MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE Decreto de Wealdia N“o11-2016/MDA ‘ate, 13 JUN, 2016 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE; VISTO; enorme N° 05.2016-MDAIGPE de a Gerencia de Paniicacin Estat Intrme N° 615-201-MOAVGA de laGerencia de Asesoria Jia; Proveldo N O86-2016-MDAIGM da Grecia Manica, CCONSIDERAN: (ue, eat Il dl To Prine de a Ley N° 27872, Loy Orica de Muniipaldsds,etabloce qu oe goes locales gozen de avoronia paca, econdmice y adnate en ls aunts de su compton. La automa que Consttusin Fotica del Prt estableo par las mnicaliades races on la faitad db gc aloe do otero, adminis y de amnion, con sys a réonamint risen (Que, meane OnenarzaN*272-MDA, de fecha 18 de mayo de 2011, aprubalaOrdenanza que Regula Proceso de PresupuatoParipatio Basado on Resuodos en el Ditto de Ac el mio que tne por sito norma, rule ‘stableer los procedmienos para la programas, faridacon, arcbacony wglancia dol proceso de resipuasto Partopatvo ove Cit; asmsmo, mediante Orenarza N" 399.NOA de fcha 30 de may del 2016, 2 mecca la Ordenanza N° 272-MDA, en cin alositegranies dol oqpo trio, las arbuconesresporsaliades oe apefae pacpants, ent ots, ue, median informe N*056-2018.MOAGPE, ls Gererca de Planifiaclon Esti, sai que Sendo nevesario ‘esatecsr nmas para el adecadodesarolo dels dtererias fares dl proceso dol Presiqueto Parca, repeco a esaroll de fos alles, Agenos dea Sociedade ys Cons de Vigarce que rqueren de preasones taza que uedan enmacarageciadamenie su actuacon en ol reerdo pocas, rete et Texto Unico Ordenado que Regul a Proceso de Pes.puesto Paricpatvo Basado en Resutados en Distro do Me, al ampare def etaberid ena Sata ‘isposion Final de la Ordonanza N 309-MDA: (Que, mediante nome N° 6152016 MOAIGAL, a Geena de Asesvia Jurca sta que el royct dl Teo Unico (Ordenado- TUO de a Orfenanza N° Z72-MDA, cumple con inci las modicaconesretzadas on fa Odenanza NW 309- MOR; epinano, se declare vite el eerioproyecn, amisma que debera sr aprcbada medias Dare de Alea, (ue, Is Ley N° 27872, Ly Orgérica de Municipals, establee en su atizuo 42° que los Deeetos de Acaldla establecennormas repamentarasy de aplacén de ls oerarzas,sanconan ls pocednintosnecearc para la Corea yefiente admintacén mania resuoen 0 reglan suns de ordan general y de ers para veda, ‘un no saan de compeenca dl Conelo Muicpal, Gue, mediante Proveito NY O66E2016-MONGM, la Gerecia Muncbal inca se proyecte el Dectto de Acadia corespondet| [ESTANDO A LAS CONSIDERACIONES EXPUESTAS Y EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS EN EL INCISO 6) DEL ARTICULO 20", ARTICULO 42" DE LA LEY W°27872- LEY ORGANICA DE MUNICPALIDADES, DECRETA ‘APRUEBESE; el TEXTO UNICO ORDENADO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATVO BBASADO EN RESULTADOS EN EL DISTRITO DE ATE, do conforma fp saalao on la Sexta ‘sposcion Final de la Oreranza N*389-M0A, El eerdo TUO fama pare grant del presenle Decrto de Acal;en merit alos conscerancs eres expuetoa, ‘Aniculo 2" DISPONER; la pubic cel resents Deceto de Aca ene Diao Oca" Perera asinimo, «lingo del eter TUO en el Portal Wab doa Entiad wo murat oboe, en la misma fecha da publcacin oil de a presente noma, cumpiono del presents Dect de Alsi la Geceela Muna, Gracia de Panifleacio Esratiges, Gerecia de Tecnogias de a Ifomacén, erenia de Oesaralo Sail y Cully demds Unidas Orénicas competes 6 sta Corporacdn Mincha. REGISTRESE, PUBLIQUESE, COMUNIQUESE V COMPLASE. Articuo 3 [MUNICIPALIDAD DISTAITAL DE ATEMunicipalidad Distrital de Ate TEXTO UNICO ORDENADO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS EN EL DISTRITO DE ATE CAPITULO sPECTOS GENE! ARTICULO 1°.- OBJETIVO: Elpresente Reslamento tiene por obetvo "Normar, regular y establecer los procedimientos para la programacién, formulacién, aprobacién y Vigilancia del proceso de Presupuesto Partcipativo en ol Distrito de Ate, en el marco y principios que rigen la participacion ciudadane regulada por los dispositvos emitidos por la Municipalicad y demas normas vigentes al respecto. 1.2. _Institucionalizar el Presupuesto Perticipativo como instrumento de gestién municipal que contvibuye a la construccién de una ciudadania plana, dentro de un proceso de partcipacién y concertacién local para el logro del desarrollo integral del dist. ARTICULO 2°.- FINALIDAD: 2.4. El presente Reglamento tiene como finslidad promover y generar las condiciones necesarias para la partcipacién de los diferentes actores sociales de! distrito en la programacion, formulacién, aprobacién, gestion, evaluacién y vigliancia del Presupuesto Participative Municipal que permita Dlanificar, identiicar y priorzar los proyectos de inversion publica a ser incorporados en el Presupuesto Institucional de cada Ajo Fiscal y asi alcanzar los objetivos de desarrollo para el dstrito de Ate de acuerdo al Pian de Desarrolo Distrital Concertado, Declarar de interés y de necesidad pdblica el fomento de acciones de participacion, concertacion y desarrollo pianificado para el logro de los objetivos comunes de la poblacion a través del Presupuesto Participative Municipal tele) 3°. MARCO LEGAL: Constituciin Politica del Peru, modficada mediante Ley de Reforma Constitucional N® 27680, Ley N° 27658 Ley Marco de Modemizacién del Estado Ley N° 27783 Ley de Bases de la Descentralizacion y sus Modificatorias Ley N® 27972 Ley Organica de Municipalidades y sus Modficatorias Ley N° 28056 Ley Marco de Presupuesta Participativo y su modificatoria Ley N° 29298 Ley N° 26300 Ley de los Derechos de Participacion y Control Ciudadano y sus Modificatorias| . Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesio y sus Modificatorias Ley N° 27288 Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica y sus Modifcatorias Decreto Supremo N° 142-2009-EF Reglamento de la Ley Marco de Presupuesto Pariicipative y su modificatoria Decreto Supremo N° 131-2010-EF Decreto Supremo N° 097-2009-EF, precisan los criterios de alcance, cobertura y montos de ejecucién para delimitar proyectos de impacto regional, provincial y dstital 1. Instructivo N° 001-2010-EF/76.01 para el Proceso del Presupuesto Participative basado en Resultados {TICULO 4°. AMBITO DE APLICACION: 2 aplicaciin del Reglamento comprende el émbito geogréfico distal del Distrito de Ate ARTICULO 5°.- DEFINICIONES GENERALES: Las definiciones generales en el contexto del presente Reglamento son: 5.1. PROCESO PARTICIPATIVO.- Es el conjunto de acciones conducentes al desarrollo y formulacién de Instrumentos de gestion para el desarrollo integral de nuestro distro, que incluye la participacién de la sociedad cWvil, en el proceso de toma de dacisiones. Los productos més importantes del Proceso © Participativo son el Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo.2008, wMER ase Municipalidad Distrital de Ate 5.2. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADO.- Es un instrumento de base territorial, tematico y de cardcter integral, orientador de desarrollo local y del proceso del presupuesto participative, que ‘contiene los acuerdos de la comunidad, sobre su base se identiican, analizan y priorizan los problemas y soluciones durante la fase de concertacion del Presupuesto Participativo, 5.3. PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL.- Es un instrumento orientador de la gestion 0 quehacer institucional, formulado desde una perspectiva muitianual. Toma en cuenta la Vision del Desarrollo, los Objetivos Estratégicos y acciones concertadas en el Plan de Desarrolo Concertado y Presupuesto Partcipatvo, y los lineamientos establecidos en los PESEM. Contiene los Objetivos Institucionales y las ‘acciones que le comesponde realizar en el marco de sus competencias. El PE! equivale al Plan de Desarrollo institucional sefalado en la Ley Organica de Municipalidades. 5.4. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO- El Presupuesto Participativo es un instrumento de politica y de gestion, es el espacio y proceso de concertacién entre la poblacién y las autoridades, mediante la cual ‘se definen las prioridades de Inversion a Implomentar en el distrito de Ate, para promover el desarrollo. local con una visién de futuro concertada y en el Marco de Plan de Desarrollo Concertado. Contribuye al mejoramiento de la gobemabilidad local, Ia eficiencia y transparencia en la gestion publica, ol control social de los recursos y empoderamiento de le cludadania en las decisiones del Gobierno Local {generando compromisos de todos los agentes participantes para la consecucién de objetivos festratégicos. .5._AGENTES PARTICIPANTES.- Entiéndase por agentes participantes 2 quienes participan con voz y Voto, en la discusion y toma de decisiones en el proceso del presupuesto participativo. Esién integrados or los miembros de Ia CCLD, Juntas Vecinales, Redes de Pollicas Publicas Locales, funcionarios de los sectores piblcos que desarrallen acciones en el émbito del distro, los representantes de la sociedad civil debidamente acreditados de acuerdo al articulo 5° del regiamento de la Ley Marco del Presupuesto Partcipativo y los ciudadanos que se inscriban en el proceso, asi como por el Equipo Técnico, ‘TALLERES 0 REUNIONES DE TRABAJO.- Reuniones convocadas por el Alcalde su representante con la finalidad de identiicar desde una perspectiva tematica y territorial, los problemas y potencialidades de nuestro distito, las acciones a implementarse y también se definen los criterios de priorizacién para Ias acciones propuestas. 'SOCIEDAD CIVIL.- Comprende a las organizaciones sociales de base territorial 0 tematica, asi como a ‘organismos ¢ insttuciones privadas dentro de la jurisdiccibn de! distito PROBLEMA. Se entiende como problema a una sitvacin o circunstancia que limita la consecucién del bienestar social, se presenta como una situacién negativa que requiere de solucién dado que su presencia afecta a un sector o a le poblacion en general PROYECTO DE INVERSION PUBLICA. Es toda inversion limitada en el tiempo que utiiza total o paarcialmente recursos publicos, con el fin de crear, ampliar. mejorar o recuperar la capacidad productora © provision de bienes o servicios; cuyos beneficios se generan durante la vida Wtl del proyecto, PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS.- se enmarca deniro del nuevo enfoque de la Gestién Publica, en el cual los recursos publicos se asignan, ejecutan y evaldan en funcion a cambios especificos que se deben alcanzar para mejorar el bienestar de ia poblacién. Lograr festos cambios supone producir resultados que mejoren notoriamente las condiciones de vida de las personas, para asegurar la calidad de la inversion solo debe priorizarse proyectos que puedan ser Viables y sostenibles. q CAPITULO I DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL ‘ARTICULO 6°.- PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: “EL proceso del Presupuesto Paricpativo se inspira y fundamenta en ios principios de partcipacién. ‘Bansparencia, gestion modema y por resultados, rendicion de cuentas, respeto a los acuerdos, tolerancia, inelusion social, eficacia, eficiencia, equidad e igualdad, tolerancia, lucha contra la pobreza, sostenibilidad, simiparcialidad, neutralidad, subsidiaridad entre los niveles de gobierno, consistencia de las polticas locales y ‘Koncordancia de las mismas con las poliicas metropoltanas, regionales y nacionales, especializacién de las Tunciones, competitvidad, cooperacién, integraci6n.Municipalidad Distrital de Ate ARTICULO 7°.- CARACTERISTICAS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: El proceso de Presupuesto Participative se caracteriza por ser un proceso competente, programable y articulado, coordinado, concertado, sostenible, multianual y participativo. ARTICULO 8°.- OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: Los objetivos del Presupuesto Partcipativo Municipal son: 8.1. Mejorar la eficiencia en la asignacién y la ejecucién de los recursos municipales, en funcion a la Planiicacion det desarrollo loca 82. Propiciar una cultura de responsabilidad fiscal, concertacién y paz en la sociedad, 83. Consolidar la democracia participativa y la descentralizacion de las decisiones de la gestion Municipal ‘ena inversién. 8.4. Fortalocer la partcipacién cludadana y a las Organizaciones Sociales de Base, 85. Reforzar los mecanismos de seguimiento, contro, vgilancia ciudadana y rendicién de cuentas, 86. Consolidar los mecanismos de paricipacion ciudadana y rendicion de cuentas asi como el programa ‘municipal informativo sobre los derechos de participacion y control ciudadano. 87. Generar una vision compartida del desarrolo integral, arménico, sostenibe. 8.8. Promover la concertacién como forma de entendimiento, dislogo, acuerdos y corresponsablidades. 8.9. Fortalecer ia interretacion entre el Gobierno Local y la Sociedad Civ 8.10. Fomentar mecanismos que permitan mejorar la focalizacién de la inversion pablica hacia aquellos ‘grupos de ia poblacion con mayores carencias. 8.11, Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos ‘estratégicos del Plan de Desarrollo concertsdo, 2. Crear conciencia respecto de los derechos ¥y las obligaciones que los ciudadanos tienen como Cconiribuyentes y como actores en la implementacion de las acciones de la Municipalidad y la sociedad €en su conjunto. /ARTICULO 9°.- ALCANCES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: La Municipalidad se rige por el presupuesto participative anual como instrumento de administracién y gestion, la cual se formula, aprueba y ejecuta conforme a la Ley del Sistema Nacional de Presupuesio y demés leyes AI es presupuestos se elaboran y ejecutan en funcién a las orientaciones y prioridades establecidas en el Plan oS j@ Desarrollo Municipal Distrital Concertado del Distrito de Ate y el programa de inversiones debidamente tado, sujeténdose @ los plazos y limites presupuestarios fllados en las normas sobre presupuesto rlicipativo de acuerdo 2 las normas técnicas del Sistema Nacional de Inversion Publica, Nig TF es JpmtiCULO 10" PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y ORGANIZACION MUNICIPAL: \ Reese Le organizacion municipal, se adeouard a los requerimientos del Presupuesto Participative Municipal afin de se gerantizar su eficiencia, eficacia y sostenibilidad de! Proceso. £5 munidpalad apoyary promoveré fa partdpectn de alordedes, funcionarc,profesionalesy dcncos oe mruniipals en el tema cel presupvesto participative municipal asi como e Inercambia de experiencias fi 4 TICULO 11°.- EQUIPO TECNICO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: 1. El Equipo Técnico del Presupuesto Participativo el cual estard integrado por: ‘+ Gerente de Pianificacién Estratégica (Presidente) ‘Subgerente de Presupuesto (Sectetario Técnico) ‘Subgerente de Programacién e Inversiones ‘Secretario de Imagen Institucional y Comunicaciones. Gerente de Asesoria Juridica, Gerente de Teonoiogia de la Informacion. Gerente de Administracion Tributaria, Gerente de Desarrollo Urbano. Gerente de Medio Ambiente. Gerente de Seguridad Ciudadana. ‘Subgerente de Prevencién en Seguridad Ciudadana. Gerente de Desarrolio Econémico. Subgerente de Gestion del Riesgo de Desastres. Gerente de Desarrolo Social y Culturalicipalidad Distrital de Ate Subgerente de Partcipacién Cludadana. Gerente de Infraestructura Pablic. Subgerente de Estudios y Proyectos, Consejo de Coordinacién Local Distrital Dos profesionales muttidisciplinarios de la Sociedad Civil debidamente acreditados ante la Gerencia de Planificacion Estratégica. 11.2, El equipo técnico tiene la responsabilidad de conducir el proceso del Presupuesio Participativo, brindando soporte técnico durante el desarrollo del mismo. 11.3. El equipo téonico del Presupuesio Participativo tiene como propésito principal. Brindar asesoria yio soporte técnico en el proceso de planeamiento de desarrollo concertado del presupuesto Patticipativo, asi como participar en procesos de evaluacion especializada, 11.4, El equipo técnico tiene las siguientes responsabilidades: | Preparary distribuir a informacion basica que se requiera para la realizacion del Proceso de Presupuesto Participativo. li, Realizar les actividades de capactacion que se estimen necesarias para el mejor desarrollo del proceso. li, Faciliar la realizacién de los Talleres de Trabajo que sean convocados y sistematizar el resultado de los mismos. iv. Efectuar la evaluacién técnica de las alternativas para las inversiones © soluciones propuestas en los talleres de trabsjo del Presupuesto Partcipatvo. v.Proponer la elaboracién de proyectos de inversion y de servicios publicos locales ‘aprabados dentro del cronograma que establece el proceso. Vi Participar en la priorizacién de los proyectos de inversién pablica a considerarse en el Presupuesto Paricipativo. vi, Prasentar y sustentar ante el CCLD los resultados de! Presupuesto Participative para ‘cada affo fiscal vi Obtener como documento final el Resumen Ejecutivo del Proceso y el listado de proyectos priorizados. x Elaborar el documento del Presupuesto Participative para cada atto fiscal x. Verifear y garantizar que los acuardes del Proceso de Presupuesto Parlcipativo se ‘encuentren alineados al Plan de Desarrollo Local Concertado suscribiendo el Acta ‘correspondiente x, Otros que ispone el Titviar del Pliego, CAPITULO Il DEL PROCESO PARTICIPATIVO RTICULO 12°.- DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: El proceso de Presupuesto Participativo en el Distrito de Ato, se desarrollaré en las siguientes fases: + Primera Fase Preparacion ‘© Segunda Fase ‘Conoertacion + Tercera Fase Coordinacion entre niveles de gobierno © Cuarta Fase Formalizacion. ARTICULO 13° .- PRIMERA FASE: PREPARACION: 413.1. La fase de preparacion comprende las acciones de comunicacién, sensibilizacién, convocatoria identiicacion y capacitacién de los agentes participates. Esta fase tiene como objetivo: : i. Elaborar, preparar, concertar, programar y formular la metodologia y cronograma el s proceso partcipativo, concertado de cada aio fiscal, ' ji, Realizar le convocstoria del proceso, utlizando los medios de comunicacién mas adecuados a fin de garantizar una amplia presentacién y participacién de toda la Sociedad CivilMunicipalidad Distrital de Ate 133. 134, 13.5. 13.6, 137. i, Identiicar los agentes participantes del proceso del presupuesto participative, iv. Implementar mecanismos de capacitacion para los agentes partcipantes. EI CLD y el Equipo Técnico proponen la metodoiogia y cronograma de trabajo del proceso paaticipativo concertado, por cada fase y actividad, fechas de ejecucién, mecanismos de registro y responsabilidades de los agentes parlicipantes, responsables de cada accion y de los recursos que se requiera, en lo que se denominaré propuesta de metodologia y cronograma del proceso del resupuesto participativ. Corresponde al Alcalde aprobar mediante Decreto de Alcaldia la metodologia y cronograma de {abajo del proceso partpatveconcetaco, ceponindo eu pubidad correspondiente, Acciones de Comunicacién: La Municipalidad Distrital de Ate difundié por los medios adecuados el inicio del proceso partcipativo con la finalidad de lograr una amplia participacion y representatividad de la sociedad civ. ‘Acclones de Sensibilizacién: La Municipalidad de Ate promoveré la partcipacién responsable de la sociedad civil en la programacién, elecucién, control y sosteniblidad de los proyectos priorizados en presupuesto participativo, con la finaidad de logrer un mayor compromiso social de la sociedad Civil ‘Acciones de Convocatoria: La Municipalidad Distrital de Ate en coordinacién con el COLD realizara la convocatoria publica a la poblacion organizada y no organizada, a las organizaciones piblicas y Privades que ejecuten acciones en el cistrito, 2 la cooperacién técnica y otros al proceso del Presupuesto Patticipativo de cada afo fiscal EI Equipo Técnico det Presupuesto Participative propondré el Plan de difusion y convocatoria, el mismo que aticulara a toda la Sociedad Civil La Gerencia de Desarrollo Social y Cultural, através de la Subgerencia de Partcipacién Ciudadana y la Secretaria de Imagen institucional y Comunicaciones, implementardn el plan de difusion y convocatoria. El Plan de Ditusion y convocatoria deben proveer la capacitacion activa de las distintas entidades del Estado, desarrollando una estrategia de sensibilzacion y difusion masiva, Esta estrategia podra, de acuerdo a los recursos municipales, considerar talleres,folletos, volantes, etc., con el objetivo de promover y difundir et proceso del Presupuesto Participativo. Acciones de identficacion y Acreditacién de los agentes participantes: Corresponde a la Gerencia de Desarrolo Social y Cultural, @ través de la Subgerencia de Participacién Ciudadana, apertura el bro de agentes paricipantes y realizar el proceso de inscripcién y registro de organizaciones de a sociedad civil u otros agentes que participan en el proceso del Presupuesto Partcipaivo, Ei Libro de Registro de Agentes Particpantes del Presupuesto Participativo, esta compuesto por todas las organizaciones de sociedad civil, mesas y espacio de concertacisn, instituciones sociales, Ciudadanos y cualquier agrupacién social representativa de le localidad, debidamente acrecitadas y {ue se inscriba para el proceso del Presupuesto Participativo, Los agentes partcipantes también estd integrado por los miembros del equipo técnico, El ragistro de los agentes paricipantes, deberé contener a informacion minima siguiente: Nombres y Aveliidos, DNI, Cargo, Organizacion a la que representa, sexo, Tipo de Organizacién, N* de asociacion de la Organizacion a la que representa Acciones de Capacitacién a Agentes Participantes: La Municipalidad de Ate implementaré programas de capacitacién vinculados al proceso del presupuesto partcipatvo. Los talleres de preparacion y capacitacion de agentes paricipantes debidamente inscritos, serén permanentes, ajustandose a las necesidades y caracteristicas de cada una. Los médulos o programas de desarrollo de capacidades observaré los siguientes temas: Plan de Desarrollo concertado. il, Plan Estratégico institucional ii, Presupuesto Participativo, iv. Mecanismo de Partcipacion Cludadana, vv, Sistema Nacional de Inversion Publica. Vi. Elaboracion de Perfil de Proyectos. vi. Herramientas de Parlcipacion cludadana, ética, gestion presupuestal y gestién piblica vi, Gestion y Politicas Publicas. ix. Planeamiento y Desarrollo Local x. Vigllancia del Presupuesto Participatvo. x Ottos de Interés del proceso de Presupuesto Participativo,Municipalidad Distrital de Ate 19.10. Las atribuciones y responsabildades de los Agentes Partcipantes son: |. Proponer proyectos de inversion o ideas de proyecto de impacto local en el marco de! Pian de Desarrollo Local Concertado, teniendo en cuenta que alcance al mayor nimero de beneficiarios posible. El Agente Participate que proponga el proyecto, seré responsable de lenar los datos de la Ficha de Proyecto respectva. i El Agente Participante debera asistir de manera obligatoria y con puntualidad a la ccapacitacion de agentes y taleres de trabajo del Proceso del Presupuesto Partcioatvo. Participar con voz y voto en los talleres y/o toma de decisiones del Proceso dei Presupuesto Participative. li, Ena votacién para la eleccién del Comité de Vigilancia y Control, podrén volar solo los ‘Agents Paricipantes ttulares 0, en su caso el alterno, que en representacion de su Organizacién debidamente acrecitada, haya participado en los dos (2) talleres, previos, de capacitacion programada. La volacién se realizara por mayoria simple. Iv. Respetar los acuerdos adoptados en las diferentes fases del proceso. Suscribir las actas y demas Instrumentos que garanticen la formalidad del proceso. vi Plantear mecanismos de cofinanciamiento para la ejecucién de Proyectos de inversion a través de recursos financieros, fisicas ylo mano de obra, vi, Participar con respelo, como oyente y como orador, evitando frases hirientes © Interrupciones. Las intervenciones tenaran una Guracién maxima de 3 minutos, pudiendo intervenir maximo en 2 oportunidades por organizacion, vil Solicitar el uso de la palabra al moderador. ‘Si durante los talleres algan Agente Participante incurre en las siguientes fatas: + Agresién verbal que puciora producirse entre actores del Presupuesto Participativo, + Interrumpir de manera constante la Intervencién de otros Agentes Participantes. Se aplicarén sanciones segun la gravedad o reiteracién de las faltes: + Si es primera vez, el responsable de la conduccién de los talleres llamara al orden al ‘agente partcipante que altere el normal desarrolio del Proceso del Presupuesio Parlcipatvo, invitandolo a guardar orden en el ctado proceso. + Sies segunda vez, ol responsable de la conduccién de los talleres, hard notar Ie falta verbalmente al Agente Participante que incurré en ella, haciéndolo constar en Actas. + Si ocurre en una tercera oportunidad, se le invitard al Agente Partcipante para que se retire del taller, dejando la debida constancia en actas, lo cual seré comunicado por escrito a a organizacién que representa, afin que designe a un nuevo representante, + La aplicacién de las sanciones previstas se aplican progresivamente, conforme al Ccomportamiento de cada agente participante en cada uno de los talleres; debiéndose precisar que las sanciones antes mencionadas son acumulativas de un taller a otro %& En los siguientes casos la sancion a aplicar sera la cancelacion de la acreditacion de la organizacion é ee ee ete oee eceees) owe. a 3) \ 2008, JKSSLANGIT ‘ “ARTICULO 14° .- SEGUNDA FASE: CONCERTACION: i Esta fase comprende las actividades de identficacién de los problemas, evaluacion técnica de las pposibles soluciones y finalmente la prioizacién de proyectos propuestos, asi como la formulacién de ‘Bcuerdos y compromises entra los agentes partcipantes, cuyos resultados deben constar en actas y realizarse en concordancia con el Plan del Desarrollo Concertado. En la fase de concertacién el numero de talleres a realizarse para el proceso del presupuesto particpativo se defiiré en la fase preparacion en atencién 2 las caracteristicas de organizacién de los diversos actores de! ambito distil.Municipalidad Distrital de Ate 14.3 Los talleres de trabajo contemplarén la realizacién de talleres sub-zonales en los cuales participan los vecinos, ciudadanos inscritos en el libro de agentes participantes del proceso participativo correspondiente al ejercicio vigente. En esta etapa se informard sobre el presupuesto participativo, se recogerdn las propuestas y formalizaran los acuerdos de Actas. 144 Acciones del Taller de Apertura del Proceso: 14.4.1 El equipo técnico del proceso de Presupuesto Participativo informard el cronograma del proceso para 1 ejercicio del presupuesto participativo concertado, asi como el techo presupuestal correspondiente. 144.2 En esta fase se realizara el taller de revision de los planes de desarrollo concertado, 14.5 Acciones del Taller de Identificacién y Priorizacién de Problemas: 14.5.1 Sobre la base del diagnostico elaborado, los agentes participantes proceden a identificar y priorizar Jos principales problemas que afectan a la comunidad, en el marco del Plan de desarrollo Concertado y del Presupuesto por resultados. 14.5.2 Los organos responsables de los ejes tematicos elaboran lineamiento y prioridades por eje tematic del Plan de Desarrollo Municipal concertado, para orientar el proceso del Presupuesto Participativo, os cuales seran remitidos al equipo técnico para su consideracién en las evaluaciones correspondientes. 14.8.3 Corresponde al equipo técnico de! Presupuesto Participative proponer en los talleres de trabajo los citerios de priorizacion y evaluacién de proyectos para su concertacién, disponiendo luego su ‘aprobacién mediante la Resolucién de Alcaldia correspondiente, 14.5.4 El equipo técnico presentara la ficha de proyectos para la presentacion de las altemativas de solucion a los problemas priorizados. 14.6 Acciones para el Taller de Presentacion de Propuestas de Alternativas de Solucién y Evaluacién Técnica de Proyectos: 14.6.1 Las Sud Zonas elaboran y seleccionan sus propuestas para la elaboracion de proyectos, con mirada barrial, comunal y distrital y presentaran las fichas de todos los proyectos y actas debidamente firmadas al equipo técnico. 14.6.2 Esta etapa se realiza la aplicacion de los criterios que rigen cireccionalidad estratégica del proceso de presupuesto participativo @ las propuestas presentadas en los talleres comunales, las cuales deben articular las propuestas con mirada barrial, comunal y distrital y formalizacion de acuerdos en actas, Esta fase tiene como objetivo la evaluacién técnica de las altemativas de solucién a los problemas priorizados participativamente, y sustentacion técnica y financiera d las propuestas y proyectos de EI equipo técnico realizara la evaluacién técnica y econémica de las propuestas de proyectos, en ‘coordinacién con todas las éreas de la organizacion municipal. EI equipo técnico seleccionara la cartera de proyectos, conforme a los criterios priorizados y evaluacion de proyectos, preservando siempre el equilibrio entre los recursos disponibles y los montos de recursos requeridos para el financiamiento de los proyectos, Ia cartera de proyectos seré ppresentada al alcalde quien propone a fos agentes los proyectos de inversién correspondientes para su priorizacién. Conciuido el proceso de revisién, el equipo técnico presentaré la consolidacién de las propuestas presentadas. ‘Acciones para el Taller de Priorizacién De Proyectos de Inversién: En base alos proyectos y altemnativas de solucion presentados y evaluados por el equipo técnico, los agentes participantes proceden a la priorizacién de los proyectos de acuerdo a los problemas ____identificados. 14.7.2 los proyectos priorizados son incluidos en el Acta de Acuerdos y Compromisos del Proceso. ARTICULO 15° - TERCERA FASE : COORDINACION ENTRE NIVELES DE GOBIERNO: 18.1 Esta fase implica las acciones de articulacion y consistencia de proyectos a fin de armonizar politicas de inversion. 15.2 El equipo técnico luego de aplicar los crterios de priorizacion y evaluacién identificar los proyectos para el Presupuesto Participative, identficando los proyectos y definiendo las acciones de Intervencién en el 2mbito de competencias del Gobierno Central, Provincial, Regional y otras, Insttuciones del Estado.Municipalidad Distrital de Ate ARTICULO 16°... CUARTA FASE : FORMALIZACION DE ACUERDOS.- 16.1 Esta fase considera las actividades para la inclusién de las prioridades concertadas en el respective Presupuesto institucional y la rendicién de cuentas respecto del cumplimiento de los acuerdos y ‘compromisos asumidos en el afio anterior. 162 Inclusién de los Proyectos en el Presupuesto Participative institucional: Concertado el Presupuesto participative el Alcalde remite al Concejo Municipal para su aprobacion correspondiente y el documento del proceso del presupuesto paricipativo del_ aio fiscal correspondiente, E1 Concejo Municipal aprobara e! Presupuesto Participativo Municipal de acuerdo los plazos establecides en la Ley NF 28411 De no producitse la aprobacién correspondiente en los plazos establecidos yen virud de lo dispuesio en el numeral 10) del articulo 20° de la Ley Orgénica de Municipalidades, Ley N° 27972, el Alcalde aprobara el respectivo Presupuesto Insttucional, disponiendo su remisién a la Municipalidad Metropolitana de Lima en los plazos que establezcan las directivas que emita el Ministerio de Eoonomia y Finanzas. 16.3. Rendicién de cuontas: La rendicién de cuentas constituye un mecanismo de transparencia en el cual se informa a los agentes participantes sobre el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos en el afo anterior por la Corporacién Municipal la Sociedad Civil, Para tal efecto las unidades orgéinicas responsables del cumplimiento de la elecucion de proyectos, femitiran un informe a la Gerencia de Planificacion Estratégica indicando e! estado situacional de los, proyectos para su consolidacisn respeciva a través de la Subgerencia de Presupvesto, El equipo técnico realizaré un resumen ejecutivo que contenga la informacion basica del taller de Tendicion de cuentas, la misma que debe ser publicada en el portal institucional de la Municipalidad dete, CAPITULO IV MITE DE VIGILANCIA Y CONTROL \aRTICULO 17°.- DEL COMITE DE VIGILANCIA Y CONTROL: Los agentes participants para fines de las acciones de vgizncia ciudadna del proceso partcipativo,elegrén fonire los agentes partcipantes a sus respectivos comités ce vgiancia, el cial se conforma al ino del proceso y fnalza sv labor en dclombre del ao siguiente. El Comité de Vigilancia, estaré conformado por un agente paricipante por sub zona, es decir el Comité de LiSiiing, _volancia det Proceso del Presupuesto Parlicpativo estaré conformada por 18 integrantes, que a su vez fo Palita,,. contaran con su respectvo miembro suplente, asumiendo la funcion de producirse el cese del vigilante titular. “El comité de viglancia normaré su funcionamiento en el marco de los dispostivos que la regula. Los miembras del Comité de Vigilancia y Control elegidos para un periodo, no podran ser reelectos para el periodo inmediato, a efectos de generar ylo promover mayor partcipacion ciudadana. ARTICULO 18°.- FUNCIONES DEL COMITE DE VIGILANCIA Y CONTROL: Vigllar el desenvolvimiento de las distintas etapas del proceso participative, segin los principios de! presente regiamento, \Vigiiar que los proyectos priorizados formen parte del presupuesto institucional de Apertura (PIA). Vigiar que la Municipalidad cuente con un cronograma aprobado de ejecucién de obra, correspondiente al proceso del presupussto partcipativo. Viglar que los recursos Municipales y de la Sociedad Civil sean destinados al presupuesto participative del ejercicio fiscal sean invertides de conformidad con los acuerdos y compromisos asumidos. Informar trimestralmente, sobre los resultados de la vigilancia a los Concejos de Coordinacién Local y ala Sociedad Civil Que se cumplan las rendiciones de cuentas establecidas. tras funciones afines al presupuesto participative.Municipalidad Distrital de Ate CAPITULO V FUENTE: CIAMIENTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIV ARTICULO 19°.- FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: Constituyen fuentes del financiamiento del presupuesto partcipatvo: 19.1 Los fondos de financiamiento municipal 1. Transferencias por FONCOMUN 2. Recursos Directamente recaudados 3. Otros Impuestos Municipales 19.2 Los aportes del presupuesto local 19.3 Los aportes de organismos secioriales y Proyectos especiales. 19.4 Las donaciones de la Cooperacién Técnica Intemacional y el aporte de las instituciones de ‘cooperacién local 19.5 Elsector privado. 19.6 Comunidad local 19.7 Otros. ARTICULO 20°.- FINANCIAMIENTO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: EI Concejo Municipal, previa programacién del gasto municipal y conforme a la disponibiidad financiera y presupuestal, aprobaré la programacion de una parida especial para solventar el desarrallo del praceso del presupuesto paricipatvo, en el marco de los cispositivos legales vigentes. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- En el marco del rol de jos actores del proceso de Presupuesto Participativo, corresponde al Concejo Municipal, a fiscalizacién del desarrolo oportuno de cada una de las fases del proceso, para tal fin se %\itormara perdcicament fa Comisién de Pianiicacon Esratégica, Aministracion y Finanzas = e ®\sEGUNDA- Las Unidades Formuladoras §y Ejecutoras, en el Marco del SNIP (Sistema Nacional de Inversién Bch nee a At nes ase san sae W tray Vigilancia y Control del ejercicio fiscal respectivo, asi como a toda parte interesada que lo requiera, conforme TO aarti ee heat en once se DISPOSICIONES FINALES RIMERO.- Asimismo se asignaré hasta el 50% de los Fondos destinados a proyectos de inversién publica f2 los proyectos o actividades priorizados en el Proceso del Presupuesto Participativo, a su vez de este smo fondo se destinara hasta un 40% de dicho fondo para proyectos de impacto distrital presupuestales en el marco de la normatividad vigente, que permita obtener ol financiamiento para la fejecucion de los proyectos que producto de una posible reduccién de FONCOMUN no han sido implementados, asi como los proyectos que se prioricen por causas ajenas a la municipaiidad del distro de ‘Ate 0 no puedan ser ejecutadas dentro del ejerccio fiscal ‘GUARTO.- Faciltese, al sefor Alcalde para que mediante Decreto de Alcala, dicte normas complementarias riecesarias para la adecuacién y mejor aplicacién de la presente Ordenanza,alidad Distrital de Ate QUINTO.. Deréguese la Ordenanza N’ 241-2010-MDA y todas aquellas normas y/o disposiciones que se ‘opongan a la presente ordenanza SEXTA- Ratifiquese el resto del contenido de la Ordenanza N° 272-MDA, y dispéngase que la Gerencla de Pianificacion Estratégica, remita y difunda un Texto Unico Ordenado con las modificaciones aprobadas en la resente Ordenanza, ja que sera aprobada con Decreto de Alcala. TIMA.- La presente Ordenanza entraré en vigencia a partr del dia siguiente de su publicacién en el Diario ial El Peruano, fis STAVA.- Encargar a la Gerencia de Tecnologias de la Informacion la publicacion de la presente Ordenanza ‘en el Portal Insttucional de La Municipalidad de Ate www.muniate.gob.pe: en el Portal del Estado Peruano ‘wunn.peru.gob pe y en e! Portal de Servicios al Ciudadano www serviciosaiciudadano.gob pe: a la Secretaria General su publicacién en el Diario Oficial El Peruano; a la Gerencia de Planificacion Estratégica; a le Gerencia de Desarrollo Social y Cultural y demas éreas competentes, su debido cumplimiento. 10