e
ind@® general
Prélogo
Introduccién. Técnicas de mejora organizativa en el marco
de la auditoria operativa....
Primera parte. ENFOQUE
Capitulo 1. Contexto de aplicacién del método
La organizaci6n. Una visi6n integral
El entorno competitivo..
Las teorias de la organizacién..
Definicién de Teoria de la Organizacién
Los paradigmas tedricos clasicos
Los paradigmas emergentes .....
Capitulo 2. El método de la auditoria operativ:
Auditorfa interna versus auditoria externa
Auditoria operativa, auditoria organizativa y at
administrativa: un problema de etiquetas.....
La auditoria operativa en el sector privado y en el sector
publico.
Las fases de la auditoria operativ:
Las fases de la auditoria operativa en el pasado.
Las fases de la auditoria operativa en el presente.
La fase de elaboracién del diagnéstico de la
organizacién
La fase de elaboracion de la propuesta de la
organizacion
La fase de negociacion de la propuesta de la
organizaci6n.....
La fase de control de la implementacién
La fase de evaluacién del proceso de cambio de
organizacién
Indice general
. XI{Cuando realizar una auditoria operativa y por qué?
Razones externas 48
Razones internas. 48
Razones externas-internas 49
Capitulo 3. Modelo conceptual de una organizacién ... 52
Las preguntas bdsicas del andlisis de organizacione: 52
La elecci6n de los modelos de anilisis: un riesgo calculad 53
Modelo conceptual de la organizacion 54
El nivel estratégico. 55
El nivel organizativo 59
El nivel de recursos 60
Segunda parte. NIVELES DE ANALISIS DE UNA ORGANIZACION
Capitulo 4. Entorno y estrategia.. 65
is 65
66"
66
Elementos de andlisis del entorno 68
Recomendaciones referidas al andlisis del entorn: 69
La contraposicién organizaciones publicas-organizaciones
privadas ...... 70
Técnicas de andli 1
El diamante competitivo. al
Las cinco fuerzas competitivas. 72
79
79
Elementos de andlisis de la estrategi: 80
Técnicas de representacién de lo$ conceptos estratégico:
los Arboles de relevancia. 85
Capitulo 5. Servicios, clientes y demanda.. 89
Introducci6n.. 89
Las tipologias de servicio basadas en el “‘disefio del servicio” 90
Las tipologias de servicio basadas en el “impacto sobre el
destinatario”.. 93
Factores basicos del servi 96
Los elementos de andlisis del proceso de servicio 98
Recomendaciones en el estudio y disefio de procesos de servicio. 103
Técnicas de andlisis y mejora del proceso de servucci6n.... 106
VI La auditorta operativa en la practicaDiagrama de servuccién... 107
Auditoria de procesos de servuccién. 110
Anilisis de la calidad de la servucci6 lll
Capitulo 6. Funciones.... 114
Definicidn de funcién. Funciones bdsicas. 114
Elementos de anilisis.... 118
Recomendaciones para el andlisis de funciones.. 119
Técnicas y medios de mejora de las funciones. 121
Segmentacién de funciones .. 121
Funciones estandar.. 123
Documentacién 123
Entrevistas 123
Anilisis cuantitativo de funciones... 124
Mapa de responsabilidad funcional 127
Capitulo 7. Actividades 131
Definicién de actividad y otros conceptos bisicos .. 131
Elementos de anilisis de las actividades 132
Recomendaciones para el andlisis de actividades 137
Técnicas y medios de mejora de las actividades 140
Enfoque de las actividades segtin la cadena de valor
Capitulo 8. Procesos ...
Definicién de procesos y otros conceptos
Elementos de andlisis de los procesos.
La auditoria de procesos ..
Chequeo de procesos continuo:
Chequeo de procesos intermitentes
Auditoria de procedimientos administrativo:
Recomendaciones para el andlisis de process
Auditar los procesos de manera selectiva ..
144
144
146
147
150
151
152
153
153
Incluir al cliente en la auditorfa del proceso .. 154
Racionalizar los procesos, estudiando las alternativas
técnicas posibles.. 154
Técnicas de andlisis y mejora de procesos 155
Mejora de operaciones criticas (MOC). 156
Anilisis de la informatizacién de proceso:
Implantacién de reglas de prioridad...
Capitulo 9. La estructura de la organizacién
Estructura. Definiciones ..
167
168
Indice general VILElementos de andlisis
Elementos de anilisis de los puestos de trabajo
Elementos de anilisis de las estructuras orgdnicas ..
Recomendaciones para el andlisis y el disefio de estructuras
organicas.
Técnicas de andlisis y disefio de estructuras orgdnicas .
Evaluacion de componentes estructurales.
Evaluaci6n de pardmetros estructurales
Determinacién de la estructura informal
Proceso de disefio de estructuras....
Capitulo 10. Los recursos humanos. Elementos y técnicas de
motivacién del personal
Definicién y otros conceptos basicos
Las variables psicosociales..
Elementos de anilisis: Estudio de las distintas variables
psicosociales .
Recomendaciones: Sistemas de mejora de los elementos que
configuran el nivel de motivacién de los trabajadore:
Técnicas ...
Capitulo 11. Poder y conflicto en las organizaciones. La estructura
informal... a
Definicién y otros conceptos basicos. Las organizaciones como
sistemas politicos: el poder y el conflicto ....
El concepto de poder... 2
El concepto de politica en las organizaciones..
Elinterés..
Las fuentes de poder.
Catdlogo de actores ..
El conflicto....
La interrelacién de los conceptos: hasta dénde nos lleva el
paradigma de poder y conflicto en las organizaciones.......
La dicotomfa entre la organizaci6n formal y la organizacion
informal ....
Las relaciones entre la organizacién formal y la organizaci6n
informal como una de las claves del cambio organizativo.
Recomendaciones: cémo descubrir las redes de poder informal
Indicadores para la medicién del poder
Técnicas para la medicién del poder.
Tipologfa de actores
Técnicas ...
172
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189
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197
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223
223
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225
225
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248
La auditoria operativa en la précticaCapitulo 12. La resistencia al cambio 255
Definicién y otros conceptos basicos 255
Elementos de anilisis.... 257
Recomendaciones: cémo intentar evitar la resistencia al cambio 261
Técnicas de cambio 265
Capitulo 13. La formacién en la empresa
Definicién y otros conceptos basicos
269
269
Elementos de anilisis. 270
Recomendaciones sobre la formacién .. 273
Técnicas ... 274
Capitulo 14. Recursos materiales, financieros y de conocimiento..._ 281
Introduccion... 281
El espacio de trabaj 282
Unas consideraciones previas sobre el espacio de trabajo y
las tendencias futuras. 282
Los niveles de definicién del espacio de trabajo.
El espacio virtual de trabajo .
286
286
El centro de trabajo .... 287
El conjunto de puestos de trabajo. La distribucién en
planta. 289
295
296
297
El puesto de trabajo
Técnicas de anilisis del espacio de trabaj
Anilisis de la proporcién de superficies.....
Anilisis de distribucién de las superficies y ubicacién de
dependencias... 298
Andlisis normalizado de superficie: 299
Otros recursos materiales... 301
Recursos informaticos 301
303
305
Recursos financieros..
Recursos de conocimiento
Capitulo 15. Ciclos de vida de la organizacién 307
El ciclo vital de las organizaciones 307
Modelos sobre ciclos vitales..... 308
El modelo de Lippit- Schmidt .. 309
El modelo de Scott... 309
El modelo de Greiner. 310
Decadencia y muerte de las organizacione: . 314
Modelo de ciclo vital propuesto: el movimiento pendular de las
organizaciones .... 316
Indice general xRecomendaciones: estrategias ante los ciclos de vida de las
organizaciones .. 323
Organizaci6n excesivamente centralizad: 325
Organizacién excesivamente descentralizac 325
‘Tercera parte. DESARROLLO DE LA AUDITORIA OPERATIVA
Capitulo 16. Modelos de estudio aplicables a las organizaciones ...._ 331
La auditoria operativa como instrumento de cambio organizativo 331
Modelo de la solucién del experto .. 333
Modelo de la solucién del experto implementada mediante
autoridad... 335,
Modelo del manager de linea 335
Modelo de proyecto participativo 337
Modelo de proceso... 338
Los limites de la auditoria operativa 339
340
341
341
342
Organizacién y recursos 342
Capitulo 17. El informe de auditoria operativa I: La captacién
y el tratamiento de la informacién 344
La captacién de la informacién de auditoria . 344
El tratamiento de la informaci6n de auditori 349
Capitulo 18. El informe de auditorfa operativa II: El diagnéstico
y la propuesta.. 354
El diagnéstico de auditoria. 354
Interrelaci6n de variables organizativas 356
Efectos... 357
La técnica del stream analysis 363
Laestructura del informe de auditoria . 364
El informe de auditorfa. Estrategias para conseguir los mejores
resultados..... - 367
Capitulo 19. Planificacién de la auditoria operativa. 374
Las etapas del proceso de auditoria operativa 374
Actividades de gabinete previas al trabajo de campo .. S75)
Actividades de campo ... 376
x La auditoria operativa en la practicaActividades de gabinete posteriores al trabajo de campo ..
Costes del proceso de auditoria ...
La planificacién de las auditorias operativas.
Memoria de actividades de la auditoria.....
377
378
381
384
Capitulo 20. El enfoque productivista en la auditoria operativa ..... 386
Competitividad y auditoria operativa 386
El proceso productivo y de servicio: una cuestién de gestién
del tiempo ...
387
Indice general XI