Buenas tardes compaeros y docente Mariana Isabel, esta es mi aportacin al foro, del
cuadro de doble entrada en el que desarrollo las diferencias entre el nuevo y el anterior
modelo de Gestin de la Seguridad Pblica.
Nuevo Modelo De Gestin De La
Seguridad Pblica
1.- La Coordinacin.
2.- Modernizacin.
3.- Homologacin.
4.- Participacin Ciudadana y Proximidad
Social.
5.- Prevencin del Delito.
6.- Desarrollo Policial.
7.- Evaluacin y control de confianza.
8.- Organizacin y estandarizacin
salarial.
9.- Tecnologas de la informacin y
telecomunicaciones.
10.- Operacin policial.
11.- Transparencia y evaluacin de la
actuacin policial.
12.- Policas Garantes de los Derechos
humanos.
Anterior Modelo De Gestin De La
Seguridad Pblica
1.- Bajo nivel acadmico.
2.- No hay Coordinacin Institucional.
3.- Policas con formacin inadecuadas
para actuar.
4.- Modelo policial autoritario donde los
intereses sociales quedaban subordinados
a los polticos.
5.- Arbitrariedad ante la ausencia de
estndares de funcionamiento y actuacin,
que dejaba la prestacin del servicio a la
voluntad o capricho del gobernante.
6.- Se carecan de mecanismos de control
interno en los cuerpos de polica a nivel
nacional presentando ciertas circunstancias
y falencias que afectaban el servicio
policial.
7.- Ausencia de normas para procesos de
seleccin y formacin, as como para definir
la estructura organizativa y funcional.
8.- Precaria dotacin de los cuerpos de
polica tanto en equipamiento institucional
como en la dotacin del funcionamiento.
9.- Proceso de ascensos policiales
marcado por la discrecionalidad.
10.- Imposibilidad de formacin acadmica
y profesional para el ejercicio de la funcin
policial.
11.- Concepcin excesivamente militarista
de la funcin policial.
 12.- Modelo centrado en la represin del
delito con lo que se favorece la actuacin
reactiva.

13.- Violacin de los Derechos humanos,

establecidos en la CPEUM.

Conclusin:

El nuevo modelo policial se integra por once componentes bsicos que se mencionan en
el cuadro anterior y se interrelacionan entre s, y que son la base de la reestructuracin de
la organizacin y funciones de la Polica y de la administracin penitenciaria de los tres
rdenes de gobierno, teniendo como una de las bases ms importantes la prevencin del
delito, la investigacin y persecucin y se regirn por los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos,
siendo las instituciones de seguridad pblica de carcter civil, disciplinado y profesional,
con el fin de mantener el equilibrio entre las funciones de prevencin, investigacin y
reaccin caractersticas de las corporaciones policiales y de los centros de reclusin.

El objetivo general del nuevo modelo policial es lograr la transformacin de las

corporaciones policiales en el pas, bajo un modelo que incorpore la actuacin de los
cuerpos de seguridad pblica y penitenciaria, a estndares de operacin unificados,
mediante la homologacin de procesos, procedimientos, mtodos y protocolos de
operacin policial y administracin penitenciaria, en los tres rdenes de gobierno; y la
utilizacin compartida de las tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones, que
aseguren su desempeo eficaz y eficiente en la prevencin y persecucin de los delitos, a
fin de recuperar la confianza de la ciudadana.

Siendo que el planteamiento del nuevo modelo policial y los elementos con que se
construye no son nuevos, sino que se plantearon ya en el sexenio de Ernesto Zedillo
(1994- 2000).

Este proyecto est basado, de acuerdo a lo visto en los siguientes elementos: la

coordinacin institucional e interinstitucional; el servicio civil de carrera policial; la
homologacin de la formacin y la profesionalizacin; la vinculacin con la sociedad y en
alcanzar estndares internacionales. La base de la seguridad pblica en Mxico, donde
por mandato constitucional la responsabilidad se comparte y fragmenta, debe ser la
coordinacin y la colaboracin. La tendencia de la reforma promovida a partir de 2006 es
centralizar y concentrar en la mayor medida posible las decisiones y formas de actuacin
de las policas del pas en un mando nico o al menos, lo ms cercano a ello, y con ello
garantizar la eficiencia de la Polica evitando la dispersin y la ambigedad en las
decisiones.

Por lo que el nuevo modelo policial, enfrenta obstculos relacionados con la falta de
coordinacin entre niveles y mbitos de gobierno, primordialmente, y la poca capacidad
del gobierno federal para erigir un liderazgo institucional. Las instituciones por s mismas
generan resistencia al cambio, pero estas inercias no han sido erradicadas, sino que, por
el contrario, se han fortalecido al ser en efecto una razn para que los cambios se
detengan.

Aunado a ello, a procesos legislativos lentos en los que las reformas constitucionales y
legales que dieran fundamento a la reforma policial apenas en 2009 se concretan.
Estados y municipios, por su parte, ejercen sus atribuciones en materia de seguridad
pblica de forma autnoma y conforme las necesidades detectadas en los espacios
locales. El Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y Legalidad funcion como un
eje en el cual s se han concretado algunos compromisos entre los diferentes niveles de
gobierno, pero no por ello puede considerrsele el factor fundamental, puesto que su
propia creacin responde a un fenmeno de coyuntura poltica y social.

Bibliografa:

1.- Documento denominado Nuevo Modelo Policial federal. Recuperado:

www.diputados.gob.mx/.../NUEVO_MODELO_POLICIAL_FEDERAL_080709VP.pdf.

2.- Miranda Chigindo, Carla, Los retos de la reforma policial y la capacitacin en el marco del Estado de Derecho y la
democracia en Mxico, Tesis de Maestra en Derechos Humanos y Democracia, Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales, FLACSO, Mxico 2009, p. 114.

3.- [PDF]13. comentarios sobre el nuevo modelo policial en mxico - Centro ...cuci.udg.mx/letras/sitio/.../revista-numero-12-
primavera-marzo-septiembre-de-2010?...

Conclusin:

Buenas tardes compaera Vernica en relacin a como desarrollas las diferencias entre el
nuevo y el anterior modelo de gestin de la seguridad pblica, es muy interesante como lo
mencionas, que se ve reflejado en que la sociedad se acerca a los policas, ya sea para
denunciar o para preguntar algo; ya que aos atrs se vea al contrario muchas personas
evitaban tener contacto con los policas, ya que tenan la mala fama de pedir dinero y no
ser atentos, desgraciadamente estas malas prcticas an las vemos y si me permites
agregar que estoy de acuerdo que existe an la corrupcin, solo agregara que esta es
ejercida por los mandos sobre los subalternos y estos a su vez sobre la ciudadana, y
considero tienes la razn por lo que es reflejo de la capacitacin que reciben y los
incentivos otorgados al superarse, y por supuesto aunado a los constantes recordatorios
de leyes, normas y reglamentos, as como el cdigo de tica y polticas pblicas aplicadas
a la Seguridad Pblica, por lo que este proyecto est basado, de acuerdo a lo visto en los
siguientes elementos: la coordinacin institucional e interinstitucional; el servicio civil de
carrera policial; la homologacin de la formacin y la profesionalizacin; la vinculacin con
la sociedad y en alcanzar estndares internacionales. Para en una base de la seguridad
pblica en Mxico, donde por mandato constitucional la responsabilidad se comparte y
fragmenta, debe ser la coordinacin y la colaboracin. La tendencia de la reforma
promovida a partir de 2006 es centralizar y concentrar en la mayor medida posible las
decisiones y formas de actuacin de las policas del pas en un mando nico o al menos,
lo ms cercano a ello, y con ello garantizar la eficiencia de la Polica evitando la dispersin
y la ambigedad en las decisiones.
Buenas tardes Compaero Gerardo, estoy de acuerdo con lo que mencionas en que la
formulacin de un Sistema Nacional de Seguridad Pblica, por parte de diferentes
instituciones de Gobierno, tiene como propsito establecer una poltica nacional de
Seguridad Pblica, coordinar a todas las instituciones de Seguridad Pblica de la
federacin, estados y municipios con pleno respeto a su mbito de competencia,
establecer los elementos para propiciar la participacin de la comunidad para la
planeacin de polticas y medidas concretas para mejorar los servicios de Seguridad
Pblica entre otras; lo anterior, con el objeto de combatir y prevenir los diferentes actos
delictivos que tienen en jaque a la sociedad pero si me permites mencionar, que el nuevo
modelo policial, enfrenta obstculos relacionados con la falta de coordinacin entre
niveles y mbitos de gobierno, primordialmente, siendo este la poca capacidad del
gobierno federal para erigir un liderazgo institucional. Ya que las instituciones por s
mismas generan resistencia al cambio, pero estas inercias no han sido erradicadas, sino
que, por el contrario, se han fortalecido al ser, en efecto una razn para que los cambios
se detengan. Aunado a ello, un proceso legislativo lento en los que las reformas
constitucionales y legales que dieran fundamento a la reforma policial apenas en 2009 se
concretan, estados y municipios, por su parte, ejercen sus atribuciones en materia de
seguridad pblica de forma autnoma y conforme las necesidades detectadas en los
espacios locales. Por lo que el acuerdo nacional por la seguridad, la justicia y legalidad
funcion como un eje en el cual s se han concretado algunos compromisos entre los
diferentes niveles de gobierno, pero no por ello puede considerrsele el factor
fundamental, puesto que su propia creacin responde a un fenmeno de coyuntura
poltica y social.

Gracias.

As en el tema investigado, se comprueba que solo con la participacin de todos los actores
sociales se pueden revertir problemas como el de la inseguridad. Se necesita la ampliacin
de medidas jurdicas, procesal y penal que permitan reforzar la lucha contra la delincuencia
y abatir la impunidad.