Qeveria e Republiks s Kosovs,

N mbshtetje t nenit 93 (4) t Kushtetuts s Republiks s Kosovs, t nenit 7 t Ligjit Nr. 05/L-043
pr Faljen e Borxheve Publike (GZ, Nr.24, 18.08.2015), si dhe n nenin 19 t Rregullores Nr. 09/2011 t
Puns s Qeveris (GZ, Nr.15, 12.09.2011),
Miraton:
UDHZIM ADMINISTRATIV (QRK) - NR. 04/2015 PR PROCEDURAT E FALJES S
BORXHEVE PUBLIKE
Neni 1
Qllimi
Ky Udhzim Administrativ prcakton procedurat dhe afatet pr faljen e borxheve publike q personat
fizik dhe juridik kan ndaj Institucioneve Shtetrore dhe Ndrmarrjeve Publike pr periudhn deri m 31
dhjetor 2008, pr t prfituar nga lehtsirat tjera pr borxhet publike deri m 31 dhjetor 2014, sipas
kushteve t prcaktuara n Ligj.
Neni 2
Fushveprimi
Dispozitat e ktij Udhzimi Administrativ jan t obligueshme pr t gjitha Institucionet Shtetrore,
Ndrmarrjet Publike dhe personat fizik dhe personat juridik privat (jo publik) q i nnshtrohen procesit
t faljes s borxheve publike.
Neni 3
Prkufizimet
1. Shprehjet e prdorura n kt Udhzim Administrativ kan kto kuptime:
1.1. Ligji nnkupton Ligjin Nr. 05/L-043 pr Faljen e Borxheve Publike.
2. Shprehjet tjera t prdoruar kan kuptime t njjta sikur n Ligjin Nr. 05/L-043 pr Faljen e Borxheve
Publike.
Neni 4
Listat e personave q mund t prfitojn nga falja e borxheve
1. Institucionet Shtetrore dhe Ndrmarrjet Publike nj muaj nga hyrja n fuqi e Ligjit Nr. 05 L-043,
respektivisht deri m 02 tetor 2015 identifikojn dhe prgatisin listat e t gjith personave fizik dhe
juridik q mund t prfitojn nga falja e borxheve publike sipas neni 4 t Ligjit, si vijon:
1.1. Listn e personave fizik dhe juridik q kan borxhe dhe shumn e borxheve pr periudhn deri m 31
dhjetor 2008;
1.2. Listn e personave fizik dhe juridik q kan borxhe pr periudhn 1 janar 2009 deri m 31 dhjetor
2014.
2. Listat duhet t prmbajn shumn e borxhit baz, ndshkimet, gjobat, interesin dhe obligimet tjera q
rrjedhin nga mos pagesa me koh e kryegjs s borxhit pr secilin person n baza vjetore dhe duhet t
renditen n mnyr alfabetike, vemas pr personat fizik dhe personat juridik.
3. Institucionet Shtetrore dhe Ndrmarrjet Publike jan t obliguara ti publikojn, ti mbajn t
publikuar dhe ti azhurnojn listat, sipas ankesave q mund t ushtrohen, sipas t gjeturave t
Institucioneve Shtetrore dhe Ndrmarrjeve Publike, dhe n prputhje me legjislacionin n fuqi pr
mbrojtjen e t dhnave personale.
4. Institucionet Shtetrore dhe Ndrmarrjet Publike ruajn t drejtn e rishikimit t borxheve q jan
subjekt i Ligjit. N rast t lindjes s borxheve t reja, subjektet mund t prfitojn srish nga falja e
borxheve sipas kushteve dhe afateve t prcaktuara n Ligj, edhe pse paraprakisht kan vepruar sipas
nenit 6, 8 dhe 9 t ktij Udhzimi Administrativ.
5. N rast t lindjes s borxhit pas dats 2 tetor 2016, Institucionet Shtetrore dhe Ndrmarrjet Publike
veprojn sipas legjislacionit prkats n fuqi.
Neni 5
Ankesat ndaj listave
1. do person i cili konteston vlern e borxhit t pasqyruar n list, prfshirjen apo mos prfshirjen n
list pr shkaqe t ngjashme, personi i njjt mund t ushtroj ankes n organin kompetent.
2. Pr qllime t ktij Ligji, Institucionet Shtetrore dhe Ndrmarrjet Publike themelojn Komisione t
Ankesave, t cilt shqyrtojn ankesat dhe evidencat e ofruara nga personat, brenda 30 dite nga data e
pranimit t tyre dhe, marrin vendim.
3. Evidencat e pagesave t bra pas dats s hyrjes n fuqi t Ligjit nuk do t merren parasysh nga
Komisionet e Ankesave.
Neni 6
Falja e pakushtzuar e borxheve publike
1. Personat q kan borxhe nga 1 deri n 100, borxh ky q i takon periudhs deri m 31 dhjetor 2008
prfitojn nga falja e borxheve publike pa procedura t mtejme, duke prfshir edhe shumat nn vlern
1.
2. Personat q kan borxhe deri n 100 deri m 31 dhjetor 2008 dhe prfitojn nga falja e borxheve sipas
paragrafit 1 t ktij neni, nse kan borxhe edhe pas 31 dhjetor 2008, mund t prfitojn edhe sipas
paragrafit 3, t nenit 4 t Ligjit.
Neni 7
Deklarata mbi Dakordimin e Borxhit dhe mbi Poseduesin Faktik
1. Personat, t cilt kan borxhe para dhe pas 31 dhjetor 2008 dhe personat q kan borxhe vetm pas
dats 31 dhjetor 2008, nse jan pajtuar me shumn e borxhit, nuk kan ushtruar ankes apo Komisioni i
Ankesave ka vendosur pr ankesn e tyre, nnshkruajn me Institucionet apo Ndrmarrjet Publike
eklaratn mbi akordimin e Borxhit (e bashkngjitur n Shtojcn Nr. 1), n t ciln jan t pasqyruara
shuma e kryegjs, ndshkimet, gjobat, interesi si dhe obligimet tjera q rrjedh nga mospagesa e
kryegjs s borxhit sipas viteve, deri m 31 dhjetor 2014.
2. Pr kategorit e prmendura n paragrafin 1 t ktij neni, n rastet kur pronari faktik i objektit apo
subjektit nga i cili buron borxhi publik nuk sht edhe pronar juridik, Institucionet dhe Ndrmarrjet
Publike nnshkruajn me personat prfitues eklaratn e Poseduesit Faktik (e bashkngjitur n Shtojcn
Nr. 2), n t ciln personi, me qllim t prfitimit nga falja e borxheve, pranon posedimin faktik t
objektit apo subjektit nga i cili buron borxhi publik.
Neni 8
Falja e borxheve publike me pages t plot
1. Me qllim t prfitimit nga falja e borxheve publike deri m 31 dhjetor 2008, si dhe prfitimit nga falja
e ndshkimeve, gjobave, interesit si dhe obligimeve t tjera q rrjedhin nga mospagesa e kryegjs s
borxhit pr periudhn 1 janar 2009 deri m 31 dhjetor 2014, personat duhet t bjn pagesn e plot t
kryegjs s borxhit publik nga 1 janar 2009 deri m 31 dhjetor 2014.
2. Pagesa sipas paragrafit 1 t ktij neni mund t bhet kurdoher brenda nj viti nga data e hyrjes n fuqi
t ligjit, respektivisht deri m 2 shtator 2016.
Neni 9
Falja e borxheve publike me marrveshje
1. Me qllim t prfitimit nga falja e borxheve deri m 31 dhjetor 2008, prfshir ktu edhe ndshkimet
pr borxhin e papaguar pr periudhn 1 janar 2009 deri m 31 dhjetor 2014, personat duhet t lidhin
marrveshje me Institucionet Shtetrore apo Ndrmarrjet Publike pr pagesn me kste t kryegjs s
borxhit publik, t gjobave dhe interesit t llogaritur pr at borxh pr periudhn 1 janar 2009 deri m 31
dhjetor 2014. Pagesa e borxhit sipas ktij paragrafi duhet t kryhet:
1.1. brenda afatit prej dy (2) vitesh pr personat juridik nga data e lidhjes s marrveshjes; dhe
1.2. brenda afatit prej tri (3) vitesh nga personat fizik, nga data e lidhjes s marrveshjes.
2. Marrveshja duhet t lidhet kurdoher brenda nj viti nga data e hyrjes n fuqi t ligjit, respektivisht
deri m 2 shtator 2016 dhe duhet t prmbajn, ndr tjerash, edhe programin e pagess s borxhit (e
bashkngjitur n Shtojcn Nr. 3). Pas lidhjes s marrveshjes, programi i pagess s borxhit nuk mund t
ndryshohet.
3. Prve nse Institucionet Shtetrore dhe Ndrmarrjet Publike vendosin ndryshe, marrveshja me
personat juridik prmban 12 kste ndrsa marrveshja me personat fizik prmban nga 18 kste. Kstet
ndahen n intervale kohore t barabarta pr periudhn e prcaktuar sipas nnparagrafit 1.1 dhe 1.2 t
piks 1 t ktij neni.
4. Personat q hyn n marrveshje me Institucionet Shtetrore dhe me Ndrmarrjet Publike humbin
drejtn pr t prfituar nga falja e borxheve me pages t plot.
5. Marrveshja e arritur sipas ktij neni shfuqizon t gjitha marrveshjet e arritura paraprakisht nga
personat dhe Institucionet dhe Ndrmarrjet Publike lidhur me pagesn e borxhit.
Neni 10
Mos respektimi i marrveshjes
N rastet kur personi shkakton tri vonesa lidhur me pagesat sipas programit t pagess s borxhit sipas
marrveshjes, pjesa e paguar e borxhit i fshihet dhe pjesa e mbetur e borxhit i rikthehet, prfshir ktu
edhe t gjitha ndshkimet.
Neni 11
Shlyerja e borxhit, ndalja e procedurave t vjeljes s borxheve dhe e kufizimeve
1. Personave t cilve i sht falur borxhi sipas nenit 6 t ktij Udhzimi Administrativ, personave t cilt
kan paguar borxhin sipas nenit 7 t ktij Udhzimi Administrativ dhe peronave q kan hyr n
marrveshje sipas nenit 8 t ktij Udhzimi Administrativ, i shlyhen borxhet nga sistemet e Institucioneve
Shtetrore dhe Ndrmarrjeve Publike brenda tridhjet (30) ditve, dhe pasqyrohen n regjistrat kontabl.
2. Ndaj personave t cekur n paragrafin 1 ndrpriten t gjitha procedurat e vjeljes s detyrueshme q
zhvillohen nga Institucionet dhe Ndrmarrjet Publike.
Neni 12
Komisioni Koordinues i Faljes s Borxheve
1. Me qllim t koordinimit m t mir t procesit t faljes s borxheve, Ministri i Financave themelon
Komisionin Koordinues t Faljes s Borxheve, q sht ndrinstitucional, i cili ofron prkrahje teknike,
procedurale dhe ligjore Institucioneve Shtetrore dhe Ndrmarrjeve Publike.
2. Komisioni Koordinues pr Faljen e Borxheve i raporton Ministrit t Financave n baza tremujore pr
ecurin e procesit t faljes s borxheve dhe rekomandon veprimet q duhet t ndrmerren pr
implementimin e Ligjit dhe t ktij udhzimi administrativ.
Neni 13
Hyrja n fuqi
Ky Udhzim Administrativ hyn n fuqi shtat (7) dit pas nnshkrimit nga ana e Kryeministrit.
Isa Mustafa
_________________________________
Kryeministr i Republiks s Kosovs
7 tetor 2015

DEKLARAT MBI DAKORDIMIN E BORXHIT

Un, (pr personat fizik shto emrin dhe mbiemrin, numrin personal dhe adresn e banimit dhe t dhnat
tjera me interes; pr personat juridik shto emrin dhe mbiemrin e prfaqsuesit t autorizuar, numrin fiskal
dhe adresn dhe t dhnat tjera me interes) deklaroj se, me qllim t prfitimit nga falja e borxheve sipas
Ligjit Nr. 05/L-043 pr Faljen e Borxheve Publike, q buron nga (shno objektin apo subjektin nga i cili
buron borxhi) pajtohem me shum e borxhit t shnuar n tabeln e mposhtme.
Viti Kryegjja e borxhit Ndshkimet Gjobat Interesi Obligimet tjera

DEKLARAT MBI POSEDUESIN FAKTIK

Un, (pr personat fizik shto emrin dhe mbiemrin, numrin personal dhe adresn e banimit dhe t dhnat
tjera me interes; pr personat juridik shto emrin dhe mbiemrin e prfaqsuesit t autorizuar, numrin fiskal
dhe adresn dhe t dhnat tjera me interes) deklaroj se, me qllim t prfitimit nga falja e borxheve sipas
Ligjit Nr. 05/L-043 pr Faljen e Borxheve Publike, jam posedues faktik i (shno objektin apo subjektin
nga i cili buron borxhi).

KONTRATA PR PAGESN E BORXHIT

E lidhur m __/___/______ midis t:
1. (Shno t dhnat e Institucionet/ Ndrmarrjes Publike), (n tekstin e mtejm (shno shkurtesn
e Institucionit/ Ndrmarrjes Publike), dhe
2. (pr personat fizik shto emrin dhe mbiemrin, numrin personal dhe adresn e banimit dhe t dhnat
tjera me interes; pr personat juridik shto emrin dhe mbiemrin e prfaqsuesit t autorizuar, numrin
fiskal dhe adresn dhe t dhnat tjera me interes (n tekstin e mtejm Prfituesi

Palt u morn vesh si vijon:

Neni 1
Me qllim t prfitimit nga falja e borxheve publike sipas dispozitave Ligjit Nr. 05/L-043 pr Faljen
e Borxheve Publike, palt pajtohen q pagesa e borxhit pr periudhn 01 janar 2009 31 dhjetor
2014, t bhet sipas Programit pr Pagesn e Borxhit, i bashkngjitur n kt Marrveshje.
Neni 2
Prfituesi duhet ti prmbahet Programit, shumave dhe afateve t prcaktuara n Program. Ky
Program nuk mund t modifikohet.
Neni 3
N raste kur prfituesi shkakton tri vonesa lidhur me pagesat sipas Programit, marrveshja shkputet
dhe pjesa e paguar e borxhit, nse ka, fshihet dhe pjesa e mbetur e borxhit i rikthehet, prfshir ktu
edhe gjitha ndshkimet.
Neni 4
Kjo marrveshje hyn n fuqi n datn e nnshkrimit
Kjo kontrat sht sajuar n 2 kopje, ku palt i mbajn nga nj sosh.