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MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE HUAYANAY,

MICRORED DE ECHARATE, DISTRITO DE SANTA ANA, PROVINCIA DE LA CONVENCION CUSCO

ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA


DEL PUESTO DE SALUD DE HUAYANAY, MICRORED
DE ECHARATE, DISTRITO DE SANTA ANA, PROVINCIA
DE LA CONVENCION CUSCO

Alumna: VANESA KATHERYN TORRES CARTOLIN


Asesor : BLOG. ALEXEI REYNAGA MEDINA
Carrera profesional: ING. AMBIENTAL Y RR NN
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE HUAYANAY,
MICRORED DE ECHARATE, DISTRITO DE SANTA ANA, PROVINCIA DE LA CONVENCION CUSCO

1. INTRODUCCIN

1.1. GENERALIDADES
El establecimiento de Salud Huayanay es una unidad Orgnica, cabecera de Micro Red (Micro
Red Echarate) de la Red de Salud la Convencin, tiene su mbito geogrfico y poblacional en
la localidad de Huayanay del distrito de Santa Ana, de la provincia de La Convencin, donde
ejerce su autoridad de salud. La jurisdiccin de la Microrred Coata esta conformada por 18
Establecimientos de Salud.

Mediante Resolucin Directoral Regional N 0964-08/DRS LA CONVENCION-DEA-PER, se


aprueba la Recategorizacin de los Establecimientos de Salud del mbito de la Regin, donde
observa que han cambiado, el Puesto de Salud Huayanay paso de I-1 la misma que est en
proceso de implementacin.

La informacin y documentacin que presentamos en el presente estudio de impacto


ambiental, considera una inversin total de S/. 1,178,200 Nuevos Soles, para la ejecucin de
las metas propuestas en el puesto de salud de Huayanay, con el objetivo mejorar el acceso a
adecuados servicio s de salud de la poblacin en sus diferentes etapas de vida;
dotndoles de una nueva infraestructura fsica moderna y cerco perimtrico, cumpliendo los
parmetros normativos que establece el MINSA; asimismo se complementa con la adquisicin
de equipos biomdicos, audiovisual, vehculo menor y mobiliario; capacitacin al personal de
salud en el manejo y operacin de equipos El Perfil de Inversin Pblica Menor, ha sido
elaborado en concordancia de la Ley N27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
modificada por las leyes N 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091,
D.S. N 102-2007-EF/68, la
Directiva N 001-2009-EF/68.01 Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Resolucin Directoral N 03-2009-EF/68.01 y Resolucin Directoral N 04-2009-EF/68.01, que
contempla los contenidos mnimos de los proyectos de inversin pblica PIP Menor La
Municipalidad Distrital de Santa Ana, pone a consideracin el presente Perfil de Proyecto, para
presentar a las entidades de mbito nacional e internacional, para su cofinanciamiento, previa
calificacin y aprobacin. La realizacin del presente proyecto permitir mejorar los servicios
de salud en beneficio de la poblacin usuaria y finalmente tener cobertura de mano de obra
calificada y no calificada en la ejecucin del proyecto.

1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

- MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE


HUAYANAY, MICRORED DE ECHARATE, DISTRITO DE SANTA ANA, PROVINCIA DE LA
CONVENCION CUSCO

1.3. ANTECEDENTES

El Distrito de Santa Ana, se encuentran ubicado en la provincia y departamento de


La Convencin. La capital del Distrito de Santa Ana, se encuentra a 62 km. en direccin norte de
la ciudad de La Convencin, entre las coordenadas 15 38 30 de Latitud Sur y 6949 50 de
Longitud Oeste del meridiano de Greenwich, su superficie se encuentra a una altitud que oscila
entre 3,810 m.s.n.m. y 4,237.10 m.s.n.m., est conformado ntegramente por la pennsula de
Huayanay y otras reas hacia la zona norte.

El distrito tiene una superficie de 215.06 Km2, de los cuales el 70% (87 Km2 de relieves
pendientes) y el 30% (30.06 Km2 de superficie plana). El clima tpico de la zona altiplnica es
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frgido, en la pennsula es an ms frgido y con vientos permanentes, con fuertes precipitaciones


pluviales durante el verano y fuertes heladas en invierno, su temperatura media mxima alcanza a
30 C y mnimo 8 C. Los lmites del distrito son: Por el norte el distrito de Chacrayade la provincia
de Santa Ana, Por el sur y el Este rodeado el Distrito de santa Maria de Panpamarca y el Oeste
con los distritos de Huata y Coata. La poblacin del Distrito de Santa Ana segn proyecciones del
INEI, para el ao 2007 se estima en 11,387 habitantes, la poblacin urbana es de 692 habitantes
que solo representa el 6.08% de la poblacin distrital y la poblacin rural 12,695 habitantes que
representa el 93.92%.

La poblacin distrital representa el 9.8% de la poblacin provincial. La densidad de la poblacin es


de 96 hab/km. En el Distrito de Santa Ana, se caracteriza principalmente por el desarrollo de las
actividades agropecuarias, tambin se tiene como actividades complementarias la artesana textil
y el turismo receptivo vivencial, de manera que les permite desarrollar la actividad del turismo y la
artesana, que son las actividades a desarrollar en el futuro en gran parte de esta poblacin y se
generara mayores ingresos econmicos que complementara a la actividad agrcola y pecuaria.

El distrito no cuenta con instituciones pblicas ni privadas que puedan atender sus diferentes
necesidades, de ah que la nica alternativa es acudir a la Municipalidad, y est por lo limitado de
sus recursos econmicos con que cuenta no se abastece para atender las necesidades de la
poblacin. Como Instituciones y organismos pblicos y otras se tiene: La Gobernacin Distrital,
puesto de la Polica Nacional del Per, el Centro de Salud I-3 y la Parroquia de Huayanay.

Se ha tomado conocimiento de los siguientes antecedentes, se sustenta en documentos


adjuntado en los anexos:

- MEMORIAL, dirigido al Presidente Regin Cusco, Sr. David Jimnez Sardn, con fecha
12.07.2001, se solicita intervencin para ejecutar proyecto construccin de infraestructura sala de
parto institucional, equipamiento, cerco perimtrico, movilidad (moto o ambulancia) desmonte de
material que se encuentra, la nivelacin del rea verde, cimentacin del canal que baja el agua
por medio del rea verde, pozo sptico, tanque de agua y otros.

- OFICIO N 0012-2001-P.S. HUAYANAY de fecha 26.07.2004, registro N 771 mesa de partes de


la Municipalidad Distrital de Santa Ana, solicita al seor alcalde apoyo con infraestructura, sala de
parto institucional y cerco perimtrico del puesto de salud.

- OFICIO N 011-2001-P.S. HUAYANAY de fecha 26 de julio del ao 2004, registro N 772 mesa
de partes de la Municipalidad Distrital de Santa Ana, solicita al alcalde apoyo con 02 volquetadas
de material (piedra) para la cimentacin, hace conocer el desastre del cerco perimtrico posterior
del establecimiento de Escallani.

- INFORME N 002-2005-PSE-REDESS-LA CONVENCION de fecha 18 de enero 2005, dirigido al


Ministerio de Salud, Hospital Regional MNB Butron, Sub Director de Servicios Perifricos, se
hace de conocimiento sobre filtraciones de agua en paredes, piso, por las tuberas de agua, como
cada del cerco perimtrico del Puesto de Salud Escallani, detallando los hechos en 5 puntos.

- OFICIO N 002-09-MRC-REDESS LA CONVENCION de fecha 01.03.2009, registro N 388 mesa


de partes de la Municipalidad Distrital de Santa Ana, solicita al Alcalde constatacin y verificacin
en el Puesto de Salud de Huayanay, percance sufrido desastre naturaleza por las lluvias
torrenciales que se ha ocasionado los das 27 y 28 de febrero del 2009, se encuentra los
ambientes afectados con agua y lama rellenado y reas verdes se encuentran con piedra y lodos,
indica que se considere en emergencia como ya estaban en FONIPREL.
Para el Puesto de Salud de Huayanay, se debe incorporar el anlisis de riesgo, por los
antecedentes que ha ocurrido en aos anteriores.
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1.4. OBJETIVOS Y JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

La intervencin que se propone realizar por el proyecto, se ha trazado como objetivo principal el
alcance de un estudio de pre inversin a nivel del PIP Menor, orientado a mejorar los servicios de
atenciones que brinda los Puesto de Salud de Huayanay Santa Ana y Puesto de Salud
Huayanay - Coata, de la Red La Convencion, DIRESA La Convencion, procurando atenciones de
calidad para sta poblacin.

En los lineamientos de gestin propuesto por el Ministro de Salud Oscar Ugarte Ubilluz, el
proyecto se enmarca en la tercera estrategia fundamental, indica para lograr nuestros objetivos
sanitarios es el fortalecimiento del primer nivel de atencin. No vamos a lograr la reduccin de la
desnutricin, ni de la mortalidad materna, ni la de la mortalidad infantil, ni la disminucin de las
tasas y los ndices de enfermedades infecto contagiosas, como es el compromiso del pas con los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, sino fortalecemos nuestra capacidad de accin
particularmente en el primer nivel de atencin. Todos sabemos que lo principal en Salud Pblica
es la Promocin de Salud y la prevencin de las enfermedades, lo cual implica trabajar con la
familia, la Centro poblado y el nivel local.

Para ello es prioritario el primer nivel de atencin. Como sabemos el 80% de la demanda se
puede resolver en el primer nivel de atencin. Sin embargo, los gruesos de los recursos estn
asignados a los niveles de mayor complejidad. Para lograr nuestros objetivos sanitarios tenemos
que invertir las prioridades. Eso requiere cambios importantes no slo en el primer nivel de
atencin mediante su fortalecimiento, sino reforma del sector, y necesitamos introducir ejes de
reforma sectorial que permitan viabilizar estas estrategias, no slo como en el sub sector pblico
sino en el conjunto del sector Salud del pas.

1.5. OBJETIVO DEL ESTUDIO AMBIENTAL


El objetivo Del Estudio de Impacto Ambiental para la el Mejoramiento del puesto de salud,
constituye un documento que tiene como fin anticiparse a las consecuencias ambientales,
generadas por el proyecto a realizarse. Asimismo, el referido estudio, forma parte del conjunto de
evaluaciones de un proyecto. La importancia del EIA es asegurar el desarrollo sostenible del
proyecto, induciendo a su crecimiento econmico por la orientacin positiva sobre el control de la
contaminacin ambiental, por lo que debe considerarse a este documento como la parte inicial en
el planeamiento y desarrollo del proyecto.
El objetivo de la construccin en los puestos de Salud de Atencin Primaria es la de mejorar la
prestacin de los servicios de salud a la poblacin asegurada, as como tambin la de dotar de
infraestructura adecuada al establecimiento de salud y cumplir con las normas de seguridad y
salud ocupacional, calidad y ambiente y responsabilidad social con la poblacin.

A) Etapa de Construccin

Impactos Positivos

- Generacin de empleo
- Dinamizacin de la economa local
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Impactos Negativos

- Alteracin de la Calidad del aire por emisin de material particulado, gases y ruido
- Riesgo de afectacin de la calidad del agua y/o conflictos de uso
- Riesgo de afectacin de la calidad del suelo
- Alteracin puntual del relieve de rea
- Alteracin de la calidad del paisaje local
- Afectacin de la flora
- Perturbacin de la Fauna
- Riesgo de Accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra
- Afectaciones a propiedades
- Impactos sobre los medios para la actividad productiva
- Incremento de la movilidad poblacional

B) Etapa de Funcionamiento

Impactos Positivos
- Mejoramiento de la Infraestructura
- Generacin de empleo
- Dinamizacin de la economa
- Mejora en el acceso a los servicios sociales
- Afianzamiento de las redes econmicas, polticas y sociales.
- Disminucin de la movilidad poblacional

Impactos Negativos

- Afeccin de la Calidad del Aire

C) Etapa de Cierre

Impactos Positivos

- Apertura de calles cerradas por la construccin


- Funcionamiento del 100% del puesto de salud
Impactos Negativos

- Levantamiento de partculas temporales


- Compactacin del suelo por un corto tiempo

1.6. METODOLOGA
El principal criterio para evaluar los proyectos de salud, es el impacto sobre la
Salud de los pacientes, reducir enfermedades y salvar vidas (ao de vida
Saludable, menor nmero de das de discapacidad, menos riesgo sobre la salud
etc.), y los costos necesarios para lograr ese impacto, lo que puede hacerse a
Travs de los indicadores de costo efectividad.
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Es el indicador que permitir medir la bondad de cada uno de los proyectos desde
El punto de vista social es el costo efectividad, se interpreta como el costo actual
Por atencin que tiene el proyecto. El mejor proyecto ser el de menor Costo
Efectividad (CE).

CE = Valor Actual de Costos Incrementales / N atenciones incrementales

Es necesario estimar el valor actual de los costos incrementales. Este no es otra


Cosa que el valor en soles de hoy del conjunto de recursos que involucra cada
Alternativa de inversin a lo largo de su vida til, considerando el valor del dinero
En el tiempo, expresado a travs de la Tasa de Descuento Social (TDS). En este
Caso se asume que el TDS para la inversin pblica es de 11% al ao en Nuevos
Soles reales.

1.7. TITULAR DEL PROYECTO


NOMBRE: Municipalidad Distrital de Santa Ana
SECTOR. Gobiernos Locales
LUGAR: Huayanay
TELEFONO: 951-579880
Persona
responsable Ing. Econ. Jose Gomez Guzman
de formular
el PIP:

1.8. CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

- Despus de haber realizado la evaluacin tcnica econmica a travs del anlisis costo-
efectividad de la alternativa asumida para solucionar el Limitado acceso a adecuados
servicios de salud de la poblacin en sus diferentes etapas de vida, del impacto ambiental,
as como de los anlisis de sensibilidad y sostenibilidad anteriormente descritos, se
concluye que la alternativa recomendada es la I, segn:
- Costo de Inversin de la alternativa I, S/. 1178,200.
- Costo Efectividad a precios sociales de la alternativa I es de 113.91 ratio menor que la
alternativa II con 120.60.

- El proyecto consiste en los siguientes componentes:

- Puesto de Salud de Huayanay construido


- Cerco perimtrico Puesto de Salud de Huayanay construido
- Cerco perimtrico puesto de salud Huayanay construido
- Equipos biomdicos, audiovisual, vehculo menor y mobiliario Puesto de Salud de
Huayanay entregado Equipos biomdicos, audiovisual y mobiliario puesto de salud
Huayanay entregado Personal de salud capacitada en manejo y operacin de equipos
biomdicos y audiovisual

- Se debe gestionar cofinanciamiento de una entidad nacional o internacional, para el


cumplimiento de las metas previstas, hasta el monto de S/. 966,124, la
Municipalidad Distrital de Santa Ana, aportara la suma S/. 212,076 (18%),
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monto total S/. 1178,200, ver informe de disponibilidad de crdito presupuestario.

- La disfuncionalidad en la provisin de los servicios debido a una deficiente Infraestructura e


insuficiente equipamiento dificultan de sobremanera la regular Operatividad en el P.S. Huayanay,
afectando directamente a la Calidad de los servicios de atencin.

- A pesar de la problemtica existente la poblacin demandante no ha dejado de acudir a los


establecimientos de salud.

Recomendacin

Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre inversin a Nivel de PIP Menor denominado
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD DE
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Posteriormente proseguir con la Fase de Inversin mediante la contratacin de Especialistas que


elaboren los estudios definitivos de ingeniera (Expediente Tcnico), trminos de referencia para
adquisicin de equipos y un plan de trabajo Para llevar adelante la capacitacin.

2. MARCO LEGAL APLICABLE

2.1. MARCO LEGAL

2.2.1. NORMATIVA GENERAL Y ESPECFICA

1. Ley N 26842, Ley General de Salud.


2. Ley N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
3. Ley N 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.
4. Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud.
5. Ley N 27658 - Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado.
6. Ley N27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.
7. Ley N27867 - Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.
8. Ley 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica.
9. Ley N 28112 - Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
10. Ley 28175 - Ley Marco del Empleo Pblico.
11. Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico.
12. Ley N 28522 - Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN y su Reglamento, aprobado mediante
Decreto Supremo N 054-2005-PCM.
13. Ley N 28693 - Ley General del Sistema Nacional de Tesorera.
14. DL 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de las Remuneraciones del
Sector Pblico.
15. DS N005-2000-SA, que aprueba el Reglamento de la Ley N27657: "Ley que
institucionaliza la Acreditacin de Facultades y Escuelas de Medicina".
16. DS 013-2002-SA, Reglamento de la Ley N27657: "Ley del Ministerio de Salud".
17. DS N 004-2003 Reglamento de la Ley N27813 "Ley del Sistema Coordinado y
Descentralizado de Salud".
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18. Decreto Supremo N 023-2005-SA, que aprueba el Reglamento de Organizacin y


Funciones del Ministerio de Salud.
19. DS N083-2004-PCM Modificado por Ley N28267: Texto nico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
20. DS N021-2005-SA, que aprueba la creacin del Sistema Nacional de Articulacin de
Docencia, Servicio e Investigacin en Pregrado de Salud (SINAPRS).
21. DS-024-2005, que aprueba DT OGEI/ODT N 1: "Identificacin Estndar de Dato en
Salud".
22. Decreto Supremo N 013-2006-SA, que aprueba el Reglamento de Establecimientos
de Salud y Servicios Mdicos de Apoyo.
23. DS N 004-2007-SA Listado priorizado de intervenciones sanitarias para
establecimientos de salud que reciben financiamiento del SIS.
24. DS N 102-2007 EF "Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica".
25. DS 204-2007 que aprueba el Reglamento de la Ley N 29125: " Ley que establece la
Implementacin y el funcionamiento del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica
Regional y Local - FONIPREL".
26. Resolucin Ministerial N 482-96-SA/DM, que aprueba las Normas Tcnicas para
Proyectos de Arquitectura Hospitalaria.
27. RM 1942-2002 SA/DM, que aprob la Directiva N001-2002 OGEI "Normas Generales
sobre acciones de Sistemas de Informacin, Estadstica e Informtica en el Ministerio de
Salud".
28. RM N575-2003-SA/DM, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de
las Direcciones de Salud y de las Direcciones de Redes de Salud.
29. DS N 163-2004/EF, establecen disposiciones para la mejora de la calidad del gasto
pblico y crea el Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Gasto Pblico.
30. RM 751-2004-MINSA/DGSP, que aprueba la NT N 018-MINSA/DGSP-V.01: "Norma
Tcnica del Sistema de Referencia y Contrarreferencia de los Establecimientos del
Ministerio de Salud".
31. Resolucin Ministerial N 769-2004/MINSA, que aprueba la Norma Tcnica de
Categoras de Establecimientos del Sector Salud.
32. RM 111-2005/MINSA, que aprueban los "Lineamientos de Poltica de Promocin de la
Salud".
33. RM 335-2005 - "Estndares Mnimos de Seguridad para Construccin, Ampliacin,
Rehabilitacin, Remodelacin y Mitigacin de Riesgos en los EESS y Servicios Mdicos de
Apoyo".
34. RM 422-2005-MINSA, que aprueba la NT N 027-MINSA/DGSP-V.01: "Norma Tcnica
para la Elaboracin de Guas de Prctica Clnica".
35. RM 474-2005-MINSA, que aprueba la NT N 029-MINSA/DGSP-V.01: Norma Tcnica
de Auditora de la Calidad de Atencin en Salud.
36. Resolucin Ministerial N 5882005/MINSA, que aprueba el Listado de Equipos
Biomdicos Bsicos para Establecimientos de Salud.
37. RM 826-2005-MINSA, que aprueba "Normas para la Elaboracin de Documentos
Normativos del Ministerio de Salud".
38. RM 246-2006/MINSA, que aprueba el Documento Tcnico "Lineamientos de Poltica
Tarifaria en el Sector Salud".
39. RM 386-2006/MINSA que aprueba la NTS N 042-MINSA-DGSP V.01: "Norma Tcnica
de Salud de los Servicios de Emergencia".
40. RM 423-2006 MINSA - Reglamento CAFAE.
41. RM 519-2006-MINSA, que aprueba el Documento Tcnico "Sistema de Gestin de
Calidad en Salud".
42. RM 520-2006 MINSA, que aprob los "Lineamientos de Poltica de Seguridad de la
Informacin".
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43. RM 575-2006 MINSA, que aprob la Directiva Administrativa N090 MINSA/OGEI V.01
"Directiva Administrativa de Gestin de la Seguridad de la Informacin en el Ministerio de
Salud".
44. RM 597-2006-MINSA, que aprueba la NT N 022-MINSA/DGSP-V.02: "Norma Tcnica
de Salud para la Gestin de la Historia Clnica".
45. RM 600-2006, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del
Comit Nacional de Pregrado en salud CONAPRS.
46. RM 603-2006-MINSA, que aprueba la Directiva N 007-MINSA/OGPP-V.02: "Directiva
para la Formulacin de Documentos Tcnicos Normativos de Gestin Institucional.
47. RM 704-2006/MINSA, que aprueba los Documentos Tcnicos : "Glosario de Trminos
en el Marco de los Lineamientos de Poltica Tarifaria para la gestin de servicios de salud"
, "Gua Metodolgica de Determinacin de Costos de Servicios de Salud para el Sector
Salud" y "Catlogo de Unidades Productoras de Servicios en los Establecimientos del
Sector Salud".
48. RM 912-2006 - Directiva Administrativa N099 MINSA/OGEI V.01 "Mantenimiento
Preventivo y Correctivo de Equipos de Cmputo y Comunicaciones del Ministerio de
Salud".
49. RM 1138-2006 MINSA - Directiva Administrativa N 103 "Evaluacin del Desempeo
de Directores de Hospitales e Institutos"
50. RM 1178-2006 MINSA - "Conformacin del Comit Nacional de Normalizacin de
Competencias Laborales en salud".
51. RM 456-2007-MINSA, que aprueba la NTS N 050-MINSA/DGSP-V.01: Norma Tcnica
de Salud para la Acreditacin de Establecimientos de Salud y Servicios Mdicos de Apoyo.
52. Anlisis de Situacin de Salud del Per: ASIS 2005.
53. RM 589-2007/MINSA, que aprueba el "Plan Nacional Concertado de Salud".
54. RD N 009-2007-EF/68.01 "Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica".
55. RD N 027-2007-EF/76.01, aprueba Directiva para la Programacin y Formulacin del
Presupuesto de los Programas Estratgicos en el Marco del Presupuesto por Resultados.
56. Directiva Administrativa que regula los Procesos de Pago para las prestaciones de
salud del SIS RM 422-2006-MINSA.
57. Plan Estratgico Sectorial Multianual de Salud (PESEM) 2008-2011 MINSA.
58. Lineamientos de Poltica Sectorial para el Perodo 2002-2012 y Principios
Fundamentales para el Plan Estratgico Sectorial del Quinquenio 2001-2006 MINSA.

2.2.2. NORMATIVA DE CALIDAD AMBIENTAL

1. Estndares de Calidad Ambiental para el ruido


2. Estndar de Calidad del Ambiente ECA del aire
3. Ley general de residuos slidos (2000)
4. Ley general del ambiente
5. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) (2004)
6. Ley que regula el transporte de materiales txicos peligrosos (2004)
7. Ley de bases de la descentralizacin.
8. Reglamento RAEE.
9. Norma Tcnica Peruana RAEE 900064 Generalidades.
10. Norma Tcnica Peruana RAEE 900065 Centros de Acopio.
11. RES N 027-2013-SBN DIRECTIVA N 003-2013-SBN
12. RES N 027-2013-SBN NL20130510
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3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.1. UBICACIN GEOGRFICA Y VAS DEL PROYECTO

Latitud Sur: 1717'30"


Longitud Oeste: 7106'57"
Altitud: 3,812 y 4,500 msnm
Superficie: 66.997 km

Limites
Por el Norte: Distrito de Vilcabamba
Por el Sur: Distrito de Maranura
Por el Oeste: Distrito de Echarate

LOCALIZACION DEL PROYECTO

MICRO LOCALIZACIN.
El Distrito de Santa Ana se encuentra localizada en la provincia de La Convencion, Depatamento
de Cusco a una altitud de 3,880 m.s.n.m. latitud sur 15 38 30 y longitud oeste 69 49 50 del
meridiano de Greenwich. Se ubica a 62 kilmetros al nor-oeste de la ciudad de La Convencion.
Juntamente con la pennsula de Chuchito encierran a La Convencion. Huayanay est conformado
or 16 Centro pobladoes, tiene aproximadamente 12 mil habitantes. Cuenta con
una extensin aproximada de 117.06 km.
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3.2. DESCRIPCIN SECUENCIAL DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO

Etapa de planeamiento: 03 meses


Etapa de construccin: 18 meses
Etapa de equipamiento: 06 meses
Etapa de operacin y mantenimiento: 20 aos de vida til del proyecto

3.3. DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL

3.3.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Latitud Sur: 1717'30"


Longitud Oeste: 7106'57"
Altitud : 3,812 y 5,500 msnm
Superficie : 66.997 km

3.3.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

El rea de influencia directa ser la jurisdiccin del Distrito de Santa Ana provincia dela
convencin, Departamento de Cusco, en el cual se encuentran ms de 14, 000 habitantes
que luego sern beneficiados al terminar el proyecto de mejoramiento.
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3.4. EQUIPOS A UTILIZAR


- Mazo
- Pala
- Pico
- Machete
- Barreta
- Carretilla
- Cuchara de albail
- Cuerda
- Cincel
- Estaca
- Niveletas
- Escuadra metlica
- Codal
- Alicate
- Destornilladores
- Plomada
- Nivel
- Sierras
- Mescladoras
- Retroexcavadoras
- Cargadores frontales
- Camiones
- Cortadoras elctricas

4. LINEA DE BASE

4.1. GENERALIDADES

La Lnea Base Ambiental, presenta la caracterizacin del estado o situacin actual del rea
del Proyecto mejoramiento de la capacidad resolutiva en los Puesto de Salud de
Huayanay, del distrito de Santa Ana, provincia de La Convencin -Cusco, respecto de sus
componentes naturales fsicos y biolgicos, y sus componentes socio-econmicos y
culturales. En este sentido, el estudio de la lnea base ambiental se ha enfocado en reunir,
establecer y generar la informacin y datos necesarios que permitan analizar y sustentar
los impactos ambientales y sociales del proyecto. Para ello se consider realizar
actividades de bsqueda de informacin existente (fuentes secundarias) y actividades de
trabajo de campo para la recoleccin de datos relevantes no existentes (fuentes primarias)
y/o actualizar la informacin disponible. Tambin es importante sealar que se procedi a
identificar las reas prioritarias para la conservacin cercana o dentro del rea del
Proyecto, que estn consideradas, teniendo como resultado que el rea del proyecto no
incluye o afecta ninguna de reas sensibles a impactos. Teniendo en consideracin lo
indicado, la presente lnea de base responde a la descripcin de dos mbitos definidos:

- Descripcin del rea macro (ampliada) correspondiente al rea de influencia


indirecta, enfocada principalmente a los componentes fsicos y sociales, abarcando
a las reas de influencia de las obras del Proyecto mejoramiento de la capacidad
resolutiva en los Puesto de Salud de Huayanay.
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Algunos de las consideraciones para la definicin de esta rea macro, se refiere en


involucrar a las reas de la concesin, sectores con procesos fsicos existentes a escala
local, la fisiografa general, el uso de la tierra y las poblaciones que hacen uso de los
recursos comprometidos.

- Descripcin del rea local, referida a los sectores especficos a ser intervenidos por
las obras, incluidos dentro del rea de concesin, para lo cual, ha sido necesario
realizar muestreos biolgicos y calidad del agua, considerando el efecto de la
variacin estacional. La metodologa para la definicin de las reas de influencias
directa (AID) e indirecta (AII) del EIA, que considera diversos criterios ambientales y
sociales, sobre los cuales se define su correspondencia de efectos e impactos del
Proyecto y al alcance espacial de los mismos sobre los componentes socio-
ambientales Estos criterios se sealan a continuacin:

Los criterios para la definicin del AID directa del proyecto son:

- rea de impacto directo que constituye el rea de emplazamiento de las obras del
proyecto EIA Integrado del Proyecto mejoramiento de la capacidad resolutiva en los
Puesto de Salud de Huayanay, diresa La Convencin, Distrito de Santa Ana- La
Convencin.

- reas definidas como auxiliares y/o de apoyo (depsito de materiales excedentes y


campamentos), dentro del mbito del rea de concesin del proyecto.

As tambin se toma en cuenta al grupo poblacional que se localiza adyacente a las obras
y reas de intervencin. Los criterios para la definicin del rea de influencia indirecta del
proyecto son:

- rea que trasciende al mbito de concesin del proyecto.

- Redes y dinmica social y econmica que trascienden al mbito del rea de desarrollo
del Proyecto, incluyndose la red de acceso vial a los principales centros de poblacin

- mbito de los Centros poblados y distritos

- Presencia de grupos de inters de nivel interdistrital

- rea que abarca, desde el punto de vista social del centro poblado de Huayanay.

La caracterizacin de las reas de estudio del proyecto, se describe en cada una de las
secciones correspondientes de la lnea base fsica (LBF), lnea base biolgica (LBB) y
lnea base socioeconmica y cultural (LBS). La Lnea de Base Fsica (LBF) muestra la
realidad de las diversas zonas de influencia del proyecto. La presentacin incluye textos
desarrollados por disciplina, acompaados de mapas temticos, registro fotogrfico, data
existente y anlisis de laboratorio cuando corresponde.

La Lnea de Base Fsica muestra la realidad de las diversas zonas de influencia del
proyecto. La presentacin incluye textos desarrollados por disciplina, acompaados de
mapas temticos, registro fotogrfico, data existente y anlisis de laboratorio cuando
corresponde. La LBF comprende las disciplinas ligadas al clima, suelos, relieve y aguas;
estas son:
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- Clima y Zonas de Vida


- Calidad de Aire y Ruido
- Geologa
- Geomorfologa, Estabilidad y Riesgo Fsico
- Suelos y Capacidad de Uso Mayor de Tierras
- Uso Actual de la Tierra
- Calidad de Suelos
- Paisaje
- Hidrologa
- Calidad de Agua

La Lnea de base Biolgica, corresponde a la descripcin de los componentes de


vegetacin y fauna silvestre. En el caso de fauna, se evaluaron siete grupos biolgicos
distribuidos de la siguiente manera: cuatro de ambientes terrestres (aves, mamferos,
anfibios y reptiles) y tres de ambientes acuticos (peces, bentos y plancton). La
informacin descriptiva de cada uno de estos componentes est organizada de la siguiente
manera:

- Hidrobiologa
- Vegetacin
- Anfibios y reptiles
- Aves
- Mamferos

Es importante sealar que la descripcin de la informacin, responde al anlisis e


interpretacin de las variables de manera que sea til para la formulacin de acciones,
programas o polticas que contribuyan a mitigar los potenciales impactos negativos que se
pudieran generar.

4.1.1. UBICACIN
Los centros poblados de Huayanay se encuentran en el Distrito de Santa Ana en la Regin o
Departamento de Cusco, provincia de La Convencin, al Nor Este comprendido entre las
siguientes coordenadas:

Centro poblado de Huayanay

15 36 50" Longitud Sur


69 58 25" Longitud Oeste

ALTITUD

3.848 s.n.m

Centro poblado de Huayanay

15 34 10" Longitud sur


69 57 10" Longitud Oeste

ALTITUD:

3,848 m.s.n.m
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HUAYANAY

15 30 38" Longitud Sur


69 49 50" Longitud Oeste

ALTITUD

3900 m.s.n.m.

SUPERFICIE

La superficie del centro poblado de Huayanay es de 58 Km2. y del centro poblado de Huayanay 72
Km2, mientras que el Distrito de Santa Ana maneja una superficie de 290 Km2.

4.2. REA DE INFLUENCIA

El rea de influencia del proyecto se encuentra ubicada en la provincia de La Convencion,


en el Distrito de Santa Ana, comprende los establecimientos de salud P.S. Huayanay, se
encuentra ubicado en el centro poblado de Huayanay.

4.2.1. CRITERIOS PARA ESTABLECER LA DELIMITACIN DEL REA DE


INFLUENCIA

El criterio fundamental para identificar el rea de influencia ambiental del estudio, ser
reconocer los componentes ambientales que son afectados por las actividades que se
desarrollan en el proyecto, en la fase construccin. Al respecto, debemos tener en cuenta
que el ambiente relacionado con el proyecto, se puede caracterizar esencialmente como
un ambiente fsico (componentes de suelos, aguas y aire) en el que existe y se desarrolla

una biodiversidad (componentes de flora y fauna), as como un ambiente socioeconmico,


con sus evidencias y manifestaciones culturales. Otro aspecto a tener en cuenta ser la
identificacin precisa de las actividades que se desarrolla durante las fases de
construccin e implementacin.

Para establecer en forma definitiva el rea de influencia ambiental del proyecto, se efecta
no slo una identificacin, sino tambin una evaluacin de los impactos ambientales
potenciales y los riesgos debido al proyecto que puedan tener implicancias en la
vulnerabilidad de los componentes ambientales.

Por lo expuesto, se ha considerado conveniente distinguir los siguientes conceptos:

- rea de influencia directa


- rea de influencia indirecta

Se considera como rea de influencia directa al espacio fsico en donde las actividades del
proyecto afectan a los componentes ambientales del rea, considerando los impactos
directos incluyendo aquellos de mayor o menor magnitud e intensidad.
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El rea de influencia indirecta en cambio es aquella zona en donde el proyecto genera


impactos indirectos; es decir, aquellos que ocurren en el espacio diferente a donde se
produjo la accin que gnero el impacto ambiental.

4.2.2. REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Latitud Sur: 15 38 30
Longitud Oeste: 6949 50
Altitud : 3,810 m.s.n.m. y 4,237.10 m.s.n.m.
Superficie : 117.06 Km2

4.2.3. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)


La poblacin que presta servicios el P.S. Huayanay; corresponde al medio rural, en el mismo
Centro Poblado viven familias en forma concentrada, mientras en los alrededores la poblacin
es dispersa, los hogares se ubican en distancias poco lejanas de uno a otro, comprende los
sectores Cancollani, chojela, Tanteon, Cerro Porteo, Llajta y alto Llajta, donde residen en
promedio 768 habitantes. La accesibilidad hacia ellos es por dos vas, ruta 1: Cusco-Santa
Ana, existe transporte pblico diario, ruta 2: Cusco-Huayanay, no existe transporte, los das
domingos hay movilidad restringida, las personas se tiene que trasladar a pie para poder
comprar vveres para la semana, la mayora optar por trasladarse a Santa Ana, las referencias
por lo alejado de la zona son dificultosas.

El establecimiento de salud, no esta prximo a un grifo y depsitos de combustibles, es decir


no esta ubicado a una distancia menor de 50 mts., de acuerdo al Reglamento Nacional de
Construcciones.

La poblacin que presta servicios el P.S. Huayanay; tambin corresponde al medio rural, en el
mismo Centro Poblado viven familias en forma concentrada, mientras en los alrededores la
poblacin es dispersa, los hogares se ubican en distancias poco lejanas de uno a otro,
comprende los sectores de Maripujio, Panchitani, Farentaquin, Carmen, Lucero, Mojre,
Pueblo, Arroyo, Virgen de Chapi y Chinconi, Donde residen en promedio 1,119 habitantes. La
accesibilidad hacia ellos es Restringida, no existe transporte pblico todos los das (solo esta

disponible los Domingos), deben trasladarse por 30 minutos a la carretera Coata-Huayanay


para Coger transporte, por tanto, la referencia de pacientes es dificultosa.

El establecimiento de salud, tampoco est prximo a un grifo y depsitos de combustibles, es


decir no est ubicado a una distancia menor de 50 mts., de acuerdo al Reglamento Nacional
de Construcciones.

4.3. DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO


El componte abitico, se conforma en el medio o soporte sobre el cual se desarrolla el
medio bitico. Son parte del componente abitico: el clima, el suelo, el agua y el aire. Todos
estos factores cumplen un rol muy importante dentro de los sistemas ecolgicos. A
continuacin, se describen cada uno de los factores ambientales que integra el componente
abitico:
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4.3.1. CLIMATOLOGA
El clima tpico de la zona altiplnica es frgido, en la pennsula es an ms frgido y con vientos
permanentes, con fuertes precipitaciones pluviales durante el verano y fuertes heladas en
invierno, su temperatura media mxima alcanza a 30 C y mnimo 8C.

Las precipitaciones anuales varan en el rango de 0.0 mm a 580 mm y se presentan en pocas


definidas: entre los meses de diciembre a marzo y otra de escasa precipitacin entre los
meses de abril a noviembre.

4.4. DESCRIPCION DEL MEDIO BIOLOGICO

4.4.1. LINEA DE BASE FLORA


El estudio comprende trabajos de gabinete y de campo para la identificacin de la flora distribuida en el
rea del proyecto, as como la lista de especies en peligro de extincin, vulnerables y crticas. Como la
identificacin de especies introducidas, como plantas ornamentales, maderables y medicinales que los
pobladores de los diferentes sectores dentro del mbito del proyecto lo utilizan, todo esto dentro del
rea de estudio local.

4.4.1.1. OBJETIVO
El objetivo de este estudio es el reconocimiento y caracterizacin de la vegetacin que se
desarrolla en el rea de estudio del proyecto, almacenando informacin necesaria sobre su
desarrollo, uso, comercio y distribucin, necesaria para su proteccin o reubicacin si fuere
necesario.

4.4.1.2. FLORA
La flora que tiene es poca en su mayora son vegetacin insertada por la mano del hombre los
mismos que atraen la atencin de los visitantes de otros lugares que desean mirar el desarrollo de
la poblacin.

4.4.1.3. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)


Dentro del AID del proyecto, la flora no es significativa ya que la mayora de vegetacin importante
se encuentra situado a 3 km del rea de influencia directa tanto en la Centro poblado de
Huayanay. La nica vegetacin que se encuentra en el AID son solo pequeas cantidades de
pastos naturales y plantas ornamentales, plantadas por los empleados de limpieza de los centros
de salud aquellos mismos sern trasplantados a otros lugares adecuados para que mantengan su
desarrollo normal en el lugar. Inclusive para el traslado de desmostes se ubicaron puntos
estratgicos donde no haya vegetacin. Los vehculos que se utilizaran en el proyecto solo
utilizaran las carreteras originales trazadas por el proyecto, no aperturando nuevos caminos que
alteren el relieve terrestre y la vegetacin que se desarrolla en el lugar.
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4.4.1.4. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)


El AII del proyecto se ubica a 500 metros de la Centro poblado de Huayanay, donde se dispone el
campamento, almacn de materiales y garaje de las maquinarias. En el lugar sola desarrollarse
una gran cantidad de pastos naturales utilizados para el pastoreo de animales, actualmente todos
aquellos pastos naturales fueron removidos para poder utilizarse el terreno para fines
anteriormente mencionados. El impacto en la zona es baja ya que con el pasar de algunos aos
se puede recuperar la aquella capa de vegetacin perdida.

4.4.1.5. AREAS DE ESTUDIO


Para la flora, El rea de estudio esta ubicados en los puestos de salud del Centro poblado de
Huayanay pertenecientes al Distrito de Santa Ana. Que actualmente no cuentan con mucha
vegetacin en los lugares de influencia directa.

4.4.1.6. AREAS DE ESTUDIO LOCAL (AEL)


El rea de estudio local se centra en los puestos de salud de Huayanay donde se estudi y
analizo todas las formas de vidas vegetales que crecen alrededor del puesto de salud y a 200
metros del lugar, no encontrndose plantas en peligro de extincin, plantas nicas de la zona, o
medicinales, que se puedan perder. Solo se encontr pastos naturales que se pueden recuperar
por si solas despus de la realizacin del proyecto en solo cuestin de meses.

4.4.1.7. METODOLOGIA
El estudio de la flora lo realizara el Ing. Vanessa Torres Cartolin que contara con el equipo tcnico
necesario para la caracterizacin. Llevando los equipos y herramientas necesarias para tal
asignacin, manejando tambin diferentes tablas para el inventario de cada planta encontrada en
la zona y sus posibles usos. Luego se proceder a llevar las muestras al laboratorio para realizar
el anlisis correspondiente y la categorizacin necesaria, para luego proceder a realizar las
acciones necesarias para la proteccin de la flora en la zona.

4.4.1.8. FASE DE CAMPO


La identificacin de flora se realiz en el rea de estudio, segn solicitado por el Ing. Ivn
Hernndez y el Sr. Orlando Prez, adentrndose desde la carretera PR-319. En los puestos
de salud de Huayanay, se camin en su totalidad para recopilar los datos que se presentaron
en un informe. Se prest mayor atencin a los alrededores de los puestos de salud despus
se procedi a observar en otros lugares cercanos al puesto de salud donde se concentraban
algunas especies de plantas en pequeas cantidades.

Despus Se procedi a revisar los datos obtenidos con los recopilados por las agencias
correspondientes para verificar la actualizacin del inventario. A estos efectos, se verific entre
otros; literatura disponible, los planes de recuperacin que posee el de rea naturales y Vida
Silvestre de los del Per para ciertas especies y el Inventario de Especies Crticas que
mantiene la Divisin de Patrimonio Natural del ministerio del ambiente.
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4.4.1.9. FASE DE CAMPO


Los datos los recogen los equipos de campo en Los puntos establecidos por el
especialista puntos como, parcelas, subparcelas, puntos de medicin, seccin de
uso/cubierta del terreno, clase/uso de cubierta del terreno
Y familias. Las principales fuentes de informacin son:

- Las mediciones y observaciones de campo.

- Las entrevistas con los informadores clave (externos e internos), con los grupos e
Individuos centrales y las familias que fueron elegidas al azar del centro poblado de
Huayanay.

Estas dos fuentes principales de informacin implican el uso de diferentes mtodos y


enfoques que se complementan y triangulan entre s. Dependiendo de los datos a recoger
y de las condiciones de campo, una de las fuentes puede predominar (p.ej. reas muy
pobladas de flora frente a las zonas poco pobladas de flora). Adicionalmente, se hicieron
observaciones por los equipos de campo para confirmar la informacin obtenida a partir
de las entrevistas.
El tiempo ocupado en la recoleccin de datos.
El proceso para la recoleccin de datos se resume en la estructura de las secciones
siguientes:

4.4.1.10. SECCION DE ESTACIONES DE MUESTREO

El Monitoreo de la calidad de la flora es una de las condiciones bsicas para las actividades de
gestin de la flora en las Centro pobladoes. El presente estudio se centra en la seleccin de las
plantas que crecen en la zona para aplicar distintas herramientas de proteccin y conservacin.
Donde la Seleccin de los puntos de muestreo se realiz mediante anlisis de criterios mltiples
(mtodo de calificacin) de las informaciones espaciales derivadas, agrupadas y representadas en
cinco variables: potencial no puntual la deforestacin de la flora. Se obtuvieron un total de 30
puntos de muestreo potenciales en ambas Centro pobladoes y luego dio prioridad segn la
puntuacin obtenida monitoreo importancia y un anlisis de accesibilidad. Los 30 puntos se
redujeron a 0 puntos de muestreo crticos y propuestas para la proteccin y conservacin de la
flora.
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4.4.1.11. COMPOCICION TAXONOMICA GENERAL DE FLORA EL


AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
La composicin general de flora identificada mediante el recorrido de toda la zona que est bajo
las influencias del proyecto mejoramiento de la capacidad resolutiva en el Puesto de Salud de
Huayanay.ha sido consolidada en un cuadro taxonmico, en el que han clasificado las familias por
estratos arbreos, arbustivo y herbceo.
Como se enumera a continuacin:

ESTRATO FAMILIA NOMBRE NOMBRE


CIENTIFICO COMUN
Polemoniaceae Cantua buxifolia Ccantu, ccantus,
ccantutay,
arbustivo ccelmo, jantu,
jinllo, khantuta.

Arbreo y arbustivo Rosaceae Polylepis australis queua


Arbreo y Arbustivo Buddleia coriacea kolle

Scrophulariaceae

arbustivo Asteraceae Lepidophyllum thola


qudrangulare
rastreros Cactaceae Tunilla soehrensii carihuas
Herbcea urticceas Urtica dioica ortiga
arbustivo Nepetoideae Minthostachys mua
mollis

herbcea Poaceae Brachypodium pasto


retusum.
herbcea Poaceae Stipa ichu ichu

arbreo Myrtaceae Eucalyptus eucalipto

4.4.1.12. FLORA AMENAZADA EN EL AMBITO DE INFLUENCIA DEL


PROYECTO
No se encontr, planta alguna amenazada en el mbito de influencia del proyecto ya que todas las
plantas medicinales y de gran importancia se encuentran en zonas lejanas al mbito de influencia
del proyecto.
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5. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

5.1. OBJETIVOS

5.1.1. OBJETIVOS GENERALES

- Disear e implementar el Plan de Participacin Ciudadana para la ejecucin del EIA con
sus diferentes modalidades en la zona de influencia acorde con el comportamiento de los
actores sociales.
- Identificar y evaluar los impactos sociales positivos y negativos respecto a la zona de
influencia del proyecto.

5.1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Implementar talleres acordes con el Plan de Participacin Ciudadana en la zona de


influencia en sus diversas modalidades, para la identificacin de sus actores claves y
construccin de futuros escenarios sociales durante la implementacin del proyecto.
- Hacer conocer el proyecto a la poblacin, dirigentes y lderes de la zona de influencia
sobre los aspectos ms importantes del proyecto.
- Hacer conocer los derechos y deberes de la poblacin involucrada y beneficiaria.
- Favorecer el dilogo para mejor entendimiento en la perspectiva de lograr las facilidades y
poder cumplir con el cronograma y los productos definidos.
- Proponer la participacin de los ciudadanos, autoridades locales, las organizaciones
sociales de base, instituciones de la sociedad civil, del mbito de influencia del proyecto.
- Conocer los impactos negativos posibles.
- Sugerir medidas de mitigacin.
- Conocer los impactos positivos que el proyecto produzca.
- Se trabajar con la poblacin presente, las soluciones y alternativas posibles.
- Firmar un Acta de Constancia del proceso.

ADICIONALMENTE:

- Se evaluar el mejor medio de difusin del EIA en la jurisdiccin.


- Terminado y aprobado, se definir un lugar en el cual dejarlo depositado el documento
final.
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5.2. GRUPOS DE INTERES


Distrito de Santa Ana
GRUPOS DE OPINION SOBRE EL OPINION TIPO DE INFORMACION
INTERES PROYECTO SOBRE LOS QUE REQUIEREN
IMPACTOS
AMBIENTALES
Y SOCIALES
Municipalidad de La En la obra pblica ms El medio -----------------------------------
Convencin, importante que se va a ambiente es
Alcalde Fabio de la realizar en el distrito por preservado por
Torre Huamn eso tenemos que las autoridades y
apoyarla, y hasta exigir tambin por la
que pronto se inicie. poblacin civil
MINISTERIO DE Es la obra pblica muy Como representante de la
SALUD, reclamado por la poblacin El medio Comisin del Ministerio de
REPRESENTANTE, de Huayanay e Huayanay ambiente lo Salud, exigiremos a las
Doc. Samuel asentado en ambas protegen las autoridades del sector, que
Rodrguez Vzquez mrgenes de la carretera, autoridades y la pronto se culminen con los
con su ejecucin los ciudadana en estudios, se licite las Obras,
beneficios de salud para general, tanto se inicie los trabajos y se
los pobladores y sus jvenes y culminen en los plazos
familias sern notables y adultos. establecidos, para beneficio
su pronta implementacin de los usuarios de estos
se realizara en el tiempo importantes centros
mas corto. poblados.

Ya era hora de que En cuanto al Quiero saber cuando


Centro poblado de cumpla las promesas el impacto empieza la obra.
Huayanay, alcalde, gobierno central porque ambiental ha de
Ing. Ramn castillonosotros no estamos en ser lo rutinario,
Vzquez capacidad econmica para despus se ver
hacerlo. el resultado. Es obra pblica, por eso me
Gobernacin Yo represento al Gobierno En lo poltico gustara saber quien la
Leoncio Cornejo central, por eso, apoyo la ser el impacto ejecuta.
Rodriguez obra. respectivo.
Juez de Paz Yo supongo que habr
Antenor Vargas licitacin pblica.
Paulet
Con la construccin e
Comisara implementacin de los El mayor Al final deberemos conocer
PNP Jos Oyola puestos de salud se dar impacto ser la a quienes hay que
Lizabre progreso en buena hora. fuente de brindarles seguridad. Esta
empleo en la zona es difcil.
zona. Me gustara saber qu
El impacto es tiempo han de demorarse en
social por ahora la ejecucin de la obra
En ambos Me interesara saber cundo
Centro poblado Todas las autoridades sentidos hay exponen las bases de la
de Huayanay, apoyaremos en la obra. impacto porque licitacin.
alcalde, ya lo
Juan Carlos La obra de por si es muy experimentamos.
Ernesto importante para todos.
Sotomayor Creo que el
impacto social es
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ms importante y Como Juez slo me interesa


Este pueblo necesita tambin el que se cumpla la ley y las
mucha inversin y mano poltico. bases de la licitacin.
Juez de Paz de obra, para luchar contra
Carlos Palomino el desempleo. El impacto ms
Valdivia importante es el
social pues dar
fuente de
empleo.

Comisara Con la ejecucin Espero que venga gente


PNP Roger Vargas Mi opinin es favorable a de la obra profesional que haga bien
Quintanilla la ejecucin de la obra. vendr habr las cosas.
menos
problemas de
salud y las
emergencias
sern ms
sencillas de
manejar

5.3. ACCIONES Y ACTIVIDADES


Las acciones y actividades que se desarrollaron durante el proceso de participacin ciudadana
correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto fueron los siguientes:
- Talleres Participativos.
- Audiencia Pblica.
Los talleres participativos se realizaron en dos ocasiones: Un taller previo a la elaboracin del
EIAsd, un taller intermedio durante la elaboracin del EIAsd. Cada uno de estos dos talleres se
desarroll en el centro poblado de Huayanay del Distrito de Santa Ana.
Los objetivos que se propuso alcanzar en cada taller participativo son los siguientes:

Primer Taller Participativo:


- Informar de manera detallada en qu consiste el Proyecto.
- Difundir los alcances del EIAsd a los grupos de inters del rea de influencia del Proyecto,
tanto directa como indirecta.
- Solicitar a la poblacin los permisos correspondientes para el levantamiento de
informacin en campo, esto es, realizacin de actividades de los equipos tcnicos.
- Conocer los impactos negativos posibles.
- Sugerir medidas de mitigacin.
- Conocer los impactos positivos que el proyecto produzca.
- Se trabajar con la poblacin presente, las soluciones y alternativas posibles.
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Segundo Taller participativo:


- Difundir y validar los resultados de la lnea base ambiental y social del EIAsd.
- Recoger interrogantes y opiniones de la poblacin sobre los resultados de la lnea base
ambiental y social.
- Firmar un Acta de Constancia del proceso.

Audiencia Pblica
En El proceso de participacin ciudadana se requiri de la realizacin de una Audiencia Pblica
cuyas caractersticas son las siguientes:
- Su objetivo es explicar los resultados del EIAsd: Principales hallazgos en la lnea base
ambiental y social, posibles impactos generados por las actividades del Proyecto y las
medidas del Plan de Manejo Ambiental y Social formulados a partir de la identificacin de
impactos.
- El fin es continuar y fortalecer la estrategia de comunicacin y participacin que involucre a
la poblacin en el proceso de la elaboracin del EIAsd, incentivando su articulacin y
compromiso con el Proyecto.
- El EIAsd del Proyecto se encontrar a disposicin de la poblacin interesada antes de
realizarse la Audiencia Pblica.

Mecanismo de participacin
Complementamos Comunicacin escrita por impresos denominados Folletos Informativos que
fueron el medio de comunicacin escrita como mecanismo de participacin complementario, el
cual se caracteriz por ser principalmente grfico y utilizar un lenguaje de fcil comprensin para
los lectores no especializados en construccin e implementacin.
- Contenido de los Folletos Informativos Los Folletos Informativos permitirn visualizar los
siguientes procesos o aspectos del EIAsd: Mecanismos de Aprobacin del EIA. Proceso de
construccin e implementacin respecto a Aspectos ambientales, informacin detallada del
proyecto entre otros.
- La Caractersticas del contenido de los Folletos Informativos Didcticos. Inclusin de
grficos e imgenes, Manejo de poco texto en un lenguaje sencillo y claro.

5.4. ESTRATEGIAS
La Participacin Ciudadana fue vital en todo el proceso del Estudio de Impacto Ambiental y
concluyo con la aprobacin del mismo. Adems, la Estrategia favoreci para que la poblacin
cuente con los elementos que le permita validar y legitimar el EIA.
Formaron parte de la estrategia, las dinmicas participativas y la aplicacin de herramientas
para el recojo de la informacin primaria de naturaleza cualitativa que involucro a la poblacin
de la lnea de base socioeconmica, as como la identificacin de instituciones existentes en
cada una de las localidades de la zona de influencia, los tipos de relacin que la poblacin
desarrolla con ellas, los recursos y servicios con los que la poblacin cuenta, los flujos
econmicos y otros aspectos vinculados con las tendencias y potencialidades del desarrollo.

As mismo, se identific los impactos previstos por la poblacin a fin de considerar en el Plan
de Manejo del EIA las acciones para evitar o mitigar aquellos impactos negativos y potenciar
los positivos.
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6. IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

6.1. GENERALIDADES
La finalidad del anlisis de impacto ambiental consiste en predecir y evaluar
Las consecuencias que el proyecto puede ocasionar en el lugar de desarrollo Y
especficamente en el comportamiento de los ecosistemas, para luego evaluar el Sentido y
magnitud de los efectos y finalmente establecer las medidas de Mitigacin y los costos
correspondientes

6.2. METODOLOGIA
Para la Evaluacin de los impactos ambientales generados por el proyecto se aplicaron tcnicas
de evaluacin sistmica integral, basadas en las valorizaciones obtenidas de los impactos
generados por el proyecto. Se aplicaron las siguientes matrices:
- Matriz cualitativa (matriz de importancia)
- Matriz cuantitativa
En el proceso de evaluacin se consideran el Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin
de Proyectos de Salud y como referencia las guas ambientales elaboradas por los organismos
nacionales, organismos estatales como Ministerio de salud y ambiente, entre otros.

6.3. METODOS DE IDENTIFICACION

6.3.1. METODOS DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


Para la identificacin de los impactos ambientales se ha aplicado la Matriz de Importancia, la cual
realiza una interrelacin entre las acciones involucradas en ese proyecto y las variables
ambientales afectadas. Para el proyecto se ha considerado las siguientes variables ambientales:
- Factor 1 Agua
- Factor 2 Atmsfera
- Factor 3 Suelo
- Factor 4 Ecosistema
- Factor 5 Socio Econmico Cultural
- Factor 6 Paisaje
Para implicar esta metodologa se consideran la primera etapa de la fase del proyecto:
construccin y operacin.
La Matriz de Importancia indica en la parte superior, la importancia del impacto segn 12
factores: naturaleza, intensidad, extensin, momento, persistencia, reversibilidad, sinergia,
acumulacin, efecto, periodicidad, recuperabilidad y el grado de manifestacin del efecto del
proyecto, y en la parte derecha se ubicarn las condiciones ambientales involucradas en el
proyecto, resultando as una celda de intercepcin de cada accin y su condicin ambiental
correspondiente. Para el llenado de la matriz, se procede a calificar la relacin existente entre
cada accin que refleja el cuadro.
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IMPORTANCIA DEL IMPACTO


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Resumiendo la matriz de importancia nos da un nmero de 2.833, es decir, nuestro proyecto es viable. En la
escala de la matriz de importancia los valores menores a 25 segn la naturaleza ya sea positiva o negativa
es irrelevantes, los valores de 25 50 son potenciales y los valores de 50 75 nos dan a decir que nuestro
proyecto no es viable.
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6.3.2. PROCESO DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS


AMBIENTALES

1- Tcnicas de Identificacin de Factores Ambientales afectados

La tcnica utilizada para identificar los impactos ambientales en el presente proyecto es:

- Lista de verificacin
Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales que se pueden producir por la
construccin e implementacin de los puestos de salud, agrupndolos por factores
ambientales que son afectados, y los impactos que son producidos en ellos, resultado de las
interrelaciones entre la operacin y el medio natural que lo rodea.

Una vez preparada la lista se analiza cada uno de los impactos en cuanto a su probabilidad
de ocurrencia, a continuacin, se seleccionaran aquellos que deben ser analizados con
mayor detalle como parte de la evaluacin global de impactos ambientales.
La principal ventaja de los listados es su flexibilidad para incluir diversos arreglos de los
factores ambientales en un formato muy simple; pero la desventaja es que, al ser demasiado
generales, no permiten resaltar impactos especficos de acuerdo a su importancia dentro del
estudio de evaluacin que se pretende llevar a cabo.
Existen diferentes tipos de listas de verificacin y son:
- Cuestionarios
- Listas simples
- Listas descriptivas

En nuestro caso se utiliz Listas simples donde se presentan una relacin de los parmetros
a investigar, separadamente se prepar, una relacin de los impactos generados o de los
agentes que lo ocasionan, estos son ordenados por tipo de impacto o por etapas del
Proyecto. Este procedimiento resulta til para la etapa de identificacin de los impactos
potenciales del Proyecto de desarrollo y para la identificacin de la informacin base de la
situacin existente en el ambiente.

6.3.3. APLICACION AL PROYECTO


Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecucin del Proyecto en sus fases
de desarrollo han sido identificados en forma preliminar mediante el mtodo de listas simples
de verificacin o tambin llamadas Check List.
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Las listas de control o verificacin, solo permiten a nivel preliminar, la identificacin de los
parmetros ambientales que pueden ser afectados por las acciones a realizarse, sin
establecer la importancia relativa de estas afectaciones, ni permitir la determinacin a la
accin especfica que los ocasiona.

La mayor ventaja de esta evaluacin preliminar es que ofrece la posibilidad de cubrir o


identificar casi todas las reas de impacto. La gran desventaja es que da resultados
cualitativos y no permite establecer siquiera un orden de prioridad relativa de los impactos.

El check list se dar a conocer el cuadro Excel correspondiente.

6.3.4. IDENTIFICACION DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES


IMPACTANTES DEL PROYECTO

FASES DE CONSTRUCCIN
1. Habilitacin de las reas a ser construida, se proceder a la demolicin de la
infraestructura existente en el lugar. Construido a base de adobe, ladrillo y cemento.
2. Generacin de Polvos, producto del moviendo de tierras y de material de construccin y
escombros.
3. Construccin de Instalaciones, se generan material particulado y ruido pero ser de
manera puntual (en el rea) y de temporal (en el tiempo).

FASE DE OPERACIN.
1. Generacin de Residuos (operacin), los residuos slidos generados en el Puesto de salud
esta considerado como una impacto ambiental negativo pero de poca importancia debido a
que lo volmenes de generacin sern poco significativos y controlables por el personal de
mantenimiento del centro.
2. Mantenimiento y Limpieza de la Infraestructura (operacin),se considera un actividad que
tendr un efecto negativo irrelevante al medio ambiente.

CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS

En el anterior tem se lleg analizar los posibles impactos que ocurrirn a lo largo del proyecto,
ponderando cada una de ellas a fin de establecer el grado de afeccin hacia el ambiente. Los
impactos cuyas calificaciones han sido las ms altas merecen una serie de medidas de control
(para evitar que el impacto pueda ocurrir) o medidas de mitigacin (para disminuir al mnimo
posible la afeccin que se puede producir). Estos impactos son enfocados como problemas a
resolver.

Problema 1: Produccin de material particulado.

Descripcin: Se producirn materiales particulados en la etapa de construccin, al realizar las


excavaciones de las zanjas y en el traslado de material requerido.

Consecuencias:

- Contaminacin progresiva por residuos no biodegradables.


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- Incremento de probabilidad de contagio de enfermedades infecto contagiosas por la mala


manipulacin de los residuos slidos hospitalarios. Control y mitigacin:
- Separacin metdica y cuidadosa por la personal asignacin de desechos inorgnicos,
acumulndolos en contenedores por separados de los residuos orgnicos. Esta medida se
tomar en cuenta tanto en la etapa de construccin y especialmente en la etapa de
operacin
- Los desechos orgnicos como rganos podrn ser acumulados en tachos y bolsas
convenientemente y evacuados en forma diaria, esto tachos y bolsas debern estar
ubicados convenientemente, a fin de facilitar la disposicin diaria de los desperdicios.
- Los contenedores de desechos inorgnicos debern ser evacuados completamente hacia
un relleno sanitario pblico ms cercano.
- Es necesario instalar recipientes de basura producido por los visitantes en lugares visibles.
- Otorgar orientacin a los visitantes y pacientes para que acaten las disposiciones
establecidas acerca de la disposicin de los residuos en el Centro de Salud.

Problema 3: Generacin de Residuos Lquidos.


Descripcin:
Los residuos lquidos constituirn el correspondiente uso de las diferentes actividades del personal
y de los visitantes (servicio higinicos, laboratorios, lavaderos).Estos efluentes sern dispuesto en
el sistema de tanque sptico. Consecuencias:

- Aumento del volumen de los residuos lquidos en el punto de descarga.


- Alteracin en las caractersticas de los fsicas y qumicas del terreno. Control y Mitigacin:
- El sistema de desage (duchas, servicios higinicos) deber ir a al sistema de tanque
sptico.
- El sistema de tratamiento deber ser diseado de manera que sea fcil el control
permanente de su estado de conservacin y de fcil reparacin en caso de falla.

6.4. TECNICAS DE EVALUACION DE IMPACTOS


Objetivos:

El objetivo de las tcnicas de evaluacin de impactos es identificar y evaluar los impactos


ambientales
Potenciales del Proyecto de Construccin e implementacin de los Puesto de Salud de
Huayanay e Huayanay pertenecientes al Distrito de Santa Ana. En el anlisis se
Toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del
Proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar Impactos,
con la finalidad de identificar tales impactos y proceder a su evaluacin y Descripcin final
correspondiente. Esta etapa permitir obtener informacin que ser de utilidad para estructurar
el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde,
Est orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de dichos
Puestos de salud se realice en armona con la conservacin del ambiente.

METODOLOGA

El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de los


impactos ambientales del proyecto en funcin al conjunto de edificaciones en Referencia fue
planificado de la siguiente manera:

- Anlisis del Proyecto.


- Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
- Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
- Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.
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Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales


Potenciales, se propuso la Estrategia de Manejo Ambiental.

MTODO DE ANLISIS

Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el Mtodo
matricial, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la integracin entre Los
componentes ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en Las filas el
listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al Ambiente, y sobre sus
columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que
pueden ser afectados por las actividades del proyecto. En la prediccin y evaluacin de
impactos ambientales mediante el mtodo matricial se puede elaborar una o ms matrices, lo
cual depende del criterio de la entidad o de los profesionales encargados de dicha tarea. En el
presente caso, para facilitar la comprensin del anlisis se ha confeccionado dos matrices:
una primera matriz denominada Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales
Potenciales, que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las
interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz
denominada Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, donde se
evalan los impactos identificados en la matriz anterior, para cuyo efecto se utilizan los
criterios que se describen en el acpite anterior.
En ambas en lo posible es importante la participacin de un equipo multidisciplinario de
profesionales, pues el anlisis multicriterio permite que la valoracin de los impactos sea lo
menos subjetiva posible, lo que a su vez permitir un mayor acercamiento a lo que realmente
pueda suceder en la interaccin proyecto-ambiente y viceversa; facilitando as la seleccin y
dimensionamiento de las medidas ambientales que sea necesario aplicar para garantizar que
dicha interaccin sea lo ms armnica posible.

6.5. VALORACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Para la valoracin de los impactos se ha empleado un mtodo matricial de alto nivel, que
permite hacer una agregacin de los impactos y contemplan varias alternativas en los estudios
de impacto ambiental (EsIA). Adems son mtodos de primer grado porque realizan una
agregacin a groso modo de los impactos valorados de forma individual.

Como mtodo de primer grado se ha empleado el mtodo de Leopold creado en 1971 por el
Servicio Geolgico de los EE.UU., se trata de una matriz en la que en las columnas las
entradas son los elementos ambientales y en las filas, las entradas son las acciones del
proyecto que puedan alterar el medio ambiente. Cada elemento de la matriz indica una
relacin de una accin de proyecto (columna) con un factor ambiental (fila). En aquellas celdas
que estn coloreadas habr una interaccin y por lo tanto un posible impacto. En el caso que
nos ocupa hemos obtenido una matriz reducida con los elementos del proyecto, eliminando
acciones y elementos impactados que no se producen e introduciendo otras caractersticas
propias.

Una vez realizada la matriz de Leopold para la identificacin de los impactos, se procedi a la
realizacin de las matrices de valoracin de los mismos.

- Existen multitud de mtodos de identificacin y valoracin de impactos. Se escoger el


ms apropiado para cada caso.
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Se jerarquizarn los impactos ambientales identificados y valorados, para conocer su


importancia relativa. Asimismo, se efectuar una evaluacin global que permita adquirir una
visin integrada y sinttica de la incidencia ambiental del proyecto.

6.5.1. ETAPA DE CONSTRUCCION

a) Impactos Favorables
- En el empleo

Generacin de empleo

Este impacto est referido a la generacin de empleo que demandar las actividades
De construccin, apertura de zanjas, cimentaciones, construccin de las estructuras,
Transporte de materiales y acabado y puesta en marcha, as como dems actividades
inherente a este tipo de obras, uso de empresas de terceros.

b) Impactos Adversos

- En el aire

la Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado, gases y ruido De modo
general, se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin
de material particulado, gases y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para
la apertura de zanjas y, en menor medida, durante las cimentaciones y construccin de
estructuras. Sin embargo, considerando el tipo de obra proyectada y la pequea dimensin de
la misma, estos impactos sern de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia
puntual; presentando posibilidades de mitigacin.

- En el paisaje

Alteracin de la calidad del paisaje de la zona La calidad del paisaje del entorno del rea de
emplazamiento del proyecto se dar principalmente en las Jr. Faucett, de Huayanay y Jr. Los
La Convencions en Huayanay la cual se ver afectada por la Presencia los diversos
materiales, equipos, maquinarias, vehculos, etc., en el rea de obras; sin embargo,
considerando que el permetro del rea de trabajo ser cercado Durante el desarrollo de las
obras, se estima que el impacto en la calidad perceptual del
Paisaje del entorno inmediato ser de pequea magnitud, de influencia puntual, aunque de
moderada duracin.
La calidad del paisaje del entorno del emplazamiento de la construccin e implementacin de
los puestos de salud se podra ver afectada por la posible disposicin inadecuada o arrojo de
residuos slidos generados durante el desarrollo del proceso constructivo y en la etapa de
funcionalidad del proyecto por la generacin de residuos slidos biocontaminados los cuales
tienen que ser manejados con la implementacin de un sistema de gestin ambiental en el
establecimiento de salud.

- En el trnsito

Perturbacin del trnsito local Durante las actividades de transporte de materiales de


construccin, transporte de materiales excedentes (desmontes), y movilizacin de equipos y
maquinarias para la construccin del establecimiento de salud, el trfico se ver
incrementado, siendo ms notorio en la Jr. Faucett y calles aledaas de Escallani e Jr. La
Convencions u calles aledaas de Huayanay, que presentan una moderada circulacin
vehicular; sin embargo, considerando que la movilizacin de equipos y maquinaria, as como
el transporte de materiales de construccin y excedentes, no ser de manera concentrada, se
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estima que el impacto en el trfico en la zona ser de baja magnitud, de influencia puntual, y
de duracin variable entre corta y moderada.

- En la salud y seguridad de la poblacin y trabajadores

Riesgo de afectacin de la salud y seguridad del personal de obra y poblacin


La emisin de material particulado por el movimiento de tierras durante el desarrollo de las
actividades del proceso constructivo del establecimiento de salud (demolicin, apertura de
zanjas, cimentaciones y construccin de estructuras), podra generar afectaciones en la salud
del personal de obra sino se adoptan las medidas de proteccin personal pertinentes.

Asimismo, por el tipo de obra (con trabajos en altura), los riesgos de ocurrencia de accidentes
son altos en caso de no adoptarse las medidas de seguridad necesarias.

As mismo la poblacin se ver afectada por el levantamiento de polvo lo cual se debe usar
medidas de control como la humectacin. El ruido ambiental y ocupacional es un factor de
riesgo perturbador para las personas por lo que se tiene que controlar en la salud de los
trabajadores y en la poblacin.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de
influencia puntual y de duracin variable entre corta y moderada. Se
Tiene que implementar un programa de seguridad y salud ocupacional para la
Prevencin de riesgos ocupacionales, accidentes de trabajo y enfermedades
Ocupacionales.

- Tranquilidad pblica

Perturbacin de la tranquilidad pblica Este impacto est referido a la perturbacin de la


tranquilidad de los residentes en las casa prximas al emplazamientos de lo puestos de salud,
principalmente las ubicadas hacia el Jr. Faucett de Escallani, por los ruidos y vibracin,
emisin de material particulado y presencia de maquinarias y equipos Durante el desarrollo
del proceso constructivo.
Este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre baja y moderada,
De influencia puntual y de duracin variable entre corta y moderada; sin embargo
Presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, que permitirn
Atenuar los efectos en forma notable como el aislamiento con barreras de contencin, cercos,
avisos de seguridad y aislamiento de la zona con cintas de
Seguridad, entre otras.

- Generacin de Residuos slidos

El concesionario manejar campamentos pero no tendr comedores especficos, es previsible


que se generen volmenes medianos de residuos slidos por la actividad en los talleres
donde se ubicaran los tanques y tambin en los lugares donde los trabajadores consumirn
sus alimentos durante las jornadas de trabajo.

- Generacin de Residuos Peligrosos

Durante el proceso de construccin se generan residuos slidos, por los filtros,


Envases, trapos y derivados, se establecen la generacin de desechos de naturaleza
peligrosa por potencial exposicin y contacto con la poblacin y trabajadores.

6.5.2. ETAPA DE AVANDONO


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Impactos Adversos

- En el aire

Alteracin de la calidad del aire por emisin de ruido y gases, Este impacto est referido al
incremento en los niveles de ruido y emisin de gases y partculas por el incremento de la
circulacin de vehculos en el mbito directo en la etapa de cierre por la demolicin de muros,
techos, desinstalacin de maquinarias, etc.

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1. GENERALIDADES
Este plan est orientado a la defensa y proteccin de los componentes ambientales del rea
de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la ejecucin del mismo. Contiene las
precauciones o medidas a tomar para evitar daos innecesarios, derivados de la falta de
cuidado o de una planificacin deficiente de las operaciones a realizar durante la ejecucin del
proyecto de Construccin e implementacin del Puesto de Salud de Huayanay del Distrito de
Santa Ana -La Convencin.
En efecto, la mayora de estos impactos potenciales pueden ser mitigados y en otros se puede
reducir notablemente su probabilidad de ocurrencia, siendo necesaria para ello la aplicacin
de un conjunto de medidas. En este sentido, las acciones que requerirn un control muy
preciso son las siguientes:
Las instalaciones del campamento y patio de mquinas, que debern ubicarse en
Zonas de mnimo riesgo de contaminacin.

7.2. OBJETIVOS
El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas que
permitirn prevenir, controlar, corregir, evitar o mitigar los efectos sobre el medio ambiente y
las obras, durante las etapas de construccin y operacin del proyecto.

7.3. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El presente plan de manejo ambiental para el sistema de agua Potable Regional Frontera
Norte, que se har efectivo durante las fases de construccin, operacin y mantenimiento del
sistema, incluye el diseo de los siguientes planes y programas.

Estructura del plan de manejo ambiental

En el documento se propone los siguientes planes:


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Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos.


- Establece las acciones tendientes a prevenir y minimizar los impactos negativos identificados
en el captulo de evaluacin de impactos ambientales.

Plan de Contingencias.
- En el cual se detallan las acciones y actividades para enfrentar eventuales accidentes y
emergencias durante las actividades de construccin de infraestructura civil e implementacin.

Plan de Capacitacin.
- Corresponde un sistema de capacitacin hacia el personal propio y de empresas contratistas,
sobre elementos de gestin ambiental con el fin de desarrollar una actividad acorde a los
mejores estndares ambientales.

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad civil.


- Considera las principales normas establecidas por el Gobierno para preservar la salud y
seguridad de sus empleados y de empresas contratistas.

Plan de Manejo de Desechos.


- Detalla las medidas a aplicarse para tratar y disponer adecuadamente los desechos
producidos durante las operaciones construccin operacin y abandono.

Plan de Relaciones Comunitarias.


- Se detallan las principales estrategias de manejo comunitario que sern aplicadas por el
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal Distrital de Huayanay conjuntamente con los
centros poblados del rea de influencia del proyecto.

Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas.


- Comprende el conjunto de acciones que servirn para restablecer las reas que han sido
afectadas como consecuencia de las actividades de construccin para el puesto de salud de
Huayanay.

Plan de Abandono.
- Permite conocer las actividades a aplicarse una vez que concluyan la vida til de los puestos
de salud para brindan servicio a la poblacin de Huayanay.

Plan de Monitoreo.
- Se describe los principales programas como herramientas de trabajo y como parte del EIA se
constituye en un elemento de anlisis de cambios en el rea de trabajo, a ms de proveer
informacin actualizada del sistema. Todos estos Planes y Programas se definen sobre la
base de la cuantificacin de Impactos Ambientales establecidos en el estudio de impacto
ambiental. Absolutamente todas las medidas ambientales se debern incorporar al proyecto,
desde el inicio en todas sus fases: construccin; operacin y mantenimiento de las estructuras.
Estas medidas estn diseadas a niveles definitivos e incorporados en los planos de
construccin e implementacin, en las especificaciones tcnicas de construccin, en los
manuales de operacin y mantenimiento.
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7.4. INSTRUMENTO DE ESTRATEGIA

Los instrumentos de estrategia del plan de manejo ambiental est conformado por programas, que
debern ser implementados durante las distintas etapas del Proyecto (construccin, operacin y
cierre de obra), con la finalidad de conservar el ambiente donde se desarrolla, lograr el adecuado
desarrollo socioeconmico de la poblacin involucrada y lograr una mayor vida til de la
infraestructura del mismo, a fin de evitar la generacin de conflictos, mejorar la calidad de vida de
la poblacin involucrada y mantener una buena relacin con la misma. El Plan de Manejo
Ambiental consta de los programas y planes siguientes:

- Plan de Manejo Ambiental


- Medidas de Control y Mitigacin de Impactos Ambientales
- Programa de Manejo de Aguas
- Programa de Manejo de Suelos
- Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos
- Programa de Conservacin, Restauracin y Compensacin de Cobertura Vegetal
- Programa de Medidas de Compensacin Ambiental o Manejo de Materiales de Construccin
- Programa de Gestin Social
- Plan de monitoreo ambiental
- Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental
- Programa de seguimiento
- Programa de inversiones
- Plan de salud y seguridad ocupacional
- Plan de Sealizacin Ambiental
- Programa de abandono y cierre
- Vulnerabilidad del proyecto
- Plan de contingencias
Para la implementacin del plan de manejo ambiental durante la ejecucin (construccin) de la
obra, la empresa contratista deber contar con un rea de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente (ASSA) cuyo personal ser responsable de velar por el cumplimiento de todas las
medidas indicadas en los diversos programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental y los
programas relacionados a ste. En el siguiente diagrama se presenta la estructura orgnica
bsica que deber integrar el rea de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente (ASSA).

7.5. PROGRAMA DE PREVENCION Y/O MITIGACION ETAPA DE


CONSTRUCCION

Tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda
producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos
generados por las actividades a desarrollarse, durante la obra de construccin e
implementacin de los puestos de salud.
El Contratista se encargar de la ejecucin de este Programa, a fin de lograr las siguientes
metas, en cuanto al manejo de residuos:

- Identificacin y clasificacin de los residuos (domsticos, peligrosos, de


construccin, etc.).
- Minimizacin de la produccin de residuos slidos en general.
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- Seleccin de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminacin de los


residuos.

Se ha establecido la clasificacin general de residuos segn su peligrosidad para la salud


y ambiente, definiendo dos categoras principales: residuos peligrosos y no peligrosos.
Durante la etapa de construccin y equipamiento se deber implementar el plan de
gestin de residuos slidos tal como se especifica, adecundose las actividades a la
segregacin, almacenamiento, transporte y disposicin adecuada de los residuos slidos,
considerando en algunos casos la contratacin de una Empresa Transportadora de
Residuos Slidos y/o Empresa Comercializadora de Residuos Slidos, as como la
Municipalidad Distrital de Santa Ana, as mismo se destinar si se diera el caso el traslado
de residuos de material de construccin a un relleno autorizado por la Municipalidad
Distrital de Santa Ana.

7.6. PROGRAMA DE PREVENCION Y/O MITIGACION ETAPA DE


OPERACIN

Tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda producirse
sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos generados por las
actividades a desarrollarse, durante la operacin y mantenimiento de los puestos de salud del
centro poblado de Huayanay.

En los puestos de salud debe establecer el Plan de Manejo de Residuos Slidos Hospitalarios
donde se caracterice los desechos slidos hospitalarios y se determine la procedencia y
naturaleza variable, por lo que la determinacin de sus caractersticas y las cantidades de los
desechos generados, permite establecer su grado de peligrosidad para el manejo, el volumen de
residuos a evacuar, as como establecer la periodicidad de recoleccin y transporte y la alternativa
de mtodos de tratamiento sanitariamente seguros.

En la caracterizacin de los desechos, aplican mtodos fsicos y qumicos y an biolgicos. Los


anlisis tienen finalidades distintas y varan de acuerdo a los procesos a los que se someten estos
residuos, como son la segregacin, separacin, el embalaje, la recoleccin y el almacenamiento
intrahospitalario, el transporte y la disposicin final fuera del hospital. Para determinar las
caractersticas del sistema del tren de aseo, es necesario conocer de forma relevante:

- La composicin de los residuos.


- La cantidad de residuos producidos por unidad generadora y totales.
- La forma de manejo intrahospitalario

Regularmente las cantidades se reportan en funcin del nmero de camas.


Con ello puede estimarse la densidad de los residuos y frecuencia de produccin de los mismos y
con ello, los recursos logsticos, humanos y fsicos para la adecuada segregacin, embalaje,
recoleccin y transporte; as como orientar las alternativas de tratamiento y disposicin final.

Para conocer las caractersticas de los residuos que se generan especficamente en el puesto de
salud de Huayanay, se realizar un muestreo de campo, por parte del grupo de trabajo, con el
objeto de determinar la naturaleza, peso, volumen y densidad de dichos residuos.

Se elaboraran estadsticas de produccin de residuos, tabulando la informacin en los cuadros,


donde se muestren los resultados obtenidos, identificando los servicios o entes generadores, el
nmero de bolsas producidas, as como el peso de las bolsas expresadas en masa (libras y
kilogramos) su masa promedio, el volumen que representan y la densidad estimada. Los valores
reportados correspondern a la totalidad de bolsas rojas recolectadas y tabuladas.
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Se establecer dentro del Plan de Manejo de residuos slidos las acciones en cada una de las
etapas: segregacin, almacenamiento primario, almacenamiento intermedio, transporte interno,
almacenamiento final, tratamiento de los residuos, recoleccin externa y disposicin final.

Mediante la supervisin y monitoreo de las buenas prcticas de manejo de residuos slidos se


har un seguimiento y si se diera el caso las medidas correctivas que se deben dar.

Para el manejo de residuos slidos biocontaminados se ha planificado la instalacin de


incinerador el cual asegurara la reduccin del residuo biocontaminado a cenizas y emisin de
gases y partculas mnimas concentraciones, y funcionamiento con un sistema de gas.

As como el cumplimiento de la normativa que establece la Ley General de Residuos


Slidos, su Reglamento y modificatorias vigentes.

7.7. PROGRAMA DE PREVENCION Y/O MITIGACION ETAPA DE


ABANDONO
MEDIO FSICO NATURAL

MEDIO INERTE

AIRE
- Establecer controles que aseguren que las fuentes mviles no emitan al ambiente
gases de combustin que eleven la concentracin de elementos contaminantes en el
aire por encima de los ECAs.

- Realizar mantenimiento preventivo y peridico de las maquinarias y equipos a ser


utilizados, a fin de garantizar su bien estado y reducir las emisiones.

- Prohibir todo tipo de incineracin a cielo abierto de los residuos slidos dentro de la
zona de proyecto por personal de la obra.

Medidas Mitigacin, Prevencin y Control para el nivel de polvo:

- Realizar el humedecimiento de los espacios en los cuales se deposita tierra o material


de construccin que pueda generar de polvo como consecuencia del trnsito de
vehculos o maquinarias.

- Transportar el material superficial removido o de construccin de manera segura,


protegiendo con una cubierta que no permita la emisin de polvo.

Medidas Mitigacin, Prevencin y Control para el nivel de ruido:

- Realizar mantenimiento preventivo y peridico a las maquinarias y equipos utilizados a


fin de garantizar su buen estado, contar con la Revisin Tcnica.

- Prohibir el uso innecesario de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido con la finalidad de
evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas slo sern utilizadas en casos
de emergencia.

- En reas de generacin de ruido donde se superen los niveles permitidos, los


trabajadores utilizarn de forma obligatoria equipos de proteccin personal de acuerdo
a la actividad a realizar.
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- Mantener los valores de calidad de ruido dentro de los estndares establecidos en la


normativa nacional vigente.

El indicador a evaluar es el nivel de presin sonora contino equivalente (Leq), expresado en


decibeles (dB).

TIERRA

Medidas Mitigacin, Prevencin y Control para los impactos por el uso de


suelos:

- Se limitar a realizar las actividades de esta etapa al espacio dentro de los puestos de
salud de Huayanay.

- Las actividades de construccin debern limitarse al rea directamente afectada y


aislndola para evitar el ingreso de terceros.

- Manejar los residuos slidos de acuerdo a lo establecido por la Ley General de


Residuos Slidos y su Reglamento desde su generacin hasta su disposicin final.

- Asegurar que no se realicen maniobras de manejo de combustible y lubricantes en el


rea de trabajo, para el uso de maquinaria pesada, de ser necesario, se debe aplicar
las medidas de proteccin establecidas por la empresa para evitar accidentes
ambientales como derrames e incendios.

- No est permitido realizar mantenimiento ni reparacin de vehculos ni equipos con


motores de combustin interna dentro de la zona de trabajo, esta medida se aplicar
con la finalidad de reducir el riesgo de contaminacin de suelos. Estas reparaciones se
debern realizar en talleres debidamente autorizados por la Autoridad Municipal.

MEDIO PERCEPTUAL

PAISAJE

Medidas Mitigacin, Prevencin y Control para los impactos a la calidad


intrnseca del paisaje:

- Limitar las actividades que se realizarn en esta etapa estrictamente al rea de


influencia directa y mantener una armona con la calidad paisajstica de la zona
evitando su sobrecarga.
- El cercado de las instalaciones que se ejecuten deben ser pintados de manera acorde
con el paisaje urbanstico de la zona.

MEDIO SOCIO ECONMICO CULTURAL

MEDIO NCLEOS HABITADOS

INFRAESTRUCTURA
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Medidas Mitigacin, Prevencin y Control para la alteracin de la Red de


abastecimiento.

- Cualquier modificacin en los trminos de abastecimiento de energa elctrica que


realice como consecuencia del abandono del proyecto deber ser informado a los
clientes y pblico en general.

7.8. PLAN DE VIGILACIA AMBIENTAL

El Plan de Vigilancia Ambiental tiene como finalidad vigilar el cumplimiento con las
obligaciones y compromisos asumidos por este EIA ante las autoridades competentes, cuyos
lineamientos se encuentran en el Plan Estrategia Ambiental, el cual se constituye en
documento en el que se concretan los parmetros para llevar a cabo el seguimiento de la
calidad de los diferentes factores ambientales afectados, as como de los sistemas de control
y medida de los mismos.
La ejecucin de este plan es de responsabilidad absoluta del Contratista, quien se encargar
de contratar los servicios de personal especializado, quien debe garantizar en todo momento
el desarrollo del proyecto sin interferir en el normal desarrollo del entorno y de sus habitantes.
Durante esta etapa se cumplir con los siguientes objetivos:

- Sealar los impactos detectados y comprometidos en el EIA y comprobar que las


medidas preventivas o correctivas propuestas que se hayan realizado sean eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el presente EIA, y proponer las medidas
correctoras adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia.
- Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones Ambientales
de proyectos de construccin con caractersticas similares.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.
- Para el cumplimiento de los objetivos de ser necesario realizar un control de aquellas
operaciones que podran ocasionar mayores repercusiones ambientales.

7.9. PLAN DE CONTINGENCIAS

7.9.1. GENERALIDADES
Con base en el anlisis de riesgos debe formularse el plan de contingencia cubriendo todas
las actividades de las diferentes etapas del proyecto.
Se deber establecer la planificacin de acciones ante contingencias, personal e instituciones
participantes, caractersticas de los sistemas de alarma y comunicacin -interna y externa-,
procedimientos de respuesta, equipos y materiales necesarios, requerimientos de
capacitacin y entrenamiento, seguimiento, evaluacin de los incidentes y presupuesto, para
las etapas de construccin, puesta en funcionamiento, operacin, y cierre del proyecto.

7.9.2. ANALISIS DE RIESGOS


Para el anlisis de riesgo se deben tomar en cuenta los siguientes eventos de alta
probabilidad de ocurrencia dentro del rea de Influencia directa del Proyecto son:

- Ocurrencia de accidentes laborales.


- Ocurrencia de incendios.
- Ocurrencia de sismos.

a) Ocurrencia de accidentes laborales


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Los riesgos potenciales de accidentes laborales durante todas las actividades del proyecto,
realizadas manualmente o mediante la operacin de vehculos y maquinaria pesada utilizados
para la ejecucin de las obras, se originan principalmente por errores humanos (fortuitos o por
negligencia) o fallas mecnicas de los equipos utilizados.
La rpida actuacin ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar el
empeoramiento de las posibles lesiones que padezca. Capacitar al personal en los factores
de riesgos ocupacionales que causan accidentes de trabajo, e incidentes y registro de
accidentes, as como investigacin de accidentes. El estudio de riesgos ocupacionales debe
ser una lnea base en la etapa de construccin la cual debe est siendo supervisada por un
profesional capaz de identificar estos riesgos y tomar medidas preventivas y correctivas en
corto y mediano plazo.

b) Ocurrencia de incendios

La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin del proyecto inmobiliario, se


deber bsicamente a la inflamacin de combustibles, accidentes operativos de maquinaria
pesada y unidades de transporte, accidentes fortuitos (corto circuito) en las instalaciones
temporales habilitadas y otros. En general todos los frentes de trabajo son potencialmente
susceptibles de sufrir este tipo de contingencia.
Capacitar al personal ante una respuesta rpida en caso de incendios y sistema de
comunicacin a las Brigadas de Bomberos del Distrito.

c) Ocurrencia de sismos

De acuerdo a la zonificacin ssmica del pas, Lima y Callao se encuentra dentro del cinturn
de fuego, con alta probabilidad de sismos.
Entrenar al personal en caso de accidentes de trabajo, incendios y sismos, formar brigadas de
emergencia.

7.9.3. IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Se diseara la programacin de actividades especficas de la preparacin e implementacin


del plan y proyectarlas a corto, mediano o largo plazo.
Cada actividad implica unos costos y medios necesarios, los cuales deben evaluarse y
contemplarse Este programa incluye una serie de actividades necesarias para su
implementacin; algunas de ellas son:

- Acciones de divulgacin del plan, en todos los niveles de la organizacin.

- Desarrollo de ejercicios de simulacin y simulacros, peridicamente.

- Adquisicin de recursos y elementos complementarios.

- Elaboracin de la base de datos y actualizacin peridica de la misma.

- Definir el Plan de capacitacin.


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- Actividades de seguimiento, evaluacin y ajustes del plan.

7.10. PLAN DE ABANDONO O CIERRE

7.10.1. GENERALIDADES

El Cierre y Abandono comprende el conjunto de actividades que deben implementarse desde las
etapas de planificacin del proyecto, hasta la ejecucin de actividades de post construccin, con el
fin de cumplir los requisitos legales aplicables, proteger la salud y seguridad de los Centros
poblados vecinos, eliminar o mitigar los efectos ambientales adversos y minimizar los impactos
socio econmicos en el rea de influencia, en este caso las instalaciones utilizadas para la
construccin e implementacin de los puestos de salud del centro poblado de Huayanay del
Distrito de Santa Ana - La Convencin.
El presente Plan incorpora las medidas orientadas a prevenir impactos ambientales y riesgos
durante la etapa de cierre de la fase constructiva del proyecto construccin e implementacin de
los puestos de salud del centro poblado Huayanay del Distrito de Santa Ana - La Convencin.
Asimismo, se incluyen actividades como: demoliciones de superficies duras, cierre y
reconformacin de terrenos, revegetalizacin de superficies, roturado, recoleccin y disposicin de
residuos, retiro de seales, desmantelamiento de campamentos y de estructuras temporales.
Esta labor incluir la nivelacin y estabilizacin del terreno (donde corresponda) en la etapa de
construccin y que:

- Signifique un riesgo mnimo a la salud y seguridad humana.

- Signifique un mnimo o nulo impacto al ambiente.

- Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con
todos los cdigos, guas y prcticas recomendadas, as como con los requerimientos de
uso del terreno de las autoridades municipales y/o gubernamentales.

- No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios del


terreno.

- Sea estticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.

Es importante aclarar que el plan de cierre no implica costos adicionales al Plan de Manejo
Ambiental pues los profesionales encargados del cierre por finalizacin de la etapa de
construccin sern los que vienen participando del acompaamiento e interventora durante esta
etapa.

7.10.2. OBJETIVOS

Objetivo General

- Realizar la restauracin de las reas intervenidas y devolverlas a una condicin igual o


mejor a su estado original, definiendo medidas que faciliten la prevencin, control,
mitigacin y compensacin de los impactos generados en los procesos constructivos.
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Objetivos Especficos

- Establecer las acciones o criterios ambientales de manejo que permitan la planificacin de


uso y destino posterior del rea despus de finalizada la construccin e implementacin.

- Implementar programas de rehabilitacin de las tierras intervenidas por las operaciones.

- Desarrollar programas de compensacin y conservacin paisajstica de los taludes, bancos


y terrenos, tanto en el rea de construccin, como de las zonas destinadas al depsito de
escombros y material estril.

- Retiro de la maquinaria, herramientas, restos de construccin y otros de una forma en que


no altere el ambiente.

7.10.3. ACTIVIDADES DE RESTAURACION


En las actividades de restauracin de las superficies ser de sumo inters el reacondicionamiento
de la topografa a una condicin similar a su estado original, restaurando las superficies,
rellenando las zanjas abiertas, reperfilando las superficies, y removiendo las zonas compactadas,
entre otras.

En aquellas reas que lo permitan se realizar la restauracin y reconformacin de acuerdo con el


plan final que deber contemplar el uso final del terreno. Este requerimiento de uso cumplir con
las normas legales locales de zonificacin que se tenga en el momento del cierre de la etapa de
construccin.

En aquellos suelos agrcolas, que por estricta necesidad hayan sido intervenidos, sern
reconformados, en lo posible a su estado original. La restauracin se realizar considerando las
condiciones topogrficas y ecolgicas iniciales de la zona. Durante el cierre de construccin se
realizar la restauracin de hbitat en las reas directamente afectadas por las actividades de
construccin.

Durante el monitoreo de las actividades de construccin e implementacin de los puestos de


salud, y de acuerdo con las especies vegetales identificadas en la lnea base ambiental y que
seran afectadas por las actividades de construccin, se considerar la revegetalizacin
considerando aquellas que hayan sido determinadas como nativas del lugar y segn el uso
previsto del rea despus de la construccin.

La definicin del uso posterior de las zonas intervenidas se realizar de acuerdo con lo
establecido en los planes de ordenamiento territorial de los municipios donde se ubiquen los
terrenos restablecidos, teniendo en cuenta criterios de conservacin y sostenibilidad del recurso.

Toda la infraestructura de servicios pblicos utilizada durante construccin para abastecer las
instalaciones provisionales, ser levantada del sitio y podr entregarse, si se considera pertinente,
al servicio de alguno de los ncleos urbanos adyacentes ya sea a travs de la administracin
municipal o de una organizacin comunitaria.

7.10.4. RETIRO DE LAS INSTALACIONES

Es importante que una vez concluida la utilizacin de las diferentes instalaciones temporales, el
Contratista deba proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus
instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren tiles para algn uso
adicional.
Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los siguientes puntos:
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En el Campamento

Culminada la etapa de construccin del Proyecto, se proceder a retirar todas las instalaciones
utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los residuos convenientemente en el
Relleno Sanitario Autorizado y luego nivelar las veredas y otros equipamientos pblicos que
puedan haber sido deteriorados y revegetar el terreno contrastando con el aspecto urbanstico
final, fruto de la construccin de los establecimientos de salud.

En el Patio de Maquinarias y Equipos

Al trmino de la construccin de la obra proyectada, el escenario ocupado debe ser restaurado


mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparacin de
las maquinarias. Los materiales desechados, as como los restos de paredes y pisos sern
dispuestos adecuadamente en alguno de los rellenos sanitarios seleccionados. Todos los suelos
contaminados por aceite, petrleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm
por debajo del nivel inferior de contaminacin y trasladarlo cuidadosamente a los lugares ms
bajos del relleno sanitario. Posteriormente, nivelar y revegetar el rea con especies que guarden.

7.10.5. MEDIDAS DE MITIGACION

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se verificar que stos
se hayan realizado convenientemente, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados con la
autoridad competente y la Centro poblado del rea de influencia puntual.
Todos los materiales que puedan reciclarse como contenedores, envases, chatarra, carretes,
canecas, cables, entre otros, sern recolectados en su totalidad. El material que pueda reciclarse
o reutilizarse debe ser retirado de la zona del proyecto por un gestor externo o personal interno
encargado del proceso para su posterior aprovechamiento.

Los residuos peligrosos sern entregados a un gestor externo autorizado para el aprovechamiento
y/o disposicin en celda de seguridad. El generador deber constatar el adecuado manejo de
estos y las respectivas autorizaciones de la empresa con quien se realiza la gestin.

En particular se velar porque la disposicin de los residuos ordinarios producidos sean


trasladados a rellenos sanitarios autorizados por la autoridad ambiental y que la limpieza de la
zona sea absoluta, procurando evitar pasivos ambientales.

En este sentido ser de sumo inters la excavacin y retiro, de existir, cualquier tipo de suelo
contaminado producto de accidentes que en el tiempo de funcionamiento de las zonas de
almacenamiento de combustibles o durante el abandono se hubieran podido producir
accidentalmente, de forma que la superficie quede en condiciones similares a las de su entorno
inmediato y preparadas para soportar cualquier otro uso que se pudiera prever.

Se deber verificar el plan de sealizacin y el plan de manejo de trfico implementado, con el fin
de retirar de la zona del proyecto cada una de las seales y dems dispositivos de sealizacin
instalados, los cuales podrn ser trasladados a los diferentes almacenes de los contratistas de
obra para ser reutilizadas en otro proyecto.
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8. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL

Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en el Plan de Manejo ambiental, a fin de evitar
y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el rea de influencia de la obra de
construccin, se procede a determinar la inversin necesaria para la implementacin de dicho
Plan.
Se describen los principales partidas de presupuesto que tendrn que ser ejecutadas por la
Empresa Contratista, con la finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de
Manejo Ambiental. Los costos ambientales se deben consignar para las evaluaciones de ruido
ambiental, calidad de aire, manejo de residuos slidos y educacin ambiental, seguridad y salud
ocupacional.

Cuadro N : Presupuesto para la Implementacin de la Estrategia Ambiental

Actividad Cronograma Rubro Costo US


Semestral
I II III IV
Manejo de residuos slidos X Incinerador 10000.00
- Tratamiento
mediante
incinerador
- Operacin y
Mantenimiento
- Arborizacin X Plantones 1000.00
- Equipamiento para X Estaciones de 10000.00
monitoreo ambiental : ruido monitoreo calidad
y calidad de aire aire (2 unidades )
Sonmetro (1
unidad)
-Capacitacin Educacin X X X X Talleres 5000.00
Ambiental, Seguridad y
Salud Ocupacional
- Equipos de medicin de X Dosmetro (2) 7000.00
higiene ocupacional Luxometro ( 1)
sonometro, dosmetro, Condciones
luxmetro, condiciones termoambientales
ambientales ( 1)
Subtotal US/. 33000.00

Fuente: Municipalidad Distrital de Santa Ana rea de proyectos

8.1. COSTOS AMBIENTALES

Costos Estimados de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental - Anual

Presupuesto
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA EN LOS
Proyecto: PUESTO DE SALUD DE HUAYANAYE HUAYANAY, DIRESA LA
CONVENCION, DISTRITO DE SANTA ANA- LA CONVENCION -
LA CONVENCION
Costo a: Octubre, 2015 T.C.: 2.900
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tem Descrip Total


cin U.S. $
1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 3,280,500.
1.01 PROGRAMA PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIN 250,000.0
00
1.02 PROGRAMA
AMBIENTAL DE CAPACITACIN AMBIENTAL 30,000.00
0
1.03 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD 120,000.0
1.04 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS 300,000.0
0
1.05 PROGRAMA PARA EL TRANSPORTE FLUVIAL Y AREO 50,000.00
0
1.06 PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE 14,500
COMBUSTIBLES, QUMICOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS

1.07 PROGRAMA DE SALVAMENTO Y PROTECCIN DE FAUNA 12,000


1.08 PROGRAMA DE CONTROL DE ACCESO 5,000
1.09 PROGRAMA DE CONTROL DE EROSIN 9,000
1.10 PROGRAMA DE REVEGETACIN 10,000
1.11 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 9,000
MONITOREO DEL MEDIO FISICO 6,000
MONITOREO DEL MEDIO BIOLGICO 11,000
MONITOREO POST-CIERRE CONSTRUCTIVO 10,000
2. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 10,000
3. PLAN DE CONTINGENCIA 15,000
4. PLAN DE ABANDONO 10,000
TOTAL 100,700

9. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

9.1. CONCLUCIONES
Se determin el impacto ambiental que causar la construccin de la obra,
Garantizndose con las medidas previstas de mitigacin un control efectivo de las
condiciones ambientales tanto durante la ejecucin de la obra propuesta como durante el
funcionamiento de la misma.

A su vez, la operacin del sistema redundar en efectos altamente beneficiosos para la


Centro poblado y su rea de influencia, tanto en el aspecto de la salud como en los
aspectos ambientales relacionados con, el desarrollo del establecimiento de salud,
revalorizacin de bienes inmuebles, socioeconmicos y paisajsticos no solo del edificio
puesto en valor, sino de todo el entorno urbanstico en el cual se encuentra insertado.

Los impactos potenciales negativos son de moderado, bajo nivel y se produciran


principalmente durante las etapas de construccin del establecimiento de salud; siendo de
particular importancia aquellos asociados a los movimientos de tierra durante apertura de
zanjas para las cimentaciones, as como durante la construccin de las estructuras, donde
los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad pblica, seran los ms
afectados.

Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se


producirn principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento de salud,
permitir el incremento de la disponibilidad de servicios de atencin a los pacientes y
ambientes seguros y saludables para los trabajadores.
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9.2. RECOMENDACIONES

Se recomienda aplicar las medidas de prevencin, mitigacin y control, que permitirn reducirlos
sustancialmente la condicin que hace viable la ejecucin de la obra indicados en el plan de
manejo ambiental, el cual forma parte del presente
Estudio de Impacto Ambiental el cual permitir que la construccin de la obra proyectada se
realice en armona con la conservacin del ambiente, la salud y seguridad del personal de obra y
la poblacin.

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