1 BAREM SUBIECT NR. 2 EXPERT ECONOMIST GRAD PRINCIPAL Situatii financiare anuale conform prevederilor Legil nr. 82/1991 — Legea contabi 5p SP 5p . republicata, cu modificarile $i completarile ulterioare 20p (J) inalta Curte de Casatie si Justitie, Parchetul de pe Kanga inalta Curte de Casatie $i Justfie, Ditectia Nafionald Anticoruptie, cule de apel, parchetele de pe langa curtile de apel,tibunalele si parchetele de pe langf tribunale au in structuré te un departament ceonomico-financiar si administrativ, condus de un manager economic. (2) Managerul economic este subordonat presedintelui instanjei sau, dupa caz, conducatorului parchetului in cadrul cfruia functioneaza. (3) Departamentul evonomico-finnciar si administrativ din cadrultribunaletor si parchetelor de pe linga acestea asigura activitatea economicd, financiara gi administrativ $i pentru tribunalele specializate si judecdtoriile sau, dupa ca2, pentru parchetele din circumseriptia lor. (i) Poate fi numita in functia de manager economic persoana care a fost admisa la ‘concursul organizat in acest scop de cate: a) inalta Curte de Casafie gi Justitie, pentru managerul economic al acestel instante; b) curtile de apel, pentru menagerii economici ai cutitor de apel si ai tribunalelor; ©) Parchetul de pe linga inalta Curte de Casarie $i Justtie, pentru managerul economic al acestui parchet si pentru managerii economici ai parchetelor de pe Hang curt de apel si tribunale: 4) Directia Nafionala Anticoruptie, pentru managerul economic al acestei direct (2) La concursul prevazut la alin, (1) se pot inscrie persoanele care au studi economice superioare si o vechime in specialitate de minimum 5 ani, (G3) Numirea in funetia de manager economic a persoanelor declarate admise la coneursul prevazut la alin, (1) se face prin ordin al conducatorului instanjei sau, dupa caz, ‘al conducdtorului parchetului care organizeazd concursul, (4) Personatul din cadrul departamentului economico-financiar si administrativ este fncadrat de cate presedintele Inaltei Curji de Casatie si Justitic, procurorul general al Parchetului de pe Kinga inalta Curte de Casafie si Justitie, procurorul sef al Directiei Nationale Anticoruptie, presedintele curfi de apel sau, dupa caz, procurorul general al parchetului de pe Kinga curtea de apel, pe bazd de concurs sau proba practicd. (3) Concursul prevazut la alin, (1) si (4) se organizeaza potrivit unui regulament aprobat de presedintele inaltei Curti de Casatie si Justice, de ministrul justitiei, de procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justtie sau, dupa eaz, de procurorul set al Directiei Nationale Anticoruptie Managerul economic are urmatoarele atribufii principale: ‘) conduce departumentul economico-financiar si administrativ al instantei sau parchetului in cadrul c&ruia functioneazas b) rispunde pentru gestiunea econemico-financiaré a instanfelor sau parchetelor fara personalitate juridica din circumscriptia instanfei sau a parchetului in cadrul caruia functioneaza, ©) indeplineste, pe baza delegirii primite din partea ordonatorilor de credite, toate atributiile acestora prevazute de lege: 4d) organizeazi elaborarea, fundamentarea si prezentarea la organele abilitate a proiectelor de buget anuale, la termenele gi in conditile prevazute de Legea nt, SO/2002 privind finantele publice, cu modificdrile $i completarile ulterioare; ‘) coordoneazé activitatea de administrare a sediilor instanjelor gi parchetelor $i ia ndguri pentru asigurarea conditiilor materiale in vederea desfasurdrii corespunzatoare & activitafil instanjelor gi parchetelo é fia “ee elaborarea $i fundameiitarea temelor de proiectare pentru lucrarile de 7 we Kttldtid te5p repatatitcurente si capital ale sedilor si obiectivelor de investi, ummareste siraspunde de realizarea acestora; 2) organizeazA tinerea evidenfeituturor imobilelor din proprieiaca 00 administrarea inctanrelor ori, dupa caz, a parcherelor, precum si a celoralte bunu aflate in patrimoniul acestora; t anndreste gi ispunde de utilizarea cu eficienta a fondurilor primite de la bugetul de stat bugetutasigurarlor sociale de stat sau bugetelefondurilor speciale, precum gia celor constituite din veniturile proprii, potrivit legit; i) organizeazi jinerea la 21 @ contabilitgiinstantei si parchetului din eireumssripfia i ccadrul edreta funcfioneaza si controleaza efectuarea corecta a tuturor operatiunilor financiar-contabile in documentcle specifice, precum si intocmirca si prezentarea la termenele stabilite a situatilor financiare asupra patrimoniului aflat in administrare, potrivit prevederilor Legit contabilitajii nr. 82/1991, republicatas }) coordoneazA activitatea de administrare a sedillor instanjelor si parchetelor din cizcumseriptile in cadrul cirora functioneaza, stabilind misuri pentru asigurarea Conditilor materiale in vederes desfasurarii corespunzitoare a activitatil acestora, De asemenca, asigura ordinea, curafenia si paza bunurilor in sediile instantelor, inclusiv ‘masuri pentru prevenirea si stingerea incendiilor. Managerii economici, informaticienii*) si personalul de specialitate din activitatea financiar-contabila si din birourile locale pentru expertize judiciare tehnice si contab} calitatea de functionari publici, avand drepturile si obligatile prevazute de Lege nt ‘188/1999 privind Statutul functionarilor public republicata, cu modificarile $1 ‘completirile ulterioare Presedinji instantelor si conducdtorii parchetelor pot delega calitatea de ordonator de credite managerilor economici. ART. 130 (1) Instanfele militare care nu au sediu! in municipiu! Bucuresti si parchetele de pe Langa acestea au in structurd un compartiment economico-administrativ. (@) Personalul auxiliar din compartimentul economico-administrativ are urmatoarele atributii principale: 2) intocmeste documentasia pentru achizitiile publice, servieile si luerarile necesare desfaigurdri activitati instangelor, b) asiguré aprovizionarea cu materiale de intretinere si wz gospodaresc, mijloace fixe Si obiecte de inventar sau alte bunuri necesare desféisurdrii optime a activitafil instantelor; c) asigurl intrefinerea si functionarea cladirilor, instalatilor tehnico-sanitare de inealzire, a celorlalte mijloace fixe gi obiecte de inventar din dotare: ‘d) asigura ordinea, curajenia gi paza bunurilor in sediile instantelor ¢) intreprinde masuri pentru prevenirea si stingerea incendiilor, precum si pentru {nlaturarea consecinjelor unor calamitati Plusurile si lipsurile constatate Ia inventariere conform Ordinul nr. 2861/2009 pentru aprobarea Normelor 1 natura activelor, datoriilor si eapitalurilor propri ind organizarea si efectuarea inventarierii clementelor de , cu modificdrile si completirile ulterioare 20p 5p In temelul prevederilor Legil contabilititi nr. 82/1991, republicaté, entitétile au obligatia sé efectueze inventarierea olementelor de natura activelor, datorilor si capitalurior propril Getinate, fa fneeputul activtati, ce! putin o daté fn cursul exercitivlu financiar pe parcursu! functionéri lor, in cazu! fuziunii sau Incet&niactivtati, precum $i in urmatoarele situa ') fa cererea organelor de control, cu prilejul efectuaii controlului, sau a altor organe prevazute de lege; ») ofl de céte ori sunt indicii ©& exist® lipsuri sau plusur in gestiune, care nu pot fi stabilte cert decat prin inventariere; ¢) ori de cate or’ intervine o predare-primire de gestiune; d) cu prilejul reorganizérii gestiunilor, = ) ca urmare a calamitatifor naturale sau a unor cazun de forté majors; Aaeciédd e*10p 1) in alte cazuri prevazute de lege. pripcipaieie masun organizatorice care trebuieluate de cBire comisia de inventariere sunt urmatoarele’ inant de inceperea operatiuni de inventarere sia dela gestionarulrSspunz3or de gestiunea bununior 0 declaratie scris& din care sé rezulte dacé: Sgestioneaza bunuri si in alte locuri de depozitere; soe era bunurilor enttati respective are In gestiune si alte bunuri apartinnd terior, primite cu sau far8 documents; rire plusur sau lipsurt tn gestiune, despre @ o8or cantitate ov voloare are cunosting® «ore bunuri nereceptionate sau care trebuie expediate (livrate), pentru care s-au intocmit documentele aferente; a primit sau a eliberet bunu fard documente legale. Gotne numerar sau alte hart de veloare rezultate din vanzarea bununioraflate in gestiunea sai Siare documente de primire-eliberare care nu au fost operate in evidenta gestiunil sau care nu au fost predate la contabiltate. ‘De asemenea, gestionarul va mentiona In declaratia scrisa felul, numBrul si data ltimutui document de intrarefesire @ bunuriior in/din gestiune. Declerafia se dateaza si se serneazé de ctre gestionarul raspunzator de gestiunee bunurilor $i de cétre comisia de inventariere, Pentry toate plusunie, ipsurile si deprecierile constatate la bunuri, precum $i pentru pagubele determinate de expirarea termenelor de prescrinfe @ creantelor sau din alte bauze, comisia de inventariere solicté explicati scrise de la persoanele care au raspunderea gestionaiti bunurilor, respect a urmésrini decontarii creantelor. Pe baza oxplicatilor primite si a documentefor analizate, comisia de inventariere stabieste netura lipsurilor, plerderfor, pagubelor si deprecierlor constatate, precum si natura plusurilor, propunand, In conformitate cu dispozitile legale, modul de regularizare @ Giferentelor dintre datele din contabiltate si cele faptice, rezuitate in urma inventarieri. = (1) In situatia constatari unor plusuri in gestiune, bunurile respective se evalueazé potrivit reglementarilor contabile aplicabile. 2) In cazul constatiri unor lipsuriimputabile in gestiune, administratoni trebule s& Imputd persoanelor vinovate bunurilelipsdi la valoarea lor de Inlocuire. "Prin veloare de inlocuire, in sensul prezentelor norme, se intelege costui de achizitie ai unui bun cu caracteristci si grad de uzur8 similare celui ipsa In gestiune la data onstatéri pagubei, care cuprinde pretul de cumparare practicat pe piat8, la care so ‘adauga taxele nerecuperabile, inclusiv TVA, cheltuielde de transport, aprovizionare si alte Gheltuiel, accesoni necesare pentru punerea in stare de utiltate sau pentru intrarea in ‘gestlune 2 bunului respectiv. In cazul bunurilor constatate tips8, ce urmeazé a fi imputate. Gare nu pot fi cumpérate de pe piafd, valoarea de imputare se stablleste de cétre 0 comisie formaté din specialist in domeniul respect. (9) La stabilrea valorii debituiui, in cazurle in care lipsurile in gestiune nu sunt considerate infractiuni, se are in vedere posibiltatea compensani lipsurilor cu eventualele plusuri constatate, dacé sunt indeplinite urm&toarele condi ins existe riscul de confuzie Intre sorturile aceluiasi bun materiel, din cauza asemandii in cece ce priveste aspectul exterior: culoare, desen, model, dimensiuni, ambalaj sav alte elemente; ~ diferentele constatate in plus sau in minus sé se refere fa aceeasi perioads de gestiune $i fa aceeasi gestiune. (4) Nu se admite compensarea in cazurile In care s-a facut dovade ca lipsurite constatate la inventariere provin din sustragerea sau din degradarea bunurifor respective datorat’ vinovatie’ persoanelor care réspund de gestionarea acestor bunur (5) Listele cu sorturile de produse, marturi, ambalaje $i alte valori materiale care Intrunese condifile de compensare datorité niscului de confuzie se aproba anual de catre ‘administrator, ordonatoril de credite sau persoana care are obligatia gestionairi si servese pentru uz intern in cadrul entitatlor respective. ‘Compensarea se face pentru canta egale intre plusurile $i psurile constatato. Jn cazul in care cantitatile sorturilor supuse compenséri, la care s-au constatat plusur, ‘sunt mai mari decat cantitifle sorturlor admise la compensare, la care s-aU constatat lipsun, se va proceda a stabiirea egaiitai cantitaive prin eliminarea din calcul a diferentel in plus. Aceast8 eliminare se face incepand cu sorturile care au pretunie untare cele mai Dyscazute, in ordine crescatoare. iinoazul in care cantilaie sorturlor sopuse compensiri, fa care s-au constatat psu o Mitte Off4 sunt mai mari decat cantitfjile sorturior admise fa compensare, [a care s-au consiatat Siar. se va procads, de asemenea, la stablirea egaltail cantative pan olimiarea din cela canttal care depageste total canttativ a plusunior. Ellminaroa se face aeepand ou sorturio care 2u preturie uritare cole mai scBzute, n ordive cresczioare “i) Pentru bunutile la care sunt acceptate scBzaminte, in cazul compensa ipsurlor cu pusurie stabilte fa inventariere, scdzamintele so cafeuleaza numai in situatia in care ‘cantitaie ipsa sunt mai mari decat cantitatle constatate in plus. Th aceasta situate. cotele de scéizéminte se aplica in primul rand la bunurile la cares ‘au constatat lipsurie. Daca in urma aplicérit sc&z4mintelor respective mai réimén diferente centitative tn minus, cotele de sc&zéminte se pot aplica si asupra celorialte bunuri admise in compensare, a care $-au constatat plusuri sau la care mu au rezultat diferente, ‘Diterenta stabilta In minus fn urma compens&rii $i aplicarii tuturor cotelor de scdzaminte, reprezenténd prejudiciu pentru entitate, se recupereazé de la persoanele Vinovate, in conformitate cu aispozifile legale (2) Normete privnd limitele admisibile la penssabiltate sau cole stabilte intern nu se aplicd ‘nticipat, ci numai dup constatarea existentei efective a lipsurior si numai In limite acestora. ‘De asemenea, limitele de perisabiltate nu se aplict automat, acestee find considerate limite maxime. 13) Pentru pagubele constatate In gestiune raspund persoanele vinovate de produceres lor. Imputarea acestora se face la valoarea de inlocuire, asa cum e fost definté in prezentele norme. 5p ‘Rezultatele inventarierii se inscriu de c&tre comisia de inventariere intr-un proces-verbal. Procesul-verbai privind rezuitatele Inventarieri trebure 88 conting, In principal urmatoarele elemente: data intocmini, numele $i prenumele membrilor comisiel de invenlariore, numarul $i data deciziei de numire a comisiei de inventariere, gestiunea/gestiunila inventariat8/inventariate, data incepeni si terminal operatiuni de Siventariere, rezuitatele inventarier, concluzille si propunerile comisioi cu privire la ‘cauzele plusurilor $i ale lipsurilor constatate i persoanele vinovate, precum si propunen| de masun in legaturd cu acestea, volumul stacurlor depreciate, fara miscare, cu migcare ienid, greu vandabile, faré desfacere asiguraté si propuneri de masuri in vederea reintegrari lor In circultul economic, propuneri de scoatere din functiune a imobllizariior corporale, respectiv din evidenta a imobilizariior necorporale, propuneri de scoatere din uz a materialelor de natura obiectelor de inventar si declasare sau casare a unor stocuri Constatari privind pastrarea, depoziterea, conserverea, asigurarea integritati bununior din gestiune, precum $i alte aspecte legate de activitatea gestunil inventariate. ‘Propunerile cuprinse in procesul-verbal al comisiei de inventariere se prezintS, in termen de 7 zile lucrstoare de la data incheierii operafiunilor de inventariere, ‘administratorulul, ordonatorului de credite sau persoanei responsabile cu gestiunea entitai Acesta, cu avizu! conducdtorulti compartimentului financiar-contabil si al conducétorului compartimentuluijuridic, decide asupra solutionaii propunerior fécute, cu respectarea dispozitilor legale. Ordonantarea cheltuiclilor asa cum este reglementati prin Ordinul ministrulut finantelor publice nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata chelfuielilor institutiilor pubice, precum si organizarea , evidenfa si raportarea angajamentelor bugetare si legale cu modifiedrile si completirile ulterioare 30p 5p Ordonangarea cheltuielilor~ definisie ste faca in procesul executie’ bugetare i care se confirma cd livrdrile de bururi av fost efectuate sau alte ereante au fost verificate si ed plata poate f realizatd. Persoana desemnata de Grdanatoral de credite confirma oa existéo obligatte certd yi 0 sumd datoratd exigibil la 0 ‘arumitdé dard, skin acest ear ordonatorul de credite bugetare poate emite "Ordonanjarea de plata” pentru efectuarea plait Ordonantarea de plata este documentul intern prin care ordonatorul de eredive da aispozitie conducdrorului compartimentudui financiar (financiar-contabil) sa intocmeascd insirumentele de platd a cheltuiclilor. "Modelul formalarului "Ordonanjare de plate este prezentat in ne aunt. 3 la prezentele norme Bs me metodologice. ¢ ii psvwtetlle er5p 5p 5p 10p Ordonangarea de platd trebuie si congind date eu privire la = exerciful bugetar in care se inregistreazd plata; vSubdivisiunea bugetard la care se inregistreazd plata: 7 aa lad tcf itera) esprimanin moneda national saw in moneda sri, dupa datele de idemificare a beneficiarului plas natura cheltwietlor; + modatitatea de plata. Ordonanarea de platt este danata si semnati de ordonatorid de credite sau de persoana delegatt cu aceste atribu Ondonanjarea de plats va ft tnsopta de documentele justifcative in original si va purta viza pessoanelonautorisare din compartimentele de specialtae, care si canfirme corectitudines valor de plat, nvrarea st receptionarea bunurilor, executarea lucrarilor si prestarea sericlfr, ulaenfa amu alt tty care sd justfice plata, precum si, dypa coz, inregisrarea burwrion in fgestunea institute’ gi in contabilitaten acesteia Kacturile In original saw alte documente intoomite in vedereo plait cheltieilor vor purta obligatoriu numa, data note contabile si semndtura persoanel care a inregitrat in comailitote lichidarea cheltuieitor Henre ar exceptional, cd nu ese posiblld prezentarea documentlorjusifcatve in original vor fi acceptate $1 cop ale documentelor justficative, corificare pentru conformitatea ex triginalul de edtre ordonatorul de credite sau de persoana delegata cu acest aribu ‘hr situaia in care, in conformitate cu prevederile contractuale, urmeaza st se efeciueze plata in rote a bumuritor inrate, lcrarilor executate sia servicilor prestate se vor avea in vedere urmitoarele: rvovina ordonantare de plata va i insotta de documentele justificative eave dovedese obligatia dire creditor pentru plata ravei respective; donantarle de plata ullerioare vor face referie la documentele justficative deja transmise conduedtorului compartimentulu financiar (inanciar-contabil) ‘La emiterea ordonantarii de platd finale ordonatorul de credite confirma c& operatiunea s-a Jinalizat Tnainte de a fi ransmisd compartimentulfinanciar financiar-contabil) pentru plata rdonanjarca de plat se transmite pentru avizare persoanei desemnate sa exercite corsratul {financiar preventiv propri ‘Scopul acestelavizdr este de a stabil ca = ordonansarea de plata a fost emisa corect; “Ghdonantarea de plata corespunde cu cheltuieile angajate yi suma respeotivi este exact 1 Gheituiala ese inscrisd la subdiviziunea corespurcdtoare din bugetul gprobat, + existd credite bugetare disponibile; VMdocumemtele jusificative sunt in conformitate ew reglementarile in viguare = numele si datele de idemificare ate creditorulul sunt corecte. In casul in care ordonanjarea de plata nu se avizeazd, se aplica prevederite pet. 1 "Angajarea cheltuielilor” Nici o ordonangare de plata nu poate fi prezentaté spre semnare ordonatorului de eredive decait dupa ce persoana desenmata sa exorcite controll financicr prevent propria a acordat via. ‘Persvana desemnati sa exercite conirolul finarciar preventiv propriu se asigurd cit ordonantarile supuse viel se refer’ la angajamente de cheltuieli deja vizate $i ¢@ sunt indeplinite conditile de lichidare a angajamentelor, ‘Ordonanfarile de plata nevicate de persoana desemnat si exercite control financiar preventiv propriu sunt nule 3 fara valoare pentru conducatorul compartimentulu financiar (fimanclar- contabil) care urmeacd 34 fact plata, dae mu sunt autorizate in conditile prevdzute de lege Dupa aprobare ordonanjarea de platd impreund cu toare documentele justifiative in original se inainteazd conducdtorului compartimentulwi financiar (inanciar-contabi) pentru plat. “Primele trei faze ale procesului execugiei bugetare a cheltuielilor se realizeazd in cadral insiupied publice, aspunderea pentru agajarea, lichldarea si ordonantarea cheltuielilor revenindi-i ordonatorului de credite bugetare sau persoanelor imputernicite sd exercite aceasta calitate prin delegare, potrivit legit me ; pla Cae