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Modifica la regulacin sobre postes de alumbrado pblico y

del servicio pblico de distribucin de electricidad


Boletn N 8170-08

Considerando:

1. El sistema de alumbrado pblico es el servicio pblico consistente en la iluminacin de


bienes nacionales de uso pblico como vas pblicas, parques pblicos, plazas y dems
espacios de libre circulacin comunal, con el objeto de proporcionar la visibilidad
adecuada para el normal desarrollo de las actividades.

2. Por su parte el servicio pblico de distribucin de electricidad, es aquel suministro de


electricidad que una empresa concesionaria entrega a los usuarios finales que se
encuentran dentro o fuera de su rea de concesin, mediante instalaciones elctricas
que slo pueden destinarse al servicio pblico.

3. El sistema de alumbrado pblico est a cargo de las Municipalidades, quienes deben


velar por su correcta instalacin, provisin y mantencin. El servicio pblico elctrico,
est sometido al rgimen de concesiones de distribucin de electricidad a cargo de la
Superintendencia de electricidad y combustibles y del Ministerio de Energa.

4. La distincin sealada precedentemente est contemplada en la Ley General de


Servicios Elctricos DFL N 1 de 1982 de Ministerio de Minera, la cual en su artculo 3
seala que: no estn sometidas a las concesiones a que se refiere esa ley, las lneas de
distribucin destinadas al alumbrado pblico de calles, caminos, plazas, parques y
avenidas (...)

1. La ley general de servicios elctricos, antes dicha, por tanto es la encargada de regular
ambos tipos de distribucin, sin perjuicio que el sistema de alumbrado pblico no est
sujeto al rgimen de concesiones.

5. Ahora, respecto al punto particular de las instalaciones elctricas, es decir de los


postes, cabe precisar que estos son colocados por las empresas concesionarias del
servicio pblico de distribucin de electricidad, por tanto la propiedad de los mismos
ie pertenece a ellas, independiente que el poste se utilice para prestar el servicio
elctrico de distribucin o para el servicio de alumbrado pblico, puesto que este
ltimo an cuando es administrado por las municipalidades es otorgado igualmente por
empresas elctricas privadas.1

7. En el caso de los servicios de distribucin elctrica, para instalar un poste, actualmente las
empresas elctricas no necesitan autorizacin alguna, puesto que la autorizacin viene dada
por la misma concesin. En el caso del servicio de alumbrado pblico las empresas si deben
contar con un permiso de la municipalidad respectiva, pero en ningn con consulta previa
ciudadana.

8. El presente proyecto de ley pretende, por ende, establecer una normativa que limite la libertad
arbitraria de que gozan las empresas concesionarias a fin de que an cuando exista una
concesin otorgada y una servidumbre anexa, y un contrato de prestacin de servicios, antes
de hacer una nueva instalacin elctrica o poste, dichas empresas deban contar con la
autorizacin previa de la Superintendencia de electricidad y combustibles en el caso de
distribucin de electricidad que pudiere afectar propiedad privada y de la Direccin de obras
municipales respectiva, cuando la instalacin afecte bienes nacionales de uso pblico o se
trate de postes para alumbrado pblico. En todos los casos con consulta ciudadana sobre la
conveniencia de la instalacin.

7. Por todo lo antes dicho, los Diputados aqu firmantes venimos en presentar el
siguiente:

PROYECTO DE LEY

Artculo nico: Modifquese el DFL N4 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin que fija
el texto refundido del DFL N1 del Ministerio de Minera sobre ley general de servicios elctricos:

1.- Agrguese en el numeral 3 del artculo 2 un inciso segundo nuevo: "En el caso de la instalacin
de nuevas lneas de transporte y distribucin de energa elctrica, tanto en bienes nacionales de uso
pblico como en bienes de propiedad privada, quien preste el servicio deber contar con
autorizacin previa de la direccin de obras municipales, la que a su vez deber verificar mediante
consulta ciudadana la conveniencia de la nueva instalacin. Deber contar tambin con la autorizacin
expresa firmada ante notario del dueo del predio o bien que sea afectado con la instalacin."

1.- Reemplcese el actual artculo 61 por el siguiente:

"Antes de hacer efectiva una servidumbre de postacin definitiva, el concesionario deber


contar con la autorizacin correspondiente otorgada mediante resolucin de la Superintendencia
(de electricidad y combustibles).

1
Contralora General de la Repblica. Dictamen N24.860 de fecha 13 de junio de 2003 sobre "Rgimen
jurdico de las postes de alumbrado pblico y de distribucin de energa elctrica".
En el caso sealado en el inciso anterior, la Superintendencia deber verificar
mediante consulta ciudadana la conveniencia de la instalacin de una nueva
servidumbre de postacin.
Se podr autorizar la servidumbre temporal de postacin en casos calificados por la
Superintendencia.
La Superintendencia estar tambin autorizada para fijar en cada caso el monto de pago
correspondiente."

Artculo Transitorio: "Para los casos sealados anteriormente, se contar con el plazo de un ao
contado desde la publicacin de esta ley para regularizar las autorizaciones que seala"

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