Poder Judicial de la Nacin

TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 1

CFP 6606/2015/TO1/13

///nos Aires, 6 de julio de 2017.

Y VISTOS:
Para resolver en el presente Incidente de
entrega (n 6606/2015/13) formado en la causa n
2668 caratulada Herrera Viana, Ana Paula y otros s/
fraude contra la administracin pblica art. 174,
inc. 5 en funcin del art. 172 del C.P.-, en
concurso ideal con abuso de autoridad y violacin de
los deberes de funcionarios pblicos (art. 258 del
C.P.), del registro de este Tribunal Oral en lo
Criminal Federal n 1, sobre la presentacin
recursiva efectuada por el Ministerio de Salud de la
Nacin.
Y RESULTANDO:
I. Que, el 27 de junio de 2017, este
Tribunal, ratificando la decisin tomada por el Sr.
Juez, Claudio Bonado del 26 de agosto de 2016,
resolvi Notificar al Sr. Ministro de Salud de la
Nacin, Dr. Jorge Daniel Lemus, que en el plazo
perentorio de treinta das deber comenzar a
distribuir todos los elementos de los 27.200 kits
almacenados, con excepcin de las cunas y de los
sacos de dormir, destinndolos -de acuerdo a su
naturaleza- a las instituciones o entidades que con
mayor urgencia precisen salvaguardar el inters
sanitario de las nias y los nios del pas. Ello
bajo apercibimiento de ley (art. 239 del Cdigo
Penal) (ver fs. 171/5).
En esa misma fecha, se anotici de lo
decidido a las partes por cdula electrnica (ver
fs. 176) y al Ministerio de Salud, por oficio, que
fue recepcionado en esa dependencia estatal el 28 de
junio del ao en curso (vid. fs. 178 y 179/80).
II. Que, el 3 de julio de 2017, el
Ministerio de Salud de la Nacin se present en el
marco de este incidente, e interpuso rectificacin,
invocando el art. 126 del C.P.P.N., as como tambin
recurso de reposicin en subsidio (ver fs. 182/6).
En su fundamentacin, sealaron que El
juez de grado con fecha 17/2/2016 decret una medida

Fecha de firma: 07/07/2017

Firmado por: ADRIAN FEDERICO GRNBERG, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: JOSE ANTONIO MICHILINI, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: GABRIEL EDUARDO VEGA, JUEZ DE CAMARA
Firmado(ante mi) por: CYNTHIA I CICCHETTI, SECRETARIO DE CAMARA

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 cautelar ordenando la suspensin del pago de los
kits que no haban sido abonados hasta entonces;
procediendo el Ministerio a cumplir dicha manda
respecto de las rdenes de compra que se haban
emitido a fin de perfeccionar la contratacin
referida..
Y agregaron De lo expuesto, surge con
evidencia que los elementos en cuestin no fueron
adquiridos finalmente por el Ministerio de Salud,
razn que imposibilita a mi mandante disponer de
ellos por el momento (textual).
Asimismo, recordaron el dictamen de la
Procuracin del Tesoro de la Nacin, emitido el 12
de junio de 2017, y afirmaron que de all surgen los
procedimientos que se estn llevando a cabo para
declarar la nulidad, por ilegitimidad, de la
Licitacin cuestionada.
En definitiva, solicitaron que el Tribunal
revoque la decisin y se disponga la suspensin de
la redistribucin de los elementos del kit Qunita
hasta tanto se dicte la resolucin administrativa
que se encuentra en curso (sic).
Entendieron que, a criterio de ese
Ministerio, resultaba prematuro ordenar que se
lleve a cabo actos de disposicin respecto de bienes
sobre los cuales no se ha perfeccionado el proceso
de adquisicin, presupuesto necesario para el
cumplimiento de la medida.
Por ltimo, en caso de no prosperar la
rectificacin planteada, interpusieron recurso de
reposicin en subsidio, remitindose a los mismos
fundamentos.
Y CONSIDERANDO:
Los Jueces Adrin F. GRNBERG y Jos A.
MICHILINI dijeron:
I. Que, en primer lugar, debemos analizar
la rectificacin, planteada por la parte, en los
trminos del art. 126 del C.P.P.N.
Al respecto, vale sealar que la misma no se
encuentra regulada, dentro del Libro IV del Cdigo

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de forma dedicado a los medios de impugnacin

previstos para el procedimiento penal-, como un
recurso autnomo (ver arts. 432 y ss).
Amn de ello, se otorga con su inclusin la
posibilidad de que se rectifique, de oficio o a
instancia de parte, cualquier error u omisin
material contenidos en aqullas, siempre que ello no
importe una modificacin esencial.
Es all donde radica la imposibilidad de que
este Tribunal modifique su resolucin en esos
trminos; pues queda ms que claro que la
rectificacin se encuentra prevista para casos de
errores u omisiones materiales, como por ejemplo
confusin acerca del nombre de las partes, o sobre
el modo de imposicin de las costas, audiencia
fijada en da inhbil, error en la fecha [CCC, Sala
I, JA, 2002-IV-696] (ver NAVARRO, Guillermo Rafael
y DARAY, Roberto Ral; Cdigo Procesal Penal de la
Nacin (Anlisis doctrinal y jurisprudencial)
artculos 1/173-; Ed. Hammurabi; Buenos Aires; 5
Edicin; 2013; pg. 553).
Por lo tanto, ante su manifiesta
improcedencia, la rectificacin solicitada debe ser
rechazada de plano.
II. Que, en ese mismo orden de ideas,
respecto del recurso de reposicin en subsidio,
adelantamos que tampoco tendr resolucin favorable.
Como primer punto debemos poner de resalto
que los argumentos expuestos en la presentacin de
ese organismo estatal no resultan suficientes ni
convincentes para rebatir la resolucin que ha
tomado este Tribunal; pues el Ministerio de Salud
basa sus agravios en cuestiones de ndole
administrativo-contable que, a nuestro entender, no
influyen de modo alguno en la decisin que adopt
este Tribunal, el pasado 27 de junio de 2017,
mediante la cual se orden dar cumplimiento a la
redistribucin de kits dispuesta por el Juez de
Instruccin.

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 A su vez, viene al caso aclarar que en la
presentacin del Ministerio se mencion que este
Tribunal haba avalado lo decidido por la
Procuracin del Tesoro, cuando ello no sucedi en
ningn tramo de la resolucin, como as tampoco nos
expedimos sobre lo dicho por esa dependencia; sino
que nos limitamos, justamente, a sostener que su
dictamen en nada obstaba a reiterar la
redistribucin de algunos de los elementos del kit
Qunita.
Lo cierto es que a la luz del art. 438 del
C.P.P.N. el remedio intentado se presenta como
inmotivado en tanto se han reiterado los argumentos
que el Ministerio haba informado a fs. 167/70, al
responder una intimacin cursada por esta sede al
consultar por el trmite de la redistribucin
oportunamente ordenada por el Juez de Instruccin;
pretendiendo presentarlos ahora como novedosos y
determinantes.
As el Ministerio de Salud plantea una
modificacin en la decisin del Tribunal basndose
en un acto administrativo meramente hipottico y
futuro, cuyo dictado se encuentra en curso
textual de su presentacin-; resultando esa
eventualidad una razn a todas luces endeble como
para generar efectos sobre la decisin por la cual
se solicit dar cumplimiento a lo decidido y
solicitado por el Sr. Juez de la anterior instancia,
el 26 de agosto de 2016.
Por ltimo, no resulta menor destacar que
adems la impugnacin introducida, a nuestro
entender, se muestra extempornea.
En funcin de esa extemporaneidad, debemos
recordar que el juez de la anterior instancia orden
la redistribucin del kit Qunita con las
excepciones ya conocidas-, el 26 de agosto de 2016,
y reiter su postura el 22 de septiembre de ese
mismo ao.
En ambas oportunidades, y ello reviste
radical trascendencia, que se le dio intervencin al

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Ministerio de Salud para que cumplimente la orden de

redistribucin; sin que se haya presentado en ese
momento- recurso alguno ante las decisiones.
Ahora bien, desde esa fecha hasta la
actualidad, ese organismo pblico no brind
informacin alguna sobre el estado del trmite que
se le otorg a esa orden de distribucin.
Fue as que el Tribunal solicit en dos
oportunidades esa informacin: la primera el 29 de
mayo de 2017 (ver fs. 139/40) y, luego de 10 das
hbiles sin haber recibido respuesta, una segunda
retiracin fue cursada a ese Ministerio, bajo
apercibimiento de formular la pertinente denuncia
penal (ver fs. 143/4).
Finalmente, a unos diez meses desde la orden
que impartiera el Juez de Instruccin y luego del
pedido de informacin actualizada que librramos, la
respuesta arrib el 19 de junio de 2017, ocasin en
que se hizo saber sobre el trmite que ante esa
dependencia administrativa haba tenido la orden
judicial de redistribucin (ver fs. 146/170).
Todo ello demuestra que la peticin que
ahora intenta introducir el Ministerio de Salud, no
puede ser admitida por extempornea.
Habida cuenta de todo lo manifestado,
entendemos que lo expresado por el Ministerio de
Salud no alcanza a superar el anlisis de
condiciones de interposicin del recurso y por ello,
a la luz de lo previsto en los arts. 438 y 444, debe
rechazarse.
El Dr. Gabriel E. VEGA, dijo:
Que, adhiero a lo dicho precedentemente por
mis colegas. Sin perjuicio de ello, habr de agregar
que la resolucin que se pretende impugnar, en nada
obstaba a que el Ministerio de Salud de as
estimarlo pertinente, realizara los procedimientos
enderezados a decretar la nulidad del acto
administrativo que convalid la licitacin en
cuestin. Tampoco lo impidieron las resoluciones
dictadas por el Sr. Juez de la Instancia anterior el

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 26 de agosto de 2016 y el 22 de septiembre de ese
mismo ao.
En este contexto, debe quedar claro que no
anima al Tribunal otro propsito que el de hacer
efectiva una decisin que, dicho sea de paso, no fue
controvertida oportunamente.
De este modo, no se pretende subrogar la
voluntad de la administracin de tal suerte que, de
estimar sta una solucin ms provechosa debiere
implementarla antes de que los efectos cuya
distribucin ya fue autorizada por el Juez
Instructor dejen de ser tiles.
En definitiva, no existiendo motivos para
alterar aquella decisin oportunamente arribada; el
Tribunal RESUELVE:
RECHAZAR la rectificacin y el recurso de
reposicin interpuestos por el Dr. Juan Carlos
Pierre Ganchegui, en representacin del Ministerio
de Salud de la Nacin, y MANTENER lo decidido por
este Tribunal a fs. 171/5 del presente incidente
(arts. 432, 438, 444 -primer prrafo-, 446 y sgtes.,
todos ellos del C.P.P.N., en el caso de estos
ltimos a contrario sensu).
REGSTRESE y NOTIFQUESE al Ministerio de
Salud, mediante cdula electrnica al domicilio
constituido informado en su presentacin y por
oficio de estilo dirigido al Sr. Ministro.

ADRIAN FEDERICO GRNBERG JOSE ANTONIO MICHILINI GABRIEL EDUARDO VEGA

JUEZ DE CAMARA JUEZ DE CAMARA JUEZ DE CAMARA

//te m:

CYNTHIA I. CICCHETTI
SECRETARIA DE CAMARA

Fecha de firma: 07/07/2017

Firmado por: ADRIAN FEDERICO GRNBERG, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: JOSE ANTONIO MICHILINI, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: GABRIEL EDUARDO VEGA, JUEZ DE CAMARA
Firmado(ante mi) por: CYNTHIA I CICCHETTI, SECRETARIO DE CAMARA

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En 7 de junio de 2017 se curs una cdula

electrnica y se libr oficio. CONSTE.

CYNTHIA I. CICCHETTI
SECRETARIA DE CAMARA

Fecha de firma: 07/07/2017

Firmado por: ADRIAN FEDERICO GRNBERG, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: JOSE ANTONIO MICHILINI, JUEZ DE CAMARA
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