Derecho Administrativo

UNIDAD 1 FUNDAMENTOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO
1.1 Las Ciencias Administrativas y el Derecho.

CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Es el conjunto de elementos consistente en el conocimiento sistematizado y unificado sobre las
normas, fenmenos e instituciones sociales relativas a la administracin pblica de los estados en
su interconexin sistemtica en busca de principios generales con un mtodo propio de
investigacin y desarrollo.
El derecho administrativo es la ciencia que se encarga del estudio e investigacin a travs de sus
diferentes tcnicas, mtodos y a partir de la sistematizacin de los diversos, elementos, principios y
tendencias de la administracin.
a) En Egipto, Babilonia, China, Grecia, Roma, medioevo, monarqua absoluta, del siglo XIX
A nivel internacional existen vestigios de la administracin pblica desde tiempos muy antiguos; as
por ejemplo, tenemos que en Egipto, en el reinado de Ramss se cuenta con un manual de
jerarqua, tambin en China 400 a.C., se tienen referencias en cuanto a la administracin pblica
(manual de organizacin y de gobierno), de esta manera podemos constatar que en diferentes
momentos histricos contamos con la administracin pblica de manera diferente; sin embargo, es
de mencionarse que todos los acontecimientos histricos tienen trascendencia dentro del entorno
de la misma administracin.
La administracin pblica en nuestro pas, inicia con la poca prehispnica en donde tenan una
organizacin administrativa determinada y contaban con los elementos de patrimonio y humano
para poder conformar dicha administracin; con la colonizacin, se establecen estructuras
semejantes a las de Espaa y de esa manera se empiezan a establecer unidades administrativas
determinadas (secretaras de estado).-
Con la etapa independiente, tambin se tienen lineamientos de la administracin pblica aunque
existe una influencia marcada de pases como Francia, en su contexto; tambin, es a travs de la
revolucin mexicana donde se establecen aspectos un tanto nacionalistas para la propia
administracin, enmarcados fuertemente por preceptos constitucionales en cuanto al Poder
Ejecutivo y en la actualidad, podemos constatar un crecimiento y desarrollo de la administracin
pblica tendiente a la efectividad de la misma.
b) Escuelas del pensamiento administrativo
c) Concepto de administracin y empresa
1.2 Derecho Pblico y derecho Privado
DERECHO PBLICO: Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones del Estado, como
ente soberano con los ciudadanos y con otros Estados.
DERECHO PRIVADO: Conjunto de disposiciones jurdicas que rigen la relaciones de los
particulares entre s.
1.3 Concepto de Derecho Administrativo
a) Definiciones y contenido
CRITERIO FORMAL
Se entiende como el conjunto de normas jurdicas que regulan la organizacin y funcionamiento
del poder ejecutivo (la critica que se hace al respecto, es que no precisa la naturaleza ni el
contenido de las normas de tal organizacin y funcionamiento)
CRITERIO SUBJETIVO
Rama del derecho pblico que regula:
a) La organizacin de la actividad de la administracin pblica as como de las personas que
integran a sta.
b) Los servicios pblicos como aspecto predominante dentro del contexto administrativo.
c) El buscar la justicia administrativa esto es con la finalidad de que exista una adecuacin
entre los administradores y administrados.
CRITERIO MATERIAL
Es el conjunto de reglas relativas al servicio pblico (la crtica es que el derecho administrativo
abarca varias actividades y no solamente el servicio pblico)
CONCEPTO DE GABINO FRAGA
Es la estructura y organizacin del poder ejecutivo, los medios patrimoniales y financieros que la
administracin pblica necesita para su funcin y sostenimiento con el ejercicio de las facultades
que el poder pblico debe realizar bajo la forma de la funcin administrativa, as como la situacin
de los particulares con respecto a la administracin.
CONCEPTO DE ACOSTA ROMERO
Conjunto de normas del derecho pblico que regulan la organizacin, estructura y actividad de la
parte del Estado que se identifica con la administracin pblica o poder ejecutivo, sus relaciones
con otros organismos del Estado, con otros entes pblicos y con los particulares.
DIVERSOS CRITERIOS:
A) LEGALISTA.-Se refiere a la normatividad jurdica que existe en materia administrativa, as como
la aplicacin de sta.
B) DEL PODER EJECUTIVO.- Es la organizacin y funcionamiento de dicho poder ejecutivo,
implicando perspectivas de la propia administracin pblica.
C) DE LAS RELACIONES SOCIALES.- Establece el nexo entre el administrador y los
administrados.
Atribucin, relaciones del Estado y Facultades
Ramas Especializadas del Derecho Administrativo
RAMAS ESPECIALIZADAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
La ciencia del Derecho Administrativo es un gnero en el cual pueden quedar encuadradas una
serie de materias que van surgiendo con la constante ampliacin de las actividades del Estado y
constituyen nuevas ramas del Derecho, consideradas por nosotros administrativas; bien sea
porque se realizan a travs de unidades que dependen directa o indirectamente del Poder
Ejecutivo, porque objetivamente son ramas administrativas, o guardan estrecha relacin con el
Derecho Administrativo y que a su vez van adquiriendo autonoma, pues su objeto de conocimiento
es propio, y tienen un rgimen y una sistematizacin independiente o tienden hacia ello.
-En materia de Agricultura y ganadera tenemos los Derechos forestal, agrcola y ganadero.
-En materia Agraria, el Derecho Agrario y el relativo a los terrenos nacionales, comunales, as
como el de colonizacin.
-En comunicaciones y transportes tenemos el Derecho de Transporte Ferroviario, por Carretera y
Martimo, el Derecho de Telecomunicaciones, el relativo a la Telecomunicacin va satlite, el
Areo y el Postal.
-En el D.F., encontramos el Derecho sobre la Prestacin de los Servicios Pblicos, Derecho
Notarial y Derecho de Infracciones Administrativas.
-En materia educativa los Derechos: Educacional, Universitario, de Autor y de las Profesiones.
-En materia econmica, los Derechos de Fomento Econmico e Industrial de Transferencia de
Tecnologa, de Inversin Extranjera, Patentes y Marcas, Pesca, Pesas y Medidas, Estadstica,
Cooperativo, de Regulacin de Precios de Productos Bsicos y de Proteccin al consumidor, de
Comercio Exterior y de Planificacin.
-En materia de defensa y seguridad encontramos los Derechos: Militar, Educacional Militar, Penal
Militar, de Seguridad Social Militar, Sanitario Militar, Laboral Militar y Derecho Naval.
-En materia de gobernacin, los Derechos: Electoral, de Poblacin y de Migracin,
Cinematogrfico, de Cultos, de Imprenta y Prensa, Poltico, Penitenciario, de Rifas, Juegos y
Sorteos Permitidos.
-En materia de hacienda y crdito pblico, encontramos los siguientes Derechos:
Aduanero, Arancelario, Bancario, de Crdito, Fiscal, Financiero, Mercantil y Tributario, Planeacin,
Presupuestal y de Control de Evaluacin de los organismos del Estado.
-En obras pblicas encontramos todo el Derecho relativo a la construccin de las mismas y parte
del Derecho Portuario.
-Patrimonio Nacional: el Derecho relativo a los Bienes del Estado, su administracin y uso.
-En materia de urbanismo, lo relativo a los asentamientos humanos, y en general el Derecho
Urbanstico.
-Recursos Hidrulicos: el Derecho relativo a la explotacin y aprovechamiento de Aguas
Nacionales.
-Relaciones Exteriores: Derecho Consular, Diplomtico e Internacional Pblico.
-En materia de Salubridad y Asistencia: los Derechos de Seguridad Social, Sanitario y Asistencial.
-En materia de Ecologa, lo relativo a la contaminacin ambiental o Derecho Ecolgico, que
comprende, adems la conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales.
-En materia de trabajo: el Derecho Laboral, el relativo al Procedimiento Laboral y el de la Previsin
Social.
-Turismo: Derecho del Turismo.
-En materia deportiva: el Derecho del Deporte.
-Existen algunas ramas del Derecho Administrativo especializado que tienen ntima relacin con
casi todas las oficinas administrativas y son: el Derecho Laboral
Administrativo o Burocrtico, el relativo a la organizacin y funcionamiento interno de los diversos
rganos de la administracin, el de las infracciones administrativas y, por ltimo, tambin tiene
mucha importancia el Derecho Registral.
1.5 Fuentes Del Derecho Administrativo
Reales
Histricas
Formales
a. CONSTITUCIN
b. LEYES FEDERALES, LOCALES Y TRATADOS INTERNACIONALES
c. COSTUMBRE
d. IDEAS POLTICO SOCIALES DE LOS GOBERNANTES
e. TODO HECHO SOCIAL QUE GENERE NORMAS DEL DER. ADVO.
f. REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS, LOCALES, FEDERALES Y MUNICIPALES
g. CIRCULARES
h. CRITERIOS DE LAS AUTORIDADES FEDERALES Y LOCALES
i. JURISPRUDENCIA DE TRIBUNALES FEDERALES LOCALES Y ADMINISTRATIVOS
j. DERECHO INTERNACIONAL
k. PRINCIPIOS GENERALES DERIVADOS DEL DER. ADVO.
l. LA DOCTRINA
1.6 Diversificacin y problemtica de la Codificacin del Derecho Administrativo
Definicin de la palabra cdigo.- Ley nica que con plan, sistema y mtodo, regula alguna rama del
Derecho Positivo (Cabanellas), los cdigos pueden tener normas de tipo sustantivo o adjetivo.
ORIGEN DE LA PALABRA CDIGO.- Se deriva del latn codicus que deriva a su vez de codex/icis.
NECESIDAD DE HACER CODIFICACIONES.- Naci desde la poca antigua, en la que se hizo
indispensable sistematizar, a travs de la recopilacin, determinados ordenamientos.
PRIMER CDIGO.- El de Justiniano, mismo que tiene una coleccin completa y ordenada de
constituciones imperiales romanas, leyes, rescriptos, ordenanzas y otras disposiciones.
DONDE NACE LA IDEA DE CODIFICACIN.- Es un postulado de la ilustracin y del racionalismo
europeo que se inici en el siglo XVIII, la idea de codificacin no es la de recopilar en un solo texto
diversas leyes vigentes sino de las leyes que se refieren a una rama jurdica en un solo cuerpo,
presididas en su formacin por una unidad de criterio y de tiempo.
QU ES LA CODIFICACIN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.- La sistematizacin orgnica y
unificada de las normas que integran esta materia.
a) Tesis de que no es posible su codificacin Si se toma en cuenta la dificultad en estos momentos
en que empieza a desarrollarse el derecho administrativo para coordinar los principios que esa
legislacin adopta en mltiples materias, y por otra parte, si se piensa en la constante renovacin
de la legislacin administrativa, impuesta no slo como con frecuencia ocurre simplemente por un
espritu de innovacin, sino porque la atencin de los servicios pblicos tiene que ir variando
gradualmente con el desarrollo de la civilizacin y que irse adaptando a las cambiantes
circunstancias del medio social, se llega a la conclusin de que en realidad la codificacin del
derecho administrativo no podr realizarse sino cuando haya llegado a un grado tal de desarrollo
que permita hacer una coordinacin lgica de la Administracin, y entresacar los principios
fundamentales que, con el carcter de normas jurdicas, pueden considerarse como
suficientemente estables y generalizadas para dar valor a dicha codificacin.
Los que niegan tal posibilidad (Colmeiro, Garca Oviedo, etc.) debido a la gran diversidad de
principios y materias, adems es de mutabilidad frecuente.
b) Tesis de que s es posible su codificacin total No es fcil negar su conveniencia, si sta pudiera
lograrse como se ha logrado la codificacin de leyes civiles, mercantiles, penales, etc.
Consideran que es conveniente la codificacin (Royo Villanova, Garrido Falla, DAlessio, etc.) de
principios generales, as como de grandes leyes que presiden la actividad administrativa.
c) Tesis de que solo es posible su codificacin por materias Lentamente, sin embargo, se ha ido
llegando en nuestro pas a un principio de codificacin, como lo demuestra principalmente la
expedicin del Cdigo Agrario, del Cdigo Fiscal y de la Ley General de Vas de Comunicacin y
los Cdigos Administrativos que se han expedido en diversos Estados de la Repblica.
(Gascn, Bielsa, etc.).
Nuestro pas tiene este tipo de codificacin. As, en el mbito federal tenemos al Cdigo Fiscal de
la Federacin, Ley Aduanera de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de Vas Generales de
Comunicacin, Ley General de Salud, Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y la
Ley Federal del Trabajo, que contienen disposiciones sustantivas y adjetivas que son verdaderos
cdigos en su materia.
UNIDAD 2 EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y LA FUNCIN PBLICA

2.1 La personalidad de la Administracin Pblica y la Personalidad del Estado
7.- LAS PERSONAS JURDICAS DE DERECHO PBLICO
a) La persona en general y sus atributos
CONCEPTO DE PERSONA
Originalmente, personae significa la mscara que usaban los actores en los teatros romanos para
proyectar la voz. Segn la tradicin, el uso fue haciendo que la palabra identificara al actor y,
posteriormente, al individuo y, en nuestra poca, por extensin, a los entes jurdicos colectivos.
Las caractersticas generales de las personas jurdicas de derecho pblico
-La existencia de un grupo social con finalidades unitarias, permanentes y voluntad.
-La personalidad jurdica distinta de la de sus integrantes
La denominacin o nombre, es la palabra o conjunto de ellas que sirven para sealar y distinguir a
la persona colectiva, cada Estado soberano tiene su nombre, e igualmente las entidades
federativas, los municipios, etc.
-mbito geogrfico y domicilio, la persona jurdica colectiva ejercita sus derechos y obligaciones en
un territorio delimitado, adems existe la necesidad de que establezca una sede para los rganos
de administracin y representacin, ejemplo: los poderes de los Estados tienen su domicilio en la
ciudad.
-Elemento patrimonial: es el conjunto de bienes de toda ndole, y de derechos valuables
pecuniariamente, de que dispone en un momento dado, para cumplir con su actividad y objeto, en
la persecucin de sus fines.
-Rgimen jurdico propio para regular su actividad
-Objeto: consiste en la realizacin de todas aquellas actividades concretas previstas en su rgimen
jurdico propio.
-rganos de representacin y administracin para expresar su voluntad para ejercitar los derechos
y obligaciones inherentes a aqullos.
-Fines: beneficio general, bien comn, inters pblico.
-Smbolos nacionales: bandera, himno y escudo.
2.2 Los rganos de la Administracin y sus titulares
Presidente de la Repblica
Secretaras de Estado
Procuradura General de la Repblica
Departamentos Administrativos y Consejera Jurdica.
En Cuanto al Presidente de la Repblica como funcionario poltico y administrativo se encuentra al
frente del poder ejecutivo, es electo en forma directa por el pueblo y dura en su cargo 6 aos; su
marco jurdico se encuentra establecido en los artculo 80 a 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; es jefe de estado y de gobierno, encabeza a la administracin pblica
federal, seala las lneas fundamentales de la actividad poltica y administrativa, dentro de sus
atribuciones, se encuentra las de nombrar y remover libremente a los secretarios de Estado y
algunos otros funcionarios.
Dentro de las unidades administrativas que se encuentran integradas a la presidencia de la
repblica tenemos a las siguientes:
Estado Mayor presidencial.- es el rgano tcnico miliar que auxilia al presidente en la obtencin de
informacin en general.
Secretara Particular de la Presidencia.- rgano poltico no administrativo, sin embargo, se
encuentra inserto como rgano de apoyo al Presidente de la Repblica y que adems lo auxilia en
diferentes cuestiones
Oficina de Coordinacin de la presidencia.- sta se encarga de las diversas actividades que realiza
el Presidente de la Repblica.
Director de Asuntos Jurdicos de la Presidencia.- se encarga de estudiar los proyectos de iniciativa
de ley.
Director General de Comunicacin social de la Presidencia.- Informa a los medios masivos de
comunicacin sobre las actividades que realiza.
Secretaras de Estado.- Son unidades administrativas de alta jerarqua, sus actividades son
diversas, sus titulares nombrados y removidos por el Presidente de la Repblica y su actividad va
hacia la perspectiva del desarrollo nacional.
Procuradura General de la Repblica.- Tambin pertenece a la centralizacin tal y como lo
establece su propia ley Orgnica dentro de sus principales atribuciones, podemos mencionar:
- persecucin del delito; adems se encuentra coordinada con otras dependencias administrativas
para procurar tener un orden pblico.
Consejera Jurdica.- es una unidad administrativa, creada para procurar y otorgar asesora jurdica
al Presidente de la Repblica, asimismo, cuando se requiera tendr la posibilidad de auxiliar al
presidente.
Poderes que integran la relacin jerrquica
Existen diversos poderes que implican una relacin directa entre el ejecutivo federal y sus
colaboradores entre ellos, podemos establecer los siguientes:
DE NOMBRAMIENTO.- Es la facultad que otorga la constitucin y las leyes que de ella emanan
para designar a los funcionarios pblicos a partir del segundo nivel de jerarqua, este poder es muy
importante ya que el ejecutivo, designa no slo a sus colaboradores ms cercanos sino tambin a
otros servidores pblicos. Ej. Directores de casi todas las autoridades para estatales, excepcin de
universidades autnomas. El nombramiento se hace atendiendo a la capacidad, conocimientos
prcticos o tcnicos a las experiencias, etc., este poder es una cuestin subjetiva que impone al
nombrado obligaciones de lealtad y de obediencia hacia el presidente.
DE DECISIN.- Facultad o potestad de sealar un contenido a la actividad de la administracin
pblica, ejemplo: se decide sobre la utilizacin de recursos materiales en un rea determinada, la
poltica financiera, energtica, educativa, etc.
DE MANDO.- Se refiere a la facultad de ordenar a los subordinados, la realizacin de actos
jurdicos o materiales, puede ser de manera verbal o escrita, a travs de oficios, circulares,
acuerdos, telegramas, fax, etc. La orden trae como consecuencia la obligacin de obedecer por
parte del funcionario inferior.
DE REVISIN.- Es la facultad administrativa que tienen los superiores para revisar el trabajo de los
inferiores se puede ejercitar a travs de actos materiales o de disposiciones jurdicas y trae como
consecuencia encontrar fallas que puedan llegar ala revocacin, modificacin o confirmacin de
esos actos, en este poder se acta de oficio.
DE VIGILANCIA.- Consiste en supervisar el trabajo de los subordinados, vigilar material o
jurdicamente a los subalternos, cuando se comprueba que los inferiores faltaren al cuidado de sus
labores, surgiendo de esta manera responsabilidades administrativas, penales o civiles.
DE DISCIPLINA.- Este deriva de los dos anteriores y se entiende como las medidas que se tendrn
que tomar como consecuencia de faltas, incumplimientos de los subordinados, cuyas sanciones
son: llamada de atencin verbal, apercibimiento, suspensin, hasta el cese del nombramiento
cuando la gravedad del asunto lo determina.
PARA RESOLVER CONFLICTOS.- Se establece de manera generalizada entre sus estados, a
travs de ese poder se logra la unidad de accin, mando y coordinacin para que se realicen los
fines del estado.
2.3 Clasificacin de los rganos por la naturaleza de sus facultades. rganos de la autoridad
y rganos auxiliares
Organismos desconcentrados
DESCONCENTRACIN ADMINISTRATIVA
Este tipo de rganos son creados por las secretaras de estado y tienen su origen en la ley,
reglamentos, decretos y acuerdos; su existencia implica una funcionalidad adecuada de las
diferentes actividades en materia administrativa.
RGANOS DESCENTRALIZADOS CREADOS POR LEY
1. Comit de Construccin de Escuelas.- rgano desconcentrado, creado mediante decreto,
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len el 29 - abril - 1998.
2. Instituto Nacional de Bellas Artes.- rgano desconcentrado de la Secretara de Educacin
Pblica, publica Diario Oficial de la Federacin 31-dic-1946.
RGANOS DESCENTRALIZADOS CREADOS MEDIANTE DECRETO
1. PUERTOS MEXICANOS.- Dependiente de la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
Decreto del Ejecutivo Federal, publica Diario Oficial de la Federacin el 28/03/1989
2. CONSEJO NACIONAL PARA LA CULTURA Y LAS ARTES.-Dependiente de la Secretara de
Educacin Pblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 07/12/1988.
RGANOS DESCENTRALIZADOS CREADOS POR REGLAMENTO INTERIOR
1. INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGA.- Dependiente de Secretara de Marina y Recursos
Naturales, creado por el reglamento interno de sta, publicado el Diario Oficial de la Federacin el
04/06/1992
2. PROCURADURA FEDERAL DE PROTECCIN AL AMBIENTE.- Depende de Secretara de
Marina y Recursos Naturales, creado por reglamento interior de sta, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 06/06/1992
RGANOS DESCENTRALIZADOS CREADOS POR ACUERDO
1. INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE.- Organismo subordinado de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, creado por acuerdo del ejecutivo, publicado el 15/04/1987 en el
Diario Oficial de la Federacin.
2. SERVICIOS A LA NAVEGACIN EN EL ESPACIO AREO MEXICANO.-Subordinado a
Secretara de Comunicaciones y Transportes, por acuerdo del ejecutivo federal, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 03/13/1988.
VENTAJAS DE ORGANISMOS DESCONCENTRADOS.
La accin administrativa es ms rpida y flexible, ahorra tiempo a los rganos superiores y
descongestiona su actividad.
La accin administrativa, se acerca a los particulares, ya que el rgano desconcentrado puede
estudiar y resolver hasta cierto grado sus asuntos.
Aumenta el espritu de responsabilidad de los rganos inferiores al conferirles la direccin de
determinados asuntos
CARACTERSTICAS
Este tipo de organismos nace a travs de una ley del decreto, reglamento interior o por acuerdo del
ejecutivo
Dependen siempre de organismos centralizados Su competencia, deriva de las facultades de la
administracin central Su patrimonio es el mismo que el de la federacin Las decisiones ms
importantes requieren de la aprobacin del rgano del cual dependen.
Tienen autonoma tcnica
Siempre dependen de otro organismo
Su nomenclatura jurdica se determina en cada caso
En ocasiones tiene personalidad jurdica.
CLASIFICACIN DE RGANOS DESCONCENTRADOS
En estricto sentido o funcional la vertical, regional y horizontal.
VERTICAL.- Consiste en una forma de organizacin administrativa, en la cual se otorga al rgano
desconcentrado por medio del acto materialmente legislativo (ley o reglamento) determinadas
facultades de decisin y ejecucin limitada que le permiten actuar con mayor rapidez, eficacia y
flexibilidad, as como en el de tener un manejo autnomo de su presupuesto, sin dejar de existir el
nexo de jerarqua con el rgano superior. // Consiste en delegar a rganos directamente
dependientes y subordinados determinadas facultades del rgano superior. Ej. Oficinas de
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, distribuidas dentro del Distrito Federal (oficinas de
recaudacin e impuestos, por sus siglas SAT = Sistema de Administracin Tributaria)
REGIONAL.- Esta es una variante de la anterior, pero adems de existir la delegacin de
facultades a los organismos inferiores, stos se distribuyen geogrficamente dentro del territorio
nacional abarcando varias reas (oficinas de Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en el
territorio).
HORIZONTAL.- Consiste en crear oficinas de igual rango entre s, que pueden tener facultades en
una misma ciudad o en otras reas geogrficas, por ejemplo: a nivel local en el DF contamos con
la Ley Orgnica del D.F., en donde consideran a las delegaciones poltico-administrativas dotadas
de atribuciones desconcentradas (artculos 12 y 27 fraccin XXIII de esta Ley.
Organismos descentralizados
CONCEPTO
Es una forma de organizacin administrativa indirecta, la cual realiza actividades concernientes al
estado que son de inters general, adems cuenta con caractersticas especificas como la de tener
personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma en sus decisiones.
EXISTEN DIVERSOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y SON:
- Decreto publicado en Diario Oficial de la Federacin, 26-septiembre-1973, crea al Colegio de
Bachilleres;
- Decreto publicado en Diario Oficial de la Federacin, 29-agosto-1978, crea a la Universidad
Pedaggica Nacional;
- Decreto publicado en Diario Oficial de la Federacin, 07-junio-1938, crea a Petrleos Mexicanos.
Otros ejemplos:
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS: Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Instituto
Federal Electoral. Son la empresa pblica y los fideicomisos, son autnomos.
ORGANISMOS CENTRALIZADOS: Dependen directamente del ejecutivo = Secretaras.
ORGANISMOS DESCONCENTRADOS: Dependen de las secretaras.
CARACTERSTICAS DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
1. Creados invariablemente por un acto legislativo (ley) o decreto del ejecutivo, en base a esto
surge su personalidad jurdica.
2. Tienen un rgimen jurdico propio, ste regula su personalidad, patrimonio, denominacin, objeto
y actividad. Generalmente lo constituye su ley orgnica.
3. Tienen personalidad jurdica propia. Es creada a travs de su ley orgnica. Estos rganos
primero surgen a travs de su ley y despus se establecen sus elementos personales y materiales.
4. Cuentan con una denominacin. Es la palabra en el idioma oficial del estado que distingue y
diferencia al organismo descentralizado de otras dependencias.
5. Tienen cede las oficinas y dependencias. Es el lugar donde se encuentran situados, esto es su
domicilio.
6. Cuentan con rganos de direccin administrativa y representacin. Se puede entender como un
cuerpo colegiado; es el rgano de mayor jerarqua, decide sobre los asuntos ms importantes de la
actividad y de la administracin del organismo.
Dependiendo del organismo de que se trate se le denomina de diferente manera, ejemplo: en el
Instituto Mexicano del Seguro Social se le denomina ASAMBLEA GENERAL; Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, es la JUNTA DE GOBIERNO.
7. Cuentan con una estructura administrativa interna, esta depender de la actividad y de las
necesidades del trabajo que se realice.
8. Cuentan con patrimonio propio. Es el conjunto de bienes y derechos con que cuentan los
organismos descentralizados para el cumplimiento de su objeto, dentro de estos bienes podemos
encontrar a los inmuebles de dominio pblico.
9. Su objeto es variable y de esta manera podemos considerar:
a) realizacin de actividades que corresponden al Estado
b) prestacin de servicios pblicos
c) administracin y explotacin de determinados bienes del dominio pblico o privado del estado
d) distribucin de productos y servicios de primera necesidad.
10. Tienen una finalidad: Procurar la satisfaccin del inters general en
forma ms rpida, idnea y eficaz.
11. Rgimen fiscal, la mayora de estos organismos estn exentos del pago de impuestos, sin
embargo, en algunos casos hay organismos descentralizados que pagan impuestos a la federacin
como Petrleos Mexicanos.
2.4 La divisin de competencia por razn de territorio, de materia y de grado

El ejercicio del poder se justifica por el fin, y una orden no ser legtima solo porque formalmente
emane del rgano competente, sino que deber serlo tambin en su materia, en su sustancia. La
legitimidad de origen exige completarse con la de ejercicio, que implica la obligacin de hacer lo
que en justicia debe ser hecho.
Funcin Legislativa
Funcin Judicial
Funcin Administrativa
Federal
Estatal
Municipal
2.5 Los Servidores Pblicos
2.6 La responsabilidad administrativa de los servidores pblicos. Su diferencia con otras

responsabilidades (poltica, civil y penal)
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
TITULO PRIMERO
Ttulo derogado DOF 13-03-2002 (por lo que se refiere a la materia de responsabilidades
administrativas)
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
ARTCULO 1o.- Esta ley tiene por objeto reglamentar el Ttulo Cuarto Constitucional en materia
de:
I.- Los sujetos de responsabilidad en el servicio pblico;
II.- Las obligaciones en el servicio pblico;
III.- Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio pblico, as como las que se
deban resolver mediante juicio poltico;
IV.- Las autoridades competentes y los procedimientos para aplicar dichas sanciones;
V.- Las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la procedencia del
procesamiento penal de los servidores pblicos que gozan de fuero y,
VI.- El registro patrimonial de los servidores pblicos.
ARTCULO 2o.- Son sujetos de esta Ley, los servidores pblicos mencionados en el prrafo
primero y tercero del artculo 108 Constitucional y todas aquellas personas que manejen o apliquen
recursos econmicos federales.
ARTCULO 3o.- Las autoridades competentes para aplicar la presente Ley sern:
I.- Las Cmaras de Senadores y Diputados al Congreso de la Unin;
I Bis. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal;
Fraccin adicionada DOF 21-07-1992. Reformada DOF 04-12-1997
II. La Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo;
Fe de erratas a la fraccin DOF 10-03-1983. Reformada DOF 04-12-1997
III.- Las dependencias del Ejecutivo Federal;
IV. El rgano ejecutivo local del Gobierno del Distrito Federal;
Fraccin reformada DOF 04-12-1997
V.- (Se deroga)
Fraccin derogada DOF 26-05-1995
VI.- El Consejo de la Judicatura del Distrito Federal;
VII.- El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa;
VIII.- Los Tribunales de Trabajo, en los trminos de la legislacin respectiva;
IX.- Los dems rganos jurisdiccionales que determinen las leyes.
ARTCULO 4o.- Cuando los actos u omisiones materia de las acusaciones queden comprendidos
en ms de uno de los casos sujetos a sancin y previstos en el artculo 109 Constitucional, los
procedimientos respectivos se desarrollarn en forma autnoma e independiente segn su
naturaleza y por la va procesal que corresponda, debiendo las autoridades a que alude el artculo
anterior turnar las denuncias a quien deba conocer de ellas. No podrn imponerse dos veces por
una sola conducta, sanciones de la misma naturaleza.
Artculo reformado DOF 21-07-1992
TITULO SEGUNDO
Procedimientos ante el Congreso de la Unin en materia de juicio poltico y declaracin de
procedencia
CAPITULO I
Sujetos, causas de juicio poltico y sanciones
ARTCULO 5o.- En los trminos del primer prrafo del artculo 110 de la Constitucin General de
la Repblica, son sujetos de juicio poltico los servidores pblicos que en l se mencionan.
Los gobernadores de los Estados, los Diputados a las Legislaturas Locales y los Magistrados de
los Tribunales Superiores de Justicia Locales podrn ser sujetos de juicio poltico por violaciones
graves a la Constitucin General de la Repblica, a las Leyes Federales que de ella emanen, as
como por el manejo indebido de fondos y recursos federales.
ARTCULO 6o.- Es procedente el juicio poltico cuando los actos u omisiones de los servidores
pblicos a que se refiere el artculo anterior, redunden en perjuicio de los intereses pblicos
fundamentales o de su buen despacho.
ARTCULO 7o.- Redundan en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales y de su buen
despacho:
I.- El ataque a las instituciones democrticas;
II.- El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo, federal;
III.- Las violaciones graves y sistemticas a las garantas individuales o sociales;
IV.- El ataque a la libertad de sufragio;
V.- La usurpacin de atribuciones;
VI.- Cualquier infraccin a la Constitucin o a las leyes federales cuando cause perjuicios graves a
la Federacin, a uno o varios Estados de la misma o de la sociedad, o motive algn trastorno en el
funcionamiento normal de las instituciones;
VII.- Las omisiones de carcter grave, en los trminos de la fraccin anterior; y
VIII.- Las violaciones sistemticas o graves a los planes, programas y presupuestos de la
Administracin Pblica Federal o del Distrito Federal y a las leyes que determinan el manejo de los
recursos econmicos federales y del Distrito Federal.
No procede el juicio poltico por la mera expresin de ideas.
El Congreso de la Unin valorar la existencia y gravedad de los actos u omisiones a que se
refiere este artculo. Cuando aquellos tengan carcter delictuoso se formular la declaracin de
procedencia a la que alude la presente ley y se estar a lo dispuesto por la legislacin penal.
Fe de erratas al prrafo DOF 10-03-1983
ARTCULO 8o.- Si la resolucin que se dicte en el juicio poltico es condenatoria, se sancionar al
servidor pblico con destitucin. Podr tambin imponerse inhabilitacin para el ejercicio de
empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico desde un ao hasta veinte aos.
CAPITULO II
Procedimiento en el Juicio Poltico
ARTCULO 9o.- Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad podr formular por
escrito, denuncia contra un servidor pblico ante la Cmara de Diputados por las conductas a las
que se refiere el artculo 7 de esta propia Ley y por las conductas que determina el prrafo
segundo del artculo 5 de esta misma Ley, por lo que toca a los Gobernadores de los Estados,
Diputados a las Legislaturas Locales y Magistrados de los Tribunales de Justicia Locales. En el
caso de ciudadanos, pueblos y comunidades indgenas del pas, sern asistidos por traductores
para elaborar la denuncia, si as lo solicitan. Dicha denuncia podr presentarse por escrito en la
lengua indgena.
Prrafo reformado DOF 13-06-2003
La denuncia deber estar apoyada en pruebas documentales o elementos probatorios suficientes
para establecer la existencia de la infraccin y estar en condiciones de presumir la responsabilidad
del denunciado. En caso de que el denunciante no pudiera aportar dichas pruebas por encontrarse
stas en posesin de una autoridad, la Subcomisin de Examen Previo, ante el sealamiento del
denunciante, podr solicitarlas para los efectos conducentes.
Las denuncias annimas no producirn ningn efecto.
El juicio poltico slo podr iniciarse durante el tiempo en que el servidor pblico desempee su
empleo, cargo o comisin, y dentro de un ao despus de la conclusin de sus funciones.
Las sanciones respectivas se aplicarn en un plazo no mayor de un ao, a partir de iniciado el
procedimiento.
ARTCULO 10.- Corresponde a la Cmara de Diputados sustanciar el procedimiento relativo al
juicio poltico, actuando como rgano instructor y de acusacin, y a la Cmara de Senadores fungir
como Jurado de Sentencia.
La Cmara de Diputados sustanciar el procedimiento de juicio poltico por conducto de las
Comisiones Unidas de Gobernacin y Puntos Constitucionales y de Justicia, quienes al momento
de su instalacin designarn a cinco miembros de cada una de ellas para que en unin de sus
Presidentes y un Secretario por cada Comisin, integren la Subcomisin de Examen Previo de
denuncias de juicios polticos que tendr competencia exclusiva para los propsitos contenidos en
el Captulo II de esta Ley.
ARTCULO 11.- Al proponer la Gran Comisin de cada una de las Cmaras del Congreso de la
Unin, la constitucin de Comisiones para el despacho de los asuntos, propondr la integracin de
una Comisin para sustanciar los procedimientos consignados en la presente Ley y en los trminos
de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Aprobada la propuesta a que hace referencia el prrafo anterior, por cada Cmara se designarn
de
cada una de las Comisiones, cuatro integrantes para que formen la Seccin instructora en la
Cmara de
Diputados y la de Enjuiciamiento en la de Senadores.
Las vacantes que ocurran en la Seccin correspondiente de cada Cmara, sern cubiertas por
designacin que haga la Gran Comisin, de entre los miembros de las Comisiones respectivas.
ARTCULO 12.- La determinacin del juicio poltico se sujetar al siguiente procedimiento:
a) El escrito de denuncia se deber presentar ante la Secretara General de la Cmara de

Diputados y
ratificarse ante ella dentro de los tres das naturales siguientes a su presentacin;
Inciso reformado DOF 13-06-2003
b) Una vez ratificado el escrito, la Secretara General de la Cmara de Diputados lo turnar a las
Comisiones que corresponda, para la tramitacin correspondiente. Si se trata de una denuncia
presentada en lengua indgena, ordenar su traduccin inmediata al espaol y lo turnar conforme
al
procedimiento establecido;
Inciso reformado DOF 13-06-2003
c) La Subcomisin de Examen Previo proceder, en un plazo no mayor a treinta das hbiles, a

determinar si el denunciado se encuentra entre los servidores pblicos a que se refiere el artculo
2o., de
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
ltima Reforma DOF 24-12-2013
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esta Ley, as como si la denuncia contiene elementos de prueba que justifiquen que la conducta
atribuida
corresponde a las enumeradas en el artculo 7o. de la propia Ley, y si los propios elementos de
prueba
permiten presumir la existencia de la infraccin y la probable responsabilidad del denunciado y por
tanto,
amerita la incoacin del procedimiento. En caso contrario la Subcomisin desechar de plano la
denuncia
presentada.
En caso de la presentacin de pruebas supervivientes, la Subcomisin de Examen Previo podr

volver a analizar la denuncia que ya hubiese desechado por insuficiencia de pruebas;
d) La resolucin que dicte la Subcomisin de Examen Previo, desechando una denuncia, podr
revisarse por el pleno de las Comisiones Unidas a peticin de cualquiera de los Presidentes de las
Comisiones o a solicitud, de cuando menos, el diez por ciento de los diputados integrantes de
ambas
Comisiones, y
Fe de erratas al inciso DOF 22-07-1992
e) La resolucin que dicte la Subcomisin de Examen Previo declarando procedente la denuncia,

ser
remitida al pleno de las Comisiones Unidas de Gobernacin y Puntos Constitucionales y de Justicia
para
efecto de formular la resolucin correspondiente y ordenar se turne a la Seccin Instructora de la
Cmara.
ARTCULO 13.- La Seccin Instructora practicar todas las diligencias necesarias para la
comprobacin de la conducta o hecho materia de aquella; estableciendo las caractersticas y
circunstancias del caso y precisando la intervencin que haya tenido el servidor pblico
denunciado.
Dentro de los tres das naturales siguientes a la ratificacin de la denuncia, la Seccin informar al
denunciado sobre la materia de la denuncia, hacindole saber su garanta de defensa y que
deber, a su
eleccin, comparecer o informar por escrito, dentro de los siete das naturales siguientes a la
notificacin.
ARTCULO 14.- La Seccin Instructora abrir un perodo de prueba de 30 das naturales dentro del
cual recibir las pruebas que ofrezcan el denunciante y el servidor pblico, as como las que la
propia
Seccin estime necesarias.
Si al concluir el plazo sealado no hubiese sido posible recibir las pruebas ofrecidas
oportunamente, o
es preciso allegarse otras, la Seccin Instructora podr ampliarlo en la medida que resulte
estrictamente
necesaria.
En todo caso, la Seccin Instructora calificar la pertinencia de las pruebas, desechndose las que
a
su juicio sean improcedentes.
ARTCULO 15.- Terminada la instruccin del procedimiento, se pondr el expediente a la vista del
denunciante, por un plazo de tres das naturales, y por otros tantos a la del servidor pblico y sus
defensores, a fin de que tomen los datos que requieran para formular alegatos, que debern
presentar
por escrito dentro de los seis das naturales siguientes a la conclusin del segundo plazo
mencionado.
ARTCULO 16.- Transcurrido el plazo para la presentacin de alegatos, se hayan o no entregado

stos, la Seccin Instructora formular sus conclusiones en vista de las constancias del
procedimiento.
Para este efecto analizar clara y metdicamente la conducta o los hechos imputados y har las
consideraciones jurdicas que procedan para justificar, en su caso, la conclusin o la continuacin
del
procedimiento.

Secretara General
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ARTCULO 17.- Si de las constancias del procedimiento se desprende la inocencia del encausado,
las
conclusiones de la Seccin Instructora terminarn proponiendo que se declare que no ha lugar a
proceder en su contra por la conducta o el hecho materia de la denuncia, que dio origen al
procedimiento.
Si de las constancias se desprende la responsabilidad del servidor pblico, las conclusiones

terminarn proponiendo la aprobacin de lo siguiente:
I.- Que est legalmente comprobada la conducta o el hecho materia de la denuncia;
II. Que se encuentra acreditada la responsabilidad del encausado;

III.- La sancin que deba imponerse de acuerdo con el artculo 8o. de esta Ley, y
IV.- Que en caso de ser aprobadas las conclusiones, se enve la declaracin correspondiente a la
Cmara de Senadores, en concepto de acusacin, para los efectos legales respectivos.
De igual manera debern asentarse en las conclusiones las circunstancias que hubieren
concurrido
en los hechos.
ARTCULO 18.- Una vez emitidas las conclusiones a que se refieren los artculos precedentes, la
Seccin Instructora las entregar a los secretarios de la Cmara de Diputados para que den cuenta
al
Presidente de la misma, quien anunciar que dicha Cmara debe reunirse y resolver sobre la
imputacin,
dentro de los tres das naturales siguientes, lo que harn saber los secretarios al denunciante y al
servidor pblico denunciado, para que aqul se presente por s y ste lo haga personalmente,
asistido de
su defensor, a fin de que aleguen lo que convenga a sus derechos.
ARTCULO 19.- La Seccin Instructora deber practicar todas las diligencias y formular sus
conclusiones hasta entregarlas a los secretarios de la Cmara, conforme a los artculos anteriores,
dentro
del plazo de sesenta das naturales, contado desde el da siguiente a la fecha en que se le haya
turnado
la denuncia, a no ser que por causa razonable y fundada se encuentre impedida para hacerlo. En
este
caso podr solicitar de la Cmara que se ample el plazo por el tiempo indispensable para
perfeccionar la
instruccin. El nuevo plazo que se conceda no exceder de quince das.
Los plazos a que se refiere este artculo se entienden comprendidos dentro del perodo ordinario
de
sesiones de la Cmara o bien dentro del siguiente ordinario o extraordinario que se convoque.
ARTCULO 20.- El da sealado, conforme al Artculo 18, la Cmara de Diputados se erigir en

rgano de acusacin, previa declaracin de su Presidente. En seguida la Secretara dar lectura a
las
constancias procedimentales o a una sntesis que contenga los puntos sustanciales de stas, as
como a
las conclusiones de la Seccin Instructora. Acto continuo se conceder la palabra al denunciante y
en
seguida al servidor pblico o a su defensor, o a ambos si alguno de stos lo solicitare, para que
aleguen
lo que convenga a sus derechos.
El denunciante podr replicar y, si lo hiciere, el imputado y su defensor podrn hacer uso de la

palabra
en ltimo trmino.
Retirados el denunciante y el servidor pblico y su defensor, se proceder a discutir y a votar las

conclusiones propuestas por la Seccin Instructora.

Secretara General
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ARTCULO 21.- Si la Cmara resolviese que no procede acusar al servidor pblico, ste continuar
en el ejercicio de su cargo. En caso contrario, se le pondr a disposicin de la Cmara de
Senadores, a
la que se remitir la acusacin, designndose una comisin de tres diputados para que sostengan
aqulla ante el Senado.
ARTCULO 22.- Recibida la acusacin en la Cmara de Senadores, sta la turnar a la Seccin de

Enjuiciamiento, la que emplazar a la Comisin de Diputados encargada de la acusacin, al
acusado y a
su defensor, para que presenten por escrito sus alegatos dentro de los cinco das naturales
siguientes al
emplazamiento.
ARTCULO 23.- Transcurrido el plazo que se seala en el artculo anterior, con alegatos o sin ellos,
la
Seccin de Enjuiciamiento de la Cmara de Senadores formular sus conclusiones en vista de las
consideraciones hechas en la acusacin y en los alegatos formulados, en su caso, proponiendo la
sancin que en su concepto deba imponerse al servidor pblico y expresando los preceptos
legales en
que se funde.
La Seccin podr escuchar directamente a la Comisin de Diputados que sostienen la acusacin y

al
acusado y su defensor, si as lo estima conveniente la misma Seccin o si lo solicitan los
interesados.
Asimismo, la Seccin podr disponer la prctica de otras diligencias que considere necesarias para
integrar sus propias conclusiones.
Emitidas las conclusiones, la Seccin las entregar a la Secretara de la Cmara de Senadores.
ARTCULO 24.- Recibidas las conclusiones por la Secretara de la Cmara, su Presidente

anunciar
que debe erigirse sta en Jurado de Sentencia dentro de las 24 horas siguientes a la entrega de
dichas
conclusiones, procediendo la Secretara a citar a la Comisin a que se refiere el artculo 21 de esta
Ley,
al acusado y a su defensor.
A la hora sealada para la audiencia, el Presidente de la Cmara de Senadores la declarar

erigida
en Jurado de Sentencia y proceder de conformidad con las siguientes normas:
1.- La Secretara dar lectura a las conclusiones formuladas por la Seccin de Enjuiciamiento;
2.- Acto continuo, se conceder la palabra a la Comisin de Diputados, al servidor pblico o a su

defensor, o a ambos;
3.- Retirados el servidor pblico y su defensor, y permaneciendo los diputados en la sesin se

proceder a discutir y a votar las conclusiones y aprobar los que sean los puntos de acuerdo, que
en
ellas se contengan, el Presidente har la declaratoria que corresponda.
Por lo que toca a gobernadores, diputados a las Legislaturas Locales y Magistrados de Tribunales
Superiores de Justicia de los Estados, la Cmara de Senadores se erigir en Jurado de Sentencia
dentro
de los tres das naturales siguientes a las recepciones de las conclusiones. En este caso, la
sentencia
que se dicte tendr efectos declarativos y la misma se comunicar a la Legislatura Local
respectiva, para
que en ejercicio de sus atribuciones proceda como corresponda.
CAPITULO III
Procedimiento para la declaracin de Procedencia
Fe de erratas a la denominacin del Captulo DOF 10-03-1983
ARTCULO 25.- Cuando se presente denuncia o querella por particulares o requerimiento del
Ministerio Pblico cumplidos los requisitos procedimentales respectivos para el ejercicio de la
accin
penal, a fin de que pueda procederse penalmente en contra de algunos de los servidores pblicos
a que

Secretara General
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se refiere el primer prrafo del artculo 111 de la Constitucin General de la Repblica, se actuar,
en lo
pertinente, de acuerdo con el procedimiento previsto en el captulo anterior en materia de juicio
poltico
ante la Cmara de Diputados. En este caso, la Seccin Instructora practicar todas las diligencias
conducentes a establecer la existencia del delito y la probable responsabilidad del imputado, as
como la
subsistencia del fuero constitucional cuya remocin se solicita. Concluida esta averiguacin, la
Seccin
dictaminar si ha lugar a proceder penalmente en contra del inculpado.
Si a juicio de la Seccin, la imputacin fuese notoriamente improcedente, lo har saber de

inmediato a
la Cmara, para que sta resuelva si se contina o desecha, sin perjuicio de reanudar el
procedimiento si
posteriormente aparecen motivos que lo justifiquen.
Para los efectos del primer prrafo de este artculo, la Seccin deber rendir su dictamen en un
plazo
de sesenta das hbiles, salvo que fuese necesario disponer de ms tiempo, a criterio de la
Seccin. En
este caso se observarn las normas acerca de ampliacin de plazos para la recepcin de pruebas
en el
procedimiento referente al juicio poltico.
ARTCULO 26.- Dada cuenta del dictamen correspondiente, el Presidente de la Cmara anunciar
a
sta que debe erigirse en Jurado de Procedencia al da siguiente a la fecha en que se hubiese
depositado el dictamen, hacindolo saber al inculpado y a su defensor, as como al denunciante, al
querellante o al Ministerio Pblico, en su caso.
ARTCULO 27.- El da designado, previa declaracin al Presidente de la Cmara, sta conocer en

Asamblea del dictamen que la Seccin le presente y actuar en los mismos trminos previstos por
el
artculo 20 en materia de juicio poltico.
ARTCULO 28.- Si la Cmara de Diputados declara que ha lugar a proceder contra el inculpado,
ste
quedar inmediatamente separado de su empleo, cargo o comisin y sujeto a la jurisdiccin de los
tribunales competentes. En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior mientras
subsista el
fuero, pero tal declaracin no ser obstculo para que el procedimiento contine su curso cuando
el
servidor pblico haya concluido el desempeo de su empleo, cargo o comisin.
Por lo que toca a gobernadores, Diputados a las Legislaturas Locales y Magistrados de los
Tribunales
Superiores de Justicia de los Estados a quienes se les hubiere atribuido la comisin de delitos
federales,
la declaracin de procedencia que al efecto dicte la Cmara de Diputados, se remitir a la
Legislatura
Local respectiva, para que en ejercicio de sus atribuciones proceda como corresponda y, en su
caso,
ponga al inculpado a disposicin del Ministerio Pblico Federal o del Organo Jurisdiccional
respectivo.
ARTCULO 29.- Cuando se siga proceso penal a un servidor pblico de los mencionados en el
artculo 111 Constitucional, sin haberse satisfecho el procedimiento al que se refieren los artculos
anteriores, la Secretara de la misma Cmara o de la Comisin Permanente librar oficio al Juez o
Tribunal que conozca de la causa, a fin de que suspenda el procedimiento en tanto se plantea y
resuelve
si ha lugar a proceder.
CAPITULO IV
Disposiciones Comunes para los Captulos II y III del Ttulo Segundo
ARTCULO 30.- Las declaraciones y resoluciones definitivas de las Cmaras de Diputados y

Senadores son inatacables.
ARTCULO 31.- Las Cmaras enviarn por riguroso turno a las Secciones Instructoras las
denuncias,
querellas, requerimientos del Ministerio Pblico o acusaciones que se les presenten.

Secretara General
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ARTCULO 32.- En ningn caso podr dispensarse un trmite de los establecidos en los Captulos
Segundo y Tercero de este Ttulo.
ARTCULO 33.- Cuando alguna de las Secciones o de las Cmaras deba realizar una diligencia en
la
que se requiera la presencia del inculpado, se emplazar a ste para que comparezca o conteste
por
escrito a los requerimientos que se le hagan; si el inculpado se abstiene de comparecer o de
informar por
escrito se entender que contesta en sentido negativo.
La Seccin respectiva practicar las diligencias que no requieran la presencia del denunciado,
encomendando al Juez de Distrito que corresponda las que deban practicarse dentro de su
respectiva
jurisdiccin y fuera del lugar de residencia de las Cmaras, por medio de despacho firmado por el
Presidente y el Secretario de la Seccin al que se acompaar testimonio de las constancias
conducentes.
El Juez de Distrito practicar las diligencias que le encomiende la Seccin respectiva, con estricta
sujecin a las determinaciones que aqulla le comunique.
Todas las comunicaciones oficiales que deban girarse para la prctica de las diligencias a que se
refiere este artculo, se entregarn personalmente o se enviarn por correo, en pieza certificada y
con
acuse de recibo, libres de cualquier costo. Aquellas que involucren a un ciudadano, pueblo o
comunidad
indgena, podrn remitirse, a eleccin de stos, en espaol o traducirse a lengua indgena que
cuente
con expresin escrita.
ARTCULO 34.- Los miembros de las Secciones y, en general, los Diputados y Senadores que
hayan
de intervenir en algn acto del procedimiento, podrn excusarse o ser recusados por alguna de las
causas de impedimento que seala la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin.
Unicamente con expresin de causa podr el inculpado recusar a miembros de las Secciones
Instructoras que conozcan de la imputacin presentada en su contra, o a Diputados y Senadores
que
deban participar en actos del procedimiento.
El propio servidor pblico slo podr hacer valer la recusacin desde que se le requiera para el
nombramiento de defensor hasta la fecha en que se cite a las Cmaras para que acten
colegiadamente,
en sus casos respectivos.
ARTCULO 35.- Presentada la excusa o la recusacin, se calificar dentro de los tres das
naturales
siguientes en un incidente que se sustanciar ante la Seccin a cuyos miembros no se hubiese
sealado
impedimento para actuar. Si hay excusa o recusacin de integrantes de ambas secciones, se
llamar a
los suplentes. En el incidente se escucharn al promovente y al recusado y se recibirn las
pruebas
correspondientes. Las Cmaras calificarn en los dems casos de excusa o recusacin.
ARTCULO 36.- Tanto el inculpado como el denunciante o querellante podrn solicitar de las
oficinas
o establecimientos pblicos las copias certificadas de documentos que pretendan ofrecer como
prueba
ante la Seccin respectiva o ante las Cmaras.
Las autoridades estarn obligadas a expedir dichas copias certificadas, sin demora, y si no lo
hicieren
la Seccin, o las Cmaras a instancia del interesado, sealar a la autoridad omisa un plazo
razonable
para que las expida, bajo apercibimiento de imponerle una multa de diez a cien veces el salario
mnimo
diario vigente en el Distrito Federal sancin que se har efectiva si la autoridad no las expidiere. Si
resultase falso que el interesado hubiera solicitado las constancias, la multa se har efectiva en su
contra.

Secretara General
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Por su parte, la Seccin o las Cmaras solicitarn las copias certificadas de constancias que
estimen
necesarias para el procedimiento, y si la autoridad de quien las solicitase no las remite dentro del
plazo
discrecional que se le seale, se impondr la multa a que se refiere el prrafo anterior.
ARTCULO 37.- Las Secciones o las Cmaras podrn solicitar, por s o a instancia de los
interesados,
los documentos o expedientes originales ya concluidos, y la autoridad de quien se soliciten tendr
la
obligacin de remitirlos. En caso de incumplimiento, se aplicar la correccin dispuesta en el
artculo
anterior.
Dictada la resolucin definitiva en el procedimiento, los documentos y expedientes mencionados
debern ser devueltos a la oficina de su procedencia, pudiendo dejarse copia certificada de las
constancias que las Secciones o Cmaras estimen pertinentes.
ARTCULO 38.- Las Cmaras no podrn erigirse en rgano de acusacin o Jurado de Sentencia,
sin
que antes se compruebe fehacientemente que el servidor pblico, su defensor, el denunciante o el
querellante y en su caso el Ministerio Pblico han sido debidamente citados.
ARTCULO 39.- No podrn votar en ningn caso los Diputados o Senadores que hubiesen
presentado
la imputacin contra el servidor pblico. Tampoco podrn hacerlo los Diputados o Senadores que
hayan
aceptado el cargo de defensor, aun cuando lo renuncien despus de haber comenzado a ejercer el
cargo.
ARTCULO 40.- En todo lo no previsto por esta Ley, en las discusiones y votaciones se
observarn,
en lo aplicable, las reglas que establecen la Constitucin, la Ley Orgnica y el Reglamento Interior
del
Congreso General para discusin y votacin de las leyes. En todo caso, las votaciones debern ser
nominales, para formular, aprobar o reprobar las conclusiones o dictmenes de las Secciones y
para
resolver incidental o definitivamente en el procedimiento.
ARTCULO 41.- En el juicio poltico al que se refiere esta Ley, los acuerdos y determinaciones de
las
Cmaras se tomarn en sesin pblica, excepto en la que se presenta la acusacin o cuando las
buenas
costumbres o el inters en general exijan que la audiencia sea secreta.
ARTCULO 42.- Cuando en el curso del procedimiento a un servidor pblico de los mencionados
en
los artculos 110 y 111 de la Constitucin, se presentare nueva denuncia en su contra, se
proceder
respecto de ella con arreglo a esta Ley, hasta agotar la instruccin de los diversos procedimientos,
procurando, de ser posible, la acumulacin procesal.
Si la acumulacin fuese procedente, la Seccin formular en un solo documento sus conclusiones,

que comprendern el resultado de los diversos procedimientos.
ARTCULO 43.- Las Secciones y las Cmaras podrn disponer las medidas de apercibimiento que
fueren procedentes, mediante acuerdo de la mayora de sus miembros presentes en la sesin
respectiva.
ARTCULO 44.- Las declaraciones o resoluciones aprobadas por las Cmaras con arreglo a esta
Ley,
se comunicarn a la Cmara a la que pertenezca el acusado, salvo que fuere la misma que
hubiese
dictado la declaracin o resolucin; a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin si se tratase de
alguno
de los integrantes del Poder Judicial Federal a que alude esta Ley; y en todo caso al Ejecutivo para
su
conocimiento y efectos legales, y para su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
En el caso de que la declaratoria de las Cmaras se refiera a gobernadores, diputados locales y

Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia Locales, se har la notificacin a la
Legislatura
Local respectiva.

Secretara General
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ARTCULO 45.- En todas las cuestiones relativas al procedimiento no previstas en esta Ley, as
como
en la apreciacin de las pruebas, se observarn las disposiciones del Cdigo Federal de
Procedimientos
Penales. Asimismo, se atendern, en lo conducente, las del Cdigo Penal.
TITULO TERCERO
Responsabilidades Administrativas
Ttulo derogado DOF 13-03-2002 (nicamente por lo que respecta al mbito federal)
CAPITULO I
Sujetos y obligaciones del servidor pblico
ARTCULO 46.- Incurren en responsabilidad administrativa los servidores pblicos a que se refiere
el
artculo 2o. de esta Ley.
ARTCULO 47.- Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones, para salvaguardar la
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo
de su
empleo, cargo o comisin, y cuyo incumplimiento dar lugar al procedimiento y a las sanciones que
correspondan, sin perjuicio de sus derechos laborales, as como de las normas especficas que al
respecto rijan en el servicio de las fuerzas armadas:
I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de
cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin;
II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos
correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y otras normas que determinen el
manejo de recursos econmicos pblicos;
III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo, cargo o
comisin, las facultades que le sean atribuidas o la informacin reservada a que tenga acceso
por su funcin exclusivamente para los fines a que estn afectos;
IV.- Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o
comisin, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la
sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidas de aqullas;
V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto, diligencia,
imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de ste.
VI.- Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas del trato y abstenerse
de incurrir en agravio, desviacin o abuso de autoridad;
VII.- Observar respeto y subordinacin legtimas con respecto a sus superiores jerrquicos
inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que stos dicten en el ejercicio de sus
atribuciones;
VIII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que presten sus servicios,
las dudas fundadas que le suscite la procedencia de las rdenes que reciba;

Secretara General
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IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin despus de concluido el
perodo para el cual se le design o de haber cesado, por cualquier otra causa, en el ejercicio
de sus funciones;
X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a sus
labores por ms de quince das continuos o treinta discontinuos en un ao, as como de
otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo y
otras percepciones, cuando las necesidades del servicio pblico no lo exijan;
XI.- Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o particular que la Ley
le prohiba.
XII.- Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien se
encuentre inhabilitado por resolucin firme de la autoridad competente para ocupar un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos

en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullos de los que
pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto
grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales,
laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las
personas antes referidas formen o hayan formado parte.
XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior jerrquico, sobre la atencin,
trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y que sean de su
conocimiento; y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y
resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir, por s o por
interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en precio notoriamente
inferior al que el bien de que se trate y que tenga en el mercado ordinario, o cualquier
donacin, empleo, cargo o comisin para s, o para las personas a que se refiere la fraccin
XIII, y que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales,
comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas
por el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que
implique intereses en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se
haya retirado del empleo, cargo o comisin;
XVI.- Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios
adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeo
de su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XIII;
XVII.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,

designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier
servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda
derivar alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se refiere la fraccin
XIII;
XVIII.- Presentar con oportunidad y veracidad, las declaraciones de situacin patrimonial, en los
trminos establecidos por esta ley;

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XIX.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de la
Secretara de la Funcin Pblica, conforme a la competencia de sta;
XX.- Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las disposiciones
de este artculo; y denunciar por escrito, ante el superior jerrquico o la contralora interna, los
actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de cualquier
servidor pblico que pueda ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de
esta ley, y de las normas que al efecto se expidan;
XXI.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda la informacin y datos solicitados por la
institucin a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, a
efecto de que aqulla pueda cumplir con las facultades y atribuciones que le correspondan.
Fraccin adicionada DOF 11-01-1991
XXI bis. Las recomendaciones que les presente la institucin a la que legalmente le competa la
vigilancia y defensa de los derechos humanos, y en el supuesto de que se decida no aceptar o
no cumplir las recomendaciones, deber hacer pblica su negativa, fundndola y motivndola
en trminos de lo dispuesto por el Apartado B, del artculo 102 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y por el artculo 46 de la Ley de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos;
XXII.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier disposicin
jurdica relacionada con el servicio pblico, y
Fraccin reformada DOF 11-01-1991 (se recorre)
XXIII.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la
celebracin de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y
enajenacin de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la
contratacin de obra pblica, con quien desempee un empleo, cargo o comisin en el
servicio pblico, o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la
autorizacin previa y especfica de la Secretara a propuesta razonada, conforme a las
disposiciones legales aplicables, del titular de la dependencia o entidad de que se trate. Por
ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre inhabilitado
para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, y
XXIV.- La dems que le impongan las leyes y reglamentos.

Fraccin reformada DOF 11-01-1991 (se recorre), 21-07-1992 (se recorre)
Cuando el planteamiento que formule el servidor pblico a su superior jerrquico deba ser
comunicado a la Secretara de la Funcin Pblica, el superior proceder a hacerlo sin demora, bajo
su
estricta responsabilidad, poniendo el trmite en conocimiento del subalterno interesado. Si el
superior
jerrquico omite la comunicacin a la Secretara de la Funcin Pblica, el subalterno podr
practicarla
directamente informando a su superior acerca de este acto.
ARTCULO 48.- Para los efectos de esta Ley se entender por Secretara a la Secretara de la
Funcin Pblica.
Prrafo reformado DOF 24-12-1996, 04-12-1997, 09-04-2012

Secretara General
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Para los mismos efectos, se entender por superior jerrquico al titular de la dependencia y, en el
caso de las entidades, al coordinador del sector correspondiente, el cual aplicar las sanciones
cuya
imposicin se le atribuya a travs de la contralora interna de su dependencia.
CAPITULO II
Sanciones administrativas y procedimientos para aplicarlas
ARTCULO 49.- En las dependencias y entidades de la Administracin Pblica se establecern

unidades especficas, a las que el pblico tenga fcil acceso, para que cualquier interesado pueda
presentar quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos,
con las
que se iniciar, en su caso, el procedimiento disciplinario correspondiente.
La Secretara establecer las normas y procedimientos para que las instancias del pblico sean
atendidas y resueltas con eficiencia.
ARTCULO 50.- La Secretara, el superior jerrquico y todos los servidores pblicos tienen la
obligacin de respetar y hacer respetar el derecho a la formulacin de las quejas y denuncias a las
que
se refiere el artculo anterior y de evitar que con motivo de stas se causen molestias indebidas al
quejoso.
Incurre en responsabilidad el servidor pblico que por s o por interpsita persona, utilizando
cualquier
medio, inhiba al quejoso para evitar la formulacin o presentacin de quejas y denuncias, o que
con
motivo de ello realice cualquier conducta injusta u omita una justa y debida que lesione los
intereses de
quienes las formulen o presenten.
ARTCULO 51.- Las Cmaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unin, as como la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal establecern los rganos y sistemas para identificar,
investigar
y determinar las responsabilidades derivadas del incumplimiento de las obligaciones establecidas
en el
artculo 47, as como para aplicar las sanciones establecidas en el presente captulo, conforme a la
legislacin respectiva y por lo que hace a su competencia.
Asimismo, y por lo que hace a su competencia, las autoridades jurisdiccionales a que se refieren
las
fracciones VII a X del artculo 3o., determinarn los rganos y sistemas para los efectos a que se
refiere
el prrafo anterior, en los trminos de sus legislaciones respectivas.
Artculo reformado DOF 21-07-1992, 26-05-1995, 12-12-1995, 04-12-1997
ARTCULO 52.- Los servidores pblicos de la Secretara que incurran en responsabilidad por
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 47 sern sancionados conforme al
presente Captulo por la contralora interna de dicha Secretara. El titular de esta contralora ser
designado por el Presidente de la Repblica y slo ser responsable administrativamente ante l.
ARTCULO 53.- Las sanciones por falta administrativa consistirn en:
I.- Apercibimiento privado o pblico;
II.- Amonestacin privada o pblica.

Fe de erratas a la fraccin DOF 10-03-1983
III.- Suspensin;
IV.- Destitucin del puesto;
V.- Sancin econmica; e

Secretara General
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VI.- Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico.
Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique lucro o
cause daos y perjuicios, ser de un ao hasta diez aos si el monto de aqullos no excede de
doscientas veces el salario mnimo mensual vigente en el Distrito Federal, y de diez a veinte aos
si
excede de dicho lmite. Este ltimo plazo de inhabilitacin tambin ser aplicable por conductas
graves
de los servidores pblicos.
Para que una persona que hubiere sido inhabilitada en los trminos de ley por un plazo mayor de
diez
aos, pueda volver a desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico una vez
transcurrido el plazo de la inhabilitacin impuesta, se requerir que el titular de la dependencia o
entidad
a la que pretenda ingresar, d aviso a la Secretara, en forma razonada y justificada, de tal
circunstancia.
Prrafo adicionado DOF 21-07-1992
La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa de responsabilidad

administrativa en los trminos de esta ley, quedando sin efectos el nombramiento o contrato que
en su
caso se haya realizado.
ARTCULO 54.- Las sanciones administrativas se impondrn tomando en cuenta los siguientes
elementos:
I.- La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que

infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de esta Ley o las que se dicten con base en ella;
II.- Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico;
III.- El nivel jerrquico, los antecedentes y las condiciones del infractor;
IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;
V.- La antigedad del servicio;
VI.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones; y
VII.- El monto del beneficio, dao o perjuicio econmicos derivado del incumplimiento de
obligaciones.
ARTCULO 55.- En caso de aplicacin de sanciones econmicas por beneficios obtenidos y daos
y
perjuicios causados por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artculo 47, se
aplicarn
dos tantos del lucro obtenido y de los daos y perjuicios causados.
Las sanciones econmicas establecidas en este artculo se pagarn una vez determinadas en
cantidad lquida, en su equivalencia en salarios mnimos vigentes al da de su pago, conforme al
siguiente procedimiento:
I.- La sancin econmica impuesta se dividir entre la cantidad lquida que corresponda y el salario
mnimo mensual vigente en el Distrito Federal al da de su imposicin, y
II.- El cociente se multiplicar por el salario mnimo mensual vigente en el Distrito Federal al da del
pago de la sancin.

Secretara General
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Para los efectos de esta Ley se entender por salario mnimo mensual, el equivalente a treinta
veces
el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal.
ARTCULO 56.- Para la aplicacin de las sanciones a que hace referencia el artculo 53 se
observarn las siguientes reglas:
I.- El apercibimiento, la amonestacin y la suspensin del empleo, cargo o comisin por un perodo
no
menor de tres das ni mayor de tres meses, sern aplicables por el superior jerrquico;
II.- La destitucin del empleo, cargo o comisin de los servidores pblicos, se demandar por el
superior jerrquico de acuerdo con los procedimientos consecuentes con la naturaleza de la
relacin y en
los trminos de las leyes respectivas;
III.- La suspensin del empleo, cargo o comisin durante el perodo al que se refiere la fraccin I, y
la
destitucin de los servidores pblicos de confianza, se aplicarn por el superior jerrquico;
IV.- La Secretara promover los procedimientos a que hacen referencia las fracciones II y III,
demandando la destitucin del servidor pblico responsable o procediendo a la suspensin de ste
cuando el superior jerrquico no lo haga. En este caso, la Secretara desahogar el procedimiento
y
exhibir las constancias respectivas al superior jerrquico;
V.- La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, ser
aplicable por resolucin que dicte la autoridad competente, y
VI.- Las sanciones econmicas sern aplicadas por la contralora interna de la dependencia o
entidad.
Fraccin reformada DOF 21-07-1992, 24-12-1996
ARTCULO 57.- Todo servidor pblico deber denunciar por escrito a la contralora interna de su
dependencia o entidad los hechos que, a su juicio, sean causa de responsabilidad administrativa
imputables a servidores pblicos sujetos a su direccin.
La contralora interna de la dependencia o entidad determinar si existe o no responsabilidad

administrativa por el incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos, y aplicar las
sanciones disciplinarias correspondientes.
El superior jerrquico de la dependencia o entidad respectiva enviar a la Secretara copia de las

denuncias cuando se trate de infracciones graves o cuando, en su concepto, y habida cuenta de la
naturaleza de los hechos denunciados, la Secretara deba, directamente, conocer el caso o
participar en
las investigaciones.
ARTCULO 58.- La Secretara aplicar las sanciones correspondientes a los contralores internos
de
las dependencias cuando stos incurran en actos u omisiones que impliquen responsabilidad
administrativa.
ARTCULO 59.- Incurrirn en responsabilidad administrativa los servidores pblicos de las

contraloras internas que se abstengan injustificadamente de sancionar a los infractores o que, al
hacerlo,
no se ajusten a lo previsto por esta Ley. La Secretara informar de ello al Titular de la
dependencia y
aplicar las sanciones correspondientes.
ARTCULO 60.- La contralora interna de cada dependencia o entidad ser competente para
imponer
sanciones disciplinarias.

Secretara General
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Artculo reformado DOF 21-07-1992, 24-12-1996
ARTCULO 61.- Si la contralora interna de la dependencia o el coordinador de sector en las

entidades tuvieran conocimiento de hechos que impliquen responsabilidad penal, darn vista de
ellos a la
Secretara y a la autoridad competente para conocer del ilcito.
ARTCULO 62.- Si de las investigaciones y auditoras que realice la Secretara apareciera la

responsabilidad de los servidores pblicos, informar a la contralora interna de la dependencia
correspondiente o al coordinador sectorial de las entidades, para que proceda a la investigacin y
sancin disciplinaria por dicha responsabilidad, si fuera de su competencia. Si se trata de
responsabilidad
mayores cuyo conocimiento slo compete a la Secretara, sta se avocar directamente al asunto,
informando de ello al Titular de la dependencia y a la contralora interna de la misma para que
participe o
coadyuve en el procedimiento de determinacin de responsabilidades.
ARTCULO 63.- La dependencia y la Secretara, en los mbitos de sus respectivas competencias,

podrn abstenerse de sancionar al infractor, por una sola vez, cuando lo estimen pertinente,
justificando
la causa de la abstencin, siempre que se trate de hechos que no revistan gravedad ni constituyan
delito,
cuando lo ameriten los antecedentes y circunstancias del infractor y el dao causado por ste no
exceda
de cien veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal.
ARTCULO 64.- La Secretara impondr las sanciones administrativas a que se refiere este
Captulo
mediante el siguiente procedimiento:
I.- Citar al presunto responsable a una audiencia, hacindole saber la responsabilidad o

responsabilidades que se le imputen, el lugar, da y hora en que tendr verificativo dicha audiencia
y
su derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a su derecho convenga, por s o por
medio
de un defensor.
Tambin asistir a la audiencia el representante de la dependencia que para tal efecto se designe.
Entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediar un plazo no menor de cinco ni

mayor de quince das hbiles;
II.- Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la Secretara resolver dentro de los treinta das
hbiles siguientes, sobre la inexistencia de responsabilidad o imponiendo al infractor las sanciones
administrativas correspondientes y notificar la resolucin al interesado dentro de las setenta y dos
horas, a su jefe inmediato, al representante designado por la dependencia y al superior jerrquico;
III.- Si en la audiencia la Secretara encontrara que no cuenta con elementos suficientes para
resolver o advierta elementos que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del
presunto responsable o de otras personas, podr disponer la prctica de investigaciones y citar
para
otra u otras audiencias; y
IV.- En cualquier momento, previa o posteriormente al citatorio al que se refiere la fraccin I del
presente artculo, la Secretara podr determinar la suspensin temporal de los presuntos
responsables de sus cargos, empleos o comisiones, si a su juicio as conviene para la conduccin
o
continuacin de las investigaciones. La suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad
que
se impute. La determinacin de la Secretara har constar expresamente esta salvedad.
La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior suspender los efectos del acto que
haya
dado origen a la ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en que sea
notificada al interesado o ste quede enterado de la resolucin por cualquier medio. La suspensin

Secretara General
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cesar cuando as lo resuelva la Secretara, independientemente de la iniciacin, continuacin o
conclusin del procedimiento a que se refiere el presente artculo en relacin con la presunta
responsabilidad de los servidores pblicos.
Si los servidores suspendidos temporalmente no resultaren responsables de la falta que se les

imputa,
sern restituidos en el goce de sus derechos y se les cubrirn las percepciones que debieran
percibir
durante el tiempo en que se hallaron suspendidos.
Se requerir autorizacin del Presidente de la Repblica para dicha suspensin si el nombramiento

del servidor pblico de que se trate incumbe al titular del Poder Ejecutivo. Igualmente se requerir
autorizacin de la Cmara de Senadores, o en su caso de la Comisin Permanente, si dicho
nombramiento requiri ratificacin de ste en los trminos de la Constitucin General de la
Repblica.
ARTCULO 65.- En los procedimientos que se sigan para investigacin y aplicacin de sanciones
ante
las contraloras internas de las dependencias, se observarn, en todo cuanto sea aplicable a las
reglas
contenidas en el artculo anterior.
ARTCULO 66.- Se levantar acta circunstanciada de todas las diligencias que se practiquen, que
suscribirn quienes intervengan en ellas, apercibidos de las sanciones en que incurran quienes
falten a la
verdad.
ARTCULO 67.- El Titular de la dependencia o entidad podr designar un representante que
participe
en las diligencias. Se dar vista de todas las actuaciones a la dependencia o entidad en la que el
presunto responsable presta sus servicios.
ARTCULO 68.- Las resoluciones y acuerdos de la Secretara y de las dependencias durante el

procedimiento al que se refiere este Captulo constarn por escrito, y se asentarn en el registro
respectivo, que comprender las secciones correspondientes a los procedimientos disciplinarios y
a las
sanciones impuestas, entre ellas, en todo caso, las de inhabilitacin.
ARTCULO 69.- La Secretara expedir constancias que acrediten la no existencia de registro de

inhabilitacin, que sern exhibidas, para los efectos pertinentes, por las personas que sean
requeridas
para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
ARTCULO 70.- Los servidores pblicos sancionados podrn impugnar ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa las resoluciones administrativas por las que se les impongan las
sanciones a que se refiere este Captulo. Las resoluciones anulatorias firmes dictadas por ese
Tribunal,
tendrn el efecto de que la dependencia o entidad en la que el servidor pblico preste o haya
prestado
sus servicios, lo restituya en el goce de los derechos de que hubiese sido privado por la ejecucin
de las
sanciones anuladas, sin perjuicio de lo que establecen otras leyes.
ARTCULO 71.- Las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas, podrn ser
impugnadas por el servidor pblico ante la propia autoridad, mediante el recurso de revocacin que
se
interpondr dentro de los quince das siguientes a la fecha en que surta efectos la notificacin de la
resolucin recurrida.
La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes:
I.- Se iniciar mediante escrito en el que debern expresarse los agravios que a juicio del servidor
pblico le cause la resolucin, acompaando copia de sta y constancia de la notificacin de la
misma,
as como la proposicin de las pruebas que considere necesario rendir;

Secretara General
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II.- La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas ofrecidas,
desechando
de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la resolucin, y
III.- Desahogadas las pruebas, si las hubiere, la autoridad emitir resolucin dentro de los treinta
das
hbiles siguientes, notificndolo al interesado en un plazo no mayor de setenta y dos horas.
ARTCULO 72.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin recurrida, si

lo
solicita el promovente, conforme a estas reglas:
I.- Tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza en los trminos que
prevenga el Cdigo Fiscal de la Federacin; y
II.- Tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren los siguientes

requisitos;
a) Que se admita el recurso;
b) Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de imposible reparacin

en
contra del recurrente; y
c) Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos u

omisiones que impliquen perjuicios al inters social o al servicio pblico.
ARTCULO 73.- El servidor pblico afectado por las resoluciones administrativas que se dicten
conforme a esta Ley, podr optar entre interponer el recurso de revocacin o impugnarlas
directamente
ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
La resolucin que se dicte en el recurso de revocacin ser tambin impugnable ante el Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Artculo reformado DOF 21-07-1992,31-12-2000
ARTCULO 74.- Las resoluciones absolutorias que dicte el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa podrn ser impugnadas por la Secretara o por el superior jerrquico.
ARTCULO 75.- La ejecucin de las sanciones administrativas impuestas en resolucin firme se

llevar a cabo de inmediato en los trminos que disponga la resolucin. La suspensin, destitucin
o
inhabilitacin que se impongan a los servidores pblicos de confianza, surtirn efectos al
notificarse la
resolucin y se considerarn de orden pblico.
Tratndose de los servidores pblicos de base, la suspensin y la destitucin se sujetarn a lo

previsto en la ley correspondiente.
Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor del Erario
Federal,
se harn efectivas mediante el procedimiento econmico-coactivo de ejecucin, tendrn la
prelacin
pevista para dichos crditos y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales aplicables a esta
materia.
ARTCULO 76.- Si el servidor pblico presunto responsable confesare su responsabilidad por el

incumplimiento de las obligaciones a que hace referencia la presente Ley, se proceder de
inmediato a
dictar resolucin, a no ser que quien conoce del procedimiento disponga la recepcin de pruebas
para
acreditar la veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena validez probatoria de la

Secretara General
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confesin, se impondr al interesado dos tercios de la sancin aplicable, si es de naturaleza
econmica,
pero en lo que respecta a indemnizacin, sta en todo caso deber ser suficiente para cubrir los
daos y
perjuicios causados, y siempre deber restituirse cualquier bien o producto que se hubiese
percibido con
motivo de la infraccin. Quedar a juicio de quien resuelve disponer o no la suspensin, separacin
o
inhabilitacin.
ARTCULO 77.- Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere esta Ley, la Secretara y
el
superior jerrquico podrn emplear los siguientes medios de apremio:
I.- Sancin econmica de hasta veinte veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal;
II.- Auxilio de la fuerza pblica.

Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que prevenga la
legislacin
penal.
ARTCULO 77 Bis.- Cuando en el procedimiento administrativo disciplinario se haya determinado la

responsabilidad del servidor pblico y que la falta administrativa haya causado daos y perjuicios a
particulares, stos podrn acudir a las dependencias, entidades o a la Secretara de la Funcin
Pblica,
para que ellas directamente reconozcan la responsabilidad de indemnizar la reparacin del dao
en
cantidad lquida y, en consecuencia, ordenar el pago correspondiente, sin necesidad de que los
particulares acudan a la instancia judicial o cualquier otra.
Prrafo reformado DOF 04-12-1997, 09-04-2012
El Estado podr repetir de los servidores pblicos el pago de la indemnizacin hecha a los
particulares.
Si el rgano del Estado niega la indemnizacin, o si el monto no satisface al reclamante, se

tendrn
expeditas, a su eleccin, la va administrativa o judicial.
Cuando se haya aceptado una recomendacin de la Comisin de Derechos Humanos en la que se

proponga la reparacin de daos y perjuicios, la autoridad competente se limitar a su
determinacin en
cantidad lquida y la orden de pago respectiva.
Artculo adicionado DOF 10-01-1994
ARTCULO 78.- Las facultades del superior jerrquico y de la Secretara para imponer las
sanciones
que esta ley prev se sujetarn a lo siguiente:
I.- Prescribirn en un ao si el beneficio obtenido o el dao causado por el infractor no excede de

diez
veces el salario mnimo mensual vigente en el Distrito Federal, y
II.- En los dems casos prescribirn en tres aos.
El plazo de prescripcin se contar partir del da siguiente a aqul en que se hubiera incurrido en la
responsabilidad o a partir del momento en que hubiese cesado, si fue de carcter continuo.
En todos los casos la prescripcin a que alude este precepto se interrumpir al iniciarse el
procedimiento administrativo previsto por el artculo 64.

Secretara General
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III.- El derecho de los particulares a solicitar la indemnizacin de daos y perjuicios, prescribir en

un
ao, a partir de la notificacin de la resolucin administrativa que haya declarado cometido la falta
administrativa.
TITULO CUARTO
Ttulo derogado DOF 13-03-2002 (nicamente por lo que respecta al mbito federal)
CAPITULO UNICO
Registro patrimonial de los servidores pblicos
ARTCULO 79.- La Secretara llevar el registro y seguimiento de la evolucin de la situacin

patrimonial de los servidores pblicos de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica
Federal, as como de los rganos jurisdiccionales a que se refieren las fracciones VII a IX del
artculo 3o.,
en los trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables.
Las atribuciones que este Ttulo otorga a la Secretara, a las Cmaras de Senadores y Diputados
del
Congreso de la Unin y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Prrafo derogado DOF 26-05-1995. Reformado DOF 12-12-1995, 04-12-1997
Para los efectos del prrafo que antecede, las citadas autoridades conforme a la legislacin
respectiva, determinarn los rganos encargados de ejercer dichas atribuciones, as como los
sistemas
que se requieran para tal propsito.
ARTCULO 80.- Tienen la obligacin de presentar declaraciones de situacin patrimonial, ante la

autoridad competente, conforme a lo dispuesto por el artculo 79, bajo protesta de decir verdad, en
los
trminos que esta Ley seala:
I.- En el Congreso de la Unin: Diputados y Senadores, Oficiales Mayores, Tesoreros y Directores

de las Cmaras, y Contador Mayor de Hacienda;
I Bis. En la Asamblea Legislativa del Distrito Federal: los Diputados, Oficial Mayor, Tesorero,
Directores, Subdirectores y Jefes de Departamento de la misma;
Fraccin adicionada DOF 21-07-1992. Reformada DOF 04-12-1997
II.- En el Poder Ejecutivo Federal: Todos los funcionarios, desde el nivel de jefes de departamentos
hasta el de Presidente de la Repblica, adems de los previstos en las fracciones IV, V y IX de
este artculo;
III.- En la Administracin Pblica Paraestatal: Directores Generales, gerentes generales,

subdirectores generales, subgerentes generales, directores, gerentes, subdirectores y
servidores pblicos equivalentes de los rganos descentralizados, empresas de participacin
estatal mayoritaria y sociedades y asociaciones asimiladas y fideicomisos pblicos;
IV. En el rgano ejecutivo local del gobierno del Distrito Federal: todos los funcionarios, desde el
nivel a que se refiere la fraccin II hasta el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, incluyendo
Delegados Polticos, Subdelegados y Jefes de Departamento de las Delegaciones;
V.- En la Procuradura General de la Repblica y en la Procuradura General de Justicia del Distrito

Federal: Todos los funcionarios, desde el nivel mencionado en la fraccin II hasta los de

Secretara General
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Procurador General de la Repblica y Procurador General de Justicia del Distrito Federal,
incluyendo a Agentes del Ministerio Pblico y policas judiciales;
VI.- En el Poder Judicial Federal: Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,

Magistrados de Circuito, Jueces de Distrito, secretarios judiciales y actuarios de cualquier
categora o designacin;
VII. En el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, Magistrados y Secretarios

o
sus equivalentes;
VIII. En el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en los tribunales de trabajo y en los
dems rganos jurisdiccionales que determinen las leyes: Magistrados, miembros de junta y
Secretarios o sus equivalentes; y
Fraccin reformada DOF 21-07-1992, 04-12-1997, 31-12-2000
IX. En la Secretara de la Funcin Pblica: Todos los servidores pblicos de confianza.

El servidor pblico que en su declaracin de situacin patrimonial faltare a la verdad en relacin
con lo
que es obligatorio manifestar en trminos de esta Ley, ser suspendido, y cuando por su
importancia lo
amerite, destituido e inhabilitado de tres meses a tres aos.
Asimismo, debern presentar las declaraciones a que se refiere este artculo, los dems servidores
pblicos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y de los rganos
jurisdiccionales a que se refieren las fracciones VII a IX del artculo 3o., que determine el Secretario
de la
Funcin Pblica, mediante disposiciones generales debidamente motivadas y fundadas.
Prrafo reformado DOF 21-07-1992, 09-04-2012
ARTCULO 81.- La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse en los siguientes

plazos:
I.- Dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin;
II.- Dentro de los treinta das naturales siguientes a la conclusin del encargo; y
III.- Durante el mes de mayo de cada ao deber presentarse la declaracin de situacin

patrimonial, acompaada de una copia de la declaracin anual presentada por personas fsicas
para
los efectos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, salvo que en ese mismo ao se hubiese
presentado la declaracin a que se refiere la fraccin I.
Si transcurrido el plazo a que hace referencia la fraccin I, no se hubiese presentado la declaracin

correspondiente, sin causa justificada, quedar sin efectos el nombramiento respectivo previa
declaracin
de la Secretara. Lo mismo ocurrir cuando se omita la declaracin contemplada en la fraccin III.
Para el caso de omisin, sin causa justificada, en la presentacin de la declaracin a que alude la
fraccin II, se inhabilitar al infractor por un ao.
ARTCULO 82.- La Secretara expedir las normas y los formatos bajo los cuales el servidor
pblico
deber presentar la declaracin de situacin patrimonial, as como los manuales e instructivos que
indicarn lo que es obligatorio declarar.

Secretara General
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ARTCULO 83.- En la declaracin inicial y final de situacin patrimonial se manifestarn los bienes
inmuebles, con la fecha y valor de adquisicin.
En las declaraciones anuales se manifestarn slo las modificaciones al patrimonio, con fecha y
valor
de adquisicin. En todo caso se indicar el medio por el que se hizo la adquisicin.
Tratndose de bienes muebles, la Secretara decidir, mediante acuerdo general, las

caractersticas
que deba tener la declaracin.
ARTCULO 84.- Cuando los signos exteriores de riqueza sean ostensibles y notoriamente
superiores
a los ingresos lcitos que pudiera tener un servidor pblico, la Secretara podr ordenar, fundando y
motivando su acuerdo, la prctica de visitas de inspeccin y auditoras. Cuando estos actos
requieran
orden de autoridad judicial, la Secretara har ante sta la solicitud correspondiente.
Previamente a la inspeccin o al inicio de la auditora, se dar cuenta al servidor pblico de los

hechos
que motivan estas actuaciones y se le presentarn las actas en que aqullos consten, para que
exponga
lo que en derecho le convenga.
ARTCULO 85.- El servidor pblico a quien se practique visita de investigacin o auditora podr
interponer inconformidad ante la Secretara contra los hechos contenidos en las actas, mediante
escrito
que deber presentar dentro de los cinco das siguientes a la conclusin de aqullas, en el que se
expresar los motivos de inconformidad y ofrecer las pruebas que considere necesario
acompaar o
rendir dentro de los treinta das siguientes a la presentacin del recurso.
Todas las actas que se levanten con motivo de la visita debern ir firmadas por el servidor pblico y
los testigos que para tal efecto designe. Si el servidor pblico o los testigos se negaren a firmar, el
visitador lo har constar, sin que estas circunstancias afecten el valor probatorio que, en su caso,
posea
el documento.
ARTCULO 86.- Sern sancionados en los trminos que disponga el Cdigo Penal los servidores
pblicos que incurran en enriquecimiento ilcito.
ARTCULO 87.- Para los efectos de esta Ley y del Cdigo Penal, se computarn entre los bienes
que
adquieran los servidores pblicos o con respecto de los cuales se conduzcan como dueos, los
que
reciban o de los que dispongan su cnyuge y sus dependientes econmicos directos, salvo que se
acredite que stos los obtuvieron por s mismos y por motivos ajenos al servidor pblico.
ARTCULO 88.- Durante el desempeo de su empleo, cargo o comisin, y un ao despus, los

servidores pblicos no podrn solicitar, aceptar o recibir por s, o por interpsita persona, dinero o
cualquier otra donacin, servicio, empleo, cargo o comisin para s, o para las personas a que se
refiere
la fraccin XIII del artculo 47 y que procedan de cualquier persona cuyas actividades
profesionales,
comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el
servidor pblico en el desempeo de su empleo, cargo o comisin, que determinen conflicto de
intereses.
Para los efectos del prrafo anterior, no se considerarn los que reciba el servidor pblico en una o
ms ocasiones, de una misma persona fsica o moral de las mencionadas en el prrafo
precedente,
durante un ao, cuando el valor acumulado durante ese ao no sea superior a diez veces el salario
mnimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de su recepcin.
En ningn caso se podrn recibir de dichas personas ttulos valor, bienes inmuebles o cesiones de
derechos sobre juicios o controversias en las que se dirima la titularidad de los derechos de
posesin o
de propiedad sobre bienes de cualquier clase.

Secretara General
24 de 44
Se castigar como cohecho las conductas de los servidores pblicos que violen lo dispuesto en
este
artculo y sern sancionados en trminos de la legislacin penal.
ARTCULO 89.- Cuando los servidores pblicos reciban obsequios, donativos o beneficios en
general
de los que se mencionan en el artculo anterior y cuyo monto sea superior al que en l se establece
o
sean de los estrictamente prohibidos, debern informar de ello a la autoridad que la Secretara
determine
a fin de ponerlos a su disposicin. La autoridad correspondiente llevar un registro de dichos
bienes.
ARTCULO 90.- La Secretara de la Funcin Pblica har al Ministerio Pblico, en su caso,

declaratoria de que el funcionario sujeto a la investigacin respectiva, en los trminos de la
presente Ley,
no justific la procedencia lcita del incremento sustancial de su patrimonio de los bienes adquiridos
o de
aqullos sobre los que se conduzca como dueo, durante el tiempo de su encargo o por motivos
del
mismo.
TTULO QUINTO
DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES A LOS SERVIDORES PBLICOS DEL RGANO
EJECUTIVO DEL DISTRITO FEDERAL
Ttulo adicionado DOF 04-12-1997
CAPTULO NICO
Captulo adicionado DOF 04-12-1997
ARTCULO 91.- Al frente de la Contralora General de la Administracin Pblica del Distrito Federal
habr un Contralor General, quien ser nombrado y removido libremente por el Jefe de Gobierno.
Las facultades y obligaciones que esta Ley otorga a la Secretara y a su titular se entendern
conferidas en el Distrito Federal a la Contralora General de la Administracin Pblica del Distrito
Federal
y a su titular.
ARTCULO 92.- El Contralor General designar y remover libremente a los titulares de los
rganos
de control interno de las dependencias, entidades paraestatales y rganos desconcentrados de la
Administracin Pblica del Distrito Federal.
Los rganos de control interno tendrn las mismas facultades que esta Ley les confiere a las
contraloras internas de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, las
que sern
ejercidas en las dependencias, entidades y rganos desconcentrados de la Administracin Pblica
del
Distrito Federal.
ARTCULO 93.- El servidor pblico afectado por los actos o resoluciones de la Contralora General
de
la Administracin Pblica del Distrito Federal o de los rganos de control interno, podr, a su
eleccin,
interponer el recurso de revocacin, previsto en esta Ley, o impugnar dichos actos o resoluciones
ante el
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, el que se sujetar a lo dispuesto por
los
artculos 73 y 74 de esta ley.
UNIDAD 3 EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y LA EMPRESA PBLICA 3.1 Sinopsis del origen
y evolucin Histrica de la Administracin Pblica 3.2 Clasificacin 3.3 Los Organizaciones
intermedios 3.4 La empresa Pblica 3.5 El Fideicomiso Pblico UNIDAD 4 ACTIVIADA
ADMINISTRATIVA 4.1 Aspectos Orgnico y Dinmico de la Actividad Administrativa del
Estado
Ley Orgnica de la administracin Pblica
4.2 El Acto Administrativo UNIDAD 5 SERVICIO PBLICO 5.1 Exgesis 5.2 Licencias,
Permisos y Autorizaciones

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UNIDAD 1 FUNDAMENTOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO

1.1 Las Ciencias Administrativas y el Derecho.

UNIDAD 2 EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y LA FUNCIN PBLICA

2.4 La divisin de competencia por razn de territorio, de materia y de grado

2.6 La responsabilidad administrativa de los servidores pblicos. Su diferencia con otras

ARTCULO 12.- La determinacin del juicio poltico se sujetar al siguiente procedimiento:

a) El escrito de denuncia se deber presentar ante la Secretara General de la Cmara de

c) La Subcomisin de Examen Previo proceder, en un plazo no mayor a treinta das hbiles, a

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

En caso de la presentacin de pruebas supervivientes, la Subcomisin de Examen Previo podr

e) La resolucin que dicte la Subcomisin de Examen Previo declarando procedente la denuncia,

ARTCULO 16.- Transcurrido el plazo para la presentacin de alegatos, se hayan o no entregado

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Si de las constancias se desprende la responsabilidad del servidor pblico, las conclusiones

I.- Que est legalmente comprobada la conducta o el hecho materia de la denuncia;

II. Que se encuentra acreditada la responsabilidad del encausado;

ARTCULO 20.- El da sealado, conforme al Artculo 18, la Cmara de Diputados se erigir en

El denunciante podr replicar y, si lo hiciere, el imputado y su defensor podrn hacer uso de la

Retirados el denunciante y el servidor pblico y su defensor, se proceder a discutir y a votar las

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ARTCULO 22.- Recibida la acusacin en la Cmara de Senadores, sta la turnar a la Seccin de

La Seccin podr escuchar directamente a la Comisin de Diputados que sostienen la acusacin y

Emitidas las conclusiones, la Seccin las entregar a la Secretara de la Cmara de Senadores.

ARTCULO 24.- Recibidas las conclusiones por la Secretara de la Cmara, su Presidente

A la hora sealada para la audiencia, el Presidente de la Cmara de Senadores la declarar

2.- Acto continuo, se conceder la palabra a la Comisin de Diputados, al servidor pblico o a su

3.- Retirados el servidor pblico y su defensor, y permaneciendo los diputados en la sesin se

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Si a juicio de la Seccin, la imputacin fuese notoriamente improcedente, lo har saber de

ARTCULO 27.- El da designado, previa declaracin al Presidente de la Cmara, sta conocer en

ARTCULO 30.- Las declaraciones y resoluciones definitivas de las Cmaras de Diputados y

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CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Si la acumulacin fuese procedente, la Seccin formular en un solo documento sus conclusiones,

En el caso de que la declaratoria de las Cmaras se refiera a gobernadores, diputados locales y

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CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos

XVII.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,

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CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

XXIV.- La dems que le impongan las leyes y reglamentos.

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ARTCULO 49.- En las dependencias y entidades de la Administracin Pblica se establecern

ARTCULO 53.- Las sanciones por falta administrativa consistirn en:

I.- Apercibimiento privado o pblico;

II.- Amonestacin privada o pblica.

IV.- Destitucin del puesto;

V.- Sancin econmica; e

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La contravencin a lo dispuesto por el prrafo que antecede ser causa de responsabilidad

I.- La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que

II.- Las circunstancias socioeconmicas del servidor pblico;

III.- El nivel jerrquico, los antecedentes y las condiciones del infractor;