Katalog propisa 2016

1083.
Na osnovu lana 95 taka 3 Ustava Crne Gore donosim

UKAZ
O PROGLAENJU ZAKONA O RAUNOVODSTVU
("Slubeni list Crne Gore", br. 052/16 od 09.08.2016)
Proglaavam, Zakon o raunovodstvu, koji je donijela Skuptina Crne Gore 25. saziva, na Desetoj sjednici
prvog redovnog (proljenjeg) zasijedanja u 2016. godini, dana 30. jula 2016. godine.
Broj: 01-819/2
Podgorica, 3. avgusta 2016. godine
Predsjednik Crne Gore,
Filip Vujanovi, s.r.
Na osnovu lana 82 stav 1 taka 2 i lana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skuptina Crne Gore 25. saziva, na
Desetoj ednici prvog redovnog (proljenjeg) zasijedanja u 2016. godini, dana 30. jula 2016. godine, donijela je

ZAKON
O RAUNOVODSTVU
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet
lan 1
Ovim zakonom ureuje se razvrstavanje pravnih lica, uslovi i nain voenja poslovnih knjiga, organizacija
raunovodstva, sastavljanje, dostavljanje i objavljivanje finansijskih izvjetaja (u daljem tekstu: raunovodstvo),
uslovi i nain vrenja procjene vrijednosti imovine i druga pitanja od znaaja za raunovodstvo.
Ovaj zakon primjenjuje se na pravno lice registrovano za obavljanje privredne djelatnosti, nevladinu
organizaciju i dio stranog drutva (u daljem tekstu: pravno lice).
Ovaj zakon ne primjenjuje se na raunovodstvo i zavrni raun budeta drave, odnosno jedinice lokalne
samouprave.

Znaenje izraza
lan 2
Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu, imaju sljedea znaenja:
1) finansijski iskazi u skladu sa Meunarodnim raunovodstvenim standardima (u daljem tekstu: MRS),
odnosno Meunarodnim standardima finansijskog izvjetavanja (u daljem tekstu: MSFI) su:
- iskaz o finansijskoj poziciji (u daljem tekstu: bilans stanja);
- iskaz o ukupnom rezultatu (u daljem tekstu: bilans uspjeha);
- iskaz o novanim tokovima;
- iskaz o promjenama na kapitalu;
- napomene uz finansijske iskaze.
2) finansijski izvjetaji su skup finansijskih iskaza i drugih prateih izvjetaja koji obuhvataju i izvjetaje
menadmenta, komentare uprave, miljenja i druge isprave;
3) IASB je Odbor za meunarodne raunovodstvene standarde (The International Accounting Standards
Board) kao nezavisno regulatorno tijelo Fondacije za meunarodne standarde finansijskog izvjetavanja
(International Financial Reporting Standards Foundation - IFRS Foundation);

Nespa computers doo, Podgorica 1

 Katalog propisa 2016

4) IFAC je Meunarodna federacija raunovoa (International Federation of Accountants), koja je globalno

profesionalno tijelo iz oblasti raunovodstvene profesije;
5) IFRIC (Komitet za tumaenje meunarodnog finansijskog izvjetavanja - International Financial Reporting
Interpretations Committee) je komitet IASB zaduen za analizu pitanja iz oblasti raunovodstva u kontekstu
postojeih Meunarodnih raunovodstvenih standarda - MRS (IAS) i Okvira IASB;
6) kodeks etike za profesionalne raunovoe je kodeks prihvaen na osnovu IFAC-ovog Meunarodnog
kodeksa etike za profesionalne raunovoe (International Code of Ethics for Professional Accountants -
ICEPA) kojim se definiu opteprihvaeni standardi ponaanja profesionalnih raunovoa;
7) MRS odnosno MSFI su Meunarodni raunovodstveni standardi (International Accounting Standards -
IAS) i Meunarodni standardi finansijskog izvjetavanja (International Financial Reporting Standards -
IFRS) koje je objavio IASB i IFRIC;
8) statistiki aneks je izvjetaj sa podacima o pravnom licu, koji se dostavlja uz finansijske iskaze;
9) zavisno pravno lice je pravno lice koje je pod kontrolom matinog pravnog lica;
10) grupa pravnih lica je matino pravno lice i sva njegova zavisna pravna lica;
11) povezana pravna lica su dva ili vie pravnih lica u okviru grupe pravnih lica;
12) Meunarodni standardi za procjenu vrijednosti (MSPV) su standardi i odgovarajua objanjenja standarda,
izdata ili prihvaena od strane Savjeta meunarodnih standarda procjene vrijednosti (International Valuation
Standards Council - IVSC);
13) Evropski standardi za procjenu vrijednosti (ESPV) su standardi i odgovarajua objanjenja standarda,
izdata ili prihvaena od Evropskog udruenja saveza procjenjivaa (The European Group of Valuers'
Associations - TEGOVA).

Upotreba rodno osjetljivog jezika

lan 3
Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizika lica u mukom rodu podrazumijevaju iste izraze u enskom rodu.

II. SASTAVLJANJE FINANSIJSKIH ISKAZA I RAZVRSTAVANJE PRAVNIH LICA

Sastavljanje finansijskih iskaza
lan 4
Pravna lica sastavljaju finansijske iskaze po MRS, odnosno po MSFI, koje je objavio IASB i utvrdio i objavio
organ dravne uprave nadlean za poslove finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo) odnosno pravno lice kojem je
povjereno vrenje tih poslova, koje je od odgovarajueg organa IFAC dobilo pravo na prevod i objavljivanje.
Sastavljanje finansijskih iskaza za nevladine organizacije detaljnije e se utvrditi podzakonskim aktom Vlade.

Razvrstavanja pravnih lica

lan 5
Pravna lica, u smislu ovog zakona, razvrstavaju se na mikro, mala, srednja i velika, u zavisnosti od prosjenog
broja zaposlenih, ukupnog prihoda na godinjem nivou i ukupne aktive, i to:
1) mikro pravna lica su pravna lica koja na dan sastavljanja bilansa stanja ispunjavaju dva od sledea tri
kriterijuma:
- prosjean broj zaposlenih u poslovnoj godini nije vei od 10;
- ukupan prihod na godinjem nivou ne prelazi 700.000,00 ;
- ukupna aktiva ne prelazi 350.000,00 ;
2) mala pravna lica su pravna lica koja na dan sastavljanja bilansa stanja zadovoljavaju dva od sledea tri
kriterijuma:
- prosjean broj zaposlenih u poslovnoj godini je vei od 10, a manji od 50;
- ukupan prihod na godinjem nivou je vei od 700.000,00 a manji od 8.000.000,00 ;
- ukupna aktiva je vea od 350.000,00 a manja od 4.000.000,00 ;

Nespa computers doo, Podgorica 2

 Katalog propisa 2016

3) srednja pravna lica su pravna lica koja na dan sastavljanja bilansa stanja ispunjavaju dva od sledea tri
kriterijuma:
- prosjean broj zaposlenih u poslovnoj godini vei od 50, a manji od 250;
- ukupan prihod na godinjem nivou je vei od 8.000.000,00, a manji od 40.000.000,00 ;
- ukupna aktiva je vea od 4.000.000,00 , a manja od 20.000.000,00 ;
4) velika pravna lica su pravna lica koja na dan sastavljanja bilansa stanja ispunjavanju dva od sledea tri
kriterijuma:
- prosjean broj zaposlenih u poslovnoj godini je vei od 250;
- ukupan prihod na godinjem nivou je vei od 40.000.000,00;
- ukupna aktiva je vea od 20.000.000,00 .
Razvrstavanje u skladu sa kriterijumima iz stava 1 ovog lana, vri pravno lice samostalno na dan sastavljanja
finansijskih iskaza i dobijene podatke na osnovu kojih je izvreno razvrstavanje koristi za narednu poslovnu
godinu.
Novoosnovana pravna lica razvrstavaju se, u skladu sa stavom 1 ovog lana, na osnovu podataka iz finansijskih
iskaza tekue poslovne godine i broja mjeseci poslovanja, a utvreni podaci koriste se za tekuu i narednu poslovnu
godinu.
Prosjean broj zaposlenih izraunava se na nain da se ukupan broj zaposlenih krajem svakog mjeseca,
ukljuujui i zaposlene u inostranstvu, podijeli sa brojem mjeseci u poslovnoj godini, odnosno brojem mjeseci
poslovanja pravnog lica.
Ako na dan sastavljanja bilansa stanja, u dvije uzastopne finansijske godine doe do odstupanja od graninih
vrijednosti dva od tri kriterijuma iz stava 1 ovog lana, pravno lice duno je da izvri svoje razvrstavanje u
odgovarajuu kategoriju za narednu poslovnu godinu.

Konsolidovani iskazi
lan 6
Matino pravno lice duno je da sastavlja, dostavlja i objavljuje konsolidovane finansijske izvjetaje, u skladu
sa ovim zakonom, MRS i MSFI.
Matino pravno lice duno je da sastavlja, dostavlja i objavljuje konsolidovani izvjetaj menadmenta.
Konsolidovani godinji finansijski izvjetaji su finansijski izvjetaji grupe pravnih lica u kojoj jedno pravno lice
(u daljem tekstu: matino pravno lice) ima kontrolu (dominantan uticaj) nad jednim ili vie zavisnih pravnih lica
prilikom utvrivanja finansijskih i poslovnih politika, a prikazuje grupu kao cjelinu.
Konsolidovane godinje finansijske izvjetaje, odnosno konsolidovani izvjetaj menadmenta za grupu pravnih
lica duno je da saini matino pravno lice.

Matino pravno lice

lan 7
Matinim pravnim licem, u smislu ovog zakona, smatra se pravno lice koje:
1) ima direktnu ili indirektnu veinu glasakih prava u drugom pravnom licu;
2) ima pravo da imenuje ili razrijei veinu lanova upravnog ili nadzornog odbora, ili izvrnih direktora
drugog pravnog lica, kao lan odnosno akcionar tog pravnog lica;
3) ima pravo da vri odluujuu kontrolu (dominanatan uticaj) nad drugim pravnim licem iji je akcionar ili
lan na osnovu ugovora zakljuenog s tim pravnim licem, na osnovu osnivakog akta, ili statuta tog pravnog
lica;
4) je ostvarivanjem prava glasa kao lana ili akcionara zavisnih pravnih lica imenovalo veinu lanova uprave
ili nadzornog odbora, upravnog odbora ili izvrnih direktora odnosno drugog upravljakog ili nadzornog
tijela tih pravnih lica, koji su tu funkciju obavljali u prethodnoj poslovnoj godini i obavljaju je u tekuoj
poslovnoj godini do sastavljanja godinjih finansijskih izvjetaja;
5) ima kontrolu nad veinom glasakih prava akcionara ili lanova u zavisnom pravnom licu na osnovu
sporazuma s drugim akcionarima ili lanovima u tom pravnom licu i istovremeno je akcionar ili lan;

Nespa computers doo, Podgorica 3

 Katalog propisa 2016

6) na jedinstvenoj osnovi na osnovu ugovora, osnivakog akta ili statuta upravlja matinim ili zavisnim
pravnim licem, ili
7) je duno da primjenjuje MSFI pojedinano ili kao grupa i da u skladu sa tim standardima sastavlja
konsolidovane finansijske izvjetaje.
U sluajevima iz stava 3 ta. 1, 2, 4 i 5 ovog lana glasakim pravima, pravima imenovanja, odnosno pravima
razrjeenja koje ima matino pravno lice dodaju se ekvivalentna prava njegovih zavisnih pravnih lica i prava koja
imaju druga lica u svoje ime, a za raun pravnih lica ili njegovih zavisnih pravnih lica, a oduzimaju se ekvivalentna
prava koja se vre u ime lica koje nije matino pravno lice ili njegovo zavisno pravno lice ili ih pravno lice vri u
okviru ugovorenog obezbjeenja plaanja pod uslovom da pravno lice glasa u skladu sa nalogom, odnosno u
interesu lica koje je dalo sredstvo obezbjeenja plaanja.
Radi utvrivanja kontrole (dominantnog uticaja) matinog pravnog lica iz stava 5 ta.1, 4 i 5 ovog lana od
ukupnih glasakih prava u zavisnom pravnom licu oduzimaju se glasaka prava koja ima to zavisno pravno lice,
njegovo zavisno pravno lice ili lice koje djeluje u svoje ime, a za raun tih pravnih lica.

Izuzea od konsolidacije
lan 8
Matino pravno lice nije duno da sastavlja konsolidovane godinje finansijske izvjetaje za male grupe pravnih
lica.
Izuzetno od stava 1 ovog lana, matino pravno lice duno je da za male grupe pravnih lica koje obuhvataju
subjekte od javnog interesa sastavlja konsolidovane godinje finansijske izvjetaje.
Matino pravno lice, koje je zavisno pravno lice drugog matinog pravnog lica (izuzeto pravno lice), nije duno
da sastavlja konsolidovane godinje finansijske izvjetaje i konsolidovani izvjetaj menadmenta, ako matino
pravno lice:
1) nije emitent hartija od vrijednosti i drugih finansijskih instrumenata kojima se trguje na organizovanom
tritu;
2) je pod kontrolom drugog matinog pravnog lica iz drave lanice Evropske unije;
3) jeste u 90-postotnom i veem vlasnitvu drugog matinog pravnog lica uz odobrenje preostalih lanova
pravnog lica;
4) sa zavisnim pravnim licima, osim pravnih lica koja se u skladu sa zakonom ne ukljuuju u konsolidaciju,
predstavlja predmet konsolidacije u konsolidovanim finansijskim izvjetajima drugog matinog pravnog lica
iz drave lanice Evropske unije;
5) izuzetog pravnog lica objavljuje konsolidovane godinje finansijske izvjetaje, konsolidovane izvjetaje
menadmenta i pripadajue revizorske izvjetaje.
Subjekti od javnog interesa, u smislu ovog zakona su:
- pravna lica koja emituju hartije od vrijednosti i druge finansijske instrumente kojima se trguje na
organizovanom tritu;
- banke i druge finansijske institucije;
- osiguravajua drutva;
- pravna lica razvrstana u kategoriju velikih pravnih lica u skladu sa ovim zakonom.

Razvrstavanja grupa pravnih lica

lan 9
Grupe pravnih lica, u smislu ovog zakona, razvrstavaju se na male, srednje i velike, i to:
1) male grupe su grupe pravnih lica koje na dan sastavljanja bilansa stanja matinog pravnog lica na
konsolidovanoj osnovi, ispunjavaju dva od tri sljedea kriterijuma:
- prosjean broj zaposlenih u poslovnoj godini nije vei od 50;
- ukupan prihod na godinjem nivou je manji od 8.000.000,00;
- ukupna aktiva je manja od 4.000.000,00 ;
2) srednje grupe su grupe pravnih lica koje na dan sastavljanja bilansa stanja matinog pravnog lica na
konsolidovanoj osnovi, ispunjavaju dva od tri sljedea kriterijuma:
Nespa computers doo, Podgorica 4
 Katalog propisa 2016

- prosjean broj zaposlenih u poslovnoj godini je vei od 50, a manji od 250;

- ukupan prihod na godinjem nivou je vei od 8.000.000,00, a manji od 40.000.000,00 ;
- ukupna aktiva je vea od 4.000.000,00 , a manja od 20.000.000,00 ;
3) velike grupe su grupe pravnih lica koje na dan sastavljanja bilansa stanja na konsolidovanoj osnovi,
ispunjavaju dva od tri sledea kriterijuma:
- prosjean broj zaposlenih u poslovnoj godini je vei od 250;
- ukupan prihod na godinjem nivou je vei od 40.000.000,00;
- ukupna aktiva je vea od 20.000.000,00 .
Ako na dan sastavljanja bilansa stanja, u dvije uzastopne finansijske godine doe do odstupanja od graninih
vrijednosti dva od tri kriterijuma iz stava 1 ovog lana, grupa pravnih lica duna je da izvri svoje razvrstavanje u
odgovarajue grupe za narednu poslovnu godinu.
Grupa pravnih lica moe da izvri razvrstavanje u odgovarajue grupe na osnovu ukupanog bilansa stanja i
bilansa uspjeha prije konsolidacionih eliminacija uz uveanje za 20% ukupne aktive i ukupnog prihoda iz stava 1
ovog lana.

III. FINANSIJSKI ISKAZI

Pripremanje i dostavljanje finansijskih iskaza
lan 10
Pravno lice duno je da pripremi godinje finansijske iskaze i konsolidovane iskaze sa stanjem na dan 31.
decembra poslovne godine, odnosno na dan registracije statusnih promjena (spajanje, pripajanje, podjela) i na dan
donoenja odluke o dobrovoljnoj likvidaciji pravnog lica.
Pravno lice duno je da dostavlja finansijske izvjetaje i izvjetaj menadmenta u pisanom i elektronskom
obliku organu uprave nadlenom za poslove utvrivanja i naplate poreza (u daljem tekstu: Poreska uprava)
najkasnije do 31. marta tekue, za prethodnu godinu.
Pravno lice duno je da konsolidovane finansijske izvjetaje i konsolidovani izvjetaj menadmenta u pisanom i
elektronskom obliku dostavi Poreskoj upravi najkasnije do 30. septembra tekue, za prethodnu godinu.
Uz iskaze iz stava 1 ovog lana, dostavlja se i statistiki aneks.
Poreska uprava je duna da finansijske izvjetaje i izvjetaje menadmenta pravnih lica iz st. 2 i 3 ovog lana
objavljuje na svojoj internet stranici.
Mikro i mala pravna lica duna su da Poreskoj upravi dostave bilans stanja, bilans uspjeha i statistiki aneks.

Obaveza sastavljanja finansijskih iskaza

lan 11
Veliko pravno lice, srednje pravno lice i pravno lice koje emituje hartije od vrijednosti i druge finansijske
instrumente kojima se trguje na organizovanom tritu duno je da sastavlja godinji izvjetaj menadmenta i
konsolidovani izvjetaj menadmenta.
Veliko pravno lice, srednje pravno lice i matino pravno lice koje je duno da sastavlja konsolidovane
finansijske iskaze i pravno lice koje emituje hartije od vrijednosti i druge finansijske instrumente kojima se trguje
na organizovanom tritu, duno je da Poreskoj upravi dostavlja finansijske i konsolidovane finansijske izvjetaje u
skladu sa MRS i MSFI.
Izvjetaj menadmenta iz stava 2 ovog lana naroito sadri:
1) kratak opis poslovnih aktivnosti i organizacione strukture pravnog lica;
2) istinit prikaz razvoja, analize finansijskog poloaja i rezultata poslovanja pravnog lica, ukljuujui
finansijske i nefinansijske pokazatelje primjerene za odreenu vrstu poslovne aktivnosti, kao i informacije o
lanovima upravnih i nadzornih tijela;
3) informacije o ulaganjima u cilju zatite ivotne sredine;
4) planirani budui razvoj;
5) podatke o aktivnostima istraivanja i razvoja, a posebno ulaganjima u obrazovanje zaposlenih;
6) informacije o otkupu sopstvenih akcija, odnosno udjela;
Nespa computers doo, Podgorica 5
 Katalog propisa 2016

7) postojanje poslovnih jedinica;

8) podatke o finansijskim instrumentima koji se koriste ako su od znaaja za procjenu finansijskog poloaja i
uspjenosti poslovanja i za utvrivanje aktive, pasive, finansijskog stanja i dobiti ili gubitaka;
9) informacije o ciljevima i metodama upravljanja finansijskim rizikom pravnog lica, ukljuujui politiku
izbjegavanja ili smanjenja gubitaka za svaku veu vrstu najavljene transakcije za koju se koristi zatita od
rizika;
10) informacije o izloenosti pravnog lica rizicima cijena, kreditnim rizicima, rizicima likvidnosti i rizicima
novanog toka;
11) ciljeve i politike u upravljanju finansijskim rizicima, rizicima i neizvjesnostima poslovanja, zajedno sa
politikom zatite svake znaajne vrste planirane transakcije za koju se koristi zatita.
U konsolidovanom izvjetaju menadmenta, pored informacija iz stava 3 ta. 1, 2 i 3 ovog lana, uzimajui u
obzir neophodna usklaivanja koja proizlaze iz posebnih karakteristika konsolidovanih izvjetaja menadmenta
radi obezbjeenja pregledne ocjene finansijskog stanja pravnih lica koja su ukljuena kao cjeline u konsolidaciju
ukljuuju se podaci o:
1) steenim sopstvenim akcijama ili udjelima, broju i nominalnoj vrijednosti ili, ako ne postoji nominalna
vrijednost, knjigovodstvenoj vrijednosti svih akcija matinog pravnog lica kao i akcija ili udjela zavisnih
pravnih lica tog matinog pravnog lica ili lica koja djeluju u svoje ime a za raun tih pravnih lica;
2) sistemima unutranje kontrole i upravljanja rizikom, u izvjetaju o korporativnom upravljanju navode se
osnovne karakteristike tih sistema za pravna lica koja su ukljuena u konsolidaciju kao cjelina.
Godinji izvjetaj menadmenta i konsolidovani izvjetaj menadmenta za akcionarska drutva, velika pravna
lica, osiguravajua drutva, banke i druge finansijske institucije, klirinko-depozitna drutva, berze, investiciona
drutva, investicione fondove, drutva za upravljanje investicionim fondovima, dobrovoljne penzione fondove,
drutva za upravljanje dobrovoljnim investicionim fondovima i druge kolektivne investicione eme sadri prikaz
pravila korporativnog upravljanja koje koriste.
Izuzetno od stava 3 ovog lana srednja pravna lica nijesu duna da u izvjetaj menadmenta ukljue
nefinansijske informacije.
Izvjetaji iz st. 1 i 2 ovog lana dostavljaju se Poreskoj upravi do 31. marta, tekue za prethodnu godinu.
Mikro i mala pravna lica nijesu duna da sastavljaju izvjetaj menadmenta.

Revizorski izvjetaj
lan 12
Miljenje revizora moe biti pozitivno, miljenje sa rezervom ili negativno miljenje ili se ovlaeni revizor
moe uzdrati od izraavanja miljenja.
Revizorski izvjetaj naroito sadri:
1) uvod u kojem se navode finansijski izvjetaji koji su predmet revizije, sa okvirom finansijskog
izvjetavanja koji je korien ili primijenjen prilikom njihovog sastavljanja;
2) opis obima revizije, uz navoenje standarda revizije u skladu sa kojima je revizija obavljena;
3) miljenje revizora kojim se jasno izraava ocjena pruaju li godinji finansijski izvjetaji istinit i fer prikaz
finansijskog poloaja u skladu sa ovim zakonom;
4) pitanja na koja revizor ukazuje, bez izraavanja miljenja sa rezervom;
5) miljenje o usklaenosti izvjetaja menadmenta sa godinjim finansijskim izvjetajima za istu poslovnu
godinu;
6) miljenje da li je izvjetaj menadmenta sastavljen u skladu sa ovim zakonom;
7) izjavu da li je na osnovu poznavanja poslovanja i poslovnog okruenja pravnog lica revizor identifikovao
znaajne pogrene prikaze u izvjetaju iz lana 12 ovog zakona, sa opisom prirode pogrenih prikaza.
Odredba stava 2 ta. 1 do 4 ovog lana primjenjuje se i na konsolidovane godinje finansijske izvjetaje.
Odredba stava 2 ta. 5, 6 i 7 ovog lana primjenjuje se i na konsolidovane izvjetaje menadmenta.
Revizor je duan da izvri reviziju djelova izjave o primjeni kodeksa korporativnog upravljanja iz lana 14 ta.
4 i 5 ovog zakona i da miljenje u skladu sa stavom 2 ovog lana.

Nefinansijski izvjetaj
Nespa computers doo, Podgorica 6
 Katalog propisa 2016

lan 13
Velika pravna lica i matina pravna lica, velike grupe koja u poslovnoj godini, na datum bilansa stanja imaju
vie od 500 zaposlenih, duna su da u izvjetaju menadmenta ili kroz poseban nefinansijski izvjetaj, ukljue
informacije potrebne za uvid u razvoj, poslovne rezultate i poloaj pravnog lica sa uincima njegovih aktivnosti
koje se odnose najmanje na socijalna i kadrovska pitanja, pitanja zatite ivotne sredine, potovanje ljudskih prava,
borbu protiv korupcije, koji sadri naroito:
1) kratak opis poslovnog modela pravnog lica;
2) opis politika pravnog lica u vezi sa socijalnim i kadrovskim pitanjima, pitanjima zatite ivotne sredine,
potovanja ljudskih prava, borbu protiv korupcije, ukljuujui postupke osnovnih analiza koje se sprovode;
3) rezultate preduzetih mjera;
4) osnovne rizike povezane sa pitanjima iz take 2 ovog stava, koji se odnose na poslovanje pravnog lica,
ukljuujui, kad je potrebno poslovne odnose, proizvode ili usluge koji mogu prouzrokovati negativne
uinke u tim oblastima, kao i nain upravlja tim rizicima;
5) nefinansijske kljune pokazatelje uspjenosti od znaaja za odreeno poslovanje.
Ako pravno lice ne sprovodi mjere iz stava 1 ovog lana duno je da u nefinansijskom izvjetaju navede
primjereno objanjenje za njihovo nesprovoenje.
U nefinansijskom izvjetaju iz stava 1 ovog lana, po potrebi se ukljuuju upuivanja na iznose iskazane u
godinjim finansijskim izvjetajima kao i dodatna objanjenja tih iznosa.
Izuzetno, ako organi upravljanja i nadzorni odbor ocijene da objavljivanje-ukljuivanje informacija o
predstojeim poslovnim dogaajima ili pitanjima tokom pregovora mogu nanijeti ozbiljnu tetu poslovnom
poloaju pravnog lica, uz obrazloeno miljenje mogu iz izvjetaja menadmenata ili nefinansijskog izvjetaja te
informacije iskljuiti.
Pravno lice koje je zavisno pravno lice nije duno da sainjava izvjetaj iz stava 1 ovog lana ako je ukljueno u
konsolidovani izvjetaj menadmenta ili poseban nefinansijski izvjetaj drugog pravnog lica, sastavljen u skladu sa
lanom 11 ovog zakona.
Ako pravno lice pripremi poseban nefinansijski izvjetaj koji se odnosi na odreenu poslovnu godinu, nije
duno da saini nefinansijski izvjetaj, ako poseban izvjetaj: objavi sa izvjetajem menadmenta ili na internet
stranici na koju se upuuje u izvjetaju menadmenta u roku koji nije dui od est mjeseci od datuma na koji je
sastavljen bilans stanja.
Ovlaeni revizor ili drutvo za reviziju duni su da u postupku revizije provjere da li je dostavljen izvjetaj
menadmenta ili poseban nefinansijski izvjetaj.

Izjava o primjeni kodeksa korporativnog upravljanja

lan 14
Subjekti od javnog interesa duni su da u godinji izvjetaj menadmenta kao poseban dio ukljue naroito:
1) izjavu o primjeni kodeksa korporativnog upravljanja;
2) informacije, ako je potrebno o:
- kodeksu korporativnog upravljanja koji je pravno lice duno da primjenjuje;
- kodeksu korporativnog upravljanja koji pravno lice dobrovoljno primjenjuje;
- primijenjenim mjerama korporativnog upravljanja ija primjena nije obavezna u skladu sa ovim
zakonom;
3) izjavu o odstupanju od primjene obaveznog ili dobrovoljno prihvaenog kodeksa korporativnog
upravljanja, sa navoenjem djelova kodeksa korporativnog upravljanja od kojih odstupa sa razlozima za
odstupanje;
4) opis glavnih elemenata sistema unutranje kontrole pravnog lica i upravljanja rizikom u odnosu na
postupak finansijskog izvjetavanja;
5) podatke o znaajnim direktnim i indirektnim vlasnicima akcija pravnog lica, ukljuujui indirektno
posjedovanje akcija u piramidalnim strukturama i uzajamnim udjelima, vlasnicima hartija od vrijednosti s
posebnim pravima kontrole i opisom tih prava, ogranienjima prava glasa (ogranienja prava glasa na
odreeni procenat, broj glasova, periode ogranienja ostvarenja prava glasa) ili ako su u saradnji s pravnim
licem finansijska prava iz hartija od vrijednosti odvojena od njihovog posjedovanja, pravila imenovanja i
Nespa computers doo, Podgorica 7
 Katalog propisa 2016

opoziva lanova uprave, odnosno izvrnih direktora, nadzornog, ili upravnog odbora i statutom izvrenim
promjenama ovlaenja lanova uprave, izvrnih direktora, nadzornog ili upravnog odbora, naroito u
pogledu emitovanja akcija pravnog lica ili sticanja sopstvenih akcija;
6) podatke o sastavu i radu izvrnih, upravljakih i nadzornih tijela i njihovih odbora.

Izvjetaj o plaanju naknada dravi, odnosno jedinici lokalne samouprave

lan 15
Subjekat od javnog interesa koji obavlja djelatnost u sektoru vaenja ruda i kamena ili djelatnosti sjee uma,
duan je da saini i objavi izvjetaj o plaenim koncesionim i drugim naknadama dravi, odnosno jedinici lokalne
samouprave.
Obaveza iz stava 1 ovog lana ne odnosi se na zavisna ili matina pravna lica, ako su plaanja pravnih lica
dravi ili jedinici lokalne samouprave ukljuena u konsolidovani izvjetaj o plaanjima dravi ili jedinici lokalne
samouprave koji sastavlja matino pravno lice u skladu sa odredbom lana 18 ovog zakona.
Ako ukupna plaanja pravnog lica iz stava 1 ovog lana, kao jednokratno plaanje ili kao niz vezanih plaanja, u
novcu ili naturi, ne prelaze 100.000,00 u poslovnoj godini, pravno lice nije duno da sastavlja izvjetaj o plaanju
koncesionih i drugih naknada.
Izvjetaj o plaanju dravi, odnosno jedinici lokalne samouprave naroito sadri podatke o djelatnostima iz
stava 1 ovog lana i novane iznose, i to:
1) ukupan iznos plaen dravi, odnosno jedinici lokalne samouprave;
2) ukupan novani iznos po vrstama plaanja i to:
a) naknade za korienje prava, dividende;
b) bonuse vezane uz ugovaranje, istraivanje i proizvodnju;
c) naknade za licence, zakupnine i druge naknade za licence i/ili koncesije, ostale naknade i plaanja
za unaprjeenje infrastrukture;
3) ako se plaanja vre u skladu sa odreenim projektom iskazuje se iznos plaanja po vrstama iz take 2 ovog
stava za svaki pojedinani projekat kao i ukupan iznos plaanja.
Izvjetaj iz stava 1 ovog lana dostavlja se Poreskoj upravi do 31. marta tekue, za prethodnu poslovnu godinu.
Izvjetaj iz stava 1 ovog lana objavljuje se na internet stranici Poreske uprave.

Konsolidovani izvjetaj o plaanju naknada dravi, odnosno jedinici lokalne samouprave

lan 16
Matina pravna lica koja imaju zavisna pravna lica iz lana 15 stav 1 ovog zakona, duna su da saine
konsolidovane izvjetaje o plaanju naknada dravi, odnosno jedinici lokalne samouprave.
U konsolidovani izvjetaj iz stava 1 ovog lana ukljuuju se samo plaanja koja nastaju na osnovu obavljanja
djelatnosti vaenja ruda i kamena ili djelatnosti sjee uma.
Matino pravno lice nije duno da saini konsolidovani izvjetaj iz stava 1 ovog lana:
1) za male grupe, osim ako za lana grupe ima subjekta od javnog interesa;
2) za srednje grupe, osim ako za lana grupe ima subjekta od javnog interesa;
3) ako je zavisno pravno lice drugog matinog pravnog lica sa sjeditem u Crnoj Gori.
Pravno lice, odnosno subjekat od javnog interesa, ne mora biti ukljuen u konsolidovani izvjetaj o plaanjima
dravi ili jedinici lokalne samouprave, ako:
1) je matino pravno lice u znaajnoj mjeri zbog ozbiljnih dugotrajnih ogranienja sprijeeno da vri prava na
imovini tog pravnog lica ili na upravljanje tim pravnim licem;
2) podatke potrebne za sastavljanje konsolidovanog izvjetaja o plaanjima dravi ili jedinici lokalne
samouprave ne moe pribaviti bez nesrazmjerno visokih trokova ili zbog znatnog kanjenja;
3) se akcije/udjeli u tom pravnom licu dre iskljuivo radi preprodaje u kraem roku.
Odredba stava 4 ovoga lana primjenjuje se samo ako smetnje postoje u postupku konsolidacije.

Dostavljanje finansijskih iskaza

Nespa computers doo, Podgorica 8

 Katalog propisa 2016

lan 17
Pravno lice koje emituje hartije od vrijednosti i druge finansijske instrumente kojima se trguje na
organizovanom tritu, kao i matino pravno lice koje je duno da sastavlja konsolidovane finansijske iskaze,
duno je da u pisanom i elektronskom obliku sainjava i dostavlja Komisiji za hartije od vrijednosti (u daljem
tekstu: Komisija) godinje i kvartalne finansijske izvjetaje.
Finansijske izvjetaje iz stava 1 ovog lana, Komisija objavljuje na svojoj internet stranici.
Sadraj, rokovi i nain sainjavanja i dostavljanja iskaza iz stava 1 ovog lana, utvruju se pravilima Komisije.
Izuzetno od stava 1 ovog lana, banke su dune da, u pisanom i elektronskom obliku, sainjavaju i dostavljaju
godinje i kvartalne finansijske izvjetaje Centralnoj banci Crne Gore (u daljem tekstu: Centralna banka), a
osiguravajua drutva, u pisanom i elektronskom obliku, sainjavaju i dostavljaju godinje i kvartalne finansijske
izvjetaje Agenciji za nadzor osiguranja (u daljem tekstu: Agencija).
Finansijske izvjetaje iz stava 4 ovog lana Centralna banka i Agencija objavljuju na svojoj internet stranici.
Sadraj, rokove i nain sainjavanja i dostavljanja izvjetaja banaka iz stava 4 ovog lana, propisuje Centralna
banka, a sadraj, rokove i nain sainjavanja i dostavljanja izvjetaja osiguravajuih drutava propisuje Agencija.

Odgovornost i obaveza za sastavljanje i objavljivanje finansijskih izvjetaja i izvjetaja

menadmenta
lan 18
lanovi upravnih i nadzornih organa pravnog lica kolektivno su odgovorni za sastavljanje i objavljivanje, u
skladu sa ovim zakonom:
- godinjih finansijskih izvjetaja, izvjetaja menadmenta, i izjave o primjeni kodeksa korporativnog
upravljanja; i
- konsolidovanih finansijskih izvjetaja, konsolidovanih izvjetaja menadmenta i konsolidovanih izjava o
primjeni kodeksa korporativnog upravljanja.

IV. POSLOVNE KNJIGE I SERTIFIKACIJA RAUNOVOA

Voenje poslovnih knjiga
lan 19
Pravna lica duna su da vode poslovne knjige.
Poslovne knjige vode se po sistemu dvojnog knjigovodstva.
Poslovne knjige su dnevnik, glavna knjiga i pomone evidencije.
Pravno lice duno je da registruje sve poslovne transakcije i vodi njihovu evidenciju u poslovnim knjigama.
Poslovne transakcije se evidentiraju po metodi fakturisane realizacije.
Raunovodstvena evidencija mora biti zasnovana na vjerodostojnoj raunovodstvenoj dokumentaciji, u skladu
sa pravilima urednog knjigovodstva i mora da prikazuje istinito finansijsko stanje i rezultate poslovanja.

Lica ovlaena za voenje poslovnih knjiga

lan 20
Poslovne knjige vodi i finansijske iskaze pravnog lica sastavlja lice odreeno optim aktom pravnog lica.
Voenje poslovnih knjiga i sastavljanje finansijskih iskaza iz stava 1 ovog lana moe da vri lice koje nije
kanjavano za krivina djela koja ga ine nedostojnim za obavljanje poslova iz oblasti raunovodstva.
Poslovne knjige vode se u pisanoj i elektronskoj formi.
Voenje poslovnih knjiga i sastavljanje finansijskih izvjetaja pravno lice moe povjeriti privrednom drutvu ili
preduzetniku, odnosno fizikom licu koje nije zaposleno u pravnom licu.

Popis imovine i obaveza

lan 21
Pravno lice duno je da na kraju poslovne godine popie svoju imovinu i obaveze.
Nespa computers doo, Podgorica 9
 Katalog propisa 2016

Pravno lice je duno da poslovne knjige usaglasi sa izvrenim popisom imovine i obaveza i zakljui na dan 31.
decembra poslovne godine.
Nain i rokove vrenja popisa iz stava 1 ovog lana, propisuje Ministarstvo.

uvanje poslovnih knjiga

lan 22
Pravno lice je duno da uva poslovne knjige i to:
1) godinje obraune zarada zaposlenih lica ili originalne isplatne liste za periode za koje se ne raspolae
godinjim obraunima potpisanim od strane zaposlenih, trajno;
2) finansijski izvjetaj (godinji raun), glavnu knjigu i pratei dnevnik uva najmanje deset godina, a
pomone knjige i finansijske izvjetaje za krae izvjetajne periode, najmanje pet godina;
3) knjigovodstvene isprave na osnovu kojih su vrena knjienja uvaju se najmanje pet godina, a prodajni i
kontrolni blokovi, pomoni obrasci i slina dokumentacija, kao i isprave koje se odnose na poslove platnog
prometa u instituciji koja obavlja platni promet najmanje tri godine.
Finansijski izvjetaji, poslovne knjige i knjigovodstvene isprave iz stava 1 ovog lana uvaju se u originalu.

Sertifikovani raunovoa
lan 23
Zvanje sertifikovanog raunovoe moe stei lice koje:
1) je poloilo ispite utvrene programom sertifikacije koji je utvrdilo Ministarstvo, odnosno pravno lice kojem
je povjereno vrenje tih poslova u skladu sa standardom obuke IFAC-a;
2) ima VII1 nivo kvalifiakcije obrazovanja;
3) ima tri godine radnog iskustva na raunovodstvenim poslovima;
4) nije osuivano za krivino djelo koje ga ini nedostojnim za obavljanje poslova iz oblasti raunovodstva.
Polaganje ispita za sticanje zvanja sertifikovanog raunovoe organizuje Ministarstvo, odnosno pravno lice
kojem je povjereno vrenje tih poslova.
Sertifikovani raunovoa duan je da postupa u skladu sa Kodeksom etike za profesionalne raunovoe, koji je
objavilo pravno lice kojem je povjereno vrenje tih poslova, a koje je od odgovarajueg organa IFAC-a dobilo
pravo na prevod i objavljivanje.
Uslovi i nain podnoenja dokumentacije koja se dostavlja za sticanje zvanja sertifikovanog raunovoe
utvruje se propisom Ministarstva, odnosno pravnog lica kojem je povjereno vrenje tih poslova.
Ministarstvo, odnosno pravno lice kojem je povjereno vrenje tih poslova utvruje ispunjenost uslova iz stava 1
ovog lana i izdaje sertifikat.

Sertifikat steen u inostranstvu

lan 24
Zvanje sertifikovanog raunovoe moe stei i lice koje je steklo zvanje sertifikovanog raunovoe kod
organizacije koja je lanica IFAC-a, pod uslovom da je program po kome je podnosilac zahtjeva stekao strune
kvalifikacije, ekvivalentan programu obuke i polaganja ispita Ministarstva, odnosno pravnog lica kojem je
povjereno vrenje tih poslova.
Blie uslove i nain podnoenja dokumentacije za priznavanje sertifikata steenih kod organizacije koja
jelanica IFAC-a ili IASB-a propisuje Ministarstvo, odnosno pravno lice kojem je povjereno vrenje tih poslova.

V. PROCJENA VRIJEDNOSTI
Istinita i objektivna procjena vrijednosti
lan 25

Nespa computers doo, Podgorica 10

 Katalog propisa 2016

Procjena vrijednosti je djelatnost istinite i objektivne procjene vrijednosti imovine pravnog i fizikog lica i
preduzetnika i to: nepokretnosti, maina, ureaja i opreme, za potrebe raunovodstvenih izvjetaja i druge potrebe,
u skladu sa metodologijom za procjenu vrijednosti imovine koju obavlja ovlaeni procjenjiva.
Organi dravne uprave, nadleni organi jedinica lokalne samouprave i ovlaeni organi javnih slubi duni su da
u postupku procjene dravne imovine, imovine pravnih i fizikih lica, u skladu sa zakonom, primjenjuju
metodologiju iz stava 1 ovog lana.
Metodologiju iz st. 1 i 2 ovog lana u skladu sa Meunarodnim standardima za procjenu vrijednosti i Evropskim
standardima za procjenu vrijednosti propisuje Ministarstvo.

Licenciranje procjenjivaa
lan 26
Procjenu vrijednosti iz lana 25 ovog zakona moe da vri fiziko lice koje ima zvanje ovlaenog procjenjivaa
i licencu za obavljanje procjene vrijednosti (u daljem tekstu: licenca), izdatu od Ministarstva.
Ovlaeni procjenjiva je duan da procjenu vrijednosti imovine pravnog i fizikog lica i preduzetnika i to:
nepokretnosti, maina, ureaja, osnovnih sredstava i opreme, za raunovodstvo i druge potrebe vri istinito,
objektivno i tano, u skladu sa Meunarodnim standardima za procjenu vrijednosti i Evropskim standardima za
procjenu vrijednosti.

Sticanje zvanja ovlaenog procjenjivaa

lan 27
Zvanje ovlaenog procjenjivaa moe se stei kod pravnog lica u Crnoj Gori kome je povjereno vrenje tih
poslova, a koje je lan Savjeta za meunarodne standarde procjene vrijednosti (International Valuation Standards
Council - IVSC) ili Evropskog udruenja procjenjivaa (The European Group of Valuers' Associations - TEGOVA),
u skladu sa optim aktima organizacije.
Nain sticanja zvanja, program polaganja ispita i druga pitanja od znaaja za sticanje zvanja ovlaenog
procjenjivaa propisuje organizacija iz stava 1 ovog lana, po pribavljenom miljenju Ministarstva.

Zvanje ovlaenog procjenjivaa

lan 28
Zvanje ovlaenog procjenjivaa moe stei fiziko lice koje ima poloen ispit za procjenu vrijednosti imovine
u skladu sa programom koji utvrdi Ministarstvo, odnosno pravno lice kojem je povjereno vrenje tih poslova.
Ispit za ovlaenog procjenjivaa iz stava 1 ovog lana polae se pred komisijom koju obrazuje Ministarstvo,
odnosno pravno lice kojem je povjereno vrenje tih poslova.
Sadraj uvjerenja o poloenom ispitu za ovlaenog procjenjivaa (u daljem tekstu: uvjerenje), sastav i nain
rada komisije, visinu naknade za polaganje strunog ispita i dokumentaciju koja se podnosi za izdavanje uvjerenja
propisuje Ministarstvo, odnosno pravno lice kojem je povjereno vrenje tih poslova.

Izdavanje licence za vrenje procjene vrijednosti imovine

lan 29
Ministarstvo moe izdati licencu za obavljanje procjene vrijednosti imovine na zahtjev lica koje:
1) je steklo zvanje ovlaenog procjenjivaa;
2) ima VII1 nivo kvalifikacije obrazovanja;
3) ima tri godine radnog iskustva na poslovima procjene vrijednosti imovine;
4) nije osuivano za krivino djelo koje ga ini nedostojnim za obavljanje poslova procjene vrijednosti
imovine.
Licu koje ispunjava uslove iz stava 1 ovog lana, Ministarstvo izdaje licencu u roku od 15 dana, od dana
podnoenja urednog zahtjeva.
Nain izdavanja licence, sastav i nain rada komisije za izdavanje licence, i dokumentaciju koja se podnosi za
izdavanje licence propisuje Ministarstvo.

Nespa computers doo, Podgorica 11

 Katalog propisa 2016

Priznavanje zvanja steenog u inostranstvu

lan 30
Procjenu vrijednosti imovine moe da vri i lice koje je steklo zvanje ovlaenog procjenjivaa kod Kraljevskog
instituta ovlaenih procjenjivaa, odnosno, organizacije koja je lanica Savjeta meunarodnih standarda procjene
vrijednosti (International Valuation Standards Council - IVSC) ili Evropskog udruenja saveza procjenjivaa (The
European Group of Valuers' Associations - TEGOVA) po pribavljanju potvrde o poznavanju odgovarajuih propisa
od znaaja za procjenu vrijednosti imovine, koju izdaje Ministarstvo, odnosno pravno lice kojem je povjereno
vrenje tih poslova.
Lice iz stava 1 ovog lana duno je da prije poetka vrenja poslova procjene vrijednosti imovine obavijesti
Ministarstvo.
U obavjetenju iz stava 2 ovog lana navode se: lini podaci lica iz stava 1 ovog lana, broj licence, naziv
drave i organa koji je izdaje.

Osiguranje od odgovornosti
lan 31
Ovlaeni procjenjiva duan je da prije poetka vrenja poslova zakljui ugovor o obaveznom osiguranju od
odgovornosti za tetu koju bi svojim radom mogao da prouzrokuje licu za
ije potrebe vri procjenu vrijednosti imovine.
Odredba stava 1 ovog lana odnosi se i na lica iz lana 30 ovog zakona.
Sumu osiguranja iz stava 1 ovog lana propisuje Ministarstvo.

Registar ovlaenih procjenjivaa

lan 32
Ovlaeni procjenjiva upisuje se u registar ovlaenih procjenjivaa, koji kao javnu knjigu vodi i na svojoj
internet stranici objavljuje Ministarstvo.
Registar ovlaenih procjenjivaa sadri:
1) ime, prezime, prebivalite odnosno boravite ovlaenog procjenjivaa;
2) broj i datum izdavanja rjeenja o licenci za obavljanje procjene vrijednosti imovine i organ koji je izdao
licencu;
3) broj i datum izdavanja rjeenja o oduzimanju licence za obavljanje procjene vrijednosti imovine i organ
koji je izdao licencu.

Oduzimanje licence ovlaenom procjenjivau

lan 33
Ako se poslovi procjene vrijednosti imovine vre nestruno, neobjektivno i nesaglasno Meunarodnim
standardima za procjenu vrijednosti i Evropskim standardima za procjenu vrijednosti Ministarstvo e oduzeti
licencu.
Ako lice iz lana 30 ovog zakona obavlja poslove na nain iz stava 1 ovog lana, Ministarstvo e o tome
obavijestiti organ koji je izdao licencu.
Licu iz st. 1 i 2 ovog lana kojem je Ministarstvo oduzelo licencu zabranjeno je vrenje poslova procjene
vrijednosti imovine.
Rjeenje o oduzimanju licence ovlaenom procjenjivau donosi Ministarstvo.
Rjeenje iz stava 4 ovog lana je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor.

VI. NADZOR
lan 34
Nadzor nad sprovoenjem ovog zakona i propisa donijetih na osnovu ovog zakona vre Ministarstvo i Poreska
uprava.

Nespa computers doo, Podgorica 12

 Katalog propisa 2016

Ovlaeni slubenik Ministarstva vri nadzor u skladu sa zakonom kojim se ureuje inspekcijski nadzor i ima
ovlaenja da ispita:
1) da li su pravna lica uredila organizaciju poslova raunovodstva u skladu sa ovim zakonom;
2) da li se poslovne knjige i raunovodstvena evidencija vode u skladu sa ovim zakonom.
Pored obaveza i ovlaenja utvrenih zakonom kojim se ureuje inspekcijski nadzor ovlaeni slubenik
Poreske uprave ima obavezu i ovlaenja da ispita:
1) tanost razvrstavanja pravnih lica na mikro, mala, srednja i velika;
2) tanost razvrstavanja grupa pravnih lica na male, srednje i velike;
3) da li pravna lica dostavljaju Poreskoj upravi godinje finansijske iskaze, konsolidovane iskaze, izvjetaj
menadmenta o poslovanju i konsolidovani izvjetaj menadmenta o poslovanju, u rokovima utvrenim
ovim zakonom i da li su objavljeni na propisan nain;
4) da li je uz finansijske iskaze dostavljen i statistiki aneks;
5) da li su finansijski iskazi i konsolidovani iskazi potpisani od strane odgovornog lica;
6) da li su pravna lica dostavila izvjetaj o reviziji sa miljenjem o obavljenoj reviziji u pisanom i
elektronskom obliku Poreskoj upravi, u zakonom propisanom roku i da li je objavljen na propisan nain;
7) da li su pravna lica iz lana 17 stav 1 ovog zakona dostavila Komisiji za hartije od vrijednosti godinje i
kvartalne finansijske iskaze u zakonom propisanom roku;
8) da li su pravna lica iz lana 17 stav 4 ovog zakona dostavila Centralnoj banci, odnosno Agenciji godinje i
kvartalne finansijske iskaze u zakonom propisanom roku.

lan 35
O izvrenom nadzoru kod pravnog lica, sainjava se zapisnik.
Primjerak zapisnika dostavlja se pravnom licu.

lan 36
Ako ovlaeno lice nadlenog organa utvrdi da su optim ili pojedinanim aktom ili preduzetom radnjom
povrijeene odredbe ovog zakona, ima obavezu i ovlaenje da:
1) naloi rjeenjem otklanjanje utvrene povrede ovog zakona i odredi rok u kome se to mora uiniti;
2) preduzme druge mjere i radnje za koje je ovlaeno zakonom.

lan 37
Protiv rjeenja ovlaenog lica moe se izjaviti alba Ministarstvu.
alba na rjeenje iz lana 36 stav 1 ovog zakona ne odlae izvrenje rjeenja.
Protiv rjeenja Ministarstva iz stava 1 ovog lana moe se pokrenuti upravni spor.

VII. KAZNENE ODREDBE

lan 38
Novanom kaznom u iznosu od 500 eura do 16.500 eura kaznie se za prekraj pravno lice ako:
1) ne sastavlja finansijske iskaze po Meunarodnim raunovodstvenim standardima (MRS), odnosno po
Meunarodnim standardima finansijskog izvjetavanja (MSFI), koje je objavio IASB i utvrdilo i objavilo
Ministarstvo odnosno pravno lice kojem je povjereno vrenje tih poslova, koje je od odgovarajueg organa
IFAC dobilo pravo na prevod i objavljivanje (lan 4);
2) ne pripremi godinje finansijske iskaze i konsolidovane iskaze sa stanjem na dan 31. decembra poslovne
godine, odnosno na dan registracije statusnih promjena (spajanje, pripajanje, podjela) i/ili na dan donoenja
odluke o dobrovoljnoj likvidaciji pravnog lica (lan 10 stav 1)
3) ne dostavi Poreskoj upravi u pisanom i elektronskom obliku finansijske izvjetaje i/ili izvjetaj
menadmenta najkasnije do 31. marta tekue godine za prethodnu godinu (lan 10 stav 2);
4) ne dostavi statistiki aneks uz iskaze iz lana 10 ovog zakona (lan 10 stav 4);
5) ne dostavi Komisiji u pisanom i elektronskom obliku godinje i kvartalne finansijske izvjetaje (lan 17
stav 1);

Nespa computers doo, Podgorica 13

 Katalog propisa 2016

6) ne vodi poslovne knjige po sistemu dvojnog knjigovodstva (lan 19 stav 2);

7) ne registruje sve poslovne transakcije i/ili ne vodi njihovu evidenciju u poslovnim knjigama (lan 19 stav
4);
8) poslovne knjige ne usaglasi sa izvrenim popisom imovine i obaveza i/ili poslovne knjige ne zakljui na
dan 31. decembar poslovne godine (lan 21 stav 2);
9) godinje obraune zarada zaposlenih lica ili originalne isplatne liste potpisane od strane zaposlenih za
periode za koje se ne raspolae godinjim obraunima potpisanim od strane zaposlenih ne uva trajno (lan
22 stav 1 taka 1);
10) finansijski izvjetaj, glavnu knjigu i pratei dnevnik ne uva najmanje deset godina i/ili pomone knjige i
finansijske izvjetaje za krae vremenske periode ne uva najmanje pet godina (lan 22 stav 1 taka 2);
11) knjigovodstvene isprave na osnovu kojih su vrena knjienja ne uva najmanje pet godina i/ili prodajne i
kontrolne blokove, pomone obrasce i isprave koje se odnose na poslove platnog prometa ne uva najmanje
tri godine (lan 22 stav 1 taka 3);
12) ne uva u originalu finansijske izvjetaje, poslovne knjige i knjigovodstvene isprave iz lana 22 stav 1
ovog zakona (lan 22 stav 2).
Za prekraj iz stava 1 ovog lana kaznie se i odgovorno lice u pravnom licu novanom kaznom u iznosu od 50
eura do 2.000 eura.

lan 39
Novanom kaznom u iznosu od 50 eura do 2.000 eura kaznie se za prekraj fiziko lice koje obavlja procjenu
vrijednosti, ako:
1) vri procjenu vrijednosti iz lana 25 ovog zakona a nema zvanje ovlaenog procjenjivaa i licencu za
obavljanje procjene vrijednosti (lan 26 stav 1);
2) prije poetka vrenja poslova ne zakljui ugovor o obaveznom osiguranju od odgovornosti za tetu koju bi
svojim radom mogao nanijeti licu za ije potrebe vri procjenu vrijednosti imovine (lan 31 stav 1).

VIII. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

Donoenje podzakonskih akata
lan 40
Podzakonski akti za sprovoenje ovog zakona donijee se u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu
ovog zakona.
Do donoenja podzakonskih akata iz stava 1 ovog lana primjenjivae se podzakonski akti doneseni na osnovu
Zakona o raunovodstvu i reviziji ("Slubeni list RCG", broj 69/05 i "Slubeni list CG", br. 80/08 i 32/11).

Vaenje sertifikata i sticanje licence

lan 41
Sertifikat sertifikovanog raunovoe izdat u skladu sa odredbama Zakona o raunovodstvu i reviziji ("Slubeni
list RCG", broj 69/05 i "Slubeni list CG", br. 80/08 i 32/11) ostaje na snazi.
Lica koji su do dana stupanja na snagu ovog zakona vrili poslove procjene vrijednosti imovine duni su da u
roku od dvije godine od stupanja na snagu ovog zakona dobiju licencu u skladu sa ovim zakonom.
Lica koja u roku iz stava 2 ovog lana ne dobiju licencu ne mogu da vre poslove procjene vrijednosti imovine.

Usklaivanje poslovanja
lan 42
Privredna drutva su duna da usklade svoje poslovanje sa odredbama ovog zakona u roku od 12 mjeseci od
dana stupanja na snagu ovog zakona.

Odloena primjena
lan 43
Nespa computers doo, Podgorica 14
 Katalog propisa 2016

Odredba lana 8 stav 3 taka 2 ovog zakona primjenjivae se od dana pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji.

Prestanak vaenja
lan 44
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da vae odredbe Zakona o raunovodstvu i reviziji ("Slubeni
list RCG", broj 69/05 i "Slubeni list CG", br. 80/08 i 32/11) kojima se ureuje raunovodstvo.

Stupanje na snagu
lan 45
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom listu Crne Gore".
Broj: 06-2/16-1/16
EPA 1121 XXV
Podgorica, 30. jula 2016. godine
Skuptina Crne Gore 25. saziva
Predednik,
Darko Pajovi, s.r.

Nespa computers doo, Podgorica 15