Formação de Professores Leitores PDF

P O I S I S REVISTA DO PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO MESTRADO UNIVERSIDADE DO SUL DE SANTA CATARINA
Unisul, Tubaro, v.10, n.18, p. 401 - 416, Jun/Dez 2016. By Zumblick

http://dx.doi.org/10.19177/prppge.v10e182016401-416
DILOGOS ENTRE POLTICAS PBLICAS E A FORMAO DE PROFESSORES LEITORES
Elianeth Dias Kanthack Hernandes1

Renata Junqueira De Souza2
Alberto Albuquerque Gomes3
Resumo
Os grupos de pesquisa Formao de Professores e as relaes entre as prticas educativas em leitura,
literatura e avaliao do texto literrio e Profisso Docente - Formao, Identidade e Representaes
Sociais, buscando estabelecer um dilogo profcuo e interdisciplinar, tm agregado, ao seu rol de
estudos, as pesquisas na rea da poltica nacional de leitura e poltica educacional no Brasil. Ao estudar
os desdobramentos do Plano Nacional de Biblioteca na Escola (PNBE) e de relacionar os dados obtidos
com um mapeamento do perfil dos alunos em formao docente para atuao no 1 nvel da educao
bsica e anos/sries iniciais do Ensino Fundamental, procuramos ampliar os conhecimentos sobre os
efeitos de diversas polticas pblicas na formao de professores. A perspectiva que orienta este
trabalho que o dilogo entre diferentes grupos auxiliam a ampliar os conhecimentos sobre o objeto
de pesquisa.
Palavras-chave: Poltica Pblica. Formao de leitores. Formao de professores. PNBE.
DIALOGUE BETWEEN PUBLIC POLICIES AND TEACHER TRAINING READERS
Abstract
Research groups Teacher Training and the relationship among education in reading, literature and
evaluation of literary texts and Teaching Profession - Training, Identity and Social Representations,
seeking to establish a fruitful and interdisciplinary dialogue, have added to their studies list the
research in national reading policy and educational policy in Brazil. When studying the unfolding of the
National Library Plan in School (PNBE in Portuguese acronym) and to relate the data obtained with a
1
Professora Assistente de Doutor da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho - UNESP - Campus
de Marlia - RDIDP- lotada no Departamento de Administrao e Superviso Escolar. Com Doutorado em
Educao (2008) e Mestrado (2003), ambos realizados no Programa de Ps Graduao em Educao da
Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho- Marlia. Supervisora de Ensino aposentada, tendo atuado
como professora de educao bsica, Diretora de Escola e Supervisora de Ensino na rede Estadual de So Paulo
durante 33 anos. Tem experincia na rea de Educao, com nfase em Avaliao de Sistemas, Instituies,
Planos e Programas Educacionais, atuando principalmente nos seguintes temas: formao docente, capacitao,
formao de gestores, ao supervisora e supervisores de ensino. E-mail: <netezeu@gmail.com>.
2
Livre-docente no conjunto das disciplinas Conyedos, Metodologia e Prtica de Ensino de Lngua Portuguesa I
e II, e Leitura e Literatura e Interpretao de textos no processo de formao de professores, Doutora em
Letras.Mestre em Lingustica e Letras pela UNESP/ Marlia; Professora Doutora da UNESP-PP, professora visitante
da Universidade do Minho/PT e professora colaboradora no Programa de Ps Graduao em Letras da
Universidade Federal do Esprito Santo (UFES). E-mail: <recellij@gmail.com>.
3
Professor do Programa de Ps-graduao em Educao (Mestrado e Doutorado) e do curso de Pedagogia da
Faculdade de Cincias e Tecnologia - UNESP. Membro do Conselho Editorial da revista Nuances (Presidente
Prudente). Graduado em Cincias Sociais pelo Centro de Estudos Superiores de Londrina (1983), mestrado em
Educao (1993) e doutorado em Educao (1998) pela Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho.
Estgio de ps-doutoramento em Sociologia da Educao na Universidade Lusfona de Humanidades e
Tecnologias em Lisboa, Portugal (2003/2004). E-mail: <alberto@fct.unesp.br>.
Esta obra est licenciada sob uma Licena Creative Commons.

Elianeth Dias Kanthack Hernandes

Renata Junqueira De Souza
Alberto Albuquerque Gomes
students profile mapping in teacher training for operations in the 1st level of Basic Education and early
years/grades of Elementary School, we seek to expand knowledge on the effects of various public
policies in teacher education. The perspective that guides this work is the dialogue among different
groups helps to broaden the knowledge about the object of research.
Keywords: Public Policy. Training of players. Teacher training; PNBE.
DILOGOS ENTRE POLTICAS PBLICAS Y EL ENTRENAMIENTO DE PROFESORES LECTORES
Resumen
Los grupos de investigacin Formao de Professores e as relaes entre as prticas educativas em
leitura, literatura e avaliao do texto literrio y Profisso Docente - Formao, Identidade e
Representaes Sociais, em la bsqueda por establecer un dilogo rentable e interdisciplinario tiene
agregado, a su lista de estudios, las investigaciones en el rea de la poltica nacional de lectura y poltica
educacional en Brasil. En estudiar los desdoblamientos del Plan Nacional de Biblioteca en la Escuela
(PNBE) y de relacionar los datos obtenidos con un mapeo de perfil de los alumnos en formacin
docente para actuacin en el 1 nivel da educacin bsica y aos/series iniciales de la Enseanza
Fundamental, procuramos ampliar los conocimientos sobre los efectos de diversas polticas pblicas
en el entrenamiento de profesores. La perspectiva que orienta este trabajo es que el dilogo entre
diferentes grupos auxilian a ampliar los conocimientos sobre el objeto de investigacin.
Palabras-clave: Poltica Pblica. Formacin de lectores. Entrenamiento de professores. PNBE.
Introduo
Este estudo procura apontar algumas possibilidades de interlocuo entre

diferentes grupos de pesquisadores focados em temticas variadas neste caso, relaes
entre prticas educativas em leitura, literatura e avaliao do texto literrio e polticas
pblicas para formao de professores.
Busca apontar a produo de discursos que se aproximam e interpenetram,
embora tratem de temticas variadas. Partimos do pressuposto que a possibilidade de
interlocuo e aproximao se estabelece considerando que no podemos falar de prticas
educativas e formao de professores, sem falar de polticas pblicas.
A seguir, descrevemos suscintamente a gnese dos grupos de pesquisa aos quais
nos referiremos ao longo deste texto.
Dois grupos de pesquisa distintos: as investigaes e o encontro
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Poisis, Tubaro. v.10, n.18, p. 401 - 416, Jun/Dez 2016. http://www.portaldeperiodicos.unisul.br/index.php/Poiesis/index

Em 2001, foi criado e consolidado o Grupo de Pesquisa Formao de Professores

e as relaes entre as prticas educativas em leitura, literatura e avaliao do texto literrio,
com o objetivo de pesquisar o ensino da leitura na educao fundamental e,
consequentemente, seus desdobramentos nas formas de avaliao desse processo. O alcance
desse trabalho e dos inmeros projetos que foram financiados, ao longo desse tempo, por
rgos governamentais de fomento, tm sado das fronteiras do municpio de Presidente
Prudente (atravs do intercmbio entre nosso Grupo e pesquisadores de outras cidades
brasileiras) e tambm chegado ao alm-mar (intercmbio com pases como Canad, EUA,
Portugal e Espanha).
Nos ltimos anos, com a inteno de ampliar os conhecimentos sobre o ensino da
leitura no Brasil, o grupo de pesquisa tem agregado, de forma recorrente, pesquisadores da
rea da poltica educacional, pela importncia que o entendimento das polticas voltadas para
a formao de leitores tem, com vistas a consolidar as pesquisas dessa rea de estudo.
Alm de buscar uma abordagem interdisciplinar, as pesquisas deste grupo
constituem-se a partir de propostas de estudos qualitativos e quanti-qualitativos, e lanam
mo de mltiplos mtodos de produo e anlise de dados, agenciando e correlacionando
fontes materiais plurais (escritas, orais, visuais e sincrticas).
Do ponto de vista das fontes, utilizamos a pesquisa bibliogrfica: documentos
oficiais (leis, decretos, pareceres, parmetros, diretrizes, orientaes curriculares, projetos
poltico-pedaggicos, matrizes curriculares, ementrios, planos de curso); documentos que
so produzidos e/ou circulam na formao (livros, apostilas, esquemas/resumos, cpias em
geral, slides, provas, cadernos escolares, trabalhos, relatrios, fotos, vdeos); entrevistas
estruturadas e semiestruturadas, depoimentos (escritos e orais) e questionrios abertos e
fechados com os respectivos tabelamentos de dados; observao e vivncia das prticas na
universidade e, eventualmente, na escola, e registros em dirios de campo, filmagens,
fotografias, etc.
Na perspectiva desse grupo de pesquisa, a escolha de qualquer tema, problema,
questo, mtodo, fonte/corpus, teoria e a proposio e divulgao de concluses, poltica.
Neste sentido, os lugares de onde nos posicionamos implica que todo trabalho de investigao
colaborativo e dialgico, e se desdobra com a expectativa de um tratamento tico
(responsvel e responsivo dos dados): requer, pois, um olhar generoso para os envolvidos,
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para o tema, para as fontes, para os interlocutores, para a socializao de resultados, que no
tome os sujeitos das pesquisas apenas como informantes, mas como parceiros fundamentais
do processo de constituio do ser-pesquisador e da histria das instituies em que o
trabalho se realiza.
De igual modo, inspirados pela perspectiva enunciativo-discursiva e pela filosofia
da linguagem nascida do Crculo de Bakhtin (2009), o texto o ponto de partida e de chegada
do trabalho de pesquisa: no so analisados fragmentos de textos, mas unidades de sentido
em seus contextos de produo, circulao e recepo. O sentido no dado, constitui-se
conforme a perspectiva da Esttica da Recepo e da Teoria do Efeito Esttico, na articulao
entre texto-leitor, razo pela qual deslocamos o polo que conferia centralidade ao produtor
de enunciados, privilegiando a escuta, a atividade de leitura, a recepo.
Inspirados por perspectiva histrico-cultural, entendemos que as percepes,
smbolos, impresses e devaneios so to importantes quanto os dados objetivos e factuais,
porque constituem, de igual modo, a realidade, e que no se pode vincular imediatamente
classe e cultura porque, historicamente, as apropriaes dos bens, objetos e saberes culturais
so mais fluidas.
Consideramos que todo dado, informao ou contribuio terica indcio
importante de realidade e merece ser pensado, no contexto, com toda a seriedade e
empenho, tambm sua prpria revelia (mediante uma abordagem a contrapelo). Tendo em
vista que lidamos com sujeitos de diferentes formaes e histrias profissionais, inseridos em
contextos mltiplos de investigao, fica evidente a necessidade de que as pesquisas nos
mobilizem e faam sentido para o contexto scio, histrico e cultural em que estamos
inseridos.
Esperamos, com essas posturas, fomentar formaes terico-metodolgicas
regulares, com leitura de textos, discusses e debates. Almejamos que os protagonistas e os
sujeitos de pesquisas envolvidos leiam as produes escritas uns dos outros e atuem como
leitores crticos, que intervm nos produtos alheios de maneira (pro)positiva.
Com essas perspectivas e conceitos norteadores, iniciamos estudos sobre o
Programa Nacional de Biblioteca na Escola (PNBE), que registramos a seguir com o propsito
de ampliar o entendimento sobre as polticas de leitura no Brasil.
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Por outro lado, o grupo de pesquisa Profisso docente: formao, identidade e

representaes sociais agrega um conjunto de pesquisadores e estudantes que, h algum
tempo, estudam e refletem sobre a questo de formao de professores para Educao
Infantil e Ensino Fundamental e sobre a construo da identidade profissional desses
professores. Os trabalhos desenvolvidos, individual e coletivamente pelos membros do grupo,
tem resultado em teses, dissertaes, artigos e textos apresentados em eventos cientficos
buscando, contribuir para o debate sobre o tema. A organizao do grupo busca congregar
esses estudos em projetos coletivos, que contribuam para o amadurecimento dos membros
do grupo e formao de jovens pesquisadores.
Prioritariamente, o grupo prope-se a investigar os aspectos especficos da
formao inicial de professores para as sries/anos do Ensino Fundamental, tais como:
saberes necessrios para o exerccio da docncia; expectativas de futuros professores quanto
ao futuro profissional; importncia dos estgios supervisionados para o futuro exerccio da
profisso; alm de estimular a produo de pesquisas sobre a insero dos licenciandos em
Pedagogia no cotidiano da escola bsica e sobre as possibilidades da formao centrada na
escola como poltica de formao continuada de professores.
A partir da complementaridade que percebemos nos objetos de estudo desses
dois grupos de pesquisa, o de poltica de formao de leitores e o de poltica de formao de
professores, procuramos, nos limites deste trabalho, analisar um dos programas
governamentais de maior visibilidade e amplitude, no que diz respeito formao de leitores,
o Plano Nacional de Biblioteca na Escola (PNBE).
O Plano Nacional de Biblioteca na Escola em anlise
O PNBE um programa nico no mundo pela sua dimenso e alcance em termos

de investimentos e distribuio de acervos literrios s escolas pblicas. Considerando o
contexto de polticas e programas de leitura, um programa singular, se comparado poltica
do livro4 em outros pases, em virtude de sua complexidade, recursos financeiros investidos,
4
. Em 30 de outubro de 2003 foi publicada a lei n 10.753, que institui a Poltica Nacional do Livro, que
define, em seu Artigo 1, Pargrafo I, a necessidade de assegurar ao cidado o pleno exerccio do
direito de acesso e uso do livro(BRASIL, 2003).
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quantidade de obras adquiridas e pela dimenso geogrfica do Brasil, que abarca milhares de
escolas pblicas.
A primeira edio do PNBE aconteceu em 1998, com obras selecionadas por
mestres e doutores que lecionam em universidades federais, profissionais com mltiplas
experincias, entre as quais a docncia na educao bsica e a formao de professores
(BRASIL/FNDE, 2014, p. 1).5 As edies do PNBE sofreram mudanas desde o envio da primeira
remessa de livros s escolas, em 1998. De inicio, pensou-se na possibilidade de enviar acervos
s comunidades locais para que fossem constitudas bibliotecas comunitrias nos municpios,
e bibliotecas pessoais nas casas dos estudantes e dos professores. medida que o tempo
passou, priorizou-se o envio de livros s escolas para a formao de bibliotecas, o que
permanece at os dias atuais.
Toda a estrutura montada pelo PNBE atrai vidos editores que tentam se adequar
para que possam ser aceitos nos editais divulgados anualmente. Houve, em 2005, em funo
de crticas ao Programa, alteraes no edital, que ampliou para 60 o nmero de editoras
selecionadas, o que no aplacou a irritao de editores de livros escolares.
As editoras pequenas, ainda que nos ltimos anos tenham tido a chance de se
inscrever no PNBE, concorrem com as mais poderosas, em uma luta desigual. Em 2006 foram
inscritas 1.718 obras no PNBE e selecionadas 225 (PAIVA, 2012). Das 170 editoras que
participaram do processo de seleo, foram escolhidas 70, e 100 editores ficaram margem.
Mesmo a entrada, nos ltimos anos, de editoras pequenas no processo de seleo
dos acervos do PNBE, no alterou o monoplio. Ainda so as maiores editoras que tm suas
obras eleitas em grandes quantidades. Isso significa que uma editora menor concorrer com
grupos poderosos, que possuem vrias editoras com selos distintos, inmeros ttulos inscritos
em cada edital e larga experincia no mercado editorial (PAIVA, 2012).
Como qualquer outro produto, o livro tambm passa pelo processo de anlise e
aprovao da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Acontece, tambm, uma
avaliao para checagem das exigncias tcnicas. Segundo Paiva (2012), cada parecerista
recebe de 16 a 20 obras variadas e deve considerar trs critrios bsicos de seleo: qualidade
5. Todas as informaes referentes ao PNBE encontram-se, permanentemente, no site do Ministrio

da Educao: http://www.fnde.gov.br/programas/biblioteca-da-escola/biblioteca-da-escola-
apresentacao.
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do texto, adequao temtica e projeto grfico, que priorizem as preocupaes estticas e de

contedo, bem como a capacidade de o livro despertar o interesse do jovem leitor. Terminada
essa etapa e enviados os livros s escolas, desponta um problema ainda no resolvido pelos
formuladores das polticas pblicas sobre o ensino da leitura: quem vai ler os livros?
Nas primeiras edies do PNBE, os professores podiam escolher o que parecia ser
mais adequado para a formao do aluno-leitor, a partir da listagem que lhes era apresentada.
A partir de 2005, deixaram de participar do processo de escolha dos ttulos e, portanto, no
h o envolvimento da comunidade escolar na escolha, nem h capacitao e divulgao das
obras nas escolas.
O Tribunal de Contas da Unio iniciou, em 1998, um trabalho de auditorias
relacionado aos programas do Governo Federal, entre eles o PNBE. A auditoria objetivou
investigar se o PNBE poderia ter seus propsitos atendidos de forma mais efetiva caso
houvesse uma melhor utilizao dos livros (BRASIL/TCU, 2003, p. 3). A partir da auditoria do
TCU, o MEC encomendou uma pesquisa-diagnstico do Programa Nacional Biblioteca da
Escola (PNBE): leitura e biblioteca nas escolas pblicas brasileiras, publicada em 2008. A
pesquisa alcanou 65% dos 5.560 municpios do pas e identificou que o PNBE se mantm,
basicamente, como um grande programa de distribuio de livros, sem apoio de projetos de
formao continuada de professores que tivesse o objetivo de repensar a formao de leitores
pelas escolas pblicas brasileiras (BRASIL/MEC, 2008, p. 14).
Em artigo publicado na revista Pro-Posies, intitulado Programa Nacional
Biblioteca da Escola (PNBE) uma avaliao diagnstica, as professoras e elaboradoras da
pesquisa, Jane Paiva e Andra Berenblum, da UFRJ, que coordenaram o estudo diagnstico do
PNBE, explicam que ter o livro na escola no significa formar leitores. "Nos casos em que esses
materiais so utilizados", explicam as autoras, "o trabalho pedaggico continua marcado por
uma forte tendncia decomposio de textos para o estudo de gramtica prescritiva, em
busca de respostas corretas e nicas interpretaes para a leitura" (PAIVA; BERENBLUM, 2009,
p. 182).
A no utilizao dos acervos do PNBE e a falta de mediadores de leitura nas
escolas, sejam eles professores, bibliotecrios, entre outros, que, se preparados para a tarefa,
poderiam revolucionar a leitura na escola pblica, evidenciam que, em algum momento do
processo, h discrepncia entre o que se pensou e o que vivel na prtica diria das escolas.
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Pesquisas feitas no Oeste Paulista (SOUZA, et all, 2009), sobre o local dos acervos
nas escolas de trs municpios daquela regio, indicou que os livros do PNBE, muitas vezes,
ficam nas salas dos gestores da escola, trancados. Outras vezes, quando vo para as
prateleiras da biblioteca escolar, so separados por estantes e anos escolares, o que impede
um leitor do poder da escolha. H, ainda, em muitas das bibliotecas visitadas um sentimento
de pertencimento ao livro, ou seja, o professor readaptado, ou o responsvel pelo acesso dos
leitores em formao ao objeto livro no permite a livre escolha, ou at mesmo a visita s
prateleiras da biblioteca. Quando os alunos chegam para a retirada semanal de um livro,
encontram uma seleo de obras j disponibilizadas em mesas (geralmente, selecionam-se os
livros mais velhos, usados e pouco convidativos para o ato de ler) e no podem buscar outra
obra, tendo a escolha limitada e o no acesso aos livros dos acervos do PNBE. Faltam, neste
espao, aquele do conhecimento a biblioteca escolar orientaes e formao especfica
sobre a importncia do livro, da escolha e dos elementos que seduzem o leitor em formao
(capa, paratextos, ilustraes, materialidade do objeto), bem como informaes sobre a
organizao e o funcionamento da biblioteca.
Diante dessa realidade, entranhada na histria de educao pblica brasileira,
percebe-se claramente que toda a vida em sociedade fruto de decises polticas, e com a
leitura no seria diferente. Como se observa a partir dos dados gerados, o problema-chave,
que se torna evidente, o distanciamento do PNBE da realidade das escolas. A comunidade
escolar recebe os livros, mas os desconhece, e o uso que se poderia fazer dos acervos, bem
como a realizao de atividades de promoo da leitura, no est previsto nas rotinas das
salas de aula e, assim, aqui se poderia indagar: por que a Poltica de Estado de leitura ainda
no conseguiu se tornar realidade nas escolas?
Destaca-se, ainda, a morosidade na definio da poltica de mediao da leitura e
da formao de profissionais capazes de desempenhar esse papel dentro das escolas. As
pginas das obras continuam fechadas, espera de leitores. Se a formao de professores
leitores no est sendo priorizada em um programa poltico, da envergadura e custos do
PNBE, julgamos necessrio analisar, tambm, quais os aspectos que podem ser destacados na
formao docente que tem sido oferecida em diferentes espaos acadmicos, suas
aproximaes e tensionamentos com as demandas contemporneas com vistas a uma
educao de qualidade.
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Polticas pblicas para formao de professores da Escola Bsica
As aes de democratizao do ensino verificadas nas ltimas dcadas

evidenciaram todo um processo de passagem de uma sociedade tradicional, que precisava se
organizar para possibilitar o acesso aos segmentos historicamente excludos, direitos como
educao e sade, dentre outros.
Entretanto, embora a escola pblica tenha sido ampliada quantitativamente, no
estava preparada para receber e atender a toda a populao e a diversidade que a ela
adentrava. Porm, precisamos destacar, apoiando-nos em Beiseguel (1980, p. 50): Quem
defende a democratizao do ensino no pode recusar, no pode criticar a qualidade do aluno
de nossa escola... no podemos mudar a populao... Precisamos fazer com que a escola passe
a responder a essa populao.
Concomitantemente ao processo de democratizao do ensino, temos
acompanhado, tambm, uma srie de mudanas como consequncia do processo
denominado Globalizao, entendido como a intensificao de reaes sociais mundiais que
ligam comunidades distantes, de modo que acontecimentos locais so moldados por eventos
que ocorrem a muitas milhas de distncia e vice-versa nos aspectos poltico, econmico e
cultural. (MORROW; TORRES, 2004, p. 54).
Os estudos sobre as polticas pblicas para a formao de professores para a
escola bsica tem se consolidado, notadamente a partir da dcada de 1980, com maior nfase
nas primeiras dcadas do recm-iniciado sculo XXI. Esses estudos tm demonstrado que tais
polticas sociais podem ser associadas ao processo de expanso e ampliao do acesso ao
ensino pblico e gratuito nas ltimas dcadas do sculo XX.
Leite e Di Giorgi (2004, p. 1) chamam a ateno para esse fato informando que,
[...] nos ltimos anos, houve uma grande expanso das oportunidades de
acesso escola pblica, promovendo o atendimento de quase todas as
crianas no ensino fundamental. A escola pblica para poucos, no passado,
cedeu lugar escola para muitos, no presente.
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Considerando esse aspecto, o papel do Estado na formulao de polticas pblicas

para atender s demandas dos segmentos sociais que chegam escola pblica torna-se
estratgico e fundamental, pois
[...] esta ampliao quantitativa no veio acompanhada de medidas e de

aes essenciais que garantissem a melhoria qualitativa do ensino. Quase
todas as escolas ainda mantm uma estrutura organizacional tradicional,
conservadora, pautada em princpios burocratizantes, que dificultam a
adoo de novas prticas pedaggicas pelos professores. A escola com a sua
organizao e a sua cultura burocratizadora e centralizadora, condiciona a
prtica dos professores, impossibilitando que se manifestem como sujeitos
sociais e profissionais (LEITE; DI GIORGI, 2004, p. 1).
Portanto, a escola v-se diante da necessidade urgente de rever seu trabalho no

sentido de atender as exigncias da sociedade atual, com seus notveis avanos tecnolgicos,
difuso e circulao muito rpida de informaes, mudanas no processo de produo e
organizao do trabalho, alteraes nas concepes de Estado e suas funes, mudana no
paradigma das cincias e do conhecimento, agravamento da excluso social, crise tica e
enfraquecimento do papel socializador da famlia, alm da ampliao do atendimento,
destacada anteriormente.
Esses so pontos importantes para serem pensados por ns, educadores, e podem
servir como alternativas para repensar o papel da escola para atender essas novas
demandas. Alm disso, no podemos perder de vista os atores principais deste processo
os professores. E a sua formao? Como tem acontecido e como deveria estar estruturada
para atender a esse novo panorama?
Diante desses questionamentos e inquietaes foi conduzida, no perodo
compreendido entre 2011 e 2014, uma pesquisa cujo objetivo geral foi mapear o perfil dos
alunos em formao docente para atuao no 1 nvel da Educao Bsica e anos/sries
iniciais do Ensino Fundamental e de seus formadores, alm de analisar e discutir
propositivamente sobre as condies de formao na Faculdade de Cincias e Tecnologia
da UNESP de Presidente Prudente, e no Campus do Pantanal da Universidade Federal do
Mato Grosso do Sul. Os sujeitos da pesquisa foram alunos em processo de formao inicial
matriculados no curso de formao de docentes, alm dos professores formadores
atuantes nos referidos cursos.
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Os apontamentos preliminares indicam que podem ser identificadas algumas

semelhanas:
1. No que tange questo do sexo, ratificando a tese de Gatti e Barreto (2009),
da predominncia de alunas nos cursos de Pedagogia. A docncia, em sua
origem, foi uma profisso eminentemente masculina, o que leva a afirmar
que a feminizao do magistrio no um acontecimento natural.
2. A falta de conhecimento prvio da estrutura curricular do curso algo
igualmente a ser destacado nas duas universidades, revelando que a opo
pela carreira profissional feita a partir de parmetros externos associados
profisso, e no atravs da base que fundamenta o currculo acadmico.
Porm, a motivao em atuar na docncia algo comum e corriqueiro entre
os alunos de ambas as cidades, situao que corrobora o estudo de Gatti e
Barreto (2009), sobre o interesse motivacional que a profisso provoca.
3. Da mesma forma, o local de atuao profissional no um consenso entre
os alunos, sendo a distribuio de interesses algo comum, encontrado nos
cursos das duas universidades.
4. No foram identificadas diferenas quanto origem dos alunos em relao
educao bsica, predominando aqueles oriundos de escolas pblicas
entre ambas as universidades, fato que se liga s condies socioeconmicas
dos grupos, demonstradas na discusso.
5. As grandes diferenas emergem da questo atinente ao sustento financeiro
durante o curso de graduao, com diferenas significativas entre os alunos
de Presidente Prudente e Corumb. Reflexo do tipo de formao recebida
(integral ou parcial), as diferenas nesse quesito refletem a histria de vida
desses alunos, sendo observado o ingresso precoce no mundo do trabalho
dos alunos da cidade paulista, quando comparada cidade sul-mato-
grossense.
Se, por um lado, fica evidente nos dois municpios, a maneira cega como os alunos
escolheram o curso e, consequentemente, a profisso de professor; por outro, podemos
evidenciar a falta de conhecimentos prvios culturais ideolgicos e polticos para formarem
crianas e, por conseguinte, leitores.
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Concordamos com os tericos, que tm defendido a necessidade de focar os

aspectos que esto relacionados com a formao de professores para buscar alternativas
de qualificao docente (TARDIF, 2002; FREIRE, 2001; GUIMARES, 2004; GATTI, 2010).
Defendemos a ideia de que a formao plena como leitor um dos aspectos fundamentais
para obter a qualificao docente defendida por esses e outros tericos. A falta de
oportunidade de ampliar a cultura letrada, que deveria ser proporcionada nos espaos
escolares, no acompanhamento e avaliao das polticas de distribuio de livros e nos
programas de formao de professores pode explicar, no nosso entender, os resultados
obtidos em outra questo, que tambm objeto de nossas pesquisas, que analisaremos a
seguir. Dos futuros professores que, ao serem indagados sobre a frequncia com que leem,
quando o objeto de leitura so outros textos, que no os das leituras necessrias para
atividades escolares/acadmicas, apenas a minoria dos respondentes afirmou que o fazem
diariamente. J cerca de 20% leem, nessas circunstncias, semanalmente. O que mais
surpreende o fato de 32% dos futuros professores admitirem que nunca leem, ou s o
fazem raramente, quando no precisam atender s demandas acadmicas.
Em pesquisa financiada pela Fapesp, Souza, et AL (2009) encontraram professores
no leitores, no conhecedores de textos literrios. Os dados da pesquisa indicam a
necessidade de investimentos em programas de formao do professor, no somente em
relao a contedos especficos do ensino da lingual maternal, mas a aspectos de sua
prpria formao cultural, como a frequncia a cinemas, teatros, a leitura e discusso de
obras literrias de reconhecida qualidade, tanto as dirigidas para pblico adulto, quanto as
que so consideradas como literatura infantil e juvenil. Os professores pesquisados,
atuantes na regio Centro-oeste do Estado de So Paulo, no Brasil, embora vivam e
trabalhem no Estado mais desenvolvido economicamente do pas, apresentam perfil
cultural no compatvel com a profisso exercida.
Outro aspecto preocupante constatado em levantamento longitudinal, realizado
junto aos estudantes em processo de formao no curso de Pedagogia, ingressantes entre
os anos de 2001 e 20046, foi a pouca prioridade dedicada aos hbitos de leitura. Um dado
a se destacar refere-se faixa etria dos estudantes ingressantes (vide tabela 2). Observe-
6 De 320 ingressantes, 194 estudantes responderam ao questionrio aplicado em sala de aula.
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se que cerca de 65% dos sujeitos consultados encontrava-se na faixa etria entre 17 e 21
anos. Quando indagamos aos jovens ingressantes sobre seus hbitos em horrios de lazer,
constatamos dados preocupantes, no que diz respeito aos hbitos de leitura. Os hbitos de
leitura ocupam a segunda preferncia dos estudantes (28,1%), percentual inferior queles
que no apresentaram respostas ou apontaram outras atividades como danar, passear, ir
igreja, etc.
Quanto ao tipo de literatura acessada, os sujeitos indicaram com frequncia
significativa textos de autoajuda, literatura religiosa e, em frequncia inferior, os textos e
livros indicados pelos professores do curso que frequentavam.
Essas informaes, associadas s informaes anteriores sobre o perfil cultural
incompatvel com a profisso docente (SOUZA, et al, 2009), revelam a necessidade de
maiores investimentos na formao inicial e na formao de leitores.
Tabela 1 - ATIVIDADES DAS HORAS DE FOLGA

CATEGORIAS FREQUENCIA PERCENTUAL
ASSISTIR TV/OUVIR MSICA 158 40,72
LER LIVROS/JORNAIS/REVISTAS 109 28,1
OUTROS 65 16,75
NO RESPONDEU 56 14,43
Total 100
Fonte: Pesquisa de campo FCT/UNESP Presidente Prudente 2001/2004.
Tabela 2 Faixa etria dos estudantes 2001 2004

Faixa Etria Frequncia Percentual
No respondeu 02 1,0
17 13 6,7
18 36 18,6
19 36 18,6
20 19 9,8
21 19 9,8
22 5 2,6
23 11 5,7
24 9 4,6
25 3 1,54
26 4 2,1
27 4 2,1
413

28 6 3,1
29 3 1,54
30 1 0,5
31 4 2,1
32 2 1,0
33 3 1,54
34 1 0,5
35 1 0,5
36 3 1,54
37 1 0,5
38 1 0,5
39 3 1,54
40 1 0,5
43 2 1,0
49 1 0,5
Total 194 100
Fonte: Pesquisa de campo FCT/UNESP Presidente Prudente 2001/2004.
Resta concluir que, se no existe diferena substancial entre o pblico que busca
os cursos de formao de professores na Faculdade de Cincias e Tecnologia da UNESP de
Presidente Prudente e no Campus do Pantanal da Universidade Federal do Mato Grosso do
Sul, e se, ainda de acordo com nossas pesquisas, a maioria desses jovens no formada por
leitores habituais e proficientes, ento, cabe indagar o papel de uma poltica de formao de
leitores, como o PNBE, para alterar esse quadro de forma consequente.
Ao ser constatado que uma das razes da subutilizao dos livros da coleo do
PNBE nas instituies avaliadas o despreparo da equipe de docentes e responsveis pelas
bibliotecas para colocar em prtica atividades voltadas formao de leitor na primeira
infncia (SOUZA, et al 2009), e ao ser verificado que, por isso, as pginas das obras continuam
fechadas, espera de leitores nas escolas de Educao Bsica, o papel de formao de
professores leitores na universidade ganha relevncia que no pode ser ignorada.
REFERNCIAS
BAKHTIN, M. Marxismo e filosofia da linguagem. Problemas fundamentais do mtodo

sociolgico na cincia da linguagem. Trad. Michel Lahud e Yara Frateschi Vieira. 13 ed. So
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414

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governo/areas_atuacao/educacao/Relat%C3%B3rio%20primeiro%20monitoramento%20P
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<http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/Avalmat/livro_mec_final_baixa.pd> Acesso
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BRASIL/FNDE. Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE). Apresentao da

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SOUZA, R. J. et al. Relatrio da pesquisa de Polticas Pblicas A literatura na escola: espaos e

contextos a realidade brasileira e portuguesa, 2009. (FAPESP, 2006-2009)
TARDIF, M. Saberes Docentes e Formao Profissional. Petrpolis (RJ): Vozes, 2002.
RECEBIDO EM 31 DE AGOSTO DE 2015.

APROVADO EM 27 DE JULHO DE 2016.
416

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P O I S I S REVISTA DO PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO MESTRADO UNIVERSIDADE DO SUL DE SANTA CATARINA

Unisul, Tubaro, v.10, n.18, p. 401 - 416, Jun/Dez 2016. By Zumblick

DILOGOS ENTRE POLTICAS PBLICAS E A FORMAO DE PROFESSORES LEITORES

Elianeth Dias Kanthack Hernandes1

Palavras-chave: Poltica Pblica. Formao de leitores. Formao de professores. PNBE.

DIALOGUE BETWEEN PUBLIC POLICIES AND TEACHER TRAINING READERS

Esta obra est licenciada sob uma Licena Creative Commons.

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Keywords: Public Policy. Training of players. Teacher training; PNBE.

DILOGOS ENTRE POLTICAS PBLICAS Y EL ENTRENAMIENTO DE PROFESORES LECTORES

Palabras-clave: Poltica Pblica. Formacin de lectores. Entrenamiento de professores. PNBE.

Este estudo procura apontar algumas possibilidades de interlocuo entre

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O PNBE um programa nico no mundo pela sua dimenso e alcance em termos

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5. Todas as informaes referentes ao PNBE encontram-se, permanentemente, no site do Ministrio

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do texto, adequao temtica e projeto grfico, que priorizem as preocupaes estticas e de

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As aes de democratizao do ensino verificadas nas ltimas dcadas

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Considerando esse aspecto, o papel do Estado na formulao de polticas pblicas

[...] esta ampliao quantitativa no veio acompanhada de medidas e de

Portanto, a escola v-se diante da necessidade urgente de rever seu trabalho no

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Os apontamentos preliminares indicam que podem ser identificadas algumas

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Concordamos com os tericos, que tm defendido a necessidade de focar os

6 De 320 ingressantes, 194 estudantes responderam ao questionrio aplicado em sala de aula.

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Tabela 2 Faixa etria dos estudantes 2001 2004

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PAIVA, J. BERENBLUM, A. Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE) uma avaliao

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