Perspectiva jurdica sobre la Constitucin Poltica

Colombiana

Edgar Andrs Martnez Arias

Fundacin Universitaria del rea Andina

Facultad de Postgrados
Asignatura: Legislacin en salud y sistema general de seguridad social
Bogot, Colombia
2017
La pgina web del Senado de la Republica de Colombia presenta de forma
inequvoca que la constitucin poltica de Colombia de 1991 es considerada la
norma de normas, por lo cual es fundamental resaltar que all se contemplan los
derechos y deberes que cualquier ciudadano debe acatar y a los cuales puede
acceder. La carta magna tambin contempla la estructura organizacional del estado,
entidades con las cual el estado Colombiano cumple con la funcin explicita de
mantener o reestablecer lo consagrado en cada uno de sus artculos. Segn
Noguera & Criado (2011) la constitucin poltica Colombiana actual no solo es un
mecanismo que reforma las instituciones sino que tiene un carcter defensivo frente
a cualquier retroceso que pudiera ocasionar polticas conservadoras y que no
tuviesen como principio fundamental la proteccin de los derechos colectivos.

De acuerdo a Melo (2017) la carta magna se fundamenta en tres partes

fundamentalmente: dogmtica (principios y fines del estado), orgnica (organizacin
y jerarqua del estado) y reforma (cambios de fondo en el articulado). Para Uprimny
& Villegas (2004) la constitucin poltica Colombiana de 1991 fue un avance
significativo en materia de reestablecer los derechos a las minoras, considerando
el contenido de la carta magna como liberal y progresivo. As mismo, Noguera &
Criado (2011) consideran que la constitucin poltica Colombiana de 1991 se
convirti en una piedra angular para los cambios constitucionales latinoamericanos,
al fomentar la participacin de los ciudadanos en la vida pblica en general y en la
toma de decisiones. En este sentido, el peridico Vanguardia liberal en su edicin
digital del lunes 04 de Julio de 2016, recoge las palabras del presidente de la
Repblica Colombiana, Juan Manuel Santos, en donde se puede leer expresamente
"Esta Constitucin es pluralista, todas las maneras de ver el mundo tienen cabida
en nuestro pas.
La constitucin Colombiana de 1886, de acuerdo con lo expuesto por Noguera &
Criado (2011), consideraba que el poder del constituyente primario era relegado al
cumplimiento de tramites ambiguos y limitados que impedan que se realizara
modificaciones a las normas vigentes. A partir de la constitucin poltica de 1991,
Colombia ha sido considerada un estado social de derecho (termino que es alusivo
al cambio cultural y poltico en pro del inters general), por lo cual el cumplimiento
de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se convierte en el pilar y eje
central de la toma de decisiones por parte de la Corte Constitucional. Esta ltima
corte, fue producto de la asamblea constituyente de 1991 y tiene como funcin
revisar y autorizar o derogar leyes impulsadas a travs del congreso de la repblica,
tanto es as que Ramos (1992) concluye que no existe, en el ordenamiento jurdico,
tema alguno que pueda ser excluido de revisin.

Si bien es cierto que la constitucin poltica Colombiana se considera pluralista, el

trabajo de la corte constitucional ha sido amplio, lo que permite inferir que muchos
temas an siguen siendo tabs para la sociedad en general. Uprimny & Villegas
(2004) retoman casos puntuales en los cuales la respetada corte constitucional ha
fallado y que quizs se consideran contrarias a los derechos humanos, entre los
cuales se encuentra lo relacionado con la ley que penaliza el aborto y en la cual no
se ha encontrado un balance entre el deber ser y la realidad de la sociedad
Colombiana. Para Caballero (2000) el tema de las disposiciones finales de la corte
constitucional frente a temas lgidos debe ser a travs de la tcnica de la
modulacin de las sentencias, pues se evitan las decisiones extremas que en
muchas ocasiones perjudican de forma errnea el funcionamiento de la sociedad
como un colectivo.

Al margen de posturas neoliberales y conservadoras, la constitucin poltica

Colombiana de 1991 introdujo cambios significativos en el sector de la salud, pues
antepone en sus artculos 48 y 49 que es una obligacin del estado colombiano
proporcionar seguridad social y salud a su poblacin. Este marco jurdico dio bases
legales para lo que dos aos ms tarde se conoci como la ley 100 de 1993, que
conllevo a la reorganizacin de los actores del sistema de salud. En la actualidad
se reconoce falencias significativas en el modelo propuesto, pero a su vez, debe ser
evaluado como un sistema casi nico en el mundo, a travs del cual trata de
cumplirse con el principio de universalidad en el acceso a este derecho.

Visto desde el punto del derecho a la salud, se denota una evolucin que va desde
ser un servicio pblico a un derecho fundamental, como se contempla en la ley 1751
de 2015. Si se realiza un seguimiento a la salud como derecho fundamental se
puede apreciar que existen dos factores fundamentales: El derecho a la vida y el
derecho a ser asistido. Bajo el contexto anterior, y teniendo en cuenta que el primer
factor (derecho a la vida) es un derecho fundamental se puede advertir que la
constitucin poltica de 1991 lo protege a travs del mecanismo de la tutela.

CONCLUSIONES

Desde una mirada netamente personal, la constitucin poltica Colombiana de 1991

ayudo a crear un punto de inflexin para otros estados respecto a la progresividad
de su contenido y la integracin del constituyente primario a la toma de decisiones.

Los controles desarrollados a travs de la honorable corte constitucional se

convierten en un garante de accesibilidad del ciudadano frente a las desviaciones
del sistema, convirtindose en un sistema cerrado que se nutre de una
realimentacin ejercida por sus propias instituciones.

Quizs una de las partes fundamentales que contempla la carta magna de 1991 es
aquella que contempla el derecho a la salud, bajo el entendido que el derecho a la
vida es su pilar.
REFERENCIAS BILBIOGRAFICAS.

Caballero, A. M. (2000). Tipos de sentencias en el control constitucional de las leyes:

la experiencia colombiana. Revista Estudios Socio-Jurdicos, 2(1), 9-32.

Echavarra, J. L. G. (2017). Hacia un nuevo concepto de la inspeccin, vigilancia y

control del derecho a la salud y del Sistema General de Seguridad Social en Salud
en Colombia. Pginas de Seguridad Social, 1(1), 123-140.

Melo Rodrguez, C. S. (2017). U1_Constitucin Poltica de Colombia. B-Learning

(Aprendizaje combinado, presencial o virtual). Recuperado de
http://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/14365/4/Competencias_0y1.pdf

Noguera-Fernndez, A., & Criado de Diego, M. (2011). La Constitucin colombiana

de 1991 como punto de inicio del nuevo constitucionalismo en Amrica
Latina. Revista Estudios Socio-Jurdicos, 13(1).

Ramos, M. F. (1992). Las fuentes formales del derecho colombiano a partir de la

nueva Constitucin. Revista de derecho, (1).

Senado Republica de Colombia. (2017). Pero qu es la Constitucin Poltica?

Recuperado de http://www.senado.gov.co/legales/item/11157-pero-que-es-la-
constitucion-politica

Uprimny, R., & Villegas, M. G. (2004). Corte Constitucional y emancipacin social

en Colombia. Emancipacin social y violencia en Colombia, 463-514. Recuperado
de https://scholar.google.es/