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Los incendios forestales constituyen la principal amenaza para la supervivencia de los espacios
naturales en Castilla La-Mancha, y no slo suponen unas graves prdidas ecolgicas, sociales y
econmicas, sino que adems ponen en peligro vidas humanas, causando una generalizada
alarma social.
Esta situacin ha supuesto que en los ltimos aos se haya producido un importante esfuerzo
por parte de las Administraciones Pblicas para implementar un adecuado dispositivo de
extincin basado en la modernizacin de los medios y tcnicas empleados en la lucha contra el
fuego y, de forma muy significativa, en la profesionalizacin del personal que interviene en la
extincin.
El desarrollo de la poltica de defensa contra los incendios forestales, adems de disponer de
un adecuado Plan Operativo, requiere de la existencia de un cuerpo normativo que d
cobertura jurdica a las actuaciones a llevar a cabo. En la Comunidad Castellano-Manchega el
desarrollo normativo propio que hace referencia a los incendios forestales se inicia en la Ley
3/2008, de 12 de junio, de montes y gestin forestal sostenible de Castilla-La Mancha.
La Ley recoge en su artculo 60 que la Consejera dispondr para la extincin de cada incendio
un dispositivo estructurado en funcin de su grado de peligrosidad, conforme a lo establecido
en el Plan de Emergencia por Incendios Forestales.
La Ley de Proteccin Civil, la Directriz bsica para la elaboracin de los planes especiales por
incendios forestales y el PLATECAM aportan el resto del soporte legal a la norma que a
continuacin se aborda. El Plan INFOCAM ha de dar respuesta a dos cuestiones de forma
coordinada:
En primer lugar, el incendio forestal produce graves daos sobre el medio natural, patrimonio
de incalculable valor de la sociedad castellano-manchega, y por tanto, exige a las
Administraciones Pblicas la inmediata respuesta con el fin de minimizar las prdidas que se
puedan ocasionar.
Por otro lado, el incendio forestal puede generar en su avance situaciones de grave riesgo para
personas y bienes, que requieran la adopcin de medidas por las Administraciones que
salvaguarden la seguridad.
Por ello, el Plan debe establecer la estructura organizativa y procedimientos de intervencin
para proceder a la extincin del incendio forestal, y adems la estructura organizativa y
procedimientos de intervencin encaminados a la proteccin de las personas y bienes de
naturaleza no forestal que pudiesen verse afectados como consecuencia del incendio.
Ambas perspectivas han de abordarse desde una ptica integradora basada en la coordinacin
de las actuaciones que han de dar respuesta a la emergencia. La integracin ordenada de estas
cuestiones da lugar a un sistema estructurado y eficaz.
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El objeto del Plan INFOCAM es hacer frente a los incendios forestales y a las emergencias que
derivadas de los mismos se originen en el territorio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La
Mancha, as como velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin contempladas en la
normativa vigente.
A tal fin se establece la estructura organizativa y los procedimientos que regulan la utilizacin,
coordinacin y movilizacin de los medios y recursos cuya titularidad corresponde a la Junta de
Comunidades, y de los asignados al Plan INFOCAM aportados por otras Administraciones
Pblicas y Entidades u Organizaciones de carcter pblico o privado, asegurando una mayor
eficacia y coordinacin en todos los procedimientos.
La proteccin de la vida y la seguridad de las personas ser el principio bsico prevalente del
Plan INFOCAM respecto a cualquier otro bien o valor que pudiera resultar afectado por estos
siniestros.
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El Plan INFOCAM permanece activado durante todo el ao, bien en situacin de alerta o de
emergencia.
Se establecen tres perodos de peligro: bajo, medio y alto tal como se define en el apartado 3
del Captulo 2.
Los medios y recursos de la Consejera con competencias en materia de incendios forestales
adscritos al Plan INFOCAM permanecern en estado de alerta y disposicin inmediata para la
intervencin durante la poca de peligro alto.
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- Orden de 2 de abril de 1993 por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros
que aprueba la Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil de Emergencia por
Incendios Forestales.
1.1.5. DEFINICIONES
A los efectos del presente Plan de Emergencia por Incendios Forestales de Castilla La-Mancha
se definen los siguientes trminos:
ACO: Avin de vigilancia y coordinacin.
ACT: Avin de carga en tierra.
Alejamiento: Traslado de la poblacin desde posiciones expuestas a los efectos de los
incendios forestales a lugares seguros, generalmente poco distantes del lugar de origen,
utilizando para ello sus propios medios.
Alerta: Acciones destinadas a determinar la distribucin del peligro en el tiempo y en el
espacio, su evolucin, as como el previsible comportamiento del fuego.
rea cortafuegos: rea de defensa.
rea de defensa: Superficie en la que la estructura de la vegetacin se modifica para conseguir
una vegetacin con menor combustibilidad, con el objetivo de detener o controlar los
incendios que lleguen a ella sirviendo de base para establecer lneas de defensa.
rea de espera: Centro de recepcin de medios.
Asesora Tcnica de la Emergencia: Personal que desarrolla labores tcnicas de direccin y
coordinacin de las actuaciones a desarrollar en zonas afectadas, desde la perspectiva de
proteccin civil.
Autobomba: Vehculo que lleva incorporados una cisterna y un sistema hidrulico de
aspiracin e impulsin de agua.
Barrera cortafuegos: zona natural o artificial donde se dificulta el avance del incendio.
BIIF (Brigada de Investigacin de Incendios Forestales): Grupo encargado de la investigacin
de las causas fsicas que originan los incendios.
BIFOR B (Brigada forestal helitransportada): personal especialmente preparado fsica y
tcnicamente para los trabajos de extincin.
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ndices de peligro: Valores indicativos del peligro de incendio forestal en una zona.
ndices de riesgo: Valores indicativos del riesgo de incendio forestal en una zona.
Inflamabilidad: Mayor o menor facilidad que tiene un vegetal para arder, al ser expuesto a una
radiacin calorfica constante. Se mide por el tiempo transcurrido hasta que se emiten gases
inflamables bajo la accin de un foco de calor constante.
Interfaz urbano-forestal: zona legalmente calificada como urbana o como forestal que
presenta diseminados de edificaciones y que en su conjunto se comporta como un modelo de
combustible nico de cara la propagacin del incendio. En ellas el incendio no se propaga casa
a casa, sino que se propaga utilizando la vegetacin existente.
Lnea de defensa: Faja de terreno de anchura variable que se abre durante el incendio en la
que se elimina la vegetacin por corta, roza o arranque. Debe empezar y terminar en barreras
cortafuegos o zonas ya quemadas que se denominan puntos de anclaje. La finalidad de la
misma es detener el avance del fuego, reforzando la red de cortafuegos ya existente.
Lnea de control: Previsin de los planes de ataque al fuego sobre el permetro del incendio en
una zona dada a un tiempo determinado.
Medios Areos Extraordinarios Estatales: Los medios areos de capacidad de descarga
superior a 3500 litros y/o las brigadas helitransportadas cuando cualquiera de ellos sea
solicitado en cantidad superior a dos unidades para un mismo incendio y se encuentren
ubicados en bases de cobertura nacional radicadas en otra zona de actuacin preferente de la
propiamente afectada.
Movilizacin: Conjunto de operaciones o tareas para la puesta en actividad de medios,
recursos y servicios para la lucha contra incendios forestales.
Ocupacin: Grado de presencia de la poblacin dentro del sistema forestal. Se evala a partir
del rea de los edificios en superficie forestal.
PAIF (Puesto de Anlisis de Incendios Forestales): Centro de control y seguimiento de los
medios incorporados y las actuaciones realizadas por el Servicio Operativo de Extincin de
Incendios Forestales para el control de un incendio forestal y que se encuentra situado en las
cercanas del propio incendio. El PAIF constituye la herramienta bsica de apoyo a la
Planificacin para la Direccin
Tcnica de Extincin.
Peligro de incendio: Probabilidad de que se produzca un incendio en una zona y en un
intervalo de tiempo determinado.
PMA (Puesto de Mando Avanzado): Puesto unificado de direccin tcnica de la emergencia,
situado en las proximidades de sta, desde el que se aborda de manera integral las acciones de
proteccin civil y las labores de control y extincin de un incendio.
Prevencin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es evitar que se inicien los incendios y crear
condiciones para que tengan el menor desarrollo posible. Comprende acciones para
neutralizar a los agentes causantes y acciones dirigidas a modificar la combustibilidad de las
masas forestales.
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Riesgo de incendio: Grado de prdida o dao esperado sobre las personas y los bienes y su
consiguiente alteracin de la actividad socioeconmica, debido a la ocurrencia de incendios
forestales.
Selvicultura preventiva: Conjunto de tcnicas selvcolas cuya finalidad es conseguir estructuras
de masa vegetal con menor grado de combustibilidad, es decir, con mayor resistencia a la
propagacin del fuego.
SEIF (Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales): Los medios humanos y
materiales aportados por la Consejera competente en materia de incendios forestales, bien
por s misma, bien a travs de sus medios propios para hacer frente de forma especfica a la
extincin de incendios forestales.
SMEIF (Sistema de Manejo de Emergencias por Incendios Forestales): El sistema que permite
la planificacin, organizacin y seguimiento de las actuaciones a realizar en la extincin de
incendios forestales.
Valor ambiental: Valor que asigna la sociedad a sus ecosistemas. Integra el valor ecolgico
(bienes pblicos de no uso) y el recreativo (bienes pblicos que generan los sistemas
forestales: reas de recreo y oferta de entorno rural).
Valor de reposicin: Estimacin del coste que tendra para la sociedad recuperar un sistema
forestal quemado.
Valor productivo de los sistemas forestales: Estimador del precio de la superficie forestal
aplicando la metodologa analtica a todos los bienes que producen los sistemas forestales y
que tienen precio de mercado.
Vulnerabilidad: Grado de prdidas o daos que pueden sufrir, ante un incendio forestal, la
poblacin, los bienes y el medio ambiente.
Zona de Influencia Forestal: La franja circundante de un terreno forestal que tiene una
anchura de 400 metros.
Zonas de Peligro: Aquellas zonas formadas por reas con predominio de terrenos forestales y
delimitadas en funcin de los ndices de riesgo y de los valores a proteger.
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La superficie de la Red Regional de reas Protegidas asciende a: 1.865.784 ha, lo que supone
un 23,5 % de la superficie de Castilla-La Mancha. De esta superficie, 320.847 ha se
corresponden a Espacios naturales protegidos, 1.579.891 ha a Zonas de Especial Proteccin
para las Aves, 1.565.220 ha a Lugares de Importancia Comunitaria, 1.236.328 ha a reas
Crticas, 15.111 ha de Refugios de Fauna y 51,68 km de Refugios de pesca.
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Esta diversidad de hbitats determina la existencia de una flora y fauna muy diversa, entre las
que se encuentran numerosos endemismos y especies catalogadas como amenazadas.
La superficie forestal de la regin asciende a 3.564.779 ha, lo que supone aproximadamente
un 45 % de la superficie regional. De esta superficie un 77% es arbolada y el 23% restante se
corresponde con zonas de matorral, pastizal y herbazal.
Las principales formaciones forestales son los pinares, seguidos de los encinares y de los
bosques adehesados, que ocupan respectivamente un 37 %, un 19% y un 10% de la superficie
forestal arbolada.
En cuanto al rgimen de propiedad, cerca del 75% de la superficie forestal es de propiedad
particular. De la superficie de propiedad pblica Montes de Utilidad Pblica: 835.240 ha se
corresponden con Montes declarados de Utilidad Pblica.
En la aparicin y propagacin de los incendios forestales intervienen una serie de factores, que
determinan el riesgo y cuyo conocimiento proporciona informacin de gran importancia para
la planificacin de los trabajos de prevencin y extincin.
Estos factores se han dividido en dos grupos principales: los factores intrnsecos del territorio
que determinan cmo se comportar un incendio una vez iniciado y los factores extrnsecos
que determinan la predisposicin a la ocurrencia de un incendio y a sufrir un dao.
Del conocimiento de la informacin territorial, as como del resto de factores que influyen en
el inicio y propagacin de los incendios forestales, se ha elaborado una metodologa que
permite conocer cual es el riesgo de que se produzca un incendio en una zona, su posible
evolucin y la afectacin a bienes naturales o no.
El conocimiento del riesgo de incendio forestal contribuye a llevar a cabo una adecuada
poltica de prevencin y a una optimizacin en la asignacin de los medios de vigilancia y
extincin, adems de informar y alertar a los ciudadanos para que extremen las precauciones
en sus actividades en el medio rural, as como tomar medidas excepcionales para la prevencin
de incendios.
Para la determinacin del riesgo se han analizado dos factores: la peligrosidad y la
vulnerabilidad. La peligrosidad se refiere a la probabilidad de que ocurra un incendio forestal o
de que adquiera una magnitud determinada y la vulnerabilidad a la susceptibilidad de que un
elemento se vea afectado y, a la existencia de elementos de inters. El riesgo viene definido
por la integracin de ambos factores.
Para el anlisis del riesgo se ha utilizando informacin geogrfica, y mediante un Sistema de
Informacin Geogrfica (SIG) se ha evaluado cada uno de los elementos y factores de forma
individual, e integrada para obtener el riesgo global.
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A partir del anlisis del riesgo se ha realizado una zonificacin del territorio regional,
obtenindose un mapa de riesgo. La graduacin del riesgo se realiza utilizando cinco niveles:
- Riesgo nulo o despreciable
- Riesgo bajo
- Riesgo medio
- Riesgo alto
- Riesgo extremo
Una vez elaborado el mapa de riesgo se ha analizado la distribucin de cada nivel de riesgo en
cada uno de los polgonos del Sistema de Informacin Geogrfica de Parcelas Agrcolas
(SIGPAC), y se ha determinado en funcin de la superficie de riesgo alto y extremo, del tipo de
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Las Zonas de Alto Riesgo por Incendio forestal se definen como aquellos terrenos calificados
como monte, conforme a la Ley 3/08, de 12 de junio, de montes y gestin forestal sostenible
de Castilla-La Mancha, que estn incluidos en alguno de los del Sistema de Informacin
Geogrfica de Parcelas Agrcolas (SIGPAC) calificados como de alto riesgo.
El listado de polgonos por municipio considerados de riesgo de incendio forestal alto se
incluye en el anexo.
Dado que gran parte de los parmetros utilizados en el clculo del riesgo son variables a lo
largo del tiempo, cuando se aprecien modificaciones en dichos parmetros que den lugar a
una variacin significativa del riesgo, mediante Decreto del Consejo de Gobierno se proceder
a la actualizacin del mapa de riesgo y del listado de polgonos de alto riesgo.
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- GRADO B, INCENDIO BAJO: Incendios que por no poder ser controlados en el ataque
inicial requieren de la incorporacin de ms de un equipo de intervencin. Lo declara
el tcnico responsable en el COP. Intervencin en ataque ampliado.
- GRADO C, INCENDIO MEDIO: Incendios que por no poder ser controlados en el ataque
ampliado puedan requerir de la intervencin de medios areos regionales y/o BRIF o
BIFOR A en su rea de actuacin prioritaria y la distribucin de los medios terrestres
provinciales en sectores de intervencin. Lo declara el mximo responsable tcnico de
la Coordinacin Provincial. Intervencin en ataque general.
- GRADO D, INCENDIO ALTO: Incendios que por no poder ser controlados en el ataque
completo pueda requerir del despliegue mximo del dispositivo provincial, adems de
la intervencin de medios areos regionales y/o BRIF o BIFOR A fuera de su rea de
actuacin prioritaria y del apoyo de Equipos de Intervencin del resto de las
provincias. Lo declara el mximo responsable tcnico de la coordinacin regional.
Intervencin en ataque completo.
- GRADO E, INCENDIO EXTREMO: Incendios de Grado D que por su especial gravedad o
por que afecten a dos o ms provincias de forma severa sean declarados como tal por
el Director General competente. Intervencin en ataque total.
-
1.3.3. FASE DE NORMALIZACIN
Fase consecutiva a la de emergencia y que se mantiene hasta el restablecimiento de las
condiciones mnimas imprescindibles para un retorno a la normalidad en las zonas afectadas
por el incendio forestal.
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bien a travs de sus medios propios o contratados al efecto, para hacer frente de forma
especfica a la extincin de incendios forestales.
Funciones de la Direccin Operativa Regional:
Velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin de incendios forestales que
han de cumplir tanto las Administraciones Pblicas como los particulares.
Declarar el Nivel de Gravedad en mbito regional segn la escala prevista en el Plan y
proponer su declaracin a la Direccin del Plan para nivel 2 y superiores.
Coordinar y supervisar la aplicacin del Plan e impulsar la integracin en el mismo de
los Planes Municipales de Emergencia y los de Autoproteccin.
Declarar expresamente un incendio forestal de Grado E, Incendio Extremo.
Designar a las personas que puedan desempear el puesto de Direccin Tcnica de la
Extincin.
Coordinar y potenciar la participacin activa en el desarrollo del Plan de los
Organismos e Instituciones integradas en el Comit Asesor Regional.
Coordinar, en caso de simultaneidad de varios incendios, las medidas a adoptar por los
distintos Organismos e Instituciones de la Comunidad Autnoma integrados en el Plan,
en apoyo de las actuaciones dirigidas a travs de los Centros Operativos.
Analizar y valorar los resultados de la aplicacin del Plan INFOCAM y la coordinacin
de los distintos rganos e Instituciones integrados en el mismo, al objeto de promover
las mejoras que resulten necesarias.
Establecer los protocolos tcnicos de coordinacin en materia de extincin de
incendios forestales y comunicaciones con las Comunidades Autnomas con las que
exista convenio de colaboracin.
Dar la autorizacin expresa a cualquier decisin del Servicio competente en materia de
incendios forestales o de la empresa pblica que participe en la gestin de dispositivo,
cuando sta afecte a la operatividad del SEIF.
Disponer la participacin del SEIF en emergencias por incendios forestales en CCAA no
limtrofes o en zonas no sujetas a convenios de colaboracin.
Firmar protocolos de colaboracin con las CC.AA. que no tengan convenios firmados
con Castilla-la Mancha, hasta la firma de los mismos.
Sustituir en las funciones para las que sea designado a la Direccin Regional del Plan.
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Funciones:
Declarar a instancia de la Direccin Operativa Provincial el nivel 1.
Decidir, odo el Comit Asesor Provincial, las actuaciones ms convenientes para hacer
frente a la emergencia y la aplicacin de las medidas de proteccin a la poblacin, al
medio ambiente y al personal que interviene en la extincin.
Convocar al Comit Asesor Provincial.
Coordinar y potenciar la participacin activa en el desarrollo del Plan de los
Organismos e Instituciones integradas en el Comit Asesor Provincial.
Coordinar, en caso de simultaneidad de varios incendios en la provincia, las medidas a
adoptar por los distintos Organismos e Instituciones de la Comunidad Autnoma
integrados en el Plan.
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Funciones:
Asesorar a la Direccin Regional del Plan y garantizar la coordinacin de las distintas
Administraciones y Entidades implicadas en la emergencia.
Apoyar a la Direccin Regional del Plan en la toma de decisiones.
Estudiar y proponer las modificaciones pertinentes para una mayor eficacia del Plan,
haciendo un seguimiento de la efectividad de las polticas de prevencin y extincin de
incendios en Castilla-La Mancha.
Velar por el cumplimiento de la colaboracin prevista de los Organismos implicados en
la lucha contra los incendios forestales.
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Cuando el Comit sea formado durante el desarrollo de una emergencia, el personal que con
anterioridad formase parte del comit provincial, o aquel que pueda incorporarse en la
provincia a solicitud de la Direccin del Plan, se integrar como parte del Comit Asesor
Regional, para lo cual se facilitarn todas las formas de comunicacin entre las salas de crisis
implicadas: videoconferencia, emisora, telefona
Por la Administracin General del Estado, un representante designado por la persona titular de
la Subdelegacin del Gobierno en la provincia de cada uno de los siguientes rganos,
organismos e instituciones:
Subdelegacin del Gobierno en la provincia
Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado.
Por la Administracin local asistir un representante de la Diputacin Provincial y otro por los
municipios de la Provincia.
El Comit se reunir de forma ordinaria al menos una vez al ao, antes de la poca de peligro
alto de incendios, y cuando circunstancias especiales lo requieran.
En funcin de la evolucin de la emergencia, el Director del Plan podr convocar a la totalidad
o a parte de los miembros del Comit. Asimismo, se podrn incorporar otros miembros
designados por el Director del Plan.
Cuando una emergencia evolucione hacia mbito regional, el comit asesor se integrar
dentro del comit asesor regional, bien fsicamente, bien mediante comunicaciones
avanzadas.
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Funciones:
Asesorar a la Direccin Provincial del Plan y garantizar la coordinacin de las distintas
Administraciones y Entidades implicadas en la emergencia.
Apoyar a la Direccin del Plan a escala provincial en la toma de decisiones.
Estudiar y proponer las modificaciones pertinentes para una mayor eficacia del Plan,
haciendo un seguimiento de la efectividad de las polticas de prevencin y extincin de
incendios en la provincia correspondiente.
Velar por el cumplimiento de la colaboracin prevista de los Organismos implicados en
la lucha contra los incendios forestales.
1.4.1.5. GABINETE DE INFORMACIN
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seguridad y proteccin de personas y bienes que puedan verse afectados por la evolucin del
incendio.
El PMA estar integrado por:
El Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF).
Los responsables designados de los Grupos Operativos presentes en la emergencia.
Inicialmente, en un incendio de nivel 0, el PMA estar constituido nicamente por el
Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF) y dirigido por el mando que acceda en
primera instancia al incendio, que asumir la Direccin Tcnica de la Extincin.
La Direccin Tcnica de Extincin asume la mxima responsabilidad de la direccin de la
extincin del incendio sobre el terreno. Las funciones a desarrollar por el mismo, se
concretarn en la Directriz Tcnica de Organizacin del Servicio Operativo de Extincin de
Incendios Forestales.
Con carcter general sus funciones como responsable del PAIF son:
o Evaluar la evolucin del incendio y su gravedad, comunicando el nivel de emergencia
estimado al COP conforme a los niveles definidos en el presente Plan.
o Definir el Plan de Ataque y dirigir las actuaciones definidas en el mismo encaminadas a
la extincin del incendio.
o Ubicar y constituir el PAIF.
o Asumir el mando del Grupo de Intervencin hasta su relevo en funcin de la gravedad
del incendio.
o Constituir el rea de Espera como centro de recepcin de medios.
o Dar por estabilizado el incendio
o Dar por controlado el Incendio.
o Dar por extinguido el Incendio.
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Los Grupos Operativos son aquellas unidades de accin a travs de las cuales se organiza la
intervencin y accin efectiva en las situaciones de emergencia derivadas por incendios
forestales. Los Grupos Operativos forman parte de la estructura provincial del Plan
INFOCAM en el cual se definen los siguientes:
o Grupo de Intervencin.
o Grupo Sanitario.
o Grupo de Orden
o Grupo de Apoyo Logstico.
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En la fase inicial, asumir las funciones y realizar las actuaciones propias de los restantes
Grupos Operativos hasta que estos comiencen a operar.
Vigilancia sobre los riesgos latentes una vez controlada la emergencia.
Emisin de informes e informacin de la situacin al COP o al COR, segn proceda.
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Cuando un incendio afecte a otra Comunidad Autnoma (est o no activado el nivel 3), se
constituir uno de los CECOP regionales como CECOP/CECOPI UNIFICADO para la gestin del
incendio. Dicho CECOP deber contar para su gestin con la informacin y participacin de
todos los CECOP REGIONALES, y estar dirigido por un COMIT DE DIRECCIN INTEGRADO,
compuesto por la Direccin del Plan Infocam y los representantes del resto de CC.AA.
implicadas, adems de los representantes de la Administracin General del Estado, si procede.
Aunque en un incendio de estas caractersticas pueda haber varios PMA, todos estarn
coordinados por uno que ejercer la superior direccin (PMA UNIFICADO).
Tanto los PMA como los distintos CECOP tendrn que tener comunicacin constante entre
ellos; por videoconferencia en la medida de lo posible.
El CECOP UNIFICADO y el PMA UNIFICADO se constituirn en la C.A. hacia la que avance el
incendio, y en el caso de que avance hacia ms de una, hacia donde se presenten mayores
problemas o los medios de gestin sean mayores. Su eleccin se har de mutuo acuerdo entre
los mximos responsables de los distintos CECOP.
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De acuerdo con lo indicado anteriormente para los Grupos Operativos previstos en el Plan, el
personal de los municipios afectados por el incendio apoyar a los Grupos Operativos en su
actuacin, en concreto:
La Polica Local se integrar en el Grupo de Orden.
El personal de los Ayuntamientos que tiene asignadas las funciones de abastecimiento,
o que ha sido designado por los respectivos Ayuntamientos para este fin, se integrar
en el Grupo de Apoyo Logstico.
El personal voluntario que acuda en apoyo a las tareas de extincin deber estar
integrado en una Agrupacin de Proteccin Civil y deber ser presentado a la Direccin
de Extincin en el PAIF o a la persona responsable del rea de Espera por un
responsable municipal o responsable de la asociacin o agrupacin correspondiente,
que aportar una relacin del personal voluntario que se presenta.
En principio se destinar a labores auxiliares de apoyo logstico, pudiendo destinarse a labores
complementarias en la extincin, cuando su formacin y equipamiento lo justifiquen.
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- La sala 112 activar a los integrantes del Grupo de Apoyo Logstico necesarios para
atender la emergencia.
Nivel 2: La activacin del Plan INFOCAM en nivel 2 implica, adems de todas las
actuaciones recogidas en el nivel 1, que:
- La Direccin del Plan declara el nivel 2 y decide la activacin y convocatoria del Comit
Asesor Regional.
- La emergencia pasa a tener la consideracin de emergencia regional. Por ello la
solicitud de los medios extraordinarios estatales ser realizada por la Direccin del
Plan a travs del CECOP Regional.
- La Direccin del Plan es asumida por el Consejero competente en materia de incendios
forestales, pudiendo delegar la presencia en el CECOP en la Direccin Operativa
Regional.
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En los niveles 2 y 3.
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las instrucciones del Mando del grupo. Estarn subordinados a la Direccin del PMA, a
travs del Director Tcnico de la Emergencia.
Ayuda Internacional. Actuarn de la misma forma que los medios del Ministerio
competente en el apoyo a la lucha contra incendios forestales.
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En un primer nivel, se podrn utilizar sistemas de megafona con los que se podr informar a la
poblacin de las medidas de proteccin de aplicacin inminente.
Dichos sistemas de megafona debern estar previstos en el Plan Municipal de Emergencias y
dotar de ellos a las Fuerzas del Orden Pblico en el municipio.
En un segundo nivel, los avisos a la poblacin se efectuarn a travs de los medios de
comunicacin social (radio, televisin), siendo facilitados los mensajes a difundir por el
Gabinete de Informacin.
1.5.3. MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LOS GRUPOS DE ACCIN
Dichas medidas en los incendios forestales se basan en:
- Asegurar que los Grupos de Accin disponen de los equipos personales de
intervencin adecuados.
- Que los Grupos de Accin dispongan de la formacin adecuada para la intervencin as
como que conozcan las consignas bsicas de proteccin personal en intervenciones
con incendios forestales.
Tras la aprobacin de este Plan y por parte de los organismos intervinientes, deber dotarse a
los Grupos de Accin de las medidas de proteccin mencionadas.
1.5.4. ZONIFICACIN
La Zona de Operaciones se limitar en funcin de las caractersticas propias del incendio
forestal y de su nivel de gravedad. A su vez dicha Zona de Operaciones se dividir en reas de
amplitud variable en funcin de las circunstancias y de la configuracin del terreno.
Estas reas se denominan:
- rea de Intervencin.
rea que se extiende desde la localizacin del incendio forestal hasta donde se prevea el
alcance del incendio, es la zona de ataque de los equipos de extincin.
- rea de Espera.
rea en donde se realizan las labores de apoyo logstico, donde se recepcionan y distribuyen
los medios y recursos humanos y materiales que hayan sido solicitados y que deben trabajar
en las reas de intervencin y socorro.
- rea de Socorro.
rea sin riesgo para las personas desde la que se realizan las funciones de atencin sanitarias y
de accin social a los damnificados.
Aunque el rea de intervencin siempre envuelve el incendio forestal, las restantes reas
pueden ser divididas y ubicadas de forma diversa, en funcin de las disponibilidades de
recursos, accesos a la zona, orografa del terreno, etc., siempre y cuando cumplan los
requisitos de idoneidad y seguridad de cada una de ellas.
La determinacin de las reas dentro de la zona de operaciones la realizar la Direccin del
Puesto de Mando Avanzado.
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1.6.2. MANTENIMIENTO
1.6.2.1. ACTUALIZACIN
Estas actualizaciones recogern las modificaciones referidas tanto a los aspectos organizativos
como operativos.
Se definirn las actuaciones en:
- Comprobacin y actualizacin de nuevos nombramientos o cambios de los integrantes
del Plan.
- Actualizacin del Catlogo de Medios y Recursos. Comprobacin de la disponibilidad y
adecuacin tcnica.
- Comprobacin de la adecuacin y eficacia de los procedimientos. Dichas actuaciones
implican:
- Comprobaciones peridicas.
- Realizacin de programas de capacitacin.
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- Estructuras organizativas.
- Cambios en nombramientos y asignaciones.
- Disponibilidad y asignacin de recursos.
- Adecuacin de procedimientos operativos
- Adecuacin de los sistemas y medios de comunicaciones.
- Adecuacin de los sistemas y procedimientos de avisos y comunicacin a la poblacin.
- Equipamiento de los Grupos Operativos.
- Sistemas informticos aplicados a la gestin de la emergencia.
- Sistemas de previsin y alerta.
Las especiales caractersticas del riesgo que da lugar a este Plan, las peculiaridades del medio
en el que se desarrollan los incendios forestales, y su evolucin constante, hace necesario
disponer de una informacin territorial, veraz y actualizada, que sirva de base a los trabajos de
planificacin de los elementos de prevencin, tanto en lo referente a la defensa del medio
natural, como a la defensa de elementos vulnerables, y que facilite, a su vez, la labor de la
Direccin Tcnica de Extincin en la planificacin de las actuaciones a seguir para la extincin
del incendio.
Para ello y con el fin de que la informacin territorial disponible se encuentre en permanente
estado de actualizacin, la Consejera competente en materia de incendios forestales crea el
Sistema de Informacin de Incendios Forestales de Castilla-La Mancha.
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La formacin del personal implicado en el Plan deber ser una labor continuada. Los
Programas de Formacin irn destinados a:
- Integrantes de los rganos de coordinacin y asesoramiento.
- Integrantes de los Centros de Coordinacin.
- Integrantes de los Grupos Operativos.
- Otros organismos implicados.
La formacin recoger los siguientes aspectos:
Difusin del Plan a los componentes de los Grupos Operativos por parte de los mandos
de dichos Grupos.
Cursos de formacin y adiestramiento para los servicios implicados. El objetivo final es
la familiarizacin con el manejo de equipos y tcnicas.
Realizacin de ejercicios y simulacros (parciales y/o globales) donde se verificar el
estado de los procesos implicados en situaciones de emergencia. La lucha contra los
incendios forestales requiere disponer de personal altamente cualificado que permita
afrontar la emergencia desde dos pticas:
Eficacia en las tareas de extincin.
Seguridad del personal participante en dichas tareas frente a riesgo, en el que por las
caractersticas especiales de su trabajo, se ven envueltos. La necesidad de normalizar
esta formacin para todo el dispositivo, as como la adecuacin a la normativa estatal,
requiere de las Consejeras involucradas en el Plan INFOCAM el desarrollo de los
planes de formacin que permitan cumplir los requisitos anteriores.
Se ejecutarn simulacros, consistentes en la activacin simulada del Plan, con el fin de evaluar
su operatividad respecto a las prestaciones previstas y tomar, en su caso, medidas correctoras.
As se comprobar la respuesta (calidad, rapidez, eficacia) en relacin con:
- Sistemas de localizacin y redes de transmisiones
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El Plan INFOCAM tendr vigencia indefinida y se revisar con carcter cuatrienal, salvo razn
motivada por causas tcnicas o de ordenacin administrativa o legislativa.
La revisin de los citados planes se llevar a cabo por el mismo procedimiento exigido para su
aprobacin cuando se produzcan cambios sustanciales.
No tendr la consideracin de revisin la actualizacin anual de los programas de actuacin o
del catlogo de medios a utilizar.
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Se definen las unidades de intervencin como todo grupo identificable como elemento bsico
de la estructuracin de los medios operativos, siendo el primer nivel de dicha estructura.
Su catalogacin se adapta al siguiente enunciado, sin perjuicio de las unidades distintas a las
del SEIF que en un momento dado puedan incorporarse al incendio:
Medio Areo: Unidad de intervencin compuesta por un medio areo y su tripulacin, con
misiones de extincin o direccin identificables segn los cdigos e identificativos establecidos
en la correspondiente Directriz Tcnica.
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Brigada Terrestre: Unidad bsica de ataque del Plan INFOCAM. Est compuesta por
Especialistas en lucha contra incendios forestales (en general 6) al mando de un Responsable
de Brigada, y dotada de medios para un primer ataque y el establecimiento de un primer
enlace radio estandarizado.
BIFOR B: Brigada de incendios helitransportada que cuenta con Especialistas (6 de forma
general) y un jefe al mando.
BIFOR A: Unidad de refuerzo para el ataque ampliado, compuesta por doce Especialistas
coordinados por un Responsable de Brigada y un Jefe al mando, trasladados por medios areos
de transporte y extincin con el que forman UNIDAD, dotada de medios para el ataque y
contencin del incendio y enlace radio estandarizado.
Vehculo Patrulla: Unidad motorizada con capacidad de transporte y generalmente
abastecimiento de agua (capacidad inferior a 1.000 litros), con dotacin al menos de un
Conductor-Operador de Vehculo Patrulla, experto en su manejo y dotada de enlace radio
estandarizado. Adems contar al menos con un ayudante.
Vehculo Autobomba Pesado: Unidad motorizada con capacidad de transporte y
abastecimiento de agua (capacidad comprendida entre 3.000 y 4.500 litros, con dotacin de al
menos un Conductor-Operador de Vehculo Autobomba experto en su manejo y dotada de
enlace radio estandarizado. De forma general contar con al menos un ayudante, aunque
puede ser operada por el Conductor-Operador y la ayuda de una Brigada Terrestre.
Autobomba-Retn: Unidad motorizada con capacidad de transporte y abastecimiento de agua
(capacidad comprendida entre 3.000 y 4.500 litros), formada por un Vehculo Autobomba de
doble cabina con un Conductor-Operador de Vehculo Autobomba experto en su manejo y
dotada de enlace radio estandarizado. Adems cuenta con un Responsable de la Autobomba-
retn y al menos dos ayudantes de vehculo autobomba.
Vehculo Nodriza: Unidad motorizada con capacidad de transporte y abastecimientode agua
(capacidad superior a 10.000 litros), con dotacin de al menos un Conductor-Operador de
Vehculo Autobomba experto en su manejo y dotada de enlace radio estandarizado. De forma
general contarn con al menos un ayudante, aunque pueden ser operadas por el Conductor-
Operador y la ayuda de una Brigada Terrestre.
Unidad de Maquinaria: Unidad compuesta por maquinaria pesada y su dotacin auxiliar
correspondiente, al mando de un capataz y dotada de enlace radio estandarizado.
UNAP: Unidad de Anlisis y Planificacin de Incendios Forestales, formada por tcnicos
acreditados en el manejo y comportamiento del fuego, cuya funcin principal es auxiliar a la
Direccin Tcnica de la Extincin en la planificacin de las operaciones de extincin, teniendo
en cuenta la previsin del comportamiento del fuego en funcin de las distintas variables que
intervienen. Su intervencin se definir, adems de en esta directriz tcnica, en distintos
protocolos de funcionamiento.
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coordinacin, enlazado va radio normalizada con dichas unidades y con el mando del nivel de
organizacin superior o con el PAIF, constituye un Equipo de Intervencin, mdulo de segundo
nivel en la estructuracin de los efectivos.
En su composicin durante el incendio intervienen parte o todas las unidades del equipo.
Los equipos de intervencin tendrn como jefe de forma habitual a un Jefe de Zona de
Incendios, a un Jefe de Unidad Helitransportada BIFOR A, a un Jefe de Patrulla Mvil, o a un
Coordinador Comarcal, y debern ser organizados por el jefe de la seccin de operaciones,
quedando de esta forma y hasta nueva orden del mismo organizada una jerarqua nica y
dependiente.
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Los sectores de intervencin tendrn como jefe de forma habitual a un Tcnico de Extincin
COP, a un Auxiliar Tcnico de Extincin o a un Coordinador Comarcal de Incendios, y debern
se reorganizados por el Jefe de la Seccin de Operaciones, quedando de esta forma y hasta
nueva orden del mismo organizada una jerarqua nica y dependiente.
De forma excepcional un sector de intervencin puede quedar bajo el mando de un
responsable ajeno al SEIF, auxiliado siempre por alguien perteneciente al mismo, de entre las
diferentes categoras establecidas en la orden que regula los servicios de prevencin y
extincin de incendios con capacidad para asumir la Direccin Tcnica de la Extincin. En este
caso se encuadra la intervencin de la UME en las emergencias de nivel 2 o 3.
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GRADO A, INCENDIO INCIPIENTE: Generalmente incendios que puede ser controlado con los
medios de despacho automtico del Plan INFOCAM.
GRADO B, INCENDIO BAJO: Generalmente incendios que por no poder ser controlados en el
ataque inicial requiere de la incorporacin de otros medios. Se organiza el ataque ampliado
por decisin del Tcnico de Coordinacin COP, que determina este grado.
GRADO C, INCENDIO MEDIO: Generalmente incendios que por no poder ser controlado en el
ataque ampliado requieren de la intervencin de medios areos regionales y de la distribucin
de los medios terrestres en equipos de intervencin. Se organiza el ataque general por
decisin del Director Tcnico Provincial del SEIF, que determina este grado.
GRADO D, INCENDIO ALTO: Generalmente incendios que por no poder ser controlados en el
ataque general, requieren del despliegue mximo del dispositivo provincial y del apoyo de
medios terrestres del resto de las provincias, adems de la sectorizacin de medios. Se
organiza el ataque completo por decisin del Director Tcnico Regional del SEIF, que
determina este grado.
GRADO E, INCENDIO EXTREMO: Incendios de Grado D que por su especial gravedad sean
declarados como tal por la Direccin Operativa Regional del Plan INFOCAM, especialmente
cuando afectan a varias provincias. Se organiza el denominado ataque total, que incluir
generalmente la integracin de dos o varios PMA, dirigidos por un PMA unificado, o la
incorporacin de medios extraordinarios en apoyo a todos los grupos de accin.
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ACTUACIONES:
A.1. Deteccin por parte de la red de alerta y vigilancia.
A.1.1. Comunicacin al COP correspondiente. Activacin del mismo.
A.1.2. Clasificacin y anlisis del riesgo potencial del incendio por la zona de
aparicin.
A.1.3. Evaluacin de los medios necesarios.
A.2. Intervencin en primer ataque: SISTEMA DE ATAQUE INICIAL.
A.3. La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por un Agente Medioambiental
con categora funcional de Jefe de Zona de Incendios, Jefe de Unidad
Helitransportada o Jefe de Patrulla Mvil hasta la llegada de un Coordinador
Comarcal de Incendios
A.4. Constitucin del Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF) como PMA.
A.4.1. Intervencin de medios en despacho automtico.
A.5. Jefe de Zona de Incendios en su zona correspondiente.
A.6. Coordinador Comarcal en su comarca correspondiente
A.7. 1 Helicptero en su zona de despacho automtico donde se produce el aviso, si
procede.
A.8. 1 o 2 Aviones de Carga en Tierra, en su zona de despacho automtico o incluso
fuera de ella si la peligrosidad de la zona y las condiciones lo exigen.
A.9. 1 Brigada Terrestre y un Vehculo Autobomba en su rea de despacho automtico,
o Autobomba-Retn. Se seleccionarn prioritariamente aquellos con un tiempo
de respuesta ms corto.
A.10. 1 Patrulla Mvil si en su ruta se encuentra en ese momento en la zona de
despacho automtico.
A.11. 1 equipo de Maquinaria Pesada si la peligrosidad de la zona y las condiciones lo
exigen.
A.12. Informacin al Centro Operativo Provincial.
A.12.1. Informacin y activacin de la BIIF
A.12.2. Activacin de medios segn previsin de evolucin
A.12.3. Informacin a la Direccin Tcnica Operativa Provincial del SEIF
A.13. Informacin al Centro Operativo Regional.
A.13.1. Informacin a la sala 112.
A.13.1.1 Informacin al Ayuntamiento del trmino municipal afectado.
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ACTUACIONES:
B.1. Intervencin del Centro Operativo Provincial.
B.1.1. El Tcnico de Coordinacin COP procede a la movilizacin de medios en
funcin de las necesidades.
B.1.2. Activacin del Tcnico de Extincin COP.
B.2. Intervencin en ataque a segundo nivel: SISTEMA DE ATAQUE AMPLIADO.
La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por un Coordinador
Comarcal de Incendios.
El Jefe de Zona de Incendios pasa a desempear la jefatura de la
Seccin de Operaciones.
B.2.1. Actuacin de al menos dos Equipos de Intervencin.
B.2.2. Intervencin de la Seccin de Logstica, a travs de la unidad de suministros
B.2.3. Activacin de ms equipos de Maquinaria Pesada si procede, quedando
preparados para su traslado o saliendo de forma inmediata, segn el caso.
B.2.4. Activacin del Dispositivo Sanitario del SEIF.
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ACTUACIONES:
C.1. Intervencin del Centro Operativo Provincial.
C.1.1. Intervencin de la Direccin Tcnica Operativa Provincial del SEIF.
C.2. Intervencin en ataque en tercer nivel: SISTEMA DE ATAQUE GENERAL.
La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por un Tcnico de Extincin COP.
C.2.1. Intervencin de los equipos de medios humanos y materiales que fueron
activados en el grado B.
C.2.2. Sectorizacin inicial del incendio. Los recursos que se incorporan al incendio
se agrupan en Equipos de Intervencin dentro de cada uno de los sectores
establecidos, aunque no hay todava Jefes de sector.
C.2.3. Intervencin de medios areos supra-provinciales y/o BIFOR A o BRIF en su
rea de actuacin prioritaria.
C.2.4. Integracin en el PAIF de un jefe de operaciones (Coordinador Comarcal de
Incendios), un jefe de la unidad de medios (Coordinador Comarcal / Tcnico
de la UNAP) y un Jefe de la Unidad de Control de la Situacin (Auxiliar
Tcnico de Extincin).
C.2.5. Intervencin de un tcnico de la estructura de la empresa Geacam al
mando de la Seccin de Logstica.
C.2.6. Integracin de Jefes de Zona de Incendios y de Patrulla Mvil en los puestos
del SMEIF para los que sean requeridos por el COP.
C.2.7. Intervencin del Dispositivo Sanitario del SEIF.
C.2.8. Intervencin de la Coordinacin Area Regional
C.3. Organizacin del ataque general:
C.3.1. Articulacin de la Seccin de Operaciones.
C.3.2. Articulacin de la Seccin de Logstica.
C.3.3. Integracin junto al Director Tcnico de la Extincin de la Unidad de Control
de la Situacin y la de Medios para evaluar las actuaciones y tener
perfectamente controlado todo el personal combatiente.
C.4. Supervisin de la Direccin Tcnica Provincial del SEIF.
C.5. Intervencin del Centro Operativo Regional para:
C.5.1. Activacin de medios areos supra-provinciales, BIFOR A o BRIF fuera de su
zona de actuacin prioritaria.
C.5.2. Anlisis de situaciones en el resto de la Comunidad Autnoma, y como
consecuencia de ello, activacin de Equipos de Intervencin de provincias prximas
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que podrn ser trasladados a la provincia donde evoluciona el incendio del grado
medio a grada alto.
C.5.3. Activacin de vehculo PMA, del Tcnico de Coordinacin y Extincin COR del
mismo y de uno o dos tcnicos UNAP.
C.5.4. Activacin de medios no adscritos al Plan INFOCAM, si procede.
C.6. Informacin a la Direccin Provincial y a la Direccin Operativa Regional del
Plan INFOCAM.
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ACTUACIONES:
E.1. Intervencin de la Direccin Operativa Regional del Plan INFOCAM que declarar
el incendio de Grado E.
E.2. Supervisin de la Direccin Regional del Plan INFOCAM
E.3. Intervencin del Centro Operativo Regional para:
Intervencin de la Direccin Tcnica Regional en el Puesto de Anlisis de
Incendios Forestales (PAIF) como responsable mximo de la extincin, o en su
caso, designando un Director Tcnico de la Extincin acreditado para dicha
funcin: SISTEMA DE ATAQUE TOTAL.
Intervencin del resto de la estructura de Geacam bajo las rdenes del mximo
responsable tcnico de incendios, como jefe de la Seccin de Logstica.
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llegada a base. Los relevos de personal se harn cada 12 horas de extincin, y se organizarn
desde el COP a travs del responsable de la unidad de medios.
En incendios de grado D, se crea la unidad de operaciones areas, que tiene entre otros
cometidos el control horario de los medios areos. Por ello, una vez se incorpore un Tcnico
UNAP a este puesto, la Unidad de Medios se centrar slo en los medios terrestres.
Unidad del Comportamiento del Fuego: Se encargar, bajo la direccin de un Tcnico de la
UNAP de hacer las simulaciones oportunas, recoger los datos necesarios y generar los mapas
y/o croquis del Plan de Operaciones.
Unidad de Especialistas: Se integrarn los distintos especialistas que puedan aportar datos
interesantes en cuanto a la planificacin del incendio y seguridad de los combatientes.
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En los grandes incendios de larga duracin los relevos se harn por equipos, es decir, salvo que
el incendio se controle, los medios saldrn en bloque equipo por equipo (responsable
incluido), y se incorporarn de nuevo todos en el rea de espera en el siguiente turno a la hora
pertinente (segn indicacin de la unidad de medios).
Una vez definido el grado C (y en el B si es posible), los medios debern acceder a la zona de
extincin, de forma general, como parte de un equipo de intervencin, organizado a priori o en
el rea de espera. Esto implica que los medios helitransportados, o bien se incorporan con un
equipo ya formado, o bien se incorporan al rea de espera para incluirse dentro de un equipo.
Como excepcin, cuando llegue una brigada BIFOR A se podr incorporar directamente al
incendio, quedando constituida como un equipo al que se podrn incluir otros medios si es
oportuno.
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Tcnica de la Extincin. Cuando no est desplegada, las funciones de esta seccin las tiene
encomendadas el Director Tcnico de la Extincin (caso de incendios de grado B y C). En su
elaboracin se tienen en cuenta las siguientes fases:
Reconocimiento.
Evaluacin.
Planificacin.
Seguimiento.
En la Fase de Reconocimiento se realiza un anlisis de situacin que, dependiendo de las
dimensiones del incendio se har de forma terrestre o area. En sta fase se ubican
exactamente las coordenadas del incendio, as como los factores fisiogrficos que lo
caracterizan.
En sta fase se toman igualmente datos sobre el tipo del incendio, (de superficie, de copas, de
transicin de subsuelo), las dimensiones que presenta y su velocidad de propagacin. Despus
de los datos fisiogrficos y tipo de incendio, se recoge informacin sobre los combustibles que
estn ardiendo y la previsin de aquellos que pudiesen arder en horas posteriores, as como
las lneas de defensa existentes, artificiales o naturales, posibles lugares idneos para la
ubicacin del PAIF y niveles de cobertura por radio y telefona celular.
A la segunda fase del Plan de Operaciones o Fase de Evaluacin corresponde el estudio
analtico de las condiciones actuales del incendio y de las previsibles que puedan sobrevenir.
Una vez realizado el anlisis se definen la cantidad y tipo de medios a solicitar, tambin se
realizan los pronsticos y simulaciones del incendio, estimndose los riesgos asociados al
permetro del fuego y la asignacin de los medios idneos a las caractersticas de la zona y del
comportamiento del fuego.
En la Fase de Planificacin se define el espacio temporal de todas las acciones e
intervenciones a realizar para conseguir la extincin del incendio. As mismo, se establecen las
estrategias y tcticas a emplear, relacionndolas con el tiempo horario, definido como la
asignacin del tiempo requerido para la ejecucin de cada una de las acciones,
establecindose la sistematizacin de las intervenciones.
En las estrategias y tcticas quedan definidos la asignacin de las reas de trabajo donde
actan los medios individuales, los equipos de ataque formados por medios homogneos y las
fuerzas de equipo constituidas por medios heterogneos. Se realiza una distribucin
perimetral de los sistemas de ataque directo e indirecto.
En la ltima Fase de Seguimiento es donde se evalan los resultados y se establece el cambio
del Plan de Operaciones en funcin del perodo operacional que se establezca.
En base a la informacin generada, en todos los grados existir un Plan de Operaciones, que
ser firmado por La Direccin Tcnica de la Extincin en todo caso a partir del grado C.
2.3. OPERATIVIDAD
2.3.1. DESARROLLO Y EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL.
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El responsable del medio que llegue en primer lugar al incendio dirigir las operaciones de
extincin en su ataque inicial bajo el Protocolo de Pronto Ataque hasta la llegada de un
Director Tcnico de la Extincin acreditado segn la orden de los servicios, y valorar su
gravedad, en funcin de la cual se movilizarn nuevos recursos.
La Direccin Tcnica de la Extincin establecer el Puesto de Anlisis de Incendios Forestales
(PAIF) y los nuevos recursos se incorporarn conforme a la estructura establecida en el Sistema
de Manejo de Emergencias por Incendios Forestales (SMEIF), con tareas y misiones
determinadas, e intervencin por sectores, de acuerdo con lo que establezca la Direccin
Tcnica de la Extincin. El PAIF servir como centro de control y seguimiento en el lugar del
incendio de los medios de extincin incorporados y de las actuaciones realizadas por el
Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales para el control del mismo, y constituye
la herramienta bsica de apoyo a la Planificacin para la Direccin Tcnica de la Extincin.
La Direccin del PAIF ser asumida por los sucesivos mandos del nivel superior del Servicio
Operativo de Extincin de Incendios Forestales, de acuerdo con la gravedad del siniestro, y
conforme con lo establecido en el Plan INFOCAM.
La Direccin Tcnica de la Extincin constituir en el PAIF (o en las cercanas del mismo) el
Puesto de Mando Avanzado (PMA) a partir de la declaracin del nivel 1, siendo este el lugar de
mando de los distintos grupos operativos.
En el caso de que la gravedad del incendio lo aconseje, la Direccin Tcnica de la Extincin
proceder a delegar funciones sobre la base de los procedimientos establecidos en el Sistema
de Manejo de Emergencias de Incendios Forestales (SMEIF) constituyendo las Secciones de
Operaciones, Planificacin y Logstica con sus diferentes unidades, conforme a lo establecido
en la Directriz Tcnica que establece la Organizacin del Servicio Operativo de Extincin de
Incendios Forestales, contando como herramienta bsica para la estructuracin del SMEIF con
el Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF)
En funcin de la gravedad y evolucin previsible del incendio, la Direccin Tcnica de la
Extincin podr constituir un rea de Espera como centro de recepcin de recursos, desde
donde se gestionarn todos los aspectos de logstica y relevos de los mismos. Esta rea debe
estar definida en todo caso a partir del grado B.
La ubicacin del PAIF estar perfectamente definida durante la emergencia, debiendo
comunicarse al COP cualquier cambio en su ubicacin. La Direccin Tcnica de la Extincin,
deber asegurar la permanente comunicacin entre dicho puesto y el COP.
Desde el PAIF se determinar la retirada de medios as como las tareas de liquidacin de las
unidades que permanezcan hasta que el incendio sea dado por extinguido.
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1 Brigada helitransportada
2.4. ORGANIZACIN.
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Los informes referentes a los puntos restantes corresponder realizarlos a los tcnicos de
prevencin y extincin de incendios, contando para ello con la informacin contemplada en el
programa de gestin FIDIAS, adems de la colaboracin de los tcnicos UNAP.
En los incendios de nivel 2, y en aquellos que se hayan visto afectadas ms de una provincia,
ser el Jefe del Servicio competente en la Direccin General el responsable de la realizacin de
los informes a los que se refiere el punto anterior.
Los informes sern evacuados fuera de la Consejera competente en materia de incendios
forestales solamente por la Direccin Operativa del Plan INFOCAM, salvo delegacin expresa.
Tambin sern enviados a las personas encargadas de la Direccin Provincial del Plan
INFOCAM en todo caso.
Se diferenciarn entre medios de ala rotativa y aeronaves de ala fija. As para ala rotativa
hablaremos de aeronaves ligeras, medias y pesadas, mientras que para aeronaves de ala fija,
solamente hablaremos de los Air tractor.
Un conocimiento amplio de este tipo de medios har, que ante situaciones adversas diferentes
a las que podran darse diariamente en la base, se reaccione adecuadamente garantizando la
mayor operatividad y seguridad del medio areo.
Antes de entrar en el detalle de las caractersticas de cada uno de los medios areos que
podemos emplear en operaciones de extincin de incendios, debemos entender que no hay
una aeronave mejor que otra sino que ms bien cada una de ellas posee ventajas y
desventajas, dependiendo del entorno donde se realicen las operaciones.
Existen numerosos modelos aeronaves que se emplean en la actualidad por lo que es
necesario realizar una tipificacin con el fin de facilitar la comunicacin y conocer las
capacidades de un aparato independientemente del modelo que sea. Si seguimos el sistema
de tipificacin empleado en Estados Unidos y reconocido en otras partes del mundo,
clasificaramos los tipos de helicpteros y aviones en funcin del nmero de personas que
puede helitransportar y/o el volumen de carga del depsito. Es evidente que cuanta ms
tripulacin y carga pueda llevar mayor envergadura tendr la aeronave, dato que puede limitar
ciertas operaciones tanto en incendios como en las bases de recuperacin de dichos medios.
Finalmente, los datos que aparecen en las tablas de ESPECIFICACIONES han sido tomados de
diversas fuentes bibliogrficas y webs, por lo que pueden variar segn las configuraciones de
las aeronaves y son meramente orientativos para poder comparar entre unos y otros.
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flanco-cabeza en incendios medianos. Trabajan muy bien en flancos largos y rectos, como los
que se originan en incendios de viento.
Dispone de un ordenador de abordo conocido como FRDS, que permite disear la descarga
necesaria en funcin del tipo de combustible e incendio. Para un ptimo rendimiento precisa
de una serie de infraestructuras mnimas, de una pista de unos 900 m de longitud con sistema
de bombeo de agua y retardante para recargar, a unos 70 km de distancia del incendio. Esto
quiere decir que se precisa de una instalacin cada 140 km en lnea recta.
En incendios topogrficos deben trabajar en las zonas altas nunca por debajo de media ladera
por seguridad, funcionando muy bien anclando zonas de difcil acceso como crestas. Funciona
muy bien con un despacho automtico y en operaciones de ataque inicial.
El AT-802 Fire Boss es la versin anfibia del AT-802. Al poseer dos flotadores puede realizar la
carga en embalses en 30 segundos reduciendo el tiempo entre descargas. Precisa de una
lmina de agua de 1,5 km libre de obstculos para poder amerizar y cargar los depsitos.
Rendimiento en funcin de la distancia entre el incendio y el punto de carga:
Por sus caractersticas operativas no descarga retardante de largo plazo aunque puede
hacerlo, pero posee tres depsitos de espumgeno con un volumen total de 296 litros.
Ha sufrido varios accidentes en los que se ha cuestionado la seguridad por las adaptaciones
hechas para poder trabajar cargando en lmina de agua, aunque no por cuestiones tcnicas,
de ingeniera, si no por una mayor complejidad en el manejo, (mayor n de variables a
chequear en cada operacin de carga).
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Kamov KA32A11BC/KA32A12
El Kamov KA32 es el helicptero tipo I ms usado en Espaa. Muy bien valorado por ser el
Helicptero con la mayor capacidad de descarga actualmente en Espaa, actualmente el
transporte de personal est restringido en nuestro pas.
Su envergadura y potencia le permite operar con vientos de hasta 80 Km/h (43Kts).
Idneo para apoyo a unidades de tierra en flancos largos e intensos. Funciona muy bien en
incendios topogrficos, donde los aviones difcilmente pueden penetrar. En incendios de
viento pueden ser empleados para frenar el avance de flanco-cabeza. Posibilidad de
lanzamiento de espumgeno.
El fuerte rebufo del rotor coaxial y su envergadura limitan mucho los puntos de agua donde
puede cargar. No es aconsejable realizar descargas bajas con este modelo ya que el fuerte
rebufo antes mencionado puede avivar el incendio y comprometer la seguridad de las
unidades de tierra.
Para evitar estos problemas de limitacin de puntos de carga y problemas de seguridad con el
rebufo del helicptero, se podra configurar este medio con eslinga larga de ms de 15 m,
reduciendo considerablemente los problemas antes mencionados, aunque en estos
momentos, los operadores en Espaa lo hacen todos con eslinga corta.
Emplea un bamby de 4.500 litros de agua; en la actualidad la empresa Bamby Bucket fabrica
helibaldes con capacidad de controlar la apertura de la compuerta permitiendo as realizar
varias descargas con una misma carga. Este helicptero es ideal para emplear este tipo de
bambys conocido como modelo Torrentula.
AS 330 J Puma/Superpuma
Se trata de un medio con capacidad para transporte de 15 a17 personas y con una capacidad
de descarga de 2500 litros, idneo para trabajar en mismas zonas que las nombradas
anteriormente para el Kamov. Es necesario conocer este tipo de medios por ser una opcin
posible la de recuperar en alguna base de Castilla la Mancha. Se le debe considerar como un
medio pesado, como al Kamov, a la hora de organizar los espacios de estacionamiento de los
medios areos.
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En incendios estos helicpteros son esenciales para soporte de unidades terrestres que
flanquean de cola a cabeza. Pueden operar en condiciones de viento de hasta 60 km/h (33Kts)
Bell 212
Es el ejemplo de helicptero de tipo medio bimotor con prestaciones especiales para el trabajo
con unidades helitransportadas en terreno abrupto. Es un aparato muy fiable aunque ms
antiguo que el Bell 412.
Apreciado por pilotos y unidades por su facilidad de vuelo y uso para trabajos combinados
tierra-aire. En su uso para incendios forestales puede helitransportar hasta 9-10 componentes,
algo menos que las posibilidades del Bell 412 o Sokol.
Bell 412
Derivado del Bell-212 cuenta con 4 palas en el rotor principal. El 412 opera mejor que el 212 en
altitud, siendo el helicptero ideal para el transporte de unidades de refuerzo en zonas
montaosas. Existen varias versiones de este modelo, el Bell 412 SP (Special Performance), el
Bell 412 HP (High Performance) y el Bell 412 EP (Enhanced Performance), siendo este ltimo el
mas moderno y con mayor potencia. En su uso para incendios puede llegar a helitransportar
hasta 11 componentes.
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Bell 407
Muy similar al anterior, monoturbina ligero de cuatro palas, tiene menores prestaciones,
pudiendo helitransportar a un mximo de 6 componentes y descargar unos 700 l. de agua. Es
utilizado principalmente en las comunidades de Extremadura, Aragn y Baleares. Este modelo,
al igual que el Koala, se emplea para unidades ligeras de pronto ataque.
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DIMENSIONES
CLASIFICACIN (long max *
CARGA
SEGN SU diam rotor POTENCIA V.CRUCERO CONSUMO TRABAJO
AERONAVE N PALAS PLAZAS UTIL AUTONOMA CARGA (l) DESCANSO
CAPACIDAD DE principal o (shp) (Kt.) (l/h) (h)
(KG)
DESCARGA envergadura
alas)
AUGUSTA KOALA A119 Ligero 13,01*10,83 1002 4 7 1158 135 5H 45 200 900-1000 2 40
206 LONG RANGER III Ligero 11,96*10,16 650 2 5 884 105 3H 40 160 900-1000 2 40
BELL 407 Ligero 12,62*10,66 813 4 5 1058 110 4H 180 900-1000 2 40
ECURIEL B3 Ligero 12,94*10,69 847 4 5 1018 130 4H 15 180 900-1000 2 40
BELL 212 Medio 17,46*14,06 2*912 2 13 2360 105 2H 15 300 1000-1200 2 40
BELL 412 Medio 17,10*14,02 2*912 4 13 2274 130 3H 300 1000-1200 2 40
SOKOL W3A Medio 18,79*15,70 2*750-1250 4 13 2495 120 3H 20 325 1200-1500 2 40
KAMOV K32 Pesado 15,90*15,90 2*2200 2 rotores *3 - 5000 110 2H 30 800 3500-4500 2 40
PUMA Pesado 18,20*15,09 2*1545 4 22 2363 138 2H 30 490 2000 2 40
SUPER PUMA Pesado 18,96*15,09 2*1820 4 27 2700 142 2H 30 490 3000 2 40
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A continuacin se detallan una serie de conceptos bsicos que afectan a las performance de
las aeronaves, buscando como objetivo el de ampliar los conocimientos para llegar a
familiarizarse lo ms posible con este tipo de medios y entender porque hay determinadas
operaciones que segn el da, una aeronave puede no llegar a realizar pudiendo dejar a ese
medio inoperativo. Hablamos de la densidad del aire, altitud de presin, altitud de densidad,
viento, humedad, peso y para el caso de las aeronaves de ala fija tambin del estado de la
pista.
Sin entrar en detalles y para poder explicar como afectan los factores mencionados
anteriormente a la performance de las aeronaves, es necesario conocer una serie de
parmetros que se exponen a continuacin.
a) Presin atmosfrica
Se define como presin a la cantidad de fuerza aplicada por unidad de superficie. P = F/S. De
acuerdo con esta definicin, presin atmosfrica es la fuerza ejercida por la atmsfera sobre
una unidad de superficie, fuerza que se debe al peso del aire contenido en una columna
imaginaria que tiene como base dicha unidad.
La altura de esta columna y por tanto el peso del aire que contiene, depende del lugar en que
nos encontremos. A nivel del mar la columna que tenemos encima es mayor que en la cumbre
del Aneto, la cual es a su vez mayor de la que tendramos en la cima del Everest.
Por lo que debido a esto se explica que la presin atmosfrica cambia de forma inversamente
proporcional a la altura, a mayor altura menor presin. La disminucin de esta altura se puede
considerar constante en la troposfera a razn de 1 mb por cada 9 metros de altura o 1 pulgada
por cada 1000 pies.
Figura 1 Figura 2
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Figura 1
La densidad de cualquier cuerpo sea slido, lquido o gaseoso expresa la cantidad de masa del
mismo por unidad de volumen (d=m/v). Dado que con la altura cambian la presin y la
temperatura, para saber cmo cambia la densidad nada mejor que ver cmo afecta a esta las
variaciones de presin y temperatura.
Si se comprime, una misma masa de gas ocupar menos volumen, o el mismo volumen alojar
mayor cantidad de gas. Este hecho se conoce en Fsica como ley de Boyle: "A temperatura
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constante, los volmenes ocupados por un gas son inversamente proporcionales a las
presiones a las que est sometido". De esta ley y de la definicin de densidad dada, se deduce
que la densidad aumenta o disminuye en relacin directa con la presin.
Por otra parte, sabemos que si se aplica calor a un cuerpo este se dilata y ocupa ms volumen,
hecho conocido en Fsica como Ley de dilatacin de los gases de Gay-Lussac: "La dilatacin de
los gases es funcin de la temperatura e independiente de la naturaleza de los mismos". De
acuerdo con esta ley y volviendo de nuevo a la definicin de densidad, si una misma masa
ocupa ms volumen su densidad ser menor. As pues, la densidad del aire cambia en
proporcin inversa a la temperatura.
Se plantea ahora un dilema, porque si al aumentar la altura, por un lado disminuye la presin
(disminuye la densidad) y por otro disminuye la temperatura (aumenta la densidad), cmo
queda la densidad?. Pues bien, influye en mayor medida el cambio de presin que el de
temperatura, resultando que "a mayor altura menor densidad".
Figura 1
RENDIMIENTO (PERFORMANCE)
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La densidad del aire, es quiz el factor simple ms importante que afecta al rendimiento del
avin, pues influye en la sustentacin, la resistencia y la eficiencia de la hlice o rotor.
Recordemos que cuanto mayor es la temperatura menor es la densidad; que a menor presin
menor densidad, y que a mayor altura le corresponde una menor densidad.
Sobre la sustentacin y la resistencia. La densidad es un factor que interviene en las frmulas
tanto de la sustentacin como de la resistencia (L =1/2*D*S*CL*o R =1/2*D*S*CR) de
ambas, se infiere fcilmente que a mayor densidad mayor sustentacin, mayor resistencia, y
viceversa. Conclusin: cuanto mayor sea la altura de vuelo menor ser la densidad y por tanto
menor la sustentacin y la resistencia al avance.
En cuanto a la hlice o rotor, esta produce un empuje o traccin en funcin de la masa de aire
acelerada por las palas de la misma. Por lo que est claro que la hlice o rotor es menos
eficiente con una densidad baja del aire que con una densidad alta.
A la vista de los efectos anteriormente mencionados, podemos concluir diciendo que:
Ms temperatura, menos presin, ms altura suponen menos densidad.
Menor densidad --> menor rendimiento.
Menos temperatura, ms presin, menos altura implican mayor densidad.
Mayor densidad --> mayor rendimiento.
Ejemplo:
Humedad
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dos operaciones es negativo; salvo casos de fuerza mayor, nunca debe realizarse un despegue
o aterrizaje con viento en cola.
Sin embargo, en vuelo de crucero el viento en cara incrementa la resistencia al avance y por
tanto el consumo de combustible, mientras que el viento en cola incrementa la velocidad
respecto al suelo permitindonos llegar antes a nuestro destino. Para un mismo gasto de
combustible el radio de accin con el viento en cara es menor que con el viento en cola.
Estado de la pista (Aviones de carga en tierra)
En las operaciones de despegue y aterrizaje, el estado de la pista y su gradiente (cuesta arriba
o cuesta abajo) puede tener una gran influencia. Una pista de hierba, tierra o grava, mojada,
etc. produce mayor resistencia al movimiento del avin que una pista asfaltada y seca. Esto
implica una carrera de despegue ms larga y por tanto la necesidad de una mayor longitud de
pista para despegar. Naturalmente, una pista cuesta arriba alarga la carrera de despegue y
acorta la de aterrizaje. De la misma manera una pista cuesta abajo acorta la carrera de
despegue y alarga la de aterrizaje.
Peso
El peso y su distribucin tienen unos lmites que no se pueden sobrepasar si queremos volar
sin riesgos. Pero aun estando el peso y el c.g. dentro de estos lmites, es obvio que para
levantar y mantener en vuelo un peso mayor se necesita mayor rendimiento del avin que con
menos peso. En algunos casos extremos, Helipistas o aerdromo a mucha altitud en un da con
temperatura y humedad muy altas, puede suceder que el peso suponga un handicap tal que
no sea posible el despegue.
Efecto de la altitud de presin y de densidad
En condiciones estndar, a cada altitud concreta le corresponde una presin determinada; si
ponemos ambos valores en dos columnas, podemos determinar la altitud a partir de la presin
y viceversa. Lo mismo sucede con la densidad; en condiciones estndar a cada altitud le
corresponde una densidad y viceversa; de ah el nombre altitud de densidad. En esta relacin
biunvoca, la altitud de presin por tanto, no es ni ms ni menos que la altitud que
corresponde a una presin concreta en condiciones estndar, y esa misma altitud corregida
por las desviaciones de temperatura respecto a la estndar recibe el nombre de altitud de
densidad.
Mientras ms aumentan la altitud, la temperatura o la humedad, el aire se torna menos denso
y se llega ms rpidamente a las limitaciones de la mquina. Los planos aerodinmicos
producen menos sustentacin por lo que se reduce su eficiencia.
Hay que tener siempre en cuenta que elevaciones mayores y/o la altura de densidad puedan
afectar enormemente la capacidad de ascenso/planeo, y limiten la potencia del motor y la
velocidad mxima en la mayora de las aeronaves.
Existen unos manuales de operacin que incluyen una serie de tablas de rendimiento,
especficas para cada aeronave, en funcin de la temperatura y la presin de altitud. En
definitiva, conociendo la altitud de presin y la temperatura exterior, basta con consultar la
tabla tabulada correspondiente para conocer la altitud de densidad y el rendimiento esperado
de la aeronave.
Hay que tener en cuenta que la informacin dada por el fabricante en las tablas de
rendimiento, se obtiene mediante pruebas de vuelo efectuadas en condiciones normales de
operacin, hechas por pilotos con una notable experiencia y con aeronaves en buenas
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La densidad del aire es el factor simple ms importante que afecta al rendimiento del
avin.
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5.-COMUNICACIONES.
Para la lucha contra los incendios forestales es indispensable disponer de una red de
comunicaciones que permita alcanzar dos objetivos: la transmisin de las novedades sobre
vigilancia y deteccin de incendios y la canalizacin y coordinacin de las funciones de
extincin de los incendios.
5.1 CONCEPTOS BSICOS.
5.1.1 CARACTERSTICAS DE LA RED DE COMUNICACIONES.
5.1.2 CONCEPTOS
- Frecuencia: Es una caracterstica de la onda radioelctrica. Se mide en megahercios y
es la velocidad de la luz dividida por la longitud de onda. Las emisoras utilizan una
frecuencia para la transmisin y la misma u otra distinta para la recepcin.
- Canal: Posicin del dial del selector de la emisora en la que se instalan las frecuencias
de emisin y recepcin.
Las frecuencias de la banda media de VHF estn comprendidas entre los 50 - 150 MHz.
Cuando se posiciona la emisora en un canal, la emisora transmitir nuestro mensaje a travs
de una onda con la frecuencia que tiene asignada como frecuencia de emisin y reconocer,
por tanto se escucharn, slo los mensajes que vengan a travs de las ondas que tengan la
misma frecuencia que la de recepcin.
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Por lo tanto, cualquier equipo posicionado en un canal determinado solo podr transmitir y
recibir informacin de aquellos equipos que estn posicionados en el mismo canal, salvo que
tenga activado el scner que se explica ms adelante (interruptores de funciones).
5.2 TIPOS DE EQUIPOS
- Equipos fijos: Instalados en los centros operativos y territoriales. Son los que tienen mayor
potencia y por tanto mayor alcance.
- Equipos mviles: Instalados en los vehculos destinados a la extincin, tanto de transporte de
personal como autobombas, son de potencia intermedia y, por tanto, de alcance tambin
intermedio entre el fijo y el porttil.
- Equipos porttiles (portfono): Asignados al personal tcnico, agentes, responsables de
retenes y vigilantes, son los de menor potencia y tambin menor alcance.
5.2.1 Elementos de los equipos
Hay emisoras de distintas marcas y modelos, con ms o menos funciones o posibilidades, pero
todas ellas tienen unas partes comunes que debemos conocer:
- Antena:
Es la parte que tiene como misin lanzar al aire la onda generada por la emisora y captar las
ondas procedentes de otras emisoras.
En emisoras fijas y mviles la antena es exterior y va sujeta a un plano exterior que tiene que
ser metlico.
Formada por el cable coaxial que une la antena exterior con la emisora. Se debe inspeccionar
de forma peridica que el cable no est partido y no se hayan producido puentes o
desprendimientos a causa del tiempo o de las vibraciones.
Tambin hay que revisar los conectores, que estn bien puestos, limpios y que no se
produzcan fallos.
- Emisor-Receptor:
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Es el elemento fundamental de todas las emisoras. Recibe la voz, la transforma en una onda
radioelctrica y la manda a la antena para salir al espacio. Tambin recibe las ondas exteriores
que le llegan de la antena y las transforma en sonido para que la podamos escuchar a travs
del altavoz.
En el interior del cuerpo central de la emisora se realiza la amplificacin y modulacin que
permite la recepcin y emisin de voz.
En el exterior de la emisora lo que vemos es lo siguiente:
Micrfono: Es el dispositivo que recoge nuestra voz y las vibraciones las transforma en
impulsos elctricos que van al emisor.
Pulsador (conocido como P.T.T, del ingles Push To Talk): es el dispositivo que cambia la
posicin del equipo de emisor a receptor. Para poder hablar y mandar un mensaje
se debe presionar el pulsador. Hay equipos en que este botn va incorporado en el
microaltavoz y otros en los que va independiente, instalado en la carcasa.
Altavoz: Su funcin es transformar un impulso elctrico en sonido audible por nuestros
odos.
Interruptores de funciones:
Encendido / apagado / volumen: como en los aparatos de radio sirve para
encender (ON) o apagar (OFF) y regular el volumen del receptor.
Silenciador: sirve para regular la sensibilidad del receptor. Si el silenciador es
un dial regulable, hay que girarlo justo hasta el umbral del ruido para que tenga suficiente
sensibilidad como para captar seales dbiles pero quite el ruido de fondo.
Selector de canales: es un conmutador que nos sirve para seleccionar el canal
en que vamos a comunicar.
Hay otras funciones ms complejas, que incorporan algunos equipos, y para los
que se disponen los correspondientes mandos (botones SCN, AUX, PRI, FUN, ETC.) etc.
Activan funciones como, escner, canal prioritario, subtonos, llamadas selectivas, teclas de
programacin, etc.
Cuando la emisora tiene activada una funcin scanner y est en recepcin est recibiendo
alternativamente y durante un corto espacio de tiempo en cada canal que tenga programado
ese scanner. Al recibir seal en un canal la emisora automticamente muestra qu canal es y
se queda fijado en l recibiendo la comunicacin completa. Al terminar el mensaje permanece
an unos segundos en ese canal para permitir que se conteste, y si no se contesta vuelve a
realizar la funcin scanner. Siempre que una emisora tiene programado algn scanner permite
su conexin y desconexin, o sea que se puede utilizar o no segn se desee.
- Fuente de alimentacin:
Es la encargada de suministrar la energa elctrica necesaria para que funcione la emisora y
segn su naturaleza, puede ser red elctrica, bateras, acumuladores energa solar.
El empleo de una u otra fuente de alimentacin depende del uso que se le vaya a dar a la
emisora y de la ubicacin de la misma.
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As en las emisoras fijas instaladas en los centros operativos y otras dependencias conectadas a
la red elctrica, se utiliza esta fuente de energa debiendo disponer el aparato de un
transformador de corriente alterna a continua.
Las emisoras mviles instaladas en vehculos de transporte o extincin se alimentan de la
batera del mismo.
Las emisoras porttiles utilizadas por el personal tienen como fuente de alimentacin
acumuladores pequeos o pilas recargables, lo cual limita su uso al perodo en que los mismos
permanezcan con carga. Conviene ser muy cuidadoso con el uso de estas emisoras, ya que
consumen mucha energa cuando emiten, poca cuando reciben y prcticamente nada cuando
estn a la espera.
Debemos considerar que cuando hablamos por la emisora, no slo gastamos la energa de
nuestro equipo, sino que obligamos a gastar a los que nos escuchan.
Cuando la batera est baja de carga, la cobertura de nuestra radio disminuye muchsimo y es
probable que no podamos llegar al repetidor o a otros equipos an cuando nosotros podamos
or.
En edificaciones aisladas y para los equipos repetidores fijos instalados en puntos elevados se
recurre a la alimentacin por energa solar. La energa aportada por las placas puede no ser
suficiente para compensar el consumo. Estaremos pendientes de la carga de las bateras
especialmente en pocas de nubosidad o cuando los das son ms cortos.
El mantenimiento de la instalacin solar consistir en la limpieza de los paneles, la
comprobacin de la carga de la batera y la revisin del circuito.
Nunca conectaremos a la misma batera otros equipos elctricos para uso personal.
5.3 NORMAS Y RECOMENDACIONES EN LAS TRANSMISIONES
Normas de utilizacin:
Los equipos radiotransmisores a utilizar deben estar en perfecto estado de funcionamiento por
lo que en los fijos y mviles debern hacerse revisiones peridicas de los mismos.
En el caso de los equipos porttiles, antes de conectarlos, se deben efectuar las dos
comprobaciones siguientes:
- Que la antena est correctamente insertada para evitar que pueda desconectarse por
vibraciones o movimientos.
- Que las bateras estn a plena carga, debindose prever su posible sustitucin en
funcin de la duracin del servicio que se ha de prestar.
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Para comunicar por la emisora y mandar un mensaje debemos seguir estas pautas:
- Primero apretar el pulsador y esperar un par de segundos antes de empezar a hablar.
- No debemos tratar de comunicar, pulsar, cuando el canal est ocupado.
- Tampoco debemos apretar el pulsador para contestar una llamada hasta que el
mensaje que recibimos no haya finalizado.
- Al hablar situaremos el micrfono cerca de la boca, pero sin llegar a tocarlo.
- Mientras se habla por la emisora, siempre debe estar presionado el pulsador.
- Al terminar el mensaje, se suelta el pulsador y la emisora queda en modo de
recepcin. Se debe comprobar que el pulsador se desconecta y queda de esa manera,
ya que si por cualquier circunstancia permanece pulsado, la emisora bloquea la red.
En general, las comunicaciones se harn nicamente con los centros operativos o con los
superiores jerrquicos salvo para comunicar novedades a las horas previstas o por incidencias
graves, a requerimiento de los mismos.
Contenido del mensaje
La nica forma para mejorar el uso de la red, sin modificarla, es manteniendo una disciplina en
las conversaciones, evitando as el uso telefnico, y estructurando nuestros mensajes,
pensando antes de comunicar qu es lo que queremos decir, para lo que:
Los mensajes deben ser:
o Claros: los tiene que poder entender la persona a quien se dirigen.
o Concretos: su contenido ser exactamente el que queremos transmitir, sin
andarnos por las ramas.
o Cortos: para ocupar el canal el menor tiempo posible.
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Hay que evitar las llamadas aclaratorias que alargan los mensajes y prolongan la
ocupacin de los canales de forma innecesaria. Hay que pensar qu vamos a decir
antes de hablar.
Cualquier mensaje no referente al trabajo se debe transmitir por otro conducto. Se
restringirn al mximo las conversaciones ajenas al incendio durante la extincin.
No se debe interferir una conversacin en curso salvo por cuestin cuya prioridad lo
justifique.
Se respetar la prioridad en las comunicaciones.
Siempre que haya alguien hablando se esperar hasta que termine.
Se utilizar un lenguaje claro, vocalizando bien y situando el micro a la distancia
adecuada. Hemos de tener en cuenta que no todo el mundo comprende un acento
cerrado y que la emisora puede distorsionar el sonido.
Se utilizar un volumen normal de voz. Si se grita al micro se produce ms distorsin
en el sonido. Cuando no nos entienden debemos hablar ms despacio y ms claro,
pero nunca ms alto.
Nunca hay que abandonar la emisora sin comunicarlo.
Estructura del mensaje
Los mensajes deben estar estructurados y siempre seguiremos el siguiente
procedimiento:
o Inclusin de una primera palabra como ATENCIN o A VER, que por un lado
reclama atencin y por otro evita que si se cortan los primeros instantes del
mensaje se pierda informacin relevante.
o Identificacin del destinatario. Se nombra a la persona o equipo al que se quiera
comunicar.
o Identificacin del transmisor precedido de la preposicin DE o PARA.
o A continuacin ha de contestar el destinatario: la persona o equipo a quien
llamamos nos confirma que nos recibe.
o Transmisin del mensaje.
o Confirmacin de la transmisin.
o Fin de la transmisin.
Al finalizar cada paso la entonacin de la frase ha de ser suficientemente clara como
para indicar que el mensaje ha concluido, de lo contrario es preciso decir CAMBIO para
indicar que pasamos a posicin de recepcin
Toda informacin relevante ha de ser confirmada por el receptor para que el emisor
sepa que ha sido transmitida. Para ello se utilizan palabras como RECIBIDO o DE
ACUERDO, incluso en mensajes concretos de especial relevancia (horas, lugares,
telfonos, etc.) repitiendo la informacin precedida de la palabra ENTIENDO.
Un ejemplo de llamada entre A y B sera:
A: Atencin B de/para A.
B: Adelante A.
A: Dirgete con tu retn al cruce de cuatro caminos.
B: Entiendo al cruce de cuatro caminos.
A: Afirma.
B: Recibido.
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AVERAS MS COMUNES
Alimentacin:
Evitar dobleces, nudos y tensiones en los cables de alimentacin y antena, ya
que aumentan la probabilidad de roces, desgastes y cortes accidentales de
cableado.
En las conexiones con tornillos de sujecin utilizar estos, apretndolos
manualmente y sin forzarlos.
Revisar cableado y conexiones peridicamente, y tras desconexiones por
tormenta o cualquier otra causa.
Antena
La longitud est relacionada con la frecuencia utilizada, por lo que no
podemos cortarla, ni doblarla,
No sujetar la emisora por la antena
No pulsar el PTT con la antena quitada.
Limpieza exterior. La propia grasa de las manos se acumula en los teclados,
micros, etc. La limpieza exterior es necesaria para mantener la higiene y evitar
atascos por acumulacin de suciedad.
Revisin tcnica y limpieza interior (slo especialistas).
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Las premisas para realizar las anotaciones de incidencias en el libro de actas son las siguientes:
8.- CARTOGRAFIA
COORDENADAS
Coordenadas Geogrficas: Se usa para nombrar puntos sobre una superficie esfrica. Define
dos ngulos medidos en grados sexagesimales desde el centro de la tierra, la latitud y la
longitud. Los paralelos determinan la latitud de un punto y los meridianos la longitud.
Coordenadas UTM: En las coordenadas UTM se transforman las coordenadas geogrficas
(longitud y latitud) en otras de tipo cartesiano. Se identifican mediante unas cifras que se
encuentran en los bordes del mapa. La cuadrcula se configura para que formen cuadrados de
un Kilmetro de lado.
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ESCALAS.
Escala numrica: Escala es la relacin constante que existe entre la distancia en el plano y la
distancia real. Se representa por la fraccin 1/M, donde el numerador representa la medida en el
plano y el denominador M, la medida en la realidad.
Escala grfica: Representacin geomtrica de las escalas numricas. En el ejemplo, que
corresponde a un plano 1:100.000 vemos que es una recta de 10 cm. segmentada en 10 partes de
1 cm. Cada segmento de 1 cm. representa 1.000 m. y cada pequea divisin del primer segmento,
representa 100 m.
1.000 500 0 1.000 2.000
3.000
CURVAS DE NIVEL.
Representan la altimetra del terreno. Son lneas imaginarias sobre el suelo a una altura
constante sobre el nivel del mar. Cada cuatro o cinco curvas de nivel hay una curva maestra,
ms oscura, con su altitud cota marcada varias veces a lo largo de la misma. Estudiando la
separacin entre las curvas de nivel se puede calcular la pendiente.
Son siempre cerradas y nunca se cruzan ni se bifurcan.
COTA DE UN PUNTO.
Altura de ese punto, en la realidad, sobre el nivel del mar en Alicante.
EQUIDISTANCIA.
Diferencia de altitud entre dos curvas de nivel sucesivas.
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Colina: Pequea elevacin del terreno que no supera los 300 m. Si es de forma alargada se
llama loma y si es de terreno peascoso y de laderas de mucha pendiente, se llama cerro.
Ladera vertiente: Superficies laterales de toda elevacin depresin del terreno.
Rellano: Parte de una ladera con pendientes ms suaves entre dos partes de pendientes ms
fuertes.
Lnea de cumbres: Es la lnea que une los puntos culminantes del terreno.
Puerto collado: Es el punto donde la lnea de cumbres desciende localmente entre dos
puntos ms elevados. Un collado siempre da origen a dos vaguadas que se separan en
direcciones opuestas.
Divisoria: Lnea ideal de terreno que seala la separacin de aguas hacia las distintas laderas.
Vaguada: Interseccin de dos laderas opuestas por su parte inferior, donde confluyen las
aguas. Si la vaguada es muy encajonada se llama barranco.
Valle: Terreno ms menos llano comprendido entre dos series de alturas. Si es estrecho
recibe el nombre de caada.
Montaa: Gran elevacin formada por una serie de montes.
Macizos: Ncleo de montaas que se extienden en todas las direcciones. Si es en una sola
direccin se llama Sierra.
Cordilleras: Sucesin de sierras.
Ros y arroyos: Corrientes de agua de mayor menor importancia.
Confluencia: Punto de unin de dos cursos de agua.
Costa: Terreno lindante con el mar. Recibe el nombre de playa, si est formada por arenales y
pendientes suaves. Acantilado, si el terreno es escarpado y est formado por rocas. Los
salientes de las costas se llaman cabos y los entrantes, golfos, bahas y calas.
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