CURSO BSICO

ESTATUTO DOCENTE Y CDIGO DEL

TRABAJO
Concepcin, Julio de 2016

Divisin de Municipalidades
Subdivisin Jurdica
 PRIMERA PARTE
ESTATUTO DOCENTE
Profesionales de la Educacin

Son profesionales de la educacin las personas que posean el 2tulo de

profesor o educador, concedido por Escuelas Normales, Universidades o
Ins;tutos Profesionales.
Asimismo, se consideran todas las personas legalmente habilitadas
para ejercer la funcin docente y las autorizadas para desempearla de
acuerdo a las normas legales.

Ttulo de profesor o educador

Autorizado

Habilitado
mbito de aplicacin

Establecimientos educacionales
DAEM
subvencionados

Pre-bsico,
primer y
Direc;vos y
segundo nivel Bsico Media tcnico
de transicin
pedaggicos
Funciones de los Profesionales de la Educacin

Aquella comprende la docencia de aula y las ac;vidades

curriculares no lec;vas, las que deben ser desempeadas por los
profesores de manera conjunta y como un todo (aplica dictamen
Docentes N 62.598, de 2012).

Son aquellas de carcter profesional de nivel superior que, sobre

la base de una formacin y experiencia docente especca para
Tcnico- cada funcin, se ocupan respec;vamente de los siguientes
campos de apoyo o complemento de la docencia: orientacin
Pedaggicas educacional y vocacional, supervisin pedaggica, entre otras.

Es aquella de carcter profesional de nivel superior se ocupa de

lo a;nente a la direccin, administracin, supervisin y
coordinacin de la educacin, y que conlleva tuicin y
Docentes responsabilidad adicionales directas sobre el personal docente,
paradocente, administra;vo, auxiliar o de servicios menores, y
Direc>vas respecto de los alumnos.
Calidades jurdicas de los empleos

EMPLEOS
TITULARES
PERMANENTES

EMPLEOS NO
CONTRATADOS
PERMANENTES

Nmero total de profesionales de la educacin que sirven

funciones de docencia, docencia direc>va y tcnico
pedaggica que requiere el funcionamiento de los
establecimientos educacionales del sector municipal de una
DOTACIN comuna, expresada en horas cronolgicas de trabajo
DOCENTE semanales, incluyendo a quienes desempeen funciones
direc>vas y tcnico-pedaggicas en los organismos de
administracin del sector.
Fijacin y determinacin de la dotacin docente

FIJACIN:
a travs del PADEM, 15
BASE:
de noviembre de cada
-Nmero de alumnos por
ao .
nivel y cursos
- Tipo educacin y
modalidad curricular
DETERMINACIN: (naturaleza especial)
-El sostenedor, por
resolucin fundada. Dos >pos:
- Debe publicarse. Comunal y por
establecimiento
Causales de adecuacin de la dotacin docente

1. Variacin en el nmero de alumnos de sector municipal de

una comuna
2. Modificaciones curriculares
3. Cambios en el tipo de educacin que se imparte
4. Fusin de establecimientos educacionales
5. Reorganizacin de la entidad de administracin educacional

Rigen a contar del inicio del ao escolar siguiente.

Dictamen N 14.345/15, excepcionalmente el padem
puede ser modicado
Ingreso a la dotacin docente

Ley N 20.804 Ley N 20.248

GENERAL
DOCENTES DE AULA
Y TCNICOS
PEDAGGICOS,
CONCURSO
SALVO JEFE TCNICO
Excepciones: subdirector,
TITULARES inspector general y jefe PARA DIRECTOR DE
tcnico (exclusiva ESTABLECIMIENTO
conanza del director)

ESPECIAL
PARA JEFE DEL
DAEM
-Transitorias (vacancia
CONTRATACIN ;tular)
CONTRATADOS -Experimentales
DIRECTA
-Opta;vas
-Especiales
-Reemplazo de Titulares
(ausencia temporal ;tular)
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Requisitos de ingreso

- Ley N 18.575: Prohibiciones del arjculo 54, letras a), b) y c))

- Ley N 19.070, 1.- Ser ciudadano
art. 24: 2.- Cumplir con ley de reclutamiento y movilizacin
3.- Salud compa>ble
4.- Ttulo de profesor
5.- No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos
pblicos, ni hallarse condenado por crimen o simple delito ni
condenado por ley N 19.325, sobre violencia intrafamiliar
(derogada por el art. 26 de la ley N 20.066)
Concordancia: art. 4 ley 19.070

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Requisitos de ingreso

- Extranjeros: Deben cumplir con requisitos 3, 4 y 5

- No pueden ejercer: Condenados por delitos de aborto, rapto, violacin, estupro,
incesto, corrupcin de menores, ultraje a las buenas
costumbres, homicidio o infan>cidio

NOTA: El dictamen N 37.587, de 2014, seala que actualmente no se requiere decreto de rehabilitacin
para ingresar a un cargo regido por la ley N 19.070.

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Incompatibilidades propias de la ley N 19,070

Incompa;bilidades

Horaria: Mximo 44 horas
para una dotacin docente

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De la jornada de trabajo

La jornada de trabajo de los profesionales de la educacin se fijar en horas cronolgicas

de trabajo semanal.

Esta jornada no podr exceder de 44 horas cronolgicas para un mismo empleador.

La jornada semanal docente se conformar por horas de docencia de aula y horas de

actividades curriculares no lectivas.

Hasta antes de la publicacin de la ley N 20.903, la docencia de aula semanal no poda

exceder de 33 horas, excluidos, los recreos, en los casos en que el docente hubiere sido
designado en una jornada de 44 horas. Con la modificacin introducida por dicha ley al
Estatuto Docente, la docencia de aula no podr exceder de 28 horas con 30 minutos.
Jornada de Trabajo

El horario restante ser destinado a actividades curriculares no lectivas.

Cuando la jornada contratada fuere inferior a 44 horas semanales, el mximo de clases

quedar determinado por la proporcin respectiva.
Feriado

Perodo de interrupcin de las actividades escolares en los meses

de enero y febrero o el que medie entre el trmino del ao escolar y
el comienzo del siguiente, segn corresponda.

Durante dicha interrupcin podrn ser convocados para cumplir

ac>vidades de perfeccionamiento u otras que no tengan el carcter
de docencia de aula, hasta por un perodo de tres semanas
consecu>vas.

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Feriado

Dictamen N 11.206, de 2005:

No es posible disfrutar del feriado en una oportunidad

distinta a la que en ella se seala, de este modo, no est
concebida esa franquicia como un descanso que pueda
hacer uso indistintamente el profesional docente en
cualquier poca del ao, sino en el perodo que la misma
norma precisa.
Permisos con y sin goce de remuneraciones

Por mo>vos par>culares 6 das en

CON GOCE DE cada ao calendario fraccionado
REMUNERACIONES por das o medios das

Por mo>vos par>culares: hasta 6

SIN GOCE DE
meses
REMUNERACIONES Para permanecer en el extranjero:
hasta por dos aos

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Permisos gremiales

- Artculos 17, 31 a 34, 58 y 59 ley N 19.296.

Dictamen N 72.369, de 2009: no se aplica la ley

N19.296 a los miembros del Colegio de
Profesores.

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Licencias mdicas

Las licencias mdicas constituyen un beneficio de seguridad social y

justifican el incumplimiento de la jornada.

Autorizada la licencia o transcurrido los plazos que permitan tenerla por

autorizada, sta constituye un documento oficial que justifica la
ausencia del trabajador a sus labores o la reduccin de su jornada de
trabajo.

El personal tendr derecho durante el goce de la licencia al total de sus

remuneraciones, y su pago corresponder al servicio o institucin
empleadora.
Derecho a prrroga de sus contratos

Los profesionales de la educacin con contrato vigente al 31

de diciembre, tendrn derecho a que ste se prorrogue por
los meses de enero y febrero o por el perodo que medie
entre dicho mes y el da anterior al inicio del ao escolar
siguiente, siempre que el profesional de la educacin tenga
ms de seis meses con;nuos de servicios para el mismo
municipio.

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Destinacin

REQUISITOS DEL ARTCULO 42

A consecuencia de la jacin o
A solicitud del adecuacin anual de la dotacin, En ambos caso no debe implicar un
profesional de la prac;cada en conformidad al ar2culo menoscabo a su situacin laboral y
educacin 22 y al Plan de Desarrollo Educa;vo profesional.
Municipal.

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Destinacin

REQUISITOS DEL ARTCULO 42

A consecuencia de la jacin o
A solicitud del adecuacin anual de la dotacin, En ambos caso no debe implicar un
profesional de la prac;cada en conformidad al ar2culo menoscabo a su situacin laboral y
educacin 22 y al Plan de Desarrollo Educa;vo profesional.
Municipal.

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Supresin parcial de horas

Dispone el artculo 77 del Estatuto Docente que si por

aplicacin del artculo 22 es adecuada la dotacin y ello
representa una supresin parcial de horas, los profesionales
de la educacin de carcter titular que sean afectados,
tendrn derecho a percibir una indemnizacin parcial
proporcional al nmero de horas que dejen de desempear.
 Plazo para reclamar el trmino de la relacin
laboral

Los docentes pueden reclamar la ilegalidad de la

conclusin de su vnculo laboral y la pertinente
reincorporacin a sus funciones, dentro del plazo de 60
das hbiles, contado desde la notificacin del respectivo
trmino, ante el tribunal del trabajo competente, lo que
no obsta a que en el caso de no realizar dicho
requerimiento puedan dirigirse a la Contralora General
en igual plazo (Dictamen 12.518, de 2015).
SEGUNDA PARTE
NUEVA CARRERA DOCENTE, LEY N 20.903

SEGUNDA PARTE

NUEVA CARRERA DOCENTE

LEY N 20.903
(publicada en el Diario Oficial el 1 de abril de 2016)
De la Induccin y Mentora

La induccin consiste en el proceso formativo que tiene por objeto

acompaar y apoyar al docente principiante en su primer ao de
ejercicio profesional, para un aprendizaje, prctica y responsabilidad
profesional efectivo; facilitando su insercin en el desempeo
profesional y en la comunidad educativa a la cual se integra.

Se entender por docente mentor aquel profesional de la educacin

que cuenta con una formacin idnea para conducir el proceso de
induccin al inicio del ejercicio profesional de los docentes principiantes
y para la formacin para el desarrollo profesional que fomenta el trabajo
colaborativo y la retroalimentacin pedaggica
Desarrollo Profesional Docente - Tramos

El Sistema de Desarrollo Profesional Docente, tiene por objeto

reconocer y promover el avance de los profesionales de la educacin
hasta un nivel esperado de desarrollo profesional, as como tambin
ofrecer una trayectoria profesional atractiva para continuar
desempendose profesionalmente en el aula.

El sistema se aplicar a los profesionales de la educacin que se

desempeen en los establecimientos educacionales regidos por el
decreto con fuerza de ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin;
los regulados por el decreto ley N 3.166, de 1980, y a los que ocupan
cargos directivos y tcnicos-pedaggicos en los Departamentos de
Administracin Educacional de cada municipalidad, o de las
corporaciones educacionales creadas por estas.
Tramos

El Sistema distingue dos fases del desarrollo profesional docente:

En la primera, el desarrollo profesional docente estar estructurado en tres
tramos que culminan con el nivel de desarrollo esperado para un buen ejercicio
de la docencia.
La segunda consta de dos tramos de carcter voluntario para aquellos
docentes que, una vez alcanzado el nivel esperado, deseen potenciar su
desarrollo profesional.

Se entender por tramo una etapa del desarrollo profesional docente en la

cual se espera que, una vez lograda cierta experiencia, los docentes logren
alcanzar un determinado nivel de competencias y habilidades profesionales,
cuyo reconocimiento los habilita a percibir asignaciones, avanzar en su
desarrollo profesional y asumir crecientes responsabilidades en el
establecimiento, de conformidad a esta ley.
Tramos

El tramo profesional inicial es aquel al que los profesionales de la educacin

ingresan por el solo hecho de contar con su ttulo profesional, iniciando su
ejercicio profesional e insertndose en una comunidad escolar. En este
esfuerzo, el docente requiere apoyo mediante un proceso de induccin
realizado por mentores y acompaamiento pedaggico.

El tramo profesional temprano es la etapa del desarrollo profesional docente

en que los profesionales de la educacin avanzan hacia la consolidacin de su
experiencia y competencias profesionales.

El tramo profesional avanzado es la etapa del desarrollo profesional en que el

docente ha logrado el nivel esperado de consolidacin de sus competencias
profesionales de acuerdo a los criterios sealados en el Marco para la Buena
Enseanza, demostrando una especial capacidad para lograr aprendizajes de
todos sus estudiantes de acuerdo a las necesidades de cada uno.
Tramos

Los tramos a los que voluntariamente se podr postular son los siguientes:

El tramo experto I es una etapa a la que podrn acceder los profesionales de la

educacin que se encuentren en el tramo profesional avanzado, por al menos
cuatro aos, y que cuenten con una experiencia, competencias y habilidades
pedaggicas que les permitan ser reconocidos por un desempeo profesional
docente sobresaliente.

El tramo experto II es una etapa a la que podrn acceder los profesionales de

la educacin que se encuentren en el tramo experto I, por al menos cuatro aos,
y que cuenten con una trayectoria, competencias y habilidades pedaggicas
que les permitan ser reconocidos como docentes de excelencia, con altas
capacidades y experticia en el ejercicio profesional docente, siendo capaces de
liderar y coordinar distintas instancias de colaboracin con los docentes de la
escuela.
Reconocimiento y Promocin del desarrollo
profesional docente

Para los efectos de la promocin a los tramos del desarrollo profesional docente, los
profesionales de la educacin debern cumplir con las exigencias de experiencia
profesional que a continuacin se indican:

Para acceder al tramo profesional temprano, el profesional de la educacin deber contar

con, a lo menos, cuatro aos de experiencia profesional docente.

Para acceder al tramo profesional avanzado, el profesional de la educacin deber contar

con, a lo menos, cuatro aos de experiencia profesional docente.

Para acceder al tramo experto I, el profesional de la educacin deber contar con, a lo

menos, ocho aos de experiencia profesional docente.

Para acceder al tramo experto II, el profesional de la educacin deber contar con, a lo
menos, doce aos de experiencia profesional docente.
Para medir el cumplimiento de los estndares de desempeo profesional y el
conocimiento de las bases curriculares, se ejecutarn los siguientes
instrumentos:
a) Un instrumento de evaluacin de conocimientos especficos y pedaggicos,
atingentes a la disciplina y nivel que imparte.
b) Un portafolio profesional de competencias pedaggicas que evaluar la
prctica docente de desempeo en el aula considerando sus variables de
contexto.

El instrumento portafolio sealado en el artculo anterior se aplicar por el

CPEIP respecto del profesional de la educacin cada cuatro aos, en la misma
oportunidad que el sistema de evaluacin establecido en el artculo 70 del
Estatuto Docente. Se utilizar el mismo instrumento portafolio en ambos
sistemas de evaluacin.
Los resultados del instrumento de evaluacin de conocimientos especficos y pedaggicos
se ordenarn en cuatro categoras de logro profesional, de conformidad a la siguiente
tabla:
Categoras de logro Puntaje de logro
A De 3,38 a 4,00 puntos
B De 2,75 a 3,37 puntos
C De 1,88 a 2,74 puntos
D De 1,00 a 1,87 puntos

Los resultados del portafolio profesional de competencias pedaggicas se ordenarn en

cinco categoras de logro profesional, de conformidad a la siguiente tabla:

Categoras de logro Puntaje de logro

A De 3,01 a 4,00 puntos
B De 2,51 a 3,00 puntos
C De 2,26 a 2,50 puntos
D De 2,00 a 2,25 puntos
E De 1,00 a 1,99 puntos
Los profesionales que hayan rendido los citados instrumentos, segn los resultados que
obtengan, podrn acceder a los tramos del desarrollo profesional docente de conformidad
a la siguiente tabla:

Resultado Instrumento de Evaluacin de Conocimientos

Resultado Especficos y Pedaggicos
Instrumento
Portafolio
A B C D

A Experto II Experto II Experto I Temprano

B Experto II Experto I Avanzado Temprano

C Experto I Avanzado Temprano Inicial

D Temprano Temprano Inicial Inicial

E Inicial
Antes del 30 de junio de cada ao, la Subsecretara de Educacin, a travs del CPEIP,
dictar una resolucin en la cual sealar el tramo profesional que corresponda a cada
docente conforme a sus aos de experiencia profesional, las competencias, saberes y el
dominio de conocimientos disciplinarios y pedaggicos, reconocidos a travs de los
instrumentos de evaluacin.

El tramo de desarrollo profesional docente que se indique en esta resolucin surtir sus
efectos legales desde el mes de julio del ao escolar en que se dicte.

Los profesionales de la educacin que hayan accedido a los tramos del desarrollo
profesional docente de conformidad a las disposiciones del Ttulo III del Estatuto Docente
tendrn derecho a la respectiva asignacin de tramo establecida en el nuevo artculo 49.
Nueva causal de cese: art. 72 letra m), por aplicacin de lo
dispuesto en el nuevo artculo 19 S

El profesional de la educacin que, perteneciendo al tramo inicial del

desarrollo profesional docente:

-obtenga resultados de logro profesional que no le permitan avanzar del

tramo en dos procesos consecutivos de reconocimiento profesional,
deber ser desvinculado,

-y no podr ser contratado en el mismo ni en otro establecimiento

educacional donde se desempeen profesionales de la educacin que
se rijan por lo dispuesto en el Ttulo III del Estatuto Docente.
Nueva causal de cese: art. 72 letra m), por aplicacin de lo
dispuesto en el nuevo artculo 19 S

Aquel docente que perteneciendo al tramo profesional temprano, obtenga resultados de

logro profesional que no le permitan acceder al tramo avanzado en dos procesos
consecutivos de reconocimiento profesional, deber ser desvinculado y perder, para
todos los efectos legales, su reconocimiento de tramo en el Sistema de Desarrollo
Profesional Docente y su antigedad.

Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, transcurrido el plazo de dos aos

contado desde la fecha de desvinculacin, dicho profesional podr ser contratado
nuevamente, debiendo ingresar al tramo inicial del Sistema de Desarrollo Profesional
Docente, y rendir los instrumentos de dicho Sistema dentro de los cuatro aos siguientes
a su contratacin.

En caso que aqul no obtenga resultados que le permitan acceder al tramo avanzado,
deber ser desvinculado y no podr ser contratado en el mismo ni en otro
establecimiento educacional en que se desempeen profesionales de la educacin que se
rijan por lo dispuesto en el Ttulo III del Estatuto Docente.
Transicin

Dispone el artculo decimosptimo transitorio de la citada

ley N 20.903, que antes del 31 de julio de 2016, la Subsecretara de
Educacin, a travs del Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin
e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP), dictar una resolucin en
donde sealar el tramo asignado y el bienio que corresponda a los
profesionales de la educacin establecidos en el artculo noveno
transitorio, la que surtir sus efectos, para todos los efectos legales, el
mes de julio de 2017.
 CONCEPCIN, JULIO DE 2016