COORDENAO DE APERFEIOAMENTO DE PESSOAL DE NVEL SUPERIOR

PORTARIA N 156, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2014

Aprova o regulamento do Programa de Apoio Ps-graduao PROAP, que

se destina a proporcionar melhores condies para a formao de recursos
humanos e para a produo e o aprofundamento do conhecimento nos
cursos de ps-graduao stricto sensu, mantidos por instituies pblicas
brasileiras.

O PRESIDENTE DA COORDENAO DE APERFEIOAMENTO DE PESSOAL

DE NVEL SUPERIOR CAPES, no uso das atribuies que lhe confere o art. 26,
Inciso III do Anexo I do Decreto n 7.692, de 02 de maro de 2012, e
considerando a necessidade de reformular a regulamentao do Programa
de Apoio Ps-graduao PROAP, resolve:
Art. 1 Fica aprovado, na forma do anexo, o novo regulamento do Programa
de Apoio Ps-graduao PROAP.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao no DOU.
Art. 3 Fica revogada a Portaria n 64, de 24 de maro de 2010.

Captulo I
OBJETIVO DO PROGRAMA E CRITRIOS PARA A APLICAO DOS
RECURSOS
Art. 1 O Programa de Apoio Ps-Graduao PROAP destina-se a
proporcionar melhores condies para a formao de recursos humanos e
para a produo e o aprofundamento do conhecimento nos cursos de ps-
graduao stricto sensu mantidos por instituies pblicas, envolvendo:
I apoio s atividades inovadoras dos programas de ps-graduao (PPGs),
voltadas para o seu desenvolvimento acadmico, visando oferecer formao
cada vez mais qualificada e diversificada aos estudantes de ps-graduao e
pesquisadores em estgio ps-doutoral; II utilizao dos recursos
disponveis no custeio das atividades cientfico-acadmicas relacionadas
titulao de mestres e doutores e ao estgio ps-doutoral;
III o apoio ao desenvolvimento dos trabalhos de planejamento e de execuo
da poltica institucional de ps-graduao.

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 Captulo II
REQUISITOS E ATRIBUIES DAS INSTITUIES

Art. 2 A instituio participante do PROAP dever:

I possuir personalidade jurdica de direito pblico;
II manter programa de ps-graduao (PPG) stricto sensu recomendado
pela CAPES, em funcionamento e que possua cota de bolsado Programa de
Demanda Social DS;
III manter estrutura administrativa para gerncia do PROAP na instituio;
IV garantir infra-estrutura de ensino e pesquisa para o funcionamento dos
PPGs apoiados pelo PROAP;
V responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigaes estipuladas nos
convnios, termos de execuo descentralizada e instrumentos correlatos
firmados com a CAPES;
VI coordenar a execuo, o acompanhamento oramentrio e financeiro e a
fiscalizao do PROAP, por meio da Pr-Reitoria de Pesquisa e Ps-
Graduao (PRPPG), ou rgo equivalente de gesto da ps-graduao
stricto sensu, que se responsabilizar pela interlocuo com a CAPES;
VII encaminhar CAPES os documentos necessrios adeso e
implementao do PROAP, conforme modelos disponibilizados na pgina
eletrnica da CAPES e legislao vigente;
VIII divulgar internamente todos os comunicados enviados pela CAPES;
IX solicitar CAPES, caso necessrio, remanejamento de recursos entre os
PPGs, de forma a otimizar sua execuo plena;
X efetuar, de acordo com a legislao vigente e quando couber, a prestao
de contas e apresentar os relatrios de cumprimento de objeto, conforme
modelos disponibilizados na pgina eletrnica da CAPES.

Captulo III
ATRIBUIES DA CAPES

Art. 3 So atribuies da CAPES:

I estabelecer as normas e diretrizes do PROAP;

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II definir, divulgar e transferir os recursos oramentrios e financeiros
destinados s instituies, com base nos valores de referncia
correspondentes cada PPG e PRPPG ou rgo equivalente;
III acompanhar o desempenho dos PPGs nas instituies apoiadas pelo
PROAP, por intermdio das Avaliaes Trienais conduzidas pela CAPES.

Captulo IV
NORMAS OPERACIONAIS

Art. 4 O valor de referncia para o repasse de recursos financeiros relativos

aos PPGs ser fixado anualmente em funo da disponibilidade
oramentria da CAPES e dos critrios abaixo:

I critrios principais:
a) rea do conhecimento;
b) nvel de formao (mestrado ou doutorado); e
c) nota dos cursos na avaliao mais recente realizada pela CAPES.

II critrios subsidirios:
a) grau de utilizao das cotas de bolsas concedidas do Programa de
Demanda Social (DS);
b) grau de utilizao das cotas de bolsas concedidas do Programa Nacional
de Ps-Doutorado (PNPD/CAPES); e
c) grau de utilizao dos recursos do PROAP em exerccios anteriores.
1 Ser concedido um adicional de recursos PRPPG ou rgo equivalente,
proporcional ao montante de recursos correspondentes aos PPGs de cada
instituio, que integrar o Plano de Trabalho do respectivo instrumento de
repasse.
2 Os recursos financeiros do PROAP correspondentes ao PNPD/CAPES
devero ser utilizados exclusivamente para o desenvolvimento das
atividades de pesquisa definidas pelos respectivos bolsistas em estgio ps-
doutoral, conforme previsto no Plano de Trabalho Institucional aprovado
pela CAPES.

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Art. 5 No repasse de recursos sero utilizados um dos seguintes
instrumentos, de acordo com respectiva legislao vigente:
I Termo de Convnio;
II Termo de Execuo Descentralizada; ou
III Termo de Solicitao e Concesso de Apoio Financeiro a Projeto
Educacional ou de Pesquisa AUXPE, instrumento especfico regulamentado
pela CAPES.
1 Quando utilizado o AUXPE, o mesmo ser firmado entre a CAPES e o
responsvel legal pela Pr-Reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao ou rgo
equivalente, com anuncia do dirigente mximo da Instituio beneficiada.
2 No caso de utilizao do AUXPE, o responsvel pelo recebimento do
recurso submeter-se- s normas correlatas deste instrumento.
Art. 6 Dever ser verificado junto s unidades responsveis pela execuo
financeira e contbil da instituio o enquadramento dos elementos de
despesa nas atividades financiveis descritas no art. 7, bem como os
procedimentos e a documentao comprobatria das despesas pagas na
forma deste regulamento, observadas as disposies da Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO), do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
(MCASP) e do Manual Tcnico de Oramento (MTO) vigentes no respectivo
exerccio, as normas vinculantes e as alteraes posteriores emitidas pela
Secretaria do Tesouro Nacional (STN) e pela Secretaria de Oramento
Federal (SOF).
Art. 7 Podero ser custeadas despesas correntes nos elementos e atividades
abaixo, discriminados conforme objetivos dispostos no Artigo 1:

I Elementos de despesa permitidos:

a) material de consumo;
b) servios de terceiros (pessoa jurdica);
c) servios de terceiros (pessoa fsica);
d) dirias;
e) passagens e despesas com locomoo;
f) auxlio financeiro a estudante; e
g) auxlio financeiro a pesquisador.

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II Atividades a serem custeadas:
a) manuteno de equipamentos;
b) manuteno e funcionamento de laboratrio de ensino e pesquisa;
c) servios e taxas relacionados importao;
d) participao em cursos e treinamentos em tcnicas de laboratrio e
utilizao de equipamentos;
e) produo, reviso, traduo, editorao, confeco e publicao de
contedos cientfico-acadmicos e de divulgao das atividades
desenvolvidas no mbito dos PPGs;
f) manuteno do acervo de peridicos, desde que no contemplados no
Portal de Peridicos da CAPES;
g) apoio realizao de eventos cientfico-acadmicos no pas;
h) participao de professores, pesquisadores e alunos em atividades e
cientfico-acadmicos no pas e no exterior;
i) participao de convidados externos em atividades cientfico-acadmicas
no pas;
j) participao de professores, pesquisadores e alunos em atividades de
intercambio e parcerias entre PPGs e instituies formalmente associados;
k) participao de alunos em cursos ou disciplinas em outro PPG, desde que
estejam relacionados s suas dissertaes e teses; e
l) aquisio e manuteno de tecnologias em informtica e da informao
caracterizadas como custeio, conforme disposto no artigo 6.
1 As atividades descritas nas alneas "h", "j" e "k" do inciso II deste artigo
referem-se exclusivamente aos professores vinculados aos PPGs, alunos
matriculados nos PPGs e pesquisadores em estgio ps-doutoral.
2 A anlise de mrito e de priorizao das despesas caber aos PPGs e
respeitar os procedimentos administrativos de cada instituio, conforme
Plano de Trabalho Institucional aprovado pela CAPES, bem como as
atribuies fixadas no inciso VI do art. 2. No caso das despesas relativas aos
bolsistas PNPD, a anlise de mrito e de priorizao caber aos bolsistas,
conforme disposto no art. 4, 2.
3 Podero ser utilizados outros elementos de despesa alm dos previstos
no inciso I deste artigo, desde que guardem consonncia com os objetivos
dispostos no artigo 1, sejam vinculados s atividades-fim da ps-graduao

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e estejam detalhados no plano de trabalho ou na previso oramentria com
a devida aprovao da CAPES.
Art. 8 Ser vedado pagamento de pr-labore, consultoria, gratificao e
remunerao para ministrar cursos, seminrios, aulas, apresentar trabalhos
e participar de bancas examinadoras;
Art. 9 No ser permitida a contratao de servios de terceiros para cobrir
despesas que caracterizem contratos de longa durao, vnculo
empregatcio, contrataes que no sejam utilizadas nas atividades-fim da
ps-graduao ou contrataes em desacordo com a legislao vigente;
Art. 10 Ser vedado o recebimento concomitante de dirias e auxlio
financeiro para o custeio de despesas com hospedagem, alimentao e
locomoo urbana.
Art. 11 O valor do auxlio financeiro para o custeio de despesas com
hospedagem, alimentao e locomoo urbana no poder ser superior
quantia equivalente em dirias estabelecido para cargo de nvel superior,
conforme parmetros fixados em legislao federal vigente.
Art. 12 Ser vedado o custeio de despesas de capital.

Captulo VI
DISPOSIES FINAIS
Art. 13 Os casos omissos sero analisados pela CAPES.