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Arql Cesar Soriano Ros

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AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

Carta N. 001-2017 - CASR

Lima 02 de Agosto del 2017

OFICIO N001-2017/PCN/MC

Dr. Salvador Alejandro Jorge del Solar


Ministro de Cultura Lima
Ministerio de Cultura Av. Javier Prado Este 2465 San Borja, Lima 41 Per
Presente.-

ASUNTO : Solicito AUTORIZACIN de ingreso a la zona arqueolgica Nasca


para hacer caminatas, registro fotogrfico, flmico sin recoleccin de cermica o
cualquier otra evidencia que pueda alterar un sitio cultural entre los sectores
Nasca, Palpa, Desembocadura del Ro Grande, Changuillo y Cabildo.

REFERENCIA: Ley 28296 y e Nuevo Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas

Nos dirigimos a usted para saludarlo cordialmente y a la vez comunicarle, en relacin a esta
AUTORIZACIN lo que indica el asunto, a efectos de realizar caminatas, recorridos a lugares
especificados en asunto y poder conocer el rea y su geomorfologa.

De esta manera, es de mi inters solicitar a su despacho de la orden al Director General de la


Direccin de Patrimonio Arqueolgico Inmueble Dr. Carlos Ernesto Ausejo Castillo.

Los motivos de nuestro ingreso es netamente de conocimiento del sitio que lo haremos un
grupo de amigos (05) con mi persona que es Arquelogo y respaldado en la Ley del Patrimonio
Arqueolgico N28296 y el el Nuevo Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas a efectos de
que lo solicitado respetar estas normas y artculos del Ministerio de Cultura que protege y
ampara la herencia cultural de nuestros ancestros.

Del mismo modo, dichas caminatas, nos permitir conocer el rea de tan importante zona para
que en un futuro cercano se pueda realizar Proyectos de Inversin Pblica con el MEF y
podemos contar con presupuesto para sacar adelante la zona de Ica al igual como se hace en
Tcume en Lambayeque, Sipn, Pirmides de la Luna en la Libertad.., y otros Proyectos en
coordinacin con su representada y la Sociedad Civil.

Efectivamente, pondremos nfasis en la Investigacin, Conservacin y Puesta en Valor ser


nuestro objetivo obviamente, teniendo en cuenta las recomendaciones del Ministerio de
Cultura es decir, las recomendaciones tcnicas y monitoreo. Creemos que el turismo
sostenible desarrollar y se tendr en cuenta lineamientos que Uds. Brindan como: plan de
permetro, sealtica y plan de accin de emergencia contingencia y zona de amortiguamiento
en las reas monumental (ZAM), etc., como Cahuachi donde el Dr. Giuseppe Oreffecci lleva
tantos aos haciendo arqueologa sistemtica.

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De este modo, destacado funcionario le estamos solicitando la AUTORIZACIN solo de ingreso


para caminatas y registro fotogrfico por ello no hemos considerado los FORMATO TUPA
porque para esta actividad no existe dicho documento, sin embargo, es necesario hacer de su
conocimiento para los fines ya mencionados.
Nuestro pedido de AUTORIZACION se ampara en los siguientes normas, artculos ..

NORMAS LEGALES EN LA CUAL SE AMPARA LA DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL:


Conforme establece la Ley N 27580, Ley que dispone Medidas de Proteccin que debe aplicar
el Ministerio de Cultura para la ejecucin en Bienes culturales inmuebles.
Me despido de Ud., desendole muchos xitos en su gestin correspondiente al Patrimonio
Cultural.
Arts. 21 y 55 de la Constitucin Poltica del Per (1993
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin 28296
Ley N 24047 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin.
Ley N 24513 (03-06-86) - Declaran de Necesidad y Utilidad Publicas y
Preferentemente Inters Social, el Saneamiento en la Estructura Fsico Legal de los
Asentamientos Humanos denominados Centros Poblados y/o Pueblos Jvenes (Art.2)
D.L. N613 (07-09-90) Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. (Sistema
Integral de Gestin Ambiental: SIGA).
Ley N 26961 Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica.
Ley N 27244 Ley que modifica los Artculos 228, 230, y 231 del Cdigo Penal
Delitos contra el Patrimonio Cultural.
Ley N 27580 Ley que dispone medidas de Proteccin que debe aplicar el Ministerio
de Cultura para la ejecucin de obras en Bines Culturales Inmuebles. (Proyectos de Monitoreo
Arqueolgico: PMA)
Ley N 27721 Ley que declara de Inters Nacional el Inventario, Catastro,
Investigacin, Conservacin, Proteccin y difusin de los sitios y zonas arqueolgicas del pas.
Decreto Legislativo N 635 Cdigo Penal (Artculos 226 al 231).
Decreto Legislativo N 295 Cdigo Civil (Artculos 934, 935, 936 y 954)
Reglamento Nacional de Construccin (Ttulo IV Patrimonio Arquitectnico.
Decreto Supremo N 017-98-PCM Crean comisin y aprueban Reglamento de
Calificacin de zonas arqueolgicas ocupadas por asentamientos humanos.
Decreto Supremo N 046-98-PCM Modifica el Reglamento de Calificacin de zonas
arqueolgicas ocupadas por asentamientos humanos.
Decreto Supremo N 008-08-AVG Precisan documentacin que deber presentarse en
procedimientos de transparencia de terrenos eriazos en casos de superposicin con zonas
arqueolgicas.
Ley 27811 Ley que establece el Rgimen de Proteccin de los Conocimientos
Colectivos de los Pueblos Indgenas vinculados a los Recursos Biolgicos.
Leyes Promulgadas Decreto Ley 18799 (1970)
Leyes Promulgadas Decreto Ley 19033 (1972)
Resolucin Legislativa N 23349 de 1981, que ratific la Conservacin UNESCO para la
proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural en Pars 1972.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Crease la Unidad Ejecutora N 003 Proyecto Especial Caral para la Investigacin,
Conservacin y cumplimiento de los fines y objetivos de la misma.
Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas N 003-2014-MC

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ACUERDOS INTERNACIONALES GLOBALES

Convenio relativo a la Proteccin Mundial, Cultural y Natural del 23 de Noviembre de


1972.
Declaracin de Manila sobre el Turismo Mundial del 10 de Octubre de 1980.
Carta del Turismo Sostenible, Lanzarote Islas Canarias, Espaa del 27 al 28 de Abril en
la Conferencia Mundial de Turismo Sostenible.
Resolucin de la Sexta Asamblea General d la OMT (Sofa) por la que se adoptaban la
Carta de Turismo y el Cdigo del Turista del 26 de Septiembre de 1985.
Declaracin de Ro de Janeiro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo del 13 de Junio
de 1992.
Carta de Burra (Carta del ICOMOS, Australia para sitios de Significacin Cultural).
Carta de Venecia de 1964 Carta Internacional sobre la Conservacin y la Restauracin
de los Monumentos y los sitios Culturales, paisajsticos, rurales, naturales biocorredores, y de
ocio y entretenimiento entre otros. Segundo Congreso de Arquitectura y Tcnicos de
Monumentos Histricos del 25 al 31 de Mayo de 1964.
Carta de Atenas de 1932.
Convenio sobre la diversidad Biolgica, del 06 de Enero de 1995.
Declaracin de Berln. Conferencia Internacional de Ministros de Ambiente sobre
Biodiversidad y Turismo. Del 06 al 08 de Marzo de 1997, Berln Alemania.
La Carta de Atenas (1936).
La Carta de Venecia (1965).
Carta de Cracovia (2001).
El Cdigo tico Mundial para el Turismo. Reunin de la Asamblea General de la OMT
en Santiago de Chile en Octubre de 1999.
ACUERDOS LATINOAMERICANOS:
Carta de Quito (1967).
Coloquio sobre la preservacin de los Centros Histricos ante el crecimiento de las
ciudades contemporneas. (1967).
Carta de Macchu Picchu (1977). La Convencin de San Salvador sobre: Defensa del
Patrimonio Arqueolgico de las Naciones Americanas y Preamericanas (CIEC - OEA).
En este sentido distinguido Ministro, el solicitante Arquolo Cesar Alejandro Soriano Ros con
RNA Bs9921, precisa del permiso dado que tengo estudios sobre Proyectos de Inversin
Pblica y Sistema de Gestin Ambiental realizado por la Universidad Mayor de San Marcos, y
es necesario y relevante conocer dicha rea geo-cultural.

Ante Uds. La solicitud y los antecedentes de la Referencias, nos amparamos en el artculo 21


de la Constitucin Poltica del Per, que establece que los yacimientos y restos arqueolgicos,
construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliogrficos y de archivo, objetos
artsticos y testimonios de valor histrico, expresamente declarados bienes culturales, y
provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nacin,
independientemente de su condicin de propiedad privada o pblica, y dispone que estn
protegidos por el Estado.

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Que mediante Resolucin Suprema N004-2000-ED, sea aprob el Reglamento de


Investigaciones Arqueolgicas;
Que, el numeral 2 del artculo 13 de la Ley N29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, sobre a
Potestad Reglamentaria, seala que los reglamentos se ajustan a los principios de
competencia, transparencia y jerarqua; y se aprueban mediante decreto supremo;
Que, el artculo 4 de la Ley N29565, Ley de creacin del Ministerio de Cultura, establece entre
las reas programticas de accin del Ministerio, las vinculadas al Patrimonio Cultural de la
Nacin sobre las cuales ejerce competencia, funciones y atribuciones;

Que, a travs del Decreto Supremo N 001-2010-MC, modificado por el Decreto Supremo N
002-2010-MC, se aprob la fusin en el Ministerio de Cultura, bajo la modalidad de absorcin,
del Instituto Nacional de Cultura; contemplando que el proceso de fusin conclua el 30 de
setiembre de 2010 por lo que con posterioridad a dicha fecha toda referencia al Instituto
Nacional de Cultura debe entenderse como efectuada al Ministerio de Cultura;

Que conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 22 de la Ley N28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nacin, toda obra pblica o privada de edificacin nueva,
remodelacin, restauracin, ampliacin, refaccin, acondicionamiento, demolicin, puesta en
valor o cualquier otra que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la
Nacin, requiere para su ejecucin de la autorizacin del Ministerio de Cultura.
Que, el artculo 30 de la precitada norma establece que las concesiones a otorgarse que
afecten terrenos o reas acuticas en las que existan bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin, debern contar con la autorizacin del Ministerio de Cultura, sin
perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores estatales involucrados, cuya
actividad sectorial funcional est regulada por el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.

Que, el numeral 2 del artculo 5 del Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nacin, aprobado mediante
Decreto Supremo N 011-2006-ED, seala entre las atribuciones del Ministerio de Cultura,el
dictado de las normas que sean necesarias para la gestin y uso sostenible del Patrimonio
Cultural y, en consecuencia, para el registro, declaracin proteccin, identificacin, inventario
inscripcin, investigacin, conservacin, difusin, puesta en valor, promocin y restitucin en
los casos que corresponda, dentro del marco de la Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nacin y dicho Reglamento, as como aprobar las normas administrativas necesarias para ello;

Que, el artculo 28 del precipitado Reglamento establece que la autorizacin para intervenir en
bienes culturales inmuebles se rige por las disposiciones generales establecida en la Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nacin, dicho Reglamento y las disposiciones que se
expidan sobre la materia;
Que, es necesario adecuar el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas a fin de contar con
el marco legal que considere el desarrollo del pas preservando el Patrimonio Cultural de la
Nacin;

De conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin,
el Decreto Supremo N011-2006-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nacin; la Ley N 29565, que crea el Ministerio de

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Cultura y el Decreto Supremo N005-2013-MC, que aprueba el Reglamento de Organizacin y


funciones del Ministerio de Cultura:

DECRETA:

Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas.


Aprubese el Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas, que como anexo forma parte
integrante del presente Decreto Supremo, el mismo que consta de Diecisis Ttulos, Cuarenta y
un captulos, Ciento Siete artculos y tres anexos.

Articulo 2.- Refrendo


El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Cultura.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Del Financiamiento


La aplicacin de las disposiciones establecidas en el presente Reglamento, se financia con
cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Cultura o de los pliegos presupuestarios
respectivos, segn corresponda, en el marco de sus competencias y conforme a la
normatividad vigente.

Segunda.- Registro Nacional de Arquelogos


-RNA
Disponer que el Registro Nacional de Arquelogos (RNA) mantenga la base de datos que el
Ministerio de Cultura dispone acerca de los profesionales en arqueologa, conservando los
mismos nmeros de registro.

Tercera.- Establecimiento del pago por concepto de almacenamiento de materiales


arqueolgicos
En un plazo que no exceda los noventa (90) das, el Ministerio de Cultura aprobar la
determinacin del pago por concepto de almacenamiento de materiales arqueolgicos y el
procedimiento para el cobro del mismo.

Cuarta.- Criterios tcnicos para definir el marco circundante


En un plazo de noventa (90) das, mediante Decreto Supremo el Ministerio de Cultura
determinar los criterios tcnicos para definir el marco circundante del Patrimonio Cultural de
la Nacin, as como los criterios para la redelimitacin y actualizacin catastral.
Quinta.- Plan de Monitoreo Arqueolgico
En un plazo de sesenta (60) das el Ministerio de Cultura desarrollar y aprobar el Plan de
Monitoreo Arqueolgico.

Sexta.- reas catastradas por el Ministerio de Cultura


En el marco de la ejecucin del Catastro Arqueolgico Nacional, el Ministerio de Cultura
aprobar los mapas de las reas del territorio nacional que sean catastradas progresivamente,

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sobre la base de los cuales se podrn elaborar los polgonos de reas exceptuadas de trmite
del CIRA.

Stima.-Proceso informatizado para la autorizacin de Intervenciones Arqueolgicas


En un plazo de ciento ochenta (180) das el Ministerio de Cultura desarrollar los procesos
informatizados para la autorizacin de Intervenciones Arqueolgicas.

Octava.-Directiva que establece el procedimiento para la Inspeccin Ocular


En un plazo de sesenta (60) das el Ministerio de Cultura aprobar la Directiva que establece el
procedimiento para la Inspeccin Ocular.

Novena.- Entrada en vigencia del Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas


La entrada en vigencia del presente reglamento se dar a los treinta (30) das de su publicacin
en el diario oficial El Peruano.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

nica.-Derogacin
Derguense la Resolucin Suprema N 004-2000-ED, la Resolucin Suprema N 012-2006-ED,
el Decreto Supremo N 004-2009-ED, y el Decreto Supremo N 009-2009-ED, as como toda
aquella norma que se oponga al Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas que se aprueba
mediante el presente decreto supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los tres das del mes de octubre del ao dos mil
catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica

DIANA ALVAREZ CALDERN GALLO


Ministra de Cultura

REGLAMENTO DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS

VERSIN FINAL
(16.09.2014)

Por lo expuesto:
Distinguido funcionario basndonos en toda la reglamentacin, normas, artculos etc., solicito
se proceda a lo requerido por un lapsus de 25 das contados a la fecha de la entrega de la
resolucin que emitir su despacho.

Es cuanto tengo que informar para la inmediata intervencin de lo solicitado en el Asunto.

Me despido de Ud., no sin antes desendole muchos xitos en su gestin correspondiente a la


defensa de nuestro Patrimonio Cultural de la Nacin.

Atentamente,

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Cc. Ministro Cultura Lima, Director General (e) de la Direccin General del Patrimonio Cultural,
Director General de la Direccin de Patrimonio Arqueolgico Inmueble, Director (e) de la
Direccin de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas, Directora General de la Direccin
General de Defensa del Patrimonio Cultural.

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