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Introduccin
El taller sobre Gestin del Riesgo a los Peligros Naturales se realiz en Kingston, Jamaica,
el 18 y 19 de abril de 2006 con el apoyo local de la Oficina de Preparativos para Desastres y
Gestin de Emergencias de Jamaica (ODPEM por sus siglas en ingls).
Contexto de la Reunin
Durante la IV Cumbre de las Amricas en Mar del Plata (2005), en la que el enfoque
principal fue Creacin de trabajo para combatir la pobreza y fortalecer la gobernabilidad
democrtica se establecieron algunas acciones por medio de la Declaracin y el Plan de
Accin de Mar del Plata (2005) relacionadas con los desastres naturales. En la Declaracin, los
Estados Miembros expresaron sus preocupaciones sobre el riesgo asociado con los desastres
naturales, el impacto devastador de dichos eventos en las vidas, la infraestructura y las
economas del hemisferio. La Declaracin hace un llamado a la accin en los mbitos
nacional, regional e internacional para fortalecer los programas de gestin de desastres.
En el Plan de Accin, los Estados Miembros hicieron un llamado para unir esfuerzos para
mejorar sustancialmente la capacidad en los mbitos nacional, regional y hemisfrico de
mitigacin de riesgo, implementar sistemas de alerta temprana de costo efectivo y fuertes, y
ampliar la capacidad de recuperacin y reconstruccin de desastres en colaboracin con
instituciones internacionales y regionales relevantes y el desarrollo coordinado de sistemas
efectivos pblicos y privados de seguros de riesgo catastrficos.
Agenda
Una prioridad clave del taller incluy la identificacin de opciones de integrar medidas
de reduccin de riesgo en la planificacin de sectores especficos, as como tambin
estrategias de planificacin fiscal, de desarrollo y econmicas transversalmente. Dada la
necesidad de integrar medidas de reduccin de riesgo en sectores especficos, el taller
examin un nmero limitado de sectores entre los cuales los esfuerzos de reduccin de riesgo se
estn realizando. Estos incluyeron turismo, educacin, e infraestructura de gestin de agua. El
taller examin tambin como las mejores prcticas en mitigacin de riesgo de sectores
especficos pueden ser extrapoladas a otros sectores.
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Taller de Gestin de Peligros Naturales
RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS:
Identificar un ente claro (campen) responsable para la integracin de la gestin de
riesgo a los desastres en cada pas.
Cada pas debe revisar su inversin en gestin de riesgo a los desastres, cuantificar
cuantas acciones propuestas han sido implementadas o no y entonces priorizar lo que
no ha recibido accin.
Promover programas concretos que apliquen polticas estatales, en particular, la
adopcin de programas en ejecucin de monitoreo e implementacin de cdigos y
estndares de construccin que reducen el riesgo de una manera efectiva en cuanto
al costo.
Incorporar una perspectiva de gnero en la prevencin de los desastres naturales.
Turismo: Los usuarios (turistas) exigen niveles razonables de seguridad (gestin de riesgo). Los
gobiernos (local y nacional) tienen un inters comn con el sector privado de turismo en
asegurar niveles razonables de seguridad. El gobierno tendr que imponer estndares de
seguridad razonables para el sector turismo y los proveedores relacionados para cumplir con
sus exigencias.
RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS:
El sector turismo debe tener una visin integral que incorpore amenazas mltiples.
Una prioridad para el sector pblico y privado debe ser seguridad y proteccin del
turismo: proteger su infraestructura y sus planes de contingencia son los primeros pasos.
RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS:
En el mbito hemisfrico y regional es necesario incluir gestin de riesgo en los
programas educativos a lo largo de los diferentes niveles de educacin formal e
informal.
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Taller de Gestin de Peligros Naturales
RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS:
En los mbitos hemisfrico y regional es necesario establecer marcos legales para el uso
del agua para irrigacin, industrial y domstico.
Conducir un estudio de la vulnerabilidad de la infraestructura de agua a los peligros
naturales que incluya la gestin de la infraestructura de agua, el papel de la
infraestructura de agua en la mitigacin de peligros naturales y el anlisis de la
vulnerabilidad de la propia infraestructura de agua a los peligros naturales.
RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS:
Promover la participacin ciudadana en los programas de educacin y capacitacin
que involucran a los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil, la academia y las
agencias internacionales.
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