3.

3 Retirada de un Estado miembro 9

3.3 Retirada de un Estado miembro

En los Tratados anteriores al Tratado de Lisboa no había
previsto ningún procedimiento jurídico que regulara la
retirada de los estados. Así por ejemplo, en la Convención
de Viena no se preveía ni la denuncia ni el retiro de un
Estado miembro.[112] El propio Tribunal de Justicia de
las Comunidades Europeas reconocía el carácter irrevo-
cable de los compromisos asumidos por los Estados. Sin
embargo, la no previsión de un procedimiento jurídico
de retirada en los Tratados no es motivo suficiente para
impedir que un Estado decida sobre su continuidad en la
Unión Europea.[113]
El 23 de Junio de 2016 se realizó el Referéndum sobre
Futuro de la Unión Europea Estados miembros de la UE (27). la permanencia del Reino Unido en la Unión Europea, en
Estado miembro en proceso de abandono de la Unión (1). el cual la opción de Salir de la UE gana con un 51.9%
Estados candidatos oficiales (5). Estado candidato potencial quemientras que Continuar en la UE obtiene un 48.1%, sin
ha presentado solicitud formal (1). Ente candidato potencial (1).
embargo, en Escocia, Irlanda del Norte y Gibraltar ade-
Antiguos estados candidatos que paralizaron o cancelaron el pro-
ceso (3). Posibles candidatos potenciales (6).
más de la mayoría de Londres, predominó la opción de la
permanencia.[114] Tras los resultados del referéndum, el
Primer ministro David Cameron anunció su dimisión del
cargo, así, el 13 de julio del mismo año, Theresa May asu-
mió el cargo en su reemplazo, David Cameron argumen-
tó que un liderazgo fresco debe llevar al país a la opción
elegida en la votación.[115] Este referéndum inicia el pro-
ceso de retirada de el Reino Unido de la Unión Europea,
sión se enfrenta a muchos problemas económicos y políti- siendo este proceso a largo plazo, estimándolo al menos
cos, lo cual llevará a que el país lleve a cabo grandes refor- a unos dos años de tramitación concluyendo el 2019.[116]
mas en su sistema económico, político y judicial.[101][102]
El caso de Kosovo es diferente, ya que este territorio
cuenta con un estatus especial a la hora de su posible en-
trada en la Unión Europea, ya que la Comisión Europea 4 Marco institucional
lo reconoce como candidato potencial pero no como un
país independiente, sino que se refiere a él con la denomi-
nación Kosovo según la Resolución 1244,[100] ya que los 4.1 Instituciones
Estados miembros se encuentran divididos entre aquellos
que lo reconocen como un país independiente y los que no
han aceptado la declaración de independencia de Kosovo
y lo consideran parte integrante de Serbia.[103][96]
A pesar de que Noruega se encuentra en el Espacio Eco-
Brussels
nómico Europeo,[104] es parte del espacio de Schengen, y
que participa en muchos de los programas, instituciones y
actividades de la UE,[105][106] los noruegos impidieron el
cumplimiento de la agenda de su gobierno para incorpo-
rarse a la UE en dos ocasiones, mediante referéndum, en
1972 y 1994.[107] Del mismo modo Islandia es miembro
del EEE y del espacio de Schengen, y debido a una grave
crisis económica inició los trámites para ser un miem-
Frankfurt
bro de la UE, pero tras las elecciones del 2013, donde Luxembourg
vencieron los partidos de centroderecha en contra de la
adhesión de Islandia a la UE, el nuevo ministro de Exte-
riores de Islandia informó al comisario de Ampliación de
la decisión del nuevo Ejecutivo de no seguir adelante con Strasbourg
las negociaciones de adhesión a la Unión Europea hasta
la convocatoria de un referéndum sobre esta cuestión.[108]
Algo parecido ocurre con Suiza que, aunque también per-
tenece al espacio de Schengen,[109] rechazó su adhesión Ciudades donde se localizan las distintas instituciones comunita-
en votaciones realizadas en 1994 y 2001.[110][111] rias.