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Estudios Internacionales 185 (2016) - ISSN 0716-0240 153-182

Instituto de Estudios Internacionales - Universidad de Chile

Educacin e interculturalidad en Chile:


un marco para el anlisis
Education and interculturality in Chile:
a framework for analysis

Carolina Stefoni*
Fernanda Stang**
Andrea Riedemann***

Resumen:

El incremento del movimiento de personas a travs de las


fronteras dentro de la regin, ha convocado el inters de
diversos acadmicos y analistas por comprender las mltiples
dimensiones de transformacin social que ello implica. Chile no
ha estado ajeno a la configuracin de este incipiente campo de
estudio. En el presente artculo hemos querido profundizar en
una dimensin clave para comprender los procesos de insercin
que se configuran en la sociedad: el desafo de la educacin
intercultural en el sistema escolar.
Sostenemos que la ausencia de una poltica pblica que oriente,
capacite y entregue las herramientas necesarias al sistema esco-
lar, dificulta la construccin de una escuela intercultural capaz

*
Acadmica Departamento Sociologa Universidad Alberto Hurtado. Directora Pro-
grama Interdisciplinario de Estudios Migratorios (PRIEM), cstefoni@uahurtado.cl.
**
Asistente de investigacin, Universidad Alberto Hurtado. Miembro del Programa
Interdisciplinario de Estudios Migratorios (PRIEM), ferstang@yahoo.com.ar.
***
Posdoctoranda Fondecyt, Universidad Alberto Hurtado y miembro del Programa
Interdisciplinario de Estudios Migratorios (PRIEM) ariedemann@uahurtado.cl. Re-
cibido el 20 de julio de 2016. Aprobado el 16 de agosto de 2016.

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de dar respuesta a la creciente diversidad que se manifiesta en


las aulas. Por otra parte, analizaremos de qu modo la invisibi-
lizacin de la discriminacin de la que son objeto nios y nias
migrantes, termina reproduciendo nociones hegemnicas de la
cultura dominante, imposibilitando la condicin de igualdad
necesaria para sustentar un proyecto intercultural.

Palabras clave: migracin educacin intercultural Chile


racializacin educacin anti-racista.

Abstract:

Societies are undoubtedly subject to continuing change. But we


do not know exactly how deep these changes are, where they
lead to, the interrelations of the various aspects involved, its
effects in other fields and how, as these are modified, they bring
about transformations that change the various fields anew. In
this scenario of movements and counter movements it is not
only difficult but fanciful to establish causal relationships to
comprehend social phenomena. To believe that migrants per se
cause the effects and demands they are assigned with such as
the displacement of domestic workers from labor markets, the
lack of security of the neighborhoods they live in, the increase
of crime rates, drug trafficking and, at present, terrorism can
work in political nationalist discourse, but not in the argumen-
tative debate that should characterize the academic world.

Keywords: migration intercultural education Chile


ethnification antiracial education.

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Carolina Stefoni, Fernanda Stang y Andrea Riedemann
Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

Introduccin gracin en las sociedades de llegada,


estn ms relacionados con una
Las sociedades cambian cons- serie de programas polticos de aus-
tantemente, qu duda cabe. Lo que teridad, recortes en el gasto pblico
no sabemos con exactitud es la y menores niveles de crecimiento
profundidad de dichos cambios, su econmico que con el incremento
direccionalidad, cmo se interrela- de la poblacin migrante. De hecho,
cionan las distintas dimensiones in- hoy resulta difcil sostener que las
volucradas, los efectos que tienen en economas de los llamados pases
otros mbitos, y de qu modo, al ser desarrollados podran funcionar
estos modificados, generan trans- sin contar con un porcentaje im-
formaciones que alteran nueva- portante de personas que llegan de
mente los distintos campos. En este otros lugares.
escenario de movimientos y con- Cuando nos detenemos a ana-
tramovimientos resulta complejo, lizar los movimientos migratorios,
sino ficticio, establecer relaciones de existe una multiplicidad de op-
tipo causal para la comprensin de ciones temticas y enfoques teri-
los fenmenos sociales. De ah que cos. De manera muy simplificada
pensar que las migraciones generan podemos agrupar, por una parte,
por s solas los efectos y las deman- aquellas teoras que buscan expli-
das que se le atribuyen tales como car las condiciones que favorecen
el desplazamiento de trabajadores la migracin, ya sea en trminos
nacionales de los mercados labo- de condiciones de salida como de
rales, la inseguridad en los barrios atraccin hacia determinadas reas
donde residen, el incremento de la geogrficas. Estas teoras van desde
delincuencia, narcotrfico y, hoy el enfoque neoclsico con carcter
da, el terrorismo, puede funcionar economicista, hasta el enfoque del
en los discursos polticos teidos sistema mundo de Wallerstein y la
de nacionalismo, pero no en la dis- nueva economa de las migraciones
cusin argumentativa que debiera (Massey et al., 1993). En todas ellas
caracterizar al mundo acadmico. encontramos explicaciones para el
Las migraciones son parte de movimiento de personas desde un
la transformacin global de la lugar a otro. Un segundo mbito
economa, que tiene algunas carac- de anlisis ha estado enfocado en
tersticas generales como la concen- analizar lo que sucede en las socie-
tracin geogrfica de la riqueza, el dades de llegada, especficamente
incremento de la desigualdad y de con los procesos de insercin social,
la vulnerabilidad social. Muchos laboral y cultural de los migrantes.
de los problemas que tienden a ser Los recorridos observados en estos
asignados al incremento de la mi- procesos pueden ser consistentes o

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disonantes, puede haber un proceso conocimiento y acceso a todos los


de insercin en un mbito que no derechos establecidos, en igualdad
necesariamente se traduce en la de condiciones que la poblacin
insercin en otro. Dentro de estos local. Este principio, que se encuen-
enfoques encontramos las perspec- tra resguardado en la normativa
tivas asimilacionista, multicultural e internacional y en muchas de las
intercultural, entre otras. Tal como legislaciones nacionales, es puesto
se ver ms adelante, en el presente en suspenso y parntesis con de-
artculo buscamos reflexionar sobre masiada frecuencia por parte de
este segundo campo, con un foco los estados-naciones. De ah que su
particular en el sistema educativo. aseguramiento requiera no solo de
Especficamente, hemos obser- instrumentos legales, sino tambin
vado algunas iniciativas que surgen de la real conviccin por parte de la
en determinadas escuelas que bus- sociedad, de modo que cada sujeto
can abordar la creciente diversidad pueda garantizar en sus propios
social y cultural, que est implicada espacios de accin que ello ocurra
en un proceso inmigratorio sig- de ese modo. La escuela es hoy da
nificativo y creciente en el ltimo un espacio donde la exigibilidad
tiempo. Estas iniciativas tienden a de los derechos de todos los nios
problematizar un modelo mayor de y nias queda mediatizada por
carcter asimilacionista, normali- diversas prcticas que reproducen
zador y hegemnico, que ha domi- una discriminacin basada en pro-
nado el sistema escolar chileno. De cesos de racializacin, etnitizacin,
ah que nuestro inters sea revisar extranjerizacin, generizacin y
algunas de estas experiencias, a diferenciacin en trminos de clase.
modo de poder identificar proble- Algunas escuelas (las menos) han
mas actuales y desafos futuros que comenzado a incluir nociones de
puedan ser considerados en una multiculturalidad en sus proyectos
poltica pblica en educacin, con educativos. Se trata de iniciativas
perspectiva intercultural. lideradas por los directivos y pro-
La insercin1 de la poblacin fesores que buscan generar meca-
migrante supone garantizar el re- nismos de integracin de los nios
y nias migrantes.
1
Somos conscientes de las amplias En este artculo revisamos, a la
discusiones detrs del uso de trminos
luz de la bibliografa y de un estudio
como insercin, incorporacin o in-
tegracin en este contexto, aunque los en una escuela pblica de educacin
propsitos y la extensin de este bsica en Santiago, las dificultades
artculo excedan las posibilidades de
dar cuenta de ellas. Entendemos, de perspectiva intercultural implican un
todas maneras, que los planteamien- posicionamiento implcito en este
tos que realizamos en torno a la sentido.

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Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

que subyacen a la implementacin El artculo utiliza parte de los


de una perspectiva intercultural en resultados de una investigacin
el mbito educativo. Sostenemos realizada en el marco de la evalua-
que la ausencia de una poltica cin de las intervenciones realizadas
pblica que oriente, capacite y desde el Programa Servicio Pas,
entregue las herramientas nece- de la Fundacin Superacin de la
sarias al sistema escolar dificulta Pobreza (FUSUPO), en escuelas
la construccin de una escuela municipales con alto porcentaje
intercultural. Por otra parte, la in- de matrcula de nios extranjeros.
visibilizacin de la discriminacin Si bien es preciso tener en cuenta
de la que son objeto nios y nias que el trabajo de campo se realiz
migrantes, termina reproduciendo mayoritariamente en una sola ins-
nociones hegemnicas de la cultura titucin educativa2, existen diversas
dominante, imposibilitando la con- congruencias entre los hallazgos
dicin de igualdad necesaria para realizados con resultados de estu-
sustentar un proyecto intercultural. dios anteriores, los que tambin han
La primera parte del artculo tenido por escenario escuelas mu-
revisa los principales elementos te- nicipales de la ciudad de Santiago
ricos y crticos de las perspectivas (Stefoni et al., 2010; Tijoux-Meri-
multi e intercultural, de modo de no, 2013a; Tijoux-Merino, 2013b;
poder identificar con claridad no Pavez Soto, 2013b; Riedemann &
solo el carcter de las iniciativas Stefoni, 2015).
que se desarrollan en las escuelas,
sino tambin leerlas crticamente.
En la segunda parte analizamos 2
Si bien es en esa institucin en la que
la invisibilizacin de los procesos se realiz el trabajo de campo ms
de discriminacin y sugerimos la intenso mediante once entrevistas en
necesidad de avanzar en una com- profundidad y cuatro grupos focales
prensin interseccional de dichos con los diversos actores de la comu-
nidad educativa (equipo directivo,
procesos, a modo de abordar en
docentes, alumnos y apoderados), de
conjunto los ejes de gnero y clase la municipalidad y del equipo de la
que se intersectan con los de racia- FUSUPO que ha estado realizando
lizacin y etnitizacin. En la ltima intervenciones all desde 2013,
seccin describimos las principales adems de observacin participante
en diversas actividades escolares, en
demandas que surgen de los docen-
los testimonios aparecen alusiones a
tes y directivos, con miras a pensar situaciones vividas en otras dos es-
en conjunto los desafos de una cuelas del sector, a partir de una ent-
poltica intercultural, en el contexto revista con uno de los directivos y del
del sistema educacional en el pas. relato que realizaron los profesionales
de la FUSUPO sobre la intervencin
en estos otros establecimientos.

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Multi o inter: la la dinmica de esta diversidad, que


diferencia est en el de modo "natural" tendera a se-
dilogo gregarse en unidades de diversidad
por ejemplo, personas del mismo
En la literatura se coincide en origen, de la misma religin o que
sealar el multiculturalismo y la in- hablan el mismo idioma. En este
terculturalidad como las principales sentido, el multiculturalismo se
teoras que se han desarrollado para habra convertido en un parmetro
dar respuesta, de diferente modo, a de referencia respecto de tendencias
las problemticas e incertidumbres sociales de tolerancia y convivencia,
que emergen con la asuncin de la o ms bien, como sealan sus voces
diversidad cultural en un sistema crticas, en una poltica de Estado
educativo hegemonizado por un para contener reclamos de respeto
modelo homogeneizador durante a la diferencia (Diez, 2004).
gran parte del siglo XX (Diez, Considerando algunas de sus for-
2004). Tambin se concuerda en mulaciones, el multiculturalismo al
que la lnea multiculturalista se menos lo que suele aludirse como
originara en los Estados Unidos, multiculturalismo liberal se ha en-
mientras que las propuestas ba- tendido como la coexistencia hbrida
sadas en la mirada intercultural y mutuamente traducible de mundos
surgiran, de manera simultnea, culturalmente diversos (iek, 2003),
aunque no necesariamente conec- o una coexistencia armnica y hori-
tadas ni procurando abordar las zontal, aconflictiva y no jerrquica de
mismas demandas de la realidad, formas o grupos culturales diversos
en Europa y Amrica Latina (Lpez, (Domenech, 2003).
2001:390). En este ltimo sealamiento
El multiculturalismo define tan- reside justamente una de las princi-
to una situacin como un enfoque. pales crticas a esta aproximacin:
Por una parte, se refiere a "la situa- que esta propuesta de abordaje
cin de las sociedades, grupos o en- que subyace al multiculturalismo
tidades sociales en las que muchos o a las polticas de reconocimiento
grupos o individuos que pertenecen ligadas a l, parte del supuesto de
a diferentes culturas viven juntos" que las relaciones que se establecen
(Diez, 2004:193, apud Aguado Odi- entre estas culturas diversas son
na, 1991). En trminos de enfoque, igualitarias y simtricas, con lo que
o de poltica, es decir, de interven- se niega la conflictividad que en ge-
cin en las relaciones y procesos neral caracteriza a estas relaciones,
sociales, lo que haran las propues- a la que subyacen situaciones de
tas multiculturales sera proveer desigualdad tanto generadas hist-
instrumentos para "acompaar" ricamente como otras emergentes.

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Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

Un segundo punto crtico de este ralista por la especificidad del Otro


enfoque reside en el hecho que la es precisamente, segn esta mirada
perspectiva multicultural asume la crtica, la forma de reafirmar la
existencia de una cultura, es decir, propia superioridad (Stang, 2015).
en la medida en que plantea una ne- La interculturalidad surge como
cesaria equivalencia entre culturas un enfoque superador de este mul-
o su traductibilidad ajerrquica, ticulturalismo, y tambin como res-
piensa esa cultura "en presencia", puesta a contextos sociales distin-
ya sea como una comunidad au- tos, y desde objetivos divergentes,
tntica cerrada (iek, 2003) o especialmente en el caso de Amrica
como una "fuerza homogeneiza- Latina. El concepto de intercultu-
dora y unificante, autentificada por ralidad, alude a "una situacin,
el pasado originario, mantenida proceso o proyecto que se produce
viva en la tradicin nacional del en el espacio entre dos distintas
Pueblo" (Bhabha, 1994: 194). Es formas de produccin cultural"
decir, asume una mirada esttica (Novaro, 2006: 2). La propuesta
de la cultura, pensndola como una poltica de la interculturalidad, en
unidad cerrada y estable, y como vez de simplemente "acompaar"
sabemos, los procesos culturales los procesos ligados a la diversidad,
son cambiantes y permanentemente lo que hace es procurar intervenir
interpenetrados, de fronteras difu- en el proceso, orientndolo hacia
sas y constantemente trastocadas. espacios de comunicacin que no se
Por ltimo, una tercera crtica generaran "naturalmente". Esta in-
es que se tratara de una forma tencionalidad supone varios puntos
de racismo negada, invertida, au- de partida distintos, y sugerentes: en
torreferencial, que dice respetar primer lugar, implica la voluntad de
la "identidad" de un Otro, pero cambiar la propia cultura de origen
a una distancia que le permite su e incorporar la diversidad, con sus
"posicin universal privilegiada" consecuencias: "cualquier proceso
(iek, 2003). El multiculturalismo, de acomodacin de la diversidad
explica este autor, no es directa o implica un proceso de deconstruc-
positivamente racista, es decir, no cin, con el fin de poder compartir,
opone al Otro los valores parti- mover, transferir y modificar la
culares de su propia cultura, pero cultura propia" (Zapata-Barrero,
igualmente mantiene esta posicin 2013: 57). Para que esta interaccin
como un privilegiado punto vaco sea posible, se requerira la igualdad
de universalidad, desde el cual jurdica de quienes interactan, por
uno puede apreciar (y despreciar) lo que se tratara de un enfoque rei-
adecuadamente las otras culturas vindicativo y democrtico, aunque
particulares: el respeto multicultu- a partir de este mismo punto se ha

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cuestionado que esta igualacin una crtica que se emparenta con


jurdica supondra una accin las planteadas al enfoque multicul-
homogeneizadora y, por lo tanto, tural. De todos modos, es preciso
atentara contra la diversidad. valorar que el punto de partida
La interculturalidad supone, intercultural, con este nfasis en el
entonces, la posibilidad de un en- dilogo y en el encuentro de la di-
cuentro igualitario entre grupos versidad, es distinto y, por lo tanto,
diversos, mediante el dilogo en- supone un modo diferente de enten-
tre distintas posiciones y saberes, der los procesos y las estrategias de
y la construccin conjunta de accin.
prioridades y estrategias. El di- Especficamente, respecto de
logo es, precisamente, la palabra la interculturalidad pensada en
clave de esta lnea argumentativa. el espacio educativo, una de las
Pero, adems, el posicionamiento crticas ms coincidentes que se ha
desde la interculturalidad impli- planteado es una aproximacin, en
cara una reflexin crtica sobre cierto modo descontextualizada, al
aquello que se identifica como las pensar que la escuela por s sola po-
formas culturales propias, lo que dra generar cambios si esta mirada
permitira entender su carcter respecto de la diversidad cultural no
relativo e histrico y, por lo tanto, es transversal a todos los mbitos
la arbitrariedad que subyace a su de la realidad social (Hamburger,
imposicin como las nicas formas Seus, & Wolter, 1984: 32-42). En
culturales posibles. Particularmente palabras de Diez: "Suele pedrsele
en las situaciones de enseanza- a la educacin que asuma ella sola
aprendizaje, "la interculturalidad los retos de la interculturalidad,
supondra reconocer a la diversidad pero distintos aspectos de esta se
como un atributo positivo de la so- dirimen en otros espacios. Los
ciedad y no como un problema, en programas educativos no pueden
tanto permitira interpretar cdigos suplir la ausencia de polticas inter-
diversos, relativizar los logros de la culturales tendientes a resolver los
propia cultura" (Novaro, 2006:5). conflictos no a controlarlos en los
Sin duda se trata de un enfoque con distintos mbitos de la sociedad"
enormes potencialidades, pero tam- (Diez, 2004: 193).
bin se han sealado puntos dbiles Estos conflictos se vinculan con
que podran transformarlo en una el hecho de las relaciones sociales
herramienta de legitimacin, como que, tanto dentro como fuera de las
el multiculturalismo. instituciones educativas, se susten-
El principal punto dbil reside tan en relaciones de poder que, a su
en asumir la existencia de esta vez, generan desigualdad. En esta
igualdad de circunstancias sociales, afirmacin no reside una postura

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Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

pesimista, sino ms bien realista. desigualdad que emerge en otros


Que las relaciones sociales son mbitos de la realidad social, esto
relaciones de poder, que se constru- pues, tal como plantea Diez, "no
yen, deconstruyen y reconstruyen puede haber un reconocimiento
histricamente, es un hecho de la armnico desde la educacin mien-
causa. De lo que se tratara sera de tras estructuralmente se vive en
asumir este punto de partida para condiciones sumamente asimtricas
imaginar estrategias de accin que, y desiguales" (Diez, 2004: 201).
sin pretender ingenuamente una En segundo lugar, es imperioso
situacin de paz social (y, por ende, que este enfoque general se tra-
de control), pudiesen traccionar duzca en una propuesta didctica
hacia situaciones ms igualitarias, a concreta. Esta propuesta didctica
partir de un encuentro y un dilogo debiese cambiar su actitud de valo-
que no necesariamente ser arm- racin de los saberes y prcticas de
nico, pero que s puede conducir a otros grupos o comunidades no
lugares de consenso. estamos pensando solamente en las
diferencias de nacionalidad, sino
tambin, por ejemplo, en las dife-
Interculturalidad y rencias tnicas, sexuales, de gnero,
educacin: algunas entre tantas otras, presentar los
lneas prospectivas contenidos no como saberes cerra-
dos, sino como diferentes formas de
Cmo abordar entonces los interpretacin de la realidad y de la
procesos de enseanza-aprendizaje historia (Diez, 2004).
en contextos de diversidad cultural Adems, es necesario que do-
desde la mirada intercultural? La centes y alumnos construyan o
pregunta es ambiciosa, pero de reconstruyan sus relaciones con el
todos modos queremos reunir aqu entorno inmediato de la escuela, a
algunas ideas que emergen de tex- modo de generar un aprendizaje
tos representativos de este amplio ms significativo y situado (Lpez,
debate, y sobre las que nos parece 2001), pero tambin de pensar es-
til reflexionar. trategias contextualizadas.
En primer lugar, y como se En este sentido es que, finalmen-
desprende de una de las crticas te, nos parece til traer a colacin
planteadas a este enfoque, la cons- los "criterios fundamentales" que,
truccin de proyectos educativos segn Teun van Dijk (2013), de-
interculturales debiese relacionarse biesen tener en cuenta las polticas
con estrategias polticas que abor- que se implementen en sociedades
dasen, desde la misma mirada, las diversas. Si bien la propuesta no
problemticas relacionadas con la fue pensada exclusivamente para

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el escenario educativo, nos parece na informacin relevante


que es perfectamente transferible. sobre una sociedad cada vez
Segn el autor, para que estas pol- ms diversa. Los principios
ticas pudiesen logar sus objetivos, de la informacin intercul-
sorteando el racismo cotidiano en tural no solo deben definir
el que deben desarrollarse, debiesen los discursos polticos, tam-
responder a estos criterios funda- bin los de los medios de
mentales: comunicacin, los planes de
estudio y libros de texto, en-
Conocimiento intercultural: tre otras formas de discurso
presupone el conocimiento dominante. "Todas las in-
social, un conocimiento vestigaciones muestran que
mutuo sobre los problemas mucha de esta informacin
de cada grupo, su vida co- est incompleta y sesgada,
tidiana, sus experiencias, y se centran en cmo ellos
objetivos y conocimientos. representan un problema,
Comunicacin intercultural: sino una amenaza, para
que implica el conocimiento nosotros" (van Dijk, 2013:
intercultural como condi- 117).
cin clave. "La mayora de Representacin y coopera-
los inmigrantes ya saben, o cin intercultural: es preciso
aprenden con xito, la (s) distribuir el poder mediante
lengua (s) dominante (s) la inclusin de represen-
de su nuevo pas. Tambin tantes de los inmigrantes y
suelen compartir el conoci- de los grupos minoritarios
miento necesario de la cultu- en la toma de decisiones
ra dominante. Sin embargo, colectivas.
no hay reciprocidad en ello. Toma de decisiones intercul-
Nuestra falta de conoci- tural: si bien la participacin
miento sobre ellos, como se de expertos de minoras en
ha sealado anteriormente, los rganos de decisin es
es un problema grave de importante, no es suficiente
nuestra participacin en la para asegurar la toma de
necesaria comunicacin in- decisiones interculturales.
tercultural de una sociedad En ese entendido, "todos los
diversa" (van Dijk, 2013: participantes en los rganos
117). de decisin deben ser cons-
Informacin intercultural: cientes de que representan
las "lites simblicas" deben los intereses de todos los
proporcionar a la ciudada- miembros de la sociedad

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Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

civil, y no su propio grupointerculturalidad, sin que exista


tnico" (van Dijk, 2013: demasiada reflexin en torno a lo
118). que ello significa. La ausencia de
Para concluir este apartado, ununa poltica ms general sobre este
elemento crucial es la consideracin
tema ha llevado a que docentes
seria y profunda del racismo coti- y directivos de algunas escuelas
diano que opera como piso de las implementen prcticas que con-
acciones que se emprendern, como sideran que pueden ayudar a los
fue evidente en el trabajo de campoestudiantes, poniendo de manifiesto
realizado. Desde esa preocupa- sus preocupaciones respecto de los
cin, Teun van Dijk enfatiza: "Del desafos que enfrentan. Analizar
mismo modo que el racismo no es estos elementos resulta central, en
natural, sino aprendido, tampoco ella medida que permite recoger las
antirracismo es natural y debe ser demandas que surgen desde los
enseado y aprendido. Por lo tanto,docentes, los directivos, el munici-
las polticas antirracistas explcitas
pio, los alumnos y apoderados, en
deben ser parte integrante de todasrelacin a la insercin de nios y
las polticas pblicas y de todos los
nias migrantes en la escuela, con-
procesos de toma de decisiones. tribuyendo a la elaboracin de un
() A travs del discurso poltico,marco analtico para la proyeccin
el discurso educativo y los medios del trabajo que debern desarrollar
de comunicacin, la sociedad civil las escuelas en un futuro cercano,
debe estar informada sobre las en conjunto con los municipios y el
muchas formas, a menudo sutiles Ministerio de Educacin.
e indirectas, de los prejuicios, la En esta seccin nos referiremos a
discriminacin y el racismo" (van dos aspectos centrales en este senti-
Dijk, 2013: 119, nfasis propio). do, que emergieron ntidamente en
el trabajo de campo. Por una parte,
a los procesos de discriminacin ba-
El largo camino hacia sados en diferentes construcciones
la construccin de una de la otredad de los que son objeto
escuela intercultural los nios migrantes, y por otra, a las
demandas que surgen de la propia
Tal como sealamos ms arriba, escuela respecto de una poltica
las escuelas que han comenzado a intercultural.
recibir y concentrar un porcentaje
importante de matrcula de nios
extranjeros han empezado a im-
plementar diversos programas que
apelan a los conceptos de multi o

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Nacionalidad, racializacin y generizacin que,


racializacin, clase y en un enmaraamiento especfico,
gnero: las maraas3 generan situaciones de desigualdad.
Para aproximarnos a la com-
de la discriminacin
prensin de este fenmeno to-
En las entrevistas a directivos, maremos prestadas algunas he-
profesores y profesionales de la rramientas tericas vinculadas al
escuela, fue relativamente habitual enfoque interseccional, pues este
encontrarnos con el argumento concepto permite superar la con-
que en esa institucin no exista cepcin aritmtica o aditiva de las
discriminacin, sino problemas de desigualdades sociorraciales y de
convivencia similares a los de otras gnero, en tanto propone pensar las
escuelas del sector (es decir, de un identidades como producidas cons-
mismo segmento socioeconmico). tantemente de modo interrelacional
La invisibilidad de la discrimina- (Anthias, 2006; Viveros Vigoya,
cin podra deberse a su proceso de 2011). Es decir, se trata de entender
naturalizacin, es decir, una situa- que cada uno de esos factores se
cin aproblemtica, cuya existencia construye de un modo especfico en
no es interpelada ni cuestionada la interseccin con los otros.
por los actores, porque se entiende Pese a la aludida negacin ins-
como parte "normal" de la coti- titucional de la discriminacin, al
dianeidad (Riedemann & Stefoni, analizar la situacin de los nios
2015). Una segunda explicacin migrantes, especialmente los pro-
complementaria, no excluyente es venientes de Per mayora en la
que la discriminacin se construye institucin, los profesionales de
sobre la base de una interaccin la FUSUPO, y sobre todo los apo-
compleja de procesos de racializa- derados migrantes entrevistados,
cin, construccin de la extranjeri- sealaban que eran frecuentemente
dad, la nacionalidad, el gnero y la discriminados. No parece difcil
clase. La presencia de estos distintos encontrar las razones principales.
ejes dificultara la visibilidad de la Como ha sugerido Tijoux, su pre-
discriminacin, pues podra atri- sencia y su corporalidad remiten a
buirse a una sola condicin (clase aquello que ha sido rechazado/ne-
o nacionalidad), sin entender que gado en la construccin del Estado-
ocurren procesos simultneos de nacin chileno: el indio y el negro
en este ltimo caso, un elemento
3
Esta imagen se toma de la sugestiva que comparten con cierto flujo
idea de Raquel Platero para sintetizar afrodescendiente que est llegando
grficamente la propuesta del enfoque del Caribe y algunos territorios de
interseccional (Rambova & Prieto
Serrano, 2013). Colombia. "Al igual que otros

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Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

pases latinoamericanos, Chile posicin de inferioridad y subor-


presenta procesos de conformacin dinacin a la que son adscritos
nacional construidos en categoras los nios migrantes (Riedemann
raciales donde de lo blanco-europeo y Stefoni, 2015). En esta observa-
deviene un elemento central, tanto cin aparece adems el modo en
para definir simblicamente a la que esta forma de representar a
nacin, como para afirmar la dis- los nios y nias migrantes acta
tincin entre clases sociales y posi- como trasfondo, determinando (y
ciones de poder" (Tijoux-Merino, sobredeterminando) las relaciones
2013a). As, ser peruano o hijo de sociales, en este caso las relaciones
peruano se transforma en un estig- docente-alumno:
ma (Tijoux-Merino, 2013b), que
se materializa en diferentes cons- Uno sabe que en educacin,
trucciones estereotpicas que estn cuando un profesor tiene ciertas
presentes en el imaginario chileno: expectativas sobre un estudian-
los peruanos son negros entendien- te, eso lo transmite en cmo
do la negritud como algo negativo, mira, cmo se sienta, cmo se
son bulliciosos y desordenados, los acerca para hacer sus apoyos,
nios peruanos son ms "bruscos" en infinidad de gestos. Y eso fue
o violentos al jugar y relacionarse pasando ah en esa escuela (pro-
(directivo de una de las escuelas), fesional FUSUPO, mujer, ao de
son sucios, y huelen mal: intervencin: 2013).

muchos nios menciona- Sin duda, las representacio-


ban tambin los olores de los nes que los profesores tienen de
chicos, los profes, los profes los alumnos inmigrantes pueden
sobre todo, decan: a veces me transformarse en un elemento que
da lata acercarme a tal niito dificulta un proceso integrador
porque siempre viene como real. Stefoni et al. (2010) ya haba
pasado a cebolla, yo creo que es advertido sobre esta problemtica
porque comen as fuerte (pro- en otro trabajo, explicando que:
fesional FUSUPO, hombre, ao "si bien hay abundantes opiniones
de intervencin: 2014). positivas respecto de los nios y
nias inmigrantes (habilidades en
Se hace evidente el modo en que castellano, sistematicidad en el es-
el proceso de racializacin recurre tudio, responsabilidad, disciplina),
a argumentos biologicistas (olor) destacan algunos prejuicios que
y culturales (tipo de comida) para comienzan a repetirse en distintos
legitimar no solo una diferencia colegios" (Stefoni et al., 2010:102).
socialmente construida, sino una Junto a los prejuicios que ya he-

165
Estudios Internacionales 185 (2016) Universidad de Chile

mos sealado, en nuestro trabajo que se alude a esta actitud respetuo-


de campo aparecieron otros, tales sa y silenciosa de estos nios como
como que los haitianos son ms una "interiorizacin de la inferio-
"salvajes" y que las nias peruanas ridad" (Domenech, 2014). En ese
y colombianas son "ms pololas", mismo trabajo se cita un estudio
punto sobre el cual volveremos ms etnogrfico realizado en una escue-
adelante. la de Madrid con una proporcin
En el mismo sentido, es preciso significativa de alumnos descen-
advertir que a veces incluso esas dientes de inmigrantes de Ecuador,
opiniones positivas tambin pueden Bolivia y Colombia, en el que se
fundarse en una mirada, en cierto observ un fenmeno semejante:
modo, jerrquica o subalternizante "las explicaciones que construyen
del migrante, aunque la intencin las maestras sobre el silencio de
explcita, o consciente, no sea esa. sus alumnos bolivianos responden
En definitiva, son construcciones a un desajuste interpretativo, resul-
sociales jerrquicas encarnadas tante del encuentro de patrones de
en el habitus, que operan desde interaccin/participacin del lugar
los niveles ms profundos y, por de origen y de destino que son dis-
lo tanto, menos mediatizados por crepantes entre s. El silencio como
la reflexin. Un ejemplo de esto seal de consideracin, junto al uso
es la percepcin de algunos nios de un tono bajo de voz, la actitud de
migrantes como ms retrados o quietud, el precepto de no contes-
tmidos, o como ms respetuosos tar y no contraargumentar, forma
de la autoridad4. parte de las disposiciones esperadas
Este tipo de lecturas tambin ha tanto por sus familias como por la
aparecido en investigaciones sobre institucin escolar en la sociedad de
migracin y educacin realizadas origen, segn la jerarqua maestro-
en otros pases, como Argentina alumno socialmente aceptada"
o Espaa. Domenech comenta los (Domenech, 2014:181).
resultados de su trabajo etnogrfico Este proceso de racializacin
en una escuela argentina ubicada en que pretendemos visibilizar fue muy
un sector marginal de la ciudad de evidente en un episodio ocurrido
Crdoba, con importante presencia en una de las observaciones con
de nios bolivianos, escenario en el un nio haitiano de unos seis aos,
que se haba apartado de su grupo
4
En algunos casos estas actitudes y que ante la pregunta sobre qu le
pueden constituir una estrategia ac- pasaba, repeta con angustia: "yo
tiva de defensa frente a las agresiones soy un monstruo () me dicen
discriminatorias de los compaeros, que soy un monstruo enorme".
optando por la no reaccin, por el
bajo perfil. Tras la intervencin de la docente y

166
Carolina Stefoni, Fernanda Stang y Andrea Riedemann
Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

una auxiliar, conversando con esta importante debiera ser la visibili-


ltima, le preguntamos si ese nio zacin de estas situaciones, para
era haitiano, y nos respondi que s, poder abordarlas. El caso de este
que era "un caso". Le consultamos nio apareci, adems, como un
si haca mucho tiempo que estaba tema importante en el grupo focal
en la escuela y nos dijo que haba realizado con los apoderados5: se
llegado este ao, pero que haba coment una situacin que se haba
tenido problemas porque "l tiene producido en el consejo escolar, a
sus costumbres" (notas de campo). partir de la presentacin de una
La situacin de este nio pone carta por parte de un grupo de apo-
en evidencia varios elementos de derados que haba reunido firmas
estos procesos discriminatorios y para pedir que se le expulsara de
de racializacin que se hicieron la escuela:
notorios en el trabajo de campo.
Por una parte, se produce una cul- Nosotros dijimos que no
turalizacin de la diferencia, muy [algunas de las apoderadas que
presente en la institucin a partir aluden al nio son parte del cen-
de la construccin de la idea de tro de padres, que participa en
"escuela multicultural", que emerge este consejo], por qu lo vamos
constantemente en el discurso de a echar, aqu no hay discrimina-
docentes, directivos y apoderados. cin, sino integracin. Porque
Al explicar las diferencias y los claro, como era morenito, y no
problemas que emergen a partir de entenda el idioma. Entonces las
ellas, por los rasgos culturales de los costumbres son distintas. Lo que
nios (o sus padres), esta operacin hay en este colegio es adaptacin
tiende a diluir (o a ocluir) las rela- de costumbres, por eso existen
ciones de poder que atraviesan esas los malos entendidos (grupo
tensiones, relaciones de poder que focal con apoderados).
se han construido histricamente y
que tambin estn atravesadas por No se pretende con esto cuestio-
la dimensin de clase. nar la actitud "integracionista" que
Por otra parte, este "caso" hace aparece muy marcada en los acto-
patente que, a contracorriente de res de esta comunidad escolar en
la percepcin de varios actores particular, sino poner en evidencia
sobre la ausencia de discrimina- la necesidad de trabajar sobre los
cin de este tipo en la escuela, esta argumentos en los que se funda ese
problemtica est presente, y esta discurso y esa actitud integradora,
contradiccin es muy importante
como elemento de diagnstico,
5
En Chile se utiliza este trmino
para aludir a los padres o tutores
porque sugiere que un primer paso del nio.

167
Estudios Internacionales 185 (2016) Universidad de Chile

pues ello tiene implicancias. No es se basara, a juicio de los entre-


lo mismo pensar que ese nio tiene vistados, en diferencias culturales
"problemas de conducta" porque y no en la comprensin de que
posee otras costumbres y, por lo puede haber distintas formas de
tanto, ya se solucionarn cuando acompaamiento escolar y que las
comprenda y se adapte a 'nuestras' condicionantes sociales dificultan
costumbres, y cuando entienda que un mayor acercamiento a la es-
esos comportamientos y actitudes cuela (extensas jornadas laborales,
puedan estar emergiendo en res- dificultad por parte de la escuela
puesta a situaciones de racializacin para explicar la importancia que
y discriminacin. Como sostiene adquiere la comunidad escolar en
Tijoux: "El discurso moralizador el contexto chileno, entre otras).
[el que sostiene que discriminar no En otro caso, la supuesta ausen-
es correcto, es malo, que debemos cia de discriminacin se lig a la
aceptar e integrar] es socialmen- realizacin en la escuela de activida-
te correcto, pero no cambia los des en las que se muestra la cultura
habitus y, por lo tanto, no toca de los pases de estos "otros" nios:
las estructuras ms profundas en
donde se cobija la violencia con- Hemos tenido mucha in-
tra una extranjeridad que parece corporacin, yo nunca he visto
peligrosa"(Tijoux-Merino, 2013a). una problemtica con nios
Otra forma en que se materia- extranjeros. Todo lo contrario,
lizan estas relaciones es la opinin nosotros tenemos la fiesta de la
crtica respecto de algunos padres hermandad y vienen los padres,
de nios migrantes, quienes a las madres, y bailan, se realizan
juicio de ciertos docentes estaran nmeros artsticos (directivo
menos preparados (en trminos de escuela).
educacin formal) y, por lo tanto,
ayudaran menos a sus hijos en el En este testimonio aparece otro
proceso de enseanza-aprendizaje, de los mecanismos mediante los
o bien seran ms estrictos y legiti- cuales se hace presente la "culturi-
maran el uso de la violencia en la zacin" de la diferencia, con todas
formacin de sus hijos. En el primer sus implicancias. Adems, a este
caso, es importante recordar que los abordaje le subyace una confusin
datos estadsticos sealan un mayor generalizada que adscribe la cultu-
nivel de escolaridad de la poblacin ra a un territorio nacional. Y este
migrante en general respecto de la tipo de aproximaciones no son
poblacin nacional (Stefoni, 2011). neutrales. Aunque se hagan con las
Ahora bien, el cuestionamiento a la mejores intenciones, tienen conse-
forma de ser padres y apoderados cuencias que no necesariamente

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Carolina Stefoni, Fernanda Stang y Andrea Riedemann
Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

aportan a una integracin real. Do- ticulares pagados (financiados con


menech, en el trabajo antes aludido, contribuciones de los apoderados
grafica muy bien una implicancia exclusivamente); los particulares
significativa de esta confusin para subvencionados (con financiamien-
los nios: "esta visin contrastante to mixto, es decir, de apoderados y
y dualista de las culturas, que pre- del Estado), y los municipalizados,
supone la existencia de diferencias financiados mediante la subvencin
culturales de carcter etnonacio- por estudiante que otorga el Estado.
nales, coloca a los alumnos/as en Este sistema ha implicado una muy
una irremediable opcin entre marcada segregacin de clase en la
la cultura de origen y la cultura distribucin del estudiantado nacio-
de destino, enajenndolos de sus nal, que se reproduce al considerar
experiencias polivalentes, donde a los nios y nias migrantes.
se conjugan mltiples referentes Fue frecuente encontrarnos
culturales y mltiples conflictos, en con el argumento de que lo que
una construccin irreductiblemente ocurre en la escuela es similar a
personal de la identidad" (Dome- los problemas que enfrentan todas
nech, 2014:7). las escuelas equivalentes, es decir,
pertenecientes a sectores pobres
del pas. Si bien esto es real, pues el
La ineludible dimensin sistema escolar vigente reproduce
de clase6 uno de los sistemas sociales ms
desiguales de la regin, ello no debe
Segn datos de la encuesta CA- ocultar aquellas otras relaciones
SEN de 2006, poco ms de la mitad de poder presentes en la escuela y
de los nios migrantes est acce- que hemos descrito en el apartado
diendo a la educacin municipali- anterior.
zada (Stefoni et al., 2010). Como Por otra parte, si bien los nios
es sabido, la reforma educacional migrantes enfrentan condiciones
realizada a principios de la dcada de pobreza similares al resto de la
de 1980 en Chile consolid tres poblacin, existen factores espec-
tipos de establecimientos: los par- ficos, en este sentido, asociados a la
experiencia migrante. Una de ellas
6
Aunque el tratamiento separado de es la "condicin de hacinamiento.
las dimensiones de raza-racializacin,
Como se ha recogido en la biblio-
nacionalidad-extranjera, clase y g-
nero, puede parecer inconsistente con grafa (Schiappacasse Cambiaso,
la perspectiva interseccional, lo cierto 2008; Margarit, 2015), el tema de
es que sirve bsicamente para ordenar la vivienda es uno de los problemas
la exposicin, puesto que en cada ms acuciantes de la poblacin mi-
apartado la interseccin de las dimen-
siones es evidente. grante en el pas. Este factor tiene

169
Estudios Internacionales 185 (2016) Universidad de Chile

una incidencia crucial en la vida realidad migratoria, y que apare-


de los nios y sus familias y, por ci igualmente en el discurso de
ende, en su proceso de enseanza- diversos actores, se vincula con
aprendizaje: los extensos horarios laborales
de los padres y la incidencia que
...duermen mal, hay poco este hecho tiene en la vida de los
aseo personal, estn muy ha- nios, la dinmica familiar, la po-
cinados, manejan vocabulario sibilidad de acompaar el proceso
que no corresponde con su edad. de enseanza-aprendizaje y de
Porque claro, las piezas estn establecer relaciones ms profusas
separadas por cartones, por cor- o estrechas entre el apoderado y la
tinas o por una latita. Entonces institucin escolar. Es un elemento
claro, ellos ven, escuchan de que sealan tambin otros estudios
todo. A veces uno dice pucha, sobre educacin y migracin, tanto
vienen desaseados, uno les man- en Chile (Stefoni et al., 2010; Pa-
da una comunicacin, manda a vez Soto, 2013b; Tijoux-Merino,
llamar al apoderado. Y ah es 2013a) como en otros pases, como
donde uno dice pero si tienen Espaa, en este caso en relacin a
un bao para 15 familias, o no los hijos de migrantes latinoameri-
tienen agua caliente, y ah uno canos (GIIM, 2010). Una realidad
dice cmo lo haces, hay que atravesada adems muy claramente
crearle el hbito pero no tienen por la dimensin de clase, puesto
las condiciones (grupo focal con que la realidad socioeconmica de
docentes). estas familias excluye la posibilidad
de contratar a alguien que pueda
Se trata, por lo tanto, de un cuidar de los nios. Ms an, esa
elemento contextual muy ligado condicin de clase est estrecha-
a la realidad migratoria de estos mente relacionada con la ubicacin
escenarios educativos. De todas en el mercado laboral mediante
maneras, y sin nimo de relativizar empleos precarios, con jornadas
la crtica situacin econmica en extensas y muy mal pagados.
la que viven muchos migrantes, lo
importante es que se produce una ...la mayor dificultad que yo
generalizacin de estas condiciones observo es que como son fami-
para toda la poblacin migrante, y lias migrantes, cierto, la mayora
se busca explicar la situacin que de los apoderados por algn
enfrentan los nios a partir de estas motivo se vinieron. Ese motivo,
condiciones socioeconmicas. en general, es econmico, por
Otro factor que tambin se lo que tienen la necesidad de
relaciona especficamente con la trabajar largas horas en el da.

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Carolina Stefoni, Fernanda Stang y Andrea Riedemann
Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

Por lo tanto, hay un buen por- El gnero o la


centaje de estudiantes que est construccin generizada
muy solo durante todo el da, de desigualdad
porque la mam trabaja todo el
da o trabaja de noche y al otro Desde el mismo enfoque inter-
da duerme. Entonces, es una seccional para abordar los procesos
barrera importante eso de sentir de discriminacin, quisiramos
que la mayora de los nios no plantear la "problemtica de g-
cuenta con la presencia de la nero" que surgi en el trabajo de
familia. Ah se ve que hay escaso campo en el escenario escolar, y que
apoyo en el hogar y, a lo mejor, tambin se plante como demanda
no es porque no quieran, sino explcita desde la institucin edu-
porque no tienen tiempo (grupo cativa. El tema que apareci, desde
focal con docentes). la mirada diversa de varios actores,
se relaciona con la corporalidad, la
Las tensiones de clase permean sexualidad y la afectividad de los
estas situaciones de modo omnipre- nios, especialmente los de cursos
sente, y aparecen en el discurso de superiores. Ms concretamente, el
los actores de modos diversos, ms tema emergi como una preocu-
o menos evidentes. A veces, incluso, pacin (en el personal directivo) y
emergen sin eufemismos: como una condena moral (entre los
propios alumnos) respecto de acti-
Nosotros tenemos un tre- tudes que se leen como provocativas
mendo trabajo en el colegio, o "excesivamente sexualizadas" de
que es que los nios que vienen algunas nias, que son migrantes.
ac tambin hablen bien. Que El hecho que este comportamiento,
si dicen una palabra mala, considerado problemtico o conde-
explicarle que esa palabra no nable, se adscriba solo a las nias,
se dice as. Ustedes van a estar es lo que conduce a considerar esta
ac y tienen que decirlo as, sin situacin como una problemtica
quitarles sus costumbres. Pero de gnero y no simplemente como
s que una palabra de repente un proceso ligado al despertar
est mal dicha, vienen con sexual de los adolescentes. Y el
No s cmo decirlo para que que estas conductas se liguen a las
no suene tan pedante No s nias migrantes permite observar
cmo decirlo, es que no quiero con ms claridad el modo en que
decir lo que pienso a veces yo... las situaciones de discriminacin se
depende del estrato social, que construyen de manera interseccio-
no lo podemos dejar de recono- nal, entretejiendo factores ligados a
cer (directivo escuela). diversas dimensiones, en este caso,

171
Estudios Internacionales 185 (2016) Universidad de Chile

adems del gnero, la condicin de PO, mujer, ao de intervencin:


extranjeridad, la nacionalidad y la 2013).
racializacin.
Como han encontrado tambin Y este "problema" genera si-
otros estudios realizados en escue- tuaciones de conflicto dentro del
las de Santiago (Tijoux-Merino, aula, en el patio o a la salida del
2013a), se ha instalado el estereo- colegio: "Estaban en clase y comen-
tipo de las nias migrantes como zaron a pelear, a tirarse el pelo, y
"muy pololas", como hipersexua- eso porque en el colegio hay nias
lizadas, y a partir de ese estereoti- que no saben respetarse, y eso no
po se ha construido tambin una le gusta a las dems nias, por no
problemtica: decir nombres, y eso causa proble-
mas" (grupo focal con alumnos).
Su despertar sexual es muy En este contexto, observamos una
diferente, las chicas extranje- fuerte condena moral de parte de
ras son muy pololas (directivo las propias nias respecto de estos
escuela). comportamientos: pintarse, subirse
Nos planteaba [un directivo la falda, "provocar" a los varones.
de una escuela] que ellos no "Nos molesta porque somos un
saban comprender a los chicos colegio, no somos unas pros
migrantes porque eran como (risas) [quiere decir prostitutas]"
acalorados, lo que podramos (grupo focal con alumnos).
decir nosotros, como que estaba Y las construcciones desiguales
tratando de decir que los chiqui- de gnero que subyacen a estas
llos eran calientes, as como que actitudes problematizadas, o con-
muy corporales, muy fsicos, y denadas, tambin se hicieron muy
que eso sobrepasaba al criterio evidentes:
nacional para tener como una
relacin corporal con otro. Ta7, le voy a contar algo,
Que las chiquillas colombianas haba un nio que era un pan
estaban en bsqueda de pololeo, de Dios. Ese nio poda estar
esperando a los chiquillos afue- tranquilito en la sala aunque
ra del liceo, una cuestin que saliramos a las 10 de la no-
fuimos viendo nosotros, en la che, pero vino una alumna que
cotidiana, no tena nada que ver
con una situacin particular de 7
En Chile, los alumnos suelen utilizar
las chicas migrantes. Entonces este vocablo para referirse a los do-
haba ah como un fetiche de centes o a algn otro adulto que se
migrante (profesional FUSU- asume como una figura de autori-
dad en el escenario escolar, en este
caso puntual, la entrevistadora.

172
Carolina Stefoni, Fernanda Stang y Andrea Riedemann
Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

revolucion todo el colegio, integracin frente a la multicul-


lo [onomatopeya aludiendo a turalidad que se vive en sus aulas.
lo calent], y el nio, ahora En este escenario, el desafo actual,
ta el nio (grupo focal con como hemos visto, supone des-
alumnos). centrar el lugar de privilegio que
ocupa la sociedad dominante y he-
La interseccin del proceso de gemnica, a modo de construir un
racializacin con el de generizacin espacio democrtico donde actores
se hace patente en esta atribucin de provenientes de mltiples contextos
una suerte de "naturaleza desboca- estn en igualdad de condiciones
da" a las nias migrantes, en oposi- (en trminos de derechos y de re-
cin a una "naturaleza controlada" conocimiento) para negociar los
que tendran supuestamente los significados culturales relevantes
nios/as nacionales. para esa comunidad.
Esta problemtica plantea en- Un aspecto clave para lograr este
tonces un doble desafo, que debiera descentramiento es el currculum
tenerse en consideracin en este escolar, pues ah se reproduce con
tipo de escenarios: por una parte, mayor facilidad la perspectiva hege-
pensar cmo debiera abordarse, mnica del grupo dominante. Fren-
desde la perspectiva de la conviven- te a ello, los entrevistados refieren la
cia, el desarrollo sexual de nios y existencia de una rigidez curricular
nias, de modo de hacerse cargo de del sistema educativo chileno, que
los conflictos desde la perspectiva presenta dos grandes aristas: una
de la igualdad de gnero. Y por la vinculada a las dificultades para
otra, cmo evitar que estas des- incorporar a la malla temas que no
igualdades de gnero se crucen con estn explcitamente contemplados,
desigualdades fundadas en el origen y que esta "nueva" realidad migra-
nacional de los nios. toria estara demandando, y otra
relacionada con la implementacin
institucional del currculo estndar,
Las demandas explcitas que se materializa en una presin
de la escuela y su permanente por cumplir con indi-
articulacin con cadores externos ligados a ciertos
la formacin de un saberes y habilidades normalizadas
proyecto intercultural (por ejemplo la prueba SIMCE Sis-
tema de Medicin de la Calidad de
Desde un tiempo a esta parte, la Educacin). Este contexto de
diversas escuelas han adoptado el presin por "pasar" los contenidos
adjetivo de "intercultural" como y obtener buenos indicadores estn-
una apuesta por un modelo de dar, genera una menor valoracin

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Estudios Internacionales 185 (2016) Universidad de Chile

por parte de algunos docentes y Necesidad de una


directivos respecto de aquello que poltica intercultural
no tenga que ver directamente con
el currculo establecido. Una de estas primeras y ms
Lo preocupante de esta situa- sentidas demandas, que proviene
cin es la dificultad para generar desde el equipo directivo de la es-
un currculum flexible que atienda cuela los docentes, la direccin del
a las particularidades de los nios Departamento Administrativo de
en contextos multiculturales. Frente Educacin Municipal (DAEM) y la
a ello, los profesores experimentan Direccin de Desarrollo Comunita-
una gran frustracin, puesto que de- rio (DIDECO) de la municipalidad
dican horas de trabajo a actividades en la que se ubica esta escuela,
focalizadas tendientes, por ejemplo, es la necesidad de reflexionar de
a incluir aspectos histricos, mto- manera argumentada y contar con
dos distintos de enseanza de las herramientas idneas para llevar
matemticas, entre otros elemen- adelante, de manera apropiada, un
tos, pero esos logros, de carcter proceso de enseanza-aprendizaje
cualitativo, no son ni reconocidos en un marco de educacin inter-
ni medidos por las instancias minis- cultural. Los actores involucrados
teriales de evaluacin. plantean de manera muy clara la
En esta seccin se abordan, necesidad de entender y adoptar un
como ya anunciamos, las deman- enfoque de este tipocomo punto de
das explcitas planteadas desde la partida para el trabajo. Especfica-
institucin educativa directamente, mente, en la escuela analizada se
o desde los organismos municipales percibe la sensacin de que se est
que enmarcan y regulan su traba- trabajando en ese sentido, pero sin
jo. Esta distincin es importante, la certeza de hacerlo de la manera
porque el hecho de que se planteen apropiada, o de estar conduciendo
explcitamente como demandas un proceso con la profundidad que
supone un proceso previo ms o amerita. Se est procurando instalar
menos reflexivo de visibilizacin este concepto de "escuela multicul-
y/o construccin de esa necesidad, tural" en la comunidad educativa,
y segundo, porque la posibilidad de especialmente en los apoderados y
proyectar el trabajo desde las ne- docentes, pero se sostiene que es un
cesidades ms claramente sentidas proceso en construccin, que segn
por la comunidad escolar generara pudimos advertir en el discurso de
marcos de consenso slidos, que los diversos actores involucrados,
facilitaran la labor y el logro de est dando algunos frutos. Sin
resultados. embargo, se entiende que se trata
de un proceso necesariamente ms

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Carolina Stefoni, Fernanda Stang y Andrea Riedemann
Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

denso, que implicara, por ejemplo, diversas iniciativas que se han im-
una adecuacin curricular, otra de plementado en algunas escuelas de
las demandas que trataremos. la Regin Metropolitana no puedan
Los docentes plantean que ne- asegurar su continuidad debido,
cesitan este tipo de herramientas precisamente, a la rigidez curricular
para afrontar su trabajo, porque y a la ausencia de una poltica inte-
sienten que estos recursos no se los gral (Tijoux-Merino, 2013b; Pavez
est proveyendo el Ministerio de Soto, 2013a; Pavez Soto, 2013b).
Educacin:

...queremos meter la intercul- Adecuacin curricular


turalidad, en todos los aspectos,
al colegio en que podamos, y La demanda de herramientas
recin estamos empezando. A para afrontar la educacin intercul-
lo mejor por eso no se permea tural aparece estrechamente relacio-
adentro de la sala. Pero la in- nada a la necesidad de un cambio
tencin es que nos ayuden lo o adecuacin curricular. El tema
ms posible a meter la intercul- emerge en respuesta a experiencias
turalidad en todos lados. Hasta de carcter asimilacionista con un
el momento, por lo menos a m currculum chilenizante observa-
como directivo, ese trabajo me das en otra de las escuelas en las que
ha servido para anclarme en al- han realizado sus intervenciones los
gn lado, porque para nosotros, profesionales de la FUSUPO:
ministerialmente, no existen "...porque la escuela
lineamientos (grupo focal con verbalizaba en su proyecto que
docentes). era una escuela multicultural,
pero hasta que tocaba el
La ausencia de una poltica clara currculum. Entonces ah
en relacin con la integracin de los volvamos a ser chilenos y
nios y adolescentes inmigrantes y chilenas" (profesional FUSUPO,
la adopcin de modelos de trabajo hombre, ao de intervencin:
interculturales, es una problemti- 2015).
ca que se ha sealado en estudios
realizados en Chile en torno al eje Es precisamente ese currculum
educacin/migracin (Stefoni et chilenizante lo que docentes y direc-
al., 2010). En otros trabajos tam- tivos experimentan como una con-
bin se ha aludido a la carencia tradiccin en el trabajo educativo
de una institucionalidad slida en cotidiano en la escuela: "Nosotros
el Ministerio de Educacin y los lo chilenizamos, nosotros tenemos
municipios. Ello redunda en que que trabajar nuestros programas

175
Estudios Internacionales 185 (2016) Universidad de Chile

de estudios, es como tomar una Varios docentes procuran afron-


taza caliente porque tenemos que tar esta nueva realidad con las
acomodarnos a los programas de herramientas que tienen a la mano,
estudios chilenos" (directivo es- y con creatividad, pero piden un
cuela). Tambin ha sido y es una sustento programtico y un apo-
tensin evidente para el mismo yo sistemtico. Se van generando
actor municipal, que reconoce esta buenas prcticas a partir de estos
falencia y la necesidad de adoptar esfuerzos, por ejemplo, la de la
un posicionamiento frente a ello: docente que, enseando sobre la
leyenda, encuentra un mismo relato
En lo que an fallamos, falla- con diferentes versiones de los pa-
mos institucionalmente, es que ses que estn representados en su
la municipalidad no ha desarro- clase, por el origen nacional de sus
llado la discusin, un poquito alumnos (Per, Colombia, Ecuador,
ms de fondo, en cuanto a que Bolivia y Chile), y lo aprovecha
el establecimiento debe tener su para un "intercambio de conoci-
programa educativo acorde a miento a travs de su cultura" (gru-
la cantidad de nios migrantes po focal con docentes). Pero para
que, en este caso, es significativa. lograr una integracin real, en un
Incorporar a la malla conteni- proceso educativo intercultural, se
dos, no s, porque celebramos precisan polticas integrales que den
el 21 de mayo y ac a los chicos sentido y articulen estos esfuerzos.
peruanos les decimos que ga- Se precisa asumir y abordar una
namos el Huscar y lo tenemos diversidad que se ha ido compleji-
apresado all en Talcahuano8. zando. Y eso supone una profunda
Hay todo un discurso que en reflexin sobre los contenidos del
realidad genera una rivalidad, y sistema educativo chileno.
por lo tanto los chicos migrantes
se tienden a proteger, que es un
problema, y ah se produce el Conocimiento del
conflicto, la ria, la disputa y currculo de los
todo lo que conlleva aquello... pases de origen de la
(encargado de organizaciones poblacin migrante
comunitarias).
Otra arista de esta dimensin
curricular, que aparece como una
demanda explcita del cuerpo do-
8
Se refiere a hechos de la Guerra del cente, se relaciona con la necesidad
Pacfico, conflicto blico que entre de conocer las diferencias de la
1879 y 1883 enfrent a Chile con
Per y Bolivia.
malla curricular de origen de los

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Carolina Stefoni, Fernanda Stang y Andrea Riedemann
Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

nios migrantes, tanto respecto de metodologa Por ejemplo, en


los contenidos como en relacin matemticas tienen una forma
a las metodologas, como una de sumar o de multiplicar, eso
herramienta necesaria para poder para nosotras igual es una di-
conducir el proceso de enseanza- ficultad.
aprendizaje: "saber hasta dnde Tienes que ser cuidadosa con
aprendieron, de dnde ellos vienen eso, uno les ensea de una forma
y cmo se les ensea"; "cules son y en la casa sus padres tienen
los conocimientos que ellos traen otra forma. Hasta para ensear
y cules son las metodologas, la a leer tienen otra manera.
forma que est estructurado el cu- ...en algunos casos s que
rrculum de los otros pases" (grupo muchos de nosotros hemos
focal con docentes); "situaciones tenido que llamar a los padres
como que llegan chicos que traen porque se nos ha producido un
otros mtodos de aprendizaje, otros bloqueo en algn nio y estamos
contenidos de base, por ejemplo, entrampados en la forma y he-
distintas formas de hacer la divi- mos tenido que llamar al pap
sin, distintas formas de entender el y la mam para ver cmo le
proceso de adquisicin del lenguaje, estn enseando, y que ellos nos
que eran cuestiones que los profes enseen a nosotras y nosotras a
empezaron a relatar como una si- ellos y tomar una estrategia en
tuacin bien compleja para ellos" comn. Si no compatibilizamos,
(profesional FUSUPO, mujer, ao a veces se hace un poco complejo
de intervencin: 2013). (grupos focales con docentes).
Un soporte en este mbito impli-
cara tambin una contribucin en
la relacin de la institucin educa- Regularizacin de los
tiva con los apoderados, puesto que alumnos migrantes
los docentes relataban situaciones
complejas que se generaban por El apoyo en el proceso de regula-
esto mismo, en la medida en que los rizacin de los alumnos migrantes es
padres ayudaban al nio en la casa otra de las demandas que surgi de
a partir de los contenidos y mtodosmanera contundente en el trabajo
aprendidos con ese currculum de de campo, tanto porque supone una
origen, produciendo confusiones problemtica que afecta de diversas
en los nios: maneras el quehacer institucional
en relacin al financiamiento o
A m, por lo mismo, en las a la certificacin de estudios, por
reuniones me ha tocado hacer- ejemplo como porque, ms all
les clases a los apoderados. La de este alcance puntual, implica en

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Estudios Internacionales 185 (2016) Universidad de Chile

ltima instancia una violacin de pero se demanda un apoyo insti-


los derechos humanos de los nios. tucionalizado, que permita tener
Algunas comunas han llevado a orientaciones claras:
cabo un programa especfico para
regularizar a nios que se encuen- Cmo manejarnos bien con
tran en una situacin irregular . 9
eso, una retroalimentacin, que
Sin embargo, una poltica pblica tambin nos digan lo est ha-
debiese establecer un mecanismo ciendo bien. Te sugiero que
interno de regularizacin que se conestos nios que estn recin
active de modo automtico cuan- llegados utilices tal o cual cosa.
do un nio o nia se encuentra en Por ejemplo, tenemos nios hai-
esta condicin, puesto que, de lo tianos que estn con problemas
contrario, al "resolver" el problema de idioma, que tuvimos que
para algunos municipios y no para estar tropezndonos a cada rato
otros, se estn generando nuevos con la barrera del idioma. Por
mecanismos de discriminacin. ejemplo, teniendo una necesidad
extrema de un intrprete. No
tenemos la certeza que alguien
Cuando no se habla nos diga s, lo estn haciendo
espaol sper bien con esta barrera del
idioma!. O saber que esto les
La "barrera idiomtica" con puede provocar otra dificultad,
los nios que no hablan el espaol a lo mejor eso. Estamos tra-
especialmente haitianos tam- bajando con las herramientas
bin aparece como una demanda que tenemos... (grupo focal con
explcita de apoyo por parte de los docentes).
docentes. Adems, el tema aparece
como una fuente de discriminacin
hacia estos nios. Los docentes van Incorporacin de
ideando diversas estrategias para todos los actores de la
hacer frente a esta situacin, por comunidad educativa en
ejemplo, recurren a los dibujos, a la implementacin de un
las seas, les piden a las mams que
modelo intercultural
estn presentes en las clases, para
irlos apoyando (directivo escuela), Otra peticin que surge desde
la institucin es realizar un trabajo
9
A partir de convenios especficos ce- que permita involucrar a toda la
lebrados entre el Departamento de comunidad educativa en la gesta-
Extranjera y Migracin y determina-
cin de una escuela intercultural,
dos municipios en el marco del pro-
grama La escuela somos todos. contemplando actores que quizs

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Carolina Stefoni, Fernanda Stang y Andrea Riedemann
Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

han sido desatendidos hasta ahora, riza a la realidad nacional. Por la


pero que pueden tener una inciden- otra, un escenario migratorio que
cia decisiva y multiplicadora en la se complejiza ante la imposibilidad
integracin de los nios migrantes del Estado chileno de dar una res-
desde la escuela: "los funcionarios puesta consistente y transversal, y
no docentes". El trabajo con otros que ha hecho evidentes mecanismos
actores relevantes en el proceso de de invisibilizacin de procesos de
enseanza/aprendizaje de los nios racializacin que ciertamente lo
puede tener incidencias tanto o ms anteceden y exceden.
decisivas que las que se logran en el Sin la pretensin excesiva de
trabajo directo de los docentes con dar una respuesta global a este es-
los alumnos. cenario, nuestro inters ha estado
En esta misma lnea de involu- guiado por la preocupacin por
crar a toda la comunidad educativa realizar aportes que puedan contri-
surge la necesidad de apoyo en el buir con la necesidad inminente de
nexo con los apoderados, especial- avanzar en la formulacin de una
mente los migrantes. Se alude a la poltica intercultural de educacin,
dificultad de lograr su participacin con la participacin de todos los
y apoyo en las actividades escolares, actores involucrados.
sobre todo debido a la extensin de En esa lnea, nos parece que un
las jornadas laborales de los padres punto de partida ineludible es la
migrantes. necesidad de visibilizar y abordar la
problemtica de la discriminacin
en estas escuelas, y de poner en
Reflexiones finales evidencia el modo en que en estas
situaciones de clasificacin y dife-
En este artculo nos hemos renciacin de los sujetos se intersec-
propuesto reflexionar en torno a tan diversas dimensiones ("raza",
los desafos que supone avanzar clase, nacionalidad, extranjeridad,
en una educacin intercultural en gnero), que hacen ms compleja su
el Chile actual, en un contexto do- percepcin y/o ms factible su natu-
blemente complejo. Por una parte, ralizacin. Resulta preocupante que
un sistema educacional pblico en varios de los actores entrevistados
crisis, fuertemente normalizador en aludieran a la ausencia de estas
trminos sociales y culturales, cuyos actitudes y conductas de discrimi-
logros y "xitos" estn medidos a nacin, que surgieron claramente en
partir de indicadores tipo SIMCE y este trabajo de campo y en el que
pruebas altamente estandarizadas, hemos realizado en el contexto de
que no hacen ms que contribuir a otros estudios.
la segregacin social que caracte-

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Estudios Internacionales 185 (2016) Universidad de Chile

La invisibilizacin de la discri- de generar actividades de forma-


minacin que hemos evidenciado cin y sensibilizacin de docentes,
es un elemento central para afir- directivos y personal no docente en
mar entonces que, a pesar de la temas de interculturalidad y educa-
multiculturalidad del alumnado, cin. Se trata de un tema complejo,
an estamos lejos de un enfoque sobre el que hay mucho debate y,
intercultural en el sistema educativo probablemente, pocas precisiones.
chileno. Como se plante ms arri- Pero lo que se debe procurar no
ba, dicho enfoque supone como re- es proveer contenidos "cerrados"
quisito el reconocimiento de que las o recetas pedaggicas, sino crear
relaciones entre las personas estn espacios con estos actores para re-
marcadas por las asimetras, y la ne- flexionar desde la propia experien-
gacin de este hecho no contribuye cia, sin desatender las discusiones
al avance hacia la interculturalidad. acadmicas y pedaggicas que se
Un lineamiento general que han suscitado en este campo, pero
pudiese resultar til respecto del entendiendo que hay que generar
abordaje de este punto es idear e propuestas y lineamientos sui ge-
implementar las acciones que se neris, contextualizados en estas
lleven adelante desde lo que se ha realidades especficas. No hay que
llamado "lgicas sociales de inte- perder de vista que, aunque se trate
gracin cultural a partir del conflic- de acciones acotadas, los pasos que
to" (Guizardi & Guerrero, 2012). se han empezado a dar en Chile res-
Estas lgicas permiten pensar que pecto de la interculturalidad en las
de lo que se trata en estos escenarios escuelas han surgido como procesos
educativos interculturales no es de "desde abajo", por la preocupacin
eludir o eliminar el conflicto, sino de los propios docentes y directivos.
de explicitarlo, poner en evidencia La falta de una propuesta di-
los procesos que estn detrs de su dctica concreta en materia de in-
emergencia. Se trata de rechazar un terculturalidad se seala como uno
horizonte de convivencia armonio- de los aspectos ms deficitarios en
sa, y de asumir que las relaciones el debate latinoamericano sobre el
sociales estn atravesadas por (o tema, como ya indicamos. Esta pro-
son) relaciones de poder. Esto impli- puesta didctica debiese cambiar su
ca un cambio de enfoque que tendr actitud de valoracin de los saberes
implicancias directas en el modo en y prcticas de otros grupos o co-
que se disean e implementan los munidades inmigrantes, personas
programas y las polticas en estos LGTBI, personas con discapaci-
espacios educativos. dad, indgenas, afrodescendientes,
Otra recomendacin surgida mujeres, pobres, presentar los
del estudio pasa por la necesidad contenidos no como saberes cerra-

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Carolina Stefoni, Fernanda Stang y Andrea Riedemann
Educacin e interculturalidad en Chile: un marco para el anlisis

dos, sino como diferentes formas de construir, en este sentido, espacios


interpretacin de la realidad y de de igualdad y reconocimiento.
la historia. Lograr este tipo de pro-
puesta no es una tarea sencilla en un
sistema educativo hegemnico de Bibliografa
carcter normalizador. Por lo mis-
Anthias, F. (2006). Gnero, etnicidad,
mo es que un espacio de reflexin clase y migracin: interseccionalidad
sobre estos temas con los docentes y pertenencia translocalizacional. En
podra generar un aporte muy va- Feminismos perifricos. Granada,
lioso, tanto para estas comunidades Espaa: Alhulia.
Bhabha, H. (1994). El lugar de la cultura.
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Finalmente, consideramos que
lismo en Argentina: ausencias, am-
en Chile existe una reflexin previa bigedades y acusaciones. Estudios,
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bilinge que podra proveer herra- Domenech, E. (2014). Bolivianos en la
mientas terico-metodolgicas para escuela argentina: representaciones
acerca de los hijos de inmigrantes
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recuperar los avances realizados Introduccin. El desborde de las al-
teridades: las migraciones internacio-
en mbitos tan importantes como
nales en el panorama del capitalismo
la educacin intercultural bilinge. actual. Revista Ciencias Sociales, 28,
Sostenemos, sin embargo, que 718.
una educacin intercultural no Hamburger, F., Seus, L., & Wolter, O.
puede estar centrada ni dirigida (1984). ber die Unmglichkeit,
Politik durch Pdagogik zu ersetzen.
a "la diversidad", sino muy por Reflexionen nach einer Untersuchung,
el contrario, debe pensarse hacia Bedingungen und Verfestigungspro-
todo el sistema escolar, pblico y zesse der Delinquenz bei auslndis-
privado, pues en la medida en que chen Jugendlichen. En H. Griese (Ed.),
Der glserne Fremde. Bilanz und
logremos desanclar la diversidad
Kritik der Gastarbeiterforschung und
de la alteridad, se podr avanzar en der Auslnderpdagogik. Wiesbaden:
comprender que todos y todas son VS Verlag fr Sozialwissenschaften.
diversos en mltiples dimensiones y

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Estudios Internacionales 185 (2016) Universidad de Chile

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