Professional Documents
Culture Documents
Suport de curs
MANAGER DE PROIECT
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
Curs Contabilitate
Curs Formator
Cursuri ANFP.
Comunicarea Organizationala
Managementul conflictelor
Managementulriscurilor
Curs de leadership
OBIECTIVELE DE FORMARE
Din ce n ce mai des cuvntul proiect este folosit n mod neadecvat sau
excesiv, iar nelegerea proceselor i activitilor care pot fi reunite sub aceast denumire
penduleaz ntre dou extreme: de la ideea, foarte des invocat n zilele noastre, c totul este
(sau poate fi) un proiect, pn la cea prin care se spune c proiectele au existat de cnd lumea.
n ziua de azi, proiectele au devenit att de complicate, de diverse i de complexe, nct
s-a creat o team n jurul lor, ceea ce duce cteodat la concluzia greit c derularea unui
proiect este doar apanajul iniiailor. Ca i n multe alte cazuri, teama i are originea n
netiin. Pe de alt parte exist preri potrivit crora principiile managementului de proiect
sunt simple, iar cea mai complex tehnic, necesit maxim 10 minute pentru a fi asimilat. 35
Realitatea este c managementul de proiect nu este o activitate simpl, dar dac este
abordat cu profesionalism, atingerea performanelor se realizeaz numai prin abiliti i
cunotine specifice domeniului. Managementul de proiect este caracterizat, n principal, prin
aceea c tehnicile i competenele asociate managementului de proiect trebuie privite mai
degrab ca un (nou) mod de a gndi, un mod de a comunica, un mod de a aciona.
Toate proiectele ncep ntr-un fel, de la un concept sau de la o idee, dar unica raiune
pentru existena unui proiect este s satisfac o NEVOIE sau s rezolve o
PROBLEM. Odat cu contientizarea nevoii/ problemei ncep cutrile pentru o idee de
proiect i o surs de finanare.
Pe de alt parte, proiectul poate porni i de la o idee: o persoan decide c are o
idee fantastic de care este nevoie pe acest pmnt. Acea persoan nu are n minte un anume
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
client i poate avea nevoie de o multitudine de date de marketing pentru a putea s o vnd,
fiind nevoie s se organizeze un proiect pentru a-i atinge obiectivele.
n realitile Romniei contemporane ns proiectele pornesc de la existena unei
linii de finanare. Urmeaz apoi identificarea unei idei de proiect eligibil pentru acea linie de
finanare. Dac se ntmpl s existe i o nevoie sau o problem real corespondent acestui
proiect, sunt anse ca proiectul s aiba succes. Dac problema nu exist, n spiritul legilor lui
Murphy, ea trebuie inventat.
- drept
- informatic.
- managementul timpului (va rspunde la urmtoarele ntrebri: Care sunt activitile care
trebuie realizate n cadrul proiectului i ct dureaz fiecare? Cum vor fi aceste ordonate?
Cum vor fi acestea controlate?)
- managementul costului planificarea i estimarea resurselor ce urmeaz a fi utilizate,
realizarea bugetului, controlul costurilor
- managementul calitii planificarea atingerii unui anumit nivel al calitii, controlul calitii
- managementul riscului (va rspunde la urmtoarele ntrebri: care sunt riscurile care pot
aprea i cum pot fi acestea diminuate? Care vor fi activitile care trebuie ntreprinse n
cazul apariiei acestora?)
- managementul integrrii proiectelor se refer att la integrarea proiectului n strategia
programului sau a instituiei care l lanseaz, ct i la integrarea scopului proiectului n
misiunea instituiei care realizeaz proiectul, a integrrii scopului proiectului cu obiectivele
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
sale.
35 Stanley E. Porrtnz, Project Management for Dummies, Wiley Publishing Inc. 2001, p 2
36 Ibidem
II. 1. 1. Proiect
n literatura de specialitate exist mai multe definiii, majoritatea avnd ca elemente
comune faptul c un proiect se caracterizeaz prin unicitate, prin obiective specifice care
trebuie atinse conform unui plan, n limita resurselor alocate i a unui buget disponibil. Pe
baza acestor elemente, putem defini proiectul ca fiind:
Set de activiti desfurate ntr-o perioad de timp determinat, planificate
i controlate i care au drept scop producerea unei schimbri n bine a situaiei
beneficiarilor instituiei.
De cele mai multe ori, caracteristicile specifice ale unui proiect ies n eviden prin
compararea acestora cu caracteristicile activitilor curente. Cteva dintre cele mai importante
diferene sunt:
Proiecte Activiti
Implic schimbri semnificative Eventualele schimbri sunt mici i treptate
Sunt limitate ca i amploare i durat Nu se sfresc niciodat
Sunt unice Au caracter repetitiv
Folosesc resurse temporare Folosesc resurse stabile
Sunt temporare Sunt permanente
Au un management orientat spre atingerea Au un management orientat spre
unor obiective indeplinirea unui rol
Sunt caracterizate de risc i incertitudine Sunt supuse riscului ntr-o msura mai mic
n timp dinainte planificate, programul are un caracter cvasi-permanent, de multe ori finalul
programului neputnd fi preconizat sau poate fi derulat n baza unor strategii pe termen mediu
i lung.
2.1.2 Program
Ciclu sau set de activitai care este planificat i controlat, n general far un termen de
ncheiere precis delimitat, cu un aspect dinamic, care constituie o abordare integrat
pentru ndeplinirea misiunii i obiectivelor organizaiei.
Astfel, spre deosebire de proiect, un program:
vizeaz mai multe schimbri concomitente sau successive nu este n mod obligatoriu
delimitat precis n timp;
are o durat n general mai mare;
poate include unul sau mai multe proiecte.
proiectele au ntotdeauna un set unic de factori interesai (stakeholders) care include: echipa
de proiect, clienii, managerul de proiect, managerii executivi, reprezentani ai autoritilor
statului, alte persoane interesate de proiect. Stakeholderii (factorii interesai) au ntotdeauna
ateptri diferite asupra rezultatelor proiectului. Aceste ateptri trebuie urmrite, canalizate
i modelate astfel nct, n final, proiectul s fie considerat un succes.
2.1.3.inta/grupul-tint al proiectului
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
inta este ntotdeauna o persoan i anume persoana care are puterea de a v oferi ceea
ce dvs. i organizaia dvs. dorii. Cnd proiectul abordeaz o categorie de persoane care sunt
intele sale, vorbim de grup-int. Crei - cror persoane i se adreseaz proiectul dvs.?
Beneficiarii proiectului reprezint persoanele sau categoria de persoane care vor avea de
ctigat de pe urma proiectului, n viziunea iniiatorilor acestuia.
2.1.5 Resurse
Pentru a putea realiza scopul propus, managerul de proiect va avea la dispoziie anumite
resurse. Din punct de vedere calitativ i cantitativ, la conceperea proiectului ele au fost
considerate c, utilizate eficient, vor permite atingerea scopului.
Iat cele mai importante resurse care stau la ndemna unui manager:
Resurse umane
Resurse materiale
Resurse informaionale
Resurse financiare
Timp, etc.
Succesul unui proiect poate fi msurat prin ct s-a apropiat acesta de atingerea obiectivelor,
cu respectarea parametrilor referitori la buget i termene. n alte abordri, se pune accent pe
calitate, costuri i timp. Calitatea, obiectivele i performana sunt reflectri ale aceluiai
aspect: satisfacia clientului fa de rezultatele proiectului (obiectivele proiectului sunt prin
definiie orientate ctre rezultat; rezultatele proiectului trebuie s ndeplineasc anumite standarde
de calitate sau de performan).
Aceste trei aspecte obiective/ calitate, resurse i timp - sunt cunoscute sub denumirea
de tripla constrngere, iar triunghiul de mai sus ilustreaz echilibrul pe care trebuie s-l
urmreasc orice proiect pentru a fi considerat de succes.
Ceea ce mai trebuie neles din tripla constrngere este c dac planul proiectului
este conceput n mod realist, iar pe parcursul derulrii proiectului intervine un factor
care foreaz modificarea unuia din cei trei parametri, atunci trebuie modificat cel putin unul
din ceilali doi. Spre exemplu, dac, din diferite motive, resursele ce pot fi folosite pentru
proiect sunt reduse, acest lucru trebuie s determine fie creterea duratei de finalizare, fie
acceptarea unor standarde de calitate mai sczute.
Pentru realizarea acestor deziderate, anumite funcii trebuie ndeplinite. nelegerea
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
Planificare
Implementare
Coordonare
Atenie!
planificarea este inutil fr obiective clare
un lucru neplanificat nu poate fi organizat
implementarea devine o simpl execuie aleatorie fr planificare i
organizare iar coordonarea este imposibil
controlul execuiei aleatorii, fr planificare i organizare, nu se poate aplica
dect n sens negativ i nu ncurajeaz progresul
iar conducerea devine doar o manifestare lipsit de obiect a puterii
Planificarea
dezvoltarea scopului, obiectivelor i strategiei proiectului;
stabilirea activitilor proiectului i a resurselor necesare;
dezvoltarea de scheme de lucru pentru stabilirea relaiilor logice dintre
activitile proiectului i punctele critice;
realizarea programrii n timp a proiectului pe baza schemelor de lucru;
realizarea unui plan de gestiune a riscurilor;
realizarea de planuri de contingen.
Organizarea
stabilirea structurii organizatorice a echipei de proiect;
identificarea i repartizarea rolurilor membrilor echipei n cadrul proiectului;
definirea politicilor, procedurilor i tehnicilor managementului proiectului;
pregtirea statutului managerului de proiect i a instrumentelor de delegare;
stabilirea standardelor de autoritate i responsabilitate ale echipei de proiect;
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
Implementarea-coordonarea
pregtirea i derularea activitilor proiectului;
instruirea personalului;
supervizarea;
armonizarea deciziilor i aciunilor individuale;
monitorizarea resurselor i activitilor;
Controlul
stabilirea criteriilor i indicatorilor de performan;
stabilirea standardelor de performan (calitate, proceduri, costuri, ncadrare n
timp, etc.);
stabilirea i implementarea unei scheme de monitorizare i evaluare a
progresului organizaiei n direcia dorit, integrat n planificare;
stabilirea unui sistem informaional ntre membrii echipei de proiect, ntre acetia
i restul organizaiei i ntre acetia i ceilali factori interesai
planificarea revizuirii regulate a strategiei n funcie de rezultatele evalurii.
Conducerea:
cine are autoritatea de a decide, n ce domeniu i care sunt limitele de autoritate
ale postului sau privind coordonarea activitii i alocarea resurselor proiectului;
stabilirea modului de analiz a opiunilor, luarea deciziilor i comunicarea lor
pentru fiecare activitate a proiectului;
realizarea unui plan de dezvoltare a tehnicilor de management participativ n
conducerea echipei de proiect;
dezvoltarea de tehnici de luare a deciziilor de ctre echipa de proiect.
Orice tip de proiect se dezvolt innd cont de o serie de persoane care vor fi sau nu
implicate n viaa proiectului, dar care pot afecta derularea lui.
Persoanele de care trebuie s se in seama atunci cnd se dezvolt un proiect sunt:
Promotorul (sponsorul) proiectului
Promotorul proiectului este, de regul, persoana sau grupul de persoane care, prin
poziia ierarhic nalt pe care o ocup n structura organizaiei poate asigura suportul
necesar derulrii proiectului n cele mai bune condiii. De cele mai multe ori, promotorul
este i cel care are drept de decizie cu privire la fondurile din care urmeaz a fi finanat
proiectul. Spre exemplu, pentru un proiect iniiat la nivelul administraiei publice locale,
promotorul poate fi consiliul local. n cazul unui proiect pe cale de a fi iniiat de
departamentul unei firme, promotorul poate fi grupul de asociai care dein firma sau
managerul acesteia.
Echipa de proiect fr o echip bun este foarte greu s duci la bun sfrit un proiect.
Este foarte important pentru un manager de proiect s tie s i selecteze i motiveze o
echip bun. Ce face echipa de proiect:
conducere al organizaiei
Fie eliberat din toate activitile sale non-proiect (sau programul zilnic de conducere a
proiectului s fie bine delimitat de alte responsabiliti i respectat ca atare).
Beneficieze n permanen de sprijinul autoritii ierarhice superioare care supervizeaz
proiectul.
Pentru ca un proiect s aib rezultatul dorit, sunt necesare urmtoarele cerine din
partea celor implicai:
concepie comun asupra problemei de rezolvat pentru toi participanii la proiect
clarificarea poziiilor celor implicai i definirea clar a temei de proiect, premis de
baz pentru demararea proiectului (se definesc obiectivele proiectului, se elaboreaz
strategia, se planific mijloacele, instrumentele i etapele necesare)
accesul la informaii i asigurarea unor informaii de calitate i n timp util la cei care le
folosesc n luarea unor decizii sau pentru derularea unor activiti
circuitul informaional standardizat urmeaz de regul structura organizaiei, contribuind
ntr-o mare msur la acceptarea sau la respingerea proiectului de ctre angajaii
organizaiei o evaluare realist la nceputul proiectului asupra resurselor i tehnicilor de
care dispune organizaia
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
n general, structura unei organizaii poate fi ncadrat ntr-unul din urmtoarele trei tipuri :
Cele mai moderne organizaii implic toate aceste structuri la diferite niveluri. De
exemplu, chiar i organizaiile funcionale pot crea o echip special de proiect pentru a face
fa unui proiect dificil. O astfel de echip prezint multe dintre caracteristicile unei echipe de
proiect dintr-o organizaie centrat pe proiecte. Echipa poate include personal cu norm
ntreag din diferite departamente funcionale, poate dezvolta propriul set de proceduri
operaionale i poate opera n afara structurii de raportare standard.
1. Nu sri niciodat peste etapele proiectului. Pentru c mai trziu va trebui s revii i s revii i
s revii
2. Nici un proiect important nu a fost fcut n timp, ncadrndu-se n bugetul prevzut i cu
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
Deoarece proiectele sunt compuse din activiti foarte diverse i complexe, putnd
avea i durate de civa ani, organizaiile care implementeaz aceste proiecte sunt nevoite s
le mpart n mai multe etape, astfel nct proiectul s poat fi mai usor de administrat i
controlat. Aceste etape (faze) n care este mprit proiectul formeaz ciclul de via al
proiectului.
Ciclul de via al unui proiect este reprezentat de succesiunea de etape (sau faze)
prin care proiectul evolueaz, fiecare dintre ele coninnd un set de activiti ce urmeaz a fi
realizate n cadrul proiectului. Realizarea fiecrei faze a unui proiect este marcat prin
finalizarea unuia sau a mai multor produse rezultate.
V. 1. Fazele proiectului
n funcie de domeniul n care este dezvoltat proiectul, procesele/ fazele pot avea
denumiri diverse, ns cel mai des ntlnit model este cel structurat pe urmtoarele faze:
- iniierea;
- planificarea;
- execuia i controlul;
- (testarea) i finalizarea.
Resurse
Astfel, n perioada de iniiere att resursele de personal, ct i cele financiare sunt foarte
reduse. Investiia este mic deoarece nc nu se tie dac se va trece la faza urmtoare (planificarea)
sau se va considera c proiectul nu este, din diverse motive, viabil i ideea va fi abandonat.
Pe masur ce se nainteaz n ciclul proiectului, sunt necesare resurse umane i financiare tot
mai mari, avnd un maxim de efort n faza de execuie. Pe masur ce tot mai multe rezultate sunt
realizate i proiectul se apropie de final, resursele umane necesare se reduc, mpreun cu resursele
financiare.
Resurse
Resurse
Efortul managerului
de proiect
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
IV. INIIEREA
IV. 1. Introducere
Faza de iniiere a proiectului reprezint, practic, faza de nceput n ciclul de via al
unui proiect, faza n urma creia se ia decizia cu privire la demararea sau nu a proiectului i
se stabilesc principalele cerine n care acesta trebuie s se ncadreze (tripla constrngere).
De multe ori iniierea unui proiect se decide n urma identificrii unei probleme
sau a unei necesiti, alteori proiectul porneste de la o idee sau de la existena unei
oportuniti de finanare. Acest lucru este valabil inclusiv n cazurile n care un proiect este
demarat n urma deciziei venite de la nivele superioare i/ sau ca parte a unei strategii mai
largi care trebuie urmrite. Diferena este dat doar de nivelul la care este identificat
problema sau necesitatea care trebuie acoperit.
Aproape fr excepie, faza de iniiere presupune o munc de documentare cu
privire la problema n cauz, identificarea prilor interesate i a rolului pe care fiecare
dintre acestea l poate juca n derularea proiectului, stabilirea scopului i a obiectivelor
care trebuie urmrite prin proiectul respectiv, precum i a rezultatelor care sunt ateptate
de la proiect. Rolul acestei faze este de a determina viabilitatea sau fezabilitatea unei idei
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
de proiect
Faza de iniiere trebuie s se ncheie printr-o decizie ferm cu privire la demararea
proiectului, din partea factorilor abilitai s ia astfel de decizii, precum i prin punerea la
punct a tuturor elementelor care trebuie s constituie punctul de plecare pentru faza de
planificare.
Chiar i n cazurile n care exist de la bun nceput o decizie de iniiere a
proiectului, cele mai multe dintre activitile specifice fazei de iniiere trebuie parcurse, dup
cum sunt descrise n cele ce urmeaz.
IV. 3. Parteneriatul
De cele mai multe ori, un actor singur i izolat nu poate prezenta garanii suficiente
pentru gestionarea unor fonduri importante. Mai muli actori aflai ntr-o relaie de
parteneriat pot conlucra i oferi experiene conjugate i diferite ce dau plusvaloare oricrui
proiect, fie el social, economic sau cultural.
Ce este parteneriatul?
Parteneriatul este un proces orientat spre atingerea unei finaliti pe care prile
asociate o urmresc i n care prile se afl ntr-un raport de colaborare.
- respect reciproc
- comunicare autentic
- contientizarea nevoilor comune
- lucrul mpreun (pentru definirea problemei, cutarea de soluii, aducerea de resurse,
alegerea i implementarea resurselor)
1. Identificarea problemei/nevoii
Identificarea problemei/nevoi este principalul pas n dezvoltarea unui proiect. A scrie
un proiect numai pentru a lua bani de la finanatori este principala cauz de eec a
proiectelor. Un proiect bun i uor de implementat se scrie pentru a rezolva o problem sau
o nevoie identificat pentru o categorie de persoane (grup int). O problem corect
identificat respect trei condiii: este real (pentru grupul int), reflect modul de abordare
a grupului int i are conotaie negativ.
Aa cum artam, orice proiect are drept scop o schimbare. Ce dorete un proiect s
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
schimbe? Cel puin din punctul de vedere al iniiatorilor lui, acesta urmrete o
schimbare n bine a situaiei beneficiarilor proiectului. Pentru c orice proiect ncepe
deoarece iniiatorii au identificat o problem pe care doresc fie s o nlture, fie s o atenueze.
Problema avut n vedere poate reprezenta o situaie sau un complex de situaii care
afecteaz anumii oameni, anumite grupuri sau ntreaga societate, la un moment dat i ntr-un
anumit loc.
Deci iniiatorii urmresc umplerea lacunei dintre situaia prezent i cea pe care ei o
doresc la sfritul proiectului.
Situaia de la sfritul proiectulu poate reprezenta fie soluia final dorit pentru
problem, fie soluia parial, dar realist, care se poate realiza n timpul i cu
resursele avute la dispoziie.
LACUNA
Cum este enunat Este lacuna dintre Care este stadiul la
problema n prezent? stadiul actual i cel care vrem s ajung
pe care preconizm s l problema n urma
Care este gradul de atingem.
cunoatere al Este cea pe care
problemei? organizaia dorete s
o micoreze sau s o fac
s
Problema
2. Arborele obiectivelor
Presupune pozitivarea tuturor aspectelor din arborelui problemei i
transformarea lor n:
a. problema se transform n obiectivul general al
proiectului
b. cauzele se transform n obiectivele specifice ale
proiectului
c. efectele se transform n rezultatele ateptate ale
proiectului
Cu ajutorul arborelui obiectivelor se obin cele mai importante componente ale proiectului,
i anume:
Obiectivele specifice ale proiectului rezult prin pozitivarea cauzele pe principiul c dac se
elimin cauza atunci se rezolv i problema. Realizarea obiectivelor specifice conduc la
atingerea obiectivului general al proiectui i de aceea ele trebuies definite cu atenie
respectnd regula S.M.A.R.T. (istet, n limba englez), format din iniialele cuvintelor care
descriu caracteristicile respective:
In engleza In romana
Specific Specific
Measurable Msurabil
Achievable Tangibil / Realizabil
Realistic Realista
Timebounded Incadrat in timp
Specific - un obiectiv este specific dac urmrirea i atingerea lui face ca echipa de
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
de proiect..
EXTERNE
Opportunities Threats
(Oportuniti) (Ameninri)
Analiza SWOT va releva dac punctele forte ale organizaiei sunt suficiente i pot fi
valorificate n oportunitile identificate, ceea ce nseamn c organizaia are capacitatea de
a duce la bun sfrit proiectul; dac acest lucru nu este posibil i/ sau dac punctele slabe
tind s se materializeze n ameninrile identificate la adresa proiectului, atunci
capacitatea organizaional n privina acestui proiect este pus sub semnul ntrebrii.
3.2. Analiza P.ER.T. este utilizat ca instrument de analiz a impactului proiectului asupra
mediului i viceversa. Este un instrument de analiz a mediului extern care ar putea afecta
proiectul sau care ar putea fi afectat de proiect, pe patru direcii :
Mediul Politic: politica Guvernului; diversele legi de reglementare adoptate de
administraia central i local; stabilitatea politic; securitate; noua politic administrativ,
modificri la nivelul sistemului administrativ etc.
Mediul Economic: variabilele economice cheie (economia naional/ local, cursul
de schimb, taxele i tarifele, rata dobnzii etc.); eficien i eficacitate; analiza cost-beneficii.
Mediul Social: valorile, atitudinile i caracteristicile demografice ale clientilor
unei instituii, structura forei de munc, atitudinea oamenilor fa de munc; stilul de via,
religia/ etica.
Mediul Tehnologic: tipul tehnologiei utilizate n proiect; reducerea costurilor prin
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
aplicarea celei mai bune/ noi tehnologii; necesitti de formare i capacitate de implementare.
imbold de a sprijini activitatea datorit impactului su pozitiv asupra mediului. Sau, dac
proiectul este un drum care traverseaz o zon deschis, o persoan care locuiete opus de
drumul respectiv, pe motiv de impact negativ asupra mediului, este o persoan interesat.
Managerii trebuie s tie care sunt persoanele sau grupurile interesate n orice fel de
proiect ori activitate i care sunt interesele lor particulare. Cu aceste cunotine, managerii
vor fi capabili s conlucreze cu persoanele interesate ntr-un mod potrivit.
Analiza factorilor interesai reprezint un plan de selecie i evaluare pentru
determinarea intereselor care vor fi afectate ntr-un anume proiect i mai ales modalitatea n
care sunt determinate. Odat ce persoanele interesate sunt identificate, trebuie s se in
cont de interesele lor n fiecare etap a proiectului.
Factorii interesai se pot opune proiectului. n acest caz, managerii proiectului ar
putea s fac cteva compromisuri cu factorii interesai n msura n care i doresc s le s
ctige sprijinul i s permit continuarea proiectului. De exemplu, ntr-un ora din vestul
Ucrainei aproape de grania cu Romnia, o banc a planificat renovarea cldirii din zona
istoric, din centrul a oraului. Reconstruirea planificat ar putea s ntrerup accesul public
ctre zidurile vechi ale oraului.
Un grup numit "Oraul nostru" a fost un grup de interes nerecunoscut care avea un
interes n conservarea i ocrotirea aspectului istoric al centrului oraului. "Oraul nostru"
a fost capabil s mobilizeze o opoziie puternic mpotriva planurilor bncii. Banca a trebuit
s fac compromisuri i s-i schimbe planurile. n final, toate prile au fost mulumite.
Accesul la structura istoric a fost pstrat, banca a fost reconstruit cu acceptul unei
mari pri a comuniti n ceea ce privete design-ul bncii. n acest exemplu, banca
i-a asumat costuri adiionale, care ar fi putut fi evitate dac n procesul iniial de
planificare al bncii erau incluse i interesele factorilor interesai n ocrotirea aspectului
istoric al centrului oraului.
Cnd avem de-a face cu persoane interesate care sunt potrivnice unui proiect,
managerii proiectului trebuie s neleag baza acestor sentimente negative, ci oameni
mprtesc acele sentimente, i ct sunt de motivai. Cteodat, astfel de persoane interesate
sunt negativiste pentru c nu dein informaii. Acetia pot s devin susintori ai
proiectului dac managerii proiectului i integreaz n proces, arat respect pentru
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
Primria oraului X are n plan reabilitarea unei mari pri a parcului din centrul
oraului. Ca un prim pas pentru stimularea participrii cetenilor, primria i-a identificat
pe acei factori interesai care vor fi utilizatorii principali ai facilitilor pe care le ofer
parcul:
Asociaia
atleilor;
Studenii de la o universitate alturat
parcului;
Asociaiile de proprietari din vecintatea parcului;
Prinii tinerilor care folosesc terenul de joac din aceast zon;
Elevii colilor din apropiere;
Oamenii vrstnici,
Comunitile de romi alturate parcului;
ONG-urile.
Reprezentaii grupurilor de interes au fost intervievai, invitai s participe la focus grupuri
cu scopul de a oferi informaii pentru de aceia care se ocup de proiect.
Este important ca administraia publica s fie contient de acei factori interesai ntr-o
anumit situaie, s evalueze influena pe care acetia o pot avea, s determine
preocuprile factorilor importani i s dezvolte strategii pentru o bun colaborare cu acetia.
Analiza persoanelor interesate ar trebui s fie primul pas naintea cutrii
S.C. ESTUDIA CONSULT S.R.L.
Str. Ion Urdareanu, nr. 7, bl. P40, sc. 1, ap. 6, Camera 1
Sector 5,Bucuresti
C.U.I. RO28987719; J40/14148/12.08.2011
informaiilor ori diseminarea lor cu privire la un anume proiect. Nu numai ca un prim pas:
trebuie s fie un proces care se realizeaz continuu, deoarece factorii interesai pentru
aceste activiti pot i chiar realizeaz schimbri n timp n funcie de etapele n care se
gsete proiectul.
Matricea de mai jos este una care se poate folosi pentru analiza factorilor interesai.
Este un instrument uor care poate fi folosit:
(a) lista persoanelor interesate;
(b) identificarea rolurilor lor n activitile analizate;
(c) evaluarea impactului activitii asupra factorilor
interesai, (d) evaluarea influenei factorului interesat
n activitate.
Ponderile relative pentru evaluri n (c) i (d) pot fi determinate prin procesul de
luare a deciziei a grupului, ca de exemplu prin abordri diverse privind tehnicile de grup
nominale, explicate mai jos. Un grup simplu care voteaz pentru un demers pe criteriul
selectrii ar reprezenta cea mai uoar abordare.
Stadiul de Stadiul de
contractare al implementar
mprumutului e al
Comitetul executiv Organizare i 4 5 4
al primriei control
Chiar dac acetia se opun unei activiti specifice, ei pot fi ctigai dac sunt implicai n
procesul decizional ori de schiare a proiectului i dac au posibilitatea s-i exprime
preocuprile despre proiect, ca de exemplu printr-o sesiune de brainstorming cu managerii
proiectului. Implicarea lor poate s dea un sens apartenenei la proces, care de cele mai
multe ori conduce la sprijin public, sau cel puin la neutralitate.