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ISSN: 0124-177X
rgya@unalmed.edu.co
Universidad Nacional de Colombia
Colombia
RESUMEN
Este breve ensayo intenta clarificar algunos de los diferentes paradigmas desde los que se
interpreta la nocin del territorio. Despus de explicar como el concepto transita desde las ciencias
naturales a las ciencias sociales y en particular a la geografa y la ordenacin del territorio, se
intenta avanzar sobre la nocin que subyace a este reciente, por lo menos en Colombia, proceso
de planificacin; de ello se ocupa la segunda parte. El documento concluye con una propuesta de
lo que sera un mbito geogrfico novedoso para la planeacin urbano regional, desde un
paradigma que proponemos conveniente de explorar y desarrollar, la Ecorregin Urbana.
ABSTRACT
This brief essay tries to clarify some of the different paradigms from it is interpreted the
notion of the territory. After explaining how does the concept goes from the natural sciences to the
social sciences, and in particular to the geography and the territory ordination, it tries to advance
on the notion that underlies, at least in Colombia, it recent process of planning; about these is the
second part referred. The document concludes with a proposal of what it would be a new
geographical field for the urban-regional planning , from a paradigm that we propose convenient
to explore and to develop.
1. POR QU NOCIN?
La definicin de Nocin seala que sta corresponde a la idea que se tiene de una cosa1 ;
y es exactamente sto lo que opera en cada uno de los paradigmas que soportan la nocin de
territorio, una idea; idea que carece de un cuerpo terico que permita asirla como concepto, es
decir que conduzca a uno o varios significados concurrentes.
Puede igualmente explicarse el concepto de Nicho Ecolgico como la funcin que desempea
un organismo dentro del ecosistema y se refiere a un conjunto amplio de caractersticas de l,
tales como hbitat, lugares de reproduccin, sitios y sus clases de alimentacin, relaciones con
otros organismos etc. (Odum, 1986) Ntese que este ltimo concepto de Nicho incluye el concepto
de Hbitat.
1. Pequeo Larousse ilustrado. Ed. Para clarificar la cuestin que nos ocupa, cul es la Nocin de Territorio en la Planificacin;
Larousse. B. Aires, 1962
apuntamos preliminarmente a la tesis de que el Hbitat corresponde a la dimensin espacial del
2. Diccionario Planeta de la lengua territorio y el Nicho da cuenta de las dimensiones econmica, social y cultural del medio.
Espaola usual. Ed. Planeta. 1992
3. Diccionario de la RAE XXI ED.
1992 La primera reaccin a esta tesis puede ser que el hbitat humano, especialmente en la
4. Pequeo Larousse ilustrado. Ed.
modernidad, est influenciado por la movilidad de la poblacin en volmenes y distancias sin
Larousse. B. Aires, 1981 precedentes en la historia de la especie; pese a ello, a manera de hiptesis, puede plantearse que
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la mayor parte los seres humanos vivimos, tambin la mayor parte de nuestras vidas, en uno o a
lo sumo en dos lugares distintos y que del mismo modo, ocupamos nuestro tiempo de vida en un
nicho casi constante; an ms, aunque la territorialidad humana se define polticamente (Martnez,
2002) el Hbitat, la dimensin espacial del territorio para la mayora de nosotros es constante.
Desde luego este concepto no es ms que una entelequia fundada en la percepcin utilitarista
de la naturaleza; en esencia sta no ofrece nada, es lo que de ella toma y utiliza cada organismo
lo que genera tal apreciacin.
Hay que destacar que para que tenga sentido, la oferta ambiental necesita de unos lmites
en cuanto al medio y a los demandantes; de modo que para la sociedad humana global, el comercio
y el descubrimiento e incorporacin de subsidios energticos al trabajo humano (combustibles
fsiles, energa elctrica, energa nuclear) como es lgico no han afectado el hbitat de la especie
aunque hayamos visitado otros planetas. Sin embargo el nicho de nuestra especie se ha
transformado profundamente; no hay duda de que la nuestra es la especie ms exitosa en lo que
lleva de historia el planeta. Pero para la poblacin de una metrpoli, el hbitat reducido en
apariencia, en realidad alcanza mbitos geogrficos que ni siquiera esta poblacin reconoce. En
sntesis para el urbanismo clsico el hbitat-ciudad es mucho menor en tamao que en la realidad
ecolgica.
Para terminar la presentacin de estos conceptos, digamos que existe una oferta ambiental
natural y una oferta inducida. La oferta natural es la propia de los ecosistemas y el resultado de
los procesos productivos que ocurren sin intervencin humana que se limita a la recoleccin, la
caza y la pesca de subsistencia. Por su parte la oferta ambiental inducida produce bienes que
demandan subsidios energticos para los ciclos naturales de produccin, de modo que se aceleren,
interrumpan o modifiquen aquellos, en favor del inters humano.
Cuando estos conceptos son aplicados a alguna especie diferente del Homo Sapiens, parecen
funcionar bien en la medida que describen toda la fenomenologa que tiene tanto la dimensin
espacial y la dimensin funcional de estos organismos en sus ecosistemas; pero cuando se aplican
analogas etolgicas6 al hombre, aunque el recurso didctico resulta til, es necesario dotarlos de 5. Aceptamos la separacin entre
nuevos significados y ser conscientes de esta transformacin. el hombre y la naturaleza
nicamente con propsitos
expositivos; en realidad conviene
Si se parte del hecho de que nuestra especie era ya al final del siglo XX predominantemente mas a nuestro enfoque considerar
urbana, debemos advertir las transformaciones que este hbitat del hombre ha sufrido, con diversas al hombre una especie ms.
intensidades, escalas y ritmos a lo largo y ancho del planeta. Nel-lo (1998) diferencia cuatro 6. La Etologa es una rama de la
momentos de este proceso de expansin de las ciudades sobre el territorio. Este autor habla de: Ecologa que se ocupa del estudio
del comportamiento de los
animales.
De este modo podra entenderse el trnsito del concepto de hbitat desde las ciencias
naturales, hacia la nocin que se usa en las ciencias sociales, es decir, que el territorio constituye
el hbitat de la especie, pero sin perder de vista que, como pretendemos demostrar, no existe una
solucin unvoca desde el punto de vista cientfico, para precisar los lmites de este territorio.
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1. Jurdico Normativo.
2. Urbanos.
3. Regionalizantes.
A diferencia de lo que ocurre con los dems mamferos, el hombre construye los lmites de
su territorio polticamente, es decir, establece acuerdos con otros seres humanos y controla el
acceso a sus dominios que cobran as la denominacin de Estado. Un Estado lo constituyen
entonces tres elementos bsicos: el poder soberano, el pueblo o factor humano y la base fsica
del poder estatal o territorio (Franquet, 1991)
En esta concepcin el territorio constituye la base fsica de las personas jurdicas o naturales
y el espacio en que stas realizan su actividad. Aqu las personas jurdicas pueden ser de dos
clases: institucionales y territoriales. Las primeras son aquellas que disponen de un territorio
como simple mbito de su accin y no como ingrediente de su personalidad (Franquet, 1991). Por
ejemplo una cmara de comercio o una dicesis que aunque tiene limitada su jurisdiccin a un
territorio determinado, ese territorio no resulta ingrediente indispensable de su personalidad.
Es fijo: para diferenciar el grado de desarrollo de una sociedad civilizada frente a los
pueblos nmadas o en guerra.
Tiene lmites o fronteras.
Constituye el mbito de vigencia de las normas jurdicas y del ejercicio del poder del gobierno
soberano (Franquet, 1991)
Los elementos principales que constituyen el territorio as concebido son entonces (Franquet,
1991)
La Unidad Territorial
El Territorio Fluvial: ros, lagos y mares
El espacio areo: tambin sujeto a determinados lmites de altura.
Los buques de guerra y mercantes.
Las embajadas.
Las fronteras de un ente territorial pueden ser naturales (fijadas por accidentes geogrficos:
ros, montaas, etc.) o artificiales (fijadas por lneas imaginarias con smbolos, coordenadas) o
histricos, cuando reconocen la tradicin de dominio de un ente territorial sobre una localidad
determinada.
Este constituye por tanto el paradigma que soporta a sta, la nocin ms til desde el
punto de vista prctico, en tanto fija lmites generalmente precisos al mbito de planificacin u
ordenacin; no en vano es el ms extendido y frecuente; tampoco es en vano que los intentos, 7. Art. 286 de la CP: existe la
cuando ocurren, por redefinir los lmites de los entes territoriales, por lo menos en Colombia, probabilidad legal de que
entidades no territoriales lo sean,
pasen por consideraciones de orden cultural, ambiental, etc., tratando de acercar la produccin por ejemplo reas metropolitanas,
normativa a la realidad del territorio. provincias y regiones.
Mostraremos como esta nocin resulta til pero no en todos los casos suficiente para los
ejercicios de planificacin y ordenacin del territorio.
Se estima que cuando menos el 50% de la poblacin mundial vive en lugares con
caractersticas urbanas y que la tendencia a la urbanizacin de la vida humana se mantendr en
este siglo al punto de creer que en el ao 2025 el 63% de la poblacin del planeta ser urbana8 .
Las cifras y la constatacin de las tendencias dan sentido a la preocupacin por ordenar
los mbitos urbanos y a la cercana disciplinar que la planeacin y la ordenacin del territorio han
tenido con la arquitectura y el urbanismo clsico; sin embargo, la complejidad de los problemas
que enfrentan las ciudades de comienzos de siglo no encuentra todas las respuestas que demanda
en un nico saber.
Mientras que la planeacin urbana se ocupaba del diseo de los espacios habitados,
crecieron las ocupaciones informales de las periferias urbanas sin obedecer norma alguna, al
tiempo que crecieron la contaminacin atmosfrica e hdrica, la necesidad de abastecer de agua
y energa a la poblacin, la insalubridad, las dificultades para el manejo de los desechos domsticos
e industriales, la especializacin funcional, la delincuencia, la segregacin socioespacial, la
ingobernabilidad, la congestin vehicular. Todos estos problemas urbanos demandan la
incorporacin de nuevos saberes al pensar y planificar el desarrollo y la habitabilidad en la ciudad
moderna.
Otra caracterstica de este paradigma es, en los trminos de los conceptos ecolgicos
propuestos atrs, que el hbitat se delimita tal y como la ciudad, a partir de la porcin geogrfica
ms densamente ocupada, lo que obvia la multidimensionalidad del concepto de Nicho en esta
renovada idea de hbitat; es as como las ciencias sociales asimilan ambos conceptos haciendo
que incluso, en ocasiones, se pierda la dimensin espacial en el anlisis.
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Hay pocos conceptos ms ambiguos que el de regin (Labase, 1973); cambia por completo
de sentido y alcance dependiente de quien lo maneje, de la escala a la que se aplique y de los
fenmenos que quiere representar. De all que para una misma localidad puedan delimitarse de
un modo muy diferente regiones geogrficas, agrcolas, urbanas, econmicas etc.
vista ha perdido vigencia en mayor grado, en virtud de los procesos de globalizacin econmica.
En mbitos urbanos por ejemplo, estas delimitaciones culturalistas retoman sentido para
explicar las muy diversas territorialidades que la segregacin socioespacial en las ciudades y en
general, las relaciones poder espacio, han desatado sobre el espacio habitado segregndolo.
Estas relaciones se expresan en la convivencia de diversos imaginarios colectivos de los grupos
sociales que integran los urbanitas metropolitanos y en la disputa por el control de los recintos
urbanos en que viven, el barrio, la calle, la unidad cerrada, el sector, etc.
Teniendo en cuenta la diversidad del medio natural en pases tropicales y muy particularmente
en Colombia, la escala a la que esta diferenciacin es posible, es bastante pequea como para
que las concentraciones urbanas, generalmente imperceptibles a esta escala, no dejan muchas
posibilidades de contrastar las relaciones ciudad y territorio y las implicaciones espaciales que
tienen lugar.
Volviendo al caso colombiano, la divisin del pas en 5 regiones naturales poco o nada
aporta a la comprensin de procesos de ordenamiento territorial de escalas departamental y
municipal a las cuales la informacin climtica de la que se dispone es bastante escasa, por lo
que se acude frecuentemente a clasificaciones climticas relacionadas con la fisonoma de la
vegetacin, como son las llamadas Zonas de Vida, que aunque ciertamente permite una
diferenciacin espacial bsica del medio natural, carecen de un sistema que permita subdividirlas
en su interior y ganar en precisin cartogrfica y escalas mayores. Otra dificultad para la aplicacin
de esta clasificacin radica en el hecho de que los grandes centros urbanos han transformado
definitivamente la vegetacin originaria de los lugares en los que se asientan10 .
4. ECORREGIONES URBANAS
Hasta ahora las diferentes propuestas de delimitacin parten de considerar el territorio
como un hecho geogrfico que implica la implantacin de obras humanas en el espacio, bajo
diferentes densidades, que en ltimas desatan una nueva morfologa urbana; como tal, esta realidad
se puede localizar exactamente mediante un sistema geodsico de coordenadas. Esta perspectiva
supone entonces el anlisis del espacio ocupado en forma directa por los asentamientos humanos,
bajo cualquiera de las formas urbano-territoriales descritas.
Otra alternativa, la que sustenta la Ecorregin Urbana, es que, adems de una localizacin
10. Medelln y gran parte del rea geogrfica, existe una localizacin ecolgica de las ciudades, es decir, que se puede delimitar el
Metropolitana se clasifican dentro mbito de influencia de la ciudad sobre el territorio, a partir de detectar, localizar y medir los
de la Zona de Vida Bosque impactos territoriales que las demandas de bienes y servicios que la urbe hace sobre ese entorno,
Hmedo Premontano (Bh-pm).
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provocan.
De este modo, una Ecorregin llega hasta donde los impactos que se derivan de la existencia
de un conglomerado metropolitano generan una deseconoma local que resulta en el deterioro
ecolgico de un recurso natural. Segn lo indicado, Zaragoza, un municipio del Nordeste
Antioqueo, hace parte de la Ecorregin Metropolitana en la medida en que los contaminantes
que el rea metropolitana de Medelln exporta a travs del sistema hdrico Medelln-Porce-Nech,
afectan la posibilidad de que esta poblacin utilice las aguas de este ro para consumo humano y
para la pesca11 .
Los municipios de Belmira y Entrerros, para ilustrar otro ejemplo, hacen parte de la
Ecorregin Metropolitana, gracias a que los bosques de sus jurisdicciones que se ubican en las
cuencas de los ros Grande y Chico, prestan el servicio de regulacin de estas corrientes que
permiten un flujo constante de agua hacia el embalse y de all hacia la ciudad. En los dos ejemplos
se han mencionado servicios de la naturaleza12: en el primer caso, la depuracin y transporte de
efluentes lquidos contaminados y en el segundo caso, la regulacin hdrica.
5. CONCLUSIN
No existe alrededor de la nocin de territorio un cuerpo conceptual exacto; mas bien,
dependiendo del contexto en que se utilice, bien sea reas urbanas, regiones urbanas o comunidades
naturales, entendiendo stas ltimas como aquellas en las que la separacin entre lo urbano y lo
rural sigue teniendo vigencia.
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