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Av. Enrique Jimnez Moya, Esq. Juan de Dios Ventura Sim, Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, Distrito Nacional, Rep.
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REPUBLICA DOMINICANA
RESUELVE:
DICTA EL SIGUIENTE
CAPTULO I
GENERALIDADES
Denominacin
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Objeto
rganos de Aplicacin
Principios Generales
Prrafo IV. Se considera que hay una Constancia Anotada por cada
superficie determinada, independientemente de que los derechos sobre un
inmueble se encuentren consignados en un mismo asiento registral o en
varios, cuando se consignan derechos sobre superficies determinadas a
favor de una o ms personas.
CAPTULO II
DE LA REGULARIZACIN PARCELARIA
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e) Informe Tcnico;
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c) Planos individuales;
CAPTULO III
DEL DESLINDE
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Prrafo II. El juez que resulte apoderado del deslinde establece la legalidad
de la documentacin que le sea sometida.
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Prrafo II. La forma, dimensiones y material del aviso son establecidas por
la Direccin Nacional de Mensuras Catastrales.
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Prrafo III. Una vez fijada la audiencia, la parte interesada notifica a los
colindantes identificados en la etapa tcnica y a quienes hubieren
presentado objeciones al proceso conforme a las reglas del derecho comn.
Prrafo IV. El juez celebra una sola audiencia cuando tenga constancia del
cumplimiento de todas las medidas de publicidad antes indicadas y
siempre que no se haya presentado objecin o contestacin alguna, o que
stas puedan ser resueltas en la audiencia.
Disposiciones Finales
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Grimilda Acosta
Secretaria General
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Reglamento para el Control y
Reduccin de Constancias Anotadas
Instituido por Resolucin No. 517-2007,
del 22 de Marzo de 2007, Modificado por
CAPTULO I
GENERALIDADES. ........................................................................ 335
Denominacin..........................................................................................335
Constancia Anotada................................................................................335
Excepcin.................................................................................................336
Objeto........................................................................................................336
rganos de Aplicacin...........................................................................336
Criterio de interpretacin......................................................................337
Inmuebles registrados............................................................................337
Unidades Objeto de Registro.................................................................338
Copropiedad............................................................................................339
Indivisin forzosa...................................................................................340
Indivisin del inmueble.........................................................................340
CAPTULO II
DE LAS CONSTANCIAS ANOTADAS..........................................341
Prohibicin general.................................................................................341
Ventas parciales preexistentes..............................................................342
Fondo de garanta y leyenda de advertencia......................................343
CAPTULO III
DE LOS PROCESOS JUDICIALES..................................................344
Particin....................................................................................................344
Formas de particin en relacin al inmueble......................................344
Particin en naturaleza...........................................................................344
Particin en numerario...........................................................................344
Principio de autonoma de la voluntad...............................................345
333
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO IV
DEL REGISTRO COMPLEMENTARIO. ..................................... 349
Registro complementario.......................................................................349
Organizacin de los registros complementarios................................350
Habilitacin de los registros complementarios..................................350
Subdivisin..............................................................................................351
Refundicin..............................................................................................351
Deslinde....................................................................................................351
Constancias anotadas.............................................................................351
Actualizacin de mensura.....................................................................352
CAPTULO V
DISPOSICIN FINAL.................................................................... 352
Vigencia de la presente resolucin.......................................................352
334
Reglamento para el Control y
Reduccin de Constancias Anotadas
Modificado por Resolucin No. 1737,
del 12 de julio de 2007
CAPTULO I
GENERALIDADES
Denominacin
Artculo 1.-(Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de julio
de 2007) El presente Reglamento se denomina Reglamento para
el Control y Reduccin de Constancias Anotadas, y complementa
a la Ley nm. 108-05 de Registro Inmobiliario del 23 de marzo del
2005, al Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de
Jurisdiccin Original de la Jurisdiccin Inmobiliaria, al Reglamento
General de Registros de Ttulos y al Reglamento General de
Mensuras Catastrales, y es de aplicacin en todo el territorio de la
Repblica Dominicana.
Constancia Anotada
Artculo 2. Constancia Anotada es el documento emitido por el
Registro de Ttulos que, sin contar con designacin catastral propia
ni con un plano individual de mensura debidamente aprobado,
acredita la existencia de un derecho de propiedad sobre una
porcin de parcela.
Prrafo I. Independientemente de que los derechos sobre un
inmueble estn consignados en un mismo asiento registral
o en varios, cuando se consignan derechos sobre superficies
determinadas a favor de una o ms personas se considera que hay
una Constancia Anotada por cada superficie determinada, la que
se denomina porcin de parcela.
335
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Excepcin
Artculo 3. Las disposiciones del presente Reglamento, no aplican
a las Constancias Anotadas que sustenten derechos sobre unidades
de condominio.
Objeto
Artculo 4. Este Reglamento tiene por objeto suspender la emisin
de nuevas Constancias Anotadas, controlar y regular las existentes,
limitando su otorgamiento a casos de excepcin y sentando las
bases para que con el tiempo se logre la reduccin del inventario
de las existentes.
rganos de Aplicacin
Artculo 5.- (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de julio
de 2007) Los Tribunales Superiores de Tierras y los Tribunales
336
Reglamento para el Control y Reduccin de Constancias Anotadas
Criterio de interpretacin
Artculo 6. El presente Reglamento regula casos de excepcin, por
lo que su interpretacin es restringida a los casos expresamente
previstos.
Inmuebles registrados
Artculo 7.- (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de
julio de 2007) A los fines del presente Reglamento, se considera
inmueble registrado toda extensin determinada de superficie
terrestre, individualizada mediante un plano de mensura
registrado en la Direccin Regional de Mensuras Catastrales,
sobre la que existe un derecho de propiedad registrado en el
Registro de Ttulos competente, el que abarca todo lo clavado,
plantado y edificado sobre o bajo el suelo dentro del espacio
definido por la proyeccin vertical de la extensin sobre la que se
detenta el derecho.
Prrafo I. Para los casos de partes o porciones de terrenos
registrados con anterioridad a la vigencia del presente Reglamento
y aquellas que se registren por nica vez de acuerdo con este
Reglamento, y slo para esos casos, se considera inmueble
registrado toda porcin determinada de superficie terrestre sobre
la que existe un derecho de propiedad registrado en los Registros
de Ttulos, con independencia de que est sustentado en un
Certificado de Ttulos o en una Constancia Anotada.
Prrafo II. Una porcin est determinada, aunque no
individualizada ni ubicada, cuando la misma est descrita slo en
unidades de medida de superficie y se encuentra amparada en una
Constancia Anotada sin el respaldo de un plano registrado en la
Direccin Regional de Mensuras Catastrales que la individualice.
337
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
338
Reglamento para el Control y Reduccin de Constancias Anotadas
Copropiedad
Artculo 9. Existe copropiedad, cuando los derechos de los
cotitulares estn expresados en trminos de porcentajes o razn,
o simplemente no estn determinados de ninguna forma, con
independencia de que los mismos estn consignados en un mismo
asiento registral o en varios asientos, o estn sustentados en un
Certificado de Ttulos o en una Constancia Anotada.
Prrafo I. Los trminos porcentuales que le corresponden a
cada copropietario, se refieren a porcentajes sobre el valor de los
derechos registrados y no a la superficie del inmueble. Corresponde
a los copropietarios determinar como se divide el inmueble en
caso de existir acuerdo amigable entre ellos, o a los Tribunales de
Jurisdiccin Inmobiliaria en caso de no existir acuerdo.
Prrafo II. Cuando los derechos estn consignados en forma
genrica a favor de varias personas, sin estar determinada la
participacin que le corresponde a cada una de ellas, se presume,
salvo prueba en contrario, que el derecho corresponde a todos los
cotitulares en cuota partes iguales.
Prrafo III. No existe copropiedad cuando los derechos estn
expresados en unidades de medida de superficie, sino propiedad
exclusiva amparada en una Constancia Anotada sobre una parte
determinada no individualizada de un inmueble.
339
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Indivisin forzosa
Artculo 10. Existe indivisin forzosa, y por lo tanto ninguno de
los copropietarios del inmueble puede pedir la divisin, en los
siguientes casos:
a) Cuando la ley o los reglamentos prohben la subdivisin de
un inmueble, como el caso de la copropiedad derivada del
vnculo matrimonial o las unidades de condominio.
b) Cuando la indivisin hubiese sido pactada vlidamente por
los copropietarios de conformidad con el artculo 815 del
Cdigo Civil y por el plazo que ste establece. El pacto de
indivisin entre copropietarios debe ser por unanimidad y
es renovable, y puede ser renunciado por unanimidad en
cualquier momento.
c) Cuando la copropiedad recaiga sobre inmuebles indepen-
dientes, vinculados jurdicamente a otros y afectados como
accesorios indispensables al uso comn de ellos, como el
caso de pasajes o pasos comunes que permiten la salida a la
va pblica.
d) La copropiedad sobre las partes o sectores comunes de una
parcela afectada al rgimen de condominio.
340
Reglamento para el Control y Reduccin de Constancias Anotadas
CAPTULO II
DE LAS CONSTANCIAS ANOTADAS
Prohibicin general
Artculo 12.- (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de
julio de 2007) A partir de la vigencia del presente Reglamento no
se admiten nuevas porciones de parcelas, salvo en los casos de
excepcin expresamente previstos.
Prrafo I. Cuando se pretende transferir la propiedad de una
parte de una parcela sustentada en un Certificado de Ttulo, se
debe previamente subdividir el inmueble o afectarlo al rgimen de
condominio, si fuere posible, segn el propsito del propietario.
Prrafo II. Se permite por nica vez, el registro de una transferencia
total de los derechos sustentados en Constancias Anotadas, siempre
que la porcin a transferir est totalmente contenida en una nica
341
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
342
Reglamento para el Control y Reduccin de Constancias Anotadas
343
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO III
DE LOS PROCESOS JUDICIALES
Particin
Artculo 15. Particin es el procedimiento mediante el cual se
hace cesar el estado de indivisin entre los copropietarios y/o
coherederos de un inmueble registrado, sustituyendo la cuota parte
que cada uno de ellos tiene sobre el inmueble por su equivalente en
numerario o en una parte material determinada e individualizada
del inmueble.
Particin en naturaleza
Artculo 17.- (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de julio
de 2007) La particin en naturaleza o en especie supone la divisin
del inmueble en partes materiales determinadas e individualizadas
mediante un acto de levantamiento parcelario aprobado por la
Direccin Regional de Mensuras Catastrales territorialmente
competente.
Prrafo. Para que proceda la particin en naturaleza, el inmueble
no debe tener las causales de indivisibilidad, y deben verificarse
las condiciones establecidas en los artculos 827, 832 y 1686 del
Cdigo Civil y el artculo 974 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Particin en numerario
Artculo 18. La particin en numerario supone la venta o licitacin
del inmueble as como la distribucin del dinero obtenido, en
forma proporcional a los derechos de cada copropietario.
344
Reglamento para el Control y Reduccin de Constancias Anotadas
345
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Informe pericial
Artculo 23. En toda particin litigiosa, una vez notificados todos
los copropietarios y verificado que no existen causales de indivisin
forzosa, el Juez competente puede designar uno o ms peritos en
nmeros impares, que pueden ser los propuestos por las partes en
caso de acuerdo o los que designe el Tribunal en caso contrario.
El o los peritos a designar deben tener idoneidad en materia de
tasacin y subdivisin de inmuebles.
Prrafo I. Una vez designados, en el acta de aceptacin del cargo,
el o los peritos deben fijar domicilio y establecer un plazo no mayor
de treinta (30) das calendarios para elaborar su informe. Dicho
plazo puede ser prorrogado por el Juez a solicitud debidamente
justificada del perito o las partes por un lapso no mayor de quince
(15) das.
Prrafo II. Dentro del plazo establecido, el o los peritos deben
estudiar el caso considerando las alternativas posibles, las salidas
a la va pblica y las normas que limitan las dimensiones de las
parcelas, e inspeccionar in situ los inmuebles involucrados para
evaluar si las caractersticas topogrficas permiten la divisin.
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Reglamento para el Control y Reduccin de Constancias Anotadas
Prohibicin general
Artculo 24.- (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de
julio de 2007) A partir de la entrada en vigencia del presente
Reglamento, las decisiones de los tribunales que resuelvan la
particin, no pueden contener ninguna asignacin individual de
extensin superficial de parte de inmuebles registrados ya sea
sustentados en Certificados de Ttulos o Constancias Anotadas,
ni tampoco asignacin de porciones especficas que no estn
descriptas en un plano individual aprobado en la Direccin
Regional de Mensuras Catastrales territorialmente competente.
Prrafo I. Cuando el inmueble se asigne en copropiedad a varias
personas, debe establecerse la participacin o derechos de cada
uno de los copropietarios en valores porcentuales o de razn o
fraccin sobre el valor del inmueble.
Prrafo II. Cuando un inmueble involucrado en una particin
est sustentado en una Constancia Anotada, y no se trate de una
unidad de condominio, previo o conjuntamente con la particin,
sea sta en naturaleza o en numerario, debe procederse al deslinde
para su correcta individualizacin.
Artculo 25.- (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de julio
de 2007) Cuando una parcela objeto de saneamiento es reclamada
por distintas personas en porciones independientes y se reconozca
347
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
348
Reglamento para el Control y Reduccin de Constancias Anotadas
CAPTULO IV
DEL REGISTRO COMPLEMENTARIO
Registro complementario
Artculo 26. Registro Complementario es el documento fsico o
electrnico que acredita el estado jurdico de un inmueble. Por
cada unidad objeto de registro existente en el Registro de Ttulos
y por cada nueva unidad que se registre ya sea por saneamiento,
por modificaciones parcelarias, deslinde o por constitucin de
condominios, se habilita un registro complementario donde
constan los elementos y asientos detallados en el artculo 95 del
Reglamento General de Registros de Ttulos.
Prrafo. Dentro de una misma designacin catastral se deben
habilitar tantos Registros Complementarios como constancias
anotadas vigentes existan sobre la parcela. Dentro de un mismo
inmueble afectado al rgimen de condominio se deben habilitar
tantos Registros Complementarios como unidades funcionales
existan en el rgimen.
349
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
350
Reglamento para el Control y Reduccin de Constancias Anotadas
Subdivisin
Artculo 29. Cuando una parcela se subdivide o urbaniza, se
habilitan tantos Registros Complementarios como parcelas resulten
de la modificacin parcelaria consignando en cada uno de ellos el
inmueble origen.
Refundicin
Artculo 30. Cuando dos o ms parcelas se unifican para formar
una nueva parcela, se habilita un nuevo Registro Complementario
para la parcela resultante consignando los inmuebles que la
originan.
Deslinde
Artculo 31. Cuando se hace el deslinde de un inmueble soportado
por una Constancia Anotada, se habilita un nuevo Registro
Complementario para la parcela resultante, consignando el
inmueble de origen.
Constancias anotadas
Artculo 32. Cuando en virtud de las excepciones establecidas en
este Reglamento, ingrese una Constancia Anotada para su registro,
se procede de la siguiente forma:
a) Por cada nueva Constancia Anotada emitida se habilita un
Registro Complementario.
b) Se habilita el Registro Complementario para la Constancia
Anotada que sustenta los derechos sobre el resto del in-
mueble origen.
351
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Actualizacin de mensura
Artculo 33. Cuando se hace una actualizacin de mensura de un
inmueble, su asiento se hace en el mismo Registro Complementario
del inmueble, correspondiendo habilitarlo slo en caso que el
mismo no estuviese habilitado previamente.
CAPTULO V
DISPOSICIN FINAL
352
REPUBLICA DOMINICANA
Visto la Ley de Organizacin Judicial nm. 821 y sus modificaciones, del 21 de noviembre
de 1927, Gaceta Oficial nm. 3921;
Visto la Ley nm. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia, del 15 de octubre de
1991, modificada por la Ley nm. 156-97, del 10 de julio de 1997;
Visto la Ley nm. 51-07, del 23 de abril de 2007, que modifica la Ley nm.108-05 de
Registro Inmobiliario, del 23 de marzo del 2005;
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Atendido, que la Ley de Registro Inmobiliario dentro de sus Principios Generales dispone
que para su aplicacin se complementa de reglamentos y normas complementarias, que
son aquellas que dicte la Suprema Corte de Justicia de acuerdo a las caractersticas y
necesidades del medio en el cual se aplica.
Atendido, a que la Ley nm. 108 05 en su artculo 122, establece la Facultad Reglamentaria
de la Suprema Corte de Justicia para dictar los reglamentos y normas complementarias
requeridos para la aplicacin y desarrollo de las previsiones contenidas en dicha Ley.
Atendido, que se hace indispensable que las normas complementarias que se dicten en
virtud de las disposiciones de la Ley nm. 108-05 de Registro Inmobiliario y sus
reglamentos, constituyan un marco jurdico unitario, coherente y sistemtico, no obstante la
diversidad de rganos que intervienen en su administracin;
Atendido, a que el Ttulo VIII del Reglamento General de Mensuras Catastrales dictado por
Resolucin No. 1738-2007, contemplaba en forma transitoria y por dos aos la
georreferenciacin de los levantamientos parcelarios mediante posicionamiento absoluto,
con GPS de navegacin, la que ya no es de aplicacin por haberse vencido el plazo;
R E S U E L V E:
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PRIMERO: Dispone dejar sin efecto los artculos 157 al 164 inclusive (Captulo IV del
Ttulo V, referidos al Deslinde), los artculos 173 al 180 inclusive (Captulo VI del Ttulo
V, referidos a la Divisin para Particin de Inmuebles Registrados), y el artculo 237
(Ttulo VII, referido a Disposiciones Transitorias sobre georreferenciacin absoluta con
GPS de navegacin), y modificar los artculos 46, 51 y 172, del Reglamento General de
Mensuras Catastrales aprobado con fecha 12 de julio de 2007 por Resolucin No. 1738-
2007, y para que en lo sucesivo diga de la manera siguiente:
TTULO I
GENERALIDADES
Objeto de esta reglamentacin
Denominacin
Objeto
3
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TTULO II
DE LOS RGANOS DE APLICACIN
CAPTULO I
MBITO DE APLICACIN
Artculo 3. Los rganos de aplicacin del presente reglamento estn constituidos por la
Direccin Nacional de Mensuras Catastrales y las Direcciones Regionales de Mensuras
Catastrales.
Alcance
CAPTULO II
DE LA DIRECCIN NACIONAL DE MENSURAS CATASTRALES
Definicin
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Dependencias
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CAPTULO III
DE LAS DIRECCIONES REGIONALES DE MENSURAS
CATASTRALES
Definicin
Organizacin
Artculo 13. Las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales, sus sedes y competencia
territorial son:
a) Direccin Regional de Mensuras Catastrales del Departamento Central, con sede
en la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional y competencia
sobre el Distrito Nacional y las provincias de Santo Domingo, Monte Plata, San
Cristbal, El Seybo, Hato Mayor, San Pedro de Macors, La Romana, La
Altagracia, Peravia, Azua, San Juan de la Maguana, Barahona, Bahoruco,
Independencia, San Jos de Ocoa, Pedernales y Elas Pia.
b) Direccin Regional de Mensuras Catastrales del Departamento Norte, con sede
en la ciudad de Santiago de los Caballeros y competencia sobre las provincias de
Santiago, La Vega, Monseor Nouel, Santiago Rodrguez, Espaillat, Valverde,
Puerto Plata, Montecristi y Dajabn.
c) Direccin Regional de Mensuras Catastrales del Departamento Noreste, con sede
en la ciudad de San Francisco de Macors y competencia sobre las provincias de
Saman, Mara Trinidad Snchez, Duarte, Snchez Ramrez y Salcedo.
Artculo 14. Las funciones de las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales son:
a) Velar por el cumplimiento de la Ley de Registro Inmobiliario y sus reglamentos,
as como de otras leyes en el mbito de su competencia.
b) Otorgar las designaciones catastrales de las parcelas y unidades de condominio.
c) Aprobar o rechazar las solicitudes de autorizacin de los trabajos de mensuras y
modificaciones parcelarias
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Artculo 17. Para ser Director Regional de Mensuras Catastrales son exigibles los mismos
requisitos que para ser Director Nacional de Mensuras Catastrales.
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CAPTULO IV
DE LOS PROFESIONALES HABILITADOS
Profesionales habilitados
Artculo 19. Los trabajos de mensuras y modificaciones parcelarias que se presenten para
su aprobacin de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento, deben ser
realizados por Agrimensores habilitados legalmente para el ejercicio profesional. Los trabajos
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para la realizacin del plano de divisin para constitucin de condominio pueden ser
realizados por agrimensores o arquitectos habilitados legalmente para el ejercicio
profesional.
Obligacin de informar
Artculo 21. Los profesionales habilitados estn obligados a responder con fundamento
todos los requerimientos tcnicos que, respecto al acto presentado, les hacen la Direccin
Nacional de Mensuras Catastrales, las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales, los
Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria o el Abogado del Estado. Asimismo estn obligados
a concurrir a las audiencias cada vez que sea requerida su presencia por parte del Juez o
Tribunal apoderado.
Prrafo. Siempre que alguna autoridad competente lo requiera, los profesionales
habilitados estn obligados a poner a disposicin de la misma todos los antecedentes,
documentos de campo y gabinete y dems elementos de juicio que hubieren empleado en el
trabajo. A tal efecto, deben llevar un registro y archivo de los mismos, debiendo preservarla
y custodiarla por un plazo de diez (10) aos.
Artculo 22. Se considera que el contrato de mensura ha sido cumplido por parte del
Agrimensor, cuando se aprueba tcnicamente el trabajo en la Direccin Regional de
Mensuras Catastrales, sin perjuicio de las responsabilidades profesionales de su trabajo y las
que pudieran extenderse del contrato ms all de su conclusin.
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Responsabilidad profesional
Inhabilitaciones
Artculo 24. Los agrimensores no pueden ejecutar actos de levantamiento parcelario en los
que sean parte ellos mismos, su cnyuge o sus parientes y afines en lnea directa en
cualquier grado y en lnea colateral hasta el cuarto grado inclusive o que tengan un inters
directo o manifiesto. El incumplimiento de la presente prohibicin har anulable el acto y en
la decisin que declara la nulidad deber sancionarse al agrimensor actuante.
Prrafo. No se considerar que existe un inters directo y manifiesto cuando se haya
pactado el pago en especie o en naturaleza que son objeto del acto.
TTULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y TRAMITACIN
CAPTULO I
DE LA FUNCIN CALIFICADORA
Aplicacin y responsable
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Caracteres
mbito de aplicacin
Contenido
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Resultado
Rechazo de la documentacin
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Observaciones
Aprobacin
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Inspecciones
Artculo 33. Las inspecciones slo proceden como mecanismo de control sobre trabajos
ejecutados o en ejecucin, y son ordenadas por el Director Nacional de Mensuras Catastrales
por s o a solicitud de los Tribunales de Tierras, del Abogado del Estado, de los Directores
Regionales de Mensuras Catastrales, del encargado de la Unidad de Apoyo a Mensuras o
administrativamente por la Suprema Corte de Justicia.
Prrafo I. La Unidad de Inspecciones procede a realizar aquellas inspecciones ordenadas
por el Director Nacional de Mensuras Catastrales, debiendo elevar como consecuencia de su
trabajo un informe de inspeccin.
Prrafo II. Cuando la inspeccin ha sido solicitada por un Director Regional de Mensuras
Catastrales en relacin a un trabajo en ejecucin o ejecutado, el informe de inspeccin se
limita a sealar objetivamente los elementos constatados y/o verificados en el terreno.
Corresponde a la funcin calificadora del Director Regional de Mensuras Catastrales, el
analizar el resultado de la inspeccin y evaluar si existen discrepancias inaceptables e
injustificables entre lo documentado por el agrimensor y el resultado de la inspeccin.
Prrafo III. Las Inspecciones solicitadas por los Tribunales de Tierras y el Abogado del
Estado proceden luego de haber agotado las medidas necesarias para que al menos un
agrimensor o un perito externo, autorizado para actuar como oficial pblico para el caso y
contratado por la parte interesada, haya presentado un informe tcnico al rgano solicitante.
Las dudas que persistan podrn ser aclaradas mediante una solicitud de inspeccin bajo la
vigilancia de la Direccin Nacional de Mensuras Catastrales.
Prrafo IV. Cuando la inspeccin ha sido solicitada por los Tribunales de Tierras o por el
Abogado del Estado, el informe de inspeccin contendr objetivamente los elementos
constatados y/o verificados en el terreno y, si as lo hubiere requerido el solicitante, har
una ponderacin de los mismos. En estos casos, el informe de inspeccin deber ser
aprobado por el Director Nacional de Mensuras Catastrales para ser remitido al solicitante.
Prrafo V. Las inspecciones deben referirse a cuestiones objetivas verificables en el
terreno, teniendo siempre en cuenta la fecha de ejecucin del acto.
Prrafo VI. Cuando se ejecute una inspeccin solicitada por una Direccin Regional de
Mensuras Catastrales, el o los profesionales habilitados involucrados tienen derecho a
presenciar las operaciones y dems actuaciones que lleva a cabo el inspector; a tal efecto,
en el mbito de la Direccin Regional de Mensuras Catastrales se dispone de un avisador en
el que se publican las inspecciones a realizar indicando: profesional habilitado, trabajo,
parcela, fecha y hora de inspeccin. La no comparecencia del profesional habilitado al
campo no impide la inspeccin.
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Prrafo VII. En ningn caso una inspeccin es apta para subsanar los defectos, errores u
omisiones comprobados, correspondiendo tal funcin profesional habilitado actuante en el
caso.
CAPTULO II
DE LA AUTORIZACIN DE LOS TRABAJOS
Solicitud de autorizacin
Requisitos
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Representantes
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Calificacin de la solicitud
Artculo 38. Dentro del plazo establecido, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales
debe calificarla, indicando si la aprueba, la observa o la rechaza de conformidad con lo
establecido en el captulo anterior.
Prrafo I. En caso de dudas sobre algn aspecto de la solicitud, el Director Regional de
Mensuras Catastrales podr solicitar informacin o una certificacin al rgano, funcionario,
oficial o institucin correspondiente. En tal caso, el plazo para pronunciarse, quedar
suspendido hasta que sea recibida la informacin o certificacin solicitada.
Prrafo II. Todo rechazo de una solicitud de autorizacin debe estar tcnica y
jurdicamente fundamentado.
Artculo 39. Una vez aprobada la solicitud, el Director Regional de Mensuras Catastrales
emitir la autorizacin para realizar los trabajos, invistiendo al Agrimensor actuante del
carcter de Oficial Pblico para ese acto.
Prrafo. La autorizacin otorgada en relacin con un expediente es vlida nicamente para
la realizacin de los trabajos identificados en el expediente, los que debern presentarse de
manera completa y en un nico acto.
Vigencia de la autorizacin
Artculo 40. En los casos de saneamiento, una vez otorgada, la autorizacin tiene una
vigencia de sesenta (60) das corridos dentro de los cuales se debe ejecutar el trabajo y
presentar los documentos y elementos justificativos a la Direccin Regional de Mensuras
Catastrales para su aprobacin; el agrimensor podr, con la debida justificacin, solicitar a la
Direccin Regional de Mensuras Catastrales, una prrroga de este plazo por un nico
trmino de treinta (30) das.
Prrafo. En el resto de los casos la vigencia de la autorizacin ser de noventa das (90).
La Direccin Regional de Mensuras Catastrales competente puede prorrogar este plazo, si se
produce la solicitud debidamente justificada del o de los propietarios exclusivamente y
previo al vencimiento del plazo original, por un trmino no mayor de noventa (90) das
corridos.
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CAPTULO III
DE LA REVISIN DE LOS TRABAJOS
Artculo 43. Una vez autorizado el acto de levantamiento parcelario, el Agrimensor debe
cumplir con todos los requisitos referidos a la publicidad del acto segn lo establecido en el
presente Reglamento. A tal efecto, debe fijar la fecha y hora de inicio de los trabajos
haciendo las notificaciones, comunicaciones o citaciones pertinentes.
Artculo 44. Toda vez que, por razones fundadas, el Agrimensor deba requerir el auxilio de
la fuerza pblica para cumplir con sus funciones, dicho requerimiento se autorizar por el
Abogado del Estado territorialmente competente. En este caso, el plazo para la presentacin
de los trabajos queda suspendido por el tiempo transcurrido entre la solicitud de fuerza
pblica y la efectiva prestacin de la misma.
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Artculo 45. Una vez finalizados los trabajos de campo y de gabinete, el profesional
habilitado presentar toda la informacin y documentacin requeridas segn el tipo de
trabajo, para que el mismo sea calificado por la Direccin Regional de Mensuras Catastrales.
Prrafo I. Si la presentacin de la informacin y los documentos se hace dentro de los
plazos previstos, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales, reabre el expediente por el
que se otorg la autorizacin e incorpora la informacin y la documentacin presentada,
entrega recibo donde conste el nmero de expediente, la identificacin de los inmuebles
involucrados, el tipo de trabajo, los documentos fsicos presentados y la fecha en que la
Direccin Regional se pronunciar sobre el trabajo presentado la que en ningn caso podr
superar los cuarenta y cinco (45) das corridos.
Prrafo II. Si la presentacin de la informacin y los documentos se hace con
posterioridad al vencimiento de los plazos, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales
rechaza la presentacin y cierra definitivamente el expediente, reintegrando al interesado
toda la documentacin incorporada. Una vez cerrado definitivamente el expediente, el
interesado puede iniciar un nuevo trmite.
Prrafo III. No se admitirn expedientes incompletos y solamente se permitir depositar
documentos aislados vinculados a un expediente en proceso, cuando se solicite la devolucin
del mismo para el depsito del documento de que se trate, salvo los que expresamente
pudiere solicitar la Direccin Regional de Mensuras Catastrales con motivo del ejercicio de la
funcin calificadora.
Prrafo IV. Los resultados del trabajo se presentarn en el Mdulo de Ingreso de
Mensuras (MIM) en formato digital y se agregarn aquellos documentos fsicos que por sus
caractersticas no puedan ser incorporados al mismo.
Prrafo V. El Mdulo de Ingreso a Mensuras (MIM) ser facilitado en soporte informtico
por la Direccin Nacional de Mensuras Catastrales y por las Direcciones Regionales de
Mensuras Catastrales a los Agrimensores en forma gratuita.
Documentos exigibles
Artculo 46. Aparte de los documentos exigibles para cada acto de levantamiento
parcelario, se debern presentar los siguientes documentos:
a) Certificados de ttulos o Constancias Anotadas de los inmuebles involucrados, en
caso de trabajos posteriores al saneamiento.
b) Declaracin escrita de la posesin, su origen y su antigedad en caso de
mensura para saneamiento, debidamente firmada por el reclamante.
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Artculo 47. Dentro del plazo en que se comprometi a pronunciarse, que en ningn caso
podr superar los cuarenta y cinco (45) das corridos de presentado el trabajo, la Direccin
Regional de Mensuras Catastrales debe calificarlos, indicando si aprueba, observa o rechaza
el trabajo de conformidad con lo establecido en el captulo anterior.
Artculo 48. En cualquier momento, desde que se otorga la autorizacin hasta antes de su
aprobacin, slo un Juez o un Tribunal de la Jurisdiccin Inmobiliaria, puede ordenar la
suspensin del trabajo a instancias de quien se pudiera ver afectado por su continuidad. En
tal caso, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales deber remitir toda la
documentacin requerida por el Juez o Tribunal, y suspender todo trmite y plazos hasta
tanto el Tribunal se pronuncie.
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suspendido hasta tanto se acredite definitivamente la intervencin del organismo con los
documentos probatorios de la misma.
Artculo 50. Una vez revisado y aprobado el trabajo, el Director Regional de Mensuras
Catastrales otorgar la designacin catastral definitiva y la incorporar a los planos, emitir
una constancia de aprobacin, proceder a firmar los planos y registrar las parcelas,
calificndolas como aprobadas.
Prrafo I. La aprobacin del trabajo da por finalizado el trmite ante la Direccin Regional
de Mensuras Catastrales, la remisin del expediente a archivo y la remisin de los
documentos principales a la instancia siguiente segn el tipo de trabajo de que se trate.
Prrafo II. Al Agrimensor actuante se le entregar la constancia de aprobacin y una copia
del o los planos aprobados para su archivo.
Artculo 51. Dentro de los quince (15) das corridos posteriores a la aprobacin, la
Direccin Regional de Mensuras Catastrales, segn el caso, procede de la siguiente manera:
a) Apodera al Tribunal de Jurisdiccin Original territorialmente competente para el
inicio del proceso judicial en caso de saneamiento. A tal efecto remite la solicitud
de autorizacin, la declaracin jurada del o los reclamantes y los planos
aprobados.
b) Remite las actuaciones al Tribunal de Jurisdiccin Original territorialmente
competente, en los siguientes casos:
1) Trabajos que se hubieren tornado litigiosos.
2) Aquellos trabajos que hubieren sido impugnados, excediendo el tenor
de la impugnacin las cuestiones meramente tcnicas o
administrativas.
3) Igual destino tendrn los trabajos en los que el Tribunal de
Jurisdiccin Original hubiere solicitado la remisin de los planos
aprobados.
4) A los fines de estos casos, remite al Tribunal la solicitud de
autorizacin, la declaracin jurada del o los solicitantes, los
Certificados de Ttulos Duplicados y los planos aprobados.
c) En los dems casos, remite los planos aprobados, conformidad de los acreedores
si existieren y los Certificados de Ttulos Duplicados y/o Constancias Anotadas, al
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Plano definitivo
Artculo 52. Es el plano resultante del proceso de revisin y aprobacin de los trabajos de
mensura por la Direccin Regional de Mensuras Catastrales correspondiente.
Prrafo. En caso de un proceso judicial, si no fuera necesario modificar los planos
aprobados tcnicamente por la Direccin Regional de Mensuras Catastrales, los mismos
sern considerados como definitivos sin necesidad de otro trmite adicional o nueva
presentacin.
Registro de parcelas
Artculo 53. Una vez que el Registro de Ttulos correspondiente haya registrado los
inmuebles resultantes, remitir a la Direccin Regional de Mensuras Catastrales el listado de
nuevas parcelas con derechos registrados para que se d a las parcelas el carcter de
registradas en el Sistema Cartogrfico y Parcelario.
Rectificacin de trabajos
Artculo 54. Si como resultado del proceso judicial, el Tribunal de Tierras apoderado
ordenara la rectificacin del trabajo, el Agrimensor actuante proceder como si se tratara de
una observacin y tendr un plazo de treinta (30) das corridos a partir del momento en que
es notificado, para efectuar las correcciones ordenadas. Con la debida justificacin, a
solicitud del Agrimensor actuante y previo a la finalizacin del plazo originario, la Direccin
Regional de Mensuras Catastrales competente puede prorrogar este plazo por un trmino no
mayor de treinta (30) das corridos.
Prrafo I. En este caso, la designacin catastral otorgada con la aprobacin original podr
modificarse y deber ser incorporada a la informacin original y a los nuevos documentos
que se elaboren.
Prrafo II. La orden judicial de rectificar el trabajo automticamente prorroga, aunque no
lo indique expresamente, la autorizacin para ejecutar el trabajo y la condicin de oficial
pblico del agrimensor actuante.
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Artculo 55. En caso de que el duplicado del Certificado de Ttulo o Constancia Anotada, se
haya extraviado, deteriorado o destruido en la Direccin Regional de Mensuras Catastrales
mientras se tramita un caso, sta solicitar al Registro de Ttulos correspondiente una
certificacin con la que dar curso al expediente y dar cumplimiento a lo dispuesto en el
artculo 88 del Reglamento de Registros de Ttulos.
CAPTULO IV
DE LOS PLAZOS
Artculo 56. Los plazos establecidos tanto en la Ley de Registro Inmobiliario como en este
Reglamento y dems normativas aplicables, obligan por igual y sin necesidad de intimacin
alguna, tanto a los solicitantes y profesionales habilitados como a los funcionarios y
empleados de la Direccin Nacional de Mensuras Catastrales y sus dependencias.
Artculo 58. Los plazos se inician en el momento en que el sujeto obligado por el plazo,
toma o debi tomar conocimiento del hecho o acontecimiento generador del mismo. Las
presunciones sobre cuando se toma o se debi tomar conocimiento se establecen en los
Reglamentos para cada caso particular. Los plazos para la Direccin Nacional de Mensuras
Catastrales y sus dependencias se inician desde el momento en que se hace la recepcin
correspondiente en sus oficinas.
Artculo 59. El vencimiento del plazo tiene la consecuencia que expresamente contempla
la Ley de Registro Inmobiliario y sus Reglamentos. En caso de que no se prevea ninguna
consecuencia respecto del expediente, el vencimiento del plazo no impedir la continuacin
del trmite.
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Improcedencia de recursos
Artculo 60. El vencimiento de los plazos y las consecuencias de los mismos operan de
pleno derecho. Los actos administrativos ejecutados en cumplimiento de las disposiciones
normativas respecto de las consecuencias del vencimiento de los plazos, no son susceptibles
de ser objeto de los recursos contra actuaciones administrativas previstos en la Ley de
Registro Inmobiliario y en el presente Reglamento ni de ningn recurso ordinario o
extraordinario.
Prrafo. El otorgamiento de plazos o prrrogas de los plazos es facultativo de los rganos
de la Jurisdiccin Inmobiliaria, cuando stos no estn previstos normativamente. Dichos
otorgamientos no se consideran actos administrativos y por lo tanto no son susceptibles de
ser objeto de los recursos contra actuaciones administrativas previstos en la Ley de Registro
Inmobiliario y en el presente Reglamento.
Artculo 62. Cuando por causa de fuerza mayor se haga imposible el cumplimiento de los
plazos, el Director Nacional de Mensuras Catastrales establecer, por disposicin normativa,
la suspensin de los plazos indicando el tiempo por el que regir. A los fines del presente
artculo, se consideran como eventos de fuerza mayor aptos para producir la suspensin a
aquellos fenmenos naturales o conflictos sociales y/o polticos que impidan u obstaculicen
el normal desenvolvimiento de las actividades, tales como huelga general, guerra, bloqueo,
huracn, terremoto, incendio, inundacin, etc.
Artculo 63. Con el fin de asegurar el estricto cumplimiento de los plazos, el Director
Nacional de Mensuras Catastrales, establecer los plazos internos en que cada Unidad
operativa de la Direccin Nacional y de las Direcciones Regionales deben pronunciarse en
relacin a un trmite o proceso.
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Artculo 64. El incumplimiento de los plazos previstos para los procesos, genera
responsabilidad imputable a los empleados y funcionarios a cargo del trmite y a los
superiores jerrquicos que tienen a su cargo la direccin y control de los mismos. Sin
perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudiere recaer sobre ellos, el encargado de
la Unidad debe iniciar un expediente interno para que se apliquen las sanciones previstas en
el rgimen disciplinario.
Despacho urgente
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TTULO IV
DE LAS MENSURAS EN GENERAL
CAPTULO I
DE LOS LMITES TERRITORIALES
Lmite Territorial
Artculo 66. Se denomina lmite territorial a la lnea ideal que indica el trmino o confn de
un determinado espacio territorial.
Artculo 67. Se denomina lmite de hecho o posesorio, al lmite de una posesin territorial
fundada o no en ttulos.
Artculo 68. Lmite de derecho o lindero es el lmite territorial de una parcela que ha sido
determinado mediante un acto de levantamiento parcelario realizado, documentado,
aprobado y registrado por los rganos correspondientes de la Jurisdiccin Inmobiliaria.
Parcela
Estado Parcelario
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c) Su forma y dimensiones.
d) Su designacin catastral.
Prrafo. Los atributos de la parcela constituyen el estado parcelario del inmueble, y los
consignados en los incisos a), b) y c), deben ser determinados mediante un acto de
levantamiento parcelario practicado conforme a este Reglamento y normas
complementarias.
Mensura
Artculo 73. Se denomina mensura al conjunto de actos y operaciones por medio de los
cuales se identifica, ubica, mide, delimita, representa y documenta un inmueble.
CAPTULO II
DEL RGIMEN GENERAL DE MENSURAS
Rgimen de mensuras
Artculo 74. Todas las mensuras deben ser contradictorias y pblicas. El carcter
contradictorio resulta del estudio de ttulos y antecedentes de la parcela y sus colindancias
con apreciacin de los hechos existentes.
Prrafo. Los actos de levantamiento parcelario en general, y las mensuras en particular, se
ejecutan sobre la totalidad del inmueble, siendo obligatorio el levantamiento de todos los
objetos o accidentes naturales que materialicen los lmites de hecho.
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Artculo 75. En todos los actos de levantamiento parcelario, previo al comienzo de las
operaciones de campo, el agrimensor debe comunicar a la Direccin Regional de Mensuras
Catastrales, a los colindantes, propietarios y ocupantes del inmueble, la fecha y hora del
inicio de las mismas.
Prrafo I. La Direccin Regional de Mensuras Catastrales establece los medios
complementarios de las comunicaciones conforme a las caractersticas de cada zona. En
todos los casos, el agrimensor debe extremar las vas para contar con la presencia de los
colindantes en los trabajos que lleva a cabo, debiendo hacer las comunicaciones por escrito,
a persona o en su domicilio. La inasistencia de los colindantes no impide la ejecucin del
acto.
Prrafo II. En caso de colindancia con dominio privado del Estado, la comunicacin se
realiza a la entidad u rgano correspondiente, cuyo representante ejerce la calidad de
colindante. En caso de colindancia con el dominio pblico, se debe notificar al Organismo
que ejerce la funcin de control sobre el mismo.
Prrafo III. En el acta de hitos y mensura levantada en el campo, el agrimensor debe
indicar a quienes ha comunicado, cmo lo ha hecho y quin recibi la comunicacin.
Asimismo, debe dejar constancia si los notificados han asistido por s o por apoderados, en
caso de negativa a firmar se har constar en el acta indicando la razn de no hacerlo. Dicha
acta, con las referencias indicadas, firmada por el agrimensor y por los comparecientes, da
fe del cumplimiento de las formalidades de comunicacin previstas en el presente
Reglamento.
Protestas
Ausencia de comunicacin
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CAPTULO III
DEL LEVANTAMIENTO PLANIMTRICO DE LA PARCELA
Artculo 79. En la fecha y hora prevista para el inicio de las operaciones de campo, el
agrimensor, acompaado por los colindantes, propietarios y ocupantes que estn presentes,
procede a reconocer el inmueble, los lmites de hecho y de derecho y sus proximidades,
solicitando a los presentes que identifiquen hitos y lmites, tanto del inmueble como de las
ocupaciones.
Mediciones
Informacin territorial
Artculo 81. A los fines del presente Reglamento, la informacin territorial a ubicar,
dimensionar, representar y documentar se denomina genricamente como detalle.
Prrafo I. Los detalles se clasifican segn su significado en:
a) Detalles de significacin jurdica: identificndose como tales aquellos objetos
fsicos que materializan lmites territoriales tales como hitos, muros, postes,
alambrados, etc.
b) Detalles de significacin geomtrica: identificndose como tales aquellos objetos
que materializan vrtices de sistemas geomtricos o redes geodsicas.
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Posicionamiento
Artculo 82. A los fines del presente Reglamento, se denomina posicionamiento a las
operaciones o procedimiento por el cual se relaciona geomtricamente un objeto con los
lmites de la parcela.
Levantamiento de detalles
Hitos existentes
Artculo 84. Los hitos existentes en la parcela o sus proximidades deben ser identificados y
posicionados, hacindose constar en la documentacin si los mismos han sido reconocidos
por los presentes, indicndose si el hito materializa un vrtice de propiedad o un sistema de
apoyo para medicin. Si no se puede establecer su origen o hay dudas sobre su posicin, se
deja debida constancia en la documentacin.
Lmites de hecho
Artculo 85. Todos los elementos materiales que cercan el inmueble deben ser
identificados, posicionados planimtricamente y dimensionados. En los casos de muros se
debe tomar el ancho de los mismos; si un muro presenta distintos anchos en altura se
consigna el ancho dominante; si la variacin de espesor es longitudinal se toman todos los
anchos y la longitud que corresponda a cada uno.
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Lmites irregulares
Artculo 86. Cuando el inmueble est cercado en alguna de sus partes por lmites de forma
irregular, se procede a efectuar un levantamiento del mismo con criterio selectivo de los
puntos a destacar. Como norma general se trata de asimilar el lmite a una poligonal
compensatoria, tratando de que los lados sean similares y evitando en lo posible, lados
pequeos.
Discontinuidades
Artculo 87. Las vas de comunicacin, tanto fluviales como terrestres, producen
discontinuidad en los inmuebles, por lo que en los actos de levantamiento parcelario deben
destacarse y excluirse de la/s parcela/s resultante/s. Las servidumbres no generan
discontinuidades en los inmuebles.
Prrafo. No se admiten parcelas atravesadas o cortadas por vas de comunicacin
destinadas al uso pblico. Las superficies destinadas a servidumbres forman parte de las
parcelas sirvientes.
Vas de comunicacin
Artculo 88. Las vas de comunicacin terrestre a cargo del Estado o propiedad de
particulares que colindan con el inmueble, deben ser identificadas, posicionadas y
dimensionadas. A tal efecto, se determinan los anchos entre materializaciones; si stos son
variables, al menos, se determina el ancho al principio y al final de la colindancia. No se
admiten lmites parcelarios por el eje de las vas de comunicacin ni dentro de las mismas.
Prrafo. Si la materializacin es irregular, no existe en uno o ambos lados o se presentan
distintas lneas materializadas, se toman las previsiones necesarias para definir el lmite de la
va, sin perjuicio de determinar, cuando se puede, los anchos existentes en el frente del
inmueble.
Cursos de agua
Artculo 89. Cuando el inmueble colinda con cursos naturales de agua, se deben cumplir
las normativas que rijan sobre la materia para determinar el lmite con el dominio pblico.
Cuando no hay normativas especiales, se debe levantar la lnea de vestigios de las crecientes
medias ordinarias con el criterio establecido para lmites irregulares. No se admiten lmites
parcelarios por el eje de los cursos de agua ni dentro de los mismos.
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Costas martimas
Artculo 90. Cuando el inmueble colinda con el mar en reas de playas, se debe realizar un
levantamiento de la zona, incluyendo el contorno de la costa y la lnea de pleamar la que se
identifica en base a los vestigios, con el criterio establecido para lmites irregulares en el
presente Reglamento. Si es posible, se vincula altimtricamente dicho levantamiento con un
punto de cota cero (0), en cuyo caso el levantamiento es planialtimtrico, para poder
determinar la lnea de pleamar de conformidad con las normas que rigen al respecto.
Afectaciones de derecho
Artculo 91. Cuando el o los inmuebles objeto del acto estn parcialmente afectados por
derechos y servidumbres registrados, se efectan las operaciones necesarias para
identificarlos, posicionarlos y dimensionarlos. Cuando se carece de elementos materiales
para su replanteo, se procede a ubicarlos conforme a los antecedentes del mismo, dejando
constancia de tal situacin en la documentacin del acto.
Afectaciones de hecho
Artculo 92. Si en el o los inmuebles objeto del acto existen situaciones de hecho aptas
para generar algn derecho o servidumbre conforme a la legislacin vigente en materia de
Aguas, Minas y Servicios Pblicos, los elementos materiales y signos existentes deben ser
identificados, posicionados y dimensionados. Si se trata de conductos subterrneos se
determinar la profundidad media a la que se encuentre.
Prrafo. Cuando parte del inmueble est ocupado por terceros, se procede a identificar al
ocupante y a levantar el permetro de la ocupacin y las mejoras existentes.
Colindancias
Artculo 93. El agrimensor debe identificar las colindancias del inmueble, ya sea por la
investigacin que al respecto realiza en los organismos correspondientes, o por los informes
que recaba en el terreno, debiendo consignar en la documentacin del acto la fuente.
Asimismo, en sus operaciones de campo, debe identificar y posicionar los cambios de
colindancias.
Construcciones
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Instalaciones especiales
Artculo 95. Las instalaciones especiales existentes en el inmueble deben ser identificadas,
posicionadas y dimensionadas. Se consideran instalaciones especiales a todas aquellas obras
incorporadas al terreno con el fin de prestar un servicio a las personas o sus cosas tales
como piscinas, sitios de parqueo, depsitos de fluidos, silos, galpones, tinglados, sistemas de
riego, etc., quedando excluidas todas aquellas instalaciones correspondientes a la
infraestructura de servicios de la propiedad.
Prrafo. Tanto el posicionamiento como el dimensionamiento se efectuar por mediciones
en el terreno; en caso de que, por las caractersticas de las instalaciones, no puedan ser
adecuadamente medidas, se emplean a tales fines los planos de obra si los hubiere o los
datos aportados por los propietarios, dejando debida constancia del origen de los mismos en
la documentacin del acto.
Otras accesiones
CAPTULO IV
DE LA UBICACIN Y ORIENTACIN DE LAS PARCELAS
Ubicacin
Artculo 97. La ubicacin de las parcelas debe estar fundada en el estudio de ttulos y
antecedentes con apreciacin de los hechos existentes. Cuando existan antecedentes de
actos de levantamiento parcelario, ya sea de la misma parcela, de la mayor superficie de la
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que formara parte o de parcelas colindantes, se procura la ubicacin del punto de arranque
y un rumbo de partida en base a los mismos, siempre que sea factible identificar
inequvocamente hitos, linderos u otros elementos documentados en dichos actos. El criterio
empleado en la ubicacin debe quedar claramente especificado en la documentacin.
Prrafo. En parcelas georreferenciadas la ubicacin est dada por las coordenadas
proyectivas generales de los vrtices parcelarios.
Relacionamiento
Orientacin
Georreferenciacin
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Prrafo I. Una parcela est georreferenciada cuando se calculan todas las coordenadas
proyectivas generales de sus vrtices. La vinculacin al sistema de referencia puede hacerse
por procedimientos directos o indirectos, quedando a criterio del profesional actuante la
eleccin de uno u otro, siempre que se cumplan las tolerancias fijadas al respecto en el
presente Reglamento.
Prrafo II. En zonas urbanas amanzanadas, donde el Sistema de Informacin Cartogrfico
y Parcelario de la Direccin Nacional de Mensuras Catastrales tenga cartografa a escala
1:10,000 o mayor, se admitir la vinculacin al sistema por relacionamiento con las
distancias a esquinas de la manzana en la que se encuentra la parcela.
Prrafo III. A los fines del presente Reglamento, el sistema de referencia es el
materializado por la red de estaciones permanentes de la Jurisdiccin Inmobiliaria. La
Direccin Nacional de Mensuras Catastrales determina el elipsoide asociado y puede
modificar el valor de las coordenadas de estas estaciones y los parmetros del elipsoide
cuando medien razones tcnicas.
Georreferenciacin de puntos
Artculo 102. Al menos dos de los puntos georreferenciados directamente deben ser
monumentados si no estn materializados adecuadamente, de manera tal que se asegure su
permanencia y correcta individualizacin. Dichos puntos, deben vincularse por distancias a
tres puntos de permanencia garantizada, los que son debidamente sealizados y vinculados
geomtricamente entre s. A tal efecto, se prefieren los objetos ms significativos en un
entorno no superior a los 30 metros del punto materializado y distribuidos
homogneamente.
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Georreferenciacin de parcelas
CAPTULO V
DE LA DETERMINACIN DE LOS LMITES
Lmites de derecho
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Linderos en conflicto
Colocacin de hitos
Artculo 106. Los hitos cumplen la funcin de publicitar materialmente en el terreno los
lmites parcelarios. El agrimensor debe colocar o identificar hitos en los vrtices de las
parcelas resultantes del acto, conforme se indica en este artculo, en presencia de todos los
propietarios, ocupantes, testigos y colindantes que han asistido al acto, pero no puede
remover los hitos que encuentra, aunque estn mal colocados. En todos los casos da cuenta
de lo hallado y actuado en el acta de hitos y mensura.
Prrafo I. Adems, cuando el lmite no estuviere materializado, debe colocar hitos:
a) En terreno llano u ondulado, aproximadamente en la mitad de las lneas lmites
de parcelas, que tengan una longitud comprendida entre mil y dos mil metros.
b) Cuando la longitud del lado es superior a los dos mil metros, se distribuyen
homogneamente a lo largo del lmite, no debiendo sobrepasar los mil metros la
distancia entre hitos.
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CAPTULO VI
DE LA DETERMINACIN DEL POLGONO LMITE
Clculos
Artculo 108. Las medidas obtenidas en el terreno, son debidamente compensadas por
mtodos topogrficos o geodsicos segn sea la extensin del terreno y las exigencias de
precisin que corresponden a la misma. El proceso de clculo puede realizarse mediante la
utilizacin de un programa informtico especfico o con el mtodo que el agrimensor
considere conveniente. El agrimensor es responsable por la exactitud de los clculos
realizados, no pudiendo eximirse de la misma aduciendo funcionamiento deficiente de los
instrumentos tecnolgicos que utilice.
Artculo 109. Como resultado del proceso de compensacin y clculos, todos los vrtices
de las parcelas involucradas en el acto, deben tener calculadas sus respectivas coordenadas
proyectivas generales en el sistema Mercator Transverso Universal (UTM) zona 19 o el que
en un futuro determine La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales.
Prrafo. Las coordenadas deben expresarse en metros con dos decimales.
Proyeccin
Artculo 111. Todas las parcelas resultantes del acto deben ser debidamente
dimensionadas, para lo que se determinan la totalidad de las medidas lineales, rumbos,
superficie y coordenadas proyectivas.
Prrafo I. Las medidas lineales se expresan en metros con dos decimales, las superficiales
en metros cuadrados hasta con dos decimales segn la precisin final en la superficie, y las
medidas de rumbos en grados sexagesimales hasta el minuto o los segundos segn la
precisin final requerida.
Prrafo II. Las medidas definitivas que se transcriben a la documentacin del acto son las
resultantes de la compensacin de las mediciones realizadas, por lo que no son admisibles
errores de cierre que no provengan del proceso de redondeo.
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Orden de prelacin
CAPTULO VII
DE LAS TOLERANCIAS
Concepto
Artculo 113. A los fines del presente reglamento se entiende por tolerancia al mximo de
error admisible para una medicin. En general, se expresa como indeterminacin
planimtrica del punto.
Vrtices de parcela
Georreferenciacin
Detalles
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CAPTULO VIII
DE LA DOCUMENTACIN DE LOS ACTOS DE LEVANTAMIENTO
PARCELARIO
Artculo 118. El acta documenta los hechos cumplidos por el agrimensor en la ejecucin
del acto de levantamiento parcelario.
Prrafo I. El acta debe contener:
a) Naturaleza del acto y su objeto, y nmero de expediente.
b) Identificacin catastral y ubicacin del o los inmuebles origen.
c) Identificacin del agrimensor actuante, de los auxiliares y sus respectivas
funciones, de los propietarios, de los ocupantes, de los colindantes y dems
interesados presentes en el acto. En todos los casos la identificacin se hace con
los nombres de las personas y los nmeros de las respectivas cdulas o
pasaporte si son extranjeros.
d) Fecha de iniciacin de las tareas de campo y de la colocacin de hitos.
e) Protestas, objeciones o conformidades formuladas.
f) Antecedentes exhibidos por los asistentes.
g) Referencia a los hitos encontrados.
h) Caractersticas y ubicacin de los hitos colocados.
i) Breve descripcin fsica del inmueble y su entorno, con indicacin genrica de las
mejoras, y la forma en que estn materializados los lmites de hecho.
j) Firma del Agrimensor en todas las hojas que conformen el acta.
Prrafo II. En el acta de hitos y mensura no se hacen apreciaciones subjetivas por parte
del agrimensor; se redacta en original y se extienden tantas copias como interesados las
soliciten, las cuales son firmadas slo por el agrimensor, quien debe dejar constancia en el
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original del nmero de copias extendidas y la fecha de las mismas. Todas las raspaduras,
enmiendas y tachaduras deben ser salvadas de puo y letra por el agrimensor.
Carta de conformidad
Informe tcnico
Artculo 120. El informe tcnico contiene una resea objetiva de lo actuado por el
agrimensor en el campo y gabinete, de los antecedentes consultados y las conclusiones de
los mismos, del criterio empleado en la ubicacin de los derechos, de la identificacin de los
lmites y ocupaciones, de la metodologa e instrumental empleados en las mediciones, y
cualquier otra circunstancia que, a criterio del agrimensor, sirva para una mejor comprensin
de la operacin ejecutada.
Coordenadas
Artculo 121. Por cada parcela resultante del acto, se agregarn al expediente las
coordenadas planas proyectivas generales, de todos los vrtices del polgono lmite de
derecho. Las coordenadas sern incorporadas al expediente en soporte informtico mediante
el Mdulo de Ingreso de Mensuras (MIM).
Prrafo. Asimismo se incorpora al MIM el archivo correspondiente a las mediciones GPS en
el formato original del receptor.
Documentacin complementaria
Soportes
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CAPTULO IX
DEL PLANO DE LOS ACTOS DE LEVANTAMIENTO PARCELARIO
Artculo 124. Los planos del acto de levantamiento parcelario son los documentos
principales del mismo, y comprenden: plano general del levantamiento y plano individual por
parcela. A los efectos de su aprobacin tcnica, el agrimensor debe presentar los originales
del plano general y de los planos individuales, entendindose por tales a la primera copia
inalterable, la cual debe llevar la firma autgrafa del agrimensor y del funcionario que lo
aprueba tcnicamente.
Prrafo I. Las coordenadas proyectivas y las medidas lineales que se consignan en los
planos se expresan en cifras en el sistema mtrico decimal, y los rumbos en grados
sexagesimales.
Prrafo II. La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales establece el nmero de copias
necesarias para la integracin de los registros.
Soportes y formatos
Proyeccin y orientacin
Artculo 126. Para la representacin grfica tanto de las parcelas como de la realidad
territorial, se utiliza la proyeccin Mercator Transverso Universal (UTM) zona 19 o la que en
un futuro determine La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales.
Prrafo. Los grficos del plano son orientados respecto del norte de cuadrcula de la
proyeccin; el eje de las abscisas del plano y sus mrgenes laterales son paralelos a las
abscisas del sistema de proyeccin, quedando el norte en la parte superior del marco o
encuadre general del plano.
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Simbologa
Artculo 127. Todos los detalles a representar en el plano se hacen a travs de signos
cartogrficos convencionales, conforme al listado y diseo que, como Anexo, integra este
Reglamento. Los signos empleados en las representaciones son detallados en un cuadro o
listado de simbologa que se integra al plano con la correspondiente aclaracin de su
significado.
Prrafo I. La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales puede modificar o ampliar los
signos a utilizar. Supletoriamente se utilizan los adoptados por las Instituciones Cartogrficas
y Geogrficas del Pas, con las correspondientes adaptaciones a la escala empleada.
Cartula
Artculo 128. Todos los planos llevan en su extremo inferior derecho una cartula o
portada identificatoria del trabajo.
Prrafo I. En la cartula se deben consignar, entre otros, los siguientes datos:
a) Tipo de plano, naturaleza del trabajo y fecha de finalizacin del mismo.
b) Identificacin catastral.
c) Datos de ubicacin geogrfica del inmueble.
d) Nombre del profesional habilitado y su firma.
e) Fecha de aprobacin tcnica y firma del responsable.
Prrafo II. La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales determina las dimensiones y el
diseo de la cartula.
Artculo 129. En todos los planos se coloca el signo indicativo de la posicin del plano
meridiano en la direccin que corresponda, debiendo consignarse el ngulo que forma con el
norte de cuadrcula dibujando el diagrama de inclinacin.
Escalas
Artculo 130. Todas las representaciones grficas se dibujan a escala, las que son
expresamente consignadas en cada representacin que integre el plano. Las escalas a
utilizar son las que relacionan la unidad con los nmeros: 10, 15, 20, 25, 30, 40, 50 y 75
seguidos de ceros, y sern expresadas en trminos de razn.
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Plano individual
Artculo 131. El plano individual es el que comprende una sola parcela de las resultantes
del acto de levantamiento parcelario.
Prrafo I. En el mismo se representa grficamente a la parcela conforme a las siguientes
disposiciones:
a) Los lados del polgono lmite se representan en forma completa. Si tuviera lados
con grandes diferencias de longitud, se podr recurrir a la representacin por
detalles, en escala mayor, de los elementos que no resultan claros en la escala
general.
b) Los vrtices son designados en nmeros arbigos.
c) La magnitud de los lados y rumbos se incorpora al plano en una planilla.
d) Para la representacin de los lados y vrtices del polgono lmite de la parcela y
cualquier otro elemento deben utilizarse los signos cartogrficos.
e) Deben consignarse todas las colindancias. Cuando se trate de propiedad privada
se la identifica con su designacin catastral, en caso de terrenos no registrados
se consigna el nombre de sus ocupantes. Cuando la colindancia sea dominio
pblico, se consigna el nombre que le corresponda.
f) Los detalles de significacin jurdica, geomtrico-catastral y econmica que
existen dentro de la parcela deben ser relacionados geomtricamente con el
polgono lmite de la parcela, preferentemente por el mtodo de distancias
normales al lado ms cercano y distancias progresivas sobre dicho lado.
g) Las edificaciones deben graficarse y acotarse su permetro y relacionarse
planimtricamente con el polgono lmite de parcela.
h) Los hitos u otros elementos que materializan los vrtices y lmites de la parcela
deben ser representados con los signos pertinentes, indicando los espesores si
corresponde y la longitud de cada materializacin a travs de la distancia
progresiva a uno de los vrtices. Si en el mismo sector hubiese distintas
materializaciones se consigna la materializacin dominante, igual criterio se sigue
en el caso de muros con distintos anchos en altura. Asimismo, cuando se
coloquen hitos fuera de vrtices se los grafica con la correspondiente distancia
progresiva al hito anterior.
i) Cuando dentro de la parcela hay ocupaciones de terceros, se grafica el polgono
de ocupacin y se consigna la superficie ocupada. En tal caso se agrega una
leyenda que indique el carcter de la ocupacin. Igual criterio se sigue con las
porciones de parcelas discutidas por dos o ms personas.
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Prrafo II. En el plano individual se incorpora una planilla de coordenadas de cada vrtice
de parcela. Asimismo, se integra al plano una planilla de superficies.
Prrafo III. Cuando razones de claridad lo justifican, se agregan las leyendas aclaratorias
que sean necesarias para una mejor comprensin del plano.
Plano general
Artculo 132. El plano general es el que comprende todas las parcelas involucradas en el
acto de levantamiento parcelario.
Prrafo I. El mismo debe contener:
a) Grfico de ubicacin, donde consta la ubicacin de las parcelas involucradas con
respecto de otras propiedades y del entorno geogrfico al que pertenecen. El
grfico, dibujado a escala, debe dar seguridad en lo referente a la posicin
relativa de la o las parcelas dentro del conjunto, permitiendo individualizarla en
el terreno, a tal efecto, debe constar grfica y numricamente el relacionamiento
ejecutado. Deben incluirse:
1) Los detalles geogrficos del entorno del inmueble con la simbologa.
Se consignan los nombres de las vas de comunicacin existentes as
como de aquellos accidentes geogrficos caractersticos.
2) Se indican con los smbolos correspondientes la materializacin
existente a las que se refieran las medidas del relacionamiento y que
permiten una correcta ubicacin de las parcelas con relacin a
hechos fsicos.
3) En la zona rural, se grafica a escala adecuada el entorno geogrfico
de la parcela, debiendo constar en el mismo el itinerario de acceso a
la misma. Deben consignarse las distancias que permitan vincular el
inmueble, a travs de vas de comunicacin, con localidades o
lugares destacados de localizacin inequvoca.
4) En zona urbana, el entorno geogrfico abarca la totalidad de la
manzana y las calles perimetrales, con sus nombres actuales y todo
otro elemento que, a criterio del agrimensor, haga inequvoca la
ubicacin de la parcela, en particular las distancias a las esquinas y el
ancho oficial y segn medicin de las calles laterales y frente a la
parcela, explicitando grficamente la materializacin de los deslindes
donde se determinaron las medidas.
b) Representacin de las parcelas: La totalidad de las parcelas del acto se
representan en conjunto y vinculadas geomtricamente si no son colindantes. El
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Representacin en detalles
Designacin catastral
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Planilla de superficies
Artculo 135. La o las superficies de las distintas parcelas que resulten del acto, debern
ser incorporadas a una planilla que integrara el plano.
Prrafo I. La planilla de superficies del plano general tendr los siguientes elementos:
a) Superficie total segn la mensura y segn ttulos del polgono lmite de la
parcela. A tal efecto se considera como superficie segn ttulo a la expresada en
l o los instrumentos que amparan el derecho de propiedad, y superficie segn
la mensura es la superficie plana topogrfica que resulte del acto de
levantamiento parcelario para la totalidad de la parcela.
b) En el caso de mensura para saneamiento, slo se consigna la superficie
resultante de esos trabajos.
c) Balance de superficies, el que resulta de la comparacin entre ambas superficies,
con determinacin de la diferencia, pudiendo surgir:
1) Una diferencia en menos: cundo la superficie segn la mensura es
inferior a la expresada en ttulos.
2) Una diferencia en ms: cuando la superficie segn la mensura es
mayor que la expresada en los ttulos.
3) Diferencia nula: cuando ambas superficies son iguales.
4) Cuando no hay Certificado de Ttulo no se realiza el balance de
superficies.
d) Superficie de cada una de las parcelas resultantes con su respectiva
identificacin, cuya suma debe ser igual a la superficie total segn la mensura.
e) Se indica si se trata de parcelas con mejoras o libre de mejoras, y en el primer
caso si se encuentra o no edificada, consignando en tal caso la superficie
cubierta total de cada una, entendiendo por tal, a la sumatoria de las superficies
cubiertas correspondiente a cada planta que integre la edificacin.
f) Cuando existen ocupaciones de terceros, se indica en cada parcela afectada la
superficie libre y la superficie ocupada.
g) Los polgonos ocupados o destinados a calle no llevan designacin catastral y se
aclara la condicin de los mismos.
h) Cuando existen afectaciones a la propiedad de extensin territorial, se deja
constancia de tal situacin en cada parcela afectada, indicando la superficie de la
afectacin si sta es parcial.
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Prrafo II. Sin perjuicio de las facultades de la Direccin Nacional de Mensuras Catastrales
en lo referente a la reglamentacin de aspectos formales de los planos, la planilla de
superficies para el plano individual y para el plano general se elabora tomando como base
los modelos de formatos para trabajos de mensura que forma parte de este reglamento.
TTULO V
DE LOS ACTOS DE LEVANTAMIENTO PARCELARIO
EN PARTICULAR
CAPTULO I
DE LA MENSURA PARA SANEAMIENTO
Artculo 136. Mensura para saneamiento es el acto de levantamiento parcelario por el cual
se individualiza, ubica y determina el inmueble sobre el que se reclama un derecho de
propiedad.
Artculo 137. Una vez autorizado y previo a los trabajos de campo, el agrimensor
designado, en su carcter de oficial pblico de la Jurisdiccin Inmobiliaria, citar por escrito
con acuse de recibo a los colindantes, ocupantes, reclamantes e interesados del inmueble a
mensurar indicando fecha y hora del inicio de las operaciones de campo. Asimismo, podr
emplear cualquiera de los recursos tecnolgicos disponibles en materia de comunicaciones
para lograr una adecuada publicidad de la mensura.
Prrafo I. Debe poner especial nfasis en lograr la comparecencia al acto de los
reclamantes, colindantes y ocupantes del inmueble, debiendo citarlos con por lo menos cinco
(5) das corridos de anticipacin a la fecha de inicio de los trabajos de campo; la citacin la
hace directamente el agrimensor en el lugar o en el domicilio de las personas citadas,
entregando un aviso de mensura donde indica fecha y hora de inicio de los trabajos. La
inasistencia de los citados no impide la ejecucin del acto.
Prrafo II. En caso de colindancia con dominio privado del Estado, la citacin se realiza a
la entidad u rgano correspondiente, cuyo representante ejerce la calidad de colindante. En
caso de colindancia con el dominio pblico, se debe citar al Organismo que ejerce la funcin
de control sobre el mismo.
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Prrafo III. En caso de que no encuentre a las personas a citar, dejar el aviso en el
domicilio de forma tal que pueda ser visto por el citado y sin que corra riesgo de destruccin
o desaparicin.
Prrafo IV. El aviso de mensura debe ser publicado a satisfaccin de la Direccin Regional
de Mensuras Catastrales al menos, en un peridico de circulacin nacional y en otro medio
de la provincia donde se encuentre el inmueble, con por lo menos diez (10) das de
anticipacin a la fecha de inicio de los trabajos de campo. Con la misma anticipacin,
deposita copias del aviso de mensura a la Direccin Regional de Mensuras Catastrales, y al
Tribunal de Jurisdiccin Original territorialmente competentes, para que stos le den
publicidad general en sus respectivos mbitos.
Prrafo V. Toda la documentacin que acredita la publicidad del acto deber ser archivada
y custodiada por el agrimensor.
Prrafo VI. En el acta de hitos y mensura, el agrimensor debe informar los recursos
empleados para la publicidad e indicar a quienes ha citado, cmo lo ha hecho y quin recibi
la citacin; debe dejar constancia si los citados han asistido personalmente o por
apoderados, en caso de negativa a firmar el acuse de recibo se har constar en el acta
indicando la razn de no hacerlo. Dicha acta, con las referencias indicadas, firmada por el
agrimensor y por los comparecientes, da fe de que se han realizado las comunicaciones.
Prrafo VII. La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales reglamenta las formalidades y
contenido de los avisos de mensura.
Artculo 138. El agrimensor debe cumplir con todas las disposiciones previstas en el
presente Reglamento con relacin a los trabajos de campo y gabinete, y debe poner
particular nfasis en identificar y levantar las posesiones, las que se destacan y miden con
los mismos niveles de precisin que los exigidos para las parcelas. Se considera como falta
grave, la omisin de posesiones existentes en las mensuras objeto de saneamiento.
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d) Coordenadas.
e) Plano individual.
f) Plano general, an cuando se trate de una sola parcela.
Prrafo II. La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales establece el nmero de copias
exigible y puede requerir otros documentos aclaratorios segn las necesidades y
particularidades de cada caso.
CAPTULO II
DE LA ACTUALIZACIN DE LAS MENSURAS
Artculo 140. La aprobacin de las mensuras para saneamiento por parte de la Direccin
Regional de Mensuras Catastrales tendr una vigencia de dos aos (2 aos), pasados los
cuales, de no haberse realizado la adjudicacin definitiva de la propiedad, debern ser
actualizadas de conformidad con lo dispuesto en el presente captulo.
Prrafo. El presente artculo es de aplicacin a todos los trabajos de mensura, incluso los
iniciados con anterioridad a la vigencia del presente Reglamento.
Actualizacin de mensuras
Artculo 141. Para actualizar una mensura el agrimensor debe verificar la subsistencia del
estado parcelario constatado en la mensura que se pretende actualizar.
Prrafo I. En la actualizacin de mensuras se procede de la siguiente forma, segn los
resultados de la verificacin:
a) Cuando se verifica la plena vigencia del estado parcelario constatado en la
mensura originaria, se adjunta la siguiente documentacin: acta de hitos y
mensura e informe tcnico donde se deja constancia de la vigencia del estado
parcelario y si se han detectado diferencias en las medidas dentro de las
tolerancias fijadas.
b) Cuando no se confirma la subsistencia del estado parcelario constatado en la
mensura originaria, se informa a la Direccin Regional de Mensuras Catastrales a
fin de que autorice la realizacin de una nueva mensura.
Prrafo II. En el acto de verificacin y actualizacin de mensuras, el Agrimensor, se limita
a constatar que la documentacin de la mensura rene las condiciones tcnicas exigibles y
que el estado parcelario determinado en la misma subsiste, procede a georreferenciar la
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parcela y calcular las coordenadas proyectivas generales de sus vrtices si stas no estn
calculadas previamente.
Artculo 143. El estado parcelario de los inmuebles tiene una vigencia de veinte aos (20
aos), pasados los cuales es necesaria la verificacin de la subsistencia del estado
parcelario.
Prrafo. No se emiten nuevas copias de planos individuales para adjuntar a certificados de
ttulos, si stos tienen una antigedad superior a los veinte aos (20 aos) y no estn
actualizados, o no tienen un diagnstico catastral favorable.
Artculo 144. Cuando sobre un terreno registrado tiene que hacerse una nueva mensura,
el agrimensor debe cumplir con todas las disposiciones previstas en el presente Reglamento.
Los documentos e informacin a presentar sern:
a) Acta de hitos y mensura.
b) Carta de conformidad.
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c) Informe tcnico.
d) Coordenadas.
e) Plano individual.
f) Plano general.
Localizacin de posesiones
Artculo 145. Cuando una parcela objeto de saneamiento es reclamada por distintas
personas en porciones independientes y se reconozcan las ocupaciones, cada persona debe
solicitar el saneamiento como un proceso independiente de la porcin reclamada.
Localizacin de mejoras
CAPTULO III
DEL DIAGNSTICO CATASTRAL
Concepto
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Artculo 149. El principio de especialidad del sistema registral, en relacin al objeto del
derecho, consiste en la correcta determinacin e individualizacin del inmueble.
Prrafo. Un inmueble est correctamente determinado e individualizado cuando se ha
determinado su estado parcelario por una mensura, y se conocen en consecuencia sus
lmites, ubicacin y dimensiones y tiene una designacin catastral, los cuales se hallan
documentados en un plano.
Procedimiento
Artculo 150. A solicitud de los Registradores de Ttulos, de los Tribunales de Tierras, del
Abogado del Estado, de los propietarios, titulares de cargas y gravmenes o de oficio, la
Direccin Regional de Mensuras Catastrales proceder a realizar el diagnstico catastral de
un inmueble.
Prrafo I. A tal fin, investigar en sus archivos y los de la Jurisdiccin Inmobiliaria si existe
un plano aprobado del mismo.
Prrafo II. Si el plano es encontrado y no tiene signos de haber sido modificado, cambiado
o adulterado, constatar la fecha de aprobacin y proceder a calificarlo segn los siguientes
parmetros:
a) Comprobar que las medidas lineales y de rumbos se encuentren dentro de las
tolerancias vigentes a la fecha de aprobacin del plano.
b) Determinar en base a los valores de los lados y los rumbos determinados en el
plano, si la superficie asignada al inmueble es correcta.
c) Verificar que al ubicar el inmueble en el sistema cartogrfico y parcelario, ste
no se superponga con otro, no exceda los lmites de la parcela originaria y no se
encuentre afectado por vas de comunicacin.
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Artculo 153. Cuando de la inspeccin resulte que no se verifica la subsistencia del estado
parcelario del inmueble, de conformidad con lo establecido en el Captulo anterior, la
Direccin Regional de Mensuras Catastrales emitir un diagnstico catastral desfavorable.
Prrafo. Cuando de la inspeccin o de su comprobacin en el Sistema Cartogrfico y
Parcelario resulte que el inmueble ha sido modificado de hecho por la apertura de vas de
comunicacin, se emitir un diagnstico catastral desfavorable indicando la necesidad de
actualizar la mensura.
Artculo 154. Un diagnstico catastral favorable indica que el inmueble rene los requisitos
indispensables para cumplir con el principio de especialidad que fundamenta el sistema de
publicidad inmobiliaria de la Repblica Dominicana.
Prrafo I. Si el diagnstico catastral es desfavorable, la Direccin Regional de Mensuras
Catastrales lo emite en tal sentido indicando las causas y estableciendo la necesidad de
actualizar la mensura o realizar una nueva mensura de conformidad con el captulo anterior,
asimismo procede a indicar tal situacin en el Sistema Cartogrfico y Parcelario.
Prrafo II. Toda copia de un plano con diagnstico catastral desfavorable, deber llevar
una leyenda que as lo indique y que el mismo no podr ser utilizado de base para
instrumentar derechos. En estos casos, las copias de planos estn restringidas y slo pueden
ser solicitadas por los rganos de la Jurisdiccin Inmobiliaria.
Prrafo III. Los agrimensores autorizados a ejecutar un trabajo, podrn solicitar copias de
planos con diagnstico catastral desfavorable en su carcter de oficiales pblicos y auxiliares
de la justicia inmobiliaria. Esta habilitacin especial se limita a planos relacionados con el
inmueble objeto del trabajo autorizado.
Prrafo IV. En ningn caso la Direccin Regional de Mensuras Catastrales podr modificar
un plano ya aprobado.
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Artculo 155. Las medidas de lneas, rumbos y superficie de una parcela, son aproximadas
dentro de un entorno fijado por las tolerancias que regan en el momento de la medicin.
Entre dos mediciones realizadas en distintas pocas es razonable que haya diferencias y
tcnicamente esas diferencias deben ser menores que la tolerancia establecida, para
considerar que ambas mediciones, a pesar de sus diferencias, son correctas.
Prrafo I. La variacin de la superficie de una parcela producto de levantamientos
parcelarios distintos, realizados con distintas precisiones, siempre que la diferencia no
supere los errores tcnicamente admisibles, no supone cambio alguno en la parcela ni da
derecho a reclamo por la diferencia.
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CAPTULO IV
DE LAS MODIFICACIONES PARCELARIAS
Generalidades
Restricciones
Artculo 158. Todas las parcelas resultantes de las modificaciones parcelarias deben tener
acceso desde la va pblica, ya sea en forma directa, por un paso o pasaje comn o por
servidumbre de paso. En este ltimo caso deben identificarse las parcelas afectadas y las
beneficiadas, posicionando y dimensionando las superficies sujetas a servidumbres.
Prrafo I. Los pasos o pasajes comunes quedan vinculados jurdicamente a las parcelas a
las que sirven, y no podrn ser objeto de trfico jurdico independiente, ni de ningn acto
unilateral que suprima o reduzca las mismas.
Prrafo II. Para que se pueda autorizar la modificacin parcelaria, si el inmueble est
afectado por derechos de garanta, a la solicitud de autorizacin de los trabajos, se debe
acompaar la conformidad de los acreedores.
Prrafo III. No se autorizar ninguna modificacin parcelaria de inmuebles afectados por
derechos de garanta sin el consentimiento expreso de los acreedores.
Prrafo IV. No se autorizar ninguna modificacin parcelaria de inmuebles afectados por
embargos o hipotecas judiciales si no se acompaa de la correspondiente autorizacin
judicial. El agrimensor actuante es responsable de verificar la existencia de estas cargas
antes de someter la solicitud de autorizacin.
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Subdivisin
Refundicin
Artculo 160. Se denomina refundicin al acto de levantamiento parcelario que tiene por
fin la creacin de una nueva parcela por integracin de dos o ms parcelas registradas. Para
que proceda la refundicin, las parcelas a unir deben ser colindantes entre s.
Prrafo I. Los documentos a presentar son:
a) Acta de hitos y mensura.
b) Carta de conformidad.
c) Informe tcnico.
d) Coordenadas de cada parcela resultante.
e) Plano general.
f) Plano individual por parcela.
Urbanizacin parcelaria
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Combinaciones
Artculo 162. Las modificaciones parcelarias pueden ser combinadas entre s y ejecutarse
en forma simultnea.
Artculo 164. Cuando se pretenda hacer cesar el estado de indivisin entre los
copropietarios, coherederos y/o copartcipes de un inmueble registrado, haciendo la particin
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en naturaleza del mismo, se deber ejecutar la divisin del inmueble de conformidad con lo
dispuesto en el presente artculo.
Prrafo I. La divisin para particin podr resolverse mediante subdivisin, urbanizacin o
divisin para la constitucin de condominio.
Prrafo II. En la particin litigiosa, el dispositivo judicial que autorice a someter los
trabajos reemplaza a la solicitud de autorizacin.
Prrafo III. La autorizacin emitida por la Direccin Regional de Mensuras Catastrales
indicar solamente la operacin autorizada sin especificar que se trata de una particin.
Prrafo IV. No se requerir en la presentacin de los trabajos la conformidad de los
propietarios con los mismos, ya que esta deber darse en sede judicial.
Prrafo V. Los Certificados de Ttulos y/o Constancias Anotadas que acrediten la propiedad
de los inmuebles sometidos a particin, podrn presentarse en copias emitidas por la Sala de
Consultas de la Jurisdiccin Inmobiliaria.
Prrafo VI. Segn el tipo de trabajo que se realice, se consignar en el plano de la
siguiente forma: subdivisin para particin, urbanizacin para particin o divisin para
particin.
Prrafo VII. El procedimiento y las exigencias tcnicas y formales sern los mismos que
los establecidos en el presente Reglamento para el trabajo de que se trate.
Prrafo VIII. Una vez aprobados los trabajos, se remitirn al Tribunal de Jurisdiccin
Original interviniente los siguientes documentos: Dispositivo que autoriza la presentacin de
los trabajos, Duplicados presentados, documento de aprobacin de los trabajos y planos
individuales aprobados.
CAPTULO V
DE LAS AFECTACIONES PARCELARIAS
Expropiacin
Artculo 165. Cuando una parte de una parcela registrada es declarada de utilidad pblica
y sujeta a expropiacin, se debe proceder a separar la parte a expropiar mediante
subdivisin de la parcela originaria, y se deben cumplir todos los requisitos establecidos para
la misma. La parcela subdividida que resulte expropiada se registrar a nombre del titular a
menos que se haya demostrado que ste ha recibido del Estado Dominicano la totalidad del
importe correspondiente a dicha expropiacin. La iniciacin del trmite se hace a instancia
del expropiante o del propietario del inmueble de que se trate.
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Servidumbres
Artculo 166. Cuando sobre una parte determinada de una parcela registrada se pretenda
constituir una servidumbre, se debe proceder a ejecutar la mensura de la parcela ubicando,
dimensionando y posicionando la parte que se afectar con la servidumbre, consignndola
en el Certificado de Ttulo resultante. A tal fin debe cumplirse con lo dispuesto en materia de
mensuras posteriores al saneamiento.
Artculo 167. Cuando sobre una parte determinada de una parcela registrada se
pretendan constituir derechos y servidumbres previstos en las leyes de Aguas y Minas, se
debe proceder a ejecutar la mensura de la parcela ubicando, dimensionando y posicionando
la parte a afectar.
TTULO VI
DE LA DIVISIN PARA CONSTITUCIN DE
CONDOMINIOS
CAPTULO I
DE LOS SECTORES Y ESPACIOS
Prohibiciones
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Artculo 171. Se denomina divisin para constitucin de condominio al acto por el cual se
identifican, dimensionan, ubican y documentan cada uno de los sectores o reas de un
inmueble, determinando si los mismos son propios, comunes o complementarios, para
permitir su afectacin al rgimen de condominio.
Prrafo. Para inscribir condominios antes de la construccin del edificio se presentar un
proyecto de divisin del condominio sobre la base de los planos que conforman el proyecto
de construccin del edificio aprobados por las autoridades correspondientes.
Sectores propios
Sectores comunes
Artculo 173. Sectores comunes son las partes del inmueble, carentes de autonoma
funcional, que por su destino, sirven a los sectores propios facilitando su aprovechamiento.
Prrafo I. Son necesariamente comunes:
a) El terreno.
b) Los elementos materiales que delimitan la parcela.
c) Los muros u otros objetos que separan sectores privativos, los elementos
estructurales de los edificios y todos los conductos e instalaciones de beneficio
comn.
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Prrafo II. Son sectores comunes de uso exclusivo, aquellas partes del inmueble carentes
de autonoma funcional, que estn afectadas al uso exclusivo de los titulares de uno o ms
sectores propios.
Unidad funcional
Independencia y funcionalidad
CAPTULO II
DEL TRATAMIENTO E INTEGRACIN DE SECTORES
Sectores a identificar y a determinar
Artculo 177. Los muros se clasifican en propios y comunes. Los muros que separan
ambientes interiores de un mismo sector propio, se consideran integrados al mismo y no se
determinan.
Prrafo. Los elementos estructurales, conductos de ventilacin o servicios y dems
instalaciones comunes que se encuentren en los muros, se consideran integrados a ellos y
hacen al muro necesariamente comn.
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Artculo 178. Los espacios vacos se proyectan horizontalmente sobre la planta donde est
su piso, y las escaleras y rampas se proyectan horizontalmente sobre la planta donde nacen.
Segn estn integrados o no a un sector propio, se consideran como propios o comunes, y
se consideran como sectores cubiertos o descubiertos segn tengan o no cubierta superior.
Prrafo. Las escaleras, rampas y espacios vacos cuando se encuentran totalmente dentro
de una misma unidad funcional y sirven slo a ella, se consideran integrados a la misma y
no se determinan. El mismo tratamiento se da a las escaleras, rampas y espacios vacos que
se encuentran totalmente dentro de un sector comn y slo sirven al mismo.
Azoteas y terrazas
Artculo 179. Las azoteas y terrazas accesibles se determinan como sectores comunes o
de uso exclusivo, de acuerdo con las convenciones que sobre su uso determine el consorcio
de propietarios.
Artculo 180. Los balcones y cuerpos avanzados de un edificio deben ser incorporados a la
divisin, integrndolos a los sectores propios o comunes segn corresponda, an cuando los
mismos sobresalgan sobre espacio del dominio pblico.
Salientes horizontales
CAPTULO III
DE LAS MEDICIONES
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Mediciones
Artculo 185. A los fines previstos en el artculo anterior, se proceder a medir, con el
mtodo que el profesional habilitado estime conveniente para lograr las precisiones fijadas
en el presente Reglamento, todos los espacios que integran el inmueble.
Prrafo I. En las mediciones se tendrn en cuenta las siguientes previsiones:
a) Todas las medidas son tomadas directamente, salvo los casos de espacios o
reas inaccesibles en que se consignarn las medidas de los planos de
arquitectura.
b) Las medidas definitivas son las que surgen de la correspondiente compensacin
de los polgonos.
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CAPTULO IV
DE LA DOCUMENTACIN Y PLANO DE LA DIVISIN PARA LA
CONSTITUCIN DE CONDOMINIO
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Designacin de Sectores
Artculo 189. Los sectores propios se identifican con una designacin compuesta de nueve
(9) caracteres. Los dos primeros corresponden a las letras ese y pe (SP), el tercer y
cuarto carcter corresponden a un bloque o edificio, el quinto y sexto carcter corresponden
a la planta y los tres ltimos al polgono correspondiente; para completar el nmero de
caracteres asignados a cada campo se anteponen tantos ceros como sean necesarios.
Cuando las unidades funcionales se desarrollan en forma horizontal, an cuando una misma
unidad tenga ms de una planta, se podr prescindir de los caracteres correspondientes a
bloque y planta en la designacin.
Prrafo I. Los bloques independientes de edificios existentes en un mismo inmueble, se
identifican por letras o nmeros arbigos comenzando desde la A o desde el uno (1) y en
orden correlativo. Preferentemente, la designacin se inicia desde el bloque ubicado ms al
noroeste y se contina en el sentido de las agujas del reloj. A los sectores determinados en
la planta inicial fuera de los bloques edificados, se les asigna el cero (0) o una letra
indicativa del destino (P para parqueos por ejemplo) como designacin para el campo de
bloques.
Prrafo II. Las plantas de los edificios se identifican con nmeros arbigos correlativos
comenzando desde el uno (1) para la primera planta y en orden correlativo. Cuado en una
misma planta hubieran distintos niveles la identificacin se har con un nmero arbigo
comenzando desde el uno (1) para la primera planta seguido de una letra que indique el
nivel comenzando por la letra A. Las plantas de nivel inferior a la primera, se designan
anteponiendo al nmero de planta la letra eme (M), siguiendo una numeracin correlativa
hacia las de menor nivel.
Prrafo III. Los polgonos correspondientes a sectores propios se identifican con nmeros
arbigos comenzando del uno (1) y siguiendo un orden correlativo. En cada planta se inicia
nuevamente la numeracin el polgono ubicado ms al noroeste y se contina en el sentido
de las agujas del reloj.
Prrafo IV. Los sectores comunes se identifican con las letras ese y ce (SC) y no llevan
nmeros de identificacin.
Prrafo V. Los sectores comunes de uso exclusivo se identifican con una designacin
compuesta de nueve (9) caracteres. Los dos primeros corresponden a las letras ese y e
(SE), el tercer y cuarto carcter corresponden al bloque edificado, el quinto y sexto carcter
corresponden a la planta y los tres ltimos al polgono correspondiente; para completar el
nmero de caracteres asignados a cada campo se anteponen tantos ceros como sean
necesarios. Cuando las unidades funcionales se desarrollan en forma horizontal, an cuando
una misma unidad tenga ms de una planta, se podr prescindir de los caracteres
correspondientes a bloques y plantas.
70
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Prrafo VI. Es facultad del propietario otorgar la designacin de las unidades funcionales,
la que podr ser en nmeros, letras o combinacin de ambos.
Prrafo VII. Los espacios vacos se identifican con la letra ve (V), los espacios
inaccesibles se identifican con la letra i (I) y las reas sujetas a limitaciones administrativas
se identifican con las letras ele y a (LA).
Prrafo VIII. En la representacin grfica se emplea la simbologa presentada en el anexo
de formatos para mensura que forma parte de este Reglamento.
Prrafo IX. La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales puede modificar, por
Disposicin Normativa, la forma de designacin de los sectores en funcin de las
necesidades o establecer otra modalidad para casos especiales que ameriten un tratamiento
diferenciado.
Planilla de superficies
Planilla resumen
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CAPTULO V
DE LA MODIFICACIN DE DIVISIN PARA LA CONSTITUCIN
DE CONDOMINIOS
Procedencia
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TTULO VII
DE LOS RECURSOS
CAPTULO I
RECURSOS CONTRA ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 198. Son susceptibles de ser recurridos por la va administrativa las decisiones
definitivas de las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales, que aprueban o rechazan
una actuacin.
Solicitud de Reconsideracin
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Artculo 200. La solicitud de reconsideracin se hace por ante la misma Direccin Regional
de Mensuras Catastrales que emiti la decisin, debiendo la misma presentarse por escrito
y:
a) Especificar que se trata de una solicitud de reconsideracin.
b) Estar dirigida a la Direccin Regional de Mensuras Catastrales que emiti el acto
impugnado.
c) Especificar el acto impugnado, identificando el expediente y la fecha del mismo.
d) Especificar la calidad del solicitante y sus generales, justificando su inters.
e) Estar motivada, y contener las razones y justificaciones por las que se solicita la
reconsideracin.
f) Hacer constar la fecha de la solicitud.
g) Estar debidamente firmada por el o los solicitantes, o su representante si lo
hubiere.
Artculo 202. Las personas afectadas a las que han sido notificadas mediante actos de
alguacil la solicitud de reconsideracin debern depositar sus observaciones ante la Direccin
Regional de Mensuras Catastrales en un plazo de cinco (5) das calendario.
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Recurso Jerrquico
Artculo 206. El recurso jerrquico contra los actos definitivos de una Direccin Regional
de Mensuras Catastrales, se interpone ante el Director Nacional de Mensuras Catastrales.
Artculo 208. El recurso jerrquico debe presentarse por escrito, cumpliendo los siguientes
requisitos:
a) Especificar que se trata de un recurso jerrquico.
b) Estar dirigido al Director Nacional de Mensuras Catastrales.
c) Especificar el acto impugnado, identificando el expediente y la fecha del mismo.
d) Especificar la calidad del recurrente y sus generales, justificando su inters.
e) Estar motivado, y contener las razones y justificaciones por las que se interpone
el recurso jerrquico.
f) Hacer constar la fecha del recurso.
g) Estar debidamente firmado por el o los recurrentes, o su representante, si lo
hubiere.
h) Anexar copia certificada de la decisin recurrida, cuando la hubiere.
Artculo 210. Las personas afectadas a las que ha sido notificada por acto de alguacil la
solicitud de reconsideracin debern depositar sus objeciones ante la Direccin Regional de
Mensuras Catastrales en un plazo de cinco (5) das hbiles.
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Artculo 211. El Director Nacional de Mensuras Catastrales tiene un plazo de quince (15)
das hbiles para pronunciarse respecto del recurso jerrquico.
Recurso Jurisdiccional
Artculo 212. El recurso jurisdiccional contra las decisiones administrativas del Director
Nacional de Mensuras Catastrales, se interpone por ante el Pleno del Tribunal Superior de
Tierras en cuya jurisdiccin territorial se encuentre operando la Direccin Regional de
Mensuras Catastrales que emiti la actuacin originalmente recurrida.
Artculo 214. El recurso jurisdiccional debe presentarse por instancia motivada la cual
debe:
a) Especificar que se trata de un recurso jurisdiccional.
b) Estar dirigida al Pleno del Tribunal Superior de Tierras territorialmente
competente.
c) Especificar la resolucin impugnada, identificando el expediente y la fecha del
mismo.
d) Especificar la calidad del recurrente y sus generales, justificando su inters.
e) Estar motivada, y contener las razones y justificaciones por las que se interpone
el recurso jurisdiccional.
f) Hacer constar la fecha del recurso.
g) Estar debidamente firmada por el o los recurrentes, o su representante si lo
hubiere.
h) Anexar copia certificada de la decisin recurrida, cuando la hubiere.
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Artculo 216. Las personas afectadas a las que ha sido notificada por acto de alguacil la
interposicin del recurso jurisdiccional debern depositar sus observaciones ante la
Secretara del Despacho Judicial correspondiente en un plazo de cinco (5) das hbiles.
CAPTULO II
DE LA REVISIN POR CAUSA DE ERROR MATERIAL
Artculo 218. En los documentos generados por las Direccin Nacional de Mensuras
Catastrales y sus dependencias, en los que se advierta un error puramente material
cometido por stas, se podr solicitar directamente al mismo rgano que la gener la
correccin del mismo, siempre que exista acuerdo de todos los interesados en la revisin
solicitada.
Artculo 219. El error puramente material es aquel contenido en una actuacin, que no
modifica la esencia del derecho, ni su objeto, ni su sujeto, ni su causa, y que es fruto de un
error tipogrfico, de una omisin, o de una contradiccin entre el documento que, declarado
bueno y vlido, fue tomado como fundamento para la misma.
Artculo 220. La revisin por causa de error material contra actuaciones se conocer por la
va administrativa.
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Nos., Secretaria General, certifico que la presente resolucin ha sido dada y firmada por los
Jueces que figuran como signatarios ms arriba, el mismo da, mes y ao expresados.-
Grimilda Acosta
Secretaria General.
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Reglamento de los Tribunales Superiores de
Tierras y de Jurisdiccin Original
de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Modificado por Resolucin No. 1737-2007
del 12 de julio de 2007
ndice
TTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO I
OBJETO DE ESTA REGLAMENTACIN................................... 155
mbito de Aplicacin.............................................................................155
Objeto........................................................................................................155
rgano de Aplicacin.............................................................................155
CAPTULO II
TRIBUNALES SUPERIORES DE TIERRAS................................ 156
Definicin.................................................................................................156
Organizacin............................................................................................156
Designacin..............................................................................................157
Deberes, Derechos, Prohibiciones e Incompatibilidades..................157
Competencia ...........................................................................................157
Atribuciones del Presidente del Tribunal Superior de Tierras.........158
Sorteo y Composicin de las Ternas....................................................158
Atribuciones del Presidente de la Terna..............................................160
Atribuciones de los dems Integrantes de la Terna...........................161
CAPTULO III
TRIBUNALES DE TIERRAS DE JURISDICCIN
ORIGINAL. ...................................................................................... 161
Definicin.................................................................................................161
Organizacin............................................................................................162
Designacin..............................................................................................164
Deberes, Derechos, Prohibiciones e Incompatibilidades..................164
149
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Competencia............................................................................................165
CAPTULO IV
LA SECRETARIA DE LOS DESPACHOS JUDICIALES. .......... 165
Organizacin............................................................................................165
Conformacin..........................................................................................166
Requisitos para ser Secretario de un Despacho Judicial ..................166
Funciones.................................................................................................167
CAPTULO V
DE LOS ABOGADOS AYUDANTES........................................... 168
Requisitos................................................................................................ 168
Funciones.................................................................................................169
TTULO II
PROCEDIMIENTOS GENERALES ANTE LOS TRIBUNALES
DE LA JURISDICCIN INMOBILIARIA
CAPTULO I
APODERAMIENTO DEL TRIBUNAL......................................... 169
Definicin.................................................................................................169
Apoderamiento en los Tribunales de la Jurisdiccin.
Inmobiliaria..............................................................................................169
Conformacin del Expediente...............................................................170
CAPTULO II
PUBLICIDAD DE LAS ACTUACIONES Y DECISIONES........ 171
Publicidad de las Actuaciones y las Decisiones.................................171
Medios de Publicidad y Notificacin de las Actuaciones.
y Decisiones.............................................................................................171
Publicidad de las Actuaciones .............................................................173
Publicidad de las Decisiones en las Instalaciones de los.
Tribunales.................................................................................................173
150
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO III
LA AUDIENCIA. ............................................................................. 174
Audiencia en los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria............174
Fijacin de Audiencias...........................................................................174
Actas de Audiencias...............................................................................174
Desarrollo de las Audiencias.................................................................176
Otras Audiencias.....................................................................................177
De la Audiencia de Sometimiento de Pruebas...................................177
De la Audiencia de Fondo.....................................................................178
Mora Judicial ..........................................................................................178
Audiencia para el Saneamiento............................................................178
Audiencia de Referimiento....................................................................179
CAPTULO IV
DE LAS PRUEBAS........................................................................... 180
De las Pruebas Literales.........................................................................180
Prueba Testimonial ................................................................................180
De las Pruebas Periciales........................................................................181
CAPTULO V
DE LAS COSTAS............................................................................. 182
Costas del Procedimiento..................................................................... 182
CAPTULO VI
DE LAS DECISIONES DE LOS TRIBUNALES DE LA
JURISDICCIN INMOBILIARIA................................................ 182
De las Decisiones.....................................................................................182
De las Sentencias, las Ordenanzas y los Autos...................................183
De las Resoluciones.................................................................................183
151
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO VII
DESGLOSE DE DOCUMENTOS.................................................. 185
CAPTULO VIII
DE LOS PLAZOS PROCESALES. ................................................. 186
CAPTULO IX
DE LA PERENCIN DE INSTANCIA. ........................................ 186
TTULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS ANTE LA JURISDICCIN
INMOBILIARIA
CAPTULO I
PROCESO JUDICIAL DEL SANEAMIENTO. ............................ 187
Apoderamiento.......................................................................................187
De la Reclamacin...................................................................................188
De la Posesin..........................................................................................188
Prueba de la Posesin.............................................................................189
Del Saneamiento Litigioso.....................................................................189
Depuracin de Derechos Reclamados.................................................190
De las Mejoras..........................................................................................190
De la Modificacin de los Planos en el Proceso Judicial del
Saneamiento.............................................................................................191
De la Sentencia de Adjudicacin .........................................................191
CAPTULO II
LITIS SOBRE DERECHOS REGISTRADOS............................... 192
152
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Notificacin de la Demanda..................................................................192
Publicidad de la Litis sobre Derechos Registrados............................193
Demandas Temerarias y Reparacin de Daos y Perjuicios............193
CAPTULO III
PARTICIN DE INMUEBLES REGISTRADOS. ....................... 193
Tipos de Particin ..................................................................................193
Particin amigable..................................................................................193
Particin que se Torna Litigiosa ..........................................................195
De la Decisin de Particin . .................................................................196
CAPTULO IV
FONDO DE GARANTA DE INMUEBLES
REGISTRADOS............................................................................... 197
CAPTULO V
DESALOJO JUDICIAL DE INMUEBLES
REGISTRADOS............................................................................... 197
CAPTULO VI
REFERIMIENTO..................................................................................198
TTULO IV
DE LOS RECURSOS ANTE LA JURISDICCIN
INMOBILIARIA
CAPTULO I
RECURSOS CONTRA ACTUACIONES
ADMINISTRATIVAS..................................................................... 199
Actos Susceptibles de ser Recurridos...................................................199
Solicitud de Reconsideracin contra Resoluciones............................199
Recurso Jerrquico contra Resoluciones..............................................200
Recurso Jurisdiccional contra Resoluciones........................................202
153
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO II
RECURSO CONTRA DECISIONES
JURISDICCIONALES..................................................................... 204
Definicin de Decisiones Jurisdiccionales...........................................204
Del Recurso de Apelacin......................................................................204
CAPTULO III
DE LA REVISIN POR CAUSA DE ERROR MATERIAL........ 204
CAPTULO IV
DE LA REVISIN POR CAUSA DE FRAUDE. .......................... 205
154
Reglamento de los Tribunales Superiores
de Tierras y de Jurisdiccin Original
de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Modificado por Resolucin No. 1737-2007
del 12 de julio de 2007
TTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO I
OBJETO DE ESTA REGLAMENTACIN
mbito de Aplicacin
Artculo 1. El presente reglamento se denomina Reglamento de los
Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdiccin Original de la
Jurisdiccin Inmobiliaria, y complementa la Ley 108-05 de Registro
Inmobiliario del 23 de marzo del 2005, y es de aplicacin general
en todo el territorio de la Repblica Dominicana.
Objeto
Artculo 2. Este reglamento tiene por objeto regular el
funcionamiento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria y
todas las actuaciones de su competencia.
rgano de Aplicacin
Artculo 3. El rgano de aplicacin del presente reglamento
est constituido por los Tribunales Superiores de Tierras y de
Jurisdiccin Original de la Jurisdiccin Inmobiliaria.
155
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO II
TRIBUNALES SUPERIORES DE TIERRAS
Definicin
Artculo 4. Los Tribunales Superiores de Tierras son instituciones
judiciales que se encuentran divididos en cinco (5) departamentos,
y tienen bajo su jurisdiccin territorial a los dems jueces de
las instancias que conforman su departamento. Cada Tribunal
Superior de Tierras estar encabezado por un Presidente.
Organizacin
Artculo 5. Los Tribunales Superiores de Tierras estarn
organizados de la siguiente manera:
a) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central
le correspondern los asuntos relativos al Distrito Nacional,
la Provincia de Santo Domingo, Monte Plata y San Crist-
bal;
b) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Norte le
correspondern los asuntos de las provincias de Santiago,
La Vega, Monseor Nouel, Espaillat, Valverde, Puerto Pla-
ta, Montecristi, Santiago Rodrguez y Dajabn;
c) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Noreste
le correspondern los asuntos de las provincias: Saman,
Maria Trinidad Snchez, Duarte, Snchez Ramrez y Salce-
do;
d) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Este, le
correspondern las provincias de El Seybo, Hato Mayor,
San Pedro de Macors, La Romana, y la Altagracia;
e) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Sur, le
correspondern los asuntos de las provincias de Peravia,
Azua, San Juan de la Maguana, Barahona, Bahoruco, Inde-
pendencia, San Jos de Ocoa, Pedernales y Elas Pia.
156
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Designacin
Artculo 6. Los jueces que integran los Tribunales Superiores
de Tierras son designados por la Suprema Corte de Justicia de
acuerdo con los requerimientos establecidos para los Jueces
de las Cortes de Apelacin en la Constitucin de la Repblica,
la Ley de Organizacin Judicial, la Ley de Carrera Judicial y su
Reglamento.
Competencia
Artculo 8. Los Tribunales Superiores de Tierras conocen en
segunda instancia de todas las apelaciones que se interpongan
contra las decisiones emanadas de los Tribunales de Tierra de
Jurisdiccin Original bajo su jurisdiccin territorial, as como
de los recursos jurisdiccionales o jerrquicos contra actuaciones
administrativas, de los recursos en revisin por error material
contra los actos generados por ellos, y de los recursos en revisin
por causa de fraude.
Prrafo. Los conflictos de competencia entre Tribunales Superiores
de Tierras sern resueltos segn los mecanismos establecidos por
la Suprema Corte de Justicia.
157
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
158
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
159
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
160
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO III
TRIBUNALES DE TIERRAS DE JURISDICCIN ORIGINAL
Definicin
Artculo 21. Los Tribunales de Tierras de Jurisdiccin Original son
tribunales unipersonales encabezados por un Juez de Jurisdiccin
Original, y constituyen el primer grado de los Tribunales de la
Jurisdiccin Inmobiliaria.
Prrafo. Todo Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original est
adscrito y comprendido dentro de la jurisdiccin territorial de un
Tribunal Superior de Tierras y gozan de plenitud de jurisdiccin.
Artculo 22. La Suprema Corte de Justicia, tomando en
consideracin las necesidades del sistema, podr poner en
funcionamiento en una misma demarcacin territorial, tantos
161
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Organizacin
Artculo 23. (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de julio
de 2007) La competencia territorial de los Tribunales de Tierras de
Jurisdiccin Original, para conocer de los asuntos sometidos que
se les sometan es la siguiente:
a) Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original con asiento en
el Distrito Nacional, los asuntos relativos a los inmuebles
ubicados en el Distrito Nacional y a la Provincia de Santo
Domingo.
b) Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original con asiento en
la ciudad de San Cristbal, los asuntos relativos a la Provin-
cia de San Cristbal.
c) Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original con asiento en
la ciudad de Monte Plata, los asuntos relativos a la Provin-
cia de Monte Plata.
d) Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original con asiento en
la ciudad de San Pedro de Macors, los asuntos relativos a
la Provincia de San Pedro de Macors y La Romana.
e) Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original con asiento en
la ciudad de El Seybo, los asuntos relativos a las Provincias
de El Seybo y Hato Mayor.
f) Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original con asiento en
la ciudad de Higey, los asuntos relativos a la Provincia de
La Altagracia.
g) Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original con asiento en
la ciudad de Ban, los asuntos relativos a las Provincias de
Peravia y San Jos de Ocoa.
h) Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original con asiento
en la ciudad de Moca, los asuntos relativos a la Provincia
Espaillat.
162
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
163
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Designacin
Artculo 24. Los jueces que integran los Tribunales de Tierras de
Jurisdiccin Original son designados por la Suprema Corte de
Justicia y el proceso de designacin, los requerimientos para ocupar
la funcin y su remocin, se cumplen de acuerdo con lo establecido
en la Constitucin de la Repblica, la Ley de Organizacin Judicial,
y la Ley de Carrera Judicial y su Reglamento.
Competencia
Artculo 26. Los Tribunales de Tierras de Jurisdiccin Original
conocen en primer grado de todos los asuntos de carcter
administrativo o contencioso que les sean sometidos por las
partes y que sean competencia de los Tribunales de la Jurisdiccin
Inmobiliaria.
Artculo 27. La competencia territorial de los Tribunales de Tierras
de Jurisdiccin Original se determina por la ubicacin fsica del
inmueble objeto del proceso.
Artculo 28. En los casos en que exista ms de un Tribunal de Tierras
de Jurisdiccin Original en la misma demarcacin territorial,
corresponder a la Secretara Comn sortear aleatoriamente los
expedientes.
Artculo 29. Cuando el terreno o inmueble objeto de la accin judicial
se encuentre ubicado entre dos (2) demarcaciones territoriales, o en
ms de un Distrito Judicial, la parte interesada tendr la facultad
de interponer la accin ante el Tribunal de Jurisdiccin Original
que estime conveniente.
Artculo 30. Cuando el objeto de la accin judicial involucre dos
(2) o ms inmuebles pertenecientes a demarcaciones territoriales
diferentes, o a Distritos Judiciales diferentes, la parte interesada
tendr la facultad de interponer la accin por ante el Tribunal
de Tierras de Jurisdiccin Original que estime conveniente, sin
perjuicio de las reglas relativas a la litispendencia y conexidad de
derecho comn.
CAPTULO IV
LA SECRETARA DE LOS DESPACHOS JUDICIALES
Organizacin
Artculo 31. La Secretara de los Despachos Judiciales asiste a uno
o varios despachos judiciales con las siguientes modalidades:
a) Secretara General, es la que asiste a cada Tribunal Superior
de Tierras, y est a cargo de un Secretario General, bajo la
165
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Conformacin
Artculo 32. La Secretara est conformada por el Secretario, sus
delegados y el personal de apoyo que puede variar segn las
necesidades del Tribunal a que corresponda.
Prrafo. Los delegados estn facultados para asistir al Juez o
Tribunal en la fijacin y celebracin de las audiencias, con las
mismas facultades y prerrogativas del Secretario.
Artculo 33. El Secretario, sus delegados y el personal de apoyo
que integra la Secretara de los Despachos Judiciales est sujeto a
las polticas y procedimientos de la administracin del personal
establecidas por la Suprema Corte de Justicia para todos los
empleados del Poder Judicial.
Funciones
Artculo 35. En adicin a las funciones establecidas en la Ley de
Registro Inmobiliario y la Ley de Organizacin Judicial, la Secretara
de los Despachos Judiciales tiene las siguientes funciones:
a) Publicar y comunicar las decisiones y resoluciones del
Tribunal en los medios y plazos establecidos en la Ley y el
presente Reglamento.
b) Dar ingreso y salida oportuna a los documentos relativos a
casos del Tribunal.
c) Recibir y tramitar las acciones y recursos interpuestos ante
la misma.
d) Tramitar oportunamente cualquier actuacin requerida por
el Tribunal.
e) Asistir al Tribunal en la celebracin de las audiencias.
f) Ofrecer la debida informacin a los usuarios sobre los pro-
cesos judiciales y/o administrativos del Tribunal.
g) Emitir las certificaciones sobre actuaciones del Tribunal,
previa aprobacin del juez correspondiente.
167
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO V
DE LOS ABOGADOS AYUDANTES
Requisitos
Artculo 36. Para ser Abogado Ayudante de los Tribunales de
la Jurisdiccin Inmobiliaria se requiere el cumplimiento de las
siguientes condiciones:
a) Ser dominicano, mayor de edad y estar en el pleno goce de
los derechos civiles y polticos.
b) Ser licenciado o doctor en Derecho.
c) No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante.
d) Poseer exequtur de acuerdo a lo establecido en la Ley 111
del 3 de noviembre de 1942.
e) Haber prestado juramento ante la Suprema Corte de Justi-
cia.
f) Aprobar las pruebas generales de ingreso para ser emplea-
do del Poder Judicial.
168
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Funciones
Artculo 37. Las funciones de los Abogados Ayudantes dentro de
los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria son las siguientes:
a) Analizar jurdicamente los casos que le sean asignados.
b) Realizar consultas e investigaciones de carcter jurdico
encomendadas por uno o ms jueces.
c) Realizar aquellas otras funciones que sean propias de su
cargo.
TTULO II
PROCEDIMIENTOS GENERALES ANTE LOS
TRIBUNALES DE LA JURISDICCIN INMOBILIARIA
CAPTULO I
APODERAMIENTO DEL TRIBUNAL
Definicin
Artculo 38. Apoderamiento es la accin impulsada por parte
interesada que inicia un proceso judicial y/o administrativo ante
los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria.
169
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
170
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO II
PUBLICIDAD DE LAS ACTUACIONES Y DECISIONES
171
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
172
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Fijacin de Audiencias
Artculo 53. Las audiencias son fijadas, a solicitud de parte
interesada o de oficio, por el Juez o Tribunal, asistido por su
secretario.
Actas de Audiencias
Artculo 54. El acta de audiencia es el documento en el que se deja
constancia de la celebracin de la audiencia y lo ocurrido en ella
con relevancia para el Tribunal.
Prrafo. De toda audiencia celebrada por un Tribunal de la
Jurisdiccin Inmobiliaria se levantar un acta.
174
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
175
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Otras Audiencias
Artculo 60. En aquellos procesos que no son de orden pblico
slo se celebran dos audiencias: la audiencia de sometimiento de
pruebas y la audiencia de fondo.
177
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
De la Audiencia de Fondo
Artculo 66. En la audiencia de fondo, la cual debe haber sido
fijada por el Juez o Tribunal en la audiencia de sometimiento
de pruebas, en un plazo no mayor de treinta (30) das, el Juez o
Tribunal intimar a las partes para que presenten sus alegatos y
depositen sus conclusiones escritas.
Artculo 67. Las partes en los escritos ampliatorios slo podrn
desarrollar las conclusiones vertidas en audiencia, siendo
requisito para su recepcin en la Secretaria del Despacho Judicial
correspondiente, que se anexe al mismo el acto de notificacin del
escrito producido a la contraparte.
Mora Judicial
Artculo 68. Un expediente queda en estado de ser fallado cuando
las partes han concluido al fondo y han transcurrido los plazos
otorgados para el depsito de escritos ampliatorios, cuando as
proceda.
Artculo 69. Para solicitar la extensin del plazo establecido para el
fallo de un expediente el Juez o Tribunal deber presentar por escrito
al Presidente del Tribunal Superior de Tierras correspondiente, una
solicitud de prorroga de plazo, indicando las causas justificativas
que le impedirn fallar el mismo dentro del lapso establecido en
la ley.
Prrafo I. La solicitud del Juez o Tribunal deber ser presentada
por lo menos cinco (5) das antes del vencimiento del plazo legal.
Prrafo II. El Presidente del Tribunal Superior de Tierras
correspondiente dispondr de un plazo de cinco (5) das a partir de
la recepcin de la solicitud del Juez o Tribunal, para dar respuesta
por escrito a la misma y comunicarla al peticionario.
178
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Audiencia de Referimiento
Artculo 74. En las audiencias de referimiento se cumplirn todas
las formalidades previstas para la celebracin de las audiencias
ante un Juez o Tribunal de la Jurisdiccin Inmobiliaria.
Artculo 75. Las audiencias de referimiento sern celebradas el
da fijado por el Juez o Tribunal de la Jurisdiccin Inmobiliaria
competente, para conocer de los mismos.
Artculo 76. El referimiento se conocer en no ms de dos (2)
audiencias, una de sometimiento de pruebas, y otra de conclusiones,
entre las cuales transcurrir un plazo no mayor de cinco (5) das.
Prrafo. En los casos especificados por la Ley, el Juez o Tribunal
podr disponer la celebracin de nuevas audiencias dentro de un
plazo no mayor de cinco (5) das.
179
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO IV
DE LAS PRUEBAS
Prueba Testimonial
Artculo 78. El Juez o Tribunal podr aceptar la audicin de uno
o varios testigos de acuerdo con su relevancia en la solucin del
caso.
Artculo 79. La audicin de testigos debe efectuarse en la audiencia
de sometimiento de pruebas.
Artculo 80. Slo pueden ser odos los testigos que figuren en la
lista depositada por lo menos con cinco (5) das de anterioridad a
la celebracin de la audiencia de sometimiento de pruebas en la
Secretara del Despacho Judicial, donde podr cada parte solicitar
la copia correspondiente.
Prrafo. En cada lista se enunciarn los nombres y apellidos, cdula
de identidad y electoral, profesin, domicilio y residencia de cada
testigo, as como su calidad, relacin con el caso y los hechos sobre
los cuales puede declarar.
Artculo 81. A peticin de parte o de oficio, el Juez o Tribunal,
podr ordenar durante la audiencia de sometimiento de pruebas
la citacin de cualquier testigo adicional cuya declaracin fuere
necesaria, para que comparezca en el lugar, da y hora sealados
en la citacin.
Artculo 82. En la citacin de todo testigo se consignar, entre
otras cosas, la calidad en que est siendo citado; la obligacin
de ofrecer sus declaraciones bajo la fe del juramento y sus
implicaciones; la advertencia de que su no comparecencia en el
lugar, fecha y hora en que est siendo citado podr dar lugar a su
conducencia haciendo uso de la fuerza pblica.
180
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
181
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO V
DE LAS COSTAS
CAPTULO VI
DE LAS DECISIONES DE LOS TRIBUNALES DE LA
JURISDICCIN INMOBILIARIA
De las Decisiones
Artculo 92. El Juez o Tribunal apoderado resuelve las controversias
y peticiones que le son sometidas a travs de decisiones, con la
modalidad de sentencias, ordenanzas, autos, y/o resoluciones.
Prrafo I. Las sentencias y las ordenanzas sern emitidas al cierre
de la audiencia o posteriormente, cuando el Juez o Tribunal se
reserve el fallo.
182
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
De las Resoluciones
Artculo 97. Las resoluciones son las decisiones emitas por el Juez
o Tribunal con motivo de un proceso de carcter administrativo.
Artculo 98. Las resoluciones emitidas por el Juez o Tribunal no
tienen el carcter de la cosa juzgada, y son susceptibles de los
recursos previstos en la ley.
184
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO VII
DESGLOSES DE DOCUMENTOS
Artculo 107. Todo documento depositado con motivo de un
proceso ante un Juez o Tribunal de la Jurisdiccin Inmobiliaria, se
considerar perteneciente al expediente que se genere con motivo
del caso.
185
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO VIII
DE LOS PLAZOS PROCESALES
Artculo 112. Los plazos procesales se contarn en das calendario,
salvo especificacin contraria de la ley o el presente reglamento.
CAPTULO IX
DE LA PERENCIN DE INSTANCIA
Artculo 113. El Juez o Tribunal, una vez comprobado que en un
expediente han transcurrido tres (3) aos o ms de inactividad
procesal de la partes, ordenar el archivo definitivo del mismo.
Prrafo. La orden de archivo consiste en el auto que emite el Juez
o Tribunal correspondiente para tal fin.
Artculo 114. En los casos de litis sobre derechos registrados, en los
que el Juez o Tribunal ordene el archivo definitivo del expediente,
186
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO I
PROCESO JUDICIAL DEL SANEAMIENTO
Apoderamiento
Artculo 115. (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de
julio de 2007) El apoderamiento de un Tribunal de Tierras de
Jurisdiccin Original para el proceso judicial del saneamiento, se
produce por intermedio de la Direccin Regional de Mensuras
Catastrales correspondiente, que a su vez debe consignar la
aprobacin de los trabajos de mensura, la designacin catastral del
nuevo inmueble, y remitir los planos resultantes.
Artculo 116. El Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original una
vez apoderado dar cumplimiento al procedimiento de fijacin de
audiencia, citacin, notificacin de las partes y publicidad previsto
por la ley y el presente reglamento.
Artculo 117. (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de
julio de 2007) El Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original
deber notificar a los reclamantes y al Abogado del Estado, que
se ha iniciado el proceso de saneamiento en un plazo no mayor de
quince (15) das.
Artculo 118. (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12 de
julio de 2007) El Abogado del Estado deber emitir su opinin
en relacin con el proceso de saneamiento por los menos cinco (5)
das antes de la celebracin de la audiencia.
187
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
De la Reclamacin
Artculo 119. El o los reclamantes presentarn sus pretensiones
por escrito, consignado:
a) Nombre completo y dems generales del reclamante, y si
fuese casado, el nombre del cnyuge y sus generales, y el
rgimen matrimonial por el cual se encuentran casados y la
fecha del matrimonio;
b) La fecha de nacimiento del reclamante;
c) La identificacin del terreno reclamado, segn consta en el
plano presentado en la causa, y sus colindancias;
d) Los nombres de los dueos o poseedores conocidos de los
terrenos colindantes;
e) Si el reclamante esta en posesin de los terrenos reclama-
dos, la indicacin del documento que sirve de base a esta
posesin, y en caso de no existir dicho documento, la fecha
o fechas en que l o sus causantes adquirieron la posesin;
f) Si el reclamante no est en posesin del terreno, en la re-
clamacin se har constar claramente el inters que aquel
pretende tener y la fecha y forma de adquisicin; y
g) Los gravmenes que existan sobre los terrenos conforme cer-
tificacin expedida por el Registro Civil y Conservaduras
de Hipotecas correspondiente, si los hubiere, y los nombres
de los reclamantes contrarios que fueren conocidos.
De la Posesin
Artculo 120. La posesin, as como los actos posesorios
especificados en la ley por s solos, no hacen prueba del derecho de
propiedad sobre el inmueble reclamado, debiendo siempre cumplir
188
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
Prueba de la Posesin
Artculo 121. En adicin a las pruebas testimoniales presentadas
para demostrar la posesin sobre el terreno reclamado, sern
tambin admisibles:
a) Actos de notoriedad.
b) Inspecciones y comprobaciones realizadas por el Juez o
Tribunal apoderado.
c) Inspecciones y comprobaciones realizadas por un funcio-
nario o institucin designado por el Juez o Tribunal para
tales efectos.
d) Interrogatorios in situ realizados por el Juez o Tribunal
apoderado, o por un funcionario o institucin designada
por l a tales efectos.
e) Documentos probatorios del hecho de la posesin.
189
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
De las Mejoras
Artculo 124. Mejora es todo lo edificado, clavado, plantado y
adherido al terreno, con carcter permanente o temporal, que
aumente su valor.
Artculo 125. Cuando en el curso del proceso judicial de
saneamiento el Juez o Tribunal constatare que en el terreno existe
cualquier tipo de mejora afectada al inmueble, presumir que la
misma es propiedad del adjudicatario del terreno y podr ordenar,
si procede, que la misma sea registrada de acuerdo a lo establecido
en el Reglamento de los Registros de Ttulos.
Artculo 126. (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12
de julio de 2007) Cuando en el curso de un proceso judicial de
saneamiento el Juez o Tribunal constatare la existencia de mejoras
en el terreno, que no son propiedad del reclamante, identificar
al dueo de stas, describir las mismas, el rea que ocupan y su
ubicacin, estableciendo la calidad del reclamante del terreno y
del propietario de las mejoras.
Prrafo I. Si el propietario de las mejoras reconoce al reclamante
como dueo del terreno, el Juez o Tribunal, en la sentencia
de adjudicacin, podr ordenar su anotacin en el registro
complementario del inmueble saneado.
Prrafo II. Si el propietario de las mejoras no reconoce al reclamante
como dueo del terreno donde se encuentran asentadas las mismas,
el Juez o Tribunal evaluar los derechos de posesin de las partes
y ordenar, si lo considera procedente, la modificacin del plano
respectivo, por intermedio de la Direccin Regional de Mensuras
Catastrales.
Artculo 127. Cuando se trate de inmuebles registrados, slo
podrn anotarse a nombre de terceros las mejoras permanentes
190
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
De la Sentencia de Adjudicacin
Artculo 129. En toda sentencia producto de un proceso judicial
de saneamiento el Juez o Tribunal consignar en el dispositivo
que la adjudicacin de derechos sobre el terreno saneado est
condicionada al pago de la contribucin especial establecida por
el Fondo de Garanta de Inmuebles Registrados previsto en la ley,
s as procediere.
Prrafo. No se remitir al Registro de Ttulos la sentencia de
adjudicacin, ni se expedir copia de la misma hasta tanto se
acredite el pago correspondiente.
Artculo 130. En toda sentencia producto de un proceso judicial
de saneamiento, adems de los documentos requeridos por la
191
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO II
LITIS SOBRE DERECHOS REGISTRADOS
Notificacin de la Demanda
Artculo 132. Todo acto de demanda con motivo de una litis sobre
derechos registrados deber contener al menos, las menciones
requeridas por este reglamento para el apoderamiento de los
Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria.
Artculo 133. El Juez o Tribunal llamado a conocer una litis sobre
derechos registrados, no fijar audiencia, ni realizar ningn tipo
de trmite procesal hasta tanto el demandante haya depositado en
la Secretaria del Despacho Judicial la notificacin de la demanda a
la contraparte por acto de alguacil.
Artculo 134. Si el demandante no cumple con el requisito del
depsito de la notificacin de la demanda introductiva en la
Secretara del Despacho Judicial en el plazo establecido en el
artculo 30 de la Ley de Registro Inmobiliario, la misma quedar
sin efecto.
192
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO III
PARTICIN DE INMUEBLES REGISTRADOS
Tipos de Particin
Artculo 138. La particin puede ser amigable, sin embargo, en el
curso de la misma se puede tornar litigiosa.
Particin amigable
Artculo 139. Particin amigable es aquella en la que todos los
copropietarios, coherederos y/o copartcipes de un inmueble
registrado se ponen de comn acuerdo para poner fin a su estado
de indivisin.
193
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
194
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
De la Decisin de Particin
Artculo 155. En toda decisin de particin el Juez o Tribunal
especificar en su dispositivo la distribucin de los derechos de los
copropietarios, coherederos y/o copartcipes, sobre los inmuebles
resultantes.
Prrafo. Cuando de la particin resulten inmuebles en copropiedad,
el dispositivo de la sentencia del Juez o Tribunal establecer
la participacin de cada uno de los copropietarios en valores
porcentuales, sobre la o las parcelas resultantes. La decisin no
contendr ninguna asignacin individual de extensin superficial
de los copropietarios involucrados, ni descripcin de porciones
especficas de los mismos.
196
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO IV
FONDO DE GARANTA DE INMUEBLES REGISTRADOS
Artculo 158. La accin prevista en la Ley, tendente a resarcir un
perjuicio originado con motivo de su aplicacin, ser conocida
por el Tribunal de Jurisdiccin Original con competencia de
conformidad con lo previsto en la misma, previa comprobacin
de que el Fondo de Garanta de Inmuebles Registrados ha sido
notificado.
Artculo 159. El Juez ante el cual se solicite el resarcimiento por
parte del Fondo de Garanta de Inmuebles Registrados verificar
que dicho Fondo ha sido debidamente notificado de la presentacin
de la accin.
Artculo 160. La accin para enmendar el perjuicio se conocer
siguiendo el procedimiento establecido por la Ley y el presente
Reglamento para las litis sobre derechos registrados.
CAPTULO V
DESALOJO JUDICIAL DE INMUEBLES REGISTRADOS
Artculo 161. El desalojo de un inmueble registrado puede ser
solicitado judicialmente por el interesado de manera principal o
en forma accesoria en un proceso contradictorio.
Prrafo. El solicitante del desalojo deber acompaar su solicitud
con la documentacin que pruebe su calidad de propietario sobre
el inmueble objeto del mismo.
197
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO VI
REFERIMIENTO
Artculo 163. El Juez del Tribunal de Tierras de Jurisdiccin
Original slo puede conocer de una demanda en referimiento con
motivo de una instancia de la que est apoderado.
Artculo 164. La demanda en referimiento se introduce por medio
de una citacin al demandado emplazndolo a comparecer a la
audiencia que se celebrar el da y hora habilitados por el Tribunal
de la Jurisdiccin inmobiliaria de que se trate.
Prrafo. La citacin al demandado deber estar acompaada por
el auto de fijacin de audiencia correspondiente.
Procedimiento
Artculo 165. El demandante en referimiento debe citar por acto de
alguacil de la Jurisdiccin Inmobiliaria a la parte demandada para
que en el plazo de un (1) da franco comparezca por ante el juez
apoderado, quien debe dictar su decisin en un plazo no mayor de
quince (15) das contados a partir de la fecha de la audiencia.
Artculo 166. El Juez o Tribunal dictar su ordenanza en un plazo
no mayor de quince (15) das laborables contados a partir de la
fecha de la audiencia de fondo.
Artculo 167. La ordenanza en referimiento es ejecutoria
provisionalmente sin fianza, pero nada impide que el Juez o
Tribunal ordene la prestacin de una.
Artculo 168. Las ordenanzas en referimiento son susceptibles de
ser recurridas en apelacin. El plazo para apelar es de quince (15)
das, contados a partir de la notificacin de la misma.
Artculo 169. El Tribunal Superior de Tierras correspondiente, es
el competente para conocer el recurso de apelacin interpuesto
contra una ordenanza en referimiento.
198
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
TTULO IV
DE LOS RECURSOS ANTE LA
JURISDICCIN INMOBILIARIA
CAPTULO I
RECURSOS CONTRA ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
200
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
201
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
202
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
203
Normativa de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO II
RECURSO CONTRA DECISIONES JURISDICCIONALES
204
Reglamento de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria
CAPTULO IV
DE LA REVISIN POR CAUSA DE FRAUDE
Artculo 199. El recurso en revisin por causa de fraude contra
las decisiones emanadas de los Tribunales de la Jurisdiccin
Inmobiliaria, se conocer siguiendo el procedimiento establecido
para las litis sobre derechos registrados previsto en la ley y este
reglamento.
Artculo 200. (Modificado por Resolucin No. 1737, del 12
de julio de 2007) Todo recurso de revisin por causa de fraude
deber ser notificado por la Secretara del Despacho Judicial
apoderado al Abogado del Estado, dentro de los dos (2) das de su
interposicin.
Prrafo. El auto de fijacin de audiencia con motivo de este recurso
deber ser notificado al Abogado del Estado por la Secretara del
Despacho Judicial.
205
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1
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2
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RESUELVE:
TTULO I.
GENERALIDADES
Objeto
Artculo 2. Este reglamento tiene por objeto regular el funcionamiento de la
Direccin Nacional de Registro de Ttulos y los Registros de Ttulos, as como el
procedimiento y la forma en que se registran los derechos reales inmobiliarios de
conformidad con la Ley de Registro Inmobiliario.
TTULO II
De los rganos de Aplicacin
CAPTULO I
De los rganos de aplicacin.
Artculo 3. Los rganos de aplicacin del presente reglamento estn constituidos
por la Direccin Nacional de Registro de Ttulos y los Registros de Ttulos.
Alcance.
Artculo 4. (Modificado por Resolucin nm. 1737, del 12 de julio de 2007) El
Presente Reglamento regula las operaciones de la Direccin Nacional de Registro
de Ttulos y sus previsiones comprenden a los Tribunales Superiores de Tierras y
Tribunales de Jurisdiccin Original, a la Direccin Nacional de Mensuras
3
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CAPTULO II
DE LA DIRECCIN NACIONAL
DE REGISTRO DE TTULOS
Definicin
Artculo 5. La Direccin Nacional de Registro de Ttulos es un rgano de carcter
nacional dentro de la Jurisdiccin Inmobiliaria que depende de la Suprema Corte
de Justicia. Tiene su sede en la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito
Nacional y se encuentra a cargo de un Director Nacional.
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Dependencias.
Artculo 7. Los Registros de Ttulos son dependencias de la Direccin Nacional de
Registro de Ttulos.
5
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Organizacin.
Artculo 12 (Modificado mediante Acta del Pleno de la Suprema Corte de
Justicia nm. 23/2010 del 22 de julio de 2010). Los Registros de Ttulos, sus sedes y
competencia territorial son:
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Artculo 14. (Modificado por Resolucin nm. 1737, del 12 de julio de 2007) Los
Registros de Ttulos estn vinculados a un nico Tribunal Superior de Tierras, a
una Direccin Regional de Mensuras Catastrales y a los Tribunales de Tierras de
Jurisdiccin Original conforme a la competencia territorial asignada a cada uno de
ellos.
Prrafo. La vinculacin de los Registros de Ttulos a un nico Tribunal Superior de
Tierras est referida a la determinacin de competencia para fines de conocimiento
de los recursos jurisdiccionales.
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a) Ser dominicano, mayor de edad y estar en el pleno goce de los derechos civiles y
polticos.
b) Ser licenciado o doctor en Derecho.
c) No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante ni haber sido sancionado
disciplinariamente de manera definitiva por el Colegio de Abogados o la Suprema
Corte de Justicia, salvo la amonestacin.
d) Haber ejercido la profesin de abogado con un mnimo de tres (3) aos.
e) Aprobar las pruebas generales de ingreso para ser empleado del Poder Judicial.
f) Aprobar las pruebas especficas de capacidad para el desempeo del cargo
previstas por el Poder Judicial.
g) Ser o haber sido empleado de un Registro de Ttulos, preferiblemente.
k) Pronunciarse dentro del plazo de quince (15) das sobre las solicitudes de
reconsideracin.
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TTULO III
DEL REGISTRO EN LA JURISDICCIN INMOBILIARIA
CAPTULO I
BASE DEL SISTEMA REGISTRAL INMOBILIARIO.
Mejoras
Artculo 23. Mejora es todo lo edificado, clavado, plantado y adherido al terreno,
con carcter permanente o temporal, que aumente su valor.
Artculo 25. Si un Juez o Tribunal ordenara el registro de una mejora a favor del
propietario del inmueble, se consignar en el Certificado de Ttulo.
Rogacin
Artculo 26. Los derechos reales, cargas, gravmenes y medidas provisionales
sobre inmuebles registrados se inscriben, anotan o cancelan a solicitud expresa de
parte interesada o por disposicin de Juez o Tribunal competente.
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Tracto Sucesivo
Artculo 28. Con posterioridad al primer registro, para ejecutar actos por los cuales
se constituyan, transmitan, declaren, modifiquen o extingan derechos reales,
cargas o gravmenes sobre inmuebles, se requiere que previamente conste
registrado el derecho de la persona que otorga, o en cuyo nombre se otorgan los
mismos.
Prioridad
Artculo 29. La prioridad para inscripciones o anotaciones se rigen por la fecha y
hora de ingreso del expediente al Registro de Ttulos.
Artculo 30. Cuando un negocio jurdico esta garantizado por una certificacin con
reserva de prioridad, su fecha de prioridad ser la de la anotacin que le sirve de
base, que es la fecha y hora de ingreso del expediente al Registro de Ttulos.
Artculo 31. Cuando en un mismo expediente se generen dos (2) o ms asientos
registrales relativos a un mismo inmueble, el orden para la inscripcin o anotacin
le ser concedido a aquel que sirva de causa y del cual dependan los dems.
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que de alguna manera limiten o restrinjan la libertad de uso y/o disposicin del
inmueble.
d) Consignan derechos de los condmines sobre su unidad exclusiva, as como la
parte proporcional en las reas comunes.
e) Resulten del mandato de la ley.
Artculo 35. (Modificado por Resolucin nm. 1737, del 12 de julio de 2007).
Para ser admitidos como fundamento de un asiento registral, las decisiones
judiciales, las aprobaciones de las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales
y los actos convencionales que constituyen, transmiten, declaren, modifiquen o
extingan derechos reales, cargas y/o gravmenes sobre inmuebles, podrn
redactarse en forma autntica o bajo firma privada, en cualquier caso se observarn
adems de las formalidades comunes a tales actos los siguientes requisitos:
c) Cuando el acto sea hecho bajo escritura privada, las firmas sern necesariamente
legalizadas por un Notario o cualquier otro funcionario competente.
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siempre que se haga ante dos testigos y que el acto sea jurado ante un Notario u
oficial pblico competente.
Artculo 36. Para ser admitidos como fundamento de un asiento registral, las
decisiones judiciales y los actos convencionales que constituyen, transmiten,
declaren, modifiquen o extingan derechos reales, cargas y/o gravmenes sobre
inmuebles, deben consignar:
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Prrafo II. Todo expediente ser identificado con un nmero nico, de acuerdo con
la metodologa establecida por la Suprema Corte de Justicia.
Prrafo III. Toda documentacin que conforma un expediente ser formalmente
recibida por el Registro de Ttulos correspondiente.
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Desglose de Documentos.
Artculo 40. Los documentos depositados con motivo de una solicitud formulada a
un Registro de Ttulos no podrn ser desglosados por las partes interesadas, salvo
desistimiento o retiro motivado de la solicitud presentada.
Prrafo. El Registrador de Ttulos podr autorizar el desglose de todo documento
que incluido en la solicitud no se corresponda con la misma, dejando copia del
documento desglosado en el expediente, debidamente certificada por el
Registrador de Ttulos.
CAPTULO III
DE LA RECEPCIN DE LAS ACTUACIONES
Definicin
Artculo 41. Todas las actuaciones recibidas por el Registro de Ttulos con relacin
a un inmueble para fines de registro, sern asentadas de la siguiente manera: (i)
para los Registros de Ttulos que cuenten con el sistema automatizado, la recepcin
se har de conformidad con el mismo; y (ii) para los Registros de Ttulos que no
cuenten con el sistema automatizado se llevar un libro diario.
Prrafo III. En cada Registro de Ttulos, habr un solo libro diario abierto.
Prrafo IV. Los asientos en el libro diario se deben efectuar al momento de la
recepcin de los documentos y se hacen en forma secuencial, en ambas caras de las
hojas, en orden cronolgico estricto, sin dejar espacios en blanco y sin
interlineados, tachaduras o raspados. En caso de errores, los mismos se salvan al
final del asiento.
Prrafo V. Cuando se proceda al rechazo de la actuacin recibida, se deber dejar
constancia de la misma en el asiento de recepcin practicado.
Prrafo VI. Corresponde a la Suprema Corte de Justicia determinar las
dimensiones, formas, diseo, gravados y material del libro diario. La Direccin
Nacional de Registros de Ttulos podr hacer las propuestas que considere
convenientes al respecto.
CAPTULO IV
DE LA FUNCIN CALIFICADORA
Definicin
Artculo 43. Es la facultad que el Registrador de Ttulos tiene para examinar,
verificar y calificar los actos, sus formas y dems circunstancias.
mbito de Aplicacin.
Carcter.
Artculo 46. (Modificado mediante Acta del Pleno de la Suprema Corte de
Justicia nm. 23/2010 del 22 de julio de 2010). La funcin calificadora es
responsabilidad exclusiva del Registrador de Ttulos o del Registrador de Ttulos
Adscrito, cuando corresponda, respecto de las actuaciones en las que intervenga.
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Artculo 53. Constituyen vicios de forma sustanciales, y como tales son motivo de
devolucin de expedientes a los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, el no
consignar, el consignar errneamente o de forma insuficiente o equvoca los datos
que permitan aplicar correctamente el principio de especialidad en relacin a los
sujetos y al objeto del derecho registral.
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Ejecucin
Artculo 60. Cuando se compruebe que un expediente cumple con todos los
requisitos de forma y fondo, o formuladas observaciones al mismo y estas hayan
sido corregidas adecuadamente dentro de los plazos establecidos, el Registrador
de Ttulos proceder a ejecutarlo.
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Prrafo. Transcurridos quince (15) das desde la fecha de la intimacin sin que el
Registro de Ttulos haya resuelto definitivamente el expediente, su silencio se
considerar como un rechazo, quedando abiertos los recursos correspondientes.
CAPTULO V
DEL CERTIFICADO DE TTULO.
Certificado de Ttulo.
Artculo 63. Cuando proceda el registro de un inmueble, el Registro de Ttulos
emitir un Certificado de Ttulo en el que se har constar la forma en que se ha
individualizado, su designacin catastral, su extensin superficial, las mejoras si
procediere, la causa del derecho, su fecha de adquisicin, su fecha de inscripcin, y
el o los propietarios del mismo.
Artculo 65. En relacin al sujeto, deben identificarse el o los propietarios con sus
generales:
a) Tratndose de personas fsicas: nombres y apellidos completos, tal como
constan en la Cedula de Identidad y Electoral, nmero de Cdula de Identidad y
Electoral o del pasaporte segn corresponda; nacionalidad; mayoridad o
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Prrafo. Cuando no coincida la superficie del plano con la del contrato de compra
venta se rechazar la operacin.
Artculo 68. En relacin a la causa, debe quedar consignado el acto que da origen
al derecho de propiedad, especificndose el funcionario de quien emana o ante
quin se instrumenta; la fecha de su emisin o instrumentacin, su naturaleza; las
partes intervinientes, cuando as proceda, y el nmero que lo identifica, si lo
tuviere.
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Aspectos de Forma.
Prrafo II. (Modificado mediante Acta del Pleno de la Suprema Corte de Justicia
nm. 23/2010 del 22 de julio de 2010). Los Certificados de Ttulos slo son
firmados por el Registrador de Ttulos o el Registrador de Ttulos Adscrito
respecto de las actuaciones en las que intervenga, o por el funcionario habilitado
temporalmente por la Suprema Corte de Justicia para esos efectos.
Prrafo III. Sobre el original del Certificado de Ttulo no se realiza ningn asiento,
inscripcin ni anotacin, salvo las previstas expresamente la Ley y en este
Reglamento.
Artculo 74. Cuando sobre una parcela se afecta una construccin en proceso al
rgimen de condominio, en el Certificado de Ttulo de cada unidad de condominio
resultante, se har constar la siguiente nota: CONDOMINIO EN PROCESO: EL
PRESENTE CERTIFICADO DE TTULO SE EXPIDE PARA AMPARAR UNA
UNIDAD DE CONDOMINIO DE UNA CONSTRUCCIN EN PROCESO, CUYO
REGISTRO DEFINITIVO QUEDA CONDICIONADO A LA PRESENTACIN DE
UNA CERTIFICACIN DE OBRA FINALIZADA EXPEDIDA POR LA
SECRETARA DE ESTADO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES.
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Prrafo. La asignacin del nmero del libro y folio se realiza de manera secuencial
y cronolgica al momento en que se emite el documento en el formulario
correspondiente.
Artculo 79. Los Libros tendrn doscientos cincuenta (250) folios, y slo se admitir
superar ese nmero para evitar que folios correspondientes a un mismo
Certificado de Ttulo se encuentren en dos libros distintos.
Artculo 80. El duplicado del Certificado de Ttulo es una copia fiel del Certificado
de Ttulo Original. Contiene una leyenda que lo identifica como tal, adems del
sello del Registro de Ttulos que lo emiti y la firma del Registrador de Ttulos.
Prrafo. Queda prohibida la emisin de un Duplicado sin que est respaldado en
el Certificado de Ttulos Original correspondiente.
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Artculo 81. El Extracto del Certificado de Ttulo es una copia fiel del Certificado
de Ttulo expedida a favor de cada copropietario, en el que se consignarn los
datos esenciales del mismo. Contendr una leyenda que lo identifica como tal, la
indicacin del copropietario a favor del cual se expide, adems del sello del
Registro de Ttulos y la firma del Registrador de Ttulos.
Prrafo II. Los copropietarios slo podrn transferir la totalidad de sus derechos.
Artculo 82. Los duplicados de los Certificados de Ttulos, as como los Extractos,
se mantendrn en los Registros de Ttulos a disposicin de los interesados por un
plazo de seis meses contados a partir de la fecha de su emisin. Vencido este plazo
sin que los mismos hayan sido retirados, sern remitidos debidamente
inventariados, al Archivo Central de la Jurisdiccin Inmobiliaria para su custodia.
Prrafo I. Todo duplicado del Certificado de Ttulo, as como todo extracto
remitido al Archivo Central en virtud de ste artculo podr ser retirado por los
interesados cuando as lo soliciten por escrito al Registro de Ttulos
correspondiente, previo pago de la tasa de servicio correspondiente.
Prrafo II. No se podr solicitar una nueva expedicin de Duplicado o Extracto de
Certificado de Ttulo por prdida o destruccin del anterior, sino hasta que haya
transcurrido un perodo de noventa (90) das hbiles contados a partir de la fecha
de ejecucin del ltimo duplicado emitido por la misma causa.
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Artculo 87. Cuando el Duplicado del Certificado de Ttulos que avala el derecho
de propiedad de un de cujus se haya perdido, deteriorado o destruido, sus
herederos podrn solicitar al Registro de Ttulos la emisin de un nuevo duplicado
dando cumplimiento a los requisitos previamente establecidos para tales fines.
Junto con su solicitud depositarn: copia certificada del acta de defuncin, un acto
de notoriedad donde hagan constar sus calidades, y dems requisitos establecidos
por la Direccin Nacional de Registro de Ttulos, si los hubiere.
CAPTULO VI
DEL REGISTRO COMPLEMENTARIO.
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Aspectos de Forma
CAPTULO VII
DE LA RECTIFICACIN DE REGISTROS
Definicin.
CAPTULO VIII
DE LA RECONSTRUCCIN DE REGISTROS
Definicin.
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TITULO IV
DE LOS ASIENTOS REGISTRALES
CAPTULO I
DE LOS ASIENTOS REGISTRALES EN GENERAL
Asiento Registral.
CAPTULO II
DEL RGIMEN DE CONDOMINIO
Definicin.
Artculo 105. Es el derecho en virtud del cual distintas partes de un inmueble con
independencia funcional y salida directa o indirecta a la va pblica podrn ser de
propiedad exclusiva de una o ms personas las que a su vez son copropietarias
indivisas sobre las partes comunes.
Artculo 107. (Modificado por Resolucin nm. 1737, del 12 de julio de 2007). Slo
se permitir la constitucin del rgimen de condominio sobre un inmueble
registrado.
Prrafo I: Cuando se pretenda someter a un mismo rgimen de condominio dos
parcelas colindantes entre si, stas deben estar previamente refundidas.
Prrafo II: Cuando se pretenda someter al rgimen de condominio una parte de un
inmueble registrado, ste debe estar previamente subdividido.
Prrafo III: Cuando se pretenda someter al rgimen de condominio un derecho
amparado en una constancia anotada, ste debe estar previamente deslindado.
Prrafo IV: Cuando se pretenda someter al rgimen de condominio derechos
amparados en extractos de ttulos, deber previamente haber sido efectuada la
particin.
Prrafo V: No se permite la constitucin del rgimen de condominio sobre
inmuebles registrados afectados por cargas, gravmenes o limitaciones legales, a
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Unidad de Condominio.
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Artculo 110. (Modificado por Resolucin nm. 1737, del 12 de julio de 2007). La
solicitud de constitucin del rgimen de condominio, presentada al Registro de
Ttulos correspondiente, deber estar acompaada, de:
a) Duplicado del Certificado de Ttulo correspondiente al inmueble que se desea
afectar, acompaado de la certificacin del estado jurdico del inmueble donde se
indique que el mismo se encuentra libre de cargas, gravmenes y limitaciones
legales.
b) Acta de constitucin del consorcio, Acta declaratoria de condominio y del
reglamento del rgimen de condominio aprobados, debidamente firmados y
legalizadas las firmas por ante Notario Pblico.
c) Certificacin emitida por la autoridad administrativa competente que aprueba
los planos de la obra.
d) Plano de divisin del condominio aprobado por la Direccin Regional de
Mensuras Catastrales competente.
e) Constancia de pago de la contribucin especial para el Fondo de Garanta de
Inmuebles Registrados.
f) Contrato de Hipoteca indicando la forma en que se afectar cada una de las
futuras unidades funcionales del condominio, si corresponde.
g) Dems requisitos establecidos por la Direccin Nacional de Registro de Ttulos,
si los hubiere.
Construcciones en Proceso.
Artculo 111. La solicitud de constitucin del rgimen de condominio para
construcciones en proceso que se presente al Registro de Ttulos correspondiente,
deber estar acompaada, de:
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Artculo 115. (Modificado por Resolucin nm. 1737, del 12 de julio de 2007). El
consorcio de propietarios podr modificar tanto el rgimen de condominio
constituido como la configuracin fsica del inmueble respetando los derechos
individuales de los condmines.
Prrafo. Cuando la modificacin afecte la configuracin fsica del inmueble, se
debern modificar los planos de divisin en condominio y someterlos previamente
para su aprobacin a la Direccin Regional de Mensuras Catastrales.
Artculo 116. (Modificado por Resolucin nm. 1737, del 12 de julio de 2007). La
solicitud de modificacin del rgimen de condominio deber estar acompaada de:
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Artculo 119. Toda solicitud de extincin del rgimen de condominio deber estar
acompaada de:
a) Acta certificada de la asamblea del consorcio de copropietarios que aprob la
extincin o disolucin, firmada por todos los condmines y legalizadas las firmas
por ante Notario Pblico.
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CAPTULO III
CANCELACIN DE LOS ASIENTOS REGISTRALES
Artculo 121. Los asientos registrales se cancelan por actos de igual naturaleza en
que intervengan o hayan consentido las partes que dieron origen al asiento, o por
actos emanados de autoridad judicial competente.
Artculo 122. Los asientos registrales se cancelan a solicitud expresa del interesado,
anexando los documentos que acrediten la existencia de las causas legtimas para
la extincin del derecho, carga o gravamen que se pretende cancelar.
Artculo 125. Los asientos registrales realizados en virtud de una orden judicial se
cancelarn solo por otra orden judicial posterior de Tribunal competente, salvo
renuncia expresa del beneficiario o acuerdo o transaccin entre las partes; o que se
trate de inscripciones preventivas y provisionales que hayan sido realizadas por
orden judicial sujeta al cumplimiento de una condicin o el vencimiento de un
plazo.
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a) Identificacin del asiento que se extingue con indicacin de que el mismo queda
cancelado.
b) Causa de la cancelacin
c) Referencia al acto por el cual se cancela o se solicita la cancelacin.
d) Fecha de prioridad del asiento de cancelacin.
TTULO V
DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL
CAPTULO I
DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL EN GENERAL
Publicidad de la Informacin
Artculo 131. La informacin contenida en los Registros de Ttulos es de acceso
pblico para todo el que tenga inters en conocer el estado jurdico de un
inmueble.
Artculo 132. El acceso a los documentos fsicos que respaldan los derechos reales
registrados es restringido para el pblico, a fin de garantizar su integridad.
Publicidad.
Modos de Publicidad
Consultas.
Artculo 135. La consulta de la informacin registral se hace a travs de las Salas de
Consultas, en aquellos Registros de Ttulos que dispongan de las mismas. La
expedicin de copias impresas de Certificados de Ttulos, est limitada a los
titulares de los derechos consignados en el mismo.
Informes.
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Artculo 144. La inmutabilidad del estado jurdico del inmueble, informado por
esta certificacin, comprende actos convencionales. Su vigencia slo puede ser
suspendida por decisiones judiciales.
Entrega Certificaciones.
TTULO VI
DE LOS RECURSOS
CAPTULO I
RECURSOS CONTRA ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
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Solicitud de Reconsideracin.
Artculo 156. Las personas afectadas a las que han sido notificadas mediante actos
de alguacil la solicitud de reconsideracin debern depositar sus objeciones ante el
Registro de Ttulos en un plazo de cinco (5) das calendario.
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a) Cuando los mismos son retirados del Registro de Ttulos correspondiente por
las partes interesadas, o su representante si lo hubiere, siempre que se deje
constancia escrita de dicho retiro.
b) Una vez transcurridos treinta (30) das despus de su emisin.
Recurso Jerrquico
Artculo 162. El recurso jerrquico debe presentarse por escrito, cumpliendo los
siguientes requisitos:
Artculo 164. Las personas afectadas a las que ha sido notificada por acto de
alguacil la solicitud de reconsideracin debern depositar sus objeciones ante el
Registro de Ttulos en un plazo de cinco (5) das hbiles.
Recurso Jurisdiccional
Artculo 166. El recurso jurisdiccional contra las decisiones del Director Nacional
de Registro de Ttulos, se interpone por ante el Pleno del Tribunal Superior de
Tierras en cuya jurisdiccin territorial se encuentre operando el Registro de Ttulos
que emiti la actuacin originalmente recurrida.
Artculo 170. Las personas afectadas a las que ha sido notificada por acto de
alguacil la interposicin del recurso jurisdiccional debern depositar sus objeciones
ante la Secretara del Despacho Judicial correspondiente en un plazo de cinco (5)
das hbiles.
CAPTULO II
DE LA REVISIN POR CAUSA DE ERROR MATERIAL
Artculo 172. El error puramente material es aquel contenido en una actuacin, que
no modifica la esencia del derecho, ni su objeto, ni su sujeto, ni su causa, y que es
fruto de un error tipogrfico, de una omisin, o de una contradiccin entre el
documento que, declarado bueno y valido, fue tomado como fundamento para la
misma.
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TTULO VII
DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS RGANOS DE LA
JURISDICCIN INMOBILIARIA
Captulo I
CONTRALORIA DE LA JURISDICCIN INMOBILIARIA
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Visto, la Ley nm. 51-07, del 23 de abril de 2007, que modifica la Ley nm.
108-05 de Registro Inmobiliario, del 23 de marzo del 2005;
Atendido, que en fecha 4 de abril de 2007 entr en vigencia la Ley nm. 108-05
sobre Registro Inmobiliario.
1
REPUBLICA DOMINICANA
Atendido, que el prrafo I del artculo 108 de la Ley citada establece que para
aquellas parcelas que sean consideradas complejas por razones tcnicas o jurdicas la
Suprema Corte de Justicia dictar el procedimiento a seguir por la va
reglamentaria;
2
REPUBLICA DOMINICANA
Atendido, que las reformas llevadas a cabo con la puesta en vigencia de la Ley
nm. 108-05 de Registro Inmobiliario, procuran agilizar y eficientizar los procesos
por ante la Jurisdiccin Inmobiliaria, mejorando las operaciones, negocios legales y el
crdito territorial sobre los bienes inmuebles;
Atendido, que existen parcelas en las que, por la gran cantidad de Constancias
Anotadas resulta prcticamente imposible aplicar la Regularizacin Parcelaria;
3
REPUBLICA DOMINICANA
R E S U E L V E:
4
REPUBLICA DOMINICANA
Georreferenciacin Aproximada
Artculo 2. Se denomina georreferenciacin aproximada al proceso tcnico por el
Inmueble Complejo
Artculo 3. Se denomina inmueble complejo aquella parcela resultado de un
5
REPUBLICA DOMINICANA
Anotadas.
b) La superficie de la parcela de que se trate supere los veinte mil metros
Porcin Individual
Artculo 5. Se denomina porcin individual o porcin de parcela al inmueble
6
REPUBLICA DOMINICANA
originario.
Prrafo III. En ningn caso se admite para la georreferenciacin aproximada el uso
Propietario Originario
Artculo 6. Se denomina propietario originario a la persona fsica o moral, pblica o
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REPUBLICA DOMINICANA
CAPTULO II
GENERALIDADES
Alcance
Artculo 9. La Actualizacin Parcelaria y Registral de Inmuebles Complejos habilita
mbito de aplicacin
Artculo 10. El presente Reglamento regula los casos, define las tcnicas aplicables,
los efectos registrales y los procedimientos generales para actualizar el registro de los
derechos y planos dentro del mbito de Inmuebles Complejos.
Prrafo. La Actualizacin Parcelaria y Registral de Inmuebles Complejos es un
8
REPUBLICA DOMINICANA
Etapas
Artculo 11. La Actualizacin Parcelaria y Registral de inmuebles complejos consta
de tres etapas:
a) Preparatoria, en la que se determina si el inmueble rene los requisitos
para ser considerado como inmueble complejo. Esta etapa finaliza con la
Declaracin de Inmueble Complejo.
b) Tcnica, en la que mediante un acto de levantamiento parcelario se
9
REPUBLICA DOMINICANA
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE LA DECLARACIN DE INMUEBLE COMPLEJO
sus dependencias, el funcionario que acta como representante debe acreditar poder
suficiente para realizar la actuacin.
Prrafo II. El Estado Dominicano o cualquiera de sus dependencias est facultado
vigentes.
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REPUBLICA DOMINICANA
a) Cuando existen anotaciones de litis vigentes que afectan los derechos del
propietario originario.
b) Cuando el inmueble no rene las condiciones establecidas en el artculo 3
Requisitos
Artculo 15. La solicitud de Declaracin de Inmueble Complejo se presenta
acompaada de lo siguiente:
a) Certificacin para Actualizacin Parcelaria y Registral expedida por el
11
REPUBLICA DOMINICANA
12
REPUBLICA DOMINICANA
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REPUBLICA DOMINICANA
SECCIN II
DEL LEVANTAMIENTO PARA LA ACTUALIZACIN PARCELARIA Y
REGISTRAL
Inmueble Complejo.
14
REPUBLICA DOMINICANA
Requisitos de Publicidad
Artculo 21. Para garantizar la publicidad del proceso de Actualizacin Parcelaria y
15
REPUBLICA DOMINICANA
16
REPUBLICA DOMINICANA
Prrafo II. El agrimensor puede optar por presentar los trabajos georreferenciados
17
REPUBLICA DOMINICANA
individuales a actualizar.
b) Copia de la Certificacin para Actualizacin Parcelaria y Registral
f) Informe Tcnico;
g) Plano ndice o de lotificacin de las porciones que hubiere transferido,
18
REPUBLICA DOMINICANA
19
REPUBLICA DOMINICANA
20
REPBLICA DOMINICANA
VISTOS (AS):
6).- La Resolucin No. 21-0313, que modifica los Requisitos para depositar en
los Registros de Ttulos las solicitudes de Certificados de Ttulos por causa de
deslinde y otros procedimientos.
1
REPBLICA DOMINICANA
EN CONSIDERACIN A QUE:
3).- Con la finalidad de alcanzar tales propsitos fue creado por la Suprema
Corte de Justicia el organismo denominado Mesa de Polticas, por ante la cual
los diferentes rganos de la Jurisdiccin Inmobiliaria presentan temas que dada
su particularidad requieren soluciones jurdicas.
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R.D. Tel.:809-533-3191 www.poderjudicial.gob.do
2
REPBLICA DOMINICANA
6).- Segn los artculos 98 y 100 de la Ley 108-05, sobre Registro Inmobiliario,
el bloqueo registral se inscribe en el Registro Complementario del Certificado
de Ttulo que corresponda, quedando cerrada la posibilidad de inscribir
cualquier actuacin que conlleve alteracin del estado registral, incluyendo las
litis sobre derechos registrados.
8).- La prctica bancaria, comercial y crediticia aumenta cada da, y con ella,
las situaciones de hecho que requieren de soluciones efectivas dentro del marco
de la legalidad.
Av. Enrique Jimnez Moya, Esq. Juan De Dios Ventura Sim, Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, Santo Domingo,
R.D. Tel.:809-533-3191 www.poderjudicial.gob.do
3
REPBLICA DOMINICANA
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REPBLICA DOMINICANA
DISPOSICIONES Y GENERALIDADES
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REPBLICA DOMINICANA
PRRAFO: En todos los casos en los cuales el deudor tiene la prueba material
de la liberacin de la deuda podr apoderar al Tribunal de Jurisdiccin Original
territorialmente competente para hacer decidir su extincin y la cancelacin de
su inscripcin.
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Artculo 12. Con la finalidad de garantizar una mayor publicidad del proceso
tcnico del deslinde, es necesario que el mismo cumpla con la siguiente
condicin de publicidad: Notificacin de fecha de los trabajos tcnicos a los
colindantes mediante acto de alguacil, dando constancia de la recepcin de la
misma o de la negativa de recibirla, conforme las reglas procesales que rigen la
materia.
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Artculo 15. Una vez aprobados los trabajos tcnicos, stos sern remitidos al
Registrador de Ttulos correspondiente, o Tribunal de Jurisdiccin Original,
segn procediere; remisin a la cual se anexarn los siguientes documentos: (a)
Solicitud de autorizacin del trabajo tcnico; (b) Documento de aprobacin del
trabajo tcnico; (c) Planos individuales aprobados en que consta cmo estn
materializados los lmites y las colindancias; (d) Constancia de la notificacin a
los colindantes, de fijacin del aviso y de la publicidad en el peridico; (e)
Duplicado de la Constancia Anotada o contrato de transferencia que sustenta
los derechos del inmueble objeto de deslinde; (f) cualquier otro documento
necesario. Si el deslinde hubiese sido objetado, los documentos
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Nos., Secretaria General, certifico que la presente resolucin ha sido dada y firmada por los
Jueces que figuran como signatarios ms arriba, el mismo da, mes y ao expresados.
Mercedes A. Minervino
Secretaria General
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VISTOS (AS)
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VISTOS (AS)
1).- La Ley No. 108-05, sobre Registro Inmobiliario, promulgada en fecha
23 de marzo de 2005 y publicada en la Gaceta Oficial No. 10316, de fecha 2
de abril de 2005 y sus Reglamentos.
2).- La Ley No. 51-07, del 23 de abril de 2007, publicada en la Gaceta Oficial
No. 20416, que modifica la Ley No. 108-05, sobre Registro Inmobiliario, del
23 de marzo del 2005.
EN CONSIDERACIN A QUE:
3).-El Art. 80, del mismo Reglamento dispone que el agrimensor tiene la
libertad de seleccionar el mtodo de medicin y el instrumental que
considere adecuado para la mensura, cumpliendo en todos los casos con
las tolerancias fijadas en el mismo Reglamento, y que el agrimensor es
responsable por la fidelidad y precisin de los datos recolectados en el
terreno;
4).- El Art. 100, Prrafo III, de dicho Reglamento dispone que el sistema de
referencia es el materializado por la Red de Estaciones Permanentes de la
Jurisdiccin Inmobiliaria y que la Direccin Nacional de Mensuras
Catastrales determina el elipsoide asociado y puede modificar el valor de
las coordenadas de estas estaciones y los parmetros del elipsoide, cuando
medien razones tcnicas.
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ART. 1.- Para los fines de aplicacin, las disposiciones aprobadas mediante
esta resolucin se identificarn como: REGLAMENTO PARA EL USO
DE COORDENADAS DE LA RED DE ESTACIONES PERMANENTES
Y LEVANTAMIENTOS PARCELARIOS.
3).- pocas: Las observaciones que cumplen con todos los requerimientos
para ser consideradas como observaciones de calidad.
4).- Factor de Escala: Valor que permite proyectar la longitud medida entre
dos puntos en el elipsoide de referencia sobre el plano cartogrfico.
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15).- RTK: Levantamiento en tiempo real, conocido por sus siglas en ingls
como: Real Time Kinematic.
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17).- Poligonales Cerradas: Las poligonales en las cuales las lneas regresan
al punto de control inicial, generando una figura, geomtrica y
matemticamente cerradas.
Ejemplo:
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19).- Poligonales Abiertas: Poligonales en las cuales las lneas parten desde
un par de puntos de control; pero no terminan en un punto de control,
generando una poligonal geomtrica y matemticamente abierta.
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BARA
SPED
ECEF X/Y/Z 2138652.348245240 -5661444.626700180 2006842.6973
(m/m/m)
LVEG
ECEF X/Y/Z 2008034.733925360 -5680307.690614850 2086669.7065
(m/m/m)
SROD
ECEF X/Y/Z 1924568.658838270 -5699372.351049460 2113052.4929
(m/m/m)
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PARRAFO II.- En los casos que el agrimensor tenga que hacer uso de
Instrumentos electro-pticos para determinar los linderos de un inmueble
objeto de un levantamiento parcelario deber dar cumplimiento a lo
indicado en el prrafo anterior.
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COORDENADAS GEOGRAFICAS
CORS
VINCULADA LATITUD LONGITUD VINCULACION FECHA
RDSD REP JI
a) Estacin Total:
1. Raw Data (Archivo de datos crudos),
2. Reporte de ajuste de la poligonal.
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SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
VISTOS (AS)
EN CONSIDERACION A QUE:
TTULO I.
GENERALIDADES
TTULO II.
PROCEDIMIENTOS
CAPTULO I
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d) Descripcin de la parcela, magnitudes del desplazamiento
existente entre los trabajos presentados y los aprobados,
distancias y superficies superpuestas.
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tcnico subsanable, no generando conflictos de los linderos en el
terreno y que es exclusivamente cartogrfico; y que el mismo se
corrige determinando de manera precisa la ubicacin de los linderos
de la parcela desplazada.
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CAPTULO II
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aprobado en fecha" En los casos de Condominios slo se corregir
el plano de la primera planta.
Ds = Diferencia Superficial.
P = Permetro.
CAPTULO III
Procedimiento para la solucin de Mensuras Superpuestas con
linderos en conflicto, correspondientes a modificaciones
parcelarias en ejecucin.
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Prrafo: Toda superposicin fsica real ser resuelta de conformidad
al procedimiento que establece el Reglamento General de Mensuras
Catastrales para la solucin de linderos en conflictos.
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TITULO IV
Solucin definitiva de Mensuras Tcnicamente subsanables.
ART. 24: Una vez vencido el plazo a que hace referencia el artculo
que antecede la parte interesada podr apoderar a otro agrimensor
para que realice las rectificaciones que procedieren en derecho; sin
perjuicio de deducir contra el agrimensor inicialmente contratado las
acciones en reparacin de los daos que tales acciones profesionales
le hayan ocasionado.
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que pueda realizar todo tipo de solicitud o trmite de nuevos
expedientes por antes las direcciones de mensuras catastrales.
As ha sido hecho y juzgado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia, en Cmara de Consejo,
en la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica, el quince
(15) de diciembre de 2016, aos 173 de la Independencia y 153 de la Restauracin.
MarianoGermnMeja
ManuelR.HerreraCarbuccia DulceRodrguezDeGoris
EdgarHernndezMeja MarthaOlgaGarcaSantamara
SaraI.HenrquezMarn JosAlbertoCrucetaAlmnzar
FranEuclidesSotoSnchez EstherE.AgelnCasasnovas
FranciscoAntonioJerezMena JuanHirohitoReyesCruz
RobertC.Placencialvarez AlejandroBelloFerreras
Nos., Secretaria General, certifico que la presente resolucin ha sido dada y firmada por los Jueces que
figuran como signatarios ms arriba, el mismo da, mes y ao expresados.
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