A corrente minoritria, no entanto, defende que se trata, em

verdade, de uma discricionariedade do Ministrio Pblico realizar ou no

a transao penal, entendendo que a expresso poder, contida
no caput do art. 76 da Lei n 9.099/95 indica que caberia ao MP a
escolha pela realizao ou no da transao penal. Tal corrente,
entretanto, conforme falado, minoritria na doutrina.

Acerca dessa segunda corrente, h tambm o

questionamento sobre a possibilidade de o juiz intervir de ofcio quando a
recusa do MP em realizar a transao penal for patentemente
injustificada ou em descompasso com as provas e demais evidncias
contidas na ao penal.

a suspenso condicional do processo no pode ser entendida como um direito subjetivo do acusado. O
exerccio da ao penal pblica, nos termos do art. 129, inciso I, da CF, atribuio privativa do Ministrio
Pblico. Em obedincia ao princpio da obrigatoriedade, que continua sendo a regra geral, dela no pode
dispor seno nos dois nicos casos excepcionais previstos nos arts. 76 e art. 89 da Lei 9.099/95.

Neste ltimo caso, que o que nos interessa, devemos considerar que a suspenso condicional soluo
de consenso, que pressupe um quadro processual onde se torna inadmissvel falar de direito subjetivo
unilateral, que beneficie apenas uma das partes.
Se considerarmos que o art. 89 apenas abriu uma exceo ao princpio da indisponibilidade da ao penal
pblica, introduzindo em nosso sistema processual a alternativa da disponibilidade mitigada ou da
discricionariedade regrada, preciso assegurar ao Ministrio Pblico certa margem de liberdade para
avaliar o conjunto das circunstncias objetivas e subjetivas que envolvem o crime e o criminoso para
decidir, sempre de forma fundamentada, sobre a convenincia ou oportunidade jurdica de propor o
benefcio da suspenso condicional do processo.

Para a Suprema Corte no h direito subjetivo do ru concesso da

suspenso condi-cional do processo (Smula 696). Esta , antes, um
poder-dever do Ministrio Pblico. Tendo em vista a titularidade
exclusiva da ao penal pblica e a regncia dos princ-pios da
obrigatoriedade e indisponibilidade, no poder o parquet ser
compelido ao ofe-recimento da proposta do sursis processual. De fato, a
Smula 696 do Supremo Tribunal Federal46 apregoa a seguinte redao: Reunidos os
pressupostos legais permissivos da suspenso condicional do processo, mas se recusando o
promotor de justia a prop-la, o juiz, dissentindo, remeter a questo ao Procurador Geral de
Justia, aplicando por analogia o art. 28 do Cdigo de Processo Penal.