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S E M E S T R I E L D I N F O R M A T I O N P O U R U N E P O L I T I Q U E E N E R G E T I Q U E L O C A L E D U R A B L E E N E U R O P E
DOSSIER
q ATTEINDRE LOBJECTIF
DE 20% DECONOMIE
DENERGIE
www.energie-cites.org
p. 2 - 7
Lancement
du prix Display
Towards Class A 2006
pour les meilleures
campagnes de
communication ! p.6
q DOSSIER
q Atteindre lobjectif
de 20% dconomie
dnergie
constructif !
propos la Prsidence autrichienne en mars 2006 pour tre
adopt courant 2006. Energie-Cits a adopt un avis.
p.2
La Campagne europenne pour Est-ce compatible que cet gard. On aurait pu des chercheurs aux consomma-
lEnergie Durable pourrait orga- avec la Stratgie lancer une infinit de dbats teurs en passant par les entre-
niser lchange dinformation pour la croissance, publics dans toute lEurope, prises et les autorits locales.
sur les rsultats obtenus ! tous les niveaux de Ces dcideurs ne sont pas prin-
linnovation subsidiarit : europen, natio- cipalement, et souvent pas du
et lemploi, dite nal, rgional, local et associant tout, des acteurs du monde de
Consommer moins, de Lisbonne ? tous les acteurs de la socit, y l'nergie, mais des acteurs
est-ce raliste ? compris les entreprises, les dont les dcisions influencent
Ceux qui en doutent nont pas
Nous devons surtout consom- autorits locales, les associa- les consommations nergti-
encore pris la mesure du chan-
mer mieux ! En dpit de politi- tions, les citoyens, les enfants ques finales. Sans action sur
gement qui est en cours. Alors
ques trs insuffisantes, les co- et utilisant la tlvision. eux et avec eux, il n'y a pas de
on est devant un discours schi-
nomies dnergie ont t, Imaginons le rsultat culturel politique nergtique base sur
zophrne : dun ct, la crois-
durant les trente dernires dune telle initiative conjointe la demande qui soit possible. Ni
sance, linnovation et lemploi ;
annes la principale ressource de lUE et des Etats membres la lgislation, ni les technolo-
de lautre lenvironnement, la
de lUE 25 avant le ptrole. Si dans lequel les citoyens qui gies ny suffiront. Le facteur
protection du climat et lnergie
aprs le choc ptrolier de 1973, aspirent une Europe plus humain est essentiel.
intelligente. Le dfi est de ru-
nous avions continu sur la transparente auraient eu leur
nir les deux ensembles car
mme tendance que prc- place ! La Commission et les Cest dans ce cadre que les
notre dveloppement nest pas
demment, les consommations Etats membres sous-estiment autorits locales ont un rle
durable sil ne repose pas sur la
finales auraient suivi la courbe lintervention de la socit pour indispensable jouer, lequel est
sobrit dans lusage des res-
haute de la partie verte (voir le rsoudre les problmes nerg- diffrent de celui des entrepri-
sources nergtiques. Inventer
graphique). En ralit, elle a tiques. Les nergticiens ses : proches des citoyens et
un monde nergtiquement
suivi la courbe basse grce aux sont pourtant impuissants des activits de la vie quoti-
viable : ncessite de linnova-
conomies ralises et aux rsoudre ces problmes. dienne, organisatrices de les-
tion sociale et technologique,
changements structurels. Donc pace urbain, responsables des
cre des emplois non dlocali-
rduire les consommations de Qui sont alors les constructions et des transports,
sables (pour isoler des loge-
etc., elles forment le lieu privil-
20% par rapport la tendance ments ou produire de la bio- acteurs concerns ?
actuelle, cest possible. Cela gi de la mise en uvre de poli-
masse), offre des opportunits
demande cependant un chan- Une politique nergtique axe tiques nergtiques durables.
dexportation pour des produits
gement assez fondamental de faiblement consommateurs. Ce quasi exclusivement sur l'offre
nos habitudes. Cest pourquoi sont les marchs de demain. Il est compatible avec un petit
tout le monde doit tre impli- est de lintrt de lEurope de nombre de dcideurs conomi-
qu. Par ailleurs, certains nou- montrer lexemple. Ne passons ques et politiques spcialiss
veaux Etats membres vont voir pas ct ! et, finalement avec des modes Le Commissaire europen
leurs consommations augmen- de dcision centraliss. En lnergie se pose en
ter au cours de leur rattrapage revanche, une politique base
conomique. Les pays de lUE Nest-ce pas un dbat sur la matrise de la demande
dfenseur du rle des
qui consomment le plus auront entre spcialistes ? dnergie et le dveloppement collectivits locales...
des efforts supplmentaires de la production renouvelable
faire ! Ce qui nest pas raliste, Cest le problme et il faudra et dcentralise se doit d'impli- () les collectivits
cest de consommer davan- pourtant en sortir. Ce Livre Vert, quer un grand nombre de locales sont en fait
tage ! cest un peu une occasion man- dcideurs de tous niveaux, notre principal
espoir et notre meil-
leur alli car elles
peuvent apporter un
Evolution de la demande dnergie primaire et des ngajoules dans UE 25 rel changement lorsque le march ny pour-
ngajoules : quantit dnergie conomise, calcule sur la base de lintensit nergtique de 1971 voit pas.
1000
Ptrole
Charbon
500
0
71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03
uEnergie-Cits INFO
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20
p.3
q DOSSIER : Atteindre lobjectif de 20% dconomie dnergie
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que au titre du principe de subsi-
diarit ? Cest pourtant un Les spcificits des nouveaux Etats membres LIENS UTILES :
constat dvidence que les auto- trouvent-elles leur place ? www.energie-cites.org
rits locales organisent concrte- (Avis Energie-Cits)
ment les territoires au travers Il ny a pas de chapitre spcifi- Cest le plus pertinent. Il montre http://europa.eu.int/comm/
des plans durbanisme, damna- que relatif la situation nergti- un handicap de 30 100% avec energy/efficiency/index_en.htm
gement, de circulation, de trans- que des nouveaux Etats mem- le Danemark qui est le cham- (Livre Vert)
port, etc. Cest lunique lieu o bres et pays candidats. Pourtant pion pour un pays froid. Cela www.sustenergy.org
lon combine les traditionnels un effort particulier doit tre ra- pose des problmes conomi- (Sustainable Energy Europe
secteurs de lnergie : habitat, lis pour que leur restructuration ques et de prcarit nergtique Campaign)
tertiaire, transport, activits co- se fasse sur une voie nergti- pour de nombreux mnages qui www.bise-europe.org
nomiques. De la qualit de cette quement durable. Le graphique paient lnergie au prix euro- (Forum BISE)
combinaison rsulte une plus ou ci-dessus compare les pays pen avec un salaire local. En
moins grande performance ner- selon leur intensit nergtique outre, la tradition centralise
gtique du territoire. Sans les (nergie consomme/PIB). Le pnalise les initiatives locales.
autorits locales, il ne reste que graphique en violet ne comporte Cest pourquoi Energie-Cits a
des vux pieux ! Il faut les pas de correction en fonction du lanc avec plus de 60 partenai-
appuyer dans leurs domaines de niveau de vie. Celui en vert res de 17 pays le Forum BISE.
comptence et prendre en introduit une correction en
compte leurs expriences (voir parit de pouvoir dachat.
propositions page 5).
1 1
Brasov (RO), grce son agence locale de lnergie de 4 personnes
manager, quipe nergie, organisation transversale) et si ncessaire sest donne des moyens humains pour agir : monitoring des consom-
externes (agence locale de lnergie). Sans responsables connus, il mations nergtiques, mise en uvre de Display avec des activits
ny a pas de politique possible ! ducatives, artistiques et de loisirs, cration dun Point Info Energie, et
beaucoup dautres projets.
2
Engager une politique defficacit nergtique dans ses proprits
(btiments, clairage, services urbains). Un potentiel de 30 40%
2
A Besanon (FR), les consommations nergtiques des btiments
existe. Elle doit tre un modle pour les citoyens et les autres acteurs municipaux ont baiss de 40% durant les annes 80. Grce ces
locaux ! rsultats, la municipalit aura vit en 2005 une dpense inutile de
1,8 M. Une conomie qui se renouvelle chaque anne qui couvre beau-
3
Elaborer une stratgie avec des objectifs quantifis et des plans coup plus que le cot de lquipe nergie !
daction par secteurs : plan de mobilit et transport ; plan damlio-
ration nergtique des logements ; plan pour les petites et trs peti-
3
A Delft (NL), le plan de protection du climat - "Climat 3E" mise sur des
tes entreprises ; plan pour les mnages. concepts qui ont fait leur preuve, plutt que sur lintroduction de mesu-
res innovantes. Une stratgie payante pour la ville car depuis sa mise
4
Entraner autour delle tous les acteurs locaux, privs, publics, asso- en place en 1999, Delft a pu rduire de 33 500 tonnes ses missions de CO2.
ciatifs, dans un Forum qui forme une Communaut nergtique
durable, encourager les initiatives pour atteindre lobjectif de - 20%.
4
A Southamton (GB), le Forum pour le dveloppement durable a t
Et sappuyer sur les plus enthousiastes pour innover ! cr en 2004. Aprs consultation de lensemble de la population, la
ville a publi un document intitul Southampton Community
5
Sadresser toute la population au travers de campagnes dinforma- Strategy qui identifie les principaux dfis relever dont dans le domaine
tion, de communication et dducation. Pour agir efficacement et nergtique.
durablement, les citoyens et petits consommateurs ont besoin dtre
informs et encourags par leur municipalit !
5
A Lausanne (CH), le Service de lnergie est trs soucieux dimpli-
quer les citoyens dans la gestion efficace de lnergie. La nouvelle
6
Favoriser lmergence dun march local pour lnergie intelligente Campagne dinformation et de sensibilisation se concentre, entre
grce la politique dachat de biens, de services et dnergie. Cest autre, autour de la Campagne Display. Les enseignants, les techniciens
un plus pour lemploi. Le rle des banques est indispensable pour et les lves seront les premiers sensibiliss.
financer les investissements publics et privs !
6
A Dobrich (BG), la municipalit a dcid de remplacer les installa-
7
Apprhender lamnagement urbain (plans locaux durbanisme, tions de chauffage sur 31 sites. A lissue dune procdure dachats
zones de dveloppement) comme un outil majeur dinfluence des publics conforme aux rgles europennes en la matire, Dobrich a
consommations nergtiques. Plus de 20% des consommations pass un contrat avec une entreprise certifie ISO 9001. Cest un premier
dpendent des dcisions damnagement ! pas vers une vritable offre en matire defficacit nergtique sur le
march bulgare.
8
Prendre en charge de faon spcifique les problmes de prcarit
nergtique car laccroissement des prix de lnergie pse lourde-
7
A Freiburg (DE), la combinaison de dcisions sur la mobilit (400 km
ment sur certaines familles. Lamlioration nergtique du logement de voies cyclables, tramway, relations entre les modes de transport
est plus durable que la seule aide sociale ! autour de la gare), le logement (immeubles 40 kwh/m2/an, 15
kwh/m2/an soit 90 /an, ou mme produisant plus dnergie quils nen
9
Influencer loffre locale dnergie en privilgiant les solutions fort consomment) montrent la voie de lavenir.
rendement nergtique (cognration) et celles qui utilisent des res-
sources locales : un dpens est un qui reste sur le territoire et
8
Cork (IE), mne des actions exemplaires pour rsorber la prcarit
alimente lconomie locale ! nergtique : 150 000 ont t investis en 2004 pour amliorer le
systme de chauffage dans lhabitat social. Un sminaire national a
10
Participer activement et encourager la participation de ses t organis en 2005 sur le sujet de la prcarit nergtique dans lhabi-
agents des rseaux dchanges dexprience, au niveau tat social, etc.
national et europen. Se faire connatre et tirer parti de lexp-
rience des autres, cest un bon investissement !
9
A Vxj (SE), la municipalit poursuit lobjectif zero fossil fuel. Le
I n30 I Novembre 2005
10
Bielsko Biala (PL), a tir parti des rseaux dchanges de bonnes
pratiques depuis plus de dix ans : au niveau national dans le
rseau Polska Siec Energie-Cits et au niveau europen, avec
uEnergie-Cits INFO
Energie-Cits. Un exemple pour toutes les villes des nouveaux Etats mem-
bres. Et pour toutes les autres !
p.5
q ENERGIE-CITES EN ACTION
ACTIVITS BISE
Face au dfi nergtique et climatique Plus de 100 Forums nationaux
BISE
Mieux travailler reprsentants
avec les acteurs locaux ! de 17 pays au
Les Forums nationaux BISE
impliquent chaque fois des
11e confrence annuelle dEnergie-Cits, municipalits, des agences ou
Delft-Zoetermeer (NL), 23-24 mars 2006 2e Forum BISE centres de lnergie, des associa-
tions des autorits locales et bien
Energie-Cits organise sa 11e confrence sur le thme des Communauts
Sofia (BG), dautres partenaires.
Energtiques Durables. Ce sera loccasion dchanger et de dbattre 26-28 octobre
autour des initiatives qui ont dj fait leur preuve, sur comment mobiliser Depuis le mois de mai, six Forum
et impliquer tous les acteurs locaux : entreprises, habitants, associations, nationaux BISE ont t organi-
autorits publiques, etc., pour rsoudre les problmes nergtiques. ss dans six pays, savoir :
Montngro, Podgorica, 26 mai
En effet, laugmentation des prix de lnergie et les accidents climatiques Lithuanie, Kaunas, 8 juin
nous rappellent que notre mode de dveloppement nest pas durable. Vivre Slovaquie, Banska Bystrica,
avec notre sicle, cest savoir inventer une civilisation conome de res- 16 juin
sources nergtiques fossiles et de rejets, transposable lensemble des Plus de 100 reprsentants de muni- Pologne, Bielsko-Biala,
pays du monde. Les autorits locales doivent impliquer dans ce dfi com- cipalits, agences nationales de 30 septembre
mun le maximum des acteurs locaux y compris leurs citoyens. lnergie et ONG de 17 pays Roumanie, Brasov, 13 octobre
La confrence est organise par Energie-Cits en coopration avec les vil- (Nouveaux Etats membres, Pays Lettonie, Riga, 11 novembre.
les de Delft et Zoetermeer et reoit le soutien de la Commission euro- Candidats, Balkans Occidentaux D'autres sont programms en
penne DG TREN. Nous vous attendons avec vos partenaires locaux et Ukraine) se sont runis locca- Macdoine, Albanie, Croatie, etc.
Delft et Zoetermeer, o le partage dexpriences et linnovation tiendront sion du 2e Forum BISE* organis
une grande place. Sofia du 26 au 28 octobre derniers.
q Pour en savoir plus Rpondant au thme principal de la
Jean-Pierre VALLAR I Energie-Cits
E-mail : jpvallar@energie-cites.org
confrence - Comment amliorer
www.energie-cites.org lefficacit nergtique dans les
municipalits, le Commissaire
europen lnergie - M. Andris
Lancement du prix Towards Piebalgs, dans une interview exclu-
sive, a prsent aux participants le
Jan Olbrycht, MEP, Vice Prsident dIntergroup
Urban & Housing Bielsko-Biala (PL)
Vous trouverez toute information concernant le prix (critres de slection, partenaires sest engage dans 2e Forum BISE, Sofia (BG), 26-28 octobre 2005
formulaires dinscription, etc.) sur le site de la Campagne, rubrique TCA llaboration dun projet commun
Award. La date limite de rception de vos candidatures est le 3 mars 2006. qui leur permettra de mettre en
Un jury international dexperts examinera les candidatures. Le prix sera place des activits pratiques au
dcern au printemps 2006. niveau local, national et
1
Conseil des Communes et des Rgions dEurope
rgional/europen.
2
Alliance europenne des compagnies pour lefficacit nergtique dans les btiments q Pour en savoir plus
uEnergie-Cits INFO
3
Conseil des Architectes dEurope
Kristina DELY I Energie-Cits
q Pour en savoir plus E-mail : kdely@energie-cites.org
Douchka ANDERSON-PEJOVIC I Energie-Cits www.bise-europe.org
E-mail : danderson@energie-cites.org www.managenergy.org
www.display-campaign.org (interview de A. Piebalgs)
p.6
BISE-ness Un grand succs pour
la Semaine de
Council lEnergie Brasov (RO)
www.bise-europe.org
Des entreprises votre service
pour lefficacit Brasov a consacr une semaine Comme tout projet dune telle envergure,
du 10 au 14 octobre 2005 au
nergtique dans thme de lefficacit nergtique.
BISE a besoin dune communication effi-
cace, qui lui donne une bonne visibilit,
les municipalits une identit visuelle claire et laide
promouvoir son dveloppement.
Un Conseil europen des entrepri-
ses pour lefficacit nergtique www.bise-europe.org est un outil de com-
dans les municipalits, appel munication et un lieu de facilitation pour
BISE-ness Council, a t lanc de meilleurs changes dinformation. Il comprend 6 grandes rubriques:
loccasion du 2 e Forum BISE Lactualit du processus BISE au niveau europen et dans chaque pays
Sofia (BG). Lobjectif est de ras- impliqu
sembler les entreprises prives Un panorama complet des acteurs engags dans le processus
qui sintressent lefficacit Toute linformation sur lactivit du rseau, pays par pays, ainsi que sur les
nergtique, notamment en crant Lundi 10 et mardi 11 octobre : lan- Forums BISE europens
un march pour des produits et cement officiel de la Campagne Un espace pour le dveloppement des partenariats avec le secteur priv
services nergtiques durables. Display en Roumanie (avec laffi- Une bibliothque virtuelle et multimdia pour tlcharger tous les docu-
chage dimmenses posters sur les ments utiles
Convaincu de limportance du rle faades de btiments municipaux, Une page de liens...
des initiatives de type bottom-up actions dducation dans les co-
dans lamlioration de la situation les, confrences de presse, etc.). Nous vous invitons placer le site BISE dans vos signets et nous engageons
nergtique au niveau local, Mercredi 12 octobre : inauguration tous les partenaires soutenir le projet en proposant un lien vers le site BISE
Energie-Cits a cr en 2004 le du premier Point Info Energie en depuis leur propre site.
Forum BISE avec des reprsen- Roumanie, qui sera ouvert chaque
jour au public. q Pour en savoir plus
tants de 120 municipalits originai- Blandine PIDOUX I Energie-Cits
res de 17 pays dEurope Centrale et Jeudi 13 octobre : 1er Forum BISE E-mail : bpidoux@energie-cites.org
Orientale et des Balkans. Roumanie avec environ 30 partici- www.bise-europe.org
pants et de nombreux partenaires.
Ce mouvement rassemble aujour- Zdravko Genchev (EnEffect,
dhui plus de 60 partenaires issus Bulgarie) et Grard Magnin y ont
du secteur public, des associations particip, ainsi que Gabriel
de municipalits et des ONG, qui Andronache, adjoint au maire de
Brasov, vice-prsident dEnergie-
travaillent assurer une meilleure
Cits.
Formation BISE et produits, financement, gestion
intgration de lefficacit nergti- de projets, etc. Elle a permis tous
que dans les municipalits. Mais Vendredi 14 octobre : Confrence la pratique de dchanger, dapprendre et de
cela nest pas suffisant. Pour que annuelle et Assemble Gnrale rseau Besanon constituer un noyau de personnes
dOrase Energie in Romania.
ce travail puisse sinscrire dans les
faits, une forte implication du sec- Des centaines de personnes et (FR) engages dans chacun des pays.
teur priv est ncessaire : les ban- beaucoup plus au travers de la Cette session de formation a t
ques, compagnies dassurance, presse et des posters Display - Une quinzaine de participants de 6 soutenue par la Commission euro-
compagnies de services nergti- ont ainsi pu tre associes cette pays diffrents (Bulgarie, Slova- penne, les Ambassades de
ques doivent ainsi rejoindre le Semaine. quie, Pologne, Lithuanie, Hongrie, France et lADEME.
mouvement pour que celui-ci Ukraine) engags dans des
Tout cela a t organis par la rseaux energie-cits nationaux q Pour en savoir plus
puisse stendre. Nathalie MOROGE I Energie-Cits
municipalit de Brasov et lABMEE ont particip en septembre dernier E-mail : nmoroge@energie-cites.org
q Pour en savoir plus (Agence locale de lnergie). durant une semaine une session
Kristina DELY I Energie-Cits
E-mail : kdely@energie-cites.org
LAgence locale SAVE, forme de 4 de formation Besanon.
www.bise-europe.org personnes trs enthousiastes, est
I n30 I Novembre 2005
tection du climat.
www.muenchen.de
p.9
q UNION EUROPEENNE
novembre Bruxelles (BE). Energie- et rsultats dactions locales et Ont particip la rdaction
Cits y participe activement. rgionales qui sinscrivent dans le de cette publication :
Douchka ANDERSON-PEJOVIC, Martin
cadre des objectifs du Livre Vert. CAHN, Kristina DELY, Christophe FRERING,
q Pour en savoir plus Rservez vos dates ds maintenant. Sylvie LACASSAGNE, Olivier LAGARDE,
Douchka ANDERSON-PEJOVIC Grard MAGNIN, Christiane MAURER,
E-mail : danderson@energie-cites.org q Pour en savoir plus Blandine PIDOUX, Peter SCHILKEN, Ian
www.sustenergy.org www.managenergy.net TURNER, Jean-Pierre VALLAR.
Conception graphique :
www.TUTTIQUANTI.net
Photo couverture :
Olivier PERRENOUD (tous droits rservs)
Impression :
Imprimerie SIMON (ImprimVert)
Imprim sur papier recycl
N ISSN : 1256-6098
Tirage : 3000 exemplaires
Dpot lgal : novembre 2005
Energie-Cits I Secretariat
2, chemin de Palente
I n30 I Novembre 2005
F-25000 Besanon
Tel. : +33 (0)3 81 65 36 80
Fax : +33 (0)3 81 50 73 51
E-mail : info@energie-cites.org
B-1190 Bruxelles
Tel. : +32 2 544 09 21
Fax : +32 2 544 15 81
www.energie-cites.org
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