R2P after Libya and Syria: Engaging Emerging Powers

By Ramesh Thakur

Unul dintre cele mai controversate subiecte n ceea ce privete alegerea politic sau
chiar lupta pentru putere, dominaia politic, o reprezint folosirea forei. Tocmai c este un
subiect controversat, statele sunt sceptice i reinute atunci cnd este nevoie s foloseasc
fora brut sau armat. Unul dintre cazurile reprezentative n ceea ce privete acest subiect
este cel al Libiei. Statele se simt nevoite s l protejeze i se iau msuri drastice n cazul rilor
care nu mai vor s furnizeze aceast protecie stabilit colectiv. Cu toate acestea, Libia a
demonstrat c reprezint un exemplu n ceea ce privete responsabilitatea de a proteja, dar
implementarea principiilor a demonstrat c este nevoie de legitimitatea pentru o autorizare a
acestor intervenii militare din partea celorlalte state. Din pcate ns, operaiunea din Siria a
fost etichetat cu ,,RIP.

Una dintre cele mai mari probleme n ceea ce privete fora n rndul statelor este
distribuia inegal a acesteia. Exist state care se afl ntr-o ascensiune puternic, precum
Brazilia, China sau India, att din punct de vedere economic, ct i demografic i implicit i o
armat din ce n ce mai mare i mai puternic. Pe de alt parte, exist statele lumii a treia,
unde nivelul de trai este sub limita uman, demografia este n cretere, dar economia sau
sistemele politici nu le las propulseze ctre un trai mai bun. Tocmai pentru faptul c sunt
bogate n resurse naturale, aceste state sunt unelte pentru marile puterile, care doar se ajut de
revoltele sau rzboaiele interne din ri precum Siria, Iran sau Irak.

Tocmai pentru acest lucru, statele grupate n mecanisme internaionale au hotrt s

monitorizeze aceste situaii, obiectivele lor fiind multiple. n primul rnd, se va determina
dac grupurile vulnerabile primesc protecie mpotriva jafurilor provocate de cei care sunt la
conducere, deoarece principala problem a acestor state nu o reprezint factorii externi, ci din
potriv, revoltele sunt interne. n al doilea rnd, se va determina dac rile slabe primesc
protecie mpotriva altor state mari, puteri regionale sau puteri internaionale, deoarece este
nevoie de o echitate a forelor. n al treilea rnd, este nevoie ca cei responsabili, fie c vorbim
de state sau indivizi, s plteasc pentru crimele i masacrele pe care le provoac din cauza
forei folosite.
 n ceea ce privete R2P, este nevoie s clarificm anumite aspecte. n primul rnd,
chiar i nainte de nfiinarea R2P, existau intervenii, chiar dac nu de acest nivel, dar care nu
erau garante pentru viitor. n al doilea rnd, dezbaterea la nivel R2P nu ar trebui s fie o
dezbatere nord-sud, iar n al treilea rnd, se susine faptul c motivul interveniilor viitoare l
vor reprezenta de fapt rile n curs de dezvoltare.

Odat cu aciunile de intervenie NATO, mai ales dup cazul Kosovo din 1999, acetia
i-au justificat aciunea prin intervenia umanitar, timp n care Micarea de Nonaliniere (cel
mai mare grup de state din lume n afar de Naiunile Unite) a respins orice aa-numit drept
de intervenie umanitar. Secretarul General Kofi Annan a apelat la un nou consens normativ
pe acest subiect al nclcrii regimului. Ca rspuns, Canada a nfiinat ICISS, care din anul
2001 oferea consultaii rilor ce aveau nevoie de reconciliere din punct de vedere al
suveranitii statale. Cu toate acestea, intervenia din Kosovo nu a fost vzut ca fiind
benefic de ctre toate statele, unii actori politici spunnd c cele trei luni au reprezentat doar
bombardri i crime, ns au ironizat spunnd c este o bombardare umanitar.
n ceea ce privete cazul Libiei, Consiliul de Securitate a invocat pentru prima dat
R2P, n baza capitolului 7 al Cartei. Aceasta experien libanez a artat n primul rnd faptul
c nu se mai pot evita ntrebrile n ceea ce privete legitimitatea sau despre capacitatea
statului i modalitatea de funcionare. Astfel, rezoluia din anul 1973 autoriza folosirea tuturor
msurilor necesare pentru protejarea civililor din acele zone n pericol. ns, n ceea ce
privete cazul Siriei, aceasta a pltit preul exceselor NATO n Libia. Conflictul a pornit de
fapt de la slabele relaii i numeroasele tensiuni dintre Rusia, Iran i China, iar n urma acestor
divergene, n anul 2011 a avut loc un sngeros atac n urma cruia a avut loc un rzboi civil,
bilanul fiind unul nfiortor: 60000 de persoane omorte i zone nsngerate.
Concluzia R2P poate fi din diferite puncte de vedere. Statele arabe sunt de prere c
ceea ce se ntmpl este de o cruzime nemaintlnit, c focurile i rzboaiele ar trebui s
nceteze, iar state precum Rusia sau China sunt de prere c aceste masacre sunt singurele
care ar putea s stabilizeze tensiunile aflat n aceste state.