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84 30 de abril de 2015
b) Uma identificao das abordagens rentveis das re- Decretos-Leis n.os 115/2011, de 5 de dezembro, e 265/2012,
novaes relevantes para o tipo de edifcio e para a zona de 28 de dezembro, e aqueles a que seja reconhecido espe-
climtica; cial valor arquitetnico ou histrico pela entidade licencia-
c) Polticas e medidas destinadas a incentivar renova- dora ou por outra entidade competente para o efeito.
es profundas de edifcios rentveis, incluindo renovaes
profundas por etapas; 4 O disposto no n. 1 aplica-se aos procedimentos
d) Uma perspetiva de futuro destinada a orientar a to- relativos aquisio e arrendamento de imveis iniciados
mada de decises em matria de investimento por parti- a partir da entrada em vigor do presente diploma.
culares, pela indstria da construo e pelas instituies
financeiras; Artigo 10.
e) Uma estimativa, com base em dados factuais, das
Aquisio de bens e servios
economias de energia esperadas e de outros benefcios
possveis. 1 Nos procedimentos de formao e celebrao de
contratos de aquisio de bens e servios de valor supe-
Artigo 9. rior aos limiares estabelecidos no artigo 7. da Diretiva
Aquisio e arrendamento de edifcios
n. 2004/18/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 31 de maro de 2004, as entidades da administrao
1 Os organismos da administrao central devem central devem, na medida em que tal seja coerente com
garantir que os edifcios adquiridos ou arrendados aps a uma boa relao custo-eficcia, viabilidade econmica,
entrada em vigor do presente decreto-lei, para instalao maior sustentabilidade, adequao tcnica e condies de
de servios pblicos, cumprem os seguintes requisitos concorrncia suficientes, assegurar que os bens e servios
de desempenho energtico, na medida em que tal seja a adquirir possuem um desempenho elevado em termos de
coerente com uma boa relao custo-eficcia, viabilidade eficincia energtica.
econmica, maior sustentabilidade, adequao tcnica e 2 O disposto no nmero anterior no se aplica aos
condies de concorrncia suficientes: contratos e entidades previstos no Decreto-Lei n. 104/2011,
a) Edifcios novos: classe energtica igual ou superior a B-; de 6 de outubro, ficando os demais contratos e organismos
b) Edifcios existentes: classe energtica igual ou supe- nos domnios da defesa e da segurana sujeitos quela
rior a D, sendo que a partir de 31 de dezembro de 2015, norma e aos nmeros seguintes, na medida em que a sua
devero apresentar classe energtica igual ou superior a aplicao no colida com a natureza e objetivo principal
C, conforme disposto no ponto 4 do anexo II Portaria das suas atividades.
n. 349-D/2013, de 2 de dezembro. 3 A obrigao estabelecida no n. 1 cumprida me-
diante a observncia dos seguintes critrios para a aquisio
de bens e servios especficos:
2 Excetuam-se do disposto no nmero anterior as
aquisies de edifcios com os seguintes objetivos: a) Caso um produto seja abrangido por um ato dele-
gado adotado nos termos do Decreto-Lei n. 63/2011, de
a) Executar uma grande renovao ou demolio;
9 de maio, ou por uma diretiva de execuo relacionada,
b) Revenda, sem que haja qualquer utilizao de edi-
da Comisso Europeia, deve aquele pertencer classe
fcios pblicos por parte de organismos da administrao
energtica mais elevada possvel, de acordo com medidas
central;
c) Preservar imveis classificados ou em vias de clas- de informao direcionadas para o utilizador final atravs
sificao como de interesse nacional, de interesse pblico de etiquetagem e outras indicaes sobre o consumo de
ou de interesse municipal. energia previstas no referido decreto-lei e tendo em conta
a necessidade de garantir condies de concorrncia su-
ficientes;
3 Excluem-se ainda do disposto no n. 1:
b) Os produtos excludos do mbito da alnea anterior,
a) As instalaes industriais, agrcolas ou pecurias; mas abrangidos por uma medida de execuo ao abrigo do
b) Os edifcios destinados aos organismos nos dom- Decreto-Lei n. 12/2011, de 24 de janeiro, adotada aps a
nios da defesa e da segurana, na medida em que a sua entrada em vigor do presente decreto-lei, devem cumprir os
aplicao colida com a natureza e objetivo principal das marcos de referncia especificados na medida de execuo
suas atividades; da conceo ecolgica ao abrigo do referido decreto-lei
c) Os edifcios que o Estado adquira por via legal, de- e que satisfaam os parmetros de eficincia energtica
signadamente no mbito da sucesso na titularidade de especificados na respetiva medida de execuo;
imveis ou posies jurdicas de organismos pblicos c) Preferir, no caso de bens e produtos de escritrio,
ou pessoas coletivas extintas, por reverso ou resgate de os abrangidos pela Deciso n. 2006/1005/CE, do Conse-
contratos de concesso, em processos de execuo fiscal, lho, de 18 de dezembro de 2006, relativa celebrao do
por dao em cumprimento ou por permuta ou herana; Acordo entre o Governo dos Estados Unidos da Amrica e
d) Os edifcios utilizados como locais de culto ou para a Comunidade Europeia sobre a coordenao dos progra-
atividades religiosas; mas de rotulagem em matria de eficincia energtica do
e) Os edifcios ou fraes exclusivamente destinados a equipamento de escritrio (Acordo Energy Star);
armazns, estacionamento, oficinas e similares; d) Pertencer, no caso dos pneus, classe mais elevada
f) Os edifcios unifamiliares com rea interior til de de eficincia energtica em termos de combustvel, de
pavimento igual ou inferior a 50 m2; acordo com o Regulamento (CE) n. 1222/2009, do Par-
g) Os edifcios em runas; lamento Europeu e do Conselho de 25 de novembro de
h) Os monumentos e os edifcios individualmente 2009, relativo rotulagem dos pneus, no que respeita
classificados ou em vias de classificao, nos termos do eficincia energtica e a outros parmetros essenciais,
Decreto-Lei n. 309/2009, de 23 de outubro, alterado pelos exceto quando pertenam classe mxima de aderncia
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em pavimento molhado ou de rudo exterior de rolamento, n. 228/90, de 27 de maro, que aprova o Regulamento da
desde que tal se justifique por razes de segurana ou de Gesto do Consumo de Energia para o Setor dos Transpor-
sade pblica; tes (RGCE Transportes), devem realizar uma auditoria a
e) Exigir nos seus procedimentos pr-contratuais para cada quatro anos e garantir que essas auditorias cumprem
celebrao de contratos de aquisio de servios que, para com todos os requisitos previstos no referido regulamento
efeitos da prestao desses servios e apenas no que diz e tambm dos requisitos previstos no anexo IV ao presente
respeito aos novos produtos adquiridos pelos adjudica- decreto-lei.
trios, estes utilizem apenas produtos que satisfaam os 6 As empresas que no sejam PME cujos edifcios es-
requisitos definidos nas alneas anteriores. tejam sujeitos s auditorias peridicas previstas no Decreto-
-Lei n. 118/2013, de 20 de agosto, que aprova o Sistema
Artigo 11. de Certificao Energtica dos Edifcios (SCE), devem:
Outras entidades a) No caso dos grandes edifcios de comrcio e servios,
sujeitos a avaliaes energticas com uma periodicidade
As entidades da administrao regional e local e as enti-
de oito anos, garantir que essas avaliaes cumprem com
dades de direito pblico detentoras ou gestoras de habitao
todos os requisitos previstos no SCE e tambm dos re-
social devem, na medida em que tal seja coerente com
quisitos previstos no anexo IV ao presente decreto-lei,
uma boa relao custo-eficcia, viabilidade econmica,
devendo, no decurso do quarto ano realizar uma auditoria
maior sustentabilidade, adequao tcnica e condies de
nos termos do referido anexo;
concorrncia suficientes, com as necessrias adaptaes, b) No caso dos demais edifcios ou fraes abrangidos
proceder de acordo com o disposto no artigo 9. e no artigo pelo SCE, e sem prejuzo das obrigaes ali previstas, ga-
anterior. rantir a realizao de uma auditoria energtica a cada qua-
tro anos, nos termos do anexo IV ao presente decreto-lei.
SECO IV
7 As instalaes, as frotas e os edifcios ou fraes
Auditorias energticas e contratos de gesto
de eficincia energtica autnomas, bem como os demais equipamentos consumi-
dores de energia, detidos por empresas no PME e que no
Artigo 12. se encontrem sujeitos aos regimes previstos nos n.os 4, 5 e
6, devem ser objeto de auditoria energtica a cada quatro
Auditorias energticas e sistemas de gesto da energia anos, nos termos do anexo IV ao presente decreto-lei.
1 As empresas que no sejam PME devem ser objeto 8 Sem prejuzo das periodicidades previstas no SG-
de realizao de auditoria energtica, independente e rent- CIE, RGCE Transportes e SCE, as auditorias peridicas
vel, at 5 de dezembro de 2015, e, em seguida, pelo menos mencionadas no n. 1 so realizadas de oito em oito anos
de quatro em quatro anos a contar da ltima, devendo para o quando se verifique que as mesmas no so rentveis, nos
efeito, cumprir os critrios mnimos constantes no anexo IV termos do n. 2.
ao presente decreto-lei, que dele faz parte integrante. Artigo 13.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, Sistema de registo
considera-se rentvel a auditoria energtica que identifique
medidas de eficincia energtica cujo custo de implemen- 1 As empresas que no sejam PME devem registar-se
tao, acrescido do custo da prpria auditoria, seja inferior junto da Direo-Geral de Energia e Geologia (DGEG),
ao valor monetrio das economias de energia resultantes sendo-lhes atribudo um cdigo de identificao ao qual
daquelas num perodo de quatro anos, considerando-se associada toda a informao relativa aos seus consumos
para o efeito custos de energia constantes e excluindo-se totais de energia, com o objetivo de monitorizar a evoluo
quaisquer custos de financiamento do projeto. dos referidos consumos.
3 As empresas que no sejam PME e que imple- 2 As empresas que no sejam PME devem ainda
mentem um sistema de gesto de energia ou do ambiente registar, de quatro em quatro anos, os seus consumos de
certificado por uma entidade de certificao acreditado nos energia relativos aos anos anteriores, ainda que, ao abrigo
termos do Regulamento (CE) n. 765/2008 do Parlamento do n. 8 do artigo anterior estejam dispensadas de realizar
auditorias energticas, bem como as auditorias energticas
Europeu e do Conselho, de 9 de julho de 2008, ficam
realizadas nos termos do artigo anterior:
dispensadas do disposto no n. 1, desde que as auditorias
energticas previstas no referido sistema observem os a) No portal do SGCIE, para as unidades industriais;
critrios mnimos constantes no anexo IV ao presente b) No portal do SCE, para edifcios de habitao e de
decreto-lei. comrcio e servios;
4 As empresas que no sejam PME que detenham c) No portal do RGCE Transportes, para os transportes.
instalaes sujeitas s auditorias peridicas previstas no
Decreto-Lei n. 71/2008, de 15 de abril, alterado pela Lei 3 O disposto no nmero anterior aplica-se indepen-
n. 7/2013, de 22 de janeiro, que aprova o Sistema de dentemente de os consumidores de energia estarem sujeitos
Gesto dos Consumos Intensivos de Energia (SGCIE) na aos regimes de obrigao referidos nos n.os 4, 5 e 6 do
Indstria, devem garantir a realizao das auditorias ener- artigo anterior.
gticas ali previstas, cumprindo os respetivos requisitos,
bem como os previstos no anexo IV ao presente decreto-lei, Artigo 14.
devendo ainda, no decurso do quarto ano, realizar uma
Tcnicos responsveis pela realizao de auditorias energticas
auditoria nos termos do mesmo anexo.
5 As empresas que no sejam PME cujas frotas este- As auditorias previstas no artigo 12. so realizadas por
jam sujeitas s auditorias peridicas previstas na Portaria tcnicos devidamente habilitados, nos seguintes termos,
Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015 2206-(9)
1 [...]. CAPTULO IV
2 [...].
3 [...]: Alteraes legislativas ao regime jurdico
da produo em cogerao
a) [...]
b) [...]
c) Os certificados SCE para GES sujeitos a avaliao SECO I
energtica peridica, nos termos do artigo 47., tm um Alteraes ao regime jurdico da produo em cogerao
prazo de validade de oito anos.
Artigo 25.
4 [...].
Alterao ao Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de maro
5 [...].
6 [...]. Os artigos 1., 4., 5., 6., 7., 9., 10., 11., 12., 13.,
7 [...]. 14., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 26., 27., 28.,
8 [...]. 29., 30., 31., 37. do Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de
2206-(12) Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015
maro, alterado pela Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, ttulo de controlo prvio para a explorao da instalao
passam a ter a seguinte redao: de cogerao ou do ttulo de explorao parcelar, conso-
ante o caso, sendo este perodo prorrogado uma vez pela
Artigo 1. DGEG, por 60 meses, a pedido do cogerador, desde que
se verifique a poupana de energia primria e, quando
[...]
aplicvel, desde que o prmio de elevada eficincia e o
1 O presente decreto-lei estabelece a disciplina da prmio de energia renovvel devidos durante o perodo
atividade de cogerao e procede transposio para a de prorrogao sejam revistos nos termos previstos na
ordem jurdica interna da Diretiva n. 2012/27/UE, do portaria a que se refere o n. 4 do artigo 4.-A, sem pre-
Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro juzo da prorrogao adicional prevista no artigo 18.-A,
de 2012, relativa eficincia energtica, que altera as quando aplicvel.
Diretivas n.os 2009/125/CE, do Parlamento Europeu e 2 [Revogado].
do Conselho, 21 de outubro de 2009, e 2010/30/UE, 3 [Revogado].
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de maio 4 [Revogado].
de 2010, e revoga as Diretivas n.os 2004/8/CE, do Par-
lamento Europeu e do Conselho, de 11 de fevereiro Artigo 6.
de 2004, e 2006/32/CE, do Parlamento Europeu e do
[...]
Conselho, de 5 de abril de 2006.
2 [Revogado]. 1 O cogerador pode mudar de regime remunera-
3 [Revogado]. trio a qualquer momento, do especial para o geral, nos
4 [Revogado]. termos dos nmeros seguintes e desde que preencha os
5 [Revogado]. requisitos aplicveis submodalidade de destino.
2 O cogerador que se encontre enquadrado na
Artigo 4.
modalidade especial do regime remuneratrio pode
[...] mudar para qualquer submodalidade da modalidade
1 [...]: geral, desde que cumpra os requisitos aplicveis sub-
modalidade de destino, apenas podendo regressar
a) [...] modalidade de origem aps, pelo menos, dois anos de
b) A modalidade especial, aplicvel a cogeradores permanncia na modalidade geral.
cujas instalaes preencham os seguintes requisitos 3 [Revogado].
cumulativos: 4 O procedimento de mudana de modalidade pre-
visto nos n.os 1 e 2, nomeadamente as matrias relativas
i) A potncia de injeo seja inferior ou igual a 20 MW;
sua admissibilidade, ao prazo de pr-aviso mnimo e
ii) O ttulo de controlo prvio da cogerao tenha sido
data de produo de efeitos daquela, estabelecido
obtido aps prvia atribuio de potncia de injeo
em portaria do membro do Governo responsvel pela
de energia eltrica na rede eltrica de servio pblico
rea da energia.
(RESP), nos termos do nmero seguinte.
5 A mudana de modalidade de regime remu-
neratrio a que se referem os nmeros anteriores no
2 O membro do Governo responsvel pela rea da interrompe ou suspende a contagem dos prazos iniciais
energia aprova, por portaria, os termos e condies para que se encontrem em curso nos termos dos artigos 5.
a atribuio de potncia de injeo de energia eltrica ou 5.-A.
em determinado ponto da RESP, e sua disciplina, tendo 6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
por referncia o regime de acesso rede aplicvel no consideram-se suspensos os efeitos do contrato cele-
mbito do regime de remunerao garantida da produo brado com o CUR ao abrigo do artigo 5., devendo o co-
de eletricidade em regime especial, previsto no n. 4 do gerador, quando mude da modalidade especial do regime
artigo 33.-G do Decreto-Lei n. 172/2006, de 23 de remuneratrio para a submodalidade A da modalidade
agosto, e as especificidades da produo em cogerao. geral do regime remuneratrio, celebrar novo contrato
3 A portaria referida no nmero anterior apro- com o CUR, nos termos do disposto no artigo 5.-A.
vada no prazo de 60 dias aps a entrada em vigor do
presente decreto-lei.
Artigo 7.
4 [Revogado].
5 [Revogado]. Controlo prvio da produo em cogerao
6 [Revogado].
1 O exerccio da atividade de produo em coge-
7 [Revogado].
rao livre, podendo ser exercida por pessoas singu-
8 [Revogado].
lares ou coletivas, de direito pblico ou privado, sem
9 [Revogado].
prejuzo da sujeio a controlo prvio para a instalao
10 [Revogado].
e explorao da respetiva instalao, nos termos do
11 [Revogado].
presente decreto-lei.
12 [Revogado].
2 Os ttulos do controlo prvio variam de acordo
com a dimenso da instalao de cogerao, nos se-
Artigo 5. guintes termos:
Durao da modalidade especial
a) Registo da instalao da cogerao e correspon-
1 A modalidade especial do regime remuneratrio dente certificado de explorao, no caso da microco-
vigora enquanto se mantiverem as condies da sua gerao, independentemente do regime remuneratrio
atribuio, pelo prazo de 120 meses aps a emisso do aplicvel;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015 2206-(13)
b) Comunicao prvia com prazo e correspondente lizao, proteo do ambiente, proteo da sade
certificado de explorao, no caso da cogerao de pe- pblica e segurana das populaes;
quena dimenso no enquadrada no regime remunera- d) Do balano custo-benefcio favorvel, baseado em
trio especial; anlise realizada nos termos do n. 2 do anexo V do pre-
c) Licena de produo e correspondente licena de sente decreto-lei, sempre que se trate de uma cogerao
explorao, nos demais casos. cuja potncia trmica total seja superior a 20 MW;
e) Da poupana de energia primria, da produo de
3 Sem prejuzo do cumprimento das normas da calor til e da eficincia global da cogerao, calculadas
concorrncia e do estabelecido no presente decreto-lei, ou apuradas nos termos do presente decreto-lei.
permitida a acumulao pelo mesmo cogerador de
ttulos de controlo prvio para a produo em cogerao. 2 Para efeitos do disposto na alnea a) do nmero
4 A cada cogerao corresponde um ttulo de anterior, considera-se que existem condies de ligao
controlo prvio para a totalidade da unidade de coge- RESP quando:
rao.
5 A explorao em regime industrial de cada um a) O operador da RNT ou da RND, conforme o caso,
dos grupos geradores que, nos termos do ttulo de con- a que a cogerao pretenda ligar-se tenha emitido pa-
trolo prvio para a instalao, compem a cogerao, recer favorvel, nos 6 meses anteriores ao pedido de
pode ser autorizada temporariamente por ttulo parcelar atribuio do ttulo de controlo prvio para a instalao
de explorao, relativo ao grupo a que respeita, sendo o da cogerao, nos casos em que a modalidade de regime
ltimo respeitante totalidade da cogerao concedido de remunerao escolhida seja a geral;
a ttulo definitivo. b) A DGEG tenha atribudo potncia de injeo de
6 Os procedimentos aplicveis atribuio, alte- energia eltrica na RESP, nos termos da portaria referida
rao e extino dos ttulos de controlo prvio previstos na alnea b) do n. 1 do artigo 4., nos casos em que a
nas alneas a) e b) do n. 2, so estabelecidos em por- modalidade de regime de remunerao pretendida seja
taria do membro do Governo responsvel pela rea da a especial
energia, tendo em conta o regime previsto no presente
decreto-lei para as licenas de produo e de explorao, 3 Para os efeitos do disposto na alnea a) do n. 1,
aplicvel com as necessrias adaptaes. verifica-se inadequao da capacidade de receo de
energia eltrica na RESP quando a potncia a injetar
Artigo 9. nos termos da alnea a) do n. 1 exceda a capacidade
total no ponto de ligao pretendido, tendo em conta
[...] o disposto no nmero seguinte, exceto quando, sendo
1 A atribuio dos ttulos de controlo prvio, in- possvel efetuar um reforo da rede, o cogerador suporte
cluindo a pronncia sobre as comunicaes prvias com os respetivos custos.
prazo, para a produo em cogerao competncia: 4 Na sequncia de pedido do promotor, o parecer
referido na alnea a) do n. 2 prestado pelo operador
a) Do membro do Governo responsvel pela rea da da RNT, para cogeraes com potncia eltrica supe-
energia, no caso de instalaes com potncia eltrica rior a 50 MW, ou pelo operador da RND, nos restan-
instalada superior a 10 MW; tes casos, tendo em conta as indicaes constantes do
b) Do diretor-geral de energia e geologia, no caso Plano de Desenvolvimento e Investimento da Rede de
de instalaes com potncia eltrica instalada inferior Transporte (PDIRT) ou o Plano de Desenvolvimento e
ou igual a 10 MW. Investimento da Rede de Distribuio (PDIRD), con-
soante aplicvel.
2 ainda competncia do diretor-geral de energia 5 O parecer referido no nmero anterior entregue
e geologia a atribuio de potncias de injeo na RESP ao promotor no prazo de 44 dias teis, ou de 88 dias
e da licena de explorao ou certificado de explorao, teis para projetos que impliquem uma consulta ao outro
bem como os demais atos de autorizao previstos no operador da rede interligada, contados a partir da data
presente decreto-lei. da apresentao do pedido e mediante o pagamento
3 Cabe DGEG conduzir a instruo e a coorde- de um preo pelo servio prestado, a estabelecer no
nao dos procedimentos de licenciamento ou autori- Regulamento das Relaes Comerciais.
zao previstos no presente decreto-lei. 6 As instalaes de cogerao que utilizem com-
4 [Revogado]. bustveis com coeficientes de emisso iguais ou infe-
riores aos do gs natural tm prioridade na obteno de
Artigo 10. condies de ligao RESP, nos mesmos termos da
Requisitos para atribuio de ttulos de controlo prvio produo de eletricidade a partir de fontes de energia
renovveis, mas sem dificultar o acesso rede da ele-
1 A atribuio dos ttulos de controlo prvio para tricidade de origem renovvel.
a produo em cogerao depende:
7 [Revogado].
a) Da existncia de condies de ligao RESP 8 [Revogado].
adequadas capacidade de receo de eletricidade, nos
termos do disposto no nmero seguinte, nos casos em Artigo 11.
que a cogerao seja ligada RESP; [...]
b) [...]
c) Do cumprimento da legislao e regulamentao 1 Os encargos e condies comerciais de ligao
aplicvel no que respeita ocupao do solo, loca- s redes de instalaes de cogerao so estabelecidos
2206-(14) Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015
2 No mbito das suas competncias de fiscaliza- 3 As taxas referidas nos nmeros anteriores
o, a DGEG pode realizar auditorias e inspees. constituem receita prpria da DGEG e so liquidadas
3 Para efeitos do disposto no presente artigo, o e cobradas por esta, preferencialmente atravs da Pla-
cogerador est obrigado: taforma de Pagamentos da Administrao Pblica, nos
termos do artigo 30. do Decreto-Lei n. 135/99, de 22
a) [...] de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 29/2000, de
b) [...]. 13 de maro, 72-A/2010, de 18 de junho, e 73/2014,
de 13 de maio.
4 O disposto no presente artigo aplicvel s 4 As taxas so pagas no prazo de 10 dias aps
unidades utilizadoras da eletricidade ou da energia tr- notificao para pagamento, sempre que no esteja pre-
mica proveniente de uma cogerao e a ela diretamente vista a autoliquidao.
ligadas, sempre que esta seja objeto de auditoria ou 5 A cobrana coerciva da dvida proveniente da
inspeo. falta de pagamento da taxa segue as regras do processo
de execuo fiscal, servindo de ttulo executivo a certi-
Artigo 30. do passada pela DGEG.
[...]
Artigo 26.
1 As auditorias previstas no presente decreto-lei
so efetuadas por auditores devidamente habilitados e Alterao aos anexos III e IV ao Decreto-Lei
n. 23/2010, de 25 de maro
reconhecidos nos termos previstos na lei.
2 [...]. Os anexos III e IV ao Decreto-Lei n. 23/2010, de 25
3 O estatuto dos auditores de instalaes de co- de maro, alterado pela Lei n. 19/2010, de 23 de agosto,
gerao consta de lei. so alterados com a redao constante do anexo VIII ao
4 [...]. presente decreto-lei, do qual faz parte integrante.
kWh, para o nvel de tenso da respetiva instalao de 3 Sem prejuzo do disposto na alnea a) do nmero
cogerao, constante nos documentos tarifrios, publi- anterior, o CUR ope-se renovao do prazo inicial ou
cados pela ERSE para o ano t-n; de prorrogao do contrato de compra e venda quando a
c) i Refere-se a cada uma das alneas do n. 1 do DGEG, por razes relacionadas com a sustentabilidade
artigo 3. da Portaria n. 332/2012, de 22 de outubro; do SEN ou poltica energtica, determine, mediante
d) h Corresponde ao perodo horrio de entrega despacho devidamente fundamentado, a no renovao
de energia eltrica aos clientes finais, tal como definido dos contratos que se encontrem em vigor.
na Portaria n. 332/2012, de 22 de outubro; 4 O despacho referido no nmero anterior ho-
e) t Corresponde ao ano de emisso do certificado mologado pelo membro do Governo responsvel pela
de explorao da respetiva instalao de cogerao. rea da energia e publicitado no stio na Internet da
DGEG.
3 O coeficiente de ponderao Kt, referido na
alnea d) do n. 1 assume os seguintes valores: Artigo 12.-A
a) Kt = 50 %, caso a soma da potncia instalada Explorao e inspees
das instalaes de cogerao da submodalidade A com 1 As operaes de explorao, manuteno e re-
a potncia instalada das cogeraes na submodalidade parao no ramal de interligao so efetuadas pelo
B que, no todo ou em parte, consumam ou entreguem a operador da rede que recebe a energia, o qual, se neces-
instalaes de utilizao associadas a energia produzida srio e em qualquer momento, tem acesso a esse ramal
por aquelas exceda 7,5 % do total da potncia instalada e ao rgo de manobra que permite desligar o sistema
de centro eletroprodutores do SEN; de produo da rede recetora.
b) Kt = 30 %, caso a soma da potncia instalada 2 Quando a energia produzida na instalao de
das instalaes de cogerao da submodalidade A com a cogerao seja transacionada no mbito de contratos
potncia instalada das cogeraes na submodalidade B bilaterais, devem os mesmos contratos a celebrar entre
que, no todo ou em parte, consumam ou entreguem a o produtor e o operador da rede que recebe a energia
instalaes de utilizao associadas a energia produzida indicar quais os interlocutores a que cada uma das partes
por aquelas se situe entre os 5 % e 7,5 % do total da se deve dirigir no caso de pretender efetuar qualquer
potncia instalada de centro eletroprodutores do SEN; interveno.
c) Kt = 0 %, caso a soma da potncia instalada das 3 A explorao do sistema de produo condu-
instalaes de cogerao da submodalidade A com a zida de modo a no perturbar o funcionamento normal
potncia instalada das cogeraes na submodalidade B da rede que recebe a energia.
que, no todo ou em parte, consumam ou entreguem a 4 O operador da rede que recebe a energia tem
instalaes de utilizao associadas a energia produzida o direito de inspecionar periodicamente as regulaes
por aquelas seja inferior a 5 % do total da potncia e as protees das instalaes de produo ligadas
instalada de centro eletroprodutores do SEN. sua rede.
vio para injeo na rede, sem prejuzo do disposto na classificao perde de imediato o referido prmio, s
subalnea i) da alnea b) do n. 1 do artigo 4., quando podendo voltar a adquiri-lo quando comprove a recu-
aplicvel; perao de tal classificao.
b) A mudana de ponto de receo para outra zona 2 A recuperao da classificao da cogerao
de rede, nos casos em que esta no envolva a deslo- como renovvel e ou de elevada eficincia ocorre no
calizao de uma cogerao j existente ou em obra, ms seguinte sua verificao em auditoria promovida
exceto quando a mudana de localizao seja necessria pelo cogerador.
para superar a perda de cliente da energia trmica no 3 O perodo de durao da desclassificao no
imputvel ao cogerador; afeta a continuidade da contagem do prazo de durao
c) A converso para cogerao de elevada eficincia da modalidade especial que no se interrompe, sem
que utilize ou passe a utilizar uma energia primria de prejuzo do disposto no artigo seguinte.
fonte renovvel ou gs natural, desde que a converso 4 O produtor deve comunicar DGEG, de ime-
no constitua renovao substancial; diato, a ocorrncia de circunstncias determinantes da
d) A mudana de ponto de receo dentro da mesma perda da classificao a que se refere o n. 1, e o perodo
zona de rede, a alterao de tenso nominal, o regime do estimado para a sua superao.
neutro e a potncia de curto-circuito, bem como as alte- 5 Cabe ao membro do Governo responsvel pela
raes que impliquem redues da potncia de ligao rea da energia definir, se necessrio, mediante porta-
ou instalada ou a mera substituio de transformado- ria, o circunstancialismo relevante para efeitos da boa
res ou outros componentes tcnicos que no envolvam aplicao do presente artigo.
acrscimos de potncia de injeo na RESP.
Artigo 19.-B
2 As alteraes enumeradas no nmero anterior
carecem de autorizao, exceto as previstas na alnea d), Desqualificao da cogerao
que so objeto de mera comunicao prvia dirigida 1 Quando a instalao deixar de cumprir os re-
DGEG e averbamento. quisitos inerentes sua qualificao como unidade de
3 A renovao referida na alnea r) do artigo 2.-A produo em cogerao, de acordo com as regras do
e as alteraes no compreendidas nos nmeros ante- presente decreto-lei, o cogerador, independentemente
riores so consideradas substanciais carecendo de novo da respetiva modalidade de regime remuneratrio, deve
procedimento de controlo prvio e, se for o caso, de nova informar a DGEG, de imediato, e repor a situao no
atribuio de potncia de ligao RESP, nos termos prazo fixado pela DGEG, desde que no inferior a trs
e condies a estabelecer em portaria do membro do meses nem superior a oito meses, no prorrogveis, ou,
Governo responsvel pela rea da energia. na falta de fixao, no prazo de seis meses, contados da
4 A alterao prevista no n. 2 que seja autorizada data da perda dos referidos requisitos ou, no sendo o
e realizada em contexto de aplicao do regime especial caso, solicitar, no momento da referida informao, a
de remunerao no determina qualquer interrupo da convolao do licenciamento para outro regime jurdico
contagem dos prazos de durao do referido regime de da produo de eletricidade compatvel com o estado
remunerao, que continuam a correr, sem prejuzo do de funcionamento da unidade de produo.
disposto nos nmeros seguintes. 2 Quando a perda de requisitos seja verificada na
5 O prmio de elevada eficincia e ou o prmio sequncia de ao de fiscalizao ou auditoria, o coge-
de energia renovvel a que as instalaes enquadradas
rador notificado da no verificao dos requisitos da
no regime especial de remunerao passem a poder be-
instalao como unidade de produo em cogerao e
neficiar, no seguimento da autorizao referida no n. 2,
solicitado a repor a situao ou requerer a convolao do
so devidos a partir do ms seguinte ao da entrada em
explorao da alterao autorizada e vigora at ao final respetivo licenciamento nos termos do nmero anterior,
do prazo de durao do regime especial de remunerao devendo a notificao estar acompanhada do relatrio
que estiver em aplicao. da fiscalizao ou auditoria.
6 A alterao no substancial autorizada nos ter- 3 Sem prejuzo do disposto no artigo anterior,
mos do n. 2 de que resulte um aumento da eficincia decorridos trs meses aps a notificao referida no
global da cogerao e cujo custo seja superior a 25 % do nmero anterior e caso o cogerador no tenha requerido
custo do investimento numa nova unidade comparvel, a convolao do licenciamento ou apresentado relatrio
habilita o cogerador, mediante pedido fundamentado elaborado por auditor que ateste as medidas tomadas
DGEG, a uma prorrogao suplementar do perodo de e a reposio do funcionamento da instalao como
aplicao da modalidade especial do regime remune- unidade de produo em cogerao, a DGEG promove
ratrio pelo perodo mximo de trs anos. nova ao de fiscalizao ou auditoria para verificao
7 O prazo para entrada em explorao da alterao do cumprimento dos referidos requisitos.
autorizada nos termos do n. 2 observa o disposto nos 4 Caso o relatrio do auditor do cogerador ou a
n.os 5 e 6 do artigo 16. ao de fiscalizao ou auditoria da DGEG realizados
nos termos do nmero anterior conclua que se mantm
Artigo 19.-A o incumprimento dos requisitos inerentes qualificao
da instalao como unidade de produo em cogerao,
Desqualificao da cogerao renovvel a DGEG, aps pronncia do cogerador em cinco dias
e ou de elevada eficincia
teis, emite declarao de desqualificao da instalao
1 A cogerao renovvel e ou de elevada eficincia como cogerao.
que, beneficiando do prmio de energia renovvel e ou 5 A declarao de desqualificao implica a cadu-
do prmio de elevada eficincia, deixe de cumprir os cidade imediata e automtica do ttulo de controlo prvio
requisitos de que depende a atribuio de uma ou outra atribudo ao cogerador, no mbito do presente decreto-
2206-(22) Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015
Artigo 34. agosto, com a redao dada pelo presente decreto-lei, sem
Balco nico
prejuzo do disposto no artigo seguinte.
2 Para tal efeito, as licenas de produo e de ex-
1 Todos os pedidos, comunicaes e notificaes plorao so automaticamente convoladas para o ttulo de
entre os interessados e as autoridades competentes, so controlo prvio que lhe corresponda nos termos do n. 2
realizados no stio na Internet da DGEG, ou no portal dos do artigo 7. do Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de maro,
sistemas mencionados no n. 2 do artigo 13., acessveis alterado pela Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, com a re-
atravs do balco nico eletrnico dos servios referido no dao dada pelo presente decreto-lei.
artigo 6. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho. 3 Os pedidos de atribuio de licena de explorao
2 Quando, por motivos de indisponibilidade dos que se encontrem pendentes de deciso data da entrada
portais, no for possvel o cumprimento do disposto no em vigor do presente decreto-lei, ou que sejam apresenta-
nmero anterior, pode ser utilizado qualquer outro meio dos na sequncia de licena de produo j atribuda antes
legalmente admissvel. da referida data, so decididos de acordo com o regime do
3 Os pedidos ou comunicaes relativos a matrias ttulo de controlo prvio que lhe corresponda, nos termos
da competncia da ERSE so efetuados nos termos do do Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de maro, alterado pela
artigo 20. dos Estatutos da ERSE, aprovados em anexo Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, com a redao dada pelo
ao Decreto-Lei n. 97/2002, de 12 de abril, alterado pelos presente decreto-lei, desde que estejam em conformidade
Decretos-Leis n.os 200/2002, de 25 de setembro, 212/2012, com este ltimo, aproveitando-se os atos e formalidades
de 25 de setembro, e 84/2013, de 25 de junho. teis j praticados ao abrigo do regime jurdico anterior.
4 As plataformas referidas no n. 1 devem:
a) Recorrer a meios de autenticao segura, designa- Artigo 37.
damente atravs do carto de cidado ou da chave mvel Regime remuneratrio aplicvel s cogeraes existentes
digital, nos termos do artigo 4. da Lei n. 37/2014, de 26
de junho; 1 No que respeita remunerao das instalaes de
b) Disponibilizar informao e dados em formatos aber- cogerao existentes, mantm-se as condies atribudas,
tos, que permitam a leitura por mquina, nos termos da nos termos dos anteriores regimes jurdicos da produo
Lei n. 36/2011, de 21 de junho; em cogerao, data da entrada em vigor do presente
c) Assegurar a interligao com a plataforma de inte- decreto-lei, com particularidades previstas nos nmeros
roperabilidade da Administrao Pblica e com o sistema seguintes.
de pesquisa online de informao pblica a que se refere 2 As instalaes com licena de explorao data
o Decreto-Lei n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos de entrada em vigor do Decreto-Lei n. 23/2010, de 25
Decretos-Leis n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010, de maro, que no tenham optado pela passagem ao re-
de 18 de junho, e 73/2014, de 13 de maio. gime remuneratrio previsto no referido decreto-lei, com
a redao que lhe foi dada pela Lei n. 19/2010, de 23 de
5 No mbito dos procedimentos administrativos pre- agosto, continuam a beneficiar do regime de venda de
vistos neste decreto-lei, os requerentes podem solicitar a eletricidade previsto na legislao em vigor quela data
dispensa da apresentao dos documentos em posse de at que sejam atingidos 180 meses aps a data de entrada
qualquer servio ou organismo da Administrao Pblica, em explorao da instalao de produo, ou 120 meses
nos termos do artigo 28.-A do Decreto-Lei n. 135/99, de aps a entrada em vigor do Decreto-Lei n. 23/2010, de
22 de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 29/2000, de 25 de maro, consoante a que ocorra primeiro.
13 de maro, 72-A/2010, de 18 de junho, e 73/2014, de 3 As instalaes de cogerao que, tendo obtido li-
13 de maio. cena de estabelecimento at data de entrada em vigor
do Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de maro, alterada pela
Artigo 35. Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, tenham obtido licena
Norma transitria de explorao nos 36 meses seguintes data de atribuio
daquela licena e que no tenham optado pela passagem
At ao desenvolvimento do portal referido na alnea c)
ao regime remuneratrio previsto no referido decreto-lei,
do n. 2 do artigo 13., as empresas que no sejam PME
com a redao que lhe foi dada pela Lei n. 19/2010, de 23
devem registar os consumos de energia verificados nas
respetivas frotas no portal do SGCIE. de agosto, mediante comunicao prvia DGEG, podem
continuar a beneficiar do regime de venda de eletricidade
previsto na legislao em vigor data de entrada em vigor
SECO II do Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de maro, at que sejam
Disposies complementares relativas ao regime jurdico atingidos 120 meses aps a data de entrada em explorao
da produo em cogerao da instalao de produo.
4 Decorrido o prazo estipulado nos n.os 2 e 3, s co-
Artigo 36. geraes existentes no renovveis consideradas eficientes
ou de elevada eficincia, nos termos das alneas d) e e) do
Instalaes de cogerao existentes artigo 2.-A, respetivamente, do Decreto-Lei n. 23/2010,
1 A disciplina do presente decreto-lei aplicvel s de 25 de maro, pela Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, na
instalaes de cogerao existentes, passando as licenas atual redao, passa a aplicar-se, durante o perodo m-
de produo e de explorao atribudas data da entrada em ximo de 120 meses, o regime remuneratrio estabelecido
vigor do presente decreto-lei a reger-se pelo regime dos t- no artigo 10. da Portaria n. 140/2012, de 14 de maio,
tulos de controlo prvio previstos Decreto-Lei n. 23/2010, alterada pela Portaria n. 325-A/2012, de 16 de outubro,
de 25 de maro, alterado pela Lei n. 19/2010, de 23 de findo o qual so enquadradas na modalidade geral do re-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015 2206-(25)
gime remuneratrio previsto no referido decreto-lei, na b) O pedido de reforo de potncia instalada ou de liga-
atual redao. o previsto na alnea a) do n. 1 do referido artigo 18.-A
5 As cogeraes tituladas por licena de explora- s pode ser deferido quando se trate de cogerao que, aps
o data de entrada em vigor do presente decreto-lei o referido reforo, no ultrapasse o limiar previsto na al-
mantm a remunerao calculada nos termos do regime nea a) do n. 1 do artigo 4.-B do Decreto-Lei n. 23/2010,
remuneratrio em que se enquadram referida data pelo de 25 de maro, alterado pela Lei n. 19/2010, de 23 de
perodo mximo nele previsto, sem prejuzo do disposto agosto, na atual redao.
nos n.os 7 e 8.
6 As cogeraes no tituladas por licena de explo- 12 O disposto nos artigos 19.-A e 19.-B do
rao mas dotadas de licena de produo mantm a remu- Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de maro, alterado pela
nerao calculada nos termos do regime remuneratrio em Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, com a redao dada
que se enquadram data da entrada em vigor do presente pelo presente decreto-lei, aplica-se a todas as cogeraes
decreto-lei, pelo perodo mximo nele previsto, desde que existentes, incluindo aquelas cuja licena de produo ou
obtenham a licena de explorao nos prazos previstos nos explorao tenha sido emitida antes da entrada em vigor
n.os 5 e 6 do artigo 16. do Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 do presente decreto-lei.
de maro, alterado pela Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, 13 O disposto no n. 8 do artigo 21. e no artigo 22.
com a redao dada pelo presente decreto-lei, contados da do Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de maro, alterado pela
atribuio da respetiva licena de produo, sem prejuzo Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, com a redao dada
do disposto nmero seguinte. pelo presente decreto-lei, consoante o caso, aplicvel
7 As cogeraes renovveis, cujas licenas de pro- s cogeraes existentes referidas no artigo anterior e no
duo ou de explorao tenham sido emitidas antes da presente artigo, bem como s cogeraes do regime geral
entrada em vigor do presente decreto-lei e que no tenham que beneficiem de prmio de mercado.
passado ao regime remuneratrio previsto no Decreto-Lei 14 Beneficiam da modalidade especial do regime
n. 23/2010, de 25 de maro, com a redao que lhe foi remuneratrio previsto no Decreto-Lei n. 23/2010, de 25
dada pela Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, mantm a tarifa de maro, na redao dada pela Lei n. 19/2010, de 23 de
de referncia, o prmio de energia renovvel e o prmio de agosto, por um prazo mximo de 60 meses contados desde
eficincia por um perodo mximo de 120 meses contados a entrada em vigor do presente decreto-lei ou 120 meses
desde o termo dos prazos previstos nos n.os 2 e 3, findo contados desde a respetiva converso, consoante o que
o qual so enquadradas na modalidade geral do regime ocorra em ltimo lugar, as seguintes instalaes existentes:
remuneratrio previsto no Decreto-Lei n. 23/2010, de 25
de maro, alterado pela Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, a) As que tenham procedido converso para gs na-
com a redao dada pelo presente decreto-lei. tural, incluindo a substituio do equipamento principal,
8 As cogeraes renovveis, cujas licenas de pro- que tenham solicitado licena at 12 meses aps a entrada
duo ou de explorao tenham sido emitidas antes da em vigor do Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de maro,
entrada em vigor do presente decreto-lei e que j tenham alterado pela Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, e que te-
passado ao regime remuneratrio previsto no Decreto-Lei nham entrado em explorao nos 24 meses subsequentes
n. 23/2010, de 25 de maro, com a redao que lhe foi obteno dessa licena;
dada pela Lei n. 19/2010, de 23 de agosto, mantm a tarifa b) As que tenham procedido converso para gs natural
de referncia, o prmio de energia renovvel e o prmio de em data anterior da entrada em vigor do Decreto-Lei
eficincia por um perodo mximo de 120 meses contados n. 23/2010, de 25 de maro, alterado pela Lei n. 19/2010,
desde a data de entrada em vigor do presente decreto-lei. de 23 de agosto, e que tenham entrado em explorao nos
9 As cogeraes renovveis, cuja licena de explo- 24 meses subsequentes obteno da licena de produo.
rao tenha sido emitida antes da entrada em vigor do
presente decreto-lei, que beneficiam de prmio de par- 15 As instalaes de cogerao referidas no nmero
ticipao de mercado referida data, mantm o referido anterior que ainda no tenham ultrapassado os prazos de-
prmio at ao termo dos prazos estabelecidos nos n.os 7 finidos no n. 2 beneficiam do regime remuneratrio pre-
e 8, conforme aplicvel. visto na legislao em vigor data de entrada em vigor do
10 As cogeraes no renovveis que beneficiam de Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de maro, alterado pela Lei
prmio de participao de mercado data da entrada em n. 19/2010, de 23 de agosto, at que sejam atingidos os
vigor do presente decreto-lei, mantm o referido prmio referidos prazos, findos os quais so remuneradas, pelo pe-
at ao termo do prazo legalmente estabelecido no Decreto- rodo remanescente at que se verifique a condio prevista
-Lei n. 23/2010, de 25 de maro, na redao dada pela no nmero anterior, nos termos da Portaria n. 140/2012,
Lei n. 19/2010, de 23 de agosto. de 14 de maio, alterada pela Portaria n. 325-A/2012, de
11 s instalaes de cogerao enquadradas na mo- 16 de outubro.
dalidade especial do regime remuneratrio cuja licena
de produo ou explorao tenha sido emitida antes da Artigo 38.
entrada em vigor do presente decreto-lei e cujos titulares Opo pelo regime remuneratrio previsto
apresentem pedido de alterao no substancial ao abrigo no presente decreto-lei
do artigo 18.-A do Decreto-Lei n. 23/2010, de 25 de
1 As instalaes de cogerao que se encontrem em
maro, alterado pela Lei n. 19/2010, de 23 de agosto,
explorao data da entrada em vigor do presente decreto-
com a redao dada pelo presente decreto-lei, aplica-se
-lei podem optar por enquadrar-se, a qualquer momento, na
o seguinte:
submodalidade A do regime remuneratrio geral, mesmo
a) O regime remuneratrio mantido pelo perodo m- quando j tenha beneficiado do regime remuneratrio es-
ximo do regime em que esteja enquadrado; pecial.
2206-(26) Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015
lao do parque com necessidades de reparaes (medida de carregamento existentes, campanhas de demonstrao
RS&S5M1); das vantagens na utilizao destes veculos e na diferen-
ii) Edifcios de servios quotas mnimas por classes ciao fiscal traduzida na iseno total, em sede de IUC,
eficientes nos novos edifcios, aumento da penetrao de da componente ambiental, e, em sede de ISV, na aquisio
sistemas de cogerao e implementao de solar trmico e ao abrigo do disposto na alnea a) do n. 2 do artigo 2. do
de microproduo em escolas (medida R&S5M2). anexo I do Cdigo do Imposto sobre Veculos, aprovado
pela Lei n. 22-A/2007, de 29 de junho, na sua atual reda-
c) No mbito do Programa Renovveis na hora e Pro- o (medida Tp1m3 Mobi.E: Promoo da aquisio
grama Solar (medidas R&S6M2 Solar Trmico Re- de Veculos Eltricos (VE));
sidencial e R&S6M2 Solar Trmico Servios):
b) No mbito do Programa Tp2 Mobilidade ur-
i) Campanhas de divulgao; bana, que tem por objetivo incentivar a utilizao de
ii) Apoio revitalizao de equipamentos de solar tr- transportes coletivos e de modo de transporte suaves em
mico existentes; detrimento de transporte individual, incentivos utilizao
iii) Programa de incentivos para instalao de novo solar de frotas de minibus que contribuam, de forma autnoma,
trmico, mediante a concesso de benefcio fiscal at 30 % ou integradas em frota de autocarros de tamanho conven-
do investimento em sede de Imposto sobre o Rendimento cional, para uma maior adequao procura em horas de
Singular (IRS); vazio nas frotas de transportes pblicos urbanos ou em
iv) Obrigatoriedade de instalao de solar trmico nos espao rural de baixa densidade demogrfica, bem como
novos edifcios; a implementao de solues inovadoras que permitam
v) Programas orientados a segmentos especficos ha- responder s necessidades de mobilidade da populao
bitaes sociais, piscinas e balnerios e condomnio solar; atravs de servios de transporte pblico flexvel (TPF) e
desenvolvimento de centrais de gesto de frotas e atribui-
d) No mbito do Programa Sistema de Eficincia Ener- o automtica de servios de txi (Tp2m2 Utilizao
gtica na Indstria, medidas de poupana inseridas nos de transportes e solues de mobilidade energeticamente
Planos de Racionalizao dos Consumos de Energia, subme- mais eficientes);
tidos, pelos consumidores intensivas de energia, Direo- c) No mbito do Programa Tp3 Sistema de Eficin-
-Geral de Energia e Geologia (DGEG), at ao final de 2010, cia Energtica nos transportes:
no mbito do Sistema de Gesto de Consumos Intensivos de
Energia (SGCIE), aprovado pelo Decreto-Lei n. 71/2008, i) Aes de formao e sensibilizao, promovidas em
de 15 de abril, alterado pela Lei n. 7/2013, de 22 de ja- parceria com os operadores de transporte ferrovirio de
neiro, (medidas 17M1, 17M2, 17M3 e 17M4). passageiros, que evidenciem as vantagens econmicas
e ambientais da utilizao da ferrovia em detrimento do
2 As economias de energia das aes especficas veculo particular, evidentes, sobretudo, nas mdias e lon-
previstas no nmero anterior devem corresponder a valores gas deslocaes (medida Tp3m1 oferta de transporte
verificados e medidos, sem prejuzo dos valores estimados ferrovirio de passageiros);
no Plano Nacional de Ao para a Eficincia Energtica ii) Realizao de auditorias especficas aos operadores
para o perodo 2013-2016 (PNAEE 2016), aprovado pela dedicados de frotas de transporte e s frotas de transporte
Resoluo do Conselho de Ministros n. 20/2013, de 10 de empresas, com base nas quais so elaborados planos
de abril. de racionalizao com vista melhoria da intensidade
energtica ou reduo dos consumos especficos, e revi-
ANEXO II so tcnica do Regulamento de Gesto dos Consumos de
Energia no Setor dos Transportes, aprovado pela Portaria
(a que se refere o n. 2 do artigo 5.) n. 228/90, de 27 de maro, alterada pela Lei n. 7/2013, de
22 de janeiro (medida Tp3m2 Regulamento de Gesto
Medidas polticas destinadas a obter novas dos Consumos de Energia nos Transportes);
economias de energia iii) Promoo da colocao de sistemas geradores de
1 So contabilizadas as seguintes aes especficas nitrognio nas oficinas dos operadores de transportes de
para efeitos do cumprimento dos objetivos fixados no n. 1 passageiros e de mercadorias e nas oficinas das frotas parti-
do artigo 4., resultantes da implementao das medidas culares (de empresas privadas e municipais) e mecanismos
polticas: de financiamento de apoio s oficinas dos transportadores
e das frotas de empresas na aquisio de sistemas gera-
a) No mbito do Programa Tp1 Eco Carro, re- dores de nitrognio para enchimento de pneus (medida
lativo renovao e utilizao mais eficiente do carro Tp3m3 Apoio instalao de equipamento de enchi-
particular: mento de pneus a nitrognio);
iv) Atribuio de apoios financeiros com vista adoo,
i) Incentivos de natureza fiscal, associados a uma dife-
pelos transportadores de passageiros e de mercadorias, de
renciao na incidncia em sede de aplicao do Imposto
sistemas de monitorizao do desempenho dos motoristas
sobre Veculos (ISV) e do Imposto nico de Circulao
profissionais (medida Tp3m4 Sistemas de Gesto de
(IUC) aos veculos automveis e ciclomotores matricula-
Frotas e promoo da ecoconduo);
dos, feita com base no nvel de emisses de gCO2/vkm
(medida Tpm1 Tributao verde Reviso do regime
d) No mbito do Programa RSp1 Renove Casa e
de tributao de veculos particulares);
Escritrio:
ii) Promoo da procura e introduo de veculos eltri-
cos (VE) no mercado de ligeiros mistos e de passageiros e i) Promoo da aquisio e utilizao de eletrodomsti-
de scooters eltricas, atravs da adequao das estruturas cos e outros equipamentos eltricos mais eficientes, atravs
2206-(28) Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015
do cumprimento das obrigaes de rotulagem energtica, e) No mbito do Programa RSp2 Sistema de Efi-
previstas no Decreto-Lei n. 63/2011, de 9 de maio, do cincia Energtica nos Edifcios:
cumprimento dos requisitos de conceo ecolgica a que os i) Certificao, at ao ano de 2020, com classe ener-
produtos e servios colocados no mercado tm de obedecer, gtica B- ou superior, no mbito de edifcios novos ou
nos termos do Decreto-Lei n. 12/2011, de 24 de janeiro, sujeitos a grandes remodelaes, de cerca de 268 mil fogos
de campanhas de informao e sensibilizao junto dos residenciais, atravs da aplicao do regime de certifica-
consumidores e atravs do desenvolvimento de simula- o energtica de edifcios, aprovado pelo Decreto-Lei
dores que permitam comparar os consumos energticos n. 118/2013, de 20 de agosto, bem como, ao nvel dos
de diversos produtos em funo das respetivas classes edifcios existentes, a implementao das medidas de
de desempenho energtico, a disponibilizar no stio na melhoria identificas ao nvel dos fogos objeto de certi-
internet do PNAEE, que ser desenvolvido para monito- ficao energtica (medida RSp2m1 SCE Edifcios
rizao deste Plano (medida RSp1m1 Promoo de Residenciais);
equipamentos mais eficientes); ii) Certificao, at 2020, de cerca de metade dos edi-
ii) Renovao do parque de equipamentos de ilumi- fcios de servios com classe energtica B- ou superior
nao pela substituio de lmpadas de baixa eficincia (medida RSp2m2 SCE Edifcios de Servios);
energtica e respetivo phasing-out, atravs da manuteno
das regras relativas etiquetagem energtica das lmpa- f) No mbito do Programa RSp3 Solar Trmico:
das eltricas para uso domstico, nos termos do Decreto- i) Criao de um mercado sustentado para o setor resi-
-Lei n. 18/2000, de 29 de fevereiro, e da continuidade dencial de 100.000 m de coletores solares instalados por
na aplicao da taxa sobre lmpadas de baixa eficincia ano, o que conduzir a um nmero de cerca de 800.000 mil
energtica, nos termos do Decreto-Lei n. 108/2007, de m de coletores solares instalados e operacionais at 2016
12 de abril, bem como do alargamento dessa substituio e cerca de 1,2 milhes de m at 2020, atravs da Certifi-
a outro tipo de lmpadas pouco eficientes com base nas cao Energtica de Edifcios (novos edifcios e medidas
classes de desempenho energtico, nomeadamente atravs de melhoria includas nos certificados energticos de edi-
da introduo de novos tipos de lmpadas, com tecno- fcios existentes), alavancada por via de apoios especficos
logias emergentes como as light-emitting diode (LED) direcionados rea da eficincia energtica, incluindo a
ou o halogneo eficiente, com vista substituio das negociao de linhas de crdito direcionadas essencial-
lmpadas destinadas sinalizao e outras utilizaes mente ao setor domstico (medida RSp3m1 Solar
mais comuns das lmpadas incandescentes e de halogneo Trmico Residencial);
de baixa eficincia (medida RSp1m2 Iluminao ii) Criao de um mercado sustentado, traduzido numa
eficiente); instalao de 40.000 m de coletores por ano, o que con-
iii) Reabilitao de superfcies envidraadas, quer atra- duzir a um nmero de cerca de 330.000 m de coletores
vs da utilizao do vidro duplo, quer da utilizao e cai- instalados e operacionais at 2016, e cerca de 500.000 m
xilharia com corte trmico, quer na utilizao de vidros at 2020, atravs da Certificao Energtica de Edifcios
eficientes (de baixa emissividade), mediante o funciona- (novos edifcios e medidas de melhoria includas nos cer-
mento do sistema de etiquetagem de produtos a partir do tificados energticos de edifcios existentes), alavancada
ano de 2013, o registo dos fabricantes e das instalaes de por via de apoios especficos, nacionais e comunitrios,
direcionados rea da eficincia energtica (medida RS-
janelas eficientes, a disponibilizao ao mercado de uma
p3m2 Solar Trmico Servios);
ferramenta que permita uma comparao adequada ao
desempenho energtico dos diferentes equipamentos, as g) No mbito do Programa Ip1 Sistemas de Eficin-
medidas de melhoria includas nos certificados energticos cia Energtica na Indstria e outros setores, execuo de
e os apoios especficos direcionados rea da eficincia auditorias energticas obrigatrias, nos termos do Sistema
energtica (medida RSp1m3 janela Eficiente); de Gesto de Consumos Intensivos de Energia (SGCIE),
iv) Intervenes relacionadas com a envolvente dos constante do Decreto-Lei n. 71/2008, de 15 de abril, alte-
edifcios no que diz respeito ao isolamento trmico, atra- rado pela Lei n. 7/2013, de 22 de janeiro, e reviso desse
vs da aplicao de isolamento eficiente em coberturas, mesmo regime, no sentido do alargamento do seu mbito
pavimentos e paredes do parque edificado com neces- de aplicao e melhoria do grau de monitorizao dos
sidades de reparao, mediante as medidas de melhoria consumos de energia e das condies de incentivo para
includas nos certificados energticos e os apoios espec- estimular a adeso de empresas em regime voluntrio, bem
ficos direcionados rea da eficincia energtica (medida como aproximao das obrigaes relativas eficincia
RSp1m4 Isolamento Eficiente); energtica constantes do Decreto-Lei n. 34/2011, de 8
v) Incentivar a aplicao de recuperadores de calor, que de maro, alterado pelo Decreto-Lei n. 25/2013, de 19
combinam as vantagens de utilizao da biomassa com um de fevereiro, referentes ao regime de miniproduo, de
sistema de ar forado, como complemento e alternativa forma a que as mesmas se enquadrem no regulamento do
aos meios tradicionais de aquecimento ambiente (lareira SGCIE (medidas Ip1m1 SGCIE medidas transversais
aberta), atravs de sistemas de certificao para os equipa- e Ip1m2 SGCIE Medidas especficas);
mentos, para os instaladores e para a biomassa, de forma h) No mbito do Programa Ep1 Eficincia Ener-
a garantir um nvel de qualidade que promova a adeso gtica do Estado:
e confiana dos consumidores, bem como de campanhas i) Contratao de ESE para implementar e gerir medi-
de promoo que envolvam o Estado, as associaes do das de melhoria da eficincia energtica nos edifcios e
setor e os fabricantes de equipamentos, com vista a salien- equipamentos pblicos, com vista certificao, at 2020,
tar as vantagens desta soluo de aquecimento (medida de um total de 2.225 edifcios do Estado e a celebrao,
RSp1m5 Calor Verde); por parte de 500 desses edifcios, representativos de, pelo
Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015 2206-(29)
menos, 20 % do consumo de energia de cada ministrio, ii) Campanhas destinadas ao grande pblico de sensi-
de contratos de gesto de eficincia energtica, no mbito bilizao para alterao de comportamentos e hbitos de
e nos termos previstos no Programa de Eficincia Ener- consumo com vista promoo da utilizao dos transpor-
gtica na Administrao Pblica ECO.AP, aprovado tes coletivos e mudana de hbitos relativamente utiliza-
pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 2/2011, de o quotidiana do automvel individual, bem como sobre
12 de janeiro, e pela Resoluo do Conselho de Ministros boas prticas de eficincia energtica na utilizao dos
n. 67/2012, de 9 de agosto (medida Ep1m1 Certifi- veculos e sobre programas de ecoconduo dirigidos
cao Energtica dos Edifcios do Estado e Contratos de a condutores profissionais (medida Cp1m2 Energia
Gesto de Eficincia Energtica); nos Transportes);
ii) Elaborao de planos de eficincia energtica para iii) Campanhas de disseminao de informao sobre
os edifcios com consumos energticos mais reduzidos e eficincia energtica, aos consumidores a nvel nacional,
que no estejam includos no lote identificado para cada nomeadamente atravs da distribuio de informaes
ministrio para integrar os contratos de gesto de eficincia nos postos de abastecimento e imprensa nacional (medida
energtica a celebrar com as ESE, com vista introduo Cp1m3 Energia em Casa);
de tecnologias de iluminao mais eficientes e sistemas de iv) Aes destinadas a incentivar as empresas a investi-
controlo, substituio de equipamentos na rea da climati- rem em medidas de eficincia energtica, incluindo altera-
zao por outros mais eficientes, e instalao de coletores es comportamentais e formao dos seus colaboradores,
solares trmicos para produo de guas quentes sanitrias nomeadamente atravs da atribuio de um prmio ou
(AQS) em edifcios ou equipamentos com grandes neces- galardo que permita dar visibilidade e distino s em-
sidades, como escolas e pavilhes multiusos, bem como presas com melhor desempenho energtico ao nvel da
adoo de solues de interveno na envolvente dos utilizao racional de energia no contexto laboral (medida
edifcios (paredes, pavimentos e coberturas), sendo desen- Cp1m4 Energia no trabalho);
volvidos, para o efeito, mecanismos de financiamento para v) Alargamento da telegesto e telecontagem a todos os
suportar a execuo destes planos, incluindo os estudos, o consumidores finais de energia, visando o controlo e a po-
acompanhamento da sua implementao e a formao dos tencial diminuio dos consumos e respetivos custos com
gestores locais de energia previstos no n. 3 da Resoluo a utilizao da energia (medida Cp1m5 Contadores
do Conselho de Ministros n. 2/2011, de 12 de janeiro (me- Inteligentes);
dida Ep1m2 Planos de Ao de Eficincia Energtica
na Administrao Pblica ECO.AP); j) No mbito do Programa AGp1m1 Eficincia
iii) Introduo de critrios de eficincia energtica e energtica no setor agrrio:
ambiental nos transportes, nomeadamente na renovao i) Medidas relacionadas com a atualizao e renovao
da frota pblica, com veculos de baixas emisses, con- dos parques de maquinaria agrcola e florestal, melhorias
cretizando as orientaes da Estratgia Nacional para as nas estaes elevatrias e sistemas de rega, a realizao
Compras Pblicas Ecolgicas, no phasing-out de veculos de diagnsticos e auditorias s atividades do setor (medida
de emisses de CO2 mais elevadas, e na criao de planos Agp1m1 Eficincia energtica no setor agrrio);
de mobilidade para os organismos pblicos onde esta me- ii) Apoio converso de estufas baseadas em aque-
dida se justifique (medida Ep1m3 Transportes mais cimento com combustveis fsseis para a utilizao de
eficientes no Estado); fontes geotrmicas e sistemas de gesto de energia (medida
iv) Implementao de projetos de eficincia energtica Agp1m1 Eficincia energtica no setor agrrio);
no parque de Iluminao Pblica (IP), atravs de celebra- iii) Reduo da utilizao dos agroqumicos atravs
o de contratos de gesto de eficincia energtica com as da introduo de tcnicas ligadas agricultura biolgica
ESE, precedidos de concursos pblicos, com vista, nomea- e proteo integrada (medida Agp1m1 Eficincia
damente, instalao de reguladores de fluxo luminoso, energtica no setor agrrio);
substituio de lmpadas de vapor de mercrio por fontes iv) Apoio converso e modernizao de frotas de tra-
de luz mais eficientes, instalao de tecnologias de con- tores e outra maquinaria agrcola e florestal, com maiores
trolo, gesto e monitorizao da IP e substituio das nveis de eficincia e menor consumo energtico (medida
fontes luminosas nos sistemas de controlo de trfego de Agp1m1 Eficincia energtica no setor agrrio).
pees por tecnologia LED (medida Ep1m4 Iluminao
Pblica Eficiente); 2 No que respeita imposio de requisitos na con-
ceo ecolgica de produtos relacionados com o consumo
i) No mbito do Programa Cp1 Comunicar Efi- de energia, prevista na subalnea i) da alnea d) do nmero
cincia Energtica, destinado dinamizao de aes anterior, apenas podem ser contabilizadas as economias de
que visam induzir mudanas nos comportamentos dos energias que excedam os requisitos mnimos previstos no
indivduos, em casa e no trabalho e nas suas deslocaes, Decreto-Lei n. 12/2011, de 24 de janeiro, que estabelece
a partir da adoo de boas prticas de eficincia energtica, os requisitos para a conceo ecolgica dos produtos rela-
nomeadamente ao nvel da correta utilizao dos equipa- cionados com o consumo de energia e transpe a Diretiva
mentos e sistemas consumidores de energia: n. 2009/125/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 21 de outubro.
i) Campanhas de informao e sensibilizao dirigidas 3 Sem prejuzo da verificao e medio da reduo
s escolas e, em particular, aos jovens em idade esco- real do consumo de energia proporcionado, as aes es-
lar, bem como atividades desportivas em parceria com pecficas previstas no n. 1 permitem obter as economias
instituies e empresas de referncia na rea da energia, de energia estimadas no Plano Nacional de Ao para a
campanhas e prmio para a divulgao e sensibilizao da Eficincia Energtica para o perodo 2013-2016 (PNAEE
populao escolar para a temtica da eficincia energtica 2016), aprovado pela Resoluo do Conselho de Ministros
(medida Cp1m1 Energia nas Escolas); n. 20/2013, de 10 de abril.
2206-(30) Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015
4 Para alm do disposto nos nmeros anteriores, no abrigo do Cdigo Fiscal do Investimento, aprovado em
clculo da meta prevista no artigo 5. so tambm contabi- anexo ao Decreto-Lei n. 249/2009, de 23 de setembro,
lizadas as economias de energia que resultem das seguintes na redao dada pelo Decreto-Lei n. 82/2013, de 17 de
medidas: junho;
a) Financiamento de projetos na rea da eficincia ener- c) Aplicao de taxas de imposto sobre os produtos
gtica, atravs da alocao de verbas disponibilizadas pelos petrolferos e energticos e a eletricidade, nos termos pre-
fundos comunitrios no mbito do Portugal 2020 para vistos no Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo,
o perodo 2014-2020, no domnio da sustentabilidade e sempre que os valores das mesmas excedam os nveis m-
eficincia no uso de recursos, de acordo com o Acordo nimos comunitrios previstos na Diretiva n. 2003/96/CE,
de Parceria e respetivos Programas Operacionais (PO), a do Conselho, de 27 de outubro de 2003, que reestrutura o
que se referem as Resolues do Conselho de Ministros quadro comunitrio de tributao dos produtos energticos
n.os 98/2012, de 26 de novembro, 33/2013, de 20 de maio, e da eletricidade;
e 39/2013, de 14 de junho; d) Aplicao de uma taxa de imposto de valor acres-
b) Atribuio de incentivos e benefcios fiscais a proje- centado superior taxa mnima legalmente prevista na
tos de investimento que levem aplicao de tecnologias alnea a) do n. 1 do artigo 18. do Cdigo sobre o Im-
ou tcnicas eficientes do ponto de vista energtico e que posto de Valor Acrescentado, aprovado pelo Decreto-Lei
tenham por efeito reduzir o consumo final de energia, ao n. 394-B/84, de 26 de dezembro.
ANEXO III
Tabela de converso
Fonte: Eurostat.
(1) 93 % de metano.
ANEXO V ANEXO VI
vi) Reconhecimento, certificao e qualificao de pro- 3 Nos setores cujo consumo de energia se mantenha
fissionais e entidades: O PNAEE deve incluir informaes estvel ou esteja a aumentar, devem ser analisadas as cau-
sobre os regimes de qualificao, acreditao e certificao sas dessa situao num documento a anexar ao relatrio.
disponveis, ou sobre regimes de qualificao equivalentes 4 Para alm dos elementos mencionados no n. 1,
para os prestadores de servios energticos, para as audito- o segundo relatrio e os relatrios subsequentes devem
rias energticas e para as medidas de melhoria da eficincia ainda incluir:
energtica, conforme previsto no artigo 14.;
a) Dados atualizados sobre as principais medidas legis-
vii) Contratos de gesto de eficincia energtica: o
lativas e no legislativas postas em prtica no ano anterior
PNAEE deve incluir referncia ao stio na Internet onde
que contribuam para os objetivos globais de eficincia
est disponvel a lista de empresas de servios energti-
energtica definidos para 2020;
cos a que se refere a alnea c) do n. 4 do artigo 7. e o
b) A rea construda total dos edifcios com uma rea
artigo 15.
interior til de pavimento total superior a 500 m2 e, a partir
de 9 de julho de 2015, a 250 m2, detidos e ocupados pela
ANEXO VII
administrao central que, em 1 de janeiro do ano em
(a que se refere o artigo 22.)
que devido o relatrio, no cumpriam os requisitos de
desempenho energtico determinados no mbito dos n.os 1
Enquadramento geral da apresentao de relatrios e 3 do artigo 7.;
c) As economias de energia nos edifcios elegveis deti-
1 Os relatrios anuais referidos no artigo 22. for- dos e ocupados pela administrao central a que se refere
necem uma base para o acompanhamento dos progres- o artigo 7.;
sos realizados em termos de concretizao dos objetivos d) As economias de energia realizadas atravs das me-
nacionais estabelecidos para 2020, devendo incluir, pelo didas previstas nos artigos 4. e 5.
menos, as seguintes informaes:
a) Uma estimativa dos seguintes indicadores relativos (1) X = ano em curso
ao penltimo ano (ano X1-2):
ANEXO VIII
i) Consumo de energia primria;
ii) Total do consumo de energia final; (a que se refere o artigo 26.)
iii) Consumo de energia final por setores:
ANEXO III
Indstria;
Transportes (repartio entre passageiros e carga, se Clculo da poupana de energia primria
aplicvel);
Agregados familiares; 1 [...].
Servios. 2 [...].
3 Os valores de referncia harmonizados em mat-
iv) Valor acrescentado bruto por setores: ria de eficincia para a produo separada de eletricidade
e de calor, para efeitos de determinao da eficincia
Indstria; da cogerao, nos termos deste anexo III, constam de
Servios. deciso adotada pela Comisso Europeia.
4 Os valores de referncia da eficincia para a
v) Rendimento disponvel dos agregados familiares; produo separada referidos no nmero anterior cor-
vi) Produto interno bruto (PIB); respondem eficincia da produo separada de calor
vii) Produo de eletricidade a partir da produo de e de eletricidade que o processo de cogerao se destina
energia trmica; a substituir.
viii) Produo de eletricidade a partir da produo com-
binada de calor e energia; ANEXO IV
ix) Produo de calor a partir da produo de energia
trmica; Elementos do projeto da instalao e outros elementos
x) Produo de calor a partir de centrais de produo a juntar ao pedido
de licena de produo em cogerao
combinada de calor e eletricidade, incluindo o calor resi-
dual gerado por processos industriais; 1 O projeto deve compreender:
xi) Consumo de combustvel para a produo de energia
trmica; a) Memria descritiva:
xii) Nmero de passageiros-quilmetros (pkm), se apli- Memria descritiva e justificativa indicando a na-
cvel; tureza, a importncia, a funo e as caractersticas das
xiii) Nmero de toneladas-quilmetros (tkm), se apli- instalaes e do equipamento, as condies gerais do
cvel; seu estabelecimento e da sua explorao, os sistemas
xiv) Nmero de quilmetros de transporte combinado de ligao terra, as disposies principais adotadas
(pkm + tkm), caso as subalneas xii) e xiii) no se apli- para a produo de eletricidade, sua transformao,
quem; transporte e utilizao ou a origem e o destino da energia
xv) Populao. a transportar e as protees contra sobreintensidades e
sobretenses e os seus clculos, quando se justifique;
2 O primeiro relatrio deve incluir tambm o objetivo Descrio, tipos e caractersticas dos geradores de
a que se refere o n. 1 do artigo 3. energia eltrica, transformadores e aparelhagem de corte
Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015 2206-(33)
e proteo, bem como das caldeiras, das turbinas e de razes tcnicas ou financeiras, ou por fora da regula-
outros equipamentos; mentao nacional ou de condicionalismos de tempo,
Identificao das coordenadas retangulares planas no sejam exequveis, podem ser excludos numa fase
do sistema de referncia PT-TM06/ETRS89 todos os precoce da anlise de custo-benefcio caso uma obser-
geradores; vao atenta, explcita e bem documentada o justifique.
S devero ser tidas em conta na anlise custo-
b) [...]. -benefcio, como cenrios alternativos linha de base,
as opes que passem pela cogerao de elevada efi-
2 [...]. cincia, redes de aquecimento e arrefecimento urbano
eficientes ou aquecimento e arrefecimento individual
ANEXO IX eficientes.
e) Mtodo de clculo do excedente de custo-benefcio
(a que se refere o artigo 28.)
i) Os custos e os benefcios totais a longo prazo das
ANEXO V diferentes opes de aquecimento ou arrefecimento
devem ser avaliados e comparados;
(a que se referem os artigos 10., 14. e 26.) ii) O critrio de avaliao deve ser o do valor atua-
lizado lquido (VAL);
Avaliao custo-benefcio iii) O horizonte temporal escolhido deve incluir to-
dos os custos e benefcios relevantes dos diferentes
1 Princpios gerais aplicveis s anlises de cenrios. Por exemplo, para uma central eltrica a gs,
custo-benefcio para efeitos do disposto no n. 3 do o horizonte temporal apropriado pode ser de 25 anos;
artigo 26.
para um sistema de aquecimento urbano, 30 anos; para
A elaborao de anlises custo-benefcio em relao
equipamentos de aquecimento, designadamente cal-
s medidas de promoo da eficincia dos sistemas de
deiras, 20 anos.
aquecimento e arrefecimento a que se refere o n. 3 do
artigo 26., tem por objetivo determinar em que base
ser estabelecida uma escala de atribuio de prioridades f) Clculo e previso dos preos e outros pressupostos
aos limitados recursos existentes a nvel da sociedade. para a anlise econmica
A anlise de custo-benefcio pode abranger a avalia- i) Para efeitos das anlises de custo-benefcio, devem
o de um projeto ou, numa perspetiva mais ampla, de ser fornecidos elementos sobre os preos dos princi-
um grupo de projetos a nvel local, regional ou nacional, pais fatores a montante e a jusante, e sobre a taxa de
para determinar qual a opo economicamente mais atualizao;
rentvel e mais vantajosa em termos de aquecimento ou ii) A taxa de atualizao utilizada na anlise eco-
arrefecimento numa dada rea geogrfica para efeitos nmica para calcular o valor atualizado lquido deve
de planeamento trmico. ser escolhida de acordo com orientaes europeias ou
As anlises de custo-benefcio realizadas para este nacionais. A taxa nacional de atualizao escolhida para
efeito devem incluir uma anlise econmica que abranja efeitos da anlise econmica deve ter em conta os dados
fatores socioeconmicos e ambientais. fornecidos pelo Banco Central Europeu;
As anlises de custo-benefcio devem compreender as iii) Devem ser utilizadas previses nacionais, eu-
etapas que adiante se descrevem e atender s seguintes ropeias ou internacionais de evoluo dos preos da
consideraes: energia, se necessrio no seu contexto nacional e/ou
a) Definio dos limites do sistema e da fronteira regional/local;
geogrfica iv) Os preos utilizados na anlise econmica devem
O mbito das anlises de custo-benefcio em questo refletir os custos e os benefcios socioeconmicos reais
determina o sistema energtico relevante. A fronteira e incluir custos externos, como os efeitos ambientais e
geogrfica deve abarcar uma rea geogrfica perfei- sanitrios, na medida do possvel, ou seja, caso exista
tamente definida, ou seja, uma dada regio ou rea um preo de mercado ou caso a regulamentao euro-
metropolitana, por forma a evitar que se privilegiem peia ou nacional j o preveja.
solues menos boas em funo dos projetos.
b) Abordagem integrada das opes de oferta e pro- g) Anlise econmica: inventrio de efeitos
cura As anlises econmicas devem ter em conta todos
A anlise de custo-benefcio deve ter em conta todos os efeitos econmicos relevantes.
os recursos de aprovisionamento relevantes disponveis Ao tomarem uma deciso, podem ser avaliados e
dentro do sistema e da fronteira geogrfica, utilizando serem tidos em conta as economias de custos e de ener-
os dados disponveis, nomeadamente o calor residual gia resultantes da flexibilizao do aprovisionamento
gerado pela produo de eletricidade e pelas instalaes energtico e da melhoria de funcionamento das redes
industriais e a energia renovvel, bem como as caracte- eltricas, incluindo os custos evitados e as economias
rsticas e tendncias da procura de calor e frio. resultantes do reduzido investimento em infraestruturas,
c) Construo de uma linha de base nos cenrios analisados.
A linha de base destina-se a servir de ponto de re- Os custos e os benefcios considerados devem incluir
ferncia em relao ao qual so avaliados os cenrios pelo menos os seguintes elementos:
alternativos. i) Benefcios
d) Identificao de cenrios alternativos
Devem ser ponderadas todas as alternativas linha de O valor da produo (de calor e eletricidade) para o
base que se afigurem relevantes. Os cenrios que, por consumidor;
2206-(34) Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015
Na medida do possvel, os benefcios externos, no- de horas de funcionamento anual planeado, e a localiza-
meadamente ambientais e sanitrios. o e as necessidades de energia eltrica e trmica.
Para proceder comparao, devem ser tidas em
ii) Custos
conta as necessidades de energia trmica e os tipos
Os custos de capital das instalaes e equipamentos; de aquecimento e arrefecimento utilizados pelos pon-
Os custos de capital das redes de energia associadas; tos de procura de calor mais prximos. A comparao
Os custos variveis e fixos de funcionamento; deve abranger os custos de infraestrutura da instalao
Os custos energticos; e projetada e da instalao ou instalaes objeto de com-
Na medida do possvel, os custos ambientais e sa- parao.
nitrios. As anlises de custo-benefcio realizadas para efeitos
deste n. 2, devem incluir uma anlise econmica que
h) Anlise de sensibilidade: abranja uma anlise financeira na qual sejam refletidos
Deve proceder-se a uma anlise de sensibilidade a os fluxos reais de tesouraria ligados ao investimento em
fim de avaliar os custos e os benefcios de um projeto determinadas instalaes e ao seu funcionamento.
ou grupo de projetos baseados em diferentes preos da Os projetos com um resultado de custo-benefcio
energia, taxas de atualizao e outros fatores variveis positivo so aqueles em que a soma dos benefcios atua-
com impacto significativo no resultado dos clculos. lizados na anlise econmica e financeira excede a soma
Para este efeito deve ser solicitado s autoridades dos custos atualizados (excedente de custo-benefcio).
competentes a nvel local, regional e nacional, ou aos O membro do Governo responsvel pela rea da ener-
operadores de determinadas instalaes, que procedam gia, mediante despacho, define os princpios orienta-
anlise econmica e financeira. Devem tambm ser dores da metodologia e os pressupostos e o horizonte
elaboradas circunstanciadamente metodologias e pres- temporal da anlise econmica.
supostos nos termos do presente anexo, definindo e A DGEG pode exigir que as empresas responsveis
tornando pblicos os procedimentos de realizao das pelo funcionamento das instalaes de produo de
anlises econmicas. energia termoeltrica, as empresas industriais, as redes
de aquecimento e arrefecimento urbano ou outras par-
2 Princpios aplicveis para efeitos do disposto na tes afetadas pelos limites do sistema ou pela fronteira
alnea d) do n. 1 do artigo 10. e na alnea d) do n. 2 geogrfica definidos forneam dados que possam ser
do artigo 14. utilizados para avaliar os custos e os benefcios de uma
As anlises de custo-benefcio devem fornecer in- dada instalao.
formaes para efeitos da considerao de uma nova
cogerao ou da renovao substancial de uma coge- ANEXO VI
cogerao e o calor residual serem efetivamente utilizados pode ser vendida ao CUR, nos termos a estabelecer em
para realizar economias de energia primria. portaria do membro do Governo responsvel pela rea da
4 A tarifa de referncia, do prmio de elevada energia, sem prejuzo do disposto no artigo 5.-A.
eficincia e do prmio de energia renovvel so definidos 4 O produtor que no pretenda celebrar contrato de
por portaria do membro do Governo responsvel pela rea venda da eletricidade com o CUR, nos termos do presente
da energia, ouvida a Entidade Reguladora para os Servios artigo, preferindo estabelecer outro tipo de relacionamento
Energticos (ERSE). comercial, designadamente, a venda em mercados organi-
5 O prmio de elevada eficincia pode ser diferen- zados ou mediante contrato bilateral da eletricidade no
ciado segundo a poupana de energia primria obtida pela consumida na instalao de utilizao associada instala-
instalao de cogerao, a tecnologia utilizada e o tipo de o de cogerao, deve enquadrar-se na submodalidade B
energia primria. da modalidade geral do regime remuneratrio.
6 O prmio de energia renovvel pode ser diferen- 5 As instalaes de cogerao destinadas a auto-
ciado segundo a percentagem de energia primria consu- consumo ou cujas instalaes de utilizao associadas
mida com origem em fontes de energia renovveis. consumam a energia produzida por aquelas, ao abrigo de
7 A tarifa de referncia, o prmio de elevada efi- qualquer submodalidade, e que se encontrem ligadas
cincia e o prmio de energia renovvel so contratados RESP esto sujeitas ao pagamento de uma compensao
e pagos pelo CUR, nos termos a estabelecer na portaria mensal fixa, nos primeiros 10 anos aps a obteno do
prevista no n. 4. ttulo que habilita a entrada em explorao, calculada nos
8 A tarifa de referncia, o prmio de elevada eficincia termos do artigo seguinte.
e o prmio de energia renovvel no so devidos durante 6 Na submodalidade B da modalidade geral, a remu-
o perodo de ensaios da instalao de cogerao, cabendo nerao da energia fornecida pelos cogeradores efetuada
ao cogerador comunicar da Direo-Geral de Energia e atravs de:
Geologia (DGEG) e ao CUR a data em que termine esse
perodo. a) Fornecimentos de energia trmica a terceiros, em que
9 O CUR ressarcido atravs da tarifa de uso glo- o preo de venda o que resultar dos contratos celebrados
bal do sistema, nos termos do disposto no artigo 55. do entre o cogerador e o cliente ou clientes da energia trmica
Decreto-Lei n. 172/2006, 23 de agosto. produzida na instalao de cogerao;
10 Tendo em conta a natureza especfica da cogera- b) Fornecimentos de energia eltrica a cliente ou clientes
o, a tarifa de referncia, o prmio de elevada eficincia e diretamente ligados instalao de cogerao, em que o
o prmio de energia renovvel devem refletir os benefcios preo de venda o que for livremente estabelecido entre
ambientais, as perdas evitadas nas redes de transporte e as partes, no incidindo sobre estes fornecimentos tarifas
distribuio e o perfil horrio de funcionamento da pro- de acesso s redes, com exceo da tarifa de uso global
duo de energia eltrica, que no seu conjunto refletem a do sistema, nos termos a prever em regulamentao da
sntese da distino do contributo global da cogerao para ERSE;
a poupana de energia primria. c) Fornecimentos de energia eltrica atravs da cele-
11 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o brao de contratos bilaterais com clientes ou comercia-
valor dos prmios de elevada eficincia e de energia re- lizadores, em que o preo de venda o que for livremente
novvel, atribudos cumulativa ou individualmente a uma estabelecido entre as partes;
instalao de cogerao, no pode exceder o montante de d) Fornecimentos em mercados organizados, em que o
7,5/MWh. preo o que resultar das vendas realizadas nesses mer-
cados.
Artigo 4.-B
Artigo 4.-C
Modalidade geral do regime remuneratrio
Pagamento de compensao pelas instalaes
1 A modalidade geral do regime remuneratrio com- de cogerao em autoconsumo
preende duas submodalidades, denominadas A e B, em que: 1 A compensao referida no n. 5 do artigo ante-
a) A submodalidade A integra as cogeraes com po- rior, devida pelas instalaes de cogerao destinadas a
tncia de injeo rede igual ou inferior a 20MW que autoconsumo ou cujas instalaes de utilizao associadas
operam em modo de autoconsumo da eletricidade produ- consumam a energia produzida por aquelas, calculada
zida, sendo a energia no consumida entregue ao CUR, de acordo com a seguinte expresso:
nos termos do n. 3; CCOG,t=PCOG VCIEG,t Kt
b) A submodalidade B integra as cogeraes que ope-
ram em regime de venda, total ou parcial, de eletricidade
Sendo:
produzida em mercados organizados ou mediante contratos
bilaterais. a) CCOG,t A compensao paga, em euros, no
ms m por cada kW de potncia instalada, num dado nvel
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, de tenso ou tipo de fornecimento, que permita recuperar
considera-se que a cogerao opera em modo de auto- uma parcela dos CIEG na tarifa de uso global do sistema,
consumo quando a energia eltrica produzida, para alm relativa ao regime de produo em autoconsumo atravs
da utilizada nos servios auxiliares, se destine ao abas- de uma instalao de cogerao;
tecimento de uma unidade de utilizao associada, e a b) PCOG O valor da potncia eltrica instalada da
energia trmica se destine ao prprio cogerador ou seja instalao de cogerao, constante no respetivo certificado
fornecida a terceiros. ou licena de explorao;
3 A energia produzida ao abrigo da alnea a) do n. 1, c) VCIEG,t O valor que permite recuperar os
que no seja consumida na unidade de utilizao associada, CIEG da respetiva instalao de cogerao, medido em
2206-(38) Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015
por kW, para um dado nvel de tenso ou tipo de for- c) Kt = 0 %, caso a soma da potncia instalada das
necimento, apurado no ano t nos termos do nmero instalaes de cogerao da submodalidade A com a potn-
seguinte; cia instalada das cogeraes na submodalidade B que, no
d) Kt O coeficiente de ponderao, entre 0 % e todo ou em parte, consumam ou entreguem a instalaes
50 %, a aplicar ao VCIEG,t tendo em considerao a de utilizao associadas a energia produzida por aquelas
representatividade da potncia total registada das instala- seja inferior a 5 % do total da potncia instalada de centro
es de cogerao com potncia eltrica instalada igual eletroprodutores do SEN.
ou inferior a 20MW no Sistema Eltrico Nacional, no
ano t; 4 A verificao dos limiares referidos no nmero an-
e) t O ano de emisso do ttulo de explorao da terior feita pela DGEG para cada ano civil tendo por base
respetiva instalao de cogerao; os valores de potncia instalada, devendo ser comunicada
f) Nvel de tenso ou tipo de fornecimento, po- ERSE at 30 de setembro do ano anterior.
dendo ser muito alta tenso (MAT), a alta tenso (AT), a
mdia tenso (MT), a baixa tenso especial (BTE), a baixa Artigo 5.
tenso normal com potncia contratada igual ou superior Durao da modalidade especial
a 20,7 kVA (BTN>) e a baixa tenso normal com potncia
contratada inferior a 20,7 kVA (BTN<). 1 A modalidade especial do regime remuneratrio
vigora enquanto se mantiverem as condies da sua atri-
2 O VCIEG,t referido na alnea c) do nmero anterior buio, pelo prazo de 120 meses aps a emisso do ttulo
calculado com base na seguinte expresso: de controlo prvio para a explorao da instalao de coge-
rao ou do ttulo de explorao parcelar, consoante o caso,
VCIEG,t = n=02CIEGi(t-n)p 13 + n=02CIEGi,h(t-n)e 13 4.50012 sendo este perodo prorrogado uma vez pela DGEG, por
60 meses, a pedido do cogerador, desde que se verifique a
Em que: poupana de energia primria e, quando aplicvel, desde
a) CIEGip Corresponde ao somatrio do valor das que o prmio de elevada eficincia e o prmio de energia
parcelas i do CIEG, mencionadas no n. 1 do artigo 3. renovvel devidos durante o perodo de prorrogao sejam
da Portaria n. 332/2012, de 22 de outubro, designada- revistos nos termos previstos na portaria a que se refere o
mente na alnea c), medido em por kW, para o nvel de n. 4 do artigo 4.-A, sem prejuzo da prorrogao adicional
tenso da respetiva instalao de cogerao, constante prevista no artigo 18.-A, quando aplicvel.
nos documentos tarifrios, publicados pela ERSE para o 2 [Revogado].
ano t-n; 3 [Revogado].
b) CIEGi,he Corresponde ao somatrio, da mdia 4 [Revogado].
aritmtica simples do valor para os diferentes perodos
horrios h de cada uma das parcelas i dos CIEG, Artigo 5.-A
mencionadas no n. 1 do artigo 3. da Portaria n. 332/2012, Contrato com o CUR no mbito da submodalidade
de 22 de outubro, designadamente nas alneas a), b), d), A do regime remuneratrio geral
e), f), g), h), i), e j), medido em por kWh, para o nvel 1 Preenchidos os requisitos do n. 3 do artigo 4.-B,
de tenso da respetiva instalao de cogerao, constante o CUR, quando o produtor o solicite, contrata com este a
nos documentos tarifrios, publicados pela ERSE para o compra da eletricidade proveniente da cogerao e que no
ano t-n; seja consumida pela unidade de utilizao associada.
c) i Refere-se a cada uma das alneas do n. 1 do 2 O contrato de compra e venda referido no nmero
artigo 3. da Portaria n. 332/2012, de 22 de outubro; anterior deve prever, nomeadamente, os seguintes termos
d) h Corresponde ao perodo horrio de entrega e condies:
de energia eltrica aos clientes finais, tal como definido
na Portaria n. 332/2012, de 22 de outubro; a) O prazo mximo de 10 anos, renovvel por perodos
e) t Corresponde ao ano de emisso do certificado de cinco anos, salvo quando haja oposio renovao
de explorao da respetiva instalao de cogerao. por qualquer das partes com 60 dias de antecedncia, a
exercer por escrito e nos termos dos nmeros seguintes,
3 O coeficiente de ponderao Kt, referido na ou se verifiquem outras causas de extino do contrato;
alnea d) do n. 1 assume os seguintes valores: b) A remunerao da energia adquirida pelo CUR, a
qual determinada de acordo com o disposto no presente
a) Kt = 50 %, caso a soma da potncia instalada das decreto-lei e na portaria prevista no n. 3 do artigo 4.-B;
instalaes de cogerao da submodalidade A com a potn- c) A periodicidade da faturao pelo CUR, a qual no
cia instalada das cogeraes na submodalidade B que, no pode ser superior a dois meses.
todo ou em parte, consumam ou entreguem a instalaes
de utilizao associadas a energia produzida por aquelas 3 Sem prejuzo do disposto na alnea a) do nmero
exceda 7,5 % do total da potncia instalada de centro ele- anterior, o CUR ope-se renovao do prazo inicial ou
troprodutores do SEN; de prorrogao do contrato de compra e venda quando a
b) Kt = 30 %, caso a soma da potncia instalada das DGEG, por razes relacionadas com a sustentabilidade do
instalaes de cogerao da submodalidade A com a potn- SEN ou poltica energtica, determine, mediante despacho
cia instalada das cogeraes na submodalidade B que, no devidamente fundamentado, a no renovao dos contratos
todo ou em parte, consumam ou entreguem a instalaes que se encontrem em vigor.
de utilizao associadas a energia produzida por aquelas 4 O despacho referido no nmero anterior homo-
se situe entre os 5 % e 7,5 % do total da potncia instalada logado pelo membro do Governo responsvel pela rea da
de centro eletroprodutores do SEN; energia e publicitado no stio na Internet da DGEG.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015 2206-(39)
Regulamento (CE) n. 714/2009, do Parlamento Europeu atravs dos stios de Internet que disponibilizam o Portal
e do Conselho, de 13 de julho de 2009, relativo s con- da DGEG, sem prejuzo da sua interconexo com o Portal
dies de acesso rede para o comrcio transfronteirio do Cidado e o Portal da Empresa.
de eletricidade. 2 A plataforma referida no nmero anterior asse-
7 Para alm das obrigaes previstas no n. 1, os gura:
operadores da RESP devem satisfazer os requisitos pre-
a) O recurso a meios de autenticao segura, designa-
vistos no anexo VII.
damente atravs do carto de cidado ou da chave mvel
8 Sempre que seja tcnica e economicamente vivel
digital, nos termos do artigo 4. da Lei n. 37/2014, de 26
tendo em conta o modo de explorao da instalao de
de junho;
cogerao de elevada eficincia, o respetivo cogerador
b) A disponibilizao de informao e dados em for-
pode oferecer servios de sistema aos operadores da RNT
matos abertos, que permitam a leitura por mquina, nos
e RND, devendo tais servios ser contratados atravs de
termos da Lei n. 36/2011, de 21 de junho;
um processo de concurso transparente, no discriminatrio
c) A interligao com a plataforma de interoperabilidade
e passvel de controlo.
da Administrao Pblica e com o sistema de pesquisa
online de informao pblica a que se refere o do Decreto-
Artigo 12.-A -Lei n. 135/99, de 22 de abril, alterado pelos Decretos-Leis
Explorao e inspees n.os 29/2000, de 13 de maro, 72-A/2010, de 18 de junho,
e 73/2014, de 13 de maio.
1 As operaes de explorao, manuteno e repara-
o no ramal de interligao so efetuadas pelo operador
3 No mbito dos procedimentos administrativos pre-
da rede que recebe a energia, o qual, se necessrio e em
vistos neste decreto-lei, os requerentes podem solicitar a
qualquer momento, tem acesso a esse ramal e ao rgo
dispensa da apresentao dos documentos em posse de
de manobra que permite desligar o sistema de produo
qualquer servio ou organismo da Administrao Pblica,
da rede recetora.
nos termos do artigo 28.-A do Decreto-Lei n. 135/99, de
2 Quando a energia produzida na instalao de coge-
22 de abril, alterado pelos Decretos-Leis n.os 29/2000, de
rao seja transacionada no mbito de contratos bilaterais,
13 de maro, 72-A/2010, de 18 de junho, e 73/2014, de
devem os mesmos contratos a celebrar entre o produtor e
13 de maio.
o operador da rede que recebe a energia indicar quais os
interlocutores a que cada uma das partes se deve dirigir no
Artigo 14.
caso de pretender efetuar qualquer interveno.
3 A explorao do sistema de produo conduzida Pedido de licena de produo em cogerao
de modo a no perturbar o funcionamento normal da rede
1 O procedimento para atribuio de licena de pro-
que recebe a energia.
duo em cogerao inicia-se com a apresentao, por
4 O operador da rede que recebe a energia tem o di-
meios eletrnicos, de um pedido devidamente instrudo
reito de inspecionar periodicamente as regulaes e as pro-
nos termos previstos nos nmeros seguintes, dirigido
tees das instalaes de produo ligadas sua rede.
entidade competente para o licenciamento.
2 O pedido instrudo com os seguintes elemen-
Artigo 12.-B tos:
Equipamentos e procedimentos tcnicos de medio
a) Identificao completa do requerente, incluindo o
1 A medio da energia e da potncia, para efeitos da endereo eletrnico de contacto;
faturao da energia fornecida pelo cogerador, realizada b) Informao sobre a existncia de capacidade de re-
por contadores que assegurem a leitura diferenciada para ceo e as condies de ligao rede, nos termos do
a medida da energia fornecida ao cogerador e injetada por n. 3, ou, no caso previsto na segunda parte da alnea b)
este na RESP, independentemente da dimenso da instala- do n. 2 do artigo 10., cpia da notificao comunicando
o de cogerao ou do regime remuneratrio aplicvel. a atribuio de potncia de injeo na RESP, quando o
2 Os transformadores de medida podem ser comuns requerente pretenda ligar-se RESP;
s medidas da energia fornecida e da energia recebida. c) Projeto da instalao de cogerao e os demais ele-
3 Os equipamentos e os procedimentos tcnicos mentos estabelecidos no anexo IV do presente decreto-lei,
usados nas medies da energia fornecida pelos cogera- do qual faz parte integrante;
dores so anlogos aos usados pela rede para a medio d) Demonstrao do clculo da poupana de energia
da energia fornecida a consumidores. primria, conforme o anexo III, bem como, sempre que
se trate de uma cogerao cuja potncia trmica total seja
SECO II
superior a 20MW, o resultado de uma avaliao dos custos
e dos benefcios relativos ao funcionamento da instala-
Procedimento de atribuio da licena em cogerao o como cogerao de elevada eficincia com base em
anlise custo-benefcio realizada nos termos do n. 2, do
Artigo 13. anexo V;
e) Demonstrao da frao de consumo de energia pri-
Plataforma eletrnica do controlo prvio da cogerao
mria de fonte renovvel, quando aplicvel;
1 Todos os pedidos, comunicaes e notificaes, f) Demonstrao ou comprovativo contratual com
incluindo peas grficas ou, em geral, quaisquer declara- terceiros, se for o caso, da utilizao da energia trmica
es relacionadas com o controlo prvio das instalaes de produzida em cogerao, de acordo com o conceito de
cogerao, entre os interessados e outros intervenientes no calor til definido no artigo 2., apresentando a devida
procedimento, devem ser efetuados por meios eletrnicos, justificao;
2206-(42) Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015
g) Cronograma das aes necessrias para a instalao e conclusivos e obrigatoriamente colhidos e emitidos por
da unidade de cogerao, incluindo a indicao do prazo meio eletrnicos.
para entrada em explorao;
h) Declarao de impacte ambiental (DIA) favorvel Artigo 16.
ou favorvel condicionada ou deciso de conformidade
Deciso
ambiental do projeto de execuo, conforme aplicvel nos
termos do Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de outubro, 1 Concludo o procedimento, a entidade licenciadora
ou deciso do procedimento de avaliao de incidncias profere deciso ou projeto de deciso do pedido no prazo
ambientais (DIncA), quando legalmente exigvel; de 30 dias, tendo em conta os requisitos estabelecidos no
i) [Revogada]; artigo 10. e as disposies do Cdigo do Procedimento
j) Quando a instalao de produo em cogerao impli- Administrativo relativas audincia prvia.
que a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo 2 Em caso de deciso final favorvel, ou condicio-
prvio nos termos do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de nalmente favorvel, considera-se atribuda a licena de
dezembro, que estabelece o regime jurdico da urbanizao produo em cogerao.
e edificao (RJUE), projeto de arquitetura aprovado ou 3 Em caso de indeferimento do pedido de atribui-
informao prvia favorvel, requerida nos termos do n. 2 o de licena de produo em cogerao, o requerente
do artigo 14. do RJUE. informado das razes determinantes da mesma, as quais
devem ser objetivas e no discriminatrias.
3 Nos casos previstos na alnea j) do nmero anterior, 4 A deciso proferida sobre o pedido de atribuio
no pode ser emitido o alvar de licena ou apresentada a da licena de produo em cogerao dada tambm a
comunicao prvia de operao urbanstica, sem que seja conhecer ao operador da rede relevante, bem como divul-
emitida a licena de produo em cogerao. gada no stio da Internet da DGEG.
4 A informao referida na primeira parte da alnea b) 5 Concludo o processo de licenciamento nos termos
do nmero anterior prestada pelo operador da RNT, para do presente decreto-lei, a explorao deve iniciar-se, obser-
cogeraes com potncia eltrica superior a 50 MW, ou vado o disposto nos n.os 3 e 4 do artigo 8., no prazo fixado
pelo operador da RND, nos restantes casos, tendo em conta na licena de produo em cogerao, o qual no poder
o Plano de Desenvolvimento e Investimento da Rede de exceder 36 meses contados da atribuio desta licena.
Transporte (PDIRT) e o Plano de Desenvolvimento e In- 6 O prazo referido no nmero anterior pode ser pror-
vestimento da Rede de Distribuio (PDIRD), devendo ser rogado pela entidade licenciadora a pedido devidamente
prestada no prazo de 40 dias, ou de 90 dias para projetos fundamentado do cogerador, at ao mximo de dois pero-
que impliquem uma consulta a outro operador de rede com dos de 12 meses, se a impossibilidade do cumprimento do
a qual a RNT esteja interligada, contados a partir da data prazo no lhe for imputvel.
da apresentao da solicitao do interessado e mediante o 7 A licena de produo em cogerao caduca se a
pagamento de um preo pelo servio prestado, a estabelecer explorao no for iniciada dentro do prazo fixado nos
no Regulamento das Relaes Comerciais. termos do n. 5, ou da prorrogao concedida nos termos
5 A portaria prevista no n. 2 do artigo 4. pode deter- do nmero anterior.
minar que elementos instrutrios do pedido de atribuio de
licena de produo sejam apresentados antecipadamente,
no mbito da instruo do procedimento para atribuio SECO III
do ponto de receo. Regime da licena de produo
nhas internas para abastecimento prprio, as quais no ponto de receo, quando aplicvel, ou do ttulo de controlo
integram a RESP. prvio e, nomeadamente, as seguintes modificaes:
3 Para efeitos do disposto na alnea d) do n. 1,
entende-se como eletricidade de reserva a eletricidade a) O reforo da potncia instalada ou de ligao at ao
que deve ser fornecida pela rede eltrica sempre que haja limite de 20 % da fixada no ttulo de controlo prvio para
perturbao, inclusivamente em perodos de manuteno injeo na rede, sem prejuzo do disposto na subalnea i)
ou de avaria do processo de cogerao, e como eletricidade da alnea b) do n. 1 do artigo 4., quando aplicvel;
de reforo, a eletricidade fornecida pela rede eltrica caso b) A mudana de ponto de receo para outra zona de
a procura de eletricidade seja superior produo pelo rede, nos casos em que esta no envolva a deslocalizao
processo de cogerao. de uma cogerao j existente ou em obra, exceto quando
a mudana de localizao seja necessria para superar
Artigo 18. a perda de cliente da energia trmica no imputvel ao
Deveres do cogerador cogerador;
c) A converso para cogerao de elevada eficincia
1 O cogerador tem os seguintes deveres: que utilize ou passe a utilizar uma energia primria de
a) Entregar e receber energia eltrica de acordo com fonte renovvel ou gs natural, desde que a converso no
as normas tcnicas aplicveis e de modo a no introduzir constitua renovao substancial;
perturbaes no normal funcionamento da RESP; d) A mudana de ponto de receo dentro da mesma
b) Quando aplicvel, estabelecer contratos de venda total zona de rede, a alterao de tenso nominal, o regime do
ou parcial e aquisio de energia eltrica com os clientes neutro e a potncia de curto-circuito, bem como as altera-
finais ou com os comercializadores ou, se for caso disso, es que impliquem redues da potncia de ligao ou
com o CUR, sendo que o regime de opo pela modalidade instalada ou a mera substituio de transformadores ou
especial exclui a modalidade geral, exceto nos fornecimen- outros componentes tcnicos que no envolvam acrscimos
tos de energia eltrica a cliente ou clientes diretamente
de potncia de injeo na RESP.
ligados a instalao de cogerao;
c) Observar as condies tcnicas e de segurana de
ligao s redes de transporte e distribuio da RESP, em 2 As alteraes enumeradas no nmero anterior ca-
conformidade com os regulamentos aplicveis; recem de autorizao, exceto as previstas na alnea d), que
d) Cumprir as regras estabelecidas para a injeo de so objeto de mera comunicao prvia dirigida DGEG
energia reativa no Regulamento da Rede de Transporte e e averbamento.
no Regulamento da Rede de Distribuio e do Regulamento 3 A renovao referida na alnea r) do artigo 2.-A e
de Relaes Comerciais, sem prejuzo do direito previsto as alteraes no compreendidas nos nmeros anteriores
na alnea f) do n. 1 do artigo anterior; so consideradas substanciais carecendo de novo pro-
e) Adquirir e instalar o equipamento de telecontagem cedimento de controlo prvio e, se for o caso, de nova
para a produo de energia eltrica; atribuio de potncia de ligao RESP, nos termos e
f) Requerer a atribuio de licena de produo para condies a estabelecer em portaria do membro do Go-
a realizao de alteraes ou renovaes substanciais verno responsvel pela rea da energia.
cogerao; 4 A alterao prevista no n. 2 que seja autorizada
g) Comunicar previamente DGEG a realizao de e realizada em contexto de aplicao do regime especial
quaisquer alteraes ao centro eletroprodutor que no se
de remunerao no determina qualquer interrupo da
reconduzam s alteraes previstas na alnea anterior.
contagem dos prazos de durao do referido regime de
2 Caso a potncia de ligao seja superior a 10 MW remunerao, que continuam a correr, sem prejuzo do
e o fornecimento da energia eltrica no seja efetuado em disposto nos nmeros seguintes.
mercados organizados ou atravs de contratao bilateral, 5 O prmio de elevada eficincia e ou o prmio de
comunicar ao gestor da RESP envolvida, e ou concessio- energia renovvel a que as instalaes enquadradas no
nria da RNT na sua funo de gestor global do Sistema regime especial de remunerao passem a poder beneficiar,
Eltrico Nacional (SEN), com uma antecedncia mnima no seguimento da autorizao referida no n. 2, so devi-
de 36 horas em relao ao incio de um determinado dia, dos a partir do ms seguinte ao da entrada em explorao
o regime de produo da energia eltrica que prev injetar da alterao autorizada e vigora at ao final do prazo de
na RESP nesse dia. durao do regime especial de remunerao que estiver
3 A participao do cogerador nos diversos mercados em aplicao.
requer a obteno do estatuto de agente de mercado nos 6 A alterao no substancial autorizada nos termos
termos previstos no Regulamento de Relaes Comerciais, do n. 2 de que resulte um aumento da eficincia global
ou a sua representao por agente de mercado que assuma, da cogerao e cujo custo seja superior a 25 % do custo
em seu nome, os correspondentes deveres e direitos perante
do investimento numa nova unidade comparvel, habilita
o mercado.
o cogerador, mediante pedido fundamentado DGEG, a
Artigo 18.-A uma prorrogao suplementar do perodo de aplicao da
modalidade especial do regime remuneratrio pelo perodo
Alterao da cogerao mximo de trs anos.
1 Considera-se alterao da cogerao qualquer mo- 7 O prazo para entrada em explorao da alterao
dificao introduzida nas caractersticas da instalao ou da autorizada nos termos do n. 2 observa o disposto nos n.os 5
sua ligao rede que constem da deciso de atribuio do e 6 do artigo 16.
2206-(44) Dirio da Repblica, 1. srie N. 84 30 de abril de 2015
do disposto no n. 6, a eletricidade injetada na rede paga g) A eficincia eltrica e trmica nominal da instalao
pelo CUR pelo valor calculado nos termos do disposto no de cogerao;
artigo 24. do Decreto-Lei n. 153/2014, de 20 de outubro. h) Se, e em que medida, a instalao beneficiou de apoio
11 Em qualquer caso, a suspenso de pagamentos da ao investimento;
tarifa no afeta a continuidade da contagem do prazo de i) Se, e em que medida, a unidade de energia beneficiou
durao da modalidade especial do regime remuneratrio por qualquer outra via de um regime de apoio nacional, e
de que beneficie o cogerador, o qual no se interrompe o tipo de regime de apoio;
ou suspende. j) A identidade, localizao, tipo e capacidade (trmica
12 Para efeitos do disposto no presente artigo, e eltrica) da instalao cogerao em que a energia foi
considera-se que a cogerao deixa de cumprir os requi- produzida e a data da sua entrada em servio;
sitos inerentes produo em cogerao quando cesse a k) A data de emisso, o nmero de identificao nico
produo combinada de energia eltrica e de calor til e a entidade emissora da garantia de origem.
de que resulte uma poupana de energia primria relati-
vamente produo separada de calor e eletricidade, de 6 A garantia de origem deve ter um formato nor-
acordo com os conceitos e regras estabelecidos no presente malizado de 1 MWh, correspondente produo lquida
decreto-lei. de eletricidade medida sada da instalao e exportada
Artigo 20. para a rede
Remisso para o Decreto-Lei n. 172/2006, de 23 de agosto 7 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as
garantias de origem emitidas em outros Estados membros
Sem prejuzo do disposto no presente decreto-lei, so reconhecidas pelo Estado Portugus.
aplicvel produo em cogerao, com as necessrias 8 O reconhecimento de uma garantia de origem
adaptaes e nomeadamente as decorrentes do previsto proveniente de outro Estado membro pode ser recusado,
no artigo anterior, o disposto nos artigos 15., 18., 20.-A, sempre que, com base em critrios objetivos, transparentes
20.-B, 21., 23., 24., 25., 26., 27., 28. e 30. do Decreto- e no discriminatrios, existam, nomeadamente, fundadas
-Lei n. 172/2006, de 23 de agosto. suspeitas de fraude.
9 Os prmios e a tarifa de referncia previstos no
artigo 4.-A apenas so pagos contra a entrega ao CUR
CAPTULO IV
de garantias de origem emitidas pela EEGO, a pedido do
Garantias de origem cogerador, devendo reverter para a EEGO.
10 O disposto no n. 1 no obsta obteno pela
Artigo 21. cogerao renovvel da garantia de origem prevista no
Decreto-Lei n. 141/2010, de 31 de dezembro, alterado pelo
Noo e contedo
Decreto-Lei n. 39/2013, de 18 de maro, no que respeita
1 Qualquer produtor de eletricidade em instalaes energia de fonte renovvel
de cogerao de elevada eficincia pode solicitar enti-
dade emissora de garantias de origem (EEGO) a emisso Artigo 22.
de garantia de origem referente eletricidade produzida Certificado de origem
em cogerao.
2 [Revogado]. 1 Qualquer produtor de eletricidade em instalaes
3 A garantia de origem destina-se: de cogerao eficiente, quando enquadrado na modalidade
especial do regime remuneratrio, deve solicitar EEGO
a) A comprovar que a quantidade de eletricidade vendida a emisso de certificado de origem referente eletricidade
produzida em cogerao de elevada eficincia; produzida em cogerao eficiente.
b) A certificar que a instalao permite a obteno de 2 aplicvel ao certificado de explorao, com as
uma poupana de energia primria de acordo com o esta- necessrias adaptaes, o disposto no artigo anterior,
belecido no anexo III. exceo do disposto no n. 4.
4 A garantia de origem pode ser utilizada no mbito 3 [Revogado].
da Unio Europeia e utilizada para fins estatsticos. 4 [Revogado].
5 A garantia de origem contm as seguintes espe-
cificaes: Artigo 23.
a) O poder calorfico inferior da fonte de combustvel Entidade responsvel pela emisso
das garantias e certificados de origem
a partir da qual foi produzida a eletricidade;
b) O tipo e as quantidades de cada combustvel utili- 1 As competncias relativas emisso e acompanha-
zado; mento das garantias e certificados de origem so cometidas
c) A quantidade e a utilizao do calor produzido em EEGO, nos termos previstos no presente decreto-lei.
combinao com a eletricidade; 2 Cabe DGEG exercer as atribuies e compe-
d) As datas e os locais da produo; tncias de EEGO, sem prejuzo do disposto no nmero
e) A quantidade de eletricidade produzida em cogerao seguinte.
de elevada eficincia, nos termos do anexo II, que coberta 3 As competncias relativas emisso e acompa-
pela garantia de origem; nhamento de garantias e certificados de origem podem
f) A poupana de energia primria, calculada de acordo ser exercidas por entidade terceira, selecionada mediante
com o anexo III, com base nos valores de referncia har- procedimento concursal, nos termos a estabelecer em por-
monizados em matria de eficincia, estabelecidos nos taria do membro do Governo responsvel pela rea da
termos do referido anexo; energia.
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vamente produo separada de calor e de eletricidade as vias pblicas rodovirias e ferrovirias, cursos de gua,
medida de acordo com a seguinte frmula: construes urbanas e linhas j existentes;
2 Na frmula do nmero anterior: Plantas, alados e cortes, em escala conveniente, es-
colhida de acordo com a EN-ISO 5455, dos locais da
a) CHP H a eficincia trmica do processo, defi-
instalao, com a disposio do equipamento eltrico e
nida como a produo anual de calor til dividida pelo
mecnico, em nmero e com o pormenor suficiente para
combustvel utilizado na produo total de calor e de ele-
tricidade; poder verificar-se a observncia das disposies regula-
b) Ref H o valor de referncia da eficincia para a mentares de segurana;
produo separada de calor; Esquemas eltricos gerais das instalaes projetadas,
c) CHP E a eficincia eltrica, definida como a pro- com a indicao de todas as mquinas e de todos os apa-
duo total anual de eletricidade dividida pelo combustvel relhos de medida e proteo e comando, usando os sinais
utilizado na produo total de calor til e de eletricidade grficos normalizados.
num processo de cogerao. Quando uma unidade de coge- Todas as peas escritas e desenhadas que constiturem o
rao gerar energia mecnica, a quantidade anual de ener- projeto devem ter dimenses normalizadas, ser elaboradas
gia eltrica proveniente da cogerao poder ser acrescida de acordo com as normas em vigor e as regras da tcnica e
de um elemento suplementar que represente a quantidade ser numeradas ou identificadas por letras e algarismos.
de energia eltrica que equivalente da energia mecnica.
Este elemento no criar um direito de solicitar garantias 2 O projeto deve ainda ser acompanhado dos se-
de origem nos termos do artigo 21.; guintes elementos:
d) Ref E o valor de referncia da eficincia para a a) Comprovativo de se achar constitudo no requerente o
produo separada de eletricidade. direito de utilizao dos terrenos necessrios implantao
da instalao e dos seus acessrios;
3 Os valores de referncia harmonizados em matria b) Descrio sobre a localizao precisa da instalao,
de eficincia para a produo separada de eletricidade e indicando-se se ela est integrada em rea protegida (Re-
de calor, para efeitos de determinao da eficincia da serva Ecolgica Nacional, Reserva Agrcola Nacional,
cogerao, nos termos deste anexo III, constam de deciso reserva ou parque natural, Rede Natura, etc.), acompanhada
adotada pela Comisso Europeia. de implantao sobre extrato das cartas de ordenamento e
4 Os valores de referncia da eficincia para a produ- condicionantes do PDM.
o separada referidos no nmero anterior correspondem
eficincia da produo separada de calor e de eletricidade
ANEXO V
que o processo de cogerao se destina a substituir.
(a que se referem os artigos 10., 14. e 26.)
ANEXO IV
Avaliao custo-benefcio
[a que se refere a alnea c) do n. 2 do artigo 14.]
1 Princpios gerais aplicveis s anlises de custo-
Elementos do projeto da instalao e outros elementos -benefcio para efeitos do disposto no n. 3 do artigo 26.
a juntar ao pedido de licena de produo em cogerao A elaborao de anlises custo-benefcio em relao
1 O projeto deve compreender: s medidas de promoo da eficincia dos sistemas de
aquecimento e arrefecimento a que se refere o n. 3, do
a) Memria descritiva: artigo 26., tem por objetivo determinar em que base ser
Memria descritiva e justificativa indicando a natureza, estabelecida uma escala de atribuio de prioridades aos
a importncia, a funo e as caractersticas das instalaes limitados recursos existentes a nvel da sociedade.
e do equipamento, as condies gerais do seu estabeleci- A anlise de custo-benefcio pode abranger a avaliao
mento e da sua explorao, os sistemas de ligao terra, de um projeto ou, numa perspetiva mais ampla, de um
as disposies principais adotadas para a produo de grupo de projetos a nvel local, regional ou nacional, para
eletricidade, sua transformao, transporte e utilizao ou determinar qual a opo economicamente mais rentvel
a origem e o destino da energia a transportar e as protees e mais vantajosa em termos de aquecimento ou arrefeci-
contra sobreintensidades e sobretenses e os seus clculos, mento numa dada rea geogrfica para efeitos de plane-
quando se justifique; amento trmico.
Descrio, tipos e caractersticas dos geradores de ener- As anlises de custo-benefcio realizadas para este efeito
gia eltrica, transformadores e aparelhagem de corte e devem incluir uma anlise econmica que abranja fatores
proteo, bem como das caldeiras, das turbinas e de outros socioeconmicos e ambientais.
equipamentos; As anlises de custo-benefcio devem compreender as
Identificao das coordenadas retangulares planas do etapas que adiante se descrevem e atender s seguintes
sistema de referncia PT-TM06/ETRS89 todos os gera- consideraes:
dores;
a) Definio dos limites do sistema e da fronteira
geogrfica:
b) Desenhos:
O mbito das anlises de custo-benefcio em questo
Planta geral de localizao da instalao referenciada determina o sistema energtico relevante. A fronteira geo-
por coordenadas e em escala no inferior a 1:25 000, de grfica deve abarcar uma rea geogrfica perfeitamente
acordo com a respetiva norma, indicando a localizao das definida, ou seja, uma dada regio ou rea metropolitana,
obras principais, tais como centrais geradoras, subestaes, por forma a evitar que se privilegiem solues menos boas
postos de corte, postos de transformao, e referenciadas em funo dos projetos.
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b) Abordagem integrada das opes de oferta e procura: tico e da melhoria de funcionamento das redes eltricas,
A anlise de custo-benefcio deve ter em conta todos incluindo os custos evitados e as economias resultantes
os recursos de aprovisionamento relevantes disponveis do reduzido investimento em infraestruturas, nos cenrios
dentro do sistema e da fronteira geogrfica, utilizando os analisados.
dados disponveis, nomeadamente o calor residual gerado Os custos e os benefcios considerados devem incluir
pela produo de eletricidade e pelas instalaes indus- pelo menos os seguintes elementos:
triais e a energia renovvel, bem como as caractersticas
e tendncias da procura de calor e frio. i) Benefcios:
c) Construo de uma linha de base: O valor da produo (de calor e eletricidade) para o
A linha de base destina-se a servir de ponto de refe- consumidor;
rncia em relao ao qual so avaliados os cenrios al- Na medida do possvel, os benefcios externos, nomea-
ternativos. damente ambientais e sanitrios.
d) Identificao de cenrios alternativos:
Devem ser ponderadas todas as alternativas linha de ii) Custos:
base que se afigurem relevantes. Os cenrios que, por
razes tcnicas ou financeiras, ou por fora da regula- Os custos de capital das instalaes e equipamentos;
mentao nacional ou de condicionalismos de tempo, no Os custos de capital das redes de energia associadas;
sejam exequveis, podem ser excludos numa fase precoce Os custos variveis e fixos de funcionamento;
da anlise de custo-benefcio caso uma observao atenta, Os custos energticos; e
explcita e bem documentada o justifique. Na medida do possvel, os custos ambientais e sani-
S devero ser tidas em conta na anlise custo-benefcio, trios.
como cenrios alternativos linha de base, as opes que h) Anlise de sensibilidade:
passem pela cogerao de elevada eficincia, redes de Deve proceder-se a uma anlise de sensibilidade a fim
aquecimento e arrefecimento urbano eficientes ou aque- de avaliar os custos e os benefcios de um projeto ou grupo
cimento e arrefecimento individual eficientes. de projetos baseados em diferentes preos da energia, ta-
e) Mtodo de clculo do excedente de custo-benefcio: xas de atualizao e outros fatores variveis com impacto
i) Os custos e os benefcios totais a longo prazo das significativo no resultado dos clculos.
diferentes opes de aquecimento ou arrefecimento devem Para este efeito deve ser solicitado s autoridades com-
ser avaliados e comparados; petentes a nvel local, regional e nacional, ou aos operado-
ii) O critrio de avaliao deve ser o do valor atualizado res de determinadas instalaes, que procedam anlise
lquido (VAL); econmica e financeira. Devem tambm ser elaboradas
iii) O horizonte temporal escolhido deve incluir todos circunstanciadamente metodologias e pressupostos nos
os custos e benefcios relevantes dos diferentes cenrios. termos do presente anexo, definindo e tornando pblicos
Por exemplo, para uma central eltrica a gs, o horizonte os procedimentos de realizao das anlises econmicas.
temporal apropriado pode ser de 25 anos; para um sistema
de aquecimento urbano, 30 anos; para equipamentos de 2 Princpios aplicveis para efeitos do disposto na
aquecimento, designadamente caldeiras, 20 anos. alnea d) do n. 1 do artigo 10. e na alnea d) do n. 2 do
artigo 14.
f) Clculo e previso dos preos e outros pressupostos As anlises de custo-benefcio devem fornecer informa-
para a anlise econmica: es para efeitos da considerao de uma nova cogerao
i) Para efeitos das anlises de custo-benefcio, devem ser ou da renovao substancial de uma cogerao como de
fornecidos elementos sobre os preos dos principais fatores elevada eficincia.
a montante e a jusante, e sobre a taxa de atualizao; Caso se projete uma instalao que produza apenas
ii) A taxa de atualizao utilizada na anlise econmica energia eltrica ou que no recupere calor, deve estabelecer-
para calcular o valor atualizado lquido deve ser escolhida -se uma comparao entre as instalaes projetadas ou a
de acordo com orientaes europeias ou nacionais. A taxa renovao projetada e uma instalao equivalente que
nacional de atualizao escolhida para efeitos da anlise produza a mesma quantidade de eletricidade ou calor in-
econmica deve ter em conta os dados fornecidos pelo dustrial, recuperando porm o calor residual e fornecendo-o
Banco Central Europeu; atravs da cogerao de elevada eficincia e ou de redes
iii) Devem ser utilizadas previses nacionais, europeias de aquecimento e arrefecimento urbano.
ou internacionais de evoluo dos preos da energia, se Dentro de uma fronteira geogrfica, a avaliao deve ter
necessrio no seu contexto nacional e/ou regional/local; em conta a instalao projetada e todos os pontos apropria-
iv) Os preos utilizados na anlise econmica devem dos de procura de calor existentes ou potenciais que por
refletir os custos e os benefcios socioeconmicos reais ela possam ser alimentados, tendo em conta possibilidades
e incluir custos externos, como os efeitos ambientais e racionais (por exemplo, viabilidade tcnica e distncia).
sanitrios, na medida do possvel, ou seja, caso exista um Os limites do sistema devem ser estabelecidos de modo
preo de mercado ou caso a regulamentao europeia ou a incluir a instalao projetada e as cargas trmicas, tais
nacional j o preveja. como o edifcio ou edifcios e o processo industrial. Dentro
desses limites do sistema, devem ser determinados para
g) Anlise econmica: inventrio de efeitos: ambos os casos, e comparados, os custos totais de forne-
As anlises econmicas devem ter em conta todos os cimento de eletricidade e calor.
efeitos econmicos relevantes. As cargas trmicas devem incluir as cargas trmicas
Ao tomarem uma deciso, podem ser avaliados e se- j existentes, tais como uma instalao industrial ou um
rem tidos em conta as economias de custos e de energia sistema de aquecimento urbano j existente, e tambm, nas
resultantes da flexibilizao do aprovisionamento energ- zonas urbanas, a carga trmica e os custos que existiriam
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se um grupo de edifcios ou uma parte de uma cidade c) A reduo da procura obtida com as medidas de efi-
fossem dotados e, ou estivessem ligados a uma nova rede cincia energtica adotadas pelos prestadores de servios
de aquecimento urbano. energticos, incluindo as ESE;
A anlise de custo-benefcio deve basear-se numa des- d) A ligao e o despacho de fontes de produo a nveis
crio da instalao projetada e da instalao ou instalaes de tenso inferiores;
objeto de comparao, abrangendo, se for caso disso, a ca- e) A ligao das fontes de produo em localizaes
pacidade eltrica e trmica, o tipo de combustvel utilizado, mais prximas do consumo; e
a utilizao prevista e o nmero de horas de funcionamento f) O armazenamento da energia.
anual planeado, e a localizao e as necessidades de energia
eltrica e trmica. 3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a ex-
Para proceder comparao, devem ser tidas em conta presso mercados organizados de eletricidade inclui
as necessidades de energia trmica e os tipos de aqueci- os contratos bilaterais e as bolsas de eletricidade para o
mento e arrefecimento utilizados pelos pontos de procura comrcio de energia, de capacidades e de servios de sis-
de calor mais prximos. A comparao deve abranger os tema, em todos os prazos, incluindo os mercados a prazo,
custos de infraestrutura da instalao projetada e da ins- do dia seguinte e intradirios.
talao ou instalaes objeto de comparao. 4 As tarifas de redes ou de venda a clientes finais
As anlises de custo-benefcio realizadas para efeitos podem contemplar a implementao de tarifas dinmicas
deste n. 2, devem incluir uma anlise econmica que como medidas de gesto da procura, tais como:
abranja uma anlise financeira na qual sejam refletidos
os fluxos reais de tesouraria ligados ao investimento em a) Tarifas com diferenciao horria;
determinadas instalaes e ao seu funcionamento. b) Tarifas em horas de ponta crticas;
Os projetos com um resultado de custo-benefcio posi- c) Tarifas em tempo real;
tivo so aqueles em que a soma dos benefcios atualizados d) Descontos ou bonificaes aplicveis reduo de
na anlise econmica e financeira excede a soma dos custos consumo em horas de ponta.
atualizados (excedente de custo-benefcio).
ANEXO VII
O membro do Governo responsvel pela rea da energia,
mediante despacho, define os princpios orientadores da
(a que se refere o n. 7 do artigo 12.)
metodologia e os pressupostos e o horizonte temporal da
anlise econmica. Requisitos de eficincia energtica para os operadores de sistemas
A DGEG pode exigir que as empresas responsveis pelo de transporte e para os operadores de sistemas de distribuio
funcionamento das instalaes de produo de energia 1 Os operadores de sistemas de transporte e os ope-
termoeltrica, as empresas industriais, as redes de aque- radores de sistemas de distribuio devem:
cimento e arrefecimento urbano ou outras partes afetadas
pelos limites do sistema ou pela fronteira geogrfica defini- a) Estabelecer e tornar pblicas as suas regras de base
dos forneam dados que possam ser utilizados para avaliar relativas assuno e partilha dos custos das adaptaes
os custos e os benefcios de uma dada instalao. tcnicas, tais como ligaes rede e reforos de rede,
melhoria do funcionamento da rede e regras para a apli-
ANEXO VI cao no discriminatria dos cdigos de rede, necess-
(a que se refere o n. 6 do artigo 12.)
rias para integrar novos produtores que alimentem a rede
interligada com eletricidade produzida em cogerao de
Critrios de eficincia energtica aplicveis regulao elevada eficincia;
da rede de energia e s tarifas da rede eltrica b) Fornecer aos novos produtores de eletricidade pro-
duzida em cogerao de elevada eficincia que desejem
1 As tarifas de redes devem refletir os custos, inte- ser ligados rede as informaes exaustivas e necessrias
grando as economias de custos nas redes decorrentes de: por eles requeridas, nomeadamente:
a) Medidas do lado da procura, de reduo e de gesto
da procura; i) Uma estimativa exaustiva e pormenorizada dos custos
b) Produo descentralizada, incluindo as economias associados ligao;
decorrentes da reduo dos custos de fornecimento ou de ii) Um calendrio razovel e preciso para a receo e
investimentos na rede; tratamento do pedido de ligao rede;
c) Uma gesto mais otimizada da rede. iii) Um calendrio indicativo razovel para a ligao
rede proposta. O processo global de ligao rede no
2 A regulao e as tarifas de redes no devem impedir dever exceder 24 meses, tendo em conta o que se afigure
os operadores de rede nem os comercializadores do setor razoavelmente vivel e no discriminatrio;
da energia de facultar servios de sistema para a reduo
e a gesto da procura e para a produo descentralizada c) Estabelecer procedimentos normalizados e simplifi-
nos mercados organizados de eletricidade, nomeadamente: cados para facilitar a ligao rede dos produtores des-
a) A transferncia de cargas pelos consumidores fi- centralizados de eletricidade produzida em cogerao de
nais, das horas de ponta para as horas de menor procura, elevada eficincia.
tendo em conta a disponibilidade de energias renovveis,
de energia produzida atravs de cogerao e da restante 2 As regras de base referidas na alnea a) devem
produo descentralizada; basear-se em critrios objetivos, transparentes e no dis-
b) As poupanas de energia decorrentes da resposta da criminatrios que tenham especialmente em conta todos
procura de consumidores representados por agregadores os custos e benefcios associados ligao dos referidos
de consumo; produtores rede. Podem prever vrios tipos de ligao.