Professional Documents
Culture Documents
O PROSTORNOM UREENJU
1. OPE ODREDBE
lanak 1.
Ovim se Zakonom ureuje sustav prostornog ureenja: ciljevi, naela i subjekti prostornog
ureenja, praenje stanja u prostoru i podruju prostornog ureenja, uvjeti planiranja prostora,
donoenje Strategije prostornog razvoja Republike Hrvatske, prostorni planovi ukljuujui
njihovu izradu i postupak donoenja, provedba prostornih planova, ureenje graevinskog
zemljita, imovinski instituti ureenja graevinskog zemljita i nadzor.
lanak 2.
Pojmovi
lanak 3.
(1) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona te propisa i akata koji se donose na temelju
ovoga Zakona, imaju sljedee znaenje:
3. graevinska (bruto) povrina zgrade je zbroj povrina mjerenih u razini podova svih
dijelova (etaa) zgrade (Po, S, Pr, K, Pk) odreenih prema vanjskim mjerama obodnih zidova
s oblogama u koje se ne uraunava povrina dijela potkrovlja i zadnje etae svijetle visine
manje od 2,00 m te se ne uraunava povrina loa, vanjskih stubita, balkona, terasa, prolaza i
drugih otvorenih dijelova zgrade
4. graevna estica je u naelu jedna katastarska estica iji je oblik, smjetaj u prostoru i
veliina u skladu s prostornim planom te koja ima pristup na prometnu povrinu sukladan
prostornom planu, ako ovim Zakonom nije propisano drukije
9. izdvojeno graevinsko podruje izvan naselja je podruje odreeno prostornim planom kao
prostorna cjelina izvan graevinskog podruja naselja planirana za sve namjene, osim za
stambenu
10. izdvojeni dio graevinskog podruja naselja je odvojeni dio postojeega graevinskog
podruja istog naselja nastao djelovanjem tradicijskih, prostornih i funkcionalnih utjecaja,
odreen prostornim planom
11. izgraeni dio graevinskog podruja je podruje odreeno prostornim planom koje je
izgraeno
12. javnopravna tijela su tijela dravne uprave, druga dravna tijela, upravni odjeli, odnosno
slube velikih gradova, Grada Zagreba i upanija nadleni za obavljanje poslova iz odreenih
upravnih podruja, pravne osobe koje imaju javne ovlasti te druge osobe, odreene posebnim
zakonima, koja davanjem zahtjeva i miljenja u postupku izrade i donoenja prostornih
planova i/ili utvrivanjem posebnih uvjeta, odnosno potvrivanjem idejnog projekta na nain
propisan ovim Zakonom sudjeluju u sustavu prostornog ureenja
14. katastarski ured je podruni ured za katastar Dravne geodetske uprave, odnosno Gradski
ured za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba
18. Ministarstvo je sredinje tijelo dravne uprave nadleno za poslove prostornog ureenja
19. namjena prostora, povrina, zemljita, odnosno graevina je planirani sustav koritenja
prostora, povrina, zemljita, odnosno uporabe graevina, odreena, odnosno propisana
prostornim planom
21. neureeni dio graevinskog podruja je neizgraeni dio graevinskog podruja odreen
prostornim planom na kojemu nije izgraena planirana osnovna infrastruktura
22. osnovna infrastruktura je prometna povrina preko koje se osigurava pristup do graevne
estice, odnosno zgrade, javno parkiralite, graevine za odvodnju otpadnih voda i
niskonaponska elektroenergetska mrea
24. obuhvat prostornog plana je prostorna ili administrativno odreena cjelina za koju se
donosi ili je donesen prostorni plan
26. posebni uvjeti su uvjeti za provedbu zahvata u prostoru koje u sluaju propisanom
posebnim propisom u svrhu provedbe tog propisa javnopravno tijelo utvruje na nain
propisan ovim Zakonom, osim uvjeta koji se utvruju u postupku procjene utjecaja zahvata na
okoli i u postupku ocjene prihvatljivosti zahvata za ekoloku mreu
27. povrina javne namjene je svaka povrina ije je koritenje namijenjeno svima i pod
jednakim uvjetima (javne ceste, nerazvrstane ceste, ulice, biciklistike staze, pjeake staze i
prolazi, trgovi, trnice, igralita, parkiralita, groblja, parkovne i zelene povrine u naselju,
rekreacijske povrine i sl.)
28. prometna povrina je povrina javne namjene, povrina u vlasnitvu vlasnika graevne
estice ili povrina na kojoj je osnovano pravo slunosti prolaza u svrhu pristupa do graevne
estice
29. prostor je sastav fizikih sklopova na povrini te ispod i iznad zemlje i mora, do kojih
dopiru ili mogu doprijeti utjecaji djelovanja ljudi
31. prostorni planovi su Dravni plan prostornog razvoja, prostorni planovi podruja posebnih
obiljeja, urbanistiki plan ureenja dravnog znaaja, prostorni plan upanije, Prostorni plan
Grada Zagreba, urbanistiki plan ureenja upanijskog znaaja, prostorni plan ureenja grada,
odnosno opine, generalni urbanistiki plan i urbanistiki plan ureenja
32. struno upravno tijelo je upravni odjel, odnosno sluba opine, grada, velikog grada,
Grada Zagreba, odnosno upanije nadlena za obavljanje strunih poslova prostornog
ureenja
33. upravno tijelo je upravni odjel, odnosno sluba velikog grada, Grada Zagreba, odnosno
upanije, nadlena za obavljanje upravnih poslova prostornog ureenja
34. urbana preobrazba je skup planskih mjera i uvjeta kojima se bitno mijenjaju obiljeja
izgraenog dijela graevinskog podruja promjenom urbane mree javnih povrina, namjene i
oblikovanja graevina, i/ili rasporeda, oblika i veliine graevnih estica
35. urbana sanacija je skup planskih mjera i uvjeta kojima se poboljava karakter izgraenog
dijela graevinskog podruja i urbane mree javnih povrina devastiranih nezakonitim
graenjem
36. veliki grad je veliki grad i grad u kojem je sjedite upanije odreeni prema posebnom
zakonu
37. vrsnoa izgraenog prostora je opi interes koji se osigurava provedbom dokumenta
Arhitektonske politike Republike Hrvatske 2013.-2020., ApolitikA, Nacionalne smjernice za
vrsnou i kulturu graenja, prilikom izrade prostornih planova i projekata na temelju ovoga
Zakona i posebnog zakona kojim se ureuje graenje
38. zahvat u prostoru je svako graenje graevine, rekonstrukcija postojee graevine i svako
drugo privremeno ili trajno djelovanje ljudi u prostoru kojim se ureuje ili mijenja stanje u
prostoru
39. zahtjevi za izradu prostornog plana su prijedlozi, podaci, planske smjernice, propisani
dokumenti i drugi akti s kojima javnopravna tijela prema posebnom propisu sudjeluju u izradi
prostornog plana ili koji se prema tim propisima koriste u postupku izrade plana.
(2) Pojmovi uporabljeni u ovom Zakonu imaju znaenje odreeno posebnim zakonom kojim
se ureuje podruje gradnje te drugim posebnim zakonom koji su od utjecaja na prostorno
ureenje, ako ovim Zakonom nije propisano drukije.
(3) Izrazi koji u ovom Zakonu imaju rodno znaenje koriste se neutralno i odnose se na muke
i enske osobe.
(1) Na pitanja prava na pristup informacijama i podacima u postupcima koja nisu ureena
ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona primjenjuju se odredbe
propisa kojim se ureuje pravo na pristup informacijama.
(3) Odredbe posebnih zakona i propisa donesenih na temelju tih zakona primjenjuju se u
provedbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona, ako ovim Zakonom
nije propisano drukije.
(4) Pravilnici i tehniki propisi, ije je donoenje propisano posebnim zakonima, a koji utjeu
na propisivanje uvjeta za graenje graevina i provedbu drugih zahvata u prostoru ili
odreivanje lokacijskih uvjeta, donose se uz suglasnost ministra.
(5) Pravilnici i tehniki propisi doneseni protivno stavku 4. ovoga lanka ne primjenjuju se u
provedbi ovoga Zakona.
Ovlatenja ministra
lanak 5.
(1) Nain rada u Ministarstvu, upravnim tijelima, strunim upravnim tijelima i pravnim
osobama koje imaju javne ovlasti u vezi s provedbom ovoga Zakona, ukljuujui i sustav
provedbe postupaka i izrade akata koji se donose na temelju ovoga Zakona elektronikim
putem, ministar propisuje naputkom.
(2) Ovlauje se ministar da ureuje nain rada savjetodavnih radnih tijela (povjerenstva,
radne grupe i sl.) koja osniva na temelju posebnog propisa za utvrivanje nacrta propisa koji
se donose na temelju ovoga Zakona te da odreuje naknadu za rad lanovima tih tijela koji
nisu dravni slubenici.
lanak 6.
6. razumno koritenje i zatita prirodnih dobara, ouvanje prirode, zatita okolia i prevencija
od rizika oneienja
(2) Ciljevi prostornog ureenja postiu se primjenom naela prostornog ureenja u izradi i
donoenju prostornih planova te njihovoj provedbi.
lanak 7.
6. vertikalne integracije
lanak 8.
(2) Prostorno planiranje je stalni proces koji obuhvaa poznavanje, provjeru i procjenu
mogunosti koritenja, zatite i razvoja prostora, izradu i donoenje prostornih planova te
praenje provedbe prostornih planova i stanja u prostoru.
lanak 9.
1. gospodarskom razvoju
lanak 10.
(1) U svrhu ostvarivanja odrivog razvitka i vrsnoe gradnje, prilikom prihvaanja polazita,
strategija, programa, planova, propisa i drugih opih akata te njihove provedbe, Drava i
jedinice lokalne i podrune (regionalne) samouprave moraju poticati gospodarski i socijalni
razvitak drutva tako da se udovoljavanjem potreba dananje generacije uvaavaju jednake
mogunosti za udovoljavanje potreba buduih generacija te da se sprjeava prevladavanje
interesa pojedinih djelatnosti na raun uravnoteenosti razvoja, prirode, zatite okolia,
kulturnih dobara i potreba drugih korisnika prostora.
(2) Prostornim ureenjem podrava se odrivi razvitak tako da se na temelju praenja, analize
i ocjene razvoja pojedinih djelatnosti i osjetljivosti prostora, osigura kvaliteta ivotnog i
radnog okolia, ujednaenost standarda ureenja pojedinih podruja, uinkovitost
gospodarenja energijom, zemljita i prirodnih dobara te ouva prostorna osobnost i dugorono
zatiti prostor kao osnovu zajednike dobrobiti.
lanak 11.
(1) U svrhu ostvarivanja ciljeva prostornog ureenja nadlena tijela dravne uprave, tijela i
osobe odreeni posebnim propisima i tijela jedinica lokalne i podrune (regionalne)
samouprave prosuuju i meusobno usklauju javni interes i pojedinane interese koje moraju
potivati u obavljanju poslova prostornog ureenja, pri emu pojedinani interesi ne smiju
tetiti javnom interesu.
lanak 12.
(1) U izradi i donoenju razvojnih dokumenata (strategija, planova, programa i sl.), propisa i
drugih opih akata od utjecaja na prostor, koji se donose na temelju posebnih propisa, te
prilikom njihove provedbe mora se uvaavati naelo integralnog pristupa u prostornom
planiranju i druga naela prostornog ureenja i s tim u vezi ujednaenost mjera izmeu
razliitih gospodarskih i upravnih podruja koje utjeu na prostorni razvoj i koritenje
prostora, osobito radi postizanja uravnoteene prostorne odrivosti u procesima kojima se
utjee na preobrazbu naselja, koritenje prirodnih dobara, zatitu prirode i okolia te na razvoj
djelatnosti i infrastrukture te njihova razmjetaja u prostoru.
(2) Prihvaanju i provedbi akata iz stavka 1. ovoga lanka obvezno prethodi koordinacija s
javnopravnim tijelima odreenim posebnim propisima.
lanak 13.
lanak 14.
(1) Javnost ima pravo sudjelovati u postupcima izrade i donoenja prostornih planova u
skladu s ovim Zakonom.
(2) Drava i tijela jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave moraju o stanju u
prostoru obavjetavati javnost, omoguiti i poticati njezino sudjelovanje razvijanjem
drutvene povezanosti i jaanjem svijesti o potrebi zatite prostora te upravljanjem
sudjelovanja (prikupljanje i organizacija prijedloga, pribavljanje strunih miljenja o javnim
stavovima, posredovanje medija i sl.).
(3) Javnost ima pravo pristupa informacijama, odnosno podacima o prostoru kojima raspolau
javnopravna tijela i pravne osobe koje podatke uvaju za ta tijela, a koji nemaju povjerljivo
znaenje sukladno posebnom zakonu.
lanak 15.
(1) Uinkovitost prostornog ureenja osiguravaju Hrvatski sabor i Vlada Republike Hrvatske
(u daljnjem tekstu: Vlada) te predstavnika tijela jedinica lokalne i podrune (regionalne)
(2) Strunu utemeljenost planova i dokumenata iz stavka 1. ovoga lanka osiguravaju tijela
dravne uprave, struna upravna tijela, zavodi i druge pravne osobe registrirane za obavljanje
strunih poslova prostornog ureenja te ovlateni arhitekti koji samostalno obavljaju strune
poslove prostornog planiranja.
lanak 16.
(1) Meusobnu usklaenost prostornih planova, uz tijela, zavode i osobe iz lanka 15. stavka
2. ovoga Zakona osigurava Ministarstvo davanjem suglasnosti u skladu s ovim Zakonom.
lanak 17.
(2) Interesi i potrebe gospodarstva i posebnih upravnih podruja u prostoru putem sustava
prostornog ureenja osiguravaju se i donoenjem posebnih propisa kojima se ureuje
planiranje i projektiranje posebnih vrsta graevina i podruja te donoenjem sektorskih
strategija, planova, studija i drugih dokumenata propisanih posebnim zakonima kojima,
odnosno u skladu s kojima se utvruju zahtjevi za izradu prostornih planova.
lanak 18.
(1) Strune poslove prostornog ureenja za Dravu obavlja Hrvatski zavod za prostorni razvoj
(u daljnjem tekstu: Zavod).
(3) Zavod ima svojstvo pravne osobe s pravima i odgovornostima propisanim ovim Zakonom.
10. sudjelovanje u izradi sektorskih strategija, planova, studija i drugih dokumenata dravne
razine propisanih posebnim zakonima
11. druge poslove u skladu s ovim Zakonom, posebnim propisima i statutom Zavoda.
lanak 20.
lanak 21.
(5) Predsjednik i lanovi Upravnog vijea Zavoda imenuju se na etiri godine. Iste osobe
mogu biti ponovno imenovane za lana Upravnog vijea Zavoda.
3. donosi godinji program rada Zavoda uz suglasnost ministra i prati njegovo izvravanje
7. donosi odluke o stjecanju, optereenju i otuenju nekretnina u vlasnitvu Zavoda ili druge
imovine do iznosa utvrenog Statutom, samostalno, a iznad toga iznosa uz suglasnost Vlade
8. raspisuje javni natjeaj za izbor ravnatelja Zavoda te imenuje i razrjeava ravnatelja Zavoda
9. odluuje o drugim pitanjima utvrenim ovim Zakonom i Statutom Zavoda, kao i o drugim
pitanjima koja se odnose na upravljanje Zavodom, a za koje nije propisana nadlenost
ravnatelja.
(2) Upravno vijee Zavoda dostavlja Ministarstvu izvjee o ostvarivanju godinjeg programa
rada Zavoda do 1. oujka tekue godine za prethodnu kalendarsku godinu.
lanak 23.
(2) Ravnatelj Zavoda se imenuje na vrijeme od etiri godine. Ista osoba moe biti ponovno
imenovana za ravnatelja.
(4) Ravnatelj Zavoda za svoj rad odgovara Upravnom vijeu Zavoda i ministru.
(5) Uvjeti koje mora ispunjavati, nain izbora, poslovi i ovlasti ravnatelja Zavoda, utvruju se
Statutom Zavoda.
lanak 24.
Statutom Zavoda utvruju se osobito ovlasti i nain odluivanja ravnatelja, osnove unutarnjeg
ustrojstva Zavoda, nain raspolaganja sredstvima, nain ostvarivanja javnosti rada te druga
pitanja za koje je ovim Zakonom i/ili posebnim propisom odreeno da se ureuju statutom.
(2) Ako u obavljanju svoje djelatnosti Zavod ostvari dobit, odluku o raspolaganju s dobiti, kao
i nain snoenja gubitka, donosi Upravno vijee Zavoda uz suglasnost ministra.
(3) Zavod ne moe bez suglasnosti ministra stjecati, otuiti ili opteretiti nekretnine i drugu
imovinu kojom raspolae, a ija vrijednost prelazi iznos odreen Statutom Zavoda.
lanak 26.
(1) Strune poslove prostornog ureenja za upaniju, odnosno Grad Zagreb obavlja zavod za
prostorno ureenje upanije, odnosno Grada Zagreba.
(2) Osniva zavoda za prostorno ureenje upanije je upanija, a osnivaka prava ostvaruje
upan u skladu s posebnim zakonom.
(3) Osniva zavoda za prostorno ureenje Grada Zagreba je Grad Zagreb, a osnivaka prava
ostvaruje gradonaelnik u skladu s posebnim zakonom.
(4) Zavod za prostorno ureenje upanije, odnosno Grada Zagreba osniva se kao javna
ustanova i ima svojstvo pravne osobe s pravima i odgovornostima propisanim ovim
Zakonom.
(5) Ravnatelj zavoda za prostorno ureenje upanije, odnosno Grada Zagreba imenuje i
razrjeava osniva uz prethodnu suglasnost Ministarstva.
lanak 27.
(1) Djelatnost zavoda za prostorno ureenje upanije, odnosno Grada Zagreba obuhvaa
osobito:
4. pripremu polazita za izradu, odnosno stavljanje izvan snage prostornih planova uih
podruja
(2) Zavod za prostorno ureenje upanije moe izraivati i prostorni plan ureenja grada i
opine, urbanistiki plan ureenja od znaaja za Dravu, odnosno upaniju te obavljati
strune analitike poslove iz podruja prostornog ureenja, ako to zatrai Ministarstvo ili
upan.
lanak 28.
(1) Veliki grad moe u svrhu obavljanja strunih poslova prostornog ureenja osnovati zavod
za prostorno ureenje velikog grada za svoje podruje ako za to postoji potreba i ako se za to
mogu osigurati sredstva u njegovu proraunu.
1. izradu, odnosno koordinaciju izrade i praenje provedbe prostornog plana ureenja grada i
generalnog urbanistikog plana
2. praenje provedbe dokumenata prostornog ureenja koji se primjenjuju unutar teritorija tog
grada
5. pripremu polazita za izradu, odnosno stavljanje izvan snage prostornih planova na svom
podruju.
(3) Zavod za prostorno ureenje velikog grada moe izraivati urbanistiki plan ureenja za
svoje podruje te obavljati strune analitike poslove iz podruja prostornog ureenja, ako to
zatrai gradonaelnik.
lanak 29.
Opinsko vijee, gradsko vijee, odnosno skuptina Grada Zagreba moe u svrhu osiguranja
vrsnoe izgraenog prostora na svom podruju, ako za to postoji potreba i ako za to moe
osigurati sredstva u svojem proraunu, osnovati povjerenstvo za ocjenu arhitektonske
uspjenosti.
Nacrte prijedloga i nacrte konanih prijedloga prostornih planova i druge strune poslove
prostornog ureenja moe izraivati, odnosno obavljati pravna osoba, odnosno ovlateni
arhitekt, ako ispunjava uvjete za obavljanje poslova prostornog ureenja propisane posebnim
zakonom.
lanak 31.
(1) Za potrebe izrade, donoenja, provedbe i nadzora prostornih planova, trajnog praenja
stanja u prostoru i podruju prostornog ureenja te izrade izvjea o stanju u prostoru, u
skladu s ovim Zakonom i drugim propisima, uspostavlja se i vodi informacijski sustav
prostornog ureenja (u daljnjem tekstu: informacijski sustav).
lanak 32.
4. upravnim i drugim aktima nadlenih tijela koji se izdaju i koji su izdani u svrhu provedbe
prostornih planova, graenja, uporabe i uklanjanja graevina i
lanak 33.
lanak 34.
(1) Ministarstvo, zavodi, upravna tijela i struna upravna tijela duni su podatke znaajne za
prostorno ureenje kojima raspolau uiniti dostupnima putem informacijskog sustava na
nain propisan ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona.
(2) Javnopravna tijela duna su podatke o postojeem stanju, nainu i uvjetima koritenja i
zatite prostora te druge podatke znaajne za prostorno ureenje kojima raspolau uiniti
dostupnima putem informacijskog sustava:
1. povezivanjem u informacijski sustav svojeg informacijskog sustava ili njegova dijela i/ili
(3) Ministarstvo, upravna tijela i struna upravna tijela, nemaju pravo na naknadu za
dostavljene podatke niti za omoguavanje koritenja podataka iz stavaka 1. i 2. ovoga lanka.
lanak 35.
(1) Podaci u informacijskom sustavu su javni ako nemaju povjerljivo znaenje odreeno
sukladno posebnom zakonu.
(2) Svatko ima u skladu sa zakonom pravo na uvid i pribavljanje podataka iz informacijskog
sustava koji nisu povjerljivi.
(3) Nositelj izrade prostornog plana i struni izraiva prostornog plana koriste podatke iz
informacijskog sustava bez naknade.
Lokacijska informacija
lanak 36.
(2) U zahtjevu za izdavanje lokacijske informacije navodi se ime, prezime i adresa, odnosno
tvrtka i sjedite podnositelja zahtjeva te katastarska oznaka jednog ili vie zemljita (broj
katastarske estice i katastarska opina) za koja se trai izdavanje informacije.
4. obvezi donoenja urbanistikog plana ureenja, ako se zemljite nalazi na podruju za koje
je takva obveza propisana ovim Zakonom
6. mjestima na kojima se moe izvriti uvid u prostorne planove i vrijeme kada se to moe
uiniti.
lanak 37.
Pobliu strukturu, sadraj, nain rada, oblik i elektroniki standard informacijskog sustava,
ovlasti i obveze u voenju i upravljanju informacijskim sustavom Ministarstva, zavoda,
upravnih tijela i strunih upravnih tijela u vezi s informacijskim sustavom te javnopravna
tijela koja su prostorne i druge podatke duna uiniti dostupnima putem informacijskog sustav
i nain na koji su to duna uiniti, propisuje Vlada Uredbom o informacijskom sustavu.
lanak 38.
(1) Ministarstvo, jedinice lokalne i podrune (regionalne) samouprave, zavodi i osobe koje
obavljaju strune poslove prostornog ureenja imaju za potrebe obavljanja poslova prema
ovom Zakonu pravo uvida i pribavljanja podataka (izvoda i dr.) iz katastra i zemljinih knjiga
bez naknade te su osloboeni plaanja upravnih i sudskih pristojbi s tim u vezi.
(2) Uvid u podatke i pribavljanje podataka iz stavka 1. ovoga lanka obavlja se u skladu s
ovim Zakonom i posebnim propisima.
(1) Hrvatski sabor, odnosno predstavnika tijela jedinica lokalne i podrune (regionalne)
samouprave, svaki za svoju razinu, razmatraju izvjee o stanju u prostoru za razdoblje od
etiri godine.
(2) Izvjee o stanju u prostoru za razinu jedinice lokalne samouprave izrauje struno
upravno tijelo jedinice lokalne samouprave, ako ovim Zakonom nije propisano drukije.
(3) U izradi izvjea o stanju u prostoru duna su, na zahtjev zavoda, odnosno strunog
upravnog tijela koje izrauje izvjee, sudjelovati javnopravna tijela u ijem je djelokrugu
obavljanje poslova od utjecaja na sadraj izvjea.
(4) Nacrt izvjea, odnosno njegova dijela, osim zavoda, na svim razinama moe izraivati
pravna osoba, odnosno ovlateni arhitekt, koji ispunjava uvjete za obavljanje poslova
prostornog ureenja propisane posebnim zakonom.
lanak 40.
(1) Izvjee o stanju u prostoru sadri polazita, analizu i ocjenu stanja i trendova prostornog
razvoja, analizu provedbe prostornih planova i drugih dokumenata koji utjeu na prostor, te
prijedloge za unaprjeenje prostornog razvoja s osnovnim preporukama mjera za idue
razdoblje.
(2) Poblii sadraj izvjea, obvezne prostorne pokazatelje, nain sudjelovanja javnopravnih
tijela u izradi izvjea i druge zahtjeve u vezi s praenjem stanja u podruju prostornog
ureenja propisuje ministar pravilnikom.
lanak 41.
lanak 42.
(1) Graevinsko podruje odreuje se prostornim planom ureenja grada, odnosno opine i
Prostornim planom Grada Zagreba radi razgranienja izgraenih dijelova tih naselja i
(3) Izdvojeno graevinsko podruje izvan naselja moe se odrediti i Dravnim planom
prostornog razvoja i prostornim planom upanije u svrhu provedbe zahvata u prostoru od
znaaja za Dravu, odnosno upaniju.
lanak 43.
(3) Nova izdvojena graevinska podruja izvan naselja mogu se odreivati prostornim planom
grada, odnosno opine i Prostornim planom Grada Zagreba samo ako su postojea izdvojena
graevinska podruja izvan naselja izgraena 50% ili vie svoje povrine.
(4) Graevinska podruja naselja mogu se proirivati samo ako je postojee podruje
izgraeno 50% ili vie svoje povrine.
(5) Ako je ispunjen uvjet iz stavka 3., odnosno 4. ovoga lanka graevinska podruja izvan
naselja, odnosno graevinska podruja naselja mogu se poveati do 30% njihove povrine.
(6) Izdvojeno graevinsko podruje izvan naselja za koje u roku od pet godina od dana
njegova odreivanja nije donesen urbanistiki plan ureenja ili do kojega nije izgraena
osnovna infrastruktura, prestaje biti graevinsko podruje.
lanak 44.
1. infrastrukture
Arhitektonski ured Dizajn et cetera, Martieva 35, Zagreb Str 19
2. graevina obrane
7. asfaltnih baza, betonara i drugih graevina u funkciji obrade mineralnih sirovina unutar
odreenih eksploatacijskih polja
lanak 45.
(1) Zatieno obalno podruje mora (u daljnjem tekstu: ZOP), je podruje od posebnog
interesa za Dravu.
(3) Planiranje i koritenje prostora ZOP-a se radi zatite, ostvarenja ciljeva odrivog,
svrhovitog i gospodarski uinkovitog razvoja provodi uz ogranienja u pojasu kopna i otoka u
irini od 1000 m od obalne crte i pojasu mora u irini od 300 m od obalne crte (u daljnjem
tekstu: prostor ogranienja).
(4) Granice i podruje prostora ogranienja prikazuju se na Hrvatskoj osnovnoj karti (HOK)
dopunjenoj ortofotokartama.
Planiranje u ZOP-u
2. odrediti mjere zatite okolia na kopnu i u moru te osobito zatititi resurse pitke vode
3. osigurati slobodan pristup obali, prolaz uz obalu te javni interes u koritenju, pomorskog
dobra
lanak 47.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka, izdvojeni dijelovi graevinskog podruja naselja koji
se nalaze u pojasu 100 m od obalne crte ne mogu se proiriti niti se mogu odrediti takvi novi
dijelovi.
(3) Novo izdvojeno graevinsko podruje izvan naselja proizvodne namjene moe se planirati
samo izvan pojasa od 1000 m od obalne crte, osim za one djelatnosti koje po svojoj prirodi
zahtijevaju smjetaj na obali (brodogradilita, luke i sl.).
(4) Iznimno, ako se graevinsko podruje nalazi izvan prostora ogranienja s vie od polovice
svoje povrine, na planiranje i ureenje tog dijela ne moraju se primijeniti odredbe iz stavka 1.
ovoga lanka.
lanak 48.
3. obradu otpada
6. privezite i luke nautikog turizma te nasipavanje obale i/ili mora izvan graevinskog
podruja
7. zgradu graevinske (bruto) povrine do 30 m za potrebe prijavljenog obrta ili pravne osobe
registrirane za uzgoj marikulture na pomorskom dobru koja ima koncesiju na pomorskom
dobru za koritenje povrine mora najmanje 10000 m
10. graevine namijenjene za privez plovila koja prevoze turiste na nenaseljenim otocima i
otoiima.
lanak 49.
3. vrsta i kapacitet prateih sadraja i javnih povrina budu odreeni razmjerno svakoj fazi
graenja smjetajnih graevina
4. izgraenost pojedinane graevne estice nije vea od 30%, a koeficijent iskoristivosti nije
vei od 0,8
5. najmanje 40% povrine svake graevne estice bude ureeno kao parkovni nasadi i
prirodno zelenilo
7. broj vezova jednog ili vie privezita iznosi najvie 20% ukupnog broja smjetajnih
jedinica.
1. ukupna povrina takve namjene iznosi najvie 20% graevinskog podruja tog naselja
(4) Prostor izvan graevinskog podruja na kojem se namjerava graditi kamp, igralite za golf
ili drugo sportsko-rekreacijsko igralite na otvorenom moe se planirati na predjelima manje
prirodne i krajobrazne vrijednosti tako da:
2. izgraenost zgradama u obuhvatu zahvata u prostoru igralita za golf i drugog igralita nije
vea od 4%
3. najmanje 30% obuhvata zahvata u prostoru bude ureeno kao parkovni nasadi i prirodno
zelenilo
(5) Za graenje kampa i igralita za golf planira se obuhvat zahvata u prostoru i graevne
estice zgrada unutar obuhvata zahvata u prostoru.
Znaenje Strategije
lanak 50.
(3) Prostorni planovi, sektorske strategije, planovi i drugi razvojni dokumenti pojedinih
gospodarskih i upravnih podruja i djelatnosti ne mogu biti u suprotnosti sa Strategijom.
Sadraj Strategije
lanak 51.
lanak 52.
(3) Izmjene i dopune, odnosno nova Strategija donosi se obvezno na temelju analize
uinkovitosti primijenjenih mjera te stanja u prostoru utvrenog u Izvjeu o stanju u prostoru
dravne razine, kada to utvrdi Ministarstvo.
6. PROSTORNI PLANOVI
lanak 53.
(2) Prostornim planovima propisuju se uvjeti za graenje graevina i provedbu drugih zahvata
u prostoru na odreenoj razini i/ili lokaciji u skladu s kojima se izdaje akt za provedbu
prostornog plana (u daljnjem tekstu: uvjeti provedbe zahvata u prostoru), smjernice za izradu
prostornih planova uih podruja kada je to propisano ovim Zakonom i mjere za urbanu
sanaciju ako su potrebne.
(3) Uvjeti provedbe zahvata u prostoru propisuju se odredbama za provedbu prostornog plana
i/ili njegovim grafikim dijelom.
(4) Mjere za urbanu sanaciju propisuju se prostornim planom za podruje za koje se tim
planom propisuju uvjeti provedbe zahvata u prostoru.
(5) Mjere za urbanu sanaciju propisuju se prostornim planom za podruja na kojima preteu
zgrade ozakonjene na temelju posebnog zakona.
(6) Podruja iz stavka 4. ovoga lanka planiraju se kao posebne zone urbane sanacije u kojima
se propisuju uvjeti provedbe zahvata u prostoru ovisno o pretenom postojeem stanju.
lanak 54.
(1) Prostorni plan obvezno sadri tekstualni dio (odredbe za provedbu prostornog plana) i
grafiki dio.
(2) Odredbe za provedbu prostornog plana sadre u obliku pravne norme odvojeno odredbe
kojima se propisuju uvjeti provedbe zahvata u prostoru od smjernica za izradu prostornih
planova uih podruja u sluajevima propisanim ovim Zakonom i od mjera za urbanu
sanaciju, ako su takve mjere potrebne.
(3) Grafiki dio prostornog plana sastoji se od kartografskih prikaza na koje upuuju odredbe
za provedbu prostornog plana.
lanak 55.
(1) Odredbama za provedbu prostornog plana lokalne razine propisuje se, po potrebi, obveza
provedbe javnog arhitektonskog natjeaja za odabir idejnog rjeenja za zgrade i druge zahvate
u prostoru javne i drutvene namjene te za zahvate u prostoru na zemljitu u vlasnitvu
jedinice lokalne samouprave.
(2) Uvjete i nain provedbe javnog natjeaja iz stavka 1. ovoga lanka propisuje
predstavniko tijelo jedinice lokalne samouprave posebnom odlukom.
lanak 56.
(2) Zahvate u prostoru i povrine dravnog znaaja i podrunog (regionalnog) znaaja koji se
prema posebnim propisima koji ureuju gradnju ne smatraju graenjem, graevine dravnog
znaaja i graevine podrunog (regionalnog) znaaja odreuje Vlada uredbom.
(3) Poblii sadraj prostornih planova, zahvate u prostoru za koje se prostornim planovima
lokalne razine obvezno propisuju uvjeti provedbe zahvata u prostoru, nain propisivanja
uvjeta provedbe zahvata u prostoru, sadraj namjena pojedinih zona i koridora koje se
planiraju u prostornim planovima i namjena graevina koje se u njima mogu graditi, obvezne
prostorne pokazatelje, prostorne standarde, pojmovnik prostornog ureenja, mjerila
kartografskih prikaza prostornih planova, standard elaborata prostornih planova i elektroniki
standard prostornih planova, propisuje, odnosno odreuje ministar pravilnikom.
Mjere ublaavanja
lanak 57.
lanak 58.
lanak 59.
(2) Analogni oblik prostornog plana je ispis elektronikog oblika prostornog plana na papir.
(3) Elektroniki oblik prostornog plana ima istu pravnu snagu kao analogni oblik prostornog
plana ako je izraen u skladu s elektronikim standardom prostornih planova propisanim
pravilnikom iz lanka 56. stavka 3. ovoga Zakona.
lanak 60.
(2) Prostorni planovi dravne razine su Dravni plan prostornog razvoja, prostorni plan
nacionalnog parka, prostorni plan parka prirode i drugi prostorni plan podruja posebnih
obiljeja ija je obveza donoenja propisana Dravnim planom prostornog razvoja i
urbanistiki plan ureenja izdvojenog graevinskog podruja izvan naselja za gospodarsku
i/ili javnu namjenu dravnog znaaja (u daljnjem tekstu: urbanistiki plan ureenja dravnog
znaaja).
(3) Prostorni planovi podrune (regionalne) razine su prostorni plan upanije, Prostorni plan
Grada Zagreba i urbanistiki plan ureenja izdvojenog graevinskog podruja izvan naselja za
gospodarsku i/ili javnu namjenu upanijskog znaaja (u daljnjem tekstu: urbanistiki plan
ureenja upanijskog znaaja).
(4) Prostorni planovi lokalne razine su prostorni plan ureenja grada, odnosno opine,
generalni urbanistiki plan i urbanistiki plan ureenja, osim urbanistikog plana ureenja iz
stavaka 2. i 3. ovoga lanka.
lanak 61.
(1) Prostorni plan mora biti u skladu s ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju
ovoga Zakona.
(2) Prostorni plan nie razine mora biti usklaen s prostornim planom vie razine.
(3) Prostorni plan uega podruja mora biti usklaen s prostornim planom irega podruja iste
razine.
lanak 62.
Prostornim planom lokalne razine uega podruja mogu se propisati stroi kvantitativni i
kvalitativni uvjeti i mjere za provedbu zahvata u prostoru, odnosno vii prostorni standardi od
onih propisanih prostornim planom lokalne razine irega podruja, te se njime ne moraju
planirati sve namjene prostora odreene prostornim planom irega podruja kao mogunost,
ako takvih ima.
lanak 63.
(2) Sredstva za izradu prostornog plana koji donosi predstavniko tijelo jedinice lokalne ili
podrune (regionalne) samouprave osiguravaju se iz sredstava dravnog prorauna i
prorauna jedinica lokalne, odnosno podrune (regionalne) samouprave te iz drugih izvora
sukladno zakonu.
lanak 64.
Prostorni planovi moraju biti dostupni na uvid javnosti u tijeku njihove izrade, donoenja i
vaenja, osim onog sadraja koji je prema posebnom zakonu povjerljive naravi.
lanak 65.
(1) Dostupnost javnosti elektronikog oblika prostornog plana tijekom njegove izrade,
donoenja i vaenja osigurava se putem informacijskog sustava.
(2) Dostupnost javnosti analognog oblika prostornog plana tijekom njegove izrade, donoenja
i vaenja osigurava nositelj izrade prostornog plana u svojem sjeditu.
(3) Dostupnost javnosti donesenog prostornog plana dravne razine u analognom obliku
osigurava Ministarstvo i Zavod u svojem sjeditu.
(4) Dostupnost javnosti donesenog prostornog plana podrune (regionalne) i lokalne razine u
analognom obliku osigurava upravno tijelo u svojem sjeditu.
lanak 66.
lanak 67.
6. granice podruja za koje se donosi prostorni plan podruja posebnih obiljeja ija je obveza
donoenja propisana tim planom
8. povrine drugih namjena dravnog znaaja odreene uredbom iz lanka 56. stavka 2. ovoga
Zakona.
2. uvjete provedbe zahvata u prostoru dravnog znaaja koji se prema posebnim propisima
koji ureuju gradnju ne smatraju graenjem
3. obvezu donoenja prostornog plana podruja posebnih obiljeja ako za to postoji potreba
lanak 68.
(1) Prostorni plan podruja posebnih obiljeja donosi se obvezno za podruje nacionalnog
parka i parka prirode odreeno posebnim zakonom te za podruja odreena Dravnim planom
prostornog razvoja.
(2) Prostorni plan podruja posebnih obiljeja se izrauje i donosi ovisno o posebnostima
prirodnih, kulturno-povijesnih, gospodarskih i/ili drugih obiljeja, odnosno zahtjeva
odreenog prostora.
lanak 69.
(1) Prostorni plan podruja posebnih obiljeja odreuje obvezu donoenja urbanistikog plana
ureenja dravnog znaaja i njegov obuhvat.
lanak 70.
(1) Urbanistiki plan ureenja dravnog znaaja donosi se obvezno za podruje odreeno
Dravnim planom prostornog razvoja.
(2) Urbanistiki plan ureenja dravnog znaaja propisuje uvjete provedbe svih zahvata u
prostoru unutar svog obuhvata i uvjete provedbe infrastrukture izvan podruja za koje se
donosi urbanistiki plan ureenja za potrebe tog podruja.
(3) U svrhu propisivanja uvjeta iz stavka 2. ovoga lanka urbanistiki plan ureenja dravnog
znaaja, uz ostale propisane dijelove, obvezno sadri:
lanak 71.
Prostorni plan upanije i Prostorni plan Grada Zagreba donosi se obvezno za podruje
upanije, odnosno Grada Zagreba.
4. povrine drugih namjena upanijskog znaaja odreene uredbom iz lanka 56. stavka 2.
ovoga Zakona.
lanak 73.
3. graevinsko podruje naselja, izdvojeno graevinsko podruje izvan naselja i izdvojeni dio
graevinskog podruja naselja
3. uvjete provedbe svih zahvata u prostoru izvan graevinskog podruja, osim dravnog
znaaja
4. uvjete provedbe svih zahvata u prostoru u dijelu graevinskog podruja naselja i dijelu
izdvojenog graevinskog podruja izvan naselja kojeg odreuje Grad Zagreb, a za koje se
prema ovom Zakonu ne donosi generalni urbanistiki plan ili urbanistiki plan ureenja, te u
izdvojenom dijelu graevinskog podruja naselja
5. smjernice za izradu urbanistikih planova ureenja koji se prema ovom Zakonu donose u
graevinskom podruju naselja i izdvojenom graevinskom podruju izvan naselja, a za koje
se ne donosi generalni urbanistiki plan.
lanak 74.
(1) Urbanistiki plan ureenja upanijskog znaaja donosi se obvezno za podruje odreeno
Prostornim planom upanije.
(2) Urbanistiki plan ureenja upanijskog znaaja propisuje uvjete provedbe svih zahvata u
prostoru unutar svog obuhvata i uvjete provedbe infrastrukture izvan podruja za koje se
donosi urbanistiki plan ureenja za potrebe tog podruja.
(3) U svrhu propisivanja uvjeta iz stavka 2. ovoga lanka urbanistiki plan ureenja
upanijskog znaaja, uz ostale propisane dijelove, obvezno sadri:
lanak 75.
Prostorni plan ureenja grada, odnosno opine donosi se obvezno za podruje grada, odnosno
opine.
lanak 76.
1. graevinsko podruje naselja, izdvojeno graevinsko podruje izvan naselja i izdvojeni dio
graevinskog podruja naselja
1. uvjete provedbe svih zahvata u prostoru izvan graevinskog podruja, osim zahvata
dravnog i upanijskog znaaja
2. uvjete provedbe svih zahvata u prostoru u dijelu graevinskog podruja naselja i dijelu
izdvojenog graevinskog podruja izvan naselja kojeg odreuje grad, odnosno opina, a za
koje se prema ovom Zakonu ne donosi generalni urbanistiki plan ili urbanistiki plan
ureenja, te u izdvojenom dijelu graevinskog podruja naselja
3. smjernice za izradu urbanistikih planova ureenja koji se prema ovom Zakonu donose u
graevinskom podruju naselja i izdvojenom graevinskom podruju izvan naselja, a za koje
se ne donosi generalni urbanistiki plan.
(3) Prostorni plan ureenja grada, odnosno opine moe za dijelove graevinskog podruja,
za koje se prema ovom Zakonu obvezno donosi urbanistiki plan ureenja, propisivati uvjete
provedbe zahvata u prostoru s detaljnou propisanom za urbanistiki plan ureenja.
lanak 77.
lanak 78.
3. obuhvat urbanistikih planova ureenja koji se prema ovom Zakonu donose za graevinsko
podruje naselja i izdvojeno graevinsko podruje izvan naselja koje odreuje grad, odnosno
opina.
1. uvjete provedbe svih zahvata u prostoru unutar dijela svog obuhvata za koji se ne donosi
urbanistiki plan ureenja
(3) Generalni urbanistiki plan moe za dijelove graevinskog podruja za koje se prema
ovom Zakonu obvezno donosi urbanistiki plan ureenja propisivati uvjete provedbe zahvata
u prostoru s detaljnou propisanom za urbanistiki plan ureenja.
lanak 79.
(2) Donoenje urbanistikog plana ureenja nije obvezno za podruje iz stavka 1. ovoga
lanka za koje su prostornim planom ureenja, odnosno generalnim urbanistikim planom
propisani uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnou propisanom za urbanistiki plan
ureenja.
(4) Iznimno od stavka 3. ovoga lanka, akt za graenje moe se izdati za rekonstrukciju
postojee graevine i za graenje nove graevine na mjestu ili u neposrednoj blizini mjesta
prethodno uklonjene postojee graevine unutar iste graevne estice, kojom se bitno ne
mijenja namjena, izgled, veliina i utjecaj na okoli dotadanje graevine.
lanak 80.
(1) Urbanistiki plan ureenja propisuje uvjete provedbe svih zahvata u prostoru unutar svog
obuhvata.
(2) U svrhu propisivanja uvjeta iz stavka 1. ovoga lanka urbanistiki plan ureenja, uz ostale
propisane dijelove, obvezno sadri:
lanak 81.
(1) Strune poslove u vezi s izradom nacrta prijedloga i nacrta konanog prijedloga
prostornog plana, osim same izrade tih nacrta, te administrativne poslove u vezi s izradom i
donoenjem prostornog plana, ako ovim Zakonom nije propisano drukije, obavlja nositelj
izrade prostornog plana (u daljnjem tekstu: nositelj izrade).
(2) Nositelj izrade prostornog plana dravne razine je Ministarstvo, prostornog plana
podrune (regionalne) razine struno upravno tijelo upanije, odnosno Grada Zagreba, a
prostornog plana lokalne razine struno upravno tijelo jedinice lokalne samouprave.
(3) Koordinacija izrade prostornog plana je obavljanje jednog ili vie poslova iz stavka 1.
ovoga lanka koje nositelj izrade prostornog plana povjeri Zavodu, zavodu za prostorno
ureenje upanije, Grada Zagreba, odnosno velikog grada.
(4) Koordinacija izrade prostornog plana ne moe se povjeriti Zavodu, zavodu iz stavka 3.
ovoga lanka koji je struni izraiva prostornog plana.
(1) Zavod, zavod za prostorno ureenje upanije, odnosno Grada Zagreba, zavod za prostorno
ureenje velikog grada, odnosno pravna osoba, koji izrauju nacrt prijedloga, odnosno
konanog prijedloga prostornog plana (u daljnjem tekstu: struni izraiva), moraju prije
poetka njegove izrade imenovati odgovornog voditelja izrade nacrta prijedloga prostornog
plana (u daljnjem tekstu: odgovorni voditelj).
(2) Za odgovornog voditelja mora se imenovati zaposlenik zavoda, odnosno pravne osobe koji
ima strukovni naziv ovlateni arhitekt, odnosno ovlateni arhitekt urbanist.
(3) Ovlateni arhitekt koji samostalno obavlja strune poslove prostornog ureenja je
odgovorni voditelj izrade nacrta prijedloga prostornog plana koji izrauje.
lanak 83.
(1) Odgovorni voditelj je odgovoran da je nacrt prijedloga prostornog plana, odnosno nacrt
konanog prijedloga prostornog plana izraen u skladu s ovim Zakonom, propisima
donesenim na temelju ovoga Zakona i posebnim propisima te da su odreene dijelove,
odnosno sadraj tog plana izradili strunjaci odgovarajuih struka.
(2) Strunjaci odgovarajuih struka su osobe koje prema posebnom propisu mogu obavljati
poslove prostornog ureenja u svojstvu suradnika.
(3) Osoba koja sudjeluje u davanju zahtjeva za izradu prostornog plana, miljenja ili
suglasnosti na prijedlog ili konani prijedlog tog dokumenta ne smije u svojstvu strunjaka
odgovarajue struke sudjelovati u izradi nacrta prijedloga i nacrta konanog prijedloga tog
dokumenta.
lanak 84.
(1) Odgovorni voditelj je duan upozoriti pisanim putem nositelja izrade prostornog plana i
Ministarstvo o zahtjevu, traenju ili prijedlogu nositelja izrade prostornog plana postavljenom
prilikom izrade prostornog plana koji je protivan ovom Zakonu ili drugom propisu te zastati s
izradom tog plana do primitka odluke Ministarstva.
(2) Prije otklanjanja nezakonitosti u izradi prostornog plana utvrenog rjeenjem Ministarstva
ne moe se dati miljenje niti suglasnost koji se daju na temelju ovoga Zakona.
lanak 85.
(1) Izradu prostornog plana lokalne razine, kao i njegovih izmjena i dopuna moe inicirati
svatko.
(2) Gradonaelnik, odnosno naelnik opine duan je najmanje jednom u kalendarskoj godini
izvijestiti predstavniko tijelo jedinice lokalne samouprave o zakljucima strune analize
(3) Inicijativa iz stavka 1. ovoga lanka moe sadravati i prijedlog naina financiranja izrade
prostornog plana.
lanak 86.
(1) Izrada prostornog plana zapoinje na temelju odluke o izradi prostornog plana.
(2) Odluku o izradi prostornog plana dravne razine donosi Vlada na prijedlog Ministarstva
po prethodno pribavljenom miljenju sukladno posebnim zakonima kojima se ureuje zatita
okolia i prirode.
(3) Odluku o izradi prostornog plana podrune (regionalne), odnosno lokalne samouprave
donosi predstavniko tijelo jedinice podrune (regionalne), odnosno lokalne samouprave po
prethodno pribavljenom miljenju sukladno posebnim zakonima kojima se ureuje zatita
okolia i prirode.
lanak 87.
(1) Odluka o izradi prostornog plana moe se mijenjati i/ili dopunjavati te se moe staviti
izvan snage.
(2) Donoenjem nove odluke o izradi prostornog plana prestaje vaiti prije donesena odluka o
donoenju prostornog plana po kojoj nije donesen prostorni plan.
(3) Odluka o izradi prostornog plana prestaje vaiti ako se u roku od dvije godine od dana
njezine objave ne objavi javna rasprava o prijedlogu prostornog plana te ako se izrada i
donoenje prostornog plana obustavi.
lanak 88.
(1) Nositelj izrade po objavi odluke o izradi prostornog plana obavjetava javnost o izradi
prostornog plana na mrenoj stranici jedinice lokalne i podrune (regionalne) samouprave i
kroz informacijski sustav putem Zavoda.
(2) O izradi prostornog plana ureenja grada, odnosno opine moraju se pisanim putem
obavijestiti i susjedni gradovi i opine.
(1) Odluka o izradi prostornog plana, ovisno o vrsti prostornog plana i postupku njegove
izrade (izrada novog plana, njegovih izmjena i/ili dopuna, odnosno zasebno stavljanje izvan
snage), sadri osobito:
8. popis javnopravnih tijela odreenih posebnim propisima koja daju zahtjeve za izradu
prostornog plana te drugih sudionika korisnika prostora koji trebaju sudjelovati u izradi
prostornog plana
9. planirani rok za izradu prostornog plana, odnosno njegovih pojedinih faza i rok za pripremu
zahtjeva za izradu prostornog plana tijela i osoba odreenih posebnim propisima, ako je taj
rok, ovisno o sloenosti pojedinog podruja, dui od trideset dana
(2) Odlukom o izradi urbanistikog plana ureenja moe se odrediti ui ili iri obuhvat tog
plana od obuhvata odreenog prostornim planom lokalne razine ireg podruja te se moe
odrediti obuhvat tog plana i za podruje za koje obuhvat nije odreen prostornim planom
lokalne razine ireg podruja.
(3) Izrada i donoenje urbanistikog plana ureenja i s time povezanih izmjena i/ili dopuna
prostornog plana ireg podruja moe se provoditi u jedinstvenom postupku, u kojem se
donosi zajednika odluka o izradi izmjena i/ili dopuna prostornog plana ireg podruja i izradi
urbanistikog plana ureenja.
lanak 90.
(2) Ako javnopravno tijelo ne dostavi zahtjeve za izradu prostornog plana u odreenom roku,
smatra se da zahtjeva nema. U tom sluaju u izradi i donoenju prostornog plana uzimaju se u
obzir uvjeti koji su od utjecaja na prostorni plan prema odgovarajuem posebnom propisu i/ili
dokumentu.
(3) Javnopravno tijelo nema pravo na naknadu za dostavljene zahtjeve za izradu prostornog
plana.
(4) U zahtjevima za izradu prostornog plana moraju se navesti odredbe propisa, sektorskih
strategija, planova, studija i drugih dokumenata propisanih posebnim zakonima na kojima se
temelje zahtjevi. Ako to nije uinjeno, nositelj izrade takve zahtjeve nije duan uzeti u obzir,
ali je to duan posebno obrazloiti.
lanak 91.
(1) Javnopravno tijelo ne moe zahtjevima za izradu prostornog plana postavljati uvjete
kojima bi se mijenjali ciljevi i/ili programska polazita za izradu prostornog plana odreeni
odlukom o izradi prostornog plana.
(2) Javnopravno tijelo u svrhu davanja zahtjeva za izradu prostornog plana ne moe
zahtijevati od nositelja izrade plana ili strunog izraivaa izradu i podnoenje dokumenata ili
pribavljanje podatka iz njegova upravnog podruja.
(3) Ako se prostorni plan radi za podruje na kojem se preklapaju nadlenosti vie
ustrojstvenih jedinica nadlenog javnopravnog tijela, zahtjevi za izradu prostornog plana se
dostavljaju objedinjeno.
lanak 92.
(1) Javnopravno tijelo je duno nositelju izrade na njegov zahtjev dostaviti i sve raspoloive
podatke i drugu dokumentaciju iz svojega djelokruga, koji su potrebni za izradu prostornog
plana, a koji nisu sadrani u informacijskom sustavu.
(2) Javnopravno tijelo nema pravo na naknadu za dostavljene podatke i drugu dokumentaciju
iz stavka 1. ovoga lanka.
lanak 93.
(1) Struna rjeenja prostornog plana lokalne razine mogu se pribaviti izradom vie
varijantnih rjeenja koja moe izraditi jedan ili vie razliitih strunih izraivaa tako da se
mogu meusobno usporediti.
(3) Uvjete i nain provedbe javnog natjeaja iz stavka 2. ovoga lanka propisuje
predstavniko tijelo jedinice lokalne samouprave posebnom odlukom.
lanak 94.
(1) O prijedlogu prostornog plana provodi se javna rasprava u kojoj moe sudjelovati svatko.
(2) Sudionici u javnoj raspravi daju miljenja, prijedloge i primjedbe na prijedlog prostornog
plana u roku i na nain propisan ovim Zakonom.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka, postupak javne rasprave ne provodi se u sluaju
usklaivanja prostornog plana s ovim Zakonom, dokumentom prostornog ureenja vie razine
ili ireg podruja, drugim propisom donesenim na temelju ovoga Zakona ili posebnim
propisom, kao ni u sluaju otklanjanja nezakonitosti i/ili nepravilnosti nareenog rjeenjem
Ministarstva donesenog u provedbi nadzora nad provedbom ovoga Zakona.
(4) Odredba stavka 3. ovoga lanka ne odnosi se na sluaj usklaivanja prostornog plana ako
se time mijenja namjena prostora, osim u sluaju usklaenja prostornog plana lokalne razine s
prostornim planom podrune (regionalne) razine i/ili prostornog plana podrune (regionalne)
razine s prostornim planom dravne razine.
lanak 95.
(1) Prijedlog prostornog plana koji se utvruje za javnu raspravu sadri tekstualni i grafiki
dio plana te njegovo obrazloenje i saetak za javnost.
(2) Prijedlog prostornog plana lokalne razine utvruje gradonaelnik, odnosno opinski
naelnik.
(3) Prijedlog prostornog plana podrune (regionalne) razine utvruje upan, odnosno
gradonaelnik Grada Zagreba.
lanak 96.
(1) Javna rasprava o prijedlogu prostornog plana dravne razine objavljuje se u Narodnim
novinama te na mrenim stranicama Ministarstva.
(3) Javna rasprava o prijedlogu prostornog plana lokalne razine objavljuje se u dnevnom tisku
te na mrenim stranicama Ministarstva i jedinice lokalne samouprave.
(4) Objava javne rasprave iz stavaka 1., 2. i 3. ovoga lanka sadri mjesto, datum poetka i
trajanje javnog uvida u prijedlog prostornog plana, mjesto i datum jednog ili vie javnih
izlaganja, poziv zainteresiranim osobama za sudjelovanje u javnoj raspravi te rok u kojem se
nositelju izrade dostavljaju pisana miljenja, prijedlozi i primjedbe na prijedlog prostornog
plana, a objavljuje se najmanje osam dana prije poetka javne rasprave.
lanak 97.
Nositelj izrade osim objave iz lanka 96. stavka 1. ovoga Zakona obvezno dostavlja i posebnu
pisanu obavijest o javnoj raspravi:
1. javnopravnim tijelima odreenim posebnim propisima koja su dala ili trebala dati zahtjeve
za izradu prostornog plana i
Javni uvid
lanak 98.
(1) Istodobno s objavom javne rasprave, prijedlog prostornog plana stavlja se na javni uvid na
oglasnu plou i mrene stranice nositelja izrade prostornog plana i u informacijskom sustavu.
(2) Javni uvid u prijedlog Dravnog plana prostornog razvoja traje ezdeset dana, a javni uvid
u prijedloge ostalih prostornih planova traje trideset dana.
(3) Javni uvid u prijedlog izmjena, dopuna, odnosno stavljanja izvan snage prostornog plana
traje najmanje osam dana, a najvie petnaest dana.
Javno izlaganje
lanak 99.
(1) Za vrijeme javnog uvida nositelj izrade organizira, ovisno o sloenosti rjeenja prostornog
plana, jedno ili vie javnih izlaganja radi obrazloenja rjeenja, smjernica i mjera, odnosno
razloga za stavljanje izvan snage prostornog plana, koje daju nositelj izrade, odgovorni
voditelj i prema potrebi drugi strunjaci koji sudjeluju u izradi prostornog plana.
(3) Zapisnik iz stavka 2. ovoga lanka sadri pitanja, miljenja, prijedloge i primjedbe
sudionika javne rasprave danih za vrijeme javnog izlaganja te odgovore na pitanja koje daju
osobe iz stavka 1. ovoga lanka.
lanak 100.
4. upuuju nositelju izrade pisane prijedloge i primjedbe u roku odreenom u objavi o javnoj
raspravi.
(2) Prijedlozi i primjedbe iz stavka 1. ovoga lanka koji nisu dostavljeni u roku ili nisu itljivo
napisani, ne moraju se uzeti u obzir u pripremi izvjea o javnoj raspravi.
lanak 101.
(1) Javnopravno tijelo koje je dalo, odnosno trebalo dati zahtjeve za izradu prostornog plana u
javnoj raspravi sudjeluje davanjem miljenja o prihvaanju tih zahtjeva, odnosno miljenja o
primjeni posebnog propisa i/ili dokumenta koji je od utjecaja na prostorni plan.
(2) U miljenju iz stavka 1. ovoga lanka ne mogu se postavljati novi ili drukiji uvjeti od
onih koji su dani u zahtjevima za izradu nacrta prostornog plana.
(3) Miljenje iz stavka 1. ovoga lanka prema kojemu odreeni dio prijedloga prostornog
plana nije u skladu sa zahtjevima javnopravnog tijela mora biti obrazloeno. U suprotnom
nositelj izrade nije duan takvo miljenje razmatrati.
(4) Ako javnopravno tijelo ne dostavi miljenje iz stavka 1. ovoga lanka u roku, smatra se da
je miljenje dano i da je prijedlog prostornog plana izraen u skladu s danim zahtjevima,
odnosno s posebnim propisom i/ili dokumentom koji je od utjecaja na prostorni plan.
(5) Miljenja, suglasnosti, odobrenja i drugi akti javnopravnih tijela koji se prema posebnim
propisima moraju pribaviti u postupku izrade i donoenja prostornog plana smatraju se u
smislu ovoga Zakona miljenjem iz stavka 1. ovoga lanka.
(2) Rok za pripremu izvjea o javnoj raspravi je najvie trideset dana za novi prostorni plan i
najvie petnaest dana za izmjene i/ili dopune, odnosno stavljanje izvan snage prostornog plana
od isteka roka za davanje pisanih miljenja, prijedloga i primjedbi.
(3) Izvjee o javnoj raspravi objavljuje se na oglasnoj ploi i mrenim stranicama nositelja
izrade prostornog plana i u informacijskom sustavu.
lanak 103.
(1) Izvjee o javnoj raspravi o prijedlogu prostornog plana lokalne razine sadri osobito:
2. popis sudionika u javnoj raspravi koji su pozvani posebnom obavijesti o javnoj raspravi
4. miljenja, prijedloge i primjedbe sudionika u javnoj raspravi koji nisu prihvaeni ili su
djelomino prihvaeni s razlozima neprihvaanja
5. popis sudionika u javnoj raspravi ija miljenja, prijedlozi i primjedbe nisu razmatrani iz
razloga propisanih ovim Zakonom.
(2) Izvjee o javnoj raspravi o prijedlogu prostornog plana podrune (regionalne) i dravne
razine sadri osobito:
2. popis sudionika u javnoj raspravi koji su pozvani posebnom obavijesti o javnoj raspravi
3. miljenja javnopravnih tijela koja nisu prihvaena ili su djelomino prihvaena s razlozima
neprihvaanja
5. popis javnopravnih tijela sudionika u javnoj raspravi ija miljenja nisu razmatrana iz
razloga propisanih ovim Zakonom.
(3) Akti i drugi dokazi objave javne rasprave, posebne pisane obavijesti o javnoj raspravi,
zapisnici o javnim izlaganjima, miljenja javnopravnih tijela i dokazi sudjelovanja u javnom
izlaganju pozvanih sudionika u javnoj raspravi, sastavni su dio izvjea o javnoj raspravi.
lanak 104.
(1) Ponovna javna rasprava provodi se ako se prijedlog prostornog plana zbog prihvaenih
miljenja, prijedloga i primjedbi u javnoj raspravi ili iz drugih razloga promijeni tako da nova
rjeenja nisu u skladu s programskim polazitima iz odluke o izradi prostornog plana, ako se
promijeni granica graevinskog podruja ili ako se promjenom utjee na vlasnike odnose.
(2) Javni uvid u ponovnoj javnoj raspravi traje najmanje osam dana, a najvie petnaest dana.
(3) Nova miljenja, prijedlozi i primjedbe na izmijenjen prijedlog prostornog plana mogu se
podnositi samo u vezi s dijelovima prijedloga prostornog plana koji su u odnosu na prvi
prijedlog izmijenjeni.
(4) Ponovna javna rasprava objavljuje se na nain propisan za objavu javne rasprave, a
provodi se odgovarajuom primjenom odredbi ovoga Zakona kojima je ureena provedba
javne rasprave.
(5) Ponovna javna rasprava moe se provoditi najvie tri puta, nakon ega se donosi nova
odluka o izradi prostornog plana i provodi novi postupak izrade.
lanak 105.
(1) Nacrt konanog prijedloga prostornog plana izrauje struni izraiva u suradnji s
nositeljem izrade nakon to je provedena javna rasprava i izraeno izvjee o javnoj raspravi.
(2) Nacrt konanog prijedloga prostornog plana i konani prijedlog prostornog plana sadri
tekstualni i grafiki dio plana.
(3) Nacrt konanog prijedloga prostornog plana dostavlja se zajedno s izvjeem o javnoj
raspravi tijelu koje je utvrdilo prijedlog prostornog plana, a koje utvruje i konani prijedlog
prostornog plana.
lanak 106.
Prije upuivanja konanog prijedloga prostornog plana lokalne razine predstavnikom tijelu
na donoenje, nositelj izrade dostavlja sudionicima javne rasprave pisanu obavijest o tome s
obrazloenjem o razlozima neprihvaanja, odnosno djelominog prihvaanja njihovih
prijedloga i primjedbi.
lanak 107.
(1) Prije donoenja prostornog plana ureenja grada, odnosno opine mora se pribaviti
miljenje zavoda za prostorno ureenje upanije u pogledu usklaenosti tog plana s
prostornim planom upanije.
(2) Zavod za prostorno ureenje upanije duan je miljenje iz stavka 1. ovoga lanka izdati i
dostaviti ga nositelju izrade najkasnije u roku od trideset dana od dana primitka zahtjeva
nositelja izrade.
(3) Ako zavod ne dostavi miljenje iz stavka 1. ovoga lanka u propisanom roku, smatra se da
je miljenje dao i da nema primjedbi.
(4) Miljenje iz stavka 1. ovoga lanka ne pribavlja se o prostornom planu iji je struni
izraiva ili koordinator zavod za prostorno ureenje upanije.
Suglasnost Ministarstva
lanak 108.
(1) Prije donoenja prostornog plana upanije, odnosno Grada Zagreba, Generalnog
urbanistikog plana Grada Zagreba, prostornog plana ureenja grada, odnosno opine unutar
ZOP-a i urbanistikog plana ureenja koji je dijelom ili cijelim obuhvatom u pojasu od 1000
m od obalne crte, mora se pribaviti suglasnost Ministarstva u pogledu usklaenosti s ovim
Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona.
(2) Ako Ministarstvo odbije dati suglasnost, nositelj izrade moe u roku od devedeset dana
ispraviti konani prijedlog prostornog plana u skladu s razlozima odbijanja davanja
suglasnosti i ponovno zatraiti suglasnost Ministarstva.
(3) Ako nositelj izrade ne postupi na nain propisan stavkom 2. ovoga lanka ili Ministarstvo
ponovno odbije dati suglasnost, postupak izrade i donoenja prostornog plana se obustavlja.
(4) Ako se u postupku donoenja prostornog plana iz stavka 1. ovoga lanka konani prijedlog
prostornog plana dopunjava i/ili mijenja amandmanima predstavnikog tijela, donoenju tog
prostornog plana pristupa se nakon to nositelj izrade pribavi suglasnost Ministarstva.
lanak 109.
(1) Dravni plan prostornog razvoja, prostorni plan nacionalnog parka, prostorni plan parka
prirode i prostorni plan podruja posebnih obiljeja ija je obveza donoenja propisana
Dravnim planom prostornog razvoja donosi Hrvatski sabor.
(4) Prostorni plan ureenja grada, odnosno opine donosi gradsko vijee, odnosno opinsko
vijee.
(5) Generalni urbanistiki plan donosi skuptina Grada Zagreba, odnosno gradsko vijee.
(6) Urbanistiki plan ureenja donosi skuptina Grada Zagreba, gradsko vijee, odnosno
opinsko vijee.
lanak 110.
(1) Odluka o donoenju prostornog plana koji donosi Hrvatski sabor objavljuje se u
Narodnim novinama.
(2) Odluka o donoenju prostornog plana koji donosi upanijska skuptina, odnosno skuptina
Grada Zagreba objavljuje se u slubenom glasilu jedinice podrune (regionalne) samouprave
koja je odluku donijela.
(3) Odluka o donoenju prostornog plana koji donosi gradsko, odnosno opinsko vijee
objavljuje se u slubenom glasilu jedinice lokalne samouprave koja je odluku donijela, a ako
tog glasila nema, tada u slubenom glasilu podrune (regionalne) samouprave.
lanak 111.
5. odredbu o prestanku vaenja, odnosno vaenju prostornog plana koji je bio na snazi do
donoenja novog prostornog plana, ako takav postoji
lanak 112.
(1) upanije, gradovi i opine duni su Ministarstvu i zavodu za prostorno ureenje upanija
na ijem se podruju nalaze dostaviti prostorni plan s odlukom o donoenju najkasnije
petnaest dana od dana objave odluke u svojem slubenom glasilu.
(2) Grad Zagreb duan je Ministarstvu i zavodu za prostorno ureenje Grada Zagreba
dostaviti prostorni plan s odlukom o donoenju najkasnije petnaest dana od dana objave
odluke u svojem slubenom glasilu.
(3) U smislu stavaka 1. i 2. ovoga lanka dostavlja se analogni oblik prostornog plana te
njegov elektroniki oblik u standardu i na mediju propisanom Uredbom o informacijskom
sustavu.
lanak 113.
(1) Odredbe ovoga Zakona kojima je ureena izrada i donoenje prostornih planova na
odgovarajui se nain primjenjuju na izradu i donoenje izmjena i dopuna prostornih planova
te njihovo zasebno stavljanje izvan snage, ako ovim Zakonom nije propisano drukije.
(2) Izmjene i dopune prostornih planova razliitog obuhvata i/ili razine mogu se izraivati i
donositi istodobno.
(3) Nakon svake izmjene i/ili dopune prostornog plana predstavniko tijelo koje je donijelo
prostorni plan duno je objaviti proieni tekst odredbi za provedbu prostornog plana i
grafikog dijela prostornog plana u elektronikom obliku i analognom obliku u roku od
trideset dana od dana stupanja na snagu odluke o izmjenama i/ili dopunama prostornog plana.
(4) Proieni tekst prostornog plana objavljuje se na nain propisan za odluku o donoenju
prostornog plana.
lanak 114.
lanak 115.
(2) Rjeenje o izmjeni, dopuni, produenju vaenja, ukidanju ili ponitenju akta za provedbu
prostornih planova u sluajevima u kojima je to propisano ovim Zakonom donosi
Ministarstvo, odnosno upravno tijelo koje je donijelo akt za provedbu.
lanak 116.
(1) Ministarstvo izdaje akte za provedbu prostornih planova za zahvate u prostoru planirane:
2. prostornim planovima podrune (regionalne) razine na podruju dviju ili vie upanija,
odnosno Grada Zagreba.
(2) U sluaju provedbe pojedinog zahvata u prostoru iz stavka 1. ovoga lanka Ministarstvo
moe prenijeti nadlenost za izdavanje pojedinog akta za provedbu prostornog plana na
upravno tijelo.
lanak 117.
(1) Upravno tijelo upanije, ako ovim Zakonom nije propisano drukije, izdaje na svojem
podruju akte za provedbu prostornih planova za zahvate u prostoru planirane:
4. prostornim planovima lokalne razine na podruju velikog grada i drugog grada ili opine.
(2) Upravno tijelo Grada Zagreba izdaje akte za provedbu zahvata u prostoru planiranih
prostornim planom dravne razine u parku prirode, prostornim planom Grada Zagreba i
(3) Upravno tijelo velikog grada izdaje akte za provedbu zahvata u prostoru planiranih
prostornim planom lokalne razine na svojem podruju, ako ovim Zakonom nije propisano
drukije.
lanak 118.
(1) Protiv upravnog akta za provedbu prostornog plana i rjeenja o izmjeni, dopuni, ukidanju,
ponitenju i/ili produenju vaenja tog akta, rjeenja o odbijanju ili odbacivanju zahtjeva za
izdavanje tog akta, odnosno rjeenja te rjeenja o obustavi postupka, koje donosi upravno
tijelo, moe se izjaviti alba o kojoj odluuje Ministarstvo.
(2) Protiv odluke Ministarstva o albi iz stavka 1. ovoga lanka moe se pokrenuti upravni
spor.
(3) Protiv akta za provedbu prostornog plana i rjeenja o izmjeni, dopuni, ukidanju, ponitenju
i/ili produenju vaenja tog akta, rjeenja o odbijanju ili odbacivanju zahtjeva za izdavanje
tog akta, odnosno rjeenja te rjeenja o obustavi postupka, kojeg donosi Ministarstvo ne moe
se izjaviti alba, ali se moe pokrenuti upravni spor.
lanak 119.
(1) Ako Ministarstvo povodom albe poniti akt iz lanka 118. stavka 1. ovoga Zakona i vrati
predmet na ponovni postupak, upravno tijelo duno je u svemu postupiti po rjeenju
Ministarstva.
(3) Nepostupanje po rjeenju Ministarstva kojim je povodom albe zbog nerjeavanja zahtjeva
u roku odreen novi rok za donoenje rjeenja je teka povreda slubene dunosti elnika
upravnog tijela.
lanak 120.
Ako upravno tijelo ne postupi po rjeenju iz lanka 119. stavka 1., odnosno stavka 3. ovoga
Zakona, na izvrenje e se ga prisiliti novanom kaznom koja se izrie jedinici lokalne,
odnosno podrune (regionalne) samouprave ije je to upravno tijelo.
lanak 121.
(2) Izdavanje lokacijske dozvole oito protivno uvjetima za provedbu zahvata u prostoru
propisanim prostornim planom u pogledu namjene i veliine zgrade ili oblika i veliine
graevne estice ili smjetaja zgrade na graevnoj estici je teka povreda slubene dunosti
slubene osobe koja je izdala dozvolu.
(3) Donoenje rjeenja kojim se odbija zahtjev za izdavanje lokacijske dozvole za graenje
zgrade iz razloga to bi zgrada bila protivna uvjetima za graenje graevina propisanim
prostornim planom u pogledu namjene ili veliine zgrade, oblika i veliine graevne estice
ili smjetaja zgrade na graevnoj estici, iako je oito da bi zgrada u tom pogledu bila u
skladu s navedenim uvjetima je teka povreda slubene dunosti slubene osobe koja je
donijela rjeenje.
(4) Zahtjev za pokretanje postupka zbog povrede dunosti i ugleda iz stavka 1. ovoga lanka
te povrede slubene dunosti iz stavaka 2. i 3. ovoga lanka podnosi se nakon to su injenice
iz navedenih stavaka utvrene rjeenjem donesenom povodom albe.
lanak 122.
(1) Akt za provedbu prostornog plana se izdaje u skladu s ovim Zakonom, prostornim planom
i drugim propisima donesenim na temelju ovoga Zakona i posebnim propisima, ako ovim
Zakonom nije propisano drukije.
(2) U sluaju protivnosti odredbe prostornog plana odredbi ovoga Zakona, prilikom izdavanja
akta za provedbu prostornog plana primjenjuje se odredba ovoga Zakona.
(3) U sluaju protivnosti odredbe prostornog plana donesenog na temelju ovoga Zakona,
odredbi propisa donesenog na temelju ovoga Zakona prilikom izdavanja akta za provedbu
prostornog plana primjenjuje se odredba propisa donesenog na temelju ovoga Zakona.
(4) Akt za provedbu prostornog plana izdaje se u skladu s prostornim planom koji vai na dan
podnoenja zahtjeva za njegovo izdavanje.
lanak 123.
(1) U sluaju protivnosti prostornog plana nie razine prostornom planu vie razine prilikom
izdavanja akta za provedbu prostornog plana primjenjuje se prostorni plan vie razine.
(2) U sluaju protivnosti odredbe, odnosno dijela prostornog plana lokalne razine uega
podruja odredbi, odnosno dijelu prostornog plana lokalne razine irega podruja prilikom
izdavanja akta za provedbu prostornog plana primjenjuje se odredba, odnosno dio prostornog
plana irega podruja.
Arhitektonski ured Dizajn et cetera, Martieva 35, Zagreb Str 51
Odluka o koncesiji prema posebnom propisu
lanak 124.
(1) Odluka o koncesiji koja se donosi prema posebnom propisu koja obuhvaa provedbu
zahvata u prostoru moe se donijeti ako je taj zahvat planiran prostornim planom, a to tijelo
koje priprema dodjelu koncesije utvruje uvidom u lokacijsku informaciju ili na drugi nain
propisan posebnim propisom.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka, odluka o provedbi javnog nadmetanja za odabir
najpovoljnijeg ponuditelja za istraivanje ugljikovodika, geotermalnih voda iz kojih se moe
koristiti akumulirana toplina u energetske svrhe ili skladitenja ugljikovodika i trajno
zbrinjavanje plinova radi davanja koncesije za eksploataciju moe se donijeti za sve prostore
na kojima ne postoje zapreke u dokumentima prostornog ureenja za obavljanje istraivanja
tih mineralnih sirovina.
lanak 125.
3. zahvate u prostoru koji se prema posebnim propisima koji ureuju gradnju ne smatraju
graenjem
lanak 126.
(1) Provedbi zahvata u prostoru koji se prema posebnim propisima smatraju rudarskim
objektima ili postrojenjima, pristupa se na temelju akta odreenog tim propisima, a koji se akt
izdaje na temelju pravomone lokacijske dozvole.
(2) Na zahtjev investitora te na njegovu odgovornost i rizik akt iz stavka 1. ovoga lanka
moe se izdati i na temelju izvrne lokacijske dozvole.
(4) Investitor moe na vlastitu odgovornost i rizik pristupiti provedbi zahvata u prostoru iz
stavka 3. ovoga lanka na temelju izvrne lokacijske dozvole.
lanak 127.
3. posebne uvjete i/ili dokaz da je podnio zahtjev za utvrivanje posebnih uvjeta ako isti nisu
utvreni u roku propisanom ovim Zakonom
4. rjeenje o prihvatljivosti zahvata za okoli ako se radi o zahvatu u prostoru za koji se prema
posebnim propisima provodi postupak procjene utjecaja zahvata na okoli i/ili ocjene
prihvatljivosti zahvata za ekoloku mreu i
5. potvrdu o nostrifikaciji idejnog projekta, ako je projekt izraen prema stranim propisima.
(3) Zahtjevu za izdavanje lokacijske dozvole za provedbu zahvata u prostoru koji se prema
posebnim propisima koji ureuju rudarstvo i gradnju ne smatraju rudarskim graevinama,
odnosno graenjem, uz dokumente iz stavka 2. ovoga lanka, podnositelj zahtjeva prilae i
dokaz pravnog interesa za izdavanje graevinske dozvole prema posebnom zakonu kojim se
ureuje gradnja, odnosno dokaz da moe provoditi zahvat u prostoru, ako se radi o zahvatu za
koji je posebnim zakonom propisano tko ga moe provoditi.
Idejni projekt
lanak 128.
(1) Idejni projekt je skup meusobno usklaenih nacrta i dokumenata struka koje, ovisno o
vrsti zahvata u prostoru, sudjeluju u projektiranju, kojima se:
2. prikazuje smjetaj jedne ili vie graevina na graevnoj estici i/ili unutar obuhvata zahvata
u prostoru i
(2) Idejni projekt mora na neposredan i odgovarajui nain sadravati sve podatke potrebne za
izdavanje lokacijske dozvole (lokacijske uvjete) te mora biti izraen na nain iz kojeg je
vidljivo da su projektirana idejno-tehniko rjeenja u skladu s propisima i aktima u skladu s
kojima se izdaje lokacijska dozvola i posebnim propisima kojima se ureuje zatita okolia i
prirode.
(3) Smjetaj graevine unutar obuhvata zahvata u prostoru i obuhvat zahvata u prostoru
prikazuju se u idejnom projektu, ovisno o vrsti i veliini zahvata u prostoru na preslici
katastarskog plana, Hrvatskoj osnovnoj karti (M 1:5000), na ortofoto karti odgovarajueg
mjerila, odnosno odgovarajuim koordinatama.
lanak 129.
(1) Sastavni dio idejnog projekta za lokacijsku dozvolu kojom se odreuje formiranje
graevne estice ili smjetaj jedne ili vie graevina na graevnoj estici uz nacrte i
dokumente iz lanka 128. stavka 1. ovoga Zakona je i geodetski projekt.
(2) Geodetskim projektom prikazuje se smjetaj jedne ili vie graevina na graevnoj estici
te oblik i veliina graevne estice ije se formiranje odreuje lokacijskom dozvolom.
(4) Na temelju geodetskog projekta koji je sastavni dio idejnog projekta koji je sastavni dio
lokacijske dozvole meusobno se usklauje stanje u katastru, zemljinoj knjizi i naravi, ako je
to potrebno te se provodi formiranje graevne estice u katastru, iskolenje graevine i
evidentiranje graevine u katastru, bez izrade dodatnih snimaka i elaborata te izdavanja
potvrda, propisanih posebnih propisima koji ureuju dravnu izmjeru i katastar.
(5) Geodetski projekt smatra se u smislu posebnih propisa kojima se ureuje dravna izmjera i
katastar nekretnina parcelacijskim elaboratom, odnosno drugim geodetskim elaboratom na
temelju kojega se u katastru provodi evidentiranje i promjena podataka u pogledu katastarskih
estica zgrada i drugih graevina.
lanak 130.
(1) Idejni projekt izrauje projektant. Projektant je fizika osoba koja prema posebnom
zakonu ima pravo uporabe strukovnog naziva ovlateni arhitekt ili ovlateni inenjer.
(2) Projektant je odgovoran da je idejni projekt izraen u skladu s ovim Zakonom, uvjetima za
provedbu zahvata u prostoru propisanim prostornim planom, posebnim propisima i posebnim
uvjetima te da su njegovi pojedini dijelovi meusobno usklaeni.
lanak 131.
(1) Idejni projekt, odnosno njegovi dijelovi moraju biti izraeni na nain koji osigurava
njegovu jedinstvenost s obzirom na zahvat u prostoru za koji je izraen (ime projektanta,
tvrtka osobe registrirane za poslove projektiranja, naziv zahvata u prostoru, ime ili tvrtka
investitora, datum izrade i dr.).
(2) Idejni projekt, odnosno njegovi dijelovi izrauju se na papiru, drugom odgovarajuem
materijalu za pisanje, odnosno crtanje ili kao elektroniki zapis, tako da je onemoguena
promjena njegova sadraja, odnosno zamjena njegovih dijelova, osim u propisanom sluaju.
lanak 132.
lanak 133.
(1) Podrobniji sadraj i elemente idejnog projekta, nain opremanja, uvjete promjene sadraja,
oznaavanja projekta i nain ovjere projekta od strane odgovornih osoba te graevine za koje
se odreuje graevna estica i/ili obuhvat zahvata u prostoru i nain njegova odreivanja
propisuje ministar pravilnikom.
(2) Podrobniji sadraj i oblik sastavnih dijelova geodetskog projekta te nain njihove izrade,
pregledavanja, potvrivanja i provedbe u katastru propisuje ravnatelj Dravne geodetske
uprave pravilnikom koji donosi uz suglasnost ministra.
lanak 134.
(2) Uz upit iz stavka 1. ovoga lanka prilae se preslika katastarskog plana te opis i prikaz
zahvata u prostoru koja se namjerava provoditi.
(3) Upravno tijelo, odnosno Ministarstvo duno je na upit iz stavka 1. ovoga lanka
odgovoriti u roku od osam dana od dana njegova zaprimanja.
(4) Upravno tijelo i Ministarstvo duni su na svojim mrenim stranicama objaviti popis
javnopravnih tijela s njihovim adresama koja utvruju posebne uvjete za provedbu zahvata za
lanak 135.
(1) Posebni uvjeti se utvruju prije pokretanja postupka za izdavanje lokacijske dozvole na
zahtjev zainteresirane osobe, odnosno tijekom izdavanja te dozvole.
(2) Javnopravno tijelo duno je na zahtjev zainteresirane osobe posebne uvjete za provedbu
zahvata u prostoru prikazanog u idejnom projektu utvrditi ili zahtjev za njihovo utvrivanje
rjeenjem odbiti u roku od petnaest dana od dana primitka urednog zahtjeva.
(3) Ako se posebni uvjeti ne mogu utvrditi, javnopravno tijelo duno je zahtjev zainteresirane
osobe odbiti rjeenjem.
(4) Javnopravno tijelo od zainteresirane osobe ne moe u svrhu utvrivanja posebnih uvjeta
traiti izradu, odnosno dostavu drugih dokumenata niti izradu idejnog projekta s razinom
razrade glavnog projekta, osim elaborata koji prema posebnom zakonu prethodi izradi idejnog
projekta.
lanak 136.
(1) Upravno tijelo, odnosno Ministarstvo u svrhu utvrivanja posebnih uvjeta koji na zahtjev
zainteresirane osobe nisu utvreni do pokretanja postupka za izdavanje lokacijske dozvole u
roku od osam dana od dana primitka zahtjeva za izdavanje lokacijske dozvole poziva
javnopravno tijelo da iste utvrdi.
(2) Javnopravno tijelo duno je posebne uvjete iz stavka 1. ovoga lanka utvrditi ili rjeenjem
odbiti njihovo utvrivanje te uvjete, odnosno rjeenje dostaviti zainteresiranoj osobi i
upravnom tijelu, odnosno Ministarstvu u roku od petnaest dana od dana primitka poziva
upravnog tijela, odnosno Ministarstva.
(4) Stavci 1., 2. i 3. ovoga lanka ne odnose se na sluaj u kojemu je u tijeku postupak
povodom albe zainteresirane osobe protiv rjeenja kojim se odbija zahtjev za utvrivanje
posebnih uvjeta, odnosno postupak povodom prigovora zainteresirane osobe protiv utvrenih
posebnih uvjeta, u kojem se sluaju zahtjev za izdavanje lokacijske dozvole odbija.
lanak 137.
(1) Ako je idejni projekt potrebno uskladiti s posebnim uvjetima, upravno tijelo, odnosno
Ministarstvo pozvat e zainteresiranu osobu da to uini u primjerenom roku.
(2) Ako zainteresirana osoba ne uskladi idejni projekt u roku iz stavka 1. ovoga lanka,
izdavanje lokacijske dozvole se odbija.
Arhitektonski ured Dizajn et cetera, Martieva 35, Zagreb Str 56
lanak 138.
(2) Rjeenje o albi izjavljenoj protiv rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka tijelo nadleno za
odluivanje o albi duno je donijeti u roku od trideset dana od dana predaje albe.
lanak 139.
(1) Dokaz o izjavljivanju albe, odnosno pokretanju upravnog spora protiv rjeenja o
odbijanju utvrivanja posebnih uvjeta donesenog tijekom postupka za izdavanje lokacijske
dozvole zainteresirana osoba je duna u roku od deset dana od dana izjavljivanja albe,
odnosno pokretanja upravnog spora dostaviti upravnom tijelu, odnosno Ministarstvu koje u
tom sluaju postupak izdavanja lokacijske dozvole prekida do donoenja odluke o albi,
odnosno tubi.
(2) Tijelo nadleno za odluivanje o albi duno je upravnom tijelu, odnosno Ministarstvu
radi znanja dostaviti odluku o albi protiv rjeenja o odbijanju utvrivanja posebnih uvjeta.
(3) Ako zainteresirana osoba ne postupi u skladu sa stavkom 1. ovoga lanka ili protiv
rjeenja o odbijanju utvrivanja posebnih uvjeta ne izjavi albu, odnosno ne pokrene upravni
spor, zahtjev za izdavanje lokacijske dozvole se odbija.
Lokacijski uvjeti
lanak 140.
(1) Lokacijskom dozvolom se, ovisno o vrsti zahvata u prostoru i vrsti radova, odreuju
sljedei lokacijski uvjeti:
4. veliina graevine (vanjski gabariti nadzemnog i podzemnog dijela graevine te broj i vrsta
etaa ako ih ima)
10. nain i uvjeti prikljuenja graevne estice, odnosno graevine na prometnu povrinu i
drugu infrastrukturu
11. mjere (nain) sprjeavanja nepovoljna utjecaja na okoli i prirodu odreene u skladu s
prostornim planom
13. dijelovi sloene graevine za koje se izdaju graevinske dozvole u sluaju etapnog
graenja i/ili dijelovi graevine za koje se izdaju graevinske dozvole u sluaju faznog
graenja graevine
15. uvjeti vani za provedbu zahvata u prostoru (obveza uklanjanja postojeih graevina,
sanacija terena graevne estice, obveza ispitivanja tla, kompenzacijski uvjeti i dr.).
(2) Lokacijski uvjeti se odreuju u skladu s propisima i aktima u skladu s kojima se izdaje
lokacijska dozvola.
(3) Obuhvat zahvata u prostoru u kojemu se gradi graevina, ovisno o vrsti graevine,
odreuje se kao trasa, koridor, odnosno povrina katastarskih estica i/ili njezinih dijelova
odreen na odgovarajui nain.
lanak 141.
(1) Stranka u postupku lokacijske dozvole je podnositelj zahtjeva, vlasnik nekretnine za koju
se izdaje lokacijska dozvola i nositelj drugih stvarnih prava na toj nekretnini, te vlasnik i
nositelj drugih stvarnih prava na nekretnini koja neposredno granii s nekretninom za koju se
izdaje lokacijska dozvola.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka, stranka u postupku lokacijske dozvole za provedbu
zahvata u prostoru koji je od interesa za Republiku Hrvatsku ili koju izdaje Ministarstvo su
podnositelj zahtjeva, vlasnik nekretnine za koju se izdaje lokacijska dozvola i nositelj drugih
stvarnih prava na toj nekretnini.
lanak 142.
(1) Ako se lokacijska dozvola izdaje za zahvat u prostoru koji neposredno granii s vie od
deset nekretnina, stranke se radi uvida u spis predmeta pozivaju putem javnog poziva koji se
objavljuje na oglasnoj ploi upravnog tijela, odnosno Ministarstva i na njegovim mrenim
stranicama, a upravno tijelo poziv izlae i na nekretnini za koju se izdaje lokacijska dozvola.
(2) Ako se lokacijska dozvola izdaje za zahvat u prostoru koji neposredno granii s deset
nekretnina ili manje, poziv za uvid u spis predmeta dostavlja se strankama osobnom
dostavom.
(3) Javni poziv smatra se dostavljen istekom osmoga dana od dana objave na oglasnoj ploi
upravnog tijela, odnosno Ministarstva, ime je ispunjena dunost iz lanka 141. stavka 3.
ovoga Zakona.
(4) Stranka koja se ne odazove javnom pozivu, odnosno pozivu ne moe zbog toga traiti
obnovu postupka izdavanja lokacijske dozvole.
lanak 143.
5. mjesto i vrijeme na kojemu zainteresirana stranka moe izvriti uvid u spis predmeta i dati
izjanjenje
(2) Javni poziv se objavljuje, odnosno izlae najmanje deset dana prije dana koji je u pozivu
odreen za uvid.
lanak 144.
(1) Osoba koja se odazove pozivu za uvid u spis predmeta, duna je dokazati da ima svojstvo
stranke.
(2) Osobi koja ne dokae svojstvo stranke odbit e se rjeenjem zahtjev za uvid u spis
predmeta. alba protiv tog rjeenja ne zadrava tijek postupka.
lanak 145.
(1) Stranki koja se je odazvala pozivu za uvid u spis, upravno tijelo, odnosno Ministarstvo
moe na njezin zahtjev odrediti rok od najvie osam dana u kojemu je stranka duna izjasniti
se o namjeravanom zahvatu u prostoru pisanim putem.
(2) Ako se stranka ne izjasni u roku iz stavka 1. ovoga lanka, smatra se da joj je pruena
mogunost uvida u spis predmeta i da nema primjedbi.
(3) Ako se stranka iz opravdanih razloga ne moe odazvati pozivu za uvid u spis predmeta,
uvid moe izvriti i naknadno, ali najkasnije u roku od osam dana od zadnjeg dana odreenog
u pozivu za uvid, u kojem je sluaju stranka duna dokazati opravdanost razloga zbog kojih se
nije mogla odazvati pozivu.
lanak 146.
3. je donesen urbanistiki plan ureenja, ako se dozvola izdaje na podruju za koje je ovim
Zakonom propisana obveza njegova donoenja.
(3) Zamjenska graevina u smislu stavka 2. ovoga lanka je nova graevina izgraena na
mjestu ili u neposrednoj blizini mjesta prethodno uklonjene postojee graevine unutar iste
graevne estice, odnosno obuhvata u prostoru, kojom se bitno ne mijenja namjena, veliina i
utjecaj na okoli dotadanje graevine.
3. da postoji mogunost prikljuenja zgrade na javni sustav odvodnje otpadnih voda, ako
prostornim planom nije omogueno prikljuenje na vlastiti sustav odvodnje i
lanak 147.
(1) Lokacijska dozvola, odnosno rjeenje o odbijanju zahtjeva za izdavanje lokacijske dozvole
dostavlja se:
2. strankama koje su izvrile uvid u spis predmeta ili su se javile upravnom tijelu, odnosno
Ministarstvu
3. strankama koje nisu izvrile uvid u spis predmeta i nisu se javile upravnom tijelu, odnosno
Ministarstvu, izlaganjem na oglasnoj ploi upravnog tijela, odnosno Ministarstva u trajanju od
osam dana.
(2) U sluaju dostave iz stavka 1. podstavka 3. ovoga lanka lokacijska dozvola, odnosno
rjeenje smatra se dostavljeno istekom osmoga dana od dana objave na oglasnoj ploi.
(3) Lokacijska dozvola za zahvat u prostoru koji je bio predmetom postupka procjene utjecaja
na okoli, postupka ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoli ili postupka ocjene o
prihvatljivosti zahvata za ekoloku mreu prema posebnim propisima, objavljuje se radi
upoznavanja javnosti i zainteresirane javnosti na mrenim stranicama upravnog tijela,
odnosno Ministarstva koje je tu dozvolu izdalo najmanje trideset dana.
lanak 148.
(2) Rjeenje o izmjeni i/ili dopuni lokacijske dozvole donosi se u skladu s prostornim planom
u skladu s kojim je lokacijska dozvola izdana ili u skladu s prostornim planom koji je na snazi
u vrijeme donoenja rjeenja ako to podnositelj zahtjeva, odnosno investitor zatrai.
(1) U postupku donoenja rjeenja o izmjeni i/ili dopuni lokacijske dozvole pribavljaju se
samo oni posebni uvjeti na koje izmjena i/ili dopuna ima utjecaja.
(2) U postupku donoenja rjeenja o izmjeni i/ili dopuni lokacijske dozvole primjenjuje se
lanak 141. stavak 1. ovoga Zakona samo ako se izmjene i/ili dopune odnose na vanjsku
veliinu graevine, veliinu i oblik graevne estice ili smjetaj graevine na graevnoj
estici.
lanak 150.
(1) Lokacijska dozvola prestaje vaiti ako se u roku od dvije godine od dana pravomonosti
lokacijske dozvole ne:
(2) Vaenje lokacijske dozvole produuje se na zahtjev podnositelja zahtjeva ili investitora
jednom za jo dvije godine ako se nisu promijenili uvjeti utvreni u skladu s odredbama
ovoga Zakona i drugi uvjeti u skladu s kojima je lokacijska dozvola izdana.
(3) Rok iz stavka 1. ovoga lanka ne tee za vrijeme trajanja postupka davanja koncesije,
izvlatenja, izdavanja graevinske dozvole, odluivanja o prijedlogu za donoenje odluke o
slunosti ili pravu graenja na zemljitu u vlasnitvu Republike Hrvatske, odnosno tijekom
provedbe zahvata u prostoru za koji se ne izdaje akt za graenje, a prestaje tei donoenjem
rjeenja o izvlatenju, izdavanjem graevinske dozvole, odbijanjem prijedloga za donoenje
spomenute odluke o slunosti ili pravu graenja, odnosno provedbom zahvata u prostoru.
(4) Ako se za graenje graevine za koju je izdana jedna lokacijska dozvola izdaje vie
graevinskih dozvola, rok iz stavka 1. ovoga lanka prestaje tei izdavanjem prve graevinske
dozvole.
lanak 151.
(2) Dozvola iz stavka 1. ovoga lanka ne moe se izdati za promjenu oblika ili veliine
graevne estice, odnosno obuhvata zahvata u prostoru.
(3) Postojea graevina, odnosno njezina samostalna uporabna cjelina za koju je izdana
dozvola iz stavka 1. ovoga lanka moe se na temelju te dozvole poeti koristiti za novu
namjenu te se za obavljanje djelatnosti u istoj graevini moe izdati rjeenje prema posebnom
zakonu.
lanak 152.
4. suglasnost nadlenog tijela, ako se trai promjena namjene nepokretnog kulturnog dobra
upisanog u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske ili njegova dijela i
5. rjeenje o prihvatljivosti zahvata za okoli ako se radi o zahvatu u prostoru za koji se prema
posebnim propisima provodi postupak procjene utjecaja zahvata na okoli i/ili ocjene
prihvatljivosti zahvata za ekoloku mreu.
lanak 153.
(1) Dozvola za promjenu namjene i uporabu graevine izdaje se ako je podnositelj zahtjeva uz
zahtjev priloio propisanu dokumentaciju te ako se u postupku utvrdi da je nova namjena
graevine, odnosno njezine samostalne uporabne cjeline i/ili lokacijski uvjet koji se
namjerava promijeniti, u skladu s prostornim planom i da ista ispunjava uvjete propisane
posebnim propisima za novu namjenu i/ili drugi lokacijski uvjet.
(2) Dozvola za promjenu namjene i uporabu graevine za koju se promjenu namjene prema
posebnom propisu provodi postupak ocjene, odnosno procjene utjecaja zahvata na okoli ili
postupak ocjene prihvatljivosti zahvata za ekoloku mreu izdaje se ako su ispunjeni uvjeti i
stavka 1. ovoga lanka i ako javnopravno tijelo koje je provelo taj postupak izda potvrdu da je
promjena namjene u skladu s rjeenjem donesenim u tom postupku.
lanak 154.
lanak 155.
(2) Potvrdu javnopravno tijelo daje usmeno na zapisnik prilikom oevida, a ako to nije
mogue, upravno tijelo, odnosno Ministarstvo odreuje rok od petnaest dana za izdavanje
potvrde pisanim putem, odnosno za odbijanje izdavanja iste.
(3) Rjeenje o odbijanju izdavanja potvrde javnopravno tijelo dostavlja upravnom tijelu,
odnosno Ministarstvu i podnositelju zahtjeva koji na istu ima pravo albe, odnosno pokretanja
upravnog spora.
(4) Smatra se da graevina, odnosno samostalna uporabna cjelina ispunjava uvjete propisane
posebnim propisima za novu namjenu i/ili drugi lokacijski uvjet te da je potvrda izdana ako se
javnopravno tijelo ne odazove pozivu za oevid, odnosno ako u roku iz stavka 2. ovoga
lanka upravnom tijelu, odnosno Ministarstvu ne dostavi potvrdu ili rjeenje kojim se odbija
izdavanje iste.
lanak 156.
(1) Dokaz o izjavljivanju albe, odnosno pokretanju upravnog spora protiv rjeenja kojim se
odbija izdavanje potvrde podnositelj zahtjeva je u roku od deset dana od dana izjavljivanja
albe, odnosno pokretanja upravnog spora duan dostaviti upravnom tijelu, odnosno
Ministarstvu koje u tom sluaju postupak izdavanja dozvole za promjenu namjene i uporabu
graevine prekida do donoenja odluke o albi, odnosno tubi.
(2) Tijelo nadleno za odluivanje o albi duno je upravnom tijelu, odnosno Ministarstvu
radi znanja dostaviti odluku o albi protiv rjeenja o odbijanju izdavanja potvrde.
(3) Ako podnositelj zahtjeva ne postupi u skladu sa stavkom 1. ovoga lanka ili protiv rjeenja
o odbijanju izdavanja potvrde ne izjavi albu, odnosno ne pokrene upravni spor, zahtjev za
izdavanje dozvole za promjenu namjene i uporabu graevine se odbija.
lanak 157.
(1) Ako za postojeu graevinu nije utvrena graevna estica, odnosno zemljite nuno za
redovitu uporabu graevine, kada je obveza utvrivanja tog zemljita, odnosno estice
Arhitektonski ured Dizajn et cetera, Martieva 35, Zagreb Str 64
propisana posebnim zakonom ili kada vlasnik graevine eli promijeniti oblik i veliinu
graevne estice na kojoj je postojea zgrada u skladu s dokumentom prostornog ureenja,
parcelacija graevinskog zemljita provodi se u skladu s rjeenjem o utvrivanju graevne
estice.
(2) Smatra se da za postojeu graevinu nije utvrena graevna estica, odnosno zemljite
nuno za redovitu uporabu graevine:
1. ako su na istoj katastarskoj estici izgraene dvije ili vie graevina koje graevinski,
funkcionalno ili tehniko-tehnoloki nisu cjelina
3. ako je graevina izgraena na katastarskoj estici ija je povrina manja ili vea od
povrine propisane prostornim planom
lanak 158.
(2) Rjeenje o utvrivanju graevne estice donosi se po zahtjevu stranke ili po slubenoj
dunosti.
lanak 159.
(1) Graevna estica odreuje se u skladu s prostornim planom, a ako to nije mogue tada u
skladu s pravilima struke, vodei rauna da se graevna estica utvrdi tako da oblikom i
veliinom omoguava redovitu uporabu graevine.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka graevna estica zgrade koja ima vie samostalnih
uporabnih cjelina (stanova, poslovnih prostora, garaa i sl.) i/ili funkcionalnih jedinica
(hotelskih soba, apartmana i sl.), a koja je planirana, projektirana i/ili izgraena tako da s vie
svojih strana granii s povrinom javne namjene, odreuje se kao zemljite koje je ispod te
zgrade.
Uvjeti parcelacije
lanak 160.
1. lokacijskom dozvolom
4. urbanistikim planom ureenja ili prostornim planom podruja posebnih obiljeja koji u
grafikom dijelu propisuje oblik i veliinu graevne estice, odnosno zone pojedine namjene
u mjerilu 1:1000 ili 1:2000
6. granicom graevinskog podruja odreenom vaeim ili ranije vaeim prostornim planom
u svrhu odreivanja vlasnitva zemljita sukladno posebnim zakonima o poljoprivrednom
zemljitu i umama.
(2) Parcelacija zemljita izvan granica graevinskog podruja radi poveanja graevne estice
unutar granice graevnog podruja nije doputena.
lanak 161.
(1) Parcelacija neizgraenog graevinskog zemljita moe se, osim u skladu s aktima i
planovima iz lanka 160. stavka 1. ovoga Zakona, provoditi i u skladu sa:
1. svakim prostornim planom ako se zemljite nalazi na podruju na kojemu ovim Zakonom
nije propisana obveza donoenja urbanistikog plana ureenja
(2) Parcelacija izgraenog graevinskog zemljita moe se, osim u skladu s aktima i
planovima iz lanka 160. stavka 1. ovoga Zakona, provoditi i u svrhu spajanja cijelih
katastarskih estica na kojima je izgraena postojea zgrada.
(3) lanak 160. stavak 1. ovoga Zakona ne odnosi se na parcelaciju graevinskog zemljita
kojom se meusobno usklauje stanje u katastru, zemljinoj knjizi i naravi u okviru izrade
geodetskog projekta.
lanak 162.
(2) Akt o parcelaciji graevinskog zemljita izraen u skladu s rjeenjem, odnosno presudom
iz lanka 161. ovoga Zakona provodi se u katastru prema posebnom propisu nakon provedbe
u zemljinoj knjizi, ako je izraen u skladu s tim rjeenjem, odnosno presudom, a to utvruje
katastarski ured.
(3) Stavak 1. ovoga lanka ne odnosi se na formiranje graevne estice u katastru u skladu s
lokacijskom dozvolom, odnosno graevinskom dozvolom iji je sastavni dio geodetski
projekt.
lanak 163.
lanak 164.
lanak 165.
(2) Investitor komunalne, odnosno druge infrastrukture moe biti i jedna ili vie osoba ijem
zemljitu ili graevini slui infrastruktura ako za to imaju suglasnost jedinice lokalne
samouprave, odnosno osobe iz stavka 1. ovoga lanka.
(3) Suglasnost iz stavka 2. ovoga lanka moe se dati samo osobi, odnosno osobama koje se
ugovorom obveu komunalnu, odnosno drugu infrastrukturu planiranu prostornim planom
izgraditi vlastitim sredstvima u odreenom roku i istu predati u vlasnitvo jedinice lokalne
samouprave, odnosno osobe odreene posebnim propisom. Ova suglasnost moe se dati i za
graenje komunalne, odnosno druge infrastrukture koja svojom trasom i kapacitetom
premauje potrebe zemljita, odnosno graevine investitora.
(4) Meusobna prava i obveze u pogledu uvjeta graenja komunalne, odnosno druge
infrastrukture jedinica lokalne samouprave, odnosno trgovako drutvo ili osoba iz stavka 1.
ovoga lanka i investitor komunalne, odnosno druge infrastrukture ureuju ugovorom iz
stavka 3. ovoga lanka.
(5) Ugovorom iz stavka 3. ovoga lanka moe se ugovoriti povrat dijela sredstava utroenih
za izgradnju komunalne, odnosno druge infrastrukture ili djelomino prebijanje s obvezom
plaanja komunalnog doprinosa u sluaju graenja graevine komunalne infrastrukture.
lanak 166.
(1) Prilikom ureenja pojedinih dijelova graevinskog zemljita ili graenja pojedinih
graevina infrastrukture mora se voditi rauna o redoslijedu ureenja tako da se omogui
trenutana i konana usklaenost i funkcionalna povezanost tih dijelova.
(2) Nove graevine infrastrukture ili njihovi novi dijelovi ne mogu se prikljuivati na
postojee graevine infrastrukture, odnosno druge infrastrukturne graevine koje kapacitetom
ili drugim obiljejima ne udovoljavaju novim graevinama i ureajima, odnosno njihovim
dijelovima.
lanak 167.
(1) Trokove ili dio trokova potrebnih za izradu urbanistikog plana ureenja ili za izgradnju
komunalne infrastrukture moe snositi vlasnik zemljita kojem to ureenje koristi ili druga
zainteresirana osoba koja s jedinicom lokalne samouprave sklopi ugovor o financiranju
ureenja graevinskog zemljita.
2. naziv i obuhvat urbanistikog plana ureenja ija se izrada financira i osnovne smjernice za
njegovu izradu znaajne za obje stranke
3. obvezu jedinice lokalne samouprave da donese urbanistiki plan ureenja i rok za njegovo
donoenje
4. vrstu i opseg radnji i radova na ureenju zemljita koje se obvezuje izvriti jedinica lokalne
samouprave, te rok za njihovo izvrenje
5. iznos, nain i rok plaanja trokova ureenja zemljita koji se obvezuju platiti vlasnik
zemljita, odnosno zainteresirana osoba.
lanak 168.
(1) Iznimno od lanka 167. stavaka 3. i 4. ovoga Zakona, ako se urbanistiki plan ureenja
donosi za zemljite u vlasnitvu jedne ili vie osoba koje u cijelosti financiraju njegovu
izradu, ugovorom o financiranju ureenja graevinskog zemljita moe se ugovoriti da
izraivaa tog plana odabiru i izravno plaaju te osobe.
(2) U sluaju iz stavka 1. ovoga lanka nositelj izrade prostornog plana je struno upravno
tijelo opine, grada, velikog grada, odnosno Grada Zagreba.
lanak 169.
lanak 170.
(2) Na nain iz stavka 1. ovoga lanka moe postupiti i vlasnik neizgraenog zemljita na
kojemu ne moe graditi jer se ne moe formirati graevna estica u skladu s detaljnim planom
ureenja.
lanak 171.
(1) Vlasnik graevinskog zemljita unutar granica graevinskog podruja duan je prije
dobivanja lokacijske dozvole, prenijeti jedinici lokalne samouprave u vlasnitvo dio tog
zemljita koje je prostornim planom odreeno za graenje komunalne infrastrukture koja slui
njegovoj graevnoj estici ili graevini koja e se izgraditi na toj estici.
(2) Vlasnik graevinskog zemljita unutar granica graevinskog podruja duan je prije
dobivanja lokacijske dozvole s jedinicom lokalne samouprave ili drugom ovlatenom osobom
sklopiti ugovor o osnivanju slunosti provoza i/ili prolaza ili druge slunosti na svojoj
graevnoj estici ili graevini koja e na njoj biti izgraena za korist komunalne infrastrukture
kada je to prema prostornom planu potrebno.
lanak 172.
(1) Za preneseno zemljite iz lanka 170. i lanka 171. stavka 1. ovoga Zakona, odnosno za
osnovanu slunost iz lanka 171. stavka 2. ovoga Zakona, vlasniku pripada naknada u visini
trine vrijednosti prenesenog zemljita u vrijeme prijenosa, odnosno u iznosu za koji je
umanjena vrijednost nekretnine uslijed osnivanja slunosti u vrijeme njezina osnivanja.
(2) Vlasniku prenesenog zemljita iz lanka 170. i lanka 171. stavka 1. ovoga Zakona
pripada i naknada trokova izrade parcelacijskog elaborata ako je isti bio potreban za prijenos
zemljita.
(3) Naknadu iz stavka 1. ovoga lanka duna je isplatiti jedinica lokalne samouprave, odnosno
osoba s kojom je sklopljen ugovor, najkasnije u roku od dvije godine od dana prijenosa
zemljita, odnosno sklapanja ugovora.
lanak 173.
(1) Zemljite iz lanka 170. i lanka 171. stavka 1. ovoga Zakona vlasnik prenosi izjavom o
prijenosu zemljita koju daje na zapisnik uredu dravne uprave u upaniji, odnosno Gradu
Zagrebu. O prijenosu zemljita se ne donosi upravni akt.
(2) Ured dravne uprave u upaniji duan je pozvati jedinicu lokalne samouprave da
prisustvuje davanju izjave iz stavka 1. ovoga lanka najmanje etrnaest dana prije davanja
izjave.
(3) Pristanak, odnosno protivljenje jedinice lokalne samouprave prijenosu zemljita nije od
utjecaja na prijenos, odnosno na stjecanje prava vlasnitva zemljita koje se prenosi.
(1) Ured dravne uprave u upaniji, odnosno Gradu Zagrebu duan je zapisnik o prijenosu
zemljita i parcelacijski elaborat pregledan i potvren u skladu s ovim Zakonom i posebnim
zakonom kojim se ureuje dravna izmjera i katastar nekretnina, ako je isti bio potreban za
prijenos zemljita, uruiti zastupniku jedinice lokalne samouprave, odnosno bez odgaanja
dostaviti jedinici lokalne samouprave u ije je vlasnitvo preneseno zemljite, te iste dostaviti
katastarskom uredu i zemljinoknjinom sudu radi provedbe po slubenoj dunosti.
(2) Zapisnik o prijenosu zemljita koji je potpisao vlasnik zemljita i slubena osoba, ovjeren
peatom ureda dravne uprave u upaniji, odnosno Gradu Zagrebu je pravna osnova za
stjecanje vlasnitva prenesenog zemljita od strane jedinice lokalne samouprave.
lanak 175.
(1) Ured dravne uprave, odnosno Grada Zagreba na prijedlog vlasnika saziva raspravu u
svrhu sporazumnog utvrivanja naknade za preneseno zemljite.
(2) Ako vlasnik i jedinica lokalne samouprave ne postignu sporazum u pogledu naknade za
preneseno zemljite, nadleni sud ovu naknadu po zahtjevu vlasnika odreuje u
izvanparninom postupku.
lanak 176.
3. zemljite koje ini graevnu esticu zgrade za koju je doneseno rjeenje o izvedenom stanju
na temelju posebnog zakona kojim se ureuje ozakonjenje nezakonitih zgrada.
Pravo prvokupa
lanak 177.
(1) Vlada, skuptina upanije, odnosno Grada Zagreba, gradsko vijee i opinsko vijee (u
daljnjem tekstu: nositelj prava prvokupa) moe odlukom odrediti podruje na kojemu ima
pravo prvokupa nekretnina potrebnih za graenje infrastrukture ili graevine javne i drutvene
namjene.
(3) Podruje iz stavka 1., odnosno 2. ovoga lanka odreuje se na katastarskoj ili drugoj
odgovarajuoj podlozi, tako da je nedvojbeno na koje se nekretnine odnosi pravo prvokupa.
(4) Odluka iz stavka 1., odnosno 2. ovoga lanka objavljuje se u informacijskom sustavu i
Narodnim novinama, odnosno slubenom glasilu upanije, Grada Zagreba, velikog grada,
grada i opine, te na njihovim mrenim stranicama.
(5) Odluka iz stavka 1., odnosno 2. ovoga lanka dostavlja se nadlenom zemljinoknjinom
sudu i nadlenom katastarskom uredu.
lanak 178.
(1) Vlasnik nekretnine na podruju na kojemu postoji pravo prvokupa koji namjerava prodati
ovu nekretninu duan je putem javnog biljenika ili na drugi odgovarajui nain istu ponuditi
na prodaju nositelju prava prvokupa i priopiti mu cijenu i uvjete prodaje.
(2) Ako nositelj prava prvokupa kojemu je stavljena ponuda ne izjavi u roku od ezdeset dana
od dana priopenja ponude da prihvaa ponudu, vlasnik nekretnine moe istu prodati drugom,
ali samo pod istim uvjetima ili za viu cijenu.
(3) Kada se prema uvjetima prodaje cijena treba u cijelosti ili djelomice isplatiti u novcu,
izjava o prihvaanju ponude moe imati uinak samo ako nositelj prava prvokupa kome je
stavljena ponuda vlasniku nekretnine ili kod javnog biljenika, odnosno nadlenog suda
deponira cijeli iznos koji se prema ponudi treba isplatiti u novcu.
lanak 179.
(1) Sklapanje ugovora o kupoprodaji nekretnine protivno lanku 177. ovoga Zakona razlog je
za ponitenje tog ugovora.
(2) Tuba za ponitenje ugovora iz stavka 1. ovoga lanka ne moe se podnijeti nakon isteka
tri godine od dana njegova sklapanja.
10. NADZOR
lanak 180.
(1) Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona te
zakonitost rada upravnih tijela, strunih upravnih tijela, Zavoda, zavoda, pravnih osoba s
javnim ovlastima, osoba koje obavljaju strune poslove prostornog ureenja te ovlatenih
arhitekata, i ovlatenih inenjera s tim u vezi, provodi Ministarstvo.
(2) Nadzor iz stavka 1. ovoga lanka koji se odnosi na ope akte provodi se u skladu s planom
nadzora kojeg posebnom odlukom donosi ministar te po traenju pravosudnih tijela.
(1) Upravna tijela, struna upravna tijela, Zavod, zavodi, pravne osobe s javnim ovlastima,
osobe koje obavljaju strune poslove prostornog ureenja te ovlateni arhitekti i ovlateni
inenjeri duni su Ministarstvu u svrhu provedbe nadzora omoguiti pristup njihovim
slubenim prostorijama i dostaviti sve zatraene podatke, dokumente i izvjea u zatraenom
roku.
(2) Ako upravno tijelo, struno upravno tijelo, Zavod, zavod, pravna osoba s javnim
ovlastima, osoba koja obavlja strune poslove prostornog ureenja, ovlateni arhitekt ili
ovlateni inenjer ne postupi po traenju Ministarstva iz stavka 1. ovoga lanka, na ispunjenje
zatraenog ga se poziva rjeenjem.
lanak 182.
(1) Ministarstvo rjeenjem nareuje upravnom tijelu, strunom upravnom tijelu, Zavodu,
zavodu, pravnoj osobi s javnim ovlastima, osobi koje obavlja strune poslove prostornog
ureenja, ovlatenom arhitektu, odnosno ovlatenom inenjeru otklanjanje nezakonitosti koja
se utvrdi u provedbi nadzora te rok za njeno otklanjanje.
lanak 183.
(1) Ako tijelo jedinice lokalne i podrune (regionalne) samouprave, upravno tijelo, struno
upravno tijelo, zavod, pravna osoba s javnim ovlastima, osoba koja obavlja strune poslove
prostornog ureenja, odnosno ovlateni arhitekt ili ovlateni inenjer ne postupi po rjeenju
Ministarstva iz lanka 181. stavka 2., odnosno lanka 182. stavka 1. ovoga Zakona na
izvrenje e se ga prisiliti novanom kaznom.
(2) U svrhu prisile na izvrenje rjeenja tijela jedinice lokalne i podrune (regionalne)
samouprave, upravnog tijela i strunog upravnog tijela, novana kazna iz stavka 1. ovoga
lanka se izrie jedinici lokalne, odnosno podrune (regionalne) samouprave ije je to tijelo.
lanak 184.
(1) Postupak zbog teke povrede slubene dunosti slubenika, upravnog tijela, strunog
upravnog tijela, zavoda, pravne osobe s javnim ovlastima, te tee povrede dunosti i ugleda
ovlatenog arhitekta, odnosno ovlatenog inenjera, propisane ovim Zakonom ili posebnim
propisom, uoene u provedbi nadzora nad provedbom ovoga Zakona, pokree se po zahtjevu
ministra.
(2) Ako se u nadzoru utvrdi da je povrijeen ovaj Zakon i/ili propis donesen na temelju ovoga
Zakona, Ministarstvo ima pravo i obvezu podnijeti optuni prijedlog ili kaznenu prijavu.
lanak 185.
Arhitektonski ured Dizajn et cetera, Martieva 35, Zagreb Str 73
U sluaju kada je protiv rjeenja Ministarstva pokrenut upravni spor, Ministarstvo moe do
okonanja spora ponititi ili izmijeniti svoje rjeenje iz onih razloga iz kojih bi sud mogao
ponititi takvo rjeenje.
lanak 186.
(2) Novanom kaznom od 5.000,00 do 30.000,00 kuna kaznit e se fizika osoba za prekraje
iz stavka 1. ovoga lanka.
Prekraji projektanta
lanak 187.
Zapoeti postupci
lanak 188.
(2) Postupci zapoeti po slubenoj dunosti i postupci za ije su pokretanje zahtjevi stranaka
podneseni po odredbama Zakona o prostornom ureenju i gradnji (Narodne novine, br.
76/07., 38/09., 55/11., 90/11., 50/12. i 55/12.) do stupanja na snagu ovoga Zakona, a koji se
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga lanka u postupcima koji se dovravaju po odredbama Zakona
o prostornom ureenju i gradnji (Narodne novine, br. 76/07., 38/09., 55/11., 90/11., 50/12. i
55/12.) primjenjuje se lanak 122. stavak 4. ovoga Zakona.
lanak 189.
(1) Smatra se da je postupak urbane komasacije zapoet u smislu lanka 188. stavka 2. ovoga
Zakona ako je do dana stupanja na snagu ovoga Zakona u slubenom glasilu objavljena
odluka o izradi detaljnog plana ureenja za urbanu komasaciju pod uvjetom da jedinica
lokalne samouprave zahtjev za pokretanje postupka u smislu lanka 154. stavka 1. Zakona o
prostornom ureenju i gradnji (Narodne novine, br. 76/07., 38/09., 55/11., 90/11., 50/12. i
55/12.) podnese u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Ovlauje se predstavniko tijelo upanije, Grada Zagreba, odnosno velikog grada da za
potrebe dovrenja postupka iz stavka 1. ovoga lanka osnuje komasacijsko povjerenstvo u
roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(3) Ovlauje se Vlada da za potrebe dovrenja postupka iz stavka 1. ovoga lanka osnuje
Dravno komasacijsko povjerenstvo te da donese odluku o naknadi za rad u komasacijskom
povjerenstvu i odluku o naknadi za rad u Dravnom komasacijskom povjerenstvu u roku od
dvije godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
lanak 190.
(1) Lokacijska dozvola izdana na temelju Zakona o prostornom ureenju (Narodne novine,
br. 30/94., 68/98., 61/00., 32/02. i 100/04.) odnosno Zakona o prostornom ureenju i gradnji
(Narodne novine, br. 76/07., 38/09., 55/11., 90/11., 50/12. i 55/12.) moe se mijenjati,
dopunjavati, ukinuti i/ili ponititi pod istim uvjetima kao i lokacijska dozvola donesena na
temelju ovoga Zakona.
(2) U sluaju kada je protiv rjeenja Ministarstva donesenog na temelju Zakona o prostornom
ureenju (Narodne novine, br. 30/94., 68/98., 61/00., 32/02. i 100/04.), odnosno Zakona o
prostornom ureenju i gradnji (Narodne novine, br. 76/07., 38/09., 55/11., 90/11., 50/12. i
55/12.) ili donesenog u vezi s tim zakonom pokrenut upravni spor, Ministarstvo moe do
okonanja spora ponititi ili izmijeniti svoje rjeenje iz onih razloga iz kojih bi sud mogao
ponititi takvo rjeenje.
lanak 191.
(1) Posebni uvjeti, miljenja, potvrde, suglasnosti, odobrenja, rjeenja i drugi akti
javnopravnih tijela koji se prema posebnim propisima donesenim do stupanja na snagu ovoga
(2) Stavak 1. ovoga lanka ne odnosi se na posebne uvjete koji se utvruju u postupku
procjene utjecaja na okoli i u postupku ocjene prihvatljivosti zahvata za ekoloku mreu.
lanak 192.
Ministarstvo do stupanja na snagu Dravnog plana prostornog razvoja izdaje akte za provedbu
prostornih planova za zahvate u prostoru dravnog znaaja odreene uredbom iz lanka 56.
stavka 2. ovoga Zakona i za zahvate u prostor planirane na podruju dvije ili vie upanija,
odnosno Grada Zagreba.
lanak 193.
(1) Hrvatski zavod za prostorni razvoj osnovan Zakonom o prostornom ureenju i gradnji
(Narodne novine, br. 76/07., 38/09., 55/11., 90/11., 50/12. i 55/12.) nastavlja s radom kao
Zavod prema ovom Zakonu.
(2) Ravnatelj i Upravno vijee Zavoda duni su uskladiti Statut Hrvatskog zavoda za prostorni
razvoj osnovanog Zakonom o prostornom ureenju i gradnji (Narodne novine, br. 76/07.,
38/09., 55/11., 90/11., 50/12. i 55/12.) s ovim Zakonom u roku od tri mjeseca od dana
stupanja na snagu ovoga Zakona.
lanak 194.
(1) Zavod za prostorno ureenje upanije, Zavod za prostorno ureenje Grada Zagreba,
odnosno zavod za prostorno ureenje velikog grada ustrojen na temelju Zakona o prostornom
ureenju i gradnji (Narodne novine, br. 76/07., 38/09., 55/11., 90/11., 50/12. i 55/12.),
nastavlja s radom kao zavod za prostorno ureenje upanije, Zavod za prostorno ureenje
Grada Zagreba, odnosno zavod za prostorno ureenje velikog grada prema ovom Zakonu.
(2) upanije i Grad Zagreb duni su uskladiti akte o osnivanju i statute zavoda za prostorno
ureenje upanije, odnosno Grada Zagreba u skladu s ovim Zakonom u roku od tri mjeseca od
dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
lanak 195.
(1) Upravna tijela upanija i velikih gradova nadlena za strune i upravne poslove prostornog
ureenja ustrojena na temelju Zakona o prostornom ureenju i gradnji (Narodne novine, br.
76/07., 38/09., 55/11., 90/11., 50/12. i 55/12.) do dana stupanja na snagu ovoga Zakona,
nastavljaju s radom kao upravna tijela, odnosno struna upravna tijela upanija i velikih
gradova prema ovom Zakonu.
lanak 196.
(1) Dravni plan prostornog razvoja donijet e se najkasnije u roku od dvije godine od dana
stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Vlada je duna donijeti uredbu iz lanka 37. i lanka 56. stavka 2. ovoga Zakona u roku od
devedeset dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(3) Ministar je duan donijeti pravilnike iz lanka 40. stavka 2., lanka 56. stavka 3. i lanka
133. stavka 1. ovoga Zakona u roku od devedeset dana od dana stupanja na snagu ovoga
Zakona, a naputak iz lanka 5. stavka 1. ovoga Zakona kojim se propisuje sustav provedbe
postupaka i izrade akata koji se donose na temelju ovoga Zakona elektronikim putem u roku
od dvanaest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(4) Ravnatelj Dravne geodetske uprave duan je donijeti pravilnik iz lanka 133. stavka 2.
ovoga Zakona u roku od devedeset dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(5) Dravna geodetska uprava duna je granice i podruje prostora ogranienja ucrtati na
Hrvatsku osnovnu kartu (HOK) dopunjenu ortofotokartama u roku od devedeset dana od dana
stupanja na snagu ovoga Zakona. Do ispunjenja ove obveze granice i podruje zatienog
obalnog podruja mora prikazane na Hrvatskoj osnovnoj karti (HOK) dopunjenoj
ortofotokartama smatra se granicama i podrujem prostora ogranienja.
(6) Ovlauje se Vlada za donoenje uredbe kojom e se za potrebe provedbe ovoga Zakona i
drugih zakona urediti nain procjene vrijednosti nekretnina, nain prikupljanja podataka i
njihovu evaluaciju, a ministar za donoenje pravilnika kojim se razrauju metode procjena
nekretnina i druga pitanja s tim u vezi.
lanak 197.
(1) Do stupanja na snagu pravilnika, odnosno uredbe koji se donose na temelju ovlasti iz
ovoga Zakona, u dijelu u kojem nisu u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona, ostaju na
snazi:
lanak 198.
(1) Dokumenti prostornog ureenja doneseni na temelju propisa koji su vaili prije stupanja
na snagu ovoga Zakona ostaju na snazi do donoenja prostornih planova prema ovom Zakonu,
odnosno do njihova stavljanja izvan snage na temelju ovoga Zakona.
(2) Strategija prostornog razvoja Republike Hrvatske koju je donio Hrvatski sabor na sjednici
odranoj 27. lipnja 1997. ostaje na snazi do donoenja Strategije prostornog razvoja
Republike Hrvatske na temelju ovoga Zakona.
(3) Dokumenti prostornog ureenja iz stavka 1. i 2. ovoga lanka mogu se mijenjati i/ili
dopunjavati te staviti izvan snage i prije donoenja dokumenata prostornog ureenja prema
ovom Zakonu u roku od pet godina od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(4) Dokumenti prostornog ureenja iz stavka 1. i 2. ovoga lanka mijenjaju i/ili dopunjavaju
se te se stavljaju izvan snage u postupku propisanom ovim Zakonom za mijenjanje i/ili
dopunjavanje, odnosno stavljanje izvan snage prostornih planova.
(5) Izmjene i/ili dopune dokumenata prostornog ureenja iz stavka 1. ovoga lanka moraju
biti u skladu s dokumentom prostornog ureenja irega podruja, odnosno prostornim planom
vie razine.
(6) Izmjene i/ili dopune dokumenata prostornog ureenja iz stavka 1. i 2. ovoga lanka ne
moraju biti izraene u skladu s propisima donesenim na temelju ovoga Zakona, ali se njihove
izmjene i/ili dopune mogu donositi i u svrhu njihova usklaenja s tim propisima.
lanak 199.
(1) Prostorni plan upanije, odnosno Grada Zagreba koji se donosi na temelju ovoga Zakona
ne moe se donijeti prije stupanja na snagu Dravnog plana prostornog razvoja.
(2) Prostorni plan ureenja grada, odnosno opine koji se donosi na temelju ovoga Zakona ne
moe se donijeti prije stupanja na snagu prostornog plana upanije koji se donosi na temelju
ovoga Zakona.
(3) Generalni urbanistiki plan koji se donosi na temelju ovoga Zakona ne moe se donijeti
prije stupanja na snagu Prostornog plana ureenja grada, odnosno prostornog plana Grada
Zagreba koji se donosi na temelju ovoga Zakona.
lanak 200.
(2) Rok iz lanka 43. stavka 6. ovoga Zakona za graevinsko podruje izvan naselja odreeno
do stupanja na snagu ovoga Zakona poinje tei danom stupanja na snagu ovoga Zakona.
(3) Provedbeni urbanistiki planovi i detaljni planovi ureenja doneseni na temelju propisa
koji su vaili prije stupanja na snagu ovoga Zakona smatraju se urbanistikim planom
ureenja u smislu ovoga Zakona.
lanak 201.
(1) Jedinice lokalne samouprave dune su dopuniti prostorne planove ureenja velikih
gradova, gradova ili opina, odnosno Prostorni plan Grada Zagreba na nain da u njima
odrede neureene dijelove graevinskih podruja i izgraene dijelove tih podruja planirane
za urbanu preobrazbu u skladu s ovim Zakonom u roku od dvanaest mjeseci od dana stupanja
na snagu pravilnika iz lanka 56. stavka 3. ovoga Zakona.
lanak 202.
lanak 203.
Zavod, zavodi i struna upravna tijela opina, gradova i velikih gradova duni su izraditi,
odnosno osigurati izradu izvjea o stanju u prostoru i podnijeti ga na razmatranje nadlenom
tijelu u roku od etiri godine od dana stupanja na snagu pravilnika iz lanka 40. stavka 2.
ovoga Zakona.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje vaiti Zakon o prostornom ureenju i
gradnji (Narodne novine, br. 76/07., 38/09., 55/11., 90/11., 50/12. i 55/12.) u dijelu koji se
odnosi na prostorno ureenje.
lanak 205.
Klasa: 022-03/13-01/206
HRVATSKI SABOR