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REPUBLIQUE GABONAISE

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MINISTERE DE L'EDUCATION NATIONALE, DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR,


DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DE L'INNOVATION

ETATS GENERAUX DE LEDUCATION,


DE LA RECHERCHE ET DE LADEQUATION
FORMATION-EMPLOI

LES ACTES ADOPTES

LIBREVILLE, LES 17 ET 18 MAI 2010


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SOMMAIRE

I- CEREMONIE DOUVERTURE

- Discours douverture de Monsieur le Prsident de la Rpublique,


Chef de lEtat, Son Excellence Ali BONGO
ONDIMBA.P. 5

- Allocution de circonstance de Monsieur Sraphin


MOUNDOUNGA, Ministre de lEducation Nationale, de
lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et de
lInnovation, Porte - parole du Gouvernement..P.13

II- RAPPORT GENERAL

- Conclusions des Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche


et de lAdquation Formation-Emploi...P.23

- Pacte dcennal 2010-2020 entre lElite intellectuelle et lElite


politique nouvelle, pour lEmergence de lEcole, de la Formation
et de la Recherche au GABON...P.37

III- ANNEXES

1. Crmonie de clture...........P.65
2. Avant-projet de loi portant orientation gnrale de lEducation,
de la Formation et de la Recherche.........P.77
3. Avant-projet de loi portant programmation budgtaire
dcennale 2010-2020 en matire dEducation, de Formation et
de Recherche..P.117
4. Sminaire dimmersion la Vision dEmergence.........P.145
5. Dcorations.P.209

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CEREMONIE DOUVERTURE

CITE DE LA DEMOCRATIE, LUNDI 17 MAI 2010

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DISCOURS DOUVERTURE DE MONSIEUR LE PRESIDENT
DE LA REPUBLIQUE, CHEF DE LETAT,

SON EXCELLENCE ALI BONGO ONDIMBA

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Monsieur le Premier Ministre,
Mesdames et Messieurs les Prsidents des Institutions
Constitutionnelles,
Messieurs les Ministres et Chefs de dlgations des pays membres du
CAMES,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Parlementaires,
Mesdames et Messieurs les Commissaires,
Mesdames et Messieurs les Enseignants, Chercheurs, Formateurs et
autres personnels du secteur ducation,
Mesdames et Messieurs les parents dlves et dtudiants,
Chers tudiants reprsentant tous les apprenants,

Au moment o je sollicitais les suffrages des Gabonaises et des


Gabonais, jai pris, parmi les engagements forts, celui de convoquer
les Etats Gnraux de lEducation et de la Formation.

Lobjectif de cet engagement tait damener lensemble des


compatriotes, concerns par les questions dducation et de
formation, partager leurs rflexions et leurs expriences afin de
redfinir, ensemble, les voies suivre pour gnrer un systme
ducatif dexcellence dans notre pays.
Un systme ducatif de rfrence capable de former des
Gabonaises et des Gabonais ncessaires ldification et la
conduite dune diversit dindustries de transformation, au Gabon,
de toutes les matires premires dont regorge notre sol et notre
sous-sol, dans le cadre du pilier Gabon Industriel.

Un systme ducatif de qualit pour mettre en uvre efficacement


le pilier Gabon Vert.

Vous avez repris sur votre banderole ici place en face de moi, lune
de mes professions de foi contenue dans mon projet de socit,
lAvenir en Confiance .
En effet, jai la ferme conviction que le ptrole gris , que sont nos
ressources humaines, constitue la principale et la vritable richesse
de tout pays.

Tous les pays et tous les continents qui lont compris se sont
dvelopps et leurs peuples connaissent la prosprit.
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LAfrique, hlas ! Ne la compris quen retard. Mais il nest pas trop
tard pour le faire.

Dans notre pays, les efforts consentis par le peuple gabonais, entre
1960 et 1990 / 1994, sous la conduite claire de mes prdcesseurs,
feux les Prsidents Lon MBA et El Hadj Omar BONGO ONDIMBA, ont
vite flchi durant ces dix et quinze dernires annes.

Au point o, le 1er Dcembre 2007, dans Son mmorable discours


bilan-prospective, dsormais testamentaire, le Prsident Omar
BONGO ONDIMBA, a fait un rquisitoire contre les comportements
dviants ayant conduit lpouvantable dstructuration des acquis
des dures annes de labeur.

Je disais quil nest pas trop tard pour mieux faire car, lanalyse des
projets de conclusions du Comit Prparatoire des prsentes Assises,
je note, avec satisfaction, deux principales choses :

Dabord, lautopsie sur les carences structurelles, infrastructurelles et


humaines, a t mene avec rigueur et objectivit ;

Ensuite, les pistes de solutions envisages, les actions mener,


quantifies, chiffres puis assorties dune programmation
dcennale, sont la preuve que le mode opratoire de la Vision que
jai pour le Gabon est respect.

Je voudrais, en cette circonstance, fliciter les auteurs de cette


bauche, pour la qualit de leur rflexion mene durant quatre
mois ; aussi et surtout, pour leur engagement, leur dtermination et
leur esprit citoyen.

Toutefois, et quoique vos estimations sur dix ans, soient chiffres


prs de 1500 Milliards de francs CFA, avec une moyenne de 150
Milliards chaque anne, il reste que, comme toute uvre humaine,
les propositions faites sont perfectibles.
Cest pourquoi les prsentes Assises ont t convoques pour tendre
vers la perfection.

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Pour ma part, mesdames et messieurs les commissaires venus des
quatre coins du Gabon et que je salue, vous voudriez bien ajouter,
au travail qui vous sera soumis, les deux principaux projets suivants :
Dabord, dans le cadre de lindispensable matrise des Technologies
de lInformation et de la Communication, par les Gabonaises et les
Gabonais, je demande quil soit consacr, sur dix ans, 1 Milliard 500
millions de Francs CFA chaque anne afin que les meilleurs lves,
les meilleurs tudiants, les meilleurs enseignants et les meilleurs
chercheurs soient dots dordinateurs ducatifs dnomms XO .

Ensuite, la Vision dEmergence qui me lie au peuple gabonais,


requiert, pour sa mise en uvre, de faire du Gabon, une destination
de rfrence en matire de prestation des services intellectuels de
haut niveau.

Cest pourquoi je vous demande de prendre en compte le projet de


Cit Verte de lEducation et du Savoir que jenvisage tre
caractris notamment par :

- Un ensemble dtablissements scolaires et universitaires de


rfrence internationale, mis en place dans le cadre des
partenariats public / priv et dont les promoteurs
bnficieraient des facilits multiformes, notamment fiscales et
douanires, sur les infrastructures et les quipements de pointe.

- Une sorte de zone franche scolaire et universitaire o des


promoteurs privs et mme des mcnes peuvent y raliser
des bibliothques, des librairies, des campus numriques, des
universits, des rsidences pour tudiants et enseignants ; le
tout, desservi en eau et en lectricit, de prfrence par des
industries propres ;

- Une usine ides innovantes dote dun fonds recherche et


relie des faisceaux dinstituts, laboratoires de recherche et
bureaux dtudes privs et publics.

Dans ce sens, le Gouvernement est invit promouvoir lexpertise


nationale, grce la commande publique et encouragera les
oprateurs conomiques solliciter les bureaux dtudes nationaux
et dans lesquels, jexhorte les universitaires sinvestir pleinement.

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Mesdames et Messieurs les Commissaires,

Lre de lEmergence de notre pays, pour laquelle, ensemble, nous


amorons lcriture des premires pages, requiert la mise en place,
non pas des simples cahiers de charges dicts par des
revendications ponctuelles et sectorielles, mais par linstitution dun
vritable Pacte de Confiance.

Cest pourquoi je considre les conclusions de vos travaux, qui


seront adoptes par vous toutes et par vous tous, comme le Pacte
de Confiance entre lElite intellectuelle gabonaise et lElite
politique . Nous navons pas dautres choix que de faire voluer
lEcole gabonaise, au risque de voir mourir toutes les nobles
ambitions que nous nourrissons pour elle et pour lavenir des
gnrations futures.

Lavenir du Gabon, mesdames et messieurs, se joue ici et


maintenant, et avec vous. Cest l o nous devons user de notre
patriotisme. Car, pour moi et pour vous, il ny pas de gain politique
engranger. Le seul gain esprer cest un Gabon qui gagne, un
Gabon comptitif et respectable dont nos enfants seront fiers.
Rien pour nous, ne doit tre cher ou insurmontable pour btir une
bonne Ecole gabonaise ;

Rien ne doit tre difficile et trop cher lorsquil sagit de lavenir de


nos enfants.

Aussi, voudrais-je vous inviter mditer sur cette clbre phrase


dAbraham LINCOLN, qui dclarait, je cite : Si vous trouvez que
lducation cote cher, essayez lignorance ! , fin de citation.

Cette rflexion nous amne nous convaincre que rien nest


coteux pour instruire un peuple. Cest donc dans ce sens, et en lieu
et place dchanges et autres formes de concertation, que je
demande que le Conseil National de lEnseignement, de la
Formation et de la Recherche, soit un forum qui se runira, une fois
par an, compter de lanne 2011.

Dans ce nouveau cadre, vous dbattrez de toutes les questions


susceptibles de faire avancer notre Ecole, afin que nos enfants
cessent dtre les otages de nos ambitions personnelles ou des

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querelles politiciennes. Donnez un sens votre sacerdoce, celui de
former lElite gabonaise de demain. Cest en cela que vous
mriterez la reconnaissance de la Nation, mesdames et messieurs les
enseignants.

Ce forum sera charg de faire des bilans dtape et dapporter des


rajustements ncessaires, sous mon Haut patronage. Il sappuiera
sur une structure scientifique de suivi et de prparation des dossiers
techniques au Ministre de lEducation Nationale, de
lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et de
lInnovation.

Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,

Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,

Je vous instruis, dores et dj, chacun en ce qui le concerne, et


solidairement, de mettre en uvre, avec efficacit et clrit, les
importantes conclusions qui sortiront de ces travaux des Etats
Gnraux de lEducation, de la Recherche et de lAdquation
Formation Emploi, que je dclare ouverts.

Vive le Gabon, et Vive lEmergence.

Je vous remercie.

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ALLOCUTION DE CIRCONSTANCE DU MINISTRE
DE LEDUCATION NATIONALE, DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR,
DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DE LINNOVATION,
PORTE-PAROLE DU GOUVERNEMENT

MONSIEUR SERAPHIN MOUNDOUNGA

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Excellence, Monsieur le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat,
Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Prsidents des Institutions
Constitutionnelles,
Messieurs les Ministres Membres du CAMES,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement et Chers
Collgues,
Excellences, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,
Madame et Monsieur les Maires de la Commune de Libreville et
dOwendo,
Honorables Dputs, Vnrables Snateurs,
Mesdames et Messieurs les partenaires conomiques et au
dveloppement,
Mesdames et Messieurs les parents dlves et dtudiants,
Mesdames et Messieurs les partenaires sociaux,
Mesdames et Messieurs les Commissaires,
Chers Enseignants, Chercheurs et reprsentants dtudiants et
dlves,

Monsieur le Prsident de la Rpublique,

Lensemble des Gabonaises et des Gabonais et tous ceux qui sont


pris dun systme ducatif et de recherche de qualit dans notre
pays, et moi-mme, sommes trs heureux daccueillir Votre
Excellence dans cet hmicycle du Palais des Confrences
Internationales de la Cit de la Dmocratie.

Aussi, nous Vous prions, trs respectueusement, de bien vouloir


accepter nos profonds remerciements pour avoir pu trouver, dans
Votre emploi du temps trs charg, un moment accorder cet
auguste conclave.

Monsieur le Prsident de la Rpublique,

Je me remmore, jours pour jours, 1983-2010, il y a vingt sept ans


que la communaut ducative stait runie pour rflchir sur notre
systme ducatif.

Plusieurs acteurs de ces travaux de 1983, ainsi que plusieurs de nos


dirigeants de lpoque, sont jamais hors de notre champ visuel.

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Aussi, en la mmoire de ces illustres disparus et en celle particulire
de Son Excellence Omar BONGO ONDIMBA, je Vous prie, Monsieur
le Prsident de la Rpublique, mesdames et messieurs, de bien
vouloir vous lever pour observer une minute de silence afin que le
Trs Haut bnisse nos travaux.

Monsieur le Prsident de la Rpublique,

La communaut ducative et lensemble du peuple gabonais, ne


sen doutaient pas, outre mesure, de limportant intrt que Vous
portez la valorisation du capital humain national, lorsquon sait
Votre parcours personnel, emprunt de rigueur et de qute
permanente defficacit et dexcellence, et lorsquon apprhende,
avec objectivit, lensemble de Vos professions de foi et des
dcisions de Votre Excellence, depuis Votre accession la
Magistrature Suprme, il y a un semestre peine pass.

En effet, dans le projet de socit lAvenir en Confiance , Votre


Excellence lance un pressant appel aux Gabonaises et aux
Gabonais, agir ensemble pour transformer le Gabon et en
faire un pays mergent et prospre .

Aussi, lorsque dans Votre axe stratgique numro 5, Votre


Excellence sengage diversifier les sources de croissance par
limpulsion de piliers : Gabon Vert, Gabon Industriel et Gabon des
Services, Vous avez dfini ce dernier pilier en ces termes : Le pilier
Gabon des Services valeur ajoute, repose sur la valorisation du
ptrole gris que sont nos ressources humaines . Et, Monsieur le
Prsident de la Rpublique, Vous avez ajout : Le Gabon doit
devenir une rfrence rgionale dans les services financiers, les
technologies de linformation, les mtiers de lconomie verte ou
certains domaines spcialiss de lenseignement suprieur et de
la sant . Votre conclusion tait la suivante : nous devons
commencer aujourdhui prparer notre jeunesse .

Mais comment ainsi prparer efficacement notre jeunesse au


regard des dficiences multiformes de notre systme ducatif ?
Sinterrogeaient, juste titre, les Gabonaises et les Gabonais, ceux
de Libreville comme ceux de lintrieur du pays, au regard de ltat
scandaleusement dstructur de lensemble de notre systme
ducatif.

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La rponse cette interrogation, Vous lavez apporte, Monsieur le
Prsident, dans laxe stratgique numro 9 de lAvenir en
Confiance.

En effet, en mentionnant dans laxe stratgique numro 9 que les


infrastructures sociales taient insuffisantes dans notre pays, Votre
Excellence a plac lEducation au rang de premire urgence
sociale. Aussi, Vous avez, avec lucidit et esprit visionnaire, constat
que le Gabon dispose dune scolarit primaire quasi universelle,
avec une parit filles et garons ingale en Afrique subsaharienne.

Mais, trs rapidement, Votre Excellence a relativis. Ainsi, de faon


remarquablement courageuse et objective, Votre Excellence a
pos le diagnostic des principales insuffisances de notre systme
ducatif, savoir : taux levs de redoublement et de non
achvement dtudes ainsi quune atypique inadquation
formation-emploi.

Tout le monde sinterrogeait, dsespr, sur les modalits de


reconstitution de ce puzzle, suite la dstructuration subie ces
dernires annes, par lensemble du systme ducatif, depuis le pr-
primaire jusquau suprieur.

Votre Excellence a tranch, et a redonn espoir en ces termes : Je


compte organiser en 2010 des Etats Gnraux de lEducation et de
la Formation .

Cet engagement particulirement fort du projet de socit de Votre


Excellence, nous est apparu comme une instruction ferme au
Gouvernement.

Cest ce titre que Monsieur le Premier Ministre, Chef du


Gouvernement, Son Excellence Paul BIYOGHE MBA, a lanc, par un
sminaire dimmersion la Vision dEmergence impulse par Votre
Excellence, les travaux prparatoires des prsentes et importantes
Assises.

Depuis quatre mois, le Comit Prparatoire, un panel de cent


cinquante experts, rpartis en quatre commissions thmatiques, mis
en place par Monsieur le Premier Ministre, a fait, sur la base des
propositions envoyes par tous les bassins pdagogiques de

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Libreville et de lintrieur du pays, et mme venant des contributeurs
indpendants, une autopsie sans complaisance de notre systme
ducatif et de recherche et a bauch des pistes de son
mergence. Parmi les 150 experts, tous les dpartements ministriels
concerns ont t impliqus du dbut la fin et notamment ceux
de la Jeunesse et des Sports, ceux de la Formation Professionnelle,
ceux de lEconomie, ainsi que ceux du Budget et de la Fonction
Publique. Les solutions envisages partent du pr-primaire au
suprieur jusqu la recherche. Elles portent sur les infrastructures et
les quipements scolaires, universitaires, de recherche et de
formation professionnelle. Elles portent galement sur les offres de
formation et la faisabilit des projets de recherche au regard des
objectifs de dveloppement et des ncessits damlioration des
conditions de vie des Gabonaises et des Gabonais. Sont galement
pris en compte, les impratifs dimmersion aux technologies de
linformation et de la communication ainsi que des langues locales,
dune langue panafricaine, le swahili et la promotion des langues
trangres davenir, ds la tendre enfance. La rflexion sest
penche sur le statut des lves et des tudiants, et notamment sur
les modalits des bourses et frais dcolage, ainsi que la possibilit
dun fonds destin des prts dtudes, au profit notamment
dtudiants non boursiers ou ceux voulant suivre un double cursus.
La question particulire et proccupante du dficit en enseignants
des sciences fondamentales a t aussi examine en proposant des
stimuli multiformes de nature faire face la forte concurrence des
firmes prives dont les conditions de prise en charge sont plus
attractives que celles de la carrire enseignante.

Sur le fondement de ces projets de solutions, les commissaires


aujourdhui runis, vont approfondir la rflexion durant deux jours,
pour nous proposer la maquette de la nouvelle cole gabonaise, de
la formation professionnelle gabonaise de demain et de la
recherche gabonaise venir ; une maquette qui soit la plus
approprie valoriser le capital humain national, indispensable
ldification des trois piliers de lmergence de notre cher Gabon.

Excellence Monsieur le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat,

En application de Votre engagement, pris devant le peuple


gabonais, de gouverner dans une option de gestion axe sur
lobligation de rsultat , impulsant un agenda gouvernemental

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chiffr et dat , le Comit Prparatoire a obtenu instructions de
Monsieur le Premier Ministre, de faire des propositions quantifies,
chiffres, assorties dun chancier dclin en deux avant-projets :

- un avant-projet dorientation gnrale de lenseignement, de


la formation et de la recherche, appel remplacer
notamment la loi 16/66 du 9 aot 1966 ;

- un avant-projet de plan dcennal de programmation des


missions et actions mettre en uvre, aussi bien sagissant des
offres de formation et projets de recherche que de la
formation des formateurs, des infrastructures et quipements
scolaires et universitaires dmergence, ainsi que du statut
administratif et social des agents publics des secteurs
ducation, formation, recherche et enseignement suprieur et
celui des lves et des tudiants o quils soient, Libreville,
lintrieur du pays ainsi qu lextrieur du Gabon, en parfaits
faisceaux de synergies avec les parents dlves, les autorits
administratives, les lus nationaux et locaux.

Ces deux avant-projets de textes sont rsums par un relev des


principales conclusions des Etats Gnraux pour faciliter leur
examen par les commissaires venus de toutes les acadmies
provinciales, de tous les tablissements publics et ceux du priv
reconnus dutilit publique de Libreville et de lintrieur du pays ainsi
que par les partenaires sociaux et au dveloppement.

Les deux avant-projets de textes, tout en recherchant la mise en


adquation de notre systme ducatif avec la Vision nouvelle,
tendent arrimer lcole et la recherche de lEmergence, aux
standards panafricains et internationaux et notamment aux
exigences dassurance qualit du Conseil Africain et Malgache pour
lEnseignement Suprieur, le CAMES, reprsent ici par le Prsident
de son Conseil des Ministres, Monsieur Ambroise ZAWA, Ministre
Centrafricain de lEnseignement Suprieur ainsi que par le Secrtaire
dEtat Equato-guinen lEnseignement Suprieur, 18me membre et
tout nouveau n des Etats membres du CAMES depuis Janvier 2010.

En les saluant et en les remerciant davoir honor le rendez-vous des


Etats Gnraux de Libreville, je leur souhaite un bon sjour Libreville
et quils nourrissent les participants ces Assises de leur exprience

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en matire dassurance qualit CAMES, mise en uvre dans leurs
pays respectifs.
Je salue galement et je souhaite la bienvenue tous les Chefs de
dlgations reprsentants les Ministres CAMES du Burkina-Faso et du
Congo Brazzaville.

Notre forum qui runit, en deux jours, une si riche diversit


dintervenants nationaux et trangers, nous parait tre un gage de
production dune rflexion approprie au contexte national et
international et la Vision de Votre Excellence d Agir Ensemble ,
pour aborder lAvenir en toute Confiance, en modernisant la maison
Gabon et en faire un pays mergent.

En effet, Monsieur le Prsident de la Rpublique,

De mme que la construction du Temple de Jrusalem avait besoin


dun plan architectural, de mme, la maquette de la maison
Education, Formation, Enseignement Suprieur et Recherche, telle
qubauche par le Comit Prparatoire, en tendant se
conformer la Vision de Votre Excellence, sera soumise, pendant
deux jours, aux principaux chefs de chantiers et chefs dquipes
pour ajuster les angles et afin quils se lapproprient aussitt que
Votre Excellence nous aura instruit de Ses ultimes arbitrages. Aprs
quoi, les diffrents ouvriers, sur les chantiers, nattendront quune
seule chose, quon leur apporte, de faon continue, les matriaux
pour que louvrage sorte progressivement de terre, et qu lhorizon
2020, au terme du plan dcennal, se lve, avec magnificence,
louvrage que sera lcole et la recherche de lEmergence, la
satisfaction du peuple gabonais rsolument avide dEmergence, et
la gloire de la nouvelle dynamique synergique que Votre
Excellence impulse entre lElite intellectuelle gabonaise et lElite
politique nouvelle.

Merci Monsieur le Prsident.

Distingus invits, Mesdames et Messieurs, je vous remercie.

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RAPPORT GENERAL

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Le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, Son Excellence Ali
BONGO ONDIMBA a convoqu, du 17 au 18 mai 2010, la Cit de
la Dmocratie, Libreville, les Etats Gnraux de lEducation, de
la Recherche et de lAdquation Formation-Emploi.

Ces Etats Gnraux correspondent un des engagements du


projet de socit du Prsident de la Rpublique, pour repenser en
profondeur le systme ducatif gabonais, leffet de constituer
un socle de qualit la formation des Gabonaises et des
Gabonais, capables de mettre en uvre les 3 piliers de la Vision
dEmergence savoir le Gabon Vert, le Gabon Industriel et le
Gabon des Services .

Dun point de vue gnral, les Etats Gnraux ont soulign que la
situation du systme ducatif gabonais reste assez proccupante,
dans tous les ordres denseignement.

En ce dbut du troisime millnaire et laube du 2me


cinquantenaire, le systme ducatif gabonais est donc plac
devant lurgence de se rformer en redonnant un nouveau souffle
lcole, la formation et la recherche, en vue de les rendre
plus intgrales, inclusives, performantes et justes ; en somme,
tendre vers une meilleure gouvernance.

Le prsent rapport gnral, porte sur les conclusions des Etats


Gnraux de lEducation, de la Recherche et de lAdquation
Formation-Emploi et sur le Pacte dcennal 2010 entre lElite
intellectuelle et lElite politique nouvelle, pour lEmergence de
lEcole, de la Formation et de la Recherche au Gabon.

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CONCLUSIONS DES ETATS GENERAUX DE LEDUCATION
DE LA RECHERCHE ET DE LADEQUATION FORMATION-EMPLOI
1- CONCLUSIONS RELATIVES A LENSEIGNEMENT PRE-PRIMAIRE ET
PRIMAIRE

Considrant la ncessit datteindre lenseignement primaire


universel ;
Considrant lobligation pour lEtat de garantir laccs lducation
de tous les citoyens ;
Considrant que la performance de lenseignement primaire
dpend de la capacit daccueil et de la qualit de la pdagogie ;
Considrant la ncessit de sauvegarder les langues gabonaises ;
Considrant la difficult de lintroduction des langues
nationales dans les enseignements ;
Considrant limportance grandissante de la langue anglaise dans
les changes commerciaux ;
Considrant la demande dassistance aux plus dfavoriss ;

les Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et de


lAdquation Formation-Emploi, runis Libreville, les 17 et 18 mai
2010, recommandent :

- de gnraliser un pr-primaire de qualit sur lensemble du


territoire ;
- de viser un ratio de 35 lves par classe dans lensemble du pays;
- de proposer des stratgies daccs obligatoire lducation
pour tous ;
- de favoriser les projets dcole et dy associer la communaut
ducative ;
- de sappuyer sur des programmes et des activits pdagogiques
de qualit ;
- dintroduire progressivement lapprentissage des langues
nationales par des approches provinciales et dpartementales,
tout en acclrant la transposition didactique des rsultats de la
recherche dans ce domaine ;
- de sassurer de la matrise des moyens de communication orale
et crite en franais, et en anglais ;
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- de susciter un veil scientifique, cologique, technologique et
citoyen pertinent ainsi que des aptitudes pr-professionnelles de
base ;
- de veiller la qualit du recrutement et de la formation des
personnels enseignants ;
- de sefforcer damliorer les dispositifs sanitaires et sociaux en
apportant une aide aux lves en difficult ;
- de crer des tablissements spcialiss pour favoriser la
scolarisation des lves handicaps.
- de proposer des stratgies dinclusion par lalphabtisation et
lducation non formelle.

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2- CONCLUSIONS RELATIVES A LENSEIGNEMENT SECONDAIRE

Considrant la ncessit datteindre lenseignement obligatoire


universel ;
Considrant le dfi de fournir une ducation de base pour tous et
damliorer, de faon gnrale, laccs lducation afin
daugmenter les chances demploi et dactivit et de contribuer au
dveloppement du secteur productif ;
Considrant quil faut porter au-del de 80 % la russite des lves
aux examens de fin des deux cycles du secondaire ;
Considrant que la performance de lenseignement au secondaire
dpend de la capacit daccueil, des quipements, du contenu
des enseignements en terme de connaissances et de comptences,
de la qualit des enseignements, du suivi et de lorientation active
des lves ;
Considrant que le renforcement du potentiel scientifique des
lves est une priorit nationale tant pour les dfis du Gabon
mergent, que pour le renouvellement des futurs enseignants du
secondaire ;
Considrant que le mrite et la citoyennet doivent tre
encourags ;
Considrant que lgal accs aux examens doit tre garanti pour
tous les citoyens ;
Considrant que lorientation pertinente des lves vers une
formation professionnelle est une priorit ;

les Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et de


lAdquation Formation-Emploi, runis Libreville, les 17 et 18 mai
2010, recommandent :

- de supprimer terme le concours dentre en classe de 6me ;


- de viser un ratio de 35 lves par classe dans lensemble des
tablissements du secondaire ;
- de dvelopper les formations scientifiques, techniques et
professionnelles, tous les niveaux ;
- de mener une politique active de renouvellement des
curricula en y intgrant les dimensions citoyennes et de
dveloppement durable ;

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- de mener une politique ambitieuse dun usage courant et
matris des technologies de linformation et de la
communication ;
- dintroduire un large choix de deuxime langue trangre ds la
classe de sixime ;
- de rformer dans un dlai de deux ans lexamen du
baccalaurat, notamment par lintroduction dpreuves
anticipes en fin de classe de premire ;
- de crer des dispositifs dorientation active des lves ds le
collge ;
- de veiller lgalit des chances pour laccs aux examens
nationaux ;
- de veiller la qualit du recrutement et de la formation des
personnels enseignants.

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3- CONCLUSIONS RELATIVES A LENSEIGNEMENT SECONDAIRE
TECHNIQUE ET A LA FORMATION PROFESSIONNELLE

Considrant la ncessit de dvelopper lenseignement technique


et la formation professionnelle hauteur de 20 % de loffre de
formation du secondaire ;
Considrant que le dveloppement du pays passe par la formation
professionnelle et technologique ;
Considrant que la performance de lenseignement technique et la
formation professionnelle dpend de la capacit daccueil et dun
financement durable ;
Considrant que ladquation formation-emploi dpend de la
qualit des quipements, et des enseignements ;
Considrant que la matrise des technologies passe par la formation
de jeunes de haut niveau ;
Considrant que chaque jeune doit accder une qualification ;

les Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et de


lAdquation Formation-Emploi, runis Libreville, les 17 et 18 mai
2010, recommandent :

- dajuster les capacits en infrastructures et en ressources


humaines de qualit ;
- damliorer loffre de formation professionnelle notamment par
son adaptation la demande du secteur productif ;
- de crer des ples dexcellence de formation professionnelle ;
- de moderniser les plateaux techniques et de doter les
laboratoires en quipements de pointe ;
- de mener une politique active de renouvellement des curricula ;
- de mettre en uvre des stratgies pdagogiques dveloppant
lautonomisation de lapprenant ;
- daccentuer la professionnalisation des formations initiales ;
- de renforcer les dispositifs dalternance entre les centres de
formation et lentreprise;
- de veiller la qualit de la reconversion, du recrutement et de la
formation des personnels enseignants ;
- de renforcer les effectifs denseignants gabonais dans les
matires scientifiques et technologiques ;

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- de mettre en place un fonds dinsertion ;
- de renforcer le partenariat public-priv en instaurant un cadre
dchange permanent ;
- de dvelopper la formation continue et son financement.

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4- CONCLUSIONS RELATIVES A LENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET LA
RECHERCHE

Considrant la faible couverture de loffre de formation et de


recherche et son profond dsquilibre sur le territoire national ;
Considrant limpratif de consolider la mise en place du systme
Licence Master Doctorat (LMD) et la dmarche qualit dans
lenseignement suprieur et la recherche ;
Considrant la ncessit de rorganiser et dorienter rsolument la
recherche vers la production de savoirs locaux et de rponses aux
besoins de lconomie et de la socit ;
Considrant la ncessit de financer durablement la recherche ;
Considrant que louverture au monde, travers la coopration
sous-rgionale et internationale et laccs aux savoirs, notamment
par le recours aux moyens technologiques modernes, constituent
des conditions de russite indispensables dans le suprieur et la
recherche ;
Considrant limpratif de veiller lutter contre la fuite des
cerveaux ;
Considrant la ncessit de disposer dun corps professoral de haut
niveau pour une ducation de qualit ;
Considrant la ncessit dun meilleur encadrement des tudiants
pour accomplir leur parcours universitaire et professionnel ;
Considrant lexigence de participation des tudiants au
fonctionnement des institutions ;

les Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et de


lAdquation Formation-Emploi, runis Libreville, les 17 et 18 mai
2010, recommandent :

- dappuyer de manire circonstancie les tablissements


denseignement suprieur pour achever le basculement au LMD ;
- de dvelopper loffre de formations technologiques courtes
notamment dans le secteur industriel ;
- de veiller lapplication stricte des conditions dhabilitation des
filires de formation ;

30
- de mettre en uvre, dans lespace universitaire et de recherche,
un plan ambitieux de dveloppement des technologies de
linformation et de la communication ;
- de mettre en place un dispositif dorientation-insertion ainsi quun
dispositif dassurance qualit dans tous les tablissements du
suprieur ;
- duvrer pour la cration dcoles doctorales dans les facults ;
- dlargir les champs de coopration scientifique et universitaire ;
- de prendre des mesures incitatives pour garantir un retour de
lElite gabonaise ;
- de participer au dveloppement de ples dexcellence
rgionaux ;
- de crer et dalimenter un fonds pour un financement durable
de la recherche ;
- de modifier le pilotage de la recherche ;
- de veiller la qualit de la formation des personnels enseignants
du suprieur et de la recherche, par la mise en uvre dun plan
de formation vigoureux ;
- de crer une structure de conseil de la vie tudiante dans toutes
les universits et grandes coles.

31
5- CONCLUSIONS RELATIVES A LA GOUVERNANCE

Considrant la ncessit damliorer la gouvernance et le pilotage


du secteur Education - Formation - Recherche ;
Considrant labsolue ncessit dassurer la lisibilit et le suivi de la
politique ducative et de recherche ;
Considrant quil faut amliorer et dconcentrer la gestion
oprationnelle du secteur ;
Considrant que tous les tablissements denseignement et de
formation doivent imprativement sinscrire dans un cadre
rglementaire unique ;
Considrant que la valeur des examens et concours et de la
collation des grades doit tre garantie et sauvegarde ;
Considrant comme indispensable limplication des entreprises au
processus de formation ;
Considrant que lexprience doit tre reconnue dans laccs aux
formations ;
Considrant quil faut renforcer lusage des technologies de
linformation dans ladministration scolaire et universitaire ;
Considrant que la construction de classes et dtablissements, que
la prparation dune gnration de formateurs en suffisance, dans
tout le pays et dans tous les ordres, imposent une planification et
une programmation de leur dploiement ;
Considrant leffort dployer en matire de rnovation
pdagogique et curriculaire ;

les Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et de


lAdquation Formation-Emploi, runis Libreville, les 17 et 18 mai
2010, recommandent :

- dlaborer en priorit une carte scolaire intgre du secteur


Education-Formation-Recherche et de mettre au point un
tableau de bord ;
- de crer progressivement des acadmies sur lensemble du
territoire ;
- dactualiser et appliquer strictement les textes rgissant
louverture et le fonctionnement des tablissements privs
denseignement et de formation ;

32
- de rformer lInstitut Pdagogique National ;
- de crer une Universit des Sciences de lEducation intgrant les
coles de formation de formateurs ;
- dintgrer les technologies de linformation et de la
communication dans les cursus des formateurs ;
- de garantir lintgrit des examens et concours par la cration
dun Office National;
- de gnraliser et diversifier les partenariats avec les entreprises et
les organisations ;
- de mettre en place un cadre de validation des acquis
professionnels et de lexprience ;
- de crer un centre de gestion de ressources humaines du
secteur ;
- de veiller la formation permanente des cadres dirigeants du
secteur ;
- dinformatiser les services oprationnels du secteur et de former
en consquence les personnels des tablissements et de
ladministration ;
- de crer une structure de coordination des technologies de
linformation et de la communication du secteur.

33
6- CONCLUSIONS RELATIVES AUX STATUTS

Considrant la ncessit damliorer les conditions de vie et de


travail des personnels du secteur ducatif ;
Considrant, la ncessit de rendre attractifs les mtiers du secteur
Education et de se rapprocher des standards internationaux ;
Considrant la persistance de lexode des cerveaux ;
Considrant lobjectif de valorisation de lexpertise nationale ;
Considrant la ncessit damliorer les conditions de vie et de
travail des lves et tudiants propres favoriser leur plein
panouissement ;
Considrant quil est imprieux de former des citoyens responsables,
damliorer loffre des uvres scolaires et universitaires,
daugmenter le nombre dlves et dtudiants engags dans les
sciences dures et de renforcer les effectifs en enseignants
scientifiques ;
Considrant que la scurit doit tre assure pour tous dans les
tablissements de tous les ordres denseignement ;
Considrant quil est ncessaire de renforcer les valeurs civiques et
patriotiques de la jeunesse ;

les Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et de


lAdquation Formation-Emploi, runis Libreville, les 17 et 18 mai
2010, recommandent :

- dlaborer des statuts particuliers des personnels du secteur


Education Nationale, de l'Enseignement Technique, de la
Formation Professionnelle, de l'Enseignement Suprieur et de la
Recherche ;
- dadopter une grille salariale incitative pour les personnels
enseignants du secteur ;
- de relever le taux de rmunration des heures supplmentaires
des enseignants et de lajuster en fonction de leur grade
universitaire ;
- dinciter les enseignants chercheurs et le personnel Agent
Technicien et Ouvrier de Services (ATOS) participer leur
protection sociale par la cration dune mutuelle nationale ;
- de favoriser le recrutement denseignants scientifiques ;

34
- dajuster et de critrier les taux de frais dinscription dans les
universits et grandes coles ;
- de rformer le rgime des bourses ;
- dallouer des bourses dincitation aux lves et tudiants
scientifiques ;
- de mettre en place un dispositif en vue dinstaurer une carte de
rduction au bnfice des tudiants et des enseignants ;
- de relever le taux dallocation dtude ;
- de crer un corps de professionnels de la scurit scolaire et
universitaire ;
- dinstaurer un service militaire obligatoire partir de 18 ans.

35
7- CONCLUSIONS FINALES

Considrant que la russite du plan dcennal repose autant sur de


ncessaires investissements que sur une dynamique densemble des
acteurs et des institutions impliquant une volution des mentalits et
des pratiques ;
Considrant que ce plan suppose dimportants investissements en
vue de redresser lEcole gabonaise ;

les Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et de


lAdquation Formation-Emploi, runis Libreville, les 17 et 18 mai
2010, recommandent au Gouvernement :

- de faire adopter les avant-projets de lois dorientation et de


programmation ;
- de crer un Conseil National de lEnseignement, de la Formation
et de la Recherche, qui se runira une fois par an, compter de
lanne 2011. Ce forum sera charg de dbattre de toutes les
questions susceptibles de faire avancer lEducation, la Formation
et la Recherche, de faire des bilans dtape et dapporter des
rajustements ncessaires, sous le Haut patronage de Monsieur
Le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, Son Excellence Ali
BONGO ONDIMBA. Il sappuiera sur une structure scientifique de
suivi et de prparation des dossiers techniques au Ministre de
lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la
Recherche Scientifique et de lInnovation.

36
PACTE DECENNAL 2010-2020 ENTRE LELITE INTELLECTUELLE ET LELITE
POLITIQUE NOUVELLE, POUR LEMERGENCE DE LECOLE, DE LA
FORMATION ET DE LA RECHERCHE AU GABON

PRE-PRIMAIRE

1. Mission : Gnraliser le pr-primaire.

2. Actions :
2.1 - Recrutement et formation de formateurs
- Recyclage de 928 enseignants ds 2011 pour 300 millions ;
- Recrutement et formation modulaire en urgence de 1000
enseignants du pr-primaire de niveau Brevet dEtudes du
Premier Cycle (BEPC) pour un cot de formation de 916 millions ;
- Recrutement et formation, partir de 2011, de 3000 enseignants
du pr-primaire de niveau baccalaurat dans les Ecoles
Normales des Instituteurs (ENI) aux fins datteindre un effectif
global de 5000 enseignants du pr-primaire lhorizon 2020 pour
un cot de 1,7 milliards ;
- Recrutement de 48 personnels spcialiss en 3 ans ds 2011.

2.2 - Renforcement des capacits en infrastructures et en


quipements
- Construction et quipement de 221 coles comprenant six salles
de classe en moyenne, un atelier et un prau, soit un total de
1326 salles de classe pr-primaire, 221 ateliers et 221 praux pour
un cot de 25 milliards ;
- Construction de 1500 logements desservis en eau et lectricit,
pour les enseignants du pr-primaire en zone rurale pour 60
milliards, dont 300 logements en 2011 pour un cot de 60
milliards ;
- Rhabilitation et rquipement de 445 salles de classes
existantes pour 4500 millions.

37
2.3 - Autres actions et mesures
- Elaboration des curricula, 366 millions ;
- Introduction ds la rentre scolaire 2010-2011 dans dix coles
pilotes, dactivits dimmersion (50 millions) :
o langlais ;
o linformatique ;
o aux langues locales ;
- Ateliers de fabrication du matriel didactique moindre cot,
135 millions ;
- Commissions dlaboration des textes juridiques, 26 millions.

3. Cot total en F CFA : 92,993 milliards

4. Rsultat attendu :

Couvrir les besoins du pays en matire denseignement pr-


primaire de qualit, lhorizon 2020, et permettre aux
apprenants de 3 ans, 4 ans et 5 ans, dacqurir des
comptences ncessaires pour entrer tous au cycle primaire et
de raliser dexcellents taux dachvement dtudes.

38
PRIMAIRE

1. Mission : Parvenir une scolarisation primaire universelle de


rfrence.

2. Actions :
2.1 - Recrutement et formation de formateurs
- Formation continue modulaire lApprentissage Par les
Comptences (APC) en 2010-2011, au bnfice de tous les
encadreurs et enseignants du primaire pour un cot global de 3,5
milliards ;
- Recrutement et formation initiale dans les ENI, partir de la
rentre 2010-2011, de 3654 enseignants du primaire de niveau
Bac, pour une formation professionnelle de niveau L2 et pour un
cot de 3,09 milliards.

2.2 - Renforcement des capacits en infrastructures et en


quipements
1. Rhabilitation, rquipement et scurisation de 4000 salles de
classes primaires pour un cot de 120 milliards ;
- Rhabilitation et rquipement de 800 logements denseignants
du primaire pour un cot de 8 milliards ;
- Rhabilitation, rquipement et mise aux normes des 4
circonscriptions scolaires de Libreville, 800 millions ;
- Construction et quipement de 40 circonscriptions scolaires des
communes et grands Dpartements, 5,2 milliards ;
- Construction et quipement de 40 logements des chefs de
circonscription de Libreville et province, 4,4 milliards ;
- Construction et quipement de 331 coles primaires avec
laboratoires spcialiss (multimdia, langues, veil scientifique),
bibliothques, infirmerie, amnagements pour handicaps, aires
de jeux, et deux logements dastreinte en milieu urbain pour un
cot de 106,349 milliards ;
- Construction et quipement de 3000 logements pour tous les
enseignants du primaire en milieu rural, quips en hydraulique et
en lectricit, pour un cot de 120 milliards ;
- Construction et quipement de 80 bases pdagogiques, dotes
chacune dun Centre dAppui Pdagogique et Logistique (CAPL)
avec centre multimdia connect internet, dans chaque Chef-
39
lieu de Dpartement et chaque arrondissement de grande ville,
pour un cot de 4,8 milliards ;
- Equipements en manuels scolaires et en matriel didactique,
15 milliards ;
- Rhabilitation et rquipement des btiments et logements des
Centres de Perfectionnement Pdagogique (CPP) de Mouila et
Oyem, 600 millions ;
- Construction et quipement des btiments et logements des CPP
de Libreville, 1 milliard ;
- Plan sur les Technologies de lInformation et de la Communication
pour lEducation (TICE) pour les CAPL, pour les administrations
dcoles, 129, 300 millions.

2.3- Autres actions


- Introduction ds la rentre scolaire 2010-2011, des cours
dinitiation dans dix coles pilotes, 100 millions :
o langlais ;
o linformatique ;
o aux langues locales ;
- Paiement des travaux prfinancs, 3,501 milliards ;
- Enrichissement des curricula du primaire en vue de la prise en
compte des expriences-pilotes (sciences, TICE, langues, veil
la citoyennet), en vue de les adapter la nouvelle vision par
des sminaires, en prvoyant des honoraires dexperts hauteur
de 642 millions ;
- Initiation lveil scientifique dans les laboratoires de sciences,
100 millions ;
- Lancement, ds 2011, de classes pilotes de pr-
professionnalisation, en vue dune gnralisation lhorizon 2020,
par des sminaires et des frais dexpertise estims 470 millions.

3. Cot total en F CFA : 526,852 milliards

4. Rsultat attendu :
Atteindre, lhorizon 2020, un ratio de 35 lves par classe,
permettant un rendement scolaire de qualit, caractris par des
aptitudes pr-professionnelles de base, un veil scientifique pertinent
et une matrise des techniques de communication orale et crite,
en franais, en anglais et au moins dans une langue nationale ainsi
que dun bon usage des technologies de linformation et de la
communication, en fin de cycle et une admission en 6me 100%.
40
SECONDAIRE

1. Mission : Renforcer les capacits daccueil au secondaire,


rationnaliser les curricula pour les arrimer aux besoins scientifiques,
technologiques et pr- professionnelles et pour susciter un excellent
veil citoyen.

2. Actions :

2.1- Recrutement et formation de formateurs


- Recrutement de 9196 enseignants, de niveau bac, pour une
formation en 3 et 5 ans lEcole Normale Suprieure (ENS), pour
un cot de 7,065 milliards, dont 1839 enseignants former ds la
rentre 2010-2011;

2.2- Renforcement des capacits en infrastructures et en


quipements
- Construction et quipement de 30 Collges dEnseignement
Secondaire (CES) de 20 salles de classe, laboratoires, aires de
jeux, salle polyvalente, logement dastreinte, Libreville,
27 milliards ;
- Construction et quipement de 15 lyces dmergence
scientifique de 10 salles de classe de second cycle exclusivement,
comptant 35 lves par classe, avec internat de 350 places et
logements pour tous les enseignants, 150 milliards ;
- Construction et quipement de 53 internats de 200 places, dans
51 CES et 6 lyces dpartementaux existants, 52 milliards ;
- Construction et quipement de 40 nouveaux CES
dpartementaux avec laboratoires, internats de 200 places, aires
de jeux, salle polyvalente, logements dastreinte dans les Chefs-
lieux de Dpartement non pourvus pour un cot de 50 milliards ;
- Rhabilitation et rquipement dun internat de CES et de 3
internats de lyces dpartementaux existants, 800 millions ;
- Construction et quipement de 50 CES avec laboratoires,
internats de 150 places, aires de jeux, salle polyvalente,
logements pour tous les enseignants, dans les Districts et les
grands centres ruraux, 50 milliards ;

41
- Rhabilitation, rquipement et mise aux normes dinternats de
300 places, de 9 lyces provinciaux existants, dont celui de
NTOUM pour un cot de 5 milliards.
- Rfection, mise aux normes et rquipements des 55
tablissements existants pour un cot de 5,5 milliards ;
- Dveloppement dun plan TICE au secondaire, 1,124 milliard.

2.3- Autres actions


- Introduction, court terme, ds la classe de 6me, dune
deuxime langue vivante trangre au choix entre lespagnol,
lallemand, le mandarin, larabe, le russe ainsi quune langue
vocation panafricaine, le kiswahili, en spcialisant les bassins
pdagogiques, pour chacune de ces langues ;
- Paiement des travaux prfinancs, 8 milliards ;
- Enrichir les curricula dans les collges et lyces en vue de les
adapter la nouvelle vision, par des sminaires valus 870
millions ;
- Rforme du baccalaurat par lorganisation dpreuves
anticipes en fin de classe de premire, sous la responsabilit des
Inspections Dlgues dAcadmie (IDA), afin damliorer le
rendement scolaire ;
- Orientation des bacheliers notamment scientifiques en fonction
de lge et raison d1/3 lENS, d1/3 dans les coles
dingnieurs et d1/3 en facult de sciences, aux fins de former,
chaque anne, prs de 400 futurs enseignants scientifiques pour
le secondaire.

3. Cot total en F CFA : 357,359 milliards

4. Rsultats attendus :

- Supprimer, terme, le concours dentre en 6me ;


- Atteindre un ratio de 35 lves par classe au secondaire ;
- Parvenir un meilleur taux dachvement dtudes ;
- Atteindre un taux de russite au BEPC et au baccalaurat de 80
% lhorizon 2020 ;
- Aboutir une orientation pertinente des lves vers les centres de
formation professionnelle ou vers des structures de formation de
sportifs de haut niveau, en abolissant, ds la rentre prochaine, le

42
systme dexclusion des lves pratiqu jusque-l, dans les lyces
et collges ;
- Atteindre lhorizon 2020, lautosuffisance en enseignants
scientifiques du second degr, ainsi quau suprieur, de mme
quun potentiel suffisant pour les filires dingnieurs et de
lenseignement des sciences dures au suprieur.

43
ENSEIGNEMENT PROFESSIONNEL ET TECHNIQUE

1. Mission : Rehausser la qualit de lenseignement


technologique et de la formation professionnelle.

2. Actions :

2.1- Recrutement et formation de formateurs


- Recrutement et formation de 300 enseignants et formateurs,
900 millions ;
- Renforcement des capacits des enseignants, 490 millions ;

2.2- Renforcement des capacits en infrastructures et en


quipements
- Construction et quipement de 15 lyces techniques de haut
niveau de 1000 lves afin daugmenter la capacit daccueil et
diversifier luvre de formation, pour un cot de 150 milliards ;
- Equipement et rhabilitation de 11 tablissements techniques
existants, 9 milliards ;
- Achvement de la construction de 2 Centres de Formation et de
Perfectionnement Professionnel (CFPP) (Lambarn et Mouila) et
augmentation des capacits daccueil dans 7 CFPP pour un cot
de 10 milliards ;
- Construction de 50 mini-centres de formation professionnelle de
proximit aux mtiers de base (construction, btiment, fabrication
du mobilier, vulcanisation, entretien et rparation de machines et
des automobiles), pour un cot de 26,250 milliards.

3. Autres actions :

- Cration et mise en place dun fonds dinsertion dont les tudes


sont values 1,128 milliards ;
- Rvision et laboration des curricula par des sminaires estims
869 millions ;
- Cration de baccalaurats professionnels et cration de Brevets
de Technicien Suprieur (BTS) dans les lyces technologiques et la
transformation des CFPP en ples dexcellence pour un cot
valu 8 milliards.
- Instauration dun cadre de concertation intgrant lensemble des
partenaires, 500 millions ;

44
4. Cot total en F CFA : 207,137 milliards

5. Rsultats attendus :

- Augmenter au moins hauteur de 20 %, selon les


recommandations de lUNESCO, le taux de scolarisation dans
lenseignement technologique et la formation professionnelle ;
- Renforcer la capacit daccueil des tablissements techniques et
professionnels ;
- Diversifier loffre de formation ;
- Augmenter leffectif des enseignants, et amliorer leurs
comptences ;
- Renouveler les curricula.

45
ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET RECHERCHE

1. Mission : Dvelopper et diversifier une offre de formation


suprieure et de recherche de qualit en contexte LMD.

2. Actions :

2.1- Recrutement et formation de formateurs


- Recrutement et formation de 550 enseignants et formateurs du
suprieur en cinq ans, 8,075 milliards.

2.2- Renforcement des capacits en infrastructures et en


quipements

Nouvelles universits :
- Construction, quipement et ouverture progressive de trois
universits Oyem, Mouila, et Port-Gentil pour un cot de 53
milliards.

Universit Omar Bongo (UOB) 58,750 milliards


- Subdivision des deux facults actuelles en quatre (200 millions)
savoir:
o Sciences conomiques et Gestion ;
o Droit, Sciences politiques et Relations internationales ;
o Lettres, langues et art ;
o Sciences humaines et sociales ;
- Construction et quipement dun laboratoire de promotion et de
consolidation de la langue franaise en Afrique au sud du
Sahara, 1,5 milliard ;
- Construction et quipement dun laboratoire de langue anglaise,
1, 5 milliard ;
- Construction et quipement dun laboratoire de langue arabe, 1,
5 milliard ;
- Construction et quipement dun laboratoire de langues locales,
1, 5 milliard ;
- Construction et quipement dun laboratoire du mandarin, 1, 5
milliard ;
- Etude et construction dun tablissement audiovisuel, 1, 5 milliard ;
- Construction et quipement dun complexe administratif
(Rectorat et autres services rattachs), 1 milliard ;
46
- Construction et quipement de 4 dcanats avec bibliothque,
salle de reprographie dans chaque facult, avec 4 services de
scolarit et 200 bureaux denseignants, 4 milliards ;
- Construction et quipement de 60 salles de cours de 50 places
chacune, 2,5 milliards ;
- Construction et quipement de 2 amphithtres de 1500 places
chacun, 5 milliards ;
- Construction et quipement de 4 amphithtres de 600 places
chacun, 6 milliards ;
- Construction et quipement dune bibliothque interuniversitaire,
2,5 milliards ;
- Installation dun campus numrique, 3 milliards ;
- Construction dun htel de luniversit, de 150 studios, 3 milliards ;
- Organisation des forums dlaboration doffres de formation
innovantes, 1 milliard ;
- Construction et quipement dune scolarit centrale, 900 millions ;
- Construction de deux ples scientifiques, 1, 2 milliards ;
- Construction et quipement dun btiment de lcole doctorale,
600 millions ;
- Rhabilitation de tous les anciens btiments de lUOB et
ralisation des passages pitons couverts reliant toutes les
infrastructures, 7 milliards ;
- Amnagement des voiries de lUOB, 3 milliards ;
- Rhabilitation, quipement des pavillons et du btiment
administratif du Centre des uvres Universitaires (COU), 700
millions ;
- Rhabilitation des aires de jeux, 1,5 milliard ;
- Construction et quipement de 4 pavillons de logements
tudiants, 4 milliards ;
- Modernisation du restaurant de lUOB, 1 milliard ;
- Maintenance, 1, 650 milliard.

Universit des Sciences de la Sant (USS) 106,061 milliards


- Achvement et quipement de lamphithtre tronc commun,
construction et quipement de deux nouveaux amphithtres de
1000 places, 1 milliard ;
- Construction et quipement de 2 nouveaux amphithtres de
1000 places, 3 milliards ;
- Construction et quipement dun complexe administratif
(Rectorat et services rattachs), 3 milliards ;

47
- Construction et quipement dun auditorium, dun dcanat et de
directions dcoles, 3 milliards ;
- Construction et quipement de lEcole Suprieure en :
o Kinsithrapie, 817 millions ;
o Anesthsie, 817 millions ;
o Soins Infirmiers, 817 millions ;
- Construction et quipement de lEcole Suprieure de Sages
Femmes, 1, 45 milliard ;
- Construction et quipement de lInstitut Suprieur de Biologie
mdicale, 2 milliards ;
- Construction et quipement de lInstitut de Mdecine Lgale,
1, 5 milliard;
- Construction et quipement du Centre Hospitalo-Universitaire
(CHU), 50 milliards ;
- Construction et quipement dun Centre de Neurosciences,
25 milliards ;
- Construction et quipement de la Facult de Pharmacie et
Pharmacope traditionnelles, 3 milliards ;
- Construction et quipement dun laboratoire de Physique,
Biophysique, 300 millions ;
- Construction et quipement dun htel de luniversit de 50
studios, 500 millions ;
- Rhabilitation et quipement des laboratoires de diagnostic et de
recherche (anapath, anatomie, bactrio-virologie, biochimie-
biologie molculaire, parasitologie-mycologie, pharmacologie,
physiologie, toxicologie), 1 milliard ;
- Forum doffres de formation innovantes, 1 milliard ;
- Construction et quipement du btiment administratif du COU,
500 millions ;
- Rhabilitation des aires de jeux, 500 millions ;
- Construction et quipement dun Centre Mdical, 500 millions ;
- Construction et quipement de deux pavillons dtudiants de 600
places chacune, 2 milliards ;
- Modernisation du restaurant universitaire, des voiries, et de tous les
anciens btiments, 2,5 milliards ;
- Construction et quipement de 3 logements dastreinte pour le
COU, 210 millions ;
- Maintenance, 1, 650 milliard.

48
Universit des Sciences et Techniques de Masuku (USTM)
41,767 milliards
- Construction dun centre de recherche (Unit de Recherche en
Chimie (URCHI), Unit de Recherche en Matriaux et en
Mcanique (URM), Unit de Recherche en Physiques (URPHY),
Unit de Recherche en Mathmatiques et Informatique (URMI),
Unit de Recherche en Agronomie et Biologie (URAB)), 5 milliards ;
- Construction de 3 amphithtres de 600 places, 4,5 milliards ;
- Construction et quipement dun amphithtre de 1000 places,
1 milliard ;
- Construction de 150 logements pour Enseignants et Chercheurs,
10,2 milliards ;
- Construction et quipement dune bibliothque interuniversitaire,
2,5 milliards;
- Construction et quipement dun htel de luniversit, 700 millions;
- Construction et quipement des btiments de lcole doctorale,
1 milliard ;
- Construction et quipement du dcanat, du service de scolarit
et de 100 bureaux denseignants, 1 milliard ;
- installation dun campus numrique, 707 millions ;
- Construction et quipement d'un laboratoire de langue anglaise,
1,5 milliard ;
- Forum doffres de formations innovantes, 1 milliard ;
- Construction et quipement de 3 pavillons de logements
tudiants, 3 milliards ;
- Rhabilitation armoires lectriques, installation transformateur de
grande capacit, cblage lectrique de nouveaux btiments,
300 millions ;
- Btiment administratif pour le COU, 500 millions ;
- Extension du restaurant universitaire, 3,5 milliards ;
- Modernisation du restaurant universitaire, de tous les anciens
btiments, des aires de jeux et voiries, 3,5 milliards ;
- Construction et quipement de 3 logements dastreinte pour le
COU, 210 millions ;
- Maintenance, 1,650 milliard.

Universit des Sciences de lEducation 5,707 milliards


- Mutualisation des plateaux techniques de lENS, de lEcole
Normale de lEnseignement Technique (ENSET), et des ENI
actuelles, sous la tutelle de cette nouvelle universit ;

49
- Construction dune facult des sciences de lducation,
3 milliards ;
- Installation dun campus numrique, 607 millions ;
- Construction dun btiment administratif, 500 millions ;
- Construction dun htel de luniversit de 30 studios, 300 millions ;
- Construction dun restaurant universitaire, 500 millions ;
- Construction et quipement dun pavillon de 200 lits pour les
tudiants, 800 millions ;
- Retour lancien mode de recrutement lENS, au niveau du
baccalaurat ;
- Limitation exclusive de lactivit de lENSET la formation des
enseignants dtablissement denseignement technique et de
formation professionnelle ;

La formation en master en cours lENSET et celle de doctorat en


projet, dont sont cosignataires luniversit de St-Etienne et lUSTM
se poursuivront lEcole Polytechnique de Masuku avec les
mmes partenaires nationaux et internationaux ds 2012.

Grandes Ecoles 65,661 milliards

Ecole des Mines


- Construction et quipement de lEcole des Mines de Franceville,
10 milliards ;
- Equipement de lcole doctorale de Franceville, 1,5 milliard ;

Ecole Normale des Instituteurs (ENI)


- Construction et quipement de 5 nouvelles ENI avec logements
dastreinte pour parvenir un meilleur renforcement des
capacits, 17 milliards ;
- Rhabilitation, rquipement et adaptation aux normes des ENI
de Libreville et Franceville, 1,8 milliard ;
- Dettes et arrirs des ENI de Libreville et Franceville, 200 millions ;

Ecole Normale Suprieure (ENS)


- Construction et quipement dun amphithtre de 1500 places,
1,8 milliard ;
- Construction et quipement de 10 salles de cours de 200 places
et de 10 salles de cours de 100 places, 1,5 milliard ;

50
- Construction et quipement d'un btiment administratif,
1 milliard ;
- Construction et quipement de 5 logements d'astreinte,
350 millions ;
- Construction et quipement d'un pavillon de 600 places pour les
tudiants, 1 milliard ;
- Construction et quipement d'un centre multimdia (3 salles de
tl-enseignement, bibliothque, campus numrique et
laboratoire de langues), 3 milliards ;
- Maintenance, 500 millions ;

Institut Universitaire des Sciences de lOrganisation (IUSO)


- Amnagement d'un laboratoire multimdia, 34 millions ;
- Amnagement dune salle de stnotypie, 46 millions ;
- Appui au LMD et formations innovantes, 30 millions ;
- Cration d'un laboratoire de langues, 50 millions ;
- Cration d'un laboratoire de recherche et mise en place du LMD,
30 millions ;
- Maintenance, 20 millions ;

Institut National des Sciences de Gestion (INSG)


- Construction de 3 btiments trois niveaux (salles de classe,
laboratoire de langues, salle informatique, bibliothque, salle des
professeurs, salle de march, bureaux des enseignants),
1,5 milliard ;
- Construction et quipement de 2 amphithtres, 800 millions ;
- Equipement de laboratoire de langues, 100 millions ;
- Construction et quipement dun btiment de lcole doctorale,
350 millions ;
- Equipement informatique, 250 millions ;
- Equipement en climatisation, 150 millions ;
- Equipement en table-bancs, tableaux, 20 millions ;
- Equipement salle de march, 100 millions ;
- Achat des ouvrages et abonnements aux revues, 60 millions ;
- Construction et quipement d'un centre de tl-enseignement ;
- Abonnements aux bases de donnes numriques, 1,8 milliard ;
- Maintenance, 200 millions ;

Ecole Normale de lEnseignement Technique (ENSET)


- Achvement et quipement d'un btiment en construction,
165 millions ;

51
- Appui au LMD, 200 millions ;
- Equipement dpartement science et technologie du tertiaire,
70 millions ;
- Equipement dpartement lettres et sciences de l'ducation,
100 millions ;
- Equipement dpartement lectrotechnique, 230 millions ;
- Equipement dpartement gnie bois, 380 millions ;
- Equipement dpartement gnie mcanique, 500 millions ;
- Equipement dpartement structures mtalliques, 300 millions ;
- Equipement dpartement systmes motoriss, 300 millions ;
- Equipement dpartement structures mtalliques, 100 millions ;
- Equipement dpartement gnie civil maintenance, 100 millions ;
- Maintenance, 500 millions ;

Institut Suprieur de Technologie (IST)


- Dlocalisation de l'IST, 15,116 milliards.

Au niveau des Centres de recherche et du Centre National de


Recherche Scientifique et Technologique (CENAREST) 76,700
milliards
- Construction et quipement dune plateforme scientifique,
10 milliards ;
- Renforcement des capacits en infrastructures de recherche
existantes et en quipements (CENAREST, UOB, USTM, USS,
Grandes Ecoles), 6 milliards ;
- Construction de 5 technoples (Forts-Environnement Libreville ;
Gologie-Gophysique et minerais non fossiles Franceville ;
Minerais-fossiles, ptrochimie, ressources halieutiques Port-Gentil;
Bio-technologie agro-alimentaire Oyem ; Eco-tourisme,
Patrimoine, Art et Architecture Mouila), 2,5 milliards ;
- Renforcement de la station de recherche de Makokou
(Laboratoire de veille cologique du CENAREST), 3 milliards ;
- Construction et quipement de laboratoires de veille et de
surveillance cologique et climatologique Bitam, Lambarn,
Koulamoutou et Tchibanga, 2 milliards ;
- Cration dun fonds national de la Recherche Scientifique et de
lInnovation hauteur de 2% du PIB, 50 milliards ;
- Achvement du btiment de lInstitut de Recherches en
Sciences Humaines (IRSH), 800 millions ;
- Construction de la barrire de l'Arboretum de Sibang,
300 millions ;
52
- Rhabilitation du btiment de lInstitut de Pharmacope et de
Mdecine Traditionnelles (IPHAMETRA), 800 millions ;
- Construction et quipement de la station de recherche de
lInstitut de Recherches Agronomiques et Forestires (IRAF),
800 millions ;
- Maintenance, 500 millions ;

3. Autres actions : 29,504 milliards


- Extension et quipements des classes prparatoires aux grandes
coles, 900 millions ;
- Paiement des travaux prfinancs et rhabilitation de lexistant
(universits et coles), 15 milliards ;
- Etudes, expertises des nouvelles universits, 500 millions ;
- Appui au LMD, 3 milliards ;
- Semestrialisation des inscriptions dans les universits et grandes
coles (frais dexpertise), 600 millions ;
- Paiement des arrirs des universits, des grandes coles et
laboratoires, 5 milliards ;
- Rnovation des programmes et de lexamen du BTS, 100 millions ;
- Etude pour cration dun corps des professionnels de la scurit
universitaire, 204 millions ;
- Cration dune cole doctorale par facult et par grande
cole, 3 milliards ;
- Etude pour dveloppement de loffre de formations
technologiques courtes, 500 millions ;
- Formation pour prparation lagrgation, 700 millions ;

4. Cot total en F CFA : 445,225 milliards

5. Rsultats attendus :

- Finaliser efficacement la mise en uvre du LMD dici 2020, par la


conjugaison des spcialits recherche et professionnelles dans
toutes les facults et grandes coles, qui seront dotes chacune
dune cole doctorale ;
- Prparer au Gabon, des formations post doctorales CEMAC,
CAMES et autres.

53
INSTITUTIONNEL

1. Mission : Dvelopper les capacits institutionnelles, relever la


qualit des services, amliorer la gouvernance, crer les
conditions dmulation.

2. Actions :

- Renforcement des prrogatives des acadmies, notamment par


la dlocalisation de lorganisation du bac et autres examens sous
leur responsabilit;
- Construction dun btiment abritant les services du Ministre,
50 milliards ;
- Informatisation des services et des activits du Ministre,
1,5 milliard ;
- Promotion des langues, 3 milliards ;
- Cration au Ministre de lEducation Nationale, de
lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et de
lInnovation dun Secrtariat dorientation scolaire et universitaire,
charg de lorientation des lves et des tudiants avant leur
prise en charge par la commission nationale dorientation et la
commission dattribution des bourses ;
- Construction et quipement des cellules d'information et
d'orientation dans les 9 provinces avec cration d'antennes dans
chaque tablissement pdagogique, 900 millions ;
- Renforcement des capacits en matriel roulant de
ladministration centrale et de tous les services dconcentrs et
en autonomie, 40 milliards raison de 4 milliards par an ;
- Construction et quipement de la direction gnrale des
examens et concours : Office National des Examens et Concours
pour un cot de 2,5 milliards ;
- Promotion de partenariats publics-privs en matire
dtablissements denseignement et de formation de rfrence,
dont les promoteurs bnficieraient de facilits multiformes,
notamment fiscales et douanires, pour les infrastructures et
quipements scolaires et universitaires de pointe pour un cot de
1 milliard ;
- Instauration des concours dinnovation prims dans tous les ordres
et niveaux denseignement et de formation pour un cot de
10 milliards.

54
3. Cot total en F CFA : 108,900 milliards

4. Rsultats attendus :

- Piloter lorientation des lves ;


- Fiabiliser les examens et concours ;
- Consolider les moyens de communication et dintervention du
Ministre.

55
STATUTS ADMINISTRATIF ET SOCIAL DES AGENTS DU SECTEUR
EDUCATION- FORMATON-RECHERCHE

PERSONNELS ENSEIGNANTS DU SECTEUR EDUCATION

1. Mission : Amliorer les conditions de vie et de travail des


personnels du secteur ducatif.

2. Actions :
- Elaboration des statuts particuliers attractifs des personnels du
secteur de lEducation Nationale, de l'Enseignement Technique,
de la Formation Professionnelle, de l'Enseignement Suprieur et
de la Recherche ;
- Politique vigoureuse de formation de formateurs dans les
domaines des sciences dures (mathmatiques, physique, chimie,
sciences de la vie et de la terre), ainsi que du franais et de
langlais, de linformatique et dune langue locale panafricaine,
le kiswahili en vue du renforcement des capacits en matire de
formation des formateurs ;
- Appel candidature et recrutement sur dossiers et entretien
devant un jury denseignants ressortissant des pays francophones
ou matrisant la langue franaise sur contrats synallagmatiques
dure dtermine ;
- Pour attirer les Gabonais et Gabonaises embrasser la carrire
enseignante, comme au Sngal et au Congo Brazzaville, o un
enseignant de rang magistral est rmunr hauteur de
1.500.000 FCFA, il faut mettre en place une grille salariale
attractive, notamment pour les enseignants de disciplines
scientifiques qui sont fortement happs par les recrutements dans
le secteur priv.

Toutefois, pour viter les grandes disparits dans un mme corps,


il faut rviser souhait la grille salariale des enseignants autres
que les scientifiques ou bien leur faire bnficier des fonds
communs.

56
- Sdentarisation des postes de recrutement des enseignants du
suprieur dans les tablissements et ceux dautres ordres
denseignement dans les provinces.

3. Rsultats attendus :

- Rendre attractif les mtiers du secteur Education ;


- viter la fuite des cerveaux ;
- valoriser la fonction enseignante en rfrence aux standards
internationaux.

57
ELEVES ET ETUDIANTS

1. Mission : Amliorer les conditions de vie et de travail des lves


et tudiants, les rendre propices leur panouissement,
rformer le rgime des bourses et relever le taux dallocation
dtudes.

2. Actions :

- Instauration d'un nouveau rgime de bourses en Rpublique


Gabonaise pour amliorer lefficacit de la bourse et de
lallocation dtude ;
- Bourses d'incitation aux matires scientifiques pour susciter
lintrt dun grand nombre dlves et tudiants pour les
matires scientifiques ;
- Relvement significatif du taux de bourse au niveau national et
ltranger ;
- Instauration d'une carte de rduction pour lves et tudiants en
vue de rendre accessibles des produits ou des articles (ouvrages,
ordinateurs portables, etc.) lis la formation ;
- Instauration dun fonds pour les prts tudiants au bnfice des
tudiants non boursiers, des tudiants candidats un double
cursus ou dans le cadre dune demande de bourse
complmentaire.

3. Rsultats attendus :

- Former des citoyens responsables, amliorer loffre des uvres


scolaires et universitaires, augmentation du nombre dlves et
tudiants dans les sciences dures et renforcement des effectifs en
enseignants scientifiques ;
- Ramener un taux de 25% lhorizon 2020 le nombre dtudiants
gabonais ltranger et spcialement pour les spcialits non
disponibles au Gabon.

58
MESURES TRANSVERSALES

SECURISATION DES ETABLISSEMENTS

- Cration dun Corps des Professionnels de la Scurit Scolaire et


Universitaire (CPSSU) ;
- Construction des cltures et autres infrastructures et quipements
de scurit pour tous les tablissements existants et quipement
en technologies de surveillance.

SERVICE MILITAIRE

- Instauration dun service militaire obligatoire ds lge de 18


ans pour une immersion aux valeurs citoyennes.

FORMATION A LA CITOYENNETE

- Introduire dans les curricula des modules de formation la


citoyennet ;

APPUI A LA FORMATION

- Contractualisation dure dtermine, dune part, de


lagrment douverture dtablissements privs scolaires,
universitaires, de recherche ou de formation, et dautre part, de
la reconnaissance dutilit publique des tablissements;
- Cration dun corps des personnels permanents dappui
technique, logistique et administratif spcialis en matire
dducation et de formation ;

APPUI AU LMD

- Promouvoir la mobilit interuniversitaire notamment grce la


formalisation des enseignements par vacations ouvertes aux
confrenciers, universitaires et professionnels, nationaux et
trangers ;

59
SECRETARIAT SCIENTIFIQUE DORIENTATION SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE

Dans sa mission de suivi facilite par le numro identifiant unique de


lapprenant depuis la maternelle, quil soit au public ou au priv, le
Secrtariat Scientifique assurera les orientations des tudiants au
Gabon et ltranger, rendues ncessaires par les modifications
doptions conomiques nationales ou par les rsultats de ltudiant.
En ce cas :
- la Commission Nationale des Bourses et Stages se chargerait
dattribuer des bourses catgorielles sur la base dtats des
postulants dresss par le Secrtariat scientifique dorientation
scolaire et universitaire au Ministre de lEducation Nationale, de
lEnseignement Suprieur, de la Recherche scientifique et de
lInnovation ;
- la Direction Gnrale des Bourses et Stages, toujours au Ministre
de lEconomie, se chargerait de dresser les Etats de bourses ainsi
que des frais dcolage pour transmission, suivi et paiement par le
Ministre du Budget.

60
MESURES SPECIALES

1. Mission : Promouvoir lEmergence.

2. Actions :

- Investissement annuel de la somme de 1,5 milliard de FCFA


pendant une priode de 10 ans en vue de doter les meilleurs
lves, tudiants, enseignants et chercheurs en ordinateurs de
type XO ;
- Etude et ralisation du projet Cit Verte de lEducation et du
Savoir (30 milliards de FCFA) qui sera caractris par :
o Un ensemble dtablissements scolaires et universitaires de
rfrence internationale, mis dans le cadre des
partenariats public/priv , et dont les promoteurs
bnficieraient des facilits multiformes, notamment
fiscales et douanires, sur les infrastructures et les
quipements de pointe ;
o Une sorte de zone franche et universitaire ou des
promoteurs privs ou mme des mcnes peuvent y
raliser des bibliothques, des librairies, des campus
numriques, des universits virtuelles, de rsidences pour
tudiants et enseignants ; le tout desservi en eau et en
lectricit par des industries propres ;
o Une usine ides innovantes dote dun fonds de
recherche et relie des faisceaux dinstituts, laboratoires
de recherche et bureaux dtudes privs et publics.
- Cration dun Conseil National de lEnseignement, de la
Formation et de la Recherche, qui se runira une fois par an
compter de lanne 2011, sous le Haut patronage du Chef de
lEtat. Il fera des bilans dtape et apportera des rajustements
ncessaires. Il sappuiera sur une structure scientifique de suivi
et de prparation des dossiers techniques, au Ministre de
lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la
Recherche Scientifique et de lInnovation, 3 milliards.

3. Cot total en F CFA : 48 milliards


61
4. Rsultats attendus :

- Encourager lexcellence ;
- Promouvoir linnovation ;
- Suivre et rajuster le plan dactions dcennal.

Cot global :
Mille sept cent quatre vingt six milliards quatre cent soixante six
millions (1786,466 milliards de F CFA).

62
ANNEXES

63
64
CEREMONIE DE CLOTURE

CITE DE LA DEMOCRATIE, MARDI 18 MAI 2010


65
66
DISCOURS DE CLOTURE DE MONSIEUR LE PREMIER MINISTRE,
CHEF DU GOUVERNEMENT

SON EXCELLENCE PAUL BIYOGHE MBA

67
68
Mesdames et Messieurs les Prsidents des Institutions
Constitutionnelles,
Messieurs les Ministres Membres du CAMES,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Excellences, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,
Honorables Dputs, Vnrables Snateurs,
Mesdames et Messieurs les partenaires conomiques et au
dveloppement,
Mesdames et Messieurs les parents dlves et dtudiants,
Mesdames et Messieurs les partenaires sociaux,
Mesdames et Messieurs les Commissaires,
Distingus invits, Mesdames et Messieurs,

Lorsqu louverture des travaux du sminaire dimmersion la Vision


dEmergence, en janvier 2010, je vous invitais oser, quantifier et
chiffrer le fruit de votre rflexion que je voulais large et profonde ;
jexprimais, ainsi, la ferme volont du Chef de lEtat de btir un
modle innovant dcole et de recherche, au Gabon.

Les propositions faites par les experts du Comit Prparatoire, fruit de


leur rflexion et dimportantes et riches interactions avec le
Gouvernement, qui y tait fortement reprsent, ont rencontr la
satisfaction de Monsieur le Prsident de la Rpublique, Chef de
lEtat, qui vous en a flicit, hier, loccasion de Son importante
allocution douverture des prsentes Assises.

La rforme de lcole et de la recherche gabonaise, tait si


remarquable que Monsieur le Prsident de la Rpublique a dcid,
dexprimer en lendroit de chacun des 150 experts, la
reconnaissance de la patrie toute entire, en levant, chacun, aux
distinctions pertinentes de lOrdre National du Mrite Gabonais.

Aussi, pour que cette reconnaissance se passe dans un contexte de


solennit nationale, le Prsident de la Rpublique a dcid que les
dcorations vous soient remises loccasion des festivits du
cinquantenaire de laccession de notre pays la souverainet
internationale.

Dans la mme veine, jinvite le Ministre de lEducation Nationale, de


lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et de
lInnovation, distinguer, dans lOrdre des Palmes Acadmiques,

69
aussi bien les cent cinquante experts, que les dlgus venus de
tous les bassins pdagogiques de Libreville comme de lintrieur du
pays, ainsi que les membres des dlgations venues dEtats
membres du CAMES. La remise officielle de ces diffrentes
distinctions acadmiques pourra se faire ds aprs lorganisation de
tous les examens et concours.

Mesdames et Messieurs les Commissaires,

Le sentiment de satisfaction qui animait le Gouvernement hier,


autour du Chef de lEtat, loccasion de la crmonie douverture
des travaux, sen trouve fortement renforc, la suite des rsolutions
de vos travaux et du rapport gnral, des motions et rsolutions que
vous avez adopts.

Le plan architectural de lcole, de la formation et de la recherche


de lEmergence, vient ainsi dtre valid par lensemble des
commissaires, plus dun millier des membres directs et indirects de la
communaut ducative, qui ont travaill, en atelier, jusquau petit
matin et qui, au moment o nous sommes maintenant rassembls
pour recevoir solennellement le fruit de votre travail, sont devenus,
la fois, les plerins de lEmergence et les co-auteurs de la nouvelle
page de lhistoire de lcole, de la formation et de la recherche
gabonaises.

Soyez-en, toutes et tous, flicits.

Lharmonie qui se reflte par la cohrence et la pertinence de vos


conclusions, doit, dornavant, se consolider en vue dune
concrtisation efficace et rapide desdites conclusions, tel que nous
la instruit Monsieur le Prsident de la Rpublique.

Monsieur le Prsident de la Rpublique a, en effet, engag, aussi


bien moi-mme que lensemble de mon Gouvernement, tout
mettre en uvre pour ldification irrversible de lcole, de la
formation et de la recherche de lmergence.

Nous savons compter sur la nouvelle volont qui anime dsormais


lensemble des Gabonaises et des Gabonais, pour russir ensemble.

70
Nous savons compter sur nos amis de toujours et nos traditionnels
partenaires conomiques et au dveloppement, pour nous
accompagner dans cette exaltante mission.

Nous savons compter sur tous ceux qui, au Gabon comme dans le
concert sous-rgional, panafricain et international, sont fascins par
la Vision du Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, Son
Excellence Ali Bongo ONDIMBA. Lattractivit suscite par la
nouvelle architecture de lcole, de la formation et de la recherche
de lEmergence, renforcera leur ferme dtermination ; ainsi dans dix
ans, dans vingt ans, et surtout dans cinquante ans, loccasion du
deuxime cinquantenaire, le premier centenaire du Gabon
indpendant, ils pourraient tre cits parmi les btisseurs de lcole
de lEmergence gabonaise, avec Ali Bongo ONDIMBA.

Ce qui compte, ce nest pas le cot de lcole.

Car le Prsident de la Rpublique a dit que lcole, na pas de prix. Il


a mme cit, fort propos, lancien Prsident amricain Abraham
LINCOLN.

Ce qui compte, cest la volont de faire et la dtermination bien


faire ; et surtout de le faire ensemble et, ensemble, faire des bilans
dtapes, chaque anne, autour du Chef de lEtat.

Aussi, cest sur ces notes despoir que je dclare clos, les travaux des
Etats Gnraux de lEcole nouvelle, de la Formation davenir et de
la recherche innovante, pour le dveloppement, la prosprit
partage ; les rsultats de vos Assises tant de bonne facture, et en
parfaite adquation avec la Vision dEmergence.

Je vous remercie.

71
72
ALLOCUTION DE CLOTURE DU MINISTRE DE LEDUCATION NATIONALE,
DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE
ET DE LINNOVATION,
PORTE-PAROLE DU GOUVERNEMENT

MONSIEUR SERAPHIN MOUNDOUNGA

73
74
Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Prsidents des Institutions
Constitutionnelles,
Messieurs les Ministres Membres du CAMES,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement et Chers
Collgues,
Excellences, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,
Madame et Monsieur les Maires de la Commune de Libreville et
dOwendo,
Honorables Dputs, Vnrables Snateurs,
Mesdames et Messieurs les partenaires conomiques et au
dveloppement,
Mesdames et Messieurs les parents dlves et dtudiants,
Mesdames et Messieurs les partenaires sociaux,
Mesdames et Messieurs les Commissaires,
Chers Enseignants, Chercheurs et reprsentants dtudiants et
dlves,

Monsieur le Premier Ministre,

Aprs les ultimes arbitrages dont nous avons t instruits par


Monsieur le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, avant-hier
dimanche 16 et hier le lundi 17 mai 2010, les 150 experts et le millier
des dlgus venus de tous les bassins pdagogiques de Libreville
comme de lintrieur du pays, ont approfondi lbauche de la
maquette dcole qui leur a t soumise. Ils y ont travaill jusquau
petit matin de ce jour.

Ils se sont appropris les derniers arbitrages de Monsieur le Prsident


de la Rpublique ainsi que ceux de Votre Excellence loccasion
de laudience que vous avez accorde au Comit Prparatoire en
fin de semaine dernire.

Si lon pouvait imaginer, lon lillustrerait par lallgorie dune femme


enceinte dont on attend, dans un double sentiment despoir et de
crainte ou dapprhension, comment laccouchement doit se
passer.

Le groupe daccoucheurs qui a t dvolue la dlicate mission


de faire accoucher la femme du prince est, depuis quelques

75
heures, prt rendre compte Votre Excellence, si tel est Votre
dsir, si lenfant est n vivant, sil est viable et sil est beau.

Certes, Monsieur le Premier Ministre, Votre humble serviteur a


supervis le processus daccouchement.
Je puis Vous dire que laccouchement a eu lieu. Je puis
galement Vous dire, comme, en dautres temps et en dautres
lieux immmoriaux, sagissant du premier ouvrier en mtaux, que les
150 Membres du Comit Prparatoire et le millier des dlgus,
constituent les premiers experts en cole, formation et recherche de
lEmergence.

Toutes les Gabonaises et tous les Gabonais le retiendront ainsi.

Mais je ne puis Vous dire plus, Monsieur le Premier Ministre, car je ne


suis pas suffisamment qualifi pour un tel exercice.

Aussi, les accoucheurs se sont-ils dsigns des porte-parole,


chacun rendant compte de sa note de musique, afin que Votre
Excellence puisse juger, si lharmonie est au rendez-vous.

Aussi, en mme temps que je souhaite, vous-mmes, mesdames et


messieurs les porte-parole, et tous les dlgus, un bon retour dans
vos diffrents bassins pdagogiques, tes-vous invits mesdames et
messieurs les porte-parole, disais-je, jouer chacun sa partition.

Merci Monsieur le Premier Ministre.

Mesdames et Messieurs, je vous remercie.

76
AVANT-PROJET DE LOI PORTANT
ORIENTATION GENERALE
DE LEDUCATION, DE LA FORMATION ET
DE LA RECHERCHE

77
78
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE GABONAISE
Union-Travail-Justice

Visa du Prsident du Conseil dEtat


par intrim

Loi n.../2010
portant orientation gnrale de lEducation,
de la Formation et de la Recherche.

LAssemble Nationale et le Snat ont dlibr et adopt ;

Le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat ;

promulgue la loi dont la teneur suit :

Article 1.- La prsente loi prise en application des dispositions des


articles 1, 2/16/17/18/19 et 47 de la Constitution, dtermine
lorientation gnrale de lducation, de la formation et de la
recherche en Rpublique Gabonaise.

A ce titre, elle a pour objet :


- de dfinir les principes fondamentaux et lorganisation
acadmique de lducation, de la formation et de la
recherche ;
- de fixer les modalits et les conditions dexercice du mtier
denseignant, de formateur et de chercheur, en Rpublique
Gabonaise, ainsi que dautres personnels des secteurs ducation,
formation et recherche ;
79
- de fixer le cadrage gnral des curricula, des offres de formation,
des calendriers scolaires et acadmiques, des orientations et de
la prise en charge sociale des apprenants;
- dtablir le cadrage gnral des garanties de lAssurance
Qualit en matire denseignement, de formation et de
recherche, ainsi que celui des partenariats public/priv .

Titre I

Des principes fondamentaux de lEducation, de la Formation et de la


Recherche

Chapitre I : Du droit lducation et la formation

Article 2.- Lenseignement et la formation au Gabon sont


obligatoires.

Ils sont rgis par le principe de gratuit, dans la limite des possibilits
de lEtat et sous rserve de la promotion des partenariats
public/priv en matire de prestation de services intellectuels.

Lenseignement et la formation sont galement rgis par le principe


de lacit, sous rserve de la prise en compte des partenariats avec
les promoteurs dtablissements confessionnels.

Le principe de neutralit politique sapplique tous les


tablissements denseignement, de formation et de recherche,
publics ou privs.

Article 3.- Le droit lgal accs lducation, linstruction, la


culture et la formation, est garanti tous, sans discrimination
relative la croyance, la race, au sexe ou lappartenance
politique, de lapprenant ainsi que de toute autre distinction
sociale.

80
Il contribue lgalit des chances.

Chapitre II : Des missions de lenseignement, de la formation et de


la recherche

Article 4.- Lenseignement et la formation ont pour mission,


lappropriation par lapprenant, des connaissances et des
comptences :

- dimmersion et dveil de lesprit au pr-primaire ;


- dinitiation au primaire ;
- de niveau moyen au secondaire ;
- de niveau suprieur et tendant vers lexcellence au suprieur.

Article 5.- Les curricula, les offres de formation, les infrastructures et


les quipements denseignement et de formation, doivent, cet
effet, permettre, selon les niveaux, lappropriation des
connaissances et des comptences en matire :

- de formation la citoyennet sociale, socitale, civique et


environnementale ;
- de langues locales ;
- de franais ;
- danglais ds le pr-primaire ;
- dune deuxime langue trangre ds la sixime, au choix entre
lespagnol, larabe, lallemand, le mandarin, le kiswahili ou le
russe ;
- des sciences et technologies ;
- des disciplines dveil ;
- des technologies de linformation et de la communication ;
- dactivits pratiques socio-ducatives et sportives.

Article 6.- La recherche a pour mission la production de la


connaissance et de la technologie, dont la diffusion est de nature
assurer, par linnovation, le progrs de lhumanit.

81
Article 7.- La recherche est mene dans les universits, les institutions
ddies et dans les entreprises, conformment aux autorisations de
lEtat.
Elle a une vocation fondamentale, applique ou de
dveloppement.

Article 8.- En milieu scolaire et dapprentissage, limmersion la


recherche et linnovation doit tre une constante en suscitant,
chez lapprenant, lesprit de questionnement permanent et du
dpassement perptuel de la performance actuelle.

Titre II

De lorganisation acadmique de lEducation, de la Formation et de


la Recherche

Chapitre I : Au plan national

Article 9.- Il est cr en Rpublique Gabonaise un Conseil National


de lEnseignement, de la Formation et de la Recherche en abrg
CNEFOR.

Article 10.- Lorganisation acadmique et scientifique nationale des


secteurs ducation, formation et recherche est du ressort du
CNEFOR.

Article 11.- Le CNEFOR est la plus Haute Instance Nationale en


matire dducation, de formation et de recherche.

Article 12.- Le CNEFOR est plac sous lautorit du Prsident de la


Rpublique, Chef de lEtat, qui en assure la prsidence.

Article 13.- Le CNEFOR a pour mission dvaluer la mise en uvre


des offres de formation, des projets dinfrastructures et

82
dquipements, dans lenseignement, la formation et la recherche,
au moyen de bilans dtapes, aux fins dapporter des rajustements
ncessaires visant une plus grande efficacit des actions ducatives
et de recherche.

Article 14.- Le CNEFOR est compos comme suit :

- le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, Prsident ;


- le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Vice - Prsident ;
- le Ministre de lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur,
de la Recherche Scientifique et de lInnovation, Rapporteur
Gnral ;
membres :

- le Ministre charg des Affaires trangres, de la Coopration


internationale et de la Francophonie ;
- le Ministre charg de lEnseignement Technique et de la
Formation professionnelle ;
- le Ministre charg de la Sant, des Affaires sociales, de la
Solidarit et de la Famille ;
- le Ministre charg de la Culture, de la Jeunesse, des Sports et des
Loisirs ;

- le Ministre charg des Eaux et Forts ;

- le Ministre charg de la Dfense nationale ;

- le Ministre charg de lEconomie, du Commerce, de lIndustrie


et du Tourisme ;

- le Ministre charg de lIntrieur, de la Scurit publique, de


lImmigration et de la dcentralisation ;

- le Ministre charg du Budget, des Comptes Publics, de la


Fonction Publique, charg de la Rforme de lEtat ;

- le Ministre charg de la Communication, de la Poste et de


lEconomie numrique ;

83
- le Ministre charg de lHabitat, du Logement et de lUrbanisme,
de lEnvironnement et du Dveloppement Durable ;

- le Ministre charg de lEquipement, des Infrastructures et de


lAmnagement du Territoire ;

- le Ministre charg du Travail, de lEmploi et de la Prvoyance


sociale ;

- le Ministre charg de lAgriculture, de lElevage, de la Pche et


du Dveloppement rural.

Article 15.- Le CNEFOR se runit une fois par an en session ordinaire


et peut tre convoqu en session extraordinaire.

Article 16.- Le CNEFOR dispose dun Secrtariat Scientifique qui


assure sa permanence ainsi que le suivi et la prparation des
dossiers techniques.

Article 17.- Le Secrtariat Scientifique a son sige au Ministre de


lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la
Recherche Scientifique et de lInnovation.

Article 18.- Les modalits complmentaires dorganisation et de


fonctionnement du CNEFOR et de son Secrtariat Scientifique sont
fixes par voie rglementaire.

Chapitre II : Au plan territorial

Article 19.- Lorganisation acadmique des secteurs Education,


Formation et Recherche, au plan territorial, se divise en autant
dacadmies quil y a de provinces, sous rserve de la subdivision
de la province de lEstuaire en deux acadmies.

Chaque acadmie comprend au moins trois circonscriptions


acadmiques et scientifiques subdivises en autant de bases
pdagogiques quil y a de Dpartements et darrondissements.
84
Article 20.- Les modalits dorganisation et de fonctionnement des
acadmies provinciales, des circonscriptions acadmiques et
scientifiques ainsi que des bases pdagogiques sont fixes par voie
rglementaire.
Titre III

Des tablissements denseignement scolaire, universitaire, de


formation et des instituts de recherche

Chapitre I : Des tablissements denseignement et de formation

Article 21.- Lenseignement et la formation sont assurs dans les


coles pr-primaires et primaires, les collges, les lyces
denseignement gnral, les lyces techniques et professionnels, les
lyces dmergence scientifique, les centres de formation
professionnelle et les universits.

Section 1 : Des coles pr-primaires et primaires :

Sous-section1 : Des coles pr-primaires :

Article 22.- Une cole pr-primaire est un tablissement qui scolarise


les enfants ds lge de trois ans.

Elle comprend :
- une ou plusieurs classes de petite section pour les enfants gs
de trois ans ;
- une ou plusieurs classes de moyenne section pour les enfants
gs de quatre ans ;
- une ou plusieurs classes de grande section pour les enfants gs
de cinq ans.

85
Article 23.- Une cole pr-primaire comprend au moins :

- trois salles de cours;


- une salle dveil scientifique ;
- un prau ;
- une salle de classe ddie limmersion aux technologies de
linformation et de la communication ;
- un laboratoire de langues ;
- un atelier polyvalent.

Sous-section 2 : Des coles primaires :

Article 24.- Lenseignement primaire est assur dans des coles


subdivises en :

- Cycle prparatoire appel classe de premire anne ;


- Cycle lmentaire organis en deux annes : deuxime et
troisime annes ;
- Cycle moyen organis en deux annes : quatrime et cinquime
annes.

Article 25.- Une cole primaire comprend au moins :


- cinq salles de classes ;
- une classe ddie lveil scientifique ;
- une classe dinitiation aux technologies de linformation et de la
communication ;
- un laboratoire de langues ;
- un atelier polyvalent ;
- une aire de jeux ;
- un jardin zoologique et un petit levage.

Article 26.- Les modalits complmentaires dorganisation et de


fonctionnement des coles pr-primaires et primaires sont fixes par
voie rglementaire.

86
Section 2 : De lenseignement secondaire :

Article 27.- Lenseignement secondaire est assur dans des collges


et des lyces.

Sous-section 1 : Des collges :

Article 28.- Un collge est un tablissement denseignement


secondaire qui accueille, en classe de sixime, des lves titulaires
dun Certificat dEtudes Primaires, en abrg CEP et les prpare, en
quatre ans, lexamen du Brevet dEtudes du Premier Cycle en
abrg BEPC sous rserve des dispositions de larticle 136 ci-dessous.

Article 29.- Un collge comprend au moins :

- dix salles de classe ;


- un internat de 150 200 places dans les Dpartements et les
Districts ;
- une salle polyvalente ;
- trois laboratoires de sciences : physique, chimie, sciences de la
vie et de la terre ;
- un laboratoire de langues ;
- un Centre dAppui Pdagogique et Logistique en abrg CAPL ;
- une aire de jeux ;
- un jardin potager et un petit levage ;
- des logements pour lquipe dirigeante.

Sous-section 2 : Des lyces :

Article 30.- Un lyce est un tablissement secondaire consacr aux


tudes du second cycle, qui reoit les lves admis au BEPC aux fins
de les prparer lexamen du baccalaurat.

Il peut aussi accueillir des classes du premier cycle.

87
Article 31.- Un lyce comprend au moins :

- dix salles de classe ;


- trois laboratoires de sciences : physique, chimie, sciences de la
vie et de la terre ;
- un laboratoire de langues ;
- une salle polyvalente ;
- une aire de jeux ;
- un jardin potager ;
- un jardin zoologique et un petit levage ;
- un internat de 350 places dans les Chefs-lieux de province ou de
Dpartements forte dmographie scolaire ;
- des logements pour lquipe dirigeante ;
- un CAPL.

Article 32.- Les modalits complmentaires dorganisation et de


fonctionnement des lyces et collges sont fixes par voie
rglementaire.

Sous-section 3 : Des lyces dEmergence Scientifique :

Article 33.- Les Lyces dEmergence Scientifique, en abrg LES,


accueillent les lves ayant satisfait au BEPC avec une moyenne
dau moins 12/20 dans les sciences fondamentales, pour les
prparer au baccalaurat scientifique.

Article 34.- Un lyce dmergence scientifique comprend au moins:


- dix salles de classe : quatre secondes, trois premires, trois
terminales ;
- trois laboratoires de sciences : physique, chimie, sciences de la
vie et de la terre ;
- un laboratoire de langues ;
- une salle polyvalente ;
- une aire de jeux ;
- un jardin potager ;
- un jardin zoologique et un petit levage ;
- un internat de 350 places ;
- des logements pour lquipe dirigeante et pour les enseignants ;
- un CAPL.
88
Article 35.- Les modalits complmentaires dorganisation et de
fonctionnement des lyces dmergence scientifique sont fixes par
voie rglementaire.

Section 3 : De lenseignement technique et professionnel :

Article 36.-Lenseignement technique est assur dans les lyces


techniques en vue de lappropriation par les apprenants des
connaissances et comptences donnant droit au diplme de Brevet
de Technicien en abrg BT, au baccalaurat technologique ou au
Brevet de Technicien Suprieur en abrg BTS obtenu deux ans
aprs le baccalaurat.

Article 37.- Lenseignement professionnel est assur dans les lyces


professionnels en vue de lappropriation des connaissances et des
comptences donnant droit au diplme de Certificat dAptitudes
Professionnelles en abrg CAP, au Brevet dEtudes Professionnelles
en abrg BEP ou au baccalaurat professionnel obtenu aprs
deux ans.

Article 38.- Les diplmes viss aux articles 36 et 37 ci-dessus doivent


permettre une insertion professionnelle de leurs titulaires, notamment
par lauto-emploi, tout en favorisant la poursuite des tudes
suprieures.

Sous-section 1 : Des lyces technique et professionnel :

Article 39.- Le lyce technique est un tablissement secondaire


recevant les lves de troisime, admis sur concours dentre ou
rorientation en seconde technique.

Ces lves sont ultrieurement orients en spcialit en classe de


premire, en raison de leurs aptitudes appropries.

89
Article 40.- Le lyce professionnel est un tablissement secondaire
formant en quatre ans, des lves de cinquime admis sur concours
ou rorientation, en provenance des collges et lyces
denseignement gnral.

Article 41.- Un lyce technique ou professionnel comprend au


moins :

- dix salles de classe ;


- des plateaux techniques appropris ;
- trois laboratoires de sciences : physique, chimie, sciences de la
vie et de la terre ;
- un laboratoire de langues ;
- une salle polyvalente ;
- une aire de jeux ;
- un jardin potager ;
- un jardin zoologique et un petit levage ;
- un internat de 350 places dans les Chefs-lieux de province ou de
Dpartement forte dmographie scolaire ;
- des logements pour lquipe dirigeante ;
- un CAPL.

Article 42.- Pour le baccalaurat gnral, technologique ou


professionnel, les preuves sont organises en deux parties
successivement en classe de premire puis en classe de terminale.

Article 43.- Les modalits complmentaires dorganisation des


diffrents baccalaurats sont fixes par voie rglementaire.

Sous - section 2: Des centres de formation professionnelle :

Article 44.- La formation professionnelle de lapprenant peut tre


assure auprs des professionnels et des artisans, dans des ateliers-
coles assurant lapprentissage pour des mtiers de base ou dans
des centres alternant formation pratique et thorique, pour
lacquisition des connaissances et des comptences dans des
ateliers et classes ainsi quen entreprise.

90
Article 45.- La formation professionnelle doit favoriser lauto- emploi.

Elle est assure :


- dans chaque Dpartement ou District, pour les lves gs dau
moins douze ans, pour lapprentissage dune activit pratique ou
artistique auprs des professionnels, sur une priode dau plus
deux ans ou dans des centres sportifs ;
- dans chaque Dpartement, pour les lves gs dau moins
quatorze ans, rorients des premiers cycles denseignement
secondaire, pour lapprentissage dun mtier de base, en deux
ans au plus, par des enseignements pratiques et thoriques et en
alternance auprs des professionnels des petites et moyennes
entreprises ou industries ;
- dans chaque province, pour les lves rorients aprs le BEPC
pour les former, en deux ou trois ans, lauto-emploi, ou une
formation douvriers qualifis.

Article 46.- Un centre de formation professionnelle comprend au


moins :

- cinq salles de classe ;


- des plateaux techniques correspondant chaque spcialit ou
mtier ;
- un laboratoire dinformatique ;
- un laboratoire de langues ;
- une aire de jeux;
- des logements pour lquipe dirigeante ;
- un internat.

Article 47.- Les modalits complmentaires dorganisation et de


fonctionnement des lyces technique et professionnel ainsi que des
centres de formation, sont fixes par voie rglementaire.

91
Section 4 : De lenseignement suprieur :

Article 48.- Lenseignement suprieur est assur dans les universits


comprenant des facults, des grandes coles et des coles
doctorales ainsi que des organismes post-doctoraux chargs des
formations et des synergies avec dautres organismes partenaires
bilatraux ou multilatraux.

Article 49.- Luniversit a pour mission de diffuser le savoir, le savoir-


faire et le savoir-tre et dassurer travers ses laboratoires, la
production du savoir et de la technologie dans les facults ou dans
les grandes coles.

Article 50.- Les infrastructures et quipements dune universit sont


constitus :
- des btiments et quipements du rectorat;
- des btiments et quipements de chaque dcanat et de
chaque dpartement ;
- des btiments et quipements de chaque grande cole ;
- des btiments pdagogiques composs damphithtres, de
salles de classe, de travaux dirigs et de travaux pratiques;
- des btiments scientifiques composs de laboratoires de
recherche et dateliers ;
- dune salle polyvalente ;
- des btiments dune Direction des uvres Universitaires et
Sociales en abrg DOUS ;
- dune bibliothque centrale avec salle multimdia vocation
duniversit virtuelle ou de campus numrique et dune mini-
imprimerie ;
- des salles dinformatique ;
- dun laboratoire de langues ;
- dune scolarit centrale ;
- des aires de jeux ;
- des infrastructures et quipements destins la rsidence et la
restauration des tudiants et des enseignants.

Article 51.- Les infrastructures et les quipements mentionns


ci-dessus peuvent faire lobjet dune mutualisation inter-universitaire
ou inter-tablissements.
92
Sous section 1 : Des facults :

Article 52.- Les facults assurent, titre principal, des enseignements


diplmant vocation recherche et, titre accessoire, des
enseignements professionnels diplmants et qualifiants,
conformment au systme Licence-Master-Doctorat en abrg
LMD.

Article 53.- Les facults sont composes :

- des dpartements ;
- des laboratoires ou units de recherche ;
- des centres de documentation.

Sous section 2 : Des grandes coles :

Article 54.- Les grandes coles assurent, titre principal, des


enseignements vocation professionnelle, qualifiants et diplmants,
conformment au systme LMD et, titre accessoire, des
enseignements vocation recherche, destins former pour
chacune delle, des enseignants chercheurs spcialiss en
recherche applique.

Article 55.- Les tudiants peuvent tre reus soit en anne


prparatoire, soit en premire anne dune grande cole, sur
concours ou sur orientation par les services comptents, sous rserve
des conditions dadmission prvues par voie rglementaire.

Article 56.- Chaque grande cole est compose :


- des dpartements ;
- des laboratoires, ateliers ou units de recherche ;
- dun centre de documentation.

Article 57.- Dans chaque universit, les uvres sociales sont gres
par les DOUS.

93
Article 58.- Des DOUS peuvent tre cres dans des grandes coles
ou des facults dlocalises.

Article 59.- Les DOUS peuvent aussi se mutualiser dans une mme
localit, dans les formes prvues par voie rglementaire.
Article 60.- Les modalits dorganisation et de fonctionnement des
universits sont fixes par voie rglementaire.

Article 61.- Chaque facult ou grande cole peut ouvrir une cole
doctorale dans des conditions prvues par voie rglementaire.

Des textes rglementaires dterminent galement les conditions


douverture et dorganisation dorganismes post-universitaires pour
la prparation et lencadrement multiforme des candidats aux
grades post-doctoraux.

Chapitre II : De la recherche

Article 62.- Lactivit de recherche comprend la recherche


fondamentale, la recherche applique et la recherche
dveloppement.

Article 63.- Les instituts de recherche peuvent tre rattachs une


universit ou avoir une existence autonome dans les formes prvues
par voie lgislative.

Ils peuvent aussi tre crs par une entreprise ou dans le cadre dun
partenariat public/priv .

Article 64.- Les laboratoires de recherche et les ateliers de


fabrication ou de maintenance, des universits, grandes coles et
instituts de recherche, sont ouverts la commande publique ou
prive, notamment, en matire dexpertise, de production, de
conseil, de contrle, denqute ou daudit, pour permettre leur

94
autofinancement et garantir lobligation de rsultat pour les
chercheurs.

Il est promu des dynamiques de recherche mettant en synergie les


donnes de la culture et de la civilisation africaines avec celles
occidentales, orientales ou slaves.

En matire mdicale notamment, il peut tre cr des laboratoires


permettant des partenariats entre la mdecine africaine, la
mdecine occidentale et la mdecine orientale, dans des
conditions prvues par voie rglementaire.

Titre IV

Des modalits dexercice du mtier dEnseignant, de Formateur , de


Chercheur ou de tout autre corps dappui dans les secteurs
Education, Formation et Recherche

Article 65.- Les personnels des secteurs ducation, formation,


enseignement suprieur et recherche sont :
- les enseignants ;
- les formateurs ;
- les chercheurs ;
- les agents dappui technique, administratif, logistique, statistique,
psychologique, social et spcialis, ainsi que ceux de la
scurisation scolaire et universitaire.

Article 66.- Le corps enseignant se subdivise en :


- enseignants du pr-primaire ;
- enseignants du primaire ;
- enseignants du secondaire ;
- enseignants du suprieur.

Article 67.- Le mtier denseignant, de formateur ou de chercheur,


est consacr, en Rpublique Gabonaise, comme principal levier de

95
toute ascension sociale, de tout progrs et ainsi, ce titre, un
moteur essentiel au plein panouissement, de toute personne vivant
au Gabon, engage sur la voie de lEmergence et de la prosprit
collective et individuelle.

A ce titre, lexercice du mtier denseignant, de formateur ou de


chercheur, obit des conditions et des modalits de travail et de
vie particulires.

Article 68.- Les enseignants, les formateurs et les chercheurs peuvent


tre :

- des agents publics permanents ;


- des agents publics non permanents ;
- des associs ;
- des mrites ;
- des honoraires ;
- des vacataires.

Ils sont recruts dans les conditions prvues par le statut gnral de
la Fonction Publique, les statuts particuliers, le Code du travail ou des
textes conventionnels.

Article 69.- Des avantages particuliers supplmentaires peuvent tre


accords aux nationaux exerant les mtiers denseignant, de
formateur ou de chercheur ainsi qu certaines spcialits pour
susciter davantage de vocation.

Ces droits et avantages leur sont conservs lorsquils sont nomms


dans des services hirarchiques ou lorsquils sont admis en stage.

Article 70.- Les enseignants, les formateurs et les chercheurs, non


nationaux, bnficient dun contrat stipulant leurs droits et leurs
obligations, au moment de la signature dudit contrat ou de son
renouvellement.

Article 71.- Le mtier denseignant au pr-primaire est ouvert


toute personne :

96
- en qualit dassistant du pr-primaire ou dinstituteur adjoint,
titulaire dun BEPC ou dun diplme quivalent, ayant satisfait
une formation approprie, qualifiante et diplmante ;

- en qualit dinstituteur du pr-primaire, titulaire du baccalaurat,


ayant satisfait quatre semestres de niveau Licence 2 en abrg
L2 dans une Ecole Normale dInstituteurs en abrg ENI de
lUniversit des Sciences de lEducation ou de tout autre
tablissement agr ou partenaire ;

- en qualit dencadreur du pr-primaire, de grade de conseiller


pdagogique, aprs cinq annes de service comme instituteur
du pr-primaire, ayant satisfait six semestres de niveau Licence
3 en abrg L3, huit semestres de niveau Master 1 en abrg M1
et dix semestres de niveau Master 2 professionnel en abrg M2,
dans une Ecole Normale Suprieure en abrg ENS de lUniversit
des Sciences de lEducation ou de tout autre tablissement
agr ou partenaire;

- en qualit dencadreur chercheur, de grade dinspecteur


pdagogique, ayant satisfait une formation doctorale en
matire de recherche applique lenseignement pr-primaire
et ouvrant ainsi droit, en cas de mention suffisante, lentre
dans le corps denseignants-chercheurs ou de chercheurs,
comme spcialiste pour la formation des futurs encadreurs et
enseignants du pr-primaire.

Article 72.- Le mtier denseignant au primaire est ouvert toute


personne :
- en qualit dinstituteur adjoint, titulaire dun BEPC ou dun
diplme quivalent, ayant satisfait une formation approprie,
qualifiante et diplmante ;

- en qualit dinstituteur du primaire, titulaire du baccalaurat,


ayant satisfait quatre semestres de niveau L 2 dans une ENI de
lUniversit des Sciences de lEducation ou de tout autre
tablissement agr ou partenaire ;

97
- en qualit dencadreur du primaire, de grade de conseiller
pdagogique, ayant satisfait, aprs cinq annes de service
comme instituteur du primaire, six semestres de niveau L3, M1 et
M2 professionnels, dans une ENS de lUniversit des Sciences de
lEducation ou de tout autre tablissement agr ou partenaire;

- en qualit dencadreur chercheur, de grade dinspecteur


pdagogique, ayant satisfait une formation doctorale en
matire de recherche applique lenseignement primaire et
ouvrant ainsi droit, en cas de mention suffisante, lentre dans
le corps denseignants-chercheurs ou de chercheurs, comme
spcialiste pour la formation des futurs encadreurs et
enseignants du primaire.

Article 73.- Le mtier denseignant au secondaire gnral est ouvert


toute personne :
- en qualit de professeur adjoint de collge, titulaire dune
licence professionnelle dlivre par lENS de lUniversit des
Sciences de lEducation ou de tout autre tablissement agr
ou partenaire;

- en qualit de professeur de lyce, titulaire dun baccalaurat ou


dun titre quivalent, ayant satisfait dix semestres de niveaux
L1, L2, L3, M1 et M2 lENS de lUniversit des Sciences de
lEducation ou de tout autre tablissement agr ou partenaire
ou encore, ayant russi aprs cinq annes de service comme
professeur adjoint de collge aux M1 et M2 ;

- en qualit dencadreur chercheur du secondaire gnral, de


grade dinspecteur pdagogique, ayant satisfait une
formation doctorale en matire de recherche applique
lenseignement secondaire gnral, et ouvrant droit, en cas de
mention suffisante, lentre dans le corps denseignants-
chercheurs ou de chercheurs, comme spcialiste pour la
formation des futurs professeurs des collges et des lyces.

Article 74.- Le mtier denseignant, au secondaire technique et


professionnel et dans les centres de formation professionnelle est
ouvert toute personne :
98
- en qualit de formateur adjoint dans les centres de formation aux
mtiers de base, titulaire dun CAP, dun BT, dun BEP ou dun titre
quivalent, ayant satisfait une formation modulaire approprie,
qualifiante et diplmante lui permettant danimer un atelier-
cole ;

Il peut aussi tre affect auprs dun professionnel ou dun artisan


ayant plusieurs apprentis, subventionn cet effet ou
bnficiant de facilits fiscales ou douanires ;

- en qualit de formateur dans les centres de formation


professionnelle provinciaux, titulaire dun baccalaurat
technique ou professionnel, ayant satisfait quatre semestres de
niveau L2 lEcole Normale Suprieure de lEnseignement
Technique en abrg ENSET de lUniversit de Sciences de
lEducation ou de tout autre tablissement agr ou
partenaire ;

- en qualit de professeur adjoint de collge, titulaire dune


licence professionnelle dune ENSET de lUniversit des Sciences
de lEducation ou de tout autre tablissement agr ou
partenaire;

- en qualit de professeur de lyce, titulaire dun baccalaurat ou


dun titre quivalent, ayant satisfait dix semestres de niveau L1,
L2, L3, M1 et M2 lENSET de lUniversit des Sciences de
lEducation ou de tout autre tablissement agr ou partenaire
ou encore ayant russi, aprs cinq annes de service comme
professeur adjoint de collge, aux M1 et M2 ;

- en qualit dencadreur chercheur du secondaire technique et


professionnel, de grade dinspecteur pdagogique, ayant
satisfait une formation doctorale en matire de recherche
applique lenseignement secondaire technique et
professionnel, et ouvrant droit, en cas de mention suffisante,
lentre dans le corps denseignants-chercheurs ou de
chercheurs, comme spcialiste pour la formation des futurs
professeurs des collges et des lyces.

99
Article 75.- Louverture de poste denseignant au pr-primaire, au
primaire et au secondaire se fait par acadmie.

Article 76.- Les jeunes bacheliers admis en formation initiale lENI,


lENS et lENSET acquirent le statut dagent public permanent
stagiaire ds le dbut de la deuxime anne acadmique.

Article 77.- Le mtier denseignant au Suprieur est ouvert tout


titulaire dun doctorat avec une mention juge suffisante par un jury
acadmique pertinent.

Dans des spcialits insuffisamment pourvues en enseignants


titulaires dun doctorat, le poste peut tre ouvert au titulaire dun
master ou de tout autre diplme jug quivalent.

Aux fins de lappropriation des comptences par les tudiants,


lenseignement suprieur peut tre ouvert des professionnels et
autres spcialistes et personnalits qualifies ou exprimentes sur la
base des contrats spcifiques.

Article 78.- Les intervenants dans les coles doctorales et les


collges post-doctoraux doivent tre, selon des modalits dfinies
par voie rglementaire, des enseignants du suprieur de rang
magistral ou des personnalits suffisamment qualifies ou
exprimentes agres par un jury acadmique pertinent.

Article 79.- Le mtier de chercheur dans un laboratoire ou un


atelier, dune facult, dune grande cole, dun institut de
recherche, ou dans un organisme priv partenaire est ouvert
toute personne titulaire dau moins un doctorat.

Un jury scientifique peut dcider dassocier une quipe de


recherche toute personne quil juge qualifie ou exprimente.

100
Article 80.- Louverture de postes denseignement au suprieur et
dans la recherche se fait par tablissement et par institut de
recherche.

Article 81.- Durant la dernire dcennie de leur carrire, les


enseignants et les chercheurs doivent tre encourags sorganiser
en bureau dtudes ou de consultation, aux fins de faciliter leur
mobilisation, par commande publique ou prive, en cas de
ncessit.

Ils peuvent tre sollicits pour des vacations ou des contrats


particuliers aprs leur admission la retraite.

Article 82.- Les modalits daccs dans les corps dappui multiforme
lducation, la formation, la recherche ainsi que dans celui
charg de la scurisation scolaire et universitaire, tout comme le
droulement de chaque carrire, sont fixes par voie rglementaire.

Titre V

Des curricula, des offres de formation et des calendriers


scolaire et acadmique

Chapitre premier : Des curricula et offres de formation

Article 83.- Les curricula et offres de formation doivent permettre le


plein panouissement de lapprenant et son harmonieuse insertion
dans la socit ainsi que les modalits de prise en compte des
acquis professionnels et, au besoin, des acquis de lexprience.

Ils doivent cet effet privilgier les activits pratiques, physiques, de


dveloppement cognitif et dinnovation, les mieux arrimes aux
ralits locales et au contexte sous rgionale, panafricain et
international.

101
Article 84.- Dans ces offres de formation, lveil et linitiation aux
sciences dures ou sciences fondamentales doivent avoir une place
prpondrante dans une perspective articulant, de faon
dynamique, lapproche thorique avec les travaux pratiques de
terrain et /ou en laboratoire.

Les technologies de linformation et de la communication doivent


faire lobjet dune appropriation par les apprenants, comme outils
dinformation, de formation et daction.

Article 85.- Les langues doivent tre des instruments dinformation,


de formation et dchanges.
Elles constituent galement un vhicule essentiel de la culture et des
valeurs de chaque civilisation, dans une dynamique interactive.

Article 86.- Le sport doit tre une activit fondamentale assurant le


plein panouissement de lapprenant, son dveloppement cognitif
et physique quilibr et une meilleure socialisation par la pratique
des jeux individuels et collectifs ainsi quun veil adquat aux
valeurs notamment de leffort, du mrite, de la performance, de
lendurance, de la persvrance, de la solidarit, de lobissance et
du respect des rgles tablies.

Article 87.- Lveil linnovation doit susciter, ds la tendre enfance,


une remise en cause permanente, aux fins dune perptuelle
amlioration de lexistant et dexploration des nouveaux champs de
rflexion et daction.

Article 88.- Les activits socio-ducatives et dducation citoyenne,


doivent promouvoir les valeurs de paix, dunit, de dialogue et de
dveloppement durable, qui caractrisent la culture gabonaise, en
les consolidant dans une dynamique dinteractions avec dautres
cultures et civilisations.

Article 89.- Les offres de formation relatives la citoyennet


comprennent un ensemble de modules ou dunits denseignement
interdisciplinaires portant sur :
102
- lducation morale, sociale, socitale et environnementale ;
- lducation civique et juridique ;
- lducation conomique et commerciale.

Article 90.- La prise de conscience citoyenne doit tre renforce,


notamment au suprieur, par des tudes thmatiques sur les
concepts comme :

- lidentit nationale ;
- le repli identitaire ;
- lunit nationale ;
- lintrt national ;
- lintgration rgionale et /ou panafricaine ;
- la mondialisation ;
- les crimes contre lhumanit ;
- la bonne gouvernance ;
- le dveloppement durable ;
- la paix et la scurit internationales.

Article 91.- Lducation la citoyennet est renforce, ds lge de


dix-huit ans, au moins par la pratique des travaux dintrt national
ou, au mieux, par le service militaire.

Article 92.- Dune manire gnrale, la validation des curricula et


offres de formation se fait conformment aux textes rglementaires.

Chapitre 2 : Du calendrier scolaire et acadmique

Le calendrier scolaire doit garantir lidal dune cole accessible


tous et tout au long de la vie.

Article 93.- Le calendrier scolaire et acadmique est rgi par les


principes gnraux ci-dessous.

103
1.- Au pr-primaire :

- une anne scolaire de neuf mois entrecoupe de vacances


intermdiaires et de jours fris, se terminant par trois mois de
vacances de fin danne acadmique ;

- une semaine scolaire organise, du lundi au vendredi, et


comprenant chaque jour, en alternant des intercours, des repas
et des repos :

o chaque matin quatre heures de cours ;

o chaque aprs-midi, deux heures de travaux pratiques, deux


heures de sport ou dactivits artistiques ou pratiques.

2.- Au primaire et au secondaire gnral :

- une anne scolaire rgie par les mmes principes que ceux du
pr-primaire ;

- une semaine scolaire organise, du lundi au vendredi, et


comprenant chaque jour en alternant intercours, repas et
repos :

o chaque matin, quatre heures trente minutes de cours


fondamentaux ;

o chaque aprs-midi, une heure de travaux pratiques ou de


travaux dirigs, une heure trente minutes de cours
fondamentaux, une heure de cours de sport ou dactivits
artistiques ;

- des voyages dimmersion linguistique, culturelle, scientifique ou


aux technologies de linformation et de la communication.

104
3.- Au secondaire technique et professionnel et la formation
professionnelle :

- une anne scolaire rgie par les mmes principes que ceux du
secondaire gnral ;

- une semaine scolaire organise, du lundi au vendredi, et


comprenant chaque jour en alternant intercours, repas et repos :

o chaque matin, cinq heures trente minutes de cours


fondamentaux ou de travaux pratiques ;

o chaque aprs-midi, deux heures trente minutes de cours, une


heure trente minutes de technologies au laboratoire, une
heure de cours de sport et dactivits artistiques ;

- des voyages dimmersion linguistique, culturelle, scientifique ou


aux technologies de linformation et de la communication.

4.- Au suprieur :

- une anne acadmique allant doctobre juin, entrecoupe


de deux mois de vacances et organise en deux semestres
permettant une valuation continue et finale en premire et en
deuxime sessions ;
- des voyages dimmersion linguistique et dchanges
interuniversitaires.

Article 94.- Certaines universits et grandes coles peuvent


soumettre validation par le Gouvernement, un calendrier
acadmique organis en deux fois six mois et notamment, de janvier
juin et de juillet dcembre.

Article 95.- Sous rserve des spcificits inhrentes lenseignement


suprieur et lenseignement technique et professionnel, ainsi qu
lenseignement spcialis, chaque samedi matin est consacr aux
comptitions inter-classes ou inter-tablissements scolaires et
universitaires, alternant des activits sportives, des activits
105
socioculturelles ou des comptitions scientifiques ou technologiques
et notamment en matire dinnovation dans les domaines
multiformes.

Les tablissements peuvent faire valider par le ministre comptent,


des calendriers scolaires et acadmiques assurant la promotion dun
enseignement ou dune formation accessible tous et tout au long
de la vie.

Article 96.- Pour chaque anne, le calendrier scolaire et


acadmique est fix par arrt ministriel, sur dlgation du Premier
Ministre.
Titre VI

De lorientation scolaire, acadmique et de la prise en charge


sociale de lapprenant

Chapitre premier : De lorientation scolaire et acadmique

Article 97.- Ds son entre en petite section du pr-primaire,


lapprenant bnficie dun numro didentification unique codifi
et attribu, par le fichier central du Ministre en charge de
lEducation Nationale, jusqu son entre dans la vie active.

Article 98.- Au cours du cycle primaire et tout en tenant compte de


ses aptitudes au pr-primaire, lapprenant, en situation de
redoublement, peut tre rorient par le Conseil dcole, soit vers
une formation un mtier de base appropri, sil est g dau moins
douze ans, soit vers un centre de formation des ppinires du sport,
soit encore dans un tablissement spcialis, sil prsente
dimportantes dficiences.

Article 99.- Au cours du cycle du collge et au premier cycle du


lyce, lapprenant prsentant des aptitudes particulires un mtier
ou une activit sportive davenir, peut tre consquemment
orient par le Conseil dtablissement.
106
Article 100.- Lapprenant titulaire dun BEPC, dun BT ou dun BEP
prsentant des difficults au second cycle dun lyce, peut tre
orient par le Conseil dtablissement dans un centre de formation
professionnelle ou dans un centre de formation des sportifs de haut
niveau.

Article 101.- A lobtention du Baccalaurat, le Secrtariat


scientifique dorientation scolaire et universitaire du Ministre en
charge de lEducation Nationale dresse, sur la base du fichier
central didentification, un tat nominatif dorientation des
nouveaux bacheliers en fonction des besoins de la nation.

Article 102.- Les nouveaux bacheliers sont orients, par quota ainsi

quil suit:

- les plus gs, vers les formations aux mtiers denseignants du pr-
primaire, du primaire ou du secondaire, ainsi que ceux de
formateur dans les centres de formation professionnelle et dans
les mtiers des niveaux DUT en abrg Diplme Universitaire de
Technologie, BTS ou licence professionnelle ;

- ceux dun ge moyen, vers des formations conduisant aux coles


dingnieurs ou de formation aux masters professionnels ;

- les plus jeunes, vers les classes prparatoires et les grandes coles,
notamment pour former des docteurs ingnieurs ainsi que vers les
facults pour la formation des futurs enseignants du suprieur ou
des chercheurs.

Article 103.- Les tats nominatifs dorientation scolaire et universitaire


sont soumis, lors des diffrentes sessions, la Commission Nationale
des Bourses et Stages, pour attribution dallocations de bourses et
de frais dcolage.
Aprs dlibration de la Commission Nationale des Bourses et
Stages, ces tats nominatifs sont transmis la Direction Gnrale
des Bourses et Stages, charge de llaboration des tats financiers
et de leur transmission aux services comptents pour
ordonnancement et paiement.
107
Article 104.- Durant son parcours, ltudiant prsentant de meilleures
aptitudes dans un domaine autre que celui de son orientation
initiale peut tre rorient.

Article 105.- Les orientations et rorientations prvues par le prsent


texte abrogent les mcanismes dexclusion dans les tablissements
scolaires et universitaires, pour travail insuffisant, ainsi que ceux de
suppression de la bourse dans lenseignement professionnel et
suprieur.

Article 106.- Ces orientations et rorientations, peuvent faire lobjet


dun appel dans les formes et conditions prvues par voie
rglementaire.

Article 107.- Si le recours naboutit pas, et en cas de persistance de


lapprenant dans son refus, lorientation est immdiatement libre
au profit dun mritant immdiat.

Article 108.- Lorientation dapprenants boursiers de lEtat ou de


toute collectivit publique lextrieur du Gabon, doit tre justifie
par linexistence des filires et des niveaux de formation dans les
tablissements nationaux.

Article 109.- Lorientation dapprenants ltranger doit tre en


adquation avec les objectifs de dveloppement et de prosprit
de la nation et justifie par les aptitudes dudit apprenant,
notamment matriser la langue dtudes de ltablissement non
national vers lequel il est orient.

Article 110.- Pour garantir lattractivit vers les mtiers


denseignement des sciences dures, des technologies, de la gestion,
du droit, de lconomie, et de tout autre domaine jug opportun,
les orientations doivent tre soutenues par des bourses incitatives.

108
Chapitre 2: De la prise en charge sociale de lapprenant

Article 111.- En toute circonstance, llve et ltudiant sont au


centre de lactivit ducative. Le droit lducation confre aux
lves et tudiants mritants le bnfice des conditions appropries
dapprentissage et dpanouissement, dans la limite des possibilits
de lEtat.
A ce titre, ils ont droit au libre accs aux enseignements prescrits par
les programmes de formation et la garantie de lintgrit physique
et morale.

Article 112.- Lexpression de ces paramtres suggre un seuil


dcent de logement et de restauration, une assurance maladie
assortie dune couverture des risques dans les espaces culturels et
sportifs adquats, des facilits de transport et de documentation
dont les conditions daccs sont prvues par voie rglementaire.

Article 113.- Les tablissements denseignement, de formation et de


recherche, doivent tre sanctuariss par un cadre architectural
permettant des synergies dynamiques entre les membres dune
communaut ducative sereine et exempte de toute atteinte leur
intgrit.

Ils doivent tre accessibles tout membre de la communaut


ducative et notamment ceux frapps de quelque handicap que
ce soit.

Article 114.- La conscration de cette sanctuarisation du domaine


public de lenseignement, de la formation et de la recherche,
sappuie sur des franchises dinviolabilit et dirresponsabilit autres
que dlictuelles ou disciplinaires, au profit des membres de toute la
communaut ducative.

109
Article 115.- Sont interdits en milieu scolaire et universitaire :

- les chtiments ou svices ainsi que toute forme de violence ou


dhumiliation;
- le commerce ou la consommation, sous quelle que forme que ce
soit, tant lintrieur quaux abords des tablissements, de
lalcool, de la drogue ou des stupfiants ainsi que toute autre
substance nocive prsentant un caractre dangereux pour
lenvironnement scolaire et universitaire ainsi que pour lensemble
de la communaut ducative.

Titre VII

Des instruments de garantie de lAssurance Qualit de


lEnseignement,
de la Formation et de la Recherche

Article 116.- Il est cr un organisme de garantie de lAssurance


Qualit dnomm Comit Scientifique dAssurance Qualit en
abrg CSAQ.

Il est charg dvaluer les curricula et offres de formation et de


recherche et du suivi des enseignants, des formateurs et des
chercheurs, pour un meilleur droulement acadmique et
scientifique de leur carrire.

Il est galement qualifi pour valuer ladquation des projets de


recherche avec les impratifs de dveloppement et dthique.

Article 117.- Les modalits dorganisation et de fonctionnement du


CSAQ sont fixes par voie rglementaire.

110
Titre VIII

Des partenariats public /priv en matire dEnseignement,


de Formation et de Recherche

Article 118.- En matire denseignement, de formation et de


recherche, des partenariats public/ priv peuvent tre promus.

Article 119.- Tout promoteur dun tablissement priv


denseignement, de formation ou de recherche est tenu de passer
un contrat de partenariat avec lEtat ou toute autre collectivit
publique.

Article 120.- Les droits et obligations entre les partenaires sont


formaliss par :
- un contrat dagrment technique douverture et de gestion dun
tablissement ;
- un contrat de reconnaissance dutilit publique.

Article 121.- Pour lmergence des partenariats public/ priv


innovants en matire de formation, denseignement et de
recherche, il est cr en Rpublique Gabonaise, une Cit Verte de
lEmergence de lEducation et du Savoir.

Article 122.- La Cit Verte de lEmergence de lEducation et du


Savoir jouit du statut de zone franche caractre scolaire,
universitaire, de formation et de recherche, ouverte aux promoteurs
publics et privs ainsi qu des mcnes, capitalisant lavantage
concurrentiel dans les conomies du savoir tels que les
bibliothques, les librairies, les campus numriques, les universits
virtuelles ou la construction des rsidences pour tudiants ou pour
enseignants.

Article 123.- La fourniture en eau et lectricit de la Cit Verte de


lEmergence de lEducation et du Savoir est assure de prfrence
par des industries propres.
111
Article 124.- La Cit Verte de lEmergence de lEducation et du
Savoir peut apporter sa contribution lamnagement technique
du territoire national, en sy dployant sous forme de dpendances
ou de quartiers, qui lui sont rattachs.

Article 125.- La Cit Verte de lEmergence de lEducation et du


Savoir abrite une Usine Ides Innovantes en abrg Usin - - IDI.

Article 126.- LUsine Ides Innovantes est relie un faisceau


dinstituts, de laboratoires de recherche et de bureaux dtudes
publics et privs.

Article 127.- Lusine Ides Innovantes est dote dun fonds


recherche dont les ressources proviennent :
- dune taxe de 1% du chiffre daffaires de tous les organismes
installs en son sein ou dans des quartiers dlocaliss en dautres
lieux du territoire national ;
- dun prlvement de 10% sur la Provision pour Investissements
Diversifis en abrg PID ;
- dun prlvement de 1% sur les recettes dexploitation et de
transformation des ressources nergtiques, minires, forestires et
halieutiques ;
- des avoirs de ses droits de coproprit intellectuelle ;
- des revenus de placements financiers, et de toute autre activit
prvue par voie rglementaire.

Article 128.- Les conditions et modalits dorganisation de la Cit


Verte de lEmergence de lEducation et du Savoir, ainsi que de ses
dpendances, sont fixes par voie rglementaire.

Article 129.- Le promoteur dun tablissement denseignement, de


formation ou de recherche, plac dans la Cit Verte de
lEmergence de lEducation et du Savoir, ou dans lune de ses
dpendances, bnficie de facilits notamment fiscales et/ou
douanires, ainsi que dun accord de sige.

112
Article 130.- Le promoteur dun tablissement denseignement, de
formation ou de recherche, plac en dehors de la Cit Verte de
lEmergence de lEducation et du Savoir, peut bnficier de
facilits notamment fiscales et/ou douanires.

Article 131.- Si le contrat de partenariat est sign par une collectivit


publique autre que lEtat, son entre en vigueur est subordonne
son acceptation par le Ministre charg, selon le cas, de lEducation
Nationale, de la Formation Professionnelle et Technique, de
lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et de
lInnovation.

Article 132.- Les promoteurs prparant aux diplmes internationaux


dans les sciences dures, les technologies de linformation et de la
communication, la valorisation des langues locales, la culture et la
civilisation bantu, peuvent bnficier, dans un cadre contractuel
avec lEtat, davantages particuliers.

Article 133.- Des contrats aux clauses exceptionnelles et


substantielles peuvent tre signs par lEtat avec des promoteurs, en
matire de logements enseignants et de logements tudiants,
notamment en milieu rural.

Article 134.- Les modalits dorganisation et de fonctionnement de


ces diffrents modes de contractualisation sont fixes par voie
rglementaire.

Article 135.- Les tablissements denseignement, de formation et de


recherche, relevant du domaine public peuvent tendre une
autonomisation substantielle, en soumettant lEtat, un projet de
contrat assorti, entre autres, dune obligation de rsultat, pesant sur
lquipe dencadrement, les enseignants, les chercheurs et tout
autre intervenant.

113
Titre IX
Dispositions transitoires et finales

Article 136.- La mesure concernant la suppression du concours


dentre en sixime entrera en vigueur, de manire progressive,
selon les dispositions prvues par voie rglementaire.
Ladmission au second cycle secondaire, sur russite au Brevet,
entre en vigueur compter de lanne scolaire 2010-2011, selon les
dispositions prvues par voie rglementaire.

Les dispositions relatives lorganisation du baccalaurat en deux


parties entreront en vigueur selon les dispositions prvues par voie
rglementaire.

Article 137.- Labolition de lexclusion scolaire, pour travail


insuffisant et au profit dune rorientation, entrera en vigueur
compter de lanne scolaire 2010-2011.

Article 138.- Le mcanisme de lextinction de la suppression de la


bourse, au bnfice dorientations pertinentes, prend effet ainsi quil
suit :

- anne 2010-2011 : les tudiants en annes doctorales et dans les


coles dingnieurs, de formation des formateurs et ceux
prparant des masters professionnels en adquation avec la
Vision de lEmergence ;
- annes 2011-2013 : les tudiants prparant dautres masters
professionnels et ceux en L 2 et L 3 ;
- anne 2013-2014 : tous les tudiants.

Article 139.- Des textes rglementaires dterminent, en tant que de


besoin, les dispositions de toute nature ncessaires lapplication de
la prsente loi.

Article 140.- La prsente loi qui abroge toutes dispositions lgislatives


et rglementaires antrieures contraires, en matire scolaire et

114
universitaire, ainsi quen matire de formation et de recherche sera
enregistre, publie selon la procdure durgence et excute
comme loi de lEtat.

Fait Libreville, le
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat ;

Ali BONGO ONDIMBA


Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement ;

Paul BIYOGHE MBA

Le Ministre de lEducation Nationale, de


lEnseignement Suprieur, de la Recherche
Scientifique et de lInnovation,
Porte-Parole du Gouvernement ;

Sraphin MOUNDOUNGA

Le Ministre de lEnseignement Technique et de la


Formation Professionnelle ;

Lon NZOUBA

115
Le Ministre de la Culture, de la Jeunesse, des
Sports et des Loisirs ;

Ren NDEMEZOO OBIANG

Le Ministre de lEconomie, du Commerce,


de lIndustrie et du Tourisme ;

Magloire NGAMBIA

Le Ministre du Budget, des Comptes Publics,


de la Fonction Publique, charg de la Rforme
de lEtat.

Blaise LOUEMBE

116
AVANT-PROJET DE LOI PORTANT
PROGRAMMATION BUDGETAIRE
DECENNALE 2010-2020 EN MATIERE
DEDUCATION, DE FORMATION
ET DE RECHERCHE

117
118
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE GABONAISE

Union-Travail-Justice
Visa du Conseil dEtat

Loi n/2010 de programmation


budgtaire dcennale 2010- 2020 en
matire dEducation, de Formation et
de Recherche

LAssemble Nationale et le Snat ont dlibr et adopt ;


Le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat,
Promulgue la Loi dont la teneur suit :

Article Premier.- La prsente loi, prise en application des dispositions


de larticle 1er alinas. 2, 16, 17, 18, 19 et de larticle 47 de la
Constitution, porte programmation budgtaire dans le secteur de
lEducation, de la Formation, et de la Recherche, pour la dcennie
2010-2020 et dnomme Pacte de confiance 2010-2020 entre
llite intellectuelle et llite politique nouvelle, pour lmergence de
lcole, de la formation et de la recherche au Gabon .

Article 2.- Le programme dcennal 2010-2020 des dpenses fix par


la prsente loi constitue le cadre de rfrence des actions de lEtat
en matire de politique ducative, de formation et de recherche,
pour la priode considre, aux fins de sa prise en compte
actualisable par le Conseil National de LEnseignement, de la
Formation et de la Recherche, dans chaque loi de finances.

Il vise fondamentalement :

119
- la mise en uvre efficace de loffre de formation et de
recherche ;
- lamlioration du rendement scolaire en visant ladquation entre
le taux de scolarisation et dachvement des tudes par une
efficace valorisation du capital humain national dans tous les
niveaux ci-dessous :

1) Au pr-primaire
Mission : Gnraliser le pr-primaire.

Actions :

- Recrutement et formation de formateurs ;


- Renforcement des capacits en infrastructures et en
quipements.

Rsultat attendu :
Couvrir les besoins du pays en matire denseignement pr-primaire
de qualit, lhorizon 2020, et permettre aux apprenants de 3 ans, 4
ans et 5 ans, dacqurir des comptences ncessaires pour entrer
tous au cycle primaire et de raliser dexcellents taux
dachvement dtudes.

2) Au Primaire
Mission : Parvenir une scolarisation primaire universelle de
rfrence.

Actions :

- Recrutement et formation de formateurs ;


- Renforcement des capacits en infrastructures et en
quipements.

Rsultat attendu :
Atteindre, lhorizon 2020, un ratio de 35 lves par classe,
permettant un rendement scolaire de qualit, caractris par des
aptitudes pr-professionnelles de base, un veil scientifique pertinent
et une matrise des techniques de communication orale et crite,
en franais, en anglais et au moins dans une langue nationale ainsi

120
que dun bon usage des technologies de linformation et de la
communication, en fin de cycle et une admission en 6me 100%.

3) Au secondaire

Mission : Renforcer les capacits daccueil au secondaire,


rationaliser les curricula pour les arrimer aux besoins scientifiques,
technologiques et pr-professionnelles et pour susciter un excellent
veil citoyen.

Actions :

- Recrutement et formation de formateurs ;


- Renforcement des capacits en infrastructures et en
quipements.

Rsultats attendus :
- Supprimer, terme, le concours dentre en 6me ;
- Atteindre un ratio de 35 lves par classe au secondaire,
- Parvenir un meilleur taux dachvement dtudes ;
- Atteindre un taux de russite au BEPC et au baccalaurat de 80
% lhorizon 2020 ;
- Aboutir une orientation pertinente des lves vers les centres de
formation professionnelle ou vers des structures de formation de
sportifs de haut niveau, en abolissant, ds la rentre prochaine, le
systme dexclusion des lves pratiqu jusque-l, dans les lyces
et collges ;
- Atteindre lhorizon 2020, lautosuffisance en enseignants
scientifiques du second degr, ainsi quau suprieur, de mme
quun potentiel suffisant pour les filires dingnieurs et de
lenseignement des sciences dures au suprieur.

4) A lEnseignement technique et professionnel

Mission : Rehausser la qualit de lenseignement technologique et


de la formation professionnelle.

121
Actions :

- Recrutement et formation de formateurs ;


- Renforcement des capacits en infrastructures et en
quipements.

Rsultats attendus :
- Augmenter au moins hauteur de 20 %, selon les
recommandations de lUNESCO, le taux de scolarisation dans
lenseignement technologique et la formation professionnelle ;
- Renforcer la capacit daccueil des tablissements techniques et
professionnels ;
- Diversifier loffre de formation ;
- Augmenter leffectif des enseignants, et amliorer leurs
comptences ;
- Renouveler les curricula.

5) A lEnseignement suprieur et la recherche

Mission : Dvelopper et diversifier une offre de formation suprieure


et de recherche de qualit en contexte LMD.

Actions :
- Recrutement et formation de formateurs ;
- Renforcement des capacits en infrastructures et en
quipements.

Rsultats attendus :
- Finaliser efficacement la mise en uvre du LMD dici 2020, par la
conjugaison des spcialits Recherche et professionnelles dans
toutes les facults et grandes coles, qui seront dotes chacune
dune cole doctorale ;
- Prparer au Gabon, des formations post doctorales CEMAC,
CAMES et autres.

6) Au niveau Institutionnel

Mission : relever la qualit des services, amliorer la gouvernance,


crer les conditions dmulation.

Actions :

122
- Renforcement des prrogatives des acadmies, notamment par
la dlocalisation de lorganisation du bac et autres examens sous
leur responsabilit ;

- Construction dun btiment abritant les services du Ministre ;

- Informatisation des services et des activits du Ministre;

- Promotion des langues ;

- Cration au Ministre dun Secrtariat Scientifique dOrientation


Scolaire et Universitaire, charg de lorientation des lves et des
tudiants avant leur prise en charge par la commission nationale
dorientation et la commission dattribution des bourses ;

- Construction et quipement des cellules d'information et


d'orientation dans les 9 provinces avec cration d'antennes dans
chaque tablissement pdagogique ;

- Renforcement des capacits en matriel roulant de


ladministration centrale et de tous les services dconcentrs et
en autonomie ;

- Construction et quipement de la direction gnrale des


examens et concours ;

- Promotion de partenariats public/priv en matire


dtablissements denseignement et de formation de rfrence,
dont les promoteurs bnficieraient de facilits multiformes
notamment fiscales et douanires pour les infrastructures et
quipements scolaires et universitaires de pointe ;

- Instauration des concours dinnovation prims dans tous les ordres


et niveaux denseignement et de formation.

Rsultats attendus :
- Piloter lorientation des lves ;
- Fiabiliser les examens et concours ;
- Consolider les moyens de communication et dintervention du
Ministre.

123
7) Mesures spciales

Mission : Mise en place dun environnement propice la promotion


dun savoir de haut niveau scientifique et technologique.

Actions :

- Investissement annuel pendant une priode de 10 ans en vue de


doter les meilleurs lves, tudiants, enseignants et chercheurs
en ordinateurs;

- Etude et ralisation du projet Cit Verte de lmergence, de


lEducation et du Savoir ;

- Cration dun Conseil National de lEnseignement, de la


Formation et de la Recherche, qui se runira une fois par an
compter de lanne 2011, sous le Haut patronage du Chef de
lEtat. Il fera des bilans dtape et apportera des rajustements
ncessaires. Il sappuiera sur une structure scientifique de suivi et
de prparation des dossiers techniques, au Ministre de
lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la
Recherche Scientifique et de lInnovation.

Rsultats attendus :
- Encourager lexcellence ;
- Promouvoir linnovation ;
- Suivre et rajuster le plan dcennal dactions.

Article 3.- La programmation des diffrents plans dactions


concernant le pr-primaire, le primaire, le secondaire gnral, le
secondaire technique et professionnel, la formation professionnelle,
le suprieur et la recherche, linstitutionnel et les mesures spciales,
exprime en millions de Francs CFA, ainsi que son cot total par
diffrent niveau daction et la rpartition des dpenses consentir
en pourcentage et par anne sont tablis comme suit :

124
COUT
ACTIONS 2010 COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME
TOTAL
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 en millions
1. Recrutement et formation des formateurs
Recyclage de 928 enseignants ds 2010 100 100 100 300
Recrutement et formation modulaire en urgence de 1000 enseignants du pr-
316 300 300 916
primaire du niveaux BEPC
Recrutement et formation partir de 2011 de 3000 enseignants du pr-
primaire de niveaux BAC dans les ENI au fin d'atteindre un effectif global de 300 175 175 175 175 175 175 175 175 1 700
5000 enseignants du prprimaire l'horizon 2020
Recrutement de 48 personnels spcialiss -
2. Renforcement des capacits en infrastructures et en quipements
Construction et quipement de 221 coles comprenant chacune 6 salles de
classe en moyenne, un atelier et un prau, soit un total de 1326 salles de 2 601 2 490 2 490 2 490 2 490 2 490 2 490 2 490 2 490 2 479 25 000
classe prprimaire, 221 ateliers et 221 praux

PRE-PRIMAIRE
Construction de 1500 logements dsservis en eau et lectricit des
12 000 12 000 8 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 60 000
enseignants du prprimaire en zone rurale
Rhabilitation et rquipement de 445 salles de classe existantes 1 500 1 500 1 500 4 500

125
3. Autres actions et mesures
Elaboration des curricula 122 122 122 366
Introduction ds 2010/2011 dans dix coles pilotes d'activts d'immersion
20 20 10 50
l'anglais, l'informatique et langues locales
Ateliers de fabrication du matriel didactique moindre cot 45 45 45 135
Commission d'laboration des textes juridiques 26 26
TOTAL PREPRIMAIRE 629 16 988 16 742 12 165 6 665 6 665 6 665 6 665 6 665 6 665 6 479 92 993
COUT
ACTIONS 2010 COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME
TOTAL
2 010 2 011 2 012 2 013 2 014 2 015 2016 2017 2018 2019 2020 en millions
1. Recrutement et formation des formateurs
Formation continue modulaire l'APC en 2010/2011 au bnfice de tous les encadreurs et
350 350 350 350 350 350 350 350 350 350 3 500
enseignants du primaire
Recrutement et formation initiale dans les ENI de 3654 enseignants du primaire de niveaux BAC
846 846 215 169 169 169 169 169 169 169 3 090
pour une formation professionnelle de niveau L2
2. Renforcement des capacits en infrastructures et en quipements
Rhabilitation, rquipement et scurisation de 4000 salles de classe primaire 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 120 000
Rhabilitation et rquipement de 800 logements d'enseignants du primaire 3 000 2 500 2 500 8 000
Rhabilitation, rquipement des 4 circonscriptions scolaires de LBV 400 400 800
Construction et quipement de 40 circonscriptions scolaires des communes et des grands
650 650 650 650 650 650 650 650 5 200
dpartements
Construction et quipement des 40 logements des chefs de circonsciption de LBV et provinces 550 550 550 550 550 550 550 550 4 400
Construction et quipement des 331 coles primaires avec laboratoires spcialises (multimdia,
langues, veil scientifique), Bibliothque, infirmerie, amnagement pour handicap, aire de jeux et 10 635 10 635 10 635 10 635 10 635 10 635 10 635 10 635 10 635 10 635 106 349
deux logements d'astreinte en milieu urbain
Construction et quipement de 3000 logements pour tous les enseignants du primaire en milieu
12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 120 000
rural quips en hydraulique et lectricit solaire

126
PRIMAIRE
Construction et quipement de 80 bases pdagogiques dotes chacune d'un CAPL avec centre
multimdia connect internet dans chaque chef-lieu de dpartement et chaque arrondissement de 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 4 800
grandes villes
Equipements en manuels scolaires et en materiels didactiques 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 15 000
Rhabilitation et rquipement des btiments et logements des CPP de Mouila et Oyem 300 300 600
Construction et quipement des btiments et logements des CPP de LBV 500 500 1 000
Plan TICE coles, capl, administration 12 930 12 930 12 930 12 930 12 930 12 930 12 930 12 930 12 930 12 930 129 300
3. Autres actions et mesures
Introduction ds 2010/2011 dans dix coles pilotes des cours d'initiation l'anglais 40 30 30 100
l'informatique et aux langues locales -
Paiement des travaux prfinancs 1 167 1 167 1 167 3 501
Enrichissement des curricula du primaire en vue de la prise en compte des expriences pilotes
(science, NTIC, langues, veil la citoyennt)en vue de les adapter la nouvelle vision par des 214 214 214 642
sminaires en prvoyant des honoraires d'expert
Initiatiation l'veil scientifique dans les laboratoires des sciences 40 30 30 100
lancement ds 2011 de classes pilotes de pr-professionnalisation en vue d'une gnralisation
100 170 150 50 470
l'horizon 2020, par des seminaires
TOTAL PRIMAIRE 530 57 752 57 232 55 241 51 264 51 264 51 264 51 264 51 264 50 064 49 714 526 852
COUT
ACTIONS 2010 COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME
TOTAL
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 en millions
1. Recrutement et formation des formateurs
Recrutement de 9196 enseignants de niveaux BAC pour une formation en 3 et 5
2 052 627 627 627 627 627 627 627 627 7 066
ans l'ENS
2. Renforcement des capacits en infrastructures et en quipements
Construction et quipement de 30 CES de 20 salles de classe, laboratoires, aire de
9 000 9 000 4 500 4 500 27 000
jeux, salle polyvalente et logements d'astreinte LBV
Construction et quipement de 15 Lyces d'mergence Scientifique de 10 salles de
classe de second cycle exclusivement contant 35 lve par classe avec internat de 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 150 000
350 places et logements pour tous les enseignants
Construction et quipement de 40 nouveaux CES dpartementaux avec
laboratoire, Internats de 200 places, aire de jeu, salle polyvalente, logements 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 50 000
d'astreinte dans les Chefs-lieux de dpartements non pourvus
Construction et quipement de 53 internats de 200 places, dans 50 CES et 3
10 400 10 400 10 400 10 400 10 400 52 000
Lyces dpartementaux existants
Rhabilitation, rquipement d'un internat de CES et trois internats de Lyce
400 200 200 800
dpartementaux existants
Construction et quipement de 50 CES avec laboratoires, internats de 150 places,
aire de jeu, salle polyvanlente, logements pour tous les enseingnants dans les 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 50 000

127
districts et grands centres ruraux
Rhabilitation, rquipement et mise au norme d'internat de 300 places des 9

SECONDAIRE
3 300 1 700 5 000
Lyces provinciaux existants, dont celui de Ntoum
Rfection, mise au norme et rquipement de 55 tablissements existants 1 100 1 100 1 100 1 100 1 100 5 500
Dveloppement d'un plan TICE au scondaire 223 224 225 226 226 1 124
3. Autres actions et mesures
Introduction ds la classe de 6me d'une deuxime langue vivante trangre au
choix entre l'espagnol, l'allemand, le mandarin, le kiswahili ou le russe, en X X X -
spcialisant les bassins pdagogiques pour chacune de ces langues
Paiement des travaux prfinancs 2 667 2 667 2 667 8 000
Enrichir les curricula dans les collges et lyces en vue de les adapter la nouvelle
435 435 870
vision, par des sminaires
Rforme du Baccalaurat par l'organisation d'preuves anticipes en fin de classe
X -
de Premire sous la responsabilit des IDA, afin d'amliorer le rendement scolaire
Orientation des Bacheliers notamment scientifiques, en fonction de l'ge et raison
de 1/3 l'ENS, 1/3 dans les coles des Ingnieurs, 1/3 la facult des sciences, au
X -
fin de former chaque anne prs de 400 futurs enseignants scientifiques pour le
secondaire
TOTAL SECONDAIRE - 69 576 66 352 59 718 56 853 52 353 10 627 10 627 10 627 10 627 10 000 357 359
COUT
ACTIONS COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME
TOTAL
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 en millions
1. Recrutement et formation des formateurs
Recrutement et formation de 300 enseignants et formateurs 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 900
Renforcement des capacits des enseignants 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 490
2. Renforcement des capacits en infrastructures et en
- - - - - - - - - -
quipements
Construction et quipement de 15 Lyces Techniques de haut
niveau de 1000 lves afin d'augmenter la capacit d'accueil et 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 150 000
diversifier l'offre de formation
Equipement et rhabilitation de 11 tablissements Techniques
900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 9 000
existants
Achvement de la construction de 2 CFPP (Lambarn et
Mouila) et augmentation des capacits d'acceuil dans les 7 CFPP 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 10 000

128
existants
Construction de 50 nouveaux CAMR qui sont de mini-centres de
formation professionnelle de proximit aux mtiers de base (bois,
2 625 2 625 2 625 2 625 2 625 2 625 2 625 2 625 2 625 2 625 26 250
agriculture, levage, energie) quips de 50 mini-ateliers
d'exprimentation et de 28 salles par centre
3. Autres actions et mesures - - - - - - - - - -
Cration et mise en place d'un Fonds d'insertion 113 113 113 113 113 113 113 113 113 113 1 128
Rvison et laboration des curricula par des sminaires 87 87 87 87 87 87 87 87 87 87 869
Cration d'un Baccalaurat professionnel et cration de BTS

ENSEIGNEMENT PROFESSIONNEL ET TECHNIQUE


dans les lyces technologiques et la transformation des CFPP en Ple 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 8 000
d'Excellence
Instauration d'un cadre de concertation intgrant l'ensemble des
50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 500
partenaires
TOTAL PROFESSIONNEL ET TECHNIQUE 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 207 137
COUT
ACTIONS COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME
TOTAL
2 010 2 011 2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 en millions
1. Recrutement et formation des formateurs
Recrutement et formation de 550 enseignants et formateurs du suprieur en 5 ans 808 808 808 808 808 808 808 808 808 808 8 075
2. Renforcement des capacits en infrastructures et en quipements
Construction et quipement et ouverture progressive de trois Universits OYEM, MOUILA, PORT-GENTIL 17 667 17 667 17 667 53 000
Universit Omar Bongo
Subdivision des deux facults actuelles en quatre, savoir : Sciences conomiques et gestion ; Droit,
200 200
Sciences politiques et rlations internationales ; Lettre, Langues et Arts ; Sciences humaines et sociales
Construction et quipement d'un laboratoire de promotion et de consolidation de la langue franaise en
500 500 500 1 500
Afrique au sud du Sahara
Construction et quipement d'un laboratoire de langues anglaises 500 500 500 1 500
Construction et quipement d'un laboratoire de langues arabes 500 500 500 1 500
Construction et quipement d'un laboratoire de langues locales 500 500 500 1 500
Construction et quipement d'un laboratoire du mandarin 500 500 500 1 500
Etude et construction d'un tablissement audiovisuel 500 500 500 1 500

ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Construction et quipement d'un complxe administratif (Rectorat plus services annexes) 500 250 250 1 000
Construction et quipement de 4 dcannats avec bibliotques, salle de rprographie et service de
2 000 1 000 1 000 4 000

129
scolarit, et 200 bureaux enseignants
Construction et quipement de 20 salles de cours de 60 places chacune 1 000 1 000 500 2 500
Construction et quipement de 2 amphithtres 1500 places chacun 2 000 2 000 1 000 5 000
Construction de 4 amphittres de 600 places chacun 2 000 2 000 2 000 6 000
Construction et quipement d'une Bibliothque interuniversitaire 1 000 1 000 500 2 500
Installation d'un campus numrique 1 000 1 000 1 000 3 000
Construction dun htel de l'universit de 150 studios 1 000 1 000 1 000 3 000
Organisation des forums d'laboration d'offre de formations innovantes 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1 000
Construction et quipement d'une scolarit centrale 300 300 300 900
Construction de 2 ples scientifiques 400 400 400 1 200
Construction et quipement Btiments Ecoles Doctorales 200 200 200 600
Rhabilitation de tous les anciens btiments de l'UOB et ralisation des passages pitons couverts rliant
1 500 1 500 1 500 1 500 1 000 7 000
toutes les infrastructures
Amnagement des voiries de l'UOB 1 000 1 000 1 000 3 000
Rhabilitation, quipement des pavillons et du btiment administratif COU 300 300 100 700
Rhabilitation des aires de jeux 500 500 500 1 500
Construction et quipement de 4 pavillons de logements tudiants 1 500 1 500 1 000 4 000
Modernisation du restaurant de l'UOB 500 250 250 1 000
Maintenance 200 200 200 150 150 150 150 150 150 150 1 650
ACTIONS COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME COUT
2 011 2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 en millions
Universit des Sciences de la Sant
Achvement et quipement de l'amphithtre tronc commun 1 000 1 000
Construction et quipement de deux nouveaux amphithtres de 1000 places 1 000 1 000 1 000 3 000
Construction et quipement d'un complxe administratif (Rectorat plus services annexes) 1 000 1 000 1 000 3 000
Construction et quipement d'un auditorium, d'un dcannat et de direction gnrale d'coles 1 200 1 000 200 200 200 200 3 000
Construction et quipement de l'Ecole Suprieure en : -
* Kinsithrapie 400 217 200 817
* Anesthsie 400 217 200 817
* Soins infirmiers 400 217 200 817
Construction et quipement de l'Ecole Suprieure de Sages Femmes 250 250 250 250 250 200 1 450
Construction et quipement de l'Institut Suprieur de Biologie Mdicale 500 500 250 250 250 250 2 000
Construction et quipement de l'Institut de Medecine Lgale 500 500 500 1 500
Construction du CHU 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 50 000
Construction et quipement d'un Centre de Neurosciences 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 25 000
Construction et quipement de la Facult de Pharmacie et Pharmacope traditionnelle 1 000 1 000 1 000 3 000

ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Construction et quipement d'un Laboratoire de Physique, Biophysique 100 100 100 300
Construction d'un htel de l'universit de 50 studios 200 200 100 500
Rhabilitation et quipement des laboratoires de diagnostic et de recherche (ANAPATH, Anatomie,
Bactriovirologie, Biochimie, Biologie molculaire,Parasitologie, Mycologie, Pharmacologie, Physiologie, 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1 000
Toxicologie)
Forum d'offre de formations innovantes 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1 000
Construction et quipement du Btiment administratif du COU 200 200 100 500
Rhabilitation des aires de jeux 200 200 100 500

130
Construction et quipement de 2 pavillons d'tudiants de 600 places chacune 1 000 500 500 2 000
Modernisation du restaurant universitaire, des voiries et de tous les anciens btiments 1 000 1 000 500 2 500
Construction et quipement de 3 logements d'astreinte pour les dlgations 210 210
Construction et quipement d'un Centre Mdical 200 200 100 500
Maintenance 200 200 200 150 150 150 150 150 150 150 1 650
Universit des Sciences et Techniques de Masuku
Rhabilitation des armoirs electriques, intallation transformateur et cablage electrique 300 300
Construction et quipement d'un Centre de Recherche (URCHI, URM, URPHY, URMI, URAB) 2 500 2 500 5 000
Construction de 3 amphittres de 600 places chacun 1 000 1 000 1 000 500 500 500 4 500
Construction et quipement d'un amphithtre de 1000 places 500 250 250 1 000
Construction de 150 logements pour Enseignants et Chercheurs 4 000 4 000 2 200 10 200
Equipement d'une Bibliothque Inter-Universitaire 500 500 500 500 500 2 500
Construction d'un htel de l'universit de 50 studios 300 200 200 700
Construction et quipement Btiments Ecoles Doctorales 500 500 1 000
Construction et quipement du dcannat, service scolarit et 100 bureaux enseignants 500 500 1 000
Installation d'un campus numrique 707 707
Construction et quipement d'un laboratoire de langues anglaises 500 500 500 1 500
Forum d'offre de formations innovantes 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1 000
Construction et quipement de 3 pavillons de logements tudiants 1 000 1 000 1 000 3 000
Construction d'un btiment administratif pour le COU 200 200 100 500
Extension du restaurant universitaire 1 500 1 000 1 000 3 500
Modernisation du restaurant, des voiries, des aires de jeux et de tous les anciens btiments 1 500 1 000 1 000 3 500
Construction et quipement de 3 logements d'astreinte pour les dlgations 210 210
Maintenance 200 200 200 150 150 150 150 150 150 150 1 650
ACTIONS COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME COUT
2 011 2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 en millions
Universit des Sciences de l'Education
Mutualisation des plateaux techniques de l'ENS, de l'ENSET et de l'ENI sous la tutelle de cette nouvelle
X
universit
Construction de la facult des sciences de l'ducation 1 000 1 000 1 000 3 000
Installation d'un campus numrique 607 607
Construction d'un Btiment Administratif 250 250 500
Construction de l'htel de l'universit de 30 studios 150 150 300
Construction d'un restaurant universitaire 200 200 100 500
Construction et quipement d'un pavillons de 200 lits pour les tudiants 300 300 200 800
Retour l'ancien mode de recrutement l'ENS au nivau du Baccalaurat X -
Limitation exclusive de l'activit de l'ENSET la formation des enseignants X -
d'tablissements d'enseignement technique et de formation professionnelle. -
La formation en Master en cours l'ENSET et celle du doctorat en projet, se poursuivront l'Ecole
X -
Polytechnique de Masuku avec les mmes partenaires nationaux et internationaux ds 2012
Grandes Ecoles

ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Construction et quipement de 5 nouvelles ENI avec logements d'astreinte 3 400 3 400 3 400 3 400 3 400 17 000
Rhabilitation et rquipement des ENI de LBV et FCV 1 800 1 800
Dettes et arrirs des ENI de LBV et FCV 200 200
Equipement de l'Ecole Doctorale en Infectiologie de FCV 1 500 1 500
Construction et quipement de l'Ecole des Mines de FCV 5 000 3 000 2 000 10 000
Appui NTICE aux Grandes Ecoles 220 220 220 220 220 220 220 220 220 220 2 200
ENS -
Construction et quipement d'un amphithtre de 1500 places 1 000 400 400 1 800
Construction et quipement de 10 salles de cours de 200 places et de 10 salles de 100 places 500 500 500 1 500
Construction et quipement d'un btiment administratif 500 300 200 1 000

131
Construction et quipement de 5 logements d'astreinte 150 100 100 350
Construction et quipement d'un pavillon de 600 places pour les tudiants 500 300 200 1 000
Construction et quipement d'un centre multimdia (3 salles de Tlenseignement, bibliothque, campus
1 000 1 000 1 000 3 000
numrique et laboratoire de langues)
Maintenance 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 500
IUSO -
Amnagement d'un laboratoire multimdia 34 34
Amnagement d'un salle de stnotypie 46 46
Appui au LMD et formations innovantes 30 30
Cration d'un laboratoire de langues 50 50
Cration d'un laboratoire de Recherche avec mise en place du LMD 30 30
Maintenance 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 200
INSG -
Construction de 3 btiments trois niveaux (salles de classe, laboratoire de langues, salle informatique,
500 500 500 1 500
bibliothque, salle de prof, salle de march, bureaux des enseignants)
Construction et quipement de 2 amphithtres 400 200 200 800
Equipement de laboratoire de langues 50 50 100
Construction et quipement btiment Ecole Doctorale 150 100 100 350
Equipement informatique 150 50 50 250
Equipement en climatisation 50 50 50 150
Equipement en table-bancs, tableaux 20 20
Equipement salle de March 50 25 25 100
Achat des ouvrages et abonnements aux revues 60 60
Construction et quipement d'un centre tl-enseignement INSG 600 600 600 1 800
Abonnements aux bases de donnes numriques 30 30
Maintenance 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 200
ACTIONS COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME COUT
2 011 2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019 2 020 en millions
ENSET -
Achvement et quipement d'un Btiment en construction 100 65 165
Appui au LMD 50 50 50 50 200
Equipement dpartement science et technologie du Tertiaire 70 70
Equipement dpartement Lettres et Sciences de l'Education 50 50 100
Equipement dpartement lectrotechnique 100 80 50 230
Equipement dpartement Genie Bois 150 150 80 380
Equipement dpartement Genie Mcanique 200 200 100 500
Equipement dpartement Structures mtalliques 100 100 100 300
Equipement dpartement Systmes motorises 100 100 100 300
Equipement dpartement Structures mtalliques 50 50 100
Equipement dpartement Gnie civil 50 50 100
Maintenance 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 500
IST -
Dlocalisation de l'IST 2 000 2 000 761 2 000 2 000 1 355 1 500 1 500 2 000 15 116
Centres de Recherche -
Construction et quipement d'une plate-forme scientifique 2 000 2 000 2 000 2 000 1 000 1 000 10 000
Renforcement des capacits en infrastructures de recherche existantes et en quipements (UOB,
1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 6 000
CENAREST, USTM, USS et Grandes Ecoles)
Construction de cinq technoples (Fort-Environnement LBV, Gologie-Gophysique et minerai non fossile

132
FCV, minerai fossile, ptrochimie, ressource halieutique Port-Gentil; Biotechnologie, Agro-alimentaire 1 000 1 000 500 2 500
Oyem; Ecotourisme, Patrimoine, Art et Architecture Mouila)
Renforcement de la Station de Recherche de Makokou (laboratoire d'veil cologique du CENAREST) 1 000 1 000 1 000 3 000
Construction et quipement des laboratoires de veille et surveillance cologique 1 000 500 500 2 000
et climatologique Bitam, Lambarn, Koulamoutou et Tchibanga -
Cration d'un Fonds national de la Recherche Scientifique et de l'Innovation hauteur de 2% du PIB 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 50 000
CENAREST -
Achvement btiment IRSH 300 250 250 800
Construction barrire de l'Arboretum de Sibang 150 150 300
Rhabilitation du btiment IPHAMETRA 300 250 250 800
Construction et quipement de la station de Recherche IRAF 300 250 250 800
Maintenance 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 500
Autres actions
Eextension et quipement des classes prparoires aux grandes coles 150 150 150 150 150 150 900
Paiement des travaux prfinancs et rhabilitation de l'existant (Universits et Ecoles) 5 000 5 000 5 000 15 000
Etudes, expertises de nouvelles universits 200 200 100 500
Appui au LMD 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 3 000
Semestrialisation des inscriptions dans les universits et grandes coles (frais d'expertise) 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 600
Paiement des arrirs des universits, des grandes coles, des centres de recherche et du CNOU 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 5 000
Rnovation des programmes et de l'examen du BTS 50 50 100
Etude pour cration d'un corps des professionnels de la scurit universitaire 104 100 204
Cration d'une Ecole doctorale par facult et par grande cole 500 500 500 500 500 500 3 000
Etude pour dveloppement de l'offre de formations technologiques courtes 200 200 100 500
Prparation aux Concours d'Agrgation 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 700
TOTAL ENSEIGNEMENT SUPERIEUR 300 97 072 87 801 76 230 47 398 44 665 34 453 19 898 19 715 10 198 7 498 445 225
COUT
ACTIONS COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME
TOTAL
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 en millions
Institutionnel
Renforcement des prrogatives des acadmies X X X
Construction d'un btiment abritant les services du Ministre 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 50 000
Informatisation des services et des activits du Ministre 500 500 500 1 500
Promotion des langues 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 3 000
Cration au Ministre d'un scrtariat scientifique d'orientation scolaire et
unversitaire charg de l'orientation des lves et des tudiants avant leur prise en X -
charge par la commission d'attribution des bourses
Construction et quipement des cellules d'information et d'orientation dans les 9
300 300 300 900
provinces avec cration d'antennes dans chaque tablissements pdagogiques
Renforcement des capacits en matriel roulant de l'administration centrale et
4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 40 000
tous les services dconcentrs et en autonomie

INSTITUTIONNEL
Construction et quipement de la direction gnrale des Examens et Concours 1 000 1 000 500 2 500
Promotion des partenariat Publics ou Privs en matire d'tablissement et de
formation de rfrence dont les promoteurs bnficiairaient des facilits
500 250 250 1 000
multiformes, notamment fiscales et douanires pour les infrastructureset
quipements scolaires et universitaires de pointes
Instauration des concours d'Innovation prims dans tous les ordres et niveaux
1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 10 000
d'enseignement et de formation

133
TOTAL INSTITUTIONNEL 17 600 17 350 16 850 15 300 15 300 5 300 5 300 5 300 5 300 5 300 108 900

COUT
ACTIONS 2010 COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME
TOTAL
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 en millions
Achat d'ordinateurs de type XO pour les meilleurs lves, tudiants,
1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500 15 000
enseignants et chercheurs
Etude et ralisation du projet "Cit verte de l'Education et du Savoir" 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 30 000
Cration d'un Conseil National de l'Enseignement, de la formation et de la
Recherche, qui se runira une fois par an compt de l'anne 2011 sous
Haut Patronage du Chef de l'Etat. Il fera des bilans d'tapes et apportera des
rajustements nccessaires. Il s'apuiera sur une structure scientifique de 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 3 000
suivi et de prpartion des dossiers techniques, au Ministre de l'Education

MESURES SPECIALES
Nationale, de l'Enseignement Suprieur, de la Recherche scientifique et de
l'Innovation
TOTAL MESURES SPECIALES 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 48 000
PLANS 2010 COURT TERME MOYEN TERME LONG TERME COUT TOTAL
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 en millions
TOTAL PREPRIMAIRE 629 16 988 16 742 12 165 6 665 6 665 6 665 6 665 6 665 6 665 6 479 92 993
TOTAL PRIMAIRE 530 57 752 57 232 55 241 51 264 51 264 51 264 51 264 51 264 50 064 49 714 526 852
TOTAL SECONDAIRE - 69 576 66 352 59 718 56 853 52 353 10 627 10 627 10 627 10 627 10 000 357 359
TOTAL PROFESSIONNEL ET TECHNIQUE 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 20 714 207 137
TOTAL ENSEIGNEMENT SUPERIEUR 300 97 072 87 801 76 230 47 398 44 665 34 453 19 898 19 715 10 198 7 498 445 225
TOTAL INSTITUTIONNEL 17 600 17 350 16 850 15 300 15 300 5 300 5 300 5 300 5 300 5 300 108 900
TOTAL MESURES SPECIALES 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 4 800 48 000
TOTAL GENERAL 1 459 284 502 270 991 245 718 202 993 195 760 133 822 119 267 119 084 108 367 104 504 1 786 466

134
Scnario 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
Parts stratgiques 0,08% 16% 15% 14% 11% 11% 7% 7% 7% 6% 6% 100%
Annes (cumul) 2010-2014 2015-2017 2018-2020
Effort en % 45% 30% 25%
Article 4.- Des ajustements concernant la priode 2010-2020 seront
oprs loccasion de ladoption des bilans dtapes lors du
Conseil National de lEnseignement, de la Formation et de la
Recherche pour une prise en compte dans toutes les lois de
Finances de chaque anne, en fonction des ressources de lEtat.

Article 5.- La prsente loi sera enregistre, publie selon la


procdure durgence et excute comme une loi de lEtat.

Fait Libreville,

Par le Prsident de la Rpublique,


Chef de lEtat ;

Ali BONGO ONDIMBA


Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement ;

Paul BIYOGHE MBA

Le Ministre de lEducation Nationale, de


LEnseignement suprieur, de la Recherche
Scientifique et de lInnovation, Porte-Parole du
Gouvernement ;

Sraphin MOUNDOUNGA

135
Le Ministre de lEnseignement Technique et de la
Formation Professionnelle ;

Lon NZOUBA

Le Ministre de la Culture, de la Jeunesse, des


Sports et des Loisirs ;

Ren NDEMEZOO OBIANG


Le Ministre de lEconomie, du Commerce,
de lIndustrie et du Tourisme ;

Magloire NGAMBIA

Le Ministre du Budget, des Comptes Publics,


de la Fonction Publique, Charg de la Rforme
de lEtat.

Blaise LOUEMBE

136
MOTIONS

REMERCIEMENTS DES COMMISSAIRES AU PRESIDENT


DE LA REPUBLIQUE, CHEF DE LETAT

Nous,
Participants aux Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et
de lAdquation Formation-Emploi, runis du 17 au 18 mai 2010
Libreville, grce linitiative particulirement louable, et hautement
patriotique, prise par Monsieur le Prsident de la Rpublique, Chef
de lEtat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA, de marquer le dbut
de Son mandat par la ralisation dun de Ses engagements forts,
celui de convoquer les Etats Gnraux de lEducation, de la
Recherche et de lAdquation Formation- Emploi, afin de repenser,
ensemble, les voies suivre, pour gnrer un systme ducatif
dexcellence, capable de former des Gabonaises et des Gabonais
ncessaires ldification dun Gabon Emergent,
Lui exprimons trs respectueusement nos sincres remerciements et
notre profond respect pour avoir mobilis en toute confiance,
lexpertise intellectuelle scientifique et technique nationale pour
lorganisation des prsentes Assises.

REMERCIEMENTS AU GOUVERNEMENT DE LA REPUBLIQUE

Nous,
Participants aux Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et
de lAdquation Formation-Emploi, tenus du 17 au 18 mai 2010
Libreville, exprimons nos respectueux remerciements au
Gouvernement de la Rpublique dirig par Monsieur le Premier
Ministre, Chef du Gouvernement, Son Excellence Paul BIYOGHE
MBA, pour lefficience de son implication aux diffrentes phases des
travaux ayant abouti aux prsentes conclusions.

137
FELICITATIONS AUX ACTEURS NATIONAUX

Nous,
Participants aux Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et
de lAdquation Formation-Emploi, tenus du 17 au 18 mai 2010
Libreville, adressons solennellement nos flicitations tous les acteurs
nationaux, pour la qualit de leurs contributions et de leur assistance
technique qui ont profondment enrichi les analyses des diffrentes
questions soumises leur examen durant les travaux prparatoires et
les prsentes Assises.

APPEL AUX PARTENAIRES AU DEVELOPPEMENT

Nous,
Participants aux Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et
de lAdquation Formation-Emploi, tenus du 17 au 18 mai 2010
Libreville, lanons un appel tous les partenaires au
dveloppement actuels et futurs, pour appuyer de faon efficiente,
les efforts du Gouvernement gabonais dans la conduite des
rformes de notre systme ducatif selon la Vision dEmergence
conceptualise et impulse par le Prsident de la Rpublique, Chef
de lEtat.

138
COMITE DORGANISATION

Bureaux des Assises :


Prsident : Pr MBATCHI Bertrand
Vice-prsidents : Mme NDONG NGUEMA Clestine, M. LECKOGO-
ECKUNDA Saint Thomas, M. MOUNDJIGUI Jean-Christophe, Pr NGOU
MILAMA Edouard, Dr. MBADINGA Samuel, Dr. MANGANGA
Thophile, M. NDONG BIYOGHO
Rapporteurs : M. MINSO MI EKOME Jean Marc, M. MOUSSAVOU Jean
Claude, Mme EYI Brigitte ne LOEMBET
Responsable de rdaction : M. SALMON Gilles.

Bureaux des ateliers :


Bureau de latelier I : Pr NGOU MILAMA Edouard, Dr. MANGANGA
Thophile, Pr. IDIATA Franck, Mme ALANDZI Christiane, M.
ENGONHA EDIMA Franois, M. MONDJO Georges.

Bureau de latelier II : Dr. MBADINGA Samuel, M. NDONG BIYOGHO


Jean Philippe, M. KOUYA MOUGHOLA Irne, M. MEYO NKOGHE
Dieudonn, M. IBAMBA Emile, M. IKABANGA Firmin Pascal, M.
MBOULA Serge, M. MINKO MI BINET Jean Charles, Mme EYEGUET
Jocelyn.

139
PROGRAMME DES ASSISES
Lundi 17 mai 2010
Crmonie douverture :
9 H 00 : Mise en place termine ; 9 H 15 : Arrive des membres du
Gouvernement ;
9 H 30 : Invits ; 9 H 40 : Arrive des Prsidents des Institutions ;
9 H 45 : Arrive de Monsieur le Premier Ministre, Chef du
Gouvernement ;
10 H 00 : Arrive de Monsieur le Prsident de la Rpublique, Chef de
lEtat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA.
Hymne National ;
Allocution du Ministre de lENESRSI, Porte Parole du Gouvernement ;
Discours de Monsieur le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat,
Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA ;
Mise en place du Bureau des Etats Gnraux
11 H 00 : Suspension des travaux.
11 H 45 : Reprise et allocutions contributives des Ministres dEtats
membres du CAMES ;
13 H 00 : Suspension des travaux ;
15 H 00 : Reprise des Travaux ; Mise en place des ateliers ; Travaux en
ateliers.

MARDI 18 MAI 2010


15H30 : Adoption des conclusions en plnire ;
Crmonie de clture :
18 H 00 : Mise en place termine ;
Hymne National ;
Allocution du Ministre de lENESRSI, Porte Parole du Gouvernement ;
Lecture des motions ;
Lecture du Rapport Gnral et des conclusions ;
Discours de Monsieur le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat,
Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA.
20 H 00 : Dner de gala.
140
LISTE DES PARTICIPANTS AUX ASSISES
ATELIER 1
ABISSAYE J. Pierre ISSEMBE Aristide MOUDOUMA Jean Clment

AGOSSOU KOCOUELIE KAMDEM Jean Pierre MOUIDI Jean Louis

ALIANGA Martin KASSA ALIHONOU Alan MOUKAHA Modeste

ASSOGHO EDZANG Georges KIMBIRIMA Flicien MOUKAMBI Antoine

BAKOUEVAGUI Joseph KOKO Jean MOUKAMBI Herv

BEKALE Christiane KOUMABILA Irne MOULOUNGUI E. Alain

BIKITA Zacharie KOUMBA Georges Emile MOUNDANGA Patrick Javet

BOUCHARD Jean Paul LANDJI Fulbert Blaise MOUSSAVOU Rose Marie

BOUKANDOU Annette LANDJI Laurent MOUTELET NGUELE Basile

BOULANGA MAYOSSA H. Paul LELIAS Bernard MOUTSINGA Thrse

BOUROBOU Jean Paul MAKOUNDI Jean Benot MOZOGO ASSOUMOU Albert

BOUSSOUGOU A Serge MANGONGO Alphonse NDAVOURA GAMBISSA Julienne

BOUSSOUGOU NZAMBA J. L. MANGOUALA Raphal NDEME Alain

CABINDA Salomon MANGUILA Albert NDIAYE Madeleine Christiane

CONINCKX Claude MAPAGA M. Steeve NDIMINA MOUGALA Antoine

DIGONDI Vronique MAPANGOU MAPANGOU Daniel NDOMBI Charlotte

DJENO Malcom MASSANDE Pascal NDOUNGOU Martin Mathys

EBOZOKOU Gaston MAVOUROULOU NGUEMA E. Paul Max

EDOU AKOE Paulin MAYENE Sylvain NSA ELLA Simone

EKAZAMA Richard MAYOBOCYR NZINZI C. Hydris

ELLO NDOUTOUME Emmanuel MBA ASSEKO Fidle NZOUA ESSONE Madeleine

EMEJULU James P. MBA BIYOGHO Jean Paul OBAME Lucien

EMVO METU Jean Blanchard MBA OUSMANOU Ali OBAME NDONG Jean Richard

ENDAMNE Gal MBEANG NZAMEYO Simon OBAME OBAME Blaise Pascal

ENGONE ELLONE Nestor MBENGA NZEMBI Lisette OBONO NGUEMA Marceline

ENGONE-EZE Ne MENZOLE A MBOMA MONTE OGANDAGA MBOUNGOU Denise

ESSONE Guy H. MBOUMBA MBINA Roger OGOULA AZOUME Marie Claire

ESSONO MINTSA J. Louis MBOUMI Michel OKOUMBA Derick

EVOUNG ONDO Ren Paul MECKA Flicit ONDO EKOUMA Sosthne

GNALAMINGANDOU Guillaume MEGNE Luc Constant ONDO MEBIAME Pierre


MENDOU-NGUEMA Ne
GNASSANGOYE Guillaume OTILA OSSIBAJOUO Alphonse
MBOUMBA
GNENGOU Thophile MFOUMBOULOU Anatole OVANG BEKALE Lin

GUEHEDI Michel MIHINDOU MOUSSAVOU OYONO Constant I H E M

GUINDO BOUREIMA MILINGUI KASSA Viviane PINTAVIN Laurent

IBOUANGA J. Louis A. MINANI Justin SAFOU-TCHIAMA R

IGASSELA B. Mose MINKOUE MI ELLA Jeanne Marthe SALL Mamadou

IGNANGA MOUYOMB. C. Kooly MINTSA ESSONO Etienne SEKY Georges

IGNOUMBA Alain MOUALOUANGO Brigitte SIDIBE Amadou Y.

INIVIZAALI NGOWET MOUBOUYI J. Flix SIMA Jeanne dArc

141
SUR NTSAME MVE Brigitte VESIRIS IVANGA Marie Hortense ZENG ALLOGO Antoine

TCHIBINDA Geoffrroy YENDA MOUKOULA Fred ZENG EYA Franois

TOURE Abdourhamane ZAMBI BONDA M. Elisabeth ZUE NGUEMA Gilbert

ATELIER 2
AGHOMA MOLONBO ENGO Anicet MAVOUNGOU Jacques Franois

AKIBODE K. TALOTO ENGO BEKUI J. Claude MAYOMBO NZENGUE


ALONE EVINA Omer ESSONO ABAA Armand MBAMBO Rmy
AMUENENE Serge ESSONO Prosper MBINA Jean de Dieu
ANDONG MOURE Caroline ETSINA Jacques MBINA M. Michel
ANGOUNOU MEYE Franois EYEANG Eugenie MBOUISSY Jean Claude
ASSANI-ISSANI M. Camille EYEGUET Jocelyn MBOULA Serge
ASSOGBA Berthe EYENG MEFANE La-g. MBOUMBA MAKAYA Amde
ASSOGBA Julia Mireille EYI MBA Charles MENGA ME NDONG Apollinaire
ASSOUMOU Romuald IBAMBA Emile MENGUE AMVAME
BADJINA KABRE Isabelle IBOUNDA IBOUNDA METANDOU Vincent
BAKITA MOUSSAVOU INGUIMBA Patrice MEYO ME NKOGHE D.
BIFOUNOU HYacinthe KAMBOGO Guy Roger MEZA Batrice
BIGOUMOU Guy Serge KANTOUBOU Gaston MINTSA MEYE Arsne
BIKORO Flavien KINGA MBADINGA Bill MINTSA Rosny
BIVIGOU Bruno KINZO H. Clment MIYAGOUNOU Clarisse
BIYOGHE BI-NZUE L. KONDO Ibrahim MOHESSO Valentine
BONDONO Gertrude KOUMBA Theodore MOLOMBO AGHOMA Christian
BOUANGA Christelle KOUMBA Zola MOMBEY ATEMA Rose
BOUANGA Dorothe KOUSSOU Guy Jocelin MOMBO Euloge M.
BOUASSA Emile KOUYA MOUGHOLA Irne MOMBO Louis Patrick
BOUBENGA M. Ambroisine LANCHAIS Serge MOUANGA Willy
BOUKA Davy Mike LEBIBI Jacques MOUARAGADJA Isaac
BOUKILA Benot LEHOUMBOU Mathurin MOUDJEGOU MOUSSAVOU Aim
BOULINGUI (Proviseur J.J. Ad.) LEKOUANGOYE Alain MOUINGA ONDEME Augustin
BOUSSAMBA D. Bertin LENGOUNGA Euloge MOUITY Christian
BOUSSAMBA Guy Rodrigue LOUEMBET Flicien MOUKETOU LENGA Marien
BOUSSENGUE Athanase MADZABOU Franois MOULOUNGUI KASSA E. F.
BOUSSOUGOU Serge MAKANGA IWENGAH MOUSSAVOUMEYET
COMLAN POGNON MAKOUANDJOUKOU Ratine MOUSSIROU MAV. Marius
DIKIGOU Clarisse MAKOUKOU N. J. Calvin MOUTOU Guillaume
DIVASSA NYAMA Jean MALOUTA Catherine MOUTOU Lzin
DIVINGOU Charles MANDZABOU Franois MPONO Jean Claude
DO REGO MILOLLOU Laurent MAPAGA KOUMBA Henri MVOUMBA-MVOU Pierre Max
EDZANG NDONG Kevin Eric MATARI Hermine MWANGA Philomne
ELLA ESSONE Jean Michel MAVOUNGOU L. Edgard NTCHAYI MBOUROU Gaston

142
NDANGOULA Joseph NTSAGA Pascaline PANGOT Gabriel

NDONG BIYOGHO Jean Philippe NTSAME NDONG Adle PISSI IBANGANGA Jrme

NDONG ONDO David NZAMBA Sylvre POUPY Nol

NDONGHO Christian OBAME NGUEMA Clment REVENO VETELE Christiane

NDOUTOUME M. Jeanne OBIANG METOULOU B RIGONDJA Raoul

NDOUTOUME MINKO OBIANG MINKO Antoine SANGHA KEKOULOU Y.

NDOUTOUME Yves OGANDAGA O. Krystian SANGHA KEPOUTOU Yvette

NGALAMINGANDOU Guillaume OGOWET Liliane SOUGOUMOHAMED M.

NGANDA Eric OKEEBE Sylvain SYLLA

NGANGA KOUYA OMOUNGOU Alphonse TCHICAYA Agathe p. MBATCHI

NGOMA Victor ONDO ZOGHO Robin TOMO TOMO Jean Calvin

NGOMANDA Alfred ONDZAGHA Gira TRAORE Alfred

NGOYI PONGUI ONDZAGHA Gira TSANGA Jacques

NGUEMA NDONG Nesta ONGONE Martial TSANGOUA Siri Lucienne

NGUEMA ONDO Saint Cyr OVONO MENGARA Clotaire TSOKINI Dieudonn

NIANG Assane OWONO Thierry YENDA MOUKOULA F.

NKOU NDONG Lydie OYONO Constant ZEH ONDOUA Jean

NTOUTOUME Yvon PANGO Franois ZOLO ABE Albert Bernard

143
144
SEMINAIRE DIMMERSION
A LA VISION DEMERGENCE

LIBREVILLE, LES 13 ET 14 JANVIER 2010


145
146
DISCOURS DOUVERTURE DE MONSIEUR LE PREMIER MINISTRE,
CHEF DU GOUVERNEMENT

SON EXCELLENCE PAUL BIYOGHE MBA

147
148
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Reprsentants des
Missions Diplomatiques,
Mesdames et Messieurs les partenaires au dveloppement,
Monsieur le Vice Recteur de lAUF,
Messieurs les Recteurs des Universits,
Monsieur le Commissaire Gnral du CENAREST,
Monsieur le Directeur Gnral du CIRMF,
Messieurs les Inspecteurs Dlgus dAcadmie,
Mesdames et Messieurs les Chefs dtablissements de tous les ordres
denseignement,
Mesdames et Messieurs les Experts,
Mesdames et Messieurs les Sminaristes,
Mesdames et Messieurs de la Presse nationale et internationale,
Distingus Invits,
Mesdames et Messieurs les Sminaristes,

En ouvrant solennellement le prsent sminaire dimmersion, je


voudrais exprimer un double sentiment.

Dabord, un sentiment de satisfaction, non seulement pour la qualit


du travail prparatoire produit par les quipes en place, mais aussi
du fait que ce travail a t rendu dans les dlais. Jai ensuite un
sentiment de confiance.

Je perois dans la crmonie daujourdhui, qui marque le


dmarrage de la deuxime phase prparatoire, votre dtermination
faire tenir la priode indique, cette rencontre capitale et
souhaitable, aussi bien pour les acteurs immdiats de notre systme
ducatif que pour lensemble de la socit qui en est galement
concerne.

149
Je flicite les sminaristes pour le travail dj ralis, et surtout, je
vous encourage ne mnager ni effort, ni ingniosit, pour la
russite de cette entreprise hautement dterminante pour
lensemble des communauts scolaire, tudiante, enseignante et
professionnelle, sans oublier celle des chercheurs, dans une vision
dun dveloppement durable de notre pays.

En effet, le Prsident de la Rpublique, Son Excellence Ali BONGO


ONDIMBA, fait de la qualit de lEducation, de la Recherche et de
lAdquation Formation-Emploi, lune des conditions essentielles
pour lexcution de Sa politique dun Gabon Emergent.

Cependant, cette exigence, dont je conviens quelle est forte, loin


de vous inhiber, doit au contraire largir votre vision de manire
prendre en compte toutes les dimensions de notre environnement
moderne, en vue darrimer notre systme ducatif aux ralits de la
mondialisation ou de la globalisation.

Cest pourquoi, je demande aux responsables des quipes


constitues dans un instant, dorienter leurs prospections et leurs
analyses, entre autres objectifs majeurs, vers la recherche des
modalits pratiques dintroduction de lapprentissage de la langue
anglaise ds lentre de lcole lmentaire, voire le pr-primaire, le
plus rapidement possible, pourquoi pas ds la rentre scolaire
prochaine.

De la mme manire, jattends vivement de vous, la lumire des


rflexions et des confrontations dides, des propositions concrtes
et pragmatiques sur les stratgies de renforcement et/ou
dintroduction de linformatique et du multimdia dans
lenseignement ds lcole lmentaire.

La ralisation de lEmergence passe par la valorisation du capital


humain national. Ce qui justifie les Hautes instructions donnes par le
Chef de lEtat, en vue de crer au Gabon un technopole de 11
universits et grandes coles retenu dans ma Dclaration de
Politique Gnrale prsente devant la Reprsentation Nationale, le
26 novembre 2009.
150
Cette attente porte galement sur les propositions l aussi concrtes
que je vous invite me faire, dans le dessein l aussi de rgler de
faon durable lpineuse et sempiternelle question de la qualit de
lenvironnement de travail des enseignants et des personnels
dencadrement, ainsi que celle des conditions dapprentissage des
lves, des tudiants et des stagiaires en formation initiale ou
continue.

Mesdames et Messieurs les Experts,

Mesdames et Messieurs les Sminaristes,

Vos suggestions sur les questions administratives, sur les infrastructures


et sur les quipements scolaires doivent tre chiffres et assorties
dun projet dchancier raliste, la hauteur de lambition et de la
Vision du Chef de lEtat.

Vous mesurez donc la profondeur de nos espoirs dans la russite de


ces Etats Gnraux, et combien peuvent tre grandes nos attentes
ainsi que le poids de la charge qui vous est ainsi confie.

Je voudrais, pour terminer, et avant dinstaller le Bureau, vous redire


toute ma disponibilit et toute mon coute pour les questions lies
lorganisation de ces importantes Assises et la mise en uvre
ultrieure et progressive des conclusions qui y seront issues.

Cest en toute confiance, que je dclare ouvert le sminaire atelier


dimmersion la Vision dEmergence du Chef de lEtat qui marque
en mme temps le lancement des travaux en commissions
thmatiques en vue de la tenue des Etats Gnraux de lEducation,
de la Recherche et de lAdquation Formation - Emploi en avril - mai
2010.

Je vous remercie.

151
152
ALLOCUTION CONTRIBUTIVE DU MINISTRE DE LEDUCATION
NATIONALE, DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE
SCIENTIFIQUE ET DE LINNOVATION,
PORTE - PAROLE DU GOUVERNEMENT

MONSIEUR SERAPHIN MOUNDOUNGA

153
154
Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les partenaires conomiques et au
dveloppement,
Monsieur le Vice Recteur de lAUF,
Messieurs les Recteurs des Universits,
Monsieur le Commissaire Gnral du CENAREST,
Monsieur le Directeur Gnral du CIRMF,
Mesdames et Messieurs les Inspecteurs Dlgus dAcadmie,
Mesdames et Messieurs les Chefs dtablissements de tous les ordres
denseignement,
Mesdames et Messieurs les Experts,
Mesdames et Messieurs les Sminaristes,
Distingus Invits, Mesdames et Messieurs.

Monsieur le Premier Ministre,

Cest la faveur du sminaire-atelier dimmersion des commissaires


chargs de confectionner le document de base de travail des Etats
Gnraux de lEducation, de la Recherche et de lAdquation
Formation/Emploi (EGERAFE), que nous sommes runis ce jour sous la
Prsidence de Votre Excellence.

Aussi, ai-je un rel plaisir de souhaiter la bienvenue Votre


Excellence, Monsieur le Premier Ministre, ainsi qu lensemble des
distingus invits et participants, et remercier chacun en ses
grades, degrs et qualits, davoir bien voulu rehausser de votre
prsence lclat de cette crmonie.

Mes remerciements sadressent, avec une connotation toute


particulire, Monsieur le Premier Ministre qui, en dpit dun

155
calendrier de travail particulirement charg en cette priode de
lanne, a tenu prsider cette crmonie.

Votre prsence, Monsieur le Premier Ministre, nous rconforte et nous


encourage. Elle tmoigne, sil tait encore besoin de le montrer, de
limportance que Vous accordez cet engagement majeur du
Chef de lEtat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA, inscrit dans Son
projet de socit, lAvenir en Confiance , engagement
convoquer, en cette anne 2010, les Etats Gnraux.

En effet, dans ledit projet de socit, lducation constitue la


premire urgence sociale de laxe 9 du programme du Chef de
lEtat .

Les Etats Gnraux de 2010, envisags inclusifs et de porte


transversale, ont dj fait lobjet dun Comit Prparatoire qui a
travaill du 10 au 23 dcembre 2009. Ce Comit Prparatoire a t
charg de dfinir les modalits de lensemble du processus devant
conduire aux Assises, conformment la dcision du Conseil des
Ministres.

Les travaux en 4 commissions thmatiques et interdisciplinaires dont


Vous allez ouvrir le sminaire dimmersion, runissent des personnes
ressources, notamment des enseignants, des chercheurs, des
reprsentants des tudiants, des partenaires sociaux, des oprateurs
conomiques, des psychologues, des sociologues, des juristes, des
conomistes et des reprsentants des Ministres concerns.

Ces diffrentes commissions devront pralablement suivre, ds cet


aprs-midi jusqu demain, un sminaire dimmersion la Vision
dEmergence conceptualise et impulse par le Chef de lEtat. Ce
sminaire sera loccasion de leur apporter les matriaux
indispensables leur rflexion et de leur indiquer, avec prcision, la
destination dEmergence laquelle le Chef de lEtat sest engag
conduire le peuple gabonais.

Par ailleurs, ces commissions devront, par des consultations diverses


et autres mthodes appropries, enrichir avec imagination et
ralisme, le document de base, labor par le Comit Prparatoire,
puis proposer des avant-projets de textes dorientation et de
156
programmation court, moyen et long termes, pour que ces Assises
ne soient pas des Etats Gnraux de plus.

Le contenu du travail en commissions sera galement toff par les


synthses que devront fournir, dans un dlai de trois semaines, les
administrations centrales des Ministres concerns, les Recteurs, les
Chefs dtablissements, le Commissaire Gnral du CENAREST, le
Directeur Gnral du CIRMF, les Inspecteurs Dlgus dAcadmie,
aprs examen dudit document de base, au sein des structures
places sous leur direction. Ce qui se fera par louverture des botes
ides et par lorganisation des forums dchange.

Les Technologies de lInformation et de la Communication seront


mises contribution, par le lancement dun site web, ddi et
interactif (www.egerafe.com) permettant dune part, de sensibiliser
un large public au Gabon et au del de nos frontires, sur les
objectifs viss et, dautre part, de recevoir les critiques ou des
contributions idoines, mme dalimenter la rflexion.

Au bout de trois mois dchange, les quatre commissions vont


produire un rapport qui fera une autopsie du systme ducatif
gabonais, ainsi que de ltat de la recherche scientifique. Cette
autopsie sera assortie des suggestions qui devront tre innovantes et
pragmatiques puisque le Chef de lEtat et Vous-mme, Monsieur le
Premier Ministre, Vous nous avez instruits de dgager une
prospective audacieuse mais raliste.

Les objectifs viss par la nouvelle cole et par la recherche nouvelle,


qui seront projets sont les suivantes :

- Former des Gabonaises et des Gabonais capables de mettre en


uvre la Vision dEmergence impulse par le Chef de lEtat ;
- Faire du Gabon une destination de prestation de services
intellectuels de haut niveau et fortement valoriss ;
- Promouvoir une recherche gabonaise au service du
dveloppement du Gabon, du plein panouissement et de la
prosprit de chaque Gabonaise et chaque gabonais.

157
En somme, lcole et la recherche gabonaises doivent constituer le
socle de mise en uvre des trois piliers dEmergence impulss dans
leurs principales dclinaisons suivantes :

1/ Pilier Gabon Industriel


Le pilier Gabon Industriel devra faire de notre pays, un acteur
significatif de la mtallurgie lgre, partir des minerais de fer et de
manganse dont une partie sera transforme localement de
faon combine avec notre potentiel de gaz.

Le Gabon Industriel, ce sera aussi une industrie du bois dynamique


et innovante , une des raisons de la dcision de transformation au
Gabon de tout le bois exploit.

Ce sera galement une meilleure valorisation du gaz naturel avec la


liqufaction de celui-ci, et la mise en place dune unit
ptrochimique de fabrication dengrais.

2/ Pilier Gabon Vert


Il sagit de faire du Gabon un pays modle en matire de
prservation de sa fort, de sa biodiversit et de la lutte mondiale
contre le changement climatique et, dautre part, de valoriser
pleinement tous les produits et services issus de cette fort .

3/ Pilier Gabon de Services


Grce lmergence des deux premiers piliers, le Gabon
deviendra un ple dexcellence de prestation de services forte
valeur ajoute et doit se positionner, conformment aux
instructions de Monsieur le Prsident de la Rpublique et de Vous-
mme, Monsieur le Premier Ministre, comme la premire destination,
en Afrique Centrale pour les sminaires et congrs, un leader du
tourisme daffaires et une destination des services intellectuels de
haut niveau.

Cest galement ce titre, Monsieur le Premier Ministre, que dans


Votre Dclaration de Politique Gnrale, Vous nous engagez faire
du Gabon un ple dexcellence continental dans la formation aux

158
mtiers de la fort et du bois, de la mtallurgie, du design et de
larchitecture, de lenvironnement, de linformatique et du
management et, en mme temps, un ple dynamique dans les
domaines des mdias et de la communication .

Ces axes de dveloppement doivent guider les commissaires pour


proposer un modle appropri dcole et des stratgies adquates
de recherche.

Les rapports de synthse des 4 commissions seront ensuite soumis


aux diffrentes institutions pour recevoir toutes les critiques
ncessaires au renforcement des solutions qui vont tre prconises.

Les Assises, proprement dites, dureront trois jours, au mois davril ou


de mai 2010 et seront places sous le Haut patronage de Monsieur
le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat.

Ces Assises devront aboutir llaboration de deux avant-projets de


textes, savoir :

- Un avant-projet de conclusions sur lorientation gnrale de


lEducation, de la Formation et de la Recherche au Gabon, qui
dfinira quel type de Gabonais doit-on former, au regard de
quels besoins conomiques, culturels et sociaux , tels quils sont
dfinis par les trois piliers, dans quel contexte sous rgional et
international ; avec quels contenus pdagogiques, quelles offres
de recherche et quelles approches mthodologiques, mis en
uvre par quels types denseignants, de formateurs, de
chercheurs ; dans les classes et laboratoires ayant quelles
caractristiques ;
- Un deuxime avant-projet de conclusions dfinissant une
programmation immdiate, court, moyen et long termes,
dactions relatives la carrire des enseignants, des chercheurs
et des formateurs, aux contenus pdagogiques et aux offres de
recherche ainsi quaux infrastructures et quipements appropris
et la gouvernance administrative, sociale et financire du
systme ducatif et de recherche au Gabon.

159
Dans cette perspective, il faut envisager comment mener les actions
suivantes :

1. Gnraliser lenseignement pr-primaire sur toute ltendue du


territoire national, afin de prparer valablement les enfants
aborder lenseignement primaire qui applique dsormais
lApproche Par les Comptences (APC) et dont le cycle sera
contract de 5 6 ans, en fournissant aux enfants de 3 5 ans
les pr-requis indispensables lamorce des tudes en premire
anne, prcdemment appele classe de CP1.
2. Renforcer les capacits daccueil dans le primaire et le
secondaire par la construction et lquipement de nouvelles
salles de classe et la formation denseignants.
3. Introduire des modules denseignement la citoyennet,
comprenant des enseignements de morale sociale et socitale
ainsi que de sauvegarde de lenvironnement et de civisme.
4. Enseigner lhistoire du Gabon indpendant au regard de sa
chronologie locale et nationale ainsi que des principaux
immortels.
5. Faire du Gabon une destination dimmersion linguistique la
langue et la culture franaise pour toute lAfrique
subsaharienne.
6. Promouvoir lenseignement du mandarin comme 2me langue
trangre, au choix, au mme titre que lespagnol, larabe, le
russe, le swahili et lallemand.
7. Amliorer les conditions de travail et de vie des enseignants du
Prscolaire, du Primaire, du Secondaire, du Suprieur et des
chercheurs, par la construction et lquipement des Centres
dAppui Pdagogique et Logistique (CAPL) et aussi par la
construction de logements pour enseignants, principalement en
milieu rural.
8. Atteindre lobjectif de zro exclusion dans les lyces et
collges, grce des mcanismes novateurs de rorientation
scolaire et de suivi personnalis des lves et supprimer,
terme, le concours dentre en 6me.
9. Crer une Direction Gnrale des Examens et Concours ainsi
que la dfinition des modalits et des critres dvaluation,
visant une distinction entre lenseignant et lvaluateur dune
part, et entre lvaluateur et lInspecteur, dautre part ; tout en
160
facilitant lharmonisation des grilles dvaluation des lves, des
tudiants, des enseignants et des chercheurs.
10. Transformer les Inspections dAcadmie en Directions Gnrales
dAcadmies structures pour concevoir et mettre en uvre
des programmes pdagogiques adapts lenvironnement de
chaque province et de chaque localit ainsi que pour faire
appliquer toutes les mesures du Ministre, en matire
denseignement et de recherche.
11. Crer une Direction Gnrale de la planification, des Statistiques
et de la Prospective Educative.
12. Ouvrir des internats de 200 places dans les collges
denseignement secondaire de tous les Chefs-lieux de
Dpartements et dans ceux de certains Districts, pour accueillir
prioritairement lensemble des lves admis en 6me et
provenant des villages priphriques, ainsi que tous les lves
de classes de 3me et les meilleurs lves des classes
intermdiaires.
13. Ouvrir des internats de 300 places, dans les lyces provinciaux,
destins accueillir, prioritairement, tous les lves admis en
seconde et provenant des C.E.S. dpartementaux, tous les
lves de classes de 3me et de Terminale ainsi que les meilleurs
lves des classes intermdiaires.
14. Promouvoir, au niveau de lEnseignement Suprieur et,
particulirement dans les Grandes Ecoles, ainsi qu lattention
des cadres de la haute administration, des modules de
formation thmatique organiss autour des concepts comme :
lintrt national, lintgration rgionale, la mondialisation, la
globalisation et la bonne gouvernance.
15. Promouvoir une politique de recherche par objectif, grce la
commande publique ou prive, adresser aux Instituts de
recherche et grce au financement des projets de recherche
initis par des chercheurs ou les Instituts de recherche, mais
valids par le CENAREST ou une Agence de recherche mettre
en place et doter dun Fonds Recherches , aliment par des
partenariats public/priv .
16. Favoriser linnovation par la cration, au Gabon, dune cole
de design et des beaux arts et par linstauration de prix de
renomme mondiale sur tous les beaux produits issus de la faune

161
et de la flore pour la naissance dune gnration de designers
gabonais et africains de renom.
17. Dfinir les modalits dactions synergiques entre le
Gouvernement et les Collectivits locales, pour une rpartition
rationnelle des comptences et de moyens ncessaires aux
travaux de construction dcoles communales ou des villages et
dentretien de celles-ci, avec, de part et dautre, une obligation
de rsultat.
18. Assurer une formation qualitative et quantitative des
enseignants, de faon initiale et continue, en introduisant,
notamment lEcole Normale Suprieure et lEcole Normale
des Instituteurs, ainsi qu lEcole Normale Suprieure
dEnseignement Technique, des nouvelles approches
mthodologiques et en organisant des sminaires dinitiation
la profession denseignant au bnfice des candidats voulant
faire carrire dans lEnseignement suprieur, ainsi qu ceux
postulant un recrutement direct dans lenseignement
secondaire.
19. Envisager, pour mettre en uvre efficacement ce vaste projet
denseignement et de recherche, la formation proactive,
qualitativement et quantitativement, des formateurs, des
chercheurs, denseignants du Pr-primaire, du Primaire, du
Secondaire et du Suprieur, ainsi que dencadreurs
indispensables.
20. Accorder le statut dagent public stagiaire aux tudiants en
formation dans les Ecoles Normales des Instituteurs, lEcole
Normale Suprieure et lEcole Normale Suprieure
dEnseignement Technique, pour mettre un terme au
proccupant problme des postes budgtaires et la prcaire
situation denseignants en pr-salaires.
21. Promouvoir une politique de scurisation des Universits,
Grandes Ecoles, Instituts de recherche ainsi que de tous les
tablissements scolaires.
22. Organiser la collation des grades au Gabon : une prrogative
constitutionnelle de lEtat, mais abandonne linformel.
23. Promouvoir des programmes pdagogiques et des calendriers
scolaires et universitaires, facilitant lcole tout au long de la vie.

162
24. Impulser et consolider les dynamiques permettant des
interactions, soutenues entre enseignants et parents dlves.
25. Promouvoir lenseignement des langues nationales en visant,
terme, lmergence dune langue nationale.
26. Crer un mcanisme de ralisation dune liste daptitude la
fonction de Chef dtablissement, ouvrant droit une formation
sanctionne par la remise dune attestation, dun Vade-mecum
de Chef dtablissement et assorti dun avancement au choix,
en attendant la libration dun poste pourvoir.
27. Organiser et gnraliser le systme de double correction des
copies dtudiants dans toutes les Universits et Grandes Ecoles.
28. Dfinir le cadre mthodologique, les critres et les conditions de
direction des rapports de stages et des mmoires, ainsi que des
jurys de soutenance desdits travaux de recherche.
29. Rflchir sur un plan social permettant de rationaliser les effectifs
des personnels dappui des Universits et Grandes Ecoles, grce
des reconversions et des mcanismes dapurement des
arrirs notamment en charges sociales dans ces tablissements
du Suprieur.
30. Dfinir les critres dapplication adquate du systme LMD et
notamment les mcanismes de compensation au sein des units
denseignement.
31. Promouvoir une politique innovante dallocation des bourses
dtudes privilgiant le mrite et lexcellence, du Secondaire au
Suprieur, ainsi que celle du logement en cit universitaire, sans
discrimination aucune.

Mesdames et Messieurs les Commissaires,

En vous confiant la mission de conduire la rflexion relative aux Etats


Gnraux, nous voulons que vous nous soumettiez une maquette
dcole permettant, terme, de former une Elite intellectuelle
capable dclairer, de ses lumires, et de faon prenne, les
dcisions de lElite politique, en scellant jamais une osmose de
nature valoriser, au plus haut point, la prestation de service
intellectuelle, tout en permettant, aux dirigeants, datteindre, avec
plus defficacit, lobjectif dEmergence, la satisfaction du peuple
gabonais dont la prosprit serait ainsi garantie.

163
Chers Enseignants, Chercheurs et Etudiants,
Mesdames et Messieurs les partenaires conomiques et au
dveloppement,
Mesdames et Messieurs les partenaires sociaux,
Mesdames et Messieurs les Sminaristes,
Le Prsident de la Rpublique, en sengageant convoquer les
Etats Gnraux, crivait, dans Son projet de socit, ce qui suit : Le
pilier Gabon des Services forte valeur ajoute repose sur la
valorisation de notre ptrole gris .

Le Prsident Ali BONGO ONDIMBA est ainsi convaincu que la


matire premire de toute socit, de tout Etat, cest la matire
grise.

La valorisation du capital humain gabonais a donc commenc par


cette haute sollicitation du panel dintellectuels aujourdhui runis,
au dbut dune anne 2010, qui marque les 50 ans daccession du
Gabon la souverainet internationale.

Monsieur le Premier Ministre,

Comme gage de la lgalit des travaux des commissaires, il leur


sera remis copie de larrt que Votre Excellence a sign cet effet.

Pour la lgalit de leurs propositions, nous Vous prierons de bien


vouloir remettre au Bureau que Votre Excellence va installer tout
lheure, un exemplaire de la Constitution de la Rpublique pour quil
se conforme aux dispositions relatives lcole, notamment les
points 18 et 19 de larticle premier de la loi fondamentale.

Enfin, comme gage dune navigation destination certaine quest


lEmergence, jexhorte vivement chaque commissaire de sexercer
un effort dappropriation du document-cadre dorientation
fondamentale quest le projet de socit lAvenir en Confiance ,
contrat de confiance entre le peuple gabonais et le Prsident Ali
BONGO ONDIMBA, ainsi que le documentcadre dapplication de
cette orientation fondamentale quest la Dclaration de Politique

164
Gnrale de Monsieur le Premier Ministre, Dclaration largement
adopte par les Dputs, le 26 novembre 2009.

Vive les Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et de


lAdquation Formation-Emploi.

Vive le Prsident Ali BONGO ONDIMBA.


Pour que vive lEcole et lEmergence.

Je vous remercie.

165
166
ALLOCUTION CONTRIBUTIVE DU MINISTRE DE LENSEIGNEMENT
TECHNIQUE ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE
PRESENTEE PAR LE MINISTRE INTERIMAIRE

MONSIEUR REGIS IMMONGAULT

167
168
Monsieur le Premier Ministre,
Mesdames et Messieurs les Prsidents des Corps Constitus,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Membres du Corps Diplomatique,
Mesdames et Messieurs les Membres des Institutions
Constitutionnelles,
Mesdames et Messieurs les Membres des Organisations patronales,
Mesdames et Messieurs les Membres des Organisations syndicales
des travailleurs,
Mesdames et Messieurs les Membres des Organisations syndicales
de lEducation, de lEnseignement Suprieur, de la Recherche
Scientifique et de lInnovation,
Distingus Invits, Mesdames et Messieurs,

Au nom du Ministre de lEnseignement Technique et de la Formation


Professionnelle empch, et en ce jour mmorable qui restera grav
dans lesprit de tout enseignant, de tout lve et de tout parent
dlve, permettez-moi en cette circonstance exceptionnelle, de
prendre la parole devant cette auguste assemble loccasion de
la tenue des Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et de
lAdquation Formation-Emploi.

Poursuivant mon propos, je voudrais tout dabord rendre un vibrant


hommage au Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, Son
Excellence Ali BONGO ONDIMBA, pour Son initiative de faire
organiser ces Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche et de
lAdquation Formation-Emploi qui verront la participation de tous
les acteurs concerns par les problmatiques lies notre systme
ducatif.

De concert avec le Ministre de lEducation Nationale, le


dpartement ministriel dont jai la charge sest impliqu dans la
prparation de ces Etats Gnraux. Je voudrais galement fliciter
mon Collgue, le Ministre de lEducation Nationale, de
lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et de

169
lInnovation, Porte-Parole du Gouvernement, pour la promptitude
avec laquelle il a organis ces Assises.
Monsieur le Premier Ministre,

Les secteurs, de lEducation, de lEnseignement Suprieur, de la


Recherche Scientifique et de la Formation Professionnelle ont
chacun, en son temps, men des nombreuses rflexions qui ont
dbouch sur un constat, celui dun systme ducatif inefficace et
inadapt aux impratifs du march de lemploi.

En effet, chaque anne, plus de 20 000 jeunes sortent de notre


systme ducatif sans qualification et sans diplme, c'est--dire 20%
dune gnration. Dans le mme temps, trs peu de filires sont
offertes localement aux bacheliers technologiques. Depuis les
annes 2000, prdomine et se consolide dans les pays dvelopps,
la qute dune meilleure qualit de lducation. Notre ambition est
dancrer notre systme ducatif dans ce processus.

Aussi, Monsieur le Premier Ministre, le Gouvernement que Vous


dirigez, sengage-t-il rsolument, sous limpulsion de Son Excellence
Ali BONGO ONDIMBA, Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat,
organiser nouveau des Etats Gnraux en phase avec les besoins
actuels de dveloppement. Cest pourquoi, loin dtre un forum de
plus, cette initiative constitue aujourdhui, nen point douter, une
ncessit absolue.

Monsieur le Premier Ministre,

En phase avec le projet de socit de Monsieur le Prsident de la


Rpublique lAvenir en Confiance et conformment Votre
Dclaration de Politique Gnrale, le dpartement ministriel dont
jai la charge va constituer un levier essentiel en termes de
qualification professionnelle des ressources humaines dans la mise
en uvre des piliers de la Vision dEmergence que sont le Gabon
Vert, le Gabon Industriel et le Gabon des Services.

Dans le souci dinstaurer et dimpulser une dynamique nouvelle dun


dveloppement durable, cohrent, harmonieux et plus juste pour
tous, le Prsident de la Rpublique et le Gouvernement affichent

170
clairement leurs ambitions de faire de notre systme ducatif, le fer
de lance dun Gabon moderne.

Pour notre part, la nouvelle politique envisage par mon


dpartement ministriel doit constituer une rponse concrte la
question de lgalit daccs aux savoirs et la qualification
professionnelle des jeunes dans notre pays. Pour aller vers plus
dgalit, il conviendrait damnager le territoire ducatif avec plus
dquit : une offre denseignement gnral disponible et proche
des publics scolarisables, et une offre de formation professionnelle et
technique dcline autour des bassins conomiques avec des
plateaux techniques correctement quips.

Cette offre de formation professionnelle devra associer la formation


initiale sous statut scolaire en alternance ou en apprentissage et la
formation continue. La formation professionnelle doit voluer dans
un contexte matris autour des principes suivants : formation
qualifiante, professionnalisation durable, possibilits quitables
daccs.

Mesdames et Messieurs,

Durant trois mois, vous allez dbattre des questions dducation,


denseignement suprieur, de recherche scientifique, de
lenseignement technique et de la formation professionnelle,
notamment de la pdagogie, du statut administratif et social et de
la gouvernance.

Sagissant de la pdagogie, on peut identifier trois lments cl : la


formation des formateurs, la modernisation des quipements
didactiques et ladaptation des programmes denseignement aux
besoins des employeurs.

En ce qui concerne la gestion des personnels, il faudra clairement


envisager une grande rforme sur leur recrutement et sur leur
formation continue. Dans cet esprit, on visera surtout la valorisation
des comptences par un profilage des postes qui se fera sur la base
dune gestion prvisionnelle des emplois et des comptences.

171
Pour ce qui est des plateaux techniques, nous devons poursuivre leur
acquisition pour toutes nos structures de formation.

Quant au statut administratif et social, il faut souligner la ncessit


damliorer encore davantage, la condition enseignante et
lenvironnement de travail.

En termes de gouvernance, les prsents Etats Gnraux devront


aboutir, la mise en place des mcanismes organisationnels pour
identifier ou reprer les leviers pouvant favoriser la performance
scolaire. Nous devons donc placer au cur de ces Etats Gnraux,
la russite scolaire pour tous, pralable combien capital pour le
dveloppement conomique et social de notre pays.

Cette gouvernance passerait par une autonomie des tablissements


et par la responsabilit des acteurs locaux (Inspecteurs Dlgus
dAcadmie et Chefs dtablissement). Il sagit notamment dune
dcentralisation du pouvoir de dcision au profit des Chefs
dtablissement.

Aussi, la qualit du pilotage de notre systme ducatif devrait-elle


tre amliore par la mise en place dun systme dinformation
scolaire fiable. Ce qui mettrait la disposition des dcideurs, une
information scolaire pertinente pour mieux orienter les politiques
ducatives.

Au regard de ce qui prcde, et de manire particulire, notre


politique de formation professionnelle doit viser linsertion
professionnelle des jeunes et la formation de tous et ce, tout au long
de la vie. Pour impulser cette nouvelle dynamique, un changement
de paradigme sur lorganisation de la formation professionnelle dans
notre pays, savre indispensable.

Le premier axe de la nouvelle vision reste le renforcement de la


relation cole-entreprise. LEtat et les oprateurs conomiques
devraient sassocier pour favoriser cette tendance en dveloppant
des formations constamment adaptes aux exigences requises par
le dveloppement conomique de notre pays. Cest dans cet esprit

172
que nous prconisions lorganisation chaque anne, dun grand
forum formation-emploi.

Le second axe porte sur le dveloppement des nouvelles passerelles


entre lenseignement gnral et la formation technique et
professionnelle.

En effet, en termes daccs la formation professionnelle, outre


lobjectif daugmenter significativement la capacit daccueil de
nos structures de formation, notre politique doit galement viser le
dveloppement de nouvelles passerelles vers les voies de formation
professionnelle et technologique.

Des mcanismes novateurs doivent tre mis en place afin de reprer


efficacement les publics cibles viss notamment par les formations
professionnelles qualifiantes. Je pense tout particulirement tous
ces jeunes dscolariss qui faute dinformations et dencadrement
sont privs de formation professionnelle et grossissent
malheureusement chaque jour, les chiffres du chmage dans notre
pays.

A ce titre, lorientation scolaire et professionnelle se trouve plus que


jamais au premier plan des politiques ducatives et de formation du
Ministre de lEnseignement Technique et de la Formation
Professionnelle.

En effet, les lves de lenseignement gnral et les dscolariss ont


une connaissance limite des dbouchs professionnels et des
mtiers ; les services qui soccupent dorientation sont presque
inexistants ; leurs personnels ont une formation insuffisante et les
jeunes sont trop nombreux quitter prmaturment lcole.

Dans le secondaire, les passerelles qui se situent la fin de la classe


de cinquime pour les lyces professionnels et de la classe de
troisime pour les lyces techniques sont adosses sur lunique voie
du concours dentre.

Ce mode daccs nos structures de formation ne suffit plus car


trop restrictif et mcanique. Si nous voulons rduire le nombre de

173
ceux qui arrtent leurs tudes sans diplme ni qualification, une
orientation active devient ncessaire et doit permettre chacun
dexploiter tout son potentiel et de sinsrer professionnellement.
Cest dans cet esprit que jenvisage la cration dun grand service
public de lorientation dcline en structures permanentes et
interactives dans chaque Chef-lieu de province. Ces structures
pourraient aussi bien associer les spcialistes que les autorits
administratives et les collectivits locales.

Ainsi, jinvite les commissaires des Etats Gnraux, rflchir sur le


dveloppement des passerelles qui tiennent compte la fois du
concours dentre, de laffectation administrative et de lorientation
de nos jeunes dans les filires de formation professionnelle, en
dfinissant tout particulirement des nouveaux paliers.

Je suis convaincu, qu lissue de vos travaux sortiront des


orientations qui permettront au Gouvernement de prendre des
dcisions appropries en vue de lamlioration de notre systme
ducatif.

Mesdames et Messieurs les commissaires,

Sans anticiper sur les conclusions auxquelles vos travaux aboutiront,


je propose pour le compte de notre dpartement ministriel, les
orientations suivantes :

- La cration dun conseil national de lenseignement technique et


de la formation professionnelle regroupant en son sein, les
acteurs de lducation, les acteurs de la formation
professionnelle, les oprateurs conomiques et les lus locaux ;

- La cration des commissions paritaires consultatives par branche


dactivit professionnelle, pour llaboration des rfrentiels des
mtiers et des programmes denseignement ;

- La consolidation de la formation professionnelle initiale organise


dans les lyces professionnels et louverture des sections de
Brevet de Technicien Suprieur (BTS) dans les lyces techniques.

Monsieur le Premier Ministre,


174
Je ne saurais terminer mon propos sans remercier les partenaires au
dveloppement, tant nationaux quinternationaux, pour leur soutien
technique et financier quils ont toujours apport mon
dpartement.

Mesdames et Messieurs les commissaires, je souhaite donc plein


succs vos travaux.

Je vous remercie.

175
176
ALLOCUTION CONTRIBUTIVE DU MINISTRE DU TRAVAIL,
DE LEMPLOI ET DE LA PREVOYANCE SOCIALE

MONSIEUR MAXIME NZOGO ISSONDOU

177
178
Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,

Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement et Chers


Collgues,

Mesdames et Messieurs les Membres du Corps Diplomatique,

Mesdames et Messieurs les partenaires sociaux,

Distingus Invits,

Mesdames et Messieurs,

La prparation des Etats Gnraux de lEducation, de la Recherche


et de lAdquation Formation - Emploi, montre la transversalit des
questions dducation, de formation, de recherche, demploi et de
travail dans tous les pays du monde et le Gabon, pays en
dveloppement, ne saurait tre une exception en la matire. Car, il
apparat de plus en plus, quune insuffisante mise en cohrence des
politiques publiques dans ces domaines conduit des dsquilibres
notamment sur le march de lemploi.

En effet, dans notre pays, la situation du march de lemploi est


marque par un chmage structurel dcoulant de linadquation
Formation Emploi dont les caractristiques majeures sont :

- une insuffisance de comptences dans tous les secteurs


dactivits y compris les spcialistes de haut niveau dans les
secteurs de pointe et des artisans dignes de ce nom dans le
secteur non structur couramment appel secteur informel ou
petits mtiers ;

- des systmes dducation et de formation sans passerelle vers le


monde professionnel, qui mettent sur le march de lemploi des
jeunes nayant jamais vcu dexprience de travail durant leur
formation ;
179
- des programmes de formation si inadapts quils noffrent
aucune chance dinsertion professionnelle.

Pour corriger ces insuffisances lorigine de multiples


dysfonctionnements, dont un taux de chmage proche de 20%
depuis 1993, un taux de pauvret de 33%, il importe plus que par le
pass de rechercher les modalits dune vritable adquation entre
lEducation, la Formation et lEmploi.
Cest pourquoi, je reste persuad que les travaux du prsent atelier
qui arrive point nomm mettront un accent particulier sur cette
donne, gage dune administration performante et dun secteur
priv comptitif digne dun Gabon Emergent, toujours plus attrayant
pour les investisseurs, car disposant de toutes les comptences
ncessaires lclosion du Gabon Industriel, du Gabon Vert et du
Gabon des Services haute valeur ajoute, cher au Prsident de la
Rpublique, Chef de lEtat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA.

Monsieur le Premier Ministre,

Vous avez instruit le Gouvernement de sortir des sentiers battus qui


nont gure apport ce genre dAssises, les rsultats escompts. Il
y a donc lieu de faire preuve daudace et de perspicacit avec des
propositions pragmatiques, destines enrichir utilement et
efficacement la politique de lEmergence fructueusement conduite
par Vous-mme Monsieur le Premier Ministre.

Cest en excution de cette prescription que le dpartement


ministriel dont jai la charge entend sinvestir dans cette grande et
large rflexion dintrt national, en mettant sur la table les donnes
en matire demploi, dinsertion et de rinsertion professionnelles.

Mesdames, Messieurs les Sminaristes,

Convaincu que nous partageons tous lambition commune de


parvenir un Gabon Emergent, o chacun de ses enfants devrait

180
envisager lAvenir en confiance , une ambition qui passe
inluctablement par une excellente formation de nos ressources
humaines, ds leur plus jeune ge, et la modernisation des
pratiques et des programmes de nos structures denseignement et
de formation ; je voudrais souhaiter plein succs aux travaux de ce
sminaire atelier.

Je vous remercie.

181
182
ALLOCUTION CONTRIBUTIVE DU MINISTRE DE LA SANTE,
DES AFFAIRES SOCIALES, DE LA SOLIDARITE ET DE LA FAMILLE

MADAME ALPHONSINE MBIE NNA

183
184
Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Membres du Corps Diplomatique,
Mesdames et Messieurs les Membres des Institutions
Constitutionnelles,
Mesdames et Messieurs les Membres des Professions de lEducation,
Mesdames et Messieurs,
Distingus Invits,

Monsieur le Premier Ministre,

Le travail de rflexion qui nous runit aujourdhui revt une


importance particulire.

Il sagit en effet de dfinir de nouvelles orientations de notre systme


ducatif.

Le gestionnaire de ce systme quest le Ministre de lEducation


Nationale ne pouvait pas seul apporter des solutions aux maux dont
souffre le monde ducatif.

Linvitation qui nous a t faite de participer ce sminaire atelier


prparatif au deuxime forum des Etats Gnraux de lEducation
Nationale que le dpartement de lEducation Nationale organise
dans notre pays nous honore et nous conforte.

Etant un partenaire dans le domaine de lEnseignement, nous nous


sentons trs concerns par toutes les problmatiques voques
pendant les Assises du Comit Prparatoire qui stait runi du 10 au
23 dcembre 2009, lEcole Normale Suprieure de Libreville.

185
En effet, il me plat de souligner, la convergence de vue qui se
dgage quant aux objectifs assigns aux prochains Etats Gnraux,
objectifs en concordance avec la politique de lEmergence
insuffle par Son Excellence Monsieur Ali BONGO ONDIMBA,
Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat. Je me rfre ainsi aux
thmes noncs qui seront dvelopps par les minents
confrenciers qui sont annoncs.

Le dpartement dont jai la charge se rjouit de ce que les thmes


proposs soient en adquation avec les objectifs de la rforme que
nous sommes en train de mettre en place et dont la transformation
de notre ancienne ENASS, entendez Ecole Nationale dAction
Sanitaire et Sociale, est la face visible. LENASS hier, lINFASS
aujourdhui, Institut National de Formation en Action Sanitaire et
Sociale sont des piliers de cette rforme recommande lors des Etats
Gnraux de la Sant davril 2005 et le Colloque sur la politique
sociale de 2007.

La pr-scolarit qui sexprime dans notre pays depuis des annes


travers les jardins denfants et les haltes garderie implants sur
lensemble du territoire national a besoin dtre pris en compte dans
ce forum qui vise la rforme de notre dispositif ducationnel.

Pendant les dbats, les techniciens de mon dpartement


changeront avec leurs collgues sur les rsultats attendus de cette
profonde rforme de notre systme de formation des cadres de la
sant et des affaires sociales et sur nos attentes par rapport cet
atelier. Nul doute que les rsultats auxquels vous allez aboutir seront
la hauteur des enjeux du moment cest--dire, former des hommes
daction, des citoyens dlite qui doivent matriser notre
dveloppement et qui soient en adquation avec lemploi pour un
Gabon Emergent.

Je vous remercie.

186
ALLOCUTION DU PRESIDENT DU COMITE PREPARATOIRE DES ETATS
GENERAUX DE LEDUCATION, DE LA RECHERCHE ET DE LADEQUATION
FORMATION-EMPLOI

PR. BERTRAND MBATCHI

187
188
Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les partenaires au dveloppement,
Mesdames et Messieurs les Experts,
Mesdames et Messieurs les Sminaristes,
Distingus Invits,
Mesdames et Messieurs,

Monsieur le Premier Ministre,

Aprs Votre allocution douverture prcde de celles des membres


du Gouvernement concerns par le paradigme de lEducation, de
la Recherche et de lAdquation Formation-Emploi, pour mettre en
uvre le projet de socit du Chef de lEtat, Son Excellence Ali
BONGO ONDIMBA, permettez-moi au nom du Bureau du Comit
Prparatoire des Assises des Etats Gnraux et de ses membres, de
prendre la parole pour exprimer quelques points de vue que
minspire la prsente circonstance.

Cest dabord Monsieur le Premier Ministre, de Vous remercier pour


la confiance que Vous portez nos diffrentes personnes, en nous
donnant loccasion de conduire cette profonde rflexion. Nous
mesurons le poids de cette mission et ne mnagerons aucun effort
pour contribuer positivement apporter les fondamentaux
ncessaires la rdaction de deux avant-projets de textes
dorientation, et de programmation, mme de porter notre
systme dducation, de formation et de recherche dans le peloton
de tte, au niveau sous rgional et continental.

Oui, il faudrait que notre secteur de comptence ne soit plus peru


dans la socit comme un foyer de problmes, mais plutt comme
un vritable lieu du savoir, pourvoyeur de connaissances, de
richesses et de solutions.

Monsieur le Premier Ministre, nous Vous remercions par ailleurs pour


Votre Haute attention durant la longue priode de travaux qui
189
dbute ce jour. Elle nous sera utile et ncessaire pour aplanir les
difficults que nous devrons naturellement rencontrer tout au long
de notre cheminement.

Je profite enfin de cette tribune pour demander galement


limplication efficiente des diffrents sminaristes. En effet, lheure
nest plus se demander qui est le porteur du projet, elle est plutt
de savoir comment mutualiser les moyens pour participer luvre
en construction. Cest pourquoi dans notre dmarche, la mthode
et la rigueur seront plus que jamais de mise.

Le doute serait autoris, mais pas accept comme une fatalit, car
il serait le prlude de lchec.

Nous devons en effet saisir le fait que, plus que par le pass, les
dirigeants politiques de notre pays et lElite nationale, sous ses
diffrentes variantes, pousent un idal commun dexcellence, de
comptitivit et de rigueur, qui cadre avec les exigences de qualit
dun monde actuel de globalisation.

Cest dans ce sens que je pense que nous trouverons ensemble les
voies et moyens pour que les futures Assises en prparation soient
celles du dveloppement qui prcde le partage.

Je compte donc sur une interaction concerte entre le Bureau du


Comit, les diffrents Prsidents des Commissions, les Recteurs, le
Commissaire Gnral du CENAREST, les Directeurs Gnraux
dtablissements du Suprieur, les Inspecteurs Dlgus
dAcadmie, pour que la rflexion quils seront amens conduire
soit restitue selon une dynamique dmergence intgrant la qualit
et le respect du temps imparti.

Le site WEB ddi interactif (www.egerafe.com) qui rentre en


activit ce jour, reste un outil puissant de communication qui devrait
faciliter notre travail.

Le prsent sminaire atelier dimmersion qui vient dtre ouvert doit


tre considr comme un cadre dapprentissage la manire
dapprcier les problmatiques dducation, de formation, de

190
recherche et demploi selon la Vision dun Gabon Emergent,
impulse par Monsieur le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat,
Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA.

Les sminaristes doivent alors saisir cette opportunit pour


sapproprier le maximum doutils ncessaires au travail qui les attend
ds prsent.

Cest notre sens, fort de ce qui prcde, que nous atteindrons les
objectifs des missions qui viennent de nous tre solennellement
assignes.

Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,

Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,

Mesdames et Messieurs les partenaires au dveloppement,

Mesdames et Messieurs les Experts,

Mesdames et Messieurs les Sminaristes,

Distingus Invits,

Telles sont les aspirations qui sont les ntres au moment o nous
acceptons la charge que Vous nous confiez, Monsieur le Premier
Ministre.

Je vous remercie.

191
192
RAPPORT DE SYNTHESE DU SEMINAIRE
DIMMERSION A LA VISION
DEMERGENCE

193
194
INTRODUCTION

Du 13 au 14 janvier 2010, se sont tenues, Libreville, au Palais des


Confrences Internationales de la Cit de la Dmocratie,
lattention des quatre (04) Commissions Prparatoires des Etats
Gnraux de lEducation, de la Recherche et de lAdquation
Formation-Emploi, les Assises du sminaire dimmersion, la Vision
dEmergence impulse par Monsieur le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA.

Aprs une premire tape de travaux prparatoires en commissions


restreintes, qui avaient la double mission dlaborer un document
de base de rflexion et denvisager lorganisation future des Etats
Gnraux, ces Assises places sous le Haut patronage de Monsieur
le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Son Excellence Paul
BIYOGHE MBA, visaient comme principal objectif, apporter aux
membres des quatre commissions prparatoires, cres par Arrt
n 00081PM/MENESRSI du 8 janvier 2010 du Premier Ministre, ainsi qu
tous les acteurs du dbat national qui devait sengager, lissue
de ce sminaire, les matriaux ncessaires lappropriation de la
Vision dEmergence conceptualise par le Chef de lEtat et
circonscrite dans Son projet de socit, l Avenir en Confiance .

Deux squences importantes ont ponctu le droulement desdites


Assises :
- La crmonie douverture des travaux ;
- Les travaux en plnire.

CEREMONIE DOUVERTURE
La crmonie douverture, qui a vu la participation, outre des
membres du Gouvernement, des enseignants, des chercheurs, des
tudiants, des partenaires sociaux et oprateurs conomiques, des
experts et autres personnes ressources, a t marque par une srie
dinterventions ordonnances comme suit :
- allocution de bienvenue du Ministre de lEducation Nationale, de
lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et de

195
lInnovation, Porte-Parole du Gouvernement, Monsieur Sraphin
MOUNDOUNGA ;
- allocution contributive du Ministre de lEnseignement Technique
et de la Formation Professionnelle, prononce par le Ministre
Intrimaire de ce dpartement, Monsieur Rgis IMMONGAULT ;
- allocution contributive du Ministre du Travail, de lEmploi et de la
Prvoyance Sociale, Monsieur Maxime NGOZO ISSONDOU ;
- allocution contributive de Madame le Ministre de la Sant, des
Affaires Sociales, de la Solidarit et de la Famille, Madame
Alphonsine MBIE NNA ;
- discours douverture de Monsieur le Premier Ministre, Chef du
Gouvernement, Son Excellence Paul BIYOGHE MBA ;
- allocution de remerciements du Prsident du Comit
Prparatoire des Etats Gnraux, Pr. Bertrand MBATCHI.

De ces diffrentes interventions des Ministres, on peut retenir


substantiellement les paradigmes ci-aprs :
- importance de la place et du rle du secteur Education,
Recherche et Formation Professionnelle, dans le projet de
socit du Chef de lEtat ;
- opportunit avre de la tenue des Etats Gnraux de
lEducation, de la Recherche et de lAdquation Formation-
Emploi, pour asseoir la Vision dun Gabon Emergent ;
- fortes attentes de la Nation par rapport auxdits Etats Gnraux ;
- promotion de la politique dun Gabon Emergent par
lexcellence ;
- recherche dune adquation entre la formation, la cration et
lemploi ;
- laboration dun avant-projet de loi dorientation de lEducation,
de la Formation et de la Recherche et dun autre avant-projet
portant programmation budgtaire en matire dEducation, de
Formation et de Recherche ;
- proposition dune maquette dcole permettant, terme, de
former une Elite intellectuelle capable dclairer de ses lumires
et, de faon prenne, les dcisions de lElite politique, en scellant
jamais une osmose de nature valoriser, au plus haut point, la
prestation de service intellectuelle, tout en permettant aux
dirigeants datteindre, avec plus defficacit, lobjectif
dEmergence, la satisfaction du peuple gabonais dont la
prosprit serait garantie .

196
Du discours de Monsieur le Premier Ministre, les points suivants
peuvent tre relevs:
- satisfaction exprime pour la qualit du travail effectu par le
Comit Prparatoire, lequel a t restitu dans le dlai imparti;
- confiance lendroit du Comit Prparatoire, quant au
droulement des travaux conduisant la tenue des Etats
Gnraux ;
- exigence dadaptation de notre systme dEducation, de
Formation et de Recherche aux normes de la mondialisation et
de la globalisation ;
- engagement oprationnel et structurant dans la recherche des
modalits pratiques, par exemple lapprentissage de la langue
anglaise depuis le pr-primaire, ds la rentre acadmique 2010-
2011 ou lintroduction de linformatique dans le primaire ;
- cration des structures multimdia et internet jusque dans les
coles, les lyces et collges ;
- valorisation du capital humain par la cration dune technopole
de onze universits et instituts universitaires ;
- ncessit de chiffrer les propositions infrastructurelles et
oprationnelles sur les ralisations faire, assorties dun projet
dchancier raliste la hauteur des ambitions du Chef de
lEtat ;
- disponibilit du Premier Ministre pour toute question lie
lorganisation des futures Assises des Etats Gnraux et la mise
en uvre des conclusions qui en dcouleront.

Intervenant aprs le Premier Ministre, le Prsident du Bureau du


Comit Prparatoire des Etats Gnraux a exprim ses
remerciements pour la confiance faite au Comit Prparatoire en
vue de mener cette lourde mission. Il a ensuite invit tout un chacun
se mobiliser, mutualiser les efforts et saisir lopportunit du
nouveau contexte de notre histoire, qui fait que, plus que par le
pass, les dirigeants politiques de notre pays et lElite nationale, sous
ses diffrentes variantes partagent un idal dexcellence, de
comptitivit et de rigueur.

197
Droulement des travaux en plnire

Deux phases ont marqu lordonnancement desdits travaux :


- la mise en place du Bureau;
- les exposs et communications thmatiques dimmersion.

1- Mise en place du Bureau


Composition du Bureau
Prsident: Pr Bertrand M'BATCHI
1er Vice-prsident: Madame Clestine NDONG NGUEMA
2e Vice-prsident: Monsieur Saint Thomas LECKOGO-ECKUNDA
3e Vice-prsident: Monsieur Jean-Christophe MOUNDJIGUI
4me Vice-prsident Monsieur Henri Jacob OYONO NGOMO
1er Rapporteur : Monsieur Jean-Marc MINSO-MI-EKOMIE
2 me Rapporteur : Monsieur Jean Claude MOUSSAVOU
3me Rapporteur : Mme Brigitte EYI ne LOEMBET

2- Exposs et communications thmatiques


Les thmes suivants ont fait lobjet de brillants exposs :

Thme 1 :
Vision ddification dun Gabon Emergent impulse par le Prsident
de la Rpublique : quel apport du secteur Education, Formation et
Recherche ?
Confrencier : Professeur Mactar SILLA, Consultant et
Communicateur International, assist de:
Dr. Aim MOUNDZIEGOU MOUSSAVOU, Sociologue ;
Dr. Serge Maurice PAMBO, Economiste ;
Monsieur Paul NGOME AYONG, Juriste.

Thme 2 :
Histoire de lEcole, de la Formation et de la Recherche gabonaises
et des diffrents Etats Gnraux, colloques et sminaires nationaux.

198
Confrenciers :
Monsieur Saint Thomas LECKOGO-ECKUNDA, Historien ;
Pr. Marc Louis ROPIVIA, Spcialiste de gopolitique ;
Dr. Paul POSSO, Biologiste.
Thme 3 :
Les mtiers davenir pour un Gabon Emergent : quelles filires de
formation ?

Confrencier:
Monsieur Jean Philippe DONG BIYOGO, Economiste.
Thme 4 :
Quelle politique des bourses et stages, dinternat et de campus pour
les lves et tudiants gabonais ?
Confrenciers :
Monsieur Guy Roger KAMBONGO, Gestionnaire ;
Dr. Jean-Franois THARDIN, Biologiste ;
Monsieur Rgis OBAME, Planification et gestion de
lducation.
Thme 5 :
Problmatiques compares doffre pdagogique, dvaluation et de
collation des grades chez les Anglo-saxons, en France et en Afrique
francophone.
Confrenciers :
Monsieur Jean Paul BOUCHARD, Informaticien ;
Pr. Bonaventure MVE ONDO, Philosophe ;
Pr Franois GIROUX, Science de lducation.
Durant ces travaux, lassistance a t instruite par les analyses
dveloppes ainsi que les discussions qui ont enrichi les dbats dans
une atmosphre constructive.
De toutes ces contributions techniques et scientifiques, lon retient
les rfrentiels suivants :

- Dfinition de la politique de lEmergence


Le concept de l Emergence , dans le langage socio-conomique
contemporain est associ aux Etats en voie de dveloppement qui

199
ont rattrap les pays dvelopps. Les cas les plus cits sont entre
autres les pays suivants : Afrique du Sud, Argentine, Brsil, Chili,
Indonsie, Egypte, Grce, Hongrie, Inde, Mexique, Malaisie, Prou,
Philippines, Pakistan, Tunisie.

Dans cette optique, le pays mergent serait celui qui manifeste une
volont explicite dmerger du sous-dveloppement pour se hisser,
par les capacits de ses propres ressources humaines, un stade de
transition vers le plein dveloppement.

Cest en somme, un pays qui a pris loption de crer un


environnement favorable la scurisation des investissements
directs extrieurs, porteurs de croissance durable.

- Appui au projet de socit de Monsieur le Prsident de la


Rpublique, Chef de lEtat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA

La tenue prochaine des Etats Gnraux de lEducation, de la


Recherche et de lAdquation Formation-Emploi est une
opportunit pour repenser et renforcer le systme ducatif et
formatif gabonais, comme la diagnostiqu Monsieur le Prsident de
la Rpublique, Chef de lEtat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA,
dans Son projet de socit lAvenir en Confiance . Ce projet a t
reconnu en osmose avec les aspirations des personnels des secteurs
de lEducation, de la Formation et de la Recherche.

- Poids des ressources humaines et rle du systme ducatif


De toutes les ressources dont dispose un pays, le capital humain est
le plus prcieux. Lducation est la base de tout dveloppement.
Elle part de la famille et se poursuit lcole et dans les institutions
dun pays.

Aussi, les acteurs du systme ducatif ne sont-ils plus rductibles aux


seules personnes prsentes de faon permanente sur le terrain,
savoir : lves, ducateurs pdagogiques et ducateurs
administratifs. Dautres acteurs y sont interpells. Cest le cas des
entreprises, du monde associatif, des parents qui ont droit
dintervention sur les contenus et les mthodes dapprentissage ainsi
que sur lorganisation de cette ducation et la qualit des produits
ducatifs.

200
- Recherche scientifique comptitive au service du Gabon
Le dveloppement dune activit performante de recherche
scientifique et technologique de pointe est un des fondements de
lEmergence .

La dcouverte, la crativit et la proprit intellectuelle protges


par le brevet restent des paradigmes stratgiques.

Une nation du XXIme sicle qui aspire lmergence, ne peut


vraiment se distinguer dans un paysage international du savoir sans
un gnie inventif et sans aucune capacit de faire breveter la
moindre invention.

Les lacunes et autres insuffisances rpertories jusqu prsent


posent la problmatique de lopportunit dune refondation
complte du systme de recherche au Gabon.

- Rorientation de lEnseignement suprieur


Le projet de socit du Chef de lEtat tablit parfaitement un
arrimage vident entre la Vision de lEmergence et les objectifs de
la nouvelle rforme LMD. Celle-ci doit justement tre conue pour
adapter les offres de formation denseignement suprieur aux
besoins de la socit gabonaise et cadrer avec le triptyque: Gabon
Vert, Gabon des Services, Gabon Industriel.

- Systme dvaluation et de collation de grade


La ncessit de renforcer les critres dvaluation et de
changement de grades pratiqus par le Conseil Africain et
Malgache pour lEnseignement Suprieur (CAMES), en ne se limitant
plus quau seul dcompte des publications dans les revues comit
de lecture a t affirme.

Par ailleurs, des batteries dindicateurs pourraient tre mises en


place pour valuer le rendement interne et externe des
tablissements.

201
- Oeuvres scolaires et universitaires
Les uvres scolaires et universitaires peuvent tre dfinies comme
tant la mise la disposition de llve, de ltudiant et de
lenseignant dun ensemble de commodits et de prestations
matrielles et/ ou financires, dans loptique de faciliter
ladministration des cours et des tudes dans un tablissement
public secondaire ou suprieur, en vue dencourager lenseignant
et lapprenant fournir des rsultats honorables escompts.

Ces uvres sont constitutives des lments suivants :


- Allocations financires aux lves et tudiants ;
- Fournitures de diverses prestations sociales aux lves, tudiants
et enseignants dans lenceinte ou proximit de leurs cadres
dtudes (couverture mdicale, service social, sport, loisirs et
activits socio-ducatives) ;
- Logement (internats, cits et rsidences) ;
- Restauration (rfectoires dans les lyces et collges et
restaurants dans les universits).

Au regard de lexistant, loffre des uvres scolaires et universitaires


mrite un renforcement en matire de logement et de restauration
et une restructuration au plan administratif pour tenir compte des
impratifs dEmergence.

- Bourses et Stages
Depuis le 17 octobre 2009, la Direction des Bourses et Stages est
place sous la tutelle du Ministre de lEconomie, du Commerce, de
lIndustrie et du Tourisme.
La Commission Nationale dOrientation et dAttribution de
lAllocation dEtudes et de Stages (CNOAAES) qui est linstance
dcisionnelle a deux missions :

- orienter vers les Universits et les Grandes Ecoles nationales et


trangres les tudiants gabonais ;
- attribuer les bourses aux tudiants gabonais reconnus aptes
entreprendre des tudes suprieures au Gabon ou ltranger.

Les services des Bourses et Stages mritent une adaptation dans le


fond et dans la forme, pour mieux sarrimer aux exigences de la
Vision dEmergence.

202
CONCLUSION
Au terme des diffrents dbats, le Prsident du Comit Prparatoire
des Etats Gnraux, dans une ambiance de vive satisfaction
gnrale a clos les travaux aprs avoir :

- flicit les confrenciers et les participants pour leur ardeur au


travail et la pertinence des changes ;
- invit les diffrents participants poursuivre la rflexion
prparatoire des Etats Gnraux en se servant des outils de
prospection et danalyse, dsormais entre leurs mains, suite
lexercice dimmersion pratiqu durant les Assises ;
- demand aux participants dinstaurer immdiatement un cadre
de travail en structurant leur rflexion selon les quatre
thmatiques (Pdagogie, Recherche scientifique et
technologique, insertion professionnelle ; Statut administratif et
social des secteurs Education Nationale, Enseignement Suprieur,
Recherche Scientifique et Formation Professionnelle ;
Gouvernance administrative et financire des systmes
denseignement et de recherche ; Budget, infrastructures et
quipements scolaires, universitaires, de formation et de
recherche) consignes dans le rapport gnral du 22 dcembre
2009, labor par le Comit Prparatoire.
- exhort les diffrents responsables, administratifs ou non, faire
montre de diligence et defficacit en acheminant dans les
dlais, les diffrentes propositions au Bureau du Comit
Prparatoire, en vue de leur examen.

Fait Libreville, le 14 janvier 2010

Le Prsident du Comit Prparatoire Le Rapporteur


Gnral

Pr. Bertrand MBATCHI Jean-Marc MINSO MI EKOME


203
PROGRAMME DU SEMINAIRE ATELIER DIMMERSION

Mercredi 13 janvier 2010


Crmonie douverture :
9 H 00 : Mise en place termine ;
9 H 30 : Arrive des Membres du Gouvernement ;
9 H 45 : Arrive de Monsieur le Premier Ministre, Chef du
Gouvernement ;
10 H 00 : Dbut des activits

- Allocution de Monsieur le Ministre de lEducation Nationale, de


lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et de
lInnovation, Porte-Parole du Gouvernement ;
- Allocution de Monsieur le Ministre de lEnseignement Technique
et de la Formation Professionnelle ;
- Allocution de Monsieur le Ministre du Travail, de lEmploi et de la
Prvoyance Sociale ;
- Allocution du Prsident du Comit Prparatoire des Etats
Gnraux de lEducation, de la Recherche et de lAdquation
Formation- Emploi ;
- Mise en place des Bureaux du Comit Prparatoire largi et des
commissions ;
- Discours douverture de Monsieur le Premier Ministre, Chef du
Gouvernement ;

15 H 30 : Confrence inaugurale.

Jeudi 14 janvier 2010


8 H 30 : Dbut des communications thmatiques
22 H 30 : Fin des communications et des travaux.

204
LISTE DES PARTICIPANTS AU SEMINAIRE DIMMERSION

ABISSAYE J. Pierre BOUSSENGUE Athanase GUEHEDI Michel

AGOSSOU KOCOUELIE BOUSSOUGOU Serge GUINDO BOUREIMA

AGHOMA MOLONBO BOUSSOUGOU A Serge IBAMBA Emile

AKIBODE K. TALOTO BOUSSOUGOU NZAMBA J. L. IBOUANGA J. Louis A.

ALIANGA Martin CABINDA Salomon IBOUNDA IBOUNDA

ALONE EVINA Omer COMLAN POGNON IGASSELA B. Mose

AMUENENE Serge CONINCKX Claude INGUIMBA Patrice

ANDONG MOURE Caroline DIGONDI Vronique IGNANGA MOUYOMB. C. Kooly

ANGOUNOU MEYE Franois DJENO Malcom IGNOUMBA Alain

ASSANI-ISSANI M. Camille DIKIGOU Clarisse INIVIZAALI NGOWET

ASSOGBA Berthe DIVASSA NYAMA Jean ISSEMBE Aristide

ASSOGBA Julia Mireille DIVINGOU Charles KAMBOGO Guy Roger

ASSOGHO EDZANG Georges DO REGO MILOLLOU Laurent KAMDEM Jean Pierre

ASSOUMOU Romuald EBOZOKOU Gaston KANTOUBOU Gaston

BADJINA KABRE Isabelle EDOU AKOE Paulin KASSA ALIHONOU Alan

BAKITA MOUSSAVOU EDZANG NDONG Kevin Eric KIMBIRIMA Flicien

BAKOUEVAGUI Joseph EKAZAMA Richard KINGA MBADINGA Bill

BEKALE Christiane ELLA ESSONE Jean Michel KINZO H. Clment

BIFOUNOU Hyacinthe ELLO NDOUTOUME Emmanuel KOKO Jean

BIGOUMOU Guy Serge EMEJULU James P. KOUMABILA Irne

BIKITA Zacharie EMVO METU Jean Blanchard KOUMBA Georges Emile

BIKORO Flavien ENDAMNE Gal KOUMBA Thodore Zola

BITHEGHE OBAME Henri ENGO Anicet KOUMBA Zola

BIVIGOU Bruno ENGO BEKUI J. Claude KONDO Ibrahim

BIYOGHE BI-NZUE L. ENGONE ELLONE Nestor LANCHAIS Serge

BONDONO Gertrude ENGONE-EZE Ne MENZOLE A LANDJI Fulbert Blaise

BOUANGA Christelle ESSONO ABAA Armand LANDJI Laurent

BOUANGA Dorothe ESSONE Guy H. LEBIBI Jacques

BOUASSA Emile ESSONO MINTSA J. Louis LEHOUMBOU Mathurin

BOUBENGA M. Ambroisine ESSONO Prosper LEKOUANGOYE Alain

BOUCHARD Jean Paul EVOUNG ONDO Ren Paul LELIAS Bernard

BOUKA Davy Mike ETSINA Jacques LENGOUNGA Euloge

BOUKANDOU Annette EYEANG Eugenie LOUEMBET Flicien

BOUKILA Benot EYEGUET Jocelyn MADZABOU Franois

BOULANGA MAYOSSA H. Paul EYENG MEFANE La-g. MAKANGA IWENGAH

BOULINGUI (Proviseur J.J. Ad.) EYI MBA Charles MAKOUANDJOUKOU Ratine

BOUROBOU Jean Paul GNALAMINGANDOU Guillaume MAKOUKOU N. J. Calvin

BOUSSAMBA D. Bertin GNASSANGOYE Guillaume MAKOUNDI Jean Benot

BOUSSAMBA Guy Rodrigue GNENGOU Thophile MALOUTA Catherine

205
MANDZABOU Franois MINTSA Rosny NDONGHO Christian

MANGONGO Alphonse MIYAGOUNOU Clarisse NDOUTOUME M. Jeanne

MANGOUALA Raphal MOHESSO Valentine NDOUTOUME MINKO

MANGUILA Albert MOLOMBO AGHOMA Christian NDOUTOUME Yves

MAPAGA M. Steeve MOMBEY ATEMA Rose NDOUNGOU Martin Mathys

MAPAGA KOUMBA Henri MOMBO Euloge M. NGALAMINGANDOU Guillaume

MAPANGOU MAPANGOU Daniel MOMBO Louis Patrick NGANDA Eric

MASSANDE Pascal MOUALOUANGO Brigitte NGANGA KOUYA

MATARI Hermine MOUANGA Willy NGOMA Victor

MAVOUNGOU L. Edgard MOUARAGADJA Isaac NGOMANDA Alfred

MAVOUROULOU MOUBOUYI J. Flix NGOYI PONGUI

MAYENE Sylvain MOUDJEGOU MOUSSAVOU Aim NGUEMA NDONG Nesta

MAYOBO CYR MOUDOUMA Jean Clment NGUEMA ONDO Saint Cyr

MAYOMBO NZENGUE MOUINGA ONDEME Augustin NGUEMA E. Paul Max

MBA ASSEKO Fidle MOUIDI Jean Louis NKOU NDONG Lydie

MBA BIYOGHO Jean Paul MOUITY Christian NSA ELLA Simone

MBAMBO Rmy MOUKAHA Modeste NTOUTOUME Yvon

MBEANG NZAMEYO Simon MOUKAMBI Antoine NTSAGA Pascaline

MBENGA NZEMBI Lisette MOUKAMBI Herv NTSAME NDONG Adle

MBINA Jean de Dieu MOUKETOU LENGA Marien NTCHAYI MBOUROU Gaston

MBINA M. Michel MOULOUNGUI KASSA E. F. NZAMBA Sylvre

MBOMA Martin MOULOUNGUI E. Alain NZINZI C. Hydris

MBOUMBA MBINA Roger MOUNDANGA Patrick Javet NZOUA ESSONE Madeleine

MBOUMI Michel MOUSSAVOU MEYET OBAME NDONG Jean Richard

MBOUISSY Jean Claude MOUSSAVOU Rose Marie OBAME OBAME Blaise Pascal

MBOULA Serge MOUSSIROU MAV. Marius OBAME Lucien

MBOUMBA MAKAYA Amde MOUTELET NGUELE Basile OBAME Jean Hilaire

MECKA Flicit MOUTOU Guillaume OBIANG METOULOU B

MEGNE Luc Constant MOUTOU Lzin OBIANG MINKO Antoine

MENDOU-NGUEMA Ne MBOUMBA MOUTSINGA Thrse OBONO NGUEMA Marceline

MENGA ME NDONG Apollinaire MOZOGO ASSOUMOU Albert OGANDAGA MBOUNGOU Denise

MENGUE AMVAME MPONO Jean Claude OGANDAGA O. Krystian

METANDOU Vincent MVOUMBA-MVOU Pierre Max OGOWET Liliane

MEYO ME NKOGHE D. MWANGA Philomne OKOUMBA Derick

MEZA Batrice NDAVOURA GAMBISSA Julienne OKEEBE Sylvain

MFOUMBOULOU Anatole NDANGOULA Joseph OGOULA AZOUME Marie Claire

MIHINDOU MOUSSAVOU NDEME Alain OMOUNGOU Alphonse

MILINGUI KASSA Viviane NDIAYE Madeleine Christiane ONDO MEBIAME Pierre

MINANI Justin NDIMINA MOUGALA Antoine ONDO ZOGHO Robin

MINKOUE MI ELLA Jeanne Marthe NDOMBI Charlotte ONDZAGHA Gira

MINTSA ESSONO Etienne NDONG BIYOGHO Jean Philippe ONGONE Martial

MINTSA MEYE Arsne NDONG ONDO David OTILA OSSIBAJOUO Alphonse

206
OVANG BEKALE Lin SANGHA KEPOUTOU Yvette TOURE Abdourhamane

OVONO MENGARA Clotaire SAFOU-TCHIAMA R TSANGA Jacques

OWONO Thierry SALL Mamadou TSANGOUA Siri Lucienne

OYONO Constant SEKY Georges VESIRIS IVANGA Marie Hortense

PANGOT Gabriel SIDIBE Amadou Y. YENDA MOUKOULA Fred

PINTAVIN Laurent SIMA Jeanne dArc ZAMBI BONDA M. Elisabeth

PISSI IBANGANGA Jrme SUR NTSAME MVE Brigitte ZENG ALLOGO Antoine

POUPY Nol SOUGOU MOHAMED M. ZENG EYA Franois

REVENO VETELE Christiane SYLLA ZEH ONDOUA Jean

RIGONDJA Raoul TCHIBINDA Geoffrroy ZOLO ABE Albert Bernard

SANGHA KEKOULOU Y. TOMO TOMO Jean Calvin ZUE NGUEMA Gilbert

207
208
DECORATIONS

209
210
ETAT NOMINATIF DES BENEFICIAIRES DES DECORATIONS DE LORDRE DE
LETOILE EQUATORIALE DES PRINCIPAUX RESPONSABLES
ACADEMIQUES DU MINISTERE DE LEDUCATION NATIONALE, DE
LENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DE
LINNOVATION ET DE CEUX DU MINISTERE DE LENSEIGNEMENT
TECHNIQUE ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE

Au grade de Commandeur :

NOM & PRENOM FONCTION

Ministre de lEnseignement Technique et de la Formation


Pr NZOUBA Lon
Professionnelle
Ministre de lEducation Nationale, de lEnseignement
MOUNDOUNGA Sraphin Suprieur, de la Recherche Scientifique et de lInnovation,
Porte-Parole du Gouvernement
Ministre Dlgu auprs du Ministre de lEducation
NGAZOUZE Raphal Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la Recherche
Scientifique et de lInnovation

Au grade dOfficier :

NOM & PRENOM FONCTION

Secrtaire Gnral Adjoint du Ministre de lEnseignement


MINKO MI NDONG NNANG
Technique et de la Formation Professionnelle
Secrtaire Gnral Adjoint du Ministre de lEducation
MAMBOUNGOU Joseph Bill Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la Recherche
Scientifique et de lInnovation
NZINZI Pierre Recteur de lUniversit Omar BONGO
MOUSSAVOU KOMBILA Andr Recteur de lUniversit des Sciences de la Sant
Conseiller Technique du Ministre de lEnseignement
IBAMBA Emile
Technique et de la Formation Professionnelle
KOKO Jean Vice Recteur de lUniversit des Sciences de la Sant
IBINGA MOMBO Henri Martin Directeur Gnral de la Formation Professionnelle
YAMA Jean Rmy Secrtaire Gnral de la Facult des Sciences de lUSTM

MOUALOANGO Brigitte Proviseur du Lyce Lon MBA

Charge dEtude au Cabinet du Ministre de lEducation


AMVENEBE Clarisse Emma Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la Recherche
Scientifique et de lInnovation

211
ETAT NOMINATIF DES BENEFICIAIRES DES DECORATIONS DE LORDRE
DU MERITE GABONAIS DES PRINCIPAUX RESPONSABLES ACADEMIQUES
DU MINISTERE DE LEDUCATION NATIONALE, DE LENSEIGNEMENT
SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DE LINNOVATION ET DE
CEUX DU MINISTERE DE LENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET DE LA
FORMATION PROFESSIONNELLE

Au grade dOfficier :

NOM & PRENOM FONCTION

Secrtaire Gnral Adjoint du Ministre de lEnseignement


NDJAMBOU Ruphin
Technique et de la Formation Professionnelle
Directeur de Cabinet du Ministre Dlgu auprs du
OYANIGUI Calixte Ministre de lEducation Nationale, de lEnseignement
Suprieur, de la Recherche Scientifique et de lInnovation
Chef de Cabinet du Ministre de lEducation Nationale, de
BADINGA Jean lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et
de lInnovation
Inspecteur Gnral des Services au Ministre de
BILOGHO BI ETOUGOU Trinite lEnseignement Technique et de la Formation
Professionnelle
Conseiller Technique du Ministre de lEducation Nationale,
FITTY OGOULA Jeanne Thrse de lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique
et de lInnovation
Conseiller du Ministre de lEducation Nationale, de
NDOUMOU OBOUNOU La lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et
de lInnovation
Inspecteur Gnral Adjoint du Ministre de lEducation
OTILA OSSIBADJOUO Adolphe Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la Recherche
Scientifique et de lInnovation
Directeur Gnral des Affaires Financires du Ministre de
MOUGNASSA PONGUI Franois lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la
Recherche Scientifique et de lInnovation

IDIATA Daniel Franck


Commissaire Gnral du CENAREST
Directeur Central du Personnel du Ministre de lEducation
HOMBAHIYA Franck Jacob Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la Recherche
Scientifique et de lInnovation
Directeur de la Planification, de la Programmation et des
Investissements du Ministre de lEducation Nationale, de
MOUANGO BOUNGUENDZA Simplice
lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et
de lInnovation
Inspecteur Gnral de la Pdagogie au Ministre de
BOUPENDZA Maxim lEnseignement Technique et de la Formation
Professionnelle

212
Directeur Gnral de lAgence Nationale de Formation et
de Perfectionnement Professionnel du Ministre de
ESSONO Benjamin
lEnseignement Technique et de la Formation
Professionnelle
Directeur des Enseignements du 1er degr au Ministre de
KIMBIRIMA NTARI Flicien lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la
Recherche Scientifique et de lInnovation
Directeur des Enseignements du 2nd degr du Ministre de
ZAMBIBONDA Marie Elisabeth lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la
Recherche Scientifique et de lInnovation

ETAT NOMINATIF DES BENEFICIAIRES DES DECORATIONS DE LORDRE


DU MERITE GABONAIS DES MEMBRES DU COMITE PREPARATOIRE DES
ETATS GENERAUX

Au grade de Commandeur :

Les membres du Bureau du Comit Prparatoire et les Prsidents des


quatre Commissions thmatiques :

NOM & PRENOM QUALIFICATION OU FONCTION ROLE AU SEIN DU COMITE

Professeur de Biologie et
Pr. MBATCHI Bertrand Physiologie vgtales
Prsident
Matrise Sciences sociales
NDONG NGUEMA Clestine
1e Vice-prsident

LECKOGO-ECKUNDA Saint Inspecteur Vie Scolaire


Thomas 2eme Vice-prsident
MOUNDJIGUI Jean-Christophe Assistant lENSET 3eme Vice-prsident
MINSO MI EKOME Jean Marc Docteur 3me cycle Histoire Rapporteur Gnral
Inspecteur Enseignement 1er
MOUSSAVOU Jean Claude degr
1er Rapporteur Gnral Adjoint
Professeur Adjoint Sciences de 4eme Rapporteur Gnral
EYI Brigitte ne LOEMBET
lEducation Adjoint
Professeur Sciences Mdicales
Pr. NGOU MILAMA Edouard et Pharmaceutiques
Prsident de la Commission n1
Matre Assistant en
MBADINGA Samuel Psychopathologie clinique
Prsident de la Commission n2
Ph. D en Administration et
MANGANGA Thophile politique Scolaire
Prsident de la Commission n3

213
NDONG BIYOGHO Jean Administrateur Economique et
Philippe Financier
Prsident de la Commission n4
MOUTELET NGUELE Basile Docteur en droit public Prsident de la Commission
dlaboration des textes

Au grade dOfficier :

Les Bureaux des quatre Commissions thmatiques :

NOM & PRENOM QUALIFICATION OU FONCTION ROLE AU SEIN DU COMITE


EYENE BEKALE Jean Inspecteur SVT Vice-Prsident Commission n1
MAMBENGA YLAGOU Frdric Matre de confrences 1er Rapporteur Commission n1
SALMON Gilles DESS CAAE 2e Rapporteur Commission n1
IBAMBA Emile Docteur 3me cycle Vice Prsident Commission n2
IKABANGA Firmin Pascal Docteur en droit public 1er Rapporteur Commission n2
MINKO MI BINET Jean Charles DUES en Art 2e Rapporteur Commission n2
MINTOGO NDONG Jean Baptiste DEA Vice-Prsident Commission n3
YAMA Jean Rmy Matre Assistant physique 1er Rapporteur Commission n3
NGUIMBI Armel Ph. D en didactique 2e Rapporteur Commission n3
MANFOUMBI Yves DESS en gestion financire Vice Prsident Commission n4
MBOULA Serge DESS en conomtrie 1er Rapporteur Commission n4

NTSAME ONDZIGUI Huguette


Master en droit 2e Rapporteur Commission n4

Au grade de Chevalier :

Tous les autres membres des quatre Commissions thmatiques et


de la logistique :

NOM & PRENOM QUALIFICATION OU FONCTION ROLE AU SEIN DU COMITE


AGOSSOU KOCOU Elie DUES Mathmatiques Membre Commission n1
AKIBODE KODJOVI Taloto Enseignant Membre Commission n2
ALANDZI Christiane Matre Assistant chimie Membre Commission n1
ASSOGBA Julia Mireille Master en ressources humaines Membre Commission n2
BERMOND Philippe Inspecteur Education Nationale Membre Commission n1
Matre de Confrences en
BIGNOUMBA Guy Serge
gographie Membre Commission n3
BIYOGHO Alexis CAPES en Histoire Gographie Membre Commission n4

214
Diplme dingnieur des travaux
BOUANGA Maryse Christelle
de planification Membre Commission n4
BOUROBOU BOUROBOU Henri
Paul Matre de recherches Membre Commission n3
Inspecteur Enseignement du 1er
BOUROBOU Jean Paul
degr Membre Commission n1
BOUSSOUGOU Serges CAPN en didactique Membre Commission n4
DIVINGOU Charles Inspecteur 2nd degr en anglais Membre Commission n2
DJOMBOUE Epouse ITOUMBA Diplme dUniversit de
Patricia Psychologie Projective Membre Commission n1
Inspecteur des sciences
DO REGO MILOLLOU Laurent
conomiques et sociales Membre Commission n4
Administrateur scolaire et
EBOZO'O NZE Charlot Bernard
universitaire Membre Commission n3
Administrateur scolaire et
EBOZO'O NZE Charlot Bernard
universitaire Membre Commission n3
EKOUMA NZUE Guy Serge DESS en gestion Membre Commission n2
Master en managment de
ELLA ABESSOLE Adrien
limmobilier Membre Commission n4
Diplme de conseiller
EMVO METU Jean Blanchard
dorientation en Psychologie Membre Commission n1
ENGONHA EDIMA Franois CAPLT Membre Commission n1
ESSONE Guy Herv CAPLT Membre Commission n1
EYA NDONG EYAA Bonaventure Professeur de franais Membre Commission n3
Charge dtudes Ministre de
EYEGHE Jocelyne Anna
lconomie Membre Commission n4
FALL BRAHIM ADAMA Docteur en automatique Membre Commission n3
IKOGHOU MENSAH David Assistant de droit public Membre Commission n3
IMBONDAH MATHOUMBOU Patrick Attach des services
H. conomiques et financiers Membre Commission n2
KAMBOGO Guy Roger DESS en gestion Membre Commission n2
KOUMBA Thodore Matre assistant Membre Commission n2
KOUSSOU Martine Inspecteur du prscolaire Membre Commission n3
LIBAMA Marcel Professeur Adjoint dcole Membre Commission n1
Conseiller dOrientation
MAKANGA IWENGA Huguette
Psychologue Membre Commission n2
MAKINDEY NZE NGUEMA Assistant Membre Commission n3
MAKOUKOU NGUELE Jean Calvin Instituteur principal Membre Commission n2
MALOUTA Catherine Olivia Docteur en psychologie clinique Membre Commission n2
Directrice Adjointe de la
MANFOUMBI Marie Olga Rinsertion Professionnelle des
jeunes Membre Commission n1

215
Professeur adjoint
MAPANGOU Aim
denseignement normal Membre Commission n3
Professeur denseignement
MATA Fidle
technique Membre Commission n3
Docteur en sciences de
MATARI Hermine
lducation Membre Commission n4
MAVOUNGOU Brigitte Pulchrie Professeur dhistoire gographie Membre Commission n3
Matrise en sciences
MBOUMBA Guy Martial
conomiques Charg du Budget
Psychologue en sciences de
MBOUMBA MAKAYA Amde
lducation Membre Commission n4
MEFANE Blandine DESS politique dmographique Membre Commission n3
MEMINE ME ZUE Sraphine Inspecteur de SVT Membre Commission n1
Professeur adjoint enseignement
MINTSA ESSONO Etienne
normal Membre Commission n1
Inspecteur Enseignement
MONDJO Georges
technique Membre Commission n1
MOTO Jacqueline Expert Comptable lINSG Membre Commission n4
Diplme de lInstitut suprieur du
MOUANGA Willy
gnie appliqu Membre Commission n4
MOUDJIEGOU MOUSSAVOU Aim Docteur en Sociologie Membre Commission n2
Diplme de Secrtariat de
MOUKOUTI Antoinette
direction Secrtaire de Direction
Inspecteur dducation
MOULOUNGUI Elise Flore
prscolaire Membre Commission n2
MOUSSAVOU Georges Docteur en sociologie Membre Commission n4
Inspecteur Enseignement
MOUSSAVOU MOMBO Paul
technique Membre Commission n1
Psychologue en science de
MOUSSAVOU Ptronille
lducation Membre Commission n3
MOUSSAVOU Rose Marie Inspecteur du pr-scolaire Membre Commission n1
MOUSSOUSSOU MOUCHOUKOU
Marlne Ltitia BTS en Assistanat de Direction Assistante de Direction
MOUTOU Guillaume Matre Assistant sciences sociales Membre Commission n2
MOUYENGUI Fred Planificateur Membre Commission n4
Charg dtude au Bourses et
MOYI Jean Mesmin
Stages Membre Commission n4
MPONO Jean Claude Inspecteur du 2nd degr Membre Commission n4
MVE Octavie Journaliste Charge de la Presse
NDJOYI MBIGUINO Anglique Matre de confrences Membre Commission n3
NDOUNGOU Martin Mathys Inspecteur enseignement public Membre Commission n3
Administrateur conomique et
NDOUTOUME M. Jeanne
financier Membre Commission n4

216
Docteur en urbanisme
NGUEMA ONDO Saint Cyr
amnagement Membre Commission n4
NKIE Catherine Inspecteur du 2nd degr Membre Commission n1
NTSAGA Pascaline Secrtaire stno-dactylographe Membre Commission n2
Administrateur scolaire et
NZAMBA NZAMBA Honor Francis
universitaire Membre Commission n3
Inspecteur Enseignement 1er
NZIGOU-IBOUANGA
degr Membre Commission n1
Administrateur scolaire et
OBAME Rgis
universitaire Membre Commission n4
OBIANG Antoine Membre Commission n4
Administrateur scolaire et
OKOLOGHO Sonciar
universitaire Charg du secrtariat
Administrateur dconomie et
OVONO MENGARA Clotaire
des finances Membre Commission n4
POSSO Paul Matre Assistant Membre Commission n1
Pr. ALIHANGA Martin Professeur Membre Commission n1
Diplme suprieur en
RADJOUMBA Florence Agns
administration publique Membre Commission n3
ROPIVIA Marc Louis Professeur Membre Commission n2
Administrateur scolaire et
SOUCHLATY POATY Joseph
universitaire Membre Commission n3
Doctorat en Sciences et
SOULOUNGANGA Patrice
Technologies Industrielles Membre Commission n1
TOMO TOMO Jean Calvin CAPA EPS Membre Commission n2
ZEH ONDOUA Jean Assistant Membre Commission n2
Conseiller pdagogique du
ZOLO ABE Albert
primaire Membre Commission n4

217
ETAT NOMINATIF DES BENEFICIAIRES DES DECORATIONS DE LORDRE
DES PALMES ACADEMIQUES DES MEMBRES DU COMITE PREPARATOIRE
ET DES DELEGUES AUX ETATS GENERAUX

Au grade de Commandeur :

Les membres du Bureau du Comit Prparatoire et les Prsidents des


quatre Commissions thmatiques :

NOM & PRENOM QUALIFICATION OU FONCTION ROLE AU SEIN DU COMITE

Professeur de Biologie et
Pr. MBATCHI Bertrand Physiologie vgtales
Prsident
NDONG NGUEMA Clestine Matrise Sciences sociales 1e Vice-prsident

LECKOGO-ECKUNDA Saint Inspecteur Vie Scolaire


Thomas 2eme Vice-prsident
MOUNDJIGUI Jean-Christophe Assistant lENSET 3eme Vice-prsident
MINSO MI EKOME Jean Marc Docteur 3me cycle Histoire Rapporteur Gnral
Inspecteur Enseignement 1er
MOUSSAVOU Jean Claude degr
1er Rapporteur Gnral Adjoint
Professeur Adjoint Sciences de 4eme Rapporteur Gnral
EYI Brigitte ne LOEMBET
lEducation Adjoint
Professeur Sciences Mdicales Prsident de la Commission n1
Pr. NGOU MILAMA Edouard
et Pharmaceutiques
Matre Assistant en
MBADINGA Samuel Psychopathologie clinique
Prsident de la Commission n2
Ph. D en Administration et
MANGANGA Thophile politique Scolaire
Prsident de la Commission n3

NDONG BIYOGHO Jean Administrateur Economique et


Philippe Financier
Prsident de la Commission n4

MOUTELET NGUELE Basile Docteur en droit public Prsident de la Commission


dlaboration des textes
Ministre Enseignement
ZAWA Ambroise Suprieur RCA
Invit CAMES
Reprsentant Ministre
TRAORE Alfred Enseignement Suprieur
Invit CAMES
Burkina
Reprsentant Ministre
TSOKINI Dieudonn Enseignement Suprieur
Invit CAMES
Congo

218
Au grade dOfficier :

Les Bureaux des quatre Commissions thmatiques et les dlgus


aux Etats Gnraux :

NOM & PRENOM QUALIFICATION OU FONCTION ROLE AU SEIN DU COMITE


ALLELA Chantal DG Participant

BIGOUMOU Guy Serge


IDA Participant
BOUKILA Benot DG Participant
EYENE BEKALE Jean Inspecteur SVT Vice-Prsident Commission n1
IBAMBA Emile Docteur 3me cycle Vice Prsident Commission n2
IDIATA Franck Commissaire Gnral Participant
IKABANGA Firmin Pascal Docteur en droit public 1er Rapporteur Commission n2

KANTOUBOU Gaston
IDA Participant

KOUYA MOUGHOLA Irne


IDA Participant

LEBIBI Jacques DG
Participant
LEKOUMA Jean DG Participant

MADOUTA BIRANGOU Marcel IDA


Participant
MAMBENGA YLAGOU Frdric Matre de confrences 1er Rapporteur Commission n1
MANFOUMBI Yves DESS en gestion financire Vice Prsident Commission n4

MAPAGA KOUMBA Henri


IDA Participant
MAVOUNGOU BOUYOU Monique Doyen Participant
MBINA M. Michel Doyen Participant

MBINA MBOUGOU David IDA


Participant
MBOULA Serge DESS en conomtrie 1er Rapporteur Commission n4

METANDO Vincent
IDA Participant
MEYO ME NKOGHE D. DG Participant
MINKO MI BINET Jean Charles DUES en Art 2e Rapporteur Commission n2
MINTOGO NDONG Jean Baptiste DEA Vice-Prsident Commission n3

MOHESSO Valentine
IDA Participant

MOUARAGADJA Isaac Recteur


Participant

219
MOUSSAVOU Andr Recteur
Participant
Matre Assistant sciences
MOUTOU Guillaume
sociales Membre Commission n2

NDZENG Eugnie Estelle


IDA Participant
NGAKA SAFOU Dieudonn Doyen Participant

NGANDA Eric IDA Participant


NGANGA KOUYA DG Participant
NGUIMBI Armel Ph. D en didactique 2e Rapporteur Commission n3
N'TCHAYI Mbourou Gaston DG Participant

NTSAME ONDZIGUI Huguette


Master en droit 2e Rapporteur Commission n4

NZINZI Pierre
Recteur Participant

OBAME NGUEMA Clment


IDA Participant

PANGOT Gabriel
IDA Participant
SALMON Gilles DESS CAAE 2e Rapporteur Commission n1

SEKY Georges ENI FCV DG


Participant
YAMA Jean Rmy Matre Assistant physique 1er Rapporteur Commission n3
ZOMO EYEBE Gabriel Doyen Participant

Au grade de Chevalier :

Tous les autres membres des quatre Commissions thmatiques et


de la logistique et des dlgus aux Etats Gnraux :

NOM & PRENOM QUALIFICATION OU FONCTION ROLE AU SEIN DU COMITE


ABISSAYE J. Pierre Proviseur Participant
AGHOMA MOLONBO Elie Principal Participant
AGOSSOU KOCOU Elie DUES Mathmatiques Membre Commission n1
Enseignant enseignement
AKIBODE KODJOVI Taloto
technique Membre Commission n2
ALANDZI Christiane Matre Assistant chimie Membre Commission n1
ALONE EVINA Omer Proviseur Participant
ANGUILE Nadine Principal Participant
ASSOGBA Julia Mireille Master en ressources humaines Membre Commission n2

220
ASSOUMOU ALLOGHO Justin Chef de circonscription Participant
BAKOUEVAGUI Joseph IPN Participant
BEMBIKANI Pierrette Principal Participant
BERMOND Philippe Inspecteur Education Nationale Membre Commission n1
BIFOUNOU Yacinthe Proviseur Participant
Matre de Confrences en
BIGNOUMBA Guy Serge
gographie Membre Commission n3
BIKORO Flavien Directeur de collge Participant
BIVIGOU BRUNO Proviseur Participant
BIYOGHE BI-NZUE Laurent Principal Participant
BIYOGHO Alexis CAPES en Histoire Gographie Membre Commission n4
Diplme dingnieur des travaux
BOUANGA Maryse Christelle
de planification Membre Commission n4
BOUASSA MAVOUNGOU Emile Directeur Participant
BOUCHARD Jean Paul Chef dpartement Participant
BOULINGUI Bienvenu Proviseur Participant
BOUNOUNOU Nicolas Proviseur Participant
BOUROBOU BOUROBOU Henri Paul Matre de recherches Membre Commission n3
Inspecteur Enseignement du 1er
BOUROBOU Jean Paul
degr Membre Commission n1
BOUSSOUGOU BOUASSA Gabin Proviseur Participant
BOUSSOUGOU NZAMBA J. L. IPNOL Participant
BOUSSOUGOU Serges CAPN en didactique Membre Commission n4
BOUTITOU Herman Proviseur Participant
CABINDA Salomon Proviseur Participant
COUMBA Principal Participant
DELICAT Anselme Lopold Proviseur Participant
DIVINGOU Charles Inspecteur 2nd degr en anglais Membre Commission n2
DJENO Malcom Assistant Participant
DJOMBOUE Epouse ITOUMBA Diplme dUniversit de
Patricia Psychologie Projective Membre Commission n1
Inspecteur des sciences
DO REGO MILOLLOU Laurent
conomiques et sociales Membre Commission n4
EBE BEKALE Placide Proviseur Participant
EBOZOKOU Gaston Directeur Participant
Administrateur scolaire et
EBOZO'O NZE Charlot Bernard
universitaire Membre Commission n3
EKAZAMA Guy-Roger Enseignant Participant
EKOUMA NZUE Guy Serge DESS en gestion Membre Commission n2

221
Master en managment de
ELLA ABESSOLE Adrien
limmobilier Membre Commission n4
ELLO NDOUTOUME Emmanuel IPN Participant
Diplme de conseiller
EMVO METU Jean Blanchard
dorientation en Psychologie Membre Commission n1
ENGONGA OBAME Jean Philippe Directeur de collge Participant
ENGONHA EDIMA Franois CAPLT Membre Commission n1
ESSONE Guy Herv CAPLT Membre Commission n1
ESSONE Prospre Directeur des tudes Participant
ESSONO ABAM ARMAND Directeur Participant
ESSONO MINTSA J. Louis IPN Participant
ETSINA Jacques Enseignant Participant
EYA NDONG EYAA Bonaventure Professeur de franais Membre Commission n3
EYEGHE Jocelyne Anna Charge dtudes Membre Commission n4
EYO'O NGUEMA Rosine Sylvia Principal Participant
FACHINAN Antoine Proviseur Participant
FALL BRAHIM ADAMA Docteur en automatique Membre Commission n3
FANG EKORE Patrice Principal Participant
GNALAMINGANDOU Guillaume IPN Participant
GNANSSANGOYE Guillaume Proviseur Participant
GNENGOU - MANGAMA Thophile Principal Participant
GUEHEDI Michel Proviseur Participant
IGNANGA MOUYOMBI CK Etudiant Participant
IGNOUMBA Alain Directeur Participant
IKOGHOU MENSAH David Assistant de droit public Membre Commission n3
Attach des services
IMBONDAH MATHOUMBOU Patrick H.
conomiques et financiers Membre Commission n2
INGUIMBA Patrice Chef service Participant
ISSEMBE Aristide Principal Participant
KAMBOGO Guy Roger DESS en gestion Membre Commission n2
KASSA ALIHONOU Alan Directeur de collge Participant
KONDO Ibrahim Chef de service Participant
KOUMABILA Irne Principal Participant
KOUMBA Georges Emile Directeur de collge Participant
KOUMBA Thodore Matre assistant Membre Commission n2
KOUMBA Zola Chef de circonscription Participant
KOUSSOU Guy Jocelin Gestion Finances Comptabilit Finances et Logistique
KOUSSOU Martine Inspecteur du prscolaire Membre Commission n3
LANDJI Laurent Proviseur Participant

222
LEKOUANGOYE Alain IPEM Participant
LIBAMA Marcel Professeur Adjoint dcole Membre Commission n1
MABIKA Marya Chef des travaux Participant
MADIBA Hortense Principal Participant
Conseiller dOrientation
MAKANGA IWENGA Huguette
Psychologue Membre Commission n2
MAKAYA Yves Chef de circonscription Participant
MAKINDEY NZE NGUEMA Assistant lUOB Membre Commission n3
MAKOUKOU NGUELE Jean Calvin Instituteur principal Membre Commission n2
MAKOUNDI Jean Benot Chef de circonscription Participant
MALOUTA Catherine Olivia Docteur en psychologie clinique Membre Commission n2
Directrice Adjointe de la
MANFOUMBI Marie Olga Rinsertion Professionnelle des
jeunes Membre Commission n1
MANGONGO Alphonse IPN Participant
Professeur adjoint
MAPANGOU Aim
denseignement normal Membre Commission n3
MASSANDE Pascal IPN Participant
Professeur denseignement
MATA Fidle
technique Membre Commission n3
Docteur en sciences de
MATARI Hermine
lducation Membre Commission n4
MAVOUNGOU Brigitte Pulchrie Professeur dhistoire gographie Membre Commission n3
MAVOUNGOU Jacques Franois Doctorat en Biologie Logistique et Secrtariat
MAVOUROULOU Directeur Participant
MBA ASSEKO Fidle Chef de circonscription Participant
MBA NDEMA Benjamin Principal Participant
MBADINGA Serge Principal Participant
MBELE Larissa Proviseur Participant
MBINA J. D. Dieu Proviseur Participant
MBIRA NBEMBO Principal Participant
MBOMA MONTE Proviseur Participant
MBOUISSY Jean Claude Directeur Participant
Matrise en sciences
MBOUMBA Guy Martial
conomiques Charg du Budget
Psychologue en sciences de
MBOUMBA MAKAYA Amde
lducation Membre Commission n4
MBOUMBA MOUGUENGUI J Proviseur Participant
MEBRIME PAYOS MBA Proviseur Participant
MECKA Flicit IPN Participant

223
MEFANE Blandine DESS politique dmographique Membre Commission n3
MEGNE Luc Constant Directeur Participant
MEMINE ME ZUE Sraphine Inspecteur de SVT Membre Commission n1
MENGA ME NDONG Apollinaire IPN Participant
MENGNE ANVAME Gr Directeur d'cole Participant
MENGUE ME NDONG Jeanne d'arc Principal Participant
MESSAN Aristide Principal Participant
MEYEM'OBIANG Franois Directeur de collge Participant
MIHINDOU Censeur Participant
Professeur adjoint enseignement
MINTSA ESSONO Etienne
normal Membre Commission n1
MOMBO Isidore Proviseur Participant
MOMBO MOUKAGA Eloge Proviseur Participant
Inspecteur Enseignement
MONDJO Georges
technique Membre Commission n1
MONDJO MABADI Georges Principal Participant
MONE YINKO Adrien Enseignant Participant
MOTO Jacqueline Expert Comptable Membre Commission n4
MOUALOUANGO Brigitte Proviseur Participant
Diplme de lInstitut suprieur du
MOUANGA Willy
gnie appliqu Membre Commission n4
MOUANGO BOUNGUENDZA Simplice Gestion Finances Comptabilit Logistique
MOUDJIEGOU MOUSSAVOU Aim Docteur en Sociologie Membre Commission n2
MOUIDI Jean Louis Proviseur Participant
MOUINGA ONDEME Augustin Chercheur Participant
MOUKAHA Modeste Proviseur Participant
MOUKAMBI Antoine IPN Participant
Diplme de Secrtariat de
MOUKOUTI Antoinette
direction Secrtaire de Direction
Inspecteur dducation
MOULOUNGUI Elise Flore
prscolaire Membre Commission n2
MOULOUNGUI GUY EDGARD A IPN Participant
MOUSSADJI Armand IPN Participant
MOUSSAVOU Georges Docteur en sociologie Membre Commission n4
Inspecteur Enseignement
MOUSSAVOU MOMBO Paul
technique Membre Commission n1
Psychologue en science de
MOUSSAVOU Ptronille
lducation Membre Commission n3
MOUSSAVOU Rose Marie Inspecteur du pr-scolaire Membre Commission n1
MOUSSAYI Fernand Chef de circonscription Participant

224
MOUSSIROU MAVOUROULOU Marius Principal Participant
MOUSSOUSSOU MOUCHOUKOU
Marlne Ltitia BTS en Assistanat de Direction Assistante de Direction
MOUYENGUI Fred Planificateur Membre Commission n4
Charg dtude au Bourses et
MOYI Jean Mesmin
Stages Membre Commission n4
MPOLO Christine IPN Participant
MPONO Jean Claude Inspecteur du 2nd degr Membre Commission n4
MVE Octavie Journaliste Charge de la Presse
NDANGOULA Joseph Chef de circonscription Participant
NDAVOURA GAMBISSA Julienne IPN Participant
NDIMA Franois Enseignant Participant
NDJOGHO Christian Proviseur Participant
NDJOYI MBIGUINO Anglique Matre de confrences Membre Commission n3
NDOB MABUNDU SG Participant
NDONG MEMINE Marcelle Principal Participant
NDONG MINKO Michel Principal Participant
NDOUNGOU Martin Mathys Inspecteur enseignement public Membre Commission n3
Administrateur conomique et
NDOUTOUME M. Jeanne
financier Membre Commission n4
NDOUTOUME Yves Directeur Participant
NDOUTOUME ZUE Joseph Principal Participant
NGOMA Victor Chef de circonscription Participant
NGOMANDA Alfred Doctorat en Biologie Logistique et Secrtariat
NGOUBANGOYE Barthlmy Chercheur Participant
NGUEMA BIYOGHO Urbain Enseignant Commission n3
NGUEMA EKOUAGHE Michel Principal Participant
NGUEMA NDONG Nestor Proviseur Participant
Docteur en urbanisme
NGUEMA ONDO Saint Cyr
amnagement Membre Commission n4
Diplme Universitaire de
NIANG Assane
Technologie Informaticien
NIETO Luis Martin Principal Participant
NKIE Catherine Inspecteur du 2nd degr Membre Commission n1
NKIET Guy Martial Vice recteur Participant
NTOUTOUME MINKO Thomas Proviseur Participant
NTSAGA Pascaline Secrtaire stno-dactylographe Membre Commission n2
NTSAME MVE Brigitte Directeur de collge Participant
NYAMA Gisle Principal Participant

225
NYOMBA Pauline Principal Participant
Administrateur scolaire et
NZAMBA NZAMBA Honor Francis
universitaire Membre Commission n3
Inspecteur Enseignement 1er
NZIGOU-IBOUANGA
degr Membre Commission n1
NZOUA ESSONE Madeleine Principal Participant
OBAME ANDA Paulin Principal Participant
OBAME OBAME Stanislas IPN Participant
Administrateur scolaire et
OBAME Rgis
universitaire Membre Commission n4
OBIANG Antoine Membre Commission n4
OBIANG METOULOU Bernard Directeur Gnral INJS Participant
OBORI Jean-Baptiste Proviseur Participant
OGOULA AZOUME Marie Claire Proviseur Participant
Administrateur scolaire et
OKOLOGHO Sonciar
universitaire Charg du secrtariat
OKOUMBA Derick Etudiant Participant
OLLOMO NKIZOGO Benjamin Chercheur Participant
ONDO EKOUMA Sosthne Enseignant Participant
ONDOZOGHO Romain Principal Participant
ONGONE Charlie C. IPN Participant
OVAGHE NZE Germaine IPN Participant
Administrateur dconomie et
OVONO MENGARA Clotaire
des finances Membre Commission n4
PACKAT Flix Dominique IPN Participant
PAMBOU MIHINDOU Max Principal Participant
PIUS AMAH Principal Participant
POGNON Comlan Proviseur Participant
PONDZI BAYAN Clestin Proviseur Participant
POSSO Paul Matre Assistant Membre Commission n1
POUPY Nol IPN Participant
Pr. ALIHANGA Martin Professeur Membre Commission n1
Diplme suprieur en
RADJOUMBA Florence Agns
administration publique Membre Commission n3
RIGONDJA Raoul Proviseur Participant
ROPIVIA Marc Louis Professeur Membre Commission n2
SAFOU-TCHIAMA R Chef dpartement Participant
SALL Mamadou Directeur de collge Participant
SANGHA KEKOULOU Y. Chef de circonscription Participant
SIDIBE Amadou Y. Directeur de collge Participant

226
Administrateur scolaire et
SOUCHLATY POATY Joseph
universitaire Membre Commission n3
Doctorat en Sciences et
SOULOUNGANGA Patrice
Technologies Industrielles Membre Commission n1
SYLLA ANDA Enseignant Participant
TCHICAYA Frdric Principal Participant
TCHICAYA Agathe Charlotte p.
Principal
MBATCHI Participant
TESSE Jean Claude Principal Participant
THIAN Madeleine Principal Participant
TOMO TOMO Jean Calvin CAPA EPS Membre Commission n2
TOUNG NDONG Pamphile Professeur dEspagnol Commission n3
TOURE Abdourhamane Enseignant Participant
YAMA Jean Rmy SG Participant
ZEH EKONE Norbert IPN Participant
ZEH ONDOUA Farida Proviseur Participant
ZEH ONDOUA Jean Assistant Membre Commission n2
Conseiller pdagogique du
ZOLO ABE Albert
primaire Membre Commission n4
ZOO EYI NDAGA Ren Chef dpartement Participant

227
228

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