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Tipo Norma :Ley 20855

Fecha Publicacin :25-09-2015


Fecha Promulgacin :16-09-2015
Organismo :MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO
Ttulo :REGULA EL ALZAMIENTO DE HIPOTECAS Y PRENDAS QUE CAUCIONEN
CRDITOS
Tipo Versin :nica De : 23-01-2016
Inicio Vigencia :23-01-2016
Id Norma :1082114
URL :https://www.leychile.cl/N?i=1082114&f=2016-01-23&p=

LEY NM. 20.855


REGULA EL ALZAMIENTO DE HIPOTECAS Y PRENDAS QUE CAUCIONEN CRDITOS
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al
siguiente proyecto ley originado en una Mocin de los exdiputados seores Felipe
Harboe Bascun y Jorge Burgos Varela, y de los diputados seores Aldo Cornejo
Gonzlez, Joaqun Godoy Ibez, Enrique Jaramillo Becker, Cristin Monckeberg
Bruner, Jos Miguel Ortiz Novoa, Alberto Robles Pantoja, Jorge Tarud Daccarett y
Matas Walker Prieto,
Proyecto de ley:

"Artculo 1.- Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 17


D de la ley N19.496:
1) Suprmese, en su inciso quinto, la oracin que sigue al punto seguido.
2) Agrganse los siguientes incisos sexto, sptimo, octavo, noveno, dcimo,
undcimo y duodcimo, nuevos, pasando el actual inciso sexto a ser decimotercero:
"En el caso de crditos caucionados con hipoteca especfica, una vez
extinguida totalmente la obligacin garantizada, el proveedor del crdito deber,
a su cargo y costo, otorgar la escritura pblica de alzamiento de la referida
hipoteca y de los dems gravmenes y prohibiciones que se hayan constituido al
efecto e ingresarla para su inscripcin en el Conservador de Bienes Races
respectivo, dentro de un plazo que no podr exceder de cuarenta y cinco das
contado desde la extincin total de la deuda. De tal circunstancia y de la
realizacin de los sealados trmites, el proveedor deber informar por escrito
al deudor, a travs de cualquier medio fsico o tecnolgico idneo, al ltimo
domicilio registrado por el deudor con el proveedor, dentro de los treinta das
siguientes de practicada la cancelacin correspondiente por el Conservador de Bienes
Races respectivo. Los comprobantes de pago emitidos por el proveedor de un crdito
caucionado con hipoteca especfica, correspondientes a las tres ltimas cuotas
pactadas, harn presumir el pago ntegro del crdito caucionado con dicha
garanta, debiendo seguirse respecto de su alzamiento y cancelacin lo dispuesto
precedentemente.
En el caso de crditos caucionados con hipoteca general, una vez pagadas
ntegramente las deudas garantizadas, tanto en calidad de deudor principal como en
calidad de avalista, fiador o codeudor solidario respecto de las cuales dicha
caucin subsista, el proveedor deber informar por escrito al deudor tal
circunstancia, en el plazo de hasta veinte das corridos, a travs de cualquier
medio fsico o tecnolgico idneo, al ltimo domicilio registrado por el deudor
con el proveedor, de conformidad a lo dispuesto en el Ttulo IV del decreto supremo
N 42, de 2012, del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, que contiene el
Reglamento sobre Informacin al Consumidor de Crditos Hipotecarios. Efectuada
dicha comunicacin por parte del proveedor, el deudor podr requerir, por cualquier
medio fsico o tecnolgico idneo, el otorgamiento de la escritura pblica de
alzamiento de la referida hipoteca y de los dems gravmenes y prohibiciones que se
hayan constituido al efecto, y su ingreso para inscripcin en el Conservador de
Bienes Races respectivo, gestiones que sern de cargo y costo del proveedor y que
ste deber efectuar dentro de un plazo que no podr exceder de cuarenta y cinco
das, contado desde la solicitud del deudor. El proveedor deber informar por
escrito al deudor, a travs de cualquier medio fsico o tecnolgico idneo, al

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ltimo domicilio registrado por el deudor con el proveedor, del alzamiento y
cancelacin de la hipoteca con clusula de garanta general y de todo otro
gravamen o prohibicin constituido en su favor, dentro de los treinta das
siguientes de practicada la respectiva cancelacin por el Conservador de Bienes
Races respectivo.
Si no existieren obligaciones pendientes para con el proveedor caucionadas con
hipoteca general, el deudor no estar obligado a mantener en favor de ste la
vigencia de una hipoteca con clusula de garanta general ni de otros gravmenes o
prohibiciones ya constituidos para los efectos de obtener un nuevo crdito, y podr
en todo momento, y sin esperar la comunicacin del proveedor de que trata el inciso
precedente, solicitar el respectivo alzamiento por cualquier medio fsico o
tecnolgico idneo, el cual se efectuar en la misma forma y plazo previstos en
dicho inciso. Sin perjuicio de lo anterior, el deudor podr conservar la vigencia de
esta garanta general y los dems gravmenes y prohibiciones asociados, a su sola
voluntad.
Los alzamientos de hipotecas y de cualquier otro gravamen o prohibicin
constituidos en favor de un proveedor de servicios financieros podrn efectuarse por
el respectivo acreedor de forma masiva. Para tales efectos, bastar otorgar una
escritura pblica que contenga un listado o nmina de gravmenes o prohibiciones,
individualizando la foja, nmero, ao, registro y el Conservador de Bienes Races
a cargo del mismo, sea que tales gravmenes o prohibiciones se refieran a uno o ms
deudores. En caso de que una o ms de las solicitudes no pudieren cursarse, dicha
situacin no impedir la tramitacin de las restantes, y el o los deudores
interesados podrn resolver las insuficiencias o errores que fundaron el rechazo del
Conservador de Bienes Races y concluir su tramitacin. La cancelacin de los
gravmenes o prohibiciones solicitada deber ser practicada e inscrita por el
Conservador correspondiente en un plazo que no podr exceder de diez das, contado
desde el ingreso a su oficio de la escritura respectiva.
Los notarios y Conservadores de Bienes Races no podrn oponerse, en su caso,
a autorizar y otorgar las escrituras pblicas o practicar las cancelaciones que
correspondan, tratndose de alzamientos otorgados de forma masiva, sin perjuicio de
percibir los respectivos honorarios determinados de acuerdo a la ley N16.250 y sus
modificaciones.
Si el acreedor hipotecario se negare a efectuar los respectivos alzamientos de
conformidad al presente artculo, el deudor podr solicitar judicialmente tales
alzamientos ante el tribunal competente, sin perjuicio de las sanciones e
indemnizaciones que procedan de conformidad a la presente ley.
Lo dispuesto en los incisos precedentes se aplicar a los cesionarios de los
crditos hipotecarios, cuando proceda.".

Artculo 2.- Reemplzase el artculo 27 de las Normas sobre Prenda sin


Desplazamiento y Registro de Prendas sin Desplazamiento, contenidas en el artculo
14 de la ley N20.190, por el siguiente:
"Artculo 27.- El acreedor de una o ms obligaciones caucionadas con una
prenda sin desplazamiento que opere como garanta especfica estar obligado a
otorgar la escritura pblica o el instrumento privado autorizado y debidamente
protocolizado en el registro del mismo notario que lo autoriz, correspondiente al
alzamiento de la referida prenda y de los dems gravmenes y prohibiciones que se
hayan constituido al efecto, una vez extinguidas totalmente la o las obligaciones
caucionadas por dicha prenda, dentro de un plazo que no podr exceder de cuarenta y
cinco das, contado desde la extincin total de la deuda. De tal circunstancia y de
la realizacin de los sealados trmites, el acreedor prendario deber informar
por escrito al deudor, a travs de cualquier medio fsico o tecnolgico idneo,
al ltimo domicilio registrado por el deudor con el acreedor, dentro de los treinta
das siguientes de practicada la cancelacin en el Registro de Prendas sin
Desplazamiento. Los comprobantes de pago emitidos por el proveedor de un crdito
caucionado con una prenda sin desplazamiento que opere como garanta especfica,
correspondientes a las tres ltimas cuotas pactadas, harn presumir el pago
ntegro del crdito caucionado con dicha garanta, debiendo seguirse respecto del
alzamiento y cancelacin de sta lo dispuesto precedentemente.
En el caso de crditos caucionados con una prenda sin desplazamiento que opere
como garanta general, una vez pagadas ntegramente las deudas garantizadas, tanto

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en calidad de deudor principal como en calidad de avalista, fiador o codeudor
solidario respecto de las cuales dicha caucin subsista, el proveedor deber
informar por escrito al deudor tal circunstancia, en el plazo de hasta veinte das
corridos, a travs de cualquier medio fsico o tecnolgico idneo, al ltimo
domicilio registrado por el deudor con el proveedor, de conformidad a lo dispuesto en
el Ttulo IV del decreto supremo N 43, de 2012, del Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo, que contiene el Reglamento sobre Informacin al Consumidor de
Crditos de Consumo. Efectuada dicha comunicacin por parte del proveedor, el
deudor podr requerir, por cualquier medio fsico o tecnolgico idneo, el
otorgamiento de la escritura pblica o instrumento privado autorizado y debidamente
protocolizado en el registro del mismo notario que lo autoriz, correspondiente al
alzamiento de la referida prenda y de los dems gravmenes y prohibiciones que se
hayan constituido al efecto, y su ingreso para inscripcin en el Registro
respectivo, gestiones que sern de cargo y costo del proveedor y que ste deber
efectuar dentro de un plazo que no podr exceder de cuarenta y cinco das, contado
desde la solicitud del deudor. El acreedor prendario deber informar por escrito al
deudor, por cualquier medio fsico o tecnolgico idneo, al ltimo domicilio
registrado por el deudor con el acreedor, del alzamiento y cancelacin de la prenda
sin desplazamiento y de todo otro gravamen o prohibicin constituido en su favor,
dentro de los treinta das siguientes de practicada la respectiva cancelacin en el
Registro de Prendas sin Desplazamiento.
Si no existieren obligaciones pendientes para con el acreedor prendario, el
deudor no estar obligado a mantener en favor de ste la vigencia de una prenda sin
desplazamiento que opere como garanta general ni de otros gravmenes o
prohibiciones ya constituidos para los efectos de obtener un nuevo crdito, y podr
en todo momento, y sin esperar la comunicacin del proveedor de que trata el inciso
precedente, solicitar el respectivo alzamiento por cualquier medio fsico o
tecnolgico idneo, el cual se efectuar en la misma forma y plazo previstos en
dicho inciso. Sin perjuicio de lo anterior, el deudor podr conservar la vigencia de
esta garanta general y los dems gravmenes y prohibiciones asociados, a su sola
voluntad.
Los alzamientos de prendas sin desplazamiento y cualquier otro gravamen o
prohibicin constituidos en favor de un proveedor de servicios financieros podrn
efectuarse por el titular o beneficiario de las mismas de forma masiva. Para tales
efectos, bastar otorgar una escritura pblica o instrumento privado autorizado y
debidamente protocolizado en el registro del mismo notario que lo autoriz, que
contenga un listado o nmina de gravmenes o prohibiciones, individualizando los
bienes pignorados y su nmero de inscripcin en el Registro de Prendas sin
Desplazamiento, sea que tales gravmenes o prohibiciones se refieran a uno o ms
deudores. En caso de que una o ms de las solicitudes no pudieran cursarse, dicha
situacin no impedir la tramitacin de las restantes, y el o los deudores
interesados podrn resolver las insuficiencias o errores que fundaron el rechazo a
la inscripcin de los alzamientos y concluir su tramitacin. La cancelacin de los
gravmenes o prohibiciones inscritos en el Registro de Prendas sin Desplazamiento
deber ser practicada por el Servicio de Registro Civil e Identificacin dentro de
un plazo que no podr exceder de diez das contado desde el ingreso del respectivo
instrumento a dicho Servicio.
Los notarios no podrn oponerse a autorizar las escrituras pblicas o
instrumentos privados que hayan de protocolizar en su registro, donde consten los
alzamientos de prenda sin desplazamiento de forma masiva, sin perjuicio de percibir
los correspondientes honorarios determinados de acuerdo a la ley N 16.250.
Si el acreedor prendario se negare a efectuar los respectivos alzamientos de
conformidad al presente artculo, el deudor podr solicitar judicialmente tales
alzamientos de acuerdo con el procedimiento establecido en el Prrafo 2 del Ttulo
IV del Libro Tercero del Cdigo de Procedimiento Civil, sin perjuicio de las
sanciones e indemnizaciones y los procedimientos de reclamacin que procedan de
conformidad a la ley N19.496.
Lo dispuesto en los incisos precedentes se aplicar a los cesionarios de los
crditos prendarios, cuando proceda.".

ARTCULOS TRANSITORIOS
Artculo primero.- La presente ley entrar en vigencia ciento veinte das
despus de su publicacin en el Diario Oficial y se aplicar a todos los crditos
ntegramente pagados con posterioridad a dicha fecha.

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Sin perjuicio de lo anterior, con respecto a los crditos que a la fecha de
entrada en vigencia de esta ley se encuentren ntegramente pagados y hayan sido
caucionados mediante hipoteca especfica o prenda sin desplazamiento que opere como
garanta especfica, se aplicarn las siguientes reglas:
1) Los proveedores de aquellos crditos que hayan sido pagados ntegramente
hasta seis aos antes de la fecha de entrada en vigencia de esta ley y respecto de
los cuales se hubiere constituido hipoteca especfica, y cualquier otro gravamen o
prohibicin, asociada a tales crditos debern, a su cargo y costo, otorgar la
respectiva escritura pblica de alzamiento de dicha caucin y de los dems
gravmenes y prohibiciones que se hubieran constituido al efecto, y gestionar su
cancelacin en el registro respectivo, dentro de un plazo que no podr exceder de
tres aos contado desde la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.
Sin perjuicio de lo anterior, a requerimiento del cliente cuya deuda se haya
extinguido en el plazo indicado en el prrafo precedente, mediante solicitud escrita
a travs de cualquier medio fsico o tecnolgico idneo, el proveedor deber dar
cumplimiento a la obligacin de otorgar la escritura de alzamiento e ingresarla en
el Conservador de Bienes Races respectivo, dentro de un plazo que no podr exceder
de cuarenta y cinco das, contado desde la solicitud del deudor. En este caso,
dentro del plazo de treinta das de practicada la cancelacin del gravamen o
prohibicin objeto del alzamiento, el proveedor deber comunicar por escrito tal
circunstancia al solicitante, mediante cualquier medio fsico o tecnolgico
idneo, al ltimo domicilio registrado por el deudor con el acreedor.
En los casos previstos en este numeral, los proveedores estarn facultados para
efectuar tales alzamientos de forma masiva segn lo dispuesto en los incisos noveno
y dcimo del artculo 17 D de la ley N19.496.
2) El otorgamiento de la escritura de alzamiento de las hipotecas especficas,
y de cualquier otro gravamen o prohibicin, asociadas a una deuda que haya sido
pagada ntegramente con anterioridad a los seis aos previos a la fecha de entrada
en vigencia de la presente ley, y su ingreso en el Conservador de Bienes Races
respectivo debern ser efectuados, a su cargo y costo, por el respectivo acreedor
hipotecario a requerimiento escrito del cliente, realizado a travs de cualquier
medio fsico o tecnolgico idneo, dentro de un plazo que no podr exceder de
cuarenta y cinco das, contado desde la solicitud del requirente. En este caso,
dentro del plazo de treinta das de practicada la cancelacin del gravamen o
prohibicin objeto del alzamiento, el proveedor deber comunicar por escrito tal
circunstancia al cliente, mediante cualquier medio fsico o tecnolgico idneo, al
ltimo domicilio registrado por el deudor con el acreedor.
En los casos previstos en este numeral, los proveedores estarn facultados para
efectuar tales alzamientos de forma masiva segn lo dispuesto en los incisos noveno
y dcimo del artculo 17 D de la ley N19.496.
3) Los proveedores de aquellos crditos que hayan sido pagados ntegramente
hasta cuatro aos antes de la fecha de entrada en vigencia de esta ley y respecto de
los cuales se hubiere constituido prenda sin desplazamiento que opere como garanta
especfica, y cualquier otro gravamen o prohibicin, asociada a tales crditos
debern, a su cargo y costo, otorgar el respectivo alzamiento de dicha caucin y de
los dems gravmenes y prohibiciones que se hubieren constituido al efecto, y
gestionar su cancelacin en el Registro de Prendas sin Desplazamiento, dentro de un
plazo que no podr exceder de dieciocho meses contado desde la fecha de entrada en
vigencia de la presente ley.
Sin perjuicio de lo anterior, a requerimiento del cliente cuya deuda se haya
extinguido en el plazo indicado en el prrafo precedente, mediante solicitud escrita
a travs de cualquier medio fsico o tecnolgico idneo, el proveedor deber dar
cumplimiento a la obligacin de otorgar el respectivo alzamiento, dentro de un plazo
que no podr exceder de cuarenta y cinco das, contado desde la solicitud del
deudor. En este caso, dentro del plazo de treinta das de practicada la cancelacin
del gravamen o prohibicin objeto del alzamiento, el proveedor deber comunicar por
escrito tal circunstancia al solicitante, mediante cualquier medio fsico o
tecnolgico idneo, al ltimo domicilio registrado por el deudor con el acreedor.
En los casos previstos en este numeral, los proveedores estarn facultados para
efectuar tales alzamientos de forma masiva segn lo dispuesto en los incisos cuarto
y quinto del artculo 27 de las Normas sobre Prenda sin Desplazamiento y Registro de
Prendas sin Desplazamiento, contenidas en el artculo 14 de la ley N20.190.
4) El otorgamiento del alzamiento de las prendas sin desplazamiento que operen

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como garanta especfica, y de cualquier otro gravamen o prohibicin, asociadas a
una deuda que haya sido pagada ntegramente con anterioridad a los cuatro aos
previos a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley deber ser efectuado, a
su cargo y costo, por el respectivo acreedor prendario a requerimiento escrito del
cliente, realizado a travs de cualquier medio fsico o tecnolgico idneo,
dentro de un plazo que no podr exceder de cuarenta y cinco das, contado desde la
solicitud del requirente. En este caso, dentro del plazo de treinta das de
practicada la cancelacin del gravamen o prohibicin objeto del alzamiento, el
proveedor deber comunicar por escrito tal circunstancia al cliente, mediante
cualquier medio fsico o tecnolgico idneo, al ltimo domicilio registrado por
el deudor con el acreedor.
En los casos previstos en este numeral, los proveedores estarn facultados para
efectuar tales alzamientos de forma masiva segn lo dispuesto en los incisos cuarto
y quinto del artculo 27 de las Normas sobre Prenda sin Desplazamiento y Registro de
Prendas sin Desplazamiento, contenidas en el artculo 14 de la ley N20.190.

Artculo segundo.- Los proveedores de crditos garantizados con hipotecas o


prendas que deban ser alzadas de conformidad a esta ley debern desarrollar un plan
de cumplimiento y difusin a sus clientes, el cual deber ser comunicado al
Servicio Nacional del Consumidor para su seguimiento y control.
Los proveedores de los respectivos crditos cuyas cauciones y otros gravmenes
deban ser alzados informarn al Servicio Nacional del Consumidor en forma semestral
sobre la implementacin de la norma, del estado de avance de tales gestiones y de
las medidas adoptadas para su pleno cumplimiento, incluyendo aquellas de publicidad e
informacin dirigidas al pblico en general para dar a conocer sus derechos en
relacin al alzamiento de garantas, extinguidos los crditos que stas
caucionan.".

Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y


llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 16 de septiembre de 2015.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- Luis Felipe Cspedes Cifuentes, Ministro de Economa, Fomento y
Turismo.- Rodrigo Valds Pulido, Ministro de Hacienda.- Javiera Blanco Surez,
Ministra de Justicia.
Lo que transcribe para su conocimiento.- Saluda atentamente a usted, Katia
Trusich Ortiz, Subsecretaria de Economa y Empresas de Menor Tamao.

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