Professional Documents
Culture Documents
na Sociedade Contempornea
Nascimento, percurso e futuro da actividade
2009
O Papel do Relaes Pblicas
na Sociedade Contempornea
Nascimento, percurso e futuro da actividade
Dissertao de Mestrado em
Comunicao e Jornalismo apresentada
Faculdade de letras da Universidade de
Coimbra sob orientao da Professora
Doutora Isabel Ferin Cunha e co-
orientao Doutor Antnio Valle,
ndice
Introduo 7
Concluso 94
Bibliografia 101
Anexos 108
Agradecimentos
Introduo
1
Tcnicas, processos e profisso destinados a promover, junto da opinio pblica, a imagem de uma
organizao, de uma empresa ou de uma instituio. (Rodrigues.2000;102).
No III Captulo prosseguimos com a exposio das necessidades sociais que levaram
ao recrutamento do profissional de Relaes Pblicas na poltica, sendo por isso
necessrio abordar alguns princpios inerentes s estratgias de comunicao poltica.
A influncia da actividade no campo empresarial tambm objecto de reflexo neste
captulo. Aps a descrio e anlise sobre a actividade do Relaes Pblicas nas
empresas e o seu relacionamento com os diversos grupos de influncia, efectuamos a
exposio de dois estudos de caso, onde so comparados e analisados os dados
recolhidos.
Por fim, a concluso contempla uma sntese dos estudos de caso e uma breve
referncia ao Relaes Pblicas como gestor de comunicao, tendo em conta os
avanos tecnolgicos. A concluso considera ainda a relevncia dos estudos da
Comunicao Organizacional, a par com os avanos tecnolgicos e o futuro da
actividade de Relaes Pblicas.
Salientamos que a presente investigao qualitativa abrange exclusivamente a
profisso do Relaes Pblicas e o percurso efectuado pelo profissional, desde o
nascimento da profisso at aos dias de hoje. Utilizmos como metodologia dois casos
de estudo cedidos pela CISION2, tendo em conta a potencialidade empresarial desta
actividade que se estende para outras reas da actividade, nomeadamente, Assessoria
de Imprensa e Agncias de Comunicao.
A anlise realizada com base em dois estudos de caso3 cedidos por empresas. Estes
dois estudos empresariais seguiram o seguinte percurso metodolgico: caracterizao
do tema, os Meios de Comunicao Social utilizados e as variveis condicionantes da
comunicao. As observaes terminam com um resumo geral das notcias analisadas,
o que nos permite efectuar uma potencial ligao entre o papel do Relaes Pblicas e
a sua influncia na empresa, organizao ou instituio.
2
A CISION lder mundial na monitorizao e avaliao dos meios de comunicao social. Dispomos
de solues de apoio e suporte gesto concebidos para maximizar os resultados de empresas e
instituies de sucesso. Avaliamos imagem e reputao atravs dos contedos mediticos e do seu
reflexo na opinio pblica. - http://www.pt.cision.com/
3
Procedimento de estudo das Cincias Sociais, o Estudo de Caso uma pesquisa qualitativa. (Ludke e
Andr, 1986). Nas metodologias qualitativas os intervenientes da investigao, no so reduzidos a
variveis isoladas, mas vistos como parte de um todo no seu contexto natural. (Merriam, 1988). Os
Estudos de Caso devem ser utilizados como dados descritivos, potenciadores de registos e anotaes
pessoais dos comportamentos observados. (Grubits e Noriega, 2004:198).
8
Estes dois estudos de caso constituem o corpus de anlise desta dissertao, que tem
como questo de partida: Qual o papel do Relaes Pblicas nas empresas?
Esta ser a questo debatida ao longo desta anlise. Mas no seguimento desta
pergunta outras surgiram no sentido de a aprofundar:
- Ser que a actividade de Relaes Pblicas pode tambm estar associada ao campo
da Comunicao Organizacional ou Empresarial?
- Ser que as Agncias de Comunicao4 so o prximo espao laboral do Relaes
Pblicas?
Como forma de associar o campo da actividade de Relaes Pblicas ao de Assessoria
de Imprensa e Agncias de Comunicao, foram efectuadas duas entrevistas abertas5,
nomeadamente a Salvador da Cunha, presidente da APECOM e director-geral da Lift
Consulting6 e ao Assessor de Imprensa da Cmara Municipal de Cantanhede, Jorge
Reste. Ambas as entrevistas expem diferentes posies sobre a profisso de Relaes
Pblicas.
Partimos do princpio que o Relaes Pblicas um profissional que pratica uma arte
aplicada a uma cincia social para que, deste modo, o interesse pblico da sociedade
e o () privado sejam a sua principal preocupao, com benefcio para ambas as
partes (Cabrero e Cabrero, 2001:20).
O Relaes Pblicas deve identificar cada um dos pblicos-alvo, ou seja cada
elemento do pblico, ou segmentos do pblico, e perceber quais os seus interesses. O
principal objectivo do Relaes Pblicas satisfazer as necessidades dos grupos de
influncia, ou pblicos, e de entidades que solicitam as suas competncias. Mas, a
falta de reconhecimento profissional que caracteriza a actividade do Relaes Pblicas
4
Agncia de comunicao uma entidade que rene todas as aces de comunicao para os meios de
comunicao social. Usualmente recorrem ao comunicado de imprensa ou press release(Texto breve
enviado por uma instituio, uma organizao ou uma empresa aos rgos de comunicao social para
informar a opinio pblica acerca de uma questo de interesse geral ou para esclarecimento de
decises dessas entidades (Rodrigues, 2000:34), para transmitir a informao. Os assessores de
imprensa tambm incorporam funes nestas agncias de comunicao.
5
Entrevista informal fundamental para revelar factos ou informaes. Uma entrevista aberta elaborada
com questes que provocam respostas, que no se limitam a um simples sim ou no do
entrevistado. Normalmente procuram atingir um objectivo que o de revelar informaes novas. As
perguntas devem ser curtas, directas e abertas. (Chantler e Harris, 1992:100).
6
A Lift Consulting uma A Lift Consulting uma consultora estratgica especialmente vocacionada
para as reas da Consultoria em Comunicao, Gesto de Reputao, Relaes Pblicas e Assessoria de
Imprensa. Herdeira da vasta experincia acumulada desde 1993 e de um bem sucedido trabalho ao
servio de dezenas de empresas e organizaes dos mais diversos sectores de actividade, a Lift assume-
se como uma consultora generalista, com profunda experincia e sucesso em 10 reas de prtica.
(http://www.lift.com.pt/quemsomos).
10
13
dado produto ou servio. Esta aco por vezes tambm recorre comunicao, mas
aqui definida como comunicao de Marketing permite s organizaes comunicar
com o pblico e com a comunidade. (Pinto e Castro, 2007:25).
Processo pelo qual as empresas seleccionam os consumidores e analisam as suas
necessidades para depois desenvolverem produtos inovadores, os publicitarem,
definirem um preo e uma estratgia de distribuio com base nessa informao.
(Newman apud Gonalves, 2005:85).
Resumo: A Opinio Pblica, tal como acima referida, detm um papel importante na
actividade do Relaes Pblicas. Considerada como um elemento fundamental sua
actividade, a Opinio Pblica uma fora de influncia, que pode ser pejorativa ou
favorvel actividade de uma instituio, organizao ou empresa.
Detentora de poder, a Opinio Pblica est sempre presente na actividade do Relaes
Pblicas pela sua capacidade de influncia, e pelo facto de ser simultaneamente o
reflexo da actividade do Relaes Pblicas. Segundo Waldyr Gutierrez Fortes, a
Opinio Pblica fortemente influenciada pela proliferao dos Meios de
Comunicao Social, que orientam a ateno pblica, como defende Enric Saperas.
Mas, j que analismos o termo da Opinio Pblica eis que o espao livre da
comunicao, tambm merece a sua ateno, referimo-nos ao conceito de Esfera
Pblica. Caracterizada como um espao onde se debatem questes de interesse para a
comunidade, a Esfera Pblica, segundo Habermas, o espao livre da comunicao,
onde emerge a opinio fundamentada na discusso. Uma vez que a Opinio Pblica
representa um objectivo colectivo, a Esfera Pblica o espao onde so expostas
ideias e opinies de livre debate que culminam nesse mesmo interesse colectivo,
anulando deste modo o interesse individual. A Opinio Pblica um elemento que
sempre acompanhou a actividade do Relaes Pblicas, desde os seus primrdios. Tal
como, a conexo actividade do Relaes Pblicas, a Propaganda. Caracterizada
como uma aco de persuaso a Propaganda uma tcnica cujo objectivo influenciar
opinies e por sua vez a Opinio Pblica. Em relao conexo de Relaes Pblicas,
com propagandistas, como aconteceu outrora, dissipou-se ao longo do tempo, uma vez
que os tcnicos de propaganda recorrem a um conjunto de procedimentos explcitos e
intencionais que visam a sugesto da tomada de decises. Mas j que abordmos a
temtica da propaganda, a publicidade, por seu turno, visa a promoo de bens e
14
No que diz respeito a dados histricos, os nicos registos que existem da profisso de
Relaes Pblicas remontam ao segundo quartel do sculo XX, o que natural pois,
anteriormente, a comunicao e os processos de tecnologia de informao no estavam
desenvolvidos. S a partir desta poca surgem pela primeira vez informaes sobre
esta actividade. Sobre a teoria subjacente sua actividade, tambm no existem
grandes registos, embora se note um crescimento constante da sua importncia e
funcionalidade aps esta poca.
15
7
Jlio Afonso Pinho, Doutor em Comunicao e Cultura e Professor Adjunto do Curso de Relaes
Pblicas da Universidade Federal de Gois. - http://www.almanaquedacomunicacao.com.br
16
8
http://www.portal-rp.com.br/bibliotecavirtual/memoria/0095.htm
17
O primeiro acontecimento relacionado com o trabalho de Ivy Lee, e o facto de ele ser
considerado o primeiro profissional de Relaes Pblicas, remonta a 1906 e reporta
interveno na greve ocorrida na empresa George F. Baer & Associates, uma indstria
de carvo. Ivy Lee, desempenhou, neste momento e perante esta situao, um papel
muito importante durante uma crise originada a partir de uma greve ocorrida numa
indstria de carvo", conforme descreve o pesquisador Jlio Afonso Pinho9,
acrescentando que, nesta ocasio, Ivy Lee afirmou que o pblico deve ser
informado.
neste contexto que o profissional de Relaes Pblicas adquiriu o seu primeiro
modelo de actividade, que, segundo Ivy Lee afirmou na sua Declarao de
Princpios, determina que:
Este no um departamento de imprensa secreto. Todo o nosso trabalho feito
s claras. Pretendemos divulgar notcia e no distribuir anncios. Se acharem
que o nosso assunto ficaria melhor como matria paga, no o publiquem. Nossa
informao exacta. (Gurgel, 1985:14).
Como forma de prevenir a sua no publicao, Lee garantia que a informao exacta,
colocando-se disposio de qualquer redactor interessado em esclarecimentos
adicionais sobre a sua actividade como press agent.
Em resumo, nossos planos, com absoluta franqueza, para o bem das empresas e
das instituies pblicas, divulgar imprensa e ao pblico dos Estados Unidos,
pronta e exactamente, informaes relativas a assuntos com valor e interesse para
o pblico. (Lee apud Gurgel,1985:14).
Aps este feito em 1909, Ivy Lee comea a prestar servios para a Pennsylvania
Railroad, uma empresa americana de locomotivas. Aqui exerceu funes at 1914 e
tornou-se responsvel pelo sector de divulgao e propaganda. Esta rea tornava-se
assim uma nova actividade profissional incutida ao Relaes Pblicas, mas no se
tratava de uma nova verso ou forma publicitria, embora o nome da rea em questo
sugerisse a formao dessa opinio.
No se tratava de uma extenso da publicidade e propaganda, mas sim de uma
nova e especfica actividade profissional () que nasce em decorrncia das
9
http://www.almanaquedacomunicacao.com.br/noticias/113.html
18
10
http://www.almanaquedacomunicacao.com.br
11
http://www.brasilescola.com/biografia/os-rockefeller.htm
12
Cem Anos de assessoria de imprensa de Manuel Carlos Chaparro
(http://www.brasilescola.com/biografia/os-rockefeller.htm)
19
dedo, para ser o santo de um milagre impensvel: conseguir que o velho baro do
capitalismo selvagem, de odiado passasse a ser venerado pela Opinio Pblica
americana.13
Em 1916, Ivy Lee cria uma empresa de consultoria de Relaes Pblicas, a Lee &
Harris & Lee. Este considerado um marco importante na preocupao com o papel
social dos negcios e torna-se notvel, pela primeira vez, que a imagem e o seu
tratamento tm um papel importantssimo para a progresso social de uma empresa,
proporcionando bons resultados. Com a crescente dinamizao do sindicalismo, as
empresas viram-se obrigadas a elaborar transformaes tcnicas, polticas e
administrativas. No bojo de tais transformaes, surgem as Relaes Pblicas,
como frisa Jlio Afonso Pinho14 e sustenta Cabrero: esta actividade de alta direco
est orientada para conseguir a credibilidade e confiana dos pblicos, mediante
negociaes pessoais. (Cabrero e Cabrero, 2001:20).
13
http://www.observatoriodaimprensa.com.br/artigos/da231220036p.htm
14
http://www.almanaquedacomunicacao.com.br
20
Tal como no caso de Ivy Lee, Cabrero e Cabrero sustentam na obra que este
profissional tem as suas razes nos Estados Unidos da Amrica, mais especificamente
em 1900, com base na necessidade econmico - empresarial, uma vez que, os
empresrios sentiram necessidade de um especialista que, ao mesmo tempo,
compreendesse os pblicos internos e percebesse os pblicos externos. Ou seja, um
elemento de ligao entre a organizao e a informao disponibilizada pela empresa
para a sociedade, potenciadora da criao de Opinio Pblica. Assim, era mais fcil
conduzir persuaso e transmisso de ideais de credibilidade empresarial necessrios
consoante o contexto da poca e as preocupaes sociais do momento.
De facto, se persuade a Opinio Pblica para aceitar um poltico, isso resultar
em votos e se tal for feito em relao a um produto, origina a sua venda e, se
realizado sobre uma ideologia religiosa ou poltica, haver uma aceitao da
mesma. (Cabrero e Cabrero, 2001:129).
Para Bernays, a sociedade americana representava um "rebanho instinto", termo usado
com frequncia na psicanlise e psicologia15, cuja presena na sua teoria est
relacionada com os laos familiares de Bernays com seu tio Sigmund Freud.16
Das teorias de Sigmund Freud, seu sobrinho Edward Bernays tirou as bases para
a moderna propaganda. A emoo criando a necessidade de consumo - o desejo
supera a razo. O controlo das massas. A vinculao do conceito de democracia
ao desempenho econmico das corporaes.17
Bernays adequa a sua actividade s caractersticas da comunidade para atingir os seus
objectivos. A frase rebanho instinto caracterizava a sociedade americana da altura.
Segundo este pioneiro das Relaes Pblicas, a publicidade de bens e servios permite
um controlo de massas, onde permanece um conjunto de pessoas com o mesmo
interesse. Tal como acontece no consumo, esta unio tambm decorre na Opinio
Pblica, que, segundo o termo refere, etimologicamente, trata-se de um conjunto de
pessoas e onde a maioria possui o mesmo objectivo.
Deste modo, este rebanho instinto (Freud, 1971:134) representava um problema
para o Relaes Pblicas, porque fomentava motins e revindicaes contra as
organizaes. Os Meios de Comunicao Social, por seu turno, tambm devem ser
conectados com esta realidade massiva de opinies. Causadores de efeitos com as
15
http://psicopsi.com/pt/rebanho-instinto/
16
Sigmund Freud foi um mdico neurologista judeu-austraco fundador da teoria da psicanlise.
17
http://lucianebacellar.blogspot.com/2008/11/propaganda-freud-edward-bernays.html
21
18
Bernays teve clientes como Calvin Coolidge, (30. presidente dos EUA), Dwight D. Eisenhower
(presidente dos Estados Unidos da Amrica entre 1953 e 1961 e designado em 1944, para comandante
supremo das foras aliadas durante a Segunda Guerra Mundial); Henry Ford, Al Smith, entre outras
referncias lendrias norte-americanas.
19
http://groups.google.tl/group/alt.politics.liberalism/browse_thread/thread/6a8971542b1cc0bc
22
O Relaes Pblicas surge na Europa, no campo empresarial, tal como nasceu nos
Estados Unidos da Amrica. Na Europa notabiliza-se Sam Black, um dos principais
pioneiros da actividade (Cabrero e Cabrero, 2001:209). Tal como nos Estados Unidos
da Amrica, as Relaes Pblicas surgem na Europa, em 1900, perante um imperativo
empresarial, financeiro e poltico. Todas as organizaes necessitavam que de uma
Opinio Pblica favorvel, perante a competitividade existente a nvel de ideologias,
produtos, entre outros20. A actividade de Relaes Pblicas estende-se Europa e ao
resto do mundo com a Segunda Guerra Mundial, na dcada de 50.21 Para Sam Black,
as Relaes Pblicas tinham como objectivo a compreenso mtua entre a sociedade e
as empresas.22
20
http://mrpp-utad.wikispaces.com/Rela%C3%A7%C3%A3o+p%C3%BAblicas
21
http://mrpp-utad.wikispaces.com/Rela%C3%A7%C3%A3o+p%C3%BAblicas
22
Segundo (Black 1994:119), a inteno de conseguir uma compreenso mtua salvando um vazio
geogrfico, cultural ou lingustico ou todos eles de uma vez. O termo utiliza-se, tambm, para indicar
actividades de Relaes Pblicas que se leva ao trmino ou tem uma positiva importncia fora do seu
pas de origem. -http://www.portal-
rp.com.br/bibliotecavirtual/relacoespublicas/teoriaseconceitos/0186.pdf
23
23
Mestranda em Cincias da Comunicao, Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So
Paulo, e Docente de Relaes Pblicas na Universidade Federal do Paran.
24
http://www.portal-rp.com.br/bibliotecavirtual/relacoespublicas/teoriaseconceitos/0186.pdf
24
25
http://www.brunoamaral.com/post/ser-relacoes-publicas-em-portugal/
26
Licenciado em Comunicao Social pelo ISCSP, actualmente a frequentar o Mestrado de Gesto
Estratgica e Relaes Pblicas na Escola Superior de Comunicao Social.
27
http://portraits.com.sapo.pt/portraits_2.pdf
25
28
http://www.cerp.org/
29
Um pedao da histria - Conversa com Avellar Soeiro, pioneiro das Relaes-Pblicas em
Portugal. http://www.ismai.pt/NR/rdonlyres/E22FA786-2C9E-4DF0-86CB
4F3E9D29BCCC/0/EntrevistaAvellarSoeiroLinkAlt.pdf
26
30
Joaquim Martins Lampreia possui tambm outras formaes, nomeadamente em Gesto de Crise,
Administrao de Empresas, Marketing e Pblic Affairs - http://www.martinslampreia.com/
31
http://ultimahora.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1298938
32
http://www.publico.clix.pt/Pol%c3%adtica/portugal-esta-a-perder-oportunidades-por-nao-fazer-
lobbying-na-europa_1298938
28
33
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0127:FIN:PT:PDF
34
http://www.metodista.br/rp_novo/universo/legislacao-e-etica/codigo-europeu-de-deontologia-
profissional-das-relacoes-publicas/
35
http://nurp-uac-rpc.forumeiros.com/seu-primeiro-forum-f1/30-anos-do-codigo-de-lisboa-t4.htm
29
36
http://portraits.com.sapo.pt/portraits_2.pdf
37
http://portraits.com.sapo.pt/portraits_2.pdf
38
http://portraits.com.sapo.pt/portraits_2.pdf
30
39
http://www.sinprorp.org.br/Clipping/2002/anais/anais_univale_09.htm
31
Ricardo Pires, no seu artigo Assessoria de imprensa, hoje e amanh40, confirma essa
ligao de campos comunicacionais, j que outro sinal positivo para esta actividade
pode ser comprovado pelo crescimento de cursos e aces de formao em Relaes
Pblicas e Assessoria de Imprensa.
Embora Ivy Lee, seja considerado pai das Relaes Pblicas, nos Estados Unidos da
Amrica, alguns tericos consideram-no simultaneamente fundador da actividade de
Assessoria de Imprensa. Segundo a quarta edio do Manual de Assessoria de
Imprensa, abandonou o Jornalismo para estabelecer o primeiro escritrio de
Assessoria de Comunicao do mundo, em Nova Iorque.41
A Assessoria de Imprensa, por sua vez, emerge no mesmo contexto social que os
Relaes Pblicas. Recorde-se, que o Relaes Pblicas aparece como soluo para os
problemas empresariais existentes na sociedade do segundo quartel do sculo XX.
Problemas esses relacionados com a Opinio Pblica e a opinio desfavorvel
existente sobre as organizaes empresariais da poca. Tal como o Relaes Pblicas,
tambm o Assessor de Imprensa surge no mesmo panorama. A par com o
aparecimento do Assessor de Imprensa necessrio ter em conta que alguns dos
primeiros assessores provinham do jornalismo.
Esta transferncia de competncias permitiu ao Jornalista actuar nas reas estratgicas
das empresas, como Assessor de Imprensa tornando-se um Gestor de Comunicao.42
O Jornalista conhecido como o profissional que trabalha numa ou mais empresas
mediticas, nomeadamente, agncias noticiosas, jornal, revista, rdio, televiso, entre
outros, um profissional que assegura a seleco, tratamento, interpretao e a difuso
dos factos susceptveis de se tornarem acontecimentos de interesse pblico.
(Rodrigues, 2000:75). Neste sentido, o Jornalista aquele que trata a informao e ao
tornar-se Assessor de Imprensa o seu conhecimento da realidade jornalstica permite-
lhe saber os parmetros relacionados com os critrios valor/notcia. Ou seja, que
processo de seleco, tratamento, interpretao e difuso est sujeita cada informao
cedida em comunicados de imprensa ou em conversa com um Assessor de Imprensa.
40
Ricardo Pires um investigador do Instituto Transatlntico Democrtico
(http://www.itd.org/pt/linhas_investigacao/governacao_politica/assessoria_de_imprens_hoje_e_amanha
.pdf)
41
http://www.fenaj.org.br/mobicom/manual_de_assessoria_de_imprensa.pdf
42
http://www.fenaj.org.br/mobicom/manual_de_assessoria_de_imprensa.pdf
32
43
http://www.vertent.net/abrapcorp/www/trabalhos/gt1/gt1_mainieri.pdf
44
http://www.comunicacaoempresarial.com.br/Artigo%20Tiago%20Mainieri.pdf
45
Margarida M. Krohlng Kunsch uma profissional de Relaes Pblicas, Mestre, Doutora em
Cincias da Comunicao e Livre-docente pela Escola de Comunicao e Artes da Universidade de So
Paulo. - http://www2.metodista.br/unesco/PCLA/revista16/perfis%2016-%203.htm.
33
46
BLAND Michael, Novo Manual de Relaes Pblicas, ed. Editorial Presena, Lisboa, 1994, pp.19
47
http://imagensdemarca.sapo.pt/opinioes/detalhes.php?id=1316
34
48
http://www.ipsis.pt
49
http://www.ipsis.pt
37
Nestas 10 Tendncias das Relaes Pblicas para 2009, Joo Villalobos tem como
objecto de estudo a actividade do profissional de Relaes Pblicas, como especial
contribuio para a imagem empresarial, ou organizao, durante o perodo de crise,
que caracteriza o panorama financeiro portugus. Neste sentido, julgamos ser possvel
concluir que a adaptao laboral do Relaes Pblicas fundamental, tendo em conta
a realidade. Nestas 10 orientaes, o director de estratgia da Ipsis comea por
aconselhar o Relaes Pblicas a empreender aces no sentido de reforar e manter a
reputao das entidades ou organizaes.
Associada primeira ideia, o autor defende que o Relaes Pblicas deve alertar os
clientes para potenciais reflexos da crise na sua actividade, como por exemplo
falncias de empresas. Em relao aos clientes, Joo Villalobos sublinha que estes
procuraro cada vez mais parceiros com know-how, ou seja, ao Relaes Pblicas
compete a dinamizao de potenciais estratgias que permitam s empresas lutar
contra a crise. O quarto ponto das 10 Tendncias, representa para o profissional de
Relaes Pblicas, um conhecimento dos grupos de influncia que interagem com as
empresas. Mas, como estamos a retratar um ambiente de crise, a aco da Relaes
Pblicas tem de ser mais eficaz, cuidada e atenciosa, sem nunca esquecer a Opinio
Pblica.
Segundo o director de estratgia da Ipsis, aconselhvel reforar os laos entre a
empresa e a comunidade com a qual interage. Segue-se o aconselhamento de
rentabilizao do tempo e das horas de trabalho. Aqui reflectimos sobre a
produtividade da aco inerente actividade de Relaes Pblicas e necessidade
eminente de obter resultados e estratgias. As parcerias surgem neste contexto como
um meio de proporcionar ao cliente mais confiana na aco do profissional de
Relaes Pblicas. As redes sociais, para alm dos meios de comunicao online,
tornam o conhecimento do universo digital num requisito indispensvel
consultadoria em comunicao, salienta Joo Villalobos, alertando para a constante
necessidade de actualizao do Relaes Pblicas. No ponto oito, do quadro
apresentado, surgem as solues para a crise e as oportunidades por explorar. A crise
caracterizada neste item como uma poca de oportunidades. Uma vez que a maioria
das empresas h a hiptese de algumas empresas entrarem em falncia, o director de
estratgia apresenta Angola, um mercado conhecido dos portugueses que constitui
uma opo de investimento e dinamizao empresarial. Conhecer outros mercados e
38
interesse,50 podem ser compostos por uma pessoa, grupo ou organizao que tenha,
directa ou indirecta participao numa organizao e cujo poder permite influir nos
objectivos e nas polticas. Normalmente, os stakeholders, so neste contexto, os
credores, clientes, directores, empregados, governo (e suas agncias), proprietrios
(accionistas), fornecedores, sindicatos, e a comunidade. 51
Para alm de alertar e potenciar certas tcnicas para o Relaes Pblicas, neste
contexto financeiro, Joo Villalobos, refere ainda, nestes 10 pontos os desafios e
oportunidades existentes, assim como as potenciais solues. Como forma de refutar e
apoiar a interligao entre Relaes Pblicas, Assessoria de Imprensa e Agentes de
Comunicao, em territrio nacional, Mrio Nicolau, jornalista snior do Dirio As
Beiras, opinou sobre a temtica no texto Assessoria e Relaes Pblicas, um artigo
elaborado especialmente para esta anlise. (texto integral no anexo 5).
A evoluo do tecido econmico e poltico influenciou as funes de Assessores e
Relaes Pblicas, que num pice, viram crescer o mercado de trabalho, mas, ao
mesmo tempo, foram confrontados com a entrada em cena de novos concorrentes:
os Jornalistas.
Segundo o artigo de opinio de Mrio Nicolau, a dinamizao da sociedade permitiu
aos Relaes Pblicas um aumento de mercado de trabalho, o que foi positivo para a
actividade. Mas, posteriormente, surgem os Jornalistas que, ao abandonarem a
actividade nobre52, iniciaram o seu percurso como Assessores de Imprensa. Por seu
turno, a importao de modelos europeus e em muitos casos norte-americanos, no
domnio da Assessoria de Imprensa, Marketing Poltico e tambm na rea das
Relaes Pblicas, viabilizou um maior nmero de postos de trabalho e consolidou a
importncia da actividade de Relaes Pblicas e de Assessoria de Imprensa.
Actualmente, sublinha Mrio Nicolau, poucos questionam a existncia das duas
figuras, que neste momento so fundamentais em qualquer
empresa/entidade/organizao (pblica ou privada) devido globalizao. Ou seja,
a dinamizao da sociedade permitiu a colocao funcional e em simultneo, da
actividade profissional do Relaes Pblicas e do Assessor de Imprensa. A
proximidade ao cidado e o aumento da visibilidade, especialmente nos Meios de
50
http://www.funtec.org.br/filantropia82.pdf
51
http://www.businessdictionary.com/definition/stakeholder.html
52
O jornalista Mrio Nicolau, intitula o jornalismo, como uma actividade nobre.
40
53
Excerto do artigo de opinio de Mrio Nicolau - Assessoria e Relaes Pblicas
54
Excerto do artigo de opinio de Mrio Nicolau - Assessoria e Relaes Pblicas.
41
55
Leonardo Camacho jornalista, colaborador da revista ww.ocaixote.com.br, autor deste artigo que se
encontra no Congresso Virtual de Comunicao Empresarial, ou seja,iniciativa pioneira no Brasil e
define-se como um espao amplo e democrtico para o debate dos principais temas vinculados
Comunicao Empresarial.
56
http://www.comtexto.com.br/2convicomcassessoriaLeonardoCamacho.htm
57
http://www.fenaj.org.br/mobicom/manual_de_assessoria_de_imprensa.pdf
42
58
http://www.itd-
tdi.org/pt/linhas_investigacao/governacao_politica/assessoria_de_imprensa_hoje_e_amanha.pdf
59
http://sol.sapo.pt/blogs/paulofaria/archive/2008/12/31/T_E900_cnico-de-Rela_E700F500_es-
P_FA00_blicas.aspx.
60
Profissional especializado na rea das relaes com os media que, ao servio de uma entidade
pblica ou privada analisa informao publicada e difundida pelos media e prepara informao a eles
destinada, procurando conjugar os interesses da entidade para quem trabalha com os dos media e os
do pblico. (Cascais, 2001:27).
43
Ningum consegue triunfar se a Opinio Pblica est a seu desfavor. Com a Opinio
Pblica a seu lado, ningum derrotado.
Abraham Lincoln 61
61
http://www.publicidademarketing.com.br/publicidade/marketing/artigos/artigos-histo_re_publicas.asp
44
62
Socilogo alemo nasceu em 1927, em Lunenburg, e faleceu em 1999. Quanto a tendncias de
estudo, os primeiros tempos de Luhmann vo no sentido do funcionalismo, porque substitui a
causalidade por uma equivalncia e possibilidade de causas, mudando, desse modo, o fixismo do
"infinitas causas, infinitos efeitos" e resolvendo o problema posto pela complexidade. Utilizando um
comparativismo de causas mltiplas, ultrapassa do mesmo modo a teoria dos sistemas, dotando-a de
potencialidades para poder abordar a complexidade dos "sistemas [que] resolvendo os seus problemas
formam as suas estruturas". Com esta metodologia de abordagem segue os problemas da sociedade, que
considera no s formada por homens, mas tambm pela sua comunicao, mas que, por sua vez, se
encontram integrados no meio de sistemas sociais. No esquecendo, no entanto, a principal dificuldade
45
lderes de opinio tem que manter uma relao de proximidade com o lder,
nomeadamente, no que diz respeito aos ideais ou razes que motivam o seu interesse.
(Wolf, 2002:57). Esta proximidade explica a formao de uma Opinio Pblica, uma
vez que esta luta pelos seus interesses, ou seja, as tais questes de luta idnticas,
como sublinha Waldyr Fortes.
No caso especfico da actividade de Relaes Pblicas, para a compreenso da
Opinio Pblica e dos seus potenciais lderes de opinio necessrio um
conhecimento da sua realidade, ou seja o ambiente externo.
A interpretao do ambiente externo onde se forma a Opinio Pblica permite que a
empresa ou entidade, em questo, corresponda aos interesses e desejos da Opinio
Pblica, mas para que este processo ocorra necessrio ter total conhecimento dos
seus propsitos. Constituda no exterior da organizao, a Opinio Pblica detm o
poder de arruinar ou afirmar a posio social de uma entidade (Cascais, 2001:146).
O papel de um Relaes Pblicas s tem realmente interesse e projeco se a resposta
s problemticas colocadas pela Opinio Pblica, em funo dos seus objectivos,
realmente se enquadrar com os interesses da Opinio Pblica.
Ao Relaes Pblicas est reservado a funo de anlise das informaes vindas do
exterior, provenientes das reaces dos pblicos relacionados com as empresas
originadores de Opinio Pblica. Com uma resposta direccionada por parte do
profissional de Relaes Pblicas, o ncleo formador de Opinio Pblica ir debater
sobre as respostas produzidas pela empresa em funo das preocupaes apresentadas
pelos pblicos. Ou seja, a Opinio Pblica e os pblicos, so o objecto de estudo do
Relaes Pblicas, neste sentido, este profissional deve compreender a natureza dos
pblicos e das opinies de modo a corresponder s suas necessidades sem colocar em
questo o sucesso da organizao (Fortes, 2003:36).
Um dos mecanismos que o profissional de Relaes Pblicas pode recorrer para que a
informao chegue mais facilmente Opinio Pblica, est no recurso aos Meios de
Comunicao Social. O protagonismo assumido pelos Meios de Comunicao Social
permite que a Opinio Pblica tenha apenas conhecimento de determinados temas, nos
quais se fundamenta. Aqui referimo-nos aos efeitos cognitivos da comunicao de
massas, ou seja, o conjunto de consequncias da aco comunicativa, de carcter
pblico e institucional, que incidem nas formas de conhecimento quotidiano(Saperas,
1993:21). Esta aco dos Meios de Comunicao Social, segundo Enric Saperas,
49
2. O Assessor de Comunicao
51
63
http://www.itd-
tdi.org/pt/linhas_investigacao/governacao_politica/assessoria_de_imprensa_hoje_e_amanha.pdf.
52
64
http://www.itd-
tdi.org/pt/linhas_investigacao/governacao_politica/assessoria_de_imprensa_hoje_e_amanha.pdf.
53
65
A MediaMonitor uma entidade promotora de servios de anlise de audincias.
(www.mediamonitor.pt)
66
http://www.marktest.com/wap/a/p/id~a2.aspx
54
67
http://www.lpmcom.pt/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=43&Itemid=27
68
http://www.lpmcom.pt/
69
http://www.lpmcom.pt/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=9&Itemid=4
55
Segundo a LPM, este servio de Conselho de Comunicao, para alm de uma srie de
ferramentas, decorre tambm de um planeamento. Essa delineao d-se ao nvel
estratgico, tctico, operacional e envolve uma avaliao peridica de problemas e
oportunidades e uma orientao para a poltica de comunicao mais consequente.
A Assessoria Meditica outro dos servios da agncia. Estruturado como um
gabinete de imprensa continuado do cliente, para agir rpida e global, a Assessoria
Meditica, analisa a evoluo do panorama meditico atravs de um relacionamento
sistemtico com os Meios de Comunicao Social. Este servio inclui ainda uma
vertente de aconselhamento que analisa e sugere as estratgias e os canais mais
adequados para cada caso, e uma vertente operacional, que as desenvolve e executa. A
LPM actua ainda no mercado, noutra vertente a Monitorizao Avanada dos Media,
um servio que permite uma anlise imediata da presena dos clientes e dos seus
interesses nos Meios de Comunicao Social.
Presente h 23 anos no mercado nacional, a consultora de comunicao uma
referncia neste sector, que permite aos clientes o acesso a uma vasta gama de
servios. A LPM Comunicao foi fundada em 1986, pelo ex-Jornalista e Consultor
Lus Paixo Martins. 70
A LPM Comunicao foi pioneira ao fundar em Portugal a categoria de Conselho em
Comunicao e Relaes Pblicas. E actualmente, ocupa no ranking para o sector da
comunicao, o 1. lugar, segundo uma reportagem publicada na Meios &
Publicidade, a 18 de Setembro de 2009.71 (reportagem na ntegra nos anexos 6).
Com um papel relevante na sociedade, a LPM Comunicao associada da APECOM,
a Associao Portuguesa das Empresas de Conselho em Comunicao e Relaes
Pblicas (APECOM), outra das associaes importantes da sociedade portuguesa no
70
Lus Paixo Martins, nascido em 1954, profissionalizou-se na comunicao em 1971 quando entrou
como locutor para os quadros da Rdio Renascena. Foi apresentador, entre outros, do programa Pgina
Um e integrou a redaco da RR. Como Jornalista, trabalhou entre 1975 e 1986 no Jornal Novo,
Agncia Anos, O Jornal, Sete, Mais e Notcias de Portugal. Na rdio, integrou ainda a Rdio Comercial
desde a sua fundao em 1979 at 1986, tendo sido editor da informao da manh e responsvel do
programa Hora de Ponta, entre outros.
http://www.lpmcom.pt/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=43&Itemid=27
71
http://piar.blogs.sapo.pt/tag/consultoras
56
campo das Relaes Pblicas. Na sua lista de clientes rene as mais relevantes
empresas portuguesas de consultoria nas reas das Relaes Pblicas, Assessoria de
Imprensa, Organizao e Eventos e Imagem Empresarial.72 Como a sociedade est em
constante mutao, o conselho em comunicao e as Relaes Pblicas tornam-se
ferramentas indispensveis a gestores e governantes, como forma de comunicar
eficazmente com os seus pblicos73.
APECOM cabe o papel de promover e desenvolver um sector em forte
crescimento, que em Portugal emprega mais de 500 profissionais. ainda sua
responsabilidade dignificar as empresas associadas e a profisso do Consultor de
Comunicao e Relaes Pblicas.74
Actualmente Salvador da Cunha75 o presidente da APECOM, em funes h um ano
e meio, mais especificamente desde Fevereiro de 2008, tambm director-geral da
Lift Consulting, uma Agncia de Comunicao. O legado da presidncia da APECOM
foi passado a Salvador da Cunha por Alexandre Cordeiro76, fundador da C&C -
Consultores de Comunicao, Lda, outra Agncia de Comunicao Portuguesa.
Joaquim Martins Lampreia foi o fundador da APECOM, em 1989, para alm de ter
criado a primeira Agncia de Relaes Pblicas em Portugal (1976). 77
72
http://www.apecom.pt/
73
http://www.apecom.pt/
74
A APECOM, fundada em 1989, a associao empresarial portuguesa que representa o sector das
empresas Consultoras de Comunicao e Relaes Pblicas em Portugal. Actualmente esta associao
integra 31 empresas que so responsveis pela esmagadora maioria do volume de actividade e do
emprego do sector. - http://www.apecom.pt/
75
Salvador da Cunha o accionista maioritrio e presidente do CA do Grupo Bairro Alto, Director-
geral da Lift Consulting e Gerente da Bago, da Mercury Associates e da Citimedia, Salvador da Cunha
foi docente no ISLA na ps-graduao em Imagem, Protocolo e Organizao de Eventos e no INP/ISG
na ps-graduao em Relaes Pblicas e Gesto da Comunicao. Jornalista Econmico/Editor durante
8 anos (1988/96), sucessivamente no Semanrio Econmico, Dirio Econmico (fundador), Pblico
(fundador), Valor (fundador) e Semanrio. Accionista fundador do Jornal de Negcios e Negcios.pt.
Vasta experincia em Comunicao Institucional, Comunicao Financeira e Gesto de Crise com mais
de 150 clientes nos ltimos 13 anos. Practice Leader da Lift Corporate e da Lift Financial e faz parte
do Conselho de Notveis da Meios & Publicidade, uma publicao especializada em Marketing,
Publicidade e Relaes Pblicas http://www.apecom.pt/salvador-da-cunha
76
Alexandre Cordeiro foieleito membro do Conselho do IPRA International Public Relations
Council e simultaneamente responsvel nacional daquela associao para os anos de 2006 e 2007.
Fundou a C&C - Consultores de Comunicao, Lda em 1979, de que actualmente o principal
accionista atravs da Sogestipa, SGPS. - http://www.apecom.pt/noticias/alexandre-cordeiro-representa-
portugal-conselho-ipra
77
http://www.wook.pt/Authors/detail/id/9558
57
78
http://www.cec-online.pt/
79
http://www.apecom.pt/associado/cc
80
http://www.cec-online.pt/
81
http://www.apecom.pt/associado/lift-consulting
58
mensagem que tenha a ver com falsidades. Por outro lado, uma Agncia de
Comunicao deve ter bons relacionamentos com os Meios de Comunicao Social,
para poder influir na sociedade transmitindo aos pblicos finais, que so os leitores,
as mensagens da forma intencionada. 82
Neste sentido, pode deduzir-se que a Agncia de Comunicao, em conjunto com o
Assessor de Imprensa, completa a actividade de informar e manter informado o
pblico-alvo e os Meios de Comunicao Social. O Relaes Pblicas, por seu turno,
tal como o Assessor de Imprensa, mantm o fluxo informativo e as mensagens
transmitidas sobre a entidade que representa. Este controlo informativo pode neste
momento ser elaborado, quer pelas Agncias de Comunicao, quer pelo Assessor,
quer mesmo pelo Relaes Pblica, uma vez que, de forma geral, efectuam a mesma
actividade, a de representarem defenderem e informarem uma entidade ou cliente, no
caso de agncia. Essas empresas que vm crescendo no so s de Relaes
Pblicas. Na verdade so empresas de comunicao que desenvolvem mais o trabalho
de Relaes Pblicas (Kunsch, 2004:111)
Embora as Agncias de Comunicao surjam actualmente como entidades que renem
de certo modo as capacidades destes profissionais (Relaes Pblicas e Assessor),
Tiago de Oliveira Mainieri83 sublinha que o mercado das Agncias de Comunicao
composto principalmente por empresas prestadoras de servios nas reas de Relaes
Pblicas e Assessoria de Imprensa, que configuram um segmento em plena
expanso.84
No entanto, podemos observar que houve uma progresso nesta actividade e na
definio profissional do indivduo que apareceu inicialmente como Relaes
Pblicas. Especialmente tendo em conta o contexto em que nasceram as Relaes
Pblicas. Tal como o surgimento dos Assessores de Comunicao e posteriormente o
aparecimento das Agncias de Comunicao. Actualmente mais usual referir-se
como Assessor de Imprensa de uma entidade, do que propriamente como Relaes
Pblicas, em parte porque hoje em dia, a aco de assessoria ou a das Agncias de
Comunicao est mais integrada na sociedade e nos Meios de Comunicao Social.
82
http://marginante.blogs.sapo.pt/tag/ag%C3%AAncias+de+comunica%C3%A7%C3%A3o
83
Doutorando em Cincias da Comunicao pela Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de
So Paulo - ECA/USP Professor do curso de Comunicao Social da Universidade Regional do
Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul UNIJUI RS Brasil - mainieri@usp.br
84
http://www.vertent.net/abrapcorp/www/trabalhos/gt1/gt1_mainieri.pdf
59
85
http://www.sinprorp.org.br/clipping/2004/379.htm
86
http://www.eca.usp.br/pjbr/arquivos/dic_g2.htm
87
Francisco Gaudncio Torquato do Rego nasceu em 1945, na pequena Lus Gomes, cidade que fica no
sudoeste do Rio Grande do Norte. Comeou a exercer a atividade de reprter em 1962 no Recife, ao
mesmo tempo em que iniciava os estudos de nvel superior em "Comunicao Social", na Universidade
Catlica da cidade. Gaudncio Torquato exerceu o jornalismo em vrias das principais publicaes do
nordeste brasileiro e tambm no restante do Pas. Depois passou a reprter. Em razo do sucesso
editorial dos cadernos especiais sobre o Nordeste, ele convidado pelo jornal "Folha de S.Paulo" para
participar da elaborao de suplementos especiais regionais do jornal, em 1967, ao lado de Manuel
Chaparro, cuja tese na ps-graduao Gaudncio Torquato iria depois orientar na ECA - Escola de
Comunicaes e Artes da USP - e Calazans Fernandes.
Em 1969, Gaudncio Torquato publica os textos "Jornais Precisam Ter Notcias em Profundidade",
pelos "Cadernos de Jornalismo e Comunicao da Editora Guanabara, e "Imprensa Contempornea -
Estudo Analtico", pela Editora Correio do Livro. Entra para o corpo docente da ECC. Em 1970, ano em
que a ECC passa a ser denominada "Escola de Comunicaes e Artes - ECA".
http://www.eca.usp.br/pjbr/arquivos/dic_g2.htm
88
http://www.eca.usp.br/pjbr/arquivos/dic_g2.htm
60
89
http://www.jeronimomartins.pt/pt/media/assessoria_mediatica.html
90
http://www.vertent.net/abrapcorp/www/trabalhos/gt1/gt1_mainieri.pdf
61
62
65
91
http://www.sobresites.com/relacoespublicas/colunas/assessoriadeimprensa.htm; CALDAS, Graa.
Relacionamento Assessor de Imprensa/Jornalista: Somos todos Jornalistas. DUARTE, Jorge (org.).
Assessoria de Imprensa e Relacionamento com a mdia. So Paulo: Atlas, 2002.
66
Com a crise de 1929 decorrente do colapso da Bolsa de Valores de Nova Iorque, nos
Estados Unidos da Amrica, a sociedade viveu um momento de grande instabilidade.
As consequncias deste colapso foram catastrficas e causaram o desemprego de mais
de doze milhes de cidados e por sua vez, a ascenso de regimes comunistas e
ditatoriais, na Europa, nomeadamente, em Itlia e na Alemanha. Os cidados dos
Estados Unidos da Amrica ficaram atemorizados com este panorama e neste contexto
comearam a surgir ncleos de Opinio Pblica, que se organizaram em funo da
instabilidade vivida. O sentimento de desconfiana e medo instalou-se na sociedade:
Fortemente influenciada pela proliferao dos veculos massivos, a Opinio Pblica
passou a perceber a sua energia moral e o seu poder de julgamento. (Fortes,
2003:31). Neste cenrio de crise a informao deixou de ser considerada um luxo,
tornou-se uma necessidade, uma vez que a falta de informaes tinha como
67
92
http://www.bocc.ubi.pt/pag/pinho-julio-cidadania-politica-sindicalismo-relacoes-publicas.pdf
93
CHAUMELY, Jean & HUISMAN, Denis, As Relaes Pblicas. (1964) So Paulo: Difuso
Europia.
94
http://www.portal-rp.com.br/historia/parte_04.htm
95
http://www.portal-rp.com.br/historia/parte_04.htm
68
96
Eisenhower, foi o 34. presidente dos Estados Unidos (1953-61), que tinha sido comandante
supremo das foras aliadas na Europa Ocidental durante a Segunda Guerra
Mundial.(http://www.britannica.com/EBchecked/topic/181476/Dwight-D-Eisenhower)
97
(http://www.youtube.com/watch?v=Y9RAxAgksSE&NR=1
69
98
http://crp-eseg.blogspot.com/2006/06/qual-importncia-das-relaes-pblicas.html
99
http://www.rrpponline.com.br/int.php?dest=artigos_detalhes&codigo=184
70
71
planeie e dirija a sua campanha e o seu percurso poltico, por seu turno, o Relaes
Pblicas tende a controlar o trabalho poltico tendo em vista influenciar os eleitores.
Em qualquer actividade exercida, o Relaes Pblicas procura assumir o controlo do
processo de comunicao, vinculando-se aos objectivos polticos das organizaes
(Simes, 1995:109). Neste sentido, esta actividade est orientada para conseguir a
credibilidade e confiana dos pblicos, mediante negociaes pessoais e diversas
tcnicas de difuso e divulgao, com vista a potenciar respostas, atitudes e aces de
pessoas e organizaes (Cabrero & Cabrero, 2001:20).
Tal como j foi referenciado anteriormente, os Meios de Comunicao Social so os
elementos centrais do processo poltico, nos regimes democrticos, deste modo, so os
mediadores da relao entre os agentes polticos e os cidados. Os Meios de
Comunicao Social actuam no processo poltico como intermedirios entre os
cidados e os governantes, designadamente atravs de publicao dos resultados das
sondagens, que traduzem o estado da Opinio Pblica (Gonalves, 2005:42).
O planeamento de aces e actividades, como por exemplo, as campanhas e as
conferncias de imprensa dos candidatos, tm como objectivo influencia a Opinio
Pblica e reverter a favor do poltico, situaes menos favorveis. Sublinhamos deste
modo que os Meios de Comunicao Social podem auxiliar directamente o processo
de formao de uma Opinio Pblica favorvel, conforme assegura a professora e
investigadora de Relaes Pblicas Maria Gracyzk Dornelles, no artigo O espao das
Relaes Pblicas no cenrio da comunicao poltica.100
A Opinio Pblica causa e efeito das actividades de Relaes Pblicas. O poder da
Opinio Pblica afecta decises da gerncia das entidades e funo dos profissionais
de Relaes Pblicas identificar esta opinio e transmiti-la. (Grunig, 1997:4).
Para muitos autores a Opinio Pblica considerada como substituta das antigas
multides e reunies, onde se apresentavam os pontos de vista e as reclamaes por
via da retrica. Na actualidade, a Opinio Pblica ganhou poder de deciso e
julgamento, quer na poltica, quer na campanha, quer mesmo na eleio do seu
representante eleito democraticamente. Recorde-se que a origem da Opinio Pblica
remonta ao sculo XVIII e constitui-se como uma instncia poltica crtica de
legitimao do poder democrtico face ao poder absoluto soberano.
100
http://www.portal-rp.com.br/bibliotecavirtual/cidadania/0165.pdf
73
101
Niklas Luhmann formou-se em direito em 1949 em Freiburg, Alemanha. Em seguida comeou a
trabalhar como funcionrio pblico. Em 1960 foi fazer uma especializao em administrao em
Harvard, Estados Unidos. L, conheceu a teoria dos sistemas de Talcott Parsons, que serviu de ponto de
partida para a construo de sua prpria teoria, de traos distintos. Um ano mais tarde, voltou para
Alemanha e continuou trabalhando na administrao pblica, ainda por um tempo. No ano de 1965,
Luhmann, por incentivo de seu amigo Helmut Schelsky, decidiu seguir carreira universitria.
Depois de fazer doutoramento e habilitao na universidade de Mnster, Luhmann passou, ento, a
lecionar na faculdade de sociologia, da Universidade de Bielefeld. Aposentou-se em 1993. Mesmo aps
a sua aposentadoria continuou produzindo textos at a sua morte em 1998.
Luhmann deixou uma obra numerosa e abrangente. Escreveu mais de trinta livros e cerca de trezentos
artigos versando sobre variados assuntos, dentre eles, direito, pedagogia, religio, economia, ecologia
etc. A inteno de Luhmann no era elaborar uma teoria especfica a determinado mbito social. A sua
teoria pretende ser universal, capaz de abarcar tudo o que existe, revelando-se uma teoria geral da
sociedade. - http://www.fclar.unesp.br/soc/revista/artigos_pdf_res/16/07kunzler.pdf.
74
assuntos, com mais relevo e importncia, o que provem de uma seleco prvia
efectuada pelos Meios de Comunicao. Esta tematizao efectuada pelos Meios de
Comunicao Social demonstra que a Opinio Pblica j no se define pela livre
discusso, mas sim atravs de uma actividade selectiva exercida pelos Meios de
Comunicao que atribuem determinada relevncia a determinados temas na
comunicao poltica (Saperas, 1993:91/92).
A Opinio Pblica, por sua vez tende a centrar-se nas propostas temticas dos Meios
de Comunicao, o que resulta num crculo de influncias mtuas: vota-se em um
candidato definido, compram-se produtos e justificam-se certas instituies porque a
Opinio Pblica faz com que se tornem de confiana. (Fortes, 2003:33)
Tendo em conta esta caracterizao da Opinio Pblica, convm sublinhar que as
aces do Relaes Pblicas: elevam o nvel de entendimento, solidariedade e
colaborao entre uma entidade, pblica ou privada e os grupos sociais a ela ligados,
num processo de interaco de interesses legtimos. (Fortes, 2003:41). No sentido de
verificarmos, um pouco mais tecnicamente a interveno de um Relaes Pblicas na
poltica, efectumos uma leitura analtica de uma estratgia de comunicao de um
poltico.102
102
Por motivos de confidencialidade, uma vez que ainda exerce funes, o nome ser ocultado e este
estudo no pode ser analisado quantitativamente.
75
das notcias veiculadas) e a net effect (efeito lquido da comunicao com base no
nmero de contactos efectuados em funo do impacto no alvo de cada notcia.)
Na anlise do indicador frequncia, o poltico em questo, obteve 363, enquanto na
favorabilidade mdia o resultado positivo, sendo que numa escala de um a cinco
obteve 4,2. No ltimo indicador, no net effect, o potencial de notcias veiculadas
impactarem o target, o resultado 27 milhes, o que representa segundo o estudo, um
resultado positivo e confirmativo das suas potencialidades enquanto representante do
partido.
A capacidade de se mostrar como a nica alternativa capaz para a liderana do partido
permitiu-lhe ser neste momento o homem ideal, o lder eficaz103.
Esta posio, enquanto poltico coloca em alerta os analistas e por sua vez a Opinio
Pblica. neste contexto que entra o Relaes Pblicas, como foco central de
interligao entre a instituio, organizao ou empresa e o pblico-alvo, fomentando
a dissipao de certos focos de tenso. Segundo o estudo de caso, uma vez alcanado o
espao meditico, o poltico deve ter sempre presente as melhores tcnicas e
estratgias de interveno poltica. O que por vezes inclui o recurso a tcnicas de
Marketing.
O Marketing inclui todas as estratgias e tcticas que visam vender um produto a
um grupo alvo. (Gonalves, 2005:86).
O Marketing tem como produto a construo da imagem do poltico e a sua
aproximao aos interesses de um pblico-alvo, previamente definido, de forma a
promover a sua mensagem. Segundo Bruce Newman: O candidato tem que ser aceite
como uma marca de um produto de uma empresa chamada partido poltico
(Gonalves, 2005:86). Tal como no Marketing comercial, tambm no poltico, a
comunicao pode apoiar a venda de produtos especficos, neste caso o candidato,
como tambm ou promover a imagem global, ou seja o partido (Pinto e Castro,
2007:95).
Um lder poltico, tal como um administrador ou presidente de uma empresa deve ser
capaz de antecipar as necessidades e os desejos dos seus eleitores, que funcionam
como o seu potencial mercado. Deste modo o grande desafio do Marketing poltico,
saber antecipar, adaptar e gerar novas ideias que explorem o mercado, tendo em conta
103
Para alm de uma boa imagem, outras questes relacionadas com a fragilidade do partido levaram
sua eleio, como lder do partido.
76
que as atitudes dos consumidores, neste caso dos eleitores esto em constante mutao
porque as pessoas esto expostas a mltiplas influncias (Gonalves, 2005:87).
A comunicao parte integrante da estratgia de Marketing. Como tal a elaborao
de um plano, s tem incio depois de definida a estratgia do Marketing que orientar
todas as iniciativas e programas especficos. Ou seja, nas estratgias de Marketing
poltico o planeamento contempla o produto, que neste caso corresponde ao candidato;
as estratgias de marketing associadas imagem do poltico, e campanha, e ainda as
estratgias do partido e os seus objectivos. Mas, este leque de aces associadas ao
Marketing engloba ainda a aco do Relaes Pblicas ou Assessores de
Comunicao. (Pinto e Castro, 2007:95)
O Relaes Pblicas surge neste contexto, como um delineador da imagem do poltico,
das suas estratgias polticas e da sua campanha, tendo em conta os potenciais
concorrentes e a sua posio na sociedade e no campo da poltica. Nesta perspectiva,
falamos em Relaes Pblicas, a propsito das formas de comunicao a que recorre
para potenciar um melhor relacionamento entre as organizaes e os pblicos,
inerentes ao desenvolvimento da actividade (Pinto e Castro, 2007:95).
Regressando ao estudo de caso efectuado a uma estratgia comunicacional de um
poltico, relevante referir, que para esta anlise foram tidos em conta, 1200 meios de
imprensa escrita nacional, regional e especializada, diria e no diria, oito canais de
televiso (RTP1, RTP2, SIC, TVI, SIC NOTICIAS, SPORT TV1, SPORT TV2 E RTP
N), quatro estaes de rdio e 30 meios online.
Este candidato conseguiu marcar a agenda meditica e os Meios de Comunicao, de
uma forma geral associando valores bastante favorveis sua imagem. Segundo o
estudo, sempre que se afastou de quezlias partidrias, o poltico conseguiu transmitir
valores bastante favorveis.
Com o espao meditico assegurado o poltico deve gerir cuidadosamente as suas
intervenes pblicas, nomeadamente, os comentrios relativos ao partido. Como os
resultados do estudo de caso indicam esta a rea que mais contribui para a imagem
desfavorvel do poltico. Em relao aos Meios de Comunicao Social, foi a
imprensa que mais informao veiculou sobre o poltico. No entanto o estudo alerta
ainda para as rdios TSF, Renascena e para a SIC Notcias, como os nicos rgos a
veicular informao favorvel associada ao poltico.
77
78
104
http://crp-eseg.blogspot.com/2006/06/qual-importncia-das-relaes-pblicas.html
81
Preocupaes centrais:
- Porque os empregados no reagem aos estmulos persuasivos praticados pelas
82
organizaes.
- Que condies devem ser oferecidas aos fornecedores para garantir os insumos
necessrios produo e prestao de servios, independentemente dos aspectos
econmicos envolvidos na transaco.
Que tipo de apelo precisa ser digerido ao consumidor para que ele alerte a
organizao sobre as suas tendncias e os seus hbitos de consumo, o que permite
empresa antecipar-se e acolher os novos anseios de sua clientela.
Que motivos seriam suficientes para asseverar uma cobertura jornalstica positiva
s promoes da empresa, tendo os media como parceiro na conquista de um
conceito pblico slido.
Que outros grupos se voltariam companhia para apoiar as suas iniciativas ou
iniciar um controlo rigoroso que pode ser altamente prejudicial ao organismo -,
grupos estes que dividiriam a ateno dos executivos, no focando
convenientemente os esforos empresariais em nenhum delas.
Fonte: Fortes, Waldyr Gutierrez (2003:72).
83
105
http://crp-eseg.blogspot.com/2006/06/qual-importncia-das-relaes-pblicas.html
84
106
http://pepsic.bvs-psi.org.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-
29072005000200008&lng=pt&nrm=iso
107
docente titular da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So
Paulo - http://www.fearp.usp.br/fava/pdf/Campomar.pdf
108
http://www.pt.cision.com
85
86
Como podemos analisar tendo em conta este quadro, o objecto de estudo de ambos os
casos diz respeito a um projecto especfico. Com o levantamento dos dados nos
diversos Meios de Comunicao Social o que pretendemos verificar o reflexo da
actividade das Agncias de Comunicao, Assessorias de Imprensa, Relaes Pblicas
e mesmo Agncias de publicidade, responsveis pela promoo publicitria dos
produtos. Seguidamente apresentamos a distribuio da informao pelos Meios de
Comunicao Social.
109
Nota: AEV (Advertising Equivalent Value) uma varivel que determina o valor monetrio das
notcias.
88
90
Como o objectivo de qualquer empresa criar e manter uma boa imagem junto dos
seus pblicos (Caetano e Rasquilha, 2007:37), estamos a subentender a actividade de
Relaes Pblicas.
A aco de Relaes Pblicas, como mote de interaco entre o pblico e a
organizao, cujo objectivo seria fomentar o projecto, importante neste contexto de
angariao de clientes, uma vez que a Opinio Pblica ir comentar e analisar este tipo
de aco empresarial. Como qualquer entidade que deseje manter uma imagem
favorvel junto do seu pblico, ao Relaes Pblicas cabe a aco de manter
informado os diversos pblicos da empresa e a Opinio Pblica, criando para o efeito,
um sistema permanente de comunicao. (Caetano e Rasquilha, 2007:36).
Recorrendo novamente s teorias do socilogo alemo, Niklas Luhmann, a Opinio
Pblica considerada como uma estrutura temtica imersa, em parte nos Meios de
Comunicao Social. (Saperas, 1993:95). E tendo em conta que as grandes decises
so influenciadas pelos Meios de Comunicao Social, (Gonalves, 2005:185),
nestes dois estudos de caso, notvel a sua importncia na veiculao de notcias,
publicidades e acesso aos pblicos correspondentes a cada empresa.
Os Meios de Comunicao Social, como frmulas de acesso ao pblico-alvo, foram
ferramentas essenciais para a divulgao do Seja Scio da Seleco, mas existe
ainda um outro factor que eleva o sucesso deste projecto, o facto de Portugal ter sido
palco do Euro 2008, o que de certo modo funcionou s por si como um agente
dinamizar deste projecto do BES.
Em relao coleco One, da Salsa Jeans analismos a performance de
comunicao da estratgia de implementao no mercado da marca de roupa, que
permitiu avaliar a imagem de um determinado evento/marca, com base no cruzamento
das estratgias do plano global de comunicao implementadas e avaliao de
contedos e impactos mediticos alcanados.
Podemos verificar que ao veicular informao relativa a acontecimentos de relevo para
a empresa proporciona uma relao de confiana mtua entre os Meios de
Comunicao Social e as entidades envolvidas no processo. (Caetano e Rasquilha,
2007:47). Contudo necessrio saber escolher os meios e as mensagens (Caetano e
Rasquilha, 2007:48), uma actividade a cargo dos Relaes Pblicas e dos Assessores
de Imprensa.
91
Concluso
92
110
Estratgia etimologicamente um conjunto de decises tomadas pelos responsveis da
administrao de uma instituio, de uma organizao ou de uma empresa, com vista realizao dos
seus objectivos, a mdio e a longo prazo, e das aces empreendidas em implement-los.
(Rodrigues:2000:48).
94
entidade no contexto social. Esta ideia sustentada por Mauro Wolf, que sublinha a
importncia dos lderes de opinio, caracterizando-os como representativos da Opinio
Pblica. Segundo Mauro Wolf, estes lderes de opinio tem como objectivo
influenciar. Apesar deste conceito ter sido desenvolvido no sentido da Opinio Pblica
e Poltica, ele pode ser transportado para a actividade empresarial. Recorde-se que a
aco e o conhecimento dos lderes de opinio influenciam, com base em dados
concretos, outros indivduos da comunidade, formando assim a Opinio Pblica, um
dos principais elementos de aco dos Relaes Pblicas.
Os departamentos comunicacionais desenvolvem programas estratgicos de
comunicao com os pblicos que pretendem interagir, e por sua vez, cativar. Neste
sentido, as Relaes Pblicas angariaram actualmente uma nova valncia/unio, com a
Comunicao Organizacional. Esta unio permite o prolongamento da profisso de
Relaes Pblicas na sociedade contempornea. Este futuro das Relaes Pblicas foi
debatido a 13 de Maio de 2009, no colquio Desafios de hoje para a profisso de
Relaes Pblicas, que teve lugar na Escola Superior de Educao de Coimbra.
(Notcia na ntegra no anexo 12).
Este debate incidiu sobre os novos desafios que so colocados aos profissionais de
Relaes Pblicas e a credibilizao da actividade e do sector. A actividade de
Relaes Pblicas actualmente associada ao sector da Comunicao Empresarial,
como ficou vinculado neste encontro, e s actuais Agncias de Comunicao, ou
mesmo actividade de Assessoria de Imprensa, leva concluso que esta profisso se
encontra dissipada e ao mesmo tempo unida no sector de Comunicao
Organizacional.
Estamos longe de ver a Comunicao Empresarial como filosofia de gesto e,
bem assim, longe de ter gestores que compreendam a importncia de gerir a
comunicao. (Santos, 1996:5).
Como o crescimento e fomento de qualquer entidade depende da confiana que o
pblico deposita nela e na sua actividade, esta caracterstica obriga a que o Relaes
Pblicas crie um conjunto de actividades que concorrem para a realizao do
objectivo da instituio. (Caetano e Rasquilha, 2007:36). Neste sentido, a
Comunicao Organizacional, surge como elemento fomentador do futuro da
actividade de Relaes Pblicas. Mas tendo em conta que qualquer acto
comunicacional tem subjacente uma gesto de comunicao, consideremos a
95
111
Miguel Jos dos Santos Coelho elaborou uma dissertao de mestrado de Comunicao, Cultura e
Tecnologias da Informao do ISCTE As Relaes Pblicas e a gesto da comunicao em Portugal:
Adaptao do Projecto de excelncia. -
http://lasics.uminho.pt/ojs/index.php/5sopcom/article/viewFile/27/28.
112
Marketing o conjunto de tcnicas e actividades que procuram optimizar a relao entre a oferta e a
procura de bens e servios. (Cascais, 2001;pp.132).
96
113
http://sol.sapo.pt/blogs/paulofaria/archive/2008/12/31/T_E900_cnico-de-Rela_E700F500_es-
P_FA00_blicas.aspx.
97
Bibliografia:
99
BLAND Michael, Novo Manual de Relaes Pblicas, ed. Editorial Presena, Lisboa,
1994.
100
FREUD, Sigmund, Psicologia das massas e anlise do eu, Editora Delta, 1959.
101
CONSULTAS ONLINE:
http://www.fenaj.org.br/mobicom/manual_de_assessoria_de_imprensa.pdf
102
http://www.itd.org/pt/linhas_investigacao/governacao_politica/assessoria_de_imprens
_hoje_e_amanha.pdf
http://sol.sapo.pt/blogs/paulofaria/archive/2008/12/31/T_E900_cnico-de-
Rela_E700F500_es-P_FA00_blicas.aspx.
http://www.almanaquedacomunicacao.com.br
http://www.portal-rp.com.br/bibliotecavirtual/memoria/0095.htm
http://www.brasilescola.com/biografia/os-rockefeller.htm
http://www.observatoriodaimprensa.com.br/artigos/da231220036p.htm
http://www.sourcewatch.org/index.php?title=Edward_Bernays
http://psicopsi.com/pt/rebanho-instinto/
http://lucianebacellar.blogspot.com/2008/11/propaganda-freud-edward-bernays.html
http://www.whitehouse.gov/about/presidents/dwightdeisenhower/
http://www.ford.pt/SobreFord/InformacaoSobreEmpresa/Heritage/TheHenryFordStory
http://www.nps.gov/archive/elro/glossary/smith-al.htm
http://groups.google.tl/group/alt.politics.liberalism/browse_thread/thread/6a8971542b
1cc0bc
http://www.brunoamaral.com/post/ser-relacoes-publicas-em-portugal/
http://portraits.com.sapo.pt/portraits_2.pdf
http://www.cerp.org/
http://www.ismai.pt/NR/rdonlyres/E22FA786-2C9E-4DF0-86CB
4F3E9D29BCCC/0/EntrevistaAvellarSoeiroLinkAlt.pdf
http://www.martinslampreia.com/
http://ultimahora.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1298938
103
http://eur-
lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0127:FIN:PT:PDF
http://www.metodista.br/rp_novo/universo/legislacao-e-etica/codigo-europeu-de-
deontologia-profissional-das-relacoes-publicas/
http://nurp-uac-rpc.forumeiros.com/seu-primeiro-forum-f1/30-anos-do-codigo-de-
lisboa-t4.htm
http://www.sinprorp.org.br/Clipping/2002/anais/anais_univale_09.htm
http://www.itd.org/pt/linhas_investigacao/governacao_politica/assessoria_de_imprens
_hoje_e_amanha.pdf
http://www.fenaj.org.br/mobicom/manual_de_assessoria_de_imprensa.pdf
http://www.vertent.net/abrapcorp/www/trabalhos/gt1/gt1_mainieri.pdf
http://www.comunicacaoempresarial.com.br/Artigo%20Tiago%20Mainieri.pdf
http://imagensdemarca.sapo.pt/opinioes/detalhes.php?id=1316
http://www.ipsis.pt/
http://www.funtec.org.br/filantropia82.pdf
http://www.businessdictionary.com/definition/stakeholder.html
http://www.comtexto.com.br/2convicomcassessoriaLeonardoCamacho.htm
http://www.itd-
tdi.org/pt/linhas_investigacao/governacao_politica/assessoria_de_imprensa_hoje_e_a
manha.pdf.
http://www.marktest.com/wap/a/p/id~a2.aspx
http://www.lpmcom.pt/
http://piar.blogs.sapo.pt/tag/consultoras
http://www.apecom.pt/
http://www.wook.pt/Authors/detail/id/9558
104
http://www.cec-online.pt/
http://www.apecom.pt/associado/lift-consulting
http://marginante.blogs.sapo.pt/tag/ag%C3%AAncias+de+comunica%C3%A7%C3%
A3o
http://www.sinprorp.org.br/clipping/2004/379.htm
http://www.eca.usp.br/pjbr/arquivos/dic_g2.htm
http://www.sobresites.com/relacoespublicas/colunas/assessoriadeimprensa.htm;
http://www.portal-rp.com.br/historia/parte_04.htm
http://www.britannica.com/EBchecked/topic/181476/Dwight-D-Eisenhower
http://crp-eseg.blogspot.com/2006/06/qual-importncia-das-relaes-pblicas.html
http://www.rrpponline.com.br/int.php?dest=artigos_detalhes&codigo=184
http://www.google.com/books?hl=ptPT&lr=lang_pt&id=WQ5dmRCkbDYC&oi=fnd
&pg=PA13&dq=%22Sim%C3%B5es%22+%22Rela%C3%A7%C3%B5es+p%C3%B
Ablicas:+fun%C3%A3%CC%A7o+pol%C3%ADtica%22+&ots=DPrCgV4vPF&sig=
yRsiPTroW67WzvKJio81eEXvKAc#v=onepage&q=&f=false
http://www.portal-rp.com.br/bibliotecavirtual/cidadania/0165.pdf
http://crp-eseg.blogspot.com/2006/06/qual-importncia-das-relaes-pblicas.html
http://g1.globo.com/Noticias/Vestibular/0,,MUL9087-5604,00.html.
http://lasics.uminho.pt/ojs/index.php/5sopcom/article/viewFile/27/28
http://www.rp-bahia.com.br/carolterra5.htm
http://tecnolcomunic.blogspot.com/2009/04/tecnologia-e-relacoes-publicas.html
(http://pessoas.hsw.uol.com.br/relacoes-publicas5.htm)
http://www.sinprorp.org.br/Clipping/2002/anais/anais_univale_07.htm
105
http://mrpp-utad.wikispaces.com/Rela%C3%A7%C3%A3o+p%C3%BAblicas
Anexos:
Anexo 1
106
UM PEDAO DA HISTRIA
Conversa com Avellar Soeiro, pioneiro das Relaes-Pblicas em
Portugal
Entrevista com Ablio da Fonseca
Desde 1981 que conheo Domingos de Avellar Pereira Soeiro. Isso porque ele
escrevera o prefcio do Manual Prtico de Relaes Pblicas, de Fernando Lozano,
grande divulgador da actividade em Espanha. Nessa altura j repartia, h mais de dez
anos, a minha actividade docente com a prtica, um tanto emprica, do relacionismo.
Saudei o aparecimento daquele livro, pois veio ajudar-me imenso na realizao dessa
tarefas dado que, nessa altura, a bibliografia, em portugus, era escassssima.
Tal conhecimento era, pois, de enorme superficialidade, muito embora tivesse sido a
leitura daquele prefcio a indutora da compra do livro. Em 1990, depois de vinte anos
de direco de comunicao num grupo empresarial do norte, aceitei leccionar
Relaes-Pblicas no Instituto Superior da Maia onde, todos os anos organizamos um
encontro ou congresso da especialidade. Para um deles, convidei Avellar Soeiro. Raras
vezes um orador foi to aplaudido naquele Auditrio! Realmente sempre um prazer
ouvir os seus ensinamentos, os seus comentrios, os relatos das suas experincias de
vida. H constante elegncia natural nas suas palavras e atitudes de exemplar modstia.
E uma preciso enorme nas suas memrias quanto a nomes, datas, acontecimentos.
Como investigador da Histria de Relaes- Pblicas sempre considerara
imprescindvel toda a informao que pudesse colher de Avellar Soeiro. que
raramente h informao viva!...
107
Ora foi precisamente aps o nosso Congresso realizado em Maio de 2007, que, depois
de muito instado, aceitou responder a algumas perguntas.
- E os seus avs?
- O meu av paterno era licenciado em Farmcia, embora eu s me lembre dele j
reformado. Recordo-me que a minha av era uma distinta senhora que usava chapu
com vu sobre o rosto; o chique da poca
O meu av materno, Avellar Pereira, era uma personalidade mais complexa. No o
conheci, tal como no conheci a minha av Aurlia, sua mulher. Sei que o av era um
homem inteiramente ligado ao teatro: foi empresrio prestigiado e, a certa altura
contaram-mo j eu crescidinho - embarca para o Brasil, parece que por mau
relacionamento com a Repblica, ou ainda por causa de alguma ligao sentimental
que partira em tourne E l foi e l ficou para sempre. Por c deixou a minha av,
com trs jovens filhas, ao cuidado de outra familiar dedicada e compreensiva. Mas tudo
na vida vai tendo soluo. O que aconteceu mais tarde? Tudo se recomps: minha av
parte para terras de Vera Cruz com a filha mais nova e por l ficou tambm. Em 1967
tive a oportunidade de fazer uma visita ao Cemitrio de S. Paulo onde repousavam para
sempre esses meus avs maternos.
- O meu pai, curiosamente, pelo seu temperamento, mais parecia filho do que genro do
meu av Avellar, pois era um homem tambm muito dado s artes do espectculo. At
fez teatro amador, alis com talento. De profisso, era tesoureiro de um banco, com
grandes relaes comerciais, sociais e artsticas, que lhe permitiram mais tarde ter
ligaes directas que muito ajudaram, afinal, a sua vocao: o cinema e o teatro. Foi o
director de produo dos primeiros filmes sonoros portugueses integralmente realizados
em Portugal, a comear pela inesquecvel comdia A Cano de Lisboa. Mais tarde
108
associou-se auma sociedade empresarial que contratou alguns dos mais famosos nomes
internacionais do espectculo: da msica clssica, do ballet, do music-hall. Minha me,
uma senhora da poca, elegante, discreta, dona de casa, tranquila, e tambm actriz
amadora de vez em quando. Puro entretenimento, no por ambio profissional.
- No. Ele ambicionava que eu fizesse carreira na Marinha, gosto que eu prprio
tambm cultivava. Mas as classificaes finais do meu curso do liceu no deram para a
subida aos mastros, nem sequer para a lavagem do convs! O meu pai, compreensivo,
tolerante, dizia-me com ironia: - No foste para a Marinha agora amarinha!
E l se foi o canudo! E amarinhei, no tive outro remdio, sempre com ambio
de vir a chegar a bom porto. E aconteceu! E foi aComunicao que chegou at
mim!...
- Jornalismo?
- Que significava
- Nada mais, nada menos, do que uma funo comunicacional, com tanta importncia
que, cerca de trinta anos depois, passou a ser a minha vida profissional! Queria dizer
Public Relations Officer, isto , o responsvel por um departamento ao qual as
pessoas se dirigiam quando algum assunto da maior importncia aconselhava a sua
consulta. Repare: Public Relations, expresso que o meu ingls, embora fluente, no
conhecia!...
- Desculpe, desviei-me da sua pergunta. Como tudo tem um final, a Companhia haveria
de cessar a explorao da sua actividade em Portugal por volta de 1965, pelo que
resolvi, nessa altura, antecipar a minha aposentao. Um anncio, publicado no Dirio
de Notcias - veja bem! - em 31 de Outubro de 1959, deu um novo rumo, apaixonante,
minha vida.
110
Ainda hoje pasmo quem no teria o mesmo espanto? pois, no mnimo, foi
surpreendente a viso de modernidade do director da instituio, em criar uma funo
responsvel pela imagem e pela comunicao daquele organismo, Laboratrio Nacional
de Engenharia Civil, o LNEC que, sob a tutela do Ministrio das Obras Pblicas era, j
ento, uma instituio de investigao com enorme prestgio nacional e internacional!
Iniciei a, pessoalmente e, alis, no Pas, uma profisso nova, embora j com largos
anos de existncia noutros pases.
Confesso-lhe uma coisa: o meu compromisso filosfico e professional no mbito das
Public Relations foi, entre outros ofcios que exerci, a actividade que mais me
marcou (talvez pelo seu ineditismo em Portugal). Por isso, permita-me fazer um flash-
back moda do cinema contando depois o que foi sendo a minha actividade
profissional ao longo dos tempos, a que me dediquei profundamente, sem nunca
descurar as responsabilidades profissionais e sociais a ela inerentes. Deixe-me, ento,
voltar atrs.
-Claro!...
- Recordo que, a par de estar ao servio da Companhia inglesa que referi, foi-me
entregue a tarefa da retroverso para ingls da documentao a apresentar, s entidades
competentes, pelos nossos compatriotas interessados em emigrar para a frica do Sul.
Foi uma tarefa rdua, embora razoavelmente remunerada. Desfolham-se rapidamente as
folhas do calendrio
Depois comecei a interessar-me pela reportagem jornalstica, que eu prprio
documentava com fotografias, e a estou a colaborar com o extinto semanrio Sculo
Ilustrado. Ao longo de muitos sbados, fui publicando apontamentos que pareciam ser
do agrado dos leitores. O meu trabalho jornalstico virou-se ainda para a crtica
radiofnica, na publicao da revista semanal O Sculo Rdio Mundial.
Dei ainda farta colaborao na revista mensal Fotografia onde publiquei artigos
didcticos sobre a arte das imagens - Mas no ficou por a
- Sim. Quando ela apareceu c, h 50 anos, aquela mesma parceria propoz RTP,
em1958, um programa semanal, de caractersticas ligeiras, sobre a biografia do Fado.
Sempre com cenografia diferente em cada episdio, interpretado por duas personagens,
que de semana a semana se apresentavam em casas de fado diferentes, onde se
escutavam os vrios estilos, cantados por fadistas de renome.
Interessei-me muito, confesso, por esse trabalho, fazendo muita investigao sobre essa
cano a que alguns chamaram de multissecular o que no ser rigoroso e outros
tantos baptizaram de nacional o que tambm no o , pois o Fado ter tido o seu
bero nos modestos recantos de Lisboa, embora a classe alta o tivesse adoptado,
absorvido e cultivado. Cheguei ao ponto de ter escrito e musicado, eu prprio, trs
fados que foram interpretados no referido programa intitulado Tudo isto Fado.
Lembro-me que, mais tarde, j no LNEC, fui solicitado para fazer uma palestra sobre o
Fado, integrada num dos seres culturais que se realizavam nas instalaes do Centro
de Convvio daquela instituio.
- No. Desde que me conheo, sempre apreciei e cultivei o bailado clssico o ballet,
se preferir. Fiz algumas palestras sobre o assunto, com o prdigo apoio da Fundao
Calouste Gulbenkian, que me cedeu, nada mais, nada menos, do que os dois principais
bailarinos da sua Companhia de Bailado. E aquela colaborao foi ao ponto de eu ter
tido o privilgio de apresentar o novo guarda-roupa a ser estreado e, ainda, as gravaes
musicais dos excertos dos bailados que me serviram de demonstrao.
Desculpe tantas evocaes. Mas repare que, afinal, curiosamente, foram todas estas
actividades sempre no mbito da comunicao todas!
- Estava a dizer-me
- De facto, assim foi. Correm os anos, a profisso foi-se impondo e, eis em 1968 a
fundao da Sociedade Portuguesa de Relaes Pblicas (SOPREP), graas ao
despertar do interesse pela actividade PR, primordialmente em empresas privadas e
bancos e, tambm, embora em ritmo mais lento, em algumas instituies estatais.
113
- Pois. Mas deixe-me voltar ao assunto da SOPREP e devoo que lhe dediquei,
procurando, sempre com entusiasmo, obter-lhe o prestgio que merecia essa
organizao. Pessoalmente, bem como aconteceu com outros bons compagnons de
114
A SOPREP veio, pois, a tornar-se tambm membro associado, para tal obrigando-se a
reconhecer o Cdigo de tica da Profisso, conhecido como Cdigo de Atenas, por
haver sido promulgado numa assembleia geral do CERP, em Maio de 1965, naquela
cidade grega. Reconhecido e adoptado pela SOPREP em Maro de 1970, aquele
documento, deveu o seu teor bsico e a sua redaco ao respeitado e sempre evocado
filsofo das Public Relations, Lucien Matrat, cujo primeiro centenrio de nascimento se
comemorou, alis modestamente, no ano de 2006. A prpria Associao de Relaes
Pblicas de Portugal apenas o evocou, num artigo que fez sair na Internet e, talvez
pudesse ter feito algo mais sob o ponto de vista meditico
- verdade! Mas parece que pela Frana, seu pas natal, e julgo pela Associao
115
dos
Negcios Estrangeiros no qual constava a informao do Embaixador acerca da citada
deciso daquele organismo internacional.
E assim, se realizou no nosso Pas pela primeira vez, a referida reunio, entre 28 de
Abril e 2 de Maio de 1970, com uma muito expressiva e qualificada participao.
Com jbilo, deixo aqui recordado que esta iniciativa da SOPREP, mereceu, alm do
alto patrocnio do Ministrio dos Negcios Estrangeiros e de outras autoridades, a
grande cooperao de diversas entidades empresariais e bancrias portuguesas.
- Calculo
- Por exemplo: uma das grandes aces PR lanadas pelo LNEC foi a organizao de
visitas pblicas instituio as primeiras no gnero realizadas em Portugal, fosse da
rea empresarial, fosse de algum organismo estatal - abrir ao pblico as portas das salas
administrativas, as reas de estudos e dos ensaios em curso.
Primeiramente, aos familiares dos funcionrios, para que pudessem conhecer e apreciar
o que os seus prximos faziam, como o faziam, para que finalidades o faziam e os seus
locais de trabalho. Ao mesmo tempo conheciam directamente o que era o LNEC,
ouvindo sobre ele todas as explicaes que pretendessem!
Outras aces semelhantes e de maior alargamento informativo: franquear ao pblico
as salas de ensaio com os modelos de estudo em escala reduzida durante alguns fins-
desemana, visto que concebido que As instituies pblicas tm o dever de prestar
contas
- Pergunta bem. A colaborao dos rgos informativos foi sempre muito generosa na
divulgao dos meus press releases e de todas as iniciativas. Devo relevar que o
Gabinete de Relaes Exteriores do LNEC mantinha, com larga frequncia, os media
devidamente informados das aces e actividades do Laboratrio, alm de lhes
proporcionar visitas especiais, com concertada assiduidade, o que criou ptimo
relacionamento.
- Sem querer abusar da sua pacincia, gostaria que relatasse, recorrendo sua exemplar
memria, algumas outras aces, ligadas s funes que desempenhou no mbito das
auditorias, da formao e da divulgao desta profisso to nobre. Ser possvel?
- De facto: entre 1970 e 1974, associado com o consultor britnico John Mumford,
fundou-se a empresa Ponte Internacional Lda.. Fui ainda consultor associado da
PRIL -Public Relations International Ltd., tendo como partners os bons amigos Vtor
Pinto de Sousa e Manuel Azevedo Rua, e ainda Amlcar Pinheiro, este, ao tempo,
representante em Portugal da companhia brasileira de aviao VARIG. Infelizmente
essas duas empresas viriam a cessar a sua actividade em 1975.
Ainda durante aquele perodo acumulei as funes de Director de PR na empresa
operadora de turismo Hotelcar SARL" e mais tarde, fui Presidente da Assembleia
Geral do importante empreendimento turstico no Funchal, Florasol. Devo dizer que
quaisquer destas empresas desenvolveram projectos e realizaes de grande
importncia para clientes de muita representatividade econmica e turstica.
Em 1970 fui acolhido na IPRA (International Public Relations Association), como
membro profissional.
Entre as minhas participaes nas diversas reunies do CERP, ocorre-me a que teve
lugar na bonita cidade francesa de Angers. Aqui tiveram grande actividade os trs
Grupos de Trabalho, respectivamente dedicados aos consultores independentes,
profissionais de quadros de empresas e os integrados no ensino de Relaes Pblicas.
Em 1977 reuniu o CERP na cidade francesa de Macn, a sua Assembleia-geral, onde
apresentei na qualidade de presidente da CEDAN, um documento no qual salientava a
importncia deontolgica do profissional PR. Avancei com a proposta da redaco de
um texto formal sobre a matria.
Recordo a discusso acalorada que isso provocou, por parte de certo sector um tanto
chauvinista contrariando a minha sugesto, o que fez com que essa proposta ficasse
adiada para a prxima assembleia.
- Mas no foi por essa altura que se realizou em Lisboa uma das mais clebres reunies
da CERP?
- Foi justamente em 1978. E, para mim e tantos outros Colegas da Direco que tanto
se esforaram, essa reunio foi marcante: nela foi aprovado e promulgado o Cdigo
Europeu Deontolgico do Profissional de Relaes-Pblicas, que ficou
internacionalmente reconhecido e adoptado como Cdigo de Lisboa.
120
- Deixe-me assinalar ainda que, em 1984, fui nomeado pela Secretaria de Estado do
Ensino Superior para uma Comisso ad hoc para a criao do 4ano do Curso Superior
de Relaes-Pblicas, no Instituto de Novas Profisses, para a concesso do grau da
licenciatura, o que foi favoravelmente despachado, e de cuja petio fui o relator.
Tambm em 1984, em mais um seminrio promovido pelo jornal Correio da Manh
apresentei uma comunicao sobre RPs e Imprensa Responsabilidades
Deontolgicas.
121
Tambm nesse ano fui entrevistado pela BBC, em Londres, acerca da actividade de
investigao desenvolvida no Laboratrio Nacional de Engenharia Civil, na qual
relevei a colaborao financeira da Gr-Bretanha, no programa de Engenharia Ssmica
e Remota que o LNEC estava a desenvolver. Ainda em 1984, colaborei intensamente
na
Conferncia Internacional sobre Segurana de Barragens, promovida pela Faculdade de
Cincias e Tecnologia de Coimbra, como consultor para a organizao, traduo da
documentao, superviso em matria de RP, protocolo, etc. Do mesmo modo fui
responsvel nas 1s Jornadas de Engenharia Civil dos Pases de Lngua Oficial
Portuguesa, promovidas pela Ordem dos Engenheiros, cujos trabalhos decorreram na
Fundao Calouste Gulbenkian. Analogamente colaborei, como consultor para a
organizao e protocolo nas 1s Jornadas Luso-Brasileiras do
Patrimnio, promovidas pelo Departamento de Arquitectura da Escola Superior de
Belas Artes, de Lisboa. Para a empresa PAVICENTRO de Aveiro, fui responsvel pela
organizao e protocolo da cerimnia comemorativa do seu 20 aniversrio, com a
presena de alguns membros do governo e outras individualidades.
Em 1985 fui consultor para a organizao do Congresso de Hotelaria Turismo, que teve
lugar em Montechoro no Algarve.
- E no descansou
Por essa altura participei, a convite do Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas
no painel As RP numa Gesto Moderna, integrado no programa das 1s Jornadas de
Comunicao Social.
E foi nesse mesmo ano de 1986 que me aposentei do Laboratrio Nacional de
Engenharia Civil aps vinte e seis anos de trabalho, sempre dedicado e sem
esmorecimento.
- Sei que foi oficialmente louvado pelos servios exemplares que ali prestou
- verdade! Mas, logo que soube da minha aposentao, o meu amigo de longa data
Diogo Weinstein, convidou-me para ingressar nos quadros da sua empresa
CERTAME, que gozava de muito prestgio, com vista a alargar a sua actividade no
mbito das Public Relations. Ali me envolvi, tambm dedicadamente. Em 1987, fui
consultor para as Jornadas sob o tema Cimento 87, promovidas pela Associao
Tcnica da Indstria do Cimento, a decorrerem em Lisboa. Aindanesse ano, fui
prelector no Encontro Nacional de RP nas Autarquias,promovido pela Direco-
Geral da Administrao Autrquica, com a palestra RP Instrumentode
Comunicao.
Em 1988 fui entrevistado pelo jornal Novas, editado pelo Instituto de Novas
Profisses INP, com o ttulo Novas ouve decano das Relaes Pblicas.
123
1992. Terminada esta, o CCB, conforme inteno original, destinar-se-ia a ser uma
instituio destinada a exposies de artes plsticas, espectculos, concertos, reunies,
congressos, etc. Em 1991, no desempenho das funes de director do Gabinete de RP
da empresa Centro Cultural de Belm, SGII, acompanhei a Amsterdam, Maastrich e
Luxemburgo, o Presidente daquela instituio, bem como os engenheiros chefes, e
directores tcnicos da obra para visitas a organismos onde tinham lugar as reunies do
Conselho da Europa.
E ali permaneci at finais de 1993, quando fui confrontado com novo convite da
CERTAME, para ali regressar, onde permaneci com a mesma dedicao anterior,
durante mais algum tempo.
- E mais palestras
124
- E quanto a publicaes?
- Gostei da pergunta. Foram vrias as minhas aces de formao. Citarei algumas sem
ordem cronolgica pois o meu arquivo pouco eficiente e a minha memria no as tem
fixado: Curso de sensibilizao e informao sobre Relaes Pblicas integrado nas
aces de aperfeioamento do pessoal administrativo LNEC. No Centro de Estudos
Tcnico Econmicos CETEL Cursos destinados a profissionais da indstria
hoteleira, um deles especialmente realando a comunicao no atendimento telefnico,
no Hotel Penta em Lisboa. Ainda para a mesma entidade recordo tambm o curso
ministrado a um grupo seleccionado de funcionrios da Cmara Municipal de Lisboa, o
qual se integrava no importante e oportuno projecto Lisboa Cidade Limpa.
Outro curso solicitado pelo Comando Geral da PSP destinado aos quadros superiores
distritais, no qual participou o prprio Comandante-Geral. Ainda para esta entidade dei
algumas palestras de sensibilizao e informao, no mbito naturalmente das Relaes
Pblicas, na Escola Superior de Polcia.
Integrado no curso de formao de oficiais da Fora Area na Base da Ota, ministrei a
disciplina de Relaes Pblicas, com a durao de trs anos.
125
- Uma vida cheiaque bem pode servir de exemplo aos profissionais do sector e aos
estudantes da especialidade.
- Admito que sim. Sabe? As pessoas, hoje, tm tudo mais facilitado pelas tecnologias:
so os telemveis, os computadores, a Internet. Mas estes so apenas instrumentos e
eles s sero teis se forem bem utilizados. Quanto mais fceis teriam sido certas
aces que desenvolvi! Olhe, por exemplo: quando era consultor da empresa Profabril
que executava grandes projectos de engenharia, fiz o planeamento e estruturao da
cerimnia do incio dos trabalhos da construo do grande estaleiro da LISNAVE, na
Margueira, aps o aterro executado no Rio Tejo para tal fim. L, estiveram as mais
altas autoridades e outras personalidades de relevo. Foram-me confiados a planificao
daquele evento, o seu protocolo e o gabinete de imprensa. Dois anos mais tarde, de
novo solicitada a minha colaborao, desta vez para a estruturao do complexo
projecto da maior cerimnia organizada, at a, no Pas: a inaugurao formal dos
estaleiros navais e docas secas, ento dos mais importantes do Mundo. Foi tarefa de
tomo, por exemplo, movimentar cerca de cinco mil convidados,utilizando
democraticamente - autocarros alugados para o efeito A lista das personalidades
convidadas era constituda pelas mais altas individualidades do poder poltico, do foro
econmico, armadores, administradores de estaleiros, etc., incluindo um aprecivel
nmero destas personalidades vindas dos mais diversos pases. Presena do Presidente
da Repblica, membros do Governo, Corpo Diplomtico, Cardeal Patriarca de Lisboa,
convidados diversificados, jornalistas nacionais e estrangeiros. Todos os colaboradores
a operar nos estaleiros foram igualmente convidados para esta realizao.
A problemtica protocolar foi resolvida com a maior ateno.
Tambm na cerimnia de inaugurao da ponte sobre o Tejo (Ponte Salazar e
actualmente designada Ponte 25 de Abril), ainda como encarregado das Relaes
Exteriores do LNEC e em representao do Ministrio das Obras Pblicas, foi-me
atribuda a misso de acompanhar protocolarmente o Director-geral duma importante
entidade naval norte americana. Esta cerimnia constituiu um grande acontecimento,
quer pela sua importncia como obra de engenharia, quer pelas suas consequncias de
carcter social e econmico.
126
Realizei numerosas visitas oficiais ao estrangeiro e fiz parte de vrias misses a pases
como: antigas Repblica Democrtica da Alemanha e Repblica Federal da Alemanha,
Angola, Blgica, Brasil, Dinamarca, Egipto, Espanha, Frana, Holanda, Iraque, Irlanda,
Itlia, Luxemburgo, Moambique, Reino Unido, Sucia e Suia.
- Desculpe. Receio estar a ser fastidioso por fazer tantas referncias, mas o meu amigo
sabe que no possuo o defeito da vaidade! Se falo nisto tudo porque insistiu para que
o fizesse.
- Justamente! E calculo que fica muito por contar. Sei que desenvolveu relaes muito
prximas com personalidades de relevo
- Est a querer esconder-me que teve, durante a sua carreira, muitos louvores e
distines
127
- Para terminar: que gosta de fazer nos seus tempos livres e quais os seus gostos
pessoais?
- E de ler, claro?
Histria, contos, ensaios e biografias. (Sou queiroziano devoto). Olhe, gosto tambm
de fotografia. Fui dedicado amador fotogrfico (preto e branco) particularmente nos
anos 50 e 60 e at distinguido em vrios sales nacionais e internacionais, tendo
efectuado algumas exposies. Fui o primeiro fotgrafo a registar os interiores do
Museu da Fundao Ricardo Esprito Santos Silva, antes da sua abertura ao pblico.
- E Desporto?
128
- E quanto a hobbies?
- Dr. Avellar Soeiro: a minha enorme gratido por ter acedido e com que riqueza a
falar-me de si e da sua belssima experincia de vida. Fiquei a conhec-la muito melhor
e isso ser extremamente relevantena formao de muitos profissionais das Public
Relations. Muito obrigado.
129
Anexo 2
Cdigo de Atenas
Considerando que o homem tem em paralelo com os seus "direitos", necessidades que
no so simplesmente de ordem fsica ou material, mas tambm de ordem intelectual,
moral e social, e que s na medida em que essas necessidades - no que tm de
essencial - so satisfeitas, que o homem pode gozar realmente dos seus direitos;
COnsiderando, por ltimo, que a utilizao das tcnicas que permitem entrar
simultaneamente em contacto com milhes de pessoas, d aos profissionais de
Relaes Pblicas um poder que importa limitar pelo respeito da tica e dos valores da
profisso.
130
4. Para ter em conta que, devido ao carter pblico da sua profisso, o seu
comportamento, mesmo privado, ir repercutir-se nos juzos que recaiam sobre o
conjunto da profisso.
131
Anexo 3
Notcia sobre lobbying (interveno de Joaquim Martins Lampreia)
Presidncia da Unio Europeia
A explicao passa por uma cultura que estranha e deturpa os objectivos do lobbying.
Exemplo disso foi a rapidez com que muitos rejeitaram a pretenso, manifestada em
Janeiro por Lus Paixo Martins e a sua empresa, no sentido de que os lobbistas
fossem acreditados na Assembleia da Repblica, semelhana do que acontece com
os jornalistas. O presidente do Parlamento, Jaime Gama, prometeu que o assunto seria
analisado at ao fim da sesso legislativa.
132
A Comisso Europeia optou por criar um registo pblico voluntrio e, para tornar as
suas relaes com o lob-
Falta tudo
H, porm, dmarches em curso para alterar o vazio legal. Em Maio, a Elnet entregou
um cdigo de tica sobre lobbying na Assembleia - a Iniciativa Portuguesa de
Transparncia, uma adaptao realidade nacional da proposta europeia, que,
entretanto, est j a ser traduzida por outros Estados sem regulamentao.
Em Portugal, analisa, "no h mecanismos nem uma cultura de lobbying, mas isto
verdade para todos os pases europeus". Realando que " melhor no ter leis do que
ter ms leis", o lobbista profissional h trs dcadas explicita a metodologia a seguir
antes de adoptar legislao sobre lobbying: um relatrio, de um organismo
independente, como uma universidade, sobre a prtica, "foras e fraquezas"; um
projecto de lei; uma discusso com os intervenientes; e um debate pblico alargado.
"Vai haver muita resistncia", antev Fouloy, salientando, por outro lado, que "os
prprios lobbies portugueses comeam a defender um sistema transparente" e que a
presidncia da UE pode ser "o timing certo para dar fora ao movimento".
133
Anexo 4
Cdigo Europeu de Conduta Profissional das Relaes Pblicas
Cdigo de Lisboa
Artigo 1
Artigo 2
Artigo 3
Artigo 4
134
Artigo 5
Nas suas relaes com outras profisses e com outros ramos da comunicao social, o
profissional de relaes pblicas deve respeitar as regras e usos profissionais prprios
a cada uma delas, mediada que no forem incompatveis com a tica da sua
profisso.
Dos clientes
Artigo 6
Artigo 7
Artigo 8
Artigo 9
Artigo 10
Artigo 11
Artigo 12
135
Artigo 13
Artigo 14
Artigo 15
Artigo 16
Dos colegas
Artigo 17
136
Da profisso
Artigo 18
O profissional de relaes pblicas deve abster-se de toda prtica que possa acarretar
prejuzos reputao da sua profisso.
Artigo 19
137
Anexo 5
Artigo de opinio do Jornalista Mrio Nicolau, do Dirio As Beiras
138
139
Anexo 6
Reportagem Meios & Publicidade
140
141
Anexo 7
Entrevista a Slavador da Cunha, presidente da Apecom e directo-geral da Lift
Consulting
143
Anexo 8
Entrevista Jorge Reste, assessor da Cmara Municipal de
Cantanhede
144
145
Anexo 9
Quadro ilustrativo sobre os grupos de influncia Os stakeholders
146
Anexo 10
Estudo de caso do sector de txteis
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
Anexo 11
Estudo de caso do sector bancrio
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
Anexo 12
Notcia Dirio As Beiras Colquio Desafios de hoje para a
profisso de Relaes Pblicas
178