Anuário Brasileiro de Desastres Naturais 2013

Anurio Brasileiro de
Desastres Naturais
2013
Acompanha Caderno de Acidentes com Produtos Perigosos
Braslia
2014
MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL
SECRETARIA NACIONAL DE PROTEO E DEFESA CIVIL
CENTRO NACIONAL DE GERENCIAMENTO DE RISCOS E DESASTRES
Anurio Brasileiro de
Desastres Naturais
2013
Braslia
2014
Ministro da Integrao Nacional
Francisco Jos Coelho Teixeira
Secretrio Nacional de Proteo e Defesa Civil
Adriano Pereira Jnior
Diretor do Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres
lcio Alves Barbosa
Coordenao
Aline Resende Cunha Siqueira
Marcus Suassuna Santos
Equipe de Elaborao do Anurio
Andressa Della Justina de Castro
Carlos Eduardo Lima Gazzola
Elton Kleiton Albuquerque de Almeida
Estevam Caixeta Martins Teixeira
Joo Geovane Fernandes Costa

A636 Anurio brasileiro de desastres naturais : 2013 / Ministrio da Integrao
Jos Mauro Martini
Nacional. Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil. Centro
Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres. Braslia: CENAD,
Pmela da Silva Fonsca
2014.
Rafael Pereira Machado
106p.: il. color; 29,7cm.
Rodolfo Angelini
1. Desastres naturais. 2. Levantamento de dados. I. Ministrio da
Integrao Nacional. II. Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil.
Rodrigo de Morais Balduino Arrais de Oliveira
III. Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres. IV. Ttulo.
CDU: 504.4(81)
Rodrigo Lindinger
Tiago Molina Schnorr

Ficha catalogrfica elaborada pelo Servio de Informaes Bibliogrficas SINB/CODIB
SUMRIO
LISTA DE FIGURAS.......................................................................................................... I
LISTA DE GRFICOS....................................................................................................... II
LISTA DE MAPAS............................................................................................................V
LISTA DE TABELAS.........................................................................................................VI
INTRODUO ............................................................................................................ 15
1. CARACTERIZAO GEOGRFICA ......................................................................... 19
1.1. Regio Centro-Oeste ................................................................................................................20
1.2. Regio Nordeste ........................................................................................................................23
1.3. Regio Norte ...............................................................................................................................26
1.4. Regio Sudeste ..........................................................................................................................29
1.5. Regio Sul ....................................................................................................................................33
2. METODOLOGIA ...................................................................................................... 39
2.1. Levantamento de Dados .......................................................................................................39
2.2. Tratamento dos Dados ...........................................................................................................39
2.3. Contedo do Banco de Dados .............................................................................................41
3. DESCRIO DA COBRADE ...................................................................................... 43
4. PERFIL DOS DESASTRES EM 2013 ......................................................................... 45
4.1. Movimentos de Massa (Deslizamento) ..............................................................................51
4.2. Eroso (Continental, Fluvial e Marinha) ..............................................................................55
4.3. Seca e Estiagem ..........................................................................................................................59
4.4. Alagamento .................................................................................................................................62
4.5. Enxurradas ...................................................................................................................................65
4.6. Inundao ....................................................................................................................................69
4.7. Granizo ..........................................................................................................................................72
4.8. Vendaval ........................................................................................................................................74
4.9. Chuvas intensas............................................................................................................................77
4.10. Incndios Florestais ................................................................................................................79
4.11. Outros Desastres .....................................................................................................................84
5. EVENTO EXTREMO DE CHUVA EM DEZEMBRO DE 2013 NOS ESTADOS DO
ESPRITO SANTO E DE MINAS GERAIS........................................................................ 87
CONSIDERAES FINAIS .........................................................................................103
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ..............................................................................105
Foto: Ascom/MI
LISTA DE FIGURAS LISTA DE GRFICOS
Figura 1 Mapa de Desvio de Precipitao Mensal em

Dezembro de 2013...................................................................................................................................53 Grfico 1 Percentual de Municpios Atingidos por Tipo de Evento 2013.......................46
Figura 2 ndice (a) SPI-12 para o Ano de 2013 e Grfico 2 Percentual de Municpios Afetados Regionalmente 2013...............................46
(b) SPI-24 para os Anos de 2012 e 2013............................................................................................61 Grfico 3 Danos Humanos por Macrorregies 2013..............................................................47
Figura 3 Desvio de Precipitao no Ms de Dezembro de 2013..........................................78 Grfico 4 Total de Afetados por Macrorregies 2013............................................................47
Figura 4 a) Registro dos Focos de 2012 e b) Registros do Total de Focos de 2013.........80 Grfico 5 Afetados por Tipo de Desastre 2013.........................................................................48
Figura 5 ndice de Precipitao Padronizada a) 2012 e b) 2013............................................81 Grfico 6 bitos por Tipo de Desastre 2013.............................................................................48
Figura 6 Mdia de Precipitao Acumulada a) 2012 e b) 2013.............................................81 Grfico 7 Mortos e Afetados por Regio Brasileira....................................................................49
Figura 7 Mapa de Topografia (m) do Estado do Esprito Santo............................................ 88 Grfico 8 Comparativo entre Regio e Tipo de Desastre.........................................................49
Figura 8 Climatologia de Precipitao Anual (mm) no Esprito Santo 1931 a 2008........88 Grfico 9 Comparativo entre Ocorrncias de Desastres e bitos por Regio..................50
Figura 9 Climatologia de Precipitao (mm) para o Ms de Dezembro Grfico 10 Comparativo entre Densidade Demogrfica e Nmero de bitos................50
no Esprito Santo 1931 a 2008...........................................................................................................89
Grfico 11 Ocorrncia Mensal de Desastres por Regio..........................................................50
Figura 10 Precipitao Mensal Acumulada em Dezembro de 2013 no Esprito Santo.........90
Grfico 12 Distribuio Macrorregional dos Desastres Vinculados
Figura 11 Anomalia de Precipitao Mensal Acumulada em Dezembro de 2013 no aos movimentos de massa.....................................................................................................................52
Esprito Santo com Base na Climatologia 1931-2008 Elaborada pelo Incaper....................91
Grfico 13 Distribuio por UF dos Desastres Vinculados a Movimentos de Massa.....52
Figura 12 Precipitao Anual Acumulada em 2013 no Esprito Santo................................92
Grfico 14 Distribuio Temporal dos Desastres nas Macrorregies Vinculados
Figura 13 Anomalia de Precipitao Anual Acumulada em 2013 no Esprito Santo..........93
aos Movimentos de Massa (Ano 2013)..............................................................................................53
Figura 14 Probabilidade (%) da Precipitao Ocorrida em Dezembro de 2013..............94
Grfico 15 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados
Figura 15 Imagem de Satlite no Canal Infravermelho (a) e Cartas Sinticas de aos Movimentos de Massa.....................................................................................................................54
Superfcie (b), Baixos Nveis (850hPa) (c), Mdios Nveis (500hPa) (d) e Altitude (250hPa)
(e) para 12/12/2013 s 00 UTC (as Linhas Cheias Vermelhas Remetem a Cavados)..........98
aos Processos Erosivos.............................................................................................................................56
Figura 16 Alagamento Ocorrido em Barra de So Francisco (a)
Grfico 17 Distribuio da Tipologia dos Eventos Erosivos Registrados............................56
e em guia Branca (b), Noroeste do Esprito Santo......................................................................99
Grfico 18 Distribuio Temporal dos Desastres Vinculados aos Processos Erosivos........57
Grfico 19 Distribuio Espacial dos Desastres Vinculados aos Processos Erosivos...........57
aos Processos Erosivos.............................................................................................................................58
Grfico 21 Danos Humanos Causados pelos Desastres de Seca e Estiagem....................60
Grfico 22 Distribuio Regional do Total de Ocorrncias de Seca e Estiagem..............60
Grfico 23 Distribuio de Municpios Atingidos ao Longo do Ano de 2013..................62
Grfico 24 Distribuio Macrorregional das Ocorrncias de Alagamentos em 2013........63
Grfico 25 Distribuio Macrorregional dos Desastres Vinculados s Ocorrncias
de Alagamentos em 2013......................................................................................................................64
I II
Grfico 26 Distribuio Espacial e Temporal dos Desastres Vinculados Grfico 45 Srie histrica do Total de Focos Ativos Detectados pelo
s Ocorrncias de Alagamentos em 2013........................................................................................64 Satlite de Referncia..............................................................................................................................80
Grfico 27 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados Grfico 46 Distribuio Macrorregional dos Desastres Relacionados
s Ocorrncias de Alagamentos em 2013........................................................................................65 aos Incndios Florestais..........................................................................................................................82
Grfico 28 Distribuio Macrorregional das Ocorrncias de Enxurradas em 2013........66 Grfico 47 Distribuio dos Desastres de Incndios Florestais por Estado.......................83
Grfico 29 Distribuio Macrorregional dos Desastres Vinculados Grfico 48 Distribuio Temporal dos Desastres de Incndios Florestais
Ocorrncia de Enxurradas em 2013................................................................................................67 Ocorridos em 2013...................................................................................................................................83
Grfico 30 Distribuio Espacial e Temporal dos Desastres Vinculados Grfico 49 Danos Humanos por Macrorregio em 2013.........................................................84
Ocorrncia de Enxurradas em 2013................................................................................................67
s Ocorrncias de Enxurradas em 2013............................................................................................68
Grfico 32 Distribuio Macrorregional das Ocorrncias de Inundaes em 2013...........69
Ocorrncia de Inundaes em 2013...............................................................................................70
Grfico 34 Distribuio Espacial e Temporal dos Desastres Vinculados
Ocorrncia de Granizo em 2013.......................................................................................................73
Ocorrncia de Vendaval em 2013....................................................................................................75
Ocorrncia de Vendaval.......................................................................................................................76
Ocorrncia de Vendaval.......................................................................................................................76
Grfico 42 Distribuio Espacial dos Desastres de Chuvas Intensas
nas Regies do Brasil em 2013.............................................................................................................77
Ocorrncia de Chuvas Intensas.........................................................................................................78
Ocorrncia de Chuvas Intensas.........................................................................................................79
III IV
LISTA DE MAPAS LISTA DE TABELAS
Mapa 1 Mapa Poltico do Brasil.........................................................................................................19 Tabela 1 Informaes constantes do Anurio de Desastres Naturais.................................41
Mapa 2 Regio Centro-Oeste do Brasil..........................................................................................20 Tabela 2 Danos Humanos x Tipo de Evento (Quantitativo Humano)..................................45
Mapa 3 Regio Nordeste do Brasil...................................................................................................23 Tabela 3 Percentual de Municpios Atingidos por Regio.......................................................46
Mapa 4 Regio Norte do Brasil..........................................................................................................26 Tabela 4 Distribuio Regional dos Danos Humanos relacionados
Mapa 5 Regio Sudeste do Brasil.....................................................................................................29 aos Movimentos de Massa.....................................................................................................................54
Mapa 6 Regio Sul do Brasil...............................................................................................................33 Tabela 5 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados
aos Processos Erosivos............................................................................................................................58
Mapa 7 Ocorrncias de Deslizamentos em 2013.......................................................................51
Tabela 6 Tabela Espacial dos Danos Humanos Relacionados
Mapa 8 Ocorrncias de Eroso em 2013.......................................................................................55 aos Alagamentos em 2013....................................................................................................................65
Mapa 9 Municpios em Situao de Emergncia por Desastres Tabela 7 Tabela Espacial dos Danos Humanos Relacionados
de Seca ou Estiagem................................................................................................................................59 s Enxurradas em 2013...........................................................................................................................68
Mapa 10 Ocorrncias de Alagamentos em 2013........................................................................63 Tabela 8 Tabela Espacial dos Danos Humanos Relacionados
Mapa 11 Ocorrncias de Enxurradas em 2013............................................................................66 s Inundaes em 2013..........................................................................................................................71
Mapa 12 Ocorrncias de Inundaes em 2013...........................................................................69 Tabela 9 Nmero de Desastres de Chuvas Intensas nas Regies do Brasil em 2013.........77
Mapa 13 Ocorrncias de Granizo em 2013...................................................................................73 Tabela 10 Danos Humanos Decorrentes de Outros Desastres Naturais............................85
Mapa 14 Ocorrncias de Vendavais em 2013..............................................................................75 Tabela 11 Dezembro: Chuva Observada em 2013, Climatologia e Anomalia (mm)... 100
Mapa 15 Mapa de Incidncia de Ocorrncias de Incndios Florestais
por Mesorregio........................................................................................................................................82
V VI
INTRODUO
O Anurio Brasileiro de Desastres Naturais uma publicao produzida pelo Centro

Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres (Cenad), rgo que integra a Secretaria
Nacional de Proteo e Defesa Civil (Sedec), do Ministrio da Integrao Nacional. Este
documento retrata os principais desastres ocorridos em determinado ano no Brasil,
o que possibilita que a comunidade em geral, bem como a comunidade tcnico-cientfica,
conhea o perfil de desastres naturais em nosso pas.
A primeira verso do anurio foi publicada no ano de 2011, quando o Governo

Federal inseriu a temtica Gesto de Riscos e Desastres em sua agenda prioritria
e adotou diversas iniciativas para consolidar essa agenda. Como exemplo, podemos
citar a criao de um programa especfico no Plano Plurianual (PPA) 2012-2015 para
tratar dessa temtica o Programa n 2.040 Gesto de Riscos e Resposta a Desastres e
o Plano Nacional de Gesto de Riscos e Resposta a Desastres (PNGRD).
Para efeito deste anurio e das diversas aes de planejamento adotadas pela
Sedec, ressalta-se a importncia de informar e registrar de maneira precisa, integrada
e sistemtica (no mbito da Unio, dos estados, municpios e Distrito Federal) os dados
relativos aos eventos adversos ocorridos no pas, a fim de garantir uma fonte confivel
para a construo e divulgao do conhecimento.
Assim como na primeira e na segunda verso, registra-se que, para a compreenso deste
anurio, necessrio entender o conceito de desastre. Para reconhecimento federal1, desastre
o resultado de eventos adversos, naturais ou provocados pelo homem, sobre um cenrio
vulnervel, causando grave perturbao ao funcionamento de uma comunidade ou sociedade,
envolvendo extensivas perdas e danos humanos, materiais, econmicos ou ambientais,
que excede a sua capacidade de lidar com o problema usando meios prprios. Alm dos
desastres reconhecidos na esfera federal, outras ocorrncias tambm foram contempladas, por
apresentarem danos significativos. Os critrios utilizados para seleo dessas ocorrncias esto
detalhados no Captulo 2.
1 O reconhecimento federal de situao de emergncia ou do estado de calamidade pblica ocorrer

por meio de portaria, mediante requerimento do Poder Executivo do municpio, do estado ou do Distrito
Federal afetado pelo desastre, obedecidos os critrios estabelecidos na Instruo Normativa MI n 1. de 24
de agosto de 2012.
Foto: Ascom/MI
XIV 15
O Anurio Brasileiro de Desastres Naturais 2013 dividido em 5 captulos.
Cabe destacar que os dados consolidados da ocorrncia de desastres so registros
oriundos do documento oficial para informar ocorrncia de desastres o Formulrio
de Informaes de Desastres (Fide). Alm disso, so utilizados Decretos de Declarao
de Estado de Calamidade Pblica (ECP) ou de Situao de Emergncia (SE) e Portarias
de Reconhecimento Federal, alm de informaes coletadas junto s Coordenadorias
Estaduais de Defesa Civil (Cedec).
No Captulo 1, apresenta-se uma caracterizao geogrfica das cinco macrorregies

do Brasil (Centro-Oeste, Nordeste, Norte, Sudeste e Sul), adaptada do Atlas Brasileiro de
Desastres Naturais 1991-2012: Volume Brasil. So sintetizadas as principais caractersticas
climatolgicas, geolgicas, hidrolgicas e biolgicas e tambm os principais eventos
extremos identificados em cada regio.
No Captulo 2, apresenta-se a metodologia utilizada para o levantamento e

o tratamento dos dados, alm de uma descrio de como foi organizado o contedo
do banco de dados. Assim como no segundo anurio, o Fide foi utilizado como base
principal para levantamento de dados oficiais. J em relao ao tratamento dos dados,
foram modificados os critrios para agrupamento dos desastres de Seca/Estiagem e
Deslizamento, bem como foram inseridos critrios de agrupamentos para os desastres
de Incndios Florestais, Granizo e Vendaval, tendo em vista o significativo nmero de
ocorrncias dos eventos relacionados a esses desastres.
A Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (Cobrade) descrita no Captulo

3. Ela fundamental para a uniformizao das definies de desastres, servindo de grande
contribuio para entidades e profissionais da rea em todo o territrio nacional.
O Captulo 4 apresenta a distribuio espacial e temporal dos desastres ocorridos

no ano de 2013. Ele subdividido em dez partes, a saber: Movimentos de Massa,
Eroso, Seca, Alagamento, Enxurrada, Inundao, Granizo, Vendaval, Incndios Florestais
e Outros Desastres (Tornados e Geadas). Cabe destacar que se definem outros desastres
como aqueles no to recorrentes quando comparados aos demais.
No ltimo captulo, apresenta-se um artigo produzido pelo Instituto Capixaba de

Pesquisa, Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Incaper) acerca dos desastres ocorridos
por chuva extrema nos estados do Esprito Santo e Minas Gerais, em dezembro de 2013.
A consolidao dos dados apresentados no presente anurio possibilitou a

organizao das informaes referentes distribuio dos desastres ocorridos no Brasil e
permitiu a identificao daqueles que mais afetam cada regio. Todo esse trabalho servir,
no decorrer dos anos, para a realizao de comparaes entre as diversas ocorrncias
desses eventos, configurando-se numa importante base de dados para consulta e adoo
de aes de planejamento e gerenciamento de riscos e desastres em todo o territrio
nacional.
16 17
1. CARACTERIZAO GEOGRFICA
O Brasil pertence ao continente sul-americano. Est localizado entre os paralelos

51619N e 334509S e entre os meridianos 344554W e 735932W. Faz fronteiras
ao norte com a Venezuela, Guiana, Suriname e com o departamento ultramarino francs
da Guiana Francesa; a noroeste, com a Colmbia; a oeste, com Bolvia e Peru; a sudoeste,
com Argentina e Paraguai; ao sul, com o Uruguai; e a leste, com o Oceano Atlntico.
Possui 7.491km de litoral. composto de 27 unidades federativas, sendo 26 estados e o
Distrito Federal, onde est localizada sua Capital, Braslia. As unidades federativas esto
distribudas em cinco regies brasileiras: Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Norte e Nordeste,
conforme mostrado no Mapa 1 (Mapa Poltico do Brasil).
Mapa 1 Mapa Poltico do Brasil.
80O 70O 60O 50O 40O 30O
Venezuela
SurinameGuiana Francesa
Boa Vista Guiana
Colmbia RR
AP
Macap
0 0
Belm
Equador
So Lus
Manaus
Fortaleza
AM PA
MA Teresina
CE Natal
RN
Joo Pessoa
PB
Recife
Porto Velho PI
co
PE
Peru AC Rio Branco Palmas Macei
ti
10S AL 10S
TO
SE Aracaju
n
RO Brasil

tl
BA Salvador
A
MT
ce
o
Cuiab Braslia
n
an
GO DF [
a
Goinia
e
Bolvia
c
O
MG
Pa
Campo Grande
MS Belo Horizonte ES
20S Vitria 20S
c
Convenes
fi
SP RJ Rio de Janeiro
co
Paraguai So Paulo
Capitais Estaduais
PR Curitiba
Chile [ Capital Federal

Florianpolis Centro-Oeste
SC
Nordeste
Argentina
RS Porto Alegre Norte
30S 30S
1:25.000.000
Sistema de Coordenadas: GCS SIRGAS 2000 Km Sudeste
Dados: SIRGAS 2000 Uruguai 0 275 550 1.100
Unidades: Graus Sul
80O 70O 60O 50O 40O 30O

Foto: Ascom/MI
18 19
1.1. Regio Centro-Oeste As temperaturas maiores ocorrem na primavera, com mximas superiores a 33C
no norte da regio e 26C no sul. J no inverno, as temperaturas so amenas, entre 20C
A Regio Centro-Oeste apresenta uma extenso territorial de 1.606.372km, e 25C, mas com a baixa umidade do ar. Geralmente a temperatura fica elevada tarde e
correspondendo a 18,87% do territrio nacional. Alm do Distrito Federal, os estados que declina rapidamente ao pr do sol, atingindo 10C na madrugada. Tambm no inverno
fazem parte dela so Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e Gois. comum a ocorrncia de friagens e at de geadas.
Do ponto de vista dos recursos hdricos, o Centro-Oeste engloba as regies

hidrogrficas Amaznica, do Tocantins-Araguaia, do Paraguai, do Paran e uma pequena
parcela da regio hidrogrfica do So Francisco (Mapa 2). 1.1.2. Sistema Climtico
Os principais sistemas atuantes no regime de precipitao so os cavados invertidos,

Mapa 2 Regio Centro-Oeste do Brasil. que agem principalmente no inverno e proporcionam condies de tempo moderado,
principalmente sobre Mato Grosso do Sul; os Vrtices Ciclnicos de Altos Nveis (VCAN),
60O 50O 40O
oriundos do Pacfico, que se organizam com intensa conveco associada instabilidade
CE
AM PA MA PI PE
causada pelo jato subtropical; a Zona de Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS); e as linhas
de instabilidades pr-frontais, geradas a partir da associao de fatores dinmicos de
Porto Velho
Norte Mato-Grossense
10S AC Palmas 10S grande escala e caractersticas de mesoescala.

TO
RO
Nordeste Mato-Grossense BA
Salvador
MT
Noroeste Goiano 1.1.3. Pluviometria e Regime Pluviomtrico
Brasil Norte Goiano
Sudoeste Mato-Grossense Cuiab DF
Centro GoianoDistrito Federal
GO Goinia
[ Braslia
A precipitao anual mdia dessa regio de 1.500mm, mas no norte do estado
Centro-Sul Mato-Grossense
Sudeste Mato-Grossense
Leste Goiano
de Mato Grosso, onde ocorre influncia dos sistemas amaznicos, as precipitaes anuais
Bolvia Sul Goiano
MG
superam os 1.800mm.
Pantanais Sul-Mato-Grossenses
Belo Horizonte ES
20S
MS Campo Grande Vitria 20S
A sazonalidade da precipitao ocorre com invernos excessivamente secos e
Leste de Mato Grosso do Sul
Centro-Norte de Mato Grosso do Sul
veres chuvosos. Apenas ao sul, as chuvas, apesar de pequenas, concentram-se no
Sudoeste de Mato Grosso do Sul
SP Rio de JaneiroRJ inverno. J a variao espacial da temperatura decorre das variaes do relevo e da

Paraguai
Chile So Paulo
posio geogrfica. Dessa forma, as temperaturas so mais quentes nas reas mais
Argentina
Sistema de Coordenadas: GCS SIRGAS 2000
PR 1:12.000.000 baixas e mais frias nas maiores altitudes, tal como nas chapadas dos estados de
Curitiba Km
Dados: SIRGAS 2000
Unidades: Graus
SC
0 100 200 400
Gois e Mato Grosso.
60O 50O 40O
1.1.4. Disponibilidade Hdrica e Regime Hidrolgico

1.1.1. Clima e Temperatura
A regio caracterizada pela presena de rios perenes e com boa capacidade de
Nesta regio ocorrem trs tipos de clima, de acordo com a classificao de Koppen: produo hdrica. O regime hidrolgico bem marcado com perodo de estiagem severo,
concentrado nos meses de junho a setembro e muitas chuvas, com picos de vazes nos
O tipo Cwa (clima subtropical mido com inverno seco e vero quente), que ocorre
meses de dezembro a fevereiro.
nas reas mais altas em Gois e no sul de Mato Grosso do Sul, apresentando temperaturas
moderadas com veres quentes e chuvosos.
O tipo Aw (clima tropical com estao seca de inverno), que prevalece em todos 1.1.5. Geologia
os estados, tendo temperaturas elevadas, chuva no vero e seca no inverno.
A regio Centro-Oeste incorpora terrenos geolgicos de idade variada,
O tipo Am (clima de mono), que ocorre na parte norte de Mato Grosso, tendo predominantemente associada ao crton amaznico, de idade pr-cambriana, aos
temperaturas elevadas com alto ndice pluviomtrico. terrenos de idade cenozoica, pertencentes plancie do pantanal. Considerando-se a
20 21
significativa diversidade litoestratigrfica, a regio caracteriza-se por apresentar 1.2. Regio Nordeste
rochas de diferentes caractersticas, alm de relevante importncia geoeconmica,
dada a existncia de recursos minerais de natureza metlica e de uso variado na A regio Nordeste apresenta extenso territorial de 1.809.084km,
construo civil. correspondendo a 21,25% do territrio nacional. A regio engloba os estados
do Maranho, Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas,
A regio compreende domnios geomorfolgicos proeminentes no contexto Sergipe e Bahia. Do ponto de vista dos recursos hdricos, ela contempla
nacional, denominados Planalto Central, Planalto Meridional e Plancie do Pantanal, no as regies hidrogrficas do Atlntico Nordeste Ocidental, da Parnaba, do
tendo grandes altitudes, porm de extenso relevante, como aqueles pertencentes Atlntico Nordeste Oriental, do So Francisco e Atlntico Leste (Mapa 3).
Bacia do Paran, em seu extremo norte.
Mapa 3 Regio Nordeste do Brasil.
1.1.6. Vegetao
50O 40O 30O
AP
Belm
A vegetao composta, em sua maioria, pela Savana, a qual conceituada como So Lus
Norte Maranhense
uma vegetao xeromorfa, preferencialmente de clima estacional (mais ou menos seis

Oeste Maranhense
Fortaleza
Norte Piauiense Metropolitana de Fortaleza
meses secos), podendo ser encontrada em clima ombrfilo. Nesse tipo de vegetao, a PA MA Teresina
Noroeste Cearense
Norte Cearense RN
CE Jaguaribe Oeste PotiguarLeste Potiguar
distribuio espacial est relacionada a determinados tipos de solo. Centro Maranhense Centro-Norte Piauiense
Sertes Cearenses
Central Potiguar
Natal
Agreste Potiguar
Leste Maranhense Centro-Sul Cearense
Serto Paraibano Agreste Paraibano
Sudeste Piauiense Mata Paraibana
co
Sul Cearense PB
Joo Pessoa
Sudoeste Piauiense Borborema Recife
ti
Serto Pernambucano
Sul Maranhense PE Metropolitana de Recife
n
PI Agreste Pernambucano Mata Pernambucana

So Francisco PernambucanoSerto Alagoano
1.1.7. Eventos Extremos
tl
Agreste Alagoano
TO
A
Serto Sergipano
Nordeste Baiano Leste AL
Macei
10S 10S
Brasil Palmas Vale So-Franciscano da Bahia Alagoano
o
Centro-Norte Baiano
SE Aracaju
n
Apesar de nas ltimas dcadas a regio ser aquela com menor nmero de desastres
a
Extremo Oeste Baiano Agreste Sergipano
e
Leste Sergipano
c
O
no Brasil, bem como menor nmero de mortes e afetados, eventos hidrolgicos extremos, BA
Centro-Sul Baiano
Salvador
tais como inundaes (graduais ou bruscas), alagamentos e secas, so percebidos. MT Metropolitana de Salvador
Os principais efeitos desses desastres so decorrentes do fato de a regio ter forte

vocao agrcola. Sendo assim, situaes hidrolgicas extremas tm potencial de causar
Braslia
GO [
DF
significativos prejuzos econmicos para a regio.

Goinia Sul Baiano
MG
1:12.000.000
O evento mais recorrente ao longo dos anos so os incndios florestais, os quais MS ES
Dados: SIRGAS 2000
0 100 200
Km
400
Unidades: Graus
so responsveis por inmeros prejuzos econmicos, sociais e ambientais. Esses eventos 50O 40O 30O
apenas ocasionalmente geram decretao de Situao de Emergncia ou Estado de

Calamidade Pblica, porm afetam grande parcela da populao.
1.2.1. Clima e Temperatura
Na regio Nordeste predominam trs tipos de clima:
Clima litorneo mido (do litoral da Bahia ao do Rio Grande do Norte).
Clima tropical (em parte dos estados da Bahia, Cear, Maranho e Piau).
Clima tropical semirido (em todo o serto nordestino).
Em relao ao regime trmico, apresenta temperaturas elevadas, cuja mdia

anual varia entre 20C e 28C, com pouca variabilidade. A maior variabilidade sazonal
de temperatura observada no sul da Bahia e est associada penetrao das massas
Fonte: WWF (Disponvel em: www.wwf.org.br/?29382/Queimadas-assustam-o-Centro-Oeste-do-Pais)
relativamente frias durante o inverno.
Foto: Luiz Fernandes
22 23
1.2.2. Sistema Climtico etc., alm de domnios de rochas sedimentares de idade cenozoica, sendo estas ltimas
ocorrentes em sua poro costeira.
O regime de precipitao na regio Nordeste resulta da complexa interao entre
o relevo, posio geogrfica e natureza da sua superfcie e os sistemas de presso A regio caracterizada por diferentes domnios geomorfolgicos, denominados
atuantes na regio. Planalto da Borborema, Espinhao, Chapades e Chapadas e grandes depresses,
Os principais mecanismos de precipitao so condicionados pela Zona de inserindo-se, neste contexto, terrenos representados por cristas, serras e relevos residuais,
Convergncia Intertropical (ZCIT) sobre o Oceano Atlntico; pelas Frentes Frias; por com diferentes contrastes na topografia regional. Nas feies costeiras, no domnio
Vrtices Ciclnicos de Altos Nveis (VCAN); por Linhas de Instabilidade (LI); por Sistemas litorneo, observa-se a presena de restingas, dunas, lagunas, mangues, etc., sendo
Convectivos de Mesoescala (SCM) e por efeitos das brisas martima e terrestre, que por neste ambiente, ainda, onde se manifestam os principais fenmenos de movimentos de
sua vez so fortemente influenciados por Eventos El Nio Oscilao Sul (ENOS), pela massa e processos erosivos causadores de desastres.
Temperatura da Superfcie do Mar (TSM) dos Oceanos Atlntico Sul e Norte, pelos Ventos
Alsios e pela Presso ao Nvel do Mar (PNM).
1.2.6. Vegetao
1.2.3. Pluviometria e Regime Pluviomtrico A vegetao do Nordeste constituda pela Savana e Savana Estpica.
A pluviosidade anual mdia do litoral da Bahia ao do Rio Grande do Norte de A Savana Estpica, no Nordeste brasileiro, est representada na Caatinga do Serto
2.000mm; em parte dos estados da Bahia, Cear, Maranho e Piau entre 1.000 e
rido Nordestino, que apresenta frequentemente dois perodos secos anuais, um com
1.200mm; e em todo o serto nordestino inferior a 500mm.
longo dficit hdrico seguido de chuvas intermitentes e outro com seca curta, seguido de
A complexidade de fatores que influenciam o regime de precipitaes no Nordeste chuvas torrenciais, as quais podem faltar durante anos.
do Brasil (NEB) reflete na grande variabilidade espacial, sazonal e interanual de chuvas. A
estao chuvosa acontece: Essa Savana abrange as vrias formaes que constituem um tipo de vegetao
estacional-decidual, portanto, com os estratos arbreos e gramneo-lenhosos peridicos
No norte da regio, principalmente entre maro e maio.
e com numerosas plantas suculentas, principalmente cactceas. As rvores so baixas,
No sul e sudeste, principalmente durante o perodo de dezembro a fevereiro. raquticas, de troncos delgados e com esgalhamento profuso. Muitas espcies so
microfolhadas e outras so providas de acleos ou espinhos. A maioria dessas espcies
No leste, de maio a julho.
possui adaptaes fisiolgicas bastante especializadas insuficincia hdrica.
1.2.4. Disponibilidade Hdrica e Regime Hidrolgico

uma regio caracterizada pela disponibilidade hdrica reduzida e engloba a maior
parte da regio semirida brasileira. Essa regio conhecida por apresentar secas frequentes, intensas e com graves
impactos. Admitem-se dois fatores relevantes para isso: a grande variabilidade interanual
O regime hidrolgico responde diretamente ao regime de chuvas, uma vez que a das chuvas e a baixa capacidade de armazenamento de gua no solo.
capacidade de armazenamento natural dos rios muito limitada. Na regio semirida, boa
parte dos rios intermitente, porm alguns so perenizados por meio de reservatrios de Apesar de os volumes precipitados mdios anuais no serem to reduzidos,
regularizao de vazes.
principalmente quando comparados com outras regies do mundo, muito frequente
a estao chuvosa em um ano qualquer ser significativamente aqum das mdias ou,
at mesmo, com precipitao prxima de zero. Alm disso, a geologia e pedologia da
1.2.5. Geologia regio possibilitam pequena capacidade de infiltrao no solo, o que implica dificuldade
A regio Nordeste incorpora domnios geolgicos de diferentes naturezas, desde de armazenamento natural de recursos hdricos. Como consequncia, grandes perdas
coberturas sedimentares de idade proterozoica e fanerozoica, com rochas cristalinas de sociais e econmicas so percebidas, em virtude de incertezas quanto disponibilidade
diferentes naturezas, predominantemente associadas a granitos, gnaisses, migmatitos, hdrica, constituindo-se um fator limitante ao desenvolvimento regional.
24 25
Por outro lado, com frequncia, a regio acometida por inundaes bruscas, De modo geral, a temperatura varia pouco temporal e espacialmente, em torno dos
deslizamentos e alagamentos. Tendo em vista a grande variabilidade das chuvas, assim 25C. Contudo, durante o inverno do Hemisfrio Sul, toda a zona meridional da regio
como as frequentes secas, comum a ocorrncia de chuvas severas, com consequncias Norte, em especial o sudoeste, compreendido pelo Acre, Rondnia e sul do Amazonas,
significativas para a populao, que se estabelece em reas de risco nas regies pode ter quedas bruscas de temperatura causadas pelo fenmeno de friagem.
metropolitanas; e tambm de inundaes graduais e bruscas em reas rurais.
O grande nmero de barragens de regularizao de vazes, as quais nem sempre

so construdas seguindo padres construtivos adequados e por vezes tm pouca 1.3.2. Sistema Climtico
capacidade de resistir a cheias severas, tambm representa fator de risco significativo.
Os principais sistemas que influenciam o tempo e clima do Norte do Brasil so a
Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT); as Linhas de Instabilidade (LI) e circulao de
brisa martima; a penetrao de sistemas frontais; o deslocamento da Alta Subtropical do
1.3. Regio Norte Atlntico Sul (ASAS)/Alta Subtropical do Atlntico Norte (ASAN) e a Alta da Bolvia, que
por sua vez podem interagir com Distrbios Ondulatrios de Leste e outros mecanismos
A regio Norte a mais extensa do Brasil, com uma rea de 3.853.328km, de escala regional, tais como o vapor de gua da Floresta Amaznica e a Cordilheira dos
representando 45,25% do territrio nacional. Ela composta pelos estados do Amazonas, Andes, e de escala global, tais como El Nio e La Nia; e o dipolo do Atlntico Tropical.
Acre, Rondnia, Roraima, Amap, Par e Tocantins (Mapa 4).
Mapa 4 Regio Norte do Brasil. 1.3.3. Pluviometria e Regime Pluviomtrico
A pluviosidade na regio apresenta significativa heterogeneidade na distribuio

70O 60O 50O
Venezuela Norte de Roraima

Boa Vista
Guiana
Suriname Guiana Francesa
Norte do Amap

1:13.000.000
espacial e sazonal, sendo que a mdia de 2.500mm/ano.
RR 0 110 220
Km
440 Acerca do regime pluviomtrico, a estao chuvosa se inicia:
Colmbia Sul do Amap
Sul de Roraima
AP
0
Norte Amazonense Baixo Amazonas Macap
0 No sul da Amaznia, na primavera, ocorrendo os mximos de chuva no vero.
Belm
Metropolitana de Belm
Maraj So Lus
Na Amaznia Central, desde o oeste do estado do Amazonas at a foz do rio
Manaus Nordeste Paraense
Amazonas, ocorrendo os mximos de chuva no outono.
AM PA
Centro Amazonense MA Teresina
No extremo norte, ocorrendo as mximas precipitaes no inverno.
Sudoeste Amazonense
Sul Amazonense
Brasil Sudoeste Paraense
Sudeste Paraense As estaes secas, na Amaznia Central e na Sul, ocorrem no inverno; e, no extremo
Porto Velho
PI
norte, na primavera. Os maiores acumulados de precipitao acontecem no noroeste do
AC Vale do Juru
10S
Vale do Acre
Madeira-Guapor
Rio Branco
10S
estado do Amazonas, com chuvas acima de 3.000mm/ano, causadas pela presena de ar
TO
RO mido trazido por ventos do leste da Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT) e pelo
Leste Rondoniense Ocidental do Tocantins
BA
efeito orogrfico dos Andes, no centro-sul da regio Norte, entre os estados do Amazonas
Peru
Bolvia
MT Oriental do Tocantins
e do Par, em torno dos 5 S.
Dados: SIRGAS 2000
GO
Unidades: Graus
MG
Na parte leste da bacia Amaznica, entre os estados do Amap e do Par, prximo
70O 60O 50O
[
a Belm, as precipitaes anuais ultrapassam os 4.000mm, influenciadas pelas linhas de
instabilidade que se formam ao longo da costa, foradas pela circulao de brisa martima.
1.3.1. Clima e Temperatura 1.3.4. Disponibilidade Hdrica e Regime Hidrolgico
Predomina nessa regio o clima equatorial chuvoso, praticamente sem estao seca Por ser a regio de maior pluviosidade e contemplar as maiores bacias do pas, tem
e com o maior total pluviomtrico anual brasileiro. a maior disponibilidade hdrica.
26 27
Vrios regimes hidrolgicos so observados na regio, em decorrncia do seu 1.3.7. Eventos Extremos
comportamento climatolgico. Os perodos das cheias so observados em diferentes perodos:
Eventos hidrolgicos extremos na regio Norte tendem a produzir severos impactos
De dezembro a fevereiro, na bacia do rio Tocantins. populao. As inundaes afetam diretamente populaes ribeirinhas e dos centros urbanos,
De fevereiro a abril, na margem direita da bacia Amaznica. as quais so consolidadas quase que exclusivamente s margens dos cursos de gua.
Como incidentes secundrios ocorridos devido s inundaes, normalmente a populao
De maio a julho, na margem esquerda da bacia Amaznica e em sua calha principal.
acometida por problemas de sade decorrentes de contaminaes por lixo e outros.
Problemas de estiagens severas, por outro lado, provocam danos relacionados

Por outro lado, o perodo de estiagem normalmente ocorre nos seguintes perodos:
tanto ao abastecimento quanto ao deslocamento de pessoas, uma vez que a populao
De agosto a outubro, na bacia do rio Tocantins. fortemente dependente de hidrovias. Alm disso, danos econmicos significativos
tambm podem ser percebidos nesses eventos extremos, tais como a reduo na
De julho a outubro, na margem direita da bacia Amaznica.
produo de peixes e as perdas na agricultura.
De outubro a setembro, na margem esquerda da bacia Amaznica e em sua
calha principal.
1.4. Regio Sudeste

1.3.5. Geologia
A regio Sudeste, correspondente a 10,86% do territrio brasileiro, tem uma rea
Compreende a regio com maior extenso territorial, incorporando 42,27% do de 924.512km. Os estados que a compem so Rio de Janeiro, Minas Gerais, So Paulo
territrio nacional, alm de sete unidades da federao. Seu contexto geolgico e Esprito Santo. Ela engloba as regies hidrogrficas do So Francisco, Atlntico Leste,
extremamente diverso, porm predominando extensa cobertura sedimentar de idade Atlntico Sudeste e Paran (Mapa 5).
fanerozoica, distribuda nas bacias do Acre, Solimes, Amazonas e Alto Tapajs. Nos
extremos norte e sul desta regio associam-se rochas gneas e metamrficas, de idade
pr-cambriana, pertencentes ao crton amaznico. Mapa 5 Regio Sudeste do Brasil.
Neste ambiente, trs grandes unidades geomorfolgicas se inserem, sendo 50O 40O
denominadas: (i) Plancies e Terras Baixas Amaznicas, (ii) Planalto Central e (iii) Planalto das
BA
Guianas. No entanto, decorrente do contexto geolgico, associada a terrenos cristalinos,
trata-se esta ltima daquela de maior proeminncia topogrfica, prolongando-se no MT Braslia
DF
[
extremo norte em direo a Venezuela e Guianas. GO
Goinia
Norte de Minas
Noroeste de Minas Vale do Mucuri
Jequitinhonha
co
Noroeste Esprito-Santense
MG
1.3.6. Vegetao
ti
Central Mineira Vale do Rio Doce
n
Metropolitana de Belo Horizonte
Brasil

Tringulo Mineiro/Alto Paranaba Litoral Norte Esprito-Santense
tl
Belo Horizonte
ES Vitria
A
A vegetao composta, em sua maioria, pela Floresta Ombrfila Densa (Floresta 20S
Oeste de Minas
20S
o
MS Central Esprito-Santense
Sul/Sudoeste de Minas
n
Ribeiro Preto
Tropical Pluvial); Floresta Ombrfila Aberta (Faciaes da Floresta Ombrfila Densa);
a
Campo Grande Araatuba Sul Esprito-Santense
e
Campo das VertentesNoroeste Fluminense
c
Savana e Savana Estpica no nordeste de Roraima. So Jos do Rio Preto
O
Zona da Mata Norte Fluminense
AraraquaraCampinas
Presidente PrudenteMarlia Sul FluminenseCentro Fluminense
SP Rio de Janeiro Baixadas
A Floresta Ombrfila Aberta conceituada como fisionomia florestal composta Assis
Piracicaba
Bauru
RJ
Vale do Paraba Paulista
Metropolitana do Rio de Janeiro
de rvores mais espaadas, com estrato arbustivo menos denso, tanto por fanerfitas
So Paulo
Metropolitana de So Paulo
Itapetininga Macrometropolitana Paulista
quanto por lianas lenhosas. Caracteriza-se como uma rea de transio entre a Floresta

PR
Litoral Sul Paulista
Paraguai
Amaznica e o espao extra-amaznico, onde ocorre clima com temperaturas mdias Curitiba
entre 24C e 25C e com perodos mais secos, de dois a quatro meses. Quatro fcies Argentina
Dados: SIRGAS 2000
1:8.000.000
Km
Unidades: Graus 0 70 140 280
florestais (alteraes de fisionomia) esto presentes nessa regio fitoecolgica: a floresta SC

50O
SC
40O
de palmeiras (cocal), a floresta de bambu (bambuzal), a floresta de cip (cipoal) e a floresta

de sororoca (sororocal).
28 29
1.4.1. Clima e Temperaturas 1.4.3. Pluviometria e Regime Pluviomtrico
O Sudeste caracterizado pela transio entre climas quentes de baixas latitudes Em relao s precipitaes, sua distribuio espacial pode ser compreendida em
e climas mesotrmicos de latitudes mdias. A variabilidade latitudinal e de relevo, a quatro zonas com totais pluviomtricos distintos:
maritimidade/continentalidade e a atuao de sistemas tropicais e extratropicais de
latitudes mdias conferem regio uma diversidade de regimes climticos maior do que A primeira zona tem a maior mdia anual, superior a 2.000mm, e estende-se ao
qualquer outra do pas. longo do litoral paulista, onde em Bertioga, litoral central, os ndices superam os
4.500mm.
Regionalmente, marca ainda a transio entre os regimes permanentemente
A segunda zona, com totais pluviomtricos anuais entre 1.500 a 1.700mm,
midos do Brasil Meridional e alternadamente secos e midos do Brasil Central. Tais
estende-se do Rio de Janeiro ao oeste de Minas Gerais e est disposta no sentido
caractersticas influenciam nas variaes temporais e espaciais de temperatura,
SE-NW. Apesar de raras, precipitaes de neve podem ocorrer nas reas mais altas
precipitao e vento. A posio latitudinal favorece uma ampla exposio radiao
de Campos do Jordo (SP) e Itatiaia (RJ).
solar. Contudo, fatores locais, como o relevo e a maritimidade, proporcionam variaes
considerveis de temperaturas em locais relativamente prximos, que podem ser A terceira zona apresenta pluviosidade entre 1.250 e 1.400mm e compreende
compartimentados em trs zonas: o Planalto Ocidental paulista, o centro-norte mineiro, o norte fluminense e o
Esprito Santo.
A primeira zona apresenta temperaturas superiores a 22C e compreende as reas
ao oeste do estado de So Paulo, norte de Minas Gerais e praticamente todo o A quarta zona apresenta totais pluviomtricos anuais inferiores a 1.000mm e
litoral, excluindo-se o litoral sul de So Paulo. Entre os estados de Minas Gerais e compreende o extremo norte do Esprito Santo e noroeste de Minas Gerais.
Esprito Santo, a temperatura mdia supera os 24C, enquanto na maior parte do
litoral a temperatura mdia em torno de 23C. O perodo mais chuvoso ocorre entre os meses de dezembro a maro. No
perodo seco, na parte norte de Minas Gerais, os baixos ndices pluviomtricos geram
A segunda zona apresenta as temperaturas mdias variando entre 19C e 21C, consequncias graves de abastecimento de gua, problemas com a agropecuria, entre
compreendendo as reas centrais dos estados de So Paulo e Minas Gerais, norte outros. No perodo chuvoso, o aumento da temperatura nos continentes traz maior
fluminense, sul capixaba e litoral sul paulista. As reas interioranas mais altas, com instabilidade, e muitas vezes a chuva est acompanhada de trovoadas, rajadas de vento
exceo do norte mineiro, experimentam quedas acentuadas de temperatura, e grandes acumulados de precipitao em curto perodo de tempo.
especialmente no inverno, quando sistemas polares podem proporcionar
temperaturas abaixo de 0C.
A terceira zona ocupa as reas montanhosas entre os estados de So Paulo e 1.4.4. Disponibilidade Hdrica e Regime Hidrolgico
Minas Gerais e a Serra de Paranapiacaba, no sul de So Paulo, onde as temperaturas
uma regio de comportamento espacial e temporal heterogneo. A regio
mdias variam entre 14C e 18C e geadas so frequentes.
semirida brasileira alcana o norte de Minas Gerais e do Esprito Santo, enquanto na
Serra do Mar, nos estados do Rio de Janeiro e So Paulo, so observados os maiores totais
pluviomtricos do pas. O regime hidrolgico na regio bem marcado. H perodo de
1.4.2. Sistema Climtico estiagem concentrado nos meses de junho a setembro e muitas chuvas ao longo dos
meses de novembro a maro, com pico em dezembro e janeiro. uma regio de nmero
A regio Sudeste caracterizada pela atuao da Zona de Convergncia do Atlntico expressivo de desastres hidrolgicos, com sazonalidade bem marcada. Especialmente no
Sul (ZCAS), o principal fenmeno a influenciar o regime de chuvas; pelo Vrtice Ciclnico que diz respeito s inundaes, essa regio aquela em que os totais de afetados so os
de Altos Nveis (VCAN); por meio dos cavados invertidos, que atuam principalmente no mais expressivos no pas. Possivelmente, pelo fato de ser a regio mais populosa do pas,
inverno, proporcionando condies de tempo moderadas principalmente sobre So os danos humanos em nmeros absolutos so tambm os mais expressivos.
Paulo; pelas linhas de instabilidades pr-frontais, geradas a partir da associao de fatores
dinmicos de grande escala e caractersticas de mesoescala. 1.4.5. Geologia
Outro fator de grande relevncia na variabilidade das chuvas, porm ainda Embora a extenso da regio Sudeste compreenda apenas 10,85% do territrio
pouqussimo estudado, devido reduzida disponibilidade de dados, a influncia do nacional, neste permetro que se encontra a maior diversidade de tipos litolgicos
Oceano Atlntico sobre as chuvas no sudeste do pas. reconhecida no pas. Tal regio ainda apresenta relevante importncia geoeconmica,
30 31
predominante associada ao seu contexto estratigrfico favorvel metalogenia e Alm disso, secas mais severas tm enorme potencial de gerar danos para diversos
diversidade de bens minerais de valor econmico, principalmente no domnio do estado setores da economia, dentre eles: a agricultura intensiva e a familiar que convivem na
de Minas Gerais, na regio denominada Quadriltero Ferrfero. regio e a gerao de energia eltrica uma vez que a regio concentra boa parcela do
parque gerador de energia hidroeltrica do pas.
Trata-se tambm, decorrente do contexto geomorfolgico, de regio-alvo
de frequentes desastres naturais ocasionados por movimentos de massa, onde o Por outro lado, a parcela mais ao norte da regio apresenta grande sensibilidade
social a eventos extremos de secas. Tendo em vista o fato de ela ser muito dependente
adensamento populacional, associado ocupao de terrenos de encosta, proporciona
da ocorrncia de chuvas, que, a exemplo do que acontece no Nordeste brasileiro,
elevado risco de deslizamentos. O mesmo sucede na borda da Serra do Mar, no domnio
apresenta grande variabilidade temporal, e do fato de ser a regio de menor grau de
dos estados do Rio de Janeiro e Esprito Santo. desenvolvimento econmico, a vulnerabilidade social das populaes a secas intensas
muito significativa.
1.4.6. Vegetao
1.5. Regio Sul
A vegetao do Sudeste basicamente formada pela Floresta Ombrfila Densa e
pela Savana. A regio Sul apresenta uma extenso territorial de 576.410km e corresponde a
6,77% da rea total do pas. composta pelos estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina
A Savana (Cerrado) conceituada como uma vegetao xeromorfa, e Paran. Ela engloba as regies hidrogrficas do Paran, Atlntico Sul e Uruguai (Mapa 6).
preferencialmente de clima estacional (mais ou menos seis meses secos), podendo ser
encontrada em clima ombrfilo. Nesse tipo de vegetao, a distribuio espacial est Mapa 6 Regio Sul do Brasil.
relacionada a determinados tipos de solo.
60O 50O
A Savana brasileira inclui as vrias formaes campestres, onde, com vegetao MS

MG
Rio de Janeiro
RJ
gramneo-lenhosa baixa, alternam-se s vezes pequenas rvores isoladas, capes
SP
florestados e galerias florestais ao longo dos rios, mostrando assim uma grande Paraguai Noroeste Paranaense
Norte Central Paranaense
Norte Pioneiro Paranaense
So Paulo
variabilidade estrutural e, em consequncia, grandes diferenas em porte e densidade, PR Centro Oriental Paranaense
no que tambm influi a intensidade da ao antrpica. Ela apresenta dois estratos Oeste Paranaense Sudeste Paranaense
Centro-Sul Paranaense
Curitiba
distintos. O primeiro estrato o arbreo xeromorfo, lenhoso, cujas rvores variam Sudoeste Paranaense Metropolitana de Curitiba
co
Brasil Norte Catarinense
ti
de pequeno a mdio porte e possuem troncos e galhos tortuosos, folhas coriceas
n
Oeste Catarinense

Vale do Itaja
SC
tl
e brilhantes ou revestidas por pelos. O outro estrato o gramneo-lenhoso, cujas Florianpolis
A
Grande Florianpolis
o
Serrana
espcies, no perodo desfavorvel, dessecam a parte area, mantendo vivos os brotos
n
Sul Catarinense
a
Noroeste Rio-Grandense
e
regenerativos ao nvel do solo. Argentina
c
Centro Ocidental Rio-Grandense Nordeste Rio-Grandense
O
Sudoeste Rio-Grandense
30S
Porto AlegreRS 30S
Centro Oriental Rio-Grandense
Metropolitana de Porto Alegre
A alta densidade demogrfica aliada ocupao desordenada em reas de risco

Uruguai
Sudeste Rio-Grandense

1:8.000.000
Sistema de Coordenadas: GCS SIRGAS 2000 Km
Dados : SIRGAS 2000 0 87,5 175 350
faz dessa regio uma das que mais sofrem com as adversidades atmosfricas. Algumas Unidades: Graus
das principais ameaas relacionadas ao tempo e clima so chuvas intensas, vendavais,

60O 50O
granizos, geadas e friagens, secas, baixa umidade do ar e nevoeiros.

1.5.1. Clima e Temperaturas
A parte mais ao sul da regio, em virtude do fato de ser a de maior desenvolvimento
econmico e maior contingente populacional do pas, apresenta grande vulnerabilidade A regio Sul caracterizada pela transio entre os climas quentes de baixas
a desastres, tais como inundaes, alagamentos e enxurradas, com grande risco de latitudes e climas mesotrmicos de latitudes mdias. A variabilidade latitudinal e de
ocorrncia de danos econmicos e sociais. relevo, a maritimidade/continentalidade e a atuao de variados sistemas tropicais e
32 33
extratropicais de latitudes mdias contribuem para a ocorrncia de grandes contrastes 1.5.4. Disponibilidade Hdrica e Regime Hidrolgico
de regimes de temperatura e precipitao.
O regime hidrolgico na regio menos marcado que em outras regies do pas,
Nessa regio, ocorrem as maiores amplitudes do ciclo anual de temperatura. Nas uma vez que as chuvas se distribuem mais igualmente ao longo do ano. Isso implica
latitudes maiores, as diferenas da radiao solar recebida entre o vero e o inverno que os desastres tambm se distribuam ao longo do ano, com uma sazonalidade mais
so maiores. Contudo, a interao com outros fatores, tais como o relevo, a influncia discreta do que em outras regies do Brasil. Vale mencionar ainda que a regio Sul
de correntes martimas e a adveco de ar quente, refletem os diferentes regimes de aquela em que, em geral, so observados os maiores nmeros de registros de desastres
temperatura da regio. hidrolgicos como um todo no pas, especialmente aqueles associados a chuvas intensas
e escoamentos de alta velocidade, ou seja, alagamentos e enxurradas.
Durante o inverno, observam-se os maiores gradientes de temperatura, com
valores mdios de julho variando de 11C no sul da regio a 18C no norte. Porm,
o efeito orogrfico introduz um componente zonal muito importante, fazendo as
temperaturas da serra catarinense serem to frias quanto no extremo sul do Rio 1.5.5. Geologia
Grande do Sul. Nessas reas, a geada frequente. J no vero, o gradiente zonal
A geologia da regio Sul do Brasil compreende um domnio de terrenos de
mais importante na variao de temperatura, influenciado principalmente pelo relevo
idade extremamente abrangente, caracterizando-se ainda pela diversidade de tipos
e pela distncia em relao ao oceano. No litoral, a temperatura mdia de janeiro de
litolgicos. De maneira predominante ocorrem rochas de natureza gnea bsica no estado
22C, enquanto no extremo oeste a mdia em torno de 25C. Nas reas mais altas,
de Santa Catarina e secundariamente aquelas de natureza metamrfica e sedimentar,
a temperatura mdia fica em torno dos 20C.
sendo estas comuns tambm nos estados do Paran e Rio Grande do Sul.
Poucas informaes disponveis na literatura tratam da caracterizao tipolgica

1.5.2. Sistema Climtico dessas rochas frente aos processos de movimentos de massa. No entanto, os domnios
geomorfolgicos a elas associados mantm relevante influncia aos movimentos de
Os principais sistemas contribuidores para a distribuio de precipitao na regio massa existentes.
Sul e que muitas vezes esto associados a eventos adversos so as frentes frias (SF), os
ciclones extratropicais, os cavados, o posicionamento e intensidade do Jato Subtropical
da Amrica do Sul, os Sistemas Convectivos de Mesoescala (SCM), a Zona de Convergncia
1.5.6. Vegetao
do Atlntico Sul (ZCAS), a conveco tropical e a circulao martima. Contudo, no so
apenas as instabilidades que causam desastres nessa regio. Condies de estabilidade, Quanto vegetao, de maneira geral, pode-se dividi-la em Floresta Ombrfila
comumente associadas aos bloqueios atmosfricos, causam estiagens prolongadas Densa (Floresta Tropical Fluvial); Floresta Ombrfila Mista (Floresta de Araucrias) e
e prejuzos considerveis. Anomalias de precipitao podem ainda estar associadas a Estepes (Campos do Sul do Brasil) (IBGE, 2006a).
eventos de escala global, tais como o fenmeno El Nio-Oscilao Sul2.
A Floresta Ombrfila Densa tem temperaturas mdias que oscilam entre 22C e 25C,
sem perodo seco durante o ano, com exceo de at dois meses de umidade escassa.
Mesmo assim, quando sucede essa queda da umidade, h uma grande concentrao nos
1.5.3. Pluviometria e Regime Pluviomtrico ambientes dissecados das serras. As chuvas so torrenciais e bem distribudas ao longo
do ano. Dominam nos ambientes dessa floresta solos de baixa fertilidade natural. Ela
A pluviosidade mdia anual varia entre 1.250 e 2.000mm, com exceo do litoral do
constituda por rvores de grande porte nos terraos aluviais e nos tabuleiros tercirios e
Paran e do oeste de Santa Catarina, onde supera 2.000mm.
por rvores de mdio porte nas reas costeiras.
No que tange ao regime pluviomtrico, a regio conta com chuvas bem distribudas
A Floresta Ombrfila Mista caracterstica dos planaltos, onde o clima mais ameno.
ao longo do ano. O perodo mais crtico ocorre nos meses de dezembro a maro, quando
Nela coexistem espcimes das floras tropical e temperada. O domnio dessa floresta situa-se
o aumento das temperaturas sobre o continente gera a maior possibilidade de chuvas
fortes, acompanhadas de trovoadas, rajadas de vento e granizo. acima dos 600m de altitude.
As Estepes so compostas por espcies de gramneas e outras famlias, tais

2 Tambm conhecido pela sigla ENOS, trata-se de um fenmeno de interao oceano/atmosfera em como as leguminosas e verbenceas. Muitas espcies so microfolhadas e outras so
escala global, que se manifesta no Oceano Pacfico tropical. Sua ocorrncia altera as condies ocenicas providas de acleos ou espinhos. So plantas submetidas a duas estacionalidades:
e atmosfricas normais da regio e, por consequncia, traz mudanas nos padres meteorolgicos do mundo
uma fisiolgica provocada pelo frio das frentes polares e outra mais seca, com
inteiro. Em sua componente ocenica (El Nio), caracteriza-se por anomalias na Temperatura da Superfcie do
Mar (TSM), o que, por sua vez, interfere nos padres atmosfricos de circulao (Oscilao Sul). Seu perodo dficit hdrico. A maioria dessas espcies possui adaptaes fisiolgicas bastante
de durao varia de 10 a 18 meses e acontece de maneira irregular em intervalos de 2 a 7 anos. especializadas insuficincia hdrica.
34 35
Historicamente, a regio marcada no somente pela ocorrncia de grandes

desastres, mas tambm pela frequncia e variedade de eventos adversos e at pela
ocorrncia de fenmenos atpicos, como foi o caso do furaco Catarina3. Frequentemente
afetada por alagamentos, inundaes bruscas e graduais, escorregamentos, estiagens,
vendavais, tornados, nevoeiros e ressacas.
Furaco Brasil, maro de 2004 / Foto: Reuters
3 O furaco Catarina foi o primeiro registro de um ciclone tropical no Oceano Atlntico Sul. Ele atingiu
a costa de Santa Catarina e Rio Grande do Sul no dia 28 de maro de 2004. Condies excepcionalmente
favorveis nos padres ocenicos e atmosfricos fizeram com que um ciclone extratropical comum,
nessa regio, fosse gradativamente adquirindo caractersticas de um indito ciclone tropical. Os ventos
em torno de 150km/h fizeram com que ele fosse classificado como um furaco de categoria 1 na escala
Saffir-Simpson, deixando um total de 100.000 residncias afetadas, 75 pessoas feridas e 3 bitos.
36 37
2. METODOLOGIA
2.1. Levantamento de Dados
Os dados oficiais de ocorrncia de desastres foram obtidos junto ao Centro Nacional

de Gerenciamento de Riscos e Desastres (Cenad), da Secretaria Nacional de Proteo e
Defesa Civil (Sedec), vinculada ao Ministrio da Integrao Nacional.
Os arquivos fornecidos pelo Cenad foram preenchidos com informaes coletadas

junto s Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil (Cedec), por meio de relatrios, sites
oficiais ou contatos telefnicos.
Foram considerados como documentos oficiais:
a) Fide.
b) Avadan.
c) Nopred.
d) Relatrio de danos.
e) Portarias.
f ) Decretos.
2.2 .Tratamento dos Dados
Para a composio do banco de dados deste Anurio Brasileiro de Desastres Naturais

2013, foi necessrio reunir todas as informaes a respeito de eventos de desastres
ocorridos no Brasil, conforme detalhado nas etapas descritas a seguir.
A primeira etapa executada foi a atualizao da classificao das ocorrncias

de desastres de acordo com a nova Classificao e Codificao Brasileira de Desastres
(Cobrade), publicada na Instruo Normativa n 1, de 24 de agosto de 2012. Os danos
humanos tambm foram adequados ao Formulrio de Informaes de Desastres (Fide),
constante da mesma Instruo Normativa.
Foto: Sedec/Cenad
38 39
A segunda etapa consistiu no agrupamento de desastres ocorridos em um Essa metodologia utilizada no tratamento das informaes para o Anurio Brasileiro
mesmo municpio em datas prximas. Para agrup-los, fez-se necessrio estabelecer de Desastres Naturais 2013 dificulta a comparao com as informaes fornecidas no
critrios objetivos de modo a evitar a discricionariedade no momento da anlise. Para Atlas Brasileiro de Desastres Naturais 1991 a 2012. Desta forma, as informaes deste
isso, consultou-se a equipe de superviso e anlise tcnica do Cenad, composta por devem passar pelo mesmo tratamento metodolgico daquele para tornar possvel a
estatsticos, gelogos, qumicos, meteorologistas, engenheiros de recursos hdricos, de comparao e a anlise da evoluo temporal na caracterizao de um desastre.
geoprocessamento e de incndios florestais para definir quais seriam esses critrios. Os
critrios definidos foram:
Seca/estiagem: agrupar os registros ocorridos no perodo de seis meses. 2.3. Contedo do Banco de Dados
Inundaes, enxurradas, alagamentos e chuvas intensas: agrupar os registros
ocorridos no perodo de sete dias. O Banco de Dados para o Anurio Brasileiro de Desastres Naturais 2013 tem as
seguintes informaes:
Deslizamento: os casos foram tratados isoladamente.
Eroso: agrupar os registros ocorridos no perodo de cinco dias. Tabela 1 Informaes Constantes do Anurio de Desastres Naturais.
Granizo e vendaval: agrupar os registros ocorridos no perodo de cinco dias. DATA (INCIO E FIM) DATA DE INCIO E FIM DO EVENTO (DD/MM/AAAA).
Incndios florestais: agrupar os registros no perodo de um dia.
UF/UFCOD SIGLA REFERENTE AOS ESTADOS DA FEDERAO E SEU RESPECTIVO CDIGO DO IBGE.
Para os demais eventos constantes da lista, como no havia ocorrncias prximas
registradas, no se estabeleceu nenhum critrio nessa etapa, portanto permaneceram MESORREGIO/MESOCOD NOME DA MESORREGIO E SEU RESPECTIVO CDIGO DO IBGE.
inalterados.
CATEGORIA APENAS UMA FOI CONSIDERADA: NATURAL.
A terceira etapa consistiu no agrupamento por mesorregio dos eventos ocorridos CINCO GRUPOS DE DESASTRES NATURAIS FORAM DEFINIDOS: BIOLGICO, CLIMATOLGICO,
em um intervalo de tempo prximo (conforme critrios apresentados na etapa 2). A GRUPO DE DESASTRE
GEOLGICO, HIDROLGICO, METEOROLGICO.
mesorregio uma subdiviso dos estados brasileiros criada pelo IBGE, que congrega
diversos municpios de uma rea geogrfica com similaridades econmicas e sociais. SUBGRUPO, TIPO E SUBTIPO
DESCRIO DO DESASTRE DE ACORDO COM UMA CLASSIFICAO PREDEFINIDA (POR
EXEMPLO: GRUPO = TEMPESTADES; TIPO = TEMPESTADE LOCAL/CONVECTIVA; SUBTIPO =
Dessa forma, por exemplo, todos os eventos de deslizamento ocorridos nos municpios DE DESASTRE
VENDAVAL).
de uma mesma mesorregio num intervalo curto de tempo foram agrupados de modo a
constituir o mesmo evento de deslizamento. COBRADE
CDIGO NICO DE DESASTRE DEFINIDO PARA CADA EVENTO (CONSTITUDO POR CINCO
DGITOS X.X.X.X.X).
O agrupamento das ocorrncias de desastre no tempo e no espao reflete uma BITOS NMERO DE PESSOAS CONFIRMADAS MORTAS.
mudana no conceito de desastre. Ele no deve ser limitado pelas fronteiras geogrficas
dos municpios, nem mesmo pela durao fixa de um dia. Um evento adverso pode FERIDOS
NMERO DE PESSOAS QUE SOFRERAM LESES FSICAS OU TRAUMAS, AS QUAIS REQUEREM
atingir vrios municpios e provocar danos durante alguns dias, sendo um desastre nico. TRATAMENTO MDICO IMEDIATO, COMO RESULTADO DIRETO DE UM DESASTRE.
Portanto, os danos dessas ocorrncias foram somados para compor apenas um desastre.
NMERO DE PESSOAS QUE ADQUIRIRAM QUALQUER DOENA, AS QUAIS REQUEREM
ENFERMOS
A quarta e ltima etapa consistiu na anlise das ocorrncias que geraram danos TRATAMENTO MDICO IMEDIATO, COMO RESULTADO DIRETO DE UM DESASTRE.
mais significativos para compor o Anurio Brasileiro de Desastres Naturais. Novamente,
a equipe de superviso e anlise tcnica do Cenad definiu, com base nos critrios de DESABRIGADOS
NMERO DE PESSOAS DESALOJADAS OU CUJA HABITAO FOI AFETADA POR DANO OU
desastres do Centre for Research on the Epidemiology of Disasters (Cred) e nos quantis4, AMEAA DE DANO E NECESSITA DE ABRIGO PROVIDO PELO SISTEMA.
as espcies dos danos humanos. Os critrios so os seguintes:
NMERO DE PESSOAS OBRIGADAS A ABANDONAR TEMPORRIA OU DEFINITIVAMENTE SUAS
HABITAES, EM FUNO DE EVACUAES PREVENTIVAS, DESTRUIO OU AVARIA GRAVE,
Um ou mais bitos; ou DESALOJADOS
DECORRENTES DO DESASTRE, E QUE NO NECESSARIAMENTE CARECEM DE ABRIGO PROVIDO
50 ou mais afetados; ou PELO SISTEMA.
Declarao de Situao de Emergncia; ou NMERO DE PESSOAS NO LOCALIZADAS OU DE DESTINO DESCONHECIDO, EM

DESAPARECIDOS
CIRCUNSTNCIA DE DESASTRE.
Declarao de Estado de Calamidade Pblica.
AFETADOS NMERO DE PESSOAS ATINGIDAS OU PREJUDICADAS POR DESASTRE.
4 Quantil uma medida separatriz que corresponde a uma proporo acumulada dos valores. Assim, o OUTRAS INFORMAES ADICIONAIS QUE SEJAM DE INTERESSE E FACILITEM ANLISES
quantil de ordem p, indicada por q(p), onde p uma proporo qualquer, 0<p<1, tal que 100p% das CAMPOS ADICIONAIS
POSTERIORES E A CONSTRUO DE MAPAS TEMTICOS.
observaes sejam menores do que q(p). Por exemplo, q(0,5) = mediana.
40 41
3. DESCRIO DA COBRADE
A Codificao Brasileira de Desastres (Cobrade), com apresentao anexa a

este anurio, foi instituda por meio da Instruo Normativa n 1, de 24 de agosto de
2012, em substituio Codificao de Desastres, Ameaas e Riscos (Codar), at ento
utilizada. A Cobrade foi elaborada a partir da classificao utilizada pelo Banco de Dados
Internacional de Desastres (EM-DAT) do Centro para Pesquisa sobre Epidemiologia de
Desastres (Cred) e da Organizao Mundial de Sade (OMS/ONU). Alm dos desastres
constantes da classificao do EM-DAT, foram includos alguns desastres peculiares
realidade brasileira.
O que motivou a adoo da classificao EM-DAT foi a necessidade de adequar a

classificao brasileira aos padres estabelecidos pela ONU, alm da possibilidade de
o Brasil contribuir efetivamente para a alimentao desse importante banco de dados
internacional. Outro fator contribuinte para a adoo adaptada do modelo EM-DAT para
a construo da Cobrade foi a necessidade de simplificao da classificao dos desastres
contida na Codar. O modelo anterior continha cerca de dez pginas e doze quadros
com classificaes de desastres muitas vezes jamais ocorridos ou decretados no pas. A
Cobrade tem hoje duas pginas e dois quadros com toda a classificao. O exemplo de
mudana mais marcante foi nas categorias do desastre. A Codar classificava os desastres
em Naturais, Antropognicos e Mistos. A Cobrade, ao adotar a classificao EM-DAT,
modernizou e resumiu para Naturais e Tecnolgicos. Essa simplificao trouxe impacto
colateral at na discusso que permeava as conversas dos estudiosos em Defesa Civil
sobre os Desastres Mistos.
A classificao de desastres importante, primeiramente, por motivo de ordem

legal. A IN n 1/2012 trata da Decretao de Situao de Emergncia e Estado de
Calamidade Pblica. As situaes de anormalidade s podem ser decretadas em funo
de um desastre. Portanto, fundamental ter um instrumento legal que defina o que um
desastre. Em resumo, para ser considerado um desastre no Brasil, determinado evento
tem de estar necessariamente catalogado na Cobrade.
Outro motivo igualmente importante para se ter uma classificao de desastres a

necessidade de registro desses fenmenos no contexto histrico do pas. A codificao
permite a formao de um banco de dados, que poder ser utilizado para uma anlise
contextualizada da ocorrncia de desastres no territrio nacional, possibilitando o
planejamento de medidas preventivas e preparatrias para o enfrentamento desses
eventos adversos.
Foto: Ascom/MI
42 43
4. PERFIL DOS DESASTRES EM 2013
A anlise feita neste Anurio Brasileiro de Desastres Naturais busca enfocar aspectos
que permitam a observao e a avaliao pelos gestores pblicos, profissionais e
pesquisadores da forma, do comportamento e da distribuio, em 2013, das ocorrncias
de desastres naturais no Brasil.
As informaes sobre os desastres ocorridos no Brasil so importantes para se traar

os perfis das ocorrncias e planejar o gerenciamento desses desastres, principalmente
para se adotar medidas de preveno, de modo a evit-los ou a diminuir os impactos
causados por eles.
Anualmente, os desastres apresentam um significativo impacto na sociedade

brasileira. Em 2013, foram oficialmente reportados 493 desastres naturais, os quais
causaram 183 bitos e afetaram 18.557.233 pessoas (Tabela 2). Quanto aos municpios,
4.433 foram afetados, sendo que 70,99% deles devido seca/estiagem (Tabela 3 e Grfico
1, respectivamente).
Tabela 2 Danos Humanos x Tipo de Evento (Quantitativo Humano).
bitos Feridos Enfermos Desabrigados Desalojados Desapa- Outros Afetados

recidos
Alagamentos 4 279 4.306 44.330 48.260 0 180.641 277.820
Chuvas intensas 30 468 3.607 25.585 103.278 5 1.604.303 1.757.668
Deslizamentos 41 133 88 6.721 6.843 0 219.530 233.356
Enxurradas 38 787 2.324 17.266 118.074 92 778.694 931.608
Eroso 1 86 466 2.826 3.964 0 343.906 351.249
Estiagem 9 5.020 68.047 2.040 10.009 2 11.194.527 11.953.305
Geada 0 0 0 0 0 0 0 0
Granizo 1 95 8 5.551 9.967 0 160.315 176.936
Incndios 0 0 139 113 145 0 2.970 3.367
florestais
Inundaes 36 1.461 13.283 59.023 208.274 6 1.083.402 1.389.454
Vendaval 4 166 33 4.553 6.552 0 107.432 123.735
Outros 19 78 67.395 7.601 1.039 0 1.282.603 1.358.735
TOTAL 183 8.573 159.696 175.609 516.405 105 16.958.323 18.557.233
Foto: Sedec/Cenad
44 45
Tabela 3 Percentual de Municpios Atingidos por Regio. Um aspecto relevante a ser observado, com o propsito de se identificar os perodos
e regies mais crticos para cada tipo de desastre, a distribuio dos danos humanos.
QUANTIDADE DE MUNICPIOS ATINGIDOS % DE MUNICPIOS ATINGIDOS
No ano de 2013, os danos humanos observados, no Grfico 3, relativos s regies
CENTRO-OESTE 95 2,14% Norte, Sudeste e Sul foram muito influenciados por desastres, em sua maioria,
NORDESTE 2.893 65,26% hidrolgicos, que causaram um grande nmero de desabrigados e desalojados.
NORTE 145 3,27%
Grfico 3 Danos Humanos por Macrorregies 2013.
SUDESTE 746 16,83%
SUL 554 12,50%

180.000
TOTAL 4.433 100% 160.000
140.000
120.000
Grfico 1 Percentual de Municpios Atingidos por Tipo de Evento 2013.
100.000
80.000
80%
60.000
70,99%
70% 40.000
20.000
% DE MUNICPIOS AFETADOS
60%
0
CENTRO-OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL
50%
DESABRIGADOS 1.892 28.147 81.022 34.629 29.919
DESALOJADOS 6.003 90.222 125.215 167.087 127.878
40%
DESAPARECIDOS 2 2 3 9 89
30% ENFERMOS 1.143 69.245 13.985 73.327 1.996
FERIDOS 112 5.555 890 1.683 333
20% BITOS 9 30 11 121 12
10%
5,91% 6,11% 4,71%
2,68% 2,12% 1,08% 2,14% 0,74% 1,78% 1,40%
0%
Na regio Nordeste, houve tambm grande impacto por causa da estiagem e,
AL
S
AS
AS
EM
ES
OS
S
TO
TO
IZ
como demonstrado no Grfico 4, essa foi a regio com o maior nmero de pessoas
IO
AV
NS
AD
TR
OS
AG
AN
EN
EN
ND
ND
DA
TE
OU
RR
ER
TI
GR
AM
AM
C
IN
ES
UN
XU
VE
IN
AG
IZ
AS
afetadas por desastres naturais em 2013.

EN
IN
SL
UV
AL
DE
CH
Grfico 4 Total de Afetados por Macrorregies 2013.

Grfico 2 Percentual de Municpios Afetados Regionalmente 2013.
CENTRO-OESTE
12,5% 2,14%
NORDESTE
CENTRO-OESTE
NORTE
NORDESTE
SUDESTE
16,83% NORTE
SUL
SUDESTE
SUL TOTAL
3,27%
0 2.000.000 4.000.000 6.000.000 8.000.000 10.000.000 12.000.000 14.000.000 16.000.000 18.000.000 20.000.000
65,26% CENTRO-OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL TOTAL

AFETADOS 1.181.911 11.945.565 615.049 3.029.242 1.785.466 18.557.233
46 47
Em relao ao total de afetados (18.557.233), o Grfico 5 demonstra ainda mais Nordeste, que apresentou a maior porcentagem de afetados (64,37% do total nacional),
claramente que a maioria, 64,41%, foi resultado da seca/estiagem. Este tipo de desastre, foi assolada por um nmero significativamente menor de eventos de desastres: 60. Essa
porm, no causa tantos bitos como os desastres hidrolgicos e geolgicos, notadamente discrepncia est relacionada ao desastre da seca/estiagem e suas caractersticas.
deslizamentos, enxurradas e inundaes (Grfico 6). Isso ocorre pelas caractersticas e
efeitos de cada tipo de desastre. Grfico 7 Mortos e Afetados por Regio Brasileira.
Grfico 5 Afetados por Tipo de Desastre 2013.

6,37% % AFETADOS
CENTRO-OESTE 4,92% % BITOS
70%
64,41%
3,31%
60% NORTE 6,01%
50% 64,37%
NORDESTE
16,39%
% DE AFETADOS
40%
16,32%
SUDESTE
30%
66,12%
9,62%
20% SUL
6,56%
9,47% 7,49% 7,32%
10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
5,02%
1,50% 1,26% 1,89% 0,02% 0,95% 0,67%
0%
S
AS
AS
EM
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AL
OS
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TO
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AD
TR
IS
OS
AG
AN
EN
EN
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OU
ND
RR
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TI
GR
AM
AM
Grfico 8 Comparativo entre Regio e Tipo de Desastre.

FL C
IN
ES
UN
XU
VE
IN
AG
IZ
AS
EN
IN
SL
UV
AL
DE
CH
20
CENTRO-OESTE 27
4
Grfico 6 bitos por Tipo de Desastre 2013. 11

34
NORDESTE
13
2
25% NORTE
9
32
22,4% 3
20,77% 38
19,67% SUDESTE 81
20% 39
76
16,39% SUL
93
3
1
% DE BITOS
15% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

10,38% CLIMATOLGICO 0 2 3 0 1
GEOLGICO 4 13 9 39 3
10% HIDROLGICO 27 34 32 81 93
METEOROLGICO 20 11 7 38 76
4,92%
5%
Os Grficos 9 e 10 indicam-nos que so fatores significantes para o quantitativo de

0% ocorrncias de bitos a densidade demogrfica e o tipo de desastre presente em cada
CHUVAS DESLIZAMENTOS ENXURRADAS ESTIAGEM INUNDAES OUTROS
INTENSAS
uma das diferentes regies do Brasil.
Cabe destacar, nos Grficos 7 e 8, a relao existente entre o nmero de afetados

ou mortos e o tipo de desastres. A regio Sudeste, que registrou a maior porcentagem
de bitos (121, 66,12% do total nacional), foi assolada por 158 desastres. J a regio
48 49
Grfico 9 Comparativo entre Ocorrncias de Desastres e bitos por Regio. 4.1. Movimento de Massa (Deslizamento)
140 40% O movimento de massa pode ser definido como o processo pelo qual o material
32,05% 35,09%
120 35% rochoso se move sob a ao da fora da gravidade, necessariamente sob efeito de
rupturas de solo e/ou rochas. Incluem-se neste processo escorregamentos, corrida de
QUANTIDADE DE BITOS
30%
100
25% detritos, quedas de blocos, etc., sendo classificados de acordo com as caractersticas do
% DESASTRES
80
20%
material, velocidade e natureza do movimento.
10,34% 12,17%
60 121
15%
40
No Brasil, so frequentes os registros deste processo, causando tanto prejuzos
10,34% 10%
materiais como perdas humanas. Menciona-se que sua incidncia se manifesta onde se
20 5%
9
30
11 12
desencadeiam os processos mencionados, cumulativamente ocupao humana locada
0 0%
CENTRO-OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL na rea de influncia do fenmeno. No Mapa 7, observam-se os registros mais frequentes
% DESASTRES MDIA NACIONAL DE BITOS/REGIO 2013 BITOS
dessa incidncia, ocorrendo predominantemente onde houve a alterao na dinmica
do escoamento das guas superficiais.
Mapa 7 Ocorrncias de Deslizamentos em 2013.

Grfico 10 Comparativo entre Densidade Demogrfica e Nmero de bitos.
80O 70O 60O 50O 40O 30O
Venezuela
Guiana
140 100
Colmbia
86,92 90
120
DENSIDADE DEMOGRFICA
0 0
80
QUANTIDADE DE BITOS
100 Equador
70
80 60
48,58 50
60 121
34,15 40
40 30
O
8,75
co
11 20 Peru
20
ce
10S 10S
30
ti
10 Brasil
4,12 12
n
an
0 0

tl
A
Pa
o
BITOS DENSIDADE DEMOGRFICA*
n
c
a
Bolvia
e
fi
c
co
O
20S 20S
Registros
25
Paraguai
12

11
Chile
Cada tipo de desastre natural tratado neste anurio tem as suas peculiaridades 5
4
analisadas em detalhes nos captulos especficos. No ltimo grfico desta breve introduo 30S Informaes de Desastres:
Argentina 1:25.000.000
Km
3 30S
geral, demonstramos a variao do quantitativo de desastres ao longo do ano por regio. Centro Nacional de Gerenciamento
de Riscos e Desastres (CENAD);
0 200 400 800

2
Centro de Estudos e Pesquisas Uruguai 1
Dados: SIRGAS 2000
sobre Desastres (CEPED UFSC)
Unidades: Graus
Grfico 11 Ocorrncia Mensal de Desastres por Regio. 80O 70O 60O 50O 40O 30O
80 75 Avaliando-se a distribuio macrorregional dos desastres vinculados aos

70
movimentos de massa, ocorridos no Brasil em 2013 (Grfico 12), constata-se que a regio
QUANTIDADE DE DESASTRES
60
50 Sudeste incorporou no perodo 84,62% da totalizao dos eventos, seguindo tendncia

40
26
28 27 verificada no ano de 2012 (91,89%). Registra-se que nesse perodo avaliado no foram
30
constatados desastres nas regies Centro-Oeste e Norte.

21
19 18
16
14 14
20 13 11 12 12 11 12
10 8 9 10 8
9 7 7 7 6 6
6 5 4
4 3 3 4 4 3 2 3 3 3
4
10 3
1 2 1
1 1 1
2 1 1 1 1 2 1 1
3 3
0 Menciona-se que, conceitualmente, este fenmeno do movimento de massa se

JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
CENTRO-OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL manifesta como um desastre natural quando afeta um sistema social, causando danos
e prejuzos que excedam a capacidade dos afetados em conviver com o impacto.
50 51
Nesse sentido, o desastre pode ser caracterizado pela intensidade do dano, mas no Em se tratando da distribuio Anual dos desastres vinculados aos movimentos
necessariamente pela existncia do bito. de massa, constata-se que houve significativa incidncia no ms de dezembro/2013,
compreendendo 37,5% da totalizao anual, seguido pelos meses de janeiro e
Grfico 12 Distribuio Macrorregional dos Desastres Vinculados aos Movimentos de Massa. fevereiro/2013, com 15% de participao, conforme distribuio apresentada no Grfico 14.
Tal distribuio, no entanto, embora mantenha relao quantitativa com aquela

5,13% 10,26% verificada no ano anterior, 2012, no deve ter relao causal entre si, visto que o
fenmeno da precipitao anual sazonal em nosso pas, sendo varivel anualmente,
nos perodos de vero tropical, tanto na distribuio espacial de sua incidncia quanto
CENTRO-OESTE em sua distribuio temporal.
NORDESTE Grfico 14 Distribuio Temporal dos Desastres nas Macrorregies Vinculados aos
Movimentos de Massa (Ano 2013).
NORTE
SUDESTE
16 15
SUL 14
12
(MOVIMENTOS DE MASSA)
10
8
6 6
6
4 3
84,62%
2 2
2 1 1 1 1 1
0
Constatou-se ainda, pertinente localizao geogrfica desses eventos, que no

ano de 2013, dos 40 desastres registrados no pas, 22 localizaram-se no estado de Minas
Considerando-se a significativa incidncia de desastres vinculados a movimentos de
Gerais, compreendendo 53% da totalizao, sendo ainda 9 registrados no estado do Rio
massa, no ms de dezembro, predominantemente localizados no estado de Minas Gerais,
de Janeiro, conforme observado no Grfico 13. Ainda que os prejuzos dos desastres no verifica-se relao coincidente deste fenmeno com os acumulados de precipitao
tenham sido categorizados em seus nveis de grandeza, quanto ao grau de superao, pluviomtrica registrados no perodo na mesma regio (Figura 1). Os valores anmalos,
considera-se que quantitativamente manteve-se a tendncia verificada no ano de 2012. da ordem de 350mm a 450mm, atingiram reas de sensibilidade a esse tipo de evento,
sucedendo sua maior incidncia nesta, em relao s demais unidades da federao.
Grfico 13 Distribuio por UF dos Desastres Vinculados a Movimentos de Massa.
Figura 1 Mapa de Desvio de Precipitao Mensal em Dezembro de 2013 (Inmet, 2014)
60%
53%
50%
40%
30%
21%
20%
11%
8%
10%
3% 3% 3%
0%
BA ES MG PB PR RJ SP
52 53
Tabela 4 Distribuio Regional dos Danos Humanos Relacionados aos Movimentos de Massa. onde relacionam entre si: (i) os fenmenos episdicos de maior incidncia de
precipitaes pluviomtricas; (ii) a ocupao desordenada de reas de risco e; (iii) a
bitos Feridos Enfermos Desabrigados Desalojados Desaparecidos Outros Afetados
maior susceptibilidade ao evento do deslizamento.
Centro-Oeste 0 0 0 0 0 0 0 0
Nordeste 0 55 30 4.058 1.366 0 1.032 6.541
Norte 0 0 0 0 0 0 0 0
4.2. Eroso (Continental, Fluvial e Marinha)
Sudeste 41 78 58 2.663 5.453 0 216.366 224.659
Sul 0 0 0 0 24 0 2.132 2.156 Eroso pode ser entendida como um processo de desagregao e remoo de
Total 41 133 88 6.721 6.843 0 219.530 233.356 partculas do solo e/ou fragmentos de rochas pela ao combinada da gravidade e tendo
como agentes causadores a presena da gua, vento, gelo e/ou organismos.
A avaliao do quantitativo de danos humanos vinculados aos desastres por
movimentos de massa, no ano de 2013, totalizou 233.356 afetados no perodo, estando Segundo a Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (Cobrade), os processos
eles predominantemente localizados na regio sudeste, compreendendo 96,27% da erosivos podem ser divididos em trs grandes grupos, a saber:
totalizao, percentual semelhante ao constatado no ano de 2012.
Eroso costeira/marinha.
Em se tratando do nmero de bitos no perodo, 41, verificou-se que todos eles incidiram Eroso de margem fluvial.
na regio sudeste, seguindo quantitativamente a mesma tendncia quanto ao nmero de
afetados diretamente pelo dano (feridos, enfermos e desabrigados): vide Tabela 4. Eroso continental, sendo esta ltima mais bem caracterizada pelo processo
laminar, pela existncia de ravinas e pela exigncia de boorocas.
De maneira significativa, o maior nmero de desabrigados pelos movimentos Em se tratando da anlise numrica dos desastres provocados por eroso em 2013,
de massa ocorreu tambm na regio Nordeste, conforme Grfico 15, porm o maior foram agrupados os registros relativos a: (i) eroso continental; (ii) de margem fluvial; e
nmero de afetados pelo processo ocorreu na regio Sudeste, coincidente, esta (iii) de margem costeira. Considera-se que no so relatados significativos nmeros de
ltima, como regio que anualmente recebe influncia de sistemas frontais e zonas eventos desta natureza. No entanto, possvel individualizar por tipologia e espacialmente
de convergncia com alto acmulo de precipitaes, deflagradoras de eventos de a quantidade no ano de 2013, conforme ilustrado no Mapa 8.
movimentos de massa.
Grfico 15 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados aos Movimentos de Massa. Mapa 8 Ocorrncias de Eroso em 2013.
CENTRO-OESTE 80O 70O 60O 50O 40O 30O
Venezuela
6.541 Suriname Guiana Francesa
NORDESTE 4.058 Guiana
1.366 Colmbia
0 0
NORTE
Equador
224.659
2.663
SUDESTE
5.453
41
co
Peru
ce
2.156 10S 10S
ti
Brasil
n
SUL
an

24
tl
o
A
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000
Pa
o
n
c
a
0 6.541 0 224.659 Bolvia
e
AFETADOS 2.156
fi
c
DESABRIGADOS 0 4.058 0 2.663 0
co
O
DESALOJADOS 0 1.366 0 5.453 24
20S 20S
BITOS 0 0 0 41 0
Paraguai

Chile
Avaliando-se a distribuio dos danos humanos relacionados srie histrica, Registros
considera-se que houve retrao dos quantitativos obtidos no ano de 2011, este ltimo 30S Informaes de Desastres:
Km
5
30S
incrementado pelo desastre na regio serrana do Rio de Janeiro. Entretanto, considera-se Centro Nacional de Gerenciamento 0 200 400 800 2
Centro de Estudos e Pesquisas Uruguai Sistema de Coordenadas: GCS SIRGAS 2000 1
Dados: SIRGAS 2000
que o significativo nmero de afetados mantm relao, em sua incidncia, com a sobre Desastres (CEPED - UFSC)
Unidades: Graus
80O 70O 60O 50O 40O 30O
maior ocupao desordenada de reas com alta susceptibilidade aos movimentos de

massa. Dessa forma, as avaliaes de desempenho quantitativo mostram-se pertinentes
54 55
Eroso continental: 6 eventos. A distribuio anual desses eventos, em 2013, conforme verificado no Grfico 18,
Eroso costeira/martima: 8 eventos. apresenta-se com maior frequncia nos meses de maro e outubro, coincidente com um
dos perodos de acentuada precipitao pluviomtrica, porm tambm se manifesta em
Eroso de margem fluvial: 19 eventos. todos os demais meses do ano, exceo de novembro, com pelo menos um evento
Considerando-se o nmero de ocorrncias de eroso causadoras de danos, em uma ou outra macrorregio. Tal contexto muito diverso daquele verificado no ano
seguindo-se o novo procedimento de agrupamento de informaes adotado pelo Cenad, anterior, 2012, em que a maior incidncia de eventos ocorreu nos meses de janeiro e
verifica-se a distribuio do fenmeno nas cinco regies geogrficas do pas, ilustrado no fevereiro, havendo ausncia deles no perodo de setembro a dezembro.
Mapa 8, porm com maior frequncia no estado do Par.
Grfico 18 Distribuio Temporal dos Desastres Vinculados aos Processos Erosivos.
Pertinente distribuio macrorregional desses eventos naturais, vinculados
aos processos erosivos, em 2013, constata-se que a maior parte ocorreu no permetro
das regies Nordeste e Norte do pas, em igual percentual, 33%; secundariamente, em 5
percentual da ordem de 15%, no permetro das regies Sudeste e Centro-Oeste do pas, 3 3
4
conforme verificado no Grfico 16. 2
3
11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 111 1 111
(EROSO)
Grfico 16 Distribuio Macrorregional dos Desastres Vinculados aos Processos Erosivos. 2
1
3,7%
14,81% 0
14,81%
CENTRO-OESTE
NORDESTE CENTRO-OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL

NORTE
SUDESTE
SUL Avaliando-se a distribuio tipolgica desses eventos, frente s unidades

33,33%
da federao, ilustrada no Grfico 19, constata-se que heterognea, porm com
33,33% predominncia no estado de Gois dos desastres ocasionados por eroso continental
(66,00% do total), seguindo tendncia de concentrao dos desastres vinculados a eroso
costeira/marinha nos estados do Cear e Pernambuco (28,57% do total), e a eroso de
margem fluvial, com maior frequncia em sua incidente no estado do Par (29,41% do
total).
Considerando-se a tipologia dos eventos, registrados no perodo 2013, verifica-se
que de maneira predominante se manifesta a incidncia da eroso porm ela margem Grfico 19 Distribuio Espacial dos Desastres Vinculados aos Processos Erosivos.
fluvial (62,96%), vide Grfico 17, sendo ela predominante no estado do Par, porm ela
tambm ocorre em oito unidades da federao. 6
5
Grfico 17 Distribuio da Tipologia dos Eventos Erosivos Registrados.
5
11,11% 4
3
EROSO CONTINENTAL 2 2 2 2 2 2 2
EROSO COSTEIRA/ 1 1 1 1 1 1 1 1
62,96% MARINHA 1
25,93%
EROSO DE MARGEM
FLUVIAL 0
GO PA BA CE PE RN SE AM BA ES GO MG PA SC SP TO
EROSO EROSO COSTEIRA/MARINHA EROSO DE MARGEM FLUVIAL
CONTINENTAL
56 57
Verificou-se que a totalidade dos eventos erosivos costeiros causadores de desastre Tais fenmenos naturais, decorrentes dos processos erosivos, causadores de
em 2013 e no ano anterior localizam-se na regio Nordeste do pas, cujos fatores, danos humanos, deram causa a significativo nmero de afetados no ano de 2013, sendo
amplamente avaliados, decorrem do inadequado uso das margens dos rios e da expanso significativamente maior que aqueles oriundos dos movimentos de massa no mesmo
urbana das metrpoles ali existentes, onde se expem solos pelo deflorestamento e perodo (Grfico 20), embora o nmero de bitos seja maior neste ltimo.
ocupao desordenada, de maneira a desestabilizar as encostas ocupadas.
Comparativamente, a previsibilidade dos desastres oriundos de fenmenos de
Em se tratando da distribuio anual da totalidade dos eventos vinculados aos movimento de massa e do processo de eroso tm, pelo menos neste ltimo processo,
processos erosivos, conforme apresentado no Grfico 18, constata-se a concentrao a ao humana induzindo as ocorrncias do fenmeno, ocasionada principalmente
nos primeiros meses do ano, dada a ocorrncia de maior precipitao pluviomtrica. pela ocupao de encostas, onde a instabilizao decorreu da alterao na dinmica
No entanto, os fatores inerentes a esses eventos mantm relao com diversos de escoamento das guas superficiais. Quantitativamente, no entanto, o primeiro
condicionantes, desencadeados tanto por processos naturais quanto antrpicos, dessa forma manifesta-se como mais preocupante, decorrente do frequente nmero de bitos
o entendimento de causa requer avaliao circunstancial para cada fenmeno ocorrente. ocasionado pelo processo.
Ao analisar os danos humanos envolvidos em desastres vinculados aos processos
erosivos, no ano 2013, conforme Tabela 5, percebe-se o significativo nmero de 4.3. Seca e Estiagem
desalojados existentes na regio Norte do pas, estes frequentemente relacionados aos
fenmenos de regresso de margem fluvial. Em menor ordem de frequncia, vinculado ao Segundo definio da Defesa Civil, os eventos de seca e estiagem caracterizam-se
mesmo processo, ocorrem os desalojados na regio Nordeste, porm estes relacionados por perodos prolongados de baixa ou ausncia de chuvas durante tempo suficiente, em
aos fenmenos de regresso de margem costeira. determinada regio, para que a falta de precipitao provoque grave desequilbrio hidrolgico.
Tabela 5 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados aos Processos Erosivos. Adotando-se a mesma metodologia dos anurios anteriores, os desastres de seca
Danos Humanos x Regio (Quantitativo Humano)
e estiagem foram divididos em trs regies: regio Norte, regio do Semirido Brasileiro
e regio Sul-Sudeste, as quais apresentam caractersticas climticas e meteorolgicas
bitos Feridos Enfermos Desabrigados Desalojados Desaparecidos Outros Afetados semelhantes no processo de deflagrao da situao do desastre natural.
Centro-Oeste 1 5 0 0 31 0 123.293 123.330
O Mapa 9 ilustra os municpios que tiveram ocorrncia de desastres relacionados
Nordeste 0 0 140 2.420 940 0 171.005 174.505 com a seca e estiagem no pas durante o ano de 2013.
Norte 0 81 326 402 2.905 0 30.764 34.478
Sudeste 0 0 0 4 88 0 3.500 3.592
Mapa 9 Municpios em Situao de Emergncia por Desastres de Seca ou Estiagem.
Sul 0 0 0 0 0 0 15.344 15.344
Total 1 86 466 2.826 3.964 0 343.906 351.249
80O 70O 60O 50O 40O 30O
Grfico 20 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados aos Processos Erosivos.
0
RR
AP
0
AM PA
MA
SUL 15.344 CE RN
PB
88 PI PE
SUDESTE 4 AC
3.592 10S
TO AL 10S
RO SE
81 BA
NORTE 2.905 MT
402
34.478 GO DF
940 MG
ES
NORDESTE 2.420 20S 20S
MS
174.505
SP RJ
1
5 PR
CENTRO-OESTE 31
123.330
SC Convenes
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000 200.000 Situao de Emergncia por Estiagem
30S RS 30S
AFETADOS 123.330 174.505 34.478 3.592 15.344
DESABRIGADOS 0 2.420 402 4 0
DESALOJADOS 31 940 2.905 88 0
FERIDOS 5 0 81 0 0
80O 70O 60O 50O 40O 30O
BITOS 1 0 0 0 0
Fonte: Pesquisa Prpria, 2014.
58 59
No Grfico 21, so ilustrados os danos nos trs desastres registrados. Nota-se atingidos, tendo uma diminuio substancial em relao aos 640 municpios afetados durante
claramente o alto nmero de pessoas afetadas pelos desastres relacionados a seca o ano de 2012. A regio Norte, por outro lado, apresentou um aumento em relao ao ano
e estiagem no pas, com um total de 11.953.305 pessoas que sofreram algum dano anterior, totalizando 35 municpios em 2013 e apenas um registro em 2012.
relacionado aos desastres. Esse nmero representa um aumento de cerca de 25% em
relao ao ano de 2012. Pelas caractersticas espaciais, os desastres relacionados a seca O evento de seca registrado na regio do Semirido que se estende nos anos de
e estiagem atingem uma rea muito grande do pas e trazem inmeros danos humanos 2012 e 2013 trouxe prejuzos histricos para a regio. O ano de 2013 apresentou, no
e econmicos para essas regies. A regio do Semirido onde esses impactos so mais geral, uma melhora nos nveis de precipitao registrados em grande parte da regio
perceptveis, conforme mostra, por exemplo, o total de 67.596 pessoas com alguma em relao ao ano de 2012, em que se havia registrado uma representativa queda nos
enfermidade relacionada ao desastre. padres de chuva durante todo o ano, se comparados aos valores climatolgicos normais.
Contudo, esse incremento de precipitao registrado no foi capaz de significar uma
Grfico 21 Danos Humanos Causados pelos Desastres de Seca e Estiagem. representativa melhoria nos dficits de precipitao acumulada nos meses anteriores,
Fonte: Pesquisa Prpria, 2014. sendo constatado um agravamento dos efeitos e danos oriundos do desastre. A Figura 2
mostra o ndice de Precipitao Padronizada (SPI), que analisa o desvio de precipitao
NORTE
147.058 em relao aos padres climatolgicos normais. Na Figura 2a mostra-se o SPI-12,
61
que relaciona as precipitaes para o ano de 2013, enquanto na Figura 2b mostra-se o
10.009
11.550.159
SPI-24, que analisa os registros de chuva nos anos de 2012 e 2013. Observando-se apenas
SEMIRIDO 67.596
9
o SPI-12 (Figura 2a), nota-se que apenas algumas reas pontuais apresentam ndices em
categorias secas, estando a maior parte do territrio do Semirido na categoria normal.
256.088
SUL-SUDESTE
390 Quando se leva em conta tambm o ano de 2012 (Figura 2b), nota-se que o ndice aponta
0 2.000.000 4.000.000 6.000.000 8.000.000 10.000.000 12.000.000 14.000.000 a maior parte das reas nas categorias severamente ou extremamente secas.
NORTE SEMIRIDO SUL-SUDESTE
AFETADOS 147.058 11.550.159 256.088
DESALOJADOS 0 10.009 0 Figura 2 - ndice (a) SPI-12 para o ano de 2013 e (b) SPI-24 para os Anos de 2012 e 2013.
ENFERMOS 61 67.596 390
BITOS 0 9 0
Grfico 22 - Distribuio Regional do Total de Ocorrncias de Seca e Estiagem.

0,51% 1,11%
NORTE
SEMIRIDO
SUL-SUDESTE
a) b)
Fonte: Inmet, 2014.
98,38% Vrios padres ocenicos e atmosfricos contriburam para este grave cenrio
climtico, mas o resfriamento anormal das guas do Oceano Atlntico tropical sul
(prximas costa da regio Nordeste) e o aquecimento acima do normal das guas do
Oceano Atlntico tropical norte, caracterizando um estado de Dipolo Positivo, explicam
A proporo de municpios afetados pela seca e estiagem exibida no Grfico 22. A
em grande parte o padro de precipitaes abaixo da mdia registrado.
regio do Semirido foi a mais atingida pelos eventos de seca e estiagem, com um total de
3.096 municpios com ocorrncia do desastre. A regio Sul-Sudeste apresentou 16 municpios
60 61
O Grfico 23 traz a evoluo do evento de seca e estiagem ao longo do ano para Grfico 24 Distribuio Macrorregional das Ocorrncias de Alagamentos em 2013.
os desastres de seca e estiagem, contabilizando os novos municpios atingidos em cada
ms. interessante notar a diferena da distribuio temporal entre as trs regies de 11,61%
seca e estiagem durante o ano.
31,25% 9,82%
Na regio do Semirido, os registros de eventos de seca e estiagem ocorreram CENTRO-OESTE
durante todo o ano. Contudo, pode-se observar um pico de novos registros durante o NORDESTE
ms de maio, que caracterizado como final do perodo chuvoso para grande parte da NORTE
regio Semirida. 11,61%
SUDESTE
Na regio Norte, h um pico de novos municpios atingidos por seca e estiagem SUL
no ms de agosto, que quando o setor sul da regio enfrenta seu perodo climtico
com menores precipitaes. Conforme o ndice SPI mostrado anteriormente, nota-se
que grandes reas da regio Norte apresentam ndices em categorias secas, fato que 35,71%
se consolida com o notvel aumento de municpios atingidos por desastres de seca e
estiagem no ano de 2013.
O Mapa 10 apresenta o nmero de ocorrncias de alagamentos registradas por
Na regio Sul-Sudeste, os nmeros de registros ocorrem, em sua maioria, na regio mesorregio (classificao do IBGE). Conforme o mapa, as mesorregies que mais tiveram
Sul e nos meses de vero, onde ocorre maior aquecimento e evaporao na superfcie, incidncias de alagamento foram Norte Catarinense e Vale do Itaja em Santa Catarina,
tornando os efeitos de um dficit de precipitao mais notveis. Centro Amazonense no Amazonas, Sul Fluminense no Rio de Janeiro e Zona da Mata em
Minas Gerais.
Grfico 23 Distribuio de Municpios Atingidos por Seca/Estiagem ao Longo do Ano de 2013. Mapa 10 Ocorrncias de Alagamentos em 2013.
80O 70O 60O 50O 40O 30O
Venezuela
700 604 Guiana
QUANTIDADE DE MUNICPIOS ATINGIDOS
510 Colmbia
600
406 423 0 0
500
POR ESTIAGEM/SECA
329 Equador
299
400
300
128 124
85
200 60 64 64
5 27
2 6 2 1 2 1 5
100
co
0 Peru
ce
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ 10S 10S
ti
Brasil
n
an
NORTE SEMIRIDO SUL-SUDESTE

tl
o
A
Pa
o
n
a
Bolvia
e
fi
c
co
O
20S 20S
Registros
4.4. Alagamento Paraguai

9

Chile 6
Alagamento a extrapolao da capacidade de escoamento de sistemas de Argentina

5
drenagem urbana e consequente acmulo de gua em reas rebaixadas, atingindo ruas, 30S Informaes de Desastres:
Centro Nacional de Gerenciamento
1:25.000.000
Km
3
30S
caladas ou outras infraestruturas urbanas, em decorrncia de precipitaes intensas. A

0 200 400 800
de Riscos e Desastres (CENAD); 2
Centro de Estudos e Pesquisas Uruguai Sistema de Coordenadas: GCS SIRGAS 2000
Dados: SIRGAS 2000 1
sobre Desastres (CEPED - UFSC)
ocorrncia dos alagamentos est diretamente relacionada aos sistemas de drenagem 80O 70O 60O 50O
Unidades: Graus
40O 30O
urbanos. De modo geral, a urbanizao promove a canalizao dos rios e as galerias

acabam por receber toda a gua do escoamento superficial.
Quando analisadas apenas as ocorrncias de alagamentos classificadas como
No ano de 2013, conforme apresentado no Grfico 24, o maior nmero de ocorrncias desastres naturais (Grfico 25), a macrorregio Sudeste apresentou o maior nmero
de alagamentos foi registrado nas macrorregies Sudeste (35,71%) e Sul (31,25%). de registros (37,10%). A macrorregio Sul tambm apresentou um valor expressivo de
desastres causados por alagamentos (25,81%).
62 63
Grfico 25 Distribuio Macrorregional dos Desastres Vinculados s Ocorrncias de Alagamentos em 2013. Tabela 6 Tabela Espacial dos Danos Humanos Relacionados aos Alagamentos em 2013.
Centro-Oeste 0 18 87 310 756 0 7.069 8.240
9,68%
Nordeste 0 6 150 475 5.645 0 33.171 39.447
25,81% Norte 1 12 2.317 37.634 6.439 0 12.977 59.380

Sudeste 3 241 1.740 4.439 33.630 0 70.411 110.464
14,52% CENTRO-OESTE Sul 0 2 12 1.472 1.790 0 57.013 60.289
NORDESTE Total 4 279 4.306 44.330 48.260 0 180.641 277.820
NORTE
Grfico 27 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados s Ocorrncias de
SUDESTE Alagamentos em 2013.
12,90%
SUL
18
756
CENTRO-OESTE
310
8.240
6
37,10% NORDESTE
5.645
475
59.380
12
6.439
NORTE 4.439
1
Em relao distribuio espacial e temporal dos desastres vinculados s ocorrncias 59.380
241
de alagamentos (Grfico 26), o maior nmero foi registrado na macrorregio do Sudeste SUDESTE
33.630
4.439
no ms de dezembro, perodo em que foi registrado tambm o maior ndice de desastres 3
110.464
por chuvas intensas, enxurradas e inundaes. 2
SUL 1.790
1.472
60.289
Grfico 26 Distribuio Espacial e Temporal dos Desastres Vinculados s Ocorrncias de 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000
Alagamentos em 2013. CENTRO-OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL

AFETADOS 8.240 39.447 59.380 110.464 60.289
DESALOJADOS 756 5.645 6.439 33.630 1.790
DESABRIGADOS 310 475 37.634 4.439 1.472
14
FERIDOS 18 6 12 241 2
13
BITOS 0 0 1 3 0
12
10
Conforme dados obtidos por meio dos registros referentes aos desastres por
alagamentos no pas em 2013, o nmero mdio de afetados por desastre foi de 4.481.
(ALAGAMENTOS)
6 No Sudeste, regio onde foi registrado o maior nmero de ocorrncias, o valor mdio de
4
4 4 4 afetados por ocorrncia foi de 4.803. O desastre de maior relevncia ocorreu no estado de
3
2
3
2 2
3
2
3
2
3
So Paulo, na cidade de Cubato, onde foram registrados 64.711 afetados, sendo 1 bito.
2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0
Apesar de representar apenas 12,9% dos registros de desastres por alagamento
no pas, a regio Norte apresentou o maior ndice de afetados por ocorrncia registrada,
aproximadamente 7.422 afetados por desastre.
No que diz respeito ao nmero de afetados por desastres ocasionados por

alagamentos no ano de 2013, foram registrados 4 bitos e 279 feridos, 4.306 enfermos, 4.5. Enxurrada
44.330 desabrigados e 48.260 desalojados (Tabela 6). No houve registro de desaparecidos
As enxurradas so escoamentos superficiais concentrados e com alta energia de
por desastres de alagamentos em 2013. O total de afetados por este tipo de ocorrncias
transporte, que podem ou no estar associados ao domnio fluvial. So provocadas por
foram 277.820 pessoas, a maioria residente nas macrorregies Sudeste e Sul (Grfico 27). chuvas intensas e concentradas, normalmente em pequenas bacias de relevo acidentado.
Apresentam grande potencial destrutivo.
64 65
No ano de 2013, conforme apresentado no Grfico 28, o maior nmero de ocorrncias Esses registros seguem a mesma tendncia histrica apresentada no Atlas Brasileiro
de enxurradas foi registrado nas macrorregies Sul (51,15%) e Sudeste (29,39%). de Desastres Naturais (2013). Segundo esse documento, o estado de Santa Catarina
apresenta maior concentrao de enxurradas relativas ao seu pequeno tamanho. Entre o
Grfico 28 Distribuio Macrorregional das Ocorrncias de Enxurradas em 2013. perodo de 1991 a 2012, no estado de Santa Catarina, as mesorregies Oeste Catarinense
e Vale do Itaja somam 50% de todas as enxurradas registradas.
4,58% Quando analisadas apenas as ocorrncias de enxurradas classificadas como desastres
12,98% naturais, a macrorregio Sul permanece com o maior nmero de registros, seguida
pelas macrorregies Sudeste e Nordeste (Grfico 29). A distribuio macrorregional de
CENTRO-OESTE desastres por enxurradas de 2013 segue a mesma configurao da distribuio na anlise
1,91% histrica apresentada no Atlas Brasileiro de Desastres Naturais (2013).
NORDESTE
51,15% NORTE Grfico 29 Distribuio Macrorregional dos Desastres Vinculados Ocorrncia de Enxurradas em 2013.
SUDESTE
7,63%
SUL
29,39%
16,95%
CENTRO-OESTE
NORDESTE
O Mapa 11 apresenta o nmero de ocorrncias registradas por mesorregio 46,61%
(classificao do IBGE). Conforme o mapa, as mesorregies que mais tiveram incidncia 0,85% NORTE
de enxurradas foram Oeste Catarinense, Vale do Itaja e Sul Catarinense em Santa Catarina, SUDESTE
Sul Baiano na Bahia, Central Esprito-Santense no Esprito Santo, Regio Metropolitana de
Porto Alegre no Rio Grande do Sul e Vale do Rio Doce em Minas Gerais. SUL
Mapa 11 Ocorrncias de Enxurradas em 2013. 27,97%
80O 70O 60O 50O 40O 30O
Venezuela
Suriname Guiana Francesa Em relao distribuio espacial e temporal dos desastres vinculados ocorrncia
Colmbia
Guiana
de enxurrada (Grfico 30), o maior nmero foi registrado na macrorregio Sudeste no
0 0 ms de dezembro, perodo em que foi registrado tambm o maior ndice de desastres por
Equador
chuvas intensas, alagamentos e inundaes nessa regio. O Atlas Brasileiro de Desastres
Naturais (2013) aponta que nas duas ltimas dcadas a ocorrncia de enxurradas
concentrou-se nos meses de vero e primavera.
O
co
Peru
ce
10S 10S
ti
Brasil
Grfico 30 Distribuio Espacial e Temporal dos Desastres Vinculados Ocorrncia de Enxurradas em 2013.
n
an

tl
o
A
Pa
18
o
n
16
c
Bolvia 16
e
fi
c
co
Registros
O
14
20S 23 20S
18
12
14
(ENXURRADAS)
13 8
Paraguai 10 8
12
11 7 7

8 6
10
Chile 9 5 5 5 5
8 6 4 4 4
Informaes de Desastres: 7 3 3 3 3 3 3 3
Argentina 1:25.000.000 2 2
Centro Nacional de Gerenciamento 6 4
Km 1 1 1
30S de Riscos e Desastres (CENAD);
0 200 400 800
5 30S 1 1 1 1 1 1
Centro de Estudos e Pesquisas 4 2
sobre Desastres (CEPED - UFSC) 3
Base Cartogrfica: Mesorregies Uruguai Sistema de Coordenadas: GCS SIRGAS 2000 2
IBGE-2005. Dados: SIRGAS 2000 0
Unidades: Graus 1
80O 70O 60O 50O 40O 30O
66 67
No que diz respeito ao nmero de afetados por desastres relacionados s enxurradas 4.6. Inundao
no ano de 2013, foram registrados 38 bitos e 787 feridos, 2.324 enfermos, 17.266
desabrigados, 118.074 desalojados e 92 desaparecidos (Tabela 7). O total de afetados por Inundao a submerso de reas fora dos limites normais de um curso de gua em
zonas que normalmente no se encontram submersas. O transbordamento ocorre de modo
esse tipo de ocorrncias foram 931.608 pessoas, a maioria residente nas macrorregies gradual, geralmente ocasionado por chuvas prolongadas na bacia hidrogrfica. De acordo
Sudeste e Sul (Grfico 31). com dados histricos apresentados no Atlas Brasileiro de Desastres Naturais, as macrorregies
Sudeste, Nordeste e Sul do Brasil so onde as ocorrncias de inundaes so predominantes.
Tabela 7 Tabela Espacial dos Danos Humanos Relacionados s Enxurradas em 2013. No ano de 2013, conforme apresentado no Grfico 32, o maior nmero de ocorrncias
bitos Feridos Enfermos Desabrigados Desalojados Desaparecidos Outros Afetados de inundaes foi registrado na macrorregio Sul (33,33%), seguida pelas macrorregies
Centro-Oeste 1 0 0 0 104 0 39.355 39.460
Norte (27,45%) e Sudeste (25,98%).
Nordeste 4 268 1.006 3.035 29.044 0 42.918 80.645 Grfico 32 Distribuio Macrorregional das Ocorrncias de Inundaes em 2013.
Norte 0 0 12 1.340 1.654 0 2.434 5.440
Sudeste 31 458 1.129 9.790 66.431 6 406.224 484.084 8,82%
Sul 2 61 177 3.101 20.841 86 287.763 321.979
4,41%
Total 38 787 2.324 17.266 118.074 92 778.694 931.608
33,33% CENTRO-OESTE
Grfico 31 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados s Ocorrncias NORDESTE

de Enxurradas em 2013.
NORTE
27,45%
104
SUDESTE
CENTRO-OESTE 1
39.460
29.044 SUL
3.035
1.006
NORDESTE 268
4
80.645
1.659
NORTE 1.340
12
25,98%
5.440
66.431
9.790
SUDESTE 1.129
458 O Mapa 12 apresenta o nmero de ocorrncias registradas por mesorregio
31
484.084 (classificao do IBGE). Conforme o mapa, as mesorregies que mais tiveram incidncia
20.841
3.101
177
de inundaes foram Metropolitana de Porto Alegre (20 ocorrncias), mesorregio Centro
SUL 61
2 Amazonense (18 ocorrncias) e mesorregio Sudeste Amazonense (17 ocorrncias).
321.979
0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000

Mapa 12 Ocorrncias de Inundaes em 2013.
AFETADOS 39.460 80.645 5.440 484.084 321.979
DESABRIGADOS 0 3.035 1.340 9.790 3.101
80O 70O 60O 50O 40O 30O
Venezuela
DESALOJADOS 104 29.044 1.654 66.431 20.841 Guiana
ENFERMOS 0 1.006 12 1.129 177 Colmbia
FERIDOS 0 268 0 458 61 0 0
Equador
BITOS 1 4 0 31 2
co
As informaes apresentadas apontam que, apesar de a regio Sul representar
O
Peru
ti
ce
10S 10S
n
Brasil

an
tl
46,61% das ocorrncias de desastres, a regio Sudeste apresentou o maior nmero de
A
o
o
Pa
Registros
n
afetados por ocorrncia. O nmero de afetados por ocorrncia de desastre relacionado
a
c
20
e
Bolvia
c
fi
O
18
co
enxurrada no pas foi de 7.895, enquanto na regio Sudeste esse nmero foi de 14.669
17
20S 20S
12
afetados por ocorrncia. Isso implica que, em 2013, os desastres por enxurradas no
10
Paraguai
8
Sudeste apresentaram maior gravidade quando comparados ao restante do pas. Os

Chile
5
4
registros mostram ainda que aproximadamente 63% dos afetados da regio Sudeste 30S Informaes de Desastres:
0 200 400
Km
800

3
2
30S
Centro de Estudos e Pesquisas Uruguai
(301.681 afetados) residem no estado do Esprito Santo. Dos 31 bitos registrados, 21

Dados: SIRGAS 2000 1
Unidades: Graus
80O 70O 60O 50O 40O 30O
ocorreram no estado do Esprito Santo no ms de dezembro.
68 69
Quando analisadas apenas as ocorrncias de inundaes classificadas como desastres No que diz respeito ao nmero de afetados por desastres de inundaes no ano de
naturais, a macrorregio com maior incidncia em 2013 foi a Sudeste (29,76%), seguida pelas 2013, eles causaram 36 bitos e 1.461 feridos, 13.283 enfermos, 59.023 desabrigados,
macrorregies Norte (27,38%) e Sul (25%) (Grfico 33). De acordo com os dados apresentados 208.274 desalojados e 6 desaparecidos (Tabela 8). O total de afetados por esse tipo
no Atlas Brasileiro de Desastres Naturais (2013), a macrorregio com mais registros de de ocorrncia foram 1.389.454 pessoas, a maioria residente na macrorregio Sudeste
ocorrncias de desastre por inundaes, entre os anos de 1991 e 2012, tambm foi a Sudeste (Grfico 35).
(34%). Nessa mesma anlise, o Norte aparece apenas em quarto lugar, com 13% dos registros.
Tabela 8 Tabela Espacial dos Danos Humanos Relacionados s Inundaes em 2013.
Grfico 33 Distribuio Macrorregional dos Desastres Vinculados Ocorrncia de Inundaes em 2013.
Centro-Oeste 2 2 29 1.449 2.511 2 9.975 21.962

11,9%
Nordeste 17 51 239 5.600 4.769 0 4.628 18.774
25%
5,95% Norte 7 711 11.248 37.955 113.778 3 195.872 362.034
CENTRO-OESTE
Sudeste 5 552 1.178 5.656 24.957 1 535.324 567.673
NORDESTE
Sul 5 145 589 8.363 62.259 0 337.603 419.011
NORTE Total 36 1.461 13.283 59.023 208.274 6 1.083.402 1.389.454
SUDESTE
27,38% SUL
Grfico 35 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados Ocorrncia de Inundaes em 2013.
29,76% 2.511
1.449
CENTRO-OESTE 29
2
2
21.962
4.769
5.600
NORDESTE 239
51
17
Em relao distribuio espacial e temporal dos desastres vinculados ocorrncia 18.774
113.778
37.955
de inundao (Grfico 34), o maior nmero de ocorrncias de desastres por inundaes NORTE 711
7
11.248
ocorreu no Sudeste no ms de dezembro, perodo em que foi registrado tambm o 24.957

362.034
5.656
maior ndice de desastres por chuvas intensas, alagamentos e enxurradas. SUDESTE 1.178
552
5
567.673
62.259
8.363
SUL 589
Grfico 34 Distribuio Espacial e Temporal dos Desastres Vinculados Ocorrncia de 145
5
419.011
Inundaes em 2013. 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600,000

14 13 AFETADOS 21.962 18.774 362.034 567.673 419.011
DESABRIGADOS 1.449 5.600 37.955 5.656 8.363
12
DESALOJADOS 2.511 4.769 113.778 24.957 62.259
ENFERMOS 29 239 11.248 1.178 589
10
FERIDOS 2 51 711 552 145
7
(INUNDAES)
BITOS 2 17 7 5 5
8 6
5 5 5
6
4 4 4 4
3
4 2 2
1
2
1 1 1
2
1 1
2 2
Conforme os registros de 2013 para ocorrncias relacionadas s inundaes, o
1 1 1 1 1 1
2
nmero mdio de afetados por desastre no pas foi de 16.541. Na regio Sudeste, onde
0
foi registrado o maior nmero de desastres, o valor mdio foi de 22.707 afetados por
ocorrncia. Os quatro eventos de maior expresso ocorreram no estado do Rio de Janeiro
no ms de dezembro. Eles somaram 474.469 afetados, totalizando 84% do total de
registros da regio. Desses, o evento que atingiu maior proporo ocorreu na cidade de
Nova Iguau e afetou 382.089 pessoas (67% dos registros do Sudeste).
Na regio Sul a ocorrncia de desastre ocasionado por inundao mais expressiva

foi registrada no estado do Rio Grande do Sul, na cidade de So Leopoldo, em agosto de
2013, com 178.401 afetados.
70 71
4.7. Granizo Mapa 13 Ocorrncias de Granizo em 2013.
Granizo a forma de precipitao que consiste na queda de pedaos irregulares 80O 70O 60O 50O 40O 30O
Venezuela
de gelo, os quais geralmente medem entre 5mm e 15mm. Sua formao est associada Guiana
SurinameGuiana Francesa
a nuvens convectivas, nas quais os intensos movimentos ascendentes e o fato de as Colmbia
temperaturas no interior dessas nuvens serem inferiores a 0C possibilitam o aumento de

0 0
Equador
tamanho e o congelamento de gotculas de gua que, por estarem com um peso maior,
precipitam. Pedras maiores que 2cm so consideradas grandes o suficiente para causar
danos.
co
Peru
ce
ti
10S 10S
O Grfico 36 e o Mapa 13 apresentam a distribuio regional dos desastres Brasil
n
an

tl
vinculados ocorrncia de granizo no Brasil em 2013, onde se percebe a sujeio de
A
Pa
duas regies aos referidos eventos: Sul e Sudeste. Em termos absolutos, do total de 493
o
n
c
a
desastres identificados neste anurio, 29 so referentes ocorrncia de granizo. Desses, Bolvia
e
fi
Legenda
c
co
O
26 ocorreram na regio Sul e 3 foram registrados na regio Sudeste.
15
20S 20S
11
10
Paraguai
9
Grfico 36 Distribuio Macrorregional dos Desastres Vinculados Ocorrncia de Granizo em 2013.

8
Chile
6
4
Argentina
1:25.000.000
10,34% 30S Informaes de Desastres: 3 30S
Km
0 200 400 800 2
Centro de Estudos e Pesquisas Sistema de Coordenadas: GCS SIRGAS 2000
Uruguai Dados: SIRGAS 2000 1
Unidades: Graus
80O 70O 60O 50O 40O 30O
CENTRO-OESTE
NORDESTE Em relao distribuio espacial e temporal dos desastres vinculados s ocorrncias

de queda de granizo (Grfico 37), notam-se, mais uma vez, as ocorrncias nas regies j
NORTE citadas. Esse fato explicado pelas caractersticas dos sistemas meteorolgicos atuantes
nessas regies, tais como Sistemas Frontais e Sistemas Convectivos de Mesoescala.
SUDESTE
Esses sistemas podem ser deflagradores de grandes tempestades e
SUL
consequentemente com possibilidade de queda de granizo. Observa-se uma grande
frequncia de eventos de queda de granizo entre os meses de setembro a dezembro,
sendo 65,5% do total de registros. Nesses quatro meses, cerca de 20 Sistemas Frontais
89,66% avanaram sobre a regio Sul do pas sendo que, desses mesmos sistemas, 11 transitaram
sobre parte da regio Sudeste e, conforme j explicado, so possveis deflagradores de
sistemas de tempo severo que podem ocasionar temporais e queda de granizo.
Grfico 37 Distribuio Espacial e Temporal dos Desastres Vinculados Ocorrncia de Granizo em 2013.
7
6
6 5
5 4 4
(GRANIZO)
4 3
3 2
2
2 1 1 1
0
72 73
No ano de 2013 o evento granizo provocou 1 bito e 103 feridos ou enfermos. Grfico 39 Distribuio Macrorregional dos Desastres Vinculados Ocorrncia de Vendaval em 2013.
Todavia, ao analisarmos o Grfico 38, verifica-se o grande nmero de pessoas desabrigadas
e desalojadas, somando 15.518 pessoas, e um total de 176.936 pessoas afetadas pelos
3,13%
desastres de queda de granizo. 6,25%
6,25%
CENTRO-OESTE
Grfico 38 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados Ocorrncia de Granizo em 2013.
NORDESTE
CENTRO-OESTE NORTE
21,88%
NORDESTE
SUDESTE
NORTE
62,5%
SUL
2.149
SUDESTE 6
12.168
1
7.818
SUL
5.545
164.768
Mapa 14 Ocorrncias de Vendavais em 2013.
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000

AFETADOS 0 0 0 12.168 164.768
80O 70O 60O 50O 40O 30O
DESABRIGADOS 0 0 0 6 5.545
DESALOJADOS 0 0 0 2.149 7.818 Venezuela
BITOS 0 0 0 0 1 Guiana
Colmbia
0 0
Equador
4.8. Vendaval
co
Peru
ce
10S 10S
ti
Brasil
n
an
Vendaval trata-se de forte deslocamento de massa de ar em uma regio, estando

tl
o
A
ligado a diferenas nos valores de presso atmosfrica. Os vendavais normalmente so
Pa
o
n
c
decorrncia de uma tempestade e por isso podem estar acompanhados de chuvas
a
Bolvia
e
fi
c
co
intensas, tempestades de raios e at de queda de granizo.
O
20S 20S
Registros
O Grfico 39 e o Mapa 14 apresentam a distribuio regional dos desastres Paraguai

15
vinculados ocorrncia de vendaval no Brasil em 2013. Percebe-se que a maioria

8

Chile
6
dos eventos registrados (84,38%) ocorreu nas regies Sul e Sudeste e nas demais Argentina
4
1:25.000.000
(Centro-Oeste, Norte e Nordeste) foram registrados apenas 15,63% das ocorrncias. 30S Informaes de Desastres:
Centro Nacional de Gerenciamento 0 200 400
Km
800
3
2
30S

Centro de Estudos e Pesquisas Uruguai Sistema de Coordenadas: GCS SIRGAS 2000
1
Dados: SIRGAS 2000
As caractersticas dos sistemas meteorolgicos atuantes nas duas primeiras regies 80O 70O 60O 50O
Unidades: Graus
40O 30O
citadas explicam essa maior ocorrncia de vendavais, que derivam muitas vezes de clulas
de tempestades. Esses sistemas tempestuosos tambm esto ligados ocorrncia de
queda de granizo, fato visualizado ao se observar os nmeros e dados desses dois tipos
de desastres. Em termos absolutos, do total de 493 desastres identificados neste anurio, A distribuio espacial e temporal dos desastres vinculados s ocorrncias de
32 referem-se ocorrncia de vendaval. vendaval em 2013, por sua vez, aponta: regio Sul com 20 ocorrncias, sendo 11 no
trimestre de outubro a dezembro, com o pico de 6 no ms de dezembro; Sudeste com
7 ocorrncias, com o pico de 4 no ms de dezembro, 2 ocorrncias no ms de fevereiro
e 1 em outubro; Norte com apenas 2 ocorrncias durante o ano, sendo 1 no ms de
agosto e mais 1 no ms de novembro; Nordeste tambm com apenas 2 ocorrncias,
1 no ms janeiro e outra em novembro; e, finalmente, Centro-Oeste, que apresentou
apenas 1 ocorrncia no ms de outubro (Grfico 40).
74 75
Grfico 40 Distribuio Espacial e Temporal dos Desastres Vinculados Ocorrncia de Vendaval. 4.9. Chuvas intensas
Os desastres de chuvas intensas esto associados a grandes volumes acumulados de

7
6
6 precipitao. Esses eventos so muitas vezes deflagradores de outros tipos de desastres,

sejam eles hidrolgicos (enxurradas, inundaes graduais ou bruscas e alagamentos) ou
5
4
geolgicos (movimentos de massa e eroso) e ocorrem muitas vezes associados com
(VENDAVAL)
4
3 3
outros desastres meteorolgicos (granizo, vendaval e tornados). Esse fato explica o baixo
3
2 2 2 2 nmero de registro deste tipo de desastre no Brasil no ano de 2013, conforme visto na
2
1 1 1 1 1 1 1 1
Tabela 9, em que temos o quantitativo desses desastres nas regies do Brasil.
1
Tabela 9 Nmero de Desastres de Chuvas Intensas nas Regies do Brasil em 2013.
0
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ Regio Eventos % Eventos
Centro-Oeste 18 20,22%
Nordeste 9 10,11%
Analisando-se a distribuio espacial e temporal dos desastres relacionados s Norte 5 5,62%
ocorrncias de vendaval em 2013 (Grfico 40), nota-se o registro durante quase todo o
Sudeste 27 30,34%
ano, em que as excees foram os meses de maro, junho e setembro, em que no se
observou registro desses desastres. Sul 30 33,71%
Total 89 100%
Os dados de danos humanos mostrados no Grfico 41 evidenciam as consequncias
trazidas pelos desastres provocados por esse fenmeno em 2013. Os desastres classificados
como vendaval causaram um total de 199 pessoas feridas ou enfermas, 4 bitos, 11.105 entre
desabrigados e desalojados e um total de 123.735 pessoas afetadas, evidenciando a magnitude Na distribuio espacial (vide Grfico 42), fica claro que este tipo de desastre
dos danos causados para a populao. No ano de 2013 tambm se observou que foi a Regio ocorreu de maneira bem dividida entre as regies Sul (33,71%), Sudeste (30,34%) e
Sul que apresentou um nmero maior de afetados (102.508 afetados com apenas um bito). Centro-Oeste (20,22%) e em menor quantidade nas regies Nordeste (10,11%) e Norte
(5,62%). Conforme dito anteriormente, destaca-se que a baixa ocorrncia, ou por vezes
inexistncia de registros, no significa a ausncia de chuvas intensas com potencial de
Grfico 41 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados Ocorrncia de Vendaval.
desastre, mas sim que muitas vezes esses eventos foram deflagradores de outros tipos de
desastres que se tornaram mais evidentes.
12
12
CENTRO-OESTE 1
1
428 Grfico 42 Distribuio Espacial dos Desastres de Chuvas Intensas nas Regies do Brasil em 2013.
385
304
NORDESTE 3
692
324
NORTE 80
3.566
20,22%
1
4.111
607
74 33,71% CENTRO-OESTE
SUDESTE 64
1
16.016 NORDESTE
5.224
597
SUL 18 10,11% NORTE
1
102.508
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 SUDESTE
AFETADOS
DESABRIGADOS
408 692 4.111 16.016 102.508
5,62% SUL
12 304 3.566 74 597
DESALOJADOS 12 385 324 607 5.224
FERIDOS 1 3 80 64 18
BITOS 1 0 1 1 1
30,34%
76 77
Analisando-se o Grfico 43, percebe-se a evoluo ao longo do ano e a distribuio Analisando-se os danos humanos mostrados no Grfico 44, verifica-se a elevada
espacial dos desastres causados por chuvas intensas. O ms de dezembro na regio quantidade de pessoas afetadas, principalmente na regio Sul, e o valor considervel
Sudeste apresentou um pico de 13 desastres registrados, cabendo ressaltar que esse ms de desalojados e desabrigados em todo o pas. Contudo, a falta de um nmero
apresentou altos volumes pluviomtricos registrados, principalmente nos estados de maior de ocorrncias no permite uma anlise mais detalhada dos danos humanos
Minas Gerais e Esprito Santo. Na Figura 3, apresenta-se o desvio mensal de precipitao relacionadas a esse desastre.
para o Brasil no ms de dezembro de 2013. Esses grandes volumes de precipitao
ocorreram entre os dias 12 e 25 de dezembro e estiveram associados a uma Zona de
Grfico 44 Distribuio Espacial dos Danos Humanos Relacionados Ocorrncia de Chuvas Intensas.
Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS), que atua criando um canal de umidade entre a
Regio Amaznica e partes das regies Sudeste e Nordeste. 2.589
121
CENTRO-OESTE 1.027
Grfico 43 Distribuio espacial e Temporal dos Desastres Vinculados Ocorrncia de Chuvas Intensas. 86
4
985.541
38.064
10.215
14 NORDESTE 84
13 153
11 74.802
12 15
25
1
NORTE
10 5
2
(CHUVAS INTENSAS)
2.348
8 32.688
6 4.383
SUDESTE 1.688
5 5 5 199
6 21
4 251.654
3 3 3 29.922
4 10.841
2 2 2 2 2 2 2 2 807
SUL 25
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3
2 443.323
0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000
0
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ CENTRO-OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL
AFETADOS 985.541 74.802 2.348 251.654 443.323
DESABRIGADOS 121 10.215 25 4.383 10.841
DESALOJADOS 2.589 38.064 15 32.688 29.922
Fonte: Pesquisa Prpria, 2014. ENFERMOS

FERIDOS
1.027
86
84
153
1
5
1.688
199
807
25
BITOS 4 0 2 21 3
Figura 3 Desvio de Precipitao no Ms de Dezembro de 2013 (Referncia: Normal Climatolgica 1961-1990).

4.10. Incndios Florestais
As informaes contidas neste anurio contemplam os registros do Cenad acerca das

ocorrncias e dos desastres relacionados aos incndios florestais. Contudo, dar-se- nfase
aos que, por suas dimenses, atingiram perdas humanas, danos ambientais e econmicos.
Segundo a classificao da Codificao Brasileira de Desastres (Cobrade), incndio

florestal a propagao de fogo sem controle, em qualquer tipo de vegetao situada
em reas legalmente protegidas e no protegidas, que acarrete a queda da qualidade do
ar. Para efeitos de Cobrade, os incndios florestais so considerados desastres naturais
climatolgicos, relacionados seca, que se dividem em duas categorias:
Incndios em parques, reas de Proteo Ambiental e reas de Preservao

Permanente nacionais, estaduais ou municipais.
Incndios em reas no protegidas, com reflexos na qualidade do ar.
Os incndios florestais ocorrem, na maioria das vezes, em reas isoladas, afastadas

dos grandes aglomerados urbanos, apresentando pequeno grupo de afetados em
comparao com outros tipos de desastres. No entanto, essa caracterstica responsvel
Fonte: Instituto Nacional de Meteorologia Inmet, 2013 por provocar grande dano ambiental (BRASIL, 2012).
78 79
Segundo Soares e Batista (2007), os danos diretos causados pelo fogo geralmente Um dos fatores que podem ter contribudo para a reduo do nmero de focos de
so bastante visveis e fceis de avaliar. No entanto, existem os efeitos indiretos, tais como calor no ano de 2013 foi a quantidade de chuvas registradas, um pouco mais elevada em
assoreamento de rios, reduo do fluxo de cursos de gua, inundaes, eroso e perdas em relao ao ano anterior, 2012. Esta anlise fica evidenciada pelo ndice de Precipitao
turismo e recreao, cujas consequncias somente podem ser avaliadas com o tempo. Padronizada (SPI), que relaciona os nveis de precipitao com o que esperado pela
climatologia dentro de um perodo, conforme mostrado na Figura 5. Na Figura 5a vemos
O nmero de registro de focos ativos detectados pelo satlite de referncia no ano o ndice SPI-12 para o ano de 2012 e na Figura 5b o ndice SPI-13, que analisa todo o ano
de 2013 teve a segunda menor mdia dos ltimos 17 anos, conforme apresentado no de 2013.
Grfico 45. Isso pode ter contribudo sobremaneira para o baixo nmero de desastres
Figura 5 ndice de Precipitao Padronizada a) 2012 e b) 2013.
relacionados aos incndios florestais no perodo estudado. Em relao ao registro de
focos de queima, tambm se observou um nmero menor em 2013, em comparao ao
ano anterior, 2012, conforme disposto na Figura 4.
Grfico 45 Srie Histrica do Total de Focos Ativos Detectados pelo Satlite de Referncia.
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0 a) b)
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fonte: Inmet (adaptada).
Fonte: Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe) (adaptado).
A Figura 6 apresenta a distribuio dos ndices pluviomtricos acumulados no ano

Figura 4 a) Registro dos Focos de 2012; e b) Registro do Total de Focos de 2013. de 2012 (Figura 6a), e na Figura 6b esses mesmos ndices so apresentados para o ano
de 2013. Nota-se que os ndices pluviomtricos acumulados no ano de 2013, de maneira
geral, foram levemente mais elevados em relao ao ano de 2012.
Figura 6 Mdia de Precipitao Acumulada a) 2012 e b) 2013.
a) b)
a) b)
Fonte: CPTEC/INPE.
Fonte: CPTEC/INPE.
80 81
O Mapa 15 demonstra o nmero de ocorrncias de incndios florestais por A maioria dos desastres relacionados a incndios florestais ocorreu na regio
mesorregio no Brasil no perodo estudado. Vale ressaltar que este o nmero total Centro-Oeste, com 50% das ocorrncias. Em seguida, tem-se a regio Sudeste, 33,33%,
de registros e que nem todos foram classificados como desastres. De qualquer modo, e Norte, 16,67%, conforme disposto no Grfico 46.
foi possvel analisar que a maior concentrao dos eventos localizou-se em mesorregies
do Centro-Oeste e Sudeste do pas. O maior nmero de eventos ocorreu na mesorregio O estado de Mato Grosso foi o que mais registrou esse tipo de desastre, com 50%
Macrometropolitana Paulista com 20 incidentes, seguida pela mesorregio Norte das ocorrncias, seguido pelos estados de So Paulo, Roraima e Rio de Janeiro, com 17%
Mato-Grossense com trs registros e pela mesorregio Metropolitana do estado do cada, conforme Grfico 47.
Rio de Janeiro com dois incndios. As demais apresentaram um relato cada, localizadas
no Amazonas, Rondnia e So Paulo. Grfico 47 Distribuio dos Desastres de Incndios Florestais por Estado.
Mapa 15 Mapa de Incidncia de Ocorrncias de Incndios Florestais por Mesorregio.

60%
80O 70O 60O 50O 40O 30O 50%
Venezuela
Guiana
50%
Colmbia
40%
0 0
Equador
30%
O
co
Peru
17% 17% 17%
ce
10S 10S
ti
Brasil
20%
n
an

tl
o
A
Pa
o
10%
n
c
a
Bolvia
e
fi
c
co
O
20S 20S
0%
Paraguai
MT RJ RO SP
Informaes de Desastres:
Chile
Argentina

1:25.000.000
Registros
20
30S de Riscos e Desastres (CENAD); Km 30S
3
0 200 400 800
Centro de Estudos e Pesquisas 2
Quanto distribuio temporal dos desastres em 2013, ocorreram no perodo crtico
1
Base Cartogrfica: Mesorregies Uruguai Sistema de Coordenadas: GCS SIRGAS 2000
Dados: SIRGAS 2000
IBGE-2005.
Unidades: Graus
80O 70O 60O 50O 40O 30O

das queimadas, que se estende de junho a outubro na maior parte do pas, (SISMANOGLU;
SETZER, 2004), conforme Grfico 48.
Grfico 46 Distribuio Macrorregional dos Desastres Relacionados aos Incndios Florestais.

Grfico 48 Distribuio Temporal dos Desastres de Incndios Florestais Ocorridos em 2013.
CENTRO-OESTE
33,33%
(INCNDIOS FLORESTAIS)
NORDESTE
1
50% NORTE
0
SUDESTE JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
SUL
16,67%
82 83
A populao afetada em 2013 com registro de danos humanos provocados pelos Tabela 10 Danos Humanos Decorrentes de Outros Desastres Naturais.
desastres naturais relacionados aos incndios florestais foi de 3.367 pessoas, conforme Rtulos de Linha Ocorrncias Mortos Feridos Enfermos Desabrigados Desalojados Desaparecidos Afetados
disposto no Grfico 49.
Baixa umidade do ar 4 0 0 0 0 0 0 0
Doenas infecciosas bacterianas 1 0 0 0 0 0 0 0

Grfico 49 Danos Humanos por Macrorregio em 2013.
Doenas infecciosas virais 19 16 11 63.913 7.523 0 0 314.214
CENTRO-OESTE 2.970
Frentes frias e zonas de 5 0 2 0 72 139 0 213
NORDESTE convergncia
200
Friagem 3 0 0 0 0 0 0 1.200
NORTE 100
100 Geada 14 0 0 550 0 0 0 26.636
197 Infestaes de animais 3 1 0 2.177 0 0 0 1.002.178

45
SUDESTE
13
139 Mars de tempestade (ressacas) 1 0 0 0 0 0 0 0
SUL Ondas de calor 1 0 0 0 0 0 0 0

3.367
145 Outras infestaes 2 0 0 505 0 0 0 505
TOTAL 113
139
Tempestades de raios 1 0 1 0 0 0 0 1
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000
CENTRO-OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL TOTAL

Tornados 2 2 64 250 6 300 0 11.688
AFETADOS 2.970 0 200 197 0 3.367
DESALOJADOS 0 0 100 45 0 145 Tremor de terra 4 0 0 0 0 600 0 2.100
DESABRIGADOS 0 0 100 13 0 113
ENFERMOS 0 0 0 139 0 139 Tsunami 1 0 0 0 0 0 0 0
BITOS 0 0 0 0 0 0
Total Geral 61 19 78 67.395 7.601 1.039 0 1.358.735
4.11. Outros Desastres
Acerca dos desastres naturais listados na Tabela 10, percebe-se menor ocorrncia
(baixo nmero de registros), totalizando 61 ocorrncias. Tais desastres so de mais difcil
registro e obteno de nmeros e danos, devido muitas vezes ao acompanhamento
esparso ou ao controle de outros rgos dentro das esferas governamentais. Os
desastres do grupo Biolgico (doenas infecciosas bacterianas, doenas infecciosas virais
e infestaes de animais), por exemplo, tm seus dados ligados a rgos de sade, s
chegando aos registros de Defesa Civil quando atingem um nmero grande de pessoas,
constituindo assim um desastre para a Defesa Civil. Ressalta-se tambm que alguns
desastres no tm base tcnica ou instrumentao necessria para seus registros, como
o caso das tempestades de raios, das friagens e de tornados, os quais tm eventuais
ocorrncias registradas no Brasil.
Apesar das ressalvas descritas, esses desastres apresentam nmeros significativos

em relao aos danos humanos. O total de afetados um claro exemplo disso,
contabilizando 1.358.735 no Brasil. Desses, 1.002.178 foram atingidos por infestaes
de animais, enquanto 314.214 por doenas infecciosas virais. Em relao ao nmero de
bitos, houve registro de 19 (16 em eventos de doenas infecciosas virais, 1 em eventos
de infestaes de animais e 2 em decorrncia de tornados).
84 85
5. EVENTO EXTREMO DE CHUVA EM DEZEMBRO DE 2013
NOS ESTADOS DO ESPRITO SANTO E DE MINAS GERAIS 5
Apesar de estar situado no Sudeste do Brasil, o Esprito Santo (ES) tem caractersticas
climticas mpares em relao maior parte dessa regio. Elas variam de clima quente
e seco a clima frio e chuvoso (NUNES; VICENTE; CANDIDO, 2009; ALVES et al., 2005;
FEITOZA et al., 1999). Em parte, essa diferenciao deve-se tanto complexidade
topogrfica de seu territrio, que contrasta plancies (litoral e norte capixaba) com
reas montanhosas (sul do estado (Figura 7), quanto ao seu posicionamento geogrfico,
que comporta uma rea de transio entre a regio subtropical e a tropical, onde
atuam sistemas meteorolgicos distintos (ULIANA; FERREIRA DA SILVA; PIMASSONI,
2010). O regime pluviomtrico do Esprito Santo apresenta um perodo com volume
de chuva significativo (outubro a abril, com quebra em fevereiro) e outro com decrscimo
acentuado de precipitao (maio a setembro). Climatologicamente (1931-2008),
os maiores valores de chuva observados no estado ocorrem no litoral (em torno de
1.300mm/ano) e na regio serrana (1.300-1.600mm/ano), sendo que o mximo ocorre
em dezembro, quando a altura de chuva ultrapassa 250mm no sudoeste capixaba,
fica entre 150 e 200mm nos setores norte/nordeste e litoral sul e chega a 200-250mm
nas demais regies (Figuras 8 e 9).
5 Artigo produzido por Bruce Francisco Pontes da Silva, Hugo Ely dos Anjos Ramos, Maycon Patricio de
Hollanda e Jos Geraldo Ferreira da Silva, do Sistema de Informaes Meteorolgicas do Instituto Capixaba
de Pesquisa, Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Incaper) (SIM/DOT/Incaper/Seag).
Foto: Sedec/Cenad
86 87
Figura 7 Mapa de Topografia (m) do Estado do Esprito Santo. Figura 9 Climatologia de Precipitao (mm) para o Ms de Dezembro no Esprito Santo 1931 a 2008.
Fonte: Geobases.
Figura 8 Climatologia de Precipitao Anual (mm) no Esprito Santo 1931 a 2008.
Fontes: ANA, CPRM, Mapa/Inmet, Seag/Incaper e Inpe/CPTEC.
O total de chuva observado em dezembro de 2013 no Esprito Santo somou mais

de 500mm entre a faixa central e central-norte do estado (anomalia positiva igual ou
maior que 400mm), sendo que os mximos superaram 800mm na microrregio de Santa
Teresa, em Rio Bananal e em guia Branca (excedente positivo superior a 500-600mm)
(Figuras 10, 11 e 12). No extremo nordeste capixaba, os valores mensais de chuva ficaram
entre 250 e 450mm, superando a climatologia em mais de 100mm. Nas demais regies
do estado, os valores compreenderam acumulados de 300 a 500mm (Figura 9), quando o
esperado de 250-300mm (Figura 9). Os detalhes pontuais, conforme dados de estaes
Fontes: ANA, CPRM, Mapa/Inmet, Seag/Incaper e Inpe/CPTEC. meteorolgicas de superfcie e postos pluviomtricos, esto expostos na Tabela 11.
88 89
Figura 11 Anomalia de Precipitao Mensal Acumulada em Dezembro de 2013 no Esprito Santo com
Figura 10 Precipitao Mensal Acumulada em Dezembro de 2013 no Esprito Santo. Base na Climatologia 1931-2008 Elaborada pelo Incaper.
Fontes: ANA, CPRM, Mapa/Inmet, Seag/Incaper e Inpe/CPTEC. Fontes: ANA, CPRM, Mapa/Inmet, Seag/Incaper e Inpe/CPTEC.
Em relao ao total anual de chuva observado em 2013, dezembro foi responsvel

pelas anomalias positivas iguais ou maiores que 300mm na regio central e central-norte
do Esprito Santo. O acumulado anual chegou a superar os 2.000mm no setor sul/sudeste,
mas no passou de 1.300mm em parte do nordeste (Figura 12). As anomalias excederam
a 600mm na Grande Vitria (>800mm na capital) (Figura 13). Contudo, devido estiagem
no incio do ano (primeiro bimestre), as anomalias foram negativas em alguns trechos
do norte/nordeste do estado e na regio do Capara (sudoeste). Nas demais regies, a
anomalia ficou entre 100 e 300mm.
90 91
Figura 12 Precipitao Anual Acumulada em 2013 no Esprito Santo. Figura 13 Anomalia de Precipitao Anual Acumulada em 2013 no Esprito Santo.
Fontes: ANA, CPRM, Mapa/Inmet, Seag/Incaper e Inpe/CPTEC. Fontes: ANA, CPRM, Mapa/Inmet, Seag/Incaper e Inpe/CPTEC.
Com o objetivo de avaliar quantitativamente o comportamento da precipitao

ocorrida em dezembro de 2013, em que os acumulados mensais observados na maioria
das localidades foram considerados valores extremos, realizou-se uma comparao entre
os dados medidos nas estaes nesse ms com suas respectivas mdias. Essas mdias
foram estatisticamente tratadas com estimativas de precipitao nos diversos nveis de
probabilidade, a partir da utilizao da funo de distribuio gama incompleta, proposta
por Thom (1958). Os resultados espacializados na Figura 14 mostram que para o ms de
dezembro de 2013 as reas em um tom verde-azulado, que ficam localizadas prximas
divisa com a Bahia e nas proximidades do municpio de Castelo, na regio serrana, a
92 93
probabilidade da ocorrncia dos valores acumulados de precipitao ficaram em torno Os sistemas meteorolgicos das latitudes mdias interagem ou modificam os
de 20%, o que significa que pode voltar a ocorrer um evento dessa magnitude em um distrbios provenientes da zona tropical. Esse fato, somado s caractersticas de relevo,
perodo de at 5 anos. Na regio sul, em parte da regio serrana e em uma pequena faixa resulta muitas vezes na ocorrncia de eventos extremos de precipitao sobre o estado,
do norte capixaba, nas reas em que o tom amarelo fica em destaque, a probabilidade acarretando inundaes, deslizamentos de terra, perdas agropecurias e industriais,
de ocorrncia dos volumes mensais de chuva ficou em 5%, ou seja, eles podem ocorrer prejuzos nas atividades ligadas ao turismo, proliferao de pragas e doenas e, em alguns
novamente em um perodo de at 20 anos. Nas reas em que a cor laranja aparece em casos, a ceifa de vidas humanas. A ttulo de exemplo, pode ser citada a histrica tragdia
destaque, a probabilidade de ocorrncia de uma chuva na intensidade que foi medida do Morro do Macaco, em Vitria, capital do estado, que aconteceu na madrugada de
nos pontos de 1%, o que indica que pode voltar a acontecer dentro de 100 anos. 14 de janeiro de 1985. Devido a fortes chuvas, parte do morro desabou, soterrando e
Nas reas em vermelho, onde houve os maiores volumes registrados de precipitao, matando mais de 40 pessoas. Cerca de 600 famlias ficaram desabrigadas.
a probabilidade de que um evento dessa magnitude ocorra de apenas 0,5%. Isso
representa que a recorrncia de at 200 anos nessas reas. A longo prazo, os fatores climticos mencionados tambm podem resultar na
ocorrncia de estiagens severas, que atingem especialmente o norte capixaba. A seca
Figura 14 Probabilidade (%) da Precipitao Ocorrida em Dezembro de 2013.
de 2003 foi uma das mais fortes da dcada passada no estado, afetando no s o norte
capixaba, mas todas as regies. Foram registrados danos na agricultura (as culturas do
caf e tambm da cana-de-acar foram muito afetadas) e na pecuria (morte de animais,
queda na produo de leite, cuja bacia se concentra na regio sul do Esprito Santo).
As chuvas observadas no Esprito Santo so moduladas pela atuao da Zona de

Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS), das Zonas de Convergncia de Umidade (ZCOU),
de frentes frias, dos Sistemas Convectivos de Mesoescala (SCM), da conveco local,
dos sistemas de brisa (terrestre/martima, vale-montanha e sua interao), dos Vrtices
Ciclnicos de Altos Nveis (VCAN), das Perturbaes Ondulatrias nos Ventos Alsios (POA)
e, em casos mais raros, Distrbios Ondulatrios de Leste (DOL).
A ZCAS pode ser considerada um dos principais sistemas meteorolgicos associados

a chuvas abundantes, observadas sobre a maior parte do Brasil, durante a primavera e o
vero (ANDRADE; MARTON, 2008; QUADRO, 1994; CARVALHO; JONES; LIEBMANN, 2002,
2004; FERRAZ; AMBRIZZI, 2006). As principais caractersticas da ZCAS (KODAYAMA, 1993;
CAVALCANTI et al., 2009) so:
Faixa de nuvens convectivas com orientao noroeste-sudeste (entre o sul da

Amaznia e o Oceano Atlntico subtropical sul).
Presena de uma frente semiestacionria, com o Jato Subtropical (JS) situado

em ~35S e existncia de um sistema de baixa presso trmica (baixa quente)
superfcie (forte aquecimento na Bacia Amaznica) principais mecanismos para a
formao da ZCAS.
Os Andes esto, at certo ponto, ligados posio climatolgica do sistema.
Durao de 4 dias ou mais (entre 4 e 10) mdia de 7 dias.
So observados de 4 a 6 episdios por ano no pas.
Ocorre no vero, normalmente entre outubro e maro.
Apresenta intensa convergncia de umidade na troposfera mdia e baixa, com um

cavado bem definido at ~500hPa e, em muitos casos, confluncia dos ventos bem
organizada entre 850 e 700hPa, praticamente em fase com a banda de nebulosidade.
94 95
Crista em superfcie e a norte do sistema, caracterizada pela mudana de direo (vrtices ciclnicos) passaram a dar suporte ZCAS. A chuva passou a se concentrar
dos ventos alsios de sudeste. sobre a metade norte capixaba. O municpio de Rio Bananal e o litoral de Linhares
destacaram-se, com alturas de chuva que superaram 200-300mm em 48h. O acumulado
Formam-se movimentos verticais ascendentes (mega negativo) em sua entre os dias 18 e 19 ficou em torno de 200mm na regio de Barra de So Francisco e
rea de atuao. guia Branca, no noroeste do estado, contribuindo na elevao do rio So Mateus (Figura
Formao de uma crista, divergncia de massa e vorticidade anticiclnica em altos nveis. 16). Entre os dias 21 e 24, a ZCAS provocou chuvas intensas na regio central do estado,
incluindo a regio metropolitana de Vitria. O acumulado de precipitao passou dos
Baroclinia a sul do sistema, mas gradientes de temperatura menos intensos na 350mm no nordeste serrano, microrregio de Santa Teresa, contribuindo com a cheia dos
rea de forte conveco. rios Santa Maria do Rio Doce, Riacho e Santa Maria da Vitria. Nesse mesmo perodo, a
cidade de Aimors, em Minas Gerais, divisa com o Esprito Santo, registrou um acumulado
A umidade provm do Atlntico (pelos alsios) e da Floresta Amaznica (JBN). superior a 200mm, contribuindo com o aumento de nvel na Bacia do Rio Doce. Entre
os dias 25 e 27, pancadas de chuva mais esparsas ainda atingiram a regio noroeste do
Quando a frente semiestacionria se afasta, o cavado entre baixos e mdios nveis
Esprito Santo. A ZCAS dissipou-se no dia 27, quando perdeu o suporte de um vrtice
se desintensifica, a atividade convectiva na Amaznia perde fora, a Alta Subtropical
em baixos nveis, que deu espao crista da ASAS; e a crista em altitude, resultante da
do Atlntico Sul (ASAS) adentra a poro central sul-americana ou uma massa de ar
divergncia, deu lugar ao centro de um VCAN, caracterizado por ar seco e descendente.
polar intensa avana por essa regio, a ZCAS entra em processo de dissipao.
Sua manuteno pode ocorrer com a chegada de uma segunda frente fria, caso
permanea tambm quase parada na altura do sudeste da Amrica do Sul.
O Esprito Santo fortemente influenciado pela presena da ZCAS, que deixa o

estado coberto por densas nuvens durante vrios dias, quando chove de maneira
significativa, principalmente entre novembro e janeiro, ao se posicionar mais ao
norte de sua posio mdia (CAVALCANTI et al., 2009). A ZCAS, ano aps ano, tem
provocado grandes volumes de chuva em todo o Esprito Santo, resultando em srios
prejuzos socioeconmicos. Entre 6 e 9 de janeiro de 2008, um forte episdio de ZCAS
foi observado no estado. Parte da BR-101 foi seriamente avariada, muitas barragens e
crregos transbordaram e centros urbanos sofreram com os alagamentos decorrentes
das fortes chuvas (SILVA; PIMENTA; DA SILVA NETO, 2010).
Esse sistema, junto aos sistemas de menor escala, que intensificaram sua atuao,
foi o principal responsvel pela chuva extrema ocorrida no ms de dezembro de 2013
sobre o estado e tambm sobre o leste de Minas Gerais. O evento resultou, sobretudo,
em enxurradas e inundaes. De um total de 78 municpios, 54 foram diretamente
afetados no Esprito Santo, sendo que mais de 60 mil pessoas precisaram, em algum
momento, deixar seus lares e 24 pessoas morreram. No dia 24 de dezembro, o estado do
Esprito Santo, reconhecido pelo Governo Federal, decretou estado de emergncia. Em
vrios municpios, o acumulado de chuva foi recorde, inclusive na capital, Vitria, onde a
estao meteorolgica automtica do Instituto Nacional de Meteorologia (Inmet) somou
746,4mm. As primeiras medies na cidade datam de 1924.
As chuvas mais fortes que castigaram o Esprito Santo durante dezembro de 2013
comearam no dia 11, a partir da formao da ZCAS. Naquela data, uma frente fria
que avanava pelo pas com jato em torno de 25S estacionou em alto-mar, a sudeste
do Esprito Santo (Figura 15). As regies sul e serrana foram as mais atingidas pela
precipitao, com valores superiores a 100mm em 24h em diversos trechos. A metade sul
e a parte central do estado tambm sofreram com as chuvas no dia 12, que somaram mais
de 60mm. Entre os dias 13 e 20, sistemas de baixa presso em baixos nveis da atmosfera
96 97
Figura 15 Imagem de Satlite no Canal Infravermelho (a) e Cartas Sinticas de Superfcie (b), Baixos Figura 16 Alagamento Ocorrido em Barra de So Francisco (a) e em
Nveis (850hPa) (c), Mdios Nveis (500hPa) (d) e Altitude (250hPa) (e) para 12/12/2013 s 00 UTC (as linhas guia Branca (b), Noroeste do Esprito Santo.
cheias vermelhas remetem a cavados).
(a) (b)
Fonte: Arquivo/Incaper.
Esforos da parte do estado do Esprito Santo e Governo Federal vm sendo feitos

nos ltimos anos no intuito de prevenir e mitigar eventos extremos de chuva no territrio
capixaba. Em parceria com a iniciativa privada, o estado inaugurou no incio de 2014 o
radar meteorolgico do Esprito Santo. Esse instrumento integra o desenvolvimento
do futuro Centro Capixaba de Monitoramento Hidrometeorolgico (CCMH), iniciativa
do Programa Capixaba de Adaptao s Mudanas Climticas, lanado em novembro
de 2013. Atualmente, a previso do tempo e a emisso de avisos meteorolgicos
especiais para o Esprito Santo oficialmente so realizadas pelo Sistema de Informaes
Meteorolgicas do Instituto Capixaba de Pesquisa, Assistncia Tcnica e Extenso Rural
(Incaper). O Governo Federal, por meio do Centro Nacional de Monitoramento e Alertas
de Desastres Naturais (Cemaden), pretende inaugurar um radar meteorolgico no Esprito
Santo em abril de 2014, favorecendo ainda mais o monitoramento e a previso de tempo
a curtssimo prazo.
Fonte: DSA e CPTEC/Inpe.
98 99
Tabela 11 Dezembro: Chuva Observada em 2013, Climatologia e Anomalia (mm).
Total Mdia
Latitude Longitude Altitude Anomalia Equipamento de
Municpio (Distrito/Localidade) Acumulado Mensal *
( ) ( ) (m) (Dez/2013) Medio
(Dez/2013) (Dez.)
-20,1042 -41,1069 520,0 Afonso Cludio 508,0 211,0 297,0 Estao Meteorolgica
-19,5030 -41,0650 193,0 Aimors - MG ** 851,6 213,9 637,7 Estao Meteorolgica
-20,7500 -41,4800 150,0 Alegre 482,4 258,0 224,4 Estao Meteorolgica
-20,6300 -40,7500 18,0 Alfredo Chaves 475,2 267,0 208,2 Estao Meteorolgica
-19,3560 -40,0680 40,0 Linhares 648,0 203,0 445,0 Estao Meteorolgica
-18,7808 -40,9864 270,0 Mantena - MG 618,4 --- --- Estao Meteorolgica
-19,9880 -40,5790 998,0 Santa Teresa (Radar Decea) 837,8 260,0 577,8 Estao Meteorolgica
-18,7140 -39,8480 39,0 So Mateus 243,4 162,0 81,4 Estao Meteorolgica
-17,7997 -40,2500 208,0 Serra dos Aimors - MG 300,2 --- --- Estao Meteorolgica
-20,3000 -40,3200 36,0 Vitria ** 746,4 175,8 570,6 Estao Meteorolgica
-18,5300 -40,2900 150,0 Boa Esperana 505,6 187,0 318,6 Estao Meteorolgica
-18,3830 -40,8310 250,0 Ecoporanga 630,7 247,0 383,7 Estao Meteorolgica
-20,4700 -41,4200 575,0 Muniz Freire *** 392,7 250,3 142,5 Estao Meteorolgica
-19,9070 -40,5520 812,0 Santa Teresa (Rebio Augusto Ruschi) 723,1 260,0 463,1 Estao Meteorolgica
-19,0295 -40,5283 108,0 So Gabriel da Palha 618,0 211,0 407,0 Estao Meteorolgica
-20,3700 -40,5100 20,0 Viana 482,1 211,0 271,1 Estao Meteorolgica
-20,4660 -41,7073 857,0 Ibitirama 686,2 285,0 401,2 Estao Meteorolgica
-19,1140 -40,0790 75,0 Sooretama 420,5 201,0 219,5 Estao Meteorolgica
-20,3800 -41,1900 727,0 Venda Nova do Imigrante 466,3 262,0 204,3 Estao Meteorolgica
-19,8051 -40,6789 128,0 Santa Teresa (So Joo de Petrpolis) 666,4 211,0 455,4 Estao Meteorolgica
-18,1070 -40,5310 273,0 Mucurici 302,4 159,0 143,4 Estao Meteorolgica
-18,3790 -40,2360 122,0 Pinheiros 304,6 153,0 151,6 Estao Meteorolgica
-19,4070 -40,5400 106,0 Marilndia 663,6 203,0 460,6 Estao Meteorolgica
-20,3570 -41,5570 758,0 Ina 551,0 230,0 321,0 Estao Meteorolgica
-20,3720 -41,0640 950,0 Domingos Martins 596,2 247,0 349,2 Estao Meteorolgica
-18,0908 -40,1110 86,0 Pedro Canrio (Cristal do Norte) 152,4 190,0 -37,6 Posto Pluviomtrico
-18,1228 -40,5441 251,0 Ponto Belo 267,8 --- --- Posto Pluviomtrico
-18,1258 -40,3600 196,0 Montanha 196,3 158,0 38,3 Posto Pluviomtrico
-18,1991 -40,2656 125,0 Montanha (Vinhtico) 222,4 158,0 64,4 Posto Pluviomtrico
-18,2996 -39,9582 77,0 Pedro Canrio 274,4 190,0 84,4 Posto Pluviomtrico
-18,3579 -40,8588 296,0 Ecoporanga 555,5 247,0 308,5 Posto Pluviomtrico
-18,4730 -40,1768 53,0 Pinheiros 503,7 153,0 350,7 Posto Pluviomtrico
-18,4873 -40,0868 32,0 So Mateus (Itauninhas) 393,2 160,0 233,2 Posto Pluviomtrico
-18,5403 -40,2966 127,0 Boa Esperana 441,5 187,0 254,5 Posto Pluviomtrico
-18,5480 -40,9761 259,0 gua Doce do Norte 473,3 243,0 230,3 Posto Pluviomtrico
-18,5665 -39,7491 14,0 Conceio da Barra 258,2 195,0 63,2 Posto Pluviomtrico
-18,6201 -40,6076 196,0 Vila Pavo 515,2 --- --- Posto Pluviomtrico
-18,6999 -40,4418 61,0 Nova Vencia (Crrego da Boa Esperana) 289,0 185,0 104,0 Posto Pluviomtrico
-18,7136 -40,4136 132,0 Nova Vencia *** 473,4 184,9 288,5 Posto Pluviomtrico
-18,7158 -39,8600 50,0 So Mateus 245,1 162,0 83,1 Posto Pluviomtrico
-18,8522 -41,1031 451,0 Mantenpolis 495,5 --- --- Posto Pluviomtrico
-18,9082 -40,0679 75,0 Jaguar *** 481,0 216,4 264,6 Posto Pluviomtrico
-18,9850 -40,7449 188,0 guia Branca 816,1 251,0 565,1 Posto Pluviomtrico
-18,9885 -40,0064 37,0 Jaguar (Barra Seca de Ponte Nova) *** 524,5 216,4 308,1 Posto Pluviomtrico
-18,9976 -40,3852 152,0 Vila Valrio 486,4 --- --- Posto Pluviomtrico
-19,0190 -40,5392 179,0 So Gabriel da Palha 618,0 211,0 407,0 Posto Pluviomtrico
-19,0583 -41,0274 554,0 Alto Rio Novo 483,9 188,0 295,9 Posto Pluviomtrico
-19,1460 -40,5271 188,0 So Domingos do Norte 561,0 --- --- Posto Pluviomtrico
-19,1903 -40,0989 60,0 Sooretama 654,3 201,0 453,3 Posto Pluviomtrico
-19,1984 -39,7100 6,0 Linhares (Pontal do Ipiranga) 748,6 --- --- Posto Pluviomtrico
-19,2248 -40,8552 154,0 Pancas 801,4 209,0 592,4 Posto Pluviomtrico
-19,2635 -40,3358 105,0 Rio Bananal 827,5 193,0 634,5 Posto Pluviomtrico
-19,4098 -40,5447 123,0 Marilndia 648,7 203,0 445,7 Posto Pluviomtrico
-19,5246 -41,0141 102,0 Baixo Guandu 760,4 194,0 566,4 Posto Pluviomtrico
-19,5371 -40,0703 50,0 Linhares 695,7 203,0 492,7 Posto Pluviomtrico
-19,5388 -40,6420 92,0 Colatina 603,7 199,0 404,7 Posto Pluviomtrico
-19,5745 -39,7951 18,0 Linhares (Povoao) 773,2 165,0 608,2 Posto Pluviomtrico
-19,5881 -40,1977 35,0 Aracruz (Jacupemba) 671,5 194,0 477,5 Posto Pluviomtrico
-19,6629 -40,8349 124,0 Itaguau (Itaimb) 843,7 200,0 643,7 Posto Pluviomtrico
-19,6921 -40,3983 82,0 Joo Neiva (Cavalinho) 567,7 202,0 365,7 Posto Pluviomtrico
-19,7495 -40,0425 18,0 Aracruz (Vila do Riacho) 565,8 168,0 397,8 Posto Pluviomtrico
-19,8926 -41,0617 250,0 Laranja da Terra 725,5 225,0 500,5 Posto Pluviomtrico
-19,9367 -40,4010 50,0 Fundo 789,6 240,0 549,6 Posto Pluviomtrico
-19,9571 -40,1541 22,0 Aracruz (Santa Cruz) 534,3 186,0 348,3 Posto Pluviomtrico
-20,0315 -40,7463 640,0 Santa Maria de Jetib 848,0 253,0 595,0 Posto Pluviomtrico
-20,3541 -41,2402 624,0 Conceio do Castelo 494,8 239,0 255,8 Posto Pluviomtrico
-20,3736 -41,4094 487,0 Muniz Freire (Usina Fortaleza) 441,0 248,0 193,0 Posto Pluviomtrico
-20,4155 -40,4849 40,0 Viana (Jucuruaba) 530,3 211,0 319,3 Posto Pluviomtrico
-20,5305 -41,5086 384,0 Muniz Freire (Itaici) 485,2 259,0 226,2 Posto Pluviomtrico
-20,5396 -41,6651 745,0 Ibitirama 607,2 285,0 322,2 Posto Pluviomtrico
-20,5972 -41,2023 159,0 Castelo 310,6 238,0 72,6 Posto Pluviomtrico
-20,6518 -40,5081 88,0 Guarapari 387,6 176,0 211,6 Posto Pluviomtrico
-20,7019 -41,0159 553,0 Vargem Alta (Jacigu) 479,2 258,0 221,2 Posto Pluviomtrico
-20,7279 -40,8823 250,0 Iconha (Duas Barras) 527,0 257,0 270,0 Posto Pluviomtrico
-20,7827 -40,8248 36,0 Iconha 460,3 225,0 235,3 Posto Pluviomtrico
-21,0599 -41,3643 126,0 Mimoso do Sul 437,3 245,0 192,3 Posto Pluviomtrico
-20,7700 -41,6800 593,0 Guau 483,0 298,0 185,0 Posto Pluviomtrico
Fonte de dados: ANA, CPRM, Inpe/CPTEC, Mapa/Inmet e Seag/Incaper
*Clculo da precipitao mdia mensal para o ms de dezembro, de acordo com a caracterizao climatolgica da srie de precipitao, no
perodo de 1931 - 2008 (Dados no publicados).
**Clculo da precipitao mdia mensal para o ms de dezembro, no perodo de 1961 - 1990 (Normais Climatolgicas do Brasil - INMET,
2009).
***Clculo da precipitao mdia mensal para o ms de dezembro, de acordo com a caracterizao climatolgica da srie de precipitao,
perodo de 1971 - 2000 (Dados no publicados).
--- Sem valores mdios de referncia.
Fontes: ANA, CPRM, INPE/CPTEC, MAPA/INMET e SEAG/Incaper.
100 101
CONSIDERAES FINAIS
O levantamento e a sistematizao dos dados sobre desastres so fundamentais

no s para o entendimento e interpretao dos eventos naturais que ocorrem no Brasil,
mas tambm para a construo de cenrios futuros e planejamento das polticas pblicas
de proteo no pas.
As caractersticas geogrficas do Brasil climatolgicas, meteorolgicas,

geolgicas, geomorfolgicas, alm da localizao e dimenso, entre outras contribuem
sobremaneira para a ocorrncia de desastres. O uso e a ocupao inadequados do solo e
o desconhecimento aumentam a vulnerabilidade da populao aos eventos naturais e,
portanto, tambm os danos e impactos decorrentes do desastre.
A dinmica atmosfrica, responsvel pelos inmeros processos meteorolgicos

e climatolgicos como seca e estiagem, chuvas intensas e tempestades, tambm
indutora de processos geolgicos como movimentos de massa e eroso e de processos
hidrolgicos como enxurradas e inundaes.
Este Anurio Brasileiro de Desastres Naturais, parte da srie de publicao

peridica anual, traz como um grande benefcio alcanado, ao longo desses trs anos
de levantamento e anlise dos dados de desastres naturais, um sistema centralizado
e informatizado para registro das ocorrncias de desastres: o Sistema Integrado de
Informaes sobre Desastres (S2ID). Nele, os dados so informados pelos municpios
atingidos e relatados no Formulrio de Informao do Desastre (Fide).
Conforme destacado, buscou-se enfocar os aspectos que permitem aos gestores

pblicos, aos profissionais e aos pesquisadores observar e avaliar o comportamento e a
distribuio, em 2013, das ocorrncias de desastres naturais no Brasil.
Como mostrado, os desastres naturais em 2013 afetaram um total de 18.557.233

pessoas, com um total de 168.269 pessoas enfermas ou feridas e 183 vtimas fatais, sendo
41 bitos em virtude de deslizamentos e 38 por enxurradas. As precipitaes abaixo dos
padres normais climatolgicos na regio Semirida do Brasil geraram a continuidade e
o agravamento do desastre de seca, afetando um total de 11.550.159 e deixando 68.047
pessoas enfermas.
Foto: Ascom/MI
102 103
Por outro lado, o estado do Esprito Santo enfrentou grandes desastres ligados a
enormes volumes de precipitao registrados durante o ms de dezembro. Esses valores
registrados superaram em at 400% os valores mdios e esperados para o ms e foram
responsveis por 368.365 pessoas afetadas, 83.418 pessoas desabrigadas ou desalojadas
e 24 bitos. Esse nmero de bitos, somado aos 25 registrados no estado de Minas Gerais
no mesmo perodo, fez desse evento meteorolgico aquele que gerou o desastre mais
significativo no ano de 2013.
Por fim, conforme j foi destacado nos anurios anteriores, ter cincia do perfil
dos desastres ocorridos no pas auxilia na construo do conhecimento de riscos desses
eventos, competncia fundamental para se trabalhar com a preveno e a reduo dos REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
riscos, bem como para se gerenciar desastres.
ALVES, L. M.; MARENGO, J. A. JUNIOR, H. C.; CASTRO, C. Incio da estao chuvosa na regio
Sudeste do Brasil: Parte 1 Estudos Observacionais. Revista Brasileira de Meteorologia.
v.20, n.3, p. 385-394, 2005.
ANDRADE, F. M.; MARTON, E. Caracterizao espacial dos eventos de ZCAS nos veres de
2005/2006 e 2006/2007. In: XV CONGRESSO BRASILEIRO DE METEOROLOGIA. Anais do
XV Congresso Brasileiro de Meteorologia. So Paulo, SP: SBMET, 2008.
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CARVALHO, L. M. V.; JONES, C.; LIEBMANN, B. Extreme Precipitation Events in Southeastern

South America and Large-Scale Convective Patterns in the South Atlantic Convergence
Zone. Journal of Climate, v. 15, p. 2377-2394, 2002.
CARVALHO, L. M. V.; JONES, C.; LIEBMANN, B. The South Atlantic Convergence Zone:
persistence, intensity, form, extreme precipitation and relationships with intraseasonal
activity. J. Climate, v.17, p. 88-108, 2004.
CAVALCANTI, I. F. A. et al. Tempo e Clima no Brasil. So Paulo: Oficina de Textos, 2009. 463p.
FEITOZA, L. R.; CASTRO, L. L. F. de; RESENDE, M.; ZANGRANDE, M. B.; STOCKING, M.;
BOREL, R. M. A.; FULIN, E. A.; CERQUEIRA, A. F.; SALGADO, J. S.; FEITOZA, H. N.; STOCK, L.
A.; DESSAUNE FILHO, N. Map of natural unit of Esprito Santo State, Brazil. ITC journal,
Enschede, v.3/4, p. 1-38, 1997 (paper on the included CD-Rom).
FERRAZ, S. E. T.; AMBRIZZI, T. Caracterizao da Zona de Convergncia do Atlntico Sul

(ZCAS) em dados de precipitao In: XIV CONGRESSO BRASILEIRO DE METEOROLOGIA.
Anais do XIV Congresso Brasileiro de Meteorologia. Florianpolis, SC: SBMET 2006.
INMET-2014. Mapa de Desvio de Precipitao Mensal em Dezembro de 2013. Disponvel

em: <www.inmet.gov.br/portal/index.php?r=clima/desvioChuvaMensal>. Acessado em:
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STCZs. Journal of Meteorological Society of Japan, v.71, p. 581-610, 1993.
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QUADRO, M. F. L. Estudos de episdios de Zona de Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS)
Caderno de Acidentes com

sobre a Amrica do Sul. 1994. 94 f. Dissertao (Mestrado em Meteorologia) Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais, So Jos dos Campos (INPE-6341 TDI/593).
Produtos Perigosos
SILVA, A. C.; PIMENTA, A. A. G.; DA SILVA NETO, F. B. Histrico de Desastres do Estado do
Esprito Santo 2000-2009. Vitria: Grafitusa Grfica e Editora: 2010. 116p.
SISMANOGLU, R. A.; SETZER, A. W. Risco de fogo para a vegetao da Amrica do Sul:

Comparao de duas verses para 2003. Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos
2013
(CPTEC), Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe), Brasil.
SOARES, R. V.; BATISTA, A. C. (Eds.). Incndios Florestais: controle, efeitos e uso do fogo.
Curitiba, PR: Grfica AJIR, 2007.
THOM, H. C. S. A Note on the Gamma Distribution. Monthly Weather Review, v.86, n.4,
p.117-122, 1958.
ULIANA, E. M.; FERREIRA DA SILVA, J. G.; PIMASSONI, L. H. S. Probabilidade de ocorrncia de

chuva no estado do Esprito Santo. In: XXXIX CONGRESSO BRASILEIRO DE ENGENHARIA
AGRCOLA, 2010, Vitria, ES.
Braslia
106 2014
MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL
SECRETARIA NACIONAL DE PROTEO E DEFESA CIVIL
CENTRO NACIONAL DE GERENCIAMENTO DE RISCOS E DESASTRES
Caderno de Acidentes com

Produtos Perigosos
2013
Braslia
2014
Ministro da Integrao Nacional
Francisco Jos Coelho Teixeira
Secretrio Nacional de Proteo e Defesa Civil
Adriano Pereira Jnior
Diretor do Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres
lcio Alves Barbosa
Coordenao
Aline Resende Cunha Siqueira
Marcus Suassuna Santos
Equipe de Elaborao do Anurio
Andressa Della Justina de Castro
Carlos Eduardo Lima Gazzola
Elton Kleiton Albuquerque de Almeida
Estevam Caixeta Martins Teixeira
Joo Geovane Fernandes Costa

C122 Caderno de acidentes com produtos perigosos : 2013 / Ministrio da
Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil. Jos Mauro Martini
Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres. Braslia:
CENAD, 2014. Pmela da Silva Fonsca
40 p.: il. color; 29,7cm. Rafael Pereira Machado
1. Acidentes. 2. Produtos perigosos. I. Ministrio da Integrao Nacional. Rodolfo Angelini

II. Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil. III. Centro Nacional de
Gerenciamento de Riscos e Desastres. IV. Ttulo. Rodrigo de Morais Balduino Arrais de Oliveira
CDU: 614.8:504.5(81) Rodrigo Lindinger
Ficha catalogrfica elaborada pelo Servio de Informaes Bibliogrficas SINB/CODIB

Tiago Molina Schnorr
SUMRIO
LISTA DE DIAGRAMAS..........................................................................................I
LISTA DE FIGURAS.............................................................................................. II
LISTA DE GRFICOS........................................................................................... III
LISTA DE MAPAS................................................................................................ IV
LISTA DE TABELAS............................................................................................... V
1. INTRODUO................................................................................................ 13
2. METODOLOGIA............................................................................................. 15
2.1. Levantamento de Dados................................................................................................................15
2.2. Tratamento dos Dados....................................................................................................................15
2.3 . Contedo dos Dados.......................................................................................................................16
3. PERFIL DOS ACIDENTES............................................................................... 17
3.1. Acidentes Envolvendo Transporte Rodovirio.......................................................................22
3.2. Acidentes em Indstrias.................................................................................................................24
4. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMAES SOBRE DESASTRES.................. 26
5. DESASTRE EM SO FRANCISCO DO SUL..................................................... 28
CONSIDERAES FINAIS.................................................................................. 30
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...................................................................... 31
ANEXO............................................................................................................... 32
Foto: Sedec/Cenad
LISTA DE DIAGRAMAS LISTA DE FIGURAS
Diagrama 1 Diagrama de Venn Relativo aos Danos Humanos..............................................21 Figura 1 Imagem de Acidente em Leme/SP.................................................................................23
Diagrama 2 Diagrama de Venn Relativo aos Danos Ambientais..........................................21
Diagrama 3 Diagrama de Venn Relativo aos Danos..................................................................21
I II
LISTA DE GRFICOS LISTA DE MAPAS
Grfico 1 Nmero Absoluto de Acidentes com Produtos Perigosos por Local...............17 Mapa 1 Acidentes com Produtos Perigosos no Setor de Transporte Rodovirio...........23
Grfico 2 Quantidade Percentual de Acidentes por Regio...................................................18 Mapa 2 Acidentes com Produtos Perigosos no Setor da Indstria......................................24
Grfico 3 Demonstrativo dos Tipos de Acidentes por Regio...............................................19
Grfico 4 Percentual de Acidentes por Cdigo da Cobrade...................................................19
Grfico 5 Percentual de Acidentes por Classificao da ONU................................................20
Grfico 6 Distribuio dos Acidentes por Meses do Ano.........................................................20
III IV
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Informaes Constantes do Banco de Dados............................................................16
Tabela 2 Dados Obtidos pelo S2ID..................................................................................................26
1. INTRODUO
O Caderno de Acidentes com Produtos Perigosos uma publicao, em primeira

verso, produzida pelo Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres (Cenad),
rgo pertencente Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil (Sedec), do Ministrio da
Integrao Nacional. Este documento retrata os principais acidentes dessa temtica ocorridos
no ano de 2013, permitindo sociedade e aos gestores pblicos a obteno de um panorama
geral do perfil dos eventos desencadeados no pas.
Esta iniciativa um reflexo da crescente preocupao federal quanto aos

impactos causados por acidentes tecnolgicos. Algumas medidas protetivas j tm sido
implementadas, a exemplo do Decreto n 8.127, de 22 de outubro de 2013, que institui
o Plano Nacional de Contingncia para Incidentes de Poluio por leo em guas sob
Jurisdio Nacional (PNC). Em linhas gerais, esta recente legislao definiu diretrizes,
procedimentos e aes, no intuito de viabilizar a atuao coordenada de diversos rgos na
ampliao da capacidade de resposta e na mitigao de danos ambientais e dos prejuzos
sade pblica causados por incidentes de poluio por leo.
Uma categoria de acidentes tecnolgicos muito recorrente a que envolve

exposio de produtos perigosos1, os quais so imprevisveis, na maioria dos casos,
e potencialmente danosos ao meio ambiente, ao patrimnio e populao.
Diferentemente dos desastres naturais, a fase de previso comumente prejudicada
nesses casos em virtude de a maioria dos eventos tecnolgicos serem causados por
falhas humanas acidentais ou mecnicas.
Acidentes desta natureza podem ser classificados como desastres2, dependendo de

suas propores, e ter reconhecimento federal, caso preencham os requisitos descritos
na Instruo Normativa n 1/MI, de 24 de agosto de 2012. Esse enquadramento permite o
recebimento de recursos e apoio complementar da Unio no combate ao evento adverso
e/ou nos processos de restabelecimento da condio normal. Dessa forma, ressalta-se a
importncia de comunicar, de maneira precisa, integrada e sistemtica, os dados relativos
aos eventos ocorridos no pas envolvendo tais produtos.
1 Qualquer substncia ou mistura que, em razo de suas propriedades qumicas, fsicas ou toxicolgicas,
isoladas ou combinadas, constitua um perigo.
2 Resultado de eventos adversos, naturais ou provocados pelo homem, sobre um cenrio vulnervel,
causando grave perturbao ao funcionamento de uma comunidade ou sociedade envolvendo extensivas
perdas e danos humanos, materiais, econmicos ou ambientais, que excede a sua capacidade de lidar com
o problema usando meios prprios.
V 13
Este Caderno de Acidentes com Produtos Perigosos dividido em 4 captulos, a
saber: Metodologia, Perfil dos Acidentes, Sistema Integrado de Informaes sobre
Desastres (S2ID) e Desastre em So Francisco do Sul, por meio dos quais so apresentadas
algumas discusses acerca do panorama dos eventos ocorridos no pas, verificados aps
anlise de banco de dados.
No Captulo 1, realizou-se uma breve explanao sobre a metodologia utilizada

para levantamento e tratamento dos dados, bem como se apresentaram os contedos
disponveis no banco de dados adotado.
J no Captulo 2, objetivou-se traar um perfil dos acidentes envolvendo produtos 2. METODOLOGIA

perigosos, levando-se em considerao aspectos espaciais e temporais dos eventos
registrados no ano de 2013. Os tipos mais frequentes foram abordados em separado no
intuito de conferir-lhes maior destaque.
2.1. Levantamento de dados
No Captulo 3, descreveram-se todos os 6 comunicados realizados por meio do
Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID), ferramenta utilizada pela Os dados oficiais de ocorrncia de acidentes com produtos perigosos foram
Defesa Civil nacional para anlise de pedidos de reconhecimento federal. obtidos junto ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (Ibama), vinculado ao Ministrio do Meio Ambiente (MMA); e ajustados
Por fim, o nico desastre ocorrido em 2013 na cidade de So Francisco do Sul/SC foi pelo Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres (Cenad), da Secretaria
relatado, evidenciando as aes de resposta tomadas pelos rgos pblicos no intuito de Nacional de Proteo e Defesa Civil (Sedec) pertencente ao Ministrio da Integrao
proteger a integridade humana. Nacional (MI).
A consolidao dos dados apresentados no presente caderno possibilitou a O arquivo fornecido pelo Ibama constitudo de um conjunto de informaes
organizao das informaes referentes distribuio dos acidentes ocorridos no Brasil prestadas por rgos de fiscalizao, regulamentao, bem como pelos comunicados de
e permitiu a identificao daqueles que mais afetam cada regio. Todo esse trabalho empresas, denncias da populao e da mdia.
servir, no decorrer dos anos, para a realizao de comparaes entre as diversas O Cenad promoveu o detalhamento dos acidentes relatados pela mdia, o
ocorrncias desses eventos, configurando-se em uma importante base de dados para mapeamento de rodovias e o enquadramento dos eventos, seguindo os sistemas de
consulta e adoo de aes de planejamento e gerenciamento de riscos e desastres em classificao e codificao conforme legislao vigente, a saber:
todo o territrio nacional.
a) Instruo Normativa n 1/MI, de 24 de agosto de 2012, que adotou a Codificao
Brasileira de Desastres (Cobrade).
b) Resoluo n 420/ANTT, de 12 de fevereiro de 2004, a qual faz referncia s

definies da Organizao das Naes Unidas (ONU).
Uma parcela minoritria dos dados foi coletada por meio do Sistema Integrado
de Informaes sobre Desastres (S2ID), que permite o registro, em meio virtual, de
acidentes/desastres no mbito da Defesa Civil nacional. Por se tratar de apenas 6
comunicados, tais informaes no foram utilizadas para efeitos estatsticos, porm sero
apresentadas e discutidas separadamente no captulo 5.
2.2. Tratamento dos dados
A base de dados fornecida pelo Ibama continha 730 registros, mas chegou-se
concluso de que, para fazer uma anlise representativa, no mbito da Defesa Civil
nacional, dos acidentes com produtos perigosos ocorridos no ano de 2013, era necessrio
que esses eventos fossem devidamente escrutinados.
14 15
A primeira etapa consistiu na excluso de todos os acidentes sem informaes
suficientes para uma avaliao confivel do fato. Nesse filtro, incluram-se dados sem
qualquer informao dos produtos em questo ou dos danos causados, bem como os
registros com dados incoerentes.
Na segunda, foram excludos todos os eventos no relacionados a produtos
perigosos, de acordo com legislao vigente. Por exemplo, possvel citar o registro do
tombamento de um caminho carregado de soja, cuja substncia soja no est includa
no rol de produtos classificados como perigosos na Resoluo n 420/ANTT.
Para a terceira foi aplicado um filtro especfico aos derivados de petrleo, no qual
foram excludos aqueles em que o derramamento foi inferior a 100l. Esse valor foi definido 3. PERFIL DOS ACIDENTES
arbitrariamente para evitar a incluso de dados que distorceriam os resultados finais, tais
como simples acidentes de trnsito onde houve apenas pequeno vazamento do tanque
de combustvel do veculo, sem que a carga fosse atingida.
No mbito dos acidentes tecnolgicos causados por produtos perigosos, observa-se
A quarta e ltima etapa refere-se supresso de todos aqueles eventos que no uma complexidade intrnseca aos eventos, haja vista sua imprevisibilidade e seu potencial
tiveram danos humanos, objetivando dar enfoque maior para questes relacionadas danoso quando da exposio a esses compostos. Todavia, as informaes sobre os eventos
Defesa Civil. em questo so importantes para traar o perfil das ocorrncias de acidentes, planejar o
Ao fim desta etapa restaram 113 registros, os quais foram revisados por pesquisa na seu gerenciamento e principalmente tentar criar medidas de preveno ou mitigao.
mdia a fim de se confirmarem seus dados e tambm para que fosse possvel consolidar A princpio, apresentar-se- uma anlise global dos dados de modo a traar um
novas informaes de interesse. Todas as anlises a ser apresentadas posteriormente no panorama da problemtica dos produtos perigosos no Brasil. Em uma abordagem geral,
intuito de se traar um perfil dos acidentes envolvendo produtos perigosos foram feitas no ano de 2013, diversos locais foram cenrio de acidentes.
a partir desta base final.
Mais da metade dos acidentes ocorreu na indstria ou em rodovias, em que ambos
tiveram praticamente a mesma recorrncia e por isso tero anlise mais aprofundada
2.3. Contedo dos dados posteriormente. A categoria outros tambm significativa do ponto de vista da
quantidade de registros, englobando 25 comunicados, mas ela no relevante para
Tabela 1 Informaes Constantes no Banco de Dados. a discusso, pois esse inchao devido incluso de grande variedade de locais no
especificados, conforme Grfico 1.
Data Data do evento/acidente.
UF Sigla referente aos estados da federao.

Grfico 1 Nmero Absoluto de Acidentes com Produtos Perigosos por Local.
Regio Nome da regio.
Categoria Apenas uma foi considerada: Tecnolgica. 35
Grupo de desastre Apenas um grupo foi considerado: Produtos Perigosos.

30
Descrio do desastre de acordo com uma classificao predefinida (ex.: Subgrupo =

Subgrupo, tipo e Desastres Relacionados a Transporte de Produtos Perigosos; Tipo = Transporte Rodovirio; 25
subtipo de desastre Subtipo = no definido para desastres tecnolgicos).
20
Cobrade Cdigo nico de desastre definido para cada evento (constitudo por cinco dgitos: x.x.x.x.x).
Cdigo ONU o nmero de srie de 4 dgitos dado ao artigo ou substncia qumica, de acordo com o 15
sistema das Naes Unidas (ONU).

10
Classe e subclasse de riscos Os produtos perigosos so classificados pela ONU em nove classes e suas subclasses (ex.:
ONU Classe 2 = gases. Subclasse 1 = gases inflamveis). 5
bitos/feridos Confirmao de pessoas mortas ou que sofreram leses fsicas ou traumas, as quais requerem
tratamento mdico imediato, como resultado direto de um acidente. 0
EL
O
A
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TO
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Afetados
V
Confirmao de pessoas atingidas ou prejudicadas por desastre.
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Tipo de evento Tipo de ocorrncia (ex.: exploso/incndio, vazamento de gs).
DE
O
ST
Danos identificados Danos causados populao, ao meio ambiente ou ao patrimnio.
PO
16 17
Um reflexo dessa tendncia pode ser observado mediante anlise da distribuio Grfico 3 Demonstrativo dos Tipos de Acidentes por Regio.
dos dados por regio, de acordo com o Grfico 2. Conforme esperado, a regio Sudeste,
que concentra a maior quantidade de indstrias e possui a maior malha rodoviria, teve 20
59,29% dos acidentes. 18
16
CENTRO
Grfico 2 Quantidade Percentual de Acidentes por Regio. 14
NORDESTE
12
NORTE
10
70
8 SUDESTE
60
6 SUL
50
4
40
2
30 0
2.2.1.1.0 2.2.2.1.0 2.2.2.2.0 2.2.4.1.0 2.2.4.3.0 2.2.4.4.0 2.2.4.6.0 OUTROS
20
10
Em termos percentuais, a categoria outros representou 32,74% dos acidentes
0 registrados em 2013, seguida por transporte rodovirio com 21,24% e por exploso
CENTRO-OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL ou incndio (20,35%), conforme Grfico 4. Essa ordem segue basicamente o panorama
da regio Sudeste, que teve o maior nmero de acidentes (cerca de 60% do total), de
acordo com o Grfico 2.
Outro aspecto relevante a ser observado, com o propsito de identificar os Se compararmos os dados referentes ao transporte rodovirio nos Grficos 1 (32
tipos mais recorrentes de acidentes vivenciados no pas, a classificao dos mesmos comunicados, representando 28,32% do total de registros) e 4 (21,24%), possvel
conforme a Cobrade. Este cdigo prev quatro grandes subgrupos para o grupo dos observar uma diferena nos valores percentuais. Isso se deve ao fato de alguns
desastres relacionados a produtos perigosos, a saber: desastres em plantas e distritos acidentes ocorridos em tal modal terem causado poluio de recursos hdricos, o que
industriais, parques e armazenamentos com extravasamento de produtos perigosos os enquadra no subgrupo 2, relacionado a eventos com contaminao da gua, e no
(2.2.1.1.0); desastres relacionados contaminao da gua (2.2.2.2.0 e 2.2.2.1.0); desastres no 4, referente ao transporte. Dessa forma, os acidentes envolvendo contaminao
relacionados a conflitos blicos (2.2.3.1.0); desastres relacionados a transporte de produtos da gua, potencialmente um dos mais crticos, totalizaram 15,04%, sendo que 47,07%
perigosos (2.2.4.1.0, 2.2.4.2.0, 2.2.4.3.0, 2.2.4.4.0, 2.2.4.5.0 e 2.2.4.6.0). deles foram originados pelo transporte de produtos perigosos.
Em anlise ao Grfico 3, percebe-se que o perfil dos acidentes em 2013 Grfico 4 Percentual de Acidentes por Cdigo da Cobrade (Vide Anexo).
foi praticamente o mesmo para todo o Brasil, com exceo apenas da regio
Centro-Oeste. Os acidentes mais comuns foram exploso ou incndio, descritos
35
sob o cdigo 2.2.1.1.0, e aqueles relacionados ao transporte rodovirio (2.2.4.1.0).
O transporte dutovirio (2.2.4.4.0) tambm teve destaque para as regies Sudeste 30
e Nordeste. A categoria outros engloba o conjunto de acidentes no previstos pela
Cobrade, mas que envolvem exposio de substncias classificadas pela ONU e/ou 25
ANTT como produtos perigosos. 20
15
10
S
1.0
.0
2.0
1.0
3.0
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6.0
1.0
2.0
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2.2
2.2
2.2
2.2
2.2
2.2
2.2
2.2
2.2
2.2
18 19
Em relao classificao da ONU para tais produtos, das nove classes existentes, Os danos mensurados para os acidentes registrados em 2013, apesar de em sua
apenas as substncias explosivas3 e radioativas4 no tiveram registros de acidentes. Os maioria no atingirem os parmetros para reconhecimento federal, envolveram as esferas
dados demonstraram que a grande maioria dos comunicados envolveu gases (42,11%) previstas na IN n 1/MI, quais sejam: ambiental, patrimonial e humana, de acordo com os
e substncias lquidas (33,33%), que so tambm as classes mais gerais. Para lquidos, diagramas a seguir.
78,39% referem-se a combustveis. Desses, 37,93% correspondem a leo diesel. No caso
dos gases, o vazamento de amnia mostrou-se o mais recorrente, com 41,67% dos eventos. Diagrama 1 Diagrama de Venn Relativo aos Danos Humanos.
Grfico 5 Percentual de Acidentes por Classificao da ONU.
60
40 50 17 46
20
BITOS/FERIDOS AFETADOS
0
S
SES
ES
S
S
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ES
O
IVO
IVO
SO
O
VE
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NT
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Diagrama 2 Diagrama de Venn Relativo aos Danos Ambientais.

2
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1
OS
8
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7
OS
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S
9
4
6 SOLO
O Grfico 6 apresenta o nmero de registros por ms, mas aparentemente no

possvel extrair qualquer concluso sobre tendncias dos eventos. Fica claro, somente, 5 10
que abril, setembro e outubro tiveram uma atividade anormal em relao aos outros 1
meses de 2013. Para a realizao de anlises mais aprofundadas, seria necessrio comparar
64 1 11
este resultado com os de anos anteriores a fim de se verificar a existncia de um padro.
Todavia, como este Apndice um trabalho inicial acerca do tema, no mbito da Defesa
Civil nacional, tal averiguao no pde ser realizada. ATMOSFERA GUA
Grfico 6 Distribuio dos Acidentes por Meses do Ano.
18 Diagrama 3 Diagrama de Venn Relativo aos Danos.

16
DANOS HUMANOS
14 14
12
10
90 8 1
8
2
AMBIENTAL PATRIMONIAL
0
3 uma substncia slida ou lquida (ou mistura de substncias) por si mesma capaz de produzir gs, por Do total de registros considerados, mais de 80% apresentaram dano ao meio
reao qumica, a temperatura, presso e velocidade tais que provoque danos sua volta. Incluem-se nesta ambiente, destacando assim a relevante atuao dos rgos ambientais de fiscalizao.
definio as substncias pirotcnicas, mesmo que no desprendam gases. Apenas 1 evento causou dano patrimonial dissociado do ambiental e cerca de 12%
4 Substncias que natural ou artificialmente so capazes de emitir radiaes em forma de partculas ou atingiram somente a populao (Diagrama 3). Dessa forma, no mbito dos acidentes com
ondas eletromagnticas.
20 21
produtos perigosos, os eventos so complexos, atingindo mais de uma esfera ao mesmo Mapa 1 Acidentes com Produtos Perigosos no Setor de Transporte Rodovirio.
tempo. Por outro lado, em comparao com os desastres naturais, que provocaram a
morte de 247 pessoas em igual perodo, o quantitativo para acidentes tecnolgicos ainda
# Acidentes com Produtos Perigosos no Setor Transporte em 2013
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3.1. Acidentes envolvendo transporte rodovirio
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O modal rodovirio o mais utilizado para transporte de cargas em geral, produtos -38
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Rodovias
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um grande centro sem que haja suspenso do abastecimento. Sistema de Coordenadas: GCS SIRGAS 2000
Dados: SIRGAS 2000
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Raio 30km Sedes Municipais
Raio 180km Capitais
Conforme citado anteriormente, 28,32% dos acidentes registrados em 2013

ocorreram em rodovias, sendo que 75% deles foram na regio Sudeste. Como essa
Figura 1 Imagem de Acidente em Leme/SP
regio concentra o maior nmero de acidentes (59,29%), era de se esperar que o mesmo
ocorresse para os registros especficos do modal rodovirio.
Segundo o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit), a

regio Sudeste concentra aproximadamente 31% das estradas brasileiras. Dos dados
considerados neste trabalho, 40,63% ocorreram em Minas Gerais, estado com maior
malha rodoviria do pas, que serve como integrao com os grandes centros urbanos.
Outra tendncia verificada, em termos da ocorrncia de acidentes com o transporte

de produtos perigosos, foi a correlao deles com as capitais dos respectivos estados (Mapa
1). A distribuio dos eventos em mapa brasileiro demonstrou seu agrupamento em um raio
de cerca de 180km das capitais, com exceo apenas de 4 registros. No estado de So Paulo,
os acidentes ocorreram em regies distintas em funo da disseminao das indstrias por
todo o estado. J em Minas Gerais, ocorreu uma concentrao prxima a Belo Horizonte e a
regio de Juiz de Fora, principalmente na BR-040, que acessa a BR-116 em direo ao estado
do Rio de Janeiro.
Os principais trechos-alvo de acidentes em 2013 foram mapeados, cruzando-se os

dados acerca dos municpios e rodovias envolvidos. De maneira similar, estabeleceu-se
um raio de 30km das sedes municipais para os registros com contaminao de gua, a fim
de se verificar o potencial danoso desses eventos, por exemplo o que ocorreu em julho do (Fonte: g1.com).
mesmo ano na cidade de Leme/SP, deixando cerca de 90 mil pessoas sem abastecimento Outra regio crtica para a ocorrncia de acidentes Barra do Pira RJ, prxima ao
de gua por mais de 30 horas. A Figura 1 a seguir ilustra o vazamento da carga de enxofre rio Guandu, que se tornou muito caudaloso aps a transposio das guas do rio Paraba
em recurso hdrico, produto perigoso envolvido no registro ora descrito (disponvel em: do Sul. Hoje, tal rio abastece cerca de 80% da populao da regio metropolitana do Rio de
http://g1.globo.com/sp/sao-carlos-regiao/noticia/2013/07/enxofre-cai-em-ribeirao-e- Janeiro, conforme o Instituto Terra de Preservao Ambiental (ITPA). Alguns comunicados
deixa-90-mil-pessoas-sem-agua-em-leme-sp.html. Foto de Evandro Denzin/Saecil). foram registrados nessa rea em 2013, entretanto no geraram consequncias graves.
22 23
3.2. Acidentes em indstrias alm de sua adoo na produo de fertilizantes (Nota tcnica n 3/2004 do MTE). Tal
substncia, em condies normais de temperatura e presso, um gs pertencente
A indstria qumica um dos setores mais dinmicos e vitais na economia. Ela subclasse Txicos, conforme classificao da ONU. Tem carter irritante poderoso das vias
empregada em diversos setores da sociedade, tais como agricultura, indstria de bens respiratrias, olhos e pele. Dependendo do tempo e do nvel de exposio, pode gerar
de consumo, produo de medicamentos, demanda energtica, alimentos, entre outros.
efeitos que vo de irritaes leves a severas leses corporais.
Assim sendo, o avano tecnolgico permitiu ao homem criar um incalculvel volume
de reaes qumicas, com o objetivo de se obter bem-estar e qualidade de vida. Porm,
algumas substncias criadas so txicas e perigosas para o homem e para o meio ambiente.
O crescimento das atividades de produo, armazenagem e transporte de produtos

qumicos provocou o aumento do nmero de expostos aos seus riscos. O potencial da
gravidade e extenso dos efeitos desses eventos pode ultrapassar limites espaciais,
tais como o permetro da indstria, dos bairros, das cidades, dos municpios e at das
fronteiras entre os pases, podendo causar colapso de alguns servios essenciais, tais
como abastecimento de gua potvel, gerao e distribuio de energia, entre outros.
No ano de 2013, 27,43% dos acidentes envolvendo produtos perigosos ocorreram

em indstrias. A regio Sudeste foi a mais atingida, com 38,71% das ocorrncias, seguida
da regio Sul, com 29,03%. As regies Centro-Oeste e Norte representaram 12,90% cada;
e a regio Nordeste, 6,45% da amostragem.
O Mapa 2 demonstra os locais de ocorrncias de acidentes em plantas industriais e

os tipos de produto com maior incidncia nos casos registrados.
Mapa 2 Acidentes com Produtos Perigosos no Setor da Indstria.
O produto mais recorrente no comunicado de acidentes envolvendo produtos

perigosos foi a amnia (NH3), com 51,61% dos relatos analisados. Isso acontece devido
a sua ampla utilizao como agente refrigerante em diversos ramos da indstria,
24 25
As informaes obtidas dessa base de dados apresentaram uma recorrncia de
acidentes envolvendo a poluio dos recursos hdricos, entretanto sem a produo de
danos humanos graves. A populao de Barbacena, Resende e Quatis foi amplamente
afetada pela suspenso do abastecimento de gua, justificando os nmeros elevados
da categoria outros. So Francisco do Sul, apesar de ter sido atingido por exploso/
incndio, tambm no contabilizou nenhum bito. Decretou situao de emergncia,
informando 2.000 desabrigados e 30.000 desalojados, alm dos feridos e enfermos. A
descrio detalhada dos eventos presentes na Tabela 2 segue abaixo.
Barbacena, um municpio mineiro com 128.572 habitantes, teve cerca de 61% de

4. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMAES SOBRE sua populao afetada, em abril de 2013, com a contaminao do Crrego do Sapateiro.
DESASTRES Segundo o Fide, um caminho bitrem, que foi carregado com diesel roubado da tubulao
de empresa subsidiria da Petrobras, atolou. Na tentativa de reduzir seu peso, descarregou
O Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID) uma plataforma virtual o leo no afluente do Rio das Mortes. Houve requerimento de reconhecimento federal,
que a Defesa Civil nacional disponibiliza aos usurios, no portal do Ministrio da Integrao porm foi negado.
Nacional, para o comunicado de acidentes/desastres. Engloba tambm outros produtos
da Secretaria Nacional de Proteo e Defesa Civil (Sedec), tais como: banco de dados, Em maio, um acidente semelhante ocorreu na divisa entre os estados do Rio de
reconhecimentos federais, solicitao de recursos, fiscalizao e prestao de contas. Janeiro e de So Paulo, envolvendo um grande vazamento de leo diesel devido tentativa
de furto do combustvel em um oleoduto da empresa Petrobras/Transpetro localizada na
A Instruo Normativa n 1/MI, de 24 de agosto de 2012, estabeleceu, no mbito
da Unio, o Formulrio de Informaes do Desastre (Fide) como documento oficial e regio de So Jos do Barreiro. O ocorrido afetou uma vasta extenso dos rios Formoso,
essencial ao reconhecimento da situao de emergncia5 ou do estado de calamidade Sesmaria e Paraba do Sul. No S2ID constam registros dos municpios de Resende e Quatis,
pblica6, juntamente com outros documentos descritos na norma. O reconhecimento, ambos alcanados por esse mesmo evento. O comunicado pelo municpio de So Jos do
por sua vez, requisito para o auxlio federal complementar na resposta ao desastre. Barreiro/SP est inserido no banco de dados fornecido pelo Ibama.
A referida normativa entrou em vigor na data de sua publicao e, ao final de 2013,
O registro mais recente ocorreu em Braslia, no Lago Parano, que foi contaminado
tal sistema contava com 4.761 usurios e 2.657 municpios cadastrados. Esses nmeros,
apesar de expressivos, no refletiram proporcionalmente a quantidade de comunicados por leo proveniente do vazamento de uma caldeira do Hospital Regional da Asa Norte
para acidentes/desastres de natureza tecnolgica. Apenas seis registros foram observados (HRAN), no ms de outubro. O produto atingiu o lago por meio da galeria de guas pluviais.
no S2ID para o grupo de produtos perigosos, sendo trs deles (grifados de amarelo)
tambm descritos no banco de dados fornecidos pelo Ibama, conforme tabela a seguir. Dessa forma, observa-se que acidentes/desastres relacionados com a contaminao
dos recursos hdricos mostram-se complexos e no podem ser interpretados pontualmente,
Tabela 2 Dados Obtidos pelo S2ID. pois tm elevado potencial para gerar diversos danos a variados municpios. Alm dos
Data Cobrade UF Municpio Mortos Feridos Enfermos Desabrigados Desalojados Outros prejuzos ambientais, outras consequncias so comuns, por exemplo a suspenso do
abastecimento de gua.
11/4/13 2.2.2.2.0 MG Barbacena 0 0 0 0 0 78.000
5/5/13 2.2.2.1.0 RJ Resende 0 0 0 0 0 120.000 Outro tipo de evento previsto na Cobrade o extravasamento de produtos
perigosos no transporte rodovirio. No municpio de Rodeio/SC, um acidente de trnsito
6/5/13 2.2.2.1.0 RJ Quatis 0 0 0 0 0 7.500
na BR-470, km 82, com vazamento da carga, provocou, de acordo com o Fide, uma possvel
7/8/13 2.2.2.2.0 SC Rodeio 0 1 0 0 0 0 poluio do meio ambiente. At o momento do preenchimento de tal documento,
aguardava-se laudo pericial.
24/9/13 2.2.1.1.0 SC So Francisco 0 1 170 2.000 30.000 0
do Sul
17/10/13 2.2.2.2.0 DF Braslia 0 0 0 0 0 0
Por fim, o acidente de So Francisco do Sul, que foi o nico desastre com
reconhecimento federal em 2013 e teve grande repercusso na mdia, ser tratado no
captulo subsequente.

5 Situao de alterao intensa e grave das condies de normalidade em determinado municpio, estado
ou regio, decretada em razo de desastre, comprometendo parcialmente sua capacidade de resposta.
6 Situao de alterao intensa e grave das condies de normalidade em determinado municpio, estado
ou regio, decretada em razo de desastre, comprometendo substancialmente sua capacidade de resposta.
26 27
Alm de mant-las envolvidas na operao, foi preciso dar suporte populao
desabrigada7. Segundo o referido plano de resposta, foram gastas 5.700 unidades de
alimentao para as equipes envolvidas no combate e cerca de 24.000 para os abrigados.
Fizeram parte de toda a logstica viaturas, ambulncias, escavadeiras hidrulicas,
retroescavadeiras, caminhes-pipa, geradores eltricos, etc.
Outro fator relevante foram os riscos ambientais envolvidos. Por se tratar de

uma grande massa de material, foi necessrio retirar o produto no atingido usando
escavadeiras para chegar ao foco do incndio. Todo esse material teve de ser transportado
por caminhes tipo caamba.
5. DESASTRE EM SO FRANCISCO DO SUL
O produto em decomposio precisava ser mantido resfriado com grande
quantidade de gua. Essa gua escorria at tanques de conteno e caminhes-tanque
esvaziavam-nos para levar esse resduo destinao correta. A piscina comportava
No dia 25 de setembro de 2013, o prefeito de So Francisco do Sul/SC declarou
300.000l e ficava a 800m do armazm. Essa medida foi essencial para evitar a
situao de emergncia por meio do Decreto n 1.922, e em 1 de outubro fez a solicitao
contaminao do solo e dos mananciais.
de reconhecimento federal. A sua confirmao foi feita pelo ento Secretrio Nacional de
Defesa Civil, com o rito sumrio e publicado dia 4 de outubro no Dirio Oficial da Unio, No exagero dizer que a cidade inteira sofreu as consequncias desse desastre. O
n 193, seo 1, pgina 98. porto, em torno do qual gira a atividade econmica de So Francisco do Sul, permaneceu
fechado. As aulas foram suspensas e praticamente todas as atividades rotineiras foram
O incndio teve incio dia 24/9/2013 com grande emisso de fumaa dos galpes
de propriedade da Global Logstica e foi controlado no dia 27/9. As equipes continuaram alteradas. Segundo dados fornecidos pela prefeitura, da populao total de 42.520
trabalhando at dia 4/10 no rescaldo, no controle dos riscos ambientais e no atendimento pessoas, aproximadamente 2.000 ficaram desabrigadas, 30.000 desalojadas8 e 10.000
mdico. Havia cerca de 10.000 toneladas de fertilizante ( base de nitrato de amnio foram afetadas9. Alm disso, 170 enfermos e apenas 1 ferido. O nico ferido trata-se de
NH4NO3), dos quais foram de fato incendiadas apenas cerca de 3 mil toneladas. Mesmo um bombeiro voluntrio que inalou muita fumaa e chegou a ficar na UTI do Hospital
com o controle eficiente do evento, a quantidade de fumaa liberada para a atmosfera Regional de Joinville, mas depois foi liberado.
foi tanta que, pelos satlites da Nasa, foi possvel v-la chegando ao litoral do estado de
So Paulo. Um dos nicos problemas a se destacar foi o conflito de informaes relativo
toxicidade da fumaa. Ainda no incio do desastre, os bombeiros afirmaram que a fumaa
Assim que a fumaa se espalhou, grande parte dos habitantes tentou sair da era txica. Depois de toda a repercusso causada, o Governo de Santa Catarina emitiu
ilha, mas no conseguiu. Um alto fluxo de automveis se instaurou, haja vista que h nota negando tal afirmao. A controvrsia continuou, mas no houve pnico.
somente uma sada para o continente. Ento, na tentativa de minimizar esses efeitos,
contratou-se mais uma balsa para transporte martimo, alm de nibus para os que no Em um evento desse porte necessria uma resposta rpida e bem coordenada
tinham meios prprios de locomoo. para evitar uma catstrofe. Porm, por se tratar de um evento com produtos perigosos,
no possvel iniciar o combate do incndio imediatamente. Antes, preciso averiguar
Um abrigo para 300 pessoas tambm foi planejado, logo que se iniciou o desastre. qual a substncia em questo, pois a resposta inadequada pode ser muito mais danosa.
A princpio, uma escola foi utilizada para esse fim, mas pela manh foi preciso estabelecer
outro local na regio sul da ilha, que chegou a contar com 2.000 pessoas desabrigadas. Ao final do desastre, o scio majoritrio da empresa que armazenava o produto
Quando a nuvem de fumaa foi nessa direo, o abrigo teve de ser deslocado para uma (Global Logstica e Transporte Ltda.) foi indiciado pela Polcia Federal, j que o material
cidade vizinha e todos os pacientes do hospital e da UPA foram transferidos para hospitais estaria armazenado de maneira irregular.
da regio em um raio de 150km.
Uma anlise ao plano detalhado de resposta da Prefeitura Municipal de So

Francisco do Sul permite a percepo da escala dessa operao e de toda a logstica
envolvida. Levando-se em considerao o risco de exploso, uma rea de 2km2, 7 Pessoas cujas habitaes foram afetadas por dano ou ameaa de dano e que necessitam de abrigo
ao redor do armazm, foi imediatamente evacuada. Para conseguir lidar com a provido pelo sistema.
situao, foram mobilizados membros do Grupamento Areo da Polcia Militar (com 8 Pessoas que foram obrigadas a abandonar temporria ou definitivamente suas habitaes devido a
danos decorrentes do desastre e que no necessariamente carecem de abrigo provido pelo sistema.
2 helicpteros), enfermeiros, agentes de Defesa Civil, mdicos, bombeiros militares,
9 Pessoas que de certa forma foram afetadas pelo desastre e que no esto desabrigadas ou desalojadas,
voluntrios, policiais federais e estaduais, entre outros, totalizando 1.283 pessoas. porm necessitam de assistncia.
28 29
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
CONSIDERAES FINAIS
No mbito da Defesa Civil nacional, a sistematizao do registro de acidentes MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE). Refrigerao Industrial por Amnia.
envolvendo produtos perigosos torna-se uma ferramenta crucial para a implementao Norma Tcnica n 3, 2004. p.11-12.
de aes de resposta. Apesar de o Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres
(S2ID) ter sido institudo pela IN n 1/MI como uma forma oficial para comunicado de BRASIL. Decreto n8.127, de 22 de outubro de 2013. Institui o Plano Nacional de
acidentes e desastres, tal instrumento s obrigatrio para fins de reconhecimento federal Contingncia para Incidentes de Poluio por leo em guas sob Jurisdio Nacional,
e recebimento de apoio complementar da Unio. Dessa forma, a incluso voluntria de altera o Decreto n 4.871, de 6 de novembro de 2003, e o Decreto n 4.136, de 20 de
usurios interessados apenas no comunicado da informao ainda se mostra um desafio fevereiro de 2002, e d outras providncias. Legislao Federal.
para o setor de comunicao da Sedec.
BRASIL. Decreto n 96.044, de 18 de maio de 1998. Aprova o Regulamento para o
Alguns trabalhos de divulgao sobre o panorama de acidentes no pas tm sido Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos e d outras providncias. Legislao
feitos. Um exemplo deste esforo a publicao de diversos exemplares de anurios de Federal.
desastres, bem como deste Caderno de Acidentes com Produtos Perigosos, que permitem
AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES. Aprova as Instrues
a conscientizao de gestores pblicos e demais rgos de Defesa Civil municipal e
Complementares ao Regulamento do Transporte Terrestre de Produtos
estadual, alm da gesto e monitoramento dos riscos associados.
Perigosos. Resoluo n 420, de 12 de fevereiro de 2004.
O conhecimento acerca do perfil dos desastres consolidado mediante anlise do
MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL. Estabelece procedimentos e critrios para
histrico dos eventos, suas recorrncias e impactos. De modo geral, os acidentes com
a decretao de situao de emergncia ou estado de calamidade pblica pelos
produtos perigosos no ano de 2013 tenderam a ocorrer principalmente em regies
Municpios, Estados e pelo Distrito Federal, e para o reconhecimento federal das
industrializadas, seja na propriedade das empresas, seja durante o transporte de insumos/
situaes de anormalidade decretadas pelos entes federativos e d outras providncias.
produtos essenciais atividade fabril. No modal rodovirio, esses eventos no devem
Instruo Normativa n 1, de 24 de agosto de 2012.
ser considerados acidentes rotineiros de trnsito, quando h o transporte de substncia
perigosa, visto que tal carga pode levar uma localidade ao estado de calamidade ou Disponvel em: <http://www.cetesb.sp.gov.br>. Acesso em: 14 mar. 2014.
situao de emergncia.
Disponvel em: <http://www.dnit.gov.br/planejamento-e-pesquisa/planejamento/
Apesar de os acidentes tecnolgicos serem imprevisveis, a anlise de evolucao-da-malha-rodoviaria>. Acesso em: 12 mar. 2014.
vulnerabilidade de locais deve ser feita na tentativa de fortalecer a capacidade preventiva
ocorrncia desses eventos, bem como de conferir os subsdios necessrios verificao Disponvel em: <http://www.mg.gov.br/governomg/portal/m/governomg/conheca-
das melhores aes a serem adotadas no combate aos desastres dessa natureza. minas/5662-rodovias/5146/5044>. Acesso em:14 mar. 2014.
Disponvel em: <http://www.itpa.org.br/>. Acesso em: 8 mar. 2014.
Disponvel em: <http://g1.globo.com/sp/sao-carlos-regiao/noticia/2013/07/

enxofre-cai-em-ribeirao-e-deixa-90-mil-pessoas-sem-agua-em-leme-sp.html>.
Acesso em: 12 mar. 2014.
30 31
ANEXO Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (Cobrade) GRUPO SUBGRUPO TIPO SUBTIPO DEFINIO COBRADE SIMBOLOGIA
3. Corridas de 1. Solo/lama Ocorrem quando, por ndices pluviomtricos 1.1.3.3.1
GRUPO SUBGRUPO TIPO SUBTIPO DEFINIO COBRADE SIMBOLOGIA massa excepcionais, o solo/lama, misturado com a
1. Terremoto 1. Tremor de terra 0 Vibraes do terreno que provocam 1.1.1.1.0 gua, tem comportamento de lquido viscoso, de
oscilaes verticais e horizontais na superfcie extenso raio de ao e alto poder destrutivo.
da Terra (ondas ssmicas). Pode ser natural
(tectnica) ou induzido (exploses, injeo 2. Rocha/ Ocorrem quando, por ndices pluviomtricos 1.1.3.3.2
profunda de lquidos e gs, extrao de detrito excepcionais, rocha/detrito, misturado com a
fluidos, alvio de carga de minas, enchimento gua, tem comportamento de lquido viscoso, de
de lagos artificiais). extenso raio de ao e alto poder destrutivo.
2. Tsunami 0 Srie de ondas geradas por deslocamento 1.1.1.2.0 4. Subsidncias 0 Afundamento rpido ou gradual do terreno 1.1.3.4.0
de um grande volume de gua causado e colapsos devido ao colapso de cavidades, reduo da
geralmente por terremotos, erupes porosidade do solo ou deformao de material
vulcnicas ou movimentos de massa. argiloso.
2. Emanao 0 0 Produtos/materiais vulcnicos lanados na 1.1.2.0.0 4. Eroso 1. Eroso 0 Processo de desgaste (mecnico ou 1.1.4.1.0
vulcnica atmosfera a partir de erupes vulcnicas. costeira/marinha qumico) que ocorre ao longo da linha da
costa (rochosa ou praia) e se deve ao
das ondas, correntes marinhas e mars.
1. Geolgico
3. Movimento 1. Quedas, 1. Blocos As quedas de blocos so movimentos rpidos 1.1.3.1.1
de massa tombamentos e e acontecem quando materiais rochosos 2. Eroso de 0 Desgaste das encostas dos rios que provoca 1.1.4.2.0
rolamentos diversos e de volumes variveis se destacam margem fluvial desmoronamento de barrancos.
de encostas muito ngremes, num movimento
tipo queda livre.
Os tombamentos de blocos so movimentos 3. Eroso 1. Laminar Remoo de uma camada delgada e uniforme 1.1.4.3.1
de massa em que ocorre rotao de um bloco continental do solo superficial provocada por fluxo hdrico
de solo ou rocha em torno de um ponto ou no concentrado.
abaixo do centro de gravidade da massa
1. NATURAIS
desprendida.
1. NATURAIS
2. Ravinas Evoluo, em tamanho e profundidade, da 1.1.4.3.2

Rolamentos de blocos so movimentos de
1. Geolgico
blocos rochosos ao longo de encostas, que desagregao e remoo das partculas do

ocorrem geralmente pela perda de apoio solo de sulcos provocada por escoamento
(descalamento). hdrico superficial concentrado.
2. Lascas 1.1.3.1.2 3. Boorocas Evoluo do processo de ravinamento, em 1.1.4.3.3

As quedas de lascas so movimentos
rpidos e acontecem quando fatias delgadas tamanho e profundidade, em que a desagregao
formadas pelos fragmentos de rochas se e remoo das partculas do solo so provocadas
destacam de encostas muito ngremes, num por escoamento hdrico superficial e subsuperficial
movimento tipo queda livre. (escoamento fretico) concentrado.
3. Mataces Os rolamentos de mataces so caracterizados 1.1.3.1.3 1. Inundaes 0 0 Submerso de reas fora dos limites 1.2.1.0.0
por movimentos rpidos e acontecem normais de um curso de gua em zonas que
quando materiais rochosos diversos e de normalmente no se encontram submersas.
volumes variveis se destacam de encostas e O transbordamento ocorre de modo gradual,
movimentam-se num plano inclinado. geralmente ocasionado por chuvas prolongadas
em reas de plancie.
4. Lajes As quedas de lajes so movimentos rpidos 1.1.3.1.4
e acontecem quando fragmentos de rochas 2. Enxurradas 0 0 Escoamento superficial de alta velocidade 1.2.2.0.0
extensas de superfcie mais ou menos plana e energia, provocado por chuvas intensas e
e de pouca espessura se destacam de
2. Hidrolgico
concentradas, normalmente em pequenas
encostas muito ngremes, num movimento bacias de relevo acidentado. Caracterizada pela
tipo queda livre. elevao sbita das vazes de determinada
drenagem e transbordamento brusco da calha
2. Deslizamentos 1. Deslizamentos So movimentos rpidos de solo ou rocha, 1.1.3.2.1 fluvial. Apresenta grande poder destrutivo.
de solo e/ou rocha apresentando superfcie de ruptura bem definida,
de durao relativamente curta, de massas de 3. Alagamentos 0 0 Extrapolao da capacidade de escoamento de 1.2.3.0.0
terreno geralmente bem definidas quanto ao seu sistemas de drenagem urbana e consequente
volume, cujo centro de gravidade se desloca para acmulo de gua em ruas, caladas ou outras
baixo e para fora do talude. Frequentemente, infraestruturas urbanas, em decorrncia de
os primeiros sinais desses movimentos so a precipitaes intensas.
presena de fissuras.
32 33
GRUPO SUBGRUPO TIPO SUBTIPO DEFINIO COBRADE SIMBOLOGIA GRUPO SUBGRUPO TIPO SUBTIPO DEFINIO COBRADE SIMBOLOGIA
1. Sistemas 1. Ciclones 1. Ventos Intensificao dos ventos nas regies 1.3.1.1.1 2. Onda de frio 1. Friagem Perodo de tempo que dura, no mnimo, 1.3.3.2.1
de grande costeiros litorneas, movimentando dunas de areia de trs a quatro dias, e os valores de
escala/escala (mobilidade sobre construes na orla. temperatura mnima do ar ficam abaixo dos
3. Meteorolgico
regional de dunas) valores esperados para determinada regio
em um perodo do ano.
2. Mars de So ondas violentas que geram uma maior 1.3.1.1.2
tempestade agitao do mar prximo praia. Ocorrem 2. Geadas Formao de uma camada de cristais de gelo 1.3.3.2.2
(ressaca) quando rajadas fortes de vento fazem subir na superfcie ou na folhagem exposta.
o nvel do oceano em mar aberto e essa
intensificao das correntes martimas
carrega uma enorme quantidade de gua
em direo ao litoral. Em consequncia, as 1. Seca 1. Estiagem 0 Perodo prolongado de baixa ou nenhuma 1.4.1.1.0
praias inundam, as ondas se tornam maiores pluviosidade, em que a perda de umidade do
e a orla pode ser devastada, alagando ruas e solo superior sua reposio.
destruindo edificaes.
2. Frentes 0 Frente fria uma massa de ar frio que avana 1.3.1.2.0 2. Seca 0 A seca uma estiagem prolongada, 1.4.1.2.0
frias/zonas de sobre uma regio, provocando queda brusca durante o perodo de tempo suficiente para
convergncia da temperatura local, com perodo de durao que a falta de precipitao provoque grave
inferior friagem. desequilbrio hidrolgico.
Zona de convergncia uma regio que est 3. Incndio 1. Incndios Propagao de fogo sem controle, em 1.4.1.3.1
ligada tempestade causada por uma zona de florestal em parques, qualquer tipo de vegetao situada em reas
baixa presso atmosfrica, provocando forte reas de legalmente protegidas.
deslocamento de massas de ar, vendavais, proteo
chuvas intensas e at queda de granizo. ambiental
4. Climatolgico
e reas de
2. 1. Tempestade 1. Tornados Coluna de ar que gira de forma violenta e 1.3.2.1.1 preservao
1. NATURAIS
1. NATURAIS
Tempestades local/convectiva muito perigosa, estando em contato com permanente
3. Meteorolgico
a terra e a base de uma nuvem de grande nacionais,

desenvolvimento vertical. Essa coluna de ar estaduais ou
pode percorrer vrios quilmetros e deixa um municipais
rastro de destruio pelo caminho percorrido.
2. Incndios Propagao de fogo sem controle, em qualquer 1.4.1.3.2
em reas no tipo de vegetao que no se encontre em
2. Tempestade com intensa atividade eltrica 1.3.2.1.2 protegidas, reas sob proteo legal, acarretando queda
Tempestade no interior das nuvens, com grande com reflexos da qualidade do ar.
de raios desenvolvimento vertical. na qualidade
do ar
3. Granizo Precipitao de pedaos irregulares de gelo. 1.3.2.1.3 4. Baixa umidade 0 Queda da taxa de vapor de gua suspensa 1.4.1.4.0
do ar na atmosfera para nveis abaixo de 20%.
4. Chuvas So chuvas que ocorrem com acumulados 1.3.2.1.4 1. Epidemias 1. Doenas 0 Aumento brusco, significativo e transitrio 1.5.1.1.0
intensas significativos, causando mltiplos desastres infecciosas virais da ocorrncia de doenas infecciosas
(ex.: inundaes, movimentos de massa, geradas por vrus.
enxurradas, etc.).
5. Vendaval Forte deslocamento de uma massa de ar em uma 1.3.2.1.5 2. Doenas 0 Aumento brusco, significativo e transitrio da 1.5.1.2.0
regio. infecciosas ocorrncia de doenas infecciosas geradas
bacterianas por bactrias.
5. Biolgico
3. Doenas 0 Aumento brusco, significativo e transitrio da 1.5.1.3.0
3. 1. Onda de calor 0 um perodo prolongado de tempo 1.3.3.1.0 infecciosas ocorrncia de doenas infecciosas geradas
Temperaturas excessivamente quente e desconfortvel, onde parasticas por parasitas.
extremas as temperaturas ficam acima de um valor normal
esperado para aquela regio em determinado
perodo do ano. Geralmente adotado um 4. Doenas 0 Aumento brusco, significativo e transitrio da 1.5.1.4.0
perodo mnimo de trs dias com temperaturas infecciosas ocorrncia de doenas infecciosas geradas
5C acima dos valores mximos mdios. fngicas por fungos.
34 35
GRUPO SUBGRUPO TIPO SUBTIPO DEFINIO COBRADE SIMBOLOGIA GRUPO SUBGRUPO TIPO SUBTIPO DEFINIO COBRADE SIMBOLOGIA
2. Infestaes/ 1. Infestaes 0 Infestaes por animais que alterem 1.5.2.1.0 2. Desastres 1. Liberao 0 Derramamento de produtos qumicos 2.2.2.1.0
pragas de animais o equilbrio ecolgico de uma regio, relacionados de produtos diversos em um sistema de abastecimento
bacia hidrogrfica ou bioma afetado contaminao qumicos nos de gua potvel, que pode causar alteraes
por suas aes predatrias. da gua sistemas de nas qualidades fsicas, qumicas, biolgicas.
gua potvel
2. Infestaes 1. Mars Aglomerao de microalgas em gua 1.5.2.2.1
de algas vermelhas doce ou em gua salgada suficiente 2. Derramamento 0 Derramamento de produtos qumicos 2.2.2.2.0
para causar alteraes fsicas, qumicas de produtos diversos em lagos, rios, mar e reservatrios
ou biolgicas em sua composio, qumicos em subterrneos de gua, que pode causar
ambiente lacustre,
1. NATURAIS
caracterizada por uma mudana de cor, alteraes nas qualidades fsicas, qumicas e
tornando-se amarela, laranja, vermelha fluvial, marinho e biolgicas.
5. Biolgico
ou marrom. aqufero
3. Desastres 1. Liberao de 0 Agente de natureza nuclear ou radiolgica, 2.2.3.1.0

2. Cianobactrias Aglomerao de cianobactrias em 1.5.2.2.2 relacionados produtos qumicos qumica ou biolgica, considerado perigoso,
em reservatrios
2. Desastres relacionados a produtos perigosos

reservatrios receptores de descargas a conflitos e contaminao e que pode ser utilizado intencionalmente
de dejetos domsticos, industriais e/ou blicos como por terroristas ou grupamentos militares
agrcolas, provocando alteraes das consequncia de em atentados ou em caso de guerra.
propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas aes militares
da gua.
4. Desastres 1. Transporte 0 Extravasamento de produtos perigosos 2.2.4.1.0
3. Outras 0 Infestaes que alterem o equilbrio 1.5.2.3.0 relacionados rodovirio transportados no modal rodovirio.
infestaes ecolgico de uma regio, bacia a transporte
hidrogrfica ou bioma afetado por de produtos
perigosos 2. Transporte 0 Extravasamento de produtos perigosos 2.2.4.2.0
suas aes predatrias.
ferrovirio transportados no modal ferrovirio.
1. Desastres 1. Queda 0 Queda de satlites que possuem, na 2.1.1.1.0
2. TECNOLGICOS
siderais com riscos de satlite sua composio, motores ou corpos
radioativos (radionucldeos) radioativos, podendo ocasionar a 3. Transporte 0 Extravasamento de produtos perigosos 2.2.4.3.0
1. Desastres relacionados a substncias radioativas
liberao desse material. areo transportados no modal areo.
2. Desastres com 1. Fontes 0 Escapamento acidental de 2.1.2.1.0

substncias e radioativas radiao que excede os nveis de 4. Transporte 0 Extravasamento de produtos perigosos 2.2.4.4.0
equipamentos em processos segurana estabelecidos na norma dutovirio transportados no modal dutovirio.
radioativos de uso de produo NN n 3.01/006:2011, da CNEN.
em pesquisas,
indstrias e usinas 5. Transporte 0 Extravasamento de produtos perigosos 2.2.4.5.0
nucleares martimo transportados no modal martimo.
3. Desastres 1. Outras 0 Escapamento acidental ou no 2.1.3.1.0 6. Transporte 0 Extravasamento de produtos perigosos 2.2.4.6.0
2. TECNOLGICOS
relacionados com fontes de acidental de radiao originria aquavirio transportados no modal aquavirio.
riscos de intensa liberao de de fontes radioativas diversas
poluio ambiental radionucldeos e que excede os nveis de
provocada por para o meio segurana estabelecidos na norma 1. Incndios 1. Incndios em 0 Propagao descontrolada do fogo em 2.3.1.1.0
resduos radioativos ambiente urbanos plantas e distritos
3. Desastres relacionados a incndios urbanos

NN n 3.01/006:2011 e NN n plantas e distritos industriais, parques e
3.01/011:2011, da CNEN. industriais, depsitos.
parques e
1. Desastres em 1. Liberao 0 Liberao de produtos qumicos 2.2.1.1.0 depsitos
2. Desastres relacionados a produtos perigosos
plantas e distritos de produtos diversos para o ambiente, provocada

industriais, parques qumicos para por exploso/incndio em plantas
e armazenamentos a atmosfera industriais ou outros stios. 2. Incndios em 0 2.3.1.2.0
Propagao descontrolada do fogo em
com causada por aglomerados conjuntos habitacionais de grande densidade.
extravasamento de exploso ou residenciais
produtos perigosos incndio
36 37
GRUPO SUBGRUPO TIPO SUBTIPO DEFINIO COBRADE SIMBOLOGIA ANOTAES
1. Colapso de 0 0 Queda de estrutura civil. 2.4.1.0.0
edificaes
4. Desastres relacionados a obras civis
2. 0 0 Rompimento ou colapso de barragens. 2.4.2.0.0

Rompimento/
colapso de
barragens
2. TECNOLGICOS
1. Transporte 0 0 Acidente no modal rodovirio envolvendo 2.5.1.0.0

5. Desastres relacionados a transporte de passageiros e cargas no perigosas
rodovirio o transporte de passageiros ou cargas no

perigosas.
2. Transporte 0 0 Acidente com a participao direta de veculo 2.5.2.0.0

ferrovirio ferrovirio de transporte de passageiros ou
cargas no perigosas.
3. Transporte 0 0 Acidente no modal areo envolvendo o 2.5.3.0.0

areo transporte de passageiros ou cargas no
perigosas.
4. Transporte 0 0 Acidente com embarcaes martimas 2.5.4.0.0

martimo destinadas ao transporte de passageiros e
cargas no perigosas.
5. Transporte 0 0 Acidente com embarcaes destinadas ao 2.5.5.0.0

aquavirio transporte de passageiros e cargas no
perigosas.
38 39
ANOTAES
40
Anurio Brasileiro de Desastres Naturais 2013
G O V E R N O F E D E R A L
Ministrio da
Integrao Nacional

Anuário Brasileiro de Desastres Naturais 2013

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Anurio Brasileiro de

SECRETARIA NACIONAL DE PROTEO E DEFESA CIVIL

CENTRO NACIONAL DE GERENCIAMENTO DE RISCOS E DESASTRES

Francisco Jos Coelho Teixeira

Secretrio Nacional de Proteo e Defesa Civil

Adriano Pereira Jnior

Diretor do Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres

lcio Alves Barbosa

Aline Resende Cunha Siqueira

Marcus Suassuna Santos

Equipe de Elaborao do Anurio

Andressa Della Justina de Castro

Carlos Eduardo Lima Gazzola

Elton Kleiton Albuquerque de Almeida

Estevam Caixeta Martins Teixeira

Joo Geovane Fernandes Costa

Tiago Molina Schnorr

Figura 1 Mapa de Desvio de Precipitao Mensal em

O Anurio Brasileiro de Desastres Naturais uma publicao produzida pelo Centro

A primeira verso do anurio foi publicada no ano de 2011, quando o Governo

1 O reconhecimento federal de situao de emergncia ou do estado de calamidade pblica ocorrer

No Captulo 1, apresenta-se uma caracterizao geogrfica das cinco macrorregies

No Captulo 2, apresenta-se a metodologia utilizada para o levantamento e

A Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (Cobrade) descrita no Captulo

O Captulo 4 apresenta a distribuio espacial e temporal dos desastres ocorridos

No ltimo captulo, apresenta-se um artigo produzido pelo Instituto Capixaba de

A consolidao dos dados apresentados no presente anurio possibilitou a

O Brasil pertence ao continente sul-americano. Est localizado entre os paralelos

Mapa 1 Mapa Poltico do Brasil.

80O 70O 60O 50O 40O 30O

80O 70O 60O 50O 40O 30O

Do ponto de vista dos recursos hdricos, o Centro-Oeste engloba as regies

Os principais sistemas atuantes no regime de precipitao so os cavados invertidos,

10S AC Palmas 10S grande escala e caractersticas de mesoescala.

1.1.4. Disponibilidade Hdrica e Regime Hidrolgico

uma vegetao xeromorfa, preferencialmente de clima estacional (mais ou menos seis

Os principais efeitos desses desastres so decorrentes do fato de a regio ter forte

significativos prejuzos econmicos para a regio.

apenas ocasionalmente geram decretao de Situao de Emergncia ou Estado de

Na regio Nordeste predominam trs tipos de clima:

Clima litorneo mido (do litoral da Bahia ao do Rio Grande do Norte).

Clima tropical semirido (em todo o serto nordestino).

Em relao ao regime trmico, apresenta temperaturas elevadas, cuja mdia

1.2.4. Disponibilidade Hdrica e Regime Hidrolgico

O grande nmero de barragens de regularizao de vazes, as quais nem sempre

Mapa 4 Regio Norte do Brasil. 1.3.3. Pluviometria e Regime Pluviomtrico

A pluviosidade na regio apresenta significativa heterogeneidade na distribuio

Venezuela Norte de Roraima

1.3.1. Clima e Temperatura 1.3.4. Disponibilidade Hdrica e Regime Hidrolgico

Problemas de estiagens severas, por outro lado, provocam danos relacionados

1.4. Regio Sudeste

florestais (alteraes de fisionomia) esto presentes nessa regio fitoecolgica: a floresta SC

de palmeiras (cocal), a floresta de bambu (bambuzal), a floresta de cip (cipoal) e a floresta

A Savana brasileira inclui as vrias formaes campestres, onde, com vegetao MS

Metropolitana de Porto Alegre

1.4.7. Eventos Extremos

A alta densidade demogrfica aliada ocupao desordenada em reas de risco

das principais ameaas relacionadas ao tempo e clima so chuvas intensas, vendavais,

granizos, geadas e friagens, secas, baixa umidade do ar e nevoeiros.

Poucas informaes disponveis na literatura tratam da caracterizao tipolgica

As Estepes so compostas por espcies de gramneas e outras famlias, tais

Historicamente, a regio marcada no somente pela ocorrncia de grandes

Furaco Brasil, maro de 2004 / Foto: Reuters

2.1. Levantamento de Dados