Na osnovu l.

17 i 20 Zakona o zaradama dravnih slubenika i namjetenika

("Slubeni list CG", broj 86/09, 39/11), Vlada Crne Gore na sjednici od 3.
novembra 2011. godine, donijela je

UREDBU
O NAKNADI TROKOVA DRAVNIM SLUBENICIMA I NAMJETENICIMA

I OSNOVNE ODREDBE

lan 1

Ovom uredbom utvruju se uslovi, nain ostvarivanja i visina naknade

trokova dravnim slubenicima i namjetenicima (u daljem tekstu: slubenici),
nastalih u vezi sa radom.

lan 2

Trokovi nastali u vezi sa radom, u smislu ove uredbe, su:

1) dnevnice za slubeno putovanje u zemlji i inostranstvu;

2) trokovi korienja sopstvenog automobila u slubene svrhe;
3) trokovi za odvojeni ivot od porodice i
4) trokovi rada i boravka na terenu (terenski dodatak).

lan 3

Naknada trokova slubenog putovanja, naknada trokova za odvojeni ivot

od porodice i naknada trokova rada i boravka na terenu (terenski dodatak),
meusobno se iskljuuju.

II NAKNADA TROKOVA

1. DNEVNICE ZA SLUBENO PUTOVANJE U ZEMLJI I INOSTRANSTVU

a) Dnevnice za slubeno putovanje u zemlji

lan 4

Pod slubenim putovanjem u zemlji, u smislu ove uredbe, podrazumijeva se

putovanje na koje se slubenik upuuje da, po nalogu starjeine dravnog
organa ili lica koje on ovlasti, izvri odreeni slubeni posao u mjesto koje je
udaljeno vie od 30 km od mjesta rada slubenika, ako takvo putovanje povlai
trokove.
Slubenim putovanjem smatra se i upuivanje slubenika na obuku i struno
usavravanje u trajanju do 15 dana.
Trokovi obuke i strunog usavravanja u trajanju duem od 15 dana,
nadoknadie se u skladu sa zakonom.

lan 5

U nalogu za slubeno putovanje u zemlji navodi se: ime i prezime slubenika,

radno mjesto na koje je rasporeen, svrha putovanja, naziv mjesta u koje putuje,
dan polaska i dan povratka odnosno trajanje slubenog putovanja, kategorija
hotela koji e slubenik koristiti, vrsta prevoza koji e slubenik koristiti za
slubeno putovanje, kao i nain obrauna trokova putovanja.
Prije polaska na slubeno putovanje, starjeina dravnog organa ili lice koje on
ovlasti izdaje slubeniku nalog za slubeno putovanje u zemlji.
Na osnovu naloga za slubeno putovanje u zemlji, slubeniku se moe isplatiti
akontacija u visini procijenjenih trokova.

lan 6

Za vrijeme slubenog putovanja u zemlji slubeniku pripada dnevnica,

naknada putnih trokova, naknada trokova za smjetaj i naknada trokova
prevoza.
Dnevnica za slubeno putovanje u zemlji pripada slubeniku u visini od 20%
obraunske vrijednosti koeficijenta utvrenog Optim kolektivnim ugovorom.
Trokovi za smjetaj priznaju se u visini plaenog hotelskog rauna, koji sadri
trokove noenja i doruka.
Trokovi za smjetaj u hotelu prve kategorije (pet i vie zvjezdica), priznaju se
u cjelini, prema priloenom raunu, uz predhodno odobrenje starjeine dravnog
organa.
Ukoliko slubenik ne priloi raun za smjetaj, trokovi smjetaja se nee
priznati.
Putni trokovi iz stava 1 ovog lana priznaju se prema priloenom raunu.

lan 7

Obraun dnevnice za slubeno putovanje u zemlji vri se na sljedei nain:

- svaka 24 asa provedena na slubenom putovanju raunaju se kao jedna

dnevnica,
- vrijeme provedeno na slubenom putovanju izmeu 12 i 24 asa rauna
se kao jedna dnevnica i
- vrijeme provedeno na slubenom putovanju izmeu osam i 12 asova
rauna se kao pola dnevnice.
 lan 8

Slubenik je duan da u roku od tri dana od dana povratka sa slubenog

putovanja, starjeini dravnog organa ili licu koje on ovlasti podnese nalog za
slubeno putovanje sa obraunom putnih trokova, uz koji su priloeni
odgovarajui dokazi o visini trokova (raun za smjetaj i karta za prevoz) kao i
izvjetaj o slubenom putovanju.

b) Trokovi selidbe u zemlji

lan 9

Slubeniku koji se rasporeuje na rad u drugo mjesto, moe se isplatiti

naknada za selidbene trokove.
Zahtjev za naknadu selidbenih trokova podnosi se u roku od 30 dana od
dana preseljenja.
Selidbeni trokovi obuhvataju stvarne trokove za prevoz pokustva i priznaju
se prema raunu prevoznika po utvrenoj tarifi.

c) Dnevnice za slubeno putovanje u inostranstvo

lan 10

Pod slubenim putovanjem u inostranstvo, u smislu ove uredbe,

podrazumijeva se slubeno putovanje iz Crne Gore u stranu dravu i obratno, iz
jedne strane drave u drugu stranu dravu i iz jednog mjesta u drugo mjesto na
teritoriji strane drave u koje se slubenik upuuje, da po nalogu starjeine
dravnog organa ili lica koje on ovlasti, izvri odreeni slubeni posao.
Slubenim putovanjem ne smatra se upuivanje slubenika na obuku i
struno usavravanje.
Izuzetno od stava 2 ovog lana, slubenik koji se upuuje na obuku i struno
usavravanje, a kojem organizator nije obezbjedio putne trokove, trokove
smjetaja i trokove prevoza u inostranstvo, ima pravo na naknadu ovih trokova
u skladu sa ovom uredbom.
Ako slubeniku iz stava 3 ovog lana, organizator nije obezbjedio trokove
ishrane, ima pravo na naknadu tih trokova u vrijednosti od 60% dnevnice za
slubeno putovanje, odnosno 30% ukoliko je obezbjeen jedan obrok.

lan 11

U nalogu za slubeno putovanje u inostranstvo navodi se: ime i prezime

slubenika, radno mjesto na koje je rasporeen, svrha putovanja, naziv drave i
mjesta u koje putuje, dan polaska i dan povratka odnosno trajanje slubenog
putovanja, kategorija hotela koji e slubenik koristiti, vrsta prevoza koji e
slubenik koristiti za slubeno putovanje, kao i nain obrauna trokova
putovanja.
Prije polaska na slubeno putovanje starjeina dravnog organa ili lice koje on
ovlasti izdaje slubeniku nalog za slubeno putovanje u inostranstvo.
Na osnovu naloga za slubeno putovanje u inostranstvo slubeniku se moe
isplatiti akontacija u visini procijenjenih trokova.

lan 12

Za vrijeme slubenog putovanja u inostranstvo slubeniku pripada dnevnica,

naknada trokova smjetaja sa dorukom i naknada trokova prevoza u
inostranstvu.
Iznosi dnevnica za slubeno putovanje u inostranstvo utvreni se u Spisku
zemalja sa odgovarajuim iznosom dnevnica, koji je sastavni dio ove uredbe.

lan 13

Trokovi za smjetaj priznaju se u visini plaenog hotelskog rauna, koji sadri

trokove noenja i doruka.
Trokovi za smjetaj slubeniku se priznaju u cjelini, prema priloenom
raunu.
Trokovi za smjetaj u hotelu prve kategorije (pet i vie zvjezdica), priznaju se
u cjelini, prema priloenom raunu, uz predhodno odobrenje starjeine dravnog
organa.
Ukoliko slubenik ne priloi raun za smjetaj, trokovi smjetaja se nee
priznati.
Pod smjetajem iz stava 1 ovog lana, ne podrazumijeva se smjetaj radi
dnevnog odmora.
Izuzetno od stava 5 ovog lana, trokovi za dnevni odmor vazduhoplovnog
osoblja obraunavaju se na osnovu hotelskog rauna ako je vrijeme zadravanja
na aerodromu due od etiri asa izmeu dva leta u toku 24 asa.

lan 14

Trokovi za prevoz u inostranstvu priznaju se prema priloenom raunu javnog

prevoza ( autobus, metro).
Trokovi za prevoz taksijem, priznaju se u cjelini, prema priloenom raunu, uz
prethodno odobrenje starjeine dravnog organa.
Ako slubenik ne priloi raune iz st.1 i 2 ovog lana, trokovi prevoza se
nee priznati.

lan 15

Ako je na slubenom putovanju u inostranstvo obezbijeen samo smjetaj bez

ishrane, dnevnica se isplauje u cjelini.
 Ako je na slubenom putovanju u inostranstvo obezbijeena ishrana (ruak i
veera), dnevnica se umanjuje za 60%.
Ako je na slubenom putovanju u inostranstvo obezbijeen jedan obrok (ruak
ili veera), dnevnica se umanjuje za 40%.
Ako je obezbijeen prevoz, smjetaj, ishrana i odreena novana naknada od
organizatora koji je uputio pozivno pismo, slubeniku ne pripada naknada
trokova slubenog putovanja u inostranstvo.

lan 16

Obraun dnevnice za slubeno putovanje u inostranstvo vri se na sljedei

nain:
- svaka 24 asa provedena na slubenom putovanju raunaju se kao jedna
dnevnica,
- vrijeme provedeno na slubenom putovanju izmeu 12 i 24 asa rauna
se kao jedna dnevnica i
- vrijeme provedeno na slubenom putovanju izmeu osam i 12 asova
rauna se kao pola dnevnice.

lan 17

Za slubeno putovanje letakog osoblja koje ukupno traje manje od osam

asova, raunajui vrijeme od asa polaska aviona sa poslednjeg aerodroma u
zemlji do asa povratka aviona na prvi aerodrom u zemlji, letakom osoblju
pripada naknada u visini od 70% dnevnice utvrene u Spisku zemalja.

lan 18

Dnevnice odreene za stranu dravu u koju se slubeno putuje obraunavaju

se od asa polaska aviona, broda, automobila ili eljeznice.
Ako se za slubeno putovanje koristi avion, dnevnica se obraunava od asa
polaska aviona sa posljednjeg aerodroma u zemlji do asa povratka na prvi
aerodrom u zemlji.
Ako se za slubeno putovanje koristi brod, dnevnica se obraunava od asa
polaska broda iz poslednjeg pristanita u zemlji do asa povratka u prvo
pristanite u zemlji.
Ako se za slubeno putovanje koristi automobil, dnevnica se obraunava od
asa polaska iz mjesta rada u zemlji do asa povratka u mjesto rada u zemlji.
Ako se za slubeno putovanje koristi eljeznica, dnevnica se obraunava od
asa polaska iz mjesta rada u zemlji do asa povratka u mjesto rada u zemlji.
Ako se slubeno putuje u vie drava, u odlasku se obraunava dnevnica
utvrena za stranu dravu u kojoj se zapoinje slubeno putovanje, a u povratku
dnevnica utvrena za stranu dravu u kojoj je slubeno putovanje zavreno.
Za svako zadravanje u stranoj dravi, odnosno proputovanje kroz stranu
dravu koje traje due od 12 asova obraunava se dnevnica za tu stranu
dravu.
 lan 19

Slubenik je duan da u roku od sedam dana od dana povratka sa slubenog

putovanja u inostranstvo, starjeini dravnog organa ili licu koje on ovlasti
podnese nalog za slubeno putovanje sa obraunom putnih trokova i
odgovarajuim dokazima o visini trokova (raun za smjetaj i karta odnosno
raun za gradski prevoz) izvjetaj o slubenom putovanju i kopiju pozivnog
pisma, ako je takvo pismo upueno slubeniku.
Ako je u priloenom dokazu o visini nastalih trokova iskazan iznos u
nacionalnoj valuti u kojoj nije utvrena dnevnica za tu dravu, slubenik je duan
da priloi i pisani dokaz izdat od banke ili mjenjanice o kursu nacionalne valute
te drave, po kojem je izvrena konverzija novca kojim su plaeni nastali
trokovi (priznanica mjenjanice ili banke).
Ako slubenik ne priloi dokaz o kursu valute iz stava 2 ovog lana, trokovi
iskazani u toj valuti priznae se po prodajnom kursu Centralne banke Crne Gore
na dan plaanja troka, odnosno po prodajnom kursu centralne banke drave
ijom valutom je plaen troak, ako se valuta ne nalazi na kursnoj listi Centralne
banke Crne Gore.
Na obavezu iz stava 2 ovog lana starjeina dravnog organa ili lice koje on
ovlasti ukazuje slubeniku prilikom izdavanja naloga za slubeno putovanje u
inostranstvo.

lan 20

Ako su u cijenu karte za putovanje brodom uraunati i trokovi za ishranu i

prenoite, slubeniku se dnevnica umanjuje za 60%.
Ako su u cijenu avionske karte, zbog prekida putovanja, uraunati trokovi za
ishranu i smjetaj, slubeniku se dnevnica umanjuje za 60%.
Ako su u cijenu avionske karte, zbog prekida putovanja, uraunati samo
trokovi za smjetaj, slubeniku pripada dnevnica u cjelini.

lan 21

Trokovi za korienje kola i kabina za spavanje na slubenom putovanju u

inostranstvo obraunavaju se prema priloenom raunu.

lan 22

Trokovi prevoza za pilota aviona i helikoptera od aerodroma do mjesta gdje je

obezbjeen smjetaj, priznaju se prema priloenom raunu prevoznog sredstva.
 lan 23

Trokovi koji nastanu u vezi sa korienjem telefona, telegrama, telefaksa,

interneta, iznajmljivanja prostorije za sastanke delegacije, iznajmljivanja
personalnih raunara za pripremanje slubenih izvjetaja ili za potrebe slubene
korespodencije na slubenom putovanju u inostranstvu, a koji su neophodni za
obavljanje odreenih poslova, obraunavaju se na osnovu rauna, odobrenog od
starjeine dravnog organa.

lan 24

Trokovi za slubeno putovanje u inostranstvo priznaju se na osnovu

obrauna putnih trokova i priloenih dokaza iz lana 19 ove uredbe.

d) Trokovi selidbe u inostranstvo

lan 25

Pod selidbom u inostranstvo, podrazumijeva se selidba iz Crne Gore u stranu

dravu i obratno, iz jedne strane drave u drugu stranu dravu i iz jednog mjesta
u drugo mjesto na teritoriji strane drave.
Slubeniku pripada naknada selidbenih trokova pri upuivanju na rad i
povratku s rada u inostranstvo za sebe i lanove ue porodice koji sa njim stalno
borave u inostranstvo, u skladu sa sljedeim kriterijumima:
- trokovi avionskog prevoza u visini cijene avio karte ekonomske klase;
- trokovi drumskog ili eljeznikog prevoza;
- trokovi prevoza sopstvenim autom u visini 10% cijene goriva za svaki
preeni kilometer, do visini trokova avio prevoza ekonomskom klasom;
- trokovi prevoza linih stvari i to:
1. avio prevoza do 300 kg za slubenike bez porodice i do 450kg za
slubenike sa porodicom,
2. drumski ili eljezniki prevoz do 30 m3 i brodski prevoz-kontejner do
40 ft.
- trokovi ambalae u iznosu do 100 za slubenike bez porodice i 200 za
slubenike sa porodicom,
- trokovi pakovanja, iznoenja stvari iz stana, utovara i istovara stvari.

lan 26

Trokovi selidbe u inostranstvo priznaju se na osnovu obrauna trokova koji

se podnosi u roku od 30 dana od dana zavretka selidbe.
Uz obraun selidbenih trokova prilau se: jedinstvena carinska isprava,
odnosno carinska isprava za prijavljivanje robe, rauni za prevoz stvari, rauni za
pediterske usluge kao i rauni za iznoenje stvari iz stana i unoenje u stan.
 lan 27

Ako se slubenik seli sa lanovima porodice iz Crne Gore u neku prekomorsku

dravu ili obratno, a na toj liniji saobraaju domai brodovi, izdaci za prevoz
stvari obraunavaju se po tarifi za prevoz domaim brodovima.

2. TROKOVI KORIENJA SOPSTVENOG AUTOMOBILA U SLUBENE

SVRHE

lan 28

Slubenik moe, uz pisanu saglasnost starjeine dravnog organa, koristiti

sopstveni automobil u slubene svrhe.
Slubeniku, u sluaju iz stava 1 ovog lana, pripada naknada u visini od 25%
cijene litra benzina po preenom kilometru.

3. TROKOVI ZA ODVOJENI IVOT OD PORODICE

lan 29

Slubeniku koji je, po nalogu starjeine dravnog organa, rasporeen da radi

van mjesta prebivalita i odvojen je od svoje porodice, pripada naknada za
odvojeni ivot od porodice u visini od 110 eura.
Ako je slubeniku iz stava 1 ovog lana, obezbijeen slubeni smjetaj ili
ishrana pripada mu 70% naknade za odvojeni ivot od porodice.
Slubeniku iz stava 1 ovog lana, isplauju se trokovi prevoza radi posjete
uoj porodici od koje ivi odvojeno u visini trokova prevoza javnim prevozom za
etiri putovanja mjeseno.

4. TROKOVI RADA I BORAVKA NA TERENU

(TERENSKI DODATAK)

lan 30

Za vrijeme rada i boravka van mjesta rada u trajanju duem od 15 dana

neprekidno, slubenik ima pravo na terenski dodatak u iznosu od 10 eura po
danu.
U sluaju korienja javnog prevoznog sredstva za odlazak na teren i
povratak sa terena, slubeniku pripada naknada trokova u visini vozne karte.
 III ZAVRNE ODREDBE

lan 31

Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da vai Uredba o naknadama i

drugim primanjima dravnih slubenika i namjetenika (Slubeni list RCG, br.
24/05, 42/05 i 70/06).

lan 32
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom
listu Crne Gore.

Broj: 03-6310/3
Podgorica, 3.novembra 2011. godine

Vlada Crne Gore

Predsjednik,
dr Igor Luki
SPISAK ZEMALJA SA ODGOVARAJUIM IZNOSOM DNEVNICE
_______________________________________________________
Red. Visina dnevnice
br. Z E M LJA (u )
_____________________________________________________________

1. Albanija 40
2. Angola 99
3. Argentina 127
4. Australija 100
5. Austrija 104
6. Avganistan 60
7. Azerbejdan 69
8. Bahrein 93
9. Banglade 31
10. Belgija 98
11. Benin (CFA Franc) 76
12. Bolivia 51
13. Bosna i Hercegovina 56
14. Brazil 65
15. Bugarska 70
16. Burundi/Bur.Franc) 49
17. ad 65
18. Centralna Afrika Repub. 46
19. ile 71
20. Danska 86
21. Demokratska Rep.Kongo 105
22. Djevianska ostrva 85
23. Dominikanska Rep. 54
24. Egipat 74
25. Ekvador 64
26. Estonija 67
27. Etiopija 34
28. Filipini 56
29. Finska 73
30. Francuska 95
31. Gabon 101
32. Gana 50
33. Grka 81
34. Gvajana 56
35. Gvatemala 64
36. Gvineja 81
37. Gvineja Bisao 61
38. Haiti 74
39. Holandija 101
40. Honduras 75
41. Hrvatska 79
42. Indija 55
43. Indonezija 52
44. Irak 79
45. Iran 54
46. Irska 76
47. Island 80
48. Italija 106
49. Izrael 89
50. Jamajka 47
51. Japan 103
52. Jemen 53
53. Jordan 74
54. Juna Afrika 60
55. Kamboda 46
56. Kamerun 71
57. Kanada 127
58. Kazahstan 53
59. Kenija 70
60. Kina 86
61. Kipar 75
62. Kolumbija 58
63. Korea 71
64. Kosovo 55
65. Kuba 51
66. Kuvajt 79
67. Lesoto 47
68. Liban 46
69. Liberija 64
70. Litvania 58
71. Luksemburg 47
72. Madjarska 82
73. Makedonija 81
74. Malavi 51
75. Malezija 59
76. Malta 81
77. Mauritanija 67
78. Meksiko 85
79. Moldavija 104
80. Monako 187
81. Mongolija 42
82. Nambija 42
83. Nepal 42
84. Nigerija 55
85. Nikaragva 50
86. Njemaka 93
87. Norveka 113
88. Novi Zeland 96
89. Oman 107
90. Pakistan 41
91. Panama 61
92. Papua Nova Gvineja 49
93. Paragvaj 57
94. Peru 66
95. Poljska 87
96. Porto Rico 47
97. Portugalija 87
98. Ruanda 47
99. Rumunija 70
100. Rusija 118
101. SAD 95
102. Sao Tome i Principe 42
103. Saudijska Arabija 98
104. Sejeli 85
105. Sierra Leone 55
106. Singapur 103
107. Slovaka Republika 82
108. Slovenija 66
109. Somalija 54
110. panija 86
111. Srbija 67
112. ri Lanka 37
113. Sudan 52
114. vajcarska 109
115. vedska 113
116. Tajland 65
117. Tanzania 41
118. Togo 71
119. Trinidad i Tobago 91
120. Tunis 54
121. Turska 68
122. Uganda 35
123. Ujed.Arabiski emirati 118
124. Ujedinjeno Kraljevstvo 94
125. Ukrajina 84
126. Urugvaj 61
127. Uzbekistan 51
128. Venecuela 125
129. Vijetnam 39
130. Zambija 63
131. Zimbabve 35
132. za ostala mjesta 80