Professional Documents
Culture Documents
Apa yang dimaksud bahwa Hukum Agraria Nasional melakukan perubahan Hukum Agraria
Lama secara fundamental ?
1. Semua ciri-ciri yang ada dalam H. Agraria Lama diganti dengan ciri-ciri yang baru di dalam H.
Agraria Nasional
2. Merubah Sifat-sifat yang terkandung dalam H. Agraria lama yaitu : Sifat DUALISMEmenjadi
bersifat UNIFIKASI
3. Dasar aturan yang berlaku pada H. Agraria lama yaitu KUH Perdata diganti dengan Hukum
Agraria Nasional yaitu UUPA yang bersumber dari Hukum Adat.
4. Pada saat berlakunya H. Agraria Lama Hak kepemilikan atas tanah tidak dibatas sehingga
timbulnya TANAH PARTIKELIR yang merugikan masyarakat setelah berlakunya H. Agraria Nasional
kepemilikan atas tanah terbatas sesuai dengan peruntukannya.
5. Pada saat berlakunya H. Agraria Lama negara dapat memiliki hak atas tanah negara setelah
berlakunya H. Agraria Nasional tanah negara menjadi Tanah dikuasai Negara
2. Bagian mana dari Hukum Adat yang digunakan dalam Hukum Tanah Nasional ? Berikan contoh
masing-masing ?
Bagian dari Hukum Tanah Adat yang digunakan pada Hukum Agraria Nasional adalah :
c. ASAS PERLEKATAN (ACCESSIE/NATRECKKING) Dalam asas ini, bangunan dan tanaman yang ada
di atas tanah merupakan satu kesatuan, bangunan dan tanaman tersebut bagian dari tanah yang
bersangkutan. Hak atas tanah dengan sendirinya, karena hukum meliputi juga pemilikan bangunan
dan tanaman yang ada di atas tanah yang dihaki, kecuali kalau ada kesepakatan lain dengan pihak
yang membangun dan menanamannya.
Hak bekas Tanah Adat, Hak yang tunduk pada hukum barat yaitu Hak Eigendom, Erfpach, opstal,
setelah berlakunya UUPA yang dapat dikonversi menjadi hak milik yaitu HGB.
5. Apa yang dimaksud dengan hak Agrarisch eigendom dan apa bedanya dengan Hak Eigendom ?
Hak agrarisch Eigendom (Agrarische Eigendom Recht), termaktub dalam pasal 51 ayat 7 IS. (Indische
Staatsregelling) s. 1870 No. 117, yang berbunyi: Tanah milik rakyat asli atas permintaan yang berhak
dapat diberikan kepadanya dengan hak eigendom disertai syarat pembatasan yang perlu yang akan
diatur dalam Undang-undang (ordonantie) dan yang harus tercantum dalam surat tanda eigondom
itu, yakni mengenai kewajiban-kewajiban kepada negara dan desa dan juga tentang hak untuk
menjualnya kepada orang yang tidak termasuk golongan rakyat asli.
Perbedaan Hak Eigendom Agraria (hak milik agraria) dengan Hak Milik Perseorangan (Erferlijk
individueel bezitsrecht).
Hak Milik Agraria (Hak Eigendom Agraria) Hak Milik Perseorangan (Erferlijk
individueel bezitsrech)
Mempunyai surat tanda bukti hak. Lebih kuat Tidak mempunyai surat tanda bukti
kedudukannya hak. Lebih lemah kedudukannya.
Bisa dioperkan kepada bukan bangsa Indonesia Tidak bisa dioperkan
Kalau jatuh bukan pada bangsa Indonesia, maka Tidak mungkin jatuh kepada selain bangsa
otomatis tunduk pada BW Indonesia
Dapat digunakan sebagai tanggungan pinjaman Tidak dapat digunakan sebagai
(hypotik) tanggungan pinjaman
Tunduk pada pasal 51 ayat 7 IS dan pasal 4 ayat Tunduk pada hukum adat
1 A.B.S. 1870/118-S. 1872/117
10. Apakah bertentangan UUPA yang dasarnya hukum adat mengatur HGB, HGU yang tidak dikenal
dalam Hukum Adat ? Jelaskan !
Tidak bertentangan, karena hukum adat sebagai sumber hukum utama (bukan satu-satunya sumber
hukum) sehingga dimungkinkan sumber lainnya. Misal : Pendaftaran tanah untuk sertipikat tidak
diatur dalam hukum adat, tetapi dikenal dengan istilah Girik, Pethok D, Pipil dll
11. Uraiakan konsepsi pemilikan tanah dalam Hukum Tanah Nasional ? Apa nama konsepsinya ?
Pada dasarnya konsepsi hukum tanah nasional memakai konsepsi hak ulayat setelah melalui proses
saner. Yaitu konsepsi yang komunalistik religius yang memungkinkan penguasaan tanah secara
individual, dengan hak-hak atas tanah yang bersifat pribadi sekaligus mengandung unsur
kebersamaan dgn tetap memperhatikan kepentingan sosial.
13. Apa isi dari Hak menguasai Negara seperti yang diatur dalam pasal 2 ayat 2 UUPA ?
a. Mengatur dan menyelengarakan, peruntukan, penggunaan, persediaan dan pemeliharaan
bumi, air dan ruang angkasa
b. Menentukan dan mengatur hubungan-hubungan hukum antara orang-orang dengan bumi, air
dan ruang angkasa
c. Menentukan dan mengaut hubungan-hubungan hukum antara orang-orang dengan perbuatan
hukum yang mengenai bumi, air dan ruang angkasa.
14. Apa bedanya tanah negara pada asas domein dengan Tanah negara setelah UUPA ?
15. uraikan 2 hubungan fungsional antara hukum adat dan hukum tanah nasional ?
Dua Hubungan fungsional Hukum Adat dan Hukum Tanah Nasional yaitu :
a. Hukum Tanah Adat berfungsi sebagai sumber utama dalam membuat aturan-aturan
pembentukan Hukum Agraria Nasional
Hukum Tanah Adat dijadikan sebagai sumber pokok, akan tetapi bukan menjadikan Hukum Tanah
Adat sebagai satu-satunya sumber pembentukan Hukum Agraria Nasional, masih dimungkinkan
sumber lain diluar Hukum Tanah Adat.
b. Hukum Tanah Adat dijadikan sumber utama dalam mengambil bahan-bahan untuk
pembentukan Hukum Agraria Nasional.
Ada beberapa bagian dari Hukum tanah Adat yang menjadi bahan-bahan yang digunakan untuk
pembentukan Hukum Agraria Nasional . yaitu
Asas-asas Hukum Tanah Adat
Lembaga Hukum tanah Adat
Konsepsinya Hukum Tnah Adat
Sistem Hukum Tanah Adat
Jumat, 25 Februari 2011
Latihan Soal Agraria Sebelum Midtest
1. Apakah bertentangan dengan UUPA yang dasar hukum adat mengatur HGB, HGU yang tidak
dikenal dalam hukum adat. Jelaskan alasannya!.
Tidak bertentangan, karena hukum adat sebagai sumber hukum utama (bukan satu-satunya
sumber hukum) sehingga dimungkinkan sumber lainnya. Misal : Pendaftaran tanah untuk sertipikat
tidak diatur dalam hukum adat, tetapi dikenal dengan istilah Girik, Pethok D, Pipil dll.
2. Uraikan konsepsi pemilikan tanah menurut hukum tanah nasional?. Apa nama konsepsinya?
Pada dasarnya konsepsi hukum tanah nasional memakai konsepsi hak ulayat setelah melalui
proses saner. Yaitu konsepsi yang komunalistik religius yang memungkinkan penguasaan tanah
secara individual, dengan hak-hak atas tanah yang bersifat pribadi sekaligus mengandung unsur
kebersamaan dgn tetap memperhatikan kepentingan sosial.
4. Uraikan hubungan fungsional antara hukum adat dan hukum tanah nasional
Hukum tanah nasional didasarkan pada hukum adat sebagai sumber utama dan dalam hubungannya
dengan hukum tanah nasional, norma-norma hukum adat berfungsi sebagai hukum yang
melengkapi.
Azas domain merugikan rakyat karena azas domain merupakan salah satu peraturan pelaksana dari
agrarisch wet yang bertujuan untuk mengembangkan modal swasta. Dimana setiap tanah yang tidak
dapat dibuktikan oleh pemiliknya sebagai hak eigendom maka tanah itu menjadi tanah Negara,
Negara sebagai pemilik (eigenaar) sehingga Negara bisa melakukan perbuatan hukum terhadap
tanah tersebut. Rakyat sebagai bezitter.
6. Apa persamaan dan perbedaan antara Hak Tangungan dengan tanah sebagai jonggolan?
Persamaan : Ada kreditor, ada debitor, ada utang dan ada jaminannya.
Perbedaan : Hak Tanggungan Eksekusinya berupa Lelang sedangkan jonggolan eksekusinya adalah
tanah digarap oleh kreditor atau disewa sampai hutang tersebut lunas.
HT didahului dengan tahap pemberian dilakukan di hadapan PPAT lahirlah APHT kemudian tahap
pendaftaran pada Kantor Pertanahan dan dilahirkan Sertipikat baru yaitu Sertipikat Hak tanggungan,
sedangkan pada jonggolan masih menggunakan hukum adat dan tidak diterbitkan hak baru.
7. Apakah dimungkinkan seorang WNA dapat memperoleh HM?. Jelaskan dengan dasar hukumnya.
WNA dimungkinkan memperoleh HM, atas dasar pewarisan tanpa wasiat (ab Intestato) atau
percampuran harta karena perkawinan (WNA dengan WNI); perubahan status kewarganegaraan
(dari WNI menjadi WNA). Ps.21 ayat (3) UUPA, dengan ketentuan dalam jangka waktu 1 tahun
setelah diperolehnya HM tersebut wajib dilepaskan dan bilamana tidak dilepaskan, maka tanah HM
tersebut menjadi tanah Negara.
9. Apa yang dimaksud dengan tanah partikelir dan mengapa tanah tsb dihapus.
Tanah partikelir adalah tanah "eigendom" di atas mana pemiliknya sebelum Undang-undang
No.1/1958 berlaku, mempunyai hak-hak pertuanan
1. Hak untuk mengangkat atau mengesahkan pemilihan serta memperhentikan kepala-kepala
kampung atau desa dan kepala-kepala umum, sebagai yang disebut dalam pasal 2 dan 3 dari S. 1880
- 150 dan pasal 41 sampai dengan 43 dari S. 1912 - 422;
2. Hak untuk menuntut kerja paksa atau memungut uang pengganti kerja paksa dari penduduk,
sebagai yang disebut dalam pasal 30, 31, 32, 34, 35 dan 37 S. 1912 - 422;
3. Hak mengadakan pungutan-pungutan, baik yang berupa uang atau hasil tanah dari penduduk,
sebagai yang disebut dalam pasal 16 sampai dengan 27 dan 29 S. 1912 - 422;
4. Hak untuk mendirikan pasar-pasar, memungut biaya pemakaian jalan dan penyeberangan,
sebagai yg disebut dalam pasal 46 dan 47 S. 1912 - 422;
5. Hak-hak yang menurut peraturan-peraturan lain dan/ atau adat setempat, sederajat dengan yang
disebut dalam sub b 1 sampai dengan b 4 ayat ini;
10. Ada sarjana yang berpendapat bahwa hak menguasai Negara atas tanah adalah hak ulayat yang
ditingkatkan pada tingkat Nasional, Apakah pendapat tersebut benar? Berikan alasannya ?.
Tidak karena karena hak menguasai negara hanya mempunyai satu unsur yaitu unsur mengatur, hak
ulayat mempunyai 2 unsur yaitu unsur mengatur dan unsur kepunyaan (sifat publik perdata),, Hak
bangsa adalah hak ulayat yg ditingkatkan pada tingkat nasional bukan hak menguasai negara
(Ps.1,2).
11. Mengapa UUPA menggunakan Hak tanggungan padahal dalam Hukum Adat ada tanah sebagai
jonggolan? Jelaskan !
HT bukan lembaga hukum dari hukum adat sehingga tidak harus tunduk pada hukum dan
persyaratan2 yang berlaku pada lembaga-lembaga hukum adat. HT memberikan perlindungan dan
kedudukan istimewa pada kreditor tertentu dan memberikan perlindungan kepada Debitor. Adanya
asas droit de preference/Kreditur memperoleh pelunasan terlebih dahulu dan droit de
suite/debitur diberi hak untuk menjual lelang.
12. Sebutkan fungsi asas Domein bagi pemerintah Belanda dan mengapa masing-masing tersebut
sebenarnya tidak tepat ?
a. Sebagai landasan hukum bagi pemerintah yang mewakili Negara sebagai pemilik tanah, untuk
memberikan tanah dengan hak barat yg diatur KUHPerdata, seperti hak erfpacht, hak opstal dll.
b. Untk pembuktian kepemilikan, jika tidak dapat dibuktikan maka tanah tersebut dikuasai negara
(eigendom tanah domein negara).
Asas ini bertentangan dengan UUPA yang mana negara sebagai penguasa/ hanya mengatur.
13. Siapa yang dapat menjadi subjek dari : a. HM, b. HGB, c. HGU.
a. Subyek HM : Ps.21 ayat 1,2 & 3 : 1).WNI, 2).Oleh pemerintah ditetapkan badan2 hk yang dapat
memiliki HM 3).WNA karena pewarisan atau percampuran perkawinan dalam jangka waktu 1 tahun
harus melepaskan haknya dan jika dalam jangka 1 tahun tdk melepaskan maka haknya hapus demi
hukum dan tanahnya jatuh pada negara.
b. Subyek HGB : Ps. 36 ayat 1 : WNI dan Badan hukum yang didirikan menurut hukum indonesia dan
berkedudukan di indonesia.
c. Subyek HGU : Ps.30 : WNI dan Badan hukum yang didirikan menurut hukum indonesia dan
berkedudukan di indonesia.
14. Sebutkan hak-hak yang bersifat sementara dan mengapa hak tersebut disebut sebagai hak
sementara ?
Hak Gadai, Hak usaha bagi hasil, Hak menumpang dan Hak sewa untuk usaha pertanian Ps.53 UUPA
karena hak-hak tersebut bersifat sementara (dalam suatu waktu hak-hak tersebut sebagai lembaga
hukum tidak akan ada lagi / haknya akan hapus) Ps.10 UUPA.
15. Bagaimana penerapan asas pemisahan horizontal yang berasal dari hukum adat dalam hukum
tanah nasional
Asas horizontal adalah asas pemisahan kepemilikan tanah dan kepemilikan bangunan yang terpisah
secara mendatar (horizontal) dimana pemilik tanah belum tentu pemilik bangunannya.
Penerapannya sampai saat ini ditemukan didesa-desa terdapat bangunan yg terbuat dari tembok
dan tidak mungkin dibongkar sehingga bilamana akan dijual harus satu kesatuan/perikatan (accessi),
namun bilamana kenyataannya bagunan berasal dari kayu maka dapatlah diterapkan asas
pemisahan horizontal.
16. Apa yang dimaksud semua hak atas tanah mempunyai fungsi sosial, berikan contohnya ?
Semua HAT tidak di benarkan bahwa tanah hanya akan dipergunakan untuk kepentingan pribadi.
Penggunaan tanah harus disesuaikan dengan keadaan dan sifat dari pada haknya hingga bermanfaat
baik bagi kesejahteraan dan kebahagiaan yang mempunyainya maupun bermanfaat bagi masyarakat
dan Negara.Contohnya jika tanahnya terkena pelebaran jalan maka pemilik harus melepaskan
karena untuk kepentingan umum dan sosial dengan ganti rugi.
a. Konversi adalah perubahan hak lama atas tanah menjadi hak baru. Hak lama adalah hak-hak
tanah sebelum berlakunya UUPA, sedangkan hak baru adalah hak2 atas tanah sebagaimana yg
dimaksud dalam UUPA. Khususnya Ps.16 ayat (1).
b. Bekas Hak Barat (eigendom milik pribumi) dikonversi menjadi HM,
Bekas Hak Barat milik badan hukum dikonversi menjadi HGB,
Bekas Hak Barat yang sifatnya sementara Hak Opstal, Erfpact, masing-masing dikonversi menjadi
HGB dan HGU
18. akibat hukumnya bila PT melakukan jual beli tanah HM ?. dimana dasar hukumnya ?
PT. sebagai lembaga hukum komersial tidak boleh memiliki tanah HM Ps.26 ayat (2) UUPA kecuali
yang disebutkan pada Ps.21 ayat (2). Jika dilakukan jual beli maka akibatnya ada 3 yaitu : 1) Hak Milik
Hapus, 2) Tanahnya menjadi tanah negara 3) Pembayarannya tdk dapat dikembalikan.
HM hapus apabila :
a. Tanahnya jatuh kepada Negara
1. Karena pencabutan hak berdasarkan Pasal 18 (Kepentingan Umum)
2. Karena penyerahan dengan sukarela oleh pemiliknya
3. Karena diterlantarkan
4. Karena ketentuan Ps.21 (3), Ps.26(2) (perubahan status WN)
b. Tanahnya musnah