You are on page 1of 48

T VN

1. Tnh cp thit ca n
1.1. Vai tr v ngha ca t ai .
t ai l ti nguyn thin nhin khng ti to, b gii hn bi din tch b
mt v nm trong nhm ti nguyn hn ch ca Vit Nam. Cng vi qu trnh
pht trin kinh t x hi, y mnh cng nghip ho- hin i ho t nc th
p lc i vi t ai trong mi lnh vc u tng cao, i hi cng tc qun l
t ai vi mt s lng din tch nht nh, phi b tr, s dng hp l va
m bo nhu cu s dng t ngy cng tng ca cc ngnh, va phi gi gn,
bo v c ngun ti nguyn hu hn v qu gi vi phng chm l pht trin
bn vng.
1.2. Vai tr, s cn thit ca quy hoch s dng t
Quy hoch, k hoch s dng t ai c ngha c bit quan trng
khng ch cho trc mt m c lu di.
- Nhm nh hng cho cc cp,cc ngnh trn a bn lp quy hoch v
k hoch s dng t ai chi tit ca mnh; xc lp n nh v mt php l cho
cng tc qun l nh nc v t ai; lm c s tin hnh giao cp t v u
t pht trin sn xut, m bo an ninh lng thc, phc v nhu cu dn sinh,
vn ho - x hi.
- L bin php hu hiu ca nh nc nhm t chc li vic s dng t
ai, hn ch s chng cho gy lng ph t ai, ngn nga c cc hin tng
tiu cc, ln chim, gy nhim mi trng dn n nhng tn tht hoc km
hm sn xut, pht trin kinh t - x hi.
- To iu kin s dng t ai hp l hn, b tr sp xp cc loi t
nhm nng cao tnh hp l, tit kim v hiu qu hn.
- C ngha rt quan trng cho cc ngnh, cc lnh vc hot ng trong
x hi. N nh hng s dng t ai cho cc ngnh, ch r cc a im
pht trin cc ngnh, gip cho cc ngnh yn tm trong u t pht trin.
1.3. V tr, vai tr ca quy hoch s dng t cp x
Trong nhng nm qua cng tc quy hoch s dng t c trin khai
trn ton tnh, nhng qua qu trnh thc hin thy bc l nhiu hn ch. gii
quyt tnh trng trn phi coi trng cng tc quy hoch s dng t, m bo
quy hoch phi i trc mt bc nhm xc nh c c cu ngun cung t
1
ai cho cc mc ch s dng, to ra ng lc pht huy ti a ngun lc gi
tr s dng v gi tr thng mi ca t, ph hp vi cc mc tiu nh, gp
phn hnh thnh pht trin th trng bt ng sn ng hng.
Nhn r tm quan trng ca cng tc quy hoch, k hoch s dng t,
em tin hnh lp n mn hc: Lp quy hoch s dng t x Lin Chu
giai on 2016-2025 . L cn c php l v mang tnh khoa hc, lm c s s
dng t, ph hp vi yu cu pht trin kinh t x hi ca x.
2. Cn c php l v c s thc tin xy dng phng n quy hoch
* Cn c php l:
- Lut t ai nm 2013;
- Ngh nh 43/2014/N-CP ngy 15/5/2013 ca Chnh ph v thi hnh
chi tit mt s iu ca Lut t ai nm 2013;
- Ngh nh s 69/2009/N-CP ngy 13/8/2009 quy nh b sung v quy
hoch s dng t, gi t, thu hi t, bi thng, h tr v ti nh c;
- Ngh nh s 42/2012/N-CP ngy 11/5/2012 ca Chnh ph v vic
qun l v s dng t la.
- Quyt nh s 06/2010/Q-BTNMT ngy 15/03/2005 ca B Ti
nguyn v Mi trng v vic ban hnh nh mc kinh t k thut lp v iu
chnh quy hoch, k hoch s dng t.
- Thng t s 28/2014/TT- BTNMT ngy 02/6/2014 ca B Ti nguyn
v Mi trng v vic Quy nh v thng k, kim k t ai v lp bn hin
trng s dng t;
- Thng t 29/2014/TT-BTNMT ngy 02/6/2014 ca B Ti nguyn v
Mi trng v vic hng dn chi tit lp, iu chnh quy hoch, k hoch s
dng t;
* C s thc tin:
- Mc tiu pht trin kinh t - x hi ca x, huyn v thnh ph n nm
2015 v nh hng n nm 2020 v tm nhn n nm 2030.
- Kt qu thc hin quy hoch, k hoch s dng t k trc.
- Hin trng qun l s dng t nm 2014.
- Nhu cu s dng t ca cc t chc, c nhn trn a bn x.
3. Mc ch, yu cu ca phng n quy hoch
3.1. Mc ch
- Nm chc qu t hin trng ca x, nh gi, phn tch nhng im
2
hp l, cha hp l trong vic qun l v s dng t ai.
- iu tra, nh gi tim nng t ai trong nhng nm trc mt v lu
di, trn c s hin trng s dng t xut phng n quy hoch s dng t
nhm khai thc, s dng, ci to, bo v ngun ti nguyn hn ch ny mt cch
khoa hc, hp l, t hiu qu kinh t cao, p ng nhu cu pht trin kinh t -
x hi ca x v huyn.
- Lm cn c xy dng k hoch s dng t 5 nm v hng nm.
- Lm c s php l cho vic giao t, cho thu t, thu hi t, chuyn
mc ch s dng t v mt s chc nng qun l khc v t ai.
3.2. Yu cu
- Phi phn nh ng thc tin, th hin tnh khoa hc, khch quan, d
hiu, d thc hin v mang tnh x hi cao.
- Chp hnh nghim php lut, ch trng, chnh sch ca ng v Nh
nc v qun l s dng t ai.
-Bm st mc tiu pht trin kinh t, x hi ca x, huyn, thnh ph n
nm 2025 v phi ph hp vi iu kin thc t ca a phng.
- Ni dung quy hoch s dng t ca x n nm 2025 l xc nh din
tch cc loi t trn a bn x c phn b trong quy hoch s dng t ca
huyn, thnh ph.
- Sau khi c cp c thm quyn ph duyt, quy hoch s dng t phi
c cng khai trong sut k quy hoch.

3
PHN I
IU KIN T NHIN, KINH T, X HI

I. IU KIN T NHIN, TI NGUYN V CNH QUAN MI


TRNG
1. c im iu kin t nhin
1.1. V tr a l
Lin Chu nm cch trung tm huyn Yn Lc khong 6 7 km v pha
Nam ca huyn, l vng t tng i bng phng c gip gianh vi cc x nh
sau:
Pha Bc gip x Tam Hng, Yn ng, Yn Phng
Pha Nam gip x Xun Ph, x Cm nh, huyn Phc Th.
Pha ng gip x Hng Chu, Hng Phng
Pha Ty gip x i T.
Nh vy v v tr a l, X Lin Chu c v tr ht sc thun li, c
Quc Gia chy qua a bn x, ng lin x ni lin vi trung tm huyn tng
i thun tin cho vic pht trin kinh t v giao thng lin lc, giao lu hng ho,
kinh t, vn ho vi cc x, cc vng v cc huyn khc trong tnh.
1.2. a hnh, a mo
X Lin Chu c a hnh tng i bng phng, thuc vng t ng
bng sng Hng, khng c s chnh lch v a hnh ng k trn a bn x,
khu vc lin k v cc tuyn giao thng chnh hnh thnh cc cm dn c tp
trung. Kh nng canh tc nng nghip ca a phng rt thut li c v thm
canh v chuyn i c cu cy trng, thun tin trong ti tiu v quy hoch, ci
to h thng thu li.
1.3. Kh hu
X Lin Chu nm trong vng nhit i gi ma, hng nm c hai ma r
rt l ma kh v ma ma.
* Nhit :
Theo s liu thy vn trm An Ct cho thy :
- Nhit trung bnh t 25,5 27,50C; Lng bc hi bnh qun t 50-
55% lng ma; S gi nng trung bnh trong nm khong 1.600 1.700 gi.
* Hng gi:
Hng gi thnh hnh v ma ng l gi ma ng Bc, v ma h l
4
gi ng Nam. X Lin Chu cn chu nh hng ca gi bo (vo ma ma)
km theo ma ln v gi ng Nam kh nng, hai loi gi ny hng nm gy
thit hi khng nh n sn xut nng nghip.
* Lng ma
Lng ma tng i ln nhng phn b khng u gia cc thng trong
nm. Lng ma bnh qun t t 1700 mm 1720 mm.
* m khng kh
m trung bnh: 83%; m cao nht: 91%; m thp nht :76%
1.4. Thu vn
Ngun nc ch yu cung cp cho sn xut nng nghip v sinh hot ca
nhn dn trong x ly t knh Lin Sn v nh h thng knh mung ca cc x
ln cn. Ngoi ra trong cc thn xm cn c nhiu ao, h...ngun nc ngm
cng kh ri ro, cht lng tt cung cp nc cho sinh hot ca ngi dn.
2. Cc ngun ti nguyn
2.1. Ti nguyn t:
t ai x Lin Chu thuc loi t ph sa c ca h thng sng Hng,
theo kt qu iu tra nng ha th nhng ca nhng nm trc cho thy :
+ t ai y thuc loi t chua; t thp trng nn ngho ln; mn
m trong t trung bnh; thnh phn c gii ch yu t tht, n t tht nng.
Tng t mu trong sn xut nng nghip mng.
Nhn chung t ai x Lin Chu cho php pht trin tt cy la v cy
rau mu cc loi m bo cung cp nhu cu cho nhn dn a phng v cc
vng ln cn.
2.2. Ti nguyn nc:
Nc l ngun ti nguyn c bit quan trng, l thnh phn thit yu ca
s sng, mi trng v quyt nh s tn ti v pht trin bn vng ca t
nc.
Ti nguyn nc ch yu ca x bao gm:
- Nc mt: c cung cp ch yu bi cc ao, h, m v nc knh
Lin Sn phc v cho sn xut nng nghip l chnh. V sinh hot, 100% ngi
dn thng dng nc ging khi, ging khoan v nc ma.
- Nc ngm: Nc ngm ca x ch yu c khai thc s dng qua hnh
thc ging khoan, lng nc dao ng theo ma, thng su t 8 - 30m.
2.3. Ti nguyn nhn vn:
5
Nhn dn trong x 100% l ngi Kinh, c truyn thng lao ng cn c,
c tinh thn yu thng m bc ln nhau, on kt trong mi hot ng i
sng x hi. l truyn thng qu bu ca a phng
3. Thc trng cnh quan, mi trng
L mt x nm trong vng nhit i gi ma, cy ci quanh nm xanh tt,
kh hu trong lnh mt m. Tuy nhin, ngy nay khi cng nghip, thng mi
dch v ngy cng pht trin lm cho tnh trng nhim mi trng ngy cng
nghim trng, vic vt rc thi ba bi trong khu dn c, khu ch lm nh
hng ti cnh quan mi trng cng nh sc kho ca con ngi.
II. THC TRNG PHT TRIN KINH T- X HI
1. Tnh hnh pht trin kinh t - x hi
1.1. Tng trng kinh t v chuyn dch c cu kinh t
1.1.1. Tng trng kinh t
Nm 2015, kinh t tip tc c duy tr v pht trin vi tc tng
trng cao, nhiu ch tiu t v vt mc tiu ra.
Tng gi tr thu nhp trong nm t 106,92 t ng; tng 7,92% so vi
nm 2014.
Gi tr bnh qun thu nhp u ngi t 12,02 triu ng/ngi/nm tng
0,79 triu ng so vi nm 2014.
C cu kinh t c th nh sau:
- Ngnh Nng nghip t 31,25 t tng 6,36% so vi nm 2014.
- Ngnh Cng nghip - TTCN v XD t 28,35 t ng tng 14,61% so
vi nm 2014.
- Thng mi - dch v t 47,32 t ng tng 5,27% so vi nm 2014.
Bng 01: Tng hp mt s ch tiu pht trin kinh t - x hi
TT Ch tiu VT 2011 2012 2013 2014 2015
1 Tng gi tr sn xut Triu /nm 65446 70731 78706 99074 106922
1.1 Nng, lm, thy sn Triu /nm 23446 24231 23004 29384 31252
T trng % 35,8 34,25 29,22 29,66 29,23
1.2 Cng nghip - TTCN - XD Triu /nm 15330 16500 20598 24740 28355
T trng % 23,4 23,34 26,18 24,97 26,52
1.3 Thng mi, dch v Triu /nm 26700 30000 35104 44950 47315
T trng % 40,8 42,41 44,6 45,37 44,25
4 Tng SLLT c ht Tn 3075 3805 3584 4713 4750

6
TT Ch tiu VT 2011 2012 2013 2014 2015
5 Bnh qun lng thc Kg/nm 362 446 413 534 534
6 Thu nhp bnh qun Triu /nm 7,67 8,27 8,93 11,23 12,02
7 T l h ngho % 12,5 11,87 8,77 6 5
8 T l hc sinh n trng % 86,8 87,35 88,67 88,75 88,9
9 T l h dng nc sch % 100 100 100 100 100
(Ngun: UBND x Lin Chu )
1.1.2. Chuyn dch c cu kinh t
Nn kinh t ca x trong nhng nm gn y c bc tng trng kh. C
cu kinh t chuyn dch theo hng tch cc tng t trng CN-TTCN v Thng
mi - Dch v; gim t trng nng nghip c th l:
+ Nng nghip: 29,23% gim 0,43% so vi nm 2014
+ Cng nghip - TTCN- XD: 26,52% tng 1,55% so vi nm 2014.
+ Thng mi - dch v: 44,25% gim 1,12% so vi nm 2014.
Nhn chung s chuyn dch nn kinh t ca x l ph hp vi quy lut
trong hng chuyn dch c cu kinh t nng thn ca c nc, i sng nhn
dn tng bc c nng cao, bnh qun lng thc v thu nhp bnh qun
tnh theo u ngi tng ln r rt, cc mt x hi cng c nhng chuyn bin
tch cc.
1.2. Thc trng pht trin cc ngnh kinh t
a. Khu vc kinh t nng nghip
* Thc trng pht trin ngnh trng trt:
m bo nhu cu v sn lng lng thc, din tch cy trng c th:
* Cy la: Vi din tch trng la v chim Xun l 252,4 ha; nng sut bnh
qun t 6,0 tn/ha. Sn lng thc v chim l 1513 tn gim 27 tn so vi nm
2009 do nh hng ca thi tit v su bnh nn nng sut gim.
V ma din tch 231,5 tng sut bnh qun l 5,85/ha. Sn lng thc thu v
ma l 1350 tn, tng 99 tn so vi nm 2014.
* Cy ng: Din tch trng ng l 435 ha, nng sut bnh qun 4,8 tn/ha;
sn lng 2088 tn, tng 166 tn so vi nm 2014.
* Cy : Din tch trng l 250 ha, nng sut 1,8 ha, sn lng t
450 tn.
* Cy Chui: Din tch chui ty v chui tiu hng c trng vi din tch
45 ha, sn lng t 832 tn.
7
* Thc trng pht trin ngnh chn nui:
Tnh hnh chn nui gp nhiu kh khn v thin tai ngp lt ca nm
2008 cn rt li, dch bnh c nguy c xy ra, thc n chn nui cao, gi c sn
phm chn nui khng n nh. Tuy nhin cc h, nht l cc ch trang tri tip
tc u t pht trin.
n tru, b c 1108 con, gim 73 con so vi nm 2014.
n ln c 3190 con tng 290 con so vi nm 2014; trong : ln ni sinh
sn l 190 con, ln thng phm l 3000 con.
Tng n gia cm c 52000 con tng 2000 con so vi nm 2014; trong ;
n g 42000 con; n ngan, vt l 10000 con.
Nui trng thy sn thng xuyn c cc HTX quan tm, cc h chn
nui tng cng u t pht trin. Vi din tch nui trng thy sn 71 ha, sn
lng c c t 194 tn, tng 10 tn so vi nm 2014.
Bng 02: Kt qu sn xut ngnh nng nghip qua mt s nm
Ch tiu VT 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1. La xun : - Din tch Ha 246.2 254.3 253.7 245 250.2 252.4
- Nng sut T/ha 51.2 57.5 51 60.2 61.5 60
- Sn lng Tn 1458 1464 1294 1477 1540 1513
2. La ma: - Din tch Ha 238.3 238.2 233.2 233.1 219 231.5
- Nng sut T/ha 55.4 44.8 60.8 57.1 57.1 58.5
- Sn lng Tn 1322 1067 1418 1330 1251 1350
3. Cy ng: - Din tch Ha 153 214.2 336.3 237 404 435
- Nng sut T/ha 41.4 20.4 41.7 34 47.5 48
- Sn lng Tn 633 437 1402 807 1922 2088
4. Cy : - Din tch Ha 479.1 353.1 319.8 359 270 250
- Nng sut T/ha 13 11 12.4 6.5 10.3 18
- Sn lng Tn 625 385 399 234 278 450
5. Cy chui: - Din tch Ha 3.3 3.5 33 31 40 45
- Nng sut T/ha 160 170 175 165 175 185
- Sn lng Tn 528 595 580 510 700 832
6. Cy c voi: - Din tch Ha 11 8 11 8 7 6
- Nng sut T/ha 1000 930 950 910 915 915
- Sn lng Tn 1100 750 1050 730 640 550
7. Cy cam: - Din tch Ha 0.6 0.6 0.6 1.5 2.1 2.1
- Nng sut T/ha 20 50 20 20
- Sn lng Tn 1.2 3 2 2

8
Ch tiu VT 2010 2011 2012 2013 2014 2015
8. Tng n tru b Con 1236 1444 1293 1243 1181 1108
Trong : - Cy ko Con 816 994 823 723 651 658
- Tht Con 420 450 470 520 530 450
9. Tng n ln Con 2187 2337 2426 2646 2900 3190
Trong : - Ln ni Con 87 137 126 146 150 190
- Ln tht Con 2100 2200 2300 2500 2750 3000
10. Tng n gia cm Con 46000 45000 50000 47000 50000 52000
Trong : - G Con 36000 34800 39000 38500 40000 42000
- Vt Con 4000 4000 3000 2000 2500 2000
-Ngan ngng Con 6000 6200 8000 6500 7500 8000
11. Thy sn: - Din tch ha 67 67 71 71 71 71
- Nng sut Tn/ha 2.23 2.25 2.28 1.97 2.6 2.74
- Sn lng Tn 149.41 150.75 161.88 139.87 184.6 194.54
12. Tng GTSX ngnh
Triu ng 20777 21739 22476 21460 27408 29180
Nng nghip
13. Tng sn lng lng
Tn 3315 3075 3805 3584 4713 4750
thc
14. Bnh qun lng
kg/nm 394 362 446 417 534 534
thc/ngi
(Ngun UBND x Lin Chu )
b. Khu vc kinh t cng nghip- tiu th cng nghip
Pht huy tim nng, ngh truyn thng, TTCN a phng khuyn
khch cc h lm ngh my xin v mt s ngnh ngh hin c nh xy dng,
chn nui.
c. Khu vc kinh t dch v
im bn hng ti ch rau thu ht 368 ngi kinh doanh. Ton x c 7
ngi i lao ng xut khu, 11 t khch, 8 t ti v 1475 ngi i lao ng
ti cc a phng khc.
2. Dn s, lao ng, vic lm v thu nhp
2.3.1. Dn s
* Bin ng dn s :
Bng 03: Bin ng dn s qua mt s nm
Nm Nm Nm Nm Nm Nm
Ch tiu VT
2010 2011 2012 2013 2014 2015
- Tng dn s Ngi 8441 8539 8421 8719 8703 8926
Trong : N Ngi 4317 4339 4387 4386 4532 4559
9
- Tng s h H 1954 1965 1962 1965 1974 2164
- T l tng dn s t nhin % 1,25 1,3 1,3 1,5 1,4 1,2
- Quy m h Ngi/h 4,32 4,35 4,29 4,44 4,41 4,12
(Ngun UBND x Lin Chu )
Theo s liu bng 3 dn s ton x nm 2015 (tnh n thng 4/2015) l
8926 ngi tng 223 ngi so vi nm 2014, tng 207 ngi so vi nm 2013.
Trong n l 4559 ngi chim 51,11%, nam l 4367 chim 48,9%. T l tng
dn s t nhin l 1,2 %, tng s h l 2164 h, quy m h l 4,12 ngi/1 h.
* Hin trng dn s v t
- Dn s : X Lin Chu c 2164 h vi 8926 nhn khu.
S h pht sinh qua cc nm kh nhanh nm 2013 l 1965 h, nm 2014
l 1974 h v nm 2015 l 2164 h.
2.3.2. Lao ng v vic lm
- Lao ng: Quan tm n gii quyt vic lm cho ngi lao ng thng
qua vic pht trin ngnh ngh, gii thiu vic lm. T l lao ng c vic lm
thng xuyn c khong 70%. Cng tc xa i gim ngho thng xuyn
c quan tm v t kt qu tt.
- S ngi trong tui lao ng ca x l 5801 ngi, chim 65 % dn
s, trong s lao ng n chim 50,87%. X c nhiu iu kin thun li
pht trin cng nghip, TTCN v dch v. T l lao ng c vic lm thng
xuyn c khong 75%.
3. Thc trng pht trin khu dn c nng thn
Bng 04: Tnh hnh phn b dn c v t
Chia ra cc thn
Ton
Ch tiu VT Nht Nht Nht Nht Nht Nht Nht
x Chiu Chiu Chiu Chiu Chiu Chiu Chiu
1 2 3 4 5 6 7
- Tng dn s Ngi 8926 785 755 473 845 395 278 290
S i Ngi 677 68 36 42 57 27 21 25
S n Ngi 461 41 30 22 47 15 11 18

Chia ra cc thn
Ton
Ch tiu VT Nht Nht Nht Th Th Th Th
x Tin Tin Tin ch ch ch ch
1 2 3 1 2 3 4
- Tng dn s Ngi 8926 710 645 911 725 843 685 586

10
S i Ngi 677 45 52 87 62 67 47 41
S n Ngi 461 46 38 61 41 42 26 23
4. Phn tch, nh gi thc trng pht trin c s h tng, k thut x hi
4.1. H tng k thut
a. Giao thng
Nhn chung h thng giao thng ca x c cht lng kh cao, mng li
giao thng phn b kh u khp a bn, p ng nhu cu i li, sinh hot v
sn xut ca nhn dn.
b. Thu li
Hng nm x t chc tt cng tc tu b, cng c, no vt knh mng nn
h thng thu li hot ng rt hiu qu. Phn din tch knh mng cn li trong
k quy hoch ny x cn t chc b tng ho phc v sn xut tt hn.
V c bn h thng thy li ca x p ng c yu cu phc v sn
xut nng nghip v dn sinh kinh t, cn mt s cng trnh u mi, cu cng,
cn c nng cp ci to, mt s on knh chnh cn phi c u t ci to.
c. Nng lng, bu chnh vin thng
H thng trm in: Nhn chung h thng dn in hot ng tt, p ng
c nhu cu ca sn xut, kinh doanh v sinh hot ca nhn dn trong x.
Trn a bn x c ph sng di ng nn p ng c phn no
nhu cu trao i thng tin nhanh chng thun tin, to thc y kinh t pht
trin.
Bng 5: Hin trng h thng giao thng, thy li
V tr Chiu Din
Cng trnh Chiu
TT rng tch Cht lng
tuyn im u im cui di (km)
(m) (m2)
1 Giao thng
ng lin x i x Yn Phng i x Hng Phng 2,45 15 36750 Nn nha en
ng lin x i x i T i x Hng Chu 1,87 7 13104 Ri cp phi
ng lin x i x i T i x Hng Phng 1,528 10 15280 Nn nha en
2 Thy li
ng G ng M Trng 0,936 2 1872 Tt
Mng mng ng Loan Trng
ng Lm Trong 1,652 2 3304 Tt
ni ng
ng C Bng ng Hng Chu 1,414 2 2828 Tt
4.2. H tng x hi
* Tr s hnh chnh:
11
Cc cng trnh hnh chnh nh tr s UBND x hin ti c b tr ti
ng nh vi din tch 1,1 ha, cht lng cng trnh tt, c y cc trang
thit b, p ng c cho nhu cu lm vic ca cn b v nhn dn x.
* Gio dc:
S nghip gio dc tip tc pht trin v t c nhng kt qu quan
trng. Cc trng trn a bn x thi ua phn u khng ngng nng cao cht
lng dy v hc, cht lng gio dc ton din, cht lng i tr v mi nhn,
tham gia tch cc cho cc phong tro thi ua. Nm hc 2014-2015 cht lng
hc sinh, i ng gio vin v cn b gio dc c nng ln p ng c yu
cu nhim v. C s vt cht tip tc c u t, thit b dy hc tng cng
nng cao cht lng.Thc hin tt cng tc khuyn hc, phi hp kp thi gia
nh trng, khu vc v cc bc ph huynh hc sinh.
* Pht trin y t:
Tip tc qun trit thc hin ngh quyt 07-NQ/HU ca Huyn y v ngh
quyt ca ng y x v pht trin s nghip y t, chm sc v bo v sc khe
nhn dn. Trm y t hot ng tt, cc chng trnh y t quc gia, v sinh phng
dch c trin khai thc hin, c s vt cht trang thit b c u t, mt s
my mc khm cha bnh c trn cp, hng nm trm y t khm cho trn 9000
lt ngi, iu tr ti trm 600 700 lt bnh nhn.
* Vn ho, th thao
Duy tr thng xuyn cng tc thng tin, tch cc tuyn truyn cc ch
chng, chnh sch ca ng, php lut ca Nh nc qua nhiu hnh thc khc
nhau. Cng tc tuyn truyn c duy tr thng xuyn i truyn thanh ca
cc HTX. Phong tro xy dng gia nh v lng vn ho vn c duy tr. Nm
2015, c 94% s gia nh t gia nh vn ha, 3/3 lng gi vng lng vn ho
cp tnh, 13/14 thn xy dng c nh vn ho.
Bng 6: Hin trng cc cng trnh xy dng c bn
Din tch Ghi
TT Cng trnh V tr Cht lng
(m2) ch
1 Tr s UBND 11000 ng nh Tt
2 Trm y t 1797 Thn Nht Chiu 4 Tt
3 Trng tiu hc 7906,6 Thn Th ch 4 Tt
4 Trng trung hc c s 28283 Thn Th ch 2 Tt
Thn Th ch 2 v
5 Nh tr 2545,2 Tt
thn Nht Chiu 4
6 Mu gio 6329,2 Thn Th ch 4 Tt
7 Sn vn ng 11554,3
12
Din tch Ghi
TT Cng trnh V tr Cht lng
(m2) ch
- Thn Th ch 3 6337,5 Thn Th ch 3
- Sn th thao x 5216,8
8 Nh vn ha
- Thn Nht Chiu 7 253 Thn Nht Chiu 7 Nh mi bng
- Thn Nht Chiu 6 765 Thn Nht Chiu 6 Nh mi bng
- Thn Nht Chiu 5 400 Thn Nht Chiu 5
- Thn Nht Chiu 1 429 Thn Nht Chiu 1
- Thn Nht Chiu 2 736 Thn Nht Chiu 2 Nh mi bng
- Thn Nht Chiu 4 946 Thn Nht Chiu 4
- Thn Th ch 3 643 Thn Th ch 3
- Thn Nht Tin 1 915 Thn Nht Tin 1
- Thn Nht Tin 2 370 Thn Nht Tin 2
- Thn Th ch 2 567 Thn Th ch 2
- Thn Th ch 4 598 Thn Th ch 4
- Thn Th ch 1 703 Thn Th ch 1
9 Ch 5253,4 Thn Nht Chiu 4
Nh mi bng
10 Trm bin th 129 Thn Nht Tin 1
1 tng

* nh gi chung v iu kin t nhin, kinh t - x hi


Nhng thun li, li th
- Vi v tr thun li, v ng giao thng thun tin to iu kin cho
vic giao lu pht trin kinh t, vn ho. a hnh bng phng, t ai mu m
kh hu n ho thun li cho thm canh tng v, tng nng sut cy trng
chuyn i c cu cy trng. Thnh phn t ai c kh nng ph hp vi nhiu
loi cy trng c hi qu kinh t cao. ng thi ngi dn trong x c tnh cn
c, tinh thn on kt gip nhau l iu kin ht sc thun li pht trin
ngnh nng nghip trong tng lai.
- Thc trng pht trin kinh t - x hi trong nhng nm qua cng vi s
gia tng dn s, v ang to nn nhng p lc i vi t ai ca x. Trong
giai on t nay n nm 2020, vi cc chnh sch khuyn khch u t pht
trin cc ngnh kinh t, xy dng, ci to v hon thin h thng c s h tng,
m rng v xy dng mi cc khu dn c,...
Nhng kh khn, hn ch
- Thi tit kh hu phn ho theo ma, c bit vo ma ng c gi
ng Bc lm nh hng rt ln n sinh trng v pht trin ca cy trng,
13
nh hng n i sng sinh hot ca nhn dn.
- Ngun nhn lc tuy di do nhng trnh vn ho, chuyn mn k
thut cn hn ch.
- Trong nhng nm gn y, thi tit c din bin phc tp gy nh
hng xu cho sn xut nng nghip. Mt khc do trnh sn xut ca ngi
dn c hn, c s h tng cn cha pht trin nn gy nhng kh khn trong qu
trnh pht trin kinh t - x hi ca a phng.
Nh vy, t thc trng pht trin kinh t - x hi nhng nm gn y cng
nh d bo pht trin trong tng lai (trong khi qu t c hn), th p lc i
vi t ai ca x v s ngy cng gay gt hn, dn n thay i ln hin
trng s dng t hin nay ca x. Do , thc hin chin lc pht trin kinh
t - x hi lu di bn vng, cn phi xem xt mt cch nghim tc vic khai
thc s dng t theo hng khoa hc trn c s: tit kim, hp l v c hiu
qu cao; quy hoch b tr s dng phi p ng c nhu cu v t s dng
cho cc mc tiu pht trin kinh t - x hi cng nh phc v cho vic m rng
v xy dng cc khu dn c c hin ti v trong tng lai.

14
PHN II
TNH HNH QUN L S DNG T AI V TIM NNG T
AI
I. TNH HNH QUN L T AI
* Ban hnh cc vn bn quy phm php lut v qun l, s dng t
ai v t chc thc hin cc vn bn ban hnh
Sau khi Lut t ai nm 2013 ra i v c hiu lc thi hnh, c s
quan tm ch o ca ca cc cp cc u chnh quyn a phng, c quan
chuyn mn - trc tip l Phng Ti nguyn v Mi trng huyn Yn Lc, U
ban nhn x Lin Chu t chc hi ngh a ngay Lut t ai 2013 vo cuc
sng, gip cho mi t chc on th v qun chng nhn dn hiu v nghim tc
chp hnh. Do vy m cng tc qun l t ai trn a bn tip tc c cng
c, c bn hon thnh c nhng nhim v v k hoch x.
* Xc nh a gii hnh chnh, lp v qun l h s a gii hnh
chnh, lp bn hnh chnh
Vic xc nh a gii hnh chnh, lp v qun l h s a gii hnh
chnh, lp bn hnh chnh c thc hin tt trn c s kt qu hoch nh li
ranh gii theo Ch th 364/CT. Ranh gii gia x Lin Chu v cc x gip ranh
c xc nh bng cc yu t a vt c nh hoc mc gii v c chuyn
v ln bn .
* Kho st, o c, lp bn a chnh, bn hin trng s dng t
v bn quy hoch s dng t; iu tra, nh gi ti nguyn t; iu tra
xy dng gi t.
X hon thnh vic o c bn gii tha 299 theo Ch th 299/TTg,
t l 1/2.000. Ti liu o c c cp c thm quyn kim tra nghim thu v
c s dng lm cn c giao t, cp giy chng nhn quyn s dng t
cho cc t chc, h gia nh v c nhn.
Trn c s ti liu o c x xy dng c bn hin trng s dng t
t l 1/5.000, bn a chnh t l 1/1000.
* Qun l quy hoch, k hoch s dng t
Cng tc lp k hoch s dng t hng nm ca x Lin Chu c thc
hin tt v ng thi gian quy nh. Lun tng hp nhu cu mi pht sinh
ngh tnh b sung k hoch s dng t, nht l cc cng trnh to vn t qu
t theo ch o ca U ban nhn dn huyn. Lp k hoch s dng t ca
15
xlun theo hng chuyn dch c cu s dng t gp phn y nhanh cng
nghip ho, hin i ho nng nghip nng thn, p ng nhu cu s dng t
v to iu kin pht trin nhanh cc thnh phn kinh t
* Qun l vic giao t, cho thu t, thu hi t, chuyn mc ch s
dng t
Vic giao t n nh lu di cho cc i tng s dng l mt gii php
quan trng nhm khc phc tnh trng s dng km hiu qu, ng thi to iu
kin cho cc i tng yn tm u t pht trin sn xut, kinh doanh nhm
s dng t hp l v c hiu qu cao hn.
Thc hin cng tc quy hoch v k hoch s dng t giai on 2010
2020 v ch trng, chnh sch ca ng v Nh nc v cp t gin dn cho
nhng h c nhu cu v kh khn v t .
* Qun l vic bi thng, h tr, ti nh c khi thu hi t
UBND huyn Yn Lc ban hnh Cng vn n c x Lin Chu y
nhanh tin gii phng mt bng cc d n ng k thc hin trong cc k
k hoch cp huyn.
* ng k t ai, lp v qun l h s a chnh, cp Giy chng nhn
quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t.
Nhn chung vic ng k quyn s dng t, lp v qun l h s a
chnh, cp giy chng nhn quyn s dng t trong nhng nm qua c a
phng v ngi dn quan tm. X o c lp bn a chnh t l 1/1000,
cp 2480 giy chng nhn quyn s dng t cho h gia nh, c nhn .
* Thng k, kim k t ai.
c s ch o, hng dn v chuyn mn ca Phng Ti nguyn v
Mi trng, cng tc thng k, kim k t ai trn a bn x c trin khai
kh tt. t ai ca x c thng k hng nm theo quy nh ca ngnh.
Nm 2015 x hon thnh cng tc kim k t ai nh k 5 nm theo k
hoch s 4654/KH-UBND ngy 30/10/2014 ca UBND tnh Vnh Phc "v/v
thc hin cng tc kim k t ai v xy dng bn hin trng s dng t
nm 2015 theo Ch th s 681/20014/CT"... vi cht lng c nng cao, hn
ch c tnh trng sai lch v s liu, bn vi thc t.
* Xy dng h thng thng tin t ai.
X Lin Chu tng bc hon thin, chun ha c s d liu t ai
nng cao hiu qu qun l, s dng, phc v cho lp quy hoch, k hoch s
16
dng, khai thc tim nng qu t, cung cp cc thng tin v t ai phc v cho
mc tiu pht trin kinh t, x hi trn a bn x. Nhm h tr thit lp mng
li thng tin giao din, thng nht t cp tnh n cp huyn, cp x, phc v
cho vic qun l v khai thc thng tin t ai.
* Qun l ti chnh v t ai v gi t.
Nhn chung cng tc qun l ti chnh v t ai ca xc thc hin
theo ng quy nh ca php lut. thc hin vic thu, chi lin quan n t
ai, U ban nhn dn x t chc vic thu cc loi thu s dng t, thu nh
t, thu chuyn quyn s dng t, thu tin s dng t v tin thu t trn c
s h thng cc vn bn ban hnh; ngoi ra cn c cc ngun kinh ph do
Nh nc cung cp.
* Qun l, gim st vic thc hin quyn v ngha v ca ngi s
dng t.
Nhn chung cng tc qun l, gim st vic thc hin quyn v ngha v
ca ngi s dng t c U ban nhn dn x quan tm thng qua vic qun
l, gim st cc hot ng chuyn nhng, cho thu t, thu thu, thu tin s
dng t,... gp phn m bo quyn li cho ngi s dng t v ngun thu
ngn sch. Tuy nhin do cn nhng hn ch nht nh trong vic cp giy chng
nhn quyn s dng t nn phn no nh hng khng nh n hiu qu ca
cng tc ny
* Thanh tra, kim tra, gim st, theo di, nh gi vic chp hnh quy
nh ca php lut v t ai v x l vi phm php lut v t ai.
Trong nhng nm qua, cng tc thanh tra, kim tra vic chp hnh cc
quy nh ca php lut v t ai v x l vi phm php lut v t ai c
thc hin thng xuyn di nhiu hnh thc nh thanh, kim tra... iu ny
gp phn nng cao thc chp hnh php lut t ai cho ngi s dng t,
a t ai vo s dng ng mc ch, bn vng, c hiu qu..
* Ph bin, gio dc php lut v t ai.
+ Ch o a cng tc tuyn truyn ph bin gio dc php lut v ti
nguyn v mi trng (m trng tm Lut t ai v Lut Bo v Mi trng)
vo k hoch hat ng ca hi ng tuyn truyn ph bin gio dc Php lut
cc cp.
+ Ch o k kt giao c thc hin ph bin gio dc Php lut ti
nguyn v mi trng vi cc cp v cc t chc vn ng qun chng.
17
* Gii quyt tranh chp v t ai; gii quyt khiu ni, t co trong
qun l v s dng t ai.
X tng cng kim tra, pht hin v x l kp thi cc trng hp
chuyn mc ch s dng t nng nghip tri php lut, lm r mt s ni dung
theo n ngh.
* Qun l hot ng dch v v t ai.
Hot ng ca b phn tip nhn v hon tr h s hnh chnh theo c ch
mt ca i vo n np, to c nim tin trong nhn dn. Mi th tc hnh
chnh lin quan n cc hot ng cng v t ai u c thc hin qua mt
ca ti vn phng U ban nhn dn x.
II. HIN TRNG S DNG T
2.1. Phn tch hin trng s dng cc loi t
Bng 7: Hin trng s dng t nm 2015
Din tch C cu
TT CH TIU M
(ha) (%)
TNG DIN TCH T NHIN 865,93 100,0
1 t nng nghip NNP 596,28 68,86
1.1 t trng la LUA 306,55 35,40
1.1.1 t chuyn trng la nc LUC 306,55 35,40
1.2 t trng cy hng nm khc HNK 229,78 26,54
1.3 t trng cy lu nm CLN
1.4 t nui trng thy sn NTS 59,95 6,92
1.5 t nng nghip khc NKH
2 t phi nng nghip PNN 255,68 29,53
2.1 t quc phng CQP
2.2 t an ninh CAN
2.3 t khu cng nghip SKK
2.4 t cm cng nghip SKN
2.5 t thng mi, dch v TMD
2.6 t c s sn xut phi nng nghip SKC
2.7 t pht trin h tng DHT 114,41 13,21
2.7.1 t xy dng c s vn ha DVH
2.7.2 t xy dng c s y t DYT 0,18 0,02
2.7.3 t xy dng c s gio dc v o to DGD 5,13 0,59
2.7.4 t xy dng c s th dc th thao DTT 1,16 0,13
2.7.5 t giao thng DGT 61,81 7,14
2.7.6 t thy li DTL 45,60 5,27
2.7.7 t cng trnh nng lng DNL 0,01 0,00
2.7.8 t cng trnh bu chnh, vin thng DBV

18
Din tch C cu
TT CH TIU M
(ha) (%)
2.7.9 t ch DCH 0,53 0,06
2.8 t bi thi, x l cht thi DRA 0,25 0,03
2.9 t ti nng thn ONT 124,50 14,38
2.10 t xy dng tr s c quan TSC 1,10 0,13
2.11 t xy dng tr s ca t chc s nghip DTS 0,49 0,06
2.12 t c s tn gio TON 0,25 0,03
2.13 t lm ngha trang, ngha a, nh tang l, NHT NTD 3,67 0,42
2.14 t sn xut vt liu xy dng, lm gm SKX 10,20 1,18
2.15 t sinh hot cng ng DSH 0,73 0,08
2.16 t c s tn ngng TIN 0,08 0,01
2.17 t sng, ngi, knh, rch, sui SON
2.18 t c mt nc chuyn dng MNC
3 t cha s dng CSD 13,97 1,61
(Ngun: Phng TN&MT huyn Yn Lc)
Qua bng ta thy trong phm vi qun l a gii hnh chnh th tng din
tch t t nhin ca x Lin Chu l 865,93 ha. Hin trng s dng t ca x
c th hin nh sau:
* Hin trng s dng t nng nghip
Tng din tch t nng nghip ca x l 596,28 ha, chim 68,86% tng
din tch t t nhin. C th:
- t trng la c din tch 306,55 ha, chim 35,40% din tch t t
nhin, trong ch yu l rung 2 v la.
- t trng cy hng nm khc vi din tch 229,78 ha, chim 26,54%
din tch t t nhin ch yu trng cc loi cy mu nh ng, u , rau
- t nui trng thy sn l 59,95 ha, chim 6,92% din tch t t nhin.
Nhn xt:
Nhn chung th c cu din tch t nng nghip ca x Lin Chu l kh
ph hp vi cc iu kin v nhu cu sn xut ca ngi dn trong x,
Bn cnh th vn tn ti nhng hn ch trong sn xut nng nghip,
mt s din tch t sn xut nng nghip cha thc s mang li hiu qu cao,
gy nh hng ti cht lng t. Trong thi gian ti th chnh quyn x Lin
Chu cn c cc chnh sch, bin php ph hp nhm nng cao hiu qu trong
qu trnh sn xut.
* Hin trng s dng t phi nng nghip
Din tch t phi nng nghip ca x l 255,68 ha chim 29,53% tng

19
din tch t t nhin ca x. c chia thnh cc loi t c th nh sau:
- t : din tch t ca x l 124,50 ha, chim 14,38% din tch t t
nhin.
- t pht trin h tng: din tch l 114,41 ha, chim 13,21% din tch
t t nhin.
- t bi thi, x l cht thi: din tch l 0,25 ha chim 0,03% din tch
t t nhin.
- t xy dng tr s c quan: din tch 1,1 ha chim 0,13% din tch t
t nhin.
- t xy dng tr s ca t chc s nghip: din tch 0,49 ha chim
0,06% din tch t t nhin.
- t c s tn gio: din tch 0,25 ha chim 0,03% din tch t t nhin.
- t lm ngha trang, ngha a, nh tang l, nh ha tng: din tch 3,67
ha chim 0,42% din tch t t nhin.
- t sn xut vt liu xy dng, lm gm: din tch 10,2 ha chim
1,18% din tch t t nhin.
- t sinh hot cng ng: din tch 0,73 ha chim 0,08% din tch t t
nhin.
- t c s tn ngng: din tch 0,08 ha chim 0,01% din tch t t
nhin.
Nhn xt:
Din tch t c phn b kh tp trung cc thn, to iu kin thun
li trong lao ng sn xut v sinh hot ca ngi dn trong x. Trong thi gian
ti, khi m i sng ngi dn ngy mt tng th cc nhu cu lao ng sn xut
v sinh hot cng tng ln. Chnh v vy, trong giai on ti th chnh quyn x
Lin Chu cn c cc bin php thch hp nhm m rng din tch xy dng cc
c s sn xut kinh doanh, cc cng trnh phc li cng cng p ng cc nhu
cu ca ngi dn.
* Hin trng t cha s dng
Trong nhng nm qua vic khai thc v s dng din tch t cha s
dng c ch trng. Cho ti nay din tch t bng cha s dng ca x l
13,97 ha chim 1,61% din tch t t nhin.
III. BIN NG S DNG T
3.1. Tnh hnh bin ng s dng t x Lin Chu
20
S bin ng t ai ca x Lin Chu c th hin bng 8.
Bng 8: Bin ng s dng t t nm 2010 n nm 2015
Nm 2010 Nm 2015 Bin ng Tng
(+), Gim (-)
TT CH TIU M Din C Din C Din C
tch cu tch cu tch cu
(ha) (%) (ha) (%) (ha) (%)
TNG DIN TCH T NHIN 849,69 100,00 865,93 100,00 16,24 100,00
1 t nng nghip NNP 586,75 69,05 596,28 68,86 9,53 58,68
1.1 t trng la LUA 309,48 36,42 306,55 35,40 -2,93 -18,04
1.1.1 t chuyn trng la nc LUC 309,48 36,42 306,55 35,40 -2,93 -18,04
1.2 t trng cy hng nm khc HNK 232,22 27,33 229,78 26,54 -2,44 -15,02
1.3 t trng cy lu nm CLN
1.4 t nui trng thy sn NTS 45,05 5,30 59,95 6,92 14,90 91,75
1.5 t nng nghip khc NKH
2 t phi nng nghip PNN 245,74 28,92 255,68 29,53 9,94 61,21
2.1 t quc phng CQP
2.2 t an ninh CAN
2.3 t khu cng nghip SKK
2.4 t cm cng nghip SKN
2.5 t thng mi, dch v TMD
2.6 t c s sn xut phi nng nghip SKC
2.7 t pht trin h tng DHT 127,24 14,97 114,41 13,21 -12,83 -79,0
2.7.1 t xy dng c s vn ha DVH
2.7.2 t xy dng c s y t DYT 0,18 0,02 0,18 0,02 0,00 0,00
2.7.3 t xy dng c s gio dc v o to DGD 6,02 0,71 5,13 0,59 -0,89 -5,48
2.7.4 t xy dng c s th dc th thao DTT 1,16 0,14 1,16 0,13 0,00 -0,03
2.7.5 t giao thng DGT 68,17 8,02 61,81 7,14 -6,36 -39,19
2.7.6 t thy li DTL 51,13 6,02 45,6 5,27 -5,53 -34,05
2.7.7 t cng trnh nng lng DNL 0,05 0,01 0,01 0,00 -0,04 -0,23
2.7.8 t cng trnh bu chnh, vin thng DBV
2.7.9 t ch DCH 0,53 0,06 0,53 0,06 0,00 -0,03
2.8 t bi thi, x l cht thi DRA 0,25 0,03 0,25 1,54
2.9 t ti nng thn ONT 109,81 12,92 124,50 14,38 14,69 90,46
2.10 t xy dng tr s c quan TSC 1,25 0,15 1,10 0,13 -0,15 -0,92
2.11 t xy dng tr s ca t chc s nghip DTS 0,6 0,07 0,49 0,06 -0,11 -0,68
2.12 t c s tn gio TON 0,1 0,01 0,25 0,03 0,15 0,92
t lm ngha trang, ngha a, nh tang
2.13 NTD 5,06 0,60 3,67 0,42 -1,39 -8,56
l, nh ha tng
t sn xut vt liu xy dng, lm
2.14 SKX 1,1 0,13 10,20 1,18 9,10 56,03
gm
2.15 t sinh hot cng ng DSH 0,5 0,06 0,73 0,08 0,23 1,43
2.16 t c s tn ngng TIN 0,08 0,01 0,08 0,01 0,00 0,00

21
Nm 2010 Nm 2015 Bin ng Tng
(+), Gim (-)
TT CH TIU M Din C Din C Din C
tch cu tch cu tch cu
(ha) (%) (ha) (%) (ha) (%)
2.17 t sng, ngi, knh, rch, sui SON
2.18 t c mt nc chuyn dng MNC
2.19 t phi nng nghip khc PNK
3 t cha s dng CSD 17,2 2,02 13,97 1,61 -3,23 -19,89
(Ngun: Phng TN&MT huyn Yn Lc)
So vi nm 2010 th din tch t t nhin ca x nm 2015 tng 16,24
ha. C th:
- t nng nghip: So vi nm 2010 th din tch t nng nghip tng
9,53 ha. Trong :
+ t trng la nm 2015 din tch gim 2,93 ha so vi din tch nm
2010.
+ t trng cy hng nm khc nm 2015 gim 2,44 ha so vi din tch
nm 2010.
+ t nui trng thy sn nm 2015 tng 14,90 ha so vi din tch nm
2010.
- t phi nng nghip: Nm 2015, din tch t phi nng nghip ca x
Lin Chu l 255,68 ha tng 9,94 ha so vi nm 2010. Trong :
+ t pht trin h tng gim 12,83 ha so vi nm 2010.
+ t bi thi, x l cht thi tng 0,25 ha so vi nm 2010.
+ t nng thn tng 14,69 ha so vi nm 2010.
+ t xy dng tr s c quan gim 0,15 ha so vi nm 2010.
+ t xy dng tr s cng trnh s nghip gim 0,11 ha so vi nm
2010.
+ t c s tn gio tng 0,15 ha so vi nm 2010.
+ t ngha trang, ngha a gim 1,39 ha so vi nm 2010.
+ t sn xut vt liu xy dng tng 9,1 ha so vi nm 2010.
+ t sinh hot cng ng tng 0,23 ha so vi nm 2010.
- t cha s dng: Nm 2015, din tch t cha s dng ca x Lin
Chu l 13,97 ha gim 3,23 ha so vi nm 2010.
Nhn xt:

22
Ni chung, c cu t ai ca x Lin Chu nm 2015 so vi nm 2010
khng c nhiu s bin ng ng k. S bin ng ch yu l vic chuyn din
tch t sn xut nng nghip sang t phi nng nghip m a phn l chuyn
sang t nng thn, t sn xut vt liu xy dng. iu ny phn nh c xu
th chung trong qu trnh pht trin nn kinh t theo hng cng nghip ho -
hin i ho l din tch t nng nghip ngy cng gim i v din tch t
phi nng nghip ngy cng tng ln.
3.2. nh gi kt qu thc hin quy hoch, k hoch s dng t k trc
Bng 9: Kt qu thc hin quy hoch, k hoch s dng t k trc
Kt qu thc
QH hin
TT CH TIU M C Din
T l
DUYT tch
%
(ha)
TNG DIN TCH T T NHIN 849,69 865,93 101,91
1 t nng nghip NNP 651,35 596,28 91,55
1.1 t la nc LUA 453,50 306,55 67,60
1.2 t trng cy hng nm cn li HNK 91,36 229,78 251,51
1.3 t trng cy lu nm CLN
1.4 t nui trng thu sn NTS 31,48 59,95 190,44
1.5 t nng nghip khc NKH 75,01 0,00
2 t phi nng nghip PNN 166,60 255,68 153,47
2.1 t nng thn ONT 35,86 124,5 347,18
2.2 t th ODT
2.3 t xy dng tr s c quan, cng trnh s nghip CTS 2,86 1,59 55,59
2.4 t quc phng CQP
2.5 t an ninh CAN
2.6 t khu cng nghip SKK
2.7 t c s sn xut kinh doanh SKC
2.8 t sn xut vt liu xy dng gm s SKX 10,2
2.9 t cho hot ng khong sn SKS
2.10 t di tch danh thng DDT
2.11 t x l, chn lp cht thi DRA 0,25
2.12 t tn gio, tn ngng TTN 0,18 0,33 183,33
2.13 t ngha trang, ngha a NTD 5,34 3,67 68,73
2.14 t c mt nc chuyn dng SMN
2.15 t sng, sui SON
2.16 t pht trin h tng DHT 122,36 115,14 94,10
2.17 t phi nng nghip khc PNK
3 t cha s dng DCS 31,74 13,97 44,01
(Ngun: Phng TN&MT huyn Yn Lc)
3.3. nh gi tim nng t ai ca x Lin Chu
Qu t cha s dng ca x Lin Chu c s dng mt cch trit
. Tuy nhin din tch t cha s dng ca x l vn cn. Do trong tng
23
lai cn phi khai thc, m rng cc din tch t khc t t cha s dng c.
Din tch t nng nghip ca x nm 2015 l 596,28 ha. Trong thi gian ti,
khi nn kinh t pht trin nhanh theo hng cng nghip ho - hin i ho th
nhu cu s dng t phi nng nghip tng ln i hi mt din tch t nng
nghip kh ln chuyn sang. Do m bo nhu cu lng thc ca
ngi dn trong x th x Lin Chu cn c cc chnh sch ph hp nhm nng
cao hiu qu s dng t nng nghip nh thm canh tng v, chuyn i c cu
cy trng, vt nui. p dng cc ging cy trng mi c nng sut cao hn.
Din tch t phi nng nghip ca x nm 2015 l 255,68 ha, hin nay c
cu s dng t phi nng nghip l kh hp l, p ng cc yu cu lao ng
sn xut ca ngi dn trong x. Trong thi gian ti din tch t ny c xu
hng tng ln nhm p ng cc nhu cu sn xut ngy cng cao ca nhn dn,
din tch t phi nng nghip tng ln ch yu c ly t din tch t nng
nghip.
3.4. nh gi v tnh hnh qun l, s dng t ai v tim nng t ai
Nhng mt t c:
- X thng nht ranh gii hnh chnh vi cc x v huyn bn, m bo
n nh ranh gii lm c s tt cho vic hoch nh cc chin lc pht trin
kinh t x hi ca x.
- Cc ni dung qun l Nh nc v t ai tng bc c lm tt, lm
c s cho vic qun l tt ngun ti nguyn t ai. Thc hin s dng t tit
kim, hp l v hiu qu.
- Trong nhng nm qua mc d cn nhiu bin ng phc tp nhng t
ai c a vo s dng hiu qu, lm tng gi tr ca t. Tnh hnh qun
l s dng t i vo n np. Vic lp quy hoch, k hoch s dng t, p
dng tin b khoa hc k thut vo sn xut thm canh tng v v chuyn i c
cu cy trng c ch trng.
- thc php lut ca cn b, ng vin v nhn dn, ca cc t chc v
c nhn s dng t c nng cao, cc trng hp vi phm trong qun l s
dng t gim r rt. Ngi dn bt u pht huy quyn ca ngi s dng
t theo php lut quy nh nh chuyn i, chuyn nhng, cho thu, tha k
v th chp quyn s dng t ai.
- Hiu qu s dng t khng ngng c nng cao. Mc d din tch t
canh tc b gim do chuyn sang cc mc ch phi nng nghip nhng din tch
24
gieo trng khng gim v vn m bo an ton lng thc trn a bn x.
Nhng mt tn ti:
- Cng tc iu tra, kho st v o c lp bn a chnh cha p ng
tt yu cu ca cng tc qun l t ai. Ti liu o c c nt, chnh xc
khng cao gy kh khn trong cng tc qun l v s dng t.
- Cng tc qun l t ai vn cn nhiu nhc im, h thng ti liu
qun l t ai nh bn , s sch, h s php l cha ng b v cha chun
xc, cng tc lu gi ti liu, s liu cn nhiu bt cp so vi yu cu qun l
theo quy nh ca php lut.
- Vic tm hiu v Lut t ai v cc vn bn c lin quan n vic s
dng t cha thc s i su vo nhn dn nn vn cn mt s tnh trng vi
phm lut t ai, cha thy c quyn li v trch nhim ca mnh trong vic
qun l v s dng t.

25
PHN III:
NI DUNG PHNG N QUY HOCH S DNG T

I. PHNG HNG, MC TIU PHT TRIN V NH HNG S


DNG T.
1. Phng hng, mc tiu pht trin kinh t - x hi
1.1. Phng hng chung
Quy hoch pht trin kinh t x hi x Lin Chu giai on 2015-2025
m bo thng nht vi quy hoch tng th pht trin ca huyn An Lc v tnh
Vnh Phc cng k. Xy dng v hon thin h thng kt cu h tng phi i
trc mt bc to iu kin thc y pht trin kinh t x hi.
Kt hp cht ch gia pht trin kinh t vi pht trin cc lnh vc x hi:
vn ha, gio dc - o to, y t, gn pht trin kinh t vi thc hin tin b,
cng bng x hi v bo v mi trng, nng cao cht lng ngun nhn lc.
Pht huy li th v v tr a l, iu kin t nhin, cc yu t bn ngoi nhm
to ra s pht trin nhanh, bn vng, sm a x Lin Chu thnh x c mc
pht trin ngy mt cao hn.
1.2. Cc ch tiu pht trin kinh t- x hi trong thi k quy hoch
a. Cc ch tiu pht trin kinh t
Cn c vo nh hng pht trin kinh t - x hi ca huyn, xut pht t
tim nng thc t ca a phng, Ngh quyt i hi ng b x Lin Chu
nhim k 2015 - 2016 xy dng cc ch tiu pht trin kinh t x hi n
nm 2025 nh sau :
- m bo tc tng trng kinh t trung bnh hng nm l 10%.
- Tng gi tr sn xut n nm 2025 l 126 t ng.
- Bnh qun lng thc u ngi t trn 650 kg/nm.
Cc ch tiu nh hng pht trin cc ngnh kinh t ca x n nm 2025
c d kin:
*Khu vc kinh t nng nghip
- Nng tng gi tr sn xut ca ngnh nng nghip 31,08 t ng.
- C cu kinh t nng nghip l 24,67%.
- Din tch cc loi cy trng chnh t 300 - 350 ha, tp trung vo cc cy
nh: Cy ng, cy , cy chui v rau mu cc loi.
- V chn nui: Chn nui vn tp trung pht trin u th ca x l chn
26
nui ln, tng s lng ln ni v c bit ln tht phc v nhu cu ca ngi
dn, nng cao cht lng ging ca n b, m bo u ra ca sn phm, tip
tc tng ngun thu t nh bt thu sn,c bit ch trng n cng tc phng
chng dch bnh v mi trng.
* Khu vc kinh t cng nghip
- Nng gi tr sn xut ngnh kinh t cng nghip ln 35,68 t ng.
- C cu kinh t ngnh Cng nghip - Xy dng 28,32%.
- To iu kin pht trin mt s ngnh ngh truyn thng nh ngh my
xin. Tp trung xy dng c bn m bo k hoch: Hi trng, trng hc,
nh vn ho, sn vn ng, ch, trm y t. Thc hin d n xy dng h thng
cp nc sch nng thn ti x.
* Khu vc kinh t dch v
- Nng tng gi tr sn xut ngnh dch v 59,23 t ng
- C cu kinh t ngnh dch v chim 47,01%.
- Pht trin ngnh kinh t dch v a dng, gp phn thc y nn kinh t a
phng. Tp trung vo cc dch v thng mi, dch v tn dng, dch v in
thoi, dch v xy dng.
b. Cc ch tiu pht trin v dn s v lao ng
- T l gia tng dn s t nhin n nm 2025 l 1,05% .
- T l s dng thi gian lao ng nng thn l 88%.
c, Cc ch tiu pht trin vn ha, x hi v mi trng
- Gim t l h ngho.
- Cc iu kin x hi nh an ninh thn xm c m bo, t nn x hi
phi c chm dt.
- Nng cao trnh hc vn ca ngi dn, quan tm, o to nhn lc,
bi dng nhn ti, nng cp c s h tng, trang thit b dy v hc.
- Ci thin v nng cp h thng trm x, trm y t, u t ci tin trang
thit b mi, phc v nhu cu ngy mt cao ca nhn dn.
- Nng cao cht lng gio dc, m bo t l tr em trong tui n nh
tr t 80% tr ln vo nm 2016 v t 95% vo nm 2025. Phn u t ph
cp gio dc bc THCS vo nm 2016. Nng cp cc c s gio dc, m bo
tt cc trng t chun quc gia vo nm 2016.
- Thc hin tt chng trnh y t quc gia v chm sc sc kho ban u
cho nhn dn, gim t l tr em suy dinh dng cn di 7% vo nm 2016 v
27
cn di 3% vo nm 2025.
- Phn u 100% s h c s dng in li quc gia.
- Xy dng x vn ha gn vi cuc vn ng Ton dn on kt xy
dng xy dng i sng vn ha c s bi tr cc t nn x hi.
2. Phng hng, mc tiu s dng t trong k quy hoch
2.1. Tng hp nhu cu s dng t trong k quy hoch
thc hin cc mc tiu pht trin kinh t - x hi ra trong giai
on 2015-2025, vic s dng t cho cc ngnh, cc lnh vc trong giai on
ny gy p lc rt ln i vi qu t ai ca x. V vy, vic xc nh nhu cu
s dng t l vn rt cp thit cn c gii quyt trong phng n quy
hoch s dng t ca x n nm 2025.
a. Nhu cu s dng t nng nghip
* nh hng s dng t nng nghip:
- Chuyn i mnh m c cu cy trng, vt nui thch hp vi iu kin
sinh thi tng khu vc, hnh thnh cc vng sn xut tp trung, c sn lng ln
to nguyn liu ch bin, hng vo cc sn phm c th mnh nh lng thc
(la, ng, hoa mu...).
- M rng quy m chn nui, pht trin chn nui h gia nh theo m hnh
kinh t trang tri, m v cng c cc ging vt nui v cc c s th y.
* D bo nhu cu s dng t nng nghip
Kh nng m rng din tch sn xut nng nghip ca x l hn ch.
t ch tiu sn lng n nm 2025, cn p dng cc bin php k thut thm
canh, tng nng sut cy trng, m bo an ton lng thc v p ng c
nhu cu m rng t v xy dng c s h tng.
Trong thi gian ti, x Lin Chu ch trng y mnh chuyn i c cu
cy trng, hnh thnh cc vng trng cy hng ha cho hiu qu kinh t cao nh:
Trng hoa, cy cnh, hnh thnh cc khu trng cy n qu lu nm kt hp vi
chn nui, c bit l x s xy dng m hnh khu chn nui tp trung trn a
bn gp phn quan trng trong vic thc y kinh t x hi ca a phng pht
trin, to nn b mt mi trong pht trin nng nghip nng thn trn a bn
huyn An Lc.
b. Nhu cu s dng t phi nng nghip
* nh hng s dng t phi nng nghip:
- t tr s c quan, cng trnh s nghip: Hnh thnh h thng tr s cc c
28
quan hnh chnh t cp x n cp thn, m bo cho vic iu hnh, tip dn
c thun li.
- t pht trin h tng: Pht trin mnh c s h tng k thut, h tng x
hi theo hng hnh thnh khu kt cu h tng pht trin kinh t - x hi, c
bit l s ci to v nng cp cc cng trnh cng cng nh: y t, vn ha, gio
dc, th thao,.nhm mc ch phc v li ch ngi dn c tt hn.
- t ngha trang, ngha a: Vic b tr ngha trang, ngha a tp trung theo
xu hng ph hp vi cnh quan, v sinh mi trng v phong tc tp qun ca
nhn dn, a im b tr nm cch xa khu dn c, khng nh hng v sinh
ngun nc.
- t x l, chn lp rc thi: Vic b tr khu chn lp, x l rc thi c
sp xp hp l, cn ci to, nng cp, m bo an ton v sinh mi trng,
khng gy mt cnh quan t nhin.
c. Nhu cu s dng t khu dn c nng thn
* nh hng t khu dn c nng thn:
Hnh thnh cc khu dn c nng thn theo hng tp trung cc khu dn
c hin c v m mi cc khu dn c dc theo cc tuyn trc lin x, lin thn
thun li cho vic u t c s h tng.
ng thi, nhm khai thc ht tim nng t ai cho pht trin dn c, v
m rng cc im dn c c th trong giai on ti x c nh hng s dng, phn
b cc khu t xen kt trong khu dn c phc v cho cc mc ch gin dn.
c bit l khai thc trit gi tr ca qu t, to ngun ngn sch
cho pht trin kinh t x hi ca a phng th trong giai on ti x Lin Chu
s nh hng pht trin v hnh thnh cc khu t u gi quyn s dng t
ti cc v tr thun li khc nhau trn a bn x.
2.2. Kh nng p ng nhu cu s dng t ca qu t
Vic phn b qu t cho cc mc ch cn hp l gia cc ngnh, khai
thc hiu qu qu t pht huy ht iu kin thun li ca x. Vn ch cn
c quy hoch chi tit, tm ngun vn u t, c c ch u i thu ht cc nh
u t, k c u t khoa hc cng ngh.
2.3. Phng hng, mc tiu s dng t
* t nng nghip:
Din tch t nng nghip ca x l 596,28 ha chim 68,86% so vi tng
din tch t nhin. s dng v khai thc tt tim nng t ai th vic xy dng
29
phng hng s dng t nng nghip trong tng lai l rt cn thit.
Trong giai on quy hoch s vn ng dn dn in i tha xy dng
vng sn xut la chuyn canh. Ch trng vo hnh thc chn nui tp trung,
trang tri.
* t phi nng nghip:
Da trn nhu cu t ai ca ton huyn phn b t phi nng nghip cho
cc x mt cch hp l, tit kim v hiu qu.
- t : Dn c ngy mt tng nhanh cho nn vic m rng din tch t
dn c nng thn l tt yu trong qu trnh pht trin x hi. hn ch vic
trng dng t nng nghip, c bit l t trng cy hng nm s dng vo
mc ch t th phi tn dng din tch t vn, t th c sn c, t nng
nghip c hiu qu s dng thp, t xy dng c bn trong im dn c ht
thi hn s dng cp cho cc h gia nh cha c t .
- t chuyn dng: Trn c s phn tch, nh gi iu kin t nhin, thc
trng pht trin kinh t - x hi, hin trng s dng t; cn c vo mc tiu,
nh hng pht trin kinh t - x hi ca x, da trn c s d bo bin ng s
dng t, nhu cu s dng t ca cc ngnh, kh nng p ng v s lng v
cht lng t ai... Cc ch tiu quy hoch s dng t ca x Lin Chu c
xy dng theo phng n l phi p ng c nhu cu t cho cc ngnh, cc
lnh vc vi phng chm tit kim, khoa hc, hp l v c hiu qu cho hin
ti v tng lai pht trin cc ngnh kinh t, t hiu qu ng b c 3 li
ch: kinh t, x hi v mi trng.
II. HOCH NH RANH GII
thc hin tt ch th 364/CT-TTg ca Chnh ph v vic xc nh ranh
gii xy dng mc a gii hnh chnh, di s ch o trc tip ca ban t chc
chnh quyn tnh Vnh Phc, UBND huyn An Lc, UBND x Lin Chu cng vi
cc x, huyn gip ranh tin hnh hoch nh ranh gii v cm mc trn ton
lnh th ca x trn c s s liu o c theo ch th 229/CT-TTg v o c chnh
l b sung. Cc x, huyn gip ranh c xc nh bng cc yu t ngoi thc
a v i chiu vi v tr ca chng trn bn .
Cc ti liu v hoch nh ranh gii c cc cp c chnh quyn ph
duyt. Ranh gii gia cc n v s dng t ca x cng c xc nh r
rng v y .
III. QUY HOCH T PHI NNG NGHIP
30
1. Quy hoch s dng t
1.1. D bo s gia tng dn s (Xc nh quy m dn s v d bo s h nm
quy hoch).
n nm 2025, theo kt qu d bo tc pht trin dn s ca x th dn s
ca x l: 9918 ngi, 2405 h. T l gia tng dn s t nhin l 1,05%.
Kt qu d bo dn s c trnh by trong bng 10:
Bng 10: D bo dn s v s h n nm 2025
Nm Nm Nm
Cc thn Ch tiu VT
2015 2020 2025
T l tng dn s % 1,2 1,12 1,05
Nht Chiu S khu Khu 785 837 873
1 S h H 164 176 183
Nht Chiu S khu Khu 755 802 839
2 S h H 135 145 151
Nht Chiu S khu Khu 473 504 526
3 S h H 90 96 101
Nht Chiu S khu Khu 845 899 939
4 S h H 232 247 258
Nht Chiu S khu Khu 395 422 439
5 S h H 70 74 78
Nht Chiu S khu Khu 278 296 309
6 S h H 56 59 62
Nht Chiu S khu Khu 290 309 322
7 S h H 63 67 70
Nht Tin S khu Khu 710 756 789
1 S h H 256 272 284
Nht Tin S khu Khu 645 687 717
2 S h H 136 145 151
Nht Tin S khu Khu 911 970 1012
3 S h H 346 368 384
S khu Khu 725 772 805
Th ch 1
S h H 167 178 185
S khu Khu 843 897 936
Th ch 2
S h H 199 212 221
S khu Khu 685 729 761
Th ch 3
S h H 147 156 163
S khu Khu 586 624 651
Th ch 4
S h H 103 109 114
S khu Khu 8926 9504 9918
Ton x
S h H 2164 2304 2405
1.2. D bo nhu cu t

31
Nhu cu cp t trn a bn x da vo s h pht sinh, s h tn ng, s
h tha k, s h t gin. Kt qu d bo s h c nhu cu t c th hin
trong bng.
Bng 9. D bo nhu cu cp t n nm 2025
Cc thn (xm) trong x
TT Ch tiu
K Ton Nht Nht Nht Nht Nht Nht Nht
hiu x Chiu Chiu Chiu Chiu Chiu Chiu Chiu
1 2 3 4 5 6 7
1 Tng s h hin ti H0 2164 164 135 90 232 70 56 63
2 S h nm 2025 Ht 2405 183 151 101 258 78 62 70
3 S h pht sinh Hps 241 19 16 11 26 8 6 7
4 S h tn ng Ht 18 2 1 1 2 0 0 1
5 S h tha k Htk 52 5 4 4 7 1 2 2
6 S h t gin Htg 57 6 5 4 7 3 2 1
7 S h ti nh c Htc 0 0 0 0 0 0 0 0
8 S h cp mi Hm 150 10 8 4 14 4 2 5

Cc thn (xm) trong x


Ch tiu
K Ton Nht Nht Nht
TT
hiu Th Th Th Th
x Tin Tin Tin
ch 1 ch 2 ch 3 ch 4
1 2 3
1 Tng s h hin ti H0 2164 256 136 346 167 199 147 103
2 S h nm 2025 Ht 2405 284 151 384 185 221 163 114
3 S h pht sinh Hps 241 28 15 38 18 22 16 11
4 S h tn ng Ht 18 3 1 3 1 1 2 0
5 S h tha k Htk 52 4 3 5 4 5 4 2
6 S h t gin Htg 57 3 4 4 5 6 4 3
7 S h ti nh c Htc 0 0 0 0 0 0 0 0
8 S h cp mi Hm 150 24 9 32 10 12 10 6
Theo kt qu d bo trong bng thy:
S h pht sinh l 241 h. S h tn ng l 18 h. S h tha k l 52h.
S h t gin l 57 h. Vy s h c nhu cu cp mi l 150 h.
Cn c vo cc iu kin t ai ca x, nh mc cp t ca tnh v
Lut t ai 2013 cng vi cc vn bn php lut, nh mc cp t l 180
m2/h. Nh vy tng din tch cn cp l 27.000 m2
1.3. La chn khu vc cp t mi
Vic la chn v tr quy hoch t phi p ng c cc yu cu sau :
- Khu vc phi thun li cho vic pht trin nng thn theo hng cng
nghip ho, hin i ho.
- To ra iu kin thun li cho sn xut v i sng ca ngi dn.

32
- Cc khu vc cp t mi trn c s hnh thnh cc khu dn c ln, khng
hnh thnh cc khu nh kh qun l.
- Phi hn ch ti mc thp nht vic s dng cc loi t c hiu qu cao
vo mc ch t , tn dng cc loi t km hiu qu.
1.4. Lp s phn b t v k hoch cp t
n nm 2025, p ng y cho cc nhu cu s dng t, thc y
th trng bt ng sn pht trin mnh, nng cao gi tr t ai, to ngun vn
cho u t c s h tng ca a phng, UBND x Lin Chu cn y mnh
quy hoch cc khu t u gi quyn s dng t v quy hoch cc loi t
gin dn, t dch v.
t nng thn ca x s c quy hoch ti 4 v tr vi nh mc mi h
trung bnh 180 m2 (cc v tr quy hoch t c th hin r trn bn )
vi tng din tch l: 27000 m2 c quy th hin chi tit trong bng di:
Bng 11. Quy hoch khu vc cp t mi
nh K hoch cp
Loi Tng S dng theo quy hoch S h
T V mc (h )
Khu vc t din tch cp
T tr ONT DGT DTL t lu cp 2016 - 2020-
HT (m2) (h )
(m2) (m2) (m2) khng (m2/h) 2020 2025
1 Hng Chu 1 LUC 8679 7200 1030 200 249 180 40 40
2 G 2 LUC 9455 8100 1055 300 0 180 45 45
3 Gc Ginh Di 3 LUC 12710 10800 1310 600 0 180 60 60
4 Tm Xun 4 LUC 900 900 0 0 0 180 5 5
Tng 31744 27000 3395 1100 249 720 150 50 100
2. Quy hoch cc loi t phi nng nghip
2.1. t sn xut kinh doanh
Nhm thc y pht trin kinh t x hi ca x phc v nhu cu ca nhn
dn, trong giai on 2015-2025 x tin hnh quy hoch khu t sn xut kinh
doanh din tch 0,36 ha ti thn Th ch 4, ly t t trng la (LUC)
2.2. t pht trin h tng
a. t giao thng
Hin nay trn a bn x c 62,24 ha t giao thng. V c bn giao thng
trn a bn x tng i p ng c nhu cu i li ca ngi dn. Trong
nhng nm quy hoch, x tin hnh:
- M rng v nng cp tuyn ng t thn Nht Chiu 4 i thn Nht Chiu
6 rng thm 4 m, di 375 m vi din tch 1500 m2, ch yu ly t t thy li.
- Quy hoch ng trong khu dn c mi din tch 3395 m2 ch yu ly t
t trng la (LUC).

33
b. t thy li
Hin nay trn a bn x c 45,9 ha t thy li. Nhn chung, h thng thy
li ca x tng i hon thin. Trong giai on quy hoch nng cao h s s
dng t, p ng nhu cu ti tiu trong khu dn c cng nh ng rung,
thm canh, tng v, chuyn i c cu cy trng, ci to a mt phn din tch
t nng nghip khng n nh vo sn xut n nh. Tp trung cng c v
pht trin mng li thy li nh: nng cp, tu sa, no vt h thng cc tuyn
mng chnh, tu b nng cp h thng knh mng.
- Quy hoch rnh thot nc trong khu dn c mi vi din tch 0,11 ha ch
yu ly t t trng la (LUC).
- Quy hoch m rng t mng mng ti tiu ni ng 1,5 ha.
Bng 13: Quy hoch h thng giao thng, thy li
Chiu K hoch cp
V tr Chiu Din
rng (m) Loi
TT Cng trnh tuyn di tch
im im t 2016- 2020-
(m) HT QH (m2)
u cui 2020 2025
I Giao thng
ng trong khu dn c mi v tr 2022
1 206 5 1030 LUC
Hng Chu
ng trong khu dn c mi v tr 2018
2 211 5 1055 LUC
G
ng trong khu dn c mi v tr Gc 2024
3 262 5 1310 LUC
Ginh Di
M rng ng t thn Nht Chiu 4 Nht Nht 2016
4 375 5 4 1500 DTL
n thn Nht Chiu 6 Chiu 4 Chiu 6
II Thy li
Rnh thot nc trong khu dn c mi 2022
1 200 0 1 200 LUC
Hng Chu
Rnh thot nc trong khu dn c mi 2018
2 300 0 1 300 LUC
G
Rnh thot nc trong khu dn c mi 2024
3 600 0 1 600 LUC
Gc Ginh Di
M rng mng mng ti tiu ni 2017
4 7500 2 15000 LUC
ng
c, t c s vn ha
Quy hoch i tng nim anh hng lit s din tch 300 m2, ly vo t
trng la (LUC).
d, t cng trnh nng lng
Quy hoch ca hng xng du phc v nhn dn a phng din tch 0,05
ha ly t t trng la (LUC).
e, t cng trnh bu chnh vin thng
Quy hoch bu in vn ha x din tch 300 m2 ly t t trng la (LUC)

34
v tr i din UBND x.
2.3. t bi thi, x l cht thi
gim tnh trng nhim mi trng cc khu dn c th cn phi tin
hnh xy dng cc im chn lp rc, xy dng h thng tiu thot nc thi v
chp hnh cc quy nh chung v v sinh mi trng. Trong giai on quy
hoch, x s b tr bi rc tp trung ca x ti x ng Bi Du vi din tch 0,5
ha ly t t bng cha s dng (BCS).
2.4. Quy hoch t ngha trang, ngha a
Trong nm quy hoch p ng nhu cu, x s tin hnh quy hoch m
rng thm t ngha trang, ngha a v tr x ng C Hi Trong vi din tch
0,51 ha ly t t trng cy hng nm khc (BHK).
2.5. Quy hoch t sn xut vt liu xy dng
Trong nm quy hoch p ng nhu cu, pht trin kinh t x hi, x quy
hoch m rng thm din tch 0,35 ha bn cnh v tr t sn xut vt liu xy
dng hin trng, ly t t nui trng thy sn (NTS).
Bng 14: Quy hoch cc cng trnh xy dng c bn
K hoch
Din tch (ha)
Loi cp
TT Cng trnh v tr
hin quy tng t 2016- 2020-
trng hoch thm 2020 2025
1 i tng nim 0 0,03 0,03 LUC 0,03
2 Ca hng xng du 0 0,05 0,05 LUC 0,05
3 Bu in vn ha x 0 0,03 0,03 i din UBND x LUC 0,03
4 Bi rc tp trung ca x 0,25 0,5 0,75 x ng Bi Du BCS 0,25 0,25
5 t ngha trang, ngha a 0 0,51 0,51 x ng C Hi Trong BHK 0,2 0,31
Nh vy, din tch t phi nng nghip ca x Lin Chu n nm 2025 l
262,18 ha, tng 6,5 ha so vi hin trng nm 2015, trong :
- Phn tng 5,14 ha ly t t trng la;
- Phn tng 0,51 ha ly t t trng cy hng nm khc;
- Phn tng 0,35 ha ly t t nui trng thy sn.
- Phn tng 0,5 ha ly t t bng cha s dng.
IV. QUY HOCH T NNG NGHIP
4.1. nh gi tim nng s dng t nng nghip
Ngy nay din tch t nng nghip ngy cng b thu hp do vic chuyn
mc ch s dng t nh ly t nng nghip xy dng cc cng trnh
chuyn dng, lm t ,V vy vic phn b t nng nghip nhm s dng

35
t mang li hiu qu kinh t cao m khng mt i ga tr s dng ca n. t
nng nghip c phn b hp l th cn c vo tim nng t ai v quy m
din tch t nng nghip hin c.
Hin din tch t trng la ca x l 306,55 ha, mc d t ai c iu
kin tng i thun li. V vy trong giai on ti cn ch trng cng tc thm
canh tng v, tng hiu s s dng t, ng thi phi mnh dn nhanh chng
a ging mi c hiu qu v nng sut cao vo gieo trng, u t phn bn,
ch ng ti tiu, vn ng nhn dn u t vo sc ngi sc ca vo sn
xut nng nghip, c nh vy mi gp phn tng cao nng sut v sn lng
lng thc ca x.
4.2. D bo nhu cu s dng t nng nghip
Trong k quy hoch d kin m rng din tch t trng cy hng nm
khc. D kin th im thc hin D n trng hoa nng cao thu nhp cho
ngi dn. Ngoi ra x cn phi chuyn i mt s din tch t 1 v 2 v, hoc
t 1 v 2 v ln 3 v bng bin php thm canh tng v, ci tp v bo v t.
C th ra cc cng thc lun canh 3 v nh sau:
- La xun- la ma- khoai ty
- La xun- la ma- khoai lang
- La xun- la ma- ng
- La xun- la ma- rau cc loi
- La xun- la ma- u tng
Sau khi phn b qu t cho cc mc ch s dng khc nhau, d kin t
nng nghip n nm 2025 s l 600,88 ha, trong
- Din tch trng la nc l 300,65 ha.
- t trng cy hng nm l 239,87 ha.
- t trng cy lu nm l 0,76 ha.
- Din tch nui trng thy sn l 59,6 ha.
4.3. Xc nh nhu cu cc loi t nng nghip
1. Quy hoch t trng la
Hin ti t trng la l 306,55 ha, d kin trong thi gian quy hoch loi
t ny chuyn sang t phi nng nghip v chuyn trong ni b t nng
nghip l 4,6 ha. n nm 2025 din tch t trng la cn li l 300,65 ha.
2. Quy hoch t trng cy hng nm khc
Hin ti t trng cy hng nm khc c din tch l 229,78 ha, chim
36
26,54% din tch t t nhin ca x. Trong giai on quy hoch d tnh m
rng vng trng cy hng nm khc (ch yu trng rau mu) 10,6 ha ch yu ly
t t bng cha s dng (BCS) khu vc Bi Du. n nm 2025 din tch t
trng cy hng nm khc ca x l 239,87 ha.
3. Quy hoch t trng cy lu nm
Chuyn i c cu cy trng t t trng la sang trng cy lu nm khu
x ng Hng Chu vi din tch 0,76 ha. n nm 2025 din tch t trng cy
lu nm ca x l 0,76 ha.
4. Quy hoch t nui trng thy sn
Hin ti x c 59,95 ha t nui trng thy sn, trong giai an quy
hoch n 2025 mt phn nh din tch t nui trng thy sn m rng bi
tp kt vt liu xy dng. Nh vy n 2025 din tch t nui trng thy sn
ca x t 59,6 ha, gim 0,35 ha so vi hin trng nm 2015.
Bng 15: Quy hoch cc hng mc nng ngip
Loi t Loi Din
Hng mc hin t quy tch V tr
trng hoch (ha)
1 t trng cy hng nm khc BCS BHK 10,0 Khu Bi Du
khu x ng Cy
2 t trng cy lu nm LUC CLN 0,76 v khu Ma S
Nh vy, din tch t nng nghip ca x Lin Chu n nm 2025 l
600,88 ha, tng 4,6 ha so vi hin trng nm 2015, trong :
- Phn thc gim 6,0 ha do chuyn sang t phi nng nghip.
- Phn thc tng 10,6 ha do chuyn t t bng cha s dng.
S chu chuyn t ai
Nm hin trng 2015 Nm quy hoch 2025

865,93 ha
Tng din tch Tng din tch
haha
865,93 ha 865,93 ha

596,28 ha
t nng nghip t nng nghip
596,28 ha
haha 600,88 ha
6,0 ha
haha
10,6 ha
t phi nng haha t phi nng
nghip 255,68 ha 255,68 ha nghip 262,18 ha
haha
0,5 ha
t cha s dng haha t cha s dng
13,97 ha 2,87 ha
2,87 37
ha
haha
Bng 15: Quy hoch s dng t n nm 2025
Din tch C cu
TT CH TIU M
(ha) (%)
TNG DIN TCH T NHIN 865,93 100,00
1 t nng nghip NNP 600,88 69,39
1.1 t trng la LUA 300,65 34,72
Trong : t chuyn trng la nc LUC 300,65 34,72
1.2 t trng cy hng nm khc HNK 239,87 27,70
1.3 t trng cy lu nm CLN 0,76 0,09
1.4 t nui trng thu sn NTS 59,60 6,88
2 t phi nng nghip PNN 262,18 30,28
2.1 t c s sn xut phi nng nghip SKC 0,36 0,04
t pht trin h tng cp quc gia, cp tnh,
2.2 DHT 116,49 13,45
cp huyn, cp x
2.2.1 t giao thng DGT 62,32 7,20
2.2.2 t thy li DTL 47,06 5,43
2.2.3 t cng trnh nng lng DNL 0,06 0,01
2.2.4 t cng trnh bu chnh vin thng DBV 0,03 0,00
2.2.5 t c s vn ha DVH 0,03 0,00
2.2.6 t c s y t DYT 0,18 0,02
2.2.7 t c s gio dc - o to DGD 5,13 0,59
2.2.8 t c s th dc - th thao DTT 1,16 0,13
2.2.9 t ch DCH 0,53 0,06
2.3 t bi thi, x l cht thi DRA 0,75 0,09
2.4 t ti nng thn ONT 127,20 14,69
2.5 t xy dng tr s c quan TSC 1,10 0,13
2.6 t xy dng tr s ca t chc s nghip DTS 0,49 0,06
2.7 t c s tn gio TON 0,25 0,03
2.8 t ngha trang, ngha a, nh tang l, NHT NTD 4,18 0,48
2.9 t sn xut vt liu xy dng SKX 10,55 1,22
2.10 t sinh hot cng ng DSH 0,73 0,08
2.11 t c s tn ngng TIN 0,08 0,01
3 t cha s dng DCS 2,87 0,33

38
Bng 16: So snh din tch s dng t trc v sau quy hoch
Nm hin Nm quy
So
TT CH TIU M trng 2015 hoch
snh
(ha) 2025 (ha)
TNG DIN TCH T NHIN 865,93 865,93
1 t nng nghip NNP 596,28 600,88 4,60
1.1 t trng la LUA 306,55 300,65 -5,90
Trong : t chuyn trng la nc LUC 306,55 300,65 -5,90
1.2 t trng cy hng nm khc HNK 229,78 239,87 10,09
1.3 t trng cy lu nm CLN 0,76 0,76
1.4 t nui trng thu sn NTS 59,95 59,60 -0,35
2 t phi nng nghip PNN 255,68 262,18 6,50
2.1 t c s sn xut phi nng nghip SKC 0,36 0,36
t pht trin h tng cp quc gia, cp
2.2 DHT 115,14 116,49 1,35
tnh, cp huyn, cp x
2.2.1 t xy dng c s vn ha DVH 0,03 0,03
2.2.2 t xy dng c s y t DYT 0,18 0,18 0,00
2.2.3 t xy dng c s gio dc v o to DGD 5,13 5,13 0,00
2.2.4 t xy dng c s th dc th thao DTT 1,16 1,16 0,00
2.2.5 t giao thng DGT 62,24 62,32 0,08
2.2.6 t thy li DTL 45,90 47,06 1,16
2.2.7 t cng trnh nng lng DNL 0,01 0,06 0,05
2.2.8 t cng trnh bu chnh, vin thng DBV 0,03 0,03
2.2.9 t ch DCH 0,53 0,53 0,00
2.3 t bi thi, x l cht thi DRA 0,25 0,75 0,50
2.4 t ti nng thn ONT 124,50 127,20 2,70
2.5 t xy dng tr s c quan TSC 1,10 1,10 0,00
2.6 t xy dng tr s ca t chc s nghip DTS 0,49 0,49 0,00
2.7 t c s tn gio TON 0,25 0,25 0,00
2.8 t ngha trang, ngha a, nh tang l, NHT NTD 3,67 4,18 0,51
2.9 t sn xut vt liu xy dng SKX 10,20 10,55 0,35
2.10 t sinh hot cng ng DSH 0,73 0,73 0,00
2.11 t c s tn ngng TIN 0,08 0,08 0,00
3 t cha s dng DCS 13,97 2,87 -11,10
V. K HOCH S DNG T
1. Phn k k hoch s dng t
Vic lp k hoch s dng t nhm mc ch t chc thc hin phng
39
n s dng t theo giai on c th, lm c s cho vic thu hi t, giao t v
cp t. Xy dng k hoch s dng t cn c vo:
- Phng hng, mc tiu pht trin kinh t - x hi n nm 2025 ca
x Lin Chu.
- Kh nng v iu kin thc hin ca a phng v vn v nhn lc.
- K hoch pht trin v nhu cu s dng t ca cc ngnh.
T k hoch s dng t c chia lm 2 thi k sau:
- K hoch s dng t chi tit giai on: 2015- 2020.
- K hoch s dng t giai on: 2021 - 2025.
K hoch s dng t 05 nm u k quy hoch
- Cp t cho 50 h gia nh vi tng din tch 1,08 ha ti v tr khu vc
G 45 h, khu vc Tm Xun 05 h.
- M rng ng giao thng v rnh thot nc trong khu dn c mi vi
din tch ln lt khu vc G l 1055 m2 v 300 m2.
- M rng ng t thn Nht Chiu 4 n thn Nht Chiu 6 din tch
0,15 ha.
- M rng mng mng ti tiu ni ng din tch 0,75 ha.
- Quy hoch i tng nim 0,03 ha.
- Quy hoch ca hng xng du 0,05 ha.
- Quy hoch bu in vn ha x 0,03 ha.
- Quy hoch bi rc tp trung ca x 0,25 ha.
- M rng t ngha trang, ngha a 0,2 ha.
- Quy hoch t sn xut kinh doanh 0,2 ha.
- Chuyn i c cu cy trng sang t trng cy hng nm khc din tch
0,5 ha, sang t trng cy lu nm din tch 0,4 ha.
Bng 17: Phn k k hoch s dng t x Lin Chu
Nm
K hoch K hoch
hin
TT CH TIU M n nm n nm
trng
2020 (ha) 2025 (ha)
2015 (ha)
TNG DIN TCH T NHIN 865,93 865,93 865,93
1 t nng nghip NNP 596,28 594,30 600,88
1.1 t trng la LUA 306,55 303,87 300,65
t chuyn trng la nc LUC 306,55 303,87 300,65
1.2 t trng cy hng nm khc HNK 229,78 230,08 239,87
1.3 t trng cy lu nm CLN 0,40 0,76

40
Nm
K hoch K hoch
hin
TT CH TIU M n nm n nm
trng
2020 (ha) 2025 (ha)
2015 (ha)
1.4 t nui trng thy sn NTS 59,95 59,95 59,60
2 t phi nng nghip PNN 255,68 258,41 262,18
2.6 t c s sn xut phi nng nghip SKC 0,20 0,36
t pht trin h tng cp quc gia, cp
2.7 DHT 115,14 115,41 116,49
tnh, cp huyn, cp x
2.7.1 t xy dng c s vn ha DVH 0,03 0,03
2.7.2 t xy dng c s y t DYT 0,18 0,18 0,18
2.7.3 t xy dng c s gio dc v o to DGD 5,13 5,13 5,13
2.7.4 t xy dng c s th dc th thao DTT 1,16 1,16 1,16
2.7.5 t giao thng DGT 62,24 62,06 62,32
2.7.6 t thy li DTL 45,90 46,23 47,06
2.7.7 t cng trnh nng lng DNL 0,01 0,06 0,06
2.7.8 t cng trnh bu chnh, vin thng DBV 0,03 0,03
2.7.9 t ch DCH 0,53 0,53 0,53
2.8 t bi thi, x l cht thi DRA 0,25 0,50 0,75
2.9 t ti nng thn ONT 124,50 125,58 127,20
2.10 t xy dng tr s c quan TSC 1,10 1,10 1,10
2.11 t xy dng tr s ca t chc s nghip DTS 0,49 0,49 0,49
2.12 t c s tn gio TON 0,25 0,25 0,25
t lm ngha trang, ngha a, nh tang
2.13 NTD 3,67 3,87 4,18
l, nh ha tng
2.14 t sn xut vt liu xy dng, lm gm SKX 10,20 10,20 10,55
2.15 t sinh hot cng ng DSH 0,73 0,73 0,73
2.16 t c s tn ngng TIN 0,08 0,08 0,08
3 t cha s dng CSD 13,97 13,22 2,87
2. K hoch s dng t nm u
Bng 18: K hoch s dng t nm u 2016 x Lin Chu
Nm hin K hoch
So
TT CH TIU M trng n nm
snh
2015 (ha) 2016 (ha)
TNG DIN TCH T NHIN 865,93 865,93 0,00
1 t nng nghip NNP 596,28 595,87 -0,41
1.1 t trng la LUA 306,55 306,14 -0,41
t chuyn trng la nc LUC 306,55 306,14 -0,41
1.2 t trng cy hng nm khc HNK 229,78 229,78 0,00
1.3 t trng cy lu nm CLN
1.4 t nui trng thy sn NTS 59,95 59,95 0,00
2 t phi nng nghip PNN 255,68 256,09 0,41
2.6 t c s sn xut phi nng nghip SKC

41
Nm hin K hoch
So
TT CH TIU M trng n nm
snh
2015 (ha) 2016 (ha)
2.7 t pht trin h tng DHT 115,14 114,55 -0,59
2.7.1 t xy dng c s vn ha DVH
2.7.2 t xy dng c s y t DYT 0,18 0,18 0,00
2.7.3 t xy dng c s gio dc v o to DGD 5,13 5,13 0,00
2.7.4 t xy dng c s th dc th thao DTT 1,16 1,16 0,00
2.7.5 t giao thng DGT 62,24 62,01 -0,24
2.7.6 t thy li DTL 45,90 45,46 -0,45
2.7.7 t cng trnh nng lng DNL 0,01 0,06 0,05
2.7.8 t cng trnh bu chnh, vin thng DBV 0,03 0,03
2.7.9 t ch DCH 0,53 0,53 0,00
2.8 t bi thi, x l cht thi DRA 0,25 0,25 0,00
2.9 t ti nng thn ONT 124,50 124,77 0,27
2.10 t xy dng tr s c quan TSC 1,10 1,10 0,00
2.11 t xy dng tr s ca t chc s nghip DTS 0,49 0,49 0,00
2.12 t c s tn gio TON 0,25 0,25 0,00
t lm ngha trang, ngha a, nh tang
2.13 NTD 3,67 3,67 0,00
l, nh ha tng
2.14 t sn xut vt liu xy dng, lm gm SKX 10,20 10,20 0,00
2.15 t sinh hot cng ng DSH 0,73 0,73 0,00
2.16 t c s tn ngng TIN 0,08 0,08 0,00
3 t cha s dng CSD 13,97 13,97 0,00

Bng 19: K hoch chuyn mc ch s dng t nm 2016


TT CH TIU M Din tch
(ha)
t nng nghip chuyn sang phi nng
1 NNP/PNN 0,41
nghip
1.1 t trng la LUA/PNN 0,41
Chuyn i c cu s dng t trong
2 0,15
ni b t phi nng nghip
2.1 t thy li chuyn sang t giao thng DTL/DGT 0,15

Bng 20: K hoch thu hi t nm 2016


TT CH TIU M loi t Din tch (ha)
1 t nng nghip NNP 0,41
1.1 t trng la LUA 0,41
t chuyn trng la nc LUC 0,41

42
Bng 21: Danh mc cng trnh, d n thc hin trong nm 2016
Din tch Loi t
TT HNG MC V tr
(ha) hin trng
Cng trnh d n cp x
1 Quy hoch v tr t mi khu G 0,18 LUC X ng G
Quy hoch v tr t mi khu Tm X ng Tm
2 0,09 LUC
Xun Xun
ng trong khu dn c mi v tr
3 0,05 LUC X ng G
G
M rng ng t thn Nht Chiu 4
4 0,15 DTL
n thn Nht Chiu 6
Rnh thot nc trong khu dn c
5 0,01 LUC X ng G
mi G
6 Quy hoch ca hng xng du 0,05 LUC
i din
7 Bu in vn ha x 0,03 LUC
UBND x

Bng 22: Khi ton thu chi t t trong nm 2016

43
VI. NH GI HIU QU V CC GII PHP THC HIN
1. nh gi hiu qu ca phng n quy hoch
a. Hiu qu v kinh t
- p ng c nhp tng trng kinh t theo mc tiu pht trin kinh
t x hi ca x ra, c s phn u tch cc trn c s pht huy ni lc kt
hp vi nhng nhn t thun li tc ng t bn ngoi.
- Hiu qu s dng t tng i cao trn c s pht huy ti a tim nng
sn xut ca t, chuyn i mc ch s dng t.
- To iu kin thun li cho cc thnh phn kinh t hot ng, huy ng
vn u t cao nht t cc t chc trong v ngoi quc doanh, vn t c trong
nhn dn u t pht trin c s h tng, pht trin nng nghip v dch v.
- Phng n quy hoch s dng t phn b t ai hp l cho cc mc
ch s dng c bit l sn xut nng nghip, thng mi dch v c th:
- Tc tng trng kinh t giai on 2015-2025 bnh qun 10%/nm
- Cc ngnh kinh t c pht trin xng vi tim nng v v tr thun li
ca x.
b. Hiu qu v x hi
- Pht trin l nhng iu kin cn bn to thm cng n vic lm gii
quyt lao ng d tha v tng thu nhp cho ngi dn nng thn.
- t pht trin h tng c p ng l iu kin tt nht cng c v
pht trin c s h tng k thut v h tng x hi gp phn pht trin hng ho
ng thi nng cao kh nng phc v v nhu cu hng th ca nhn dn.
Phng n quy hoch s dng t to ra s n nh trong x hi:
- Nng cao cht lng gio dc, pht trin gio dc mm non, m bo t
l tr em trong tui n nh tr t 80% tr ln vo nm 2016 v t 95% vo
nm 2025.
- Tip tc gi vng v m bo 100% t l tr em trong tui n trng.
- Phn u t ph cp gio dc bc THCS vo nm 2016.
- Nng cp cc c s gio dc, m bo tt cc trng t chun quc gia
vo nm 2016.
- Thc hin tt chng trnh y t quc gia v chm sc sc kho ban u
cho nhn dn, gim t l tr em suy dinh dng cn di 7% vo nm 2016 v
cn di 3% vo nm 2025.
- Phn u 100% s h c s dng in li quc gia.
44
- Xy dng x vn ha gn vi cuc vn ng Ton dn on kt xy
dng xy dng i sng vn ha c s bi tr cc t nn x hi.
c. Hiu qu v mi trng
m bo cng tc tng cng i mi cng tc tuyn truyn, gio dc
nng cao nhn thc cho ngi dn v cc t chc doanh nghip v ni dung ng
ph bin i khi hu, qun l ti nguyn thin nhin v bo v mi trng, coi
ng ph vi bin i kh hu, bo v mi trng l trch nhim ca ton x hi.
Bng 23: So snh mt s ch tiu trc v sau quy hoch
Nm hin Nm quy
So
TT Ch tiu VT trng hoch
snh
2015 2025
1 Tng s nhn khu Khu 8926 9918
992
2 T l pht trin dn s % 1,2 1,05
-0,15
3 Tng s h H 2164 2405
241
5 Din tch t nng nghip ha 596,28 600,88
4,6
Bnh qun din tch t
6 (m2/h) 2755,4 2498,5 -256,9
nng nghip
7 Din tch t ha 124,5 127,2 2,7
8 Bnh qun din tch t (m /h)
2
575,3 528,9 -46,4
2. Cc bin php, gii php t chc thc hin quy hoch, k hoch s dng
t
a. Xc nh cc bin php bo v, ci to t v bo v mi trng
- Tng cng tuyn truyn ph bin cc vn bn php lut v mi trng,
khng ngng nng cao nhn thc ca ngi dn v bo v mi trng.
- S dng t trong cc d n phi c phng n bo v mi trng, hon
tr hin trng mt t sau khi kt thc d n.
- Tng cng cng tc tuyn truyn ph bin php lut ngi dn s
dng t ng mc ch, tit kim, hiu qu i i vi pht tri n b n vng;
- Xy dng c ch thng nht gia qun l t ai v bo v mi trng;
gia sn xut kinh doanh v bo v mi trng t, nng cao nhn thc bo v
mi trng cho t chc, c nhn trong qu trnh s dng t;
- u t cc cng trnh x ly ch t thai khu dn c, am bao ch t thi
c x ly trc khi thai ra mi trng;
- Tng cng ki m tra, gim st v x ly nghim cac trng h p vi pha m
phap lut v bao v mi trng;
b. Xc nh cc gii php t chc thc hin quy hoch s dng t

45
* Cc gii php v c ch, chnh sch:
- Chnh sch t ai:
Nh nc cn c c ch chnh sch to ngun v ti chnh cc ch th
thc hin ng tin cc d n theo quy hoch, k hoch s dng t c cp
thm quyn ph duyt.
- Chnh sch i vi nng nghip, nng thn:
Khuyn khch, to iu kin nng dn gp vn bng gi tr quyn s
dng t khi b thu hi t nng nghip s dng vo mc ch khc v bo h
quyn li ca ngi nng dn trnh nng dn vo v th bt li do khng
tham gia qun l trong doanh nghip, ng thi c gii php h tr ngi nng
dn trong giai on kin thit c bn khi trng cc loi cy lu nm. Vic
chuyn mc ch s dng t phi c gn vi li ch ca Nh nc - nh u
t v h nng dn b thu hi t.
- Chnh sch i vi pht trin h tng
C ch to qu t thu ht u t pht trin, xy dng c s h tng k
thut v h tng x hi. C gii php v chnh sch c th m bo qu t cho
cc lnh vc gio dc - o to, y t, vn ha, th dc - th thao.
* Gii php v s dng t
- t trng la: R sot, xc nh r ch tiu khng ch v din tch t
trng la bo v nghim ngt; phn b, xc nh ranh gii ngoi thc a; giao
cho UBND cp x qun l; trong trng hp cn thit chuyn mt phn din tch
t trng la sang din tch khc th phi c bin php b sung din tch t trng
la hoc tng hiu qu s dng t trng la b p din tch t trng la
b chuyn mc ch v phi c cp c thm quyn quyt nh theo quy nh ca
php lut.
- t c s h tng: Cn u tin b tr t u t pht trin h tng i
trc mt bc nhm to ng lc thc hin cho quy hoch, k hoch s dng
t mt cch ng b. Phn nh r trch nhim v qun l tt cc loi t xy
dng cc cng trnh giao thng, thy li, nng lng, bu chnh vin thng, c
s y t, c s gio dc, vn ha, th thao v t hnh lang an ton theo quy nh.

46
KT LUN V KIN NGH

I. KT LUN
Quy hoch s dng t l mt trong nhng ni dung qun l Nh nc v
t ai, nhm p ng nhu cu cho cc ngnh thc hin cc nhim v pht trin
kinh t x hi, an ninh - quc phng, l c s khoa hc v php l qun l s
dng t c hiu qu tit kim. Phng n quy hoch s dng t n nm 2025
thc hin y tnh cht ny.
X Lin Chu c v tr ht sc thun li, nm cch trung tm huyn Yn
Lc khong 6-7 km, to iu kin thun li cho x trong vic giao lu hng ho,
kinh t, vn ho vi cc x, cc vng v cc huyn khc trong tnh. Nm trong
vng ng bng Sng Hng c t ai mu m, thm canh tng v, nng cao
nng sut cy trng, thun li pht trin ngnh nng nghip trong tng lai.
Tnh hnh qun l s dng t ca x i vo n np, vic lp quy
hoch, k hoch s dng t, p dng tin b khoa hc k thut vo sn xut
ngy cng c m rng. Hiu qu s dng t khng ngng c nng cao.
Kt qu ca phng n quy hoch s dng t n nm 2025 x Lin
Chu nh sau: Din tch t nng nghip 600,88 ha tng 4,6 ha so vi hin trng
nm 2015, din tch t phi nng nghip 262,18 ha tng 6,5 ha so vi hin trng
nm 2015, din tch t bng cha s dng 2,87 ha gim 11,1 ha so vi hin
trng nm 2015.
Phn phi t ai hp l trn c s qu t hin c, p ng c yu cu
s dng t ca cc ngnh, cc lnh vc t nay n nm 2025, pht trin kinh
t - x hi v m bo quc phng, an ninh trn a bn x. Phng n ch
trng phn b t ai cho cc mc ch pht trin sn xut kinh doanh, xy dng
c s h tng, xy dng khu dn c vng nng thn, cng nh y mnh khai
hoang t cha s dng, chuyn i c cu din tch cy trng trong nng
nghip, to ra khng gian rng ln b tr pht trin ton din cc lnh vc
kinh t - x hi, khai thc trit ti nguyn t ai theo hng s dng t bn
vng.
Vic phn b qu t cho cc ngnh, cc lnh vc trong phng n quy
hoch c tnh ton p ng nhu cu s dng t; quy hoch, k hoch pht
trin ca tng ngnh, theo nh mc s dng t khai thc v tr thun li v
nhng u th ca x.
47
II. KIN NGH
m bo tnh thng nht trong qun l s dng t ai, to iu kin
pht huy quyn lm ch ca nhn dn trong s dng t, kin ngh:
ngh HND x, UBND huyn sm xem xt thng qua v ph duyt
phng n quy hoch s dng t n nm 2025 ca x UBND x c c s
thc hin vai tr qun l nh nc v t ai trn a bn x cng nh c c s
php l cho vic thc hin cc ni dung ca phng n gp phn thc hin cc
mc tiu pht trin KT-XH ca x.

48

You might also like