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Coordinadores
Ral Plascencia Villanueva
Daniel Karam Toumeh
Mxico, 2010
Primera edicin: febrero, 2010
ISBN: 978-607-7888-31-4
D. R. Comisin Nacional
de los Derechos Humanos
Perifrico Sur 3469,
Colonia San Jernimo Ldice,
Delegacin Magdalena Contreras,
C. P. 10200, Mxico, D. F.
Diseo de portada:
Flavio Lpez Alcocer
Impreso en Mxico
Contenido
Presentacin
Dr. Ral Plascencia Villanueva 9
Mensaje del licenciado Daniel Karam Toumeh, Director General del IMSS 11
[5]
6 CNDH / IMSS
[9]
10 CNDH / IMSS
Apreciable lector:
Es para m un honor presentarle a usted esta valiosa compilacin de las principales Normas Ofi-
ciales Mexicanas, orientadas a organizar la labor de la prestacin de servicios de salud.
El Seguro Social forma parte esencial de la vida de millones de mexicanos. Es una institucin
que histricamente ha fomentado el desarrollo integral de la poblacin, mediante la atencin de
aspectos que van de la salud al esparcimiento y el bienestar social.
Bajo este contexto, y con el compromiso del Instituto Mexicano del Seguro Social de situarse a
la vanguardia en la prestacin de sus servicios, decidimos participar activamente en el importante
esfuerzo de promover y difundir el respeto a los derechos y libertades de los individuos, mediante
la divulgacin de aquellas normas que rigen nuestro actuar cotidiano.
Esta publicacin, realizada con la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, forma parte
de una estrategia conjunta, orientada a la promocin de una cultura de la legalidad, en la que el
apego a las normas redunde en certidumbre jurdica para todos los actores que forman parte de la
rama de la salud.
Consideramos una premisa incuestionable que nuestros mdicos, enfermeras y tcnicos, as como
los trabajadores administrativos, se mantengan actualizados para el mejor desarrollo de sus funcio-
nes. Es por esto que no se escatiman los recursos para continuar capacitando a nuestros trabajado-
res y proporcionarles los conocimientos que les permitan realizar mejor sus funciones.
El compromiso adquirido con nuestros derechohabientes, relacionado con la prestacin de ser-
vicios de calidad, dentro de un entorno que fusione calidad con calidez, nos marca una nueva
forma de trabajar, ms eficiente y efectiva, con disposicin y vocacin de servicio humanitario en
los empleados.
El fortalecimiento de la cultura de respeto a la legalidad y los derechos humanos de los individuos
permite que los involucrados en los procesos y en los servicios cumplan debidamente con sus fun-
ciones en un marco de igualdad, tolerancia y dignidad.
Es evidente que esta publicacin ser una til herramienta tambin para cualquier otro lector
involucrado en la proteccin de la salud y el pblico en general, dada la naturaleza inalienable de
las prerrogativas y su impacto en el ejercicio del derecho a la salud.
[11]
MENSAJE DEL licenciado LUIS ALONSO FIOL MANRQUEZ,
COORDINADOR DE ATENCIN A QUEJAS Y ORIENTACIN
AL DERECHOHABIENTE DEL IMSS
El Instituto Mexicano del Seguro Social tiene un mandato legal derivado del artculo 123 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Su misin es ser el instrumento bsico de
la seguridad social, establecido como un servicio pblico de carcter nacional para los trabajadores
y sus familias, en donde el aumento en la cobertura de la poblacin se persigue con un alto sentido
social.
La Ley del Seguro Social establece que la seguridad social tiene por finalidad garantizar el de-
recho a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios
sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo.
El Instituto proporciona a sus derechohabientes una gama de seguros que permite cumplir con
lo establecido en la ley y, sobre todo, brindar tranquilidad y estabilidad a los trabajadores y sus fa-
milias ante el acaecimiento de cualquiera de los riesgos que prev la ley.
Como administradora de riesgos, nuestra institucin administra los distintos ramos de seguros
que prev la ley, en tanto que como prestadora de servicios fomenta la salud de la poblacin traba-
jadora asegurada y sus familias, a travs de la provisin de servicios mdicos preventivos y curativos
y de prestaciones econmicas y sociales previstos en la ley.
Estos servicios se proporcionan a una cada vez ms creciente poblacin asegurada, lo cual supo-
ne el riesgo natural de que nuestros derechohabientes nos llamen la atencin sobre su insatisfaccin
en casos determinados y nos exijan escuchar su voz en todos los casos.
Siempre debemos ponderar con seriedad los reclamos, las quejas y las denuncias de nuestros de
rechohabientes, especialmente cuando se trata de la posible violacin a sus derechos humanos.
Ello implica una doble tarea, ya que por un lado supone ubicar estos casos en perspectiva: el
IMSS realiza cerca de dos millones de contactos diarios con ciudadanos que acuden a sus instala-
ciones, en la mayora de los cuales los derechohabientes reciben una atencin correcta, lo que im-
plica que cuando se atiende a ese nmero de derechohabientes es imposible no cometer errores.
Por otro lado, supone emprender las acciones necesarias para evitar que se cometan errores que
se traduzcan en la insatisfaccin de los usuarios de los servicios, que motivan y legitiman las quejas,
entre las que, desde luego, figuran aquellas de quienes ven vulnerados sus derechos humanos.
Sin soslayar la importancia que tiene para el Instituto resolver las quejas justificadas de nuestros
asegurados, atender aquellas en las que se presume violacin a sus derechos humanos resulta una
premisa fundamental que nos ha exigido implementar esquemas de prevencin para abatir estos
casos, en el marco de una cultura de respeto a los derechos ms elementales de los individuos.
Por ello, el IMSS dispone de la Coordinacin de Atencin a Quejas y Orientacin al Derecho-
habiente, en cuyo mbito de atribuciones est la atencin de las quejas interpuestas por nuestros
derechohabientes ante la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, en donde se han puesto
[13]
14 CNDH / IMSS
en marcha y se fortalecen diversas acciones interinstitucionales con ese Organismo Nacional, ten-
dentes a disminuir las quejas en esta materia.
A tal finalidad obedece que, a travs de la Coordinacin, el Instituto lleve a cabo el Programa
de Capacitacin Regional en Materia de Derechos Humanos, en coordinacin y conjuntamente
con la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, mediante el cual se capacita y concientiza al
personal mdico y administrativo de la importancia que tiene el respeto a los derechos humanos
de nuestros derechohabientes.
En el mismo sentido, el Instituto trabaja conjuntamente con la Comisin para dar seguimiento
estrecho a la atencin de las quejas interpuestas, mediante las brigadas de trabajo que en forma
semanal tienen lugar y que permiten establecer estrategias de solucin eficaces y oportunas para su
resolucin.
Las actividades dentro del procedimiento de atencin que da el Instituto a las quejas interpuestas
en la Comisin Nacional de los Derechos Humanos se encuentran rigurosamente evaluadas a nivel
central y delegacional por medio de indicadores del desempeo, lo que a partir de enero de 2009
nos permite medir y, en su caso, corregir la mejor realizacin de dichas actividades, as como esta-
blecer mecanismos para su control y acciones de mejora en su ejecucin, no slo para disminuir en
forma significativa los tiempos de respuesta, sino, en general, para proporcionar una respuesta efi
caz que permita a los posibles afectados la satisfaccin de sus reclamos.
Finalmente, en el rubro de la actualizacin de los profesionales del Instituto, en especial del
personal mdico y administrativo, es de destacarse el esfuerzo conjunto de la Comisin Nacional
de los Derechos Humanos y del Instituto Mexicano del Seguro Social para poner a disposicin de
ellos, as como del pblico interesado en general, este compendio normativo que estamos seguros
contribuir e incidir en la mejora de nuestros servicios, como una de las acciones ms destacadas
para garantizar el respeto a los derechos humanos.
Introduccin
La salud es un fenmeno complejo que depende de mltiples factores, muchos de los cuales van
ms all del mbito sanitario. Algunos aspectos, como la edad o el sexo, no son modificables. Otros
tienen que ver con las condiciones en las que vivimos, el medio ambiente y los estilos de vida, y
tambin con el acceso a servicios bsicos, como la asistencia sanitaria, la educacin o los servicios
sociales.1 En consecuencia, las acciones dirigidas a la mejora de la salud deben considerar las dis-
tintas reas y sectores involucrados; por ello, la salud es uno de los pilares para el desarrollo.
Ahora bien, el Estado tiene un deber ineludible, orientado a hacer efectivo el derecho de toda
persona a la proteccin de la salud, a travs de la prestacin de un servicio pblico, as como con
la regulacin de los servicios privados, para lo cual debe definir las bases y modalidades para el
acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y de las entidades fe-
derativas en materia de salubridad, de conformidad con lo previsto por el artculo 73, fraccin XVI,
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.2
Acorde con la reforma del 19 de septiembre de 20063 al artculo 6 de la Ley General de Salud, el
Sistema Nacional de Salud debe impulsar el bienestar y el desarrollo de las familias y comunidades
indgenas, que propicien el desarrollo de sus potencialidades poltico-sociales y culturales, tomando
en cuenta sus valores y organizacin social, as como tambin deber promover el conocimiento y
desarrollo de la medicina tradicional indgena y su prctica en condiciones adecuadas.
[15]
16 CNDH / IMSS
La salud no puede entenderse como un derecho subjetivo de los que se pueden reclamar directa-
mente ante los tribunales, sino que constituye, ms bien, un derecho a exigir la proteccin en contra
de riesgos que puedan amenazarla; es decir, el derecho de todo individuo a ser protegido frente a
los ataques de cualquier ndole que puedan producirse contra su salud, y en tal caso tiene un carc-
ter preponderantemente preventivo, aunque tambin denota un sentido de obtener la ms amplia
asistencia mdica para recuperar la salud cuando se pierde, lo cual est vinculado al deber del Es-
tado de impedir que alguna persona pueda sufrir una alteracin en su salud con motivo del uso o
consumo de productos.
En este sentido, podramos recurrir a la definicin de la salud pblica como la ciencia y el arte de,
primero: impedir las enfermedades; segundo: prolongar la vida, y tercero: fomentar la salud y la eficien-
cia mediante el esfuerzo de la comunidad para el saneamiento del medio, el control de las enfermedades
transmisibles, la educacin de los individuos en higiene personal, la organizacin de los servicios m-
dicos y de enfermera para el diagnstico temprano y el tratamiento preventivo de las enfermedades, y
el desarrollo de un mecanismo social que asegure a cada uno un nivel de vida adecuado para la conser-
vacin de la salud, organizando estos beneficios de modo que cada ciudadano se encuentre en trminos
de gozar su derecho natural a la salud y longevidad.4
Las anteriores definiciones coinciden con lo previsto en la Ley General de Salud, que define
como servicios de salud todas aquellas acciones realizadas en beneficio del individuo y de la socie-
dad en general, dirigidas a proteger, promover y restaurar la salud de la persona y de la colectividad;
y, de acuerdo con el artculo 24, se clasifican en tres tipos: atencin mdica (preventiva, curativa y
de rehabilitacin), salud pblica y asistencias.5
El derecho a la proteccin de la salud pertenece a los derechos de contenido econmico, social
y cultural, que permiten consolidar un estado social y democrtico de derecho, que a su vez posi-
bilita el constitucionalismo social que demanda el reconocimiento y vigencia efectiva de esa gama
de derechos, a fin de que sean realmente accesibles y disfrutables, por lo que el Estado debe realizar
acciones, programas y estrategias a fin de que las personas, sin ninguna distincin, los gocen de
manera efectiva, y stos son los siguientes: toda persona tiene derecho a la seguridad social6 y a
obtener la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales; toda persona tiene derecho
al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias;7 toda persona tiene derecho a formar sindica-
tos para la defensa de sus intereses;8 toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure a ella y a su familia la salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia mdica y los servicios
sociales necesarios;9 toda persona tiene derecho a la salud fsica y mental;10 durante la maternidad
y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia especiales; toda persona tiene de-
recho a la educacin en sus diversas modalidades, y la educacin primaria y secundaria es obliga-
toria y gratuita.11
4
ngel Acedo Penco, El derecho a la proteccin de la salud, la seguridad, la calidad de vida y el medio ambiente, perspectiva co-
munitaria, constitucional y autonmica, en Anuario Jurdico de la Facultad de Derecho, vol. XXI, Extremadura, 2003, p. 366.
5
Cf. Ley General de Salud, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de febrero de 1984.
6
Ver ms en el artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, adoptado y abierto a la firma, rati
ficacin y adhesin por la Asamblea General en su Resolucin 2200 A (XXI), del 16 de diciembre de 1966.
7
Ibidem, artculo 7.
8
Ibidem, artculo 8.1, incisos a, b y c.
9
Ibidem, artculo 11.1.
10
Ibidem, artculo 12.1.
11
Ibidem, artculo 13.1.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 17
12
Adoptada y proclamada por la Resolucin de la Asamblea General 217 A (iii), del 10 de diciembre de 1948.
18 CNDH / IMSS
[...] comprende la recepcin de los medicamentos bsicos para el tratamiento de una enfermedad, como
parte integrante del servicio bsico de salud consistente en la atencin mdica, que su actividad cura-
tiva significa el proporcionar un tratamiento oportuno al enfermo, lo que incluye, desde luego, la
aplicacin de los medicamentos bsicos correspondientes conforme al cuadro bsico de insumos del
Sector Salud, sin que obste a lo anterior el que los medicamentos sean recientemente descubiertos y
que existan otras enfermedades que merezcan igual o mayor atencin por parte del Sector Salud, pues
stas son cuestiones ajenas al derecho del individuo de recibir los medicamentos bsicos para el trata-
miento de su enfermedad, como parte integrante del derecho a la proteccin de la salud que se encuen-
tra consagrado como garanta individual, y del deber de proporcionarlos por parte de las dependencias
y entidades que prestan los servicios respectivos.13
Como puede verse, la determinacin de la Suprema Corte en defensa del derecho a la salud es
principalmente la no discriminacin por ningn motivo implcito o explcito. Por el contrario, se
trata de aplicar un enfoque de derechos humanos que nos sirva de marco para el desarrollo sanita-
rio del pas, haciendo que todas las polticas y programas sean formulados y ejecutados al conside-
rar los derechos humanos igualitarios para todos. Para lograr esta pretensin es necesario atender
adecuadamente el artculo 2o. de la Ley General de Salud, que establece como finalidades del
derecho a la proteccin de la salud las siguientes:
[...] el bienestar fsico y mental del hombre para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades; la
prolongacin y el mejoramiento de la calidad de la vida humana; la proteccin y el acrecentamiento de
los valores que coadyuven a la creacin, conservacin y disfrute de condiciones de salud que contribu-
13
Tesis Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, novena poca, t. XI, marzo de 2000, p. 112.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 19
Se trata de un derecho cuyo cumplimiento ha de ser progresivo, de acuerdo con el nivel de de-
sarrollo y los recursos disponibles para destinar a la satisfaccin del mismo. Para ello habr que
entender por recursos para la salud todos aquellos que pueden ser utilizados para producir bienes
y servicios en su favor. stos se dividen en los siguientes tipos:
En este marco de prestaciones de servicios para la salud es atendible lo sealado por el artculo
6o. de la Ley General de Salud, donde se establecen claramente los objetivos del Sistema Nacional
de Salud, orientados a proporcionar servicios de salud a toda la poblacin y mejorar su calidad de
vida, atendiendo a los problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen o causen
daos a la salud, con especial inters en las acciones preventivas.
Con base en estos antecedentes es preciso establecer una adecuada defensa de los derechos huma-
nos, por lo que debemos observar dos aspectos: uno, al que podemos calificar como sustantivo,
que se refiere a la forma jurdica como se encuentra establecido, consagrado o reconocido cierto
derecho humano, y que es lo que permite determinar el alcance o mbito que abarca ese derecho
humano en un orden jurdico especfico, y el otro aspecto es el que se puede denominar como adje
tivo, y alude a los mecanismos o instrumentos procedimentales previstos en determinado orden
jurdico, a travs de los cuales se logra hacer efectivo el propio derecho humano violado.
En cuanto a los aspectos sustantivos de los derechos humanos, stos se encuentran previstos en
disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en leyes secundarias,
y en los pactos, convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por nuestro pas.14
14
De acuerdo con con los procedimientos establecidos en el artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Me
xicanos.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 21
Ahora bien, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), por disposicin legal,
tiene por objeto esencial la proteccin, observancia, promocin, estudio y divulgacin de los dere-
chos humanos previstos por el ordenamiento jurdico mexicano.
La Comisin Nacional tiene competencia, en todo el territorio nacional, para conocer de quejas
relacionadas con presuntas violaciones a los derechos humanos, cuando stas fueren imputadas a
autoridades y servidores pblicos de carcter federal. Con base en lo anterior, la CNDH puede
conocer de quejas contra autoridades sanitarias de carcter federal a las que se les atribuyan viola-
ciones al derecho a la proteccin a la salud, las cuales se traducen en la negativa o inadecuada
prestacin del servidor pblico de salud.
Los hechos de mayor recurrencia denunciados ante la CNDH son los siguientes:
a. Negativa o inadecuada prestacin del servicio pblico de salud, prestacin indebida del ser-
vicio pblico o ejercicio indebido de la funcin pblica;
b. Negligencia mdica;
c. Discriminacin;
d. Negativa de atencin mdica;
e. Contracepcin forzada;
f. Desabasto de medicamentos, y
g. Violacin a la confidencialidad y atencin a pacientes con VIH/Sida.
Para la atencin especfica de las quejas en materia de salud respecto de grupos, la CNDH cuenta
con programas tales como el Programa sobre Asuntos de la Mujer, la Niez y la Familia; el Progra-
ma de VIH; el Programa Penitenciario, y el Programa de Atencin a Grupos Indgenas, los cuales,
en el mbito de sus competencias, adems de colaborar en la integracin de los expedientes de queja,
realizan estudios y propuestas respecto de la atencin de la salud de los grupos vulnerables que
atienden.
Si bien es cierto que desde su creacin la CNDH estaba destinada a atender todo tipo de vio-
laciones a los derechos humanos, inicialmente su actividad se centr en la actuacin de los cuerpos
policiacos y los rganos de procuracin de justicia; sin embargo, poco a poco la formacin de una
ms amplia cultura en la sociedad ha permitido la atencin de otros derechos, como es el caso que
nos ocupa.
Por otro lado, en la parte adjetiva encontramos los medios de defensa, que podemos dividir en ju
risdiccionales y no jurisdiccionales, donde precisamente estos ltimos son los que corresponden al
seno de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, y que trataremos de exponer a continua-
cin sobre la base de su competencia, procedimientos y, sobre todo, el tipo de quejas que en materia
de salud se presentan con mayor incidencia en las instituciones encargadas de prestar este servicio
a la sociedad mexicana, con la finalidad de puntualizar las posibles violaciones a sus garantas y
derechos, para exigir su respeto y su disfrute.
Ahora bien, en nuestro marco jurdico las alternativas no jurisdiccionales se desarrollan a travs
de procedimientos administrativos, de entre ellos destaca precisamente el que se sigue ante la Comi
sin Nacional de los Derechos Humanos, que, como nota distintiva, la ley permite que sta pueda
revisar los procedimientos seguidos en las anteriores instancias cuando en los mismos se aprecien
o presenten omisiones que afecten los derechos humanos de los particulares; incluso, conoce de
quejas contra la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico.
En el anterior orden de ideas, la CNDH es competente para conocer de quejas por presuntas vio
laciones a los derechos humanos, motivadas por actos u omisiones de autoridades administrativas
22 CNDH / IMSS
federales, entre las que se incluyen la tolerancia o anuencia de acciones ilcitas de particulares y la
obligacin de actuar contra quien vulnere los derechos humanos; formular Recomendaciones pbli
cas autnomas, auque no vinculatorias, as como denuncias y quejas ante las autoridades respectivas;
conocer en ltima instancia respecto de las Recomendaciones y acuerdos de los organismos de de
rechos humanos de las entidades federativas; procurar la conciliacin entre quejosos y autoridades,
y proponer los cambios y modificaciones de disposiciones legislativas y reglamentarias, y de prc-
ticas administrativas en la materia.
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos en Mxico se encuentra impedida para co-
nocer de los actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales, y de consultas formuladas
por autoridades, particulares u otras entidades, sobre la interpretacin de las disposiciones consti-
tucionales y legales. Sin embargo, cabe sealar que en materia de actos u omisiones administrativos
de autoridades judiciales del mbito federal, la Comisin puede admitir la queja, pero sin la posi-
bilidad de examinar las cuestiones jurisdiccionales de fondo.
Entre otras facultades que la ley otorga a los integrantes de la Comisin destacan: la fe pblica
del presidente y de los visitadores durante sus actuaciones para certificar la veracidad de los hechos
vinculados con las quejas e inconformidades que analicen; las acciones especficas del presidente para
distribuir y delegar funciones a los visitadores generales, para informar anualmente al Congreso de
la Unin y al titular del Poder Ejecutivo Federal sobre las actividades de la Institucin y para cele-
brar convenios enfocados a la defensa de los derechos humanos, formular propuestas para su mejor
proteccin y, desde luego, para aprobar y emitir Recomendaciones autnomas y acuerdos que re-
sulten de las investigaciones realizadas por los visitadores.
Ahora bien, cualquier persona, incluso un menor de edad o algn representante del afectado,
puede acudir a la Comisin Nacional a denunciar los hechos materia de queja, dentro del trmino
de un ao a partir de la ejecucin de los mismos, o bien, desde del da en que el quejoso hubiese
tenido conocimiento de los hechos.
La queja bien puede presentarse por escrito, pero en situaciones urgentes puede ser transmitida
por cualquier medio de comunicacin y aun oralmente.15 En el caso de comparecientes que no
sepan o no puedan escribir, o sean menores de edad, as como de quienes no hablen espaol, se les
deber proporcionar un asesor, intrprete o traductor, segn sea el caso. Cuando los afectados o
denunciantes se encuentren recluidos, los responsables de los centros de detencin o reclusorio
sern quienes entregarn de manera inmediata los escritos respectivos.
En cualquiera de estos supuestos queda reservado el derecho del quejoso para utilizar los medios
de defensa legal previstos por los ordenamientos mexicanos.
Una vez iniciado el procedimiento, la Comisin deber ponerse en comunicacin con la auto-
ridad sealada como responsable, con el propsito de buscar inicialmente una conciliacin entre las
partes involucradas y dar as, en el caso, una solucin de cumplimiento inmediato, pero si transcu-
rren 90 das y la autoridad se abstiene de dar cumplimiento, deber reabrirse el procedimiento. En
el supuesto de no producirse la conciliacin, la Comisin dispondr en forma expedita la solicitud
de un informe por parte de la autoridad sealada como responsable, mismo que de no ser enviado
implicar, salvo prueba en contrario, la aceptacin tcita de la impugnacin.16
15
Bajo los argumentos esgrimidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, podemos sealar que el proceso es un
medio para realizar la justicia, y sta no puede ser sacrificada en aras de meras formalidades; para profudizar al respecto se recomienda
consultar el caso de los Hermanos Gmez Paquiyauri. Sentencia del 8 de julio de 2004, serie C, nm. 110, prr. 58; el caso Juan Hum-
berto Snchez. Interpretacin de la sentencia sobre excepciones preliminares, fondo y reparaciones (art. 67 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos); Sentencia del 26 de noviembre de 2003, serie C, nm. 102, prr. 42, y el Caso de 19 Comerciantes; Excep-
ciones preliminares. Sentencia del 12 de junio de 2002, serie C, nm. 93, prr. 35.
16
Lo cual configura una prueba iuris tantum, ya que es susceptible de ser controvertida.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 23
Los esfuerzos del Gobierno Federal en los ltimos aos, en relacin con problemas como la cober-
tura, la carga financiera y el gasto programable en funciones de desarrollo social han sido dignos de
reconocer; sin embargo, el incremento en el nmero de quejas recibidas en la Comisin Nacional
de los Derechos Humanos por violaciones en materia de salud ha sido sustancial, lo cual nos obli-
17
En consonancia con la doctrina en materia probatoria de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la cual ha sido reite-
rada en mltiples ocasiones, como en el caso de Almonacid Arellano y otros; Servelln Garca y otros, y Ximenes Lpez.
18
El total de quejas recibidas por la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, de febrero de 1989 al 31 de octubre de 2007, fue
ron 26,037, de igual forma se concluyeron 25,637, quedando pendientes 400.
24 CNDH / IMSS
ga a reflexionar en torno a las diversas problemticas concretas que se pueden identificar a la luz
de las quejas tal y como a continuacin se plantea.
A. Atencin materno-infantil
A pesar de que reiteradamente se han recomendado mejoras a los procesos tendentes a regularizar
el abastecimiento necesario, a fin de que se tengan las reservas idneas de los medicamentos, an
existen quejas por desabasto, lo cual origina que los tratamientos se interrumpan y puedan incidir
en la resistencia del organismo del paciente a nuevos tratamientos, o en la evolucin de las enfer-
medades, especialmente cuando se trata de pacientes con VIH. Lo anterior se ha detectado con
mayor frecuencia en las reas rurales respecto de las zonas urbanas. Asimismo, las quejas permiten
observar la falta de coordinacin oportuna entre las instituciones involucradas.
Las quejas recibidas relacionadas con hechos en los que se denuncian prcticas contrarias al dere-
cho a la libertad de procreacin se presentan en comunidades indgenas o reas rurales, en las que
con motivo de la atencin ginecoobsttrica se practican procedimientos tendentes a anular la po-
sibilidad de procrear, y que se traducen en violaciones al derecho a la libertad de procreacin a
travs de la denominada anticoncepcin forzada.19
Sobre el particular, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos se ha pronunciado en el
sentido de que las autoridades de los tres mbitos de gobierno desarrollen acciones tendentes a fa
cilitar, garantizar y respetar que los usuarios de los servicios de planificacin familiar, mediante el
cumplimiento irrestricto de la obligacin de consentimiento informado del paciente, permitan
ejercer el derecho humano a la libre decisin y eleccin del nmero de hijos, as como a promover
y proteger la eleccin voluntaria y bien informada, tomando en cuenta la equidad de gnero y la
valoracin de los usos y costumbres de los pueblos indgenas y de sus integrantes.
19
La cual puede llegar a constituir una prctica genocida en los trmimos del artculo 6, inciso d), del Estatuto de Roma de la
Corte Penal Internacional, el cual fue aprobado el 17 de julio de 1998 por la Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios de las
Naciones Unidas sobre el Establecimiento de una Corte Penal Internacional, el cual seala que se entender como genocidio cualquier
medida destinada a impedir nacimientos en el seno del grupo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 25
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos ha propuesto adoptar las medidas administra
tivas pertinentes para la elaboracin y difusin, en la lengua de las comunidades indgenas, de fo-
lletos o trpticos y cualquier otro material informativo, haciendo uso de los diferentes medios de
comunicacin, inclusive con la propia infraestructura de las unidades mdicas rurales que proporcio
nan atencin asistencial y mdico-preventiva de primer nivel, y que acuden a las comunidades a
impartir educacin para la salud, o de las brigadas de salud de las Secretaras de Salud o de sus equi
valentes y por medio de su programa de ampliacin de cobertura, en los que se expongan, de mane
ra clara y veraz, los derechos sexuales y reproductivos, asegurndose de que, adems de proporcionar
la informacin confiable en las lenguas indgenas, el personal de salud constate que la orientacin y
consejera, respecto de los riesgos y beneficios de los mtodos de planificacin familiar, han sido com
prendidas y aceptadas sin coercin u ocultamiento de la informacin necesaria para que hombres
y mujeres indgenas tomen una decisin informada, y que contenga la precisin de que los progra-
mas gubernamentales de beneficio social no se encuentran condicionados a la adopcin de mtodos
de planificacin familiar, y que de la aceptacin de estos mtodos no se deriva ningn beneficio o
prebenda.
Tambin se ha hecho hincapi en la necesidad de reforzar los programas de actualizacin o ca
pacitacin dirigidos al personal mdico y de enfermera, que presten sus servicios en comunidades
indgenas, sobre temas relativos tanto a los derechos humanos, como a los procesos sociales y cul-
turales de los pueblos indgenas y a sus sistemas de valores, usos y costumbres, para que mejoren el
trato que dan a los usuarios, as como la calidad de los servicios, y, sobre todo, que respeten su digni
dad como personas cuando deseen tomar decisiones sobre los mtodos de planificacin familiar.
Se debe agregar que las instituciones involucradas en el Sistema Nacional de Salud tambin parti-
cipan en la formacin de recursos humanos del sector, siendo de particular importancia la preparacin
y orientacin de los profesionistas mdicos del pas a travs del Sistema Nacional de Residencias,
que se encarga de la organizacin y funcionamiento de los cursos de especializacin en las unidades
mdicas receptoras de residentes del Sistema Nacional de Salud; los programas acadmico y opera-
tivo se desarrollan bajo la direccin, asesora, supervisin y compromiso acadmico de los profesores,
y es parte sustancial de la preparacin y orientacin de los profesionistas mdicos del pas.
Estas actividades comprenden la instruccin acadmica, el adiestramiento clnico, las guardias
y el servicio social profesional, y no generan derechos de carcter laboral. Las disposiciones admi-
nistrativas del Sistema Nacional de Residencias establecen que es derecho de los residentes recibir
de la institucin de salud asesora y defensa jurdica en aquellos casos de demanda de terceros por
acciones relacionadas con el desempeo de las actividades correspondientes a la residencia, si no
son imputables a negligencia o faltas contra la tica profesional.
Al respecto, es importante mencionar que las quejas investigadas por presuntas violaciones al
derecho a la salud, en razn de la atencin mdica recibida, han permitido detectar que en ocasio-
nes el desempeo de mdicos residentes deriva en negligencias. Lo anterior es un factor que tam-
bin incide en la manera en que se brinda el servicio de proteccin a la salud. Con motivo de las
investigaciones a presuntas violaciones a los derechos humanos, los peritajes practicados para ana-
lizar las quejas han evidenciado que en muchos casos los residentes efectan diversas evaluaciones,
decisiones y hasta intervenciones sin contar con la suficiente supervisin de los mdicos.
26 CNDH / IMSS
En atencin a sus repercusiones en el mbito social e individual, especial atencin merece el trata-
miento de la infeccin por el virus de inmunodeficiencia humana y el sndrome de inmunodefi-
ciencia adquirida, en razn de que las quejas allegadas a esta Comisin Nacional de los Derechos
Humanos versan sobre el diagnstico, tratamiento y seguimiento con motivo de la atencin mdi-
ca brindada por las dependencias que integran el Sistema Nacional de Salud.
Por lo que se refiere al diagnstico de la enfermedad se han recibido quejas en el sentido de que
no se efectan estudios tendentes a diagnosticar la enfermedad (a pesar de presentar cuadros de
sintomatologa moderada o grave) o en sentido contrario, porque se diagnostica la enfermedad con
base en una sola prueba, sin practicar la prueba de tamizaje de anticuerpos positivos y prueba
complementaria positiva, y que da por resultado que el diagnstico es errado.
Otros casos relacionados con el seguimiento de esta enfermedad surge de la omisin de practi-
car exmenes de laboratorio de carga viral, lo cual incide en el tratamiento de la enfermedad, y de
casos en los que se viola la confidencialidad de la condicin de seropositivo,
En lo que respecta al tratamiento es importante indicar que el orden jurdico mexicano estable-
ce que el tratamiento de esta enfermedad debe garantizar el retraso en la progresin de la enfer-
medad, la inhibicin de la replicacin viral y limitar la resistencia cruzada.
No obstante lo anterior, las quejas recibidas en la Comisin Nacional de los Derechos Humanos
refieren hechos relacionados con esta enfermedad que revelan como constante, por lo que se refie-
re a la provisin de los servicios en especie, el desabasto de medicamentos que son prescritos por
el personal mdico.
Las consecuencias de esta irregularidad administrativa repercuten en diversas formas para los
enfermos, entre otras las de mermar su seguridad inmunolgica y favorecer el avance de la enfer-
medad; sin embargo, en los casos en que esta Comisin ha intervenido, difcilmente ameritan una
sancin administrativa.
Es importante mencionar la problemtica derivada de las circunstancias que ocasionan que los
pacientes no siempre puedan acudir a recoger los medicamentos, en ocasiones con motivo de su
estado de salud o por que en sus centros de trabajo no conocen su condicin, y temen ser despedi-
dos al tener que efectuar trmites en horas hbiles. Al efecto, la sociedad ha creado redes solidarias
entre parientes, amigos y, en algunas ocasiones, gestores para recoger los medicamentos.
Se han hecho llegar quejas a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos en el sentido de
que en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado se han toma-
do medidas administrativas tendentes a limitar la posibilidad de recibir los medicamentos a travs
de terceras personas, hechos que son susceptibles de considerarse como una negativa o inadecuada
prestacin del servicio pblico de salud, cuando la salud o el estado del paciente sea tal que lo im-
posibilite para acudir directamente.
Por lo que respecta a las personas en reclusin que viven con VIH/Sida, se observa que los hechos
materia de las quejas efectuadas ante esta Comisin y su consecuente investigacin reflejan que, a
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 27
pesar de que en el marco normativo nacional existen disposiciones en vigor tendentes a proteger
los derechos de las personas que presentan este padecimiento, se continan presentando casos de dis
criminacin (en algunos casos se traducen en lesiones ocasionadas por otros internos y con la anuen
cia de los custodios), as como irregularidades relativas a la atencin mdica (que implica en ciertas
fases de la enfermedad el egreso temporal del centro de reclusin) y dilaciones en el suministro de
medicamento. Es importante sealar la necesidad de mantener informada a la poblacin de los
centros de reclusin o penitenciarios, pues la informacin sobre su prevencin, consecuencias y
tratamientos constituyen herramientas eficaces para prevenir la propagacin de la enfermedad y fa
cilitar la convivencia entre los reclusos.
Las quejas presentadas en la Comisin Nacional cuyos hechos se encuentran relacionados con la
atencin psicolgica y psiquitrica se reproducen en un sinnmero de casos similares presuntamen-
te violatorios a los derechos humanos, calificados en otras enfermedades; sin embargo, sus efectos
tienen repercusiones que llegan a trascender a familiares y amigos del derechohabiente.
Es as que el desabasto de medicamentos es una condicionante para agudizar el cuadro cclico
de las enfermedades psiquitricas, como lo son las crisis convulsivas o psicticas, que si bien es cier
to que no son susceptibles de erradicarse, tambin los es que la suspensin en el suministro de me
dicamentos favorece los cuadros de tales enfermedades.
Un caso paradigmtico que permite dimensionar la importancia de un abasto suficiente de
medicamento lo es el de un derechohabiente que se suicid en las instalaciones de un hospital, en
un lapso de 30 minutos durante los cuales qued sin cuidado por parte del personal del nosocomio,
tiempo en el que la madre del paciente buscaba el medicamento prescrito con el que no contaba el
hospital.
Otras quejas tienen como denominador comn el diagnstico errneo o la dilacin para detec-
tar padecimientos mentales. A travs de ellas se ha descubierto que es necesario robustecer la
atencin en el primer nivel de atencin, pues es difcil que en una consulta mdica familiar que en
promedio dura de 10 a 20 minutos se detecte un padecimiento mental que no proyecte una sinto-
matologa evidente.
Tambin se reciben quejas en las que se plantea como problemtica el hecho de que se d de alta
a pacientes con padecimientos psiquitricos, como la esquizofrenia, pues son pacientes que pueden
hacerse dao a s mismos o a otros, y en contraste los familiares carecen de conocimientos y medios
para atenderlos adecuadamente en su domicilio, al margen de las erogaciones que se puedan gene-
rar. Es importante mencionar que estas enfermedades tienen como peculiaridad que son controla-
bles, mas no son susceptibles de considerase curables.
Si bien es cierto que el Sistema Nacional de Salud cuenta con un esquema en el que los pacien-
tes, para ser atendidos, requieren de que un familiar se haga responsable de ellos, para dimensionar
la problemtica y perspectiva de quienes cuentan con un familiar o amigo con padecimiento men-
tal, sirva citar el denominado colapso del cuidador, que se presenta en la persona que cuida du-
rante un lapso prolongado a un enfermo, y que se manifiesta desde enfermedades asociadas a pade
cimientos gstricos (colitis, lceras gstricas) hasta depresin mayor.
Ante esta realidad, sirve como referencia citar que el desarrollo de modelos de atencin estatal para
el enfermo mental o paciente con dao neurolgico moderado que le permita residir en un lugar con
cargo al Estado y durante toda su vida es cada da ms necesario.
28 CNDH / IMSS
La Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas dispone, como par-
te de los beneficios que gozan los miembros de las Fuerzas Armadas que se encuentran en activo, el
rgimen de seguridad social mediante atencin mdico-quirrgica, farmacutica (suministro de
medicamentos) y hospitalaria, as como rehabilitacin de los incapacitados. Y en los casos de inu
tilidad de militares y marinos adquirida por causas ajenas a los actos del servicio, tienen derecho a
un haber de retiro (pensin vitalicia), siempre que cuenten cuando menos con 20 aos de servicios
los cuales se calcularn con base en los aos de servicio prestados, o una compensacin nica para los
sujetos que tengan menos de 20 aos de servicio, cuyo monto vara de acuerdo con el nmero de
aos de servicio prestados.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 29
Un amplio margen de las quejas relacionadas con esta enfermedad proceden de miembros de las
Fuerzas Armadas, a quienes se les practican pruebas sin existir un consentimiento informado y
confidencialidad, toda vez que la prctica del examen es una orden que debe ser acatada, y, de re-
sultar positivos, dan origen al inicio del trmite de retiro forzoso, al encontrarse dicha enfermedad
dentro de las tablas anexas a la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
Mexicanas.
Las quejas recibidas son en el sentido de que una vez tramitada su baja y no cumplir con el
tiempo necesario para acceder a la atencin mdica, al carecer de personalidad militar no podrn
acceder a servicios mdicos proporcionados por las instituciones de las dependencias, y que esta
circunstancia se hace extensiva a sus parientes con derecho a la afiliacin (cnyuge, hijos, padres)
cuando no cuenten con los requisitos para recibir una pensin. Esta disposicin se aplica a pesar
de que las funciones encomendadas no requieran esfuerzo fsico, dejando de lado factores como los
conocimientos y las habilidades, que no desparecen por el simple hecho de ser potador del VIH.
Toda vez que los exmenes practicados permiten detectar la enfermedad en su etapa asintomtica, es
comn, en la exposicin de los hechos materia de la queja, que los elementos de las Fuerzas Ar
madas expongan que desean continuar al servicio de la patria, en la medida en que su condicin lo
permita.
Al respecto, es importante citar el contenido de la sentencia del amparo en revisin 510/2004, del
6 de marzo de 2007, en el que se efectan las siguientes consideraciones en torno a esta situacin:
Con relacin al asunto que se examina, es a todas luces necesario considerar que la vida militar exige
individuos aptos para las armas, lo que de suyo implica gozar de cabal salud para enfrentar los riesgos
de tan reconocida funcin, pero ello no significa que el diagnstico positivo de una enfermedad con-
duzca invariablemente al retiro del soldado, en tanto que la misma puede no llegar a inutilizarlo para
el servicio cuando apenas comienza el padecimiento, o cuando ste ha sido clnicamente controlado
de manera oportuna, incluso a travs del propio personal facultativo y de los frmacos que obligatoria-
mente debe proporcionar el Instituto armado a sus fuerzas, pues es igualmente razonable que en estos
casos exista un significativo apoyo sanitario para que las mujeres y hombres que lo integran puedan
mantenerse en activo, y slo excepcionalmente abandonen las filas cuando, ni aun siendo reubicados
de acuerdo a su grado y especialidad puedan continuar prestando sus servicios.
[...] siendo sta una condicin discriminatoria y carente de toda razonabilidad, ya que se encuentra
vinculada a las condiciones de salud de los propios militares, por lo que dicha diferenciacin est ex-
presamente prohibida en el prrafo tercero del artculo 1 constitucional, ya que se traduce en una
restriccin al cumplimiento del derecho a la proteccin a la salud.
Al respecto, cabe agregar que en el numeral 6.3.4 de la Modificacin de la Norma Oficial Mexi-
cana NOM 010-SSA2-1993, para la Prevencin y Control de la Infeccin del Virus de la Inmu-
nodeficiencia Humana, en el sentido de que esta enfermedad no puede ser invocada como causal
para rescindir un contrato laboral, hiptesis que cobra particular relevancia porque al no haberse
garantizado por el Estado la denominada cobertura universal, el acceso a los servicios de salud est
sujeto en gran medida a la posibilidad de permanencia en un empleo formal que permita el acceso
a las instituciones del Sector Salud. Por otra parte, cabe sealar que si bien los estados de la Fede-
racin prestan atencin en estos casos, su cuadro de atencin no necesariamente cuenta con los
recursos para tratar la enfermedad.
Este caso, como en todas y cada una de las Recomendaciones y conciliaciones que se han efec-
tuado por este Organismo Nacional, permiten sealar la necesidad de adecuar las instituciones a las
30 CNDH / IMSS
necesidades de la poblacin y allegar los avances de la ciencia mdica a todo el territorio nacional,
con el objetivo de incrementar su efectividad, combatiendo las causas que, en razn de la distancia,
ocasionan que se genere una estratificacin en la calidad del servicio en las reas rurales, en un
margen ms amplio que el paquete bsico de atencin a la salud y en cumplimiento a las disposi-
ciones del Estado de Derecho constitucional en vigor.
Dentro del nuevo Manual, de igual forma, se incluy un apartado especfico relacionado con el
derecho a la proteccin de la salud, en el que se incorpora la definicin del derecho, un breve co-
mentario a sta, el bien jurdico protegido, los sujetos involucrados, la estructura jurdica del dere-
cho, el fundamento constitucional, as como el fundamento internacional y el desarrollo especfico
en relacin con su fundamento, lo cual se presenta a continuacin.
A. Definicin
Es la prerrogativa que tiene todo ser humano a disfrutar de bienestar fsico y mental, para contribuir
al ejercicio pleno de sus capacidades, prolongacin y mejoramiento de la calidad de vida humana,
accediendo a los servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las
necesidades de la poblacin.
B. Comentario a la definicin
Implica una permisin para el titular, que tiene la libertad de acceder a los servicios de asistencia
mdica, siguiendo los requerimientos establecidos por la ley.
Con respecto a los servicios pblicos, impone las obligaciones de no interferir o impedir el ac-
ceso a dichos servicios en los trminos legales, de realizar la adecuada prestacin y, en su caso, su-
pervisin de los mismos, y la creacin de infraestructura normativa e institucional que se requiera.
Para los efectos del derecho a la proteccin de la salud se consideran servicios bsicos de salud los
referentes a:
32 CNDH / IMSS
La salud.
D. Sujetos
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero,20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacio-
nal de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
F. Fundamento Constitucional
Artculo 4o.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las bases y modalidades para el
acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas
en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI del artculo 73 de esta
Constitucin...
20
La referencia al prrafo tercero resulta de la derogacin del prrafo primero de dicho artculo el 14 de agosto de 2001.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 33
Artculo 12
1. Los Estados partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del ms
alto nivel posible de salud fsica y mental.
Artculo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la
salud y el bienestar, y en especial, la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los
servicios sociales necesarios; tiene, asimismo, derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias inde-
pendientes de su voluntad.
Artculo XI
Toda persona tiene derecho a que su salud sea preservada por medidas sanitarias y sociales, relativas a
la alimentacin, el vestido, la vivienda y la asistencia mdica, correspondientes al nivel que permitan
los recursos pblicos y los de la comunidad.
1. Toda persona tiene derecho a la salud, entendida como el desfrute del ms alto nivel de bienestar
fsico, mental y social.
De igual manera, resulta indispensable atender lo dispuesto en la Ley General de Salud, la Ley
del Instituto Mexicano del Seguro Social, la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado, as como las 82 Normas Oficiales Mexicanas, expedidas por la Secre-
tara de Salud relacionadas con la atencin mdica.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
34 CNDH / IMSS
1) Negligencia mdica.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales, as como tambin el 24 de la Declaracin y Programa
de Accin de Viena.
24. Debe darse gran importancia a la promocin y proteccin de los derechos humanos de las personas
pertenecientes a grupos que han pasado a ser vulnerables, en particular los trabajadores migratorios; a
la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra ellos, y al fortalecimiento y a la aplicacin
ms eficaz de los instrumentos de derechos humanos. Los Estados tienen la obligacin de adoptar y man
tener medidas adecuadas en el plano nacional, en particular en materia de educacin, salud y apoyo
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 35
social, para promover y proteger los derechos de los sectores vulnerables de su poblacin y asegurar la
participacin de las personas pertenecientes a esos sectores en la bsqueda de una solucin a sus pro-
blemas.[...]
b.b. Omitir proporcionar atencin mdica a las personas pertenecientes a grupos indgenas
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Indgenas.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales, as como tambin el 25.1 del Convenio Nmero 169 de
la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes.
Convenio Nmero 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes
25.1 Los gobiernos debern velar por que se pongan a disposicin de los pueblos interesados servicios
de salud adecuados o proporcionar a dichos pueblos los medios que les permitan organizar y prestar
tales servicios bajo su propia responsabilidad y control, a fin de que puedan gozar del mximo nivel
posible de salud fsica y mental.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de
36 CNDH / IMSS
2. El retrasado mental tiene derecho a la atencin mdica y el tratamiento fsico que requiera su caso,
as como a la educacin, la capacitacin, la rehabilitacin y la orientacin que le permitan desarrollar
al mximo su capacidad y sus aptitudes.
6. El impedido tiene derecho a recibir atencin mdica, psicolgica y funcional, incluidos los aparatos
de prtesis y ortopedia; a la readaptacin mdica y social; a la educacin; a la formacin y a la readap-
tacin profesionales; a las ayudas, consejos, servicios de colocacin y otros servicios que aseguren el
aprovechamiento mximo de sus facultades y aptitudes y aceleren el proceso de su integracin o rein-
tegracin social.
4.4. Mujeres.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Tambin resultan aplicables los artculos 12.1 de la
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, y 11,
inciso b), de la Declaracin sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social.
Artculo 12.1
Los Estados partes adoptarn todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la
mujer en la esfera de la atencin mdica a fin de asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres
y mujeres, el acceso a servicios de atencin mdica, inclusive los que se refieren a la planificacin de la
familia.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo I supra, los Estados partes garantizarn a la mujer
servicios apropiados en relacin con el embarazo, el parto y el periodo posterior al parto, proporcio-
nando servicios gratuitos cuando fuere necesario, y le asegurarn una nutricin adecuada durante el
embarazo y la lactancia.
Artculo 11
b) La proteccin de los derechos de madres y nios; la preocupacin por la educacin y la salud de los
nios; la aplicacin de medidas destinadas a proteger la salud y el bienestar de las mujeres, especial-
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 37
mente de las mujeres embarazadas que trabajan y madres de nios de corta edad, as como de las
madres cuyos salarios constituyen la nica fuente de ingresos para atender a las necesidades de la familia;
la concesin a la mujer de permisos y de subsidios por embarazo y maternidad, con derecho a conser-
var el trabajo y el salario.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
5.5. Menores.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
De igual forma, resultan aplicables los artculos 24.1; 24.2, incisos a), b), c) d), e) y f ), y 24.3 de la
Convencin sobre los Derechos del Nio; 4 de la Declaracin de los Derechos del Nio, y 45 de
las Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil (Directrices
de Riad).
Artculo 24.1
Los Estados partes reconocen el derecho del nio al disfrute del ms alto nivel posible de salud y a
servicios para el tratamiento de las enfermedades y la rehabilitacin de la salud. Los Estados partes se
esforzarn para asegurar que ningn nio sea privado de su derecho al disfrute de esos servicios sani-
tarios.
2. Los Estados partes asegurarn la plena aplicacin de este derecho y, en particular, adoptarn las
medidas apropiadas para:
e) Asegurar que todos los sectores de la sociedad, y en particular los padres y los nios, conozcan los
principios bsicos de la salud y la nutricin de los nios, las ventajas de la lactancia materna, la hi-
giene y el saneamiento ambiental y las medidas de prevencin de accidentes; tengan acceso a la
educacin pertinente y reciban apoyo en la aplicacin de esos conocimientos;
f ) Desarrollar la atencin sanitaria preventiva, la orientacin a los padres y la educacin y servicios en
materia de planificacin de la familia.
3. Los Estados partes adoptarn todas las medidas eficaces y apropiadas posibles para abolir las
prcticas tradicionales que sean perjudiciales para la salud de los nios.
Principio 4
El nio debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendr derecho a crecer y desarrollarse en
buena salud; con este fin debern proporcionarse, tanto a l como a su madre, cuidados especiales,
incluso atencin prenatal y postnatal. El nio tendr derecho a disfrutar de alimentacin, vivienda,
recreo y servicios mdicos adecuados.
45. Los organismos gubernamentales debern asignar elevada prioridad a los planes y programas de-
dicados a los jvenes y suministrar suficientes fondos y recursos de otro tipo para prestar servicios
eficaces, proporcionar las instalaciones y el personal para brindar servicios adecuados de atencin
mdica, salud mental, nutricin, vivienda y otros servicios necesarios, en particular de prevencin y
tratamiento del uso indebido de drogas y alcohol, y cerciorarse de que esos recursos lleguen a los jve-
nes y redunden realmente en beneficio de ellos.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales, as como el principio 9 de los Principios Bsicos para el
Tratamiento de los Reclusos y el numeral 24 del Conjunto de Principios para la Proteccin de
Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detencin o Prisin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 39
9. Los reclusos tendrn acceso a los servicios de salud de que disponga el pas, sin discriminacin por
su condicin jurdica.
Principio 24
Se ofrecer a toda persona detenida o presa un examen mdico apropiado con la menor dilacin po-
sible despus de su ingreso en el lugar de detencin o prisin y, posteriormente, esas personas recibirn
atencin y tratamiento mdico cada vez que sea necesario. Esa atencin y ese tratamiento sern gra-
tuitos.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
6) Aislamiento hospitalario.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
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El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales, asimismo, el 7 del Pacto Internacional de Derechos Civi
les y Polticos.
Artculo 7
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. En particular,
nadie ser sometido sin su libre consentimiento a experimentos mdicos o cientficos.
11) Omitir implementar la infraestructura necesaria para una adecuada prestacin de los servicios
de salud.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 41
a.a. Omitir implementar las medidas necesarias para perseguir los delitos contra la salud.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
De igual forma resultan aplicables los artculos 21, prrafos primero y segundo, y 102, apartado
A, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 21
La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las policas, las cuales actuarn
bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin.
El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Pblico. La ley deter-
minar los casos en que los particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad judicial.
Artculo 102. []
A. []
Incumbe al Ministerio Pblico de la Federacin la persecucin, ante los tribunales, de todos los
delitos del orden federal; y, por lo mismo, a l le corresponder solicitar las rdenes de aprehensin
contra los inculpados; buscar y presentar las pruebas que acrediten la responsabilidad de stos; hacer
que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracin de justicia sea pronta y expe-
dita; pedir la aplicacin de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine.
b.b. Omitir fomentar y promover la cultura de la salud entre los miembros de la sociedad.
El fundamento del derecho a la proteccin de la salud se encuentra en los artculos 4o., prrafo
tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 12.1 del Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 25.1 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; XI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y numeral 1
del Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de De
rechos Econmicos, Sociales y Culturales.
REFLEXIN FINAL
El marco jurdico por s mismo no es suficiente para hacer efectivo el derecho a la proteccin de la
salud, ya que el Estado debe crear las condiciones para ello, pero siempre tomando en cuenta el
ejercicio de este derecho.
42 CNDH / IMSS
El desarrollo de una sociedad no puede lograrse en tanto no se logren abatir enfermedades que
la ciencia y la tecnologa han vuelto evitables, mxime cuando los servicios de salud an no logran
llegar a todos los rincones de la Repblica Mexicana.
Los servicios de salud deben ser prestados por el Estado, mediante una atencin oportuna, de
calidad idnea, profesional y ticamente responsable, tendentes a evitar situaciones irregulares que
implican una omisin o negligencia en la prestacin de los servicios mdicos.
El derecho a la proteccin de la salud incluye la atencin quirrgica, farmacutica u hospitalaria
con calidez humana; los pacientes tienen derecho a recibir informacin veraz y oportuna sobre sus
padecimientos, as como a ser atendidos ininterrumpidamente, sin que resulte vlido invocar la
suspensin del servicio bajo argumentos burocrticos, econmicos o de cualquier otra ndole, mxi-
me cuando la prestacin del servicio resulte vital para la salud del paciente.
Por ello deben tomarse las medidas adecuadas en las instituciones pblicas de salud para garanti
zar el abasto oportuno y suficiente de medicamentos, material de curacin e insumos para la ope-
racin del equipo mdico, as como las condiciones en que se est ejerciendo el presupuesto en las
dependencias pblicas del Sector Salud, a efecto de que pueda orientarse a garantizar que la presta
cin de los servicios sea con el personal suficiente, as como con la cantidad y calidad prevista en ley.
Lobor sim in enim quat prate vel et ipit volore faci te tat. Xercipsusto od magnim quis ad ting el
irilit digna augait, consenim il ut ut pratin utetum irit, secte ex ea conulputpat, sustrud mod eum
zzrilisse magna con ulputem in hendion et acil erilit alit, quis nosto od diam ing eum auguerit
iuscing ex exerit, core volestrud tem veniam do consequatum alisi blam doloreet verostrud er ipisl
dolessequat, core erat. Lorem ex ex euis dolore feugait nibh etue dolorpero ex ese ming essequat,
commolortin henim et ute eum el duipsum zzriure etuerci blaore ea corero et volortinis aciduisit
il il dolore velit illa conseniam aci te ex enis niatis ea feuip eliquam dit ercipsuscip et, vero er secte
dolore conse dolesto od tisim exercil dolor sisiscilit nosto odit iustrud magna consequipis nos adiam
nibh ex et ut accum vullumsan velit vulputem incing ea feui tat iurem nonsequ amcommy nia-
mcommy nim et ad tem ex exerciniat wis adiam irit iure etue deleseq uamconse doloborer si.
Iriliquam, consenis autat. Pissequam duisim dit landre digna conumsan eu facing eu faccumsan
ex eum deliqui psusto od eu faci tio eum zzril ipismolorero eugait voleniamet, vullandignim vent
at euis num dolendreet ad min et, quisim exerci exero do odit atum ilit wismolenibh et, vullaore er
at ad eum quip eliquat ute minisi tet iriure et ut dignim dipsummolor iureet inciduisi.
Delis dolor in essent wisl et, conse dolut il eu faccum nim zzrillu tpatin ulluptat, ver sumsan ver
irit aliquis alisi.
Rer sequatuer sequat lor at.
Agna feugueraesed tat lummy nos amet alis augait nis er ipsummy nullandignim iliquis num in
ver sis ea augiam quip elesed magna feum volorti nciduis nosto odiate venibh elent adionsed tem
zzriure commodolorem velismodo euipsus cillums andion exercid uissequ atuerat ummodigna
facilit aci eugait, volent autpat iustrud ercing exerci tion ulput wis nullupt atumsan volore commo-
diamet, velenis ismodignim aliquat. To et, se feuisi blandre ming euguer inciliscilla conse consequat.
Duisit lore consequisis diate dolore et vel ipis do dolortincin eum nullandre feu feugiat. Duis elit
praesed eraeseq uatismod tat. Ut luptat iliquipit, consequi bla con hendit praesent lorper secte tie
magna facidunt lortionsecte vero euiscil iquat, sisit vel iustrud magna augait lumsan ver ing ex enim
eu feugait nim autem irilissisit ut dip er il dignisit utet wismolor si.
Min ulluptatie dunt at vent amet dolorpe rostio conse eugiat ad esse consendre feugait ilismodo
do commoluptat prat laorem veliqui te dolessit, sum vel delesectem ing ero core magna feui eugue-
rosto conumsandrem dolore magna feugait praessi scidunt in hendreet accum vel utatie vulla
consecte dolobore magna faci ea feuguerit ulputpate dolor suscinisi.
I. NOM-015-SSA2-1994,
Para la Prevencin, Tratamiento y Control
de la Diabetes*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-015-SSA2-1994, PARA
LA PREVENCION, TRATAMIENTO Y CONTROL DE LA DIABETES MELLITUS
EN LA ATENCION PRIMARIA PARA QUEDAR NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-
015-SSA2-1994, PARA LA PREVENCION, TRATAMIENTO Y CONTROL DE LA DIA-
BETES.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal; 4o. y 69-H de la Ley Federal de Procedimiento Adminis-
trativo; 3o., fracciones II y XVI, 13 apartado A), fraccin I, 133, fraccin I, 158 y dems relativos de
la Ley General de Salud; 38, fraccin II, 40, fracciones III y XI, 41, 47, fraccin IV y 51 de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Me-
trologa y Normalizacin; 7, fracciones V y XIX, y 38, fraccin VI, del Reglamento Interior de la
Secretara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin la Mo
dificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-015-SSA2-1994, para la prevencin, tratamiento
y control de la diabetes, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 22 de septiembre de 1999, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 46, fraccin
I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Coordinacin de Vigilancia Epidemio-
lgica present al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de
Enfermedades, el anteproyecto de la presente Norma Oficial Mexicana.
Que con fecha 7 de abril de 2000, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 47, fraccin I
de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario Oficial de la Federa-
cin el proyecto de modificacin a la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que dentro de
los siguientes sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran sus
comentarios al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfer-
medades.
Las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas pre-
viamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos del
artculo 47, fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
*Esta Norma Oficial Mexicana modific a la NOM-015-SSA2-1994, Para la Prevencin, Tratamiento y Control de la Diabetes
Mellitus en la Atencin Primaria, y fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de enero de 2001.
[43]
44 CNDH / IMSS
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguiente:
Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-015-SSA2-1994, Para la prevencin, trata-
miento y control de la diabetes mellitus en la atencin primaria, para quedar NOM-015-SSA2-1994,
Para la prevencin, tratamiento y control de la diabetes.
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Secretaras de Salud de los estados de: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Cam-
peche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco,
Mxico, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San
Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn y Zacatecas.
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de Servicios Mdicos
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Smbolos y abreviaturas
5. Generalidades
6. Clasificacin
7. Diabetes tipo 2
8. Prevencin primaria
46 CNDH / IMSS
9. Deteccin
10. Diagnstico
11. Tratamiento y control
12. Referencia al especialista o al segundo nivel de atencin
13. Otras formas de diabetes
14. Vigilancia epidemiolgica
15. Bibliografa
16. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
17. Observancia de la Norma
18. Vigencia
19. Apndices normativos
20. Apndices informativos
0. Introduccin
Alrededor del 8.2% de la poblacin entre 20 y 69 aos padece diabetes y, cerca del 30% de los in-
dividuos afectados, desconoce que la tiene. Esto significa que en nuestro pas existen ms de cuatro
millones de personas enfermas, de las cuales poco ms de un milln no han sido diagnosticadas.
Una proporcin importante de personas la desarrolla antes de los 45 aos de edad, situacin que
debe ser evitada. Por otra parte, la mortalidad por esta causa muestra un incremento sostenido
durante las ltimas dcadas, hasta llegar a ocupar el tercer lugar dentro de la mortalidad general.
La diabetes es la causa ms importante para la amputacin de miembros inferiores, de origen
no traumtico, as como de otras complicaciones como retinopata e insuficiencia renal. Es tam
bin uno de los factores de riesgo ms importantes por lo que se refiere a las enfermedades cardio-
vasculares.
Los costos econmicos asociados al tratamiento y sus complicaciones representan una grave
carga para los servicios de salud y para los pacientes. A fin de enfrentarse a tan grave problema, esta
Norma define las acciones preventivas que realizan los sectores pblico, social y privado, as como
los procedimientos para su deteccin, diagnstico, tratamiento y control. Su aplicacin contribuye
a reducir la incidencia que actualmente registra, evitar o retrasar sus complicaciones y disminuir la
mortalidad por esta causa.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los procedimientos para la prevencin,
tratamiento y control de la diabetes.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en el territorio nacional para los
establecimientos y profesionales de la salud de los sectores pblico, social y privado que presten
servicios de atencin a la diabetes en el Sistema Nacional de Salud.
2. Referencias
Para la correcta aplicacin de la presente Norma Oficial Mexicana es necesario consultar las si-
guientes Normas:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 47
3. Definiciones
4. Smbolos y abreviaturas
5. Generalidades
5.1 Esta Norma define los procedimientos y acciones para la prevencin, deteccin, diagnstico y
tratamiento de la diabetes, tendientes a disminuir la incidencia de esta enfermedad, y para estable-
cer programas de atencin mdica idneos a fin de lograr un control efectivo del padecimiento y
reducir sus complicaciones y su mortalidad.
5.2 Se consideran como sntomas clsicos de la diabetes, a la poliuria, la polidipsia, la polifagia
y la prdida de peso.
6. Clasificacin
6.2.3.5.1 Vacor.
6.2.3.5.2 Pentamidina.
6.2.3.5.3 Acido nicotnico.
6.2.3.5.4 Glucocorticoides.
6.2.3.5.5 Hormonas tiroideas.
6.2.3.5.6 Diazxido.
6.2.3.5.7 Agonistas beta-adrenrgicos.
6.2.3.5.8 Tiazidas.
6.2.3.5.9 Otros.
6.2.3.6 Infecciones
6.2.3.6.1 Rubola congnita.
6.2.3.6.2 Citomegalovirus.
6.2.3.6.3 Otros.
6.2.3.7 Diabetes poco comn mediada inmunitariamente
6.2.3.7.1 Sndrome de stiff-man.
6.2.3.7.2 Anticuerpos contra el receptor de insulina.
6.2.3.7.3 Otros.
6.2.3.8 Otros sndromes genticos, algunas veces asociados con diabetes
6.2.3.8.1 Sndrome Dawn.
6.2.3.8.2 Sndrome Klinefelter.
6.2.3.8.3 Sndrome Turner.
6.2.3.8.4 Sndrome Wolfram.
6.2.3.8.5 Otros.
6.2.4 Diabetes gestacional.
7. Diabetes tipo 2
7.1 Es la forma ms comn. En los apartados 8, 9, 10 y 11 de esta NOM; se establecen los proce-
dimientos de prevencin, deteccin, diagnstico y tratamiento de este tipo de diabetes.
8. Prevencin primaria
grasas saturadas, con predominio de las monoinsaturadas (hasta 15%); 50%-60% de hidratos de
carbono predominantemente complejos (menos del 10% de azcares simples), ms de 35 g de fibra,
preferentemente soluble. En general, no ms de 15% de las caloras totales corresponder a las pro-
tenas (1,2 g/kg de peso corporal/da); y la ingestin de colesterol no ser mayor de 300 mg/da.
8.2.1.3.8 El mdico de primer contacto debe ser debidamente capacitado para establecer un plan
de alimentacin saludable para individuos con o sin diabetes.
8.2.2 Promocin de la salud.
8.2.2.1 El fomento de los estilos de vida saludables, necesarios para prevenir o retardar la apa-
ricin de la diabetes, se llevar a cabo mediante acciones de promocin de la salud.
8.2.2.2 La promocin de la salud se llevar a cabo entre la poblacin general, mediante activi-
dades de educacin para la salud, de participacin social y de comunicacin educativa, con nfasis
en mbitos especficos como la familia, la escuela, la comunidad y grupos de alto riesgo.
8.2.3 Comunicacin social:
8.2.3.1 La poblacin general habr de ser adecuada y oportunamente informada, mediante los
medios de comunicacin social, sobre los factores de riesgo que favorecen el desarrollo de la dia-
betes.
8.2.3.2 Los mensajes al pblico deben enfatizar que el control de tales factores contribuye ade-
ms a la prevencin y al control de otras enfermedades crnicas importantes.
8.2.3.3 Los servicios pblicos de salud, con apoyo de los servicios de salud privados, efectuarn
campaas para educar a la poblacin sobre alimentacin, actividad fsica, obesidad y otros factores
de riesgo cardiovascular.
8.2.3.4 Se debe establecer coordinacin con los organismos pblicos y privados, as como con
asociaciones de profesionales de la comunicacin, a fin de desarrollar acciones en el campo de la
comunicacin educativa, tendientes a estimular el cambio hacia la prctica de estilos de vida salu-
dables.
8.2.4 Participacin social.
8.2.4.1 Se debe estimular la participacin comunitaria, as como la colaboracin de los grupos
y organizaciones sociales, para promover la adopcin de estilos de vida saludables, particularmen-
te entre los grupos de mayor riesgo.
8.2.4.2 A travs de la coordinacin con instituciones y dependencias, pblicas y privadas, as
como con asociaciones de profesionales que trabajan en el campo de la actividad fsica, el deporte
y el acondicionamiento fsico, se fomenta la prctica del ejercicio y el deporte, dentro de la poblacin
en general.
8.2.5 Educacin para la salud.
8.2.5.1 La Secretara de Salud, a travs de la Direccin General de Enseanza en Salud debe
establecer, en coordinacin con las instituciones educativas, programas de informacin a la pobla-
cin estudiantil sobre los factores de riesgo de enfermedades no transmisibles frecuentes, entre
stas, la hipertensin arterial.
8.2.5.2 Las actividades de educacin para la salud se deben dirigir principalmente a los nios, a
los jvenes y a los individuos en alto riesgo de desarrollar diabetes.
8.2.5.3 Se deben promover procesos que modifiquen actitudes tendientes a mejorar la salud
individual, familiar y colectiva en la materia de diabetes.
8.2.5.4 Se debe promover el desarrollo de factores protectores para el control de esta enfermedad,
como son el control de peso, prctica de actividad fsica y una alimentacin saludable de acuerdo a
las caractersticas de las regiones donde viven.
8.3 Prevencin de la diabetes entre los individuos de alto riesgo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 55
9. Deteccin
9.1 La deteccin de la diabetes tipo 2 se debe realizar a partir de los 20 aos de edad, mediante dos
modalidades: a travs de programas y campaas en el mbito comunitario y sitios de trabajo y de
manera individualizada, entre los pacientes, que acuden a los servicios de salud, pblicos y privados.
9.2 La deteccin, adems de servir, para identificar a los diabticos no diagnosticados, tambin
permite localizar a individuos con alteracin de la glucosa, a fin de establecer las modificaciones
pertinentes en su alimentacin y en su actividad fsica para corregir esta situacin.
9.3 Es recomendable que la deteccin de la enfermedad se haga de manera simultnea con la
bsqueda de otros factores de riesgo cardiovascular, como hipertensin arterial, dislipidemias y
tabaquismo.
9.4 Programas y campaas de deteccin.
9.4.1 Se debe utilizar una escala de factores de riesgo debidamente validada, para identificar a
los individuos en alto riesgo de padecer diabetes o de llegar a tenerla, conforme al apndice nor-
mativo C de esta NOM.
9.4.2 A los individuos clasificados en la EFR como de bajo riesgo, se les debe aplicar esta misma
escala cada dos aos, y se les debe estimular para mantener el control sobre los factores de riesgo.
9.4.3 A los individuos clasificados en la EFR como de alto riesgo, se les debe practicar una
glucemia capilar en ayuno o, en su defecto, una glucemia capilar casual. Si en el primer caso la
56 CNDH / IMSS
glucemia es <110 mg/dl o, en el segundo, es <140 mg/dl, se les recomendar aplicarse cada ao la
prueba de glucemia capilar casual y la EFR, y se les inducir a disminuir los factores de riesgo
identificados en la EFR.
9.4.4 Si la glucemia capilar, en ayuno o de tipo casual, es mayor o igual a los valores indicados
en el apartado anterior, se proceder a la confirmacin diagnstica. Si no se confirma la diabetes,
el individuo ser apoyado por los servicios de salud para efectuar los cambios correspondientes en
su estilo de vida. Aquellos con glucosa anormal en ayuno, o con intolerancia a la glucosa, deben
recibir tratamiento no farmacolgico; en algunos casos, segn lo determine el mdico tratante, se
podr establecer de manera auxiliar un tratamiento farmacolgico.
9.4.5 En el caso de individuos con 65 aos o ms de edad, se les debe practicar anualmente una
glucemia capilar en ayuno.
9.4.6 La glucemia capilar se debe efectuar mediante tira reactiva, medida con monitor de glu-
cosa; slo en ausencia de este equipo se utilizar la tira reactiva de lectura visual. En ambos casos
se cumplen las especificaciones del fabricante y el personal recibe la instruccin adecuada.
9.5 Deteccin individualizada.
9.5.1 El mdico debe, dentro de su prctica profesional, incluir como parte del examen general
de salud la deteccin de diabetes, por el procedimiento anteriormente sealado, o bien, mediante
la determinacin de glucosa srica o plasmtica en ayuno.
9.5.2 Si se utiliza la determinacin de glucosa srica o plasmtica en ayuno, se deben seguir los
siguientes criterios:
9.5.2.1 Si la glucemia es <110 mg/dl y no hay presencia de factores de riesgo, se aplicar esta
misma prueba a los tres aos, o antes en aquellos casos que el mdico determine.
9.5.2.2 Si la glucemia es >110 mg/dl, se proceder a la confirmacin diagnstica.
10. Diagnstico
10.1 Se establece el diagnstico de diabetes, si cumple cualquiera de los siguientes criterios: pre-
sencia de sntomas clsicos y una glucemia plasmtica casual >200 mg/dl (11,1 mmol/l); glucemia
plasmtica en ayuno >126 mg/dl (7 mmol/l); o bien glucemia >200 mg/dl (11,1 mmol/l) a las dos
horas despus de carga oral de 75 g de glucosa disuelta en agua. En ausencia de hiperglucemia
inequvoca, con descompensacin metablica aguda, el diagnstico debe confirmarse repitiendo la
prueba otro da.
10.2 Se establece el diagnstico de glucosa anormal en ayuno, cuando la glucosa plasmtica o
en suero es >110 mg/dl (6,1 mmol/l) y <126 mg/dl (6,9 mmol/l).
10.3 Se establece el diagnstico de intolerancia a la glucosa, cuando la glucosa plasmtica, a las
dos horas poscarga, es >140 mg/dl (7,8 mmol/l) y <200 mg/dl (11,1 mmol/l).
10.4 Diabetes gestacional.
10.4.1 Antes de efectuar la prueba de tolerancia a la glucosa, se deber realizar la prueba de
deteccin en toda embarazada entre las semanas 24 y 28 de gestacin. Si una hora despus de una
carga de 50 g de glucosa por va oral, se encuentra una glucemia plasmtica >140 mg/dl, se efec-
tuar la prueba diagnstica.
10.4.2 Se establece el diagnstico de diabetes gestacional, si durante las semanas 24 a 28 del
embarazo se presentan dos o ms de los siguientes valores: en ayuno >105 mg/dl; y, despus de una
carga de glucosa en ayuno de 100 g, valores superiores a 190 mg/dl a la hora poscarga, 165 mg/dl
a las dos horas poscarga y 145 mg/dl a las tres horas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 57
11.1 El tratamiento de la diabetes tiene como propsito aliviar los sntomas, mantener el control
metablico, prevenir las complicaciones agudas y crnicas, mejorar la calidad de vida y reducir la
mortalidad por esta enfermedad o por sus complicaciones.
11.2 Los individuos identificados con glucosa anormal en ayuno, y/o intolerancia a la glucosa,
requieren de una intervencin preventiva por parte del mdico y del equipo de salud.
11.3 Componentes del tratamiento.
11.3.1 El mdico, en colaboracin con el equipo de salud, tiene bajo su responsabilidad la elabo-
racin y aplicacin del plan de manejo integral del paciente, el cual deber ser adecuadamente re-
gistrado en el expediente clnico, conforme a la NOM-168-SSA1-1998 del Expediente Clnico.
11.3.2 Para el propsito anterior, en la visita inicial se deben registrar los datos de una historia
clnica debidamente elaborada; en esa misma visita y en visitas subsecuentes se registrar la infor-
macin a la que se refiere el Apndice normativo D.
11.3.3 El plan de manejo debe incluir el establecimiento de las metas de tratamiento, el mane-
jo no farmacolgico, el tratamiento farmacolgico, la educacin del paciente, el automonitoreo y la
vigilancia de complicaciones.
11.3.4 Las metas bsicas del tratamiento incluyen el logro de niveles normales de glucosa, co-
lesterol total, triglicridos, presin arterial, control de peso, y la HbA1c. Estas metas sern objeto
de vigilancia mdica, y debern contar con la participacin informada del paciente para su conse-
cucin conforme al Apndice normativo E de esta NOM.
11.3.5 El manejo inicial del enfermo se har mediante medidas no farmacolgicas. Se recomien-
da que esta forma de tratamiento se aplique de manera estricta, por lo menos durante un periodo
de seis meses.
11.3.6 El manejo farmacolgico se iniciar en caso de que no se alcancen las metas del trata-
miento, durante el periodo antes sealado, o bien desde fases ms tempranas, cuando el mdico
tratante as lo juzgue pertinente, sobre todo en presencia de hiperglucemia sintomtica.
11.3.7 Si despus de prescribir el manejo farmacolgico se cumplen las metas del tratamiento
con la aplicacin combinada de ambos tipos de medidas, el mdico tratante establece un plan para
que, de acuerdo con el curso clnico del paciente, los frmacos se utilicen de manera auxiliar y, de
ser posible, se logre el control exclusivamente mediante las medidas no farmacolgicas.
11.4 Manejo no farmacolgico.
11.4.1 Es la base para el tratamiento del paciente diabtico, y consiste en un plan de alimentacin,
control de peso y actividad fsica.
11.4.2 Es responsabilidad del mdico preferentemente apoyado con equipo multidiciplinario a
inducir al paciente a la adopcin de las medidas de carcter no farmacolgico, ya que son condicin
necesaria para el control de la enfermedad en el largo plazo.
11.4.3 Control de peso:
11.4.3.1 Se considera que un paciente ha logrado un adecuado control de peso, si mantiene un
IMC >18 y <25; se pueden establecer metas intermedias, de acuerdo con lo especificado en el
Apndice normativo E.
11.4.3.2 Para mantener el control de peso se debe seguir el plan de alimentacin, actividad fsi-
ca y ejercicio en los siguientes trminos:
11.4.4 Plan de actividad fsica y ejercicio.
11.4.4.1 El mdico de primer contacto debe estar capacitado para establecer el plan bsico de
actividad fsica o ejercicio, para lo cual se apoyar en el equipo de salud y profesionales en esta
materia.
58 CNDH / IMSS
11.4.4.2 El tipo, intensidad, duracin y frecuencia del ejercicio se deben fijar de acuerdo con los
lineamientos descritos en el apartado 8.2.1.2 y de conformidad con las guas tcnicas aplicables
para el cumplimiento de esta Norma.
11.4.4.3 El programa de ejercicio se debe fijar de acuerdo con la evaluacin clnica del paciente,
tomando en cuenta la edad, estado general de salud, evolucin de la enfermedad, alimentacin y
medicamentos. En el Apndice normativo F se describen los criterios para la evaluacin clnica del
paciente antes de establecer un programa de ejercicio.
11.4.4.4 En caso de que el mdico no considere apropiado un programa de ejercicio, a causa de
alguna contraindicacin, ayuda al paciente a establecer un plan de estilo de vida fsicamente activa,
como estrategia para evitar el sedentarismo.
11.5.3 Plan de alimentacin.
11.5.3.1 En lo general, se seguirn los criterios sealados en el numeral 8.2.1.3 para una alimen-
tacin saludable, para la aplicacin de esta NOM.
11.5.3.2 El establecimiento del plan alimentario se efectuar con base en los hbitos del propio
paciente.
11.5.3.3 La dieta para el paciente diabtico ser variada, con suficiente consumo de verduras y
frutas, hidratos de carbono complejos, fibra y con restricciones en el consumo de grasas, con el
objetivo de mantener concentraciones normales de glucosa en la sangre y disminuir los niveles de
lpidos.
11.5.3.4 Se evita el consumo de azcares simples (miel, jaleas, dulces), permitindose el uso de
edulcorantes no nutritivos, como aspartame, acesulfame de potasio, sucralosa y sacarina. Los pa-
cientes tratados con sulfonilureas o insulina distribuirn el consumo de alimentos a lo largo del da
de acuerdo a las recomendaciones de su mdico.
11.5.3.5 Se recomienda que en las comidas complementarias (colaciones), se consuman prefe-
rentemente verduras, equivalentes de pan y derivados lcteos descremados.
11.5.3.6 La restriccin del consumo de alcohol es recomendable en todos los pacientes, pero
principalmente en aquellos sin control metablico, obesos, e hipertensos o con hipertrigliceridemia,
ya que puede producir hipoglucemia en situaciones de ayuno prolongado, y efecto disulfirn en
casos tratados on cloropropamida.
11.5.3.7 El mdico responsable del tratamiento indicar la dieta apropiada para cada paciente,
de acuerdo con los requerimientos calricos por da/kg de peso ideal, y segn las condiciones cl-
nicas. En el Apndice normativo G se muestran recomendaciones para el plan alimentario segn
condiciones especficas de los pacientes.
11.5.3.8 El monitoreo de glucosa y colesterol servir para determinar si el plan de alimentacin
permite cumplir las metas del tratamiento.
11.6 Educacin del paciente y su familia.
11.6.1 El control de la diabetes requiere una modificacin de los estilos de vida, por lo que la
educacin del paciente es parte indispensable del tratamiento.
11.6.2 Para garantizar la adecuada educacin del enfermo adulto se establecen los procedimien-
tos y mtodos apropiados, y se evalan sus resultados.
11.6.3 La educacin incluir los aspectos bsicos relativos a la diabetes y sus complicaciones,
factores de riesgo, componentes y metas del tratamiento, el automonitoreo, as como la prevencin
y vigilancia de complicaciones.
11.6.4 Es de gran importancia extender la educacin a los familiares, no slo para que apoyen
al paciente a efectuar los cambios necesarios en su estilo de vida, sino porque comparten factores
de riesgo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 59
11.9.5.2.8 El esquema general para el manejo del paciente diabtico no obeso, se muestra en el
Apndice normativo I.
11.10 Utilizacin de insulina.
11.10.1 Cuando persiste hiperglucemia en ayunas, se pueden utilizar de manera combinada
hipoglucemiantes orales de administracin diurna con insulina nocturna.
11.10.2 Ante la falla de los hipoglucemiantes orales a dosis mximas, se utilizar la insulina.
11.10.3 La insulina humana debe considerarse como el medicamento de primera lnea en suje-
tos delgados sintomticos, con diagnstico incierto del tipo de diabetes, as como en diabetes du-
rante el embarazo y en la diabetes gestacional.
11.10.4 Las insulinas humanas disponibles en nuestro pas son las de accin rpida y las de
accin intermedia (NPH y lenta) e insulina lispro.
11.10.5 La utilizacin de la insulina de accin rpida no est indicada en el primer nivel de
atencin, ya que se utiliza en el tratamiento de complicaciones metablicas agudas (cetoacidosis o
coma hiperosmolar), o bien en casos de hiperglucemia secundaria a enfermedades, estrs, diabetes
tipo 1 y durante el embarazo.
11.10.6 Las dosis de insulina humana de accin intermedia deben particularizarse para cada
paciente.
11.10.7 La dosis inicial no debe ser mayor de 0,5 UI/kg de peso. En algunos casos, es posible
administrar una sola dosis de accin intermedia aplicada por la maana.
11.10.8 Cuando se requieran ms de 25 a 30 unidades de insulina intermedia, se fraccionar la
dosis: 2/3 en la maana y 1/3 en la noche. Para el tratamiento combinado con hipoglucemiantes
orales, la dosis de insulina intermedia es de 0,1- 0,2 UI/kg de peso, aplicada preferentemente a la
hora de acostarse.
11.10.9 El automonitoreo es de gran utilidad para ajustar las dosis de insulina y alcanzar un
buen control metablico.
11.10.10 Al prescribir la insulina, el mdico con el apoyo del equipo de salud instruir al pa-
ciente acerca de las tcnicas de aplicacin y los signos de hipoglucemia.
11.11 Vigilancia mdica y prevencin de complicaciones.
11.11.1 Aspectos generales.
11.11.1.1 La frecuencia de las consultas depender del grado de cumplimiento de las metas del
tratamiento, de los ajustes necesarios al manejo farmacolgico y no farmacolgico y de la evolucin
clnica de la enfermedad.
11.11.1.2 Al inicio del manejo mdico, se debe tener contacto frecuente con el paciente, hasta
lograr el control metablico.
11.11.1.3 En cada visita se debe evaluar el control metablico, el plan de alimentacin y la ac-
tividad fsica, y se investiga de manera intencionada la presencia de complicaciones. Se registra el
peso, la presin arterial y el resultado de la exploracin de los pies; se reforzar la educacin del
paciente y, en donde sea posible, se le estimula a participar en un grupo de ayuda mutua.
11.11.1.4 Se debe realizar la medicin, al menos una vez al ao, de colesterol total, triglicridos,
colesterol-HDL, HbA1c y examen general de orina, si este ltimo resulta negativo para albumi-
nuria se debe buscar microalbuminuria.
11.11.2 Examen de los ojos.
11.11.2.1 En casos de diabetes tipo 2, al momento de establecer el diagnstico y posteriormen-
te de manera anual, se efectuar el examen de agudeza visual y de la retina.
11.11.2.2 En caso de que el mdico al efectuar el examen de los ojos identifique cualquiera de
las siguientes anomalas: maculopata, disminucin de la agudeza visual, cambios proliferativos,
dificultad para visualizar claramente la retina y catarata, referir al paciente al oftalmlogo.
62 CNDH / IMSS
11.11.2.3 En caso de que el mdico no pueda efectuar el examen de los ojos, refiere al paciente
al especialista.
11.11.3 Neuropata.
11.11.3.1 Como la neuropata avanzada es irreversible, la deteccin temprana de esta compli-
cacin es importante.
11.11.3.2 La bsqueda de estas complicaciones se lleva a cabo mediante una cuidadosa revisin
clnica, que incluya el examen de los reflejos, de la sensibilidad perifrica, dolor, tacto, temperatura,
vibracin y posicin.
11.11.3.3 El paciente es referido al especialista, si se observa disminucin de la sensibilidad en
los pies, mononeuropata aislada, hiperestesia o dolor nocturno de pies o piernas, impotencia y
signos o sntomas de neuropata autonmica, como sudoracin excesiva de tronco y cabeza, diarreas
sin causa o estreimiento pertinaz.
11.11.4 El pie diabtico.
11.11.4.1 La neuropata perifrica o la enfermedad vascular perifrica, puede conducir a ulce-
racin, infeccin y gangrena de los miembros inferiores.
11.11.4.2 Los factores de riesgo incluyen, principalmente, calzado inadecuado, deformidades
del pie, incapacidad para el autocuidado, descuido, alcoholismo y tabaquismo.
11.11.4.3 Las estrategias para prevenir el pie diabtico son educacin del paciente, control de la
glucemia, inspeccin peridica, autocuidado de los pies y envo inmediato al especialista, en caso
de infeccin.
11.11.5 Nefropata.
11.11.5.1 La microalbuminuria es un marcador de nefropata clnica y de enfermedad micro-
vascular; a menudo se asocia con dislipidemia e hipertensin.
11.11.5.2 La presencia de microalbuminuria indica la necesidad de mejorar el control glucmi-
co, tratar aun los aumentos moderados de tensin arterial, y restringir moderadamente la ingesta
de protenas.
11.11.6 Dislipidemias.
11.11.6.1 Los niveles elevados de colesterol total (>240 mg/dl), de triglicridos (>200 mg/dl) y
de colesterol LDL (>130 mg/dl), as como los niveles reducidos de HDL (<35 mg/dl), son factores
importantes de riesgo para la enfermedad vascular en los casos de diabetes.
11.11.6.2 Muy frecuentemente, se encuentra dislipoproteinemia en pacientes con nefropata.
11.11.6.3 El tratamiento debe iniciarse con el control de peso, actividad fsica y una ingestin
reducida de grasas saturadas. Es indispensable que se restrinja el consumo de alcohol y se evite el
tabaquismo. Los medicamentos recomendados se muestran en el Apndice normativo J.
11.11.7 Hipertensin arterial.
11.11.7.1 La meta del control de la presin arterial consiste en mantener los niveles de la presin
sistlica y diastlica, respectivamente, por abajo de 130/85 mm de Hg.
11.11.7.2 Se preferirn como antihipertensivos en tratamientos iniciales, los inhibidores de la
ECA. Los procedimientos para la atencin de la HTA se ajustarn a los descritos en la NOM-
030-SSA2-1999, Para la prevencin, tratamiento y control de la Hipertensin Arterial.
11.11.7.3 Es necesario un control riguroso de la HTA en los pacientes con nefropata precoz.
11.11.8 Hipoglucemia.
11.11.8.1 Los pacientes tratados con insulina y sulfonilureas estn especialmente expuestos
a esta complicacin.
11.11.8.2 Tambin puede producirse en pacientes que toman sulfonilureas de accin prolonga-
da, especialmente en aqullos bajo tratamiento con cloropropamida, o con disminucin de la fun-
cin renal.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 63
11.11.8.3 Cuando se ingiere alcohol sin alimentos tambin puede ocurrir hipoglucemia.
11.11.8.4 Si el enfermo, en estado consciente, presenta hipoglucemia, es recomendable utilizar
carbohidratos lquidos (10-20 g), seguidos de carbohidratos de absorcin ms lenta, pudiendo
llegar a ser necesario repetir esta ingestin.
11.11.8.5 En caso de prdida del estado de alerta es necesario aplicar glucagn o preferente-
mente glucosa al 50%, por va endovenosa, y llevar con urgencia al paciente al segundo nivel de
atencin o al especialista. Del glucagn se aplica una dosis de 0,5-1,0 mg por va intramuscular y
se deber observar la respuesta a los 10 minutos de aplicado. Si el paciente recupera el estado de
despierto, deber ingerir carbohidratos por va oral, en caso contrario, se deber proceder a la ad-
ministracin intravenosa de glucosa.
11.12 Mtodos de tratamiento no aceptables.
11.12.1 A menos que la Secretara de Salud as lo autorice expresamente, no son aceptables otras
formas de tratamiento no descritas en esta Norma.
13.2.2 Solamente cuando el paciente se presente con gran descompensacin y no sea posible
referirlo de inmediato al especialista, son tratados provisionalmente en el primer nivel de atencin.
14.1 La notificacin de los casos de diabetes diagnosticados bajo los procedimientos de esta Nor-
ma, deber efectuarse siguiendo los lineamientos sealados en la Norma Oficial Mexicana NOM-
017-SSA2-1994, Para la Vigilancia Epidemiolgica.
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Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 67
18. Vigencia
Esta Norma Oficial Mexicana entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Ofi-
cial de la Federacin.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., a 16 de octubre de 2000.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, Roberto Tapia Conyer.- Rbrica.
APNDICE NORMATIVO A
SISTEMA DE EQUIVALENTES. COMPOSICION PROMEDIO DE LOS GRUPOS
DE ALIMENTOS
Cereales y tubrculos 70 2 0 15
Leguminosas 105 6 1 18
68 CNDH / IMSS
El nmero de raciones vara de acuerdo a los requerimientos energticos. Estos se calculan de acuerdo al peso deseable, la talla, la
edad, el gnero y la actividad fsica del individuo.
Apndice normativo B
Estimacion de requerimientos energeticos diarios segn diversas
condiciones de los individuos
Kcal/kg peso
APNDICE NORMATIVO C
ESCALA DE FACTORES DE RIESGO VALIDADA*
* Fuente: Could You Have Diabetes and Not Know it? Take the Test. Know the Score ADA, 1995.
70 CNDH / IMSS
APNDICE NORMATIVO D
HISTORIA CLNICA DEL PACIENTE DIABTICO
En la visita inicial se debe registrar, adems de una historia clnica adecuada, la siguiente informacin:
La evaluacin del paciente se completar con las siguientes pruebas: glucemia de ayuno, coles-
terol, triglicridos, colesterol HDL, albuminuria (en caso negativo microalbuminuria), creatinina,
examen general de orina y electrocardiograma.
APNDICE NORMATIVO E
METAS BSICAS DEL TRATAMIENTO Y CRITERIOS PARA EVALUAR EL GRADO
DE CONTROL DEL PACIENTE
APNDICE NORMATIVO F
EVALUACIN CLNICA DEL PACIENTE ANTES DE ESTABLECER
UN PROGRAMA DE EJERCICIOS
Se debe tener especial cuidado en casos con ms de 10 aos de evolucin clnica y cuando estn
presentes otros factores de riesgo cardiovascular, complicaciones microvasculares, enfermedad vascu
lar de miembros inferiores, neuropata autonmica o historia de hipoglucemias severas. En caso de
duda debe ser referido a un centro de 2o. nivel para realizar una evaluacin cardiolgica antes del
inicio del programa de ejercicio.
Se debe descartar la presencia de retinopata proliferativa con el fin de evitar la precipitacin de
una hemorragia vtrea. No se recomienda ejercicio moderado a intenso en sujetos con albuminuria.
Debe descartarse la presencia de lesiones en los pies, puntos de apoyo incorrectos, hipotensin
postural, taquicardia persistente. Se recomienda la realizacin de caminata, natacin, andar en bi-
cicleta. Se debe vigilar el ejercicio no aerbico, carrera, trote, ejercicios en escaleras.
Si se detecta una glucemia >250 mg/dl o cetosis, debe controlarse esta glicemia a fin de incor-
porarse al ejercicio. El paciente con diabetes debe portar una identificacin al momento de realizar
ejercicio fuera de su domicilio y traer consigo alguna fuente de carbohidratos simples para tratar
rpidamente una hipoglucemia.
El horario de ejercicio debe ser acorde al tratamiento hipoglucemiante.
APNDICE NORMATIVO G
PLAN ALIMENTARIO SEGN CONDICIONES ESPECFICAS
a) Pacientes con obesidad (IMC <27): dietas con restriccin calrica 20-25 kcal/da en base al peso
recomendable.
Inicialmente se recomienda reducir del consumo habitual 250 a 500 kcal/da, hasta alcanzar
1200 kcal/da, para lograr una reduccin de peso de 0.5 a 1.0 kg/semana. Descensos de peso
pequeos, pero sostenidos como 5% de sobrepeso ayudan al control metablico.
Para determinar el consumo habitual, el paciente registrar los alimentos de dos das de la
semana y de un da del fin de semana.
Dieta baja en caloras: se recomienda un consumo menor a 1500 kcal, las cuales se ajustarn
de manera balanceada entre los grupos de alimentos. En pacientes con obesidad extrema el
consumo energtico puede ser superior a 1500 kcal.
Fraccionar hasta seis comidas diarias, dependiendo de los hbitos del paciente.
Sustituir harinas por verduras.
Restringir la grasa, sugerir el consumo de carnes magras, res, pollo (sin piel) pavo, y mariscos.
Incrementar el consumo de pescado.
Los aceites vegetales se limitarn a dos cucharadas diarias (<30 ml); de preferencia recomen-
dar aquellos aceites con mayor contenido de grasas monoinsaturadas (aceite de oliva, agua-
cate, cacahuate, etc.) y poliinsaturados.
APNDICE NORMATIVO H
ESQUEMA DE TRATAMIENTO PARA PACIENTES DIABTICOS OBESOS
APNDICE NORMATIVO I
ESQUEMA DE TRATAMIENTO PARA EL PACIENTE DIABTICO NO OBESO
74 CNDH / IMSS
APNDICE NORMATIVO J
Si los niveles de colesterol total y LDL se mantienen elevados y los niveles de triglicridos se en-
cuentran normales y el nivel de HDL bajo o normal, utilizar:
APNDICE informativo A
II. NOM-007-SSA2-1993,
Atencin de la Mujer Durante el Embarazo,
Parto y Puerperio y del Recin Nacido.
Criterios y Procedimientos para la Prestacin
del Servicio*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Sa-
lud.- Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Servicios de Salud.
PREFACIO
[75]
76 CNDH / IMSS
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones y terminologa
5. Especificaciones
5.1 Disposiciones generales
5.2 Atencin del embarazo
5.3 Prevencin del bajo peso al nacimiento
5.4 Atencin del parto
5.5 Atencin del puerperio
5.6 Atencin del recin nacido
5.7 Proteccin y fomento de la lactancia materna exclusiva
5.8 Manejo del nio con bajo peso al nacimiento
5.9 Prevencin del retraso mental producido por hipotiroidismo congnito
5.10 Promocin de la salud materno infantil
5.11 Registro e informacin
6. Apndices Normativos
Apndice A Normativo (ALTURA DEL FONDO UTERINO SEGUN LA
EDAD GESTACIONAL)
Apndice B Normativo (VALORACION DEL RECIEN NACIDO)
Apndice C Normativo (EDAD GESTACIONAL)
(VALORACION FISICO-NEUROLOGICA)
Apndice D Normativo (CRECIMIENTO Y DESARROLLO INTRAUTERI-
NO)
(PESO AL NACER EN RELACION CON EDAD GESTACIONAL)
7. Bibliografa
8. Concordancia con normas internacionales
9. Observancia de la Norma
10. Vigencia de la Norma
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 77
0. Introduccin
La mayora de los daos obsttricos y los riesgos para la salud de la madre y del nio pueden ser
prevenidos, detectados y tratados con xito, mediante la aplicacin de procedimientos normados
para la atencin, entre los que destacan el uso del enfoque de riesgo y la realizacin de actividades
eminentemente preventivas y la eliminacin o racionalizacin de algunas prcticas que llevadas a
cabo en forma rutinaria aumentan los riesgos. Las acciones propuestas tienden a favorecer el de-
sarrollo normal de cada una de las etapas del proceso gestacional y prevenir la aparicin de com-
plicaciones, a mejorar la sobrevivencia materno-infantil y la calidad de vida y adicionalmente
contribuyen a brindar una atencin con mayor calidez.
De esta manera procedimientos frecuentemente usados para aprontar el parto, por sealar slo
algunos ejemplos, la induccin del mismo con oxitocina o la ruptura artificial de las membranas
amniticas, han sido revalorados en vista de que no aportan beneficios y s contribuyen a aumentar
la morbilidad y mortalidad materno-infantil, por lo que su uso debe quedar limitado a ciertos casos
muy seleccionados. Otros como la anestesia utilizada indiscriminadamente en la atencin del par-
to normal, efectuar altas proporciones de cesreas en una misma unidad de salud o el realizar sis-
temticamente la revisin de la cavidad uterina postparto, implican riesgos adicionales y su uso
debe efectuarse en casos cuidadosamente seleccionados. Algunos de estos procedimientos an
persisten como parte de las rutinas en la atencin del parto, por lo que deben modificarse en las
instituciones. No se trata de limitar el quehacer de los profesionistas, sino que a partir del estable-
cimiento de lineamientos bsicos se contribuya a reducir los riesgos que pudieran asociarse a las
intervenciones de salud. En la medida que se cuente con tecnologa de mayor complejidad y por
ende con el personal idneo para su manejo e indicacin precisa, este tipo de avances en la medi-
cina deben ser utilizados.
Las acciones de salud pueden ser reforzadas si la madre recibe la orientacin adecuada sobre los
cuidados prenatales y los signos de alarma que ameritan la atencin mdica urgente y se corres-
ponsabiliza junto con su pareja (o familia), y con el mdico en el cuidado de su propia salud.
A fin de mejorar los servicios a la poblacin materno-infantil, en algunas instituciones se han
desarrollado normas y procedimientos para la atencin en la materia, como es el caso del parto psi-
coprofilctico, pero no tienen difusin generalizada ni un carcter uniforme, bien sea porque no son
revisadas peridicamente o porque en algunos casos se adolece del conocimiento actualizado. Este
tipo de prcticas en las unidades que han desarrollado su utilizacin y cuando la mujer lo solicite lo
pueden llevar a cabo.
Como puede verse, es necesario efectuar algunos cambios en los procedimientos de la atencin
materno-infantil que deben ser normados a fin de garantizar su cumplimiento en todo el pas. De esta
manera la Norma contribuir a corregir desviaciones actualmente en uso, que afectan la calidad de la
atencin y sealar pautas especficas a seguir para disminuir la mortalidad y la morbilidad materna
e infantil, atribuible a la atencin por parte de los prestadores de servicios y las instituciones.
1. Objetivo
Establecer los criterios para atender y vigilar la salud de la mujer durante el embarazo, parto y
puerperio y la atencin del recin nacido normales.
78 CNDH / IMSS
2. Campo de aplicacin
Esta Norma es de observancia obligatoria para todo el personal de salud en las unidades de salud
de los sectores pblico, social y privado a nivel nacional, que brindan atencin a mujeres embara-
zadas, parturientas, purperas y a los recin nacidos.
3. Referencias
Para la correcta aplicacin de esta Norma, es conveniente consultar la siguiente norma tcnica 1): para
la Informacin Epidemiolgica (Diario Oficial de la Federacin del 7 de Julio de 1986).
Asimismo deben consultarse la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SSA2-1993, para la dis-
posicin de sangre humana y sus componentes con fines teraputicos, as como la Norma Oficial
Mexicana NOM-005-SSA2-1993, de los Servicios de Planificacin Familiar.
4. Definiciones y terminologa
Para los fines de esta Norma son aplicables las definiciones siguientes:
4.1 edad gestacional: Duracin del embarazo calculada desde el primer da de la ltima mens-
truacin normal hasta el nacimiento o hasta el evento gestacional en estudio. La edad gestacional
se expresa en semanas y das completos.
4.2 embarazo normal: Es el estado fisiolgico de la mujer que se inicia con la fecundacin y
termina con el parto y el nacimiento del producto a trmino.
4.3 embarazo de alto riesgo: Aquel en el que se tiene la certeza o la probabilidad de estados
patolgicos o condiciones anormales concomitantes con la gestacin y el parto, que aumentan los
peligros para la salud de la madre o del producto, o bien, cuando la madre procede de un medio
socioeconmico precario.
4.4 emergencia obsttrica: Condicin de complicacin o intercurrencia de la gestacin que
implica riesgo de morbilidad o mortalidad materno-perinatal.
4.5 muerte materna: Es la que ocurre en una mujer mientras est embarazada o dentro de los
42 das de la terminacin del mismo, independientemente de la duracin y lugar del embarazo
producida por cualquier causa relacionada o agravada por el embarazo o su manejo, pero no por
causas accidentales o incidentales.
4.6 aborto: Expulsin del producto de la concepcin de menos de 500 gramos de peso o hasta
20 semanas de gestacin.
4.7 parto: Conjunto de fenmenos activos y pasivos que permiten la expulsin del producto, la
placenta y sus anexos por va vaginal. Se divide en tres periodos: dilatacin, expulsin y alumbra-
miento.
4.7.1 distocia: Anormalidad en el mecansimo del parto que interfiere con la evolucin fisiol-
gica del mismo.
4.7.2 eutocia: Corresponde al parto normal cuando el feto se presenta en vrtice y el proceso
termina sin necesidad de ayuda artificial a la madre o al producto.
El parto en funcin de la edad gestacional del producto se clasifica en:
4.8 parto pretrmino: Expulsin del producto del organismo materno de 28 semanas a menos
de 37 semanas de gestacin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 79
4.8.1 parto con producto inmaduro: Expulsin del producto del organismo materno de 21 se-
manas a 27 semanas.
4.8.2 parto con producto prematuro: Expulsin del producto del organismo materno de 28 se-
manas a menos de 37 semanas de gestacin.
4.9 parto con producto a trmino: Expulsin del producto del organismo materno de 37 sema-
nas a 41 semanas de gestacin.
4.10 parto con producto a postrmino: Expulsin del producto del organismo materno de 42 o
ms semanas de gestacin.
4.11 puerperio normal: Periodo que sigue al alumbramiento y en el cual los rganos genitales
maternos y el estado general vuelven a adquirir las caractersticas anteriores a la gestacin y tiene
una duracin de 6 semanas o 42 das.
4.12 nacimiento: Expulsin completa o extraccin del organismo materno del producto de la
concepcin, independientemente de que se haya cortado o no el cordn umbilical o est unido a
la placenta y que sea de 21 o ms semanas de gestacin. El trmino se emplea tanto para los que
nacen vivos como para los mortinatos.
4.13 recin nacido: Producto de la concepcin desde el nacimiento hasta los 28 das de edad.
4.14 recin nacido vivo: Se trata de todo producto de la concepcin proveniente de un embara-
zo de 21 semanas o ms de gestacin que despus de concluir su separacin del organismo mater-
no manifiesta algn tipo de vida, tales como movimientos respiratorios, latidos cardiacos o movi-
mientos definidos de msculos voluntarios.
4.15 mortinato o nacido muerto: Se trata de un producto de la concepcin proveniente de un
embarazo de 21 semanas o ms de gestacin que despus de concluir su separacin del organismo
materno no respira, ni manifiesta otro signo de vida tales como latidos cardiacos o funiculares o
movimientos definidos de msculos voluntarios.
4.16 de acuerdo con la edad gestacional el recin nacido se clasifica en:
4.16.1 recin nacido pretrmino: Producto de la concepcin de 28 semanas a menos de 37 se-
manas de gestacin;
4.16.2 recin nacido inmaduro: Producto de la concepcin de 21 semanas a 27 semanas de
gestacin o de 500 gramos a menos de 1,000 gramos;
4.16.3 recin nacido prematuro: Producto de la concepcin de 28 semanas a 37 semanas de
gestacin, que equivale a un producto de 1,000 gramos a menos de 2,500 gramos;
4.16.4 recin nacido a trmino: Producto de la concepcin de 37 semanas a 41 semanas de
gestacin, equivalente a un producto de 2,500 gramos o ms;
4.16.5 recin nacido postrmino: Producto de la concepcin de 42 semanas o ms de gesta-
cin;
4.16.6 recin nacido con bajo peso: Producto de la concepcin con peso corporal al nacimiento
menor de 2,500 gramos, independientemente de su edad gestacional;
4.17 de acuerdo con el peso corporal al nacimiento y la edad gestacional el recin nacido se
clasifica en:
4.17.1 de bajo peso (hipotrfico): Cuando el peso resulta inferior de la percentila 10 de la dis-
tribucin de los pesos correspondientes a la edad gestacional;
4.17.2 de peso adecuado (eutrfico): Cuando el peso corporal se sita entre la percentila 10 y 90
de la distribucin de los pesos correspondientes a la edad gestacional;
4.17.3 de peso alto (hipertrfico): Cuando el peso corporal sea mayor a la percentila 90 de la
distribucin de los pesos correspondientes a la edad gestacional;
4.18 lactancia materna: La alimentacin del nio con leche de la madre.
80 CNDH / IMSS
4.19 lactancia materna exclusiva: La alimentacin del nio con leche materna sin la adicin de
otros lquidos o alimentos, evitando el uso de chupones y biberones.
4.20 lactancia materna mixta: La alimentacin proporcionada al nio a base de leche proceden-
te de la madre, ms otro tipo de leche o alimento protico lcteo.
4.21 sucedneo de la leche materna: Todo alimento comercializado presentado como sustituto
parcial o total de la leche materna.
4.22 alojamiento conjunto: La ubicacin del recin nacido y su madre en la misma habitacin,
para favorecer el contacto precoz y permanente y la lactancia materna exclusiva.
4.23 hipotiroidismo congnito: Enfermedad que se presenta desde el nacimiento y se caracte-
riza por ausencia o formacin inadecuada de la glndula tiroides con disminucin permanente en
su funcin, y menos frecuente por disminucin transitoria en su funcionamiento.
4.24 calidad de la atencin: Se considera a la secuencia de actividades que relacionan al presta-
dor de los servicios con el usuario (oportunidad de la atencin, accesibilidad a la unidad, tiempo
de espera, as como de los resultados).
4.25 calidez en la atencin: El trato cordial, atento y con informacin que se proporciona al
usuario del servicio.
4.26 oportunidad en la atencin: Ocurrencia de la atencin mdica en el momento que se re-
quiera y la realizacin de lo que se debe hacer con la secuencia adecuada.
5. Especificaciones
determinacin del grupo sanguneo ABO y Rho, (en embarazadas con Rh negativo y se sos-
peche riesgo, determinar Rho antgeno D y su variante dbil D), se recomienda consultar la
Norma Oficial Mexicana para la disposicin de sangre humana y sus componentes, con fines
teraputicos;
examen general de orina desde el primer control, as como preferentemente en las semanas
24, 28, 32 y 36;
deteccin del virus de la inmunodeficiencia adquirida humana VIH en mujeres de alto riesgo
(transfundidas, drogadictas y prostitutas), bajo conocimiento y consentimiento de la mujer y
referir los casos positivos a centros especializados, respetando el derecho a la privacidad y a
la confidencialidad;
prescripcin profilctica de hierro y cido flico;
prescripcin de medicamentos (slo con indicacin mdica: se recomienda no prescribir en
las primeras 14 semanas del embarazo);
aplicacin de al menos dos dosis de toxoide tetnico rutinariamente, la primera durante el
primer contacto de la paciente con los servicios mdicos y la segunda a las cuatro u ocho
semanas posteriores, aplicndose una reactivacin en cada uno de los embarazos subsecuen-
tes o cada cinco aos, en particular en reas rurales;
orientacin nutricional tomando en cuenta las condiciones sociales, econmicas y sociales de
la embarazada;
promocin para que la mujer acuda a consulta con su pareja o algn familiar, para integrar a
la familia al control de la embarazada;
promocin de la lactancia materna exclusiva;
promocin y orientacin sobre planificacin familiar;
medidas de autocuidado de la salud;
establecimiento del diagnstico integral.
5.1.7 Con el apoyo de los datos anteriores, se deben establecer los criterios de referencia para la
atencin de las gestantes a las unidades de primero, segundo y tercer niveles.
5.1.8 La unidad de atencin debe proporcionar a la mujer embarazada un carnet perinatal que
contenga los siguientes datos: identificacin, antecedentes personales patolgicos, evolucin del
embarazo en cada consulta, resultados de exmenes de laboratorio, estado nutricional, evolucin y
resultado del parto, condiciones del nio al nacimiento, evolucin de la primera semana del puer-
perio, factores de riesgo y mensajes que destaquen la importancia de la lactancia materna exclusiva,
planificacin familiar y signos de alarma durante el embarazo. Se utilizar ste, como documento
de referencia y contrarreferencia institucional.
5.1.9 Toda unidad mdica del segundo nivel con atencin obsttrica, debe integrar y operar un
Comit de Estudios de Mortalidad Materna y un Grupo de Estudios de Mortalidad Perinatal.
5.1.10 Los dictmenes del Comit y grupo de estudios deben incluir acciones de prevencin
hacia los factores y las causas que ocasionan las muertes maternas y perinatales.
5.2 Atencin del embarazo
5.2.1 Para establecer el diagnstico de embarazo no se deben emplear estudios radiolgicos ni
administrar medicamentos hormonales.
5.2.2 El control prenatal debe estar dirigido a la deteccin y control de factores de riesgo obs-
ttrico, a la prevencin, deteccin y tratamiento de la anemia, preeclampsia, infecciones crvicova-
ginales e infecciones urinarias, las complicaciones hemorrgicas del embarazo, retraso del creci-
miento intrauterino y otras patologas intercurrentes con el embarazo.
82 CNDH / IMSS
5.2.3 La unidad de salud debe promover que la embarazada de bajo riesgo reciba como mnimo
cinco consultas prenatales, iniciando preferentemente en las primeras 12 semanas de gestacin y
atendiendo al siguiente calendario:
5.2.4 La prolongacin del embarazo despus de las 40 semanas requiere efectuar consultas sema-
nales adicionales con objeto de vigilar que el embarazo no se prolongue ms all de la semana 42.
5.3 Prevencin del bajo peso al nacimiento
5.3.1 En todas las unidades de salud que dan atencin obsttrica se deben establecer procedi-
mientos escritos para la prevencin, deteccin oportuna del riesgo y manejo adecuado de la pre-
maturez y el bajo peso al nacimiento (retraso del crecimiento intrauterino).
5.3.2 La deteccin oportuna incluye dos etapas:
durante el embarazo y
al nacimiento
5.3.2.1 Los procedimientos preventivos deben incluir, la orientacin a la mujer embarazada para
la prevencin y para identificar los signos de alarma y buscar la atencin mdica oportuna.
5.3.2.2 Para detectar el bajo peso al nacer, se debe realizar peridica y sistemticamente el se-
guimiento de la altura del fondo del tero de acuerdo al Apndice A (Normativo).
5.3.2.3 El manejo de la prematurez, implica el diagnstico y el tratamiento oportunos de la
amenaza de parto prematuro, as como de la aceleracin de la biosntesis de los factores tensioac-
tivos del pulmn fetal y el manejo adecuado del recin nacido pretrmino (prematuro).
5.4 Atencin del parto
5.4.1 Toda unidad mdica con atencin obsttrica debe tener procedimientos para la atencin
del parto en condiciones normales; con especial nfasis en los siguientes aspectos:
5.4.1.1 A toda mujer que ingrese para atencin obsttrica se le elaborar, en su caso, el expe-
diente clnico, la historia clnica, as como el partograma;
5.4.1.2 Durante el trabajo de parto normal, se propiciar la deambulacin alternada con reposo
en posicin de sentada y decbito lateral para mejorar el trabajo de parto, las condiciones del feto
y de la madre respetando sobre todo las posiciones que la embarazada desee utilizar, siempre que
no exista contraindicacin mdica;
5.4.1.3 No debe llevarse a cabo el empleo rutinario de analgsicos, sedantes y anestesia durante
el trabajo de parto normal; en casos excepcionales se aplicar segn el criterio mdico, previa in-
formacin y autorizacin de la parturienta;
5.4.1.4 No debe aplicarse de manera rutinaria la induccin y conduccin del trabajo de parto
normal, ni la ruptura artificial de las membranas con el solo motivo de aprontar el parto. Estos pro-
cedimientos deben tener una justificacin por escrito y realizarse bajo vigilancia estrecha por mdi-
cos que conozcan a fondo la fisiologa obsttrica y aplicando la Norma institucional al respecto;
5.4.1.5 En los hospitales se requiere la existencia de criterios tcnicos mdicos por escrito para
el uso racional de tecnologas como la cardiotocografa y el ultrasonido;
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 83
5.4.1.6 Toda unidad mdica con atencin obsttrica debe contar con lineamientos para la indi-
cacin de cesrea, cuyo ndice idealmente se recomienda de 15% en los hospitales de segundo nivel
y del 20% en los del tercer nivel en relacin con el total de nacimientos, por lo que las unidades de
atencin mdica deben aproximarse a estos valores;
5.4.1.7 El rasurado del vello pbico y la aplicacin de enema evacuante, durante el trabajo de
parto debe realizarse por indicacin mdica e informando a la mujer;
5.4.1.8 La episiotoma debe practicarse slo por personal mdico calificado y conocimiento de
la tcnica de reparacin adecuada, su indicacin debe ser por escrito e informando a la mujer;
5.4.2 El control del trabajo de parto normal debe incluir:
5.4.2.1 La verificacin y registro de la contractilidad uterina y el latido cardiaco fetal, antes,
durante y despus de la contraccin uterina al menos cada 30 minutos;
5.4.2.2 La verificacin y registro del progreso de la dilatacin cervical a travs de exploraciones
vaginales racionales; de acuerdo a la evolucin del trabajo del parto y el criterio mdico;
5.4.2.3 El registro del pulso, tensin arterial y temperatura como mnimo cada cuatro horas,
considerando la evolucin clnica;
5.4.2.4 Mantener la hidratacin adecuada de la paciente;
5.4.2.5 El registro de los medicamentos usados, tipo, dosis, va de administracin y frecuencia
durante el trabajo de parto;
5.4.3 Para la atencin del periodo expulsivo normal se debe efectuar el aseo perineal y de la cara
interna de los muslos y no se debe hacer presin sobre el tero para acelerar la expulsin.
5.4.4 Para la atencin del alumbramiento normal se debe propiciar el desprendimiento espon-
tneo de la placenta y evitar la traccin del cordn umbilical antes de su desprendimiento comple-
to, comprobar la integridad y normalidad de la placenta y sus membranas, revisar el conducto va-
ginal, verificar que el pulso y la tensin arterial sean normales, que el tero se encuentre contrado
y el sangrado transvaginal sea escaso. Puede aplicarse oxitocina o ergonovina a dosis teraputicas,
si el mdico lo considera necesario.
5.4.5 Los datos correspondientes al resultado del parto deben ser consignados en el expediente
clnico y en el carnet perinatal materno incluyendo al menos los siguientes datos:
Tipo de parto;
Fecha y hora del nacimiento;
Condiciones del recin nacido al nacimiento: sexo, peso, longitud, permetro ceflico, Apgar
al minuto y a los cinco minutos, edad gestacional, diagnstico de salud y administracin de
vacunas;
Inicio de alimentacin a seno materno;
En su caso, mtodo de planificacin familiar posparto elegido.
5.7.2 Estos criterios y procedimientos deben ser la base para la capacitacin del personal e in-
formacin a las madres.
5.7.3 Toda unidad de atencin mdica deber tener criterios y procedimientos para el alojamien-
to conjunto del recin nacido normal y la madre, durante su permanencia en sta.
5.7.4 La atencin a la madre durante la lactancia, debe comprender la vigilancia estrecha de la
prescripcin y uso de medicamentos con efectos indeseables en el nio. El mdico responsable de
la atencin de la madre debe informar al mdico responsable de la atencin del recin nacido,
cuando sean diferentes, del empleo de cualquier medicamento en la madre durante el puerperio.
5.7.5 Las unidades mdicas deben ofrecer las condiciones para que las madres puedan practicar
la lactancia materna exclusiva, excepto en casos mdicamente justificados. Deber informarse dia-
riamente a embarazadas y purperas acerca de los beneficios de la lactancia materna exclusiva y los
riesgos derivados del uso del bibern y leches industrializadas.
5.7.6 En las unidades mdicas, no se permite la distribucin gratuita y la promocin de suced-
neos de la leche materna.
5.7.7 En las unidades de salud, no se emplearn representantes de servicios profesionales, de
enfermeras de maternidad o personal anlogo remunerado por los fabricantes o los distribuidores
de los productos lcteos.
5.7.8 Los fabricantes o distribuidores de sucedneos de la leche materna no ofrecern incentivos
financieros o materiales al personal de las unidades de salud con el propsito de promover sus
productos.
5.7.9 Queda sujeta la entrega y/o indicacin de sucedneos de la leche materna a menores de
cuatro meses, nicamente bajo prescripcin mdica y con justificacin por escrito, en las unidades
de atencin de parto y en las de consulta externa.
5.8 Manejo del nio con bajo peso al nacimiento
5.8.1 Al nacimiento, utilizar la curva de crecimiento intrauterino para clasificar al recin nacido
y tomar las medidas pertinentes en su manejo de conformidad con el Apndice D (Normativo). Se
recomienda utilizar la clasificacin mexicana de Jurado Garca o la clasificacin internacional
adaptada de Battaglia y Lubchenco.
5.8.2 Las instituciones de salud deben promover que la atencin de la amenaza de parto pretr-
mino, el parto pretrmino, el recin nacido pretrmino y el retraso del crecimiento intrauterino se
lleve a cabo en unidades de segundo o tercer nivel o por personal especializado.
5.8.3 Se debe promover que el recin nacido de bajo peso sea alimentado con leche materna y
la creacin de bancos de leche materna en las instituciones donde se hospitalizan nios de pre-
trmino que no pueden ser alimentados por la madre.
5.8.4 Los padres deben ser instruidos sobre los cuidados domiciliarios del recin nacido de bajo
peso.
5.9 Prevencin del retraso mental producido por hipotiroidismo congnito.
5.9.1 La prevencin del retraso mental producido por hipotiroidismo congnito, se debe llevar
a cabo a travs de la promocin de la salud, el diagnstico y tratamiento oportuno:
5.9.1.1 Toda unidad que atienda partos y recin nacidos debe efectuar el examen de tamiz neo-
natal entre las 48 horas y preferiblemente antes de la segunda semana de vida, mediante la deter-
minacin de tirotropina (TSH) en sangre extrada por puncin del taln o venopuncin colectada
en papel filtro (la prueba debe efectuarse antes del primer mes, para evitar dao cerebral que se
manifiesta por retraso mental). La muestra puede ser tomada en el transcurso de la primera media
hora a travs de sangre del cordn umbilical, lo que debe explicitarse en la hoja del papel filtro que
se enva al laboratorio.
86 CNDH / IMSS
dades en seguida mencionadas, de acuerdo a la periodicidad requerida. Esta debe ser remitida a
travs de los canales institucionales establecidos:
5.11.3 Para cada nacido vivo debe llenarse un Certificado de Nacimiento en original y cuatro
copias, cuya distribucin gratuita estar a cargo de la Secretara de Salud.
5.11.4 El certificado debe ser llenado por el mdico o la persona que atienda el parto y el recin
nacido, inmediatamente despus del mismo o dentro de las primeras 24 horas de ocurrido. En caso
de que ninguna persona asistiera a la madre en el parto, el certificado puede ser llenado por perso-
88 CNDH / IMSS
nal auxiliar de salud de la propia comunidad o bien los familiares deben notificar al personal de
salud de la unidad ms cercana para que efecte el registro.
5.11.5 Para cada muerte materna o infantil, debe efectuarse el llenado del Certificado de De-
funcin inmediatamente despus de la ocurrencia del hecho, observando lo sealado por las dis-
posiciones tcnicas sobre el manejo del Certificado de Defuncin. Asimismo, en caso de muerte
fetal se debe llenar el certificado correspondiente de acuerdo a las disposiciones tcnicas antes
mencionadas.
6. Apndices normativos
Apndice A (Normativo)
Altura del fondo uterino segn la edad gestacional
La altura del fondo uterino segn la edad gestacional se debe medir a partir del borde superior de
la snfisis del pubis, hasta alcanzar el fondo uterino.
De acuerdo con los hallazgos encontrados se clasifica de la siguiente manera:
Normal.- Cuando est entre los percentiles 10 y 90 de la curva de altura de fondo uterino segn
edad gestacional. Se continuar con los controles normales.
Anormal.- Cuando se encuentre por debajo del percentil 10 o por encima del percentil 90 de la
curva de altura de fondo uterino segn edad gestacional. Amerita la investigacin y tratamiento de
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 89
los factores condicionantes (hbito de fumar, consumo de alcohol, anemia materna, etc.) y la orien-
tacin nutricional correspondiente. Se deber citar cada 15 das y consultar con especialista.
Apndice B (normativo)
Valoracin del recin nacido
Mtodo de Apgar
Se valorar al recin nacido de acuerdo con el mtodo de Apgar al minuto y los cinco minutos.
La valoracin a los cinco minutos dar la calificacin del estado de salud del recin nacido.
De acuerdo con los hallazgos obtenidos se clasificar de la siguiente manera:
Apndice c (normativo)
Edad Gestacional
EDAD GESTACIONAL
METODO DE CAPURRO PARA EVALUAR LA EDAD GESTACIONAL
(CRITERIOS DE CLASIFICACION DEL Apndice C NORMATIVO)
Se utilizan:
Cinco datos somticos: 1) Formacin del pezn, 2) Textura de la piel, 3) Forma de la oreja, 4)
Tamao del seno (mama) y 5) Surcos plantares, y
Dos signos neurolgicos: I) Signo de la bufanda y II) Signo cabeza en gota.
Cuando el nio est sano o normal y tiene ms de 12 horas de nacido, se deben utilizar slo
cuatro datos somticos de la columna A (se excluye la forma del pezn) y se agregan los 2 signos
neurolgicos (columna B).
Se suman los valores de los datos somticos y los signos neurolgicos, agregando una constante
(K) de 200 das, para obtener la edad gestacional.
Cuando el nio tiene signos de dao cerebral o disfuncin neurolgica se utilizan los cinco
datos somticos (columna A), agregando una constante (K) de 204 das, para obtener la edad
gestacional.
De acuerdo con los hallazgos se clasificarn de la siguiente manera:
Prematuro o pretrmino: todo recin nacido que sume menos de 260 das de edad gestacional. Se
debe enviar a una unidad hospitalaria y/o pasar a terapia intensiva, de acuerdo a su condicin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 91
A trmino o maduro: cuando el recin nacido sume de 261 a 295 das de gestacin. Si las
condiciones lo permiten debe pasar con su madre en alojamiento conjunto e iniciar la lactan-
cia materna exclusiva.
Postrmino o posmaduro: si el recin nacido tiene ms de 295 das de gestacin, debe de
observarse durante las primeras 12 horas ante la posibilidad de presentar hipoglicemia o hi-
pocalcemia; pasado el periodo, si sus condiciones lo permiten debe pasar con su madre en
alojamiento conjunto e iniciar lactancia materna exclusiva.
Apndice c (normativo)
Valoracin Fsico-Neurolgica
VALORACION FISICO-NEUROLOGICA
METODO DE BALLARD PARA VALORACION FISICO-NEUROLOGICA
(CRITERIOS DE CLASIFICACION DEL Apndice C NORMATIVO)
Se utilizan seis signos fsicos y seis signos neuro-musculares, sumndose los valores de ambos
cuadros. El valor (calificacin) se compara con la escala de madurez del recuadro inferior derecho,
que establece las semanas de edad gestacional.
De acuerdo con los hallazgos se clasificarn de la siguiente manera:
Apndice D (Normativo)
(primera opcin)
Apndice D (Normativo)
(segunda opcin)
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 93
De conformidad con la institucin se puede utilizar cualquiera de las dos opciones para determinar
el peso al nacer en relacin con la edad gestacional.
De acuerdo con el peso del recin nacido y a las semanas de gestacin calculadas por fecha de
ltima regla se ubica en las grficas para su clasificacin y adopcin de medidas integrales.
7. Bibliografa
1.- Mortalidad materna: Ayudar a las mujeres a evitar el camino de la muerte. Crnica OMS, 1986;
40(5):195.
2.- Elementos bsicos para el estudio y la prevencin de la mortalidad materna. Bol. Epidem. OPS/
OMS. 1986; 7:1.
3.- Necesidades esenciales de Mxico. Situacin actual y perspectivas al ao 2000. 4. Salud. 2a.. ed.
Siglo XXI editores. Presidencia de la Repblica. Coordinacin General del Plan Nacional de
Zonas Deprimidas y Grupos Marginados. Mxico, 1983; 78.
4.- Karchmer KS, Armas DJ, Chvez-Azuela J, Shor-PV. Estudios de Mortalidad Materna en
Mxico. Consideraciones mdico sociales. Gac. Med. Mx. 1975; 65:190.
5.- Farnot UC. Los partos son ahora ms seguros. Foro Mundial de la Salud. Organizacin Mun-
dial de la Salud. 1986; 7:374.
6.- Schwartz R, Daz GA, Fescina R, De Mucio B, Belitzky R, Delgado RL. Atencin Prenatal y
del Parto de Bajo Riesgo. Centro Latinoamericano de Perinatologa y Desarrollo Humano. Pub.
Cientfica No. 1205. Uruguay, 1990.
7.- Nesbit R, Aubry R. High-risk obstetrics. II. Value of semiobjetive grading system in identifying
the vulnerable group. Am. J. Obst. Ginec. 1969; 103: 972.
8.- Niswander KR. Manual of Obstetrics. Diagnosis and Therapy. Ed. Little, Brown and Company.
Boston, U.S.A. 1980; 52.
9.- Benson RC. Current Obstetrics & Gynecologic Diagnosis & Treatment. Ed. Lange Medical
Publ. Los Altos California, 1976; 737.
10.- Williams. Obstetricia. Salvat Ed. Mxico, 1973; 839.
11.- Jurado-GE. Etiologa del dao secundario a los defectos al nacimiento. En Manejo integral
de los defectos al nacimiento. Ed. Grupo de Estudios al Nacimiento (GEN). Mxico. 1986; 7.
12.- Mortalidad 1990. Secretara de Salud, Mxico. 1992; 46.
94 CNDH / IMSS
37.- Cloherty JP, Stank AR. Manual of neonatal care. Little, Brown Co. 3rd. edition 1991:85-101.
38.- Klaus MH, Fanaroff AA. Asistencia del recin nacido de alto riesgo. Ed. Panamericana 2a.
edicin 1984.
39.- Manual de evaluacin de la calidad de la atencin mdica. Sistema Nacional de Evaluacin.
Sistema Nacional de Salud, SSA Mxico. 1992.
40.- Modelo de atencin a la salud. Revista mdica del IMSS. 1994; Supl. 1, vol.32.
9. Observancia de la Norma
La presente Norma Oficial Mexicana entrar en vigor a partir del da siguiente al de su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin.Mxico, D.F., a 31 de octubre de 1994.- La Directora Gene-
ral de Atencin Materno Infantil, Yolanda Sentis E.- Rbrica.
III. NOM-013-SSA2-1994,
Para la Prevencin y Control
de Enfermedades Bucales*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL MEXICANA, NOM-013-SSA2-1994, PARA
LA PREVENCION Y CONTROL DE ENFERMEDADES BUCALES.
ROBERTO TAPIA CONYER, Subsecretario de Prevencin y Control de Enfermedades y
Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfer-
medades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 3o. fracciones II y XI, 112 fraccin III, 158, 159 y 210 de la Ley General de Salud, 1o.,
2o. fraccin II, 40, 41, 44, 46, 47 y 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, 7o., 8o.,
29, 31, 48 y 68 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Prestacin de Atencin
Mdica, y 19 fraccin II del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, se ordena publicar la
Modificacion a la Norma Oficial Mexicana, NOM-013-SSA2-1994, Para la prevencin y control
de enfermedades bucales, publicada el 6 de enero de 1995 en el Diario Oficial de la Federacin.
La presente modificacin a la Norma Oficial Mexicana, NOM-013-SSA2-1994, se publica en
cumplimiento del artculo 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Mxico, Distrito Federal, a once de enero de mil novecientos noventa y nueve.- El Presidente
del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades,
Roberto Tapia Conyer.- Rbrica.
CONSIDERANDO
Que con fecha 6 de enero de 1995, se public esta Norma Oficial Mexicana en el Diario Oficial
de la Federacin.
Que en virtud de considerarse necesario, se ha planteado su adecuacin a fin de realizar algunas
modificaciones.
Que en cumplimiento del artculo 51, y contando con la aprobacin del Comit Nacional de
Salud Bucal, se expide la modificacin a la NOM-013-SSA2-1994, Para la prevencin y control
de enfermedades bucales, para quedar como sigue: Norma Oficial Mexicana, NOM-013-SSA2-1994,
Para la prevencin y control de enfermedades bucales.
*Esta Norma Oficial Mexicana incluye las modificaciones publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el da 21 de enero de
1999.
[96]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 97
PREFACIO
VIARDEN, S.A.
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones y terminologa
5. Disposiciones generales
6. Acciones para el fomento de la salud bucal
7. Prevencin de enfermedades bucales
8. Diagnstico
9. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
10. Bibliografa
11. Observancia de la Norma
12. Vigencia
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 99
0. Introduccin
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana establece los mtodos, tcnicas y criterios de operacin del Sistema
Nacional de Salud, con base en los principios de la prevencin de la salud bucal, a travs de la
operacin de las acciones para fomento de la salud, la proteccin especfica, el tratamiento, la re-
habilitacin y el control de las enfermedades bucales de mayor frecuencia en los Estados Unidos
Mexicanos.
100 CNDH / IMSS
2. Campo de aplicacin
Esta Norma Ofical Mexicana es de observancia obligatoria en todos los establecimientos de salud
de los sectores pblico, social y privado que realicen acciones para el fomento de la salud bucal, en
base al mejoramiento de los servicios y la actualizacin continua del profesionista, as como para
los productores y comercializadores de medicamentos, instrumental, material y equipo dental.
3. Referencias
Para la correcta aplicacin de esta Norma es necesario consultar las siguientes Normas Oficiales
Mexicanas:
3.1 NOM-007-SSA2-1993 Atencin de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del
recin nacido.
3.2 NOM-009-SSA2-1993 Para el fomento de la salud del escolar.
3.3 NOM-041-SSA1-1993 Bienes y servicios, agua purificada y envasada.
3.4 NOM-012-SSA1-1993 Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abasteci-
miento de agua para uso y consumo humano pblicos y privados.
3.5 NOM-040-SSA1-1993 Bienes y servicios, sal yodada y sal yodada fluorurada.
3.6 NOM-010-SSA2-1993 Para la Prevencin y Control de la Infeccin por el virus de la In-
muno-deficiencia Humana.
3.7 NOM-087-ECOL-1997 Establece los requisitos para la separacin, almacenamiento, re-
coleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos biolgico-infeccio-
sos que se generan en establecimientos que prestan atencin mdica.
3.8 NOM-008-SSA2-1993 Para el control de la nutricin crecimiento y desarrollo del nio y
del adolescente.
3.9 *NOM-168-SSA1-1998 Del Expediente Clnico.
*Proyecto de Norma Oficial Mexicana.
4. Definiciones y terminologa
4.1 Para los fines de esta Norma son aplicables las siguientes definiciones:
4.1.1. Caries Dental, a la enfermedad infecciosa bacteriana transmisible multifactorial que pro-
voca la destruccin de los rganos dentarios.
4.1.2. Comunicacin Educativa, al proceso basado en el desarrollo de esquemas creativos de
comunicacin que se sustenta en tcnicas de mercadotecnia social, que permiten la produccin y
difusin de mensajes de alto impacto, con el fin de reforzar los conocimientos en salud y promover
conductas saludables en la poblacin.
4.1.3. Educacin para la Salud, al proceso de enseanza aprendizaje que permite mediante el
intercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes encaminadas
a modificar comportamientos para cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
4.1.4. Flor, al elemento qumico electronegativo.
4.1.5. Fluoruro, a la combinacin del elemento flor con otros minerales y/o compuestos qumicos.
4.1.6. Promocin de la salud bucal, al proceso social cuyo objetivo es lograr la corresponsabilidad
social en el cuidado de la salud bucal, mediante acciones que involucren a los individuos y a la
sociedad organizada.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 101
4.1.7. Participacin social, al proceso que permite involucrar a la poblacin y a las autoridades
locales, as como a las instituciones de los sectores pblico, social y privado en la planeacin, pro-
gramacin, ejecucin y evaluacin de los programas y acciones de salud, con el propsito de lograr
un mayor impacto y fortalecer el Sistema Nacional de Salud.
4.1.8. Prevencin, a todas aquellas acciones de fomento y educacin para la salud, deteccin,
proteccin especfica, diagnstico, tratamiento, limitacin del dao, rehabilitacin y control, reali-
zadas en beneficio de la salud bucal del individuo, la familia y la comunidad.
4.1.9. Poblacin escolar, a la poblacin que de acuerdo con las disposiciones educativas, se re-
fiere a tres subgrupos, que son: los preescolares, cuyas edades van de 4 a 5 aos, escolares de prima-
ria de 6 a 14 aos y escolares de secundaria de 12 a 15 aos de edad.
4.1.10. Poblacin de alto riesgo, a los grupos de individuos que por sus caractersticas de edad,
sexo, raza, problemas sistmicos, ocupacin, condicin econmica u otras variables, se encuentran
mayormente expuestos a contraer una determinada patologa. En relacin a la caries dental, se
puede decir que la poblacin de alto riesgo est principalmente representada por los menores de 0
a 15 aos y las embarazadas.
4.1.11. Potencial de deterioro, a la tendencia de una alteracin a desarrollar su mxima expresin
de dao.
4.1.12. Riesgo biolgico-social, a la interaccin dinmica que se establece entre los factores de
orden biolgico (genticos, hereditarios, edad, sexo, fisiopatolgicos) y los de orden social (demo-
grficos, econmicos, ambientales, polticos, culturales y educativos) en la produccin y distribucin
del proceso salud-enfermedad.
4.1.13. Suplementos de fluoruro, a todos aquellos productos que proporcionen flor en forma
de gotas o tabletas.
4.1.14. Testigo biolgico, a los medios biolgicos utilizados para el control de calidad de los
ciclos de esterilizacin de hornos de calor seco, autoclaves, quemiclaves y cmaras de xido de
etileno.
4.1.15. Vestimenta protectora, a la ropa y accesorios que no permiten que la sangre u otros ma-
teriales potencialmente infecciosos, traspasen a la ropa de calle, la piel, los ojos, la boca del personal
odontolgico y que deber conservar su integridad como barrera protectora durante los procedi-
mientos clnicos.
4.1.16. Estomtologo, al profesional, mdico odontlogo, cirujano dentista, licenciado en esto-
matologa, licenciado en odontologa, licenciado en ciruga dental y mdico cirujano dentista.
4.2 Abreviaturas
4.2.1 p.p.m.: Partes por milln.
5. Generalidades
5.1. La atencin a las necesidades de salud bucal de la poblacin mexicana se debe orientar, con
base en la prevencin, a travs de acciones de fomento para la salud y de proteccin especfica a
nivel masivo, grupal e individual, de diagnstico, de limitacin del dao, de rehabilitacin y de
control de enfermedades bucales.
5.2. En caso de aceptar el plan de tratamiento propuesto por el cirujano dentista, ste debe ser
firmado por el paciente o por algn familiar, tutor o representante legal, en pacientes menores de
edad o personas discapacitadas, y se debe incluir en el expediente clnico del paciente.
102 CNDH / IMSS
5.3. El estomatlogo debe comunicar al paciente sus obligaciones respecto a las indicaciones,
fechas de citas, durante y despus del tratamiento.
5.4. El estomatlogo es el nico responsable y autorizado para realizar diagnstico, pronstico,
plan de tratamiento, rehabilitacin y control, de las alteraciones bucales.
5.5. Todos los pacientes deben considerarse como potencialmente infecciosos sin excepcin.
5.6. Se debe evitar la transmisin de microorganismos de una persona a otra, de paciente a pa-
ciente, del profesional de la salud al paciente y del paciente al profesional.
5.7. El expediente clnico es de carcter legal y confidencial, debe estar bajo la custodia del es-
tomatlogo o de la institucin, en su caso. El manejo del expediente clnico se sujetar a lo dispues-
to en la normatividad aplicable.
5.8. El estomatlogo y el personal auxiliar deben capacitarse en el manejo de las maniobras
bsicas de reanimacin cardiopulmonar as como contar con un botiqun que incluya lo necesario
para el control de las urgencias mdicas que puedan presentarse en el ejercicio odontolgico.
5.9. El equipo, instrumental, material, medicamentos y dems insumos para la atencin de la
salud bucal, deben ser fabricados conforme lo establecido por las normas nacionales e internacio-
nales y de las asociaciones reconocidas internacionalmente, estando sujetas a la observancia y apro-
bacin de registro, en su caso, por la Secretara de Salud.
5.10. En el rea clnica no se debe ingerir alimentos o bebidas ni fumar.
7.1. La prevencin de las enfermedades bucales a nivel masivo, grupal e individual, debe orientar-
se al mejoramiento de hbitos higinico-alimentarios, eliminacin de hbitos nocivos funcionales
y parafuncionales, a la conservacin de ambas denticiones sanas, a orientar la vigilancia en el con-
sumo y uso adecuado de los fluoruros sistmicos y tpicos; al empleo de las medidas de proteccin
especfica, al diagnstico temprano, al tratamiento y control de estas enfermedades.
7.2 Proteccin Especfica
7.2.1 La proteccin especfica de las enfermedades bucales se debe orientar a la formacin,
instruccin y motivacin de la poblacin para realizar un adecuado control personal de placa den-
tobacteriana a travs de mtodos y tcnicas de uso domstico con cepillo dental, auxiliares para la
higiene bucal y acudir con el dentista en forma peridica para la revisin profesional, que evite
factores de riesgo.
7.2.2 Caries Dental
7.2.2.1 La proteccin especfica masiva contra la caries dental debe realizarse mediante la adicin
de fluoruro a la sal de consumo humano; no debe adicionarse fluoruro a ningn otro condimento,
alimento, golosina, refresco, goma de mascar y agua (redes de suministro a la poblacin o envasada),
de acuerdo con la normatividad vigente.
7.2.2.2 El control de la prevencin masiva contra la caries dental mediante la fluoruracin de la
sal es responsabilidad de las autoridades y se debe realizar de acuerdo con los lineamientos y pro-
cedimientos establecidos por la Secretara de Salud con este propsito como son:
7.2.2.2.1. Monitoreos peridicos para evaluar la excrecin de flor en orina humana o en sa-
liva,
7.2.2.2.2. Estudios epidemiolgicos cada cinco aos de incidencia de caries dental,
7.2.2.2.3. Monitoreos peridicos para evaluar el contenido de flor en la sal, conforme a la
dosificacin sealada por la NOM-040-SSA1-1993, Bienes y servicios. Sal yodada y sal yodada
floururada. Especificaciones sanitarias,
7.2.2.2.4. Regulacin permanente del abasto para evitar la venta de sal yodada-fluorurada en las
localidades con concentraciones de ion flor en el agua de consumo humano, por arriba de 0.7
p.p.m.,
7.2.2.2.5. Estudios de concentracin de ion flor en agua de consumo humano como mnimo
dos veces al ao en diferentes pocas de estacin (lluvia y estiaje).
7.2.2.3 La proteccin especfica grupal contra la caries dental en poblacin de riesgo biolgico-
social, se puede realizar preferentemente con enjuagatorios quincenales o semanales de fluoruro de
sodio al 0.2% de manera directa en los centros escolares, en zonas donde la concentracin natural
de ion flor en agua de consumo humano sea menor a 0.7 p.p.m.
7.2.2.4 El personal del sector salud debe orientar a la poblacin en general y de manera priori-
taria a la poblacin escolar para disminuir dentro y fuera del espacio escolar la frecuencia en el
consumo inmoderado de dulces, refrescos y sustituir su consumo por el de alimentos naturales como
frutas, verduras y azcares poco refinados de baja accin cariognica como el azcar morena o
moscabado.
7.2.2.5 La proteccin especfica individual contra la caries dental debe promover el empleo de
mineralizantes, antienzimticos, fluoruros de uso tpico y el control de placa dentobacteriana a
travs del uso de cepillo, limpieza interdental y dems auxiliares.
7.2.2.6 La proteccin especfica individual contra la caries dental por va tpica debe realizarse
por mtodos de uso clnico y de uso domstico.
104 CNDH / IMSS
7.2.2.7 Los mtodos de uso clnico deben ser realizados por personal profesional o por personal
auxiliar debidamente capacitado e incluyen:
7.2.2.7.1. Aplicacin tpica de fluoruros en gel, solucin para enjuagues y/o barniz de acuerdo
con la concentracin y el caso; debiendo ser ms frecuentes en nios con mayor carioactividad o
caries dental,
7.2.2.7.2. Aplicacin de selladores de fosetas y fisuras con o sin fluoruro en rganos dentarios
sanos susceptibles a caries dental.
7.2.2.8 El estomatlogo debe informar que los mtodos de uso domstico deben ser aplicados
o supervisados por los padres o adultos a cargo de los menores de edad o de las personas discapa-
citadas de acuerdo con las siguientes indicaciones:
7.2.2.8.1. La higiene bucal en poblacin infantil menor de un ao de edad se realiza con un pao
suave humedecido con agua una vez al da,
7.2.2.8.2. En los nios de 1 a 3 aos el aseo bucal se debe realizar con cepillo de cerdas suaves
humedecido despus de cada alimento, en caso de usar pasta dental fluorurada se har en cantidad
mnima y bajo la supervisin de un adulto para evitar la ingesta de flor residual,
7.2.2.8.3. En la poblacin a partir de los 4 aos el aseo bucal se debe realizar con cepillo dental
y pasta fluorurada, despus de cada alimento.
7.2.2.9 A nivel individual los suplementos de fluoruro exclusivamente se prescribirn bajo es-
tricto control del estomatlogo de acuerdo con las tablas de dosificacin internacionales vigentes,
a nios que por razones de salud no consumen sal fluorurada y que vivan en localidades con nivel
de flor en el agua de consumo humano por debajo de 0.7 p.p.m.
7.2.2.10 Los suplementos de flor deben considerar en el marbete del empaque los siguientes
datos:
7.2.2.10.1. Este producto contiene flor y debe ser utilizado bajo estricto control profesional:
del estomatlogo o mdico pediatra,
7.2.2.10.2. No se consuma este producto en las reas geogrficas del pas donde la concentracin
de ion flor en agua de consumo humano sea igual o mayor de 0.7 p.p.m.,
7.2.2.10.3. Si se est consumiendo sal fluorurada no debe utilizarse este producto,
7.2.2.10.4. Este producto no debe comercializarse libremente.
7.2.3 Enfermedad Periodontal
7.2.3.1 Los mtodos y tcnicas de proteccin especfica individual de uso clnico, se deben rea-
lizar por personal profesional o auxiliar capacitado en el rea de la periodoncia e incluye:
7.2.3.1.1. Informacin sobre la enfermedad periodontal,
7.2.3.1.2. Motivacin para realizar el control personal de placa dentobacteriana,
7.2.3.1.3. Instruccin sobre los mtodos y tcnicas de control de placa dentobacteriana,
7.2.3.1.4. Implementacin y adecuacin de acciones de seguimiento de control de placa dento-
bacteriana, segn nivel de atencin,
7.2.3.1.5. Eliminacin instrumentada de placa dentobacteriana supra y subgingival,
7.2.3.1.6. Sondeo periodontal.
7.2.4 Lesiones de tejidos blandos y seos
7.2.4.1 La proteccin especfica individual de las alteraciones y enfermedades de tejidos blandos
y seos de la cavidad bucal y las estructuras adyacentes se realiza mediante:
7.2.4.1.1. El examen clnico en forma peridica, por parte del estomatlogo,
7.2.4.1.2. La deteccin y eliminacin de agentes nocivos de origen fsico, qumico, biolgico y
psicolgico,
7.2.4.1.3. La orientacin personalizada para la aplicacin de las medidas de proteccin especfica.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 105
7.2.5. Maloclusiones
7.2.5.1 Es responsabilidad del estomatlogo vigilar la erupcin e integridad de la primera den-
ticin, as como la erupcin de los primeros molares permanentes, manteniendo la longitud, an-
chura y relacin de las arcadas.
7.2.5.2 La proteccin especfica individual tiene como objetivo principal conservar la integridad
en tamao, funcin, forma, esttica y posicin de las arcadas para lograr una oclusin estable.
7.2.6 Fluorosis Dental
7.2.6.1 La proteccin especfica a nivel masivo, grupal e individual, se basa en:
7.2.6.1.1. La deteccin de fuentes de abastecimiento de agua de consumo humano con concen-
traciones mayores de 0.7 p.p.m. de flor y la aplicacin de mtodos de fluoruracin de acuerdo con
la Norma Oficial Mexicana vigente sobre calidad del agua de consumo humano,
7.2.6.1.2. En localidades donde el contenido de ion flor en agua de consumo humano sea
mayor o igual a 0.7 p.p.m. se debe evitar consumir sal fluorurada, consumir suplementos de fluo-
ruro por va sistmica y el uso de pasta dental con flor.
7.2.7. Atencin al Paciente Desdentado
7.2.7.1 La prevencin especfica individual de la patologa bucal asociada al uso de prtesis
dental se debe realizar a travs de:
7.2.7.1.1. Control personal de placa bacteriana,
7.2.7.1.2. Higiene y mantenimiento de la prtesis dental,
7.2.7.1.3. Revisin peridica.
7.3 Medidas bsicas de prevencin de riesgos en los establecimientos y personal de Salud.
Las medidas bsicas que deben adoptarse para la prevencin de riesgos son las siguientes:
7.3.1 El personal de salud debe adoptar medidas para su proteccin y la de los pacientes para
evitar riesgos a la salud de tipo:
a. Biolgico,
b. Fsico,
c. Qumico,
d. Ergonmico,
e. Psicosocial.
7.3.2 Para prevenir los riesgos de tipo biolgico provocados por el contacto con sangre y secre-
ciones corporales de pacientes; el odontlogo, estudiante de odontologa, tcnico y personal auxiliar
que labora en el rea de salud bucal debe cumplir las siguientes medidas preventivas en su prctica
clnica institucional y privada.
7.3.2.1 El estomatlogo y personal auxiliar deben utilizar, con todo paciente y para todo proce-
dimiento medidas de barrera como son: bata, guantes desechables, cubrebocas, anteojos o careta y
por parte del paciente protector corporal, baberos desechables y anteojos.
7.3.2.2 Para el control de la fuente, antes de iniciar el procedimiento clnico, el paciente debe de
emplear un enjuague bucal con antisptico. El estomatlogo debe de utilizar eyector y dique de hule,
cuando lo permita el procedimiento.
7.3.2.3 Se debe usar para cada paciente un par de guantes de ltex nuevos no estriles desecha-
bles durante la exploracin clnica y acto operatorio no quirrgicos; guantes de ltex estriles
desechables para actos quirrgicos y guantes de hule grueso o nitrilo no desechables para lavar
material e instrumental.
7.3.2.4 Se debe usar una aguja desechable y cartuchos anestsicos nuevos por cada paciente.
106 CNDH / IMSS
7.3.2.5 Todo material punzocortante se debe manipular con cuidado para reducir al mnimo la
posibilidad de punciones accidentales.
7.3.2.6 Todos los desechos punzocortantes, potencialmente contaminados con sangre o saliva
deben colocarse en recipientes desechables, rgidos, de prolipropileno resistente a fracturas y pr-
dida de contenidos al caerse, destruibles por mtodos fsico qumicos y de color rojo, que se cierren
con seguridad, con la leyenda material potencialmente infectante, e inactivar con hipoclorito de
sodio al 0.5% antes de desecharlos.
7.3.2.7 Los residuos peligrosos biolgico infecciosos debern ser separados en la unidad mdica
o consultorio, de acuerdo con su potencial infeccioso y conforme a la NOM-087-ECOL-1997, Que
establece los requisitos para la separacin, almacenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicin final de los residuos peligrosos biolgico-infecciosos que se generan en establecimientos
que prestan atencin mdica.
7.3.2.8. Los desechos de material lquido como sangre y secreciones se arrojan directamente al
drenaje y despus se lava y desinfecta la tarja, as como los frascos o recipientes del aspirador.
7.3.2.9 Se debe realizar el lavado de manos con agua potable, jabn lquido, soluciones antisp-
ticas y secar con toallas desechables o secador de aire, antes de colocarse los guantes e inmediata-
mente al retirarlos.
7.3.2.10 El personal de salud debe utilizar las medidas de prevencin para la contaminacin cru-
zada, como son cubiertas desechables para evitar la contaminacin de las reas expuestas a los aero-
soles y/o salpicaduras, as como usar un segundo par de guantes de exploracin para evitar el contac-
to durante el acto operatorio o exploratorio con objetos como: telfono, agenda, lapiceros, etc.
7.3.3 Para prevenir la contaminacin del equipo, instrumental y mobiliario:
7.3.3.1 Se deben utilizar los mtodos de desinfeccin y esterilizacin de acuerdo con el equipo,
material e instrumental, as como el tipo de agente y tcnica.
7.3.3.2 Se debe esterilizar todo instrumental, material o equipo crtico que penetre tejidos blan-
dos o duros, que se contamine con sangre o cualquier otro fluido corporal.
7.3.3.3 Se debe desinfectar con un germicida de alto nivel biocida o preferentemente esterilizar
todo instrumental, material o equipo que toca pero no penetra tejidos blandos y duros de cavidad
bucal.
7.3.3.4 Tericamente existe la posibilidad de transmitir ciertas infecciones a travs de la pieza
de mano, por lo que es obligatorio su desinfeccin con soluciones de alto nivel biocida y su purga
entre paciente y paciente. A partir del 1o. de enero del ao 2000 ser obligatoria la esterilizacin
de la pieza de mano o utilizar piezas de mano desechables.
Se deber esterilizar o desechar las puntas de jeringa triple, cureta ultrasnica, fresas y piedras
despus de cada paciente conforme a las recomendaciones del fabricante.
7.3.3.5 El instrumental se debe envolver para esterilizarse por paquetes de acuerdo con las tc-
nicas y equipo.
7.3.3.6 Se deben utilizar testigos biolgicos para el control de calidad de los ciclos de esterili-
zacin, aplicndose una vez al mes. Los testigos biolgicos deben aplicarse a los hornos de calor
seco, vapor hmedo, quemiclaves y a las cmaras de xido de etileno.
7.3.3.7 Se debe desinfectar entre cada paciente, con soluciones de nivel medio: el silln, la lm-
para, unidad dental y aparato de rayos x, o utilizar cubiertas desechables.
7.3.3.8 Se deben purgar las mangueras de la pieza de mano y jeringa triple, 3 minutos al inicio
y trmino del da y 30 segundos entre cada paciente.
7.3.3.9 Los materiales de laboratorio y otros elementos que hayan sido utilizados en el pacien-
te, tales como impresiones, registro de mordida, aparatos protsicos u ortodncicos, deben limpiar-
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 107
se y desinfectarse antes de ser manipulados por el personal de laboratorio dental, siguiendo las
recomendaciones del fabricante en relacin al tipo de germicida apropiado para su desinfeccin.
7.3.3.10 Todo equipo y mobiliario deber ser desinfectado antes de enviarlo a mantenimiento
o reparacin y los accesorios de equipo que entren en contacto con tejidos del paciente se debern
limpiar y desinfectar antes de ser enviados a mantenimiento o reparacin.
7.3.3.11 Es una obligacin del estomatlogo, estudiante de odontologa, tcnico y personal
auxiliar que tengan contacto con sangre, saliva o secreciones de pacientes en su prctica clnica
institucional y privada aplicarse la vacuna contra la Hepatitis B.
7.3.3.12 Para realizar la prueba de deteccin del VIH al personal de salud bucal y al paciente se
debe contar con el consentimiento del interesado confome a la Norma Oficial Mexicana NOM-
010-SSA2-1993, Para la prevencin y control de la infeccin por el virus de la inmunodeficiencia
humana.
7.3.4 Riesgos Profesionales
7.3.4.1 Se debe orientar al personal de salud sobre el uso de manguitos o tapones auditivos as
como las ventajas de realizarse audiometras en forma peridica.
7.3.4.2 Para prevenir los riesgos de tipo qumico provocados por el uso de productos como
mercurio, jabones, anestsicos locales, eugenol, alcoholes y otros, el personal de salud debe cumplir
con las recomendaciones para su manejo sealados por el fabricante.
7.3.4.3 Para prevenir el riesgo provocado por el mercurio en sangre, el odontlogo debe pulir y
retirar las obturaciones de amalgama bajo chorro de agua para evitar la aspiracin de polvo y mer-
curio.
7.3.4.4 El mercurio residual debe ser guardado en frascos de plstico con agua, cerrados herm-
ticamente.
7.3.4.5 Para prevenir los riesgos de fatiga, vrices y osteo-articulares provocados por problemas
posturales, se recomienda aplicar los principios de la ergonoma para la correcta adaptacin fsica,
anatmica y fisiolgica del personal odontolgico con su equipo y rea de trabajo.
8. Diagnstico
8.1 El diagnstico de las enfermedades bucales debe establecerse mediante la aplicacin del mto-
do epidemiolgico, el mtodo clnico y los auxiliares diagnsticos cuando se juzgue necesario.
8.1.2 El diagnstico, la concentracin y el reporte de las patologas estomatolgicas, debe efec-
tuarse conforme a la Clasificacin Internacional de Enfermedades (OMS) vigente.
8.2 Diagnstico Epidemiolgico.
8.2.1 El diagnstico epidemiolgico de las enfermedades bucales debe emplearse como base de
los planes y programas institucionales de salud bucal a nivel nacional, estatal y local (de servicio,
docencia e investigacin) tomando en cuenta los ndices epidemiolgicos de aplicacin universal
reconocidos por la Organizacin Mundial de la Salud.
8.2.2 El reporte y notificacin de las enfermedades bucales deber seguir los lineamientos esta-
blecidos en la Norma Oficial Mexicana para la Vigilancia Epidemiolgica de acuerdo con los di-
ferentes captulos que le conforman.
8.2.3 Los estudios epidemiolgicos deben orientarse a la descripcin y el anlisis de las enfer-
medades bucales ms importantes, considerando factores de magnitud, trascendencia, vulnerabili-
dad y oportunidad para su atencin.
108 CNDH / IMSS
8.2.4 Los estudios epidemiolgicos deben incluir las manifestaciones clnicas de la enfermedad
en sus diferentes etapas y su repercusin a estructuras adyacentes a la cavidad bucal.
8.3 Diagnstico clnico.
8.3.1 El diagnstico clnico debe incluir los siguientes aspectos:
a. Ficha de identificacin,
b. Interrogatorio (antecedentes personales, patolgicos y no patolgicos, as como heredo-fami-
liares),
c. Padecimiento actual,
d. Exploracin visual, manual e instrumentada del aparato estomatogntico en su conjunto,
e. Exploracin, inspeccin palpacin, percusin, sondaje, movilidad y transiluminacin del r-
gano dentario, as como la valoracin de signos y sntomas clnicos de la entidad patolgica segn
sea el caso, y
f. Auxiliares de diagnstico como; estudios de gabinete y de laboratorio de acuerdo con las ne-
cesidades del caso.
8.3.2 Los datos recabados durante el diagnstico clnico deben quedar registrados en la historia
clnica del paciente con la firma del estomatlogo responsable de la elaboracin.
8.3.3 La historia clnica debe actualizarse por medio de las notas de evolucin.
8.3.4 El expediente clnico debe contar como mnimo con los siguientes documentos:
8.3.5 En el diagnstico clnico de las enfermedades bucales se puede incluir el anlisis biolgi-
co-social de acuerdo con los siguientes criterios:
8.3.5.1 Menores de 5 aos,
Nivel socio-econmico,
Accesibilidad a los servicios de salud,
Hbitos de higiene,
Hbitos bucales,
Caractersticas de la alimentacin,
Uso y abuso del bibern.
Nivel socio-econmico,
Escolaridad,
Accesibilidad a los servicios de salud,
Hbitos de higiene,
Caractersticas de la alimentacin,
Cronologa de la erupcin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 109
Nivel socio-econmico,
Escolaridad,
Accesibilidad a los servicios de salud,
Riesgo ocupacional,
Adicciones (tabaquismo, alcoholismo),
Enfermedades crnicodegenerativas,
Hbitos de higiene.
10. Bibliografa
10.22. Delagado M.L, Molina L.J., Gonzlez G:J.M, Alfonso A.F. Estado actual de las metas
propuestas para la salud bucal en el ao 2000, en 43 reas de Salud de Cuba. Informe preliminar.
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10.23. Depola P.F. Reaction paper: the use of topical and systemic fluorides in the present era.
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10.24. Eversole R. Lewis. Patologa Bucal, diagnstico y tratamiento. Mdica Panamericana,
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Mxico, 1988.
10.26. Gordon Castigliano. Medicina bucal, diagnstico y tratamiento. Interamericana. Mxico
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10.27. Johnson G. K. and Robinson, W. S. Human Inmunodeficiency virus-1 (HIV-1) in the
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using hi-speed dental handpieces. Journal of Clinical Microbiology 30 (2): 401-406, 1992.
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10.30. Naccache H, Simard PL, Trahan L, Brodeur JM., Demers M, Lachapelle D. Factors
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10.34. Fluoruros y Salud. Organizacin Mundial de la Salud. Serie de Monografas No. 59.
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10.35. El uso correcto de fluoruros en Salud Pblica. Federacin Dental Internacional. Funda-
cin W.K. Kellogg. Organizacin Mundial de la Salud. Ginebra. 1986.
10.36. Ekstrand, J. Fejerskov, O., Silverstone, L. Fluoride in Dentistry. Munksgaard. Copenha-
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10.37. Elementos menores y oligoelementos en la leche materna. Informe de un estudio en
colaboracin Organizacin Mundial de la Salud y el Organismo Internacional de Energa Atmi-
ca. Viena. 1989.
10.38. Estrategia Regional de Salud Buco-Dental para los aos noventa; Organizacin Mundial
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10.39. Amid I. Ismail. Fluoride Suplements: Currens efectiveness, side effects and recommen-
dations. Community Dentistry and Oral Epidemiology. 1994. 22: 164-72 Munksgaard.
10.40. Marthaler T.M. Age-Adjusted Limits of fluoride inteke to minimize the prevalence of
fluorosis. J. Biol. Buccale. Vol. 20 pp. 121-127. 1992.
10.41. New Fluoride Guidelines proposed. JADA. Vol 125. april 1994.
10.42. Changing Patterns of Fluoride Intake Current Regulations and Recommendations con-
cerning water fluoridation, fluoride suplements and topical fluoride-agents. cap. 7. pp. 1255-1265.
J. Dent. Res. may 1992.
112 CNDH / IMSS
La vigilancia del cumplimiento de esta Norma corresponde a la Secretara de Salud y a los Gobier-
nos de las Entidades Federativas en sus respectivos mbitos de competencia.
12. Vigencia
Atentamente
Mxico, D.F., a 11 de enero de 1999.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de Norma-
lizacin, y Subsecretario de Prevencin y Control de Enfermedades, Roberto Tapia Conyer.- R-
brica.
IV. NOM-010-SSA2-1993,
Para la Prevencin y Control de la Infeccin
por Virus de la Inmunodeficiencia Humana*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
CONSIDERANDO
Que con fecha 22 de septiembre de 1999, en cumplimiento del acuerdo del Comit y de lo previs-
to en el artculo 47 fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en
el Diario Oficial de la Federacin el Proyecto de Modificacin de la presente Norma Oficial Mexi-
cana a efecto de que en los siguientes 60 das naturales a la fecha de su publicacin, los interesados
presentaran sus comentarios por escrito al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de
Prevencin y Control de Enfermedades, con domicilio sito en Lieja nmero 7, colonia Jurez,
Delegacin Cuauhtmoc, cdigo postal 06696, fax 5-53-70-56 y correo electrnico crmatus@df1.
telmex.net.mx
*Esta Norma Oficial Mexicana sustituye a la anterior del mismo nombre y fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da
21 de junio de 2000.
[113]
114 CNDH / IMSS
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47 fraccin III, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
Que a pesar de que la norma vigente es tcnicamente un documento completo para combatir la
infeccin, se ha considerado necesario facilitar su interpretacin y fortalecer su contenido en aque-
llas acciones que procuran un especial tratamiento de esta enfermedad, causa de incontables reper-
cusiones en el infectado;
Que el marco jurdico actual permite regular nuevas conductas y aplicar mejores criterios tcni-
cos, acordes con las necesidades de la poblacin y los avances de la ciencia mdica, mismos que
procurarn una mayor efectividad en la prevencin y control de la infeccin por el Virus de la In-
munodeficiencia Humana;
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguien-
te Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-010-SSA2-1993, para la Prevencin y Con-
trol de la Infeccin por Virus de la Inmunodeficiencia Humana for the prevention and control of
infection with the human immunodeficiency virus.
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
SECRETARIA DE MARINA
PETROLEOS MEXICANOS
COLECTIVO SOL
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones y abreviaturas
4. Generalidades
5. Medidas de prevencin
6. Medidas de control
7. Investigacin
8. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
9. Bibliografa
10. Observancia
11. Vigencia
0. Introduccin
Como resultado de los avances cientficos durante los ltimos aos, en torno a la infeccin por el
Virus de la Inmunodeficiencia Humana y al Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida, sus re-
percusiones sociales y sus alternativas actuales, en cuanto a los productos para diagnstico y trata-
miento, surge la necesidad de reorientar y fortalecer acciones especficas para su prevencin y
116 CNDH / IMSS
control; as como adecuar los marcos normativos que regulan el quehacer institucional, a fin de que
respondan a las exigencias de la poca actual.
Por su importancia para la salud de la poblacin, por su extensa cobertura de uso y por la tras-
cendencia que reviste la prevencin y el control materia de esta Norma, se ha buscado mediante
esta Modificacin a la Norma Oficial Mexicana para la Prevencin y Control de la Infeccin por
Virus de Inmunodeficiencia Humana reunir los puntos de vista, propuestas y resultados de inves-
tigaciones que diversas dependencias gubernamentales, organismos no gubernamentales y privados,
han realizado al respecto en diversos mbitos.
De manera especfica esta Modificacin actualiza definiciones y la especificacin de trminos,
disposiciones generales, medidas de prevencin y control; asimismo, proporciona una bibliografa
bsica.
1.1. Esta Norma Oficial Mexicana, tiene por objeto actualizar y uniformar los principios y crite-
rios de operacin de los componentes del Sistema Nacional de Salud, respecto a las actividades
relacionadas con la prevencin y el control de la infeccin por el Virus de la Inmunodeficiencia
Humana.
1.2. Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional
y para todo el personal que labore en unidades de servicios de salud de los sectores pblico, social y
privado del Sistema Nacional de Salud.
2. Referencias
Para la aplicacin correcta de esta Norma Oficial Mexicana, deben consultarse las siguientes:
2.1. NOM-003-SSA2-1993, para la disposicin de sangre humana y sus componentes, con fines
teraputicos.
2.2. NOM-087-ECOL-1995, que establece los requisitos para la separacin, envasado, alma-
cenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos
biolgico-infecciosos, que se generan en establecimientos que presten atencin mdica.
2.3. NOM-006-SSA2-1993, para la prevencin y control de la tuberculosis en la atencin pri-
maria a la salud.
2.4. NOM-023-SSA-1994, para el control, eliminacin y erradicacin de las enfermedades
evitables por vacunacin.
2.5. NOM-005-SSA2-1993, de los servicios de planificacin familiar.
2.6. NOM-016-SSA1-1993, que establece las especificaciones sanitarias de los condones de
hule ltex.
2.7. NOM-017-SSA2-1994, Para la vigilancia epidemiolgica.
2.8. NOM-168-SSA1-1998, Del expediente clnico.
3. Definiciones y abreviaturas
3.1.1. Caso ndice, a la persona infectada por el virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) o
que tiene diagnstico de Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) a partir de la cual se
infectan otras personas.
3.1.2. Complejo relacionado con el SIDA, al cuadro clnico caracterizado por prdida de peso,
diarrea o linfadenopata generalizada (persistente), que es sugestivo pero no diagnstico de
SIDA.
3.1.3. Condiciones de riesgo, a las actividades o situaciones en las que existe posibilidad de que
se intercambien o compartan fluidos potencialmente infectantes.
3.1.4. Disponente de sangre o alguno de sus componentes, al sujeto que suministra sangre o
alguno de sus componentes, obtenidos mediante procedimientos de extraccin simple o afresis.
3.1.5. Lquidos de riesgo, a la sangre, semen, secreciones vaginales, lquido cefalorraqudeo, l-
quido preeyaculatorio, lquido amnitico, lquido pericrdico, lquido peritoneal, lquido pleural,
lquido sinovial y leche materna.
3.1.6. Paciente, a la persona infectada asintomtica y/o enferma de SIDA.
3.1.7. Prctica sexual protegida, aqulla en la cual existe penetracin, pero se utiliza correcta-
mente una barrera mecnica, como el condn de ltex (masculino) o de poliuretano (femenino),
para evitar el intercambio de secreciones sexuales o de sangre.
3.1.8. Prctica sexual segura, aqulla en la cual no existen penetracin ni traspaso de secreciones
sexuales (semen, lquido preeyaculatorio y secrecin vaginal) o de sangre.
3.1.9. Prcticas sexuales de riesgo, a las actividades en las que existe penetracin pene-ano,
pene-vagina, pene-boca, boca-genitales externos, sin el uso correcto de una barrera mecnica, como
el condn de ltex (masculino) o de poliuretano (femenino), para evitar el intercambio de secre-
ciones sexuales o de sangre.
3.1.10. Precauciones estndar, a las tcnicas para el manejo de pacientes por parte del personal
de salud, que se fundamentan en el concepto de que todos deben ser considerados como potencial-
mente infectantes por el VIH u otros agentes infecciosos transmitidos por sangre y fluidos corpo-
rales.
3.1.11. Pruebas de tamizaje, a las de laboratorio para la deteccin de anticuerpos anti-VIH, en
plasma o suero sanguneo. Incluyen metodologas como el ELISA (ensayo inmunoenzimtico li-
gado a enzimas) y aglutinacin.
3.1.12. Pruebas especficas, a las de laboratorio que determinan la presencia del virus o algn
componente del mismo.
3.1.13. Pruebas suplementarias, a las de laboratorio, que confirman presencia de anticuerpos
anti-VIH en suero sanguneo. Incluyen metodologa, como la inmunoelectrotransferencia (Western
blot), inmunofluorescencia, radioinmuno-precipitacin (RIPA).
3.2. Smbolos y abreviaturas. El significado de los smbolos y las abreviaturas utilizados en esta
Norma Oficial Mexicana es el siguiente:
3.2.1. ADN: Acido desoxirribonucleico.
3.2.2. ARN: Acido ribonucleico.
3.2.3. BCG: Bacilo Calmette Guerin.
3.2.4. CDC: Centros para el Control de Enfermedades (Centers for Disease Control and Pre-
vention).
3.2.5. CD4: Linfocitos T cooperadores.
3.2.6. CONASIDA: Consejo Nacional para la Prevencin y Control del SIDA.
3.2.7. CRS: Complejo relacionado con el SIDA.
3.2.8. DPT: Vacuna contra difteria, tosferina y ttanos.
118 CNDH / IMSS
4. Generalidades
4.1. La infeccin por Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) es causada por los retrovirus
VIH-1 y VIH-2, y se transmite de la manera siguiente:
4.1.1. Por contacto sexual, no protegido, con personas infectadas por el VIH.
4.1.2. Por transfusin de sangre contaminada y sus componentes.
4.1.3. Por el uso de agujas y otros instrumentos punzocortantes contaminados.
4.1.4. De una madre infectada a su hijo, durante el periodo perinatal por va transplacentaria,
por sangre o secreciones en el canal del parto, o a travs de la leche materna, y
4.1.5. Por trasplante de rganos y tejidos contaminados.
4.2. La poblacin en riesgo de adquirir la infeccin por VIH es la siguiente:
4.2.1. Aqullos(as) que realizan prcticas sexuales de riesgo:
4.2.1.1. Hombres y mujeres que tienen vida sexual activa y que, independientemente de su pre-
ferencia sexual, realizan prcticas sexuales sin proteccin.
4.2.1.2. Hombres y mujeres que padecen alguna enfermedad de transmisin sexual.
4.2.1.3. Compaeros sexuales de:
4.2.1.3.1. Personas con VIH/SIDA.
4.2.1.3.2. Personas que, a su vez, tienen varios compaeros sexuales.
4.2.1.3.3. Transfundidos entre 1980 a 1987.
4.2.1.3.4. Usuarios de drogas intravenosas.
4.2.1.3.5. Hemoflicos.
4.2.2. Usuarios(as) de drogas que utilizan la va intravenosa y comparten agujas o jeringas con-
taminadas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 119
Nota: Para el uso de esta categora, debe hacerse referencia a las instrucciones para la codificacin
de morbilidad y mortalidad contenidas en el Volumen 2 de la Clasificacin Estadstica Internacio-
nal de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud. Dcima Revisin.
4.3.4. B23 Enfermedad por Virus de la Inmunodeficiencia Humana [VIH], resultante en otras
afecciones.
B23.0 Sndrome de infeccin aguda debido a VIH.
B23.1 Enfermedad por VIH, resultante en linfadenopata generalizada (persistente).
B23.2 Enfermedad por VIH, resultante en anormalidades inmunolgicas y hematolgicas, no
clasificadas en otra parte.
B23.8 Enfermedad por VIH, resultante en otras afecciones especificadas.
4.3.5. B24 Enfermedad por Virus de la Inmunodeficiencia Humana [VIH], sin otra especifi-
cacin.
Complejo relacionado a SIDA (CRS) SAI.
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) SAI.
4.4. Con base en los estudios de laboratorio realizados, debe considerarse que la persona se
encuentra infectada o no por el VIH, conforme a los criterios siguientes:
4.4.1. Se debe considerar como persona infectada por el VIH o seropositiva, aquella que pre-
sente dos resultados de pruebas de tamizaje de anticuerpos positivos y prueba suplementaria posi-
tiva, incluyendo pacientes asintomticos que nieguen factores de riesgo.
4.4.2. No debe considerarse como infectada a la persona, si:
4.4.2.1. Slo una de las pruebas de tamizaje realizadas result positiva; o
4.4.2.2.Tiene dos resultados de pruebas de tamizaje positivas, pero las pruebas suplementarias
son negativas.
4.4.3. En el caso de presentar dos resultados de pruebas de tamizaje positivos, pero la prueba
suplementaria es indeterminada, debe considerarse como posiblemente infectado y as se debe
informar, recomendndose repetir diagnstico de laboratorio (pruebas de tamizaje y suplementaria)
tres meses despus. Si persiste el Western blot indeterminado y la persona se mantiene asintom-
tica a los 12 meses, se considerar como NO infectada.
4.4.4. En los casos de nios menores de 18 meses, no se considerarn infectados por el VIH
slo por presentar las pruebas de ELISA y Western blot positivas, ya que este resultado puede ser
atribuible a la presencia de anticuerpos maternos. En estos casos, habr de contarse con resultados
positivos del cultivo viral, antgeno viral o reaccin en cadena de la polimerasa (PCR).
4.5. Se determinar que una persona adulta o adolescente es caso de SIDA, cuando:
4.5.1. Sin evidencia por laboratorio de infeccin por VIH -porque la prueba no se realiz o los
resultados son indeterminados y, en ausencia de otra causa de inmunosupresin o inmunodeficien-
cia, los siguientes diagnsticos comprobados por microscopa o cultivo son criterios para establecer
el diagnstico de caso de SIDA:
4.5.1.1. Neumona por Pneumocystis carinii.
4.5.1.2. Candidiasis esofgica, traqueal, bronquial o pulmonar.
4.5.1.3. Infeccin diseminada por M. kansasii o complejo M. avium-intracelulare (en un sitio
distinto o en asociacin a pulmn, piel o ndulo linftico hiliar o cervical).
4.5.1.4. Infeccin por Herpes simplex, causante de lcera mucocutnea de ms de un mes de
duracin o bronquitis, esofagitis o neumonitis que afecte a personas mayores de un mes de edad.
4.5.1.5. Infeccin por citomegalovirus de un rgano interno, que no sean hgado, bazo o ganglios
linfticos, en pacientes con ms de un mes de edad.
4.5.1.6. Toxoplasmosis cerebral, en pacientes mayores de un mes de edad.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 121
nico, y c) estado inmunolgico. Una vez clasificado el nio infectado no puede ser reclasificado
dentro de una categora menos severa, aun cuando mejore su estado clnico o inmunolgico.
4.6.1. El estado de la infeccin por VIH en nios, se clasifica como sigue:
4.6.1.1. Infectado por VIH:
4.6.1.1.1. Nios menores de 18 meses VIH positivos, o hijos de madre infectada, que tienen
resultados positivos en dos determinaciones separadas (excluyendo cordn umbilical) de una o ms
de las siguientes pruebas: cultivo viral, PCR o antgeno p24; o que cumplen con los criterios clni-
cos de SIDA.
4.6.1.1.2. Nios mayores de 18 meses, hijos de madres infectadas por el VIH; infectados por
sangre o productos sanguneos u otros mecanismos conocidos de transmisin con pruebas de ELI-
SA y Wb positivas; o que cumplan con los criterios clnicos para el diagnstico de SIDA.
4.6.1.2. Exposicin perinatal:
4.6.1.2.1. Nio que no rene los criterios mencionados previamente y es seropositivo al VIH
por ELISA y Wb, menor de 18 meses al realizarse las pruebas, o en quien se desconoce el estado
de anticuerpos, pero es hijo de madre infectada por el VIH.
4.6.1.3. Sero-revertidor:
4.6.1.3.1. Nio que nace de madre infectada por el VIH y en quien se ha documentado pruebas
de anticuerpo contra VIH negativas (dos o ms pruebas de ELISA negativas, realizadas entre los
6 y 18 meses de edad), que no tiene criterios clnicos que definan SIDA y no tienen evidencia de
inmunodeficiencia por laboratorio.
4.6.2. Los nios infectados con VIH menores de 13 aos, o con exposicin perinatal, se clasi-
fican en categoras clnicas basadas en signos, sntomas o diagnsticos relacionados con el VIH.
Esta clasificacin es de utilidad para establecer el pronstico, y se usa como un parmetro para
determinar el tratamiento antirretroviral a utilizar. Las categoras son:
4.6.2.1. Categora E: comprende a los nios hasta 18 meses de edad, que no pueden ser clasifi-
cados como infectados, pero presentan anticuerpos contra VIH.
4.6.2.2. Categora N: asintomticos, nios sin signos o sntomas que se consideren secundarios
a infeccin por VIH o que presenten nicamente una de las siguientes condiciones enunciadas en
la categora A.
4.6.2.3. Categora A: sintomatologa leve: nios con dos o ms de las condiciones enlistadas a
continuacin, pero sin alguna de las listadas en las categoras B y C.
4.6.2.3.1. Linfadenopatas (>0.5 cm en ms de 2 sitios; si son bilaterales, equivale a un sitio).
4.6.2.3.2. Hepatomegalia.
4.6.2.3.3. Esplenomegalia.
4.6.2.3.4. Dermatitis.
4.6.2.3.5. Parotiditis.
4.6.2.3.6. Infeccin respiratoria superior, persistente o recurrente.
4.6.2.3.7. Sinusitis u otra otitis media.
4.6.2.4. Categora B: sintomatologa moderada: nios que cursan con sintomatologa diferente
a las categoras A y C, pero atribuible a la infeccin por VIH.
Ejemplos de esta categora:
4.6.2.4.1. Anemia (<8 g/dl), neutropenia (<1,000/mm), o trombocitopenia (<100,000/mm)
que persiste por ms de 30 das.
4.6.2.4.2. Meningitis, neumona, septicemia bacteriana (un solo episodio).
4.6.2.4.3. Candidiasis orofarngea, que persiste por ms de dos meses en nios mayores de 6
meses de edad.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 123
4.6.2.4.4. Cardiomiopata.
4.6.2.4.5. Infeccin por citomegalovirus, que se inicia antes de un mes de edad con diarrea,
recurrente o crnica.
4.6.2.4.6. Hepatitis.
4.6.2.4.7. Estomatitis por virus Herpes simplex (VHS) recurrente (ms de dos episodios en un
ao).
4.6.2.4.8. Bronquitis, neumonitis o esofagitis por VHS, con inicio antes del mes de edad.
4.6.2.4.9. Herpes zoster, que incluya al menos dos episodios diferentes o ms, de un dermato-
ma.
4.6.2.4.10 Leiomiosarcoma.
4.6.2.4.11 Neumonitis intersticial linfoidea o complejo de hiperplasia linfoidea pulmonar.
4.6.2.4.12. Nefropata.
4.6.2.4.13. Nocardiosis.
4.6.2.4.14. Fiebre persistente (ms de un mes).
4.6.2.4.15. Toxoplasmosis con inicio antes de un mes de edad.
4.6.2.4.16. Varicela diseminada.
4.6.2.5. Categora C: sintomatologa grave: infeccin bacteriana grave, mltiple o recurrente (al
menos dos infecciones confirmadas con cultivo, en un periodo de dos aos), de los siguientes tipos:
4.6.2.5.1. Septicemia; neumona; meningitis; infeccin en hueso o articulaciones; absceso de un
rgano interno o cavidad del cuerpo (excluyendo otitis media, piel superficial, abscesos de mucosas
o infecciones relacionadas a catteres).
4.6.2.5.2. Candidiasis esofgica o pulmonar (bronquio, trquea, pulmones).
4.6.2.5.3. Coccidioidomicosis diseminada (en otro sitio diferente al de los pulmones, cervical o
ganglios linfticos hiliares).
4.6.2.5.4. Criptococosis extrapulmonar.
4.6.2.5.5. Criptosporidiasis o isosporidiasis con diarrea que persista por ms de un mes.
4.6.2.5.6. Enfermedad por citomegalovirus con inicio de sntomas a edad mayor de un mes (en
un sitio diferente a bazo, hgado o ganglios linfticos).
4.6.2.5.7. Encefalopata.
4.6.2.5.8. Infeccin por VHS que cause una lcera mucocutnea que persista por ms de un
mes; bronquitis, neumonitis o esofagitis de cualquier duracin, que afecte a nios mayores de un mes
de edad.
4.6.2.5.9. Histoplasmosis diseminada o extrapulmonar.
4.6.2.5.10. Sarcoma de Kaposi.
4.6.2.5.11. Linfoma primario en cerebro.
4.6.2.5.12. Linfoma de Burkitt, inmunoblstico o linfoma de clulas grandes, de clulas b o de
fenotipo inmunolgico desconocido.
4.6.2.5.13. Leucoencefalopata multifocal progresiva.
4.6.2.5.14. Mycobacterium tuberculosis, diseminado o extrapulmonar, micobacterias de otras es-
pecies o no identificadas diseminadas, complejo Mycobacterium avium o Mycobacterium kansasii
diseminado.
4.6.2.5.15. Neumona por Pneumocystis carinii.
4.6.2.5.16. Septicemia por salmonela (no typhi) recurrente.
4.6.2.5.17 Toxoplasmosis cerebral, con inicio despus de un mes de edad.
4.6.2.5.18 Sndrome de desgaste, en ausencia de una enfermedad concurrente que sea diferente
a la infeccin por VIH.
124 CNDH / IMSS
5. Medidas de prevencin
5.1. La prevencin de la infeccin por VIH debe realizarse entre toda la poblacin, tomando en
consideracin los medios de transmisin de la infeccin que establece esta Norma, adems de
llevar a cabo acciones especficas dirigidas al personal de salud, poblaciones en riesgo y contextos
de vulnerabilidad para adquirir la infeccin.
5.2. La prevencin de la infeccin por VIH se debe llevar a cabo por los rganos competentes,
a travs de la educacin para la salud, la promocin de la salud y la participacin social, orientando
sus actividades a formar conciencia y autorresponsabilidad entre individuos, familias y grupos so-
ciales, con el propsito de que colaboren activamente en el cuidado de la salud y en el control de la
infeccin.
De manera especfica, la prevencin se debe llevar a cabo mediante la capacitacin y el apoyo de
los establecimientos que prestan servicios de salud, dirigindola al personal de salud y a los grupos
vulnerables con mayor probabilidad de adquirir la infeccin.
5.3. En materia de promocin para la salud, las acciones deben estar orientadas a:
5.3.1. Informar a la poblacin sobre la magnitud y trascendencia de la infeccin por VIH, como
problema de salud pblica.
5.3.2. Orientar a la poblacin sobre medidas preventivas y conductas responsables para reducir
el riesgo de contraer el Virus de la Inmunodeficiencia Humana.
5.3.3. Instruir a la poblacin acerca de las medidas personales para prevenir esta infeccin, con
nfasis en los grupos vulnerables, especialmente los adolescentes.
5.3.4. Alentar la demanda oportuna de atencin mdica entre personas infectadas con el VIH
o que tengan SIDA.
5.3.5. Dar a conocer a la poblacin los mecanismos de transmisin, formas de prevencin e
instituciones de informacin y atencin, relacionadas con la infeccin por VIH.
5.3.6. Informar a la poblacin acerca de la importancia de otras enfermedades de transmisin
sexual (sfilis, gonorrea, clamidiasis, herpes genital, vaginosis bacteriana, etc.), como factores faci-
litadores para adquirir la infeccin por VIH.
5.3.7. Promover la bsqueda de la atencin mdica para diagnstico, tratamiento, seguimiento
y atencin de contactos para otras enfermedades de transmisin sexual.
5.4. En materia de participacin social:
5.4.1. Sensibilizar a la poblacin para que permita el desarrollo de acciones preventivas y de
control.
5.4.2. Invitar al personal de salud, maestros, padres de familia, organizaciones, clubes, grupos de-
portivos y otros grupos de la comunidad, a que colaboren en actividades educativas y de promocin.
5.4.3. Promover la intervencin activa de las organizaciones de la comunidad, en actividades
relacionadas con el control de la infeccin por VIH o SIDA.
5.4.4. Promover la integracin y participacin activa de la sociedad, para la realizacin de accio-
nes concretas de educacin y deteccin.
5.4.5. Consolidar la participacin activa de los diversos grupos sociales, en la planeacin, ejecu-
cin y evaluacin de las actividades preventivas.
5.5. En materia de educacin, las acciones fundamentales para la prevencin de la infeccin
entre la poblacin estarn encaminadas a:
5.5.1. Desarrollar modelos educativos que respondan a los intereses de los distintos grupos de
la poblacin, por lo que deben estar orientados a la adopcin de conductas preventivas para dismi-
nuir el riesgo de contraer el VIH.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 125
5.5.2. Instruir a todas las personas que desempeen labor docente, en el sentido de que el tema
del VIH y SIDA sea abordado con objetividad y en funcin de los resultados del progreso cient-
fico.
5.5.3. Colaborar en la capacitacin del personal de salud, con objeto de lograr una modificacin
en su conducta, a efecto de obtener una deteccin oportuna y la atencin adecuada.
5.5.4. Instruir al personal de salud con el fin de reducir el riesgo de transmisin del VIH que
ocurre por el manejo de instrumental, procedimientos y productos utilizados en reas mdicas y
odontolgicas.
5.5.5. Capacitar a los prestadores de servicios que utilizan instrumentos punzocortantes en su
manejo adecuado, dando preferencia al uso de material desechable y, cuando esto no sea posible,
para que dichos instrumentos sean esterilizados y desinfectados en los trminos que establece el
apartado 5.7. de la presente Norma.
5.5.6. Promover el uso consistente y correcto de los condones de ltex (masculino) y/o poliure-
tano (femenino) en prcticas sexuales de carcter coital.
5.5.7. Recomendar a la poblacin con prcticas de riesgo, que evite la donacin de sangre, leche
materna, tejidos y clulas germinales.
5.6. El personal de salud debe recomendar a la poblacin infectada con el VIH/SIDA:
5.6.1. Realizar prcticas sexuales seguras y protegidas (usar condn de ltex o de poliuretano).
5.6.2. No donar sangre, semen ni rganos para trasplante.
5.6.3. No compartir objetos potencialmente contaminados con sangre (agujas, jeringas, cepillos
de dientes, navajas) y, en general, objetos punzocortantes de uso personal.
5.6.4. Valorar la conveniencia de evitar el embarazo.
5.6.5. Las madres infectadas por VIH/SIDA no deben amamantar a su hijo, si cuentan con la
posibilidad de disponer de sustitutos de la leche materna.
5.6.6. Evitar el contacto con padecimientos contagiosos.
5.6.7. Evitar el contacto o la convivencia con animales.
5.6.8. No automedicarse.
5.6.9. Solicitar atencin mdica peridica, aun en ausencia de sintomatologa.
5.6.10. Fomentar la salud a travs de una dieta adecuada, reposo, ejercicio y apoyo psicolgico.
5.6.11. Evitar el uso de drogas, alcohol y tabaco.
5.6.12. Conocer los servicios y alternativas gubernamentales y no gubernamentales disponibles
en su localidad, que ofrecen apoyo a personas con VIH/SIDA o a sus familiares.
5.7. Las medidas fundamentales que deben cumplirse para la prevencin de la infeccin por
VIH en los establecimientos de salud y entre el personal de salud y sus familiares que tengan con-
tacto con sangre y sus componentes, rganos, tejidos, clulas germinales y cadveres humanos, as
como con los sujetos infectados, son las siguientes:
5.7.1. Informar sobre la magnitud y trascendencia del problema de salud que constituye la in-
feccin por VIH, los mecanismos de transmisin y las medidas preventivas.
5.7.2. Identificar el equipo, material y ropa probablemente contaminados, para ser desinfectados,
esterilizados o destruidos, segn sea el caso, tal como lo establece la NOM-087-ECOL-1995.
5.7.3. Manejar siempre los tejidos, excretas y lquidos corporales, como potencialmente infecta-
dos, y darles destino final por incineracin o inactivacin viral, mediante esterilizacin con auto-
clave o utilizando soluciones de hipoclorito de sodio de 4 al 7%. Los cadveres deben considerarse
como potencialmente infectados y deben seguirse las precauciones estndar; su incineracin no
debe ser obligatoria.
5.7.4. Observar las Precauciones Estndar en todos los pacientes, las que consisten en:
126 CNDH / IMSS
5.7.4.1. Lavarse siempre las manos, antes y despus de tener contacto con cualquier paciente.
5.7.4.2. Usar guantes, siempre que exista la posibilidad de contacto con lquidos de riesgo.
5.7.4.3. Usar bata, delantales o ropa impermeable, cuando exista la posibilidad de contaminarse
la ropa con lquidos de riesgo.
5.7.4.4. Usar mscara o lentes, siempre que exista la posibilidad de salpicaduras.
5.7.4.5. Desechar las agujas y otros instrumentos cortantes, en recipientes rgidos, no perfora-
bles, que contengan algn desinfectante adecuado o que posteriormente sean tratados con desin-
fectante.
5.7.4.6. Nunca recolocar el capuchn de la aguja; en caso estrictamente necesario, apoyarse en
una superficie firme, tomando el capuchn con una pinza larga.
5.7.4.7. Despus de limpiar minuciosamente el instrumental, esterilizarlo o, en su defecto, des-
infectarlo. La desinfeccin qumica no debe aplicarse a las agujas y jeringas; en el caso de otros
instrumentos punzantes o cortantes, slo debe utilizarse como ltimo recurso; y para que pueda
garantizarse la concentracin y la actividad del producto, es indispensable que se limpie minucio-
samente el instrumental antes de sumergirlo en el desinfectante qumico.
5.7.4.8. Limpiar las superficies potencialmente contaminadas con hipoclorito de sodio al 0.5%,
con alcohol al 70% o con agua oxigenada.
5.7.4.9. La identificacin, separacin, envasado, almacenamiento, recoleccin, transporte, trata-
miento y disposicin final de los residuos peligrosos biolgico-infecciosos, se debe realizar confor-
me lo establece la NOM-087-ECOL-1995.
5.8. En caso de probable exposicin al VIH del personal de salud, o de quienes cuidan a perso-
nas con VIH o SIDA, al tener contacto con sangre de un paciente mediante puncin (piquete o
pinchadura), cortadura o salpicadura en mucosas o piel con heridas, se deben de realizar en forma
inmediata las siguientes acciones:
5.8.1. Suspender inmediatamente la actividad.
5.8.2. Exprimir la herida para que sangre.
5.8.3. Lavar con abundante agua y jabn.
5.8.4. Acudir de inmediato al servicio hospitalario ms cercano, o a la autoridad del hospital
donde el accidente ocurra, para:
5.8.4.1. Constatar por escrito el incidente.
5.8.4.2. Tomar una muestra sangunea basal, para la deteccin de anticuerpos contra el VIH,
hepatitis B y hepatitis C.
5.8.4.3. Establecer las medidas necesarias, para determinar si el paciente accidentado se encuen-
tra realmente infectado por el VIH.
5.8.4.4. Recomendar que se eviten las relaciones sexuales sin la proteccin de un condn de
ltex (masculino) o poliuretano (femenino) durante los siguientes seis meses. Estas precauciones
se podrn suspender en cuanto se determine que no hubo seroconversin.
5.8.4.5. El tratamiento profilctico debe proporcionarse dentro de las cuatro horas posteriores
a la exposicin. Este tratamiento debe estar disponible las veinticuatro horas en todas las unidades
mdicas. El esquema de drogas antirretrovirales debe ser acorde a los lineamientos establecidos en
la Gua para la atencin Mdica de Pacientes con Infeccin por VIH/SIDA en Consulta Externa y Hos-
pitales vigente, emitida por la Secretara de Salud.
5.8.4.6. Tomar muestras sanguneas a los tres, seis y doce meses, diagnosticndose como caso
de infeccin ocupacional, aquel que demuestre seroconversin durante dicho periodo.
5.9. Para la prevencin de la infeccin por VIH en actos de trasplante, transfusin o tcnicas de
fertilizacin asistida, se deben observar las disposiciones que figuran a continuacin:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 127
5.9.1. Excluir como disponente de rganos, tejidos y sus componentes, as como de clulas
germinales, a los individuos siguientes:
5.9.1.1. Aquellos pertenecientes a la poblacin en riesgo de adquirir la infeccin por VIH, a que
se refieren los apartados 4.2.1., 4.2.2. y 4.2.3. de esta Norma;
5.9.1.2. Quienes resulten con positividad, en cualquiera de las pruebas de tamizaje que al efec-
to se practiquen. En caso de que la obtencin de rganos y tejidos ya se hubiese efectuado, se les
debe dar destino final de acuerdo con lo establecido en la NOM-087-ECOL-1995.
5.9.2. Las dems medidas que procedan, entre las sealadas en los apartados 5.6. y 5.7. de esta
Norma.
6. Medidas de control
6.1. El control del paciente con VIH comprende las actividades siguientes:
6.1.1. Deteccin y diagnstico.
6.1.2. Atencin y tratamiento.
6.1.3. Notificacin, estudio epidemiolgico y seguimiento de casos de acuerdo con lo estableci-
do en las disposiciones aplicables para la Vigilancia Epidemiolgica.
6.1.4. Investigacin y seguimiento de los contactos.
6.2. La deteccin y el diagnstico del paciente con infeccin por VIH, se llevan a cabo a travs
de los siguientes procedimientos:
6.2.1. Antecedentes de exposicin, por alguno de los mecanismos enunciados en el inciso 4.2.
6.2.2. Satisfacer los criterios de infectado por VIH o caso de SIDA, establecidos en los aparta-
dos 4.4., 4.5. y 4.6. de esta Norma; o por:
6.2.3. Estudios de laboratorio, segn lo enunciado en el inciso 4.4.:
6.2.3.1. Pruebas de tamizaje: presencia de anticuerpos contra el VIH en el suero o plasma, de-
mostrada por alguno de los siguientes mtodos:
6.2.3.1.1. Ensayo Inmunoenzimtico (ELISA).
6.2.3.1.2. Aglutinacin pasiva.
6.2.3.2. Pruebas suplementarias: presencia de anticuerpos contra el VIH en el suero o plasma,
demostrada por alguna de las pruebas siguientes:
6.2.3.2.1. Inmunoelectrotransferencia (Prueba de Western blot).
6.2.3.2.2. Inmunofluorescencia, o
6.2.3.2.3. Radioinmunoprecipitacin (RIPA), o
6.2.3.3. Pruebas especficas: determinan la presencia del virus o algn componente del mismo,
como son:
6.2.3.3.1. Cultivo de virus.
6.2.3.3.2. Determinacin de antgeno viral.
6.2.3.3.3. Reaccin en cadena de la polimerasa, para determinar el ARN viral o ADN proviral.
6.3. Toda deteccin del VIH/SIDA se rige por los criterios siguientes:
6.3.1. Se debe considerar como cualquier otro recurso auxiliar para el diagnstico.
6.3.2. No se debe utilizar para fines ajenos a los de proteccin de la salud del individuo en cues-
tin, a menos que sea en acato a una orden judicial.
6.3.3. No se debe solicitar como requisito para el acceso a bienes y servicios, contraer matrimo-
nio, obtener empleo, formar parte de instituciones educativas o para recibir atencin mdica.
6.3.4. No debe ser considerada como causal para la rescisin de un contrato laboral, la expulsin
de una escuela, la evacuacin de una vivienda, la salida del pas o el ingreso al mismo, tanto de
128 CNDH / IMSS
nacionales como de extranjeros. En el caso de estos ltimos, no debe ser causal para negar residen-
cia ni puede ser utilizada para la deportacin.
6.3.5. Se debe regir por los criterios de consentimiento informado y confidencialidad, es decir,
que quien se somete a anlisis debe hacerlo con conocimiento suficiente, en forma voluntaria, con
firma de autorizacin o, en su caso, huella dactilar y seguro de que se respetar su derecho a la
privaca y a la confidencialidad del expediente.
6.3.6. Ninguna autoridad puede exigir pruebas de deteccin de VIH/SIDA a un individuo, o
los resultados de las mismas, sin que presente una orden judicial.
6.4. La entrega del resultado al paciente debe ser en forma individual, por personal capacitado
o, en su defecto, se debe enviar en sobre cerrado al mdico tratante que solicit el estudio. No deben
informarse resultados positivos o negativos en listados de manejo pblico ni comunicar el resulta-
do a otras personas sin la autorizacin expresa del paciente, excepto cuando se trate de menores de
edad o de pacientes con incapacidad mental o legal, en cuyo caso se debe informar a los padres o
quienes desempeen la patria potestad o el cargo de tutor.
6.5. Las instituciones del Sector Salud deben ofrecer el servicio de consejera o apoyo emocional
a toda persona a quien se entregue un resultado VIH positivo, con objeto de disminuir el impacto
psicolgico de la notificacin en el individuo afectado, y favorecer su adaptacin a la nueva situa-
cin.
6.6. Para evitar discriminacin y mayores repercusiones sociales en la familia, el acta de defuncin
que expida el Registro Civil debe tomar como causa de muerte la que en el certificado de defuncin
expresamente se seale como causa primaria.
6.7. El SIDA es una de las enfermedades sujetas a vigilancia epidemiolgica, y es obligatoria su
notificacin inmediata a la autoridad sanitaria ms cercana, utilizando los criterios siguientes:
6.7.1. La notificacin se debe hacer por el personal de salud, en los formatos aprobados y refe-
ridos en las disposiciones aplicables para la Vigilancia Epidemiolgica en el Sistema Nacional de
Salud, asimismo, se utilizarn en la notificacin del infectado asintomtico y caso de SIDA, inde-
pendientemente de los utilizados por cada institucin.
6.7.2. Esta responsabilidad compete al mdico tratante o al personal de salud directamente
involucrado, a los laboratorios sean pblicos o privados y los bancos de sangre quienes realicen la
prueba y sta haya resultado positiva.
6.7.3. La notificacin de casos de VIH/SIDA debe hacerse de manera confidencial. Su objetivo
es contar con la informacin necesaria para establecer las medidas de prevencin y control de en-
fermedades transmisibles, as como proteger al afectado contra daos a su honorabilidad y dignidad,
por lo que no debe comunicarse a otras personas o autoridades, excepto las directamente respon-
sables de la vigilancia epidemiolgica; sin menoscabo de la orden judicial, la cual deber acatarse
en todo momento.
6.7.4. La notificacin del caso de SIDA o infectado por VIH se debe hacer en sobre cerrado,
con sello de confidencial, dirigida al titular de la unidad de vigilancia epidemiolgica del nivel
tcnico-administrativo que corresponda, para su manejo confidencial y bajo su estricta responsa-
bilidad.
6.7.5. Para fines de vigilancia epidemiolgica, se consideran casos de infeccin por VIH aque-
llos sujetos con infeccin confirmada segn el inciso 4.4. de esta Norma.
6.7.6. Para fines de vigilancia epidemiolgica, se consideran casos de SIDA a los sujetos que
cumplan con los criterios establecidos en los incisos 4.4., 4.5. y 4.6. de esta Norma.
6.8. La vigilancia epidemiolgica del VIH/SIDA debe realizarse considerando tanto las necesidades
de prevencin y proteccin de la salud de las enfermedades transmisibles, como el respeto a la dignidad
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 129
Isoniacida 300 mg 75 mg
+
Rifampicina 600 mg 150 mg
+
Pirazinamida 1,500 mg a 2,000 mg 400 mg
**Etambutol +
1,200 mg (3 tabletas juntas)
132 CNDH / IMSS
6.14.3.4.2. Fase de Sostn: Intermitente, tres veces por semana (lunes, mircoles y viernes)
hasta completar 72 dosis, administracin en una sola toma.
6.14.3.5. El enfermo con infeccin por VIH y diagnstico de tuberculosis, con persistencia de
baciloscopias positivas hasta el sexto mes de tratamiento regular, o con dos series de baciloscopias
positivas despus de un periodo de negativizacin, se debe confirmar por cultivo y drogosensibili-
dad. Todos los casos deben ser siempre referidos al especialista, para retratamiento.
6.15. Con relacin a las inmunizaciones que se utilizan en pacientes con VIH/SIDA, se deben
observar las siguientes recomendaciones:
6.15.1. En pacientes adultos, aplicar vacuna contra la influenza (en forma anual), y vacuna con-
tra neumococo en dosis nica, con revacunacin a los siete aos; no deben aplicarse vacuna BCG,
vacuna antitifodica oral o cualquiera otra vacuna de virus vivos.
6.15.2. El esquema de vacunacin de los nios con infeccin por VIH/SIDA debe observar las
siguientes recomendaciones:
6.15.2.1. Asintomtica:
6.15.2.1.1. Deben recibir todas las vacunas que un nio normal de la misma edad, como se
seala en la Cartilla Nacional de Vacunacin modificada de acuerdo a la Gua para la Atencin
Mdica de Pacientes con Infeccin por VIH/SIDA en Consulta Externa y Hospitales vigente, emitida
por la Secretara de Salud.
6.15.2.1.2. Se recomienda aplicar la vacuna contra varicela.
6.15.2.2. En nios sintomticos y/o con inmunosupresin grave:
6.15.2.2.1. No debe aplicarse vacuna BCG.
6.15.2.2.2. No debe aplicarse la vacuna triple viral (sarampin, parotiditis y rubola) o la mo-
novalente con antisarampin.
6.15.2.2.3. Se debe aplicar la vacuna contra Haemophilus influenzae y neumococo.
6.15.2.2.4. En nios asintomticos o con sintomatologa leve, sin evidencia de inmunosupresin,
con CD4 de acuerdo a la edad igual o mayor a 25%, se recomienda aplicar la vacuna contra vari-
cela.
6.16. El personal de salud y las instituciones encargadas de la atencin del paciente infectado
con VIH o que tiene SIDA, deben observar los siguientes lineamientos, para garantizar la confi-
dencialidad de la informacin:
6.16.1. Atender las disposiciones respecto al carcter legal y confidencial del expediente clnico.
6.16.2. Establecer las medidas necesarias para asegurar que el manejo de expedientes clnicos y
trmites administrativos de los pacientes con VIH/SIDA garanticen la confidencialidad de stos.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 133
6.16.3. Tratar al paciente con VIH/SIDA sin discriminacin respecto a otros enfermos, evitan-
do difundir informaciones sobre su condicin de infectado por el VIH o enfermo con SIDA, entre
quienes no tienen relacin con su atencin mdica.
6.16.4. Respetar el carcter confidencial del paciente seropositivo o con SIDA, informando
acerca de su estado slo a quien ste autorice.
7. Investigacin
7.1. El Consejo Nacional para la Prevencin y Control del Sndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida, debe estimular el desarrollo de la investigacin en todas sus actividades.
7.2. Para la vigilancia epidemiolgica de la infeccin por el VIH se requiere la realizacin de in-
vestigacin bsica, clnica, epidemiolgica y operativa, con atencin particular a los factores de riesgo
y grupos vulnerables a la infeccin por el VIH.
7.3. Los resultados de tales investigaciones deben ser discutidos en el seno del CONASIDA,
con objeto de evaluar y mejorar las actividades del mismo.
7.4. Los estudios e investigaciones se efectuarn con base en los principios cientficos y de
acuerdo con la Ley General de Salud.
Esta Norma Oficial Mexicana es equivalente a los lineamientos emitidos por el Programa Mundial
de SIDA de las Naciones Unidas (ONUSIDA), Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Cen-
tros de Control de Enfermedades de los Estados Unidos de Amrica (CDCs).
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9.25. MMWR. Definicin operacional de caso de SIDA. RR-17, Dic. 18, 1992.
9.26. Global Programme on AIDS. Operation characteristics of commercially available assays
to detect antibodies to HIV-1 and/or HIV-2 in human sera. Report 6. GPA/RES/DIA/93.4,
March, 1993.
9.27. Pizzo P et al. Perspectives on pediatric human immunodeficiency virus infection. Ped Inf
Dis J; 1993; 513-530.
9.28. Sistema de Clasificacin del SIDA Peditrico (menores de 13 aos) MMWR, 1994,
43(RR-112) 1-10.
9.29. Pautas para la atencin clnica de la persona adulta infectada por el VIH. Washington:
OPS, 1994.
9.30. Pautas para la atencin clnica del nio infectado por el VH. Programa Regional de SIDA/
ETS. Divisin de Prevencin y Control de Enfermedades Transmisibles. Organizacin Paname-
ricana de la Salud, 1994.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 135
10. Observancia
La vigilancia para la aplicacin de esta Norma, corresponde a la Secretara de Salud y a los gobier-
nos de las entidades federativas en el mbito de sus respectivas competencias.
11. Vigencia
Mxico, D.F., a 16 de marzo de 2000.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de Norma-
lizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, Roberto Tapia Conyer.- Rbrica.
V. NOM-025-SSA2-1994,
Para la Prestacin de Servicios
de Salud en Unidades de Atencin Integral
Hospitalaria Mdica-Psiquitrica*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
0. Introduccin
Los esquemas de atencin mdica para el tratamiento de personas que padecen enfermedad men-
tal, experimentan cambios continuos en funcin del desarrollo acelerado de la ciencia, de la mejor
comprensin de los mltiples factores que intervienen en el origen y evolucin de la enfermedad
mental, as como de los recursos teraputicos, fsicos, humanos y financieros para su atencin.
Una caracterstica fundamental de este cambio, es la tendencia hacia la reinsercin social de la
persona enferma al medio al que pertenece, favoreciendo la continuidad del tratamiento a travs
de la implementacin de programas extrahospitalarios y comunitarios tales como hospitales de da,
servicios de consulta externa, centros de da, casas de medio camino, talleres protegidos, entre otros,
con especial nfasis en la prevencin, desde una perspectiva integral que considera la complejidad
de los aspectos biolgicos, psicolgicos y sociales de las enfermedades mentales. Para fortalecer esta
tendencia es indispensable continuar el proceso modernizador de la organizacin y funcionamien-
to de los servicios de salud, que permita superar los rezagos an prevalecientes.
La entrada en vigor de la presente Norma, deber considerar que, tanto por el monto de la in-
versin requerida, como por el nmero de recursos humanos necesarios y su capacitacin, su cabal
cumplimiento deber atender a la determinacin de los plazos pertinentes para el desarrollo de los
servicios, tomando en cuenta la condicin especfica de cada Entidad Federativa. Sin embargo
[137]
138 CNDH / IMSS
existe la urgente necesidad de que a la mayor brevedad posible la vigencia de la presente Norma
Oficial Mexicana opere en plenitud.
1. Objetivo
1.1. Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto uniformar criterios de operacin, actividades,
actitudes del personal de las Unidades que prestan servicios de atencin hospitalaria mdico-psi-
quitrica, la cual se proporcionar en forma continua e integral, con calidad y calidez.
2. Campo de aplicacin
2.1. Esta Norma Oficial Mexicana es de aplicacin obligatoria en todas las Unidades que presten
servicios de atencin integral hospitalaria mdico-psiquitrica para enfermos agudamente pertur-
bados y otros de estancia prolongada, de los sectores pblico, social y privado del pas que confor-
man el Sistema Nacional de Salud.
3. Definiciones
Es una estrategia concreta, concebida como la suma de las acciones de los distintos sectores de
la poblacin, las autoridades sanitarias y los prestadores de servicios de salud encaminadas al desa-
rrollo de mejores condiciones de salud mental individual y colectiva.
3.8. Deteccin y Manejo Oportuno de Casos en la Comunidad:
Proceso que consiste en efectuar revisiones peridicas con fines de identificar y atender precoz-
mente el dao.
3.9. Exmenes de Laboratorio Mnimos Indispensables:
Biometra hemtica, Qumica sangunea, Examen general de orina.
En caso de sospecha clnica de SIDA, se seguirn los criterios sealados en la NOM-010-
SSA2-1993, para la Prevencin y Control de la Infeccin por Virus de la Inmunodeficiencia Hu-
mana.
3.10. Reforzador:
Es cualquier estmulo situacional cuya presencia provoca el incremento o decremento de la
frecuencia con que se manifiestan ciertas conductas.
4. Disposiciones generales
4.1. Son actividades inherentes a los servicios de atencin hospitalaria mdico-psiquitrica las si-
guientes:
4.1.1. Preventivas.
4.1.2. Curativas.
4.1.3. De Rehabilitacin.
4.1.4. Enseanza y Capacitacin, e
4.1.5. Investigacin Cientfica.
4.2. Para ofrecer atencin mdica de calidad a los usuarios, las Unidades que presten servicios
de atencin integral hospitalaria mdico-psiquitrica, deben contar con los siguientes elementos:
4.2.1. Instalaciones y equipo apropiado para el desarrollo de sus funciones.
4.2.2. Recursos humanos suficientes en nmero y capacidad tcnica, de acuerdo con los indica-
dores que establezca la autoridad sanitaria competente y con base en las propias necesidades de las
Unidades.
4.2.3. Procedimientos para que en la Unidad prevalezcan el ambiente cordial, tcnicamente
eficiente, y las condiciones propicias para el cabal desarrollo de las actividades que involucra la
atencin integral mdico-psiquitrica.
4.2.4. Instalaciones y personal para la prestacin de servicios de urgencias.
4.2.5. Instalaciones y personal para la prestacin de servicios de consulta externa.
4.2.6. Instalaciones y personal para la prestacin de servicios de rehabilitacin psicosocial.
4.2.7. Recursos para la atencin mdica de otras enfermedades coincidentes con la enfermedad
mental y, en su caso, referencia oportuna al nivel de atencin requerido, intra o extrahospitalario.
4.2.8. Programa General de Trabajo.
4.2.9. Reglamento Interno.
4.2.10. Manuales tcnico-administrativos.
4.3. Las Unidades que prestan servicios de atencin integral hospitalaria mdico-psiquitrica
deben contar, segn sea el caso y considerando sus caractersticas, con las instalaciones especficas
necesarias para dar atencin a los usuarios, de acuerdo a lo siguiente:
4.3.1. Con episodio agudo.
140 CNDH / IMSS
Etica y vigilancia
Auditora mdica
Mortalidad
Infecciones intrahospitalarias
Garanta de calidad de la atencin
Comits ciudadanos de apoyo
5. Actividades preventivas
6. Actividades curativas
Dentro de cada unidad de atencin integral hospitalaria mdico-psiquitrica, el usuario tiene de-
recho a:
8.1. Recibir un trato digno y humano por parte del personal de salud mental, independiente-
mente de su diagnstico, situacin econmica, sexo, raza, ideologa o religin.
8.2. No ser sujeto de discriminacin por su condicin de enfermo mental, ni ser objeto de diag-
nsticos o tratamientos en esa condicin por razones polticas, sociales, raciales, religiosas u otros
motivos distintos o ajenos al estado de su salud mental.
8.3. Que a su ingreso al hospital se le informe, a l y a su representante legal, de las normas que
rigen el funcionamiento del nosocomio, y saber los nombres de quines sern los miembros del
personal de salud, mdicos y enfermeras encargados de su atencin.
8.4. Un ambiente seguro, higinico y humano que garantice condiciones adecuadas de alimen-
tacin, habitacin, atencin mdica profesional y espacio seguro.
8.5. Ser alojados en reas especficamente destinadas a tal fin, con adecuada iluminacin natural
y artificial, bien ventiladas, con el espacio necesario para evitar el hacinamiento y en condiciones
de higiene.
8.6. Recibir alimentacin balanceada, de buen sabor y aspecto, en cantidad suficiente para una
adecuada nutricin y servida en utensilios decorosos. Asimismo, recibir vestido y calzado o tener
autorizacin para utilizar los propios, si as lo desea.
8.7. Que tengan acceso a los recursos clnicos, de laboratorio y de gabinete para lograr un diag-
nstico certero y oportuno, en condiciones similares a cualquier otro establecimiento sanitario.
8.8. Recibir informacin veraz, concreta, respetuosa y en lenguaje comprensible para l y para
su representante legal, con relacin al diagnstico mdico, as como respecto de sus derechos y del
tratamiento que se pretenda aplicar.
8.9. Recibir atencin mdica especializada, es decir por personal capacitado para el manejo y
tratamiento de los enfermos mentales.
8.10. Que la atencin psiquitrica o teraputica que se le preste sea de conformidad con las
normas ticas pertinentes que rigen a los profesionales de la salud mental.
8.11. Que toda medicacin sea prescrita por un especialista autorizado por la ley, y que ello se
registre en la expediente clnico del paciente.
8.12. Que la informacin, tanto la proporcionada por los propios enfermos o por sus familiares
como la contenida en sus expedientes clnicos, sea manejada bajo las normas del secreto profesional
y de la confidencialidad.
8.13. Negarse a participar como sujeto de investigacin cientfica, sin que ello demerite la calidad
de su atencin hospitalaria.
8.14. Solicitar reuniones con su mdico y profesionales que lo estn tratando.
8.15. Solicitar la revisin clnca de su caso.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 145
8.16. Recibir atencin mdica oportuna en caso de sufrir una enfermedad no psiquitrica y, de
as requerirlo, tratamiento adecuado en una institucin que cuente con los recursos tcnicos para
su atencin.
8.17. Recibir tratamiento orientado a la reintegracin a la vida familiar, laboral y social, por
medio de programas de terapia ocupacional, educativa y de rehabilitacin psicosocial. El paciente
podr, en su caso, elegir la tarea que desee realizar y gozar de una retribucin justa.
8.18. Ser protegido contra toda explotacin, abuso o trato degradante, y en su caso denunciar
por s o a travs de su representante legal cualquier abuso fsico, psicolgico o moral que se come-
ta en su contra.
8.19. No ser sometido a restricciones fsicas o a reclusin involuntaria salvo con arreglo a pro-
cedimientos legalmente establecidos y slo cuando sea el nico medio disponible para impedir un
dao inmediato o inminente al paciente o a terceros, o se trate de una situacin grave y el pacien-
te est afectado en su capacidad de juicio y, en el caso de que de no aplicarse el tratamiento, se
afecte su salud. Cuando haya limitacin de libertad, sta ser la mnima posible de acuerdo con la
evolucin del padecimiento, las exigencias de su seguridad y la de los dems. El paciente bajo este
tipo de medida quedar, en todo momento, al cuidado y vigilancia de personal calificado.
8.20. Comunicarse libremente con otras personas que estn dentro de la institucin; enviar y
recibir correspondencia privada sin que sea censurada. Tener acceso a los servicios telefnicos, as
como leer la prensa y otras publicaciones, escuchar la radio y ver televisin, de conformidad con las
indicaciones del mdico tratante.
8.21. Tener comunicacin con el exterior y recibir visita familiar si ello no interfiere con el tra-
tamiento.
8.22. Gozar de permisos teraputicos para visitar a sus familias, de acuerdo con el criterio
mdico.
8.23. Recibir asistencia religiosa, si as lo desean.
8.24. Obtener autorizacin de su mdico tratante o de un profesional autorizado, para salir de
la unidad y relacionarse con su pareja.
9.1. El personal de las Unidades que prestan servicios de atencin integral hospitalaria mdico-
psiquitrica deber tratar al usuario en todo momento con la solicitud, el respeto y la dignidad
propios de su condicin de persona, de acuerdo con lo sealado por los ordenamientos en la ma-
teria, nacionales e internacionales ratificados por nuestro pas.
10.1. Las actividades de enseanza en las Unidades que prestan servicios de atencin integral
hospitalaria mdico-psiquitrica, se realizarn de acuerdo con los principios de la tica mdica y
los objetivos y posibilidades de la Unidad hospitalaria.
10.2. La capacitacin del personal en los servicios de atencin integral hospitalaria mdico-
psiquitrica, se realizar de acuerdo con las necesidades del personal prestador de servicios, de
manera continua y sistemtica.
146 CNDH / IMSS
10.3. Las actividades de investigacin cientfica que se realicen en las Unidades de atencin
integral hospitalaria mdico-psiquitrica, se sujetarn a lo dispuesto en la Ley General de Salud y
su reglamento en materia de Investigacin para la Salud.
11.1. Esta Norma tiene concordancia con la Norma Internacional Principios para la Proteccin de
las Personas que Padecen Enfermedades Mentales y para el Mejoramiento de la Atencin a la Salud
Mental, publicada por el Consejo Econmico y Social de Naciones Unidas, en febrero de 1991.
12. Apndices
Tener acceso a la informacin relativa a los programas de tratamiento, incluyendo los expe-
dientes clnicos y los aspectos administrativos relacionados con la Unidad, de conformidad
con lo estipulado en la ley y en esta norma oficial.
Denunciar ante las unidades de contralora y dems instancias legalmente facultadas, la co-
misin de posibles irregularidades que se presenten en las Unidades.
Realizar intercambios acadmicos y de publicaciones con organismos nacionales e interna-
cionales.
13. Bibliografa
14. Observancia
14.1. La vigilancia y aplicacin de esta Norma corresponde a la Secretara de Salud y a los Gobier-
nos de las Entidades Federativas en sus respectivos mbitos de competencia.
148 CNDH / IMSS
15. Vigencia
15.1. La presente Norma Oficial Mexicana, entrar en vigor en los plazos que se sealan, contados
a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin:
Un ao para el Distrito Federal, dos aos para los estados de Baja California Sur, Coahuila,
Colima, Nuevo Len, Oaxaca, San Luis Potos y Sinaloa y tres aos para el resto de las entidades
federativas.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
CONSIDERANDO
[149]
150 CNDH / IMSS
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Definiciones
3. Smbolos, abreviaturas y nomenclatura
4. Disposiciones generales
5. Mtodos anticonceptivos
5.1 Mtodos hormonales orales
5.2 Mtodos hormonales inyectables
5.3 Mtodos hormonales postcoito
5.4 Mtodos hormonales subdrmicos
5.5 Dispositivos intrauterinos
5.6 Oclusin tubaria bilateral
5.7 Vasectoma
5.8 Mtodos de barrera y espermicidas
5.9 Mtodos naturales o de abstinencia peridica
5.10 Mtodo de lactancia y amenorrea
6. Identificacin de casos de esterilidad e infertilidad
7. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
8. Bibliografa
9. Observancia de la Norma
10. Vigencia
11. Apndices informativos
0. Introduccin
1.
Mxico vive actualmente un proceso de modernizacin, en todos los rdenes, con el propsito
explcito de insertarse en una economa global a partir de una opcin clara de competencia entre
iguales, en cuanto a la calidad de los productos y servicios que pone a disposicin de la poblacin
nacional y de la comunidad internacional.
Como parte de este proceso, se identifica la necesidad de adecuar los marcos normativos que
regulan el quehacer nacional, a fin de que respondan a las exigencias de una sana competencia
entre pases. Para lograrlo, se actualiz la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, que entr
en vigor el 1 de julio de 1992, la cual seala bases para la elaboracin de las Normas Oficiales
Mexicanas, que sustituyen, a partir del 16 de octubre de 1993, a las normas tcnicas que hasta
entonces indicaban las caractersticas a cumplir por los servicios y productos que se elaboren y
consumen en nuestro pas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 151
En el contexto de la democratizacin de la salud, todos los individuos, sin importar su sexo, edad,
raza, condicin social o poltica, credo o preferencias sexuales, tienen el derecho a la informacin,
a la libre decisin, a la proteccin de la salud, a la no discriminacin, al estndar ms alto posible
en salud y a gozar de los beneficios del progreso cientfico. Los gobiernos a su vez tienen hacia
estos derechos la obligacin de respetarlos, protegerlos y difundirlos, tomando medidas legislativas,
administrativas y presupuestarias, de acuerdo a sus mximas capacidades, para asegurar que las
personas vean realizados sus derechos al cuidado de la salud.
Las actividades de salud y dentro de ellas, los servicios de planificacin familiar, constituyen una
de las materias objeto de la actualizacin normativa, por su importancia para la vida de la poblacin,
su extensa cobertura de uso y la trascendencia que reviste para la calidad de vida de los mexicanos.
La planificacin familiar muestra un carcter prioritario dentro del marco amplio de la salud repro-
ductiva, con un enfoque de prevencin de riesgo para la salud de las mujeres, los hombres, las nias
y los nios, y su aplicacin es medio para el ejercicio del derecho de toda persona a decidir de ma-
nera libre, responsable e informada, sobre el nmero y espaciamiento de sus hijos, con pleno respeto
a su dignidad. Se respetarn las decisiones individuales con respecto a los ideales reproductivos, se
promover la participacin activa del hombre y su corresponsabilidad en todas las fases del proceso
reproductivo, se fomentarn actitudes y conductas responsables en la poblacin para garantizar su
salud sexual y reproductiva y se respetar la diversidad cultural y tnica de las personas.
En materia de planificacin familiar, objeto especfico de esta Norma, se pondr al alcance de
toda la poblacin informacin veraz y oportuna, orientacin y consejera con calidad y calidez, as
como los mtodos y estrategias anticonceptivas que respondan a las necesidades de cada individuo
y de cada pareja, de acuerdo a las diferentes etapas del ciclo reproductivo. Se debe de ofertar una
diversidad de mtodos anticonceptivos, desde los naturales hasta aquellos que sean producto de los
avances cientficos y tecnolgicos recientes, que hayan demostrado ser efectivos y seguros.
El presente documento contiene la Norma Oficial Mexicana de los Servicios de Planificacin
Familiar, cuya elaboracin fue posible gracias a la participacin de las instituciones pblicas, socia-
les y privadas del mbito nacional, que se encuentran relacionadas directamente con servicios de
salud reproductiva. Figuran en l las disposiciones generales y especificaciones tcnicas para la
prestacin de los servicios de planificacin familiar; se incluye la seleccin, prescripcin y aplicacin
de mtodos anticonceptivos, as como la identificacin y referencia de casos de infertilidad, debin-
dose recurrir a la Norma Oficial Mexicana correspondiente.
Esta Norma Oficial Mexicana, resultado de un amplio consenso nacional entre expertos de muy
diversas disciplinas, brinda los lineamientos esenciales para el manejo integral en los diferentes
niveles de atencin mdica.
1.1. Objetivo
El objetivo de esta Norma es uniformar los criterios de operacin, polticas y estrategias para la
prestacin de los servicios de planificacin familiar en Mxico, dentro de un marco de absoluta
libertad y respeto a la decisin de los individuos y posterior a un proceso sistemtico de consejera,
basada en la aplicacin del enfoque holstico de la salud reproductiva.
1.2. Campo de aplicacin
El campo de aplicacin de la Norma lo constituyen los servicios de atencin mdica y comuni-
taria de las instituciones de los sectores pblico, social y privado, y enumera los requisitos para la
152 CNDH / IMSS
organizacin, la prestacin de servicios y el desarrollo de todas las actividades que constituyen los
servicios de planificacin familiar.
Esta Norma es, de observancia obligatoria en todas las unidades de salud, para la prestacin de
los servicios de planificacin familiar de los sectores pblico, social y privado del pas.
2. Definiciones
4. Disposiciones generales
a) Prevencin
b) Orientacin-consejera y
c) Atencin general y especfica
156 CNDH / IMSS
4.1.2 Los servicios de planificacin familiar que se imparten por personal mdico y paramdico
de las instituciones de salud, auxiliar comunitario y mdicos privados, deben comprender las si-
guientes actividades:
Promocin y difusin.
Informacin y educacin.
Consejera.
Seleccin, prescripcin y aplicacin de mtodos anticonceptivos.
Identificacin y referencia de los casos de infertilidad.
a) Hormonales orales.
b) Hormonales inyectables.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 159
c) Hormonales subdrmicos.
d) Dispositivos intrauterinos.
e) Condn masculino y femenino.
f ) Mtodos de barrera y espermicidas.
g) Mtodos tradicionales, naturales o de abstinencia peridica.
Interrogatorio.
Examen fsico.
Valoracin del riesgo reproductivo
CATEGORIA 1. Es una condicin en la cual no hay restriccin para el uso del mtodo
anticonceptivo.
CATEGORIA 2. Es una condicin donde las ventajas de usar el mtodo anticonceptivo
generalmente sobrepasan los riesgos tericos o demostrados.
CATEGORIA 3. Es una condicin donde los riesgos tericos o demostrados generalmente
sobrepasan las ventajas del uso del mtodo.
CATEGORIA 4. Es una condicin que representa un riesgo inaceptable para la salud si se
usa el mtodo anticonceptivo.
160 CNDH / IMSS
Estas categoras pueden ser simplificadas en aquellas situaciones o lugares donde los recursos
para hacer una adecuada evaluacin son limitados. Las categoras 1 y 2 responden afirmativamen-
te para la aplicacin del mtodo anticonceptivo y las categoras 3 y 4 quedan restringidas.
Con diagnstico
Categora Con elementos de diagnstico clnicos suficientes
clnico limitado
1 Puede usarse el mtodo en cualquier circunstancia.
S se puede usar el
2 Se puede usar el mtodo. Las ventajas generalmente exceden los riesgos mtodo.
comprobados o tericos.
3 Generalmente no se recomienda el uso del mtodo. Mtodo de ltima
eleccin para el cual podra necesitarse la decisin clnica de un mdico
para usarlo en forma segura ya que es necesario una vigilancia y No se debe usar el
seguimiento regular. mtodo.
4 No se debe usar el mtodo, es un riesgo inaceptable para la salud si se usa
el mtodo.
5. Mtodos anticonceptivos
Sospecha de embarazo.
Cefalea intensa.
Alteraciones visuales.
Dolor torcico intenso.
Disnea.
Dolor de miembros inferiores.
Ictericia.
Persistencia, o intolerancia de efectos colaterales, por ms de seis meses.
Suspender el uso del mtodo, reforzar la consejera y ofrecer otra alternativa anticonceptiva.
En la primera visita y en cada una de las subsecuentes, se pueden prescribir o entregar hasta
cuatro ciclos de tabletas o grageas. El nmero de ciclos otorgados estara determinado por razones
programticas, logsticas o financieras de la institucin.
5.1.2 Hormonales orales que slo contienen progestina
5.1.2.1 Forma de administracin
Los anticonceptivos hormonales orales que slo contienen progestina, en su primer ciclo de
tratamiento deben iniciarse preferentemente el primer da de la menstruacin. Si tal inicio se efec-
ta despus del primero y antes del sexto da, desde el principio de la menstruacin, se usar un
mtodo de barrera, como apoyo, durante los primeros siete das. Se ingiere una tableta diaria inin-
terrumpidamente, incluso durante la menstruacin.
Debido a la menor duracin de su efectividad anticonceptiva, es necesario tomar la tableta o
gragea a la misma hora.
En el posparto o poscesrea, cuando la mujer est lactando, se iniciar despus de la sexta sema-
na; sino, despus de la tercera semana.
Al suspender totalmente la lactancia, puede recomendarse el cambio a otro mtodo anticonceptivo.
5.1.2.2 Lineamientos generales para la prescripcin
Los anticonceptivos hormonales orales que contienen slo progestina se proporcionan en uni-
dades de atencin mdica y durante programas institucionales de distribucin comunitaria y se
expenden en farmacias.
Para su prescripcin, es necesario realizar los siguientes procedimientos:
Proporcionar consejera.
Elaborar historia clnica completa.
Instruir a la mujer en el uso adecuado de las tabletas o grageas, en forma diaria sin interrupcin
y con un mismo horario.
Efectuar examen fsico, incluyendo: toma de la tensin arterial, examen de mamas, examen
plvico y toma de muestra para citologa crvico-vaginal (Papanicolaou). En caso de la adolescen-
te nbil postergar el examen plvico, y la toma de muestra para citologa crvico-vaginal para
consultas subsecuentes.
No es un requisito para la prescripcin o aplicacin del mtodo el examen plvico.
VER Apndice INFORMATIVO B
5.1.2.3 Conducta a seguir en caso de presentarse efectos colaterales
Cuando hay amenorrea y antecedente de ingestin irregular de la tableta, se descartar la exis-
tencia de embarazo.
En caso de sintomatologa leve, ser reforzada la consejera, recomendndose a la usuaria con-
tinuar el uso del mtodo anticonceptivo.
El uso del mtodo debe suspenderse si se presenta:
Embarazo confirmado.
Intolerancia a las alteraciones del ciclo menstrual.
5.1.2.4 Conducta a seguir en caso de uso irregular del mtodo anticonceptivo
En caso de olvido de una o ms tabletas o grageas, se adicionar un mtodo de barrera y, des-
cartada la posibilidad de embarazo, reiniciar el uso de los comprimidos o cambiar a otro mtodo.
La diarrea y el vmito intensos podran interferir con la efectividad de las tabletas o grageas. En
estos casos se recomendar el uso adicional de un mtodo de barrera.
5.1.2.5 Seguimiento de la usuaria
Debe efectuarse mediante una visita inicial al mes y, posteriormente, al menos cada ao o cuan-
do se estime necesario, tanto por el prestador del servicio como por la usuaria. En cada visita se
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 163
reforzar la consejera, se vigilar el correcto uso del mtodo y la satisfaccin con el mismo, la po-
sible aparicin de efectos colaterales y, cuando proceda, se dotar de tabletas o grageas.
En la primera visita y en cada una de las subsecuentes, se pueden prescribir, o entregar, hasta
cuatro ciclos de tabletas o grageas. El nmero de ciclos que se proporcionen puede estar determi-
nado por razones programticas, logsticas o financieras.
5.2 Mtodos hormonales inyectables
Los anticonceptivos hormonales inyectables son mtodos temporales de larga accin, y se divi-
den en dos grupos:
Proporcionar consejera.
Efectuar historia clnica completa.
Instruir a la mujer sobre el uso adecuado de los inyectables.
Efectuar examen fsico, incluyendo: toma de la presin arterial, examen de mamas, examen
plvico y toma de muestra para citologa crvico-vaginal (Papanicolaou). En caso de la ado-
lescente nbil, postergar el examen plvico y la toma de muestra para citologa crvico-vagi-
nal para consultas subsecuentes.
Se deben utilizar jeringas y agujas estriles desechables, o bien un dispositivo prellenado para
inyeccin.
No es un requisito para la prescripcin o aplicacin del mtodo el examen plvico.
164 CNDH / IMSS
Proporcionar consejera
Efectuar historia clnica completa
Instruir a la mujer sobre el uso adecuado de las inyecciones.
Efectuar examen fsico en funcin capacitacin y recursos del prestador de servicios y requeri-
mientos de los mtodos anticonceptivos, incluyendo: toma de la tensin arterial, examen de
mamas, examen plvico y toma de muestra para citologa crvico-vaginal (Papanicolaou). En
caso de la adolescente nbil, postergar el examen plvico y la toma de citologa crvico-vaginal.
Se tendr especial atencin para evitar el uso indistinto de anticonceptivos hormonales combi-
nados inyectables y los que slo contienen progestina, en razn de su diferente formulacin y du-
racin de efectividad.
Se utilizarn jeringas y agujas estriles desechables.
No es un requisito para la prescripcin o aplicacin del mtodo el examen plvico.
VER Apndice INFORMATIVO B
5.2.2.3 Conducta a seguir en caso de presentarse efectos colaterales
En caso de sintomatologa leve, reforzar la consejera y recomendar a la usuaria que contine el
uso del mtodo.
Suspender el mtodo, si se presentara alguna de las siguientes situaciones:
Dos tabletas como primera dosis lo antes posible, pero no despus de 120 horas despus del
coito no protegido. Administrar una segunda dosis de dos tabletas 12 horas despus de la primera
dosis.
Tabletas que contienen etinil estradiol 30 m g + 150 m g de levonorgestrel
Tabletas que contienen etinil estradiol 30 m g + 300 m g de dl-norgestrel
Dosis total 8 tabletas
Cuatro tabletas como primera dosis lo antes posible, pero no despus de 120 horas despus del
coito no protegido. Administrar una segunda dosis de cuatro tabletas 12 horas despus de la pri-
mera dosis.
Hormonales orales de progestina sola
Tabletas que contienen levonorgestrel 750 m g
Dosis total 2 tabletas
Una tableta como primera dosis lo antes posible, pero no despus de 120 horas despus del
coito no protegido. Administrar una segunda dosis de una tableta 12 horas despus de la primera
dosis.
Un esquema simplificado consiste en la administracin de las dos tabletas juntas lo antes posible,
pero no despus de 120 horas despus del coito no protegido.
Tabletas que contienen levonorgestrel 30 m g
Dosis total 50 tabletas
Veinticinco tabletas como primera dosis lo antes posible, pero no despus de 120 horas despus
del coito no protegido. Administrar una segunda dosis de 25 tabletas 12 horas despus de la pri-
mera dosis.
5.3.1.1 Lineamientos generales para la prescripcin
Las mujeres en edad frtil, incluyendo las adolescentes, pueden recurrir a este mtodo para
evitar un embarazo no planeado en las siguientes condiciones:
Despus de un coito practicado voluntariamente sin proteccin anticonceptiva.
Despus de un coito practicado de manera involuntaria sin proteccin anticonceptiva.
Cuando se est usando un mtodo anticonceptivo y se presuma falla del mismo, por ejemplo en
caso de:
La menstruacin subsiguiente suele ocurrir en la fecha esperada; en algunos casos, unos das
despus de la toma de las pastillas, se puede presentar un escaso sangrado por suspensin, que no
deber ser confundido con la menstruacin.
Despus de la aplicacin del mtodo, se recomienda la abstinencia sexual o la utilizacin de
mtodos locales hasta que se presente la menstruacin. En casos de alto riesgo anticonceptivo,
podr iniciarse de inmediato un mtodo anticonceptivo regular.
No es conveniente utilizar este mtodo en forma regular, porque su efectividad es menor a la de
los anticonceptivos orales usados en forma convencional.
Este mtodo no protege de las infecciones de transmisin sexual incluido el VIH-SIDA.
No es indispensable para la prescripcin practicar un examen ginecolgico ni una prueba de
embarazo. Se debe de brindar orientacin y consejera sobre los mtodos regulares de planificacin
familiar. Debe de investigarse el riesgo de una infeccin de transmisin sexual y tomar las medidas
diagnsticas y teraputicas correspondientes. El prestador de servicios se debe de asegurar que la
usuaria entendi claramente el mtodo as como las limitaciones del mismo.
VER Apndice INFORMATIVO B
5.3.1.2 Conducta a seguir en caso de efectos colaterales
La nusea es por mucho el sntoma ms frecuente. Se puede atenuar indicando la toma del
medicamento con los alimentos o por la noche al acostarse, o se puede prevenir administrando un
antiemtico antes de la ingesta de la segunda dosis. Si se presenta vmito en las 2 horas siguientes
a la ingesta de cualquiera de las dosis, sta tendr que repetirse. Si el vmito es intenso se deber
proceder al tratamiento de la descompensacin hidroelectroltica. Cuando no sea posible adminis-
trar el medicamento por va digestiva, se pueden colocar las tabletas por va vaginal. Bajo esta va
de administracin, no ser necesario repetir la dosis an en caso de presentarse vmito.
5.3.1.3 Conducta a seguir en caso de uso irregular del mtodo
El mtodo debe de administrarse en las dosis y tiempo sealados. Cualquier desviacin produ-
cir una disminucin de la efectividad anticonceptiva. Slo se recomienda la administracin en
forma ocasional, para la cual no existen contraindicaciones mdicas conocidas. Es importante se-
alar que en casos de tomas repetidas, aplican las mismas contraindicaciones de los anticonceptivos
hormonales orales.
5.3.1.4 Seguimiento de la usuaria
Explique a la usuaria la conveniencia de que acuda al servicio de salud en la fecha esperada de
su menstruacin para reforzar la orientacin-consejera sobre los mtodos regulares de planificacin
familiar y para aclarar cualquier duda sobre el mtodo. Debe aconsejar a la usuaria que regrese a la
clnica si su menstruacin se retrasa ms de una semana o si tiene otro motivo de preocupacin.
En caso de amenorrea posterior, se deber descartar una falla anticonceptiva (embarazo), incluyen-
do la posibilidad de un embarazo ectpico, aun cuando no se ha referido que la frecuencia del
mismo est aumentada.
5.4 Mtodo hormonal subdrmico
VER Apndice INFORMATIVO A
5.5.1 Forma de administracin
Las cpsulas deben insertarse por debajo de la piel en la cara interna del brazo, siguiendo las
normas y tcnicas quirrgicas recomendadas por los fabricantes. La insercin debe efectuarse pre-
ferentemente dentro los primeros siete das del ciclo menstrual o en cualquier otro da, siempre que
se tenga la seguridad de que no hay embarazo.
5.5.2 Lineamientos generales para la prescripcin
168 CNDH / IMSS
Todas las inserciones como las remociones de los implantes subdrmicos, deben ser realizadas
por personal de salud capacitado para ello, bajo supervisin mdica y realizando las siguientes ac-
ciones.
Proporcionar consejera.
Historia clnica.
Indicar el uso de mtodos anticonceptivos de barrera y espermicidas en caso de tener relaciones
sexuales el da de la insercin.
Efectuar examen fsico incluyendo: toma de la tensin arterial, examen de mamas, examen plvi-
co y toma de muestra para citologa crvico-vaginal (Papanicolaou). En caso de la adolescente nbil,
postergar el examen plvico y la toma de citologa crvico-vaginal para consultas subsecuentes.
No es un requisito para la prescripcin o aplicacin del mtodo el examen plvico.
Cundo debe realizarse la aplicacin
Entre el primero y el sptimo da del ciclo menstrual.
En cualquier momento del ciclo menstrual, siempre y cuando se est seguro de que no existe
embarazo.
En el posparto a partir de la sexta semana, si est lactando o despus de la tercera semana si no
est lactando.
En el posaborto de manera inmediata o dentro de los primeros siete das.
Cuando se cambia de un mtodo hormonal oral o inyectable al implante subdrmico, la inser-
cin debe efectuarse el da correspondiente al reinicio del ciclo hormonal oral o aplicacin del
inyectable.
La remocin del implante debe efectuarse al trmino de la recomendacin de uso por el fabri-
cante. Los trminos varan de 3 a 5 aos dependiendo del tipo de implante. Tambin puede reali-
zarse a solicitud y por decisin de la usuaria, en cualquier momento antes de agotar la duracin
total de la proteccin anticonceptiva. Si la usuaria lo solicita puede insertarse nuevo implante si
ste ya termin su efecto o cambiar a otro mtodo anticonceptivo.
VER Apndice INFORMATIVO B
5.5.3 Tcnica de insercin y remocin
5.5.3.1 Insercin
La colocacin del implante subdrmico se har siguiendo las recomendaciones tcnicas del fa-
bricante y siempre bajo las normas de asepsia para ciruga menor.
Se utilizarn jeringas y agujas estriles desechables para aplicar la anestesia.
Se utilizar el instrumental especial que viene con el mtodo.
La mujer debe estar acostada cmodamente, boca arriba, mientras se insertan los implantes.
Brazo seleccionado: izquierdo, si es diestra; derecho, si es zurda.
Sitio de implantacin: las cpsulas deben colocarse bajo una zona de piel sana, en la cara inter-
na del brazo, siguiendo las recomendaciones que proporciona el instructivo que se incluye en la
presentacin farmacutica correspondiente.
5.5.4 Conducta a seguir en caso de presentarse efectos colaterales:
Reforzar la consejera en relacin a la inocuidad de las irregularidades menstruales, y mantener
la/las cpsulas insertadas. En trminos generales los trastornos menstruales desaparecen en los tres
primeros meses de uso.
En caso de intolerancia a las irregularidades menstruales, remover la(s) cpsula(s).
En caso de embarazo, retirar la(s) cpsulas inmediatamente.
5.5.5 Conducta a seguir en caso de presentarse problemas con los implantes:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 169
5.6.6 Transcesrea
La insercin del DIU transcesrea se realiza de acuerdo con tcnicas, tanto de pinza, como
manual.
5.6.6.1 Tcnica con pinza
Se efecta con dos pinzas de anillos (Foerster). El procedimiento es el siguiente:
1) Despus del alumbramiento, se limpia la cavidad uterina y se coloca una pinza de Foerster en
el borde superior de la histerotoma.
2) El DIU se toma con una pinza de anillos, en la forma descrita para su insercin en el caso de
posplacenta.
3) Con una mano se levanta la pinza que sostiene el borde superior de la histerotoma.
4) Con la otra mano se introduce la pinza que lleva el DIU, hasta el fondo de la cavidad uterina.
5) Se suelta la pinza que sostiene el borde superior de la histerotoma y con esa mano, median-
te palpacin en la parte superior del tero, se verifica que la pinza con el DIU se encuentren
en el fondo de la cavidad.
6) Se libera el DIU y con cuidado se retira la pinza, para no jalar los hilos gua, dejando el ex-
tremo distal de stos en el segmento uterino. No hay necesidad de sacar los hilos a la vagina,
a travs del crvix, ya que esto ocurre espontneamente.
Se debe tener cuidado de no incluir los hilos gua del DIU, al efectuar la histerorrafia.
5.6.6.2 Tcnica manual
1) Se toma el DIU entre los dedos de la mano, en la forma ya descrita para su insercin en el
caso de posplacenta.
2) La otra mano se coloca en la parte ms alta del tero, para verificar que el DIU llegue al
fondo de la cavidad.
3) Se introduce la mano que lleva el DIU, a travs de la histerotoma, depositndolo hasta el
fondo de la cavidad uterina.
4) Se retira la mano, cuidando de no jalar los hilos gua. El extremo distal de stos se deja den-
tro del tero, a nivel del segmento, ya que los hilos gua pasan espontneamente a la vagina.
Se debe tener cuidado de no incluir los hilos gua del DIU, al realizar la histerorrafa.
5.6.7 Posaborto
La insercin del DIU en posaborto de 12 semanas o menos, resuelto mediante legrado instru-
mental o aspiracin endouterina, debe efectuarse con el insertor, usando la tcnica de aplicacin
descrita para el intervalo intergensico.
Para los abortos de ms de 12 semanas, resueltos mediante legrado instrumental, se usar la
tcnica con pinza. Si es resuelto por legrado digital, la insercin puede hacerse con tcnica manual
o con pinza, segn se describi.
5.6.8 Pre-alta
El DIU puede aplicarse previamente al alta hospitalaria de la mujer, siguiendo la tcnica de
aplicacin con pinza, descrita para la insercin posplacenta y posaborto del segundo trimestre. Su
insercin antes del egreso, constituye un recurso para aquellas mujeres que no lo haban aceptado
antes del parto y que tras recibir consejera, optan por este mtodo, as como quienes hubieren
superado la causa de contraindicacin o precaucin.
5.6.9 Conducta a seguir en caso de presentarse efectos colaterales
172 CNDH / IMSS
Las usuarias que refieran efectos colaterales deben recibir consejera adicional, enfatizndose las
caractersticas y consecuencias del mtodo. Los efectos colaterales deben ser atendidos con pron-
titud. Si las molestias persisten ms all de 60 das, se considerar la posibilidad de reemplazar el
DIU y, si an persistieran, se retira ste, seleccionndose otro mtodo. En mujeres con infeccin
por el virus de la inmunodeficiencia humana, se retirar el DIU por el riesgo de presentarse enfer-
medad plvica inflamatoria. Una complicacin inmediata que puede presentarse como accidente
durante la insercin del DIU, es la perforacin uterina en cuyo caso la usuaria ser enviada de in-
mediato a la unidad hospitalaria correspondiente, para su atencin adecuada.
5.6.10 Seguimiento de la usuaria
Las revisiones subsecuentes se programarn como sigue: la primera, entre la cuarta y sexta se-
manas posteriores a la insercin; la segunda se efectuar a los seis meses de la insercin y, poste-
riormente, cada ao contando a partir de la fecha de aplicacin del DIU o cuando la usuaria lo
estime necesario. En cada visita clnica debe verificarse la posicin correcta del dispositivo median-
te la visualizacin de los hilos gua posterior a un evento obsttrico, se recortarn los hilos gua a
una distancia de dos cm por fuera del orificio cervical, investigando la presencia de efectos colate-
rales; y se descartar embarazo en curso, as como la existencia de infecciones crvico-vaginales. En
caso de embarazo, si los hilos son visibles, se retirar el DIU; y, si los hilos no son visibles, no se
intentar el retiro del dispositivo.
Invariablemente se asegurar la toma de muestra para citologa crvico-vaginal (Papanicolau),
de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana correspondiente.
5.7 Oclusin tubaria bilateral
VER Apndice INFORMATIVO A
5.7.1 Momento de realizacin
El procedimiento puede realizarse en el intervalo intergensico, posparto, transcesrea y posa-
borto.
5.7.2 Anestesia
Debe indicarse segn el caso, anestesia local ms sedacin, bloqueo epidural o anestesia general.
Se recomendar anestesia local, ms sedacin en el posparto, posaborto e intervalo intergen-
sico.
5.7.3 Acceso a la cavidad abdominal y tcnica quirrgica
La seleccin depender del criterio clnico, de la experiencia del mdico que realice el procedi-
miento, y de la disponibilidad de instrumental, equipo y material necesarios.
La va de acceso a la cavidad abdominal puede ser por minilaparotoma, laparoscopa o colpo-
toma.
El procedimiento de oclusin tubaria puede ser por:
Tcnicas de Pomeroy, Parkland, Uchida o Irving
Salpingectoma y ligadura del borde proximal
Salpingotoma y ligadura del borde distal (Fimbriectoma).
Mecnica: por aplicacin de anillos de Yoon o electrofulguracin.
Se debe recomendar como procedimiento de eleccin, minilaparotoma con la tcnica de Pome-
roy modificada.
En todos los casos debe realizarse el procedimiento, siguiendo las normas y tcnicas quirrgicas
recomendadas por las instituciones del Sistema Nacional de Salud.
5.7.4 Lineamientos generales para la prescripcin
Por ser de carcter permanente, este mtodo requiere en particular de:
Un proceso amplio de consejera previa a su realizacin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 173
Infeccin urinaria.
Dolor plvico, abdominal o torcico severo.
Fiebre.
Dolor y hemorragia en la herida quirrgica.
El uso de estos mtodos se basa en la serie de eventos fisiolgicos que ocurren durante el ciclo
menstrual normal y la efectividad anticonceptiva depende de la capacidad de la mujer para identi-
ficar los signos y sntomas asociados con el periodo frtil. La capacitacin para estos mtodos dura
de tres a seis ciclos (meses) y requiere de la abstinencia sexual durante los das del ciclo menstrual
donde la probabilidad de embarazo es mayor. Tpicamente se proscribe el coito entre un 35 al 50%
de los das de un ciclo menstrual.
5.9.4.2 Lineamientos generales para la prescripcin
Se cumplirn los siguientes procedimientos:
Mantener una estrecha relacin entre el prestador de servicios y la pareja usuaria.
Proporcionar una adecuada informacin, para la cabal comprensin del mtodo.
La pareja usuaria aceptar el compromiso absoluto de abstinencia sexual durante los periodos
de fertilidad en el ciclo menstrual, determinados de acuerdo con los procedimientos descritos para
cada mtodo.
VER Apndice INFORMATIVO B
5.9.4.3 Conducta a seguir en caso de presentarse efectos colaterales
Reforzar consejera y cambiar de mtodo.
5.9.4.4 Seguimiento de la usuaria
Las visitas de seguimiento sern para la evaluacin del conocimiento y adhesin al mtodo, as
como para el reforzamiento de la consejera de mtodos ms efectivos.
5.10 Mtodo de la Lactancia y Amenorrea (MELA)
VER Apndice INFORMATIVA A
5.10.1 Criterios de elegibilidad
En situaciones donde se afecta la lactancia materna, se puede afectar la duracin de la amenorrea,
hacindola menos til como un mtodo de planificacin familiar. Se incluyen situaciones como la
hepatitis viral activa, las lesiones sifilticas abiertas y el VIH. En mujeres con alto riesgo de contraer
VIH, o que sean VIH positivas, o que tienen SIDA, y el lactante est en una situacin de alto
riesgo de mortalidad, se les deber aconsejar amamantar independientemente de su condicin de
VIH. Cuando el riesgo de mortalidad infantil es bajo, se aconsejar a las mujeres usar un mtodo
alternativo de alimentacin del lactante. Hay condiciones del recin nacido que afectan la lactancia
materna, por ejemplo deformidades congnitas de la boca incluido el paladar hendido, bajo peso
al nacimiento o prematurez, y algunos trastornos congnitos del metabolismo.
Con el fin del proteger la salud del lactante, el mtodo no es recomendable en las mujeres que
toman medicamentos tales como: reserpina, ergotamina, antimetabolitos, citostticos, esteroides a
dosis altas, bromocriptina, radioistopos, litio, anticoagulantes y drogas que modifican el estado de
nimo.
La Norma Oficial Mexicana de los Servicios de Planificacin Familiar, guarda concordancia con
las guas y recomendaciones emitidas por las siguientes organizaciones internacionales:
8. Bibliografa
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ttulo Primero, Captulo I, Artculo 4o.
Ley General de Poblacin, Captulo I, artculo 3o., fracciones II y IV.
Ley General de Salud, Captulo VI, artculos 67, 68, 69, 70 y 71.
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, Ttulo Tercero, Captulos I, II, III, IV y V.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, artculo 39.
Reglamento de la Ley General de Poblacin, Captulo Segundo, Seccin II, artculos del 14 al 24
inclusive, Seccin III, artculos 25 al 27.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin M-
dica, Captulo VI, artculos 116, 117, 118, 119 y 120.
Reglamento Interior de la Secretara de Salud, Captulo VI, artculo 17.
Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. Captulo 3, Seccin 3.2, La Transicin Demogrfica.
178 CNDH / IMSS
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9. Observancia de la Norma
10. Vigencia
La presente Norma Oficial Mexicana, entrar en vigor a partir del da siguiente al de su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin.
A. Mtodos anticonceptivos
TRANSITORIO
Mxico, D.F., a 9 de enero de 2003.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de Prevencin
y Control de Enfermedades, Roberto Tapia Conyer.- Rbrica.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 181
Apndice INFORMATIVO A
HORMONALES COMBINADOS ORALES QUE CONTIENEN ESTROGENO
Y PROGESTINA
Existen dos frmulas que Se ofrece en cajas que contienen 35 Algunas mujeres pueden
contienen dosis bajas de una tabletas o grageas. presentar:
progestina sinttica: Irregularidades menstruales
(hemorragia, manchado
linestrenol 0.5 mg y prolongado o amenorrea).
levonorgestrel 30 m g Cefalea.
Mastalgia.
Efectividad anticonceptiva
Bajo condiciones habituales de uso, este mtodo brinda proteccin anticonceptiva del 90 al 97%. La
proteccin anticonceptiva est limitada al da en que se ingiere la tableta o la gragea; si se omiten una o
ms, el mtodo es inefectivo.
182 CNDH / IMSS
Estrgenos Progestinas
etinilestradiol mestranol ciproterona levonorgestrel noretindrona desogestrel gestodeno norgestimato clormadinona linestrenol
.075 mg 2 mg .050-.075-
.125 mg
.03-.04-.03 mg
.035 mg .50-.75-1.0
mg
.03 mg .15 mg
.03 mg .75 mg
.035 mg .25 mg
.02 mg .15 mg
.015 mg .60 mg
.08 mg 1.0 mg
.08 mg 2.0 mg
.50 mg 1.0 mg
.05 mg .50 mg
.05 mg .25 mg
.03 mg .15 mg
.03 mg
50 mg
Contienen una progestina sinttica Existen dos presentaciones de Algunas mujeres pueden
esterificada: hormonales inyectables: presentar:
Derivada de la 19-nortestosterona, Enantato de noretisterona 200 mg, Irregularidades
enantato de noretisterona en ampolleta con 1 ml de solucin menstruales.
(200 mg); o oleosa. Amenorrea.
Derivada de la 17-hidroxiprogesterona, Acetato de medroxiprogesterona Cefalea.
acetato de medroxiprogesterona (150 mg). 150 mg, en ampolleta con 3 ml de Mastalgia.
suspensin acuosa microcristalina. Aumento de peso.
Efectividad anticonceptiva
Bajo condiciones habituales de uso, este mtodo brinda proteccin anticonceptiva mayor al 99%.
Duracin de la proteccin anticonceptiva
La proteccin anticonceptiva conferida por NET-EN se extiende, por lo menos, a los 60 das siguientes a
la inyeccin, aunque, en general es ms prolongada.
La proteccin anticonceptiva conferida por DMPA, se extiende por lo menos a los 90 das inmediatamente
posteriores a la inyeccin, aunque, en general, es ms prolongada.
Efectividad anticonceptiva
Este mtodo es menos eficaz que el mtodo hormonal oral regular. Despus de un coito nico no protegido,
la falla es de aproximadamente 1-2% en las mujeres que aplican el tratamiento en forma correcta, dependiendo
del tiempo de la toma y de la formulacin utilizada; la probabilidad comparativa de embarazo en mujeres
que no toman el tratamiento es de cuatro a ocho veces mayor (8%).
Duracin de la proteccin anticonceptiva
Este mtodo se debe utilizar slo en casos de emergencia y no como un mtodo anticonceptivo regular. La
proteccin anticonceptiva se da solo durante el ciclo de tratamiento, siempre y cuando se utilice dentro de
las primeras 72 horas posteriores al coito.
Norplant: consta de seis Seis cpsulas con dimensiones individuales de Algunas mujeres pueden
cpsulas de 34 mm de longitud por 2.4 mm de dimetro presentar:
dimetilpolisiloxano, que transversal, que liberan en promedio 30 g Hematoma en el rea de
contienen diarios de levonorgestrel. La duracin del aplicacin.
36 mg de levonorgestrel cada efecto anticonceptivo es por cinco aos. Infeccin local.
una. Dermatosis.
Una cpsula o varilla de 40 mm de longitud Irregularidades
por 2 mm de dimetro transversal que libera menstruales
Implann: Consta de una en promedio de 40 g de etonogestrel por da (hemorragia, manchado
cpsula de acetato de durante el primer ao, en los 12 meses por tiempo prolongado,
etinilvinilo (EVA), que subsecuentes, esta liberacin disminuye a un o amenorrea).
contiene 68 mg de promedio de 30 g por da Cefalea.
etonogestrel y en el tercer ao se estima una liberacin Mastalgia.
promedio de 25 g diarios. Expulsin del implante.
La duracin del efecto anticonceptivo es por
tres aos.
Remocin
El retiro del implante debe hacerse meticulosamente, deber realizarse en fechas establecidas, para facilitar
el procedimiento. Es conveniente localizar las cpsulas manualmente antes de iniciar el procedimiento de
retiro. Las cpsulas o varillas pueden estar fragmentadas o romperse durante el procedimiento. Si no se
tiene la certeza de la localizacin anatmica del implante, puede recurrirse a los rayos X y/o al
ultrasonido.
Se sigue el mismo procedimiento para la insercin, previa asepsia, antisepsia y anestesia. La anestesia deber
infiltrarse exactamente por debajo de los implantes, en su extremo ms inferior. Se realizar una pequea
incisin, por donde se extraern la(s) cpsula(s), una a una, empezando por las ms accesibles. Si no es
posible la extraccin del total de implantes, referir a la usuaria a una unidad hospitalaria, para la solucin
del problema.
Efectividad anticonceptiva
Bajo condiciones habituales de uso, este mtodo brinda proteccin anticonceptiva superior al 99% durante
el primer ao. Despus, disminuye gradualmente. La duracin de la proteccin anticonceptiva es de tres a
cinco aos despus de la insercin, dependiendo del tipo de implante.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 185
VASECTOMIA
CONDN MASCULINO
CONDN MASCULINO
(continuacin)
CONDN FEMENINO
Es una funda transparente, blanda y Este mtodo brinda proteccin No existen, pero si en
resistente hecha de poliuretano, con anticonceptiva del 79 al 98% con uso algn momento se
dos anillos de plstico uno en cada correcto y frecuente. presentaran se deber
extremo. El anillo del extremo cerrado reforzar la consejera
se usa para facilitar la insercin y Duracin de la proteccin y, en caso necesario,
mantener el condn pegado al cuello anticonceptiva cambiar
uterino, el del extremo abierto es ms Limitada al tiempo de utilizacin de mtodo.
ancho y permanece fuera de la vagina, correcta del mtodo. El condn
cubriendo los genitales de la mujer y femenino, al igual que el condn
la base del pene. masculino, es desechable y su utilidad
se limita a un solo coito.
Ampla la variedad de mtodos
anticonceptivos disponibles, es una
buena opcin para muchas mujeres y
sus parejas. Protege el contacto del
pene con la vagina, evita el paso de los
espermatozoides al conducto cervical,
adems de proteger contra las
infecciones de transmisin sexual
incluyendo VIH/SIDA.
188 CNDH / IMSS
ESPERMICIDAS
Espumas en aerosol:
El vehculo es polietilenglicol,
glicerina o hidrocarburos y fren. El
espermicida es nonoxinol-9, o cloruro
de benzalconio.
DIAFRAGMA
Estos mtodos requieren de gran Bajo condiciones habituales de uso, estos mtodos brindan
motivacin y participacin activa de la proteccin anticonceptiva del 70 al 80%. Existen condiciones
pareja, as como de la capacidad que de salud que al afectar la funcin ovrica, o la regularidad del
tenga la mujer para identificar los ciclo menstrual, pueden alterar los signos y sntomas
cambios fisiolgicos que ocurren durante caractersticos del periodo frtil y por tanto dificultar el
el mes, en el moco cervical, la adecuado seguimiento del mtodo o disminuir su efectividad
temperatura basal y otros signos por falla en la interpretacin. Algunas de estas condiciones
asociados al periodo de mayor son:
probabilidad de embarazo o periodo Lactancia materna
frtil. Edad (alrededor de la menarquia y la premenopausia)
A fin de que la prctica de estos mtodos
sea ms eficaz, las parejas deben Puerperio
entender que el hombre es frtil todo el Neoplasia cervical intraepitelial
tiempo, mientras que la mujer slo
ciertos das del mes. Posaborto
Los mtodos tradicionales o naturales Cncer cervico-uterino
son:
Mtodo del calendario, del ritmo o de Tumores hepticos (benignos o malignos)
Ogino-Knaus. Enfermedad plvica inflamatoria actual o en los ltimos 3
Mtodo de la temperatura. meses
Mtodo del moco cervical o de Billings.
Mtodo sintotrmico. Ectropin cervical
ITS actual o en los ltimos 3 meses
Enfermedades tiroideas
Cirrosis severa descompensada
Accidente vascular cerebral
Tratamiento con ansiolticos, antidepresivos, drogas que
alteran el estado de nimo.
Existen otras condiciones, en las cuales el embarazo no
planeado o no deseado representa un riesgo inaceptable para
la salud de la mujer y, por lo tanto, debe de considerarse como
proteccin anticonceptiva un mtodo con alta efectividad.
Algunas de esas condiciones son las siguientes:
Hipertensin arterial (>160/110)
Diabetes: insulina dependiente o con neuropata o retinopata
o con ms de 20 aos de duracin.
Patologa vascular
Cardiopata isqumica actual o pasada
Accidente vascular cerebral
Cardiopata valvular complicada
190 CNDH / IMSS
Cncer mamario
Cncer cervico-uterino
Cncer de ovario y endometrio
VIH/SIDA
Tuberculosis
Cirrosis severa descompensada
Tumores malignos de hgado
Enfermedad trofoblstica del embarazo maligna
Esquistosomiasis con fibrosis heptica
Enfermedad de clulas falciformes
Mtodo de calendario, del ritmo o de Ogino-Knaus
Como resultado de observar durante un ao los ciclos menstruales, la pareja puede estimar su periodo frtil
se determina restando 19 das del ciclo ms corto, y 12 das del ciclo ms largo. Durante este tiempo, se
deben evitar las relaciones sexuales. Debido a que pocas mujeres tienen ciclos menstruales regulares, a
menudo los clculos del periodo frtil son demasiados amplios y requieren de abstinencia prolongada.
Mtodo de la temperatura
Este mtodo se basa en un solo signo, que es la elevacin de la temperatura basal corporal. Consiste en que
la mujer debe efectuar la medicin de su temperatura en la maana, inmediatamente al despertar y antes
de levantarse o de llevar a cabo alguna actividad incluyendo comer o tomar bebidas, debe efectuar la medicin
a la misma hora despus de haber dormido por lo menos cinco horas continuas. La medicin debe hacerse
siempre en el mismo lugar del cuerpo (regin axilar, boca, recto o vagina), sin embargo la ms exacta es la
va rectal. Se debe llevar el registro grfico de la temperatura corporal, con la finalidad de reconocer en qu
momento se produjo o no la ovulacin. Este cambio es discreto, con una variacin de 0.2 a 0.4 grados
centgrados, el registro debe hacerse diario.
Mtodo sintotrmico
Este mtodo es denominado as, porque combina varios sntomas y signos con la temperatura basal, cambios
en el moco cervical y clculo numrico, para determinar el periodo frtil de la mujer. Se pueden asociar con
otros cambios, tales como: dolor abdominal asociado a la ovulacin, hemorragia intermenstrual, cambios
en la posicin, consistencia, humedad y dilatacin del crvix, mastodinia, edema y cambios en el estado de
nimo. Los cambios cclicos del crvix se presentan de manera ms uniforme.
Las aceptantes de estos mtodos pueden ser adiestradas por personal capacitado. Se requiere de un periodo
largo de instruccin inicial, y asesoramiento progresivo.
Mtodo del moco cervical o de Billings
Este mtodo identifica los das de fertilidad e infertilidad utilizando la auto-observacin del moco cervical
durante un ciclo menstrual. Para practicarlo la mujer debe tener la capacidad para establecer la diferencia
entre sequedad, humedad y mayor humedad a nivel vaginal y vulvar, esto slo se logra mediante auto-
exploracin de donde se obtendr una muestra de moco cervical y vaginal para verificar su aspecto y
elasticidad.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 191
Se considera que durante el ciclo menstrual ocurren cambios en las caractersticas del moco cervical en
respuesta a la produccin de hormonas esteroides por los ovarios. La secrecin de moco cervical al inicio
del ciclo menstrual es escasa, con poca o nula filantez y se describe como pegajoso, esta fase va seguida de
un aumento de las concentraciones de estrgenos, que dan una sensacin de humedad y un moco cervical
ms abundante y lubricante, que se observa cercano a la ovulacin, y se caracteriza por una mayor humedad.
El sntoma mximo o cspide, es un moco elstico, que, si se toma entre dos dedos, se observa filante (es
decir, que se estira o elonga como clara de huevo). La abstinencia sexual debe comenzar el primer da del
ciclo menstrual, en el que se observa el moco abundante y lubricante y continuar hasta el cuarto da despus
del da cspide, en el que se presenta el sntoma mximo o la filantez del moco cervical.
Para poder determinar, con seguridad las manifestaciones relativas al ciclo menstrual, deben registrarse:
las fechas de inicio y trmino de la menstruacin, los das de sequedad, de moco pegajoso o turbio, y de
moco claro y elstico, de acuerdo con la simbologa convencional disponible para el mtodo. Al ltimo da
de secrecin de moco, se le llama da cspide, se marca con una X y slo puede confirmarse hasta el da si
guiente, cuando vuelven los das secos que determinan el comienzo de la etapa infrtil del ciclo menstrual,
a partir del cuarto da despus del da cspide. Los tres das siguientes al cspide, se marcan 1, 2, 3; los
ltimos das infrtiles del ciclo menstrual, comprenden, desde el cuarto da despus del da cspide, hasta
el final del ciclo.
Cuando se desea prevenir el embarazo, la pareja debe abstenerse de tener relaciones sexuales:
todos los das en los que se observe secrecin de moco cervical, hasta el cuarto da despus del da cspide;
los das de menstruacin, y al da siguiente de cualquier relacin sexual en das secos, antes del da
cspide.
Duracin de la proteccin anticonceptiva
La duracin de la proteccin anticonceptiva de los mtodos naturales, depende de su prctica constante y
correcta.
Efectos colaterales
No se describen efectos colaterales atribuibles a estos mtodos. Sin embargo, cuando existe falta de
colaboracin entre los integrantes de la pareja, esto puede ser motivo de falla del mtodo y tensin
emocional.
192 CNDH / IMSS
Efectividad Seguimiento
Descripcion Indicaciones
anticonceptiva de la usuaria
Apndice INFORMATIVO B
ANTICONCEPTIVOS ORALES COMBINADOS DE BAJAS DOSIS (AOC)
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
EMBARAZO
4 Como no estn indicados en esta condicin,
cualquier riesgo potencial a la salud se
considera inaceptable.
LACTANCIA MATERNA
a) < 6 semanas postparto 4
El recin nacido puede tericamente quedar
b) 6 semanas a 6 meses postparto 3 expuesto al riesgo de recibir hormonas
esteroides sintticas por la leche materna.
c) > 6 meses postparto 2
En los 6 primeros meses posteriores al parto,
el uso de AOC durante la lactancia materna
disminuye la cantidad de leche materna y
puede afectar adversamente la salud del
lactante
POSTPARTO
(En mujeres no lactantes)
a) < 21 das 3 La coagulacin de la sangre y la fibrinolisis se
normalizan en aproximadamente 3 semanas
b) > 21 das 1 despus del parto
POST-ABORTO
a) Primer trimestre Los AIC pueden comenzar a usarse
1 inmediatamente despus de un aborto
b) Segundo trimestre
1
c) Posterior a un aborto sptico
1
EDAD
a) Desde la menarqua hasta los 40 No hay razones para restringir el uso de AIC
aos 1 en mujeres adolescentes
b) > 40 aos 2 El riesgo de enfermedades cardiovasculares
aumenta con la edad y puede aumentar con el
uso de los AIC
194 CNDH / IMSS
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
TABAQUISMO
a) Edad < 35 aos
2 En todas las edades, el fumar aumenta el
b) Edad > 35 aos riesgo de enfermedad cardiovascular
moderado (<20 cigarrillos/da) 3 El riesgo puede superar al beneficio en
mujeres mayores de 35 aos y fumadoras. El
severo (>20 cigarrillos/da) 3 estrgeno de los AIC, tiene menos efectos
sobre la coagulacin, la presin arterial y el
metabolismo de los lpidos que los estrgenos
de los AOC
HIPERTENSION ESENCIAL I C
a) Historia de hipertensin. Cuando Se debe evaluar la causa y las cifras de tensin
la tensin arterial no puede ser 3 2/3 arterial a la brevedad posible
evaluada (excluyendo la
hipertensin en el embarazo)
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
DIABETES
a) Historia de enfermedad No hay razones para restringir el uso de AOC
gestacional 1 en esta condicin
b) Enfermedad no vascular
No-insulino dependiente 2 La tolerancia a los carbohidratos puede variar
con el uso de los AOC, el mayor riesgo en
Insulino dependiente 2 esta enfermedad son las complicaciones
cardiovasculares y el riesgo de trombosis
c) Nefropata/retinopata/ 3/4
neuropata
3/4 El riesgo para la salud, puede ser mayor que
d) Otra enfermedad vascular o los beneficios esperados. La categora tiene
diabetes de > de 20 aos de que ser cuidadosamente considerada despus
duracin de una extensa evaluacin clnica
TROMBOSIS VENOSA
PROFUNDA (TVP)/
EMBOLIA PULMONAR (EP) 4 El riesgo de tromboembolismo venoso
asociado a los AOC puede ser sustancial en
a) Historia de TVP/EP 4 mujeres con historia de TEV/EP o con el
padecimiento actual
b) Padecimiento actual TVP/EP
4
c) Ciruga mayor
con inmovilizacin prolongada 2
sin inmovilizacin prolongada 1
d) Ciruga menor sin inmovilizacin
TROMBOSIS VENOSA
SUPERFICIAL
a) Vrices 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
en esta condicin
b) Tromboflebitis superficial 2
CARDIOPATIA ISQUEMICA
a) Historia 4 En las mujeres con una enfermedad
cardiovascular, o con predisposicin a la
b) Padecimiento actual 4 trombosis, el uso de AOC puede aumentar el
riesgo de complicaciones
196 CNDH / IMSS
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
APOPLEJIA
Historia de accidente vascular
cerebral 4 En las mujeres con una enfermedad
cardiovascular, o con predisposicin a la
trombosis, el uso de AOC puede aumentar el
riesgo de complicaciones
HIPERLIPIDEMIAS
CONOCIDAS 2/3 Algunos tipos de hiperlipidemias son factores
de riesgo para enfermedades vasculares.
CARDIOPATIA VALVULAR
a) No complicada
2 La relacin riesgo/beneficio para la salud
b) Complicada (hipertensin depende de la severidad de la condicin
pulmonar, fibrilacin auricular,
historia de endocarditis bacteriana 4 En las mujeres con patologa valvular cardiaca
subaguda) debe de evitarse el riesgo de trombosis con el
uso de AOC
CEFALEAS
a) Moderada
1 No hay razones para restringir el uso de AOC
b) Severa: recurrente, incluyendo en esta enfermedad
migraa
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
SANGRADO TRANSVAGINAL
DE CAUSA DESCONOCIDA I C
(Sospecha de embarazo o de Debe hacerse una evaluacin para descartar
patologa plvica) 3 2 embarazo o un proceso plvico maligno. La
Antes de la evaluacin categora se ajustar despus de la evaluacin.
PATOLOGIA MAMARIA 2 La mayora de los ndulos mamarios son
a) Masa no diagnosticada benignos. Debe de evaluarse a la brevedad
posible
b) Patologa mamaria benigna 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
en esta enfermedad
c) Historia familiar de cncer 1
No hay razones para restringir el uso de AOC
d) Cncer 4 en esta enfermedad
Actual
3
Pasado y sin evidencia de enfermedad El cncer de mama es un tumor
durante 5 aos hormonalmente sensible. Los AOC pueden
aumentar el riesgo de avance de la
enfermedad
NEOPLASIA CERVICAL 2 Hay una mnima probabilidad de que los
INTRAEPITELIAL (NCI) AOC, aumenten la progresin de la NCI
hacia la enfermedad invasiva
CANCER CERVICAL 2 Hay una probabilidad terica de que el uso de
(En espera de tratamiento) los AOC, pueda afectar el pronstico de la
enfermedad existente. Mientras esperan
tratamiento y por corto plazo, las mujeres
pueden usar los AOC
ECTROPION CERVICAL 1 No es un factor de riesgo y no hay necesidad
de restringir el uso de los AOC
CANCER DE OVARIO 1 El uso de AOC, reduce el riesgo de desarrollar
CANCER DE ENDOMETRIO cualquiera de estos tipos de cncer. Mientras
esperan tratamiento y por corto plazo, las
mujeres pueden usar los AOC
ENFERMEDAD PELVICA
INFLAMATORIA (EPI) Y
RIESGO DE EPI.
a) EPI anterior (asumiendo que no 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
hay factores de riesgo actual de en esta enfermedad
ITS)
con embarazo subsecuente 1 Los AOC pueden reducir el riesgo de EPI en
mujeres con ITS
sin embarazo subsecuente 1
b) EPI actual o dentro de los 3
ltimos meses
198 CNDH / IMSS
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
ITS
a) Actual o en los ltimos 3 meses 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
(incluye la cervicitis purulenta) en esta enfermedad
b) Vaginitis sin cervicitis purulenta 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
en esta enfermedad
c) Riesgo aumentado de ITS (parejas 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
mltiples o pareja que tiene en estas condiciones
mltiples parejas)
VIH/SIDA
a) VIH positivo 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
en esta condicin
b) Alto riesgo de VIH 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
en esta condicin
c) SIDA 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
en esta enfermedad
PATOLOGIA DE LAS VIAS
BILIARES
a) Sintomtica
Tratada quirrgicamente 2 Los AOC, pueden estar asociados con la
aparicin de enfermedad de la vescula biliar
Tratada medicamente 3 Los AOC, podran empeorar el curso de una
enfermedad de la vescula biliar
Actual 3 Los AOC, podran empeorar el curso de una
enfermedad de la vescula biliar
b) Asintomtica 2 Los AOC, pueden estar asociados con la
aparicin de enfermedad de la vescula biliar
HISTORIA DE COLESTASIS
Una historia de colestasis relacionada con el
a) Relacionada con el embarazo 2 embarazo puede predecir un aumento del
riesgo de desarrollar colestasis asociada a los
AOC
b) Relacionada con el uso de AOC en 3 Una historia de colestasis relacionada a los
el pasado AOC predice un aumento del riesgo de
desarrollar colestasis asociada a los AOC
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 199
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
HEPATITIS VIRAL
a) Activa 4 Debido a que los AOC se metabolizan en el
hgado, su uso puede afectar adversamente a
b) Portador 1 las mujeres con funcin heptica deficiente
CIRROSIS
a) Moderada (compensada) 3 Debido a que los AOC se metabolizan en el
hgado, su uso puede afectar adversamente a
b) Severa (descompensada) 4 las mujeres con funcin heptica deficiente
TUMORES DE HIGADO
a) Benigno (adenoma) 4 Debido a que los AOC se metabolizan en el
hgado, su uso puede afectar el pronstico de
b) Maligno (hepatoma) 4 la patologa existente
FIBROMAS UTERINOS 1 Los AOC no causan crecimiento de los
fibromas uterinos
EMBARAZO ECTOPICO 1 El riesgo de embarazo ectpico aumenta en
ANTERIOR mujeres con historia de embarazo ectpico
previo. Los AOC proporcionan proteccin
contra los embarazos ectpicos
OBESIDAD 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
en esta condicin corporal
TIROIDES
a) Bocio simple 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
en esta condicin corporal
b) Hipertiroidismo 1
c) Hipotiroidismo 1
TALASEMIA 2 El uso de AOC puede inducir al desarrollo de
trastornos metablicos especficos
ENFERMEDAD
TROFOBLASTICA
a) Gestacional benigna 1 No hay progresin de esta enfermedad por el
uso de AOC
b) Gestacional maligna 1
200 CNDH / IMSS
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
POST-ABORTO
a) Primer trimestre 1 Los AIC pueden comenzar a usarse
inmediatamente despus de un aborto
b) Segundo trimestre 1
c) Posterior a un aborto sptico 1
EDAD
a) Desde la menarqua hasta los 40 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
aos en mujeres adolescentes
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
DIABETES
a) Historia de enfermedad 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
gestacional en esta condicin
b) Enfermedad no vascular 2 La tolerancia a los carbohidratos puede variar
con el uso de los AIC, el mayor riesgo en esta
No-insulino dependiente 2 enfermedad son las complicaciones
cardiovasculares y el riesgo de trombosis
Insulino dependiente 3/4
c) Nefropata/retinopata/ 3/4 El riesgo para la salud, puede ser mayor que
neuropata los beneficios esperados. La categora tiene
que ser cuidadosamente considerada despus
d) Otra enfermedad vascular o de una extensa evaluacin clnica
diabetes de > de 20 aos de
duracin
TROMBOSIS VENOSA
PROFUNDA (TVP)/
EMBOLIA PULMONAR (EP) 4 El riesgo de tromboembolismo venoso
asociado a los AIC puede ser sustancial en
a) Historia de TVP/EP 4 mujeres con historia de TEV/EP o con el
padecimiento actual
b) Padecimiento actual
TVP/EP 4
c) Ciruga mayor
con inmovilizacin prolongada 2
sin inmovilizacin prolongada 1
d) Ciruga menor sin inmovilizacin
TROMBOSIS VENOSA
SUPERFICIAL
a) Vrices 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta condicin
b) Tromboflebitis superficial 2 No hay datos que hagan suponer que los AIC
son ms seguros que los AOC
CARDIOPATIA ISQUEMICA
a) Historia 4 En las mujeres con una enfermedad
cardiovascular, o con predisposicin a la
b) Padecimiento actual 4 trombosis, el uso de AIC puede aumentar el
riesgo de complicaciones
204 CNDH / IMSS
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
APOPLEJIA
Historia de accidente vascular 4 En las mujeres con una enfermedad
cerebral cardiovascular, o con predisposicin a la
trombosis, el uso de AIC puede aumentar el
riesgo de complicaciones
HIPERLIPIDEMIAS 2/3 Algunos tipos de hiperlipidemias son factores
CONOCIDAS de riesgo para enfermedades vasculares
CARDIOPATIA VALVULAR
a) No complicada 2 La relacin riesgo/beneficio para la salud
depende de la severidad de la condicin
b) Complicada (hipertensin 4 En las mujeres con patologa valvular cardiaca
pulmonar, fibrilacin auricular, debe de evitarse el riesgo de trombosis con el
historia de endocarditis bacteriana uso de AIC
subaguda)
CEFALEAS
a) Moderada 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta enfermedad
b) Severa: recurrente, incluyendo
migraa
sin sntomas neurolgicos focales 2 Sntomas neurolgicos focales pueden ser una
indicacin de un aumento del riesgo de
apopleja
con sntomas neurolgicos focales 4 No hay informacin epidemiolgica que
indique que los AIC son ms seguros que los
AOC
SANGRADO TRANSVAGINAL
a) Ciclos irregulares sin sangrado 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
abundante en esta condicin. Investigar patologa
subyacente
b) Ciclos irregulares con sangrado 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
abundante y prolongado en esta condicin. Investigar patologa
subyacente
SANGRADO TRANSVAGINAL I C Debe hacerse una evaluacin para descartar
DE CAUSA DESCONOCIDA embarazo o un proceso plvico maligno. La
3 2
(Sospecha de embarazo o de categora se ajustar despus de la evaluacin.
patologa plvica)
Antes de la evaluacin
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 205
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
PATOLOGIA MAMARIA
a) Masa no diagnosticada 2 La mayora de los ndulos mamarios son
benignos. Debe de evaluarse a la brevedad
posible
b) Patologa mamaria benigna 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta enfermedad
c) Historia familiar de cncer 1
d) Cncer 4 No hay razones para restringir el uso de AIC
Actual en esta enfermedad
Pasado y sin evidencia de enfermedad 3 El cncer de mama es un tumor
durante 5 aos hormonalmente sensible. Los AIC pueden
aumentar el riesgo de avance de la enfermedad
NEOPLASIA CERVICAL 2 Hay una mnima probabilidad de que los AIC,
INTRAEPITELIAL (NCI) aumenten la progresin de la NIC hacia la
enfermedad invasiva
CANCER CERVICAL 2 Hay una probabilidad terica de que el uso de
(En espera de tratamiento) los AIC, pueda afectar el pronstico de la
enfermedad existente. Mientras esperan
tratamiento y por corto plazo, las mujeres
pueden usar los AIC
ECTROPION CERVICAL 1 No es un factor de riesgo y no hay necesidad
de restringir el uso de los AIC
CANCER DE OVARIO 1 El uso de AIC, reduce el riesgo de desarrollar
CANCER DE ENDOMETRIO cualquiera de estos tipos de cncer. Mientras
esperan tratamiento y por corto plazo, las
mujeres pueden usar los AIC
ENFERMEDAD PELVICA
INFLAMATORIA (EPI)
Y RIESGO DE EPI.
a) EPI anterior (asumiendo que no 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
hay factores de riesgo actual de en esta enfermedad
ITS)
con embarazo subsiguiente 1 Los AIC pueden reducir el riesgo de EPI en
mujeres con ITS
sin embarazo subsiguiente 1
b) EPI actual o dentro de los
3 ltimos meses
206 CNDH / IMSS
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
b) Vaginitis sin cervicitis purulenta 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta enfermedad
c) Riesgo aumentado de ITS (parejas 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
mltiples o pareja que tiene en estas condiciones
mltiples parejas)
VIH/SIDA
d) VIH positivo 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta condicin
e) Alto riesgo de VIH 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta condicin
f ) SIDA 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta enfermedad
PATOLOGIA DE LAS VIAS
BILIARES
a) Sintomtica 2 A diferencia de los AOC, los AIC han
mostrado tener un efecto mnimo sobre la
Tratada quirrgicamente 2 funcin heptica en mujeres sanas y no tienen
el efecto de metabolismo de primer paso
Tratada mdicamente 2 por el hgado
Actual 2
b) Asintomtica
HISTORIA DE COLESTASIS
c) Relacionada con el embarazo 2 A diferencia de los AOC, los AIC han
mostrado tener un efecto mnimo sobre la
b) Relacionada con el uso de AOC 2 funcin heptica en mujeres sanas y no tienen
en el pasado el efecto de metabolismo de primer paso
por el hgado
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 207
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
ENFERMEDAD
TROFOBLASTICA
a) Gestacional benigna 1 No hay progresin de esta enfermedad por el
uso de AIC
b) Gestacional maligna 1
ENFERMEDAD DE CELULAS 2 Las mujeres con esta enfermedad tienen una
FALCIFORMES predisposicin a la oclusin de pequeos vasos
sanguneos. No hay diferencias significativas
entre mujeres no usuarias y usuarias de AIC
en relacin con la coagulacin sangunea,
viscosidad de la sangre o incidencia y
severidad de las crisis dolorosas
ANEMIA FERROPENICA 1 No hay razones para restringir el uso de AOC
en esta condicin corporal. El uso de AIC,
puede ayudar a disminuir las prdidas de
sangre menstrual
EPILEPSIA 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta enfermedad
Algunas drogas antiepilpticas disminuyen la
eficacia de los AIC. Ver seccin de interaccin
con medicamentos
ESQUISTOSOMIASIS
b) No complicada 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta enfermedad
e) Fibrosis heptica
(si es severa ver cirrosis) 1
MALARIA 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta enfermedad
INTERACCION CON
MEDICAMENTOS
a) Drogas de uso comn que afectan 3 Los activadores de las enzimas hepticas
las enzimas hepticas: comnmente usados reducen la eficacia de los
AIC
c) Otros antibiticos
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 209
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
PARIDAD
a) Nulparas 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
por situaciones de paridad
b) Multparas 1
DISMENORREA SEVERA 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta enfermedad. Los AIC pueden
disminuir o mejorar la dismenorrea
TUBERCULOSIS
a) No plvica 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta enfermedad. El pronstico de la
b) Plvica conocida 1 enfermedad no se afecta por el uso de los AIC
ENDOMETRIOSIS 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
en esta enfermedad. Los AIC, pueden
disminuir o mejorar el curso de la enfermedad
TUMORES OVARICOS 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
BENIGNOS en esta enfermedad
(Incluyendo quistes)
CIRUGIA PELVICA 1 No hay razones para restringir el uso de AIC
ANTERIOR en mujeres con cirugas previas
Categora
Condicin I = Inicio Comentarios
C = Continuidad
MIGRAA FOCAL AGUDA 2 Las dosis que se administran son tan pequeas
que no tienen un impacto clnicamente
significativo
PATOLOGIA HEPATICA 2 Las dosis que se administran son tan pequeas
SEVERA que no tienen un impacto clnicamente
(Incluye ictericia) significativo
HISTORIA DE EMBARAZO 1 No hay evidencia que este mtodo aumente el
ECTOPICO riesgo de embarazo ectpico en las mujeres
con riesgo preexistente
USO PREVIO DEL METODO 2 Aunque no existe evidencia de que la
administracin repetida del mtodo es
perjudicial, se debe dar orientacin
consejera para que la mujer adopte un mtodo
anticonceptivo regular
VIOLACION 1 No hay restriccin para el uso en esta
condicin. Es la opcin ms adecuada si se
inicia en el lapso de 72 horas despus de la
violacin. No protege contra infecciones de
transmisin sexual
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Implantes
Condicin Pastillas Inyectables Comentarios
subdrmicos
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Implantes
Condicin Pastillas Inyectables Comentarios
subdrmicos
POSTPARTO
(En mujeres no lactantes)
a) < 21 das 1 1 1 Los ASP pueden usarse con
seguridad por las mujeres
b) > 21 das 1 1 1 que NO estn amamantando
inmediatamente despus del
parto
POST-ABORTO
a) Primer trimestre 1 1 1 Los ASP pueden comenzar a
usarse inmediatamente despus
b) Segundo trimestre 1 1 1 de un aborto
c) Posterior a un 1 1 1
aborto sptico
EDAD
a) Desde la menarqua 2 2 2 En mujeres menores de
hasta los 16 aos 16 aos hay cuestionamientos
1 1 1 tericos sobre los efectos
b) > 16 aos antiestrognicos causados por
APS
TABAQUISMO
a) Edad < 35 aos 1 1 1 No existen datos epidemiolgicos
para restringir el uso de los
b) Edad > 35 aos 1 1 1 APS en estas condiciones. No
aumentan el riesgo de trombosis
moderado (< 20 1 1 1
cigarrillos/da)
severo (> 20 cigarrillos/
da)
212 CNDH / IMSS
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Implantes
Condicin Pastillas Inyectables Comentarios
subdrmicos
HIPERTENSION
ESENCIAL
a) Historia de 2 2 2 No se han documentado cambios
hipertensin. Cuando significativos en la presin
la tensin arterial no sangunea con el uso de los ASP
puede ser evaluada
(excluyendo la
hipertensin en el
embarazo)
b) Con registro de 1 2 1
tensin arterial
confiable
HISTORIA DE
PRE-ECLAMPSIA
DIABETES
a) Historia de 1 1 1 Los ASP pueden influir
enfermedad levemente sobre el metabolismo
gestacional de los carbohidratos. Los ASP no
representan un riesgo adicional
b) Enfermedad no 2 2 2 de trombosis
vascular
No-insulino dependiente 2 2 2
Insulino dependiente 2 3 2
c) Nefropata/
retinopata/
neuropata 2 3 2
d) Otra enfermedad
vascular o diabetes de
> 20 aos de duracin
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 213
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Implantes
Condicin Pastillas Inyectables Comentarios
subdrmicos
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Implantes
Condicin Pastillas Inyectables Comentarios
subdrmicos
Antes de la evaluacin
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 215
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Implantes
Condicin Pastillas Inyectables Comentarios
subdrmicos
PATOLOGIA
MAMARIA
b) Asintomtica
216 CNDH / IMSS
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Implantes
Condicin Pastillas Inyectables Comentarios
subdrmicos
HISTORIA DE
COLESTASIS
1 1 1 Existe una ligera probabilidad de
a) Relacionada con el que una historia de colestasis
embarazo relacionada con los AOC pueda
2 2 2 producir colestasis con los ASP
b) Relacionada con el uso
de AOC en el pasado
HEPATITIS VIRAL
Activa 3 3 3 Como los ASP se metabolizan en
el hgado, pueden complicar una
Portador 1 1 1 patologa existente
CIRROSIS
Moderada (compensada) 2 2 2 Como los ASP se metabolizan en
el hgado, pueden complicar una
Severa (descompensada) 3 3 3 patologa existente
TUMORES DE
HIGADO
3 3 3 El uso de los ASP puede
f ) Benigno (adenoma) contribuir al desarrollo de
3 3 3 hepatoma, como en el caso de los
b) Maligno (hepatoma) AOC
FIBROMAS 1 1 1
UTERINOS Los ASP pueden ser utilizados
sin restricciones en esta patologa.
EMBARAZO 2 1 1 Las pastillas tienen una tasa
ECTOPICO ligeramente mayor de riesgo
ANTERIOR
OBESIDAD 1 1 1 Los ASP pueden ser utilizados
sin restricciones en esta condicin
TIROIDES
g) Bocio simple 1 1 1 Los ASP pueden ser utilizados
sin restricciones en esta
h) Hipertiroidismo 1 1 1 enfermedad
i) Hipotiroidismo 1 1 1
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 217
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Implantes
Condicin Pastillas Inyectables Comentarios
subdrmicos
TALASEMIA 1 1 1 Los ASP pueden ser utilizados
sin restricciones en esta
enfermedad
ENFERMEDAD
TROFOBLASTICA
c) Anticonvulsivantes
(fenitona,
carbamazepina,
barbitricos,
primidona)
d) Otros antibiticos
218 CNDH / IMSS
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Implantes
Condicin Pastillas Inyectables Comentarios
subdrmicos
PARIDAD
a) Nulparas 1 1 1 Los ASP pueden ser utilizados
sin restricciones por motivo de la
b) Multparas 1 1 1 edad de la mujer
DISMENORREA 1 1 1 Los ASP pueden ser utilizados
SEVERA sin restricciones en esta
enfermedad
TUBERCULOSIS
a) No plvica 1 1 1 Los ASP pueden ser utilizados
sin restricciones en esta
b) Plvica conocida 1 1 1 enfermedad
ENDOMETRIOSIS 1 1 1 Los ASP pueden ser utilizados
sin restricciones en esta
enfermedad
TUMORES 1 1 1 Los ASP pueden ser utilizados
OVARICOS sin restricciones en esta
BENIGNOS enfermedad
(Incluyendo quistes)
CIRUGIA PELVICA 1 1 1 Los ASP pueden ser utilizados
ANTERIOR sin restricciones en esta condicin
DISPOSITIVOS INTRAUTERINOS
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Liberador Liberador de
Condicin Comentarios
de cobre progestina
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Liberador Liberador de
Condicin Comentarios
de cobre progestina
POSTPARTO
(con o sin
amamantamiento,
incluye post-cesrea)
a) < 48 horas 2 2 Existe un aumento del riesgo de
expulsin del DIU cuando se inserta
dentro de las primeras 48 horas postparto.
b) 48 horas a 4 semanas 3 3 Existe un aumento del riesgo de
perforacin uterina cuando no se tiene
experiencia en la colocacin
c) > 4 semanas 1 1 No existe restriccin alguna
d) Sepsis puerperal 4 4 No debe realizarse la colocacin del DIU
en presencia de infecciones plvicas
POST-ABORTO
a) Primer trimestre 1 1 El DIU puede colocarse inmediatamente
despus de un aborto del primer trimestre
b) Segundo trimestre 2 2 Puede aumentar el riesgo de expulsin
c) Posterior a un aborto 4 4 No debe realizarse la colocacin del DIU
sptico en presencia de infecciones plvicas
EDAD
a) Desde la menarquia 2 2 En mujeres jvenes nulparas hay un
hasta aumento del riesgo de expulsin del DIU
los 20 aos
b) > 20 aos 1 1
TABAQUISMO
a) Edad < 35 aos 1 1 No existen razones para restringir el uso
del DIU en estas condiciones
b) Edad > 35 aos 1 1
moderado (< 20
cigarrillos/da)
severo (> 20 cigarrillos/ 1 1
da)
220 CNDH / IMSS
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Liberador Liberador de
Condicin Comentarios
de cobre progestina
HIPERTENSION
ESENCIAL
a) Historia de 1 2 La progestina podra modificar el perfil
hipertensin. Cuando de lpidos, aunque las dosis liberadas son
la tensin arterial no muy pequeas. El DIU de cobre puede
puede ser evaluada ser usado sin restricciones
(excluyendo la
hipertensin en el El DIU de cobre puede ser usado sin
embarazo) restricciones
b) Con registro de 1 1
tensin arterial
confiable
i) Sistlica 140 a 159 1 1
Diastlica 90 a 99
ii) Sistlica 160 a 179 1 2
Diastlica 100 a 109
iii) Sistlica > 180 1 2
Diastlica > 110
c) Enfermedad vascular 1 1
HISTORIA DE
PRE-ECLAMPSIA
DIABETES
a) Historia de 1 1 El DIU de cobre puede ser usado sin
enfermedad restricciones
gestacional
b) Enfermedad no 1 2 La progestina puede modificar el
vascular metabolismo de los carbohidratos y los
lpidos
No-insulino 1 2
dependiente
Insulino dependiente 1 2
c) Nefropata/ 1 2
retinopata/
neuropata
d) Otra enfermedad
vascular o diabetes de
> 20 aos de
duracin
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 221
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Liberador Liberador de
Condicin Comentarios
de cobre progestina
a) Vrices 1 1
b) Tromboflebitis 1 1
superficial
CARDIOPATIA La progestina podra modificar el perfil
ISQUEMICA de lpidos, aunque las dosis liberadas son
muy pequeas. El DIU de cobre puede
a) Historia 1 I/2 C/3 ser usado sin restricciones
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Liberador Liberador de
Condicin Comentarios
de cobre progestina
CARDIOPATIA
VALVULAR
a) No complicada 1 1 Se recomienda el uso de antibiticos
profilcticos en la colocacin con el fin de
b) Complicada 2 2 prevenir la endocarditis
(hipertensin
pulmonar, fibrilacin
auricular, historia de
endocarditis
bacteriana subaguda
CEFALEAS
a) Moderada 1 1 No existen razones para restringir el uso
del DIU en estas condiciones
b) Severa: recurrente, 1 2
incluyendo migraa 1 2 La progestina puede aumentar la
sin sntomas sintomatologa
neurolgicos focales
con sntomas
neurolgicos focales
SANGRADO Con sangrados abundantes el DIU
TRANSVAGINAL liberador de progestina puede disminuir
la sintomatologa. Si los sangrados son
a) Ciclos irregulares sin 1 I/1 C/2 muy abundantes, se debe de vigilar que no
sangrado abundante ocurra anemia
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Liberador Liberador de
Condicin Comentarios
de cobre progestina
PATOLOGIA
MAMARIA
a) Masa no 1 2 El cncer de mama es un tumor sensible a
diagnosticada hormonas. El DIU liberador de cobre
puede ser usado sin restricciones
b) Patologa mamaria 1 1
benigna
c) Historia familiar de 1 1
cncer
d) Cncer 1 I/3 C/4
Actual 1 3
Pasado y sin evidencia
de enfermedad
durante 5 aos
NEOPLASIA 1 2 El DIU liberador de progestina podra
CERVICAL acelerar la progresin de la NCI
INTRAEPITELIAL
(NCI)
CANCER I/4 C/2 I/4 C/2 Aumenta la probabilidad de sangrado e
CERVICAL infeccin durante la colocacin, lo que
(En espera de puede complicar la enfermedad. Si la
tratamiento) mujer est en riesgo de embarazo el DIU
debe retirarse al momento de iniciar el
tratamiento
ECTROPION 1 1 No es un factor de riesgo. No hay razones
CERVICAL para restringir el uso del DIU
CANCER DE I/4 C/2 I/4 C/2 Aumenta la probabilidad de sangrado e
OVARIO infeccin durante la colocacin, lo que
CANCER DE puede complicar la enfermedad. Si la
ENDOMETRIO mujer est en riesgo de embarazo el DIU
debe retirarse al momento de iniciar el
tratamiento
224 CNDH / IMSS
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Liberador Liberador de
Condicin Comentarios
de cobre progestina
PATOLOGIA DE
LAS VIAS
BILIARES
a) Sintomtica 1 1 No hay razones para restringir el uso del
DIU en estas condiciones
Tratada quirrgicamente 1 1
Tratada mdicamente 1 1
Actual 1 1
b) Asintomtica
HISTORIA DE
COLESTASIS
a) Relacionada con el 1 1 Existe la probabilidad de que la colestasis
embarazo producida por los AOC pueda ser un
factor de riesgo para el uso del DIU
b) Relacionada con el 1 2 liberador de progestina
uso de AOC en el
pasado
HEPATITIS VIRAL
Debido al metabolismo heptico de la
a) Activa 1 3 progestina, se puede complicar la
enfermedad. No hay restricciones para el
b) Portador 1 1 uso del DIU liberador de cobre
CIRROSIS
a) Moderada 1 2 Debido al metabolismo heptico de la
(compensada) progestina, se puede complicar la
enfermedad. No hay restricciones para el
b) Severa 1 3 uso del DIU liberador de cobre
(descompensada)
TUMORES DE
HIGADO
h) Benigno (adenoma) 1 3 Debido al metabolismo heptico de la
progestina, se puede complicar la
i) Maligno (hepatoma) 1 3 enfermedad. No hay restricciones para el
uso del DIU liberador de cobre
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 225
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Liberador Liberador de
Condicin Comentarios
de cobre progestina
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Liberador Liberador de
Condicin Comentarios
de cobre progestina
INTERACCION
CON
MEDICAMENTOS
b) Antibiticos 1 1
(rifampicina y
griseofulvina)
c) Anticonvulsivantes 1 1
(fenitoina,
carbamazepina,
barbitricos,
primidona)
d) Otros antibiticos
PARIDAD
a) Nulparas 2 2 En mujeres nulparas aumenta el riego de
expulsin del DIU
b) Multparas 1 1
ANOMALIAS
ANATOMICAS
Categora
I = Inicio C = Continuidad
Liberador Liberador de
Condicin Comentarios
de cobre progestina
EMBARAZO D
POSPARTO
a) < 7 das A El procedimiento puede realizarse con seguridad
7 a 42 das D inmediatamente despus del parto
> 42 das A Aumenta el riesgo de complicaciones si el tero no ha
involucionado completamente
b) Pre-eclampsia/eclampsia
Pre-eclampsia moderada A Hay un incremento de riesgos relacionados con la
Pre-eclampsia/eclampsia D anestesia
severa
c) Ruptura prolongada de D Hay un incremento del riesgo de infeccin
membranas: 24 horas o postoperatoria
ms
d) Sepsis puerperal, D Hay un incremento del riesgo de infeccin
intraparto o fiebre postoperatoria
puerperal
e) Hemorragia severa D Posibilidad de anemia que puede complicarse con el
(> 500 ml) antes o sangrado operatorio. La premedicacin relaja el tero y
despus aumenta el riesgo de hemorragia. Aumenta el riesgo de
del parto insuficiencia renal por hipotensin prolongada.
f ) Trauma severo del tracto D Pudo haber ocurrido sangrado abundante con riesgo de
genital; desgarro cervical anemia. El procedimiento puede ser muy doloroso
o vaginal al momento
del parto
Aumenta el riesgo de infeccin postoperatoria. Vigilar
g) Ruptura uterina o D por la posibilidad de anemia.
perforacin
LACTANCIA A No hay impacto sobre la lactancia si se usa anestesia
MATERNA local y se minimiza la separacin de la madre y el
nio(a)
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 229
POST-ABORTO
a) No complicado A Puede existir infeccin local o sistmica. Se Aumenta el
riesgo de infeccin postoperatoria
b) Sepsis post-aborto o D Posibilidad de anemia que puede complicarse con el
fiebre sangrado operatorio. La premedicacin relaja el tero y
aumenta el riesgo de hemorragia. Aumenta el riesgo de
insuficiencia renal por hipotensin prolongada
c) Hemorragia severa D
(> 500 ml)
Pudo haber ocurrido sangrado abundante con riesgo de
d)Trauma severo del tracto D anemia. El procedimiento puede ser muy doloroso
genital; desgarro cervical
o vaginal al momento Aumenta el riesgo de infeccin postoperatoria. Vigilar
del aborto por la posibilidad de anemia
g) Perforacin uterina D El tero est sensible y agrandado. La mujer puede
estar anmica
h) Hematometra agudo D
TABAQUISMO
a) Edad < 35 aos A No existe restriccin para la utilizacin del mtodo
b) Edad > 35 aos A
moderado (< 20 cigarrillos/ A
da)
severo (> 20 cigarrillos/da) A
230 CNDH / IMSS
HIPERTENSION
ESENCIAL
a) Historia de hipertensin. C La presin sangunea debe de estar controlada antes de
Cuando la tensin la ciruga. Existe un aumento en el riesgo de arritmia
arterial no puede ser cardiaca relacionado a la anestesia.
evaluada (excluyendo la
hipertensin en el
embarazo)
b) Con registro de tensin C El procedimiento deber realizarse por un equipo
arterial confiable quirrgico experimentado, y con todos los apoyos
mdicos necesarios. Se debe de decidir el tipo de
i) Sistlica 140 a 159 S anestesia ms conveniente segn el caso.
Diastlica 90 a 99
ii) Sistlica 160 a 179 S
Diastlica 100 a 109
iii) Sistlica > 180 S
Diastlica > 110
A
c) Enfermedad vascular
HISTORIA DE PRE-
ECLAMPSIA
DIABETES
a) Historia de enfermedad A Vigilar control de la glicemia. Referir a un centro
gestacional hospitalario
b) Enfermedad no vascular
No-insulino dependiente C
Insulino dependiente C Existe un aumento del riesgo de infeccin. Valorar el
uso profilctico de antibiticos. Existe el riesgo de
c) Nefropata/retinopata/ S descompensacin metablica. Vigilar la glicemia.
neuropata Aumenta el riesgo de cetoacidosis
d) Otra enfermedad S El procedimiento deber realizarse por un equipo
vascular quirrgico experimentado, y con todos los apoyos
o diabetes de > de 20 mdicos necesarios. Se debe de decidir el tipo de
aos de duracin anestesia ms conveniente segn el caso
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 231
CARDIOPATIA
VALVULAR
Antes de la evaluacin
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 233
PATOLOGIA
MAMARIA
a) Masa no diagnosticada A La mayora de los ndulos mamarios son benignos.
Debe de evaluarse a la brevedad posible
b) Patologa mamaria A No hay razones para restringir el procedimiento en
benigna estas condiciones
c) Historia familiar de A
cncer
d) Cncer actual C
Pasado y sin evidencia de A
enfermedad durante 5
aos
NEOPLASIA A No hay razones para restringir el procedimiento en
CERVICAL estas condiciones
INTRAEPITELIAL
(NCI)
CANCER CERVICAL D El tratamiento del cncer produce esterilidad
(En espera de tratamiento)
ECTROPION A No hay razones para restringir el procedimiento en
CERVICAL estas condiciones
CANCER DE OVARIO D El tratamiento del cncer produce esterilidad
CANCER DE
ENDOMETRIO
ENFERMEDAD
PELVICA
INFLAMATORIA
(EPI) Y RIESGO DE
EPI.
a) EPI anterior (asumiendo A Valorar la presencia de un proceso infeccioso y la
que no hay factores de movilidad
riesgo actual de ITS) del tero
Aumento del riesgo de infeccin y de formacin de
con embarazo subsiguiente C adherencias
sin embarazo subsiguiente D
b) EPI actual o dentro de
los 3 ltimos meses
234 CNDH / IMSS
ITS
a) Actual D Aumenta el riesgo de infeccin postoperatoria
(incluye la cervicitis
purulenta)
b) En los ltimos 3 meses A
c) Vaginitis sin cervicitis A
purulenta
c) Riesgo aumentado de A
ITS (parejas mltiples o
pareja que tiene
mltiples parejas)
VIH/SIDA
j) VIH positivo A Seguir cuidadosamente los procedimientos para evitar
el contagio por material quirrgico y recomendar el uso
k) Alto riesgo de VIH A del condn despus de la ciruga
l) SIDA S Si existen sintomatologa o enfermedades relacionadas,
NO realizar el procedimiento
PATOLOGIA DE LAS
VIAS BILIARES
a) Sintomtica A
Tratada quirrgicamente A
Tratada mdicamente D
Actual A
b) Asintomtica
HISTORIA DE
COLESTASIS
HEPATITIS VIRAL
c) Activa D Alto riesgo quirrgico y anestsico. Seguir los
procedimientos para evitar contagio durante la ciruga
f ) Portador A
CIRROSIS
b) Moderada (compensada) C La funcin heptica y la coagulacin estn alteradas en
estas condiciones. Alto riesgo
b) Severa (descompensada) S
TUMORES DE
HIGADO
j) Benigno (adenoma) C La funcin heptica y la coagulacin estn alteradas en
estas condiciones. Alto riesgo
b) Maligno (hepatoma) C
FIBROMAS UTERINOS C Se puede dificultar la ciruga si los fibromas son
grandes o deforman la anatoma tubaria
EMBARAZO A
ECTOPICO
ANTERIOR
OBESIDAD C Mayor riesgo de infeccin de la herida y ruptura de
suturas. Mayor dificultad operatoria
TIROIDES
m) Bocio simple A Alto riesgo quirrgico y anestsico
n) Hipertiroidismo S
o) Hipotiroidismo C
TALASEMIA C
ENFERMEDAD
TROFOBLASTICA
a) Gestacional benigna A
b) Gestacional maligna D
236 CNDH / IMSS
TUBERCULOSIS
a) No plvica A No hay razones para restringir el uso del mtodo en
esta condicin
b) Plvica conocida S
ENDOMETRIOSIS S
TUMORES OVARICOS A No hay razones para restringir el uso del mtodo en
BENIGNOS esta condicin
(Incluyendo quistes)
UTERO FIJO DEBIDO S
A CIRUGIA PREVIA
O INFECCION
INFECCION LOCAL D Aumenta el riesgo de infeccin postoperatoria
Infeccin de la piel
abdominal
PATOLOGIA DE LA S La reduccin de la hernia y la ligadura de las trompas
PARED deber hacerse de ser posible en el mismo tiempo
ABDOMINAL O quirrgico.
HERNIA
UMBILICAL
PATOLOGIA DE VIAS
RESPIRATORIAS
a) Aguda (bronquitis, D Se deber resolver primero el problema respiratorio.
neumona)
S La ciruga puede exacerbar los sntomas. Peligro de
b) Crnica (asma, enfisema) hipoxia y dao cerebral
INFECCION S Se deber corregir primero el problema infeccioso
SISTEMICA O
GASTROENTERITIS
HERNIA C La ciruga puede exacerbar los sntomas.
DIAFRAGMATICA
UTERO FIJO DEBIDO S
A CIRUGIA PREVIA
O INFECCION
PATOLOGIA RENAL C Aumenta el riesgo de problemas infecciosos. Vigilar
DESNUTRICION C para anemia.
SEVERA
238 CNDH / IMSS
Vasectoma
A = Aceptar; C = Cuidado, precaucin D = Diferir; S = Supervisin slo casos especiales, muy alto
riesgo;
NA = No aplica
LESION PREVIA C
DEL ESCROTO
INFECCIONES
LOCALES
D Existe un aumento del riesgo de infeccin
a) Infecciones de la piel postoperatoria
del escroto
D
b) ITS activa
D
c) Balatinis
D
d) Epididimitos u orquitis
INFECCION D Existe un aumento del riesgo de infeccin
SISTEMICA O postoperatoria
GASTROENTERITIS
C
VARICOCELE El aumento de volumen intratesticular puede dificultar
C la localizacin de los conductos deferentes. Se debe de
HIDROCELE corregir de ser posible primero la patologa testicular.
Referencia a un servicio especializado.
FILARIASIS; D El escroto puede estar aumentado de volumen,
ELEFANTIASIS impidiendo la palpacin de los conductos deferentes y
los testculos. Referir a un servicio especializado
MASA INTRA D Referir a un servicio especializado. Realizar diagnstico
ESCROTAL a la brevedad posible
Vasectoma
A = Aceptar; C = Cuidado, precaucin D = Diferir; S = Supervisin slo casos especiales, muy alto
riesgo;
NA = No aplica
VIH/SIDA
a) VIH positivo A Aumenta el riesgo de contagio durante el proceso
b) Alto riesgo de VIH A quirrgico. Se deben tomar las medidas de precaucin
al personal. Aumenta el riesgo de infeccin
c) SIDA S postoperatoria
TABAQUISMO
a) Edad < 35 aos 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
b) Edad > 35 aos 1 1 1 en estas condiciones
moderado 1 1 1
(< 20 cigarrillos/da)
severo (> 20 cigarrillos/
da)
HIPERTENSION
ESENCIAL
a) Historia de 1 1 1 No hay razones para
hipertensin. Cuando restringir el uso de los MB
la tensin arterial no en esta condicin
puede ser evaluada
(excluyendo la
hipertensin en el
embarazo)
HIPERTENSION
ESENCIAL
b) Con registro de 1 1 1 No hay razones para
tensin arterial restringir el uso de los MB
confiable en estas condiciones
i) Sistlica 140 a 159 1 1 1
Diastlica 90 a 99
ii) Sistlica 160 a 179 1 1 1
Diastlica 100 a 109
iii) Sistlica > 180 1 1 1
Diastlica > 110
c) Enfermedad vascular
NR, no se recomienda
DIABETES
a) Historia de 1 1 1 No hay razones para
enfermedad restringir el uso de los MB
gestacional en esta enfermedad
b) Enfermedad no 1 1 1
vascular
No-insulino dependiente 1 1 1
Insulino dependiente
c) Nefropata/ 1 1 1
retinopata/
neuropata
d) Otra enfermedad 1 1 1
vascular o diabetes de
> de 20 aos de
duracin
TROMBOSIS
VENOSA
PROFUNDA
(TVP)/EMBOLIA
PULMONAR (EP) 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
a) Historia de TVP/EP 1 1 1 en estas condiciones
b) Padecimiento actual 1 1 1
TVP/EP
c) Ciruga mayor 1 1 1
con inmovilizacin
prolongada
sin inmovilizacin 1 1 1
prolongada
d) Ciruga menor sin
inmovilizacin
TROMBOSIS
VENOSA
SUPERFICIAL
a) Vrices 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
b) Tromboflebitis 1 1 1 en esta condicin
superficial
242 CNDH / IMSS
CARDIOPATIA
ISQUEMICA
a) Historia 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
b) Padecimiento actual 1 1 1 en esta enfermedad
APOPLEJIA
Historia de accidente 1 1 1 No hay razones para
vascular cerebral restringir el uso de los MB
en esta condicin
HIPERLIPIDEMIAS 1 1 1 No hay razones para
CONOCIDAS restringir el uso de los MB
en esta condicin
CARDIOPATIA
VALVULAR
a) No complicada 1 1 1 El riesgo de infeccin del
aparato urinario con el uso
b) Complicada 1 1 1 del diafragma puede
(hipertensin aumentar el riesgo de
pulmonar, fibrilacin una paciente con
auricular, historia de endocarditis bacteriana
endocarditis sub-aguda
bacteriana subaguda
CEFALEAS
a) Moderada 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
b) Severa: recurrente, en esta enfermedad
incluyendo migraa
sin sntomas 1 1 1
neurolgicos focales
con sntomas
neurolgicos focales 1 1 1
SANGRADO
TRANSVAGINAL
a) Ciclos irregulares sin 1 1 1 No hay razones para
sangrado abundante restringir el uso de los MB
1 en estas condiciones
b) Ciclos irregulares con 1 1
sangrado abundante y
prolongado
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 243
ENFERMEDAD
PELVICA
INFLAMATORIA
(EPI) Y RIESGO
DE EPI.
a) EPI anterior
(asumiendo que no 1 1 1 No hay razones para
hay factores de riesgo 1 1 1 restringir el uso de los MB
actual de ITS) en estas condiciones
con embarazo 1 1 1
subsiguiente
sin embarazo
subsiguiente
c) Riesgo aumentado de 1 1 1
ITS (parejas mltiples
o pareja que tiene
mltiples parejas)
VIH/SIDA
m) VIH positivo 1 1 1 El uso de dosis repetidas de
nonoxinol-9 puede causar
n) Alto riesgo de VIH 1 2 1 abrasiones vaginales, lo cual
puede aumentar el riesgo de
o) SIDA 1 1 1 transmisin del VIH
PATOLOGIA DE LAS
VIAS BILIARES
a) Sintomtica 1 1 1 No hay razones para
Tratada quirrgicamente 1 1 1 restringir el uso de los MB
Tratada mdicamente 1 1 1 en estas condiciones
Actual
b) Asintomtica 1 1 1
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 245
HISTORIA DE
COLESTASIS
a) Relacionada con el 1 1 1 No hay razones para
embarazo restringir el uso de los MB
b) Relacionada con el 1 1 1 en estas condiciones
uso de AOC en el
pasado
HEPATITIS VIRAL
a) Activa 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
b) Portador 1 1 1 en estas condiciones
CIRROSIS
a) Moderada
(compensada) 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
b) Severa 1 1 1 en estas condiciones
(descompensada)
TUMORES DE
HIGADO
a) Benigno (adenoma) 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
b) Maligno (hepatoma) 1 1 1 en estas condiciones
FIBROMAS 1 1 1 No hay razones para
UTERINOS restringir el uso de los MB
en estas condiciones
EMBARAZO 1 1 1 No hay razones para
ECTOPICO restringir el uso de los MB
ANTERIOR en estas condiciones
OBESIDAD 1 1 1 La obesidad severa puede
dificultar la colocacin del
diafragma o del capuchn
cervical
TIROIDES
Bocio simple 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
Hipertiroidismo 1 1 1 en estas condiciones
Hipotiroidismo 1 1 1
246 CNDH / IMSS
PARIDAD
a) Nulparas 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
b) Multparas 1 1 1 en esta condicin
DISMENORREA 1 1 1
SEVERA No hay razones para
restringir el uso de los MB
en esta condicin
TUBERCULOSIS
a) No plvica 1 1 1
b) Plvica conocida 1 1 1 No hay razones para
restringir el uso de los MB
ENDOMETRIOSIS 1 1 1
en estas enfermedades
TUMORES 1 1 1
OVARICOS
BENIGNOS
CIRUGIA PELVICA 1 1 1 No hay razones para
ANTERIOR restringir el uso de los MB
en esta condicin
HISTORIA DE 1 1 3 Se ha reportado el sndrome
CHOQUE de choque txico en
SEPTICO asociacin con el uso de la
esponja anticonceptiva y el
diafragma
INFECCION DE LAS 1 1 1
VIAS URINARIAS Existe un aumento
potencial de infecciones del
aparato urinario con el uso
de diafragmas y
espermaticidas
VII. NOM-003-SSA2-1993,
Para la Disposicin de Sangre Humana y sus Componentes
con Fines Teraputicos*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
Soledad Crdova Caballero, Directora General del Centro Nacional de la Transfusin Sangu-
nea, por acuerdo del Comite Consultivo Nacional de Normalizacin de Servicios de Salud de la
Secretara de Salud, con fundamento en los artculos 3o. fraccin XXVI, 13 apartado A fraccin I,
313, 330, 331, 332 y 335 de la Ley General de Salud; 38 fraccin II, 40 fraccin XI, 41 y 47 de la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 4o, 20, 42, 43, 48 fraccin VI, 53 y 54 del Regla-
mento de la Ley General de Salud en materia de Control Sanitario de la Disposicin de Organos,
Tejidos y Cadveres de Seres Humanos; Segundo fraccin VI del Decreto por el que se crea un
rgano desconcentrado por funcin denominado Centro Nacional de la Transfusin Sangunea; y
8o. fraccin IV del Reglamento Interior de la Secretara de Salud.
NDICE
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACION.
2. REFERENCIAS.
3. DEFINICIONES, TERMINOLOGIA, SIMBOLOS Y ABREVIATURAS.
4. DISPOSICIONES GENERALES.
5. MANEJO Y SELECCION DE DISPONENTES ALOGENICOS.
6. RECOLECCION DE SANGRE Y DE COMPONENTES SANGUINEOS
DE DISPONENTES ALOGENICOS.
7. ANALISIS DE LA SANGRE Y DE LOS COMPONENTES SANGUINEOS
ALOGENICOS.
8. CUSTODIA Y MANEJO DE LAS UNIDADES DE SANGRE Y DE COM-
PONENTES SANGUINEOS ALOGENICOS.
9. CONSERVACION Y CONTROL DE CALIDAD DE LAS UNIDADES DE
SANGRE Y DE COMPONENTES SANGUINEOS ALOGENICOS.10 HE-
MOCOMPATIBILIDAD Y RECEPTORES.
11. DISPOSICIONES COMUNES PARA LA TRANSFUSION AUTOLOGA.
12. TRANSFUSION AUTOLOGA POR DEPOSITO PREVIO.
13. TRANSFUSION AUTOLOGA POR PROCEDIMIENTOS DE REPO-
SICION INMEDIATA.
14. UTILIZACION DE LAS UNIDADES DE SANGRE Y DE COMPONEN-
TES SANGUINEOS, RIGINALMENTE AUTOLOGOS EN TRANSFUSION
ALOGENICA.
[248]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 249
PREFACIO
1.1 Esta Norma tiene por objeto uniformar las actividades, criterios, estrategias y tcnicas opera-
tivas del Sistema Nacional de Salud, en relacin con la disposicin de sangre humana y sus com-
ponentes con fines teraputicos.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para todos los establecimientos
para la atencin mdica y, en su caso, para las unidades administrativas de los sectores pblico,
social y privado del pas.
2. Referencias
3.1 Para los fines de esta norma son aplicables las definiciones siguientes:
3.1.1 unidad: Volumen de sangre o componente sanguneo recolectado de un solo disponente
en una bolsa o recipiente que contenga anticoagulante adecuado y suficiente.
3.1.2 sangre fresca: Tejido hemtico no fraccionado, de menos de seis horas despus de su re-
coleccin.
3.1.3 sangre total: Tejido hemtico no fraccionado, de ms de seis horas despus de su recolec-
cin.
3.1.4 componentes de la sangre: Fracciones separadas de una unidad de sangre u obtenidas por
afresis.
3.1.5 concentrado de eritrocitos: Fraccin que contiene principalmente glbulos rojos, como
resultante de la remocin casi completa del plasma de la sangre recolectada.
3.1.6 concentrado de eritrocitos pobre en leucocitos: Glbulos rojos en los que se ha eliminado
la mayor parte del plasma y de otras clulas sanguneas por remocin de la capa blanca sobrena-
dante.
3.1.7 concentrado de eritrocitos lavados: Glbulos rojos de los que se han removido en propor-
cin suficiente el plasma y otras clulas sanguneas, mediante baos sucesivos con solucin salina
isotnica.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 251
3.1.30 disponente altruista: Sujeto que proporciona su sangre o componentes de sta, para quien
la requiera.
3.1.31 disponente familiar: Persona que proporciona su sangre o componentes de sta, a favor
de un paciente vinculado con ella.
3.1.32 disponente de componentes sanguneos: Sujeto que suministra algn componente de su
sangre, mediante procedimientos de afresis.
3.1.33 paciente poligloblico: Persona que por un proceso patolgico primario o secundario,
tiene un incremento absoluto del volumen eritroctico circulante.
3.1.34 control de calidad: Mtodos que se llevan a cabo para garantizar la efectividad y funcio-
nalidad de equpos, reactivos y tcnicas, as como, la viabilidad y seguridad de la sangre y de los
componentes sanguneos.
3.1.35 portada: La primera plana de un libro.
3.2 Para los efectos de esta Norma, se aplicar la terminologa siguiente:
3.2.1 Cuando se haga referencia a la Secretara, la Ley y el Reglamento, deber entenderse la
Secretara de Salud, la Ley General de Salud y el Reglamento de la Ley General de Salud en ma-
teria de control sanitario de la disposicin de organos, tejidos y cadveres de seres humanos, res-
pectivamente.
3.2.2 Cuando se aadan los adjetivos alognico o autlogo a los disponentes, actos de dispo-
sicin, sangre o componentes, ser con la finalidad de distinguirlos como integrantes de uno u otro
de los procedimientos que se sealan en los apartados 3.1.24 y 3.1.26, de esta Norma, respectiva-
mente.
3.2.3 Son procedimientos de reposicin inmediata, la hemodilucin preoperatoria aguda y el
rescate celular.
3.2.4 Se considerarn lquidos de riesgo para transmisin de:
g microgramo;
mg miligramo;
g gramo;
kg kilogramo;
mm milmetro;
m metro;
L microlitro;
mL mililitro;
dL decilitro;
L litro;
cGy centiGray;
kCal kilocalora;
C grados centgrados;
% porciento;
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 253
UI unidades internacionales;
SNM sobre el nivel del mar.
4. Disposiciones generales
4.1 Los disponentes alognicos de sangre y de sus componentes podrn corresponder a las catego-
ras siguientes:
Altruista;
Familiar.
4.2 Los actos de disposicin de sangre y sus componentes para fines de transfusin autloga,
podrn llevarse a cabo mediante los procedimientos siguientes:
Depsito previo;
Hemodilucin preoperatoria aguda;
Rescate celular transoperatorio y posoperatorio.
4.3 Los establecimientos que realicen cualquier acto de disposicin regulado por esta Norma,
debern proporcionar a los disponentes originarios y, en su caso, a los secundarios, lo que a conti-
nuacin se seala:
4.8 Los procedimientos para los anlisis de laboratorio que se requieren en los actos de dispo-
sicin regulados por esta Norma, debern emplear una metodologa sensible y especfica aceptada
por la Secretara.
4.9 La sangre y sus componentes se podrn emplear con fines teraputicos en las modalidades de:
5.1 El personal del banco de sangre deber proporcionar a los disponentes previamente a la reco-
leccin de sangre o de componentes sanguneos, el folleto de autoexclusin confidencial (vase el
apartado C.5 de esta Norma), con la finalidad de permitir que un candidato (o disponente) se
pueda excluir mediante cualquiera de los mecanismos siguientes:
a) Que se autoexcluya antes de la seleccin mdica, condicionado por el material educativo que
contiene el folleto;
b) Que el sujeto inquiera con el mdico las incgnitas que le hubiesen surgido con la informacin
contenida en el folleto y, mediante su interlocucin, el mdico pueda identificar prcticas o
condiciones de riesgo a las que el candidato hubiese estado expuesto y de esta manera lo
excluya;
c) Que el sujeto con antecedentes o con prcticas de riesgo para adquirir los virus de la inmu-
nodeficiencia humana o de la hepatitis, que ya hubiese proporcionado su sangre o componen-
tes sanguneos, tenga la facilidad, mediante el taln a que hace referencia el inciso d) del
apartado C.5 de esta Norma, para notificar confidencialmente que no considera apta su san-
gre o componentes de sta para uso transfusional y consecuentemente se les d destino final
inmediatamente despus de su recoleccin.
5.2 El banco de sangre deber proporcionar a los disponentes despus de la recoleccin de san-
gre o de componentes sanguneos, lo que a continuacin se indica:
a) Alimento lquido y slido con un valor calrico mnimo de 400 kCal y con un volumen m-
nimo de 500 mL;
b) Prescripcin de suplementos de hierro a disponentes que proporcionen sangre, cuando se
juzgue indicado.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 255
5.3 Los candidatos a proporcionar sangre o componentes sanguneos con fines de transfusin
alognica, se sometern a una valoracin cuidadosa, que se registrar en una historia clnica con-
forme a las disposiciones que seala el apartado C.4 de esta Norma y que permita excluir a los
siguientes:
5.3.1 Menores de 18 aos y mayores de 65 aos.
5.3.2 Los sujetos carentes del uso pleno de sus facultades mentales o aqullos coartados del
ejercicio libre de su propia voluntad.
5.3.3 Los sujetos que a continuacin se indican y que, por razn de sus prcticas sexuales o por
exposicin a condiciones de alto riesgo, tienen mayor probabilidad de adquirir infeccin por el
Virus de la Inmunodeficiencia Humana o por los virus de la hepatitis:
a) Homosexuales masculinos;
b) Bisexuales;
c) Heterosexuales con varios compaeros sexuales;
d) Quienes ejercen la prostitucin;
e) Farmacodependientes que usan la va intravenosa;
f ) Hemoflicos y politransfundidos;
g) Exproveedores remunerados de sangre o plasma;
h) Aquellos con antecedente de haber sido internos en instituciones penales o de enfermedades
mentales;
i) Los compaeros sexuales de personas infectadas por virus de la inmunodeficiencia humana
o de cualquiera de los individuos que indica este apartado.
5.3.4 Los que tengan cualquiera de los antecedentes personales que se enlistan a continuacin:
a) Hepatitis;
b) Positividad en marcadores serolgicos para los virus B o C de la hepatitis, o ambos;
c) Positividad en la prueba serolgica para el Virus de la Inmunodeficiencia Humana, de cual-
quiera de sus tipos;
d) Manifestaciones clnicas o patolgicas que puedan estar asociadas o no a enfermedad por
Virus de Inmunodeficiencia Humana, entre las que figuran a continuacin:
Cuadro sugestivo de infeccin aguda por el Virus de la Inmunodeficiencia Humana;
Prdida de peso involuntaria del 10 % o mayor del peso corporal habitual, ocurrida en un
lapso de seis meses o menor;
Fiebre, diarrea, odinofagia o astenia con duracin igual o mayor de un mes;
Candidiasis orofarngea, vulvovaginal persistente, frecuente o con mala respuesta a trata-
miento;
Herpes zoster, dos episodios distintos o que abarquen ms de un dermatoma;
Herpes simple, mucocutneo de ms de un mes de duracin;
Encefalopatas, sndromes demenciales, neuropata perifrica o mielopata;
Displasia cervical moderada o grave, enfermedad plvica inflamatoria o absceso tubo-
ovrico;
Prpura trombocitopnica;
Tuberculosis extrapulmonar;
Angiomatosis bacilar;
Listeriosis, u
Otras.
256 CNDH / IMSS
5.3.5 Los candidatos a donacin que en los ltimos cinco aos tengan antecedentes de paludis-
mo por Plasmodium vivax o falciparum.
5.3.6 Personas que en los ltimos tres aos tengan alguno de los antecedentes siguientes:
Tuberculosis pulmonar;
Haber tomado etretinato.
5.3.7 Sujetos que en los ltimos dos aos, tengan antecedentes de dos o ms infecciones bacte-
rianas, entre las siguientes:
Septicemia;
Neumona;
Meningitis;
Absceso cerebral.
5.3.9 Los que en los ltimos seis meses hayan tenido cualquiera de los antecedentes siguientes:
Antivariolosa;
Antipoliomieltica por va oral;
Antisarampionosa;
Anti rubola;
Anti parotiditis;
Anti fiebre amarilla;
Anti influenza;
Inmunoglobulina antitetnica;
Tetraciclinas;
Isotretinona.
5.3.12 Los que en las ltimas 72 horas hayan sido sometidos a cualquiera de los procedimientos
siguientes:
5.3.13 Candidatos que al momento de la valoracin mdica, cursen con cualquiera de lo que a
continuacin se indica:
5.3.14 Aquellos que en el examen fsico tengan cualquiera de lo que figura a continuacin:
5.3.15 Aquellos que tengan antes de cada recoleccin valores de hemoglobina o hematocrito por
debajo de las cifras anotadas en la tabla 1, que corresponden a valores obtenidos por el mtodo
manual y con muestra de sangre obtenida por puncin del dedo o por venopuncin.
TABLA 1
HEMOGLOBINA O HEMATOCRITO MINIMOS PARA FLEBOTOMIA
EN DISPONENTES ALOGENICOS
Sexo
Masculino Femenino
Altitud SNM
Hemoglobina Hematocrito Hemoglobina Hematocrito
NOTA: Cuando la muestra de sangre se obtiene del lbulo de la oreja, los valores mnimos de hemoglobina o hematocrito debern
ser 5 g/L o 0.01 mayores a los que indica la tabla, respectivamente.
6.1 El responsable del banco de sangre o el encargado del puesto de sangrado, vigilar y supervi-
sar al personal profesional o tcnico que lleve a cabo los procedimientos de recoleccin.
6.2 La sangre y componentes sanguneos se recolectarn en sistemas cerrados, en condiciones
aspticas, con anticoagulante suficiente de acuerdo al volumen que se recolecte, en equipos que
renan los requisitos a que hace referencia el apartado B.7 de esta Norma.
6.3 Para la recoleccin de sangre se acatarn las disposiciones siguientes:
6.3.1 En cada flebotoma el volumen de sangre extrado deber ser de 450 mL, con una variacin
de un 10 %.
6.3.2 Si por razones tcnicas no se obtiene un volumen de sangre mnimo de 405 mL, se debe-
r proceder de la manera siguiente:
a) El volumen plasmtico mximo extrado por sesin, no exceder del 15% del volumen san-
guneo total;
b) Entre cada plasmafresis ptimamente realizada, deber haber un lapso mnimo de 48 horas;
c) En casos de mltiples plasmafresis, se deber practicar cuatrimestralmente, electroforesis de
protenas sricas o cuantificacin de inmunoglobulinas G y M; se suspendern las plasmaf-
resis cuando los valores se encuentren por abajo de los lmites de referencia;
d) En el lapso de un ao, la extraccin plasmtica a cada disponente no exceder de 15 L.
260 CNDH / IMSS
a) Entre cada plaquetafresis ptimamente realizada deber haber un lapso mnimo de 72 ho-
ras;
b) En cada disponente no deber excederse de 24 procedimientos ptimamente realizados, en
el lapso de un ao.
7.1 A todas las unidades de sangre y componentes de sta, previamente a su uso en transfusin
alognica, se les debern practicar obligatoriamente las pruebas siguientes:
7.1.1 Determinacin de grupo sanguneo ABO, mediante la identificacin de:
No se clasificar una unidad hasta haber resuelto cualquier discrepancia entre las pruebas direc-
ta e inversa.
7.1.2 Identificacin del antgeno eritroctico Rho (D) mediante prueba de aglutinacin directa
(empleando el reactivo anti Rh para identificar el antigeno D); en caso de negatividad, se investi-
gar el antgeno D expresado dbilmente (Du), con la prueba de antiglobulina humana (prueba de
Coombs).
La identificacin del antgeno Rho (D), deber validarse mediante una prueba de control, que
permita demostrar que el eritrocito previamente no tena inmunoglobulina G adherida en su su-
perficie.
Los tipos Rho (D), incluyendo el antgeno D expresado dbilmente (Du), se clasificarn como
POSITIVOS, los restantes como NEGATIVOS.
7.1.3 Prueba serolgica para identificacin de reaginas contra sfilis, mediante una prueba de
aglutinacin de partculas.
7.1.4 Prueba serolgica para el antgeno de superficie del virus B de la hepatitis, mediante cual-
quiera de las pruebas siguientes:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 261
Ensayo inmunoenzimtico;
Aglutinacin pasiva;
Otras con sensibilidad y especificidad igual o mayor.
Ensayo inmunoenzimtico;
Aglutinacin pasiva;
Otras con especificidad y sensibilidad igual o mayor.
7.2 A Las unidades de sangre y componentes sanguneos que se hayan recolectado de los dis-
ponentes que se sealan en los apartados 7.2.1, 7.2.2, y 7.2.3, se les practicarn los exmenes que
indican los propios apartados.
7.2.1 Con antecedentes de haber padecido o residir en zonas de riesgo para brucelosis, cualquie-
ra de las pruebas serolgicas siguientes:
7.2.2 Con antecedentes de haber padecido paludismo (vase el apartado 5.3.5 de esta Norma),
se practicarn cualquiera de las pruebas siguientes:
Ensayo inmunoenzimtico;
Fijacin de complemento;
Hemaglutinacin indirecta;
Aglutinacin directa;
Inmunofluorescencia indirecta.
8.1 Las unidades de sangre y componentes para uso en transfusin alognica debern permanecer
bajo estricta custodia, en condiciones adecuadas de conservacin, hasta haberse realizado las prue-
bas de laboratorio que sealan los apartados 7.1.1 al 7.1.6 y, en su caso, los sealados en los apar-
tados 7.2.1 al 7.2.3 de esta Norma.
262 CNDH / IMSS
8.2 A las unidades alognicas con resultados de laboratorio anormales o positivos, se les dar des-
tino final de acuerdo con lo indicado en el apartado 17.16 de esta Norma, en los casos siguientes:
8.2.1 Las unidades de sangre o componentes, que tengan positividad en cualquiera de las prue-
bas serolgicas para deteccin de:
Treponema plido;
Virus B o C de la hepatitis;
Virus de la Inmunodeficiencia Humana;
Brucela.
Las unidades tratadas con violeta de genciana no debern transfundirse a mujeres en periodo
gestacional.
9.1 Las unidades de sangre fresca para uso en transfusin alognica, debern reunir los requisitos
intrnsecos, de conservacin y vigencia siguientes:
a) Tendrn un volumen de 450 mL, ms o menos un 10 %, adems del volumen del anticoagu-
lante; con la excepcin a la que se refiere el apartado 6.3.2 de esta Norma;
b) Se conservarn entre +1 y +6 C;
c) Su vigencia mxima (como fresca) despus de la recoleccin, ser de seis horas y pasado este
lapso se considerar como sangre total.
9.2 Las unidades de sangre total para uso en transfusin alognica, debern reunir los requisitos
que se indican a continuacin:
a) Su volumen y condiciones de conservacin debern ser los que sealan los incisos a) y b) del
apartado anterior;
b) En sistemas cerrados, su vigencia mxima a partir de la recoleccin depender del anticoagu-
lante empleado, con las variaciones siguientes:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 263
Heparina: 48 horas;
ACD (dextrosa, cido ctrico y citrato trisdico): 21 das;
CPD (dextrosa, citrato trisdico, cido ctrico, fosfato sdico): 21 das;
CPDA (dextrosa, citrato trisdico, cido ctrico, fosfato sdico y adenina): 35 das;
CPDA con manitol (dextrosa, citrato trisdico, cido ctrico, fosfato sdico, adenina y
manitol): 45 das;
c) Para la vigencia en sistemas abiertos, vase el apartado 9.11 de esta Norma.
9.3 Las unidades de concentrados eritrocitarios, debern tener los requisitos intrnsecos, de
conservacin y de vigencia que indica la tabla 2, as como, el apartado 9.11 de esta Norma.
TABLA 2
CONCENTRADO DE ERITROCITOS Y SUS VARIANTES
Temperatura
Tipo de unidad Volumen Vigencia mxima Caracteres especiales
de conservacin
NOTA: Cuando el procedimiento para el lavado o desglicerolado de los eritrocitos sea capaz de conservar el sistema cerrado o se-
micerrado, los eritrocitos tendrn una vigencia mxima de 24 horas, de lo contrario, su vigencia mxima ser de cuatro horas.
9.4 Los concentrados de leucocitos se obtendrn por tcnicas de afresis o bien, por fracciona-
miento de unidades de sangre fresca cuando vayan a transfundirse a receptores cuyo peso corporal
les permita recibir la dosis de neutrfilos apropiada, de conformidad con el prrafo siguiente.
Cuando se requiera transfundir concentrado de leucocitos, es recomendable una dosis mnima
diaria de
1 x 1010 neutrfilos funcionales, tratndose de receptores neonatos la dosis mnima diaria re-
comendable es de 1 x 109 clulas funcionales por kg de peso corporal.
9.5 Las unidades de concentrados de leucocitos y de plaquetas, debern tener los requisitos in-
trnsecos, de obtencin, conservacin y vigencia que indica la tabla 3, as como, el apartado 9.11 de
esta Norma.
TABLA 3 264
CONCENTRADOS DE LEUCOCITOS Y DE PLAQUETAS
Mnimos en
Temperatura
el 75 % o ms Vigencia
de
Tipo de Fuente de de las mxima a
Volumen conservacin
unidad obtencin unidades (al partir de la
(en agitacin
lmite de recoleccin
suave)
vigencia)
Concentrado Por 45 a 60 mL 5.5 x 1010 +20 a +24 C. 24 a 72 Por 200 a 3.0 x 1011 +20 a 24 horas a
de plaquetas fraccionamiento plaquetas y (vase nota) horas (vase afresis 250 plaquetas +24 C. 5 das
de sangre fresca pH de 6.0 nota) mL y pH de (vase (vase
entre +18 y 6.0 nota) nota)
CNDH / IMSS
+24 C.
NOTA: Las plaquetas podrn conservarse entre +1 y +6 C, en sistemas cerrados y sin agitacin (en estas condiciones no mantienen su funcin y viabilidad tanto como las conservadas
entre +20 y +24 C. y en agitacin).
La variacin en la vigencia de los concentrados de plaquetas, depender del tipo de agitacin y del material plstico de las bolsas en que estn contenidas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 265
9.6 Las unidades de plasma se podrn obtener por centrifugacin o por sedimentacin de uni-
dades de sangre, as como, por afresis. La sangre fresca deber centrifugarse a temperaturas entre
+1 y +6 C para que se obtenga plasma fresco.
9.7 El plasma fresco contiene protenas (albmina e inmunoglobulinas) y todos los procoagu-
lantes; se considerar como tal al que se encuentra en las primeras seis horas despus de su reco-
leccin; el plasma fresco congelado es el que se congela durante las primeras seis horas despus de
su recoleccin y deber mantenerse a las temperaturas que indica la tabla 4 de esta Norma.
El plasma fresco congelado que ha llegado al trmino de su periodo de vigencia o que no se
hubiese mantenido a las temperaturas apropiadas de conservacin, deber considerarse como plas-
ma envejecido.
9.8 El plasma desprovisto de crioprecipitado, contiene protenas y factores de coagulacin, con
excepcin de que su contenido de factor VIII, fibringeno y fibronectina se encuentran reducidos.
Su volumen, temperatura de conservacin y periodo de vigencia sern los que seala la tabla 4 para
el plasma envejecido.
9.9 Las unidades de plasma y crioprecipitado, debern tener los requisitos intrnsecos, de con-
servacin y vigencia que indica la tabla 4, as como, el apartado 9.11 de esta Norma.
TABLA 4
PLASMAS Y CRIOPRECIPITADOS
Nota: El factor VIII de la coagulacin se preserva mejor cuando el plasma fresco y crioprecipitado se conservan a temperaturas de
-30 C. o menores.
El plasma envejecido conservado en congelacin pero a temperaturas por arriba -18 C, tendr una vigencia mxima de un ao a
partir de su recoleccin.
9.10 Se podr hacer mezcla de unidades de componentes sanguneos, para el efecto, se debern
observar las disposiciones siguientes:
9.11 Para cualquier unidad de sangre o componente sanguneo en un sistema abierto, bajo con-
diciones de esterilidad, su vigencia mxima ser:
Se deber dar destino final a las unidades de sangre o componentes sanguneos cuyo sistema
haya sido abierto en condiciones inciertas de esterilidad.
9.12 Se deber comprobar mensualmente que el 1 % o en 4 unidades (lo que sea mayor) de la
sangre y de los componentes sanguneos obtenidos renan los requisitos de control de calidad que
indica este captulo.
10.1 El receptor de sangre y de sus componentes, deber tener un trastorno que no sea susceptible
de corregirse por otros mtodos teraputicos, nicamente con la transfusin.
10.2 Los bancos de sangre y los servicios de transfusin debern realizar las pruebas de compa-
tibilidad sangunea antes de cada transfusin alognica, salvo en los casos siguientes:
10.3 Ser competencia del responsable del banco de sangre o del servicio de transfusin, realizar
o garantizar que se hayan hecho las pruebas a que se refiere este captulo, antes de cada transfusin
de unidades alognicas.
10.4 En todos los receptores se deber determinar su grupo ABO y antgeno Rho (D), confor-
me indican los apartados 7.1.1 y 7.1.2 de esta Norma.
Podr obviarse la prueba inversa para la determinacin del grupo ABO en receptores menores
de cuatro meses de edad.
10.5 Para la correcta hemoclasificacin ABO y Rho (D) de los receptores que se encuentren en
las circunstancias que a continuacin se indican, se observar lo siguiente:
a) En muestras de sangre de neonatos obtenidas del cordn umbilical, los eritrocitos se debern
lavar suficientemente;
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 267
10.6 Los receptores debern recibir preferentemente sangre, concentrado de eritrocitos o plasma
de su mismo grupo del sistema ABO o bien, los podrn recibir de diferente grupo en el orden de
preferencia que seala la tabla 5.
Cuando se pretenda transfundir unidades de sangre, de concentrado de eritrocitos o de plasmas
de los grupos A o B a receptores de grupo AB, se utilizarn uno u otro de estos grupos, pero no se
transfundirn ambos en el mismo paciente, de no ser que los eritrocitos hayan sido suficientemen-
te lavados.
TABLA 5
ALTERNATIVAS DE TRANSFUSION EN ORDEN DE PREFERENCIA
1 2 3 1 2 3
O O Ninguno Ninguno O AB AoB
A A O Ninguno A AB O
B B O Ninguno B AB O
AB AB BoA O AB BoA O
NOTA: Para la transfusin de unidades de sangre fresca o total del grupo O, que se pretenda emplear en receptores de los grupos
A, B y AB, as como, las unidades de plasma de los grupos O, A y B que se pretendan transfundir en receptores no isogrupo, debern
cumplir con los requisitos que indica el siguiente apartado.
de esta Norma y previamente a su transfusin es recomendable practicar una prueba cruzada me-
nor (vase apartado 10.15 de esta Norma) o haber comprobado, mediante pruebas de rastreo, la
ausencia de anticuerpos irregulares de importancia clnica, particularmente cuando el plasma pro-
venga de disponentes con antecedentes propiciadores de aloinmunizacin.
10.10 Para la transfusin de concentrado de leucocitos, se debern practicar las pruebas de
compatibilidad para leucocitos con tcnicas de aglutinacin y linfocitotoxicidad.
10.11 Las unidades de plasma, concentrado de plaquetas o de leucocitos que tengan contami-
nacin eritrocitaria macroscpicamente detectable (mayor de 5 mL o 20,000 clulas por L), se
transfundirn nicamente a receptores del mismo grupo ABO.
10.12 Los receptores Rh0 (D) negativos, debern recibir sangre o componentes celulares Rho
(D) negativos. En casos de emergencia o en circunstancias mdicamente justificadas podrn ser
Rho (D) positivos, siempre y cuando el receptor no presente sensibilizacin previa.
10.13 Previamente a toda transfusin de sangre o concentrado de eritrocitos, se debern realizar
las pruebas cruzadas de compatibilidad (vase el apartado 10.15 de esta Norma).
10.14 Previamente a la realizacin de las pruebas cruzadas de compatibilidad, es recomendable
ratificar en una muestra obtenida del tubo colector de la unidad de sangre o concentrado eritroci-
tario, el grupo ABO y antgeno Rho (D), mediante una prueba de aglutinacin directa.
10.15 Las pruebas cruzadas de compatibilidad sangunea, debern incluir aqullas que permitan
demostrar la ausencia de anticuerpos especficos regulares o irregulares de importancia clnica en
el suero del receptor, contra los eritrocitos del disponente (prueba mayor), asimismo, es recomen-
dable demostrar la ausencia de anticuerpos irregulares de importancia clnica en el suero del dis-
ponente, contra los eritrocitos del receptor (prueba menor), particularmente cuando se pretenda
transfundir sangre total proveniente de disponentes con antecedentes propiciadores de aloinmu-
nizacin y conforme a las disposiciones que seala el apartado 10.7 de esta Norma.
Las pruebas cruzadas incluirn pruebas de aglutinacin en medio salino, as como, en algn
medio facilitador de la reaccin, rutinariamente se emplear la prueba de antiglobulina humana
(prueba de Coombs), pudindose omitir cuando se tenga certeza que el receptor y el disponente
carezcan de antecedentes propiciadores de aloinmunizacin.
Las pruebas cruzadas debern incluir un control que permita detectar la presencia de autoanti-
cuerpos.
A manera de control del procedimiento y del reactivo, en cada prueba de Coombs interpretada
como negativa, es recomendable agregar clulas sensibilizadas con inmunoglobulina G (control de
antiglobulina humana).
10.16 No se ha comprobado que el rastreo rutinario de anticuerpos irregulares en los sueros del re-
ceptor y del disponente, pueda substituir a las pruebas cruzadas de compatibilidad, por lo que no resul-
ta recomendable omitir las pruebas cruzadas, de no ser que la transfusin sea urgente.
10.17 Para la deteccin de anticuerpos irregulares, los mtodos usados debern ser capaces de
demostrar anticuerpos clnicamente significativos y debern incluir la prueba de Coombs.
10.18 Cuando un receptor tenga anticuerpos irregulares de importancia clnica o antecedente
de la presencia de tales anticuerpos, la sangre o el concentrado de eritrocitos a transfundir debern
ser compatibles y carecer de los antgenos correspondientes, excepto en circunstancias clnicas ra-
zonablemente justificadas y aprobadas por el mdico responsable del banco de sangre o del servicio
de transfusin.
10.19 En neonatos que requieran transfusin, las pruebas cruzadas de compatibilidad, debern
realizarse preferentemente con suero materno y en ausencia de la madre con el suero del menor y
en caso de que hubiese positividad en la prueba de antiglobulina humana directa (Coombs directo),
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 269
con un eluido de los eritrocitos del neonato, en este ltimo caso, es recomendable dilucidar la es-
pecificidad del o de los anticuerpos involucrados.
10.20 En enfermedad hemoltica del recin nacido que requiera exsanguineotransfusin, se
deber proceder como sigue:
a) Cuando es por incompatibilidad ABO, se debern utilizar eritrocitos de grupo O con plasma
del mismo grupo ABO del neonato o con plasma del grupo AB;
b) Si es por incompatibilidad Rho (D), se debern utilizar eritrocitos Rho (D) negativos;
c) Tratndose de incompatibilidad debida a otros sistemas antignicos, se debern utilizar eri-
trocitos carentes del antgeno responsable de la inmunizacin materna.
10.21 En casos de emergencia, los pacientes de grupo ABO desconocido, debern recibir eri-
trocitos del grupo O (vase apartado 10.12 de esta Norma)
10.22 La urgencia transfusional acreditada por el mdico tratante y avalada por el mdico res-
ponsable del banco de sangre o del servicio de transfusin, no exime la prctica de las pruebas
cruzadas de compatibilidad; sin embargo, la sangre o concentrado eritrocitario podrn liberarse
anticipadamente para su transfusin, bajo las condiciones siguientes:
10.24 La existencia de ttulos bajos de anticuerpos en el suero del receptor, contra antgenos
eritrocticos del disponente, pudieran no detectarse en las pruebas de compatibilidad. La transfusin
de tales eritrocitos producir un rpido incremento en la sntesis de anticuerpos, generndose una
reaccin hemoltica tarda.
270 CNDH / IMSS
11.1 Los actos de disposicin de sangre y de sus componentes para uso en transfusin autloga, se
llevarn a cabo exclusivamente en establecimientos hospitalarios y con las excepciones a que se re
fiere el artculo 54, ltimo prrafo, del Reglamento.
La recoleccin, anlisis, custodia y conservacin de sangre y de sus componentes en caso de
transfusin autloga por depsito previo, se podrn llevar a cabo en bancos de sangre no integrados
a la estructura de una unidad hospitalaria.
11.2 Se requerir la obtencin de consentimiento informado, anticipadamente a la realizacin
de procedimientos de depsito previo y hemodilucin preoperatoria aguda.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 271
12.1 El personal mdico calificado del banco de sangre, del servicio de transfusin o el responsable
de estos establecimientos, ser quien coordine todo el procedimiento y llevar a cabo, obligatoria-
mente, las actividades siguientes:
12.3 En la seleccin de candidatos para transfusin autloga mediante depsito previo, se de-
ber hacer una valoracin que permita excluir a los que tengan cualquiera de lo siguiente:
h) Valores de hemoglobina o hematocrito inferiores a los que indica la tabla 6, que corresponden
a valores obtenidos por el mtodo manual y con muestra de sangre obtenida por puncin del
dedo o por venopuncin.
TABLA 6
MINIMOS DE HEMOGLOBINA O HEMATOCRITO PARA FLEBOTOMIA
EN DEPOSITO PREVIO
NOTA: Cuando la muestra de sangre se obtiene del lbulo de la oreja, los valores mnimos de hemoglobina o hematocrito debern
ser 5 g/L o 0.01 mayores a los que indica la tabla, respectivamente.
12.4 En la recoleccin sangunea durante el depsito previo, el volumen extrado en cada flebo-
toma no deber exceder de:
12.5 El responsable del acto de disposicin, en coordinacin con el mdico tratante, determina-
rn para cada paciente el lapso entre las flebotomas, as como, el lapso entre la ltima flebotoma
y la intervencin quirrgica. Sin embargo, es recomendable que el lapso entre las flebotomas no
sea menor de 72 horas y la ltima flebotoma, cuando ms tarde, 72 horas antes de la fecha pro-
gramada para la ciruga o la transfusin.
12.6 Durante la flebotoma en embarazadas, se vigilar estrechamente la aparicin de contrac-
ciones uterinas y la frecuencia cardiaca fetal.
12.7 Al disponente se le debern practicar las pruebas que sealan los apartados 7.1.1 al 7.1.6
de esta Norma, antes de la primera flebotoma, asimismo, ser recomendable practicar los exmenes de
laboratorio en los trminos que indican los apartados 7.2.1 al 7.2.3 de la misma.
12.8 En caso de candidatos con positividad en alguna de las pruebas para deteccin de sfilis,
virus B o C de la hepatitis, as como, del virus de la inmunodeficiencia humana, sern canalizados
a un mdico autorizado de un banco de sangre, quien bajo su responsabilidad, podr proceder
conforme a las alternativas siguientes:
Continuar con el acto de disposicin, observando estrictamente los sealamientos de los
apartados 12.9 y 12.10 de esta Norma, cuyo cumplimiento ser garantizado por quien tom
la responsabilidad del acto de disposicin, o bien;
Suspender la recoleccin por depsito previo y optar por la transfusin alognica.
12.9 Las unidades de sangre y componentes se mantendrn bajo estricta custodia para uso ex-
clusivo en transfusin autloga, extremando las medidas de seguridad con aquellas unidades que
tengan cualquier alteracin en los resultados de laboratorio.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 273
12.10 Las unidades de sangre o de sus componentes con presencia de cualquier marcador de
enfermedad transmisible por transfusin, que no se hubiesen transfundido en la ciruga programa-
da para la cual fueron recolectadas, se les dar destino final inmediatamente, conforme seala el
apartado 17.16 de esta Norma y bajo ninguna circunstancia se criopreservarn para cubrir posibles
eventualidades transfusionales futuras del propio disponente.
12.11 Exclusivamente en lo que se refiere a conservacin y vigencia, con las unidades de sangre
y componentes sanguneos obtenidas por depsito previo, se observarn las disposiciones que se-
ala el captulo 9 de esta Norma.
13.1 Ser responsabilidad del mdico tratante la indicacin del procedimiento y tratndose de
hemodilucin preoperatoria aguda, obtener el consentimiento escrito del disponente originario, o
en su caso, del disponente secundario, en los trminos que sealan los apartados 11.2 y C.9 de esta
Norma.
13.2 Los procedimientos de transfusin autloga para reposicin inmediata, podrn ser practi-
cados por mdicos capacitados en la materia, personal mdico del banco de sangre, del servicio de
transfusin o el responsable de estos establecimientos y, en cualquiera de los casos, debern fun-
cionar en coordinacin.
13.3 El mdico que realice procedimientos de transfusin autloga para reposicin inmediata,
ser responsable del desarrollo y coordinacin del acto de disposicin y deber llevar a cabo las
actividades siguientes:
a) Seleccionar al candidato, de conformidad con los requisitos que para el efecto establecen los
apartados 13.6.1 y 13.7.1 de esta Norma, en coordinacin con el mdico tratante y de ser
necesario, se auxiliar de otros especialistas interconsultantes, de quienes deber obtener su
opinin escrita;
b) Anotar en el expediente del paciente las actividades realizadas, incluyendo la seleccin de
anticoagulantes, soluciones utilizadas, el volumen recolectado, el resultado del procedimiento
y enviar copia para el archivo del banco de sangre o del servicio de transfusin;
c) En caso de que la sangre recolectada no sea transfundida durante o inmediatamente despus
de la ciruga, vigilar que sea apropiadamente identificada, particularmente cuando se requie-
ra su salida de quirfano para almacenamiento, conservacin o, en su caso, procesamiento o
destino final.
13.4 El personal mdico capacitado del banco de sangre, del servicio de transfusin o el respon-
sable de los mismos, podr participar, supervisar o asesorar estos actos de disposicin y, en su caso, el
destino final de las unidades de sangre y componentes sanguneos; su participacin ser particular-
mente importante, cuando se requiera practicar fuera del quirfano procedimientos de centrifugacin,
lavado o remocin de la sangre recolectada.
13.5 A los candidatos para transfusin autloga para reposicin inmediata, se les deber prac-
ticar antes del procedimiento, determinacin de hemoglobina, hematocrito, grupo sanguneo ABO
y antgeno Rho (D).
13.6 En los actos de disposicin para transfusin autloga mediante hemodilucin preoperato-
ria aguda, se observarn las disposiciones siguientes:
274 CNDH / IMSS
13.6.1 Los candidatos a hemodilucin preoperatoria aguda, se sometern a una valoracin cui-
dadosa, con frecuencia interdisciplinaria, que excluya del procedimiento al que tenga cualquiera de
lo que a continuacin se indica:
TABLA 7
MINIMOS DE HEMOGLOBINA O HEMATOCRITO PARA HEMODILUCION
PREOPERATORIA
Hemoglobina Hematocrito
NOTA: Cuando la muestra de sangre se obtiene del lbulo de la oreja, los valores mnimos de hemoglobina o hematocrito debern
ser 5 g/L o 0.01 mayores a los que indica la tabla, respectivamente.
Se podr aplicar en cirugas en las que se anticipen hemorragias del 20 % o mayores del vo-
lumen sanguneo total;
Se emplearn mquinas rescatadoras de clulas o variantes no mecnicas de las mismas;
La mxima presin de succin no exceder de 100 mm de mercurio;
No se har recoleccin en aquellos momentos quirrgicos en que la sangre pueda contami-
narse con contenido intestinal, lquido amnitico o productos bactericidas irrigados.
14.1 Se podrn emplear, exclusivamente, las unidades que se hayan obtenido en bancos de sangre
y por mtodos de depsito previo; bajo ninguna circunstancia se emplearn unidades recolectadas
en servicios de tranfusin o por procedimientos de hemodilucin y rescate celular, mismas que se
les deber dar destino final conforme seala el apartado 17.16 de esta Norma.
14.2 Previamente al empleo de unidades de sangre o componentes sanguneos originalmente au-
tlogos en transfusin alognica, se debern observar las disposiciones que figuran a continuacin:
a) Se deber obtener el consentimiento escrito del disponente originario o, en su caso, del se-
cundario (vase apartado C.9 de esta Norma);
b) Al disponente originario que por razones de su edad y capacidad mental pueda excluir su
sangre o componentes sanguneos para su empleo en transfusin alognica, se le deber pro-
porcionar el folleto de autoexclusin confidencial a que se refiere el apartado C.5 de esta
Norma;
c) No deber emplearse en transfusin alognica las unidades de sangre o componentes sangu-
neos obtenidos de disponentes originarios incapaces de cumplir con el requisito a que se re-
fiere el inciso anterior y, que entre sus antecedentes tuviesen la posibilidad o certeza de
276 CNDH / IMSS
prcticas sexuales o de exposiciones a condiciones de riesgo para haberse infectado con los
virus de la inmunodeficiencia humana o con los virus de la hepatitis.
14.3 Exclusivamente podrn utilizarse las unidades de sangre o de sus componentes, que se
hayan recolectado de individuos que no tengan los factores de exclusin para los disponentes alo-
gnicos (vanse los apartados 5.3 de esta Norma), con la salvedad de que no se tomar en cuenta
lo que el disponente hubiere tenido en relacin exclusivamente a lo que a continuacin se indica:
a) Edad, peso corporal, cifras de tensin arterial, ritmo o frecuencia cardiaca, valores de hemo-
globina y hematocrito o los intervalos entre las recolecciones, o
b) Antecedentes quirrgicos, traumticos, de parto, cesrea, extracciones dentarias no compli-
cados, as como, que hubiesen estado en periodos menstrual, gestacional o de lactancia.
14.4 Las unidades de sangre y de sus componentes debern contar con hemoclasificacin en los
sistemas ABO y Rho (D), las pruebas que sealan los apartados 7.1.3 al 7.1.6 de esta Norma se
habrn practicado en la primer recoleccin y despus de la ltima y, en su caso, contarn con las
pruebas de laboratorio en los trminos que indican los apartados 7.2.1 al 7.2.3 de la misma.
14.5 Se observarn las disposiciones que sealan los apartados 8.2 y 8.3 de esta Norma, para el
manejo de sangre alognica y se completar la identificacin de las unidades conforme seala el apar
tado 15.1 de la misma.
14.6 Las unidades reunirn los requisitos intrnsecos, de conservacin y vigencia de acuerdo a
lo sealado en el captulo 9 de esta Norma; en caso de volmenes inferiores a los dispuestos en ese
captulo, podrn emplearse en receptores menores de edad o de bajo peso corporal, si el volumen
resulta apropiado a su requerimiento transfusional.
14.7 En el caso de unidades autlogas obtenidas de embarazadas, se deber proceder en el orden
de preferencia siguiente:
15.1 Todas las unidades de sangre o de sus componentes para fines de transfusin alognica debe-
rn tener anotado en su etiqueta, la informacin siguiente:
15.2 Las unidades de sangre y componentes sanguneos recolectadas mediante depsito previo
para efectos de transfusin autloga, debern identificarse en su etiqueta con los datos siguientes:
a) Nombre, domicilio y telfono del banco de sangre o del servicio de transfusin, as como, el
nombre del mdico responsable del acto de disposicin;
b) Nmero de unidad;
c) Nombre completo del disponente;
d) Fecha, hora de extraccin y caducidad de acuerdo al componente sanguneo de que se trate;
e) Resultado de las pruebas serolgicas, en caso de que alguna de stas sea positiva;
f ) El sealamiento del contenido de la unidad y su volumen;
g) Temperatura en grados centgrados en que deben conservarse y, en su caso, recomendaciones
para su almacenamiento;
h) Se colocar una fajilla que diga: DONACION AUTOLOGA, PROHIBIDO SU USO
EN OTRO PACIENTE, o cualquier otra medida que asegure su uso exclusivo.
Bajo ninguna circunstancia se anotar en la etiqueta el grupo sanguneo ABO, antgeno Rho
(D) ni los resultados de las pruebas serolgicas, en caso de que stas sean negativas.
15.3 Para los efectos de los incisos b) de los apartados 15.1 y 15.2, se emplear un sistema nu-
mrico o alfanumrico que permita la identificacin y rastreo de cada unidad de sangre y sus
componentes, desde su origen hasta su transfusin o, en su caso, su destino final; el mismo nme-
ro se anotar en las etiquetas de los tubos que contengan las muestras para las pruebas de labora-
torio, as como, en los registros de los resultados de dichas pruebas. A toda unidad proveniente de
otro establecimiento se le deber agregar el nmero correlativo correspondiente al establecimiento
al cual ingresa.
15.4 Las unidades recolectadas mediante tcnicas de hemodilucin preoperatoria aguda o res-
cate celular, se debern identificar con el nombre del paciente, nmero de expediente, fecha y hora
de expiracin, as como, la leyenda HEMODILUCION PREOPERATORIA o RESCATE
CELULAR, respectivamente.
15.5 A cualquier unidad cuyo sistema se hubiese abierto, se le deber corregir su periodo de
vigencia (vase apartado 9.11 de esta Norma).
En la etiqueta del plasma fresco congelado que ha llegado al trmino de su periodo de vigencia
o que no se hubiese conservado a las temperaturas apropiadas, deber anotarse PLASMA EN-
VEJECIDO y corregirse su periodo de vigencia (vase tabla 4 de esta Norma).
278 CNDH / IMSS
En la etiqueta del plasma fresco congelado del que se ha removido el crioprecipitado, deber
anotarse PLASMA DESPROVISTO DE CRIOPRECIPITADO.
15.6 Cualquier unidad de sangre o componente sanguneo que pasa la fecha de vigencia o cual-
quier otra eventualidad que motive su desecho, se anotar en su etiqueta la leyenda: BAJA, NO
TRANSFUNDIRSE, en tanto se le da destino final, a la brevedad.
15.7 En la etiqueta de las unidades de sangre obtenidas de pacientes poligloblicos para efecto
de flebotoma teraputica (vase apndice A de esta Norma) se anotar el nombre del paciente y
una leyenda que diga POLIGLOBULIA, NO TRANSFUNDIRSE.
15.8 Los tubos que contienen la muestras de sangre, plasma o suero de disponentes y de pacien-
tes, para efectos de realizacin de las pruebas de deteccin de enfermedades transmisibles por
transfusin, hemoclasificacin, hemocompatibilidad u otras, debern estar debidamente rotulados
para su correcta identificacin y su etiqueta contendr anotada, como mnimo, la informacin si-
guiente:
16.1 Las unidades de sangre y componentes sanguneos, debern mantenerse durante su traslado a
la temperatura ideal de conservacin, de acuerdo al componente de que se trate (vase captulo 9).
16.2 Las unidades se colocarn en el interior de contenedores termoaislantes, de tal forma, que
no sufran movimientos violentos, especialmente cuando se trate de unidades celulares en estado
lquido.
16.3 Los contenedores no debern colocarse en los compartimentos de carga de camiones o
autobuses.
16.4 Tratndose de transportacin area, las unidades de sangre y componentes sanguneos, se
debern trasladar en cabinas presurizadas, salvo aqullas que se conservan en congelacin.
16.5 Se har una estimacin de la temperatura y aspecto fsico de las unidades al momento de
su recepcin.
Las unidades de sangre o de sus componentes que libere un banco de sangre o un servicio de
transfusin debern entregarse con una etiqueta o formato anexo (vase apartado C.12 de esta
Norma) para que el servicio clnico reporte las reacciones transfusionales que el receptor tuviese,
con el fin de que procedan las disposiciones a que se refieren los apartados 10.23 al 10.26 de esta
Norma.
17.3 Las unidades de sangre y componentes sanguneos en estado lquido, no debern ser so-
metidas a ningn tipo de calentamiento previo a la transfusin, salvo en los casos siguientes:
17.9 Ante sntomas o signos de una reaccin transfusional, el mdico tratante o el personal de
salud deber interrumpir la transfusin en lo que se esclarece su causa y se investiga un posible error
en la identificacin del receptor o de la unidad.
280 CNDH / IMSS
17.12 Las transfusiones ambulatorias son aqullas que se efectan en receptores no hospitalizados.
Idealmente se aplicarn en el banco de sangre o en un sitio apropiado de una unidad hospitalaria.
17.13 No es aconsejable la aplicacin de transfusiones en el domicilio del paciente, sin embargo,
estas podrn efectuarse en situaciones de emergencia o cualquier otra que impida el traslado del
paciente a la unidad hospitalaria o al banco de sangre. En el caso de requerirse la transfusin do-
miciliaria, el mdico que la indica, deber asegurarse que se cuente con los elementos necesarios
para una atencin oportuna y segura de las posibles complicaciones que pudieran presentarse.
17.14 El acto transfusional no deber exceder de cuatro horas para cada unidad.
Antes o durante una transfusin, no deber agregarse medicamentos o drogas a las unidades de
sangre o de sus componentes, aun aqullos que sean destinados para uso intravenoso, con excepcin
de solucin de cloruro de sodio al 0.9 % y, en su caso, la solucin a que se refiere el inciso b) del
apartado 8.3 de esta Norma.
17.15 Deber darse destino final a las unidades de sangre y componentes sanguneos, en los
casos siguientes:
a) Las recolectadas de disponentes que en el folleto de autoexclusin confidencial, respondieron
que su sangre NO ES SEGURA para transfusin alognica;
b) Las que pasan su periodo de vigencia de acuerdo a lo sealado en el captulo 9 de esta norma;
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 281
c) Las que son devueltas al banco de sangre o, en su caso, al servicio de transfusin, en las con-
diciones que a continuacin se indican:
Cuando hayan transcurrido dos horas o ms despus de su egreso;
Aqullas en las que se hubiere abierto el sistema, que contengan aire, que muestren signos
de hemlisis, cualquier cambio fsico o que tengan una temperatura ostensiblemente in-
apropiada para su correcta conservacin;
d) Las otras que especficamente expresa esta Norma.
17.16 Para dar destino final a las unidades de sangre o de sus componentes, se emplearn cual-
quiera de los procedimientos siguientes:
a) Incineracin;
b) Inactivacin viral, mediante cualquiera de los mtodos que se enlistan:
Esterilizacin antes de su desecho, de acuerdo a lo indicado en el apartado B.6 de esta
Norma;
Utilizando soluciones de hipoclorito de sodio con una concentracin del 4 al 7 % de cloro
libre, y que agregadas en una proporcin tal a la sangre o sus componentes, se logre una
concentracin final de cloro libre de 0.4 a 0.7 %, mantenindose de esta manera durante
una hora, previo a su desecho.
Los residuos lquidos, previamente inactivados, se vertern al drenaje. Con los residuos plsticos
se proceder conforme indique la Secretara.
Esta Norma es tcnicamente equivalente a las normas sealadas en los apartados 19.1, 19.2, 19.3,
19.4, 19.5, 19.6 y 19.7 de esta misma.
19. Bibliografa
19.7 Decreto No. 1571 (12 de agosto de 1993). Ministerio de Salud, Santafe de Bogot, D.C.,
Repblica de Colombia.
Apndice A (Normativo)
FLEBOTOMIA TERAPEUTICA EN PACIENTES POLIGLOBULICOS
Apndice B (Normativo)
CONTROL DE CALIDAD DE EQUIPOS, REACTIVOS Y TECNICAS
B.1 Los establecimientos que hacen actos de disposicin de sangre y de sus componentes, en el
mbito de las funciones que se les autorizan, debern ubicar a los equipos que se emplean para
recoleccin, anlisis, fraccionamiento, conservacin, suministro y transfusin en sitios que faciliten
su limpieza y mantenimiento, as como, conservarlos de manera ordenada y limpia.
B.2 Todos los materiales y reactivos empleados en los actos de disposicin de sangre y sus com-
ponentes, debern almacenarse en forma ordenada, segura, en condiciones sanitarias adecuadas y
de tal manera que los ms viejos se utilicen primero.
B.3 En lo que se refiere a los equipos que se utilizan en los establecimientos que hacen actos de
disposicin de sangre y sus componentes, se debern observar las disposiciones siguientes:
Frecuencia de
Forma de
Equipo Periodicidad calibracin
verificacin
equivalente
Termmetros Comparar con otros A su estreno. No se requiere.
de laboratorio termmetros.
Indicador de Comparar con Cada da de uso. Mensualmente
temperatura. termmetro de y cuando sea
laboratorio. necesario.
Reloj de Comparar con Mensualmente. Cuando sea
laboratorio. cronmetro. necesario.
Campana de Control Cada seis meses. Cuando sea
flujo laminar. bacteriolgico. necesario.
1. Observar los Cada da de uso. Temperatura y 2. Comprobar Centrfuga de Verificar la Cada da El tacmetro
indicadores de tacmetro cada que el 1 % o en mesa para adecuada de uso. cada seis
velocidad y seis meses, el 4 unidades (lo laboratorio separacin de meses, el
temperatura cronmetro que sea mayor) clnico y los compuestos cronmetro
cada tres meses de los Centrfuga de de diferente cada 3 meses.
y cuando sea componentes mesa para densidad o de
necesario. sanguneos pruebas las partculas de
obtenidos, serolgicas. diferente
renan los tamao,
requisitos suspendidas en
establecidos en un lquido.
las tablas 2, 3 y
4 de esta
Centrfuga Norma.
Mensualmente.
refrigerada. Centrfuga para Comprobar la ausencia Cada da de uso. El tacmetro
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas
necesario.
Tabla 8 284
(Continuacin)
B.7 Los equipos para recoleccin, transfusin y toma de muestras sanguneas, debern ser des-
echables, vigentes y registrados en la Secretara. Su superficie interior deber ser estril, libre de
pirgenos y su material no deber ocasionar efectos adversos sobre la seguridad, viabilidad y efec-
tividad de la sangre o sus componentes.
B.8 Los tubos de ensayo u otros materiales para contener muestras de sangre y de sus compo-
nentes, para efectos de pruebas de laboratorio, debern estar limpios y sus superficies libres de
partculas y otros contaminantes.
B.9 Las bolsas para recoleccin de sangre y sus componentes, as como, las bolsas satlites que
tuviesen, debern ser revisadas antes de su uso y despus de llenadas, para verificar la ausencia de
daos, roturas, cambios en su coloracin, deterioro o evidencias de contaminacin. En caso de cual-
quier alteracin, la bolsa no deber ser utilizada y, si la recoleccin ya se hubiese efectuado, se le dar
destino final.
B.10 Los reactivos que se emplean en los actos de disposicin de sangre y de sus componentes,
debern ser utilizados de manera uniforme, siguiendo, en su caso, las indicaciones e instrucciones
proporcionadas por el fabricante.
Para verificar su adecuado funcionamiento, debern ser probados en forma regular, empleando
muestras representativas de cada lote y con la periodicidad que indica la tabla 9.
Tabla 9
Criterios para su
Periodicidad de
Reactivos valoracin y
comprobacin
aceptacin
Criterios para su
Periodicidad de
Reactivos valoracin y
comprobacin
aceptacin
Reactivos 3. Avidez y Cada da de uso. Glbulos rojos (A1, B 1. Aspecto fsico: Sin Cada da
hemoclasificadores especificidad con y O) para hemlisis aparente ni de uso.
para determinar clulas de fenotipo hemoclasificacin turbiedad en el
grupos sanguneos concocido (vanse los ABO (eritrocitos para sobrenadante.
ABO y Rho (D). Proyectos de Norma: la prueba inversa). 2. Reacciones bien
NOM-017-SSA1-93 definidas con anti A,
y NOM-018- anti B y, de utilizarse,
SSA1-93). con anti A,B
Apndice C (Normativo)
INFORMES, DOCUMENTOS Y REGISTROS
C.1 Corresponde a los establecimientos que hacen actos de disposicin de sangre y de sus compo-
nentes, en el mbito de las funciones que se les autorizan, informar a la Secretara sobre los actos
de disposicin que realizan, as como, llevar los registros y la documentacin a que se refiere este
apndice.
C.2 Los bancos de sangre y los servicios de transfusin, debern enviar a la Secretara dentro de
los primeros cinco das del mes siguiente al que se reporta, un informe de los ingresos y egresos
de las unidades de sangre y de sus componentes, incluyendo aquellas que se hubieran obtenido con
fines de transfusin autloga o, en su caso, las recolectadas por afresis y las unidades de sangre que
se reciban de los puestos de sangrado. El informe deber hacerse en un formato que para el efecto
expide la Secretara.
C.3 Los bancos de sangre, servicios de transfusin y puestos de sangrado, debern tener un libro
(o equivalente) para el registro de ingresos y egresos de sangre y de sus componentes, que permita
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 287
el seguimiento de las unidades desde su obtencin hasta su transfusin o bien, su destino final y
que se regir por las disposiciones siguientes:
C.3.1 El libro para el registro de ingresos y egresos de sangre y de sus componentes, se deber
conservar disponible, por un trmino de cinco aos en archivo activo, y otros cinco aos en archi-
vo muerto, a partir del momento de su cancelacin.
C.3.2 El libro para el registro de ingresos y egresos de sangre y de sus componentes, deber
estar autorizado por la Secretara y para el efecto deber tener las caractersticas siguientes:
C.3.6 El libro para efectos de registro de ingresos y egresos de sangre que tenga un puesto de
sangrado fijo, deber contener cuando menos la informacin que sealan los apartados C.3.6.1 y
C.3.6.2 de esta Norma.
C.3.6.1 En lo referente a ingresos, deber incluir:
C.4 Los establecimientos que hacen actos de disposicin de sangre y de sus componentes, de-
bern practicar a todos los candidatos a ser disponentes, una historia clnica con carcter estricta-
mente confidencial, que en cualquier momento estar a la disposicin de la autoridad sanitaria
competente. Esta historia deber registrar como mnimo la informacin siguiente:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 289
La historia clnica deber conservarse por un trmino de cinco aos en archivo activo y otros
cinco aos en archivo muerto, excepto la historia clnica de los candidatos o disponentes que estn
en el caso a que se refiere el inciso h) de este apartado, la cual se deber conservar por un trmino
no menor de 90 das naturales, despus de su elaboracin.
A la historia clnica de los disponentes alognicos y de los autlogos por procedimiento de
depsito previo cuya sangre y componentes fuesen a emplearse en transfusin alognica, se deber
290 CNDH / IMSS
anexar el taln del folleto de autoexclusin al que hacen referencia el inciso d) del apartado C.5 de
esta Norma, en los trminos que indican el inciso c) del apartado 5.1 y los incisos b) y c) del apar-
tado 14.2 de esta Norma.
C.5 El folleto de autoexclusin confidencial, deber reunir los requisitos siguientes:
C.6 El registro relativo a las pruebas de deteccin de enfermedades transmisibles por transfusin
que se practiquen a la sangre y, en su caso, a sus componentes, deber conservarse por un lapso
mnimo de cinco aos, estar accesible al personal que libere las unidades para su transfusin y
contendr como mnimo la informacin siguiente:
C.8 Los bancos de sangre, servicios de transfusin y puestos de sangrado, en el mbito de las
funciones que les corresponden, debern llevar un registro del control de calidad que hagan a sus
reactivos, equipos y tcnicas, de conformidad con lo que establece esta Norma, las Normas Oficia-
les Mexicanas aplicables y, en su caso, las instrucciones proporcionadas por el fabricante.
C.9 El documento a que hace referencia el apartado 11.2 y 14.2 de esta Norma, en el que el
disponente expresa su consentimiento para la realizacin de procedimientos de transfusin aut-
loga mediante tcnicas de depsito previo o de hemodilucin preoperatoria aguda, deber contener
la informacin siguiente:
C.10 Los puestos de sangrado debern tener un impreso en el que conste el envo de unidades
de sangre al banco del que dependen. En el caso de los puestos de sangrado fijos, el original acom-
paar a la remesa y conservarn la copia. El impreso deber ser adecuadamente llenado, con letra
legible y contendr, como mnimo, la informacin siguiente:
a) Datos que identifiquen al puesto de sangrado y al banco de sangre del cual depende;
b) Nmero progresivo exclusivo para la unidad de sangre y nombre del disponente;
c) Fecha y hora de salida del puesto de sangrado y de llegada al banco de sangre;
d) Nombre y firma de quien prepara las unidades para su envo, as como, de quien las recibe;
e) Observaciones al momento de la recepcin, donde se anotar cualquier irregularidad en las
unidades de sangre en lo relativo a su identificacin, estado fsico, estimacin de su tempera-
tura, contenido de aire, u otras eventualidades.
C.11 La solicitud de toda unidad de sangre o de componente sanguneo a que se refiere el apar-
tado 17.7 de esta Norma, deber contener como mnimo la informacin siguiente:
a) Datos de identificacin del establecimiento o unidad mdica que hace la solicitud (razn
social, domicilio y telfono);
292 CNDH / IMSS
En caso de presentarse reacciones adversas a la transfusin que sean competencia del banco de
sangre o del servicio de transfusin, la etiqueta o formato debern acompaarse de las muestras a
que se refieren los incisos a) y b) del apartado 17.9 y, en su caso, lo que seala el apartado 17.10 de
esta Norma. Si la reaccin transfusional ocurriese tardamente, se informar al banco de sangre o
servicio de transfusin y se acompaar de las muestras correspondientes.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 293
Apndice D (Informativo)
PREVENCION DE LA INMUNIZACION AL ANTIGENO D EN LA MUJER
Apndice E (Informativo)
DERIVADOS SANGUINEOS
Los derivados sanguneos son productos obtenidos mediante procesos industriales, para aplicacin
teraputica, diagnstica, preventiva o en investigacin, por lo que resulta incorrecto emplear el
trmino derivados (de la sangre o del plasma) como sinnimo de componentes (de la sangre o
del plasma).
Esta Norma Oficial Mexicana entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 20 de abril de 1994.- La Directora General del Centro Nacional de la Transfu-
sin Sangunea, Mara Soledad Crdova Caballero.- Rbrica.
Fecha de publicacin: 18 de julio de 1994
VIII. NOM-009-SSA2-1993,
Para el Fomento de la Salud del Escolar*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
RAFAEL CAMACHO SOLIS, Director General de Fomento de la Salud, por acuerdo del
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Servicios de Salud, de la Secretara de Salud,
con fundamento en lo expuesto por los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Administracin P-
blica Federal; 3o. fracc. II, 27 fracc. I, 64, 65, 66, 73, 110, 111, 112, 113, 115 fracc. II, 133 fraccs.
IV, 134, 150, 159 fracc. II, 160, 163 fracc. IV, 179, 185 fracc. II y III, 188 fracc. II 191 fracc. II, de
la Ley General de Salud; 38 fracc. II, 46 y 47 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
31, 123, 137 y 138 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Prestacin de Ser-
vicios de Atencin Mdica; 18 del Reglamento Interior de la Secretara de Salud.
NDICE
0 Introduccin
1 Objetivo y campo de aplicacin
2 Definiciones y terminologa
3 Especificaciones
3.1 Disposiciones generales
3.2 Acciones bsicas
3.3 Acciones de apoyo
3.4 Acciones de participacin social
4 Referencias
5 Bibliografa
6 Concordancia con normas internacionales
7 Observancia de la Norma
PREFACIO
[294]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 295
0. Introduccin
Por todo lo anterior, el contenido de esta Norma enfatiza la importancia de la orientacin ade-
cuada, la deteccin temprana y la atencin oportuna de los principales problemas de salud del es-
colar, para evitar daos y secuelas y favorecer el desarrollo integral de este importante ncleo de
poblacin.
1.1 Esta Norma tiene por objeto establecer actividades, criterios y estrategias de operacin del
personal de salud para el fomento de la salud del escolar.
1.2 Esta Norma es aplicable en todos los establecimientos de los sectores pblico, social y pri-
vado de atencin a la salud, que desarrollen y ejecuten acciones para el fomento de la salud de los
educandos del nivel de Educacin Bsica del Sistema Educativo Nacional.
2. Definiciones y Terminologa
2.8 Cultura de la salud: Conjunto de concepciones, ideologas y conocimientos que los grupos
humanos tienen acerca de la salud y lo manifiestan a travs de smbolos, ritos, prcticas y conduc-
tas sociales, para elevar su calidad de vida.
2.9 Deteccion Precoz del Dao: Proceso que consiste en efectuar revisiones peridicas con fines
de deteccin oportuna de enfermedades.
2.10 Educacion para la salud: Proceso organizado y sistemtico con el cual se busca orientar a
las personas a reforzar, modificar o sustituir conductas por aqullas que son saludables en lo indi-
vidual, lo familiar y lo colectivo y en su relacin con el medio ambiente.
2.11 Estilos de vida: Manera general de vivir, basada en la interaccin entre las condiciones de
vida en su sentido ms amplio y las pautas individuales de conducta determinadas por factores
socioculturales y caractersticas personales.
2.12 Fomento de la salud: Proceso que promueve la autorresponsabilidad social en el cuidado
de la salud y del ambiente, mediante polticas sanas, reorientacin de los servicios de salud y de los
estilos de vida, con la plena participacin de la poblacin, sus instituciones y autoridades.
2.13 Grupo escolar: De acuerdo a las disposiciones educativas, se refiere a tres subgrupos, que
son: los preescolares, cuyas edades van de 4 a 5 aos, escolares de primaria, de 6 a 14 aos y esco-
lares de secundaria, de 12 a 15 aos.
2.14 Participacin social: Proceso mediante el cual se relacionan y organizan entre s individuos,
grupos, instituciones y autoridades, para identificar problemas de salud, elaborar programas de tra-
bajo y coordinarse para su ejecucin, gestin de recursos y control y seguimiento de las acciones.
2.15 Personal docente: Recursos humanos cuya preparacin acadmica les permite dedicarse
profesionalmente a la enseanza, en los niveles preescolar, escolar primaria o escolar secundaria.
2.16 Personal de salud: Recursos humanos de los establecimientos de salud, que realizan accio-
nes de educacin, prevencin, atencin a la salud y rehabilitacin, as como de apoyo y de partici-
pacin social.
2.17 Programacin curricular: Sistematizacin de contenidos terico-prcticos para el desarro-
llo integral de los educandos, de acuerdo a un grado y a un nivel educativo especfico.
2.18 Trastorno de conducta: Comportamiento inadecuado del individuo, de carcter temporal
o permanente y que refleja alteraciones emocionales, neurolgicas o de otra ndole.
3. Especificaciones
a) Acciones bsicas:
educacin para la salud,
prevencin,
* deteccin de factores de riesgo,
* proteccin especfica,
* saneamiento del medio
deteccin precoz del dao,
atencin al dao,
rehabilitacin.
b) Acciones de apoyo:
298 CNDH / IMSS
planeacin,
capacitacin,
comunicacin educativa.
c) Acciones de participacin social:
promocin,
organizacin.
3.1.2 Los destinatarios del fomento de la salud son los preescolares, escolares de primaria y
escolares de secundaria del nivel de Educacin Bsica del Sistema Educativo Nacional. Se reco-
mienda extender estas acciones a los alumnos del nivel Medio Superior.
3.1.3 Las autoridades de salud deben promover y establecer coordinacin con las autoridades
educativas federal, locales y municipales, para llevar a cabo las acciones bsicas, las acciones de
apoyo y las de participacin social para el fomento de la salud del escolar.
3.2 Acciones bsicas
3.2.1 Educacin para la salud
3.2.1.1 El contenido de educacin para la salud est incluido en los programas curriculares de
los niveles preescolar, escolar primaria y escolar secundaria y se refiere a:
3.2.2 Prevencin
3.2.2.1 El personal de salud debe promover y apoyar la participacin de la comunidad escolar
en las actividades de prevencin, que son:
3.2.2.2 Las actividades de prevencin deben realizarse con base en normas, programas, proce-
dimientos e instrumentos establecidos, o bien, acordados por las autoridades de salud, en coordi-
nacin con las de educacin.
3.2.3 Deteccin precoz del dao
3.2.3.1 El personal de salud debe promover y apoyar la participacin de la comunidad escolar,
en particular del personal docente en el espacio escolar, y de los padres de familia, para realizar la
deteccin precoz del dao en los alumnos, que comprende:
3.2.3.2 Las actividades de deteccin precoz del dao se pueden realizar con base en procedi-
mientos e instrumentos establecidos, o bien, acordados por las autoridades de salud, en coordinacin
con las de educacin.
3.2.3.3 Los alumnos identificados con problemas de salud, mediante las detecciones realizadas
en las escuelas, deben ser referidos a las unidades de salud. Para ello, el personal de salud debe
promover la participacin de los maestros y de los padres de familia.
3.2.4 Atencin al dao
Las actividades de atencin encaminadas a la limitacin del dao son: atencin mdica rutina-
ria, atencin de urgencias y curaciones. Las debe realizar el personal de salud de acuerdo a la nor-
matividad que en la materia ha establecido la Secretara de Salud.
3.2.4.1 Las autoridades de salud deben coordinarse con las de educacin para acordar el meca-
nismo de referencia y contrarreferencia, el cual debe ser conocido y respetado por los establecimien-
tos de las instituciones respectivas.
3.2.4.2 Las autoridades de salud deben coordinarse con las de educacin para promover la ins-
talacin de mdulos de atencin temporal o permanente en el espacio escolar, de acuerdo a nece-
sidades y recursos disponibles. Es recomendable que cada plantel cuente con botiqun de primeros
auxilios.
3.2.4.3 El personal de salud debe atender a los alumnos referidos por el personal docente en los
establecimientos de salud del primer nivel de atencin y en los servicios temporales o permanentes
que operen en el espacio escolar.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 301
3.2.4.4 El personal de salud del primer nivel de atencin debe realizar en los escolares referidos:
examen mdico completo, diagnstico y tratamiento de los problemas detectados, as como atencin
de urgencias.
3.2.4.5 El personal de salud del primer nivel de atencin debe referir a los alumnos, que as lo
requieran, al segundo nivel de atencin, a personal calificado o a instituciones de apoyo pblicas,
sociales o privadas.
3.2.4.6 El personal de salud promover cursos de capacitacin a profesores y alumnos para la
aplicacin de primeros auxilios, prevencin de accidentes y comportamiento en casos de desastre.
3.2.5 Rehabilitacin
La rehabilitacin comprende acciones tendentes a restaurar la capacidad fsica, sensorial o men-
tal del escolar y promover facilidades para el desempeo de los discapacitados.
3.2.5.1 Los escolares que requieran rehabilitacin deben ser referidos por el servicio de salud a
personal calificado o a instituciones especializadas pblicas, sociales o privadas.
3.2.5.2 La rehabilitacin debe llevarse a cabo a travs de diferentes acciones, entre otras: ayuda
alimentaria directa, lentes para trastornos de agudeza visual, auxiliares para problemas de audicin,
obturacin de piezas dentales, ejercicios o prtesis para defectos posturales, terapia individual o
familiar para problemas de aprendizaje y conducta, as como de adicciones.
3.2.5.3 El personal de salud promover y participar con el personal docente en el registro de
los resultados de las revisiones efectuadas a los escolares, as como del manejo de los problemas
encontrados.
3.2.5.4 El personal de salud debe promover ante los consejos escolares de participacin social,
la coordinacin y concertacin con asociaciones, instituciones y autoridades, para apoyar a los padres
de familia a cubrir el costo de la rehabilitacin de los escolares que lo requieran.
3.3 Acciones de apoyo
3.3.1 Planeacin
3.3.1.1 Las autoridades de salud deben coordinarse con las de educacin y los consejos escolares
de participacin social para la planeacin de las acciones de salud escolar, en el mbito que les
corresponda.
3.3.1.2 La planeacin de acciones para el fomento de la salud del escolar comprende:
3.3.2 Capacitacin
3.3.2.1 El personal de salud debe coordinarse con el de educacin para realizar:
4. Referencias
5 Bibliografa
Direccin General de Medicina Preventiva. Programa Nacional de Salud Bucal, S.S.A. Mimeo.
Mxico, 1991.
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud. Modelo de atencin a la salud de la
poblacin abierta. S.S.A. Mxico, 1992.
Gonzlez Saldaa, N. Infectologa clnica peditrica. Edit. Trillas. Mxico, 1991.
Instituto Mexicano del Seguro Social. Programa de salud escolar. Mimeo. Mxico, 1990.
Ley General de Educacin. Diario Oficial de la Federacin. Mxico, 9 de julio de 1993.
Melgar de Gonzlez, M. Cmo detectar al nio con problemas de habla. Edit. Trillas, N. Mxico,
1993.
Montes de Oca Fernndez, E. y Cols. Validacin de la prueba de un minuto para la deteccin de
hipoacusias en escolares.- Instituto Nacional de Comunicacin Humana. Anales de Otorrino-
laringologa. No. 3. Mxico, 1991.
OMS. Strategy document, Programm on substance abuse. Ginebra, 1990.
OMS. CIE 10. Dcima revisin de la Clasificacin Internacional de Enfermedades. Ginebra,
1992.
OMS. Trastornos mentales y del comportamiento. Ginebra, 1992.
OMS. Oficina Regional para Europa. Health promotion glossary - A discussion Document. Gi-
nebra, 1985.
Salter. Trastornos y lesiones del sistema msculo esqueltico. Edit. Salvat. Espaa, 1983.
Sal, A. Tratado de Dermatologa. Edit. Limusa, Mxico, 1989.
Secretara de Salud. Programa Nacional de Salud 1990-1994. Mxico. 1990.
Singer, K. Nios dotados. Revista MD. Vol.18, No. 2. Mxico, 1980.
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. Programa de salud escolar. Mimeo.
Mxico, 1990.
Toroella, M.J. Pediatra. Edit. Mndez Oteo. Mxico, 1982.
Valenzuela, R.H. Manual de Pediatra. Edit. Interamericana. Mxico, 1987.
Velazco Fernndez, R. Nio hiperquintico. Edit. Trillas. Mxico, 1992.
A la fecha de elaboracin de esta Norma no se encontr concordancia con alguna norma interna-
cional.
7. Observancia de la Norma
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-011-SSA2-1993, PARA
LA PREVENCION Y CONTROL DE LA RABIA.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 3o. fraccin XV, 13, apartado A, fraccin I, 134, fraccin
V, 135, 140 y 141 de la Ley General de Salud; 38 fraccin II, 40, fraccin XI, 41, 43, 47, fraccin
IV y 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y 7, fracciones V y XIX y 38, fraccin VI del Regla-
mento Interior de la Secretara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin, de la Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-1993, Para
la prevencin y control de la rabia.
CONSIDERANDO
Que con fecha 25 de enero de 1995, se public esta Norma Oficial Mexicana en el Diario Oficial
de la Federacin.
Que de conformidad con el artculo 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin,
el 23 de junio de 2000, se public el Proyecto de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana
NOM-011-SSA2-1993, Para la prevencin y control de la rabia, a efecto de que dentro de los
siguientes sesenta das naturales posteriores a la fecha de publicacin, los interesados presentaran
sus comentarios al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de
Enfermedades.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47, fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguiente:
[304]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 305
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Prevencin y Control de Enfermedades
Centro de Vigilancia Epidemiolgica
Coordinacin de Institutos Nacionales de Salud
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Laboratorio Nacional de Salud Pblica
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Control de Insumos para la Salud
Laboratorio de Biolgicos y Reactivos de Mxico, S.A. de C.V.
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de Servicios Mdicos
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones, smbolos y abreviaturas
4. Clasificacin
5. Actividades
6. Bibliografa
7. Concordancia con normas internacionales y normas mexicanas
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia
0. Introduccin
La rabia es una zoonosis de los mamferos causada por el Lyssavirus (virus de la rabia), y se trans-
mite al hombre principalmente por la saliva de animales infectados, a partir de una mordedura,
rasguo o una lamedura sobre mucosa o piel, con solucin de continuidad.
En Mxico, en el periodo que va de 1992 a 1999 se registra una mediana de 24 defunciones por
rabia con valores extremos de 35 (1992) y 9 (1999), cuya distribucin porcentual, por grupos de
edad, es la siguiente: de 1 a 4 aos, 9%; de 5 a 14, 48%; de 15 a 44, 23%; de 45 a 64, 14%, y de 65
o ms aos, 6%. De estas muertes, en el 90% no se solicit atencin mdica.
Las estadsticas en Mxico, de 1992 a 1999, muestran una mediana de 96,349 personas que
solicitaron atencin mdica al haber sido agredidas por animales, con una tasa de 98.7 por 100,000
habitantes, de las cuales al 34.5% se les prescribe tratamiento antirrbico.
Los casos de rabia humana registrados para el mismo periodo son ocasionados en un 71% por
perros, 23% por quirpteros y 6% por otras especies (bovino, mapache, zorro y zorrillo). Para 1998
y 1999, el comportamiento por especie transmisora se modifica, observndose una mayor morta-
lidad ocasionada por animales silvestres, en un 53% y 66% respectivamente.
La rabia se presenta en dos modalidades, considerndose la rabia urbana cuando el reservorio
predominante es el perro, y silvestre, si los reservorios son mamferos, especialmente los quirp-
teros (murcilagos hematfagos).
La rabia es una enfermedad mortal y, para su prevencin, es necesario que toda persona mordi-
da, rasguada o lamida por un animal rabioso o sospechoso de estar enfermo, previa valoracin
mdica inmediata de la exposicin, reciba, en su caso, tratamiento antirrbico especfico, que podr
ser interrumpido cuando la situacin clnica, el diagnstico por laboratorio y el estudio epidemio-
lgico, as lo determinen.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 307
1.1 Esta Norma tiene como objetivo uniformar los criterios, estrategias y tcnicas operativas del
Sistema Nacional de Salud, del Sector Agropecuario y Recursos Naturales Vida Silvestre, con re-
lacin a las medidas preventivas y de control, conforme a la prestacin del servicio a la poblacin
usuaria en las condiciones y modalidades establecidas para ello en estas reas.
1.2 Esta Norma es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional para el personal del
Sistema Nacional de Salud, del Sector Agropecuario y de Recursos Naturales Vida Silvestre.
2. Referencias
3.1 Definiciones
3.1.1 Agresin, a la accin por la cual una persona es atacada por un animal (mordedura, rasguo,
contusin o alguna otra similar), sea en forma espontnea o provocada, como resultado de algn
estmulo nocivo o molesto, pudiendo ocasionar lesiones con solucin de continuidad, en piel o
mucosas.
3.1.2 Animal enfermo, al infectado por el virus de la rabia, que presenta cambios de comporta-
miento, como pueden ser en el ladrido, en su agresividad, en la incoordinacin, tendencia a huir o
presentar hidrofobia, cada de mandbula, tristeza, parlisis progresiva, anisocoria y apetito perver-
tido.
3.1.3 Animal desaparecido, al que no puede ser identificado de momento, porque huy del lugar
o se confunde con otros.
3.1.4 Animal silvestre, al quirptero-murcilago, zorro, zorrillo, mapache, coyote y otros carn-
voros agresores, de las especies que subsisten sujetas a los procesos de evolucin natural y que se
308 CNDH / IMSS
desarrollan libremente en su hbitat, incluyendo sus poblaciones menores e individuos que se en-
cuentran bajo el control del hombre.
3.1.5 Apetito pervertido, al deseo de objetos de comida no naturales, expresado en animales por
la ingestin o lamedura de materiales extraos.
3.1.6 Area enzotica, al sitio geogrfico bien definido, donde se presenta habitualmente la rabia
animal.
3.1.7 Caso confirmado de rabia, a la persona con encefalitis o que fallece, con sospecha o proba-
bilidad de rabia y que tuvo sntomas de la enfermedad, ms una o ambas de las condiciones siguien-
tes: antecedentes epidemiolgicos de transmisin rbica y resultados positivos por laboratorio.
3.1.8 Caso descartado de rabia, a la persona sospechosa o probable de padecer rabia, cuyos an-
tecedentes de infeccin y resultados de laboratorio son negativos y en los que se establece otro
diagnstico.
3.1.9 Caso probable de rabia, a la persona cuyos sntomas y signos indican que puede padecer
rabia, que tiene el antecedente epidemiolgico de contacto con animal confirmado con rabia, o con
alguna de las especies silvestres capaces de transmitir la enfermedad.
3.1.10 Caso sospechoso de rabia, a la persona cuyos sntomas y signos indican que puede pade-
cer rabia, que tiene el antecedente epidemiolgico de contacto con perro o gato sospechosos de
padecer la enfermedad o con animal silvestre.
3.1.11 Comunicacin educativa, al proceso y desarrollo de esquemas novedosos y creativos de
comunicacin, sustentado en tcnicas de mercadotecnia social, que permiten la produccin y difu-
sin de mensajes de alto impacto, con el fin de reforzar los conocimientos relativos a la salud y
promover conductas saludables en la poblacin.
3.1.12 Conservacin y manejo de biolgicos antirrbicos, a las actividades especficas (almace-
namiento, conservacin y transporte) requeridas para garantizar que las vacunas antirrbicas, hu-
mana y canina, as como la inmunoglobulina antirrbica, mantengan sus caractersticas de potencia,
esterilidad e inocuidad.
3.1.13 Contacto de rabia, a la relacin fsica de cualquier persona o animal, con una persona o
animal infectados de rabia, o ambiente contaminado con virus rbico, donde exista la posibilidad
de contraer la enfermedad.
3.1.14 Control, a la aplicacin de medidas para disminuir la incidencia de los casos.
3.1.15 Diagnstico, a los procedimientos a utilizar para identificar la rabia, como son los datos
clnicos y las pruebas de laboratorio especficas.
3.1.16 Educacin para la salud, al proceso de enseanza-aprendizaje, que permite, mediante
intercambio y anlisis de informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes encaminadas a
modificar comportamientos para cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
3.1.17 Especie domstica de inters econmico, a los animales domsticos (bovinos, equinos,
ovinos, caprinos y porcinos) cuya reproduccin, vida y explotacin estn controladas por el hombre
y le generan una ganancia financiera.
3.1.18 Exposicin, a la accin por la cual una persona o animal susceptible entra en contacto
directo con un ambiente que contiene virus activo de la rabia.
3.1.19 Foco rbico, a la notificacin de un caso de rabia en humano o animal, confirmado por
laboratorio, o evidencias clnico-epidemiolgicas presentes en un determinado tiempo y espacio.
Si es en el rea urbana, se considera un radio de 1 a 5 kilmetros y, en rural, de 2 a 15 kilmetros.
3.1.20 Grupos de poblacin de alto riesgo, a las personas quienes por sus condiciones de traba-
jo u ocupacin, tienen una elevada probabilidad de entrar en contacto con el virus rbico y adqui-
rir la infeccin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 309
3.1.21 Hato, al grupo de animales de inters econmico, bajo un manejo comn, pertenecientes
a una explotacin pecuaria definida y destinados al abasto.
3.1.22 Herida, a la lesin en la que se presenta solucin de continuidad.
3.1.23 Infeccin, a la situacin en la cual el virus de la rabia penetra al organismo de una persona
o un animal.
3.1.24 Infiltrar, a la accin de introducir y difundir lentamente en tejido adyacente a la herida,
inmunoglobulina antirrbica humana.
3.1.25 Inmunoglobulina antirrbica humana, a la solucin estril de globulinas contra la rabia,
que se obtiene de sangre de personas que previamente se han inmunizado y que es utilizada como
agente inmunognico.
3.1.26 Lamedura, a la accin en la cual un animal, pasa su lengua por cualquier parte del cuerpo
de otro animal o del ser humano y deposita saliva.
3.1.27 Lesin transdrmica, a aquella ocasionada por la mordedura, dentellazo o araazo de un
perro o gato y que atraves la piel en sus tres capas (epidermis, dermis e hipodermis).
3.1.28 Murcilago hematfago o vampiro, al quirptero que se alimenta exclusivamente de la
sangre de animales domsticos y silvestres, inclusive del hombre. Existen tres tipos de hematfagos
de los cuales el Desmodus rotundus es el ms comn, siendo los otros el Diaemus youngi y Diphy-
lla ecaudata.
3.1.29 Orquiectoma bilateral, a la extirpacin de ambos testculos de los animales.
3.1.30 Ovariohisterectoma, a la extirpacin del tero y ovarios de los animales.
3.1.31 Participacin social, al proceso que permite involucrar a la poblacin, a las autoridades
locales, a las instituciones pblicas y a los sectores social y privado, en la planeacin, programacin,
ejecucin y evaluacin de los programas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor
impacto y fortalecer el Sistema Nacional de Salud.
3.1.32 Positivo por laboratorio, a las pruebas que realiza el laboratorio en diferentes especmenes
y que confirman la rabia por este medio.
3.1.33 Prevencin, al conjunto de procedimientos sanitarios, destinados a proteger al hombre y
a los animales contra la infeccin del virus rbico.
3.1.34 Producto vampiricida, a la sustancia qumica elaborada con anticoagulantes, para la eli-
minacin del murcilago hematfago (vampiro). Su presentacin se da en solucin inyectable o en
pomada, y su uso lo sancionan las Secretaras de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, y
de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural.
3.1.35 Promocin de la salud, al proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y
actitudes de las personas, para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y optar por
estilos de vida saludables, facilitando el logro y conservacin de un adecuado estado de salud indi-
vidual, familiar y colectiva.
3.1.36 Rabia, a la enfermedad infectocontagiosa, aguda y mortal, que afecta al sistema nervioso
central. Es provocada por un virus del gnero lyssavirus y de la familia Rhabdoviridae. Es transmi-
tida por la saliva que contiene el virus de alguna persona o animal enfermo o por material conta-
minado de laboratorio.
3.1.37 Reservorio, a cualquier mamfero que pueda perpetuar al virus rbico en el medio urbano
y silvestre. Cualquier reservorio del virus de la rabia una vez infectado, enferma y muere.
3.1.38 Sacrificado, al animal cuya muerte se provoca por medios fsicos o qumicos.
3.1.39 Sano, al animal que se observa con conducta habitual, come y bebe agua como siempre
acostumbra.
3.1.40 Sospechoso, al que presenta cambios de comportamiento, nariz seca y conjuntivas enro-
jecidas.
310 CNDH / IMSS
Cuando en la presente Norma se haga referencia a los siguientes smbolos y abreviaturas, se en-
tiende:
3.2.1 C Grados Celsius.
3.2.2 % Por ciento.
3.2.3 cm centmetros.
3.2.4 HDCV Vacuna antirrbica elaborada en clulas diploides de origen humano.
3.2.5 INDRE Instituto Nacional de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos, ahora Institu-
to de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos.
3.2.6 mL mililitros.
3.2.7 mm milmetros.
3.2.8 PCEC Vacuna antirrbica purificada a partir de clulas de embrin de pollo.
3.2.9 U.I. Unidades Internacionales.
4. Clasificacin
5. Actividades
Para efectos de esta Norma se han dividido las actividades en: medidas de prevencin; medidas de
control y de vigilancia epidemiolgica.
contra la rabia a perros y gatos, y que ante la agresin por cualquier animal, acudan a las unidades
de salud a solicitar atencin mdica.
5.1.1.2.4 Sugerir a los propietarios de ganado bovino, que participen en la campaa nacional
contra la rabia paraltica bovina, que lleva a cabo la Secretara de Agricultura, Ganadera y Desa-
rrollo Rural.
5.1.1.3 En materia de comunicacin educativa, el personal de las unidades aplicativas debe
elaborar y difundir mensajes para:
5.1.1.3.1 Apoyar las actividades de educacin para la salud y de participacin social, con nfasis
en la posesin y cuidado de perros y gatos.
5.1.1.3.2 Informar a la poblacin sobre los aspectos relevantes del problema de la rabia, su pre-
vencin y control.
5.1.1.3.3 Sensibilizar a la poblacin para que colabore en el desarrollo de las actividades de
prevencin y control establecidas.
5.1.1.3.4 Concertar con agrupaciones de profesionales de la salud y de la comunicacin, para
que participen informando a la poblacin en general, acerca del problema de la rabia, de su com-
portamiento epidemiolgico y sobre las acciones de prevencin y control que llevan a cabo las
instituciones pblicas y los grupos organizados de la comunidad.
5.1.1.3.5 Concertar con los medios masivos de comunicacin locales, para hacerlos partcipes
en la difusin de mensajes sobre cuidado de la salud, prevencin en sus animales de compaa y
control de los callejeros.
5.1.2 Proteccin de grupos en riesgo
La prevencin de la rabia en grupos en riesgo se lleva a cabo mediante actividades de inmuni-
zacin especfica de las personas expuestas.
5.1.2.1 Los grupos de poblacin en alto riesgo, se clasifican en:
5.1.2.1.1 Personal de laboratorios, industrias o empresas que trabajan con el virus de la rabia.
5.1.2.1.2 Personal de centros de trabajo dedicados a la atencin de animales potencialmente
transmisores de rabia (centros antirrbicos y clnicas veterinarias).
5.1.2.1.3 Profesionales y personas que manejan regularmente animales, tanto domsticos en
estabulacin o manejo intensivo, como silvestres en Unidades de Manejo para la Conservacin de
la Vida Silvestre.
5.1.2.2 La inmunizacin especfica de las personas en riesgo, se realiza mediante el esquema de
vacunacin previo a la exposicin, conforme a las siguientes especificaciones:
5.1.2.2.1 Utilizar vacunas antirrbicas humanas, obtenidas por cultivo de clulas diploides
(HDCV), clulas VERO o fibroblastos de embrin de pollo (PCEC).
5.1.2.2.2 Aplicacin, por va intramuscular, de 3 dosis los das 0, 7 y 21 o 28, en la regin del-
toidea. La primera dosis se cuenta como da 0.
5.1.2.2.3 Cada dosis es de:
5.1.2.2.3.1 En casos de vacuna HDCV, 1 mL.
5.1.2.2.3.2 En el caso de vacuna VERO, 0.5 mL.
5.1.2.2.3.3 En el caso de vacuna PCEC, 1 mL.
5.1.2.2.4 De acuerdo con la disponibilidad de los tipos de vacuna antirrbica humana en las
unidades de salud, se pueden alternar stas en su aplicacin, para completar el esquema.
5.1.2.2.5 Tres semanas despus de terminar el esquema, se debe realizar una titulacin de anti-
cuerpos en suero, que debiera alcanzar un mnimo de 0.5 U.I./mL.
5.1.2.2.6 En caso de que no se demuestre el nivel previsto de anticuerpos, se aplicar una dosis
adicional y, tres semanas despus, se repetir la titulacin. Si el resultado es todava inferior a 0.5
U.I./mL, se recomienda que el individuo no labore en actividades con exposicin al virus.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 313
5.1.2.2.7 Se debe efectuar la titulacin de anticuerpos cada seis meses en personas que trabajan
con el virus y, cada ao, entre el personal que manipula animales potencialmente transmisores; en
ambos casos, si los niveles de anticuerpos estn por debajo de la cifra indicada, se aplicar otra
dosis, repitindose el procedimiento de titulacin para verificar su incremento.
5.1.3 Vacunacin en animales domsticos
La prevencin de la rabia en perros, gatos y especies domsticas de inters econmico, comprende:
5.1.3.1 Vacunacin antirrbica obligatoria de perros y gatos por va intramuscular o subcutnea,
a partir del primer mes de edad (con vacuna de tipo inactivado). Revacunar cuando cumplan los
tres meses.
5.1.3.2 En el caso de las especies domsticas de inters econmico, la vacunacin debe ser anual,
a partir del primer mes de edad, por va intramuscular, cumplindose adems las disposiciones que
establece la Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, al respecto.
5.1.3.3 Los perros, gatos y especies domsticas de inters econmico deben vacunarse cada ao
y de por vida, por va intramuscular, a partir de la fecha de su ltima aplicacin.
5.1.3.4 La identificacin de los animales vacunados se har mediante placa y certificado de
vacunacin, expedidos por la Secretara de Salud, si se trata de perros o gatos; en el caso de vacu-
nacin por profesionales con actividad privada, el certificado ser emitido y firmado por un mdi-
co veterinario zootecnista, registrado ante la Direccin General de Profesiones.
5.1.3.5 Las campaas de vacunacin antirrbica en perros y gatos, que lleva a cabo la Secretara
de Salud a travs de sus unidades aplicativas en las entidades federativas, comprenden las siguien-
tes disposiciones y precauciones:
5.1.3.5.1 Uso de vacuna de tipo inactivado, de la ms alta calidad, con una potencia mnima
de 2 U.I. al momento de ser aprobado su uso por las autoridades competentes de la Secretara de
Salud.
5.1.3.5.2 Aplicacin de la dosis, en la forma que lo seala el instructivo del laboratorio produc-
tor.
5.1.3.5.3 Inyeccin del biolgico con jeringa y agujas nuevas, estriles, desechables y de calibre
adecuado, una por cada animal.
5.1.3.5.4 Inoculacin de la vacuna en la regin muscular posterior del muslo.
5.1.3.5.5 Inmovilizacin del animal, por parte del dueo u otra persona capacitada, pudindole
colocar un bozal, para facilitar su manejo y evitar accidentes.
5.1.3.5.6 Identificacin de los animales, como se ordena en el numeral 5.1.3.4 de esta Norma.
5.1.3.5.7 Establecimiento de una coordinacin, tanto intra como intersectorial, para lograr la
participacin municipal y comunitaria.
5.1.3.5.8 Gratuidad de este servicio a la poblacin.
5.1.3.5.9 Seleccin, capacitacin y supervisin adecuadas del personal participante.
5.1.4 Conservacin y manejo de los biolgicos antirrbicos.
Para la conservacin y el manejo de los productos biolgicos antirrbicos, se deben tomar en
consideracin:
5.1.4.1 El almacenamiento, que consiste en guardar de manera ordenada la vacuna antirrbica,
humana o canina; inmunoglobulina antirrbica humana, identificando su tipo, lote, fecha de recep-
cin y de caducidad de acuerdo con la cantidad disponible de cada producto, se pueden utilizar
cuartos fros, refrigeradores, hieleras o termos.
5.1.4.2 La conservacin, que considera mantener los productos antirrbicos protegidos de los
efectos adversos ocasionados por el tiempo, la temperatura y la luz solar, en cuanto a la temperatu-
ra, se mantendr entre 2 y 8C sobre cero, o de conformidad con las recomendaciones de los labo-
ratorios productores.
314 CNDH / IMSS
5.1.4.3 El transporte, es el procedimiento que permite trasladar estos productos desde su alma-
cn a las unidades operativas en donde se utilizan. Para ello deben usarse recipientes o termos
construidos con materiales aislantes y de cierre hermtico; de ser necesario, se utilizarn hielo o
refrigerantes para garantizar la conservacin a la temperatura requerida, que recomiendan los la-
boratorios fabricantes.
Las medidas de control se debern llevar a cabo al presentarse un foco rbico o cuando ocurre una
exposicin, y comprenden actividades a cargo de la poblacin en general, de las personas expuestas
y las realizadas en los reservorios.
5.2.1 El estudio del foco rbico orienta las actividades a efectuar en las personas expuestas o
reservorios. Incluye la confirmacin del caso de rabia humana o animal, y se establece a partir del
antecedente de contacto, datos clnicos y estudios de laboratorio, de la siguiente manera:
5.2.1.1 Antecedente de contacto:
Para aplicar las medidas de control establecidas en esta Norma, se debe considerar que existe
antecedente de contacto cuando hay mordedura o lamedura hecha por un perro o gato desapare-
cido, sospechoso, enfermo, o con rabia comprobada por laboratorio, o por animal silvestre, con
agravante de que el incidente haya ocurrido en rea enzotica.
5.2.1.2 Datos clnicos:
Consisten en verificar los signos y sntomas, por especie.
5.2.1.2.1 En el perro o gato agresores sometidos a observacin clnica durante diez das a partir
de la fecha de la agresin, los signos clnicos a observar son:
a) Cefalea
b) Fiebre
c) Dolor radial en los sitios de la agresin
d) Angustia
e) Paresias
f ) Hidrofobia
g) Aerofobia
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 315
h) Fotofobia
i) Parlisis
j) Salivacin excesiva
k) Deshidratacin
l) Delirio
m) Convulsiones
n) Muerte
a) Pelo erizado
b) Somnolencia
c) Secrecin nasal
d) Temblores musculares
e) Inquietud
f ) Priapismo
g) Hipersensibilidad en el lugar de la mordedura
h) Incoordinacin muscular
i) Dificultad en la deglucin
j) Falta de rumia
k) Parlisis de las extremidades posteriores
l) Muerte
5.2.2.3.4 Establecer las condiciones del animal agresor, en los siguientes trminos:
5.2.2.3.4.1 Observar signos clnicos de la enfermedad, segn se indica en los numerales 5.2.1.2.1
y 5.2.1.2.3 de esta Norma.
5.2.2.3.4.2 Verificar que tenga la vacunacin antirrbica y que est vigente, mediante certificado
y placa oficial, de conformidad con el numeral 5.1.3.4 de esta Norma.
5.2.2.3.4.3 Valorar las condiciones epidemiolgicas de la rabia en la regin.
5.2.2.3.4.4 Observar al perro o gato por espacio de 10 das subsecuentes a la agresin, siempre
que sea posible hacerlo, de preferencia mediante confinamiento en jaulas y aislado de otros anima-
les. Es necesario que la observacin se lleve a cabo por un mdico veterinario zootecnista, o perso-
nal de salud bajo su directa supervisin, informando el estado de salud del animal, al mdico res-
ponsable de atender a laspersonas expuestas.
5.2.2.3.4.5 Tomar y enviar muestras del animal al laboratorio acreditado, donde realicen diag-
nsticos de rabia, como se estipula en el numeral 5.2.1.3.1.3.1 de esta Norma.
5.2.2.3.4.6 En caso de que el animal agresor no sea localizado, se proceder a iniciar el trata-
miento antirrbico a la persona agredida segn criterio epidemiolgico.
5.2.2.3.4.7 Aplicar esquemas de biolgicos antirrbicos especficos.
5.2.2.4 La aplicacin de biolgicos antirrbicos especficos en personas con exposicin de ries-
go leve o grave, ocasionada por un animal (con signos clnicos de rabia segn observacin, no lo-
calizado, o muerto sin estudio, animal rabioso confirmado por laboratorio, o bien animal silvestre),
se llevar a cabo de la manera siguiente:
5.2.2.4.1 En el caso de exposicin leve, se recurrir al esquema de vacunacin antirrbica si-
guiente:
5.2.2.4.1.1 Una dosis de vacuna, en los das 0, 3, 7, 14 y 28 (30), por va intramuscular en la
regin deltoidea en adultos, y en nios pequeos tambin puede aplicarse en la cara anterolateral
externa del muslo. La primera dosis se cuenta como da cero.
5.2.2.4.2 En caso de que el tipo de exposicin sea grave, se debe iniciar con la aplicacin de
inmunoglobulina y la vacuna antirrbica humana, de preferencia el da cero.
5.2.2.4.2.1 La aplicacin de inmunoglobulina antirrbica humana, debe hacerse lo ms cercano
al da de la agresin, de no ser as no importa el intervalo transcurrido, ministrndose en nios y
adultos como sigue:
5.2.2.4.2.1.1 Inyectar inmunoglobulina antirrbica humana, a razn de 20 U.I. por kilogramo
de peso, como dosis nica.
5.2.2.4.2.1.2 Infiltrar alrededor de la herida, si sta lo permite por su localizacin y extensin,
la mitad de la dosis total que requiere el paciente.
5.2.2.4.2.1.3 Aplicar el resto por va intramuscular.
5.2.2.4.2.1.4 Slo se usar suero heterlogo en lugar de inmunoglobulina en aquellos casos
extremos en que se carezca de sta y ser aplicado de acuerdo con las indicaciones del fabricante.
5.2.2.4.2.2 Cuando la exposicin sea grave se optar por el siguiente esquema de vacunacin:
5.2.2.4.2.2.1 Una dosis los das 0, 3, 7, 14 y 28 (30) por va intramuscular, en la regin deltoidea
y en nios pequeos tambin puede aplicarse en la cara anterolateral externa del muslo. La prime-
ra dosis se cuenta como da cero.
5.2.2.4.2.2.2 El esquema profilctico de vacunacin por exposicin leve o grave, se interrumpi-
r si el animal en observacin no muestra signos de rabia, o en caso de que el estudio de las mues-
tras arroje resultados negativos. Por otra parte, si se comprueba rabia en el animal, se completar el
esquema.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 319
5.2.2.4.2.3 La agresin o contacto por cualquier animal silvestre, se considera exposicin grave,
por lo que es necesario aplicar el tratamiento de inmunoglobulina humana y vacuna antirrbica
humana, tal como se especifica en el numeral 5.2.2.4.2 de esta Norma.
5.2.2.4.2.4 En aquellas personas que acuden a solicitar atencin mdica antirrbica despus de
14 das a partir de la fecha de agresin (o que tuvieron contacto con saliva de perro, gato o animal
silvestre sospechoso, desaparecido, sacrificado o positivo por laboratorio), con una exposicin gra-
ve, se aplicar el siguiente esquema alternativo:
5.2.2.4.2.4.1 Inmunoglobulina antirrbica humana, conforme al numeral 5.2.2.4.2 de esta Norma.
5.2.2.4.2.4.2 Dos dosis de vacuna en lugares separados, el da 0, por va intramuscular en la regin
deltoidea; seguida de otra el da 7 y la ltima el da 21; la primera dosis se cuenta como da cero.
5.2.2.4.2.5 En aquellas personas con exposicin de riesgo grave, que slo reciban vacuna y les
falte la inmunoglobulina antirrbica humana, se reiniciar un esquema completo, como se indica
en el punto 5.2.2.4.2 en los primeros 8 das posteriores a la fecha en que se les aplic esa primera
dosis de vacuna.
5.2.2.4.2.6 En los casos que requiera proteccin con vacuna y que se tenga titulacin de anti-
cuerpos (0.5 U.I./mL o ms), se aplicar una dosis de vacuna el da 0. Si no es posible determinar
el nivel de anticuerpos se utilizar el siguiente esquema:
5.2.2.4.2.6.1 Si la exposicin ocurre en tiempo menor de 1 ao despus de haber recibido vacu-
na, aplicar una dosis de refuerzo.
5.2.2.4.2.6.2 Si la exposicin ocurre entre el primero y el segundo ao despus de la vacunacin,
aplicar dos dosis de refuerzo, los das 0 y 3.
5.2.2.4.2.6.3 Aplicar el esquema completo, si la exposicin ocurre dos aos despus del esquema
de tratamiento anterior.
5.2.2.4.3 En la aplicacin del esquema, pueden presentarse reacciones de la vacuna, y se
manifiestan como:
5.2.2.4.3.1 Dolor y enrojecimiento en el sitio de aplicacin; posible elevacin de temperatura,
adenomegalias. De ocurrir, interrumpir la aplicacin y continuar el esquema, pero utilizando otro
tipo de vacuna, diferente a la que ocasiona la reaccin.
5.2.2.4.3.2 Las reacciones por la aplicacin de inmunoglobulina antirrbica humana, se presen-
tan como:
5.2.2.4.3.2.1 Reacciones locales: dolor, aumento de temperatura y reacciones cutneas.
5.2.2.4.3.2.2 Rara vez: nuseas, vmito, taquicardia, bradicardia, hipertensin, eritema, urticaria
y disnea. En casos aislados puede presentarse choque.
5.2.3 Las medidas de control enfocadas al reservorio son establecidas por las Secretaras de
Salud; Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, y de Medio Ambiente, Recursos Naturales y
Pesca, segn sus mbitos de competencia, incluyen a los perros y gatos, a los de inters econmico
y a los silvestres. Se llevan a cabo de la siguiente manera:
5.2.3.1 En los perros y gatos, las actividades de control son promovidas, coordinadas y asesora-
das por la Secretara de Salud, de acuerdo con las autoridades estatales, municipales, organismos
no gubernamentales y la comunidad en general a fin de:
5.2.3.1.1 Interrumpir la circulacin del virus en el foco rbico y comprende:
5.2.3.1.1.1 Investigacin del caso a nivel local, que requiere la siguiente informacin:
a) Especie
b) Propietario
c) Edad
320 CNDH / IMSS
d) Estado vacunal
e) Evolucin de la enfermedad
f ) Diagnstico establecido como lo refiere en los numerales 5.2.1.1 y 5.2.1.3.1 de esta Norma
g) Tipificacin del virus
h) Ubicacin en el mapa epidemiolgico
5.2.3.2 Acciones para limitar la transmisin en perros y gatos que conviven en ese lugar; consi-
deran:
5.2.3.2.1 Efectuar la vacunacin antirrbica obligatoria y la identificacin de perros y gatos, casa
por casa del rea afectada, segn lo establecido en el numeral 5.1.3.
5.2.3.2.2 Capturar y llevar a cabo el sacrificio humanitario de animales callejeros o de donacin
voluntaria, en el rea de influencia, y que la poblacin reconoce como fauna nociva.
5.2.3.2.3 Realizar el sacrificio humanitario de perros no vacunados, que estuvieron en contacto
o fueron agredidos por el animal rabioso, que no hayan recibido la vacuna durante los 12 meses
previos. Estas acciones deben realizarse como lo establece la NOM-033-ZOO-1995, Sacrificio
Humanitario de los Animales Domsticos y Silvestres.
5.2.3.2.4 Revacunar y observar en cautiverio, durante seis meses a los perros que tengan vacu-
nacin vigente comprobada.
5.2.3.2.5 Remitir muestras a laboratorio, como se indica en el numeral 5.2.1.3.1, para confirmar
y vigilar, en su caso, la presencia de rabia, enviando en forma permanente muestras que sean acce-
sibles: cerebros de todos los animales agresores que fallecen durante el periodo de observacin o
que fueron sacrificados y los de animales sospechosos, muertos en la va pblica.
5.2.3.3 Limitar los factores de riesgo que favorecen la enzootia de rabia, en perros y gatos, me-
diante las siguientes actividades:
5.2.3.3.1 Determinar la presencia de la enfermedad, a travs de observacin clnica de perros y
gatos, la cual debe llevarse a cabo en centros antirrbicos de control canino, o perreras. De no exis-
tir stos, se har en el domicilio de los propietarios o de las personas agredidas, segn se refiere en
los numerales 5.2.1.2.1 y 5.2.2.3.4.4 de esta Norma.
5.2.3.3.2 Realizar, mediante encuestas a la comunidad, estudios de poblacin canina y felina,
para conocer las caractersticas epidemiolgicas que la conforman, y llevar a cabo trabajos de con-
trol a nivel local.
5.2.3.3.3 Esterilizar a hembras y machos mediante ovariohisterectoma y orquiectoma bilateral,
para limitar el incremento de la poblacin canina y felina.
5.2.3.4 Entre las especies domsticas de inters econmico, como son bovinos, equinos, ovinos,
caprinos y porcinos; las actividades de control las promueve, coordina y asesora la Secretara de
Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, con las autoridades estatales, municipales, uniones
ganaderas regionales, las cuales deben ser posteriores a la notificacin del foco rbico, compren-
diendo:
5.2.3.4.1 Efectuar estudios epizootiolgicos de campo, para identificar los casos de rabia animal
a nivel local; deben incluir la siguiente informacin:
a) Especie involucrada
b) Nmero de animales afectados
c) Distribucin de las poblaciones
d) Edad y sexo
e) Tipo de diagnstico
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 321
5.2.3.4.2 Vacunar a bovinos, equinos, ovinos, caprinos y porcinos, conforme lo establecen los
numerales 5.1.3 y 5.1.3.2 de esta Norma.
5.2.3.4.3 Reducir las poblaciones de murcilagos hematfagos o vampiros, con asesora de per-
sonal de la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, as como de la Secretara
de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural mediante:
5.2.3.4.3.1 Localizacin de refugios de murcilagos hematfagos o vampiros y establecimiento de
ndices de mordeduras en bovinos, equinos, ovinos, caprinos, porcinos u otros animales agredidos.
5.2.3.4.3.2 Trampeo y captura de murcilagos con redes, en refugio y corral, para:
5.2.3.4.3.2.1 Seleccionar a los hematfagos y aplicarles pomada anticoagulante vampiricida.
5.2.3.4.3.2.2 Enviar al laboratorio algunos ejemplares, para su clasificacin taxonmica y tipifi-
cacin del virus, en caso de ser positivo a rabia.
5.2.3.4.3.3 Aplicar en su caso, en bovinos, anticoagulantes inyectables con accin vampiricida,
de acuerdo con la dosis que el laboratorio productor seale.
5.2.3.4.3.4 Aplicar pomada vampiricida en las heridas causadas por mordeduras de murcilagos
hematfagos, en los animales domsticos de inters econmico.
5.2.3.4.3.5 Promover e informar a la poblacin sobre el uso de accesorios protectores en puertas
y ventanas de las casas, que eviten la entrada de murcilagos.
5.2.3.5 Entre las especies silvestres, como son zorrillos, zorros, mapaches y otros, las medidas de
control por aplicar las autoriza la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, la
que adems asesora para su ejecucin a las autoridades estatales, municipales, organismos no gu-
bernamentales y grupos ecologistas de la comunidad.
5.3.1 En el ser humano se lleva a cabo conforme a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana
NOM-017-SSA2-1994, Para la Vigilancia Epidemiolgica, en lo referente a:
5.3.1.1 Notificacin inmediata de casos sospechoso, probable, confirmado o descartado y defun-
ciones por rabia humana, antes de 24 horas, al nivel inmediato superior correspondiente: jurisdic-
cional, estatal y nacional.
5.3.1.2 Registro del caso de rabia en la Unidad Mdica mediante los formatos que establece el
rgano normativo nacional referente a Vigilancia Epidemiolgica, que comprenden:
5.3.1.2.1 Estudio Epidemiolgico de Caso.
5.3.1.2.2 Informe Semanal de Casos Nuevos de Enfermedades.
5.3.1.3 Adems de la informacin contenida en los formatos anteriores, debe enviarse una copia
de la siguiente informacin a la Direccin General Adjunta de Epidemiologa y al Programa Na-
cional de Prevencin y Control de la Rabia, del Centro de Vigilancia Epidemiolgica:
d) Certificado de defuncin.
e) Formato para Rectificacin y Ratificacin de Causa de Muerte Sujeta a Vigilancia Epide-
miolgica.
5.3.1.4 En perros y gatos, as como en otras especies de inters para el Programa Nacional de
Prevencin y Control de la Rabia, del Centro de Vigilancia Epidemiolgica, la vigilancia se hace
de la siguiente manera:
5.3.1.4.1 Cada semana, como lo dispone el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de la Rabia
en las Amricas, de la Organizacin Panamericana de la Salud.
5.3.1.4.2 En la notificacin de estos casos, se utiliza el formato Informe Semanal de Casos de
Rabia Animal.
5.3.1.4.3 El formato mencionado en el numeral anterior, debe remitirse al Programa Nacional
de Prevencin y Control de la Rabia, del Centro de Vigilancia Epidemiolgica, responsable de
operar el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de la Rabia en las Amricas en nuestro pas.
5.3.1.4.4 En cada caso de rabia animal notificado en el Informe Semanal, deben ser documen-
tadas las acciones de prevencin y control realizadas, como se establece en los numerales 5.2.1 y
5.1.1.2.3 de esta Norma, mediante el Formato Control de Foco Rbico.
5.3.2 La vigilancia epizootiolgica en animales domsticos de inters econmico, se realizar
conforme lo establece la NOM-046-ZOO-1995, Sistema Nacional de Vigilancia Epizootiolgica,
de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural.
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WHO Symposium on New Development in Rabies Control; Ed. Wells Medical Limited,
1989.
6.25 Vodopija I. Clark H F. Human Vaccination Against Rabies. The Natural History of Rabies,
ed. G.M. Baer, CRC Press, Boca Ratn, Florida, 1991.
Esta Norma no es equivalente a ninguna norma internacional ni mexicana, por no existir al mo-
mento de su elaboracin.
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-006-SSA2-1993, PARA
LA PREVENCION Y CONTROL DE LA TUBERCULOSIS EN LA ATENCION PRI-
MARIA A LA SALUD.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fraccin XV, 13 apartado A) fraccin I, 133 fraccin I, 134 fraccin III, 137, 139 y 140 de la
Ley General de Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin IV de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 4o., 8o., 19 del Reglamento de la Ley General de Salud
en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica; 28 y 34 del Reglamento de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y 8 fracciones V y XVI, 10 fracciones VII, XII y XVI,
y 45 fraccin VII del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, y
CONSIDERANDO
[325]
326 CNDH / IMSS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica y Control de Enfermedades
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Coordinacin y Desarrollo de los Hospitales Federales de Referencia
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Informacin en Salud
Direccin General de Evaluacin del Desempeo
Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia
Centro Nacional para la Prevencin y el Control del VIH/SIDA
Centro Dermatolgico Dr. Ladislao de la Pascua
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Abreviaturas
5. Clasificacin, registro y notificacin
6. Especificaciones
7. Infeccin por VIH/SIDA y tuberculosis
8. Tuberculosis farmacorresistente
9. Bibliografa
328 CNDH / IMSS
0. Introduccin
La tuberculosis es una enfermedad infecciosa crnica, causada por un grupo de bacterias del orden
Actinomicetales de la familia Mycobacteriaceae; el complejo M. tuberculosis se compone por: M.
tuberculosis, M. bovis, M. africanum, M. microti, y M. canettii, se adquiere por la va area princi-
palmente. Es una enfermedad sistmica que afecta mayoritariamente al sistema respiratorio. Ata-
ca al estado general y si no es tratada oportuna y eficientemente, puede causar la muerte a quien la
padece.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) informa que a nivel mundial un tercio de la po-
blacin est infectada por el Mycobacterium tuberculosis; cada ao se estima una ocurrencia cer-
cana a 8 millones de casos nuevos y 1.5 millones de defunciones por tuberculosis. En tanto que en
Mxico, en el ao 2003, se diagnosticaron alrededor de 17 mil casos nuevos y casi 2,500 defuncio-
nes por esta causa.
Al igual que en otros pases, la epidemia de VIH/SIDA, la diabetes, la desnutricin, las adiccio-
nes y la resistencia a frmacos antituberculosis agravan el panorama epidemiolgico de la tubercu-
losis en Mxico.
Aunque en Mxico la tuberculosis farmacorresistente representa una pequea proporcin del
total de los enfermos, no deja de ser un problema de salud permanente, por lo que se debe tener en
cuenta debido a los mltiples factores que la condicionan y al problema teraputico que represen-
ta. El otorgamiento de un rgimen eficaz de quimioterapia acortado, estrictamente supervisado, es
la principal estrategia que garantiza la curacin y en consecuencia previene la aparicin de casos
de resistencia bacteriana.
En Mxico, el Programa de Accin: Tuberculosis tiene como prioridad focalizar y reforzar las
acciones necesarias para la deteccin, prevencin y tratamiento oportuno en las reas de mayor
riesgo. Por tal motivo las instituciones de salud han unificado los criterios de lucha para conformar
un solo frente ante este problema de salud.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto uniformar los criterios que permitan establecer
los procedimientos y lineamientos para la prevencin y control de la tuberculosis en la atencin
primaria a la salud.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para todo el personal de salud,
pblico, social y privado en las unidades de atencin mdica del Sistema Nacional de Salud.
2. Referencias
Para la correcta aplicacin de esta Norma es necesario consultar la Clasificacin Estadstica Inter-
nacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud de la OPS/OMS en su 10a.
Revisin, adems de las siguientes normas oficiales mexicanas:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 329
3. Definiciones
3.14 Caso probable de tuberculosis menngea: es toda persona que presente cefalea persistente
y/o vmito y/o afeccin de pares craneales y/o alteracin del estado de alerta con una evolucin
subaguda (> o =) a 7 das con o sin antecedentes de contacto con caso de tuberculosis pulmonar.
3.15 Caso confirmado de tuberculosis menngea: es todo caso probable que cuenta con confir-
macin por laboratorio (BAAR, cultivo o PCR en LCR) o histopatologa de la presencia de M.
tuberculosis.
3.16 Caso probable de TBMFR: a todo paciente que cursa con recada, mltiples abandonos y
en los que fracasaron a un esquema de retratamiento primario con frmacos de primera lnea.
3.17 Caso confirmado de TBMFR: a todo paciente de tuberculosis en el que se demuestra por
aislamiento microbiolgico la presencia de bacterias resistentes a Isoniacida y Rifampicina en
forma simultnea, independientemente de la resistencia concomitante con otros frmacos.
3.18 Comunicacin educativa: al proceso basado en el desarrollo de esquemas novedosos y
creativos de comunicacin que se sustenta en tcnicas de mercadotecnia social, que permiten la
produccin y difusin de mensajes grficos y audiovisuales de alto impacto, con el fin de reforzar
los conocimientos en salud y promover conductas saludables en la poblacin.
3.19 Contacto: a la persona que ha estado en relacin directa con un enfermo de tuberculosis
bacilfera y que ha tenido la oportunidad de contraer la infeccin.
3.20 Conversin de PPD: a la reactividad al PPD en una persona previamente PPD negativo.
3.21 Cultivo: a la tcnica de laboratorio que permite el aislamiento de colonias de M. tubercu-
losis en medio slido o lquido.
3.22 Cultivo negativo: a la ausencia de desarrollo de colonias de bacilos cido-alcohol resisten-
tes, despus de nueve semanas de observacin, en medio lquido y en medio slido.
3.23 Cultivo positivo: a la demostracin de colonias con caractersticas del complejo Mycobac-
terium tuberculosis.
3.24 Curacin: al caso de tuberculosis que termina su tratamiento, desaparecen los signos clnicos
y tiene baciloscopia negativa en los dos ltimos meses o cultivo negativo al final del tratamiento.
3.25 Defuncin por tuberculosis: a la defuncin en la que la tuberculosis inicia la serie de acon-
tecimientos que llevan a la muerte.
3.26 Educacin para la salud: al proceso de enseanza-aprendizaje que permite, mediante el
intercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y modificar actitudes, con el pro-
psito de inducir comportamientos para cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
3.27 Estudio de contactos: a las acciones dirigidas para diagnosticar personas infectadas o en-
fermas, que conviven o han convivido con enfermos de tuberculosis.
3.28 Examen bacteriolgico: a la bsqueda de bacilos cido alcohol resistentes en baciloscopia
o cultivo en muestras de expectoracin u otros especmenes.
3.29 Farmacorresistencia: al concepto microbiolgico en el cual un microorganismo del com-
plejo M. tuberculosis, aislado en un enfermo, no es susceptible a la accin de uno o varios frmacos
antituberculosos.
3.30 Fracaso de tratamiento: a la persistencia de bacilos en la expectoracin, o en otros espec-
menes al trmino de tratamiento confirmada por cultivo, o a quien despus de un periodo de ne-
gativizacin durante el tratamiento, tiene baciloscopia positiva confirmada por cultivo.
3.31 Grupos de riesgo: al grupo que comprende personas con inmunocompromiso o en contac-
to con animales bovinos enfermos de tuberculosis o aquellas que estn en riesgo epidemiolgico,
llamados grupos vulnerables (personas privadas de su libertad, indgenas, personas que viven con
VIH/SIDA, y otros).
3.32 Inmunocompetencia: al estado normal del sistema inmunolgico, que se traduce en resol-
ver adecuadamente los encuentros con las infecciones.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 331
4. Abreviaturas
Ak Amikacina
BAAR Bacilos Acido Alcohol Resistentes
BCG Bacilo de Calmette y Gurin
Caps. Cpsulas
Cip Ciprofloxacina
Cfz Clofazimina
COEFAR Comit Estatal de Farmacorresistencia
Comp. Comprimido
Cp Capreomicina
Cs Cicloserina
E Etambutol
Eth Etionamida
Fco. Amp. Frasco mpula
g Gramo
hrs. Horas
H Isoniacida
IM Intramuscular
InDRE Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Kn Kanamicina
kg Kilogramo
mg Miligramo
ml Mililitro
mm Milmetro
NOM Norma Oficial Mexicana
Ofl Ofloxacina
OMS Organizacin Mundial de la Salud
OPS Organizacin Panamericana de la Salud
PAS Acido para-amino-saliclico
PCR Reaccin en Cadena de la Polimerasa
PPD Derivado Proteico Purificado
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 333
5.1 La clasificacin de esta Norma Oficial Mexicana se apegar a la Clasificacin Estadstica In-
ternacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud de la OPS/OMS en su 10a.
revisin, en la codificacin de la tuberculosis de la A 15-A l9.
5.2 Todo caso de tuberculosis codificado del A15 al A19 debe registrarse en los establecimien-
tos para atencin mdica de los sectores pblico, social y privado, por medio de un expediente
clnico, tarjeta de tratamiento, cuaderno de registro y seguimiento y ser notificado a la Secretara
de Salud de acuerdo a lo establecido en la NOM017-SSA2-1994.
5.3 La vigilancia epidemiolgica de la tuberculosis se sustenta en lo establecido en la NOM-
017-SSA2-1994.
5.3.1 La operacin del subsistema de vigilancia epidemiolgica de la tuberculosis se sustentar
en el manual de vigilancia correspondiente, el cual deber contar con los elementos tcnicos y
metodolgicos necesarios para orientar su aplicacin en todos los niveles e instituciones del SIN-
AVE, de acuerdo con lo establecido en la NOM017-SSA2-1994.
5.3.2 La vigilancia epidemiolgica de la mortalidad por tuberculosis pulmonar y tuberculosis
menngea se sustenta en lo establecido en la NOM-017-SSA2-1994.
5.3.3 Los componentes de informacin, laboratorio, vigilancia de la mortalidad y capacitacin
para la vigilancia epidemiolgica de la tuberculosis deben estar basados en la NOM-017-
SSA2-1994.
5.3.4 La tuberculosis menngea es de notificacin inmediata dentro de las siguientes 24 horas
de que se tenga conocimiento del caso y tendr que acompaarse del estudio epidemiolgico co-
rrespondiente, por su parte, la tuberculosis del aparato respiratorio y otras formas son de notifica-
cin semanal y mensual y requieren estudio epidemiolgico, conforme a lo establecido en la NOM-
017-SSA2-1994.
334 CNDH / IMSS
6. Especificaciones
Figura 1
Pirmide de xito teraputico
6.3.2 Los frmacos de primera lnea que se utilizan en el tratamiento primario de la tuberculo-
sis son: Isoniacida (H), Rifampicina (R), Pirazinamida (Z), Estreptomicina (S) y Etambutol (E),
cuyas presentaciones, dosis y reacciones adversas se sealan en la tabla 1 de esta Norma (vase la
tabla).
TABLA 1
Frmacos antituberculosis de primera lnea
Isoniacida (H) Comprimido 510 5-10 300 mg 15-20 600-800 mg Neuropata perifrica
100 mg Hepatitis
6.3.3.1 En nios menores de 8 aos se deben administrar cuatro frmacos en presentacin se-
parada de acuerdo con las dosis indicadas en la tabla 1 (vase la tabla), sin exceder la dosificacin
del adulto.
6.3.3.2 El tratamiento primario acortado, de la tuberculosis, incluye los siguientes frmacos:
Isoniacida (H), Rifampicina (R), Pirazinamida (Z) y Etambutol (E), se instituye a todo caso nue-
vo que nunca ha recibido tratamiento.
6.3.3.3 El esquema de tratamiento primario acortado se debe administrar aproximadamente
durante 25 semanas, hasta completar 105 dosis, dividido en dos etapas: fase intensiva, 60 dosis
(diario de lunes a sbado con HRZE); y fase de sostn, 45 dosis (intermitente, 3 veces a la semana,
con HR), segn se indica en la tabla 2 de esta Norma.
TABLA 2
Tratamiento primario acortado
Frmacos Dosis
En personas que pesen menos de 50 kg las dosis sern por kilogramo de peso en dosis mxima
y con frmacos en presentacin separada, como se indica en la tabla 1 (vase la tabla).
6.3.3.4 En todos los pacientes con tuberculosis del sistema nervioso central, miliar (diseminada),
u sea, el tratamiento debe ser administrado durante un ao aproximadamente, dividido en dos
etapas: fase intensiva, 2 meses (diario de lunes a sbado con HRZE); y fase de sostn, 10 meses
(intermitente, 3 veces a la semana, con HR).
6.3.3.5 El tratamiento primario acortado debe ser estrictamente supervisado, ajustndose a las
especificaciones siguientes:
6.3.3.5.1 Aplicar el formato de riesgo de abandono a todo paciente diagnosticado con tubercu-
losis.
6.3.3.5.2 Mantener el tratamiento primario con la combinacin fija de HRZE, o HRZ y HR
6.3.3.5.3 El personal de salud o persona capacitada debe vigilar la administracin y deglucin
del tratamiento, segn las dosis establecidas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 339
6.3.3.5.4 El tratamiento primario debe tener seguimiento mensual con baciloscopia hasta el
trmino del tratamiento. En nios el seguimiento ser clnico mensual, y radiolgico con la fre-
cuencia que indique el mdico tratante.
6.3.4 Cuando un paciente abandona el tratamiento, recae o fracasa a un tratamiento primario
acortado, deber recibir un retratamiento primario (vase figura 1).
6.3.4.1 El retratamiento primario de la tuberculosis incluye los siguientes frmacos: Isoniacida,
Rifampicina, Pirazinamida, Etambutol y Estreptomicina, hasta completar 150 dosis, dividido en
tres fases: fase intensiva 60 dosis (diario de lunes a sbado con HRZES), fase intermedia 30 dosis
(diario de lunes a sbado con HRZE) y fase de sostn 60 dosis (intermitente tres veces a la sema-
na con HR), como se indica en la tabla 3 de esta Norma.
TABLA 3
Retratamiento primario
Frmacos Separados
(Dosis)
Rifampicina (R) 600 mg
Isoniacida (H) 300 mg
Pirazinamida (Z) 1 500 mg a 2 000 mg
Etambutol (E) 1 200 mg
Estreptomicina (S) 1 g IM
En personas que pesen menos de 50 kg las dosis sern por kilogramo de peso en dosis mxima
y con frmacos en presentacin separada, como se indica en la tabla 1 (vase la tabla).
340 CNDH / IMSS
6.3.4.2 Todos los enfermos que fracasaron, abandonaron o recayeron a un retratamiento prima-
rio, debern ser evaluados por el grupo de expertos en tuberculosis farmacorresistente en los estados
(Comits Estatales), quienes definirn el manejo, seguimiento de casos y establecern las acciones
de prevencin y control.
6.3.5 Control del tratamiento primario
6.3.5.1 Control clnico: Se llevar a cabo cada mes, o en menor lapso cuando la evolucin del
enfermo lo requiera, con revisin del estado general del enfermo, evolucin de los sntomas, sobre
todo en nias y nios, verificacin de ingesta, tolerancia y deglucin del frmaco.
6.3.5.2 Control bacteriolgico: Con una baciloscopia mensual. Ser favorable cuando la baci-
loscopia sea negativa desde el tercer mes de tratamiento, o antes, y persista negativa hasta terminar
las dosis requeridas para cada esquema; y desfavorable cuando persista positiva desde el cuarto mes
de tratamiento (sospecha de fracaso o farmacorresistencia) o presente baciloscopias positivas en
meses consecutivos, despus de un periodo de negativizacin.
6.3.5.3 Control radiolgico: se efectuar en adultos como estudio complementario, cuando
exista el recurso; en nios es indispensable al inicio y al final del tratamiento, si es posible cada dos
meses. La curacin del enfermo adulto ocurre muy frecuentemente con persistencia de lesiones
cicatriciales, evidentes en la radiografa de trax, por lo que el control debe basarse en la evaluacin
clnica y bacteriolgica.
6.3.5.4 Evaluacin del tratamiento primario:
6.3.5.4.1 Al completar el esquema de tratamiento, el caso debe clasificarse como: curado, trmi-
no de tratamiento o fracaso.
6.3.5.4.2 Los casos que no terminan tratamiento se clasifican como: defunciones, traslados o
abandonos.
6.4 Estudio de contactos
6.4.1 Deber realizarse a todos los contactos inmediatamente despus de conocerse el caso de
tuberculosis, y se repetir, de presentarse sntomas sugerentes de tuberculosis, durante el tratamien-
to del enfermo.
6.4.2 A los contactos se les debe realizar los siguientes estudios: Clnico-Epidemiolgico, Bac-
teriolgico en casos probables que presenten sintomatologa, y Radiolgico en los adultos que lo
requieran y en todos los menores de 15 aos inmunocomprometidos con o sin sntomas.
7.1 La infeccin por VIH es una condicin predisponente para adquirir tuberculosis pulmonar y
extrapulmonar.
7.2 A todos los pacientes con VIH/SIDA que presenten tos con flema se les deber practicar
baciloscopias en expectoracin, en serie de tres, y cultivo para bsqueda intencionada de tubercu-
losis, ya que estos pacientes se consideran de alto riesgo para desarrollar la enfermedad segn el
numeral 3.31.
7.3 Todos los pacientes VIH positivos deben ser sometidos a una prueba de PPD y evaluados
de acuerdo al resultado de la misma.
7.4 A todos los pacientes PPD positivos se les debe investigar la presencia de tuberculosis acti-
va. En ausencia de sntomas especficos, realizar al menos radiografa de trax y baciloscopia en
expectoracin en serie de tres.
7.5 En caso de que la prueba de PPD sea negativa y la cuenta de linfocitos CD4+ menor de 200
clulas/mm3, los pacientes deben evaluarse de acuerdo a la sintomatologa.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 341
7.6 Profilaxis
7.6.1 Aquellos pacientes VIH positivos con PPD positivo, pero sin evidencia de enfermedad
activa, deben de recibir profilaxis con Isoniacida de acuerdo al numeral 6.1.3.
7.7 Tratamiento
7.7.1 Todos los pacientes VIH positivos en quien se demuestre tuberculosis pulmonar activa
deben recibir tratamiento primario de acuerdo al numeral 6.3.
7.7.2 En todos los pacientes con VIH positivo y tuberculosis, afeccin al Sistema Nervioso
Central SNC o enfermedad avanzada (linfocitos CD4+ menores de 100 clulas/ mm3) el trata-
miento ser de acuerdo con la gua para la atencin mdica de pacientes con infeccin por VIH/
SIDA en consulta externa y hospitales.
8. Tuberculosis farmacorresistente
TABLA 4
Frmacos antituberculosis segunda lnea
Pirazinamida 1 500 mg/24 hrs. Artropata gotosa, Vigilar bilirrubinas Disminuir la dosis un
(Z) 15-30 mg/kg/da hepatitis y tercio en caso de
toxica (<2% si no se rebasa transaminasas cursar con elevacin de las
la cada dos meses. transaminasas.
dosis estandarizada), Determinacin de Iniciar alopurinol en caso
irritacin cido rico si de persistir con
gstrica, fotosensibilidad. existen sntomas artralgias e hiperuricemia.
articulares.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 343
Etionamida 500-1 000 mg/da Gastritis, neuropata Vigilar bilirrubinas Iniciar tratamiento
(Eth) 10-15 perifrica, y transaminasas anticido con
Protionamida mg/kg/da depresin, hepatitis, crisis cada dos meses. bloqueadores H2 o
(Pth) 1-3 dosis/da convulsivas. Detectar sucralfato.
500-1 000 mg/da Hipoglucemia. oportunamente Se disminuye el riesgo de
10-15 Otros efectos: exantema, sntomas clnicos neuropata
mg/kg/da prpura, estomatitis, orientadores a utilizando piridoxina 300
1-3 dosis/da ginecomastia, irregularidad hipoglucemia. mg/24 hrs.
Bacteriostticos para menstrual y posible En caso de depresin
organismos teratogenicidad. iniciar psicoterapia de
extracelulares apoyo individual o grupo,
valorar inicio de
frmacos antidepresivos,
disminuir la dosis
del frmaco.
Fomentar autocuidado del
paciente y en
casos graves de
hipoglucemia corregir de
inmediato con solucin
glucosada al 50%
por va paraentera
8.4 El Retratamiento estandarizado ideal para pacientes con TBMFR es con Ofloxacina (Ofl),
Protionamida (Pth), Pirazinamida (Z) y Capreomicina (Cp), se divide en dos fases: una fase in-
tensiva de 90 dosis y una fase de mantenimiento de 450 dosis (vase tablas 5 y 6).
TABLA 5
Retratamiento estandarizado con frmacos de segunda lnea
8.4.1 En caso de no reunir todos los frmacos que componen el esquema anterior, inicie el si-
guiente esquema: Ciprofloxacina, Protionamida, Pirazinamida y Kanamicina, el tratamiento debe
administrarse por lo menos durante 18 meses, como se muestra en la tabla 6 (vase la tabla). Los
frmacos que componen ambos esquemas nunca deben mezclarse ni sustituirse.
TABLA 6
Retratamiento estandarizado alternativo con frmacos
de segunda lnea
En personas que pesen menos de 50 kg las dosis sern por kilogramo de peso.
9. Bibliografa
9.1 Centers for Disease Control. Department of Health and Human Services. Tb Care Guide,
Highlights from care Curriculum on Tuberculosis 3rd ed. Atlanta, 1994.
9.2 Centers for Disease Control. 1993 Revised Classification System for HIV Infection and Ex-
panded Surveillance
Case Definition for AIDS among Adolescents and Adults. MMWR 1992;41: (NO.RR17).
9.3 Consejo Nacional de Vacunacin. Vacunacin. Manual de Procedimientos Tcnicos de Vacu-
nacin. Actualizacin 2002.
9.4 Cuadro bsico para el primer nivel y catlogo de frmacos 1996. 15 de noviembre de 1996.
9.5 Farga V., Tuberculosis. Ed. Mediterrneo. Santiago de Chile, 1992.
9.6 Galds Tanquis H, Cayla J.A., Tuberculosis Infantil. Servicio de Epidemiologa, Instituto
Nacional de la Salud PI Lesseps, Barcelona, 1993. pp 94.
9.7 Gua para la atencin mdica de pacientes con infeccin por VIH/SIDA en consulta externa
y hospitales. Cuarta edicin, 2000.
9.8 Halsery P, Pickering M., Tuberculosis en Enfermedades Infecciosas en Pediatra. 23a. Ed.
Panamericana, Buenos Aires, 1996.
9.9 INER. Clnica de Tuberculosis. Lineamientos para el tratamiento y retratamiento de los pa-
cientes con tuberculosis en el Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias. Mxico,
1997.
9.10 Iseman MD. Treatment of multidrug resistant tuberculosis. N. Engl Med J, 1993; 329: 784-
790.
9.11 IUATLD: Tuberculosis Guide for Low Income Countries. 4th Ed., Bruselas, 1996.
9.12 Karam Bechara J, Muchinik J. Tuberculosis en el nio. Bol Med. Inf., Mxico, 1995; 32:
537-47.
9.13 Manual de procedimientos de laboratorio, INDRE/SAGAR, nmero 18, Tuberculosis.
1996.
9.14 Manual de Procedimientos. Programa Nacional de Prevencin y Control de la Tuberculosis.
Secretara de
Salud, Mxico, 1999.
9.15 Medical section of the American Lung Association. Treatment of tuberculosis and tubercu-
losis infection in adults and children. Am J Respir Crit Care Med, 1994;149:1359-74.
9.16 WHO. Treament of Tuberculosis: Guidelines for National Programmes. 2nd ed., Geneva.
Switzerland, 1997.
346 CNDH / IMSS
Esta Norma Oficial Mexicana es parcialmente equivalente con los lineamientos y recomenda-
ciones emitidos por la OMS, OPS, UICTER, y no tiene equivalencia con normas mexicanas por
no existir referencia al momento de su elaboracin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 347
12. Vigencia
NDICE
0 Introduccin.
1 Objetivo y campo de aplicacin.
2 Observancia de la Norma.
3 Definiciones y especificacin de trminos.
4 Disposiciones generales.
5 Caractersticas de las unidades mdicas receptoras de residentes.
6 Ingreso al Sistema Nacional de Residencias Mdicas.
7 Promociones y cambios de sede.
8 Organizacin de las unidades administrativas de enseanza en las unidades recep-
toras.
9 Derechos de los residentes.
10 Obligaciones de los residentes.
11 Guardias.
12 Estmulos.
13 Incapacidades y permisos.
14 Residencias.
15 Profesores para residencias de especializacin.
16 Concordancia con normas internacionales
17 Bibliografa
18 Vigencia
[348]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 349
PREFACIO
Secretara de Salud;
Instituto Mexicano del Seguro Social;
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado;
Petrleos Mexicanos;
Departamento del Distrito Federal;
Beneficiencia Espaola;
Hospital American British Cowdray;
Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
0. Introduccin
La Secretara de Salud, como Dependencia rectora del Sistema Nacional de Salud, tiene la facultad
para regular la formacin de personal en el campo de la salud;
La existencia de mdicos especialistas es una prioridad dentro del propio Sistema para la pres-
tacin de servicios de salud a la poblacin mexicana, en cumplimiento del derecho constitucional
de proteccin a la salud;
La formacin de mdicos especialistas se realiza en unidades de atencin mdica pblicas, des-
centralizadas, universitarias, estatales y privadas del Sistema Nacional de Salud;
Para cumplir el proceso de formacin de mdicos especialistas es necesario contar con elemen-
tos sustantivos que garanticen una elevada calidad en su preparacin;
Por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de octubre de
1983, se cre la Comisin Interinstitucional para la formacin de Recursos Humanos para la Salud
la cual, a travs de su Comit de Enseanza de Posgrado y Educacin Continua, coordina todo lo
relativo a la formacin de mdicos especialistas;
Para el desarrollo ptimo de estos programas es fundamental la interrelacin de las instituciones
de salud con las instituciones de educacin superior, de la que surge el Sistema Nacional de Resi-
dencias Mdicas.
1.1 Esta Norma es de orden pblico y de inters social y tiene por objeto regular en el Sistema
Nacional de Residencias, la organizacin y funcionamiento de los cursos de especializacin en las
unidades mdicas del Sistema Nacional de Salud de los Estados Unidos Mexicanos.
1.2 La Norma de Residencias Mdicas es el conjunto de reglas de carcter obligatorio emitidas
por la Secretara de Salud, que establece los requisitos que deben satisfacerse para la organizacin,
funcionamiento e imparticin de los cursos de especializacin.
350 CNDH / IMSS
2. Observancia de la Norma
2.1 La vigilancia y aplicacin de las disposiciones contenidas en esta Norma son de la competencia
de la Secretara de Salud y de las instituciones que conforman junto con ella, el Sistema Nacional de
Salud, as como de las instituciones educativas con las cuales se hayan celebrado convenios recpro-
cos para la realizacin de cursos de especializacin.
2.2 Esta Norma Oficial Mexicana deja sin efecto la Norma Tcnica nmero 76, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 16 de diciembre de 1986.
3.1 Para los fines de esta Norma son aplicables las definiciones siguientes:
3.1.1 Residente: profesional de la medicina con ttulo legalmente expedido y registrado ante las
autoridades competentes, que ingrese a una unidad mdica receptora de residentes para cumplir
con una residencia.
3.1.2 Unidad mdica receptora de residentes: unidad de atencin mdica en la cual se pueden
cumplir las residencias, que para los efectos de la Ley General de Salud exige la especializacin de
los profesionales de la medicina.
3.1.3 Residencia: conjunto de actividades que deba cumplir un mdico residente en periodo de
adiestramiento, para realizar estudios y prcticas de posgrado respecto de la disciplina de la salud
a que pretenda dedicarse, dentro de una unidad mdica receptora de residentes, durante el tiempo
y conforme a los requisitos que sealen las disposiciones acadmicas respectivas.
3.1.4 Unidad Administrativa Competente: dependencia central responsable de la administracin
del proceso educativo dentro de las instituciones de salud.
3.1.5 Unidad Administrativa de Enseanza: dependencia responsable de la administracin del
proceso educativo dentro de la unidad mdica receptora de residentes, que depende normativa-
mente de la unidad administrativa competente.
3.1.6 Sede: unidad mdica receptora de residentes en la que el residente puede cursar la totalidad
de la especialidad, por contar con la infraestructura y la productividad que propicien su incremen-
to de conocimientos, desarrollo de destrezas y actitudes profesionales propias de la disciplina.
3.1.7 Subsede: unidad mdica receptora de residentes en la que se realiza una parte de los estu-
dios de especializacin correspondientes, de acuerdo con los objetivos de los programas acadmicos
especficos.
3.1.8 Unidades Mdicas Receptoras de Residentes para Rotacin Rural o de Servicio Social
Profesional: unidades mdicas ubicadas en ciudades pequeas y en zonas rurales o marginadas,
donde se realizar la rotacin rural o de servicio social profesional en el ltimo ao de la especia-
lidad de acuerdo con los programas acadmicos y operativos correspondientes.
3.1.9 Profesor Titular: mdico especialista adscrito a la unidad sede de la residencia que, a pro-
puesta de la institucin de salud correspondiente, y habiendo cumplido los requisitos acadmicos y
profesionales sealados por la institucin de educacin superior que reconoce los estudios, de con-
formidad con sus lineamientos jurdicos y administrativos, es nominado por sta para asumir la
conduccin de un curso de especializacin y realizar las actividades docentes que le son propias.
3.1.10 Profesor Adjunto: mdico especialista adscrito a la unidad sede o subsede de la residen-
cia que, a propuesta de la institucin de salud correspondiente, y habiendo cumplido los requisitos
acadmicos y profesionales sealados por la institucin de educacin superior que reconoce los
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 351
estudios, de conformidad con sus lineamientos jurdicos y administrativos, es nominado por sta
para auxiliar al profesor titular en la conduccin de un curso de especializacin y realizar las acti-
vidades docentes que le son propias y las que el titular le delegue.
3.1.11 Plaza: recurso presupuestario que otorgan las instituciones de salud para contratar a un
mdico residente en periodo de adiestramiento en una especialidad.
3.1.12 Programa operativo: instrumento que, en concordancia con el programa acadmico, des-
cribe: el desarrollo calendarizado de las actividades de una residencia por hospitales, servicios o
departamentos; el temario del programa acadmico; las actividades terico-prcticas a realizar y
los responsables de su ejecucin. Asimismo, incluye los tiempos destinados para la alimentacin, los
descansos, las guardias y los periodos de vacaciones.
3.1.13 Servicio Social Profesional: conjunto de actividades de carcter temporal, cuya duracin
en ningn caso ser menor de tres meses ni mayor de seis, que ejecutan los residentes del ltimo
ao de las especialidades troncales (Ciruga General, Gineco-obstetricia, Medicina Interna y Pe-
diatra), Anestesiologa y Medicina Familiar, como parte de su formacin y en inters de la socie-
dad y del Estado, por lo que queda abierta la posibilidad de incorporar otras especialidades, con
base en los programas acadmicos y operativos de cada institucin.
3.1.14 Guardia o actividad clnica complementaria: conjunto de actividades asistenciales y aca-
dmicas que realiza el residente, al trmino de la jornada normal, en la unidad de atencin mdica
a la que est asignado y de acuerdo con el programa operativo correspondiente. Su frecuencia es-
tar determinada por la institucin respectiva; podr tener un mximo de tres veces por semana,
con intervalos de por lo menos dos das, y en forma alternada durante los sbados, los domingos y
das no hbiles.
3.1.15 Estmulo: reconocimiento que se otorga al residente por su desempeo destacado en el
desarrollo de las actividades sealadas en el programa operativo del curso que est realizando. Su
expresin ser determinada por cada institucin.
3.1.16 Jornada: tiempo en que cotidianamente, durante los das hbiles, se desarrollan las fun-
ciones y actividades sealadas en el programa operativo de la residencia.
3.1.17 Constancia de Seleccionado: documento que otorga la Comisin Interinstitucional para
la Formacin de Recursos Humanos para la Salud a travs del Comit de Enseanza de Posgrado
y Educacin Continua a quienes acreditan el examen nacional de aspirantes a residencias mdicas.
Esta constancia slo es vlida para ingresar a la especialidad y el ciclo acadmico que en ella se
especifiquen.
3.1.18 Sistema Nacional de Residencias Mdicas: conjunto de dependencias y entidades del Sis-
tema Nacional de Salud y del Sistema Educativo Nacional que intervienen en la formacin, capaci-
tacin y desarrollo de personal para la atencin de la salud y que, a travs de mecanismos de coordi-
nacin de acciones, tiene por objetivo la formacin de especialistas en el campo de la Medicina.
3.1.19 Formacin: proceso educativo cuyo propsito es lograr que los educandos adquieran un
perfil profesional previamente establecido.
3.1.20 Incapacidad Mdica del Residente: alteracin de la normalidad anatmica y limitacin
de la posibilidad funcional que dificultan o impiden el desarrollo de las actividades inherentes a los
programas acadmicos y operativos que corresponden a un residente. Esta circunstancia invaria-
blemente deber ser corroborada por medio de un certificado de incapacidad expedido por la
instancia competente.
3.1.21 Permiso: autorizacin que se otorga al residente para ausentarse en forma temporal de
sus actividades.
3.1.22 Especialista: profesional de la Medicina que ha realizado estudios y prcticas de posgra-
do en una disciplina especfica del campo de la salud, que tenga un cuerpo de conocimientos,
352 CNDH / IMSS
4. Disposiciones Generales
4.1 Las relaciones entre los mdicos residentes y la institucin de salud de la que dependa la unidad
mdica receptora de residentes se regirn por su respectiva normatividad.
4.2 La permanencia de cada mdico residente en su curso de especializacin ser pr tiempo
determinado, no menor de un ao ni mayor del periodo de duracin de la residencia, necesario para
obtener el diploma de especializacin, cuyas etapas debern ser aprobadas en los trminos de esta
Norma Oficial y los propios de cada institucin de salud.
4.3 Las instituciones de salud, a travs de las unidades mdicas receptoras de residentes deben
proporcionar la educacin de posgrado especificada en los programas acadmicos y operativos del
curso de especializacin, conforme a las recomendaciones de la Comisin Interinstitucional para
la Formacin de Recursos Humanos para la Salud.
5.1 Las unidades de atencin mdica, integradas al Sistema Nacional de Residencias se consideran
en las categoras de sede, subsede y receptoras de rotacin rural o de servicio social profesional
especializado.
5.2 Los residentes que realicen una parte de los estudios de especializacin en una subsede los
complementarn en la sede que determine la unidad administrativa competente, de conformidad
con los programas acadmicos y operativos respectivos.
5.3 La autorizacin y evaluacin peridica de las sedes, subsedes y unidades mdicas receptoras
de residentes en rotacin rural o de servicio social del residente, ser responsabilidad de la unidad
administrativa competente y tiene por objeto determinar, con la participacin de las respectivas
instituciones de educacin superior, la continuidad o modificacin a los programas operativos de
la unidad.
5.4 Las unidades mdicas ubicadas en ciudades pequeas o en zonas rurales o marginadas in-
cluidas como unidades mdicas receptoras de residentes para rotacin rural o de servicio social
profesional, de acuerdo con los programas acadmicos y operativos correspondientes, debern con-
tar con la infraestructura y equipamiento mnimo indispensable para la prctica de la especialidad
de que se trate.
5.5. Para ser unidad mdica receptora de residentes, sede o subsede de residencias de especiali-
dad, debern contar con los recursos fsicos, materiales y tecnolgicos necesarios que garanticen el
desarrollo adecuado de los programas acadmicos y operativos que en ellas se realicen, a saber:
5.5.1 Infraestructura: un mnimo de 60 camas censables, quirfanos, salas de expulsin, labora-
torio clnico, gabinete de radiodiagnstico, anatoma patolgica, consulta externa y servicio de
urgencias.
5.5.2 Servicios: la hospitalizacin y el servicio de urgencias debern ofrecerse permanentemen-
te, y la consulta externa todos los das hbiles.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 353
5.5.3 La plantilla de personal deber incluir un jefe de enseanza, jefes de servicio y mdicos
especialistas en reas mdicas y quirrgicas.
5.5.4 Recursos para la docencia: auditorio, aula o sala de seminarios; bibliohemeroteca con
acervo bsico de libros y revistas peridicas actualizado y orientado a las especialidades que se
imparten; y equipo de apoyo didctico y audiovisual.
7.1 Los profesores titulares de los cursos de especializacin tienen la responsabilidad de la evalua-
cin del aprendizaje de los alumnos y, en su caso, la consiguiente promocin de acuerdo con lo
sealado en los programas acadmicos vigentes en las instituciones de salud y de educacin superior,
siguiendo las normas y procedimientos de las unidades administrativas competentes.
7.2. La notificacin a los alumnos promovidos y no promovidos debe hacerse por escrito a los
interesados en coordinacin con la institucin de educacin superior correspondiente, de acuerdo
354 CNDH / IMSS
con las normas y procedimientos establecidos en las unidades administrativas competentes de las
instituciones de salud.
7.3 No se autorizarn cambios de cursos de especializacin. En casos excepcionales, los respon-
sables de las unidades administrativas competentes podrn autorizar el cambio de sede.
8.1 Las unidades mdicas receptoras de residentes debern contar con una unidad administrativa
de enseanza la cual debe ser dirigida por un mdico cirujano que haya efectuado estudios de
posgrado (especializacin, maestra o doctorado) en el campo de la salud, y que posea experiencia
y formacin docente. A su cargo quedar la aplicacin, asesora y evaluacin del cumplimiento de
las normas institucionales al respecto.
8.1.1 Asimismo, quien ejerza el cargo deber realizar, en materia de residencias, las funciones
siguientes: mantener la relacin funcional con las escuelas de Medicina; planear y programar las
actividades de enseanza que permitan dar cumplimiento a los programas operativos; supervisar
la elaboracin de los programas operativos y los dems instrumentos que apoyen el desarrollo de
las actividades docentes; establecer de conformidad con las autoridades educativas competentes,
los mecanismos de evaluacin de la enseanza que se imparte en la unidad y coordinar la evaluacin
de los educandos con los jefes de servicio y profesores de los cursos y mantener activo el registro de
las actividades de aprendizaje y los objetivos cumplidos por los residentes.
8.2. Las autoridades centrales de las unidades administrativas competentes de las instituciones
de salud debern emitir los manuales de organizacin, instructivos de operacin, reglamentos e
instrumentos que permitan el funcionamiento ptimo de las unidades administrativas de ensean-
za y la coordinacin funcional de stas con las instituciones educativas, de acuerdo con la estruc-
tura y normas de las propias instituciones de salud y con las recomendaciones de la Comisin In-
terinstitucional para la Formacin de Recursos Humanos para la Salud.
9.1 Son derechos de los mdicos residentes, adems de los sealados en las leyes respectivas, los
siguientes:
9.1.1 Recibir las remuneraciones y prestaciones estipuladas por las instituciones de salud.
9.1.2 Recibir la enseanza de posgrado correspondiente a su especialidad, de conformidad con
los programas acadmico y operativo, bajo la direccin, asesora, supervisin y compromiso acad-
mico de los profesores, en un ambiente de respeto y consideracin.
9.1.3 Disfrutar de dos periodos vacacionales de 10 das hbiles cada ao, de acuerdo con la
programacin de la unidad administrativa de enseanza.
9.1.4 Recibir alimentacin completa, tcnicamente balanceada, higinica y de buena calidad.
9.1.5 Recibir semestralmente dos uniformes y un par de zapatos.
9.1.6 Disponer de los servicios de bibliohemeroteca y de apoyo didctico ajustndose a la regla-
mentacin correspondiente.
9.1.7 Disponer de reas de descanso y servicios sanitarios higinicos durante las guardias.
9.2 Asistir a eventos acadmicos extracurriculares cuando a juicio del profesor del curso tengan
utilidad en relacin con el programa acadmico que realice el mdico residente, siempre que su
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 355
ausencia no afecte el funcionamiento de los servicios y se obtenga el permiso de acuerdo con las
normas institucionales respectivas.
9.3. Recibir oportunamente de la institucin de salud y de educacin superior correspondientes
los certificados y diplomas respectivos, a condicin de que acredite la evaluacin del curso realiza-
do y compruebe haber cumplido los dems requisitos que para tal efecto se establezcan en los
programas acadmicos y operativos.
9.4. Recibir la constancia de los aos cursados, por parte de la unidad mdica en la que estn
adscritos, en aquellos casos en que aprueben un nmero de aos inferior al sealado en el progra-
ma acadmico de su especialidad.
9.5. Recibir de la institucin de salud asesora y defensa jurdica en aquellos casos de demanda
de terceros por acciones relacionadas con el desempeo de las actividades correspondientes a la
residencia si no son imputables a negligencia o faltas contra la tica profesional.
9.6 Realizar actividades de investigacin mdica bajo la supervisin del profesor del curso y si-
guiendo las normas y procedimientos especficos, establecidos por las instituciones de salud y edu-
cativas.
10.1 Son obligaciones de los mdicos residentes y de los mdicos extranjeros que cursen una espe-
cialidad, adems de las que sealan las leyes respectivas, las siguientes:
10.1.1 Cumplir la etapa de instruccin acadmica y el adiestramiento, de acuerdo con los pro-
gramas acadmicos y operativos autorizados en la unidad mdica receptora de residentes, de con-
formidad con las responsabilidades que le correspondan segn el grado acadmico que curse.
10.1.2 Cumplir debidamente las rdenes de las personas designadas para impartir el adiestra-
miento o para dirigir el desarrollo de las actividades inherentes a la residencia.
10.1.3 Cumplir las disposiciones internas de la unidad mdica receptora de residentes de que se
trate, informando a su inmediato superior el resultado de las acciones mdicas que estn a su cargo,
y en correspondencia con las responsabilidades del grado acadmico que curse.
10.1.4 Asistir a las conferencias de teora, sesiones clnicas, anatomoclnicas, clnico-radiolgicas,
bibliogrficas, y dems actividades acadmicas que se sealen como parte de los estudios de espe-
cializacin en los programas acadmico y operativo autorizados. La cuantificacin de las asistencias
para fines de evaluacin y promocin, en su caso, ser determinada con base en los reglamentos
vigentes en la respectiva institucin educativa y de salud.
10.1.5 Cumplir las etapas de instruccin-adiestramiento (rotaciones por servicios clnicos y
prctica de campo) de acuerdo con el programa operativo vigente en la unidad mdica receptora
de residentes y el grado acadmico que curse.
10.1.6 Permanecer en la unidad mdica receptora de residentes, conforme a las disposiciones
reglamentarias respectivas. Queda incluida la jornada normal junto con el adiestramiento en la
especialidad, tanto en relacin con pacientes como en las dems formas de estudio o prctica, as
como los periodos para disfrutar de reposo, ingerir alimentos o cumplir guardias.
10.1.7 Someterse y aprobar los exmenes peridicos de evaluacin de conocimientos y destrezas
adquiridos, de acuerdo con los programas acadmicos y operativos y con las normas administrati-
vas de la unidad correspondiente.
10.1.8 Realizar cuando menos un trabajo de investigacin mdica durante su residencia, de
acuerdo con los lineamentos y las normas que para tal efecto emitan las instituciones educativas y
de salud y la unidad mdica receptora de residentes.
356 CNDH / IMSS
10.1.9 Cumplir debidamente las jornadas establecidas en el servicio, as como las guardias que
le sean asignadas.
10.2 Los residentes del ltimo ao de las especialidades troncales, Anestesiologa y Medicina
Familiar, debern cumplir un periodo de rotacin por las unidades de atencin mdica que deter-
mine la unidad administrativa competente, como servicio social profesional especializado, de acuer-
do con lo establecido por el artculo 88 de la Ley General de Salud. Podrn incluirse otras espe-
cialidades en concordancia con los puntos 3.1.13 y 5.4 de la presente Norma.
10.3 Durante su adiestramiento clnico o quirrgico, los mdicos residentes participarn en el
estudio y tratamiento de los pacientes que se les encomienden, siempre sujetos a las indicaciones y
a la supervisin de los mdicos adscritos a la unidad mdica receptora de residentes.
10.4 Dedicar tiempo exclusivo a la residencia en la unidad mdica receptora asignada, para el
debido cumplimiento de los programas acadmico y operativo correspondientes y de su formacin
en la especialidad.
11. Guardias.
11.1 Los residentes deben cumplir las guardias dispuestas en el programa operativo. Su frecuencia
y duracin estar determinada por la unidad administrativa de enseanza, sin exceder un mximo
de tres veces por semana, con intervalos de por lo menos dos das y en forma alternada los sbados,
domingos y das no hbiles. En urgencias, terapia intensiva y otros servicios especiales la frecuen-
cia de las guardias, su duracin y los descansos sern definidos por la unidad mdica receptora.
11.2 Las guardias en das hbiles inician a la hora en que termina la jornada normal y concluyen
a la hora establecida para iniciar la siguiente, de acuerdo con el reglamento de la unidad mdica
receptora.
11.3 Los sbados, domingos y das festivos las guardias sern de 24 horas en el horario estable-
cido por el reglamento de la unidad mdica receptora.
11.4 Las permutas o cambios de programacin de guardias debern ser autorizados por el jefe
del servicio, el profesor del curso y el jefe de la unidad administrativa de enseanza.
12. Estmulos.
12.1 Los estmulos a que tendrn derecho los residentes por su actuacin en servicio estarn deter-
minados en los reglamentos de cada institucin, en los que debern estar definidas sus caracters-
ticas y los mecanismos de entrega. Estas distinciones se harn constar en el expediente individual.
13.1 Las incapacidades mdicas de los residentes deben ampararse con el certificado mdico emi-
tido por la instancia correspondiente, de acuerdo con las normas administrativas que para tal
efecto existan en cada institucin.
13.2 Cuando un residente se incapacite durante su jornada, el jefe de servicio o de guardia pue-
de autorizar que suspenda sus labores, pero al reanudarlas debe exhibir el certificado de incapacidad
respectivo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 357
13.3 Se concedern permisos para ausentarse por periodos de ms de 48 horas, solamente por
causas de fuerza mayor o por motivos personales definidos en las normas aplicables en cada insti-
tucin de salud.
13.4 Las ausencias menores de 48 horas podrn ser autorizadas por el jefe del servicio donde se
encuentre asignado el residente, quien deber comunicarlo por escrito al profesor del curso, segn
el caso, y a la unidad administrativa de enseanza.
14. Residencias
14.1 Para efectos de esta Norma, las residencias a travs de las cuales llevan al cabo los cursos de
especializacin constituyen el conjunto de actividades acadmicas y prcticas que realizan los resi-
dentes con el propsito de obtener conocimientos amplios y adiestrarse en el ejercicio de una rama
de la Medicina, de acuerdo con el programa acadmico establecido por una institucin de educacin
superior y efectuado operativamente en una institucin de salud. Estas actividades comprendern
la instruccin acadmica, el adiestramiento clnico, las guardias y el servicio social profesional,
cuando corresponda.
14.2 Los cursos de especializacin que se efecten en las unidades mdicas del Sistema Nacio-
nal de Salud debern contar con el reconocimiento de una institucin de educacin superior.
14.3 Los programas operativos para cada ao de residencia de los cursos de especializacin
deben ser elaborados por los profesores del curso y por el jefe de la unidad administrativa de ense-
anza, con la participacin de los residentes.
14.4 Los programas operativos del ltimo ao de las especialidades de Ciruga General, Gine-
co-obstetricia, Pediatra, Medicina Interna, Anestesiologa y Medicina Familiar debern incluir un
periodo de rotacin por unidades de atencin mdica del rea rural o de nivel resolutivo menor al
de la unidad de adscripcin, en concordancia con los puntos 3.1.13, 5.4 y 10.2 de esta Norma.
14.5 La institucin de educacin superior que reconoce los estudios expedir el diploma de la
especialidad de conformidad con sus reglamentos. De igual forma, la institucin de salud emitir
el certificado o diploma respectivo de acuerdo con el punto 9.3 de esta Norma.
15.1 Para efectos de esta Norma, se considera profesor titular de cursos de especializacin al m-
dico especialista adscrito a la unidad sede de la residencia que satisfaga los requisitos acadmicos
y profesionales sealados por la institucin de educacin superior que reconoce los estudios, de
conformidad con sus lineamientos jurdicos y administrativos.
15.2 El criterio establecido en el artculo anterior se aplica, de la misma manera, a los profeso-
res adjuntos de los cursos de especializacin, en concordancia con el punto 3.1.10 de la presente
Norma.
15.3 Los profesores de los cursos sern propuestos por las unidades administrativas competen-
tes de las instituciones de salud atendiendo sus propios reglamentos y las normas que sobre el
particular existan en las instituciones de educacin superior que den su aval.
15.4 El nmero de profesores para cada curso de especializacin ser determinado de acuerdo
con los reglamentos aplicables de las instituciones de educacin superior que den su aval a dichos
cursos.
358 CNDH / IMSS
17. Bibliografa
18. Vigencia
La presente Norma Oficial Mexicana entrar en vigor a partir del da siguiente al de su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 11 de septiembre de 1994.-El Director General de Enseanza en Salud, Jos de
Jess Villalpando Casas.- Rbrica
XII. NOM-014-SSA2-1994,
Para la prevencin, deteccin, diagnstico,
tratamiento, control y vigilancia epidemiolgica
del cncer crvico uterino *
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-014-SSA2-1994, PARA
LA PREVENCION, DETECCION, DIAGNOSTICO, TRATAMIENTO, CONTROL Y
VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA DEL CANCER CERVICO UTERINO.
MAURICIO HERNANDEZ AVILA, Subsecretario de Prevencin y Promocin de la Salud
y Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de En-
fermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 3o. fraccin XVIII, 13, apartado
A), fraccin I, 158, 159, 160 y 161 de la Ley General de Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III y
XI, 41, 43, 46, y 47 fraccin IV, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 33 del
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y 8 fracciones V y XVI, 10
fracciones VII, XII y XVI, y 40 fraccin II del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, he
tenido a bien ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la Modificacin a la
Norma Oficial Mexicana NOM-014-SSA2-1994, Para la prevencin, deteccin, diagnstico, tra-
tamiento, control y vigilancia epidemiolgica del cncer crvico uterino.
CONSIDERANDO
[359]
360 CNDH / IMSS
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguiente:
PREFACIO
En la elaboracin de esta Norma Oficial Mexicana, participaron las siguientes unidades adminis-
trativas e instituciones:
Secretara de Salud
Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica y Control de Enfermedades
Centro Nacional para la Salud de la infancia y la Adolescencia
Secretara de Marina
Direccin General de Sanidad Naval
Petrleos Mexicanos
Gerencia de Servicios Mdicos
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones y terminologa
4. Smbolos y abreviaturas
5. Generalidades
6. Consejera
7. Prevencin
7.1 Prevencin primaria
7.1.1 Actividades de educacin para la salud
7.1.2 Factores de riesgo
7.1.3 Actividades de Participacin Social
8. Deteccin oportuna
8.1 Los mtodos de tamizaje para la deteccin oportuna
8.2 El resultado citolgico se reportar de acuerdo con la Clasificacin Bethesda
9. Diagnstico, tratamiento y control de las lesiones intraepiteliales
9.1 El examen colposcpico describir las lesiones y el diagnstico se notificar como
sigue:
9.2 El resultado del estudio histopatolgico debe ser informado de la siguiente
manera:
10. Diagnstico, tratamiento y control del cncer invasor
11. Sistema de vigilancia epidemiolgica
12. De la capacitacin y actualizacin del personal de salud profesional y tcnico del
nivel operativo
13. Control de calidad
14. Evaluacin
15. Apndices
16. Concordancia con normas o recomendaciones internacionales y normas mexi-
canas
17. Bibliografa
18. Observancia de la Norma
19. Vigencia
362 CNDH / IMSS
0. Introduccin
El cncer crvico uterino ocupa el primer lugar en incidencia causada por tumores malignos pri-
mero en mortalidad, relacionada con las neoplasias malignas en la poblacin en general.
En la poblacin femenina, el cncer crvico uterino es la primera causa de muerte por neoplasias
malignas, particularmente en el grupo de 25 a 64 aos de edad.
En los pases con programas de deteccin masiva adecuados a travs del estudio citolgico cer-
vical, se ha observado una importante disminucin de la mortalidad por cncer crvico uterino,
atribuible a la deteccin de lesiones precursoras y preinvasoras, para las que el diagnstico oportu-
no ofrece la posibilidad de tratamiento exitoso a un menor costo social y de servicios de salud.
Se han resuelto muchas interrogantes sobre la etiologa del cncer crvico uterino y actualmen-
te se encuentran en desarrollo nuevas alternativas tanto de deteccin como teraputicas y de pre-
vencin primaria (vacunas preventivas), que se irn incorporando de acuerdo a los estudios de
costo efectividad que se realicen, para ofrecer un diagnstico y tratamiento oportuno, eje funda-
mental del Programa de Prevencin y Control del Cncer Crvico Uterino.
Debido a la magnitud que muestra el cncer crvico uterino en nuestro pas, se considera un
problema de salud pblica, por lo que es necesario subrayar como estrategia principal la coordina-
cin de los sectores pblico, privado y social para afrontar este padecimiento con mayor compro-
miso, eficiencia y eficacia.
Es importante lograr una participacin activa de la comunidad en la solucin de este problema
de salud, la cual se podr lograr mediante la educacin para la salud, las acciones de promocin,
difusin e informacin de los factores de riesgo, as como la concientizacin en el autocuidado de
la salud.
El beneficio que se espera obtener a travs de esta Norma Oficial Mexicana es contribuir a la
reduccin de la morbilidad y mortalidad por Cncer Crvico Uterino.
1.1 Objetivo
El objetivo de esta Norma es uniformar los principios, polticas, estrategias y criterios de ope-
racin para la prevencin, diagnstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiolgica del cncer
crvico uterino.
1.2 Campo de aplicacin
Esta Norma es de observancia obligatoria para todo el personal de salud de los sectores pblico,
social y privado que realiza acciones de prevencin, deteccin, diagnstico, tratamiento, control y
vigilancia del cncer crvico uterino. Se deber dar especial atencin a las reas rurales e indgenas
y a las zonas urbano-marginadas, a travs de estrategias de extensin de la cobertura.
2. Referencias
3. Definiciones y terminologa
Para los fines de esta Norma son aplicables las siguientes definiciones y terminologa:
3.1 Autopsia verbal: Estudio epidemiolgico de caso que se realiza a travs de la aplicacin de
cuestionarios a los familiares, para identificar los factores asociados a la defuncin por cncer cr-
vico uterino.
3.2 Biopsia: Proceso de extraccin de tejidos u otras materias procedentes de un organismo vivo,
para examen microscpico con fines de diagnstico histopatolgico.
3.3 Braquiterapia: Aplicacin de fuentes radioactivas a corta distancia de la zona tumoral, con
fines teraputicos.
3.4 Cncer: Tumor maligno originado por la prdida de control del crecimiento de las clulas,
que puede invadir estructuras adyacentes o propagarse a sitios alejados y tener como resultado la
muerte.
3.5 Cncer invasor: Cualquiera de las etapas de carcinoma invasivo, desde aquellos diagnostica-
dos slo por microscopio, hasta las lesiones de gran magnitud con invasin al estroma, extensin a
todo el rgano, rganos adyacentes y propagacin a rganos distantes.
3.6 Cncer in situ: De acuerdo con la definicin de la OMS, es una lesin en la que todo el epi-
telio o la mayor parte de l muestra el aspecto celular de carcinoma. No hay invasin del estroma
subyacente.
3.7 Cncer microinvasor: Invasin del estroma cervical con una medida mxima de profundidad
de 5 mm y una extensin horizontal mxima de 7 mm.
3.8 Captura de hbridos: Prueba biomolecular, basada en la amplificacin de la seal de hbridos
en solucin, in vitro, para detectar blancos de DNA o RNA.
3.9 Carcinoma: Cncer que se origina en los tejidos epiteliales.
3.10 Centro o Servicio oncolgico: Area independiente o adscrita a una unidad hospitalaria,
reservada para el diagnstico y tratamiento de pacientes con afecciones debidas a lesiones precur-
soras o cncer.
3.11 Cepillado endocervical: Obtencin de clulas del canal endocervical a travs de un cepillo,
para su examen microscpico.
3.12 Ciclo plvico: Aplicacin seriada de radiaciones dirigidas al rea plvica, con fines de tra-
tamiento.
3.13 Ciruga derivativa: Se dice de aquella ciruga que se realiza a fin de permitir el paso de
fluidos corporales, eludiendo obstrucciones existentes (tumorales entre otros) y que modifica el
paso anatomo-funcional normal (Ej. vejiga ileal, colostoma, entre otros).
3.14 Citologa cervical: Estudio que se realiza mediante la observacin y anlisis de una muestra
de clulas del endocrvix y exocrvix a travs de un microscopio, para determinar cambios o altera-
ciones en la anatoma y fisiologa de las clulas. Tambin conocida como Prueba de Papanicolaou.
3.15 Colposcopa: Procedimiento exploratorio instrumentado estereoscpico, en el que se emplea
un aparato con sistemas pticos de aumento, a travs del cual se puede observar el tracto genital
inferior y ano, visualizndose las condiciones de su epitelio y al cual se le pueden aplicar distintas
sustancias como solucin fisiolgica, cido actico diluido, yodo Lugol u otras con fines de orien-
tacin diagnstica.
3.16 Colposcopa no satisfactoria: Una colposcopa es no satisfactoria cuando no se puede vi-
sualizar la unin escamo-columnar o los lmites de la lesin en el cuello uterino.
3.17 Consentimiento Informado: Es la aceptacin libre, voluntaria, con pleno conocimiento y
comprensin de la informacin por la usuaria para que le realicen un procedimiento diagnstico o
teraputico.
364 CNDH / IMSS
3.18 Conizacin: Reseccin de la zona de transformacin del cuello uterino con una profundi-
dad no menor a 5 mm con fines diagnsticos y/o teraputicos. Tambin se denomina cilindro o
cono diagnstico.
3.19 Consejera: Proceso de informacin y comunicacin entre el prestador de servicios y la
usuaria.
3.20 Criociruga: Aplicacin de baja temperatura a un tejido hasta alcanzar el punto de conge-
lacin del agua intracelular produciendo la muerte celular.
3.21 Displasia: Prdida de la capacidad de maduracin del epitelio, con alteraciones en la mor-
fologa de sus componentes celulares.
3.22 Electrociruga: Empleo de la corriente elctrica alterna de alta frecuencia para escindir la
zona de transformacin y la lesin con una profundidad no menor de 5 mm.
3.23 Factor de riesgo: Condicin particular que incrementa la posibilidad de desarrollar una
patologa.
3.24 Histerectoma: Intervencin quirrgica para extirpar totalmente el tero por va vaginal o
abdominal.
3.25 Histerectoma extrafascial: Extirpacin quirrgica del tero por fuera de su fascia.
3.26 Histopatologa: Estudio macroscpico y microscpico de las alteraciones en los tejidos y
rganos extirpados.
3.27 Incidencia: Nmero de casos nuevos de una enfermedad o dao, ocurridos en una poblacin,
lugar y tiempo determinados.
3.28 LASER (Light Amplification Stimulated Emission of Radiation): Uso de la energa fot-
nica para la destruccin o escisin de lesiones y/o la zona de transformacin del cuello uterino con
una profundidad no menor a 5 mm.
3.29 Legrado endocervical: Procedimiento diagnstico instrumentado mediante el cual se ob-
tiene una muestra representativa del epitelio endocervical, para determinar grado o extensin de la
lesin exocervical o endocervical.
3.30 Lesin escamosa intraepitelial de bajo grado (LEIBG): Incluye los cambios celulares aso-
ciados al efecto citoptico de la infeccin por virus del papiloma humano (conocida como atipia
coiloctica), restringida generalmente a las capas superficiales. Se incluye en estas lesiones a la
displasia leve/ NIC 1. te de l muestra el aspecto celular de carcinoma. No hay invasin del estro-
ma subyac 3.31 Lesin escamosa intraepitelial de alto grado (LEIAG): Cambios celulares que
abarcan dos tercios o ms del espesor del epitelio escamoso. Corresponden a este tipo de lesiones
las identificadas como displasia moderada, grave y cncer in situ/ NIC 2-3.
3.32 Linfadenectoma: Procedimiento quirrgico mediante el cual se extirpan ganglios linfticos,
con fines diagnstico-teraputicos
3.33 Melanoma: Cncer, generalmente fatal, que se origina de los melanocitos de la piel.
3.34 Morbilidad, Tasa de: la que tiene como numerador el nmero de enfermos en una poblacin
determinada durante un perodo y lugar especfico y el denominador representa la poblacin don-
de ocurrieron los casos. Se expresa como una tasa, puede ser general o especfica.
3.35 Mortalidad, Tasa de: la que tiene como numerador el total de defunciones producidas en
una poblacin en un periodo de tiempo determinado y el denominador representa la poblacin
donde ocurrieron las muertes. Se expresa como una tasa, puede ser general o especfica.
3.36 Neoplasia: Proliferacin autnoma de clulas anormales.
3.37 Pruebas biomoleculares (Captura de Hbridos y RPC): Mtodos de diagnstico por la-
boratorio, para la deteccin del genoma de agentes infecciosos como el virus del papiloma hu-
mano.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 365
4. Smbolos y abreviaturas
4.1 ASC: Anormalidades en el epitelio plano (deriva de la terminologa internacional, por sus
iniciales en ingls: Atypical Squamous Cell)
4.2 ASC-H Anormalidades en el epitelio plano, probablemente de alto grado (deriva de la
terminologa internacional, por sus iniciales en ingls: Atypical Squamous Cell, High grade)
4.3 CONAVE: Comit Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
4.4 InDRE: Instituto de Diagnstico y Referencias Epidemiolgicos, Secretara de Salud
4.5 LASER: Light Amplification Stimulated Emission of Radiation
4.6 LEIBG: Lesin Escamosa Intraepitelial de Bajo Grado
4.7 LEIAG: Lesin Escamosa Intraepitelial de Alto Grado
4.8 NIC: Neoplasia Intraepitelial Cervical
4.9 NOM: Norma Oficial Mexicana
4.10 OMS: Organizacin Mundial de la Salud
4.11 OPS: Organizacin Panamericana de la Salud
4.12 RPC: Reaccin de la Polimerasa en Cadena
4.13 VPH: Virus del Papiloma Humano
4.14 SINAVE: Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
4.15 SICAM-Procacu: Sistema Integral del Cncer en la Mujer
5. Generalidades
5.1 La orientacin-consejera se otorgar a toda mujer que solicite por primera vez la prueba de
deteccin y/o que tenga un resultado positivo a LEIBG, LEIAG o cncer.
366 CNDH / IMSS
6. Consejera
6.1 La consejera se considera parte importante del proceso de comunicacin y anlisis entre el
prestador de servicios y la usuaria, por lo que toda consulta derivada del Programa de Cncer Cr-
vico Uterino debe ir acompaada de la consejera como una accin primordial.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 367
7. Prevencin
La prevencin del cncer crvico uterino se realizar por medio de la promocin de la salud, la
vacunacin y la deteccin oportuna, orientadas a evitar o disminuir los factores de riesgo y a des-
cubrir oportunamente lesiones precursoras.
7.1 Prevencin Primaria
La prevencin primaria establece premisas de educacin en salud para reducir conductas sexua-
les de alto riesgo e incluye el uso del condn, promocin de relaciones sexuales monogmicas y el
uso de las vacunas profilcticas contra los VPHs asociados ms frecuentemente al cncer crvico
uterino. El uso, aplicacin, dosis, indicaciones y periodicidad sern establecidos de acuerdo a la
NOM-36-SSA2-2002.
7.1.1 Actividades de Educacin para la Salud
El personal de salud deber:
368 CNDH / IMSS
8. Deteccin oportuna
8.1 Los mtodos de tamizaje para la deteccin oportuna de cncer del cuello uterino son:
Citologa Cervical y Visualizacin Directa con Acido Actico (slo cuando no se cuente con
infraestructura para realizar la citologa cervical). Las pruebas biomoleculares como Captura de
Hbridos y RPC, pueden ser utilizadas como complemento de la citologa.
8.1.1 El personal de salud de primer contacto (mdicos, enfermeras y tcnicos capacitados)
ofrecer a toda mujer entre 25 a 64 aos de edad, en especial a aquellas con factores de riesgo, la
prueba de deteccin del cncer crvico-uterino y se le realizar a quien la solicite independiente-
mente de su edad.
8.2 Las mujeres con muestra citolgica inadecuada para el diagnstico, debern ser localizadas
en un lapso no mayor a 4 semanas, para repetir la prueba.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 369
8.2.1 En mujeres con dos citologas anuales consecutivas con resultado negativo a lesin intrae-
pitelial o cncer, se realizar la deteccin cada 3 aos.
8.2.2 A las mujeres con resultado citolgico de lesin intraepitelial o cncer, se les informar que
el resultado no es concluyente y que requieren el diagnstico confirmatorio. Estas pacientes sern
enviadas a una clnica de colposcopa. Cuando sean dadas de alta, continuarn con el control cito-
lgico establecido.
8.3 El resultado citolgico se reportar de acuerdo con el Sistema de Clasificacin Bethesda,
como se indica a continuacin:
I. Calidad de la muestra:
A.- Adecuada
1.- Presencia de clulas de la zona de transformacin
2.- Ausencia de clulas de la zona de transformacin
3.- 50-75% de hemorragia, inflamacin, necrosis y/o artificios
B.- Inadecuada
1.- Por artificios, inflamacin, hemorragia y/o necrosis en ms del 75% del extendido
2.- Informacin clnica insuficiente
3.- Laminillas rotas o mal identificadas, otros
II. Interpretacin/ Resultado
A.- Negativo para lesin intraepitelial y/o maligno
1.- Organismos:
a.- Trichomonas Vaginalis
b.- Micro-organismos micticos, morfolgicamente compatibles con Cndida sp.
c.- Cambio en la flora sugestiva de vaginosis bacteriana
d- Micro-organismos morfolgicamente compatibles con Actinomyces sp.
e.- Cambios celulares compatibles con infeccin por Virus del Herpes Simple
2.- Cambios celulares reactivos asociados a:
a.- Inflamacin (incluye reparacin atpica)
b.- Radioterapia
c.- Dispositivo intrauterino
d.- Clulas glandulares post- histerectoma
e.- Atrofia
B.- Anormalidades en epitelio plano/escamoso
1.- Anormalidades en el epitelio plano (ASC)
1.1 Clulas escamosas atpicas de significado indeterminado (ASC-US)
1.2 Clulas escamosas atpicas, no se puede descartar lesin intraepitelial escamosa de alto
grado (ASC-H)
2.- Lesin intraepitelial de bajo grado (VPH, displasia leve, NIC I)
3.- Lesin intraepitelial de alto grado (displasia moderada, displasia severa, carcinoma in situ,
NIC2, NIC3)
4.- Carcinoma epidermoide
C.- Anormalidades en epitelio glandular
1.- Clulas glandulares endocervicales atpicas (AGC)
2.- Clulas glandulares endometriales atpicas
3.- Clulas glandulares atpicas
4.- Adenocarcinoma in situ
370 CNDH / IMSS
5.- Adenocarcinoma
D.- Otros
1.- Presencia de clulas endometriales (no atpicas) en mujeres de 40 aos o mayores.
8.4 Toda mujer debe ser informada de su resultado citolgico en menos de cuatro semanas a
partir de la fecha de la toma de la muestra.
9.1 El diagnstico presuncional de lesin intraepitelial se puede establecer por citologa o colpos-
copa de cuello uterino y el de cncer invasor por examen clnico, adems de los anteriores.
9.1.1 El diagnstico definitivo se establece nicamente por examen histopatolgico.
9.2 El examen colposcpico describir las lesiones y el diagnstico se notificar como sigue:
1. Sin alteraciones
2. Alteraciones inflamatorias inespecficas
3. Lesin intraepitelial de bajo grado
4. Lesin intraepitelial de alto grado
5. Lesiones sugestivas de invasin
6. Cncer invasor
7. Otros hallazgos (condilomas, queratosis, erosin, inflamacin, atrofia, deciduosis, plipo)
9.3 El resultado del estudio histopatolgico debe ser informado de la siguiente manera:
9.4 El mdico citopatlogo, citlogo y/o patlogo, debe avalar mediante su nombre y firma el
100% de las cdulas de resultados de casos positivos de cncer y lesiones intraepiteliales de bajo y
alto grado.
9.5 El personal mdico establecer el tratamiento correspondiente en la unidad mdica de aten-
cin, a aquellas pacientes cuyo resultado citolgico reporte la presencia de procesos infecciosos.
Posteriormente, despus de dos citologas anuales consecutivas negativas a LEIBG, LEIAG o
cncer, el control citolgico se realizar cada tres aos.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 371
9.5.1 Las pacientes referidas a una clnica de colposcopa o bien, a un Centro o Servicio Onco-
lgico, adems de su hoja de referencia, debern contar con notas mdicas en el expediente de la
unidad del primer nivel o en el de la clnica de colposcopa, segn corresponda, que permitan co-
nocer sus condiciones y su evolucin, incluyendo tratamientos. En caso de contrarreferencia, sta
deber acompaarse de su respectiva nota mdica.
9.5.2 Las pacientes a quienes se les realiz citologa cervical, cuyo resultado es LEIBG (infeccin
por VPH, displasia leve o NIC 1); LEIAG (displasia moderada y grave o NIC 2 y 3) o cncer
deben enviarse a una clnica de colposcopa, para realizar estudio colposcpico.
9.5.3 Si el resultado de la citologa es LEIBG, la colposcopa es satisfactoria y sin evidencia de
LEIBG, se realizar control citolgico en un ao (Apndice Normativo A)
9.5.4 Si la citologa es de LEIBG, la colposcopa es satisfactoria y existe evidencia de lesin, se
debe tomar una biopsia dirigida.
9.5.4.1 Si la biopsia dirigida es negativa, se realizar nueva colposcopa para verificar el diagns-
tico y en caso necesario, tomar nueva biopsia dirigida y revalorar.
9.5.4.2 Si la biopsia dirigida es reportada como LEIBG se podr dar tratamiento conservador:
criociruga, electrociruga o laserterapia (slo si cumple con las condiciones referidas en el Apn-
dice 1) o se podr mantener a la paciente en vigilancia en la clnica de colposcopa, con colposcopa
y estudio citolgico cada seis meses, durante 24 meses.
9.5.4.3 Si la biopsia dirigida es reportada como LEIAG (Lesin Intraepitelial Escamosa de Alto
Grado) se realizar tratamiento conservador (electrociruga o laserterapia). En las mujeres posme-
nopusicas, dependiendo de las condiciones anatmicas del crvix, se realizar tratamiento conser-
vador en la clnica de colposcopa o tratamiento quirrgico (histerectoma extrafascial) en el ser-
vicio que corresponda.
9.5.4.4 Si la biopsia dirigida reporta cncer microinvasor o invasor, la paciente se transferir a
un Servicio o Centro Oncolgico para su tratamiento correspondiente.
9.5.4.5 Si la citologa reporta LEIBG y la colposcopa es no satisfactoria, se tomar cepillado
endocervical (Apndice Normativo A)
9.6 En caso de colposcopa no satisfactoria, negativa a LEIBG y con cepillado endocervical
negativo, se continuar su control en la clnica de colposcopa en seis meses, con colposcopa y
citologa.
9.6.1.1 Si el cepillado endocervical reporta LEIBG se tratar a la paciente como LEIAG, con
mtodos conservadores escisionales.
9.6.1.2 Si el cepillado endocervical es reportado como LEIAG, se tratar en la clnica de col-
poscopa. Si el cepillado reporta cncer microinvasor o invasor, se referir a un Servicio o Centro
Oncolgico (Apndice Normativo A)
9.6.2 Las pacientes con resultado citolgico de LEIAG se transferirn a una clnica de colpos-
copa para su examen colposcpico (Apndice Normativo B)
9.6.2.1 Si la citologa reporta LEIAG, la colposcopa es satisfactoria y sin evidencia de lesin,
se realizar revaloracin del caso, tomando una nueva citologa a los tres meses. Si todos los resul-
tados son negativos la paciente continuar su control en la clnica de colposcopa con citologa y
colposcopa semestrales durante dos aos; de persistir las mismas condiciones, se valorar el envo
a su unidad mdica de primer nivel para que contine su control con citologa anual (Apndice
Normativo B)
9.6.2.2 Si la citologa reporta LEIAG y la colposcopa es satisfactoria con evidencia de lesin,
se realizar biopsia dirigida.
9.6.2.3 Si la biopsia es negativa y ante lesin evidente, se solicitar revisin del diagnstico
histopatolgico y se realizar nueva colposcopa y cepillado endocervical para verificar el diagns-
tico colposcpico y en caso necesario, tomar nueva biopsia dirigida.
372 CNDH / IMSS
9.8.3 El tratamiento que se aplicar a las pacientes embarazadas con cncer invasor ser de
acuerdo a:
Etapa clnica
Valoracin perinatolgica
Tipo histopatolgico
Opinin de la paciente
Comit de tica
11.1 El sistema establece el registro sistemtico de resultados del tamizaje de LEIBG, LEIAG,
cncer in situ y cncer invasor en los establecimientos de prestacin de servicios de atencin m-
dica. Para la vigilancia epidemiolgica de cncer crvico uterino establece la bsqueda intenciona-
da de los casos sujetos a estudio (casos y defunciones) por los establecimientos de prestacin de
servicios de atencin mdica.
11.2 Requieren ser objeto de estudio epidemiolgico los casos probables y confirmados de le-
siones intraepiteliales de bajo y alto grado, as como los de cncer microinvasor, invasor, adenocar-
cinoma y tumor maligno no especificado.
11.3 El personal de salud responsable de cada rea, llenar los siguientes formatos: Solicitud y
Reporte de Resultados de Citologa, Seguimiento de Casos, Reporte Mensual de Detecciones de
Cncer Crvico Uterino y Reporte de Colposcopa y de Histopatologa, en todas las instituciones
de salud.
11.4 La vigilancia epidemiolgica del virus de papiloma humano se har por medio del registro
de los estudios citolgicos e histopatolgicos con diagnstico de cambios citopticos sugestivos de
la infeccin.
11.5 El personal de salud deber realizar el registro de los casos de LEIBG, LEIAG y cncer
microinvasor e invasor.
11.6 Cada institucin informar de los casos de cncer crvico uterino ocurridos en las diferen-
tes reas de atencin de conformidad con los mecanismos establecidos para cada institucin en el
CONAVE y en los sistemas de informacin vigentes.
11.7 El informe de seguimiento de los casos (lesiones intraepiteliales de alto y bajo grado, cn-
cer microinvasor e invasor) se llevar a cabo en forma trimestral, bajo los lineamientos establecidos
en la Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994.
11.8 La autoridad sanitaria es la responsable de revisar como mnimo el 50% de los certificados
de defuncin que indiquen al cncer crvico uterino como causa bsica o asociada del fallecimien-
to; dicha revisin la har el Responsable Estatal y el Jurisdiccional o Regional (segn corresponda
en cada institucin del sector salud) de cncer crvico uterino, al trmino de lo cual enviar la in-
formacin completa al nivel estatal y ste a su vez al nivel nacional.
11.8.1 El Personal Responsable de la Unidad Mdica (o alguna persona asignada) realizar las
autopsias verbales del 50% como mnimo, de las defunciones debidas al cncer crvico uterino, ya
fuera como causa bsica o asociada.
12.1 Para garantizar un servicio de calidad del personal de salud que realiza actividades de preven-
cin, deteccin, diagnstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiolgica de cncer crvico
uterino de las instituciones pblicas, se llevarn a cabo actividades de capacitacin y actualizacin
de dicho personal apegndose a lo establecido en el Programa Unico de Capacitacin y Actuali-
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 375
13.1 Para garantizar la calidad de la prevencin, deteccin, diagnstico, tratamiento, control y vi-
gilancia epidemiolgica del cncer crvico uterino, se deben considerar todas las etapas de los
procesos.
13.2 Cada citotecnlogo debe interpretar como mnimo 8400 citologas anuales en el Sector
Salud, con el objeto de garantizar la correcta interpretacin de los resultados. En el sector privado
el citotecnlogo podr alcanzar dicho nmero de citologas al sumar las que tambin interprete en
sus otros empleos; en caso de no alcanzar el nmero requerido entonces se someter a un examen
de evaluacin establecido por el Consejo correspondiente.
13.3 Para evaluar la calidad de un laboratorio de citologa se deben considerar todas las etapas
del proceso, los resultados de la evaluacin debern estar debidamente registrados en la bitcora
correspondiente.
13.4 Para realizar un control de calidad adecuado, se establecen dos mecanismos:
Control Interno
Control Externo
13.5 Los procedimientos para el control de calidad interno y externo sern homogneos en
todas las instituciones del Sector Pblico.
13.6 El control de calidad interno debe ser aleatorio, sistemtico y homogneo; en este control
se debe incluir la toma de muestras, la correlacin histolgica y el monitoreo del personal tcnico.
376 CNDH / IMSS
13.7 Cada laboratorio deber aplicar en forma regular el control de calidad interno, mediante el
cual el patlogo o citlogo revisar todos los das el 100% de las muestras positivas, atpicas y du-
dosas de manera conjunta con el citotecnlogo que las ley y una revisin aleatoria del 10% de
laminillas negativas, alternativamente esta revisin de laminillas negativas puede ser realizada por
un citotecnlogo con ms de cinco aos de experiencia.
13.8 En todos los resultados citolgicos con LEIAG y cncer se har correlacin cito-histo-
lgica
13.9 Cada laboratorio llevar un registro de productividad individual del desempeo por cada
citotecnlogo, basado en una produccin mnima de 40 laminillas por da, si carece de apoyo de
tcnico en tincin y de 56 laminillas si tiene apoyo del tcnico en tincin.
13.10 El resultado del estudio citolgico debe ser entregado por el laboratorio en un plazo no
mayor a 10 das despus de haber sido recibido.
13.11 Respecto de las instituciones pblicas, el Comit Externo de Evaluacin (en el que se
incluye a un grupo de expertos de diferentes entidades acadmicas o grupos colegiados), se encar-
gar de la vigilancia y control de calidad externo del laboratorio.
13.12 En cada institucin se realizarn visitas peridicas de supervisin a travs de sus respec-
tivos equipos de supervisores tcnicos, con la periodicidad y caractersticas que cada institucin
determine.
13.13 El control de calidad externo para el diagnstico citolgico que se realiza en los labora-
torios, incluir la revisin de series de laminillas representativas de la patologa crvico vaginal y de
los problemas tcnicos.
13.14 Cada citotecnlogo, citlogo, patlogo y citopatlogo que se identifique con ineficiencia
en su desempeo, deber ser capacitado o actualizado, segn corresponda, por la institucin del
sector salud en la que labore.
13.15 El personal que toma las muestras para el estudio citolgico y que se identifique con in-
eficiencia en icho procedimiento, deber ser capacitado nuevamente.
13.16 Para brindar una atencin mdica de calidad, cada colposcopista deber atender diaria-
mente un mnimo de 15 y un mximo de 25 pacientes de las cuales, preferentemente un 30% deben
ser de primera vez.
13.17 Los procedimientos colposcpicos deben ser efectuados por un mdico especialista en
gineco-obstetricia o en oncologa quirrgica y que cuente con diploma y cdula de la especialidad
expedida por la autoridad educativa competente y que adems haya llevado un curso de capacitacin
en colposcopa acorde a lo establecido en el Programa Unico de Capacitacin y Actualizacin para
mdicos generales, especialistas, citopatlogos y citotecnlogos en el rubro correspondiente a col-
poscopa.
13.17.1 Cuando los procedimientos colposcpicos sean realizados por un mdico especialista
en entrenamiento en colposcopa (gineco-obstetra o cirujano onclogo) los har bajo la responsa-
bilidad y supervisin de un mdico especialista en la materia.
13.18 Para el control de calidad en las clnicas de colposcopa se integrar un grupo nacional e
interinstitucional de expertos, conforme a las disposiciones aplicables, que cuenten con la capaci-
tacin y certificacin adecuadas, para aplicar el control de calidad con criterios uniformes.
13.19 Cada clnica de colposcopa deber llevar un registro en el que consigne la correlacin
citolgica, colposcpica e histopatolgica de las pacientes manejadas con tratamiento conservador,
pretendiendo que sea del 100% cuando se trate de casos de LEIAG o cncer in situ.
13.20 Es necesario el registro del seguimiento de todos los casos recibidos, colposcopas y biop-
sias realizadas y tratamientos instituidos.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 377
14. Evaluacin
14.1 Las acciones del programa se evaluarn con base en indicadores de proceso, resultado e im-
pacto sealados en el Programa de Cncer Crvico Uterino vigente.
14.2 Indicador de Proceso, evala los siguientes aspectos: calidad de las muestras; productividad
del laboratorio de citologa, de patologa y de las clnicas de colposcopa; oportunidad en la entre-
ga de resultados a la usuaria (mximo 30 das) y oportunidad en el envo de la informacin.
14.3 Indicador de Resultado: evala la cobertura de deteccin de primera vez, la proporcin de
mujeres con estudios citolgicos anormales (LEIBG, LEIAG y Cncer), la proporcin de estudios
confirmados por histopatologa y la proporcin de procedimientos para tratamiento segn los
casos (LEIAG o Cncer)
14.4 Indicador de Impacto: evala la disminucin o incremento de la mortalidad por cncer
crvico uterino en un grupo de edad determinado.
4.5 Concordancia del diagnstico citolgico y colposcpico de la lesin, con el resultado histo-
patolgico.
14.6 Seguimiento oportuno de mujeres con diagnstico histopatolgico de LEIAG o cncer,
que fueron tratadas antes de 30 das.
14.7 Las acciones del programa sern evaluadas anualmente por las instituciones de salud de los
sectores pblico, social y privado en el seno del grupo interinstitucional correspondiente.
14.8 Para la evaluacin de esta actividad se tomar la informacin registrada en el Sistema de
Informacin de Cncer de la Mujer (SICAM-Procacu) o el sistema de informacin correspon-
diente a cada institucin.
14.9 La evaluacin del Programa Nacional de Cncer Crvico Uterino ser responsabilidad de
la Secretara de Salud, a travs de las instancias correspondientes, en coordinacin con las institu-
ciones que integran el Sistema Nacional de Salud.
15. Apndices
Apndice 1
Casos de pacientes con diagnstico histopatolgico de LEIBG en los que se puede optar por tra-
tamiento conservador (criociruga, electrociruga, laserterapia)
Apndice NORMATIVO D
Embarazada y Citologa LEIBG, LEIAG
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Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 383
19. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-022-SSA2-1994, PARA
LA PREVENCION Y CONTROL DE LA BRUCELOSIS EN EL HOMBRE, EN EL PRI-
MER NIVEL DE ATENCION, PARA QUEDAR COMO NOM-022-SSA2-1994, PARA
LA PREVENCION Y CONTROL DE LA BRUCELOSIS EN EL HOMBRE.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 3o, fraccin XV, 13, apartado A, fraccin I, 133, fraccin
I, 134, fraccin V y 141 de la Ley General de Salud; 38, fraccin II, 40, fracciones III y XI, 41, 43,
47 y 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin y 7, fracciones V y XIX y 38, fraccin VI, del Regla-
mento Interior de la Secretara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin, de la Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SSA2-1994, Para
la prevencin y control de la brucelosis en el hombre, en el primer nivel de atencin, para quedar
como NOM-022-SSA2-1994, Para la prevencin y control de la brucelosis en el hombre.
CONSIDERANDO
Que con fecha 30 de noviembre de 1995, se public esta Norma Oficial Mexicana en el Diario
Oficial de la Federacin;
Que de conformidad con el artculo 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el
27 de junio de 2000, se public el Proyecto de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-
022-SSA2-1994, Para la prevencin y control de la brucelosis en el hombre, a efecto de que los
siguientes sesenta das naturales posteriores a la fecha de publicacin, los interesados presentaran
sus comentarios al Comit Consultivo Nacional de Prevencin y Control de Enfermedades.
Las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas pre-
viamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos del
artculo 47 fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguien-
te modificacin a la NOM-022-SSA2-1994, para quedar como sigue:
[384]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 385
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD:
Subsecretara de Prevencin y Control de Enfermedades
Centro de Vigilancia Epidemiolgica
Coordinacin de Institutos Nacionales de Salud
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Calidad Sanitaria de Bienes y Servicios
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud
Direccin General de Salud Ambiental
Centro Nacional de Transfusin Sangunea
Instituto Nacional de Salud Pblica
Hospital General de Mxico
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Abreviaturas y definiciones
4. Clasificacin
5. Actividades
6. Bibliografa
7. Concordancia con normas internacionales y normas mexicanas
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia
0. Introduccin
La brucelosis, conocida tambin como fiebre de Malta, fiebre ondulante, enfermedad de Bang o
fiebre del Mediterrneo, es una zoonosis ocasionada por bacterias del gnero Brucella, cuyas espe-
cies patgenas para los animales son B. Melitensis, B. Abortus, B. Suis, B. Canis y B. Ovis que afectan
preferentemente a cabras, vacas, cerdos, perros y ovinos; la B. Melitensis es la ms comn en el
humano, siendo poco frecuente la B. Canis. No se han comprobado casos en humanos, por especies
B. Ovis y B. Neotomae.
La brucelosis en el hombre se transmite por la ingesta de leche, sus productos y derivados con-
taminados, no pasteurizados, por contacto con productos, subproductos y desechos como tejidos o
excreciones de animales enfermos, y por inoculacin de brucelas o inhalacin del polvo de corrales
o mataderos, donde stas se encuentran; de ah que atender animales que se sospeche que han es-
tado en contacto con el agente, manipular carne y vsceras de animales infectados y trabajar en
laboratorios, se consideren actividades ocupacionales de alto riesgo.
Los datos de notificacin oficial muestran que, para los aos 1994-1998, la brucelosis humana
se encuentra distribuida en todas las entidades federativas del pas, con las siguientes caractersticas:
la tasa promedio nacional es de 5.11 por 100,000 habitantes; y el ao que present la mayor tasa
fue 1995, con 6.40; y la menor ocurri en 1998, con 3.69.
El promedio nacional de casos, es en nmeros absolutos de 4,754 y las entidades federativas con
mayor morbilidad son: Guanajuato, con tasa de 29.34; Sonora, 22.39; Zacatecas, 14.62; y Quer-
taro, Sinaloa, Durango y Nuevo Len, con diversas cifras, en orden decreciente. Las de menores
tasas son: Yucatn y Oaxaca, con 0.02; Jalisco, 0.24; Campeche, 0.57; y Guerrero con 0.88. Los
grupos de edad con mayor nmero de casos son los de 25 a 44 y los de 15 a 24, y los meses con
mayor frecuencia son de abril a agosto.
En el periodo de 1992 a 1996, la mortalidad promedio nacional fue de 0.02 por 100,000 habi-
tantes, con un total de 110 defunciones y un promedio anual de 22. Las entidades con mayor
mortalidad son: Zacatecas, con 0.1; Coahuila, con 0.09; Guanajuato, 0.08; y las de Baja California
Sur, Puebla y Sonora, con cifras subsecuentemente menores. Ocho entidades federativas no regis-
tran defunciones por brucelosis, en esos cinco aos.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 387
1.1. Esta Norma tiene como objetivo uniformar los criterios, estrategias y tcnicas operativas del
Sistema Nacional de Salud, con relacin a la aplicacin de medidas de vigilancia epidemiolgica,
preventivas y de control de la brucelosis en el hombre, y promover, con el sector pecuario, medidas
de prevencin por lo que ve a los animales.
1.2. Esta Norma Oficial Mexicana es obligatoria para todo el personal de salud en los estable-
cimientos de atencin mdica, pblicos, sociales y privados del Sistema Nacional de Salud, as como
para el personal profesional y tcnico de las Subdelegaciones de Ganadera del Sector Pecuario,
mdicos veterinarios dedicados al ejercicio de su profesin en grandes y pequeos rumiantes, pro-
ductores, propietarios de ganado y toda persona relacionada con el traslado, almacenamiento y
comercializacin de cabras, vacas, cerdos, borregos y perros.
2. Referencias
3. Abreviaturas y definiciones
3.1. Cuando, en la presente Norma, se haga referencia a las siguientes abreviaturas, se entender
como:
388 CNDH / IMSS
3.1.1. g: Gramos.
3.1.2. INDRE: Instituto Nacional de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos, a partir del 16
de septiembre de 2000 Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos.
3.1.3. kg: Kilogramos.
3.1.4. mg: Miligramos.
3.1.5. SAGAR: Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural.
3.1.6. SAT: Aglutinacin Estndar.
3.1.7. 2-ME: Aglutinacin en presencia de 2-Mercaptoetanol.
3.2. Para los fines de esta Norma, se entiende por:
3.2.1. Agente, a la Brucella, cocobacilo, Gram negativo, inmvil, no esporulado, dispuesto en
pares o cadenas cortas.
3.2.2. Aseguramiento, al procedimiento por el cual la autoridad sanitaria competente toma en
resguardo el producto nocivo para la salud, para realizar el trabajo de vigilancia sanitaria.
3.2.3. Asintomtico, al sujeto en quien no se presentan signos y sntomas de enfermedad.
3.2.4. Areas de Riesgo, al territorio o zona geogrfica en donde exista la probabilidad de que
ocurra un evento.
3.2.5. Brucelosis, a la enfermedad bacteriana, infecto-contagiosa, que afecta a varias especies de
mamferos domsticos y silvestres, la cual accidentalmente puede transmitirse al hombre, por lo
que se considera una zoonosis.
3.2.6. Caso confirmado de brucelosis, a la persona cuyo diagnstico se conoce por medio de las
pruebas confirmatorias de laboratorio, aglutinacin estndar y aglutinacin en presencia de 2-mer-
captoetanol y aquellos que den positivo a hemocultivo.
3.2.7. Caso sospechoso de brucelosis, a la persona en riesgo, que, por razones epidemiolgicas,
es susceptible y presenta sintomatologa sugestiva de brucelosis, o que muestra resultado positivo
a la aglutinacin con antgeno Rosa de Bengala.
3.2.8. Comunicacin Educativa, al proceso y desarrollo de esquemas novedosos y creativos de
comunicacin, sustentado en tcnicas de mercadotecnia social, que permiten la produccin y difu-
sin de mensajes de alto impacto, con el fin de reforzar los conocimientos relativos a la salud y
promover conductas saludables entre la poblacin.
3.2.9. Contaminacin, a la presencia del agente causal, localizado en cualquier vehculo.
3.2.10. Control, a la aplicacin de medidas para la disminucin de la incidencia, en casos de
enfermedad.
3.2.11. Educacin para la salud, al proceso de enseanza-aprendizaje que permite, mediante
intercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes encaminadas
a modificar comportamientos para cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
3.2.12. Eliminacin, a la ausencia de casos, aunque persista el agente causal.
3.2.13. Epidemia, al aumento en la frecuencia esperada de cualquier dao a la salud en el ser
humano, durante un tiempo y un espacio determinado.
3.2.14. Factores de riesgo, al atributo o exposicin de una persona, una poblacin o el medio que
estn asociados a una probabilidad mayor de aparicin de un proceso patolgico o de evolucin
especficamente desfavorable de este proceso.
3.2.15. Faenado, al trabajo ejecutado desde el sacrificio de los animales, hasta su entrada a c-
maras frigorficas, con destino al consumo o la industrializacin de animales para abasto (bovino,
ovino, caprino y porcino).
3.2.16. Fuente de infeccin, al vector o vehculo que alberga al organismo o agente causal y
desde el cual, ste puede ser adquirido, transmitido o difundido a la poblacin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 389
3.2.17. Grupos en riesgo, a los individuos susceptibles, en presencia de factores que posibilitan
la ocurrencia de un evento.
3.2.18. Informacin epidemiolgica, a la accin y efecto de informar con relacin a las enferme-
dades o eventos sujetos a vigilancia, que afectan a la poblacin.
3.2.19. Notificacin, a la accin de informar acerca de la presencia de padecimientos o eventos,
por parte de las unidades del Sistema Nacional de Salud.
3.2.20. Participacin social, al proceso que permite involucrar a la poblacin, a las autoridades
locales, a las instituciones pblicas y a los sectores social y privado, en la planeacin, programacin,
ejecucin y evaluacin de los programas y acciones de salud, para lograr mayor impacto y fortalecer
al Sistema Nacional de Salud.
3.2.21. Prevencin, al conjunto de mtodos y procedimientos sanitarios destinados a proteger,
al ser humano y a los animales, de la presencia de agentes patgenos o infecciosos.
3.2.22. Promocin de la Salud, al proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y
actitudes de las personas, para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para
optar por estilos de vida saludables, facilitando el logro y la conservacin de un adecuado estado de
salud individual, familiar y colectivo.
3.2.23. Recada, a la reaparicin de una enfermedad que no ha sido curada.
3.2.24. Riesgo, a la probabilidad de ocurrencia para una enfermedad, un accidente o un evento
daino.
3.2.25. Saneamiento bsico, a las acciones que permiten prevenir y controlar los riesgos presen-
tes en el agua y en los alimentos para consumo humano, en residuos slidos y lquidos, fauna no-
civa y transmisora.
3.2.26. Susceptible, a la persona o animal sin suficiente resistencia contra un agente patgeno
determinado, que le proteja contra la enfermedad, si llega a estar en contacto con el agente.
3.2.27. Unidad de produccin pecuaria, a la infraestructura destinada a la produccin de anima-
les de inters zootcnico.
3.2.28. Vehculo, al intermediario inanimado de transmisin.
3.2.29. Vigilancia epidemiolgica, al estudio permanente y dinmico del estado de salud, as
como de sus condicionantes, en la poblacin.
3.2.30. Vigilancia epizootiolgica, al conjunto de actividades que permiten reunir la informacin
indispensable para identificar y evaluar la conducta de las enfermedades, detectar y prever cualquier
cambio que pueda ocurrir por alteraciones en los factores, condiciones o determinantes, con el fin
de recomendar oportunamente, con bases cientficas, las medidas indicadas para su prevencin,
control y erradicacin en el ganado.
3.2.31. Zoonosis, a las enfermedades que, de manera natural, se transmiten entre los animales
vertebrados y el hombre.
4. Clasificacin
5. Actividades
a) Fiebre
b) Escalofro
c) Sudoracin
d) Cefalea
e) Astenia
f ) Adinamia
g) Mialgias
h) Artralgias
392 CNDH / IMSS
i) Hiporexia
j) Nusea
k) Dolor abdominal
l) Vmito
m) Prdida de peso
a) Artritis
b) Meningitis
c) Encefalitis
d) Orquiepididimitis
e) Uretritis
f ) Conjuntivitis
g) Uvetis
h) Hepatitis
i) Esplenomegalia
5.2.1.1.6. Aglutinacin en la prueba con antgeno Rosa de Bengala, que demuestre anticuerpos
especficos en el suero del paciente y nunca realizar el estudio en el plasma, como lo indica el Ma-
nual de Procedimientos de Laboratorio INDRE/SAGAR.
5.2.1.2. La confirmacin del caso, se realiza a travs de los siguientes estudios de laboratorio,
conforme al Manual de Procedimientos de Laboratorio INDRE/SAGAR:
5.2.1.2.1. La titulacin de anticuerpos se lleva a cabo en estudios simultneos, con las pruebas
de SAT y 2-ME.
5.2.1.2.1.1. La prueba de SAT se considera positiva, con ttulos iguales o mayores a una dilucin
de 1:80.
5.2.1.2.1.2. La prueba de 2-ME se considera positiva, con ttulos iguales o superiores a una
dilucin de 1:20.
5.2.1.2.1.3. La interpretacin del resultado de estas pruebas para el diagnstico es como sigue:
a b c d
SAT + + - -
2-ME - + + -
- Esquema C: Doxiciclina y Rifampicina, en los casos en que exista fracaso con la ministracin de
los esquemas A, B o en los que la enfermedad presenta evolucin prolongada.
TABLA 1
ESQUEMAS DE TRATAMIENTO
Nota: En reas endmicas, iniciar el tratamiento despus de la toma de muestra para el diagnstico confirmatorio, y continuarlo o
interrumpirlo una vez que se conozcan los resultados.
a) Osteoarticulares.
b) Neurolgicas.
c) Cardiovasculares.
d) Genitourinarias.
e) Del Sistema Respiratorio.
f ) Oculares.
g) Esplenomegalia.
h) Hepatitis.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 395
5.2.1.11 El diagnstico diferencial del enfermo con brucelosis, considera, entre otros padeci-
mientos febriles:
a) Fiebre Tifoidea
b) Paludismo
c) Tuberculosis
d) Linfoma
e) Dengue
f ) Leptospirosis
6. Bibliografa
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6.14. Norma Oficial Mexicana NOM-091-SSA1-1994 Bienes y Servicios. Leche Pasteurizada de
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Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 397
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tituto Nacional de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos. Secretara de Salud, Mxico, 1992,
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Esta Norma no es equivalente a ninguna norma internacional ni mexicana, por no existir al mo-
mento de su elaboracin.
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-021-SSA2-1994, PARA
LA PREVENCION Y CONTROL DEL COMPLEJO TENIOSIS/CISTICERCOSIS EN
EL PRIMER NIVEL DE ATENCION MEDICA, PARA QUEDAR COMO NOM-021-
SSA2-1994, PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL BINOMIO TENIOSIS/CISTI-
CERCOSIS EN EL PRIMER NIVEL DE ATENCION MEDICA.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fraccin XV, 13 apartado A) fraccin I, 133 fraccin I, 135, 140 y 145 de la Ley General de
Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin IV, y 51 de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Nor-
malizacin, y 7 fracciones V, XVI y XIX, 37 fracciones I y VI del Reglamento Interior de la Secre-
tara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin la Modifi-
cacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-021-SSA2-1994, Para la prevencin y control del
complejo teniosis/cisticercosis en el primer nivel de atencin mdica, para quedar como NOM-
021-SSA2-1994, Para la prevencin y control del binomio teniosis/cisticercosis en el primer nivel
de atencin mdica.
CONSIDERANDO
Que con fecha 21 de agosto de 1996, se public esta Norma Oficial Mexicana en el Diario Oficial
de la Federacin.
Que de conformidad con el artculo 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin el
11 de septiembre del 2000, se public el Proyecto de Modificacin a la Norma Oficial Mexicana
NOM-021-SSA2-1994, Para la prevencin y control del complejo teniosis/cisticercosis en el pri-
mer nivel de atencin mdica, a efecto de que dentro de los siguientes sesenta das naturales pos-
teriores a la fecha de publicacin, los interesados presentaran sus comentarios al Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades.
[398]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 399
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47 fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguiente:
MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-021-SSA2-1994, PARA
LA PREVENCION Y CONTROL DEL COMPLEJO TENIOSIS/CISTICERCOSIS EN
EL PRIMER NIVEL DE ATENCION MEDICA, PARA QUEDAR COMO NOM-021-
SSA2-1994, PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL BINOMIO TENIOSIS/CISTI-
CERCOSIS EN EL PRIMER NIVEL DE ATENCION MEDICA
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Prevencin y Proteccin de la Salud
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Direccin General de Promocin a la Salud
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios
Direccin General de Control Sanitario de Productos y Servicios
Direccin General de Salud Ambiental
Coordinacin de Institutos Nacionales de Salud
Instituto Nacional de Salud Pblica
Hospital Infantil de Mxico Federico Gmez
Instituto Nacional de Pediatra
Consejo de Salubridad General
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Clasificacin
5. Actividades
6. Bibliografa
7. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
8. Observancia de la norma
9. Vigencia
0. Introduccin
La teniosis es una parasitosis intestinal, causada por la forma adulta del gnero Taenia, con dos
especies: la Taenia solium, que se adquiere por la ingestin de carne de cerdo con cisticercos vivos,
insuficientemente cocida o cruda; y la Taenia saginata, por la ingestin de carne de res con cisticer-
cos vivos, insuficientemente cocida o cruda. El hombre participa como hospedero definitivo de las
especies T. solium y T. saginata; el cerdo y el bovino son intermediarios durante la fase larvaria del
metacstodo (cisticerco).
El hombre puede convertirse en hospedero intermediario y desarrollar la cisticercosis humana,
enfermedad parasitaria causada por la presencia de las larvas de Taenia solium en los tejidos y r-
ganos; se adquiere por la ingestin de huevos de Taenia solium expulsados por los portadores de la
fase adulta del parsito, a travs del consumo de alimentos contaminados, o por la cohabitacin con
una persona portadora de la Taenia solium, con deficientes hbitos higinicos, que prepare los ali-
mentos contaminndolos y causando la cisticercosis a sus convivientes que los ingieran.
La cisticercosis porcina es una enfermedad parasitaria, que contrae el cerdo por la ingestin de los
huevos o de los progltidos grvidos de la Taenia solium contenidos en la materia fecal humana.
Los datos de notificacin oficial indican que, en el periodo comprendido de 1994 a 1999, la
teniosis en Mxico registra una mediana de la tasa de 4.85 casos por 100,000 habitantes; su com-
portamiento es descendente, con una tasa de 3.10 para 1999.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 401
1.1 Esta Norma tiene como objeto establecer los criterios, estrategias y tcnicas operativas, en re-
lacin a la aplicacin de las medidas preventivas y de control de la teniosis y cisticercosis humana
y porcina, conforme a la prestacin del servicio a la poblacin usuaria en las condiciones y moda-
lidades establecidas para ello en estas reas.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es obligatoria en todo el territorio nacional para todo el per-
sonal de salud en los establecimientos de atencin mdica, pblicos, sociales y privados del Sistema
Nacional de Salud, para el personal profesional y tcnico de las subdelegaciones de Ganadera del
Sector Agropecuario, para los mdicos veterinarios zootecnistas dedicados a la prctica privada en
granjas porcinas, productores, propietarios de ganado porcino y toda persona involucrada en el
traslado y comercializacin de esta especie.
2. Referencias
3. Definiciones
3.15 Cisticerco, forma larvaria de la Taenia solium, constituido por una vescula que contiene
fluido y esclex invaginado.
3.16 Cisticercosis, infeccin parasitaria caracterizada por la presencia de metacstodos (cisticercos)
de Taenia solium en el organismo y es originada por el consumo de huevos del mismo parsito.
3.17 Comunicacin educativa, proceso para el desarrollo de esquemas (divulgacin) sustentado
en tcnicas de mercadotecnia educativa, mdica y social, dirigido a la produccin y difusin de
mensajes de alto impacto, con el objetivo de reforzar los conocimientos relativos a la salud, y pro-
mover conductas saludables entre la poblacin.
3.18 Contacto, ser humano o animal que ha estado en relacin directa o indirecta, con personas
o animales infectados o con ambiente contaminado, y que tuvo la oportunidad de contraer la in-
feccin.
3.19 Contaminacin, a la presencia de un agente causal, en cualquier vehculo o ambiente.
3.20 Control, aplicacin de medidas para disminuir la incidencia de casos.
3.21 Diagnstico, identificacin de teniosis y cisticercosis, mediante datos epidemiolgicos,
clnicos, pruebas de laboratorio y gabinete, o la presencia del parsito.
3.22 Educacin para la salud, proceso de enseanza-aprendizaje que permite, mediante el in-
tercambio y anlisis de informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes, encaminado a
modificar comportamientos, con el fin de cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
3.23 Explotacin animal, infraestructura y proceso destinados a la crianza y manejo de los ani-
males de abasto para autoconsumo y comercio.
3.24 Matadero o rastro, establecimientos donde se sacrifican animales de abasto, destinados a la
alimentacin y comercializacin, al mayoreo de sus productos.
3.25 Participacin social, proceso que permite involucrar a la poblacin, a las autoridades locales,
a las instituciones pblicas y a los sectores social y privado, en la planeacin, programacin, ejecu-
cin y evaluacin de los programas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor im-
pacto y fortalecer al Sistema Nacional de Salud.
3.26 Poblacin en riesgo, personas que tienen una probabilidad mayor que el resto de la pobla-
cin de entrar en contacto con huevos de Taenia solium, como son: agricultores, grupos rurales o
individuos que han habitado en el mismo lugar con un portador de la fase adulta del parsito.
3.27 Portador asintomtico, persona infectada, por alguno de los parsitos en cuestin, que no
presenta signos o sntomas de la enfermedad, pero constituye una fuente potencial de infeccin.
3.28 Prevencin, conjunto de mtodos y procedimientos sanitarios, destinados a proteger al ser
humano y a los animales contra agentes patgenos o infecciosos.
3.29 Producto rechazado, canales, vsceras y dems productos de origen animal, considerados
inapropiados para el consumo humano y que nicamente pueden ser aprovechados para uso in-
dustrial.
3.30 Productores, propietarios de ganado, entre cuyas actividades se encuentran las de reproduc-
cin, engorda, ordea u otras similares.
3.31 Progltido de la Taenia solium, segmento del estrbilo, puede ser inmaduro, maduro cuan-
do contiene los rganos sexuales y grvido que contiene un tero con 9 a 12 ramas laterales llenas
de huevos.
3.32 Progltido de la Taenia saginata, segmento del estrbilo que puede ser: inmaduro; maduro,
cuando contiene los rganos sexuales; y grvido, si presenta ms de 13 ramificaciones uterinas
llenas de huevos.
3.33 Promocin de la salud, proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y acti-
tudes de las personas para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para optar
404 CNDH / IMSS
por estilos de vida saludables, facilitando el logro y conservacin de un adecuado estado de salud
individual, familiar y colectivo.
3.34 Teniosis, enfermedad provocada por la fase adulta de la T. solium o T saginata.
3.35 Taenia solium, cstodo hermafrodita, de localizacin intestinal, que mide entre 2 y 7 metros
de longitud. Presenta esclex con doble corona de ganchos.
3.36 Taenia saginata, cstodo hermafrodita, de localizacin intestinal, que mide entre 4 y 8
metros. Carece de ganchos y rostelo.
3.37 Unidad de salud, todo establecimiento de los sectores pblico, social y privado, en el que se
presta atencin mdica o servicios para la salud.
3.38 Unidad de segundo nivel, a la prestacin de servicios de salud que tiene como eje de aten-
cin el otorgamiento de los servicios de las especialidades de medicina Interna, Ciruga General,
Ginecoobstetricia y Pediatra.
3.39 Unidad de tercer nivel, a la prestacin de servicios de salud que tiene como eje de atencin
el otorgamiento de los servicios de subespecialidades.
3.40 Vigilancia epidemiolgica, al estudio permanente y dinmico del estado de salud, as como
de sus condicionantes, en una poblacin.
3.41 Vigilancia epizootiolgica, conjunto de actividades que permiten reunir informacin in-
dispensable para identificar y evaluar la conducta de las enfermedades, detectar y prever cualquier
cambio que pueda ocurrir por alteraciones en los factores, condiciones o determinantes, con el fin
de recomendar oportunamente, con bases cientficas, las medidas indicadas para su prevencin,
control y erradicacin.
4. Clasificacin
5. Actividades
Para efecto de esta Norma, las actividades se han dividido en: medidas de prevencin; medidas de
control en el ser humano y en el cerdo; y vigilancia epidemiolgica y epizootiolgica.
5.1 Medidas de prevencin.
La prevencin de la teniosis y la cisticercosis, entre la poblacin en general, se lleva a cabo me-
diante actividades de promocin de la salud y prevencin de la cisticercosis porcina.
5.1.1 La promocin de la salud se lleva a cabo mediante actividades de: educacin para la salud;
participacin social; y comunicacin educativa.
5.1.1.1 En materia de educacin para la salud, el personal de las unidades de salud debe:
5.1.1.1.1 Informar, orientar y capacitar a la poblacin, sobre:
5.1.1.1.1.1 Procesos que modifiquen el comportamiento de las personas para mejorar su salud,
la de su familia, y la de su comunidad.
5.1.1.1.1.2 Importancia de la teniosis/cisticercosis como problema de salud pblica, mecanismos
de transmisin y medidas preventivas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 405
5.1.1.1.1.3 Cambios de hbitos alimenticios, para reducir las probabilidades de contraer la te-
niosis, tales como: coccin domstica de la carne y vsceras de cerdo, cortndola en trozos o tiras
de 5 centmetros de grosor y sometindola a temperatura elevada en agua hirviendo o aceite, du-
rante una hora, hasta que ya no aparezcan indicios de sangre en medio de los cortes.
5.1.1.1.1.4 Cambios en los hbitos higinicos y alimentarios de la poblacin, encaminados a
reducir la probabilidad de contraer cisticercosis, tales como: lavado de manos antes de comer, pre-
parar y servir alimentos y despus de ir al bao; evitar el fecalismo a ras del suelo; consumir agua
potable y hervida o clorada; consumir alimentos limpios y bien cocidos; lavar las frutas y verduras
con agua y jabn; y desinfectar estas ltimas como lo indica la NOM-016-SSA2-1994, Para la
vigilancia, prevencin, control, manejo y tratamiento del clera.
5.1.1.1.1. 5 Acciones de saneamiento bsico a nivel familiar.
5.1.1.2 En materia de participacin social, el personal de las unidades de salud debe:
5.1.1.2.1 Invitar a gobiernos locales, instituciones, organizaciones no gubernamentales y otros
grupos sociales, a que colaboren en actividades de promocin de la salud.
5.1.1.2.2 Motivar a maestros, padres de familia, porcicultores y grupos de servicio, para que
intervengan activamente en mejorar a nivel familiar y colectivo las condiciones sanitarias de los
seres humanos y de los cerdos de traspatio, y evitar la presencia de porcinos en la va pblica y reas
comunes.
5.1.1.2.3 Promover la participacin intersectorial, para ampliar la cobertura de los programas de
saneamiento bsico, letrinizacin y drenaje.
5.1.1.2.4 Sugerir a los propietarios de cerdos, que realicen el sacrificio de sus animales en rastros
autorizados y disminuir el sacrificio clandestino.
5.1.1.2.5 Invitar a los grupos de poblacin en riesgo a que acudan a las unidades de salud para
solicitar el diagnstico y en su caso el tratamiento antiparasitario especfico si detectan segmentos
de tenia en las heces, como se establece en los numerales 5.2.1.4 y 5.2.1.5.
5.1.1.3 En materia de comunicacin educativa, el personal de las unidades de salud debe elabo-
rar y difundir mensajes para:
5.1.1.3.1 Apoyar las actividades de educacin para la salud y participacin social, con nfasis en
higiene personal, manejo de alimentos y desecho de excretas.
5.1.1.3.2 Informar a la poblacin sobre los aspectos relevantes del problema teniosis/cisticerco-
sis, su prevencin y control.
5.1.1.3.3 Sensibilizar a la poblacin para que colabore en el desarrollo de actividades preventivas
y de control.
5.1.1.3.4 Promover la concertacin de agrupaciones de profesionales en los campos de la salud
y de la comunicacin, para que se vinculen y participen proporcionando informacin veraz, con-
fiable y oportuna a la poblacin en general, de manera continua, considerando los lineamientos de
esta Norma, en especial a las personas con perfil de riesgo, en aquellas entidades federativas con
ndices ms altos de morbilidad y mortalidad por teniosis/cisticercosis.
5.1.2 La prevencin de la cisticercosis porcina se lleva a cabo mediante la aplicacin de las si-
guientes medidas:
5.1.2.1 Evitar la presencia de cerdos en va pblica y reas comunes, y mantenerlos en porque-
rizas cerradas.
5.1.2.2 No usar las porquerizas como bao, a fin de evitar que el cerdo tenga acceso a la excreta
humana.
5.2 Medidas de control:
5.2.1 Son aquellas que se llevan a cabo cuando se presenta un caso de teniosis o cisticercosis, y
comprenden las siguientes actividades:
406 CNDH / IMSS
5.2.1.1 En cuanto a la teniosis, la confirmacin del caso se establece a partir de los datos clnicos
y estudios de laboratorio, de la siguiente manera:
5.2.1.1.1 Obtencin de datos clnicos: presencia de sntomas sugerentes de teniosis, y en lo
posible con la observacin de los progltidos en la materia fecal.
5.2.1.1.2 Estudios de laboratorio para confirmar el caso de teniosis, los cuales deben cumplir los
siguientes requisitos:
5.2.1.1.2.1 Ser practicados por laboratorios pblicos o privados en el pas que realicen diagns-
tico de teniosis, y que estn integrados al sistema del Instituto de Diagnstico y Referencia Epi-
demiolgicos de la Secretara de Salud.
5.2.1.1.3 Para efectuar el diagnstico de laboratorio se debe:
5.2.1.1.3.1 Reconocer el parsito a partir de:
5.2.1.1.3.1.1 Observar los huevos del parsito, por medio de las tcnicas que estn disponibles
y que demuestren sensibilidad y especificidad, tales como Ritchie, Kato-Katz, Graham y Faust,
aunque estos estudios no diferencian entre los huevos de Taenia solium o de Taenia saginata.
5.2.1.1.3.1.2 Observar directamente al microscopio los progltidos, para diferenciar Taenia solium
de Taenia saginata.
5.2.1.1.4 El diagnstico clnico considera los siguientes sntomas y signos sugerentes de tenio-
sis, pero no especficos, en cuyo caso se debe identificar el parsito en la materia fecal:
5.2.1.1.4.1 Expulsin de progltidos.
5.2.1.1.4.2 Dolor abdominal.
5.2.1.1.4.3 Nusea.
5.2.1.1.4.4 Prdida de peso.
5.2.1.1.4.5 Debilidad.
5.2.1.1.4.6 Bulimia.
5.2.1.1.4.7 Cefalea.
5.2.1.1.4.8 Constipacin.
5.2.1.1.4.9 Malestar general.
5.2.1.1.4.10 Diarrea.
5.2.1.1.4.11 Prurito anal o nasal.
5.2.1.1.4.12 Nerviosismo.
5.2.1.1.4.13 Aumento o prdida de apetito.
5.2.1.2 Ante un caso de teniosis, el personal de las unidades de salud debe:
5.2.1.2.1 Dar tratamiento antiparasitario, como se indica en los numerales 5.2.1.4 y 5.2.1.5.
5.2.1.2.2 Identificar los contactos y someterlos a tratamiento.
5.2.1.2.3 Reforzar las medidas preventivas que se indican en el numeral 5.1.1.
5.2.1.3 El tratamiento de un caso sospechoso, probable o confirmado de teniosis que manifies-
te sintomatologa sugerente de cisticercosis, como la referida en el numeral 5.2.2.1, debe adminis-
trarse el antiparasitario bajo vigilancia mdica, durante las primeras 48 horas.
5.2.1.4 El medicamento que se utiliza para el tratamiento de la teniosis, en nios menores de
cinco aos, es el albendazol (suspensin o tabletas), en la dosis e indicaciones que seala la tabla
siguiente:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 407
TABLA 1
MEDICAMENTO Y RECOMENDACIONES EN EL TRATAMIENTO DE LA TENIOSIS
EN NIOS MENORES DE CINCO AOS
Nombre genrico y
Clave Dosis y va de administracin Observaciones
presentacin
TABLA 2
MEDICAMENTO Y RECOMENDACIONES PARA EL TRATAMIENTO DE LA TENIOSIS,
EN NIOS MAYORES DE 5 AOS Y POBLACION EN GENERAL
Nombre genrico y
Clave Dosis y va de administracin Observaciones
presentacin
5.2.1.5.1 Si no se presenta mejora en tres semanas despus del tratamiento, repetir el medica-
mento en la dosis indicada.
408 CNDH / IMSS
5.2.1.5.2 Despus de tres meses de haber dado el tratamiento y para su control, se deben efectuar
los estudios de laboratorio como se indica en el numeral 5.2.1.1.
5.2.1.5.3 Precauciones:
5.2.1.5.3.1 Antes de iniciar el tratamiento, el mdico debe buscar los datos sugerentes de cisti-
cercosis indicados en el numeral 5.2.2.1 y, en caso afirmativo, remitir al paciente a la unidad de
segundo o tercer niveles de atencin.
5.2.1.5.3.2 Todo tratamiento debe ser estrictamente supervisado y vigilado, durante las 48 pri-
meras horas, por el mdico tratante, de preferencia y si es posible recuperar el parsito.
5.2.1.5.3.3 Contraindicaciones: embarazo, lactancia, insuficiencia heptica, hipersensibilidad al
principio activo del medicamento, alergias de cualquier etiologa, cisticercosis ocular.
5.2.1.5.3.4 Efectos indeseables: cefalea, nuseas, mareo, fiebre, hiporexia, dolor abdominal y
vmito; en el caso de que no desaparezcan a las 48 horas, derivar al paciente a unidad de segundo
o tercer niveles de atencin. Si la cefalea persiste ms de 48 horas o hay hipertensin intracraneal,
el paciente debe ser canalizado, a una institucin de segundo o tercer niveles de atencin, para
completar su estudio y descartar o confirmar la cisticercosis.
5.2.1.5.3.5 Efecto teratognico y embriotxico en animales.
5.2.1.5.3.6 En caso de sobredosificacin:
a) Provocar el vmito.
b) Remitir a hospital, ya que se deben tomar medidas de apoyo contra hipertensin, insuficien-
cia renal, convulsiones y depresin respiratoria.
5.2.3.1 Se lleva a cabo a travs de la difusin de mensajes, con el fin de evitar la comercializacin
y el consumo de carne de cerdo parasitada, as como subproductos crnicos de produccin casera.
5.2.3.2 En los rastros y mataderos, las actividades de control comprenden la identificacin de
los cisticercos por medio de vigilancia sanitaria, sacrificio, aseguramiento, decomiso de productos
y destruccin, las cuales deben ser aplicadas en forma permanente por mdicos veterinarios zoo-
tecnistas oficiales, o aprobados conforme a las disposiciones aplicables.
5.2.3.3 Las tcnicas generales para detectar cisticercosis porcina en los rastros y mataderos, son:
5.2.3.3.1 Antes del sacrificio y siempre que sea factible, mediante la observacin y palpacin de
la superficie inferior de la lengua de los animales.
5.2.3.3.2 Despus del sacrificio, mediante dos incisiones en los msculos trceps y ancneo, as
como en el masetero.
5.2.3.4 Se consideran como no aptos para consumo humano, a los porcinos o a las canales, vs-
ceras y cabeza en los que se confirme la presencia de cisticercos, como lo establece el artculo 156
de la Ley General de Salud, y el Ttulo Sexto del Reglamento de Control Sanitario de Productos
y Servicios.
5.3 Vigilancia epidemiolgica y epizootiolgica.
5.3.1 De la teniosis y cisticercosis humana se llevar a cabo, conforme lo prescribe la Norma
Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994, Para la Vigilancia Epidemiolgica, en lo referente a:
5.3.1.1 Notificacin de la morbilidad por teniosis y por cisticercosis.
5.3.1.2 Registro y difusin peridica de la informacin.
5.3.2 La informacin epidemiolgica generada ser enviada a cada nivel inmediato superior
correspondiente (jurisdiccional, estatal o nacional).
5.3.3 De los casos sospechosos, probables o confirmados de teniosis/cisticercosis humana, se
debe realizar lo siguiente:
5.3.3.1 Diagnstico clnico presuntivo.
5.3.3.2 Estudios de laboratorio y, en caso de cisticercosis, de gabinete.
5.3.3.3 Estudio epidemiolgico de caso, y envo del formato respectivo, que incluye:
5.3.3.3.1 Identificar el caso y sus contactos.
5.3.3.3.2 Establecer la fuente de infeccin.
5.3.3.3.3 Identificar y localizar los casos de cisticercosis porcina.
5.3.3.3.4 Determinar el mecanismo de transmisin.
5.3.3.3.5 Identificar los factores de riesgo.
5.3.3.3.6 Derivar al segundo nivel de atencin mdica en caso de neurocisticercosis.
5.3.4 Registro, periodicidad y difusin de la informacin.
5.3.4.1 El registro y la notificacin de los casos nuevos de teniosis y cisticercosis humana, se
realiza a travs del Informe Semanal de Casos Nuevos de Enfermedades.
5.3.5 El seguimiento del caso terminar hasta que se efecte su alta sanitaria.
5.3.6 De la vigilancia epizootiolgica de cisticercosis porcina.
5.3.6.1 De conformidad con sus respectivos mbitos de competencia, la Secretara de Salud en
coordinacin con la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin,
debern realizar las acciones necesarias para que los mdicos veterinarios zootecnistas oficiales o
aprobados responsables del control y la vigilancia sanitaria de rastros y mataderos, as como esta-
blecimientos Tipo Inspeccin Federal (TIF) donde se sacrifique ganado porcino, notifiquen la
presencia de cerdos y canales infectados con cisticercos, conforme a las disposiciones aplicables.
5.3.6.2 Asimismo, los mdicos veterinarios dedicados a la prctica privada en granjas porcinas,
productores, propietarios de ganado porcino y toda persona involucrada en la produccin, traslado
410 CNDH / IMSS
y comercializacin de esta especie, deber notificar a las autoridades de salud animal la presencia
de cerdos con cisticercos, conforme a lo dispuesto en los artculos 8o. y 12 fraccin XIII de la Ley
General de Sanidad Animal.
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6.28 Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996, que establece los lmites permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales y bienes nacionales.
6.29 Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-010-Z00-1994, Especificaciones zoos-
anitarias para la construccin y equipamiento de establecimientos para el sacrificio de animales
y los dedicados a la industrializacin de productos crnicos.
6.30 Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-194-SSA1-2000, Bienes y servicios,
disposiciones y especificaciones sanitarias en los establecimientos dedicados al faenado de ani-
males para abasto, corte, deshuese, envasado, almacn y expendio.
6.31 Ramos Kuri, M.; Montoya, R. M.; Padilla, A.; Govezenski, T.; Daz, M. L.; Sciutto. E.; So-
telo, J.; Larralde, C. Immunodiagnosis of Neurocysticercosis. Disappointing Performance of
Serology (EnzymeLinked Immunosorbent Assay) in an Unbiased Sample of Neurological
Patients. Arch. Neurol. 49. 633636, 1992.
6.32 Richards, F.; Schantzeter, M. Laboratory Diagnosis of Cysticercosis. Clin Lab Med. 11.
10111028, 1991.
6.33 Sarti E. La teniosis y cisticercosis por Taenia solium. Rev. Salud Pb. Mx. 39: 225-
231;1997.
6.34 Sarti E., Schantz P., Avila G., Medina R., Ambrosio J., Flisser A. Mass Treatment against
human taenosis for the control of cysticercosis a population based intervention study. Transac.
Royal Soc. Trop. Med. Hyg. 94: 85-89:2000
6.35 Sarti, E., Flisser, A., Schantz, P., Gleizer, M., Plancarte, A., Avila, G. Allan, J., Craig, P., Bronfman,
M., and Wijeyaratne P. Development and Evaluation of Health Education Intervention Against
Taenia solium in a Rural Community in Mexico. Am. J. Trop. Med. Hyg. 56. 127-132, 1997.
412 CNDH / IMSS
6.36 Sarti, E., Schantz, P., Plancarte, A., Wilson, M., Gutirrez, I., Aguilera, J., Roberts, J., Flisser,
A. Epidemiological Investigation of Taenia solium Taeniasis and Cysticercosis in a Rural Villa-
ge of Michoacan State, Mexico. Trans. Royal Soc. Trop. Med. Hyg. 88. 4952, 1994.
6.37 Sarti, E.; Schantz, P.M.; Plancarte, A.; Wilson, A.; Gutirrez, I.O.; Lpez, A.S.; Roberts, J.;
Flisser, A. Prevalence and Risk Factors for Taenia solium. Taeniasis and Cysticercosis in Humans
and Pigs in a Village in Morelos, Mexico. Am. J. Trop. Med. Hyg. 46. 677685, 1992.
6.38 SartiGutirrez E.J.; Schantz P.M.; Lara Aguilera R.; Gmez D. H.; Flisser A. Taenia solium
Taeniasis and Cysticercosis in a Mexican Village. Trop. Med. Parasit. 39. 194198, 1988.
6.39 Schantz, P.; Moore, A.; Muoz, J.l.; Schaefer, J. A.; Aron, A.; Persaud, D.; Sarti, E.; Wilson,
M.; Flisser, A. Neurocysticercosis in an Orthodox Jewish Community in New York City. New
Engl J Med. 692695, Sept. 1992.
6.40 Schantz, P.; Sarti, E.; Plancarte, A.; Wilson, M.; Criales, J.L.; Roberts, J.; Flisser, A. Commu-
nitybased epidemiological investigation of cysticercosis due to Taenia solium: comparison of
serological screening tests and clinical findings in two populations in Mexico. Clin. Infect. Dis.
18; 1994.
6.41 Sotelo, J., Flisser, A., Neurocysticercosis, Practical Treatment Guidelines, CNS Drugs, 1997.
6.42 Sotelo, J.; Escobedo, F. and Penagos, P. Albendazole vs. praziquantel for therapy of neurocys-
ticercosis. A controlled trial. Arch. Neurol. 46. 12311236, 1989.
6.43 Tay, J; Lara, A.R; Velasco, C.D. y Gutirrez, Q.M. Parasitologa Mdica. Mndez Ed. Mx.,
5a. Ed. 498; 1993.
6.44 Tsang, V.C.W.; Brand Joy, A.; Boyer, A.E. An EnzymeLinked Immunoelectrotransfer Blot
Assay and Glycoprotein Antigens for Diagnosing Human Cysticercosis (Taenia solium). J Infec
Dis. 159. 5059, 1989.
6.45 Wilson, M.; Bryan, A.T.; Fried J.; Ware, D.; Schantz, P.; Pilcher, J.; Tsang, V.C.W. Clinical
Evaluation of the Cysticercosis Enzyme Linked Immunoelectrotransfer Blot in Patients with
Neurocysticercosis. J Infec. Dis. 164. 10071009; 1991.
8. Observancia de la Norma
La vigilancia del cumplimiento de esta Norma compete a la Secretara de Salud, as como a los
gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas competencias.
Las secretaras de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin y de Salud,
vigilarn lo referente a los numerales 5.2.3; 5.2.3.1, 5.2.3.2; 5.2.3.3; 5.2.3.3.1; 5.2.3.3.2; 5.2.3.4;
5.3.6; 5.3.6.1, y 5.3.6.2.
9. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA, NOM-017-SSA2-1994, PARA LA VIGILANCIA EPI-
DEMIOLOGICA.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades de la Secretara de Salud, con fundamento en lo dis-
puesto por los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 3o., fraccio-
nes XV y XVI, 5o., 13, apartado A, fraccin I, 27, fraccin II, 59, 133, 134, 135, 136, 139, 141, 143,
148, 151, 154, 181, 343, 345, 351, 353, 393 y 404 de la Ley General de Salud; 38, 39, 40, 41, 42, 43
y 45 de la Ley de Informacin Estadstica y Geogrfica; 38, fraccin II, 40, fracciones XI y XVIII;
46 y 47 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 12, 23 y 68 del Reglamento de la Ley
General de Salud en Materia de Sanidad Internacional y 34, fracciones IV, VI y VIII del Regla-
mento Interior de la Secretara de Salud, se expide la siguiente Norma Oficial Mexicana, NOM-
017-SSA2-1994, Para la vigilancia epidemiolgica.
CONSIDERANDO
Que con fecha 17 de noviembre de 1994, en cumplimiento del acuerdo del Comit y de lo previs-
to en el artculo 47, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en
el Diario Oficial de la Federacin el Proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de
que en los siguientes 90 das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran
sus comentarios a la Direccin General de Epidemiologa.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47, fraccin III, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguien-
te: Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994, Para la vigilancia epidemiolgica.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Mxico, D.F., a 2 de septiembre de 1999.- El Presidente del
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, Ro-
berto Tapia Conyer.- Rbrica.
[413]
414 CNDH / IMSS
PREFACIO
En la elaboracin de esta Norma Oficial Mexicana, participaron las siguientes instituciones y uni-
dades administrativas:
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Prevencin y Control de Enfermedades.
Subsecretara de Coordinacin Sectorial.
Coordinacin de Vigilancia Epidemiolgica.
Direccin General de Epidemiologa.
Coordinacin Tcnica de Programas de la Coordinacin de Vigilancia Epidemiolgica.
Centro Nacional de la Transfusin Sangunea.
Consejo Nacional para la Prevencin y Control del Sndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida.
Consejo Nacional de Vacunacin.
Consejo Nacional contra las Adicciones.
Coordinacin de Hospitales.
Coordinacin de Institutos Nacionales de Salud.
Direccin General de Estadstica e Informtica.
Direccin General de Promocin a la Salud.
Direccin General de Salud Reproductiva.
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Direccin General de Salud Ambiental.
Biolgicos y Reactivos de Mxico.
Instituto Nacional de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos.
Laboratorio Nacional de Salud Pblica.
Instituto Nacional de Salud Pblica.
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y DESARROLLO RURAL
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Direccin General de Medicina Preventiva en el Transporte.
SECRETARIA DE EDUCACION PBLICA
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Direccin General de Sanidad Militar.
SECRETARIA DE MARINA Direccin General de Sanidad Naval.
SECRETARIA DE TURISMO
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Coordinacin de Servicios de Salud Comunitaria.
Coordinacin General del Programa IMSS Solidaridad.
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO
Subdireccin de Regulacin de Servicios de Salud.
INSTITUTO NACIONAL INDIGENISTA
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de Servicios Mdicos.
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
Subdireccin de Salud y Bienestar Social.
COMISION NACIONAL DEL AGUA
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 415
Subdireccin General de Administracin del Agua Gerencia de Calidad y Recurso del Agua e
Impacto Ambiental.
PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Consejo Nacional para el Combate de las Drogas.
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
Facultad de Medicina.
Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia.
Consejo Nacional de Sanidad Animal.
Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas.
Centro de Ecologa.
Unidad de Postgrado Facultad de Medicina, Veterinaria y Zootecnia.
nstituto de Investigaciones Biomdicas.
Direccin General de Registro y Regulacin.
CONSEJO NACIONAL DE POBLACION
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, GEOGRAFIA E INFORMATICA
INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL
Jefatura de Servicios de Regulacin de Medicina Preventiva y Control Epidemiolgico.
CENTRO DE INVESTIGACION DE ESTUDIOS AVANZADOS
DIRECCION GENERAL DE AEROPUERTOS Y SERVICIOS AUXILIARES
HOSPITAL AMERICAN BRITISH COWDRAY (ABC)
HOSPITAL ANGELES DEL PEDREGAL
ACADEMIA MEXICANA DE CIRUGIA
ACADEMIA NACIONAL DE MEDICINA
ASOCIACION MEXICANA DE FACULTADES Y ESCUELAS DE MEDICINA
ASOCIACION MEXICANA DE HOSPITALES, A.C.
ASOCIACION MEXICANA DE LUCHA CONTRA EL CANCER
ASOCIACION MEXICANA DE MEDICOS VETERINARIOS ESPECIALISTAS EN PE-
QUEAS ESPECIES
COLEGIO NACIONAL DE ENFERMERAS, A.C.
FEDERACION DE ASOCIACIONES MEXICANAS DE DIABETES
FEDERACION MEXICANA DE ASOCIACIONES PRIVADAS DE SALUD Y DESA-
RROLLO COMUNITARIO
FUNDACION MEXICANA PARA LA SALUD
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones y abreviaturas
4. Disposiciones generales
5. Organizacin, estructura y funciones
6. Operacin del sinave
7. Subsistema de informacin
8. Estudio de caso
416 CNDH / IMSS
9. Estudio de brote
10. Laboratorio
11. Vigilancia de la mortalidad
12. Subsistemas especiales de vigilancia
13. Vigilancia de situaciones emergentes
14. Asesora y capacitacin
15. Supervisin y evaluacin
16. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
17. Bibliografa
18. Observancia de la Norma
19. Vigencia
0. Introduccin
En nuestro pas, la vigilancia epidemiolgica es un sistema que recolecta informacin sobre los
diversos eventos de inters mdico epidemiolgico, capaz de analizar la informacin y proporcionar
un panorama slido que permita iniciar, profundizar o rectificar acciones de prevencin y control.
La informacin respecto a los daos y riesgos para la salud representa un insumo importante de la
vigilancia epidemiolgica. La Norma Oficial Mexicana para la vigilancia epidemiolgica establece
los padecimientos y riesgos que estn sujetos a notificacin e investigacin, as como la frecuencia
con que stas deben realizarse, de acuerdo con su trascendencia.
Las acciones de vigilancia epidemiolgica se apoyan en el Sistema Nacional de Vigilancia Epi-
demiolgica, SINAVE, el cual se concibe como el conjunto de relaciones formales y funcionales,
en el cual participan coordinadamente las instituciones del Sistema Nacional de Salud, para llevar
a cabo de manera oportuna y uniforme la vigilancia epidemiolgica.
El SINAVE tiene por objeto obtener conocimientos oportunos, uniformes, completos y confia-
bles referentes al proceso salud-enfermedad en la poblacin, a partir de la informacin generada
en los servicios de salud en el mbito local, intermedio y estatal, o sus equivalentes institucionales,
para ser utilizados en la planeacin, capacitacin, investigacin y evaluacin de los programas de
prevencin, control, eliminacin y erradicacin y, en su caso, de tratamiento y rehabilitacin.
1.1. Esta Norma Oficial Mexicana establece los lineamientos y procedimientos de operacin del
Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica, as como los criterios para la aplicacin de la vi-
gilancia epidemiolgica en padecimientos, eventos y situaciones de emergencia que afectan o ponen
en riesgo la salud humana.
1.2. Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y
su ejecucin involucra a los sectores pblico, social y privado que integran el Sistema Nacional de
Salud.
2. Referencias
Para la correcta aplicacin de esta Norma Oficial Mexicana, es necesario consultar las siguientes:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 417
3. Definiciones y abreviaturas
3.1 Definiciones
Para los efectos de esta Norma se entiende por:
3.1.1 Accidente, al hecho sbito que ocasione daos a la salud y que se produzca por la concu-
rrencia de situaciones potencialmente prevenibles.
3.1.2 Adiccin, al estado psicofsico causado por la interaccin de una persona con un frmaco,
caracterizado por modificacin del comportamiento y otras reacciones que comprenden siempre
un impulso irreprimible por tomar el frmaco en forma continua o peridica, a fin de experimen-
tar sus efectos psquicos y otros, as como evitar el malestar producido por la deprivacin.
3.1.3 Aislamiento, a la separacin de personas o animales infectados o potencialmente infecta-
dos, durante el periodo en que la enfermedad es contagiosa, en lugares y bajo condiciones tales que
eviten o limiten la transmisin directa o indirecta del agente infeccioso a personas o animales
susceptibles.
3.1.4 Agente, a la entidad biolgica, fsica, qumica, psicolgica o social, la cual en interaccin
con otros factores de riesgo del husped y del ambiente, es capaz de causar dao a la salud.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 419
4. Disposiciones generales
4.1 La Secretara de Salud es el rgano normativo y rector del SINAVE, y funge como el recopi-
lador de toda la informacin generada por ste. La coordinacin de dichas funciones se ejerce por
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 425
4.5 De acuerdo con la situacin epidemiolgica local, regional y nacional se establecern sub-
sistemas especiales de vigilancia epidemiolgica para padecimientos, eventos o emergencias, los
cuales deben cumplir con lo especificado en los lineamientos emitidos en la presente Norma.
a) Operativo (local),
b) Jurisdiccional o zonal (municipal),
c) Estatal (delegacional o intermedio o regional), y
d) Nacional.
5.1.3 Los aspectos de orden federal relacionados con el SINAVE, son responsabilidad de la
Secretara de Salud.
5.1.4 El SINAVE debe contar con los siguientes elementos estructurales:
5.1.5 Toda instancia de los niveles tcnico-administrativos del SNS que efecte actividades
especficas de vigilancia epidemiolgica, se denominar Unidad de Vigilancia, y su funcin se
orientar de acuerdo con los lineamientos estipulados en la presente Norma Oficial Mexicana. La
poblacin en general, como parte del SINAVE, debe comunicar la informacin de importancia
epidemiolgica a las unidades de vigilancia.
5.1.6 Los Grupos Institucionales se integrarn con los Servicios de Epidemiologa, o sus equiva-
lentes, en cada una de las instituciones del SNS y en los diferentes niveles tcnico-administrativos.
5.1.7 Los Grupos Interinstitucionales deben contar con un epidemilogo o equivalente, de las
diferentes instituciones que integran el SNS en los niveles tcnico-administrativos, nivel operativo,
nivel jurisdiccional, nivel estatal y nivel nacional.
5.1.8 La Unidad de Vigilancia de la Secretara de Salud asumir la representacin del Organo
Normativo, en los diferentes niveles tcnico-administrativos.
5.2. Funciones
5.2.1 Las Unidades de vigilancia son las encargadas de realizar las acciones operativas en los
trminos de esta Norma Oficial Mexicana de acuerdo a su mbito de competencia.
5.2.2 Los Grupos Institucionales deben coordinar, supervisar y evaluar la vigilancia e informar
las acciones de sta en su mbito de competencia, de acuerdo con los trminos de esta Norma
Oficial Mexicana.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 427
6. Operacin
6.1 El SINAVE clasifica los padecimientos o eventos de vigilancia, segn su magnitud y trascen-
dencia, de la manera siguiente:
a) Generales,
b) Especiales, y
c) Emergentes.
6.2 Los padecimientos o eventos generales, son todos los incluidos en el SINAVE.
6.3 Los padecimientos y eventos especiales, son aqullos para los cuales se cuenta con subsiste-
mas especiales de vigilancia, por ser de alta prioridad. Se rigen bajo la presente Norma Oficial
Mexicana, as como por lo indicado en el captulo 12 de esta NOM.
6.4 Los padecimientos y eventos emergentes, son los de nueva aparicin en el pas, y estn regi-
dos por esta NOM y, en su caso, por las diferentes instituciones del SNS a travs del CONAVE.
7. Subsistema de informacin
7.1 Se consideran fuentes de informacin todas las unidades del SNS, as como cualquier organis-
mo, dependencia o persona que tenga conocimiento de algn padecimiento, evento o situacin
sujetos a vigilancia epidemiolgica.
7.2 La Unidad de Vigilancia de la Secretara de Salud concentrar la informacin, para enviar-
la al nivel inmediato superior, de acuerdo con los niveles tcnico-administrativos hasta llegar al
nivel nacional, en coordinacin con las instituciones del SNS; tomarn decisiones, ejecutarn me-
didas de prevencin para realizar acciones de control con las diferentes instancias.
7.3 La informacin epidemiolgica se manejar a travs de los formularios establecidos por el
rgano normativo, o en los formularios equivalentes usados por las distintas instituciones del SNS,
siempre y cuando cumplan con la informacin requerida por dicho rgano.
7.4 La informacin epidemiolgica debe enviarse por escrito o medio magntico y dirigirse
exclusivamente a las autoridades responsables de la vigilancia, en caso de que sta se enve por va
telefnica, correo electrnico, medio magntico, telex o fax, ser proporcionada exclusivamente a
la autoridad responsable, la cual debe registrar los datos del informador.
7.5 La informacin generada por el SINAVE, tiene uso epidemiolgico, estadstico y de salud
pblica; por tanto, su manejo debe observar los principios de confidencialidad y reserva.
428 CNDH / IMSS
7.6 Toda comunicacin oficial a la poblacin, referente a informacin del SINAVE a travs de
cualquier medio, debe estar avalada por el rgano normativo.
7.7 Para efectos del SINAVE, el estudio de los padecimientos o eventos objeto de vigilancia se
divide en:
7.7.1 Caso sospechoso,
7.7.2 Caso probable,
7.7.3 Caso confirmado,
7.7.4 Caso compatible, y
7.7.5 Caso descartado.
7.8 Los padecimientos y eventos que ameritarn confirmacin del diagnstico por laboratorio
o gabinete son todos los especificados en el apartado 12.
7.9 Los casos sospechosos o probables deben ser confirmados de acuerdo con los procedimien-
tos de la presente NOM, siguiendo las especificaciones de los apartados 10 y 12 de esta NOM, as
como de los procedimientos de los manuales correspondientes.
7.10 En los padecimientos y eventos bajo vigilancia donde no sea posible la confirmacin del
diagnstico mediante estudios auxiliares, debe considerarse caso confirmado aqul que muestre la
presencia de signos o sntomas propios del padecimiento o evento en estudio, as como la evidencia
epidemiolgica, excepto aquellos padecimientos sujetos a subsistemas especiales de vigilancia.
7.11 Periodicidad de la Informacin
7.11.1 Segn la trascendencia e importancia de los padecimientos y eventos sujetos a vigilancia,
la periodicidad para su notificacin debe ser:
7.11.1.1 inmediata,
7.11.1.2 diaria,
7.11.1.3 semanal,
7.11.1.4 mensual,
7.11.1.5 anual, y
7.11.1.6 diversa, para padecimientos que no requieren de notificacin peridica diaria, semanal,
mensual o anual, pero s de otra periodicidad, entre stas se encuentran:
7.14.3 La notificacin semanal debe ser realizada por todas las instituciones del SNS, y seguir
los lineamientos del numeral anterior. El nivel local debe enviar una copia del informe a la unidad
ms cercana del rgano normativo.
7.14.4 Para la codificacin de padecimientos y eventos sujetos a vigilancia epidemiolgica, se
debe utilizar la ltima revisin de la Clasificacin Internacional de Enfermedades.
7.14.5 Independientemente de la informacin diaria, son objeto de notificacin semanal los
casos de:
7.14.5.1 Enfermedades prevenibles por vacunacin: poliomielitis, parlisis flcida aguda, saram-
pin, enfermedad febril exantemtica, difteria, tos ferina, sndrome coqueluchoide, ttanos, ttanos
neonatal, tuberculosis menngea, rubola y sndrome de rubola congnita e infecciones invasivas
por Haemophilus influenzae.
7.14.5.2 Enfermedades infecciosas y parasitarias del aparato digestivo: clera, amibiasis intesti-
nal, absceso heptico amibiano, ascariasis, shigelosis, fiebre tifoidea, giardiasis, otras infecciones
intestinales debidas a protozoarios, otras infecciones intestinales por otros organismos y las mal
definidas, intoxicacin alimentaria bacteriana, paratifoidea y otras salmonelosis.
7.14.5.3 Enfermedades infecciosas del aparato respiratorio: angina estreptoccica, infecciones res-
piratorias agudas, neumonas y bronconeumonas, otitis media aguda, tuberculosis del aparato respi-
ratorio e influenza.
7.14.5.4 Enfermedades de transmisin sexual: sfilis adquirida, sfilis congnita, sndrome de
inmunodeficiencia adquirida, seropositivos a virus de inmunodeficiencia humana, infeccin go-
noccica del tracto genitourinario, candidiosis urogenital, chancro blando, herpes genital, linfo-
granuloma venreo y tricomoniasis urogenital.
7.14.5.5 Enfermedades transmitidas por vectores: dengue clsico, dengue hemorrgico, encefa-
litis equina venezolana, tifo epidmico, tifo murino, fiebre amarilla, fiebre manchada, peste, palu-
dismo por Plasmodium falciparum y por Plasmodium vivax.
7.14.5.6 Zoonosis: rabia, brucelosis, leptospirosis humanas, triquinelosis, teniasis (solium, sagi-
nata), cisticercosis, oxiuriasis y otras helmintiasis.
7.14.5.7 Otras enfermedades exantemticas: varicela, escarlatina y erisipela.
7.14.5.8 Otras enfermedades transmisibles: conjuntivitis hemorrgica epidmica, hepatitis vri-
ca A, hepatitis vrica B, otras hepatitis vricas, meningitis meningoccica, meningoencefalitis ami-
biana primaria, meningitis, parotiditis epidmica infecciosa, escabiasis y tuberculosis otras formas.
7.14.5.9 Otras enfermedades no transmisibles: fiebre reumtica aguda, hipertensin arterial,
bocio endmico, diabetes mellitus, enfermedades isqumicas del corazn, enfermedades cerebro-
vasculares, asma, cirrosis heptica, intoxicacin por plaguicidas, intoxicacin por ponzoa de ani-
males, intoxicacin por picadura de alacrn, anencefalia, cncer crvicouterino, intoxicacin por
picadura de abeja africanizada, efectos indeseables de las vacunas y/o sustancias biolgicas y ur-
gencias epidemiolgicas.
7.14.5.10 Otras enfermedades de inters local, regional o institucional: oncocercosis, leishma-
niosis, tracoma y tripanosomiasis americana (enfermedad de Chagas).
7.14.6 La informacin extempornea de cada nivel se remitir, mediante el procedimiento es-
pecificado en el numeral 7.14.1, hasta la representacin nacional del Organo Normativo del SIN-
AVE, en formas adicionales del Informe Semanal de Casos Nuevos de Enfermedades, una por
cada semana, especificando aqulla a la que corresponde. El envo de esta informacin no excede-
r de cuatro semanas.
7.14.7 Los padecimientos incluidos en el informe semanal de casos nuevos sujetos a Subsistemas
Especiales de Vigilancia Epidemiolgica deber ser objeto de seguimiento hasta su clasificacin
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 431
7.16.2 La notificacin anual debe analizarse en conjunto entre los Grupos Interinstitucionales
de Vigilancia de cada nivel tcnico administrativo, y el rgano normativo.
7.16.3 Durante los meses de febrero y marzo del ao siguiente al que se informa, se realizarn
reuniones con los Grupos Interinstitucionales y representantes de los diversos sectores del SNS, a
fin de concentrar, analizar e interpretar la informacin y determinar la situacin final de los pade-
cimientos y eventos sujetos a vigilancia.
7.16.4 Para llevar a cabo las actividades mencionadas en el numeral anterior, las instituciones y
sectores que conforman el SNS proporcionarn los informes concentrados de notificacin semanal
y mensual de todo el ao. Estos incluirn la informacin extempornea correspondiente a cada
periodo.
7.17 Anlisis
7.17.1 La informacin recibida en los diferentes niveles debe ser analizada conforme a sus ne-
cesidades y posibilidades, sin embargo, el anlisis mnimo para cualquier nivel son los indicadores
bsicos, que consisten en:
7.17.1.1 Frecuencias,
7.17.1.2 Tendencias,
7.17.1.3 Medidas de asociacin,
7.17.1.4 Tablas de vida, e
7.17.1.5 Indicadores de evaluacin.
7.17.2 La informacin epidemiolgica debe integrarse en un diagnstico situacional, en cada
uno de los niveles tcnico-administrativos y ser actualizada en forma permanente, para su uso en
la planeacin y evaluacin de los Servicios de Salud.
7.18 Difusin
7.18.1 La informacin epidemiolgica debe difundirse semanalmente por los servicios estatales
de salud, por los Grupos Institucionales de Vigilancia, a travs de publicaciones peridicas o ex-
traordinarias, como el Boletn Diario Epidemiologa, el Boletn Semanal Epidemiologa, anuarios
estadsticos, monografas, informes y/o publicaciones especiales.
8. Estudio de caso
8.1 Son objeto de Estudio Epidemiolgico de Caso los casos o defunciones por poliomielitis, sa-
rampin, difteria, tos ferina, sndrome coqueluchoide, ttanos, ttanos neonatal, rubola, rubola
congnita, infeccin invasiva por Haemophillus influenzae, clera, fiebre tifoidea, intoxicacin ali-
mentaria bacteriana, influenza, sndrome de inmunodeficiencia adquirida, seropositivos a VIH, den-
gue hemorrgico, encefalitis equina venezolana, fiebre manchada, leishmaniosis, oncocercosis, tifo
endmico, tifo epidmico, tripanosomiasis americana o enfermedad de Chagas, brucelosis, cisticer-
cosis, rabia humana, hepatitis virales, lepra, meningitis, meningoencefalitis amibiana primaria, tu-
berculosis en todas sus formas, fiebre reumtica aguda, eventos adversos a las vacunas o sustancias
biolgicas, parlisis flcida aguda, enfermedad febril exantemtica, conjuntivitis hemorrgica epi-
dmica, paludismo por P. falciparum, fiebre amarilla, peste, fiebre recurrente, meningitis meningoc-
cica, sfilis congnita, e intoxicacin por picadura de abeja africanizada.
8.2 El estudio de caso implica la investigacin del entorno clnico-epidemiolgico, con apoyo
de laboratorio cuando sea necesario, as como el llenado del formato Estudio Epidemiolgico de
Caso o los formularios correspondientes diseados por el rgano normativo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 433
8.3 El estudio epidemiolgico lo debe realizar el mdico que atiende el caso, o si existe epide-
milogo en la unidad donde se detecta el caso, ste deber realizarlo. En situaciones especiales se
solicitar apoyo al epidemilogo de la jurisdiccin de la SSA correspondiente.
9. Estudio de brote
10.1 Los laboratorios del SINAVE se rigen de acuerdo con la siguiente definicin, estructura,
funciones, procedimientos y criterios de calidad.
10.2 Definicin
10.2.1 Los laboratorios del SINAVE son instancias de salud pblica que se encuentran integra-
dos en la Red Nacional de Laboratorios de Salud Pblica (RNLSP).
10.2.2 La RNLSP depende de la SSA, las dems instituciones del Sector Salud se deben apoyar
en la misma de acuerdo a sus necesidades y a los requerimientos tcnico-administrativos que esta-
blece el rgano normativo de la RNLSP.
10.2.3 Los laboratorios clnicos, de investigacin y de referencia, pblicos y privados de todo el
pas que realizan exmenes en muestras humanas, de animales y ambientales relacionadas con
434 CNDH / IMSS
10.5.6 Las muestras que no cumplan con estos requisitos tcnicos y administrativos correspon-
dientes se almacenarn durante siete das y se dar aviso a las instancias correspondientes, si despus
de este lapso no se solucionan las deficiencias, las muestras sern desechadas, dando aviso por es-
crito a las instancias pertinentes.
10.5.7. Los procedimientos empleados para realizar las pruebas de diagnstico y los anlisis
sanitarios deben seguir lo descrito en los manuales respectivos.
10.6 Procedimientos de informacin de resultados:
10.6.1 El correcto y oportuno intercambio de informacin es la base de la interaccin interna
de la RNLSP y de la que debe tener con sus respectivos niveles tcnico-administrativos.
10.6.2 Los resultados de laboratorio del INDRE y del LNSP se envan directamente al LESP
de la entidad federativa de la que proviene la muestra, la que a su vez es el responsable de hacer
llegar el resultado al destinatario final y a la jurisdiccin correspondiente. Este mismo procedimien-
to es aplicable a los resultados que genera cada LESP.
10.6.3 Los resultados producidos a nivel nacional o estatal deben ser notificados por este nivel
a su homnimo de las otras instituciones del sector salud.
10.6.4 En el nivel central la notificacin de resultados de laboratorio la realiza el INDRE por
va electrnica a la Coordinacin de Vigilancia Epidemiolgica, a la Direccin General Adjunta
de Epidemiologa y a la mxima autoridad de salud de cada entidad con la frecuencia establecida
para cada padecimiento.
10.7 Criterios de calidad
10.7.1 Todos los laboratorios que conforman la RNLSP deben contar con un sistema y un
programa de aseguramiento de la calidad en lo que respecta a los procedimientos tcnicos, a las
instalaciones y equipos y a la bioseguridad en el laboratorio.
10.7.2 La competencia tcnica de los laboratorios debe ser demostrada y aprobada acorde a su
desarrollo tecnolgico y a las pruebas de diagnstico establecidas en los manuales de procedimien-
tos del INDRE y del LNSP.
10.7.3 Los laboratorios deben mantener actualizada la informacin relativa a los requisitos de
calificacin, formacin y experiencia de su personal tcnico.
10.7.4 Los laboratorios deben manejar y eliminar adecuadamente los residuos peligrosos biol-
gico-infecciosos y aguas residuales acorde a las normas vigentes.
10.7.5 Los laboratorios deben contar con un programa anual de mantenimiento, calibracin y
verificacin de equipos e instrumentos.
11.1 Para efectos de esta NOM, los formularios bsicos para la vigilancia de la mortalidad son el
certificado de defuncin, el certificado de muerte fetal o, en ausencia de stos, el acta de defuncin
del registro civil correspondiente.
11.2 El certificado de defuncin debe llenarse cuando se trate de una persona o de un producto
de la concepcin que naci vivo y muere en cualquier momento posterior al nacimiento.
11.3 El certificado de muerte fetal debe llenarse en el caso de que el producto de la concepcin
nazca sin vida segn la definicin estadstica de la OMS.
11.4 Se considera nacido vivo a todo producto de la concepcin que despus de su extraccin o
expulsin completa del cuerpo de la madre, independientemente de la duracin del embarazo,
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 437
presenta algn signo de vida, como palpitacin del corazn, pulsacin del cordn umbilical o mo-
vimiento de cualquier msculo de accin voluntaria, est o no unido al cordn umbilical y se en-
cuentre o no adherido a la placenta.
11.5 Se entiende por muerte fetal, todo caso en el que el producto de la concepcin, antes de su
extraccin o expulsin completa del cuerpo de la madre, no presenta signo alguno de vida, segn
lo sealado en el numeral anterior.
11.6 En toda localidad donde exista al menos un mdico, ste debe certificar la muerte, aunque
no haya atendido al fallecido. Si no hay mdico, el certificado lo llenar el personal autorizado por
la autoridad sanitaria correspondiente.
11.7 Si por alguna circunstancia, no se dispone del certificado de defuncin o del certificado de
muerte fetal, la informacin se obtendr del acta de defuncin correspondiente.
11.8 El responsable de la unidad de vigilancia del rgano normativo en los distintos niveles
tcnico-administrativo, deber recabar los originales de los certificados de defuncin y muerte
fetal en las oficialas del registro civil correspondientes, en forma semanal, para su anlisis y poste-
rior envo al nivel inmediato superior, de acuerdo con los niveles tcnicos-administrativos del SNS,
y hacerlos llegar a la representacin estatal del Organo Normativo.
11.9 El responsable de la unidad de vigilancia epidemiolgica debe realizar la vigilancia corres-
pondiente a la mortalidad, comprobando en primer trmino, la presencia de padecimientos sujetos
a vigilancia epidemiolgica para efectuar su notificacin, estudio y seguimiento, segn lo estable-
cido en esta NOM, as como su ratificacin o rectificacin inmediata.
11.10 La unidad debe efectuar el anlisis global de la informacin y determinar causas de de-
funcin mal definidas, llevar a cabo las correcciones y aclaraciones pertinentes.
11.11 La ratificacin o rectificacin, de defunciones por padecimientos sujetos a vigilancia y
causas mal definidas, debe comunicarse por escrito al INEGI de acuerdo a su estructura de orga-
nizacin y a la representacin del rgano normativo del SINAVE, dentro de un plazo no mayor de
quince das hbiles despus de la fecha de defuncin.
11.12 El rgano normativo a nivel estatal, con base en las especificaciones de la ultima revisin
de la Clasificacin Internacional de Enfermedades, se efectuar el proceso de codificacin de la
causa de defuncin, de acuerdo con la causa bsica o lista detallada, para su posterior procesamien-
to estadstico en el Sistema Integral de Mortalidad, misma que se conservar en una base de datos,
para el anlisis y difusin de resultados. Si la representacin estatal del Organo Normativo lo con-
sidera adecuado, la codificacin ser realizada en el nivel jurisdiccional del SINAVE.
11.13 La representacin estatal debe enviar mensualmente las bases de datos, tanto al rgano
normativo del SINAVE como a los diversos grupos de la estructura tcnico-administrativa que la
soliciten.
11.14 La informacin sobre mortalidad relativa a programas especiales, se efectuar de acuerdo
con los lineamientos dictados por la representacin del rgano normativo del SINAVE.
11.15 El llenado del certificado de defuncin y muerte fetal, se realizar con base en los linea-
mientos establecidos en las normas, el manual y formatos vigentes.
11.16 Los procedimientos especficos para la vigilancia epidemiolgica de la mortalidad sern
los establecidos en el manual de procedimientos, que ser modificado, editado y difundido por la
representacin del rgano normativo del SINAVE.
11.17 El uso y confidencialidad de la informacin de mortalidad ser de acuerdo al numeral 7.5
de esta NOM.
11.18 El INEGI es la instancia normativa oficial para la publicacin de cifras oficiales de la
mortalidad.
438 CNDH / IMSS
12.1 Los Subsistemas Especiales son parte del SINAVE y su organizacin y estructura debe ope-
rar de acuerdo a lo definido en el apartado 5 de esta NOM.
12.2 Las acciones generales de vigilancia epidemiolgica se complementan a travs de la ope-
racin de subsistemas especiales de vigilancia epidemiolgica en aquellos padecimientos y riesgos
potenciales a la salud, que por su importancia y trascendencia, requieren de informacin adicional
y la aplicacin de mecanismos especficos para la disponibilidad de informacin integral en apoyo
a las acciones de prevencin y control.
12.3 Para los efectos de esta NOM, se entiende por Subsistema Especial de Vigilancia Epide-
miolgica al conjunto de funciones, estructuras, procedimientos y criterios para llevar a cabo el
registro, concentracin, procesamiento, anlisis y seguimiento de casos, brotes y situaciones espe-
ciales para su difusin oportuna a los distintos niveles tcnico-administrativos del Sistema Nacio-
nal de Salud.
12.4 El objetivo de los subsistemas especiales consiste en establecer criterios uniformes para la
obtencin de informacin epidemiolgica complementaria, oportuna y confiable que se requiere
para la caracterizacin integral, clasificacin clnico-epidemiolgica, seguimiento, prevencin y
control, eliminacin y/o erradicacin de los eventos sealados en el apartado 7 y numeral 12.6 de
esta NOM; a partir de las acciones generadas en los servicios de salud a nivel local, intermedio,
estatal y nacional en todas las instituciones de salud del SNS.
12.5 El establecimiento y operacin de los subsistemas especiales se debe llevar a cabo de acuer-
do a lo sealado en los numerales 4.4 y 4.5 de esta NOM y deben contar con la aprobacin y va-
lidacin del CONAVE.
12.6 Son objeto de aplicacin de subsistemas especiales de vigilancia epidemiolgica los pade-
cimientos y situaciones especiales que se sealan a continuacin:
12.6.1 Enfermedades prevenibles por vacunacin;
12.6.1.1 Parlisis flcida aguda y poliomielitis;
12.6.1.2 Enfermedad febril exantemtica y sarampin;
12.6.1.3 Rubola y sndrome de rubola congnita;
12.6.1.4 Ttanos (neonatal y no neonatal);
12.6.1.5 Sndrome coqueluchoide y tos ferina;
12.6.1.6 Infecciones invasivas por Haemophilus influenzae;
12.6.1.7 Difteria;
12.6.1.8 Tuberculosis menngea; y
12.6.1.9 Eventos adversos eventualmente asociados a la vacunacin y sustancias biolgicas.
12.6.2 Enfermedades transmitidas por vectores y zoonosis:
12.6.2.1 Paludismo (P. vivax y P. falciparum);
12.6.2.2 Dengue y dengue hemorrgico;
12.6.2.3 Leptospirosis; y
12.6.2.4 Rabia humana.
12.6.3 Enfermedades de transmisin sexual y VIH/SIDA:
12.6.3.1 Sndrome de inmunodeficiencia humana;
12.6.3.2 Infeccin por virus de la inmunodeficiencia humana; y
12.6.3.3 Sfilis congnita.
12.6.4 Micobacteriosis:
12.6.4.1 Tuberculosis (pulmonar y otras formas); y
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 439
12.6.4.2 Lepra.
12.6.5 Clera
12.6.6 Infeccin respiratoria y enfermedad diarreica:
12.6.6.1 Mortalidad por infeccin respiratoria aguda en menores de 5 aos; y
12.6.6.2 Mortalidad por enfermedad diarreica aguda en menores de 5 aos.
12.6.7 Otras enfermedades transmisibles:
12.6.7.1 Meningoencefalitis amibiana primaria;
12.6.7.2 Influenza; y
12.6.7.3 Otras enfermedades transmisibles que por sus caractersticas epidemiolgicas conside-
re incluir el Organo Normativo.
12.6.1.8 Enfermedades No transmisibles:
12.6.8.1 Neoplasias malignas;
12.6.8.2 Cncer crvico-uterino;
12.6.8.3 Diabetes mellitus tipo II;
12.6.8.4 Hipertensin arterial;
12.6.8.5 Defectos al nacimiento;
12.6.8.5.1 Defectos del tubo neural;
12.6.8.7 Salud bucal; y
12.6.8.8 Adicciones.
12.6.9 Enfermedades y situaciones de importancia hospitalaria:
12.6.9.1 Infecciones nosocomiales;
12.6.9.2 Fibrosis qustica;
12.6.9.3 Ecologa microbiana; y
12.6.9.4 Farmacovigilancia.
12.6.10 Lesiones por causa externa
12.6.11 Intoxicaciones
12.6.11.1 Por picadura de alacrn;
12.6.11.2 Por picadura de abeja africanizada; y
12.6.11.3 Por plaguicidas.
12.6.12 Enfermedades y situaciones de importancia epidemiolgica comunitaria a travs de m-
todos no convencionales:
12.6.12.1 Enfermedades de notificacin obligatoria en localidades sin servicios formales de
salud (vigilancia epidemiolgica simplificada);
12.6.12.2 Problemas de salud asociados al embarazo, parto y puerperio con participacin de par-
teras tradicionales en localidades sin servicios formales de salud; y
12.6.12.3 Riesgos nutricionales en grupos vulnerables.
12.6.13. Otras enfermedades y situaciones especiales que por sus caractersticas epidemiolgicas
considere incluir en el rgano normativo del SINAVE.
12.7 La operacin de los subsistemas especiales se sustenta en el cumplimiento de los lineamien-
tos descritos en los manuales de vigilancia especficos que debern contar con los elementos tcni-
cos y metodolgicos necesarios para orientar su aplicacin en todos los niveles e instituciones del
SINAVE.
12.8 Los manuales de procedimientos para la vigilancia epidemiolgica de los padecimientos y
eventos sealados en el numeral 12.6 se validarn y actualizarn a travs del CONAVE y de acuer-
do a las necesidades de cada padecimiento.
12.9 Los manuales de procedimientos de los subsistemas especiales de vigilancia epidemiolgi-
ca, deben contar al menos con los siguientes componentes: a) introduccin, b) antecedentes, c)
440 CNDH / IMSS
15.1 El rgano normativo del SINAVE y los grupos interinstitucionales deben designar al perso-
nal capacitado para fungir como autoridad competente en la realizacin de actividades de super-
visin y evaluacin en materia de vigilancia, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de
Salud.
15.2 Las autoridades competentes de las unidades de vigilancia y grupos institucionales deben
realizar visitas de supervisin para comprobar el cumplimiento de esta NOM a la institucin bajo
su responsabilidad y se llevarn a cabo por personal autorizado previa identificacin vigente y el
oficio de comisin respectivo para el cumplimiento del objetivo.
15.3 El objetivo de la supervisin es vigilar el cumplimiento de esta NOM, capacitar y proponer
alternativas de solucin y retroalimentar al personal.
15.4 Las unidades de salud en cualquiera de los niveles tcnico-administrativos del SNS y las
personas fsicas o morales, tienen la obligacin, tanto de permitir el acceso y proporcionar las faci-
lidades necesarias, como de presentar a las autoridades competentes los documentos, informes y
datos que se les requieran, adems de las muestras de productos que se les soliciten, cuando sea
necesario para fines de la presente NOM y dems disposiciones derivadas de ella, previa coordina-
cin interinstitucional.
15.5 La autoridad que realiz la supervisin debe elaborar y entregar un informe para dar por
enterado al responsable de la unidad supervisada sobre los resultados de la misma y ste ser el
encargado de dar seguimiento a las desviaciones.
15.6 La evaluacin del SINAVE debe llevarse a cabo mediante el estudio de su estructura, pro-
ceso y resultado de actividades, siendo aqulla, cualitativa y cuantitativa, con objeto de detectar
desviaciones y proponer alternativas para aplicar medidas preventivas y correctivas. Lo anterior
debe realizarse en cada una de las instituciones del SNS de conformidad con lo establecido por la
presente NOM.
15.7 La periodicidad de los eventos de evaluacin debe ser fijada por cada institucin integran-
te del SINAVE, independientemente de que el rgano normativo aplique indicadores de evaluacin
con la periodicidad que considere adecuada, para valorar el funcionamiento del SINAVE.
15.8 El representante de la unidad conocer el resultado de la evaluacin a travs del informe
correspondiente, e informar y propondr en su caso las medidas correctivas a las desviaciones
detectadas.
15.9 La verificacin est sujeta a los procedimientos que establece la Ley General de Salud y la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
16. Bibliografa
16.5 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica de la Influenza (no-
viembre, 1991).
16.6 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica Internacional, (no-
viembre, 1991).
16.7 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica de las Hepatitis Vi-
rales (junio, 1992).
16.8 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica del Paludismo (junio,
1992).
16.9 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica de la Poliomielitis
(junio, 1992).
16.10 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica del Ttanos Neona-
tal (junio, 1993).
16.11 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica de Difteria y Tos
ferina (agosto de 1994).
16.12 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica de la Tuberculosis
(julio, 1992).
16.13 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica del Sarampin,
(junio, 1993).
16.14 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica de las Meningitis
por Amiba de Vida Libre (mayo, 1993).
16.15 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica del Dengue (en
proceso de publicacin).
16.16 Secretara de Salud, Mxico. Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Efectos a la Salud
por Contaminacin del Aire (junio, 1993).
16.17 Secretara de Salud, Mxico. Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de las Enfermedades
Diarreicas (enero, 1993).
16.18 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica de VIH-SIDA
(mayo-junio 1998).
16.19 Secretara de Salud, Mxico. Manual de Organizacin y Procedimientos para la Vigilancia
Epidemiolgica del Registro Histopatolgico de Neoplasias Malignas (1994, en proceso de
publicacin).
16.20 Secretara de Salud, Mxico. Manual de Organizacin y Procedimientos para la Vigilancia
Epidemiolgica del Registro del Cncer Crvico Uterino (1994, en proceso de publicacin).
16.21 Secretara de Salud, Mxico. Manual de Vigilancia Epidemiolgica de las Lesiones por
Causa Externa y Violencias (1994, en proceso de publicacin).
16.22 Secretara de Salud, Mxico. Manual de Vigilancia Epidemiolgica de Defectos del Tubo
Neural (1994, en proceso de publicacin).
16.23 Secretara de Salud, Mxico. Manual de Vigilancia Epidemiolgica Simplificada (1994, en
proceso de publicacin).
16.24 Sistema Nacional de Salud, Norma tcnica nmero 23 para la Vigilancia Epidemiolgica de
las Enfermedades Transmisibles, Mxico, SSA, 1986.
16.25 Sistema Nacional de Salud, Norma Tcnica nmero 24, para Estudios Epidemiolgicos de
Campo, Mxico, SSA, 1986.
16.26 Sistema Nacional de Salud, Norma Tcnica nmero 25, para la Informacin Epidemiolgi-
ca, Mxico, SSA, 1986.
16.27 Sistema Nacional de Salud, Norma tcnica nmero 26, para la Organizacin, Operacin y
Evaluacin del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica, Mxico, SSA, 1986.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 445
16.52 Secretara de Salud, Mxico. Manual para la Vigilancia Epidemiolgica de Difteria y Tos
ferina ( Junio 1998).
16.53 Proyecto de Norma Emergente para la Prevencin y Control de las Infecciones Nosocomia-
les (Diario Oficial, 21 de agosto de 1996).
16.54 Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de actividades, es-
tablecimientos, productos y servicios. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de
julio de 1988.
16.55 Decreto por el que se crea el Consejo Nacional para la Prevencin y Control del Sndrome
de Inmunodeficiencia Adquirida. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de agos-
to de 1988. Fe de erratas el 19 de septiembre de 1988.
16.56 Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Vacunacin. Publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 24 de enero de 1991.
16.57 Decreto por el que se crea el Consejo Nacional para la Prevencin y el Control de las En-
fermedades Diarreicas. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de abril de 1993.
16.58 Reglamento interior. Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de agosto de
1997.
16.59 Reglamento de la Ley General de Salud, en materia de investigacin para la salud. Publica-
da en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de enero de 1987.
16.60 Reglamento interior de la Comisin Interinstitucional de Investigacin para la Salud. Pu-
blicada en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de agosto de 1988.
16.61 Reglamento de la Comisin Interinstitucional del Cuadro Bsico de Insumos del Sector
Salud. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de mayo de 1997.
16.62 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades,
Establecimientos, Productos y Servicios. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18
de enero de 1988.
16.63 Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
31 de mayo de 1995.
16.64 Programa de Reforma del Sector Salud 1995-2000. Publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de marzo de 1995.
16.65 Acuerdo que establece la integracin y objetivos del Consejo Nacional de Salud. Publicada
en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de enero de 1997.
16.66 Acuerdo nmero 43, por el que se crea el Comit de Investigacin en Salud. Publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 11 de enero de 1985.
16.67 Sistema Nacional de Acreditacin de Laboratorios de Pruebas. SINALP, 1990.
16.68 Manual de Buenas Practicas de Higiene y Sanidad. Secretara de Salud. Septiembre de
1992.
16.69 Trminos generales y sus definiciones relativos a la normalizacin y a las actividades conexas.
GUIA ISO/CEI 2.
16.70 Requisitos generales para la competencia tcnica de los laboratorios de pruebas. GUIA ISO/
CEI 25.
16.71 Prescripciones generales para la aceptacin de laboratorios de pruebas. GUIA ISO/CEI 38.
16.72 Desarrollo e implantacin de pruebas de aptitud de laboratorios. GUIA ISO/CEI 43.
16.73 Directrices para presentacin de resultados de pruebas.GUIA ISO/CEI 45.
16.74 Directrices para el establecimiento de un manual de calidad para laboratorios de pruebas.
GUIA ISO/CEI 49.
16.75 W. A. Orenstein, R.H. Bernier, Surveillance, Pediatric Vaccination Update. Pediatric Clinics
of North America, Vol. 37, nmero 3, June, 1990.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 447
16.76 Acuerdo Secretarial No. 130, mediante el cual se crea el Comit Nacional para la Vigilancia
Epidemiolgica (CONAVE), con el propsito de unificar y homologar criterios, procedimien-
tos y contenidos de la vigilancia epidemiolgica en el pas.
19. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
MODIFICACION DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-020-SSA2-1994,
PRESTACION DE SERVICIOS DE ATENCION MEDICA EN UNIDADES MOVILES
TIPO AMBULANCIA, PARA QUEDAR COMO NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-
237-SSA12004, REGULACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD. ATENCION PREHOS-
PITALARIA DE LAS URGENCIAS MDICAS.
ERNESTO ENRIQUEZ RUBIO, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normali-
zacin de Regulacin y Fomento Sanitario y ENRIQUE RUELAS BARAJAS, Subsecretario de
Innovacin y Calidad, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 39 fracciones I, VI, VII,
VIII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedi-
miento Administrativo; 13 apartado A fraccin I y 45 de la Ley General de Salud; 38 fraccin II,
40 fracciones XI, 41, 47 fraccin III y IV y 51 prrafos I, III y IV de la Ley Federal sobre Metro-
loga y Normalizacin; 31 fraccin III del Reglamento de La Ley Federal Sobre Metrologa y
Normalizacin; 4o. y 28 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de
Servicios de Atencin Mdica; 2o. apartado A fraccin I, apartado C fraccin X y 8o. fraccin V
del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, nos permitimos ordenar la publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin de la Modificacin de la Norma Oficial Mexicana NOM020-
SSA2-1994, Prestacin de los servicios de atencin mdica en unidades mviles tipo ambulancia,
para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-237-SSA1-2004, Regulacin de los servicios
de salud. Atencin prehospitalaria de las urgencias mdicas.
CONSIDERANDO
Que con fecha 13 de agosto de 2004, en cumplimiento del acuerdo del Comit Consultivo Nacio-
nal de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario y de lo previsto en el artculo 47 fraccin
I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario Oficial de la Fede-
racin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que en los siguientes 60 das
naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaron sus comentarios al Comit
Consultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario.
Que la respuesta a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicados
previamente a la expedicin de esta Norma Oficial Mexicana en el Diario Oficial de la Federacin,
en los trminos del artculo 47 fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
[448]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 449
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente:
MODIFICACION DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-020-SSA2-1994,
PRESTACION DE SERVICIOS DE ATENCION MEDICA EN UNIDADES MOVILES
TIPO AMBULANCIA, PARA QUEDAR COMO NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-
237-SSA1-2004, REGULACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD. ATENCION PRE-
HOSPITALARIA DE LAS URGENCIAS MDICAS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Innovacin y Calidad.
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud.
Direccin General de Coordinacin y Desarrollo de los Hospitales Federales de Referencia.
Centro Nacional para la Prevencin de Accidentes.
Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes.
Instituto de Servicios Estatales de Salud de Baja California.
Secretara de Salud de Baja California Sur.
Instituto de Salud de Campeche.
Secretara de Salud y Desarrollo Comunitario de Coahuila.
Secretara de Salud y Bienestar Social de Colima.
Instituto de Salud de Chiapas.
Direccin General de Servicios de Salud de Chihuahua.
Centro Regulador de Urgencias Mdicas, D.F.
Secretara de Salud de Durango.
Secretara de Salud e Instituto de Salud Pblica de Guanajuato.
Sistema de Urgencias del Estado de Guanajuato.
Secretara de Salud en el Estado de Guerrero.
Direccin General de los Servicios de Salud de Hidalgo.
Secretara de Salud de Jalisco.
Centro Regulador de Urgencias Mdicas, Jalisco.
Instituto de Salud del Estado de Mxico.
Secretara de Salud de Michoacn.
Secretara de Salud y Direccin General de los Servicios de Salud de Morelos.
Secretara de Salud y Direccin General de los Servicios de Salud de Nayarit.
Direccin General de los Servicios de Salud de Nuevo Len.
Secretara de Salud de Oaxaca.
Secretara de Salud y Direccin General de los Servicios de Salud de Puebla.
Secretara de Salud y Coordinadora General de Servicios de Salud de Quertaro.
Secretara de Salud de Quintana Roo.
Direccin General de los Servicios de Salud de San Luis Potos.
Direccin General de los Servicios de Salud de Sinaloa.
Secretara de Salud Pblica de Sonora.
Secretara de Salud de Tabasco.
450 CNDH / IMSS
NDICE
0. Introduccin
1. Objeto y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones y abreviaturas
4. Disposiciones generales
5. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
6. Bibliografa
7. Vigilancia
8. Vigencia
9. Apndices Normativos
10. Apndice Informativo
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 451
0. Introduccin
1.1. Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los criterios mnimos que se deben
observar en la atencin prehospitalaria de las urgencias mdicas, los requisitos y caractersticas del
personal involucrado, as como el equipamiento e insumos mnimos para las unidades mviles tipo
ambulancia.
1.2. Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para todos los prestadores de
servicios mdicos, de los sectores pblico, social y privado, que brinden traslado y atencin prehos-
pitalaria de las urgencias mdicas, excepto los destinados a los servicios de las fuerzas armadas en
algunos numerales, por ordenamiento jurdico especfico.
Quedan excluidas las unidades destinadas a la obtencin de rganos y tejidos con fines terapu-
ticos.
2. Referencias
3. Definiciones
lidad de brindar atencin mdica oportuna y especializada las 24 horas del da, los 365 das del ao.
El nmero de CRUMs que deba haber en una entidad federativa, estar determinado por las ca-
ractersticas geopoblacionales en forma local.
3.8. Nmero econmico, nmero asignado a una unidad mvil para propsitos de identificacin,
que es otorgado internamente por la Institucin a la que pertenece.
3.9. Abreviaturas
3.9.1. CRUM, Centro Regulador de Urgencias Mdicas.
3.9.2 TUM, Tcnico en Urgencias Mdicas o TEM, Tcnico en Emergencias Mdicas, son
equivalentes para fines de la presente norma, pueden tener un nivel de formacin tcnica bsica o
como tcnico superior universitario.
4. Disposiciones generales
4.6.3.1. Debe contar con un operador de ambulancia que demuestre documentalmente haber
acreditado cursos de atencin prehospitalaria, un recurso de enfermera o un tcnico en urgencias
mdicas, que demuestren documentalmente haber acreditado cursos de atencin prehospitalaria,
manejo de pacientes en estado crtico y cuidados intensivos, avalados por Instituciones reconocidas.
4.6.3.2. Debe contar con un mdico especialista con capacitacin en atencin prehospitalaria,
manejo de pacientes en estado crtico y cuidados intensivos.
4.6.4. En ambulancias areas.
4.6.4.1. Deber contar con un piloto aviador que deber cumplir con lo que establezca la Direc-
cin General de Aeronutica Civil, a excepcin de las ambulancias de las fuerzas armadas.
4.6.4.2. Debe contar con un tcnico en urgencias mdicas o un recurso de enfermera con capa-
citacin en atencin prehospitalaria de las urgencias mdicas, con diploma expedido por autoridad
educativa competente, en ambos casos es necesario que demuestren documentalmente haber acre-
ditado cursos de medicina aeroespacial.
4.6.4.3. En el caso que se proporcione servicio de cuidados intensivos, deber contar con un
mdico especialista que demuestre documentalmente haber acreditado satisfactoriamente cursos
de manejo del paciente en estado crtico y cuidados intensivos. En ambos casos, se requiere adems
tener conocimientos de medicina aeroespacial.
4.7. De la atencin de las urgencias prehospitalarias.
4.7.1. Del sitio de la urgencia mdica.
4.7.1.1. La atencin mdica se brindar en reas geogrficas determinadas por el CRUM, con-
forme lo indiquen los criterios de regionalizacin, iscronas de traslado de la base de ambulancias
al sitio de la urgencia mdica.
4.7.1.2. La solicitud de atencin prehospitalaria se har directamente al CRUM a travs de un
nmero telefnico nico, gratuito de tres dgitos y preferentemente medicalizado. Este organismo
se enlazar con los establecimientos para la atencin mdica fijos y mviles, por medio de un sis-
tema de radiocomunicacin que pueda acceder a las frecuencias de las instancias involucradas o a
travs de cualquier otro sistema de comunicacin que resulte conveniente para los fines de coordi-
nacin.
4.7.1.3. Toda llamada de auxilio recibida en el CRUM, deber ser atendida, tipificada, clasifica-
da, registrada y se llevar a cabo el seguimiento correspondiente.
4.7.1.4. La coordinacin logstica y operativa, as como la asesora en la atencin prehospitalaria
de las urgencias mdicas, ser proporcionada por el personal operativo del CRUM en turno, que en
todos los casos, deber estar integrado por un mdico y tcnicos en urgencias mdicas, que demues-
tren documentalmente haber acreditado satisfactoriamente cursos de atencin prehospitalaria de
las urgencias mdicas en Instituciones reconocidas.
4.7.1.5. El CRUM enviar al sitio de la urgencia a la ambulancia disponible ms adecuada que
se encuentre ms cercana, para brindar la atencin inmediata y apropiada y, de acuerdo a la grave-
dad del caso, coordinar el traslado al servicio de urgencias del establecimiento para la atencin
mdica, que resulte ms conveniente.
4.7.1.6. El TUM o el personal responsable de la atencin en la ambulancia, reportar al CRUM
los hallazgos clnicos y en su caso, el diagnstico presuncional, el estado psicofsico del paciente, as
como las necesidades inmediatas que requieren ser preparadas en el establecimiento para la atencin
mdica al que se dirige; todos estos eventos deben quedar asentados en un formato para el registro
de la atencin prehospitalaria de las urgencias mdicas.
4.7.1.7. El manejo de la atencin prehospitalaria deber realizarse de acuerdo a los protocolos
escritos, que para la naturaleza del evento tenga definidos la institucin responsable de brindar la
456 CNDH / IMSS
atencin prehospitalaria. Los contenidos podrn diferir por cada institucin, de acuerdo a la lex
artis mdica. En todos los casos, los protocolos debern estar avalados y firmados por la autoridad
mdica o el responsable sanitario del servicio de ambulancias.
4.7.1.8. Los formatos para el registro de la atencin prehospitalaria de las urgencias mdicas,
independientemente del diseo que cada institucin desarrolle, debern contener como mnimo,
los siguientes campos para el registro de informacin:
4.7.2. Del traslado del paciente al servicio de urgencias en establecimientos para la atencin
mdica.
4.7.2.1. En caso necesario, el CRUM brindar asesora, apoyo mdico y asistencia en la aplica-
cin de protocolos para el manejo de pacientes graves a las ambulancias que lo requieran, por
medio de sistemas de comunicacin de radio o cualquier otro medio que resulte apropiado.
4.7.2.2. Los traslados dependern de la regionalizacin del CRUM, de la causa del evento cr-
tico del paciente, de la ubicacin, disponibilidad y capacidad resolutiva, tanto del establecimiento
para la atencin mdica, como de las ambulancias, as como de las rutas e iscronas de traslado.
4.7.2.3. El CRUM deber dar aviso con oportunidad al establecimiento para la atencin mdi-
ca sobre la posibilidad de traslado del paciente que recibe atencin prehospitalaria en una ambu-
lancia, para que se decida, previa valoracin del caso, su ingreso y tratamiento inmediato o en su
defecto, el traslado a otro establecimiento con mayor capacidad resolutiva.
4.7.2.4. El TUM o el personal responsable que atendi y estuvo a cargo del traslado del pacien-
te, deber consignar en un formato para el registro de atencin prehospitalaria, todos los eventos
ocurridos con motivo de la atencin de un paciente, debiendo considerar desde que la ambulancia
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 457
La presente Norma Oficial Mexicana no concuerda con ninguna norma internacional o norma
mexicana.
6. Bibliografa
Advanced Trauma Life Support for Doctors. American College of Surgeons, Committee on
Trauma; 6ta. edicin; Chicago IL, 1999.
American College of emergency Physicians and American College of Surgeons, Equipment for
Ambulances. Policy Resource Education Paper. June 2000
Bledsoe, Bryan, et. al., Paramedic Emergency Care, 3ra. ed., EUA, Brady Prentice Hall, 1997.
Birnbaumn M. L. Sistemas de Asistencia Prehospitalaria y de urgencias, Shoemaker, et. al., 2da.
Edicin, Argentina, Panamericana, 1991, pp. 97-100.
Bright lights, big noise, JEMS, pp. 57-63, June, 1992.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Art. 4o.
General Services Administration, Federal Supply Service, Specification for the Star-of-Life
Ambulance, KKK-A- 1822E, EUA, June 1, 2002.
H.D. Grant y Murray; Servicios Mdicos de Urgencia y Rescate; Mxico, Limusa, 1985.
John Emory Campbell, MD, FACEP, Eduardo Romero Hicks, MD, EMT, Editores, BTLS
Basic Trauma Life Support Para Paramdicos y Otros Proveedores Avanzados, 2a. Edicin en
Espaol, BTLS Inc. USA. 2004.
La Regulation Medicale une Revolution Pacifique. Dr. Miguel Martnez Almoyna, Dr. Pierre
Carli, Dr. Alain Margenet. 1996.
Ley General de Salud, Ttulo Primero, Disposiciones Generales; Ttulo Tercero, Prestacin de
los Servicios de Salud.
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal (D.O.F. 22-Dic-93).
Ley Federal del Trabajo.
Limmer Daniel, Emergency Care, Novena Edicin, Brady Prentice Hall Health, EUA, 2001.
458 CNDH / IMSS
7. Vigilancia
8. Vigencia
Esta Norma Oficial Mexicana, entrar en vigor a los 60 das, contados a partir de la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
TRANSITORIO.- La entrada en vigor de la presente Norma Oficial Mexicana, cancela la
Norma Oficial Mexicana NOM-020-SSA2-1994, para la prestacin de servicios de atencin m-
dica en unidades mviles tipo ambulancia, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da
11 de abril de 2000. Mxico, D.F., a 25 de octubre de 2005.- El Presidente del Comit Consultivo
Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, Ernesto Enrquez Rubio.- R-
brica.- El Subsecretario de Innovacin y Calidad, Enrique Ruelas Barajas.- Rbrica.
9. APENDICES NORMATIVOS
Apndice NORMATIVO A
LAS AMBULANCIAS TERRESTRES DE URGENCIAS BASICAS DEBERAN
CONTAR COMO MINIMO CON:
2.10. Tanque fijo de oxgeno de por lo menos tres metros cbicos con manmetro, flujmetro y
humidificador;
2.11. Equipo esterilizado para atencin de parto, el cual debe contar por lo menos con: charola
de Mayo, budinera, 1 pinza Foerster (anillos), 3 pinzas Rochester curvas o 2 pinzas Kelly curvas, 1
pinza de diseccin sin dientes, 1 pinza de diseccin con dientes, onfalotomo, tijera Mayo, porta
agujas Mayo Hegar, cinta umbilical o similar, perilla para aspiracin y seis campos;
2.12. Camilla rgida y tabla corta con un mnimo de cinco bandas de sujecin o chaleco de ex-
traccin;
2.13. Equipos de aspiracin de secreciones, fijo y porttil;
2.14. Frulas para miembros torcicos y plvicos;
2.15. Cnulas nasofarngeas;
2.16. Desfibrilador porttil automatizado externo;
2.17. Termmetros oral y rectal.
3. Suministros
3.1. Equipo desechable para venoclsis con macrogotero y microgotero;
3.2. Catteres venosos cortos estriles para aplicacin percutnea, calibres 14 a 24;
3.3. Apsitos y gasas estriles y no estriles de diferentes medidas;
3.4. Jeringas desechables de 3, 5, 10 y 20 mililitros, con agujas de los nmeros 14 al 25 y jeringas
para insulina con agujas;
3.5. Torundas secas y con alcohol;
3.6. Jabn quirrgico, solucin de cloruro de benzalconio y yodopolividina espuma;
3.7. Guantes quirrgicos estriles y no estriles, cubrebocas, gorros quirrgicos y lentes de pro-
teccin;
3.8. Vendas elsticas de 5, 10, 15, 20 y 30 centmetros de ancho;
3.9. Tela adhesiva de 5 centmetros de ancho;
3.10. Cnula de Yankauer y sondas blan das de aspiracin;
3.11. Puntas nasales para oxgeno, mascarillas con bolsa reservorio de no reinhalacin y masca-
rilla simple, ambas en diversas medidas;
3.12. Ligaduras;
3.13. Rastrillo desechable para afeitar;
3.14. Contenedor color rojo para material punzocortante, bolsa roja y bolsa amarilla para residuos
patolgicos;
3.15. Sbanas y cobertores;
3.16. Riones;
3.17. Tiras reactivas para determinacin de glucosa en sangre;
3.18. Sbana trmica;
3.19. Sbana para quemados;
3.20. Vendas triangulares;
3.21. Mascarillas con filtro N-95;
3.22. Batas protectoras;
3.23. Tarjetas para clasificacin de lesionados (triage);
3.24. Gua para identificacin de materiales peligrosos.
4. Medicamentos y soluciones
4.1. Analgesia
4.1.1. Acido acetilsaliclico tabletas 100 y 500 mg.
4.2. Cardiologa
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 461
Apndice NORMATIVO B
LAS AMBULANCIAS TERRESTRES DE URGENCIAS AVANZADAS DEBERAN
CONTAR COMO MINIMO CON:
Apndice NORMATIVO C
LAS AMBULANCIAS TERRESTRES DE CUIDADOS INTENSIVOS DEBERAN CONTAR COMO
MINIMO CON:
Apndice NORMATIVO D
LAS AMBULANCIAS AEREAS Y MARINAS DE URGENCIAS BASICAS, URGENCIAS AVANZADAS
O CUIDADOS INTENSIVOS DEBERAN CONTAR COMO MINIMO CON:
El perfil de competencias profesionales del Tcnico en Urgencias Mdicas (TUM) permite integrar
el perfil profesional mnimo requerido. La gua es una plataforma bsica para homologar criterios
en la formacin del TUM.
Define:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 465
Competencia global
El Tcnico en Urgencias Mdicas nivel bsico, debe contar con conocimientos y destrezas
para: reanimacin cardiopulmonar bsica, anatoma y fisiologa elemental, levantamientos y
movilizaciones, movilizacin y empaquetamiento de pacientes, manejo bsico de la va area,
evaluacin y exploracin de pacientes, identificacin y manejo de problemas de trauma (he-
morragias, estado de shock, tejidos blandos, sistema muscular y esqueltico, cabeza y colum-
na vertebral), farmacologa elemental, identificacin y manejo de problemas mdico-clnicos
(urgencias respiratorias, cardiovasculares, diabticas, alrgicas, ambientales, obsttricas, con-
ductuales y envenenamientos), vas de administracin de medicamentos bajo supervisin
mdica (subcutnea, oral, inhalacin), operacin general de ambulancias, sistemas de radio-
comunicacin, manejo inicial de incidentes con materiales peligrosos, tcnicas bsicas de
rescate, seleccin y clasificacin de pacientes e interaccin con aeronaves.
El Tcnico en Urgencias Mdicas nivel intermedio, debe contar con los conocimientos y
destrezas mnimos correspondientes al tcnico en urgencias mdicas nivel bsico, ms el
manejo avanzado de la va area, manejo de lquidos intravenosos, urgencias neurolgicas,
urgencias abdominales no traumticas, urgencias ginecolgicas, resucitacin neonatal, moni-
toreo electrocardiogrfico, interpretacin y manejo de arritmias bsicas, desfibrilacin y far-
macologa especfica.
El Tcnico en Urgencias Mdicas nivel avanzado, debe contar con los conocimientos y des-
trezas mnimos correspondientes al tcnico en urgencias mdicas nivel bsico e intermedio,
ms la identificacin y manejo de arritmias avanzadas, terapia elctrica cardiaca, urgencias
renales y urolgicas, hematolgicas, gastrointestinales, endocrinolgicas, toxicologa, enfer-
medades infecciosas y farmacologa avanzada.
Competencia conceptual
Competencia metodolgica
Competencia interpersonal
Competente para brindar atencin prehospitalaria trabajando en equipo con compromiso y res-
ponsabilidad social, de acuerdo a los valores ticos de la profesin, cuidando la integridad de los
usuarios de acuerdo a los estndares y procedimientos nacionales e internacionales vigentes bajo la
direccin mdica e interactuando con los familiares y responsables legales.
Competencia contextual
Competente para brindar atencin prehospitalaria afrontando las situaciones inherentes al contexto
sociocultural en el que sucede el evento; respetando costumbres y creencias, y adecuando el proce-
dimiento vigente a las necesidades de la poblacin con la capacidad de resistir la presin social.
1. PREPARACION
Introduccin
Historia de la atencin prehospitalaria de las urgencias mdicas
Sistema Nacional de Salud
Sistema de Atencin Mdica de Urgencias
Fases, niveles y estructura de la atencin mdica de urgencias prehospitalaria
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 467
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-016-SSA2-1994, PARA LA VIGILANCIA, PRE-
VENCION, CONTROL, MANEJO Y TRATAMIENTO DEL COLERA.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 3o. fracciones II y XVI, 13 apartado A) fraccin I, 133
fraccin I, 351 y 393 de la Ley General de Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III y XI, 46 y 47 de
la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin, y 6o. fraccin XVII y 34 fraccin VI del Reglamento Interior de la Se-
cretara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la
Norma Oficial Mexicana NOM-016-SSA2-1994, Para la vigilancia, prevencin, control, manejo
y tratamiento del clera.
CONSIDERANDO
Que con fecha 3 de abril de 1995, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Proyecto de la
presente Norma Oficial Mexicana a efecto de que en los siguientes 90 das naturales a la fecha de
su publicacin, los interesados presentaran sus comentarios por escrito.
Que las respuestas a los comentarios recibidos fueron publicadas previamente a la expedicin de
esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos del artculo 47 fraccin III de la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguien-
te: Norma Oficial Mexicana NOM-016-SSA2-1994, Para la vigilancia, prevencin, control, ma-
nejo y tratamiento del clera. FOR THE SURVEILLANCE, PREVENTION, HARDLING
AND TREATMENT OF CHOLERA.
PREFACIO
En la elaboracin de esta Norma Oficial Mexicana, participaron las siguientes instituciones y uni-
dades administrativas:
[469]
470 CNDH / IMSS
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Prevencin y Control de Enfermedades
Subsecretara de Coordinacin Sectorial
Subsecretara de Regulacin y Fomento Sanitario
Coordinacin de Vigilancia Epidemiolgica
Coordinacin de los Institutos Nacionales de Salud
Coordinacin General de Hospitales
Direccin General de Epidemiologa
Direccin General de Salud Reproductiva
Direccin General de Estadstica e Informtica
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Regulacin de Servicios de Salud
Direccin General de Calidad Sanitaria de Bienes y Servicios
Direccin General de Salud Ambiental
Instituto Nacional de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Instituto Nacional de Salud Pblica
Laboratorio Nacional de Salud Pblica
Secretara de Salud del Distrito Federal
Secretariado del Consejo Nacional de Salud
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Direccin General de Medicina Preventiva en el Transporte
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Direccin General de Sanidad Militar
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
Coordinacin General de PRONASOL
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Coordinacin de Servicios de Salud Comunitaria
Coordinacin General del Programa IMSS Solidaridad
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO
Subdireccin de Regulacin de Servicios de Salud
INSTITUTO NACIONAL INDIGENISTA
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de Servicios Mdicos
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
Subdireccin de Salud y Bienestar Social
COMISION NACIONAL DEL AGUA
Subdireccin General de Administracin del Agua
Gerencia de Calidad y Recursos del Agua e Impacto
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
Facultad de Medicina
Instituto de Investigaciones Biomdicas
INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL
Escuela Superior de Medicina
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 471
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones y abreviaturas
4. Vigilancia epidemiolgica y generalidades
5. Laboratorio
6. Sanidad internacional
7. Saneamiento y promocin de la salud
8. Atencin a pacientes
9. Medidas de seguridad biolgica
10. Estudio y control de brotes
11. Capacitacin del personal de salud
12. Insumos para la prevencin y control
13. Organizacin
14. Disposiciones complementarias
15. Concordancia con normas internacionales y normas mexicanas
16. Bibliografa
17. Observancia de la norma
18. Vigencia
0. Introduccin
El clera es una infeccin intestinal aguda causada por el Vibrio cholerae O1 y O139, que se trans-
mite al hombre por la ingesta de agua y alimentos contaminados por este microorganismo.
La enfermedad se presenta en personas de cualquier edad y se caracteriza por diarrea abundan-
te y vmito que puede llegar a la deshidratacin, la cual puede evolucionar hasta el choque hipo-
volmico y causar la muerte.
472 CNDH / IMSS
Esta enfermedad ha causado siete grandes epidemias en el mundo desde 1817 y hasta la actua-
lidad. La sptima pandemia se inici en Indonesia en 1961 y se ha diseminado a todo el mundo.
En enero de 1991 se diagnosticaron los primeros casos de clera en Per para despus diseminar-
se al resto de los pases del continente americano.
El ltimo caso de clera se present en Mxico hace ms de 100 aos y durante esta sptima
pandemia el primer caso que se present en nuestro pas ocurri en la localidad de San Miguel
Totolmaloya, Estado de Mxico. Posteriormente se presentaron casos y brotes en otras entidades
federativas.
En 1991 se presentaron 2,690 casos de clera distribuidos en 17 entidades federativas (tasa de
morbilidad de 3.2 por 100,000 habitantes); ocurrieron 34 defunciones (tasa de mortalidad de 0.04
por 100,000 habitantes; tasa de letalidad de 1.3 por ciento).
En 1992 hubo 8,162 casos de clera distribuidos en 28 estados del pas (morbilidad de 9.4 por
100,000); se presentaron 92 defunciones (mortalidad de 0.11 por 100,000 habitantes y letalidad
de 1.2 por ciento).
En 1993 se notificaron 11,091 casos en 26 entidades federativas (morbilidad de 12.5 por 100,000);
se presentaron 198 defunciones (mortalidad de 0.22 por 100,000 habitantes y letalidad de 1.8 por
ciento).
En 1994 se reportaron 4,075 casos distribuidos en 21 entidades federativas (morbilidad de 4.5
por 100,000 habitantes); se presentaron 56 defunciones (mortalidad de 0.06 por 100,000 habitan-
tes y letalidad de 1.4 por ciento).
En el ao de 1995 ocurrieron 16,430 casos distribuidos en 27 entidades federativas (morbilidad
de 17.9 por 100,000 habitantes); se presentaron 142 defunciones (mortalidad de 0.16 por 100,000
habitantes y letalidad de 0.9 por ciento).
En 1996 se reportaron 1,088 casos distribuidos en 14 entidades federativas (morbilidad de 1.2
por 100,000 habitantes); se presentaron 5 defunciones (mortalidad de 0.01 por 100,000 habitantes
y letalidad de 0.5 por ciento).
En 1997 se presentaron 2,356 casos en 28 entidades federativas (morbilidad de 2.5 por 100,000
habitantes); se presentaron 18 defunciones (mortalidad de 0.02 por 100,000 habitantes y letalidad
de 0.9 por ciento).
En 1998 se reportaron 71 casos en 15 entidades federativas (morbilidad de 0.07 por 100,000
habitantes) y no se presentaron defunciones.
El clera es una enfermedad prevenible y controlable a travs de acciones que incluyen la ade-
cuada vigilancia epidemiolgica, el diagnstico oportuno y la adecuada atencin mdica, la vigi-
lancia del saneamiento ambiental y el fomento para la salud; estas acciones sern realizadas con-
juntamente por los sectores pblico, social y privado.
Como representante del grupo de trabajo interinstitucional e intersectorial, la Secretara de
Salud acuerda expedir la Norma Oficial Mexicana para la vigilancia, prevencin, control, manejo
y tratamiento del clera.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los criterios y especificaciones sobre
las actividades relacionadas a la vigilancia, prevencin, control, manejo y tratamiento del clera.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y
su ejecucin involucra a los sectores pblico, social y privado que integran el Sistema Nacional de
Salud.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 473
2. Referencias
Para la correcta aplicacin de esta Norma Oficial Mexicana es necesario consultar las siguientes:
2.1 NOM-017-SSA2-1994, Para la Vigilancia Epidemiolgica.
2.2 NOM-012-SSA1-1993, Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abasteci-
miento de agua para uso y consumo humano, pblicos y privados.
2.3 NOM-013-SSA1-1993, Requisitos sanitarios que deben cumplir la cisterna de un vehculo
para el transporte y distribucin de agua para uso y consumo humano.
2.4 NOM-014-SSA1-1993, Procedimientos sanitarios para el muestreo de agua para uso y
consumo humano en sistemas de abastecimiento de agua pblicos y privados.
2.5 NOM-093-SSA1-1994, Para manejadores de alimentos.
3. Definiciones y abreviaturas
3.7 Portador, a la persona que alberga al agente infeccioso en ausencia de enfermedad clnica
aparente, y en quien se asle o demuestre Vibrio cholerae O1 u O139 de materia fecal o contenido
gastrointestinal.
3.8 Fuente de infeccin de clera, a todo alimento, agua, bebida, hielo, heces o vmito donde se
asle o demuestre Vibrio cholerae O1 y/o Vibrio cholerae O139.
Abreviaturas
4.1 El periodo de incubacin de clera se considera que puede ser desde menos de 24 horas hasta
cinco das.
4.2 A todo paciente sospechoso: deber tomrsele con un hisopo rectal, una muestra de materia
fecal para cultivo, aislamiento e identificacin de Vibrio cholerae O1 o Vibrio cholerae O139, o en su
caso, muestras pareadas de suero, tomadas con intervalo de tres a cuatro semanas para la identifi-
cacin de anticuerpos. Una vez obtenido el resultado se reclasificar al enfermo.
4.3 Los casos sospechosos, confirmados y defunciones por clera, as como los brotes y epidemias
sospechosos y/o confirmados de clera son objeto de notificacin inmediata durante las primeras
24 horas, posteriores a tener conocimiento de los casos y realizar estudio epidemiolgico corres-
pondiente.
4.4 Para fines de notificacin, se seguirn los siguientes lineamientos:
4.4.1 Notificacin Inmediata: con base en lo establecido en el numeral 2.11 del apartado 2 de
la Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994, Para la vigilancia epidemiolgica.
4.4.2 Informe Diario de Aislamientos Positivos: ante la presencia de un aislamiento positivo de
Vibrio cholerae O1 y/o Vibrio cholerae O139 en un establecimiento de salud y de acuerdo con los
niveles tcnico-administrativos, se notificarn al Centro de Informacin de Clera de la represen-
tacin federal del Organo Normativo Nacional los siguientes datos: nombre del paciente, edad,
sexo, domicilio, municipio, fecha de inicio, tipo de diarrea, nmero de evacuaciones en 24 horas,
duracin en das, tipo de muestra, fecha de la toma, si estuvo o no hospitalizado, resultado de la-
boratorio, biotipo, clasificacin, estado actual e institucin que reporta esta informacin, va fax o
por el medio de comunicacin ms rpido, en las 24 horas siguientes a su conocimiento.
4.4.3 Concentrado Semanal de Aislamientos Positivos: las autoridades de salud de cada entidad
deben enviar el formato de concentracin semanal de aislamientos positivos, de acuerdo con el
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 475
Manual para la Vigilancia Epidemiolgica del Clera en Mxico, los das martes antes de las 12
horas por fax debidamente requisitado.
4.4.4 Ante la presencia de un paciente sospechoso o confirmado de Vibrio cholerae O1 y/o Vibrio
cholerae O139 en clnica, consultorio, dispensario mdico u hospital privado, el mdico responsable
notificar segn los mismos puntos y especificaciones sealados en los numerales 4.4.1 y 4.4.3 de
este apartado, conforme al nivel tcnico-administrativo correspondiente.
4.4.5 Para fines estadsticos, los aislamientos positivos a Vibrio cholerae O1 y/o Vibrio cholerae
O139 se clasifican de la manera siguiente:
4.4.5.1 Caso confirmado de clera, no hospitalizado.
4.4.5.2 Caso confirmado de clera, hospitalizado.
4.4.5.3 Portador.
4.4.5.4 Defuncin por clera, con atencin mdica.
4.4.5.5 Defuncin por clera, sin atencin mdica.
4.5 La notificacin de defuncin por clera, deber sujetarse a lo ordenado en el numeral 7.13.2
del apartado 7 de la Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994, Para la Vigilancia Epide-
miolgica.
4.6 Los casos confirmados de clera, debern ser notificados semanalmente, de acuerdo con lo
establecido en el numeral 7.15.5 del apartado 7 de la Norma Oficial Mexicana NOM-017-
SSA2-1994, Para la Vigilancia Epidemiolgica.
4.7 La vigilancia de los factores de riesgo para el clera se har de acuerdo a los lineamientos
marcados en el apartado 13 de la Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994, Para la Vigi-
lancia Epidemiolgica.
5. Laboratorio
5.1 Los laboratorios de salud pblica de los servicios estatales de salud debern contar con un rea
destinada exclusivamente al anlisis de alimentos y otra para muestras biolgicas, lo cual es impor-
tante para evitar contaminaciones de tipo cruzado que puedan afectar la interpretacin epidemio-
lgica de los resultados obtenidos. Dichos laboratorios tendrn la capacidad tcnica e infraestruc-
tura para el aislamiento, identificacin y caracterizacin del Vibrio cholerae O1 y/o Vibrio cholerae
O139 en muestras humanas y ambientales. En caso de un brote o epidemia de clera los servicios
estatales de salud dispondrn lo necesario, a efecto de instalar laboratorios para la identificacin de
Vibrio cholerae O1 u O139 en cualquier nivel tcnico-administrativo cercano al sitio de ocurrencia
del brote.
5.2 El diagnstico del Vibrio cholerae O1 y/o Vibrio cholerae O139 incluir el aislamiento del
microorganismo, su caracterizacin bioqumica y aglutinacin bacteriana con sueros polivalentes
especficos.
5.3 Las autoridades estatales de salud mantendrn un control de calidad del diagnstico bacte-
riolgico de Vibrio cholerae O1 y/o Vibrio cholerae O139 en laboratorios locales y privados.
5.4 Para mantener estandarizado el funcionamiento de la red de laboratorios regionales y/o
estatales stos debern seleccionar, mediante muestreo sistemtico: el 10% de las cepas aisladas de
Vibrio cholerae O1, el 10% de las cepas de Vibrio cholerae NO O1 recuperadas de muestras ambien-
tales y el 100% de las cepas de Vibrio cholerae NO 01 recuperadas de casos de diarrea para remitir-
las al Instituto Nacional de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos (INDRE) para su recon-
firmacin y determinacin de serotipo, biotipo, patrn de resistencia a los antimicrobianos y toxina
colrica.
476 CNDH / IMSS
6. Sanidad Internacional
6.1 Al arribo de un barco, aeronave, tren, vehculo automotor u otro medio de transporte en el cual
se presuma la presencia de casos sospechosos de clera o si se tiene el antecedente de la existencia
de un caso ocurrido a bordo, la autoridad de salud aplicar las siguientes medidas.
6.1.1 A los pasajeros y/o tripulantes que lleguen a Mxico procedentes de otros pases donde se
presentan casos de clera, se les practicar vigilancia epidemiolgica personalizada durante no ms
de cinco das. Dicha vigilancia no limita ni restringe el libre trnsito de los viajeros dentro del te-
rritorio nacional; asimismo no podr realizarse el estudio de hisopo rectal sin el consentimiento
escrito de dichas personas.
6.1.2 Se realizar la supervisin de la correcta eliminacin y disposicin de cualquier agua de la
quilla del barco o cualquier otro material contaminado (excluyendo la carga); asimismo se verifi-
car la desinfeccin de los tanques de agua y del equipo utilizado para la preparacin de los ali-
mentos. Una vez cumplido lo anterior se permitir el libre trnsito.
6.2 Los alimentos transportados como carga a bordo de los barcos, aeronaves, trenes, vehculos
automotores u otro medio que provengan de un pas donde exista clera o se haya detectado este
padecimiento y que durante el trnsito a su destino final toquen puertos mexicanos, no sern so-
metidos a exmenes bacteriolgicos excepto cuando su destino final sea Mxico.
6.3 Las autoridades de salud proporcionarn el servicio de vacunacin a los viajeros con destino
a pases infectados, siempre y cuando sea requerido por las autoridades sanitarias de dichos pases.
7.1 En reas con riesgo de transmisin de clera, los responsables de los niveles tcnico-adminis-
trativos correspondientes debern supervisar y en su caso, efectuar la vigilancia de:
7.1.1 La concentracin de cloro residual en las redes de distribucin de agua entubada, tomas
domiciliarias y camiones-cisternas de acuerdo a lo establecido en las NOM-012-SSA1-1993, Re-
quisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 477
7.2.2.4 Informar a las personas que viven y conviven con pacientes que tienen COLERA, sobre
la importancia del manejo adecuado del agua, la eliminacin de excretas, el lavado de manos y la
coccin de alimentos para evitar que se propague la enfermedad.
7.3 Informacin a la poblacin respecto al riesgo de enfermar, se llevar a cabo a travs de las
siguientes acciones:
7.3.1 Mejoramiento de la calidad de agua, alimentos en el hogar y en establecimientos pblicos
y privados.
7.3.2 Lavado de manos con agua y jabn antes de preparar, servir y consumir alimentos; asimis-
mo, despus del cambio de paales o la defecacin.
7.3.3 Prevencin del fecalismo a ras de suelo; en reas donde se disponga de drenaje se promove-
r la conexin domiciliaria. En zonas donde no se cuente con este servicio, se evaluar y promover
la construccin y uso de letrinas sanitarias o fosas spticas. Cuando esto no sea posible, se recurrir a
cubrir las excretas con cal y/o enterrarlas.
7.3.4 Promocin del consumo de alimentos bien cocidos o fritos lo ms pronto posible despus
de prepararlos.
7.3.5 Cuando por alguna razn no se consuman los alimentos despus de prepararlos procurar
que los mismos se mantengan en refrigeracin a 6C o en su defecto, calentarlos por arriba de 60C
y conservarlos tapados.
7.3.6 Recalentado de los alimentos previamente cocinados, por encima de los 60C o hasta la
temperatura de ebullicin.
7.3.7 Lavado y tallado con estropajo, agua y jabn de las frutas y verduras en general; aquellas
que no se puedan tallar, se desinfectarn mediante el siguiente proceso: una vez lavadas, se sumer-
girn durante 30 minutos en agua a la que se aadi previamente cloro o yodo, de acuerdo con el
numeral 7.3.13 de este apartado.
7.3.8 Mantener limpios y secos los utensilios y trastes que usan para preparar, servir y/o consu-
mir alimentos as como las superficies donde se elaboran stos e integralmente la cocina.
7.3.9 Prevencin del contacto directo o indirecto de alimentos cocidos con alimentos crudos, de
acuerdo con lo establecido en la NOM-093-SSA1-1994 para manejadores de alimentos.
7.3.10 Promocin de la higiene personal con nfasis en el caso de los manejadores de alimentos
as como en los establecimientos en donde se almacenan, comercializan, procesan y expenden ali-
mentos.
7.3.11 Guardado de la basura en recipientes tapados y eliminacin de la misma mediante en-
tierro o bien, depositarla con el servicio de recoleccin y evitar tirarla a cielo abierto, en va pblica
o lotes baldos.
7.3.12 Promocin activa de la organizacin y participacin de la comunidad y grupos sociales
para:
7.3.12.1 Proteger y mantener limpias las fuentes de abastecimiento de agua.
7.3.12.2 Construir letrinas o fosas spticas y usarlas adecuadamente.
7.3.12.3 Mantener limpia la va pblica, as como otros sitios de uso comunitario.
7.3.12.4 Mejorar las condiciones generales de la vivienda.
7.3.12.5 Gestionar ante las autoridades gubernamentales correspondientes la instalacin y man-
tenimiento de servicios de agua potable, drenaje, tratamiento de aguas residuales, recoleccin y
eliminacin sanitaria de basuras as como la vigilancia y control de establecimientos donde se pro-
cesen y expendan alimentos, agua o hielo y la eliminacin de fauna nociva.
7.3.12.6 Fomentar la eliminacin del uso de aguas residuales para el riego de cultivos de verdu-
ras y hortalizas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 479
7.3.13 Capacitacin sobre la desinfeccin del agua para consumo humano por medios fsicos
(ebullicin) o qumicos (cloro, plata coloidal, yodo) y almacenamiento de la misma en recipientes
limpios, cubiertos y no corrobles.
7.3.13.1 El mtodo de desinfeccin ms seguro es hervir el agua durante cinco minutos a partir
del momento en que empieza a burbujear.
7.3.13.2 Para clorar el agua y obtener una concentracin de cloro residual de 0.5 mg/l (0.5 p.p.m)
se deben utilizar:
7.3.13.2.1 Blanqueadores de uso domstico que contengan hipoclorito de sodio al 6%; a cada
litro de agua se aaden dos gotas, mezclando perfectamente y dejndola reposar por 30 minutos
antes de usarla.
7.3.13.2.2 Pastillas de cloro (sulfacloramina de 9 mg). Una pastilla para un litro de agua y se deja
reposar durante una hora antes de utilizarla.
7.3.13.2.3 Pastillas de cloro (sulfacloramina de 25 mg). Una pastilla para 25 litros de agua y se
deja reposar durante una hora antes de utilizarla.
7.3.13.2.4 Solucin concentrada de hipoclorito de calcio al 35% (para uso en albercas o polvo
blanqueador de ropa). Se utilizan cuatro cucharadas (de solucin para albercas) o diez cucharaditas
(de polvo blanqueador). Esta cantidad se disuelve en un litro de agua y se utiliza como solucin
primaria y se aplica en la siguiente forma:
7.3.15 Capacitar a la poblacin para que utilice adecuadamente los servicios de salud en la
identificacin de signos y sntomas tempranos, a efecto de detectar el clera, igualmente de signos
que indiquen el agravamiento del cuadro clnico como se especifica en el numeral 8.1.2 de esta
Norma Oficial Mexicana.
8. Atencin de pacientes
8.1 Los casos de clera de acuerdo con su sintomatologa y el grado de deshidratacin, se clasifican
como sigue:
8.1.1 Sin deshidratacin: paciente que presenta menos de cuatro evacuaciones lquidas en 24
horas, con o sin presencia de vmito, sin prdida de peso y sin signos clnicos de deshidratacin.
8.1.2 Con deshidratacin leve a moderada: paciente que presenta dos o ms de las siguientes
manifestaciones clnicas:
8.1.2.1 Inquietud o irritabilidad.
8.1.2.2 Ojos hundidos (llanto sin lgrimas).
8.1.2.3 Mucosas secas.
8.1.2.4 Sed aumentada.
8.1.2.5 Presencia del signo del pliegue cutneo (o del lienzo hmedo).
8.1.2.6 Polipnea o taquipnea.
8.1.2.7 Taquicardia y pulso rpido.
8.1.2.8 Llenado capilar mayor a tres segundos y menor de cinco.
8.1.2.9 Orina escasa y oscura.
8.1.3 Con deshidratacin grave y/o estado de choque: paciente que, adems de las caractersticas
anteriores, presenta dos o ms de las manifestaciones clnicas siguientes:
8.1.3.1 Inconsciencia o hipotona muscular generalizada.
8.1.3.2 Incapacidad para beber.
8.1.3.3 Taquicardia con pulso dbil o no perceptible.
8.1.3.4 Llenado capilar mayor de cinco segundos.
8.1.3.5 Hipotensin arterial.
8.1.3.6 Anuria.
8.2 El tratamiento del clera de acuerdo con la gravedad y evolucin del caso, comprende las
siguientes actividades:
8.2.1 Prevencin y tratamiento de la deshidratacin.
8.2.2 Prevencin de la diseminacin del microorganismo causante de la infeccin mediante el
uso de antibiticos.
8.2.3 Incremento de las medidas higinicas.
8.2.4 Prevencin de las complicaciones.
8.3 La deshidratacin secundaria al clera y a cualquier enfermedad diarreica aguda se previene
con la administracin oral de lquidos de uso regional y se trata con la ministracin de solucin de
sales de hidratacin oral, de acuerdo con el numeral 8.5.1 del apartado 8 de esta Norma Oficial
Mexicana.
8.3.1 La composicin de las mencionadas sales de hidratacin oral por un litro de solucin es la
siguiente:
Sodio 90 mEq/l
Potasio 20 mEq/l
Cloro 80 mEq/l
Citrato (base) 30 mEq/l
Glucosa 111 mmoles/l
8.3.3 Las sales de hidratacin oral se distribuyen gratuitamente por las instituciones integrantes
del Sistema Nacional de Salud con el nombre de Vida Suero Oral y se presentan en sobres para
disolver en un litro de agua para beber. Tambin se expenden en farmacias del sector privado.
8.3.4 El contenido del sobre se diluye en un litro de agua hervida y debe usarse durante las 24
horas siguientes a su preparacin. Despus de este lapso, la solucin sobrante debe desecharse.
8.4 Los enfermos de clera sin deshidratacin, se tratarn de la siguiente manera (Plan A).
8.4.1 Prevencin de la deshidratacin a travs del incremento de la ingesta a libre demanda, de
los siguientes lquidos: agua de arroz, sopas, jugos naturales de fruta, tisanas, agua y Vida Suero
Oral despus de cada evacuacin diarreica.
8.4.2 Mantenimiento de la alimentacin habitual.
8.4.3 Identificacin de los signos tempranos de deshidratacin (irritabilidad, aumento de sed,
ojos hundidos, sequedad de mucosas y presencia de pliegue cutneo).
8.4.4 Capacitacin al responsable del cuidado del paciente para acudir al establecimiento de
salud ms prximo a su domicilio, si el paciente no mejorase o si tuviese alguna de las manifesta-
ciones clnicas siguientes:
8.4.4.1 Sed intensa u otro signo de deshidratacin.
8.4.4.2 Numerosas evacuaciones lquidas.
8.4.4.3 Vmitos frecuentes e
8.4.4.5 Insuficiente ingesta de lquidos o alimentos.
8.4.5 Administracin de la terapia antimicrobiana correspondiente de acuerdo con el numeral
8.8 de esta Norma.
8.5 Los enfermos de clera con deshidratacin se deben atender de inmediato en algn estable-
cimiento de salud, como a continuacin se indica (Plan B).
8.5.1 Terapia de hidratacin oral:
8.5.1.1 Durante las primeras cuatro horas se le proporcionar Vida Suero Oral a razn de 100
ml/kg de peso, fraccionando la dosis calculada para proporcionarla a cucharaditas o sorbos.
Si el paciente vomita se interrumpir la administracin del Vida Suero Oral por 10 minutos,
pasado este tiempo se reiniciar la hidratacin oral en forma ms lenta.
8.5.1.2 Se evaluar el estado de hidratacin del paciente cada 20 minutos durante la primera
hora y despus cada hora:
8.5.2 Si el paciente est cansado de beber, tiene vmitos incoercibles o si el volumen de sus
evacuaciones es mayor a la ingesta de lquidos, se pasar al plan C hasta mejorar el estado de hi-
dratacin para luego pasar al paciente de nuevo al plan B (numeral 8.5).
Si despus de cuatro horas an hubiese datos de deshidratacin, se seguirn las indicaciones del
inciso 8.5.1.1. de este numeral.
482 CNDH / IMSS
8.8 El tratamiento complementario con antimicrobianos por va oral para los casos sospechosos
confirmados, contactos y portadores de Vibrio cholerae O1 es el siguiente:
8.8.1 ADULTOS ( MAYORES DE 15 AOS)
Doxiciclina 300 mg va oral en dosis nica.
8.8.2 NIOS
8.8.2.1 De 10 a 14 aos: Doxiciclina 200 mg va oral en dosis nica.
8.8.2.2 De 5 a 9 aos: Doxiciclina 100 mg va oral en dosis nica.
8.8.2.3 Menores de 5 aos: Eritromicina 30 mg/kg de peso por da, dividida en tres dosis du-
rante tres das.
8.8.3 Slo en caso de no contar con los antimicrobianos arriba mencionados se utilizarn los
siguientes antimicrobianos:
8.8.3.1 Tetraciclina: Adultos 500 mg cada seis horas por tres das, o
8.8.3.2 Trimetoprim-Sulfametoxazol: Adultos: dos tabletas de 80 mg de trimetoprim/400 mg
de sulfametoxazol cada 12 horas, por cinco das; Nios: suspensin en base a una dosis de trimeto-
prim 8-10 mg/kg de peso, dividida en dos dosis durante cinco das.
9.1 Los pacientes con diagnstico de clera que requieren tratamiento hospitalario, se manejarn
con la tcnica indicada para enfermedades gastrointestinales transmisibles:
9.1.1 El personal de salud se lavar las manos antes y despus de explorar a un paciente.
9.1.2 Uso de guantes desechables cuando se tenga contacto con excretas, fomites y desechos.
9.1.3 Utilizacin de ropa y sbanas limpias cuando se atiende a los pacientes.
9.1.4 Los orinales y cmodos sern de uso individual y se desinfectarn despus de ser usados.
9.1.5 Los sanitarios para uso de los enfermos sern desinfectados por lo menos tres veces al da
con soluciones de hipoclorito de sodio al 6%.
9.2 La ropa de cama, la de los enfermos y la usada por el personal que los atienda se depositar
en bolsas de plstico, rotuladas con la leyenda Material Contaminado para posteriormente ser
remojada durante 30 minutos en agua hiperclorada, la cual se prepara aadiendo un litro de solucin
de hipoclorito de sodio al 6% a 100 litros de agua. Posteriormente se lavarn con agua y jabn.
9.3 Las excretas de los pacientes con clera se tratarn con hipoclorito de sodio al 6%. Se cal-
cula una quinta parte del volumen de las excretas, se aade esta cantidad de cloro y se dejan repo-
sar por 30 minutos antes de ser vaciadas al drenaje o letrinas. En caso de no existir drenaje, las
excretas se cubrirn con una capa de cal viva y se enterrarn. En el registro final de aguas residua-
les de los hospitales se colocar un goteo de hipoclorito de sodio al 6%.
9.4 En los laboratorios que procesen muestras para la bsqueda de Vibrio cholerae O1 y Vibrio
cholerae O139, el personal cumplir con las siguientes normas de bioseguridad.
9.4.1 Usar batas de manga larga y con botonadura al frente.
9.4.2 Esterilizar o desinfectar con hipoclorito de sodio previo a su lavado, todo el material pro-
cesado.
9.4.3 Prevenir la ruptura accidental o por otros motivos de tubos y cajas de cultivo.
9.4.4 Desinfectar con hipoclorito de sodio al 6% las superficies de trabajo contaminadas o ex-
puestas, tanto al inicio como al trmino de la jornada.
9.4.5 El material contaminado que se elimine deber remojarse durante 30 minutos en solucio-
nes de hipoclorito de sodio al 6% antes de ser desechado. En caso necesario se proceder a su in-
cineracin.
484 CNDH / IMSS
9.4.6 No fumar, ni comer ninguna clase de alimentos dentro del rea de trabajo.
9.4.7 Los laboratorios debern contar con reas especficas para el manejo y procesamiento de
muestras clnicas y para el manejo y procesamiento de muestras de alimentos.
Figura 1
rea de trabajo en el Cerco Epidemiolgico
7 3 8
2 1 4
6 5 9
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 485
10.2.3 En esta rea se levantar una encuesta familiar y se indagar sobre la presencia de casos
de diarrea en los ltimos cinco das. Si se encontrasen casos, se extender el rea de trabajo de
acuerdo al esquema antes sealado.
10.2.4 En reas rurales el rea que se trabajar estar determinado por un radio de cinco kil-
metros alrededor de la vivienda del caso confirmado (figura 2).
Figura 2
rea de trabajo en el Cerco Epidemiolgico
10.2.5 Si dentro de esa rea se encontrasen casos sospechosos, el radio podra extenderse a siete
o diez kilmetros alrededor de la vivienda del caso confirmado.
10.2.6 La bsqueda de casos de diarrea se mantendr hasta 15 das posteriores a la fecha de
inicio del ltimo caso confirmado.
10.2.7 Durante la visita familiar se efectuar la encuesta, se obtendrn muestras rectales con
hisopo de todos los casos de diarrea detectados, con ministracin de tratamiento (de acuerdo con el
numeral 8.8 del apartado 8 de esta Norma Oficial Mexicana). En cada casa, escuela y centro labo-
ral tambin se realizarn actividades de promocin y educacin para la salud en relacin a higiene
personal, el manejo adecuado del agua, los alimentos y las excretas. Asimismo se efectuarn deter-
minaciones de cloro residual, se clorarn las fuentes de abastecimiento de agua de la localidad y se
practicar monitoreo ambiental a travs de hisopos de Moore, Spira y muestras de alimentos para
bsqueda de Vibrio cholerae O1 y V. cholerae O139.
10.2.8 Operativos Especiales: Estos se realizarn en coordinacin con las autoridades municipa-
les, en eventos y reas donde se presenten altas concentraciones poblacionales. Se dotar a las mismas
de agua potable y de instalaciones para disposicin y manejo adecuado de excretas. De igual mane-
ra se les proporcionar educacin para la salud y se desarrollarn acciones de fomento sanitario.
486 CNDH / IMSS
11.1 El personal del Sistema Nacional de Salud y de instancias comunitarias debern ser capaci-
tados en cuanto a la vigilancia, la prevencin, el control, el manejo y el tratamiento del clera de
acuerdo con los niveles tcnico administrativos respectivos.
12.1 Los establecimientos de salud, de acuerdo con los niveles tcnico-administrativos correspon-
dientes debern contar con los insumos bsicos para el tratamiento adecuado, la notificacin y la
toma de muestras de casos sospechosos y confirmados de clera.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 487
12.2 Los laboratorios de salud pblica de los diferentes niveles tcnico-administrativos debern
contar con los insumos bsicos para el diagnstico bacteriolgico y/o identificacin de Vibrio cho-
lerae O1/V. cholerae O139.
13. Organizacin
13.1 La Secretara de Salud propondr, en caso de riesgo, la creacin de rganos colegiados con-
sultivos de carcter temporal o permanente, con el objeto de coordinar las acciones en materia de
prevencin y control del clera.
14.1 Slo podrn emplearse las vacunas contra Vibrio cholerae O1/V. cholerae O139, como parte de
protocolos de investigacin autorizados de acuerdo con las normas correspondientes y en el caso
del numeral 6.3 del apartado 6 de esta Norma Oficial Mexicana.
14.2 Las personas fallecidas por clera, debern ser inhumadas o incineradas antes de 24 horas,
en la comunidad donde fallezcan. Se promover que durante los servicios funerarios no se sirvan
bebidas ni alimentos por ser una fuente potencial de infeccin y motivo frecuente de brotes de
clera.
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16.89 World Health Organization The rational use of drugs in the management of acute diarrhea
in children. Geneva WHO 1990.
18. Vigencia
18.1 Esta Norma Oficial Mexicana entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., a 28 de julio de 2000.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de Nor-
malizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, Roberto Tapia Conyer.- Rbrica.
XVIII. NOM-167-SSA1-1997,
Para la Prestacin de Servicios de Asistencia Social
para Menores y Adultos Mayores*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-167-SSA1-1997, PARA LA PRESTACION DE
SERVICIOS DE ASISTENCIA SOCIAL PARA MENORES Y ADULTOS MAYORES.
JOSE IGNACIO CAMPILLO GARCIA, Presidente del Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, con fundamento en los artculos 39 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 13, Apartado A, 23, 24, fraccin III, 27, fraccin
X, 34, 40, 45, 58, fraccin III, 167, 168, 171 y 172 de la Ley General de Salud; 3, 4, fracciones I, V,
y VI, 7, 10, 11, 12, fracciones II y VI, 13, 41 y 45 de la Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia
Social; 3, fraccin XI, 40 fracciones I y XII, 47, fraccin I y 52 de la Ley Federal sobre Metrologa
y Normalizacin; 4, 7, 8, 56, 135, fraccin VI, 137 y 138 del Reglamento de la Ley General de Salud
en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica y 23 del Reglamento Interior de la Se-
cretara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la Nor-
ma Oficial Mexicana NOM-167-SSA1-1997. Para la prestacin de servicios de asistencia social para
menores y adultos mayores.
CONSIDERANDO
Que con fecha 4 de diciembre de 1998, en cumplimiento del acuerdo del Comit y de lo previsto
en el artculo 47, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin se public en el
Diario Oficial de la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que
dentro de los siguientes sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados pre-
sentaran sus comentarios a la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47, fraccin III, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente
Norma Oficial Mexicana NOM-167-SSA1-1997, Para la prestacin de servicios de asistencia
social para menores y adultos mayores.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Mxico, D.F., a 14 de septiembre de 1999.- El Presidente del
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, Jos Ignacio
Campillo Garca.- Rbrica.
[492]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 493
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD.
SECRETARIA DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL.
SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA.
SECRETARIA DE GOBERNACION.
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL.
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA.
ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD.
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL.
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO.
INSTITUTO NACIONAL DE LA NUTRICION SALVADOR ZUBIRAN.
INSTITUTO NACIONAL DE LA SENECTUD.
INSTITUTO NACIONAL PARA LA REHABILITACION DE NIOS CIEGOS Y DE-
BILES VISUALES.
HOSPITAL PARA ENFERMOS CRONICOS GUSTAVO BAZ.
JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA.
PETROLEOS MEXICANOS.
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO.
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de Aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones y Abreviaturas
5. Generalidades
6. Atencin Integral a Menores en Instituciones de Asistencia Social
7. Prestacin de Servicios de Asistencia Social en Guarderas Infantiles
8. Prestacin de Servicios de Asistencia Social en Casa Hogar y Albergues para
Adultos Mayores
9. Registro e Informacin
10. Concordancia con Normas Internacionales y Mexicanas
11. Bibliografa
12. Observancia de la Norma
13. Vigencia
494 CNDH / IMSS
0. Introduccin
En nuestro pas la Asistencia Social es una expresin de solidaridad humana que se manifiesta en
la familia, en la sociedad y en el mbito del Estado, cuyas acciones se han caracterizado por la
operacin de programas circunstanciales que limitan el desarrollo de la asistencia social, amn que
el retardo en la solucin a los problemas ms urgentes y el surgimiento de nuevas necesidades in-
crementan los rezagos, principalmente en los sectores ms pobres de la sociedad, en los grupos ms
vulnerables como son los menores y adultos mayores en condicin de orfandad, abandono, rechazo
social y maltrato fsico y mental.
En respuesta a lo anterior, es necesario estimular y fortalecer las acciones de asistencia social que
realizan los integrantes del Sistema Nacional de Salud de conformidad con lo que disponen las
leyes respectivas, no slo en el control y supervisin del uso de los recursos y aspectos administra-
tivos, sino principalmente en la calidad de la atencin, a fin de asegurar mayor coherencia entre
instrumentos y objetivos, para alcanzar una operacin integral ms eficaz, una gestin ms eficien-
te y la contribucin hacia una sociedad ms justa y democrtica.
La presente Norma Oficial Mexicana establece mecanismos bsicos que faciliten y alienten la
instrumentacin de acciones en favor de los menores y adultos mayores sujetos a asistencia social,
tomando en cuenta la condicin especfica de cada entidad federativa.
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los procedimientos para uniformar prin-
cipios, criterios, polticas y estrategias en la prestacin de servicios y desarrollo de actividades en
materia de asistencia social a menores y adultos mayores.
2. Campo de aplicacin
Esta Norma Oficial Mexicana es aplicable a todas las dependencias y entidades de la administracin
pblica, tanto federal como local y las personas fsicas o morales de los sectores social y privado que
conforman el Sistema Nacional de Salud.
3. Referencias
Para la correcta aplicacin de esta Norma es necesario consultar las siguientes Normas Oficiales
Mexicanas:
3.1 NOM-001-SSA2-1993, Que establece los Requisitos Arquitectnicos para Facilitar el Ac-
ceso, Trnsito y Permanencia de los Discapacitados a los Establecimientos de Atencin Mdica
del Sistema Nacional de Salud.
3.2 NOM-008-SSA2-1993, Para el Control de la Nutricin, Crecimiento y Desarrollo del Nio
y del Adolescente.
4. Definiciones y abreviaturas
4.2 Adulto mayor en estado de abandono, aquel que presenta cualquiera de las caractersticas
siguientes: carencia de familia, rechazo familiar, maltrato fsico o mental, carencia de recursos eco-
nmicos.
4.3 Albergue para adultos mayores, al establecimiento donde se proporcionan temporalmente
servicios de alojamiento a adultos mayores, en tanto son reubicados a otras instituciones o a su
familia.
4.4 Albergue temporal, al establecimiento donde se atiende de manera temporal a menores vc-
timas de delitos que se encuentran en situacin de conflicto, dao o peligro, de cero a doce aos de
edad, que pueden ser derivados a los Centros de Asistencia Social de los tres niveles de atencin.
4.5 Casa cuna, al establecimiento que atiende a menores de ambos sexos entre los 0 y 6 aos de
edad u 8 aos de acuerdo al caso especfico.
4.6 Casa hogar, al establecimiento que atiende a menores de ambos sexos entre 6 y 18 aos de
edad, en casas mixtas o por sexo segn se disponga en su Modelo de Atencin y en casos especia-
les, se podr prolongar la estancia hasta los 20 aos de edad.
4.7 Casa hogar para adultos mayores, al establecimiento de asistencia social donde se propor-
ciona a adultos mayores atencin integral mediante servicios de alojamiento, alimentacin, vestido,
atencin mdica, trabajo social, actividades culturales, recreativas, ocupacionales y psicolgicas.
4.8 Centro de atencin especializada, al establecimiento que atiende a personas de ambos sexos,
con daos emocionales graves o deficiencias fsicas y mentales que les limitan temporalmente o les
impiden la vida en comunidad de nios sanos.
4.9 Centro de da, al establecimiento pblico, social o privado que proporciona alternativas a los
adultos mayores para la ocupacin creativa y productiva del tiempo libre mediante actividades
culturales, deportivas, recreativas y de estmulo, donde se promueve tanto la dignificacin de esta
etapa de la vida, como la promocin y autocuidado de la salud.
4.10 Guardera, al establecimiento que durante la jornada laboral de los padres o tutores pro-
porciona atencin integral a nios desde los 43 das de nacido hasta los 6 aos de edad.
4.11 Internado, al establecimiento que proporciona asistencia social temporal a menores en edad
escolar de ambos sexos y con vnculos familiares.
4.12 Instalacin hidrulica, a la dotacin de agua para uso o consumo.
4.13 Lactante, al menor cuya edad flucta desde su nacimiento hasta un ao seis meses de edad.
4.14 Maternal, al menor cuya edad flucta de 1 ao 7 meses a 3 aos 11 meses.
4.15 Menor en estado de abandono, al menor que presenta abandono de uno o ambos padres,
carencia de familia o rechazo familiar.
4.16 Menor en estado de desventaja social, al menor que presenta una o varias de las caracters-
ticas siguientes: maltrato fsico, mental o sexual; ambiente familiar que pone en riesgo e impide su
desarrollo integral; desintegracin familiar; pobreza extrema; enfermedad severa fsica, mental o
emocional; enfermedad o incapacidad de los padres; padres privados de la libertad.
4.17 Menor en estado de orfandad parcial o total, al menor que carece de uno o ambos padres.
4.18 Menor sujeto de prestacin de servicios de asistencia social en Instituciones, a la persona
de 0 a 18 aos de edad, cuya situacin la coloca parcial o totalmente en estado de orfandad, aban-
dono o desventaja social.
4.19 Preescolar, al menor cuya edad flucta de 4 aos de edad a 5 aos 11 meses.
Abreviaturas
4.20 cm Centmetros.
4.21 hrs. Horas.
4.22 m Metros.
496 CNDH / IMSS
5. Generalidades
5.1 La prestacin de servicios de asistencia social para la atencin integral de menores y adultos
mayores se llevar a cabo en:
a) Casa Cuna.
b) Casa Hogar para Menores.
c) Albergue Temporal para Menores.
d) Guardera Infantil.
e) Internado.
f ) Centro de Atencin Especializada.
g) Casa Hogar para Adultos Mayores.
h) Albergue Temporal para Adultos Mayores.
5.6.3.8 Ubicacin de sealamientos apropiados de tamao mayor que el usual, para que orienten
al usuario en caso de desalojo.
5.6.3.9 Puertas de salida de emergencia con la dimensin necesaria y dispositivos de fcil ope-
racin.
5.6.3.10 Puertas o canceles con vidrio que limiten diferentes reas, con bandas de color que
indiquen su presencia.
5.6.3.11 En muros no utilizar materiales inflamables o que produzcan gases y humos txicos.
5.7 Servicios.
5.7.1 Alimentacin.
5.7.1.1 El estado nutricional de los menores en casa cuna, hogar para menores, internados,
centros de atencin especializada y guarderas infantiles debern seguir los criterios de la NOM-
008-SSA2-1993, Para el Control de la Nutricin, Crecimiento y Desarrollo del Nio y del Ado-
lescente.
5.7.1.2 La alimentacin que se proporcione al adulto mayor en casa hogar para adultos mayores
y albergues temporales, debe contar con el aporte calrico y nutrientes necesarios de acuerdo al
estado de salud del usuario y ser controlado a travs de un examen nutricional cada seis meses como
mnimo.
5.7.2 Vestido
El vestido y calzado en casa cuna, hogar para menores, internados, centros de atencin especia-
lizada y casa hogar para adultos mayores deben proporcionarse y procurarse cmodos y adecuados
a las necesidades de los usuarios, dependiendo de las condiciones climticas del lugar.
a) Recreativas
b) Ldicas
c) De esparcimiento
d) Deportivas
e) Expresin y culturales
7.5 Area de nutricin: cocina con anaqueles, refrigerador, estufa, fregadero preferentemente de
doble tarja, trampa de grasas, triturador, disposicin adecuada de basura, mesa para preparacin de
alimentos, laboratorio de leches con esterilizador y almacn de vveres.
7.6 Areas exteriores con patio cvico, de servicio y recreativo.
7.7 Sanitarios con excusados, rea de bacinicas y lavabos de colocacin y altura proporcionales
a las caractersticas de los usuarios.
7.8 Son actividades inherentes a los servicios de asistencia social en guarderas infantiles:
7.8.1 Atencin al menor sustentada en principios cientficos, ticos y sociales.
7.8.2 Actividades educativas y recreativas que promuevan el desarrollo de las esferas cognosci-
tiva, afectiva y psicomotora.
7.8.3 Respeto a los derechos y pertenencias de nios y nias.
7.8.4 Vigilancia, proteccin y seguridad.
7.8.5 Atencin de quejas y sugerencias de los padres y familiares con garanta de que sean to-
madas en cuenta para la solucin, vigilancia y seguimiento de las medidas adoptadas.
7.8.6 Promocin y participacin de los padres en el proceso de atencin a los menores.
7.9 Alojamiento.
7.9.1 El nmero de menores que se atiendan en las guarderas infantiles estar sujeto a la capa-
cidad instalada de cada una de las unidades operativas.
7.9.2 Todas las guarderas infantiles debern contar con organizacin fsica y funcional que
contemple la distribucin de reas de acuerdo a la edad de los menores.
7.9.3 La admisin de menores se har de acuerdo a la siguiente clasificacin:
a) Lactantes: de 43 das hasta un ao seis meses.
b) Maternales: de un ao siete meses hasta 3 aos 11 meses.
c) Preescolar: de 4 aos hasta la edad cronolgica lmite que marca la institucin.
7.10 Fomento y cuidado de la salud.
La vigilancia del crecimiento y desarrollo de los menores en guarderas infantiles debern seguir
los criterios de la NOM-008-SSA2-1993, Para el Control de la Nutricin, Crecimiento y Desa-
rrollo del Nio y del Adolescente.
7.11 Atencin a menores con discapacidad.
7.11.1 De los requisitos de admisin.
7.11.1.1 Todas las guarderas infantiles admitirn a menores con discapacidad no dependientes.
7.11.1.2 El ingreso de los menores con discapacidad a las guarderas infantiles quedar sujeto a
la disponibilidad de lugares con que cuenta cada institucin respecto de la admisin general.
7.11.1.3 Los menores con discapacidad debern presentar adems de los requisitos estipulados
en los reglamentos internos de cada institucin, constancia de evaluacin por mdico especialista
de acuerdo al tipo y grado de discapacidad.
7.11.1.4 El menor con discapacidad deber contar mientras sea necesario, con constancia se-
mestral de continuidad en su programa de rehabilitacin de la institucin que lo atienda.
7.11.1.5 En las guarderas infantiles debern ser admitidos los menores de acuerdo a la siguien-
te tipificacin de discapacidad y que no presenten otra asociada:
7.11.1.5.1 Problemas msculo esquelticos.
7.11.1.5.2 Amputacin unilateral.
7.11.1.5.3 Malformaciones del pie tratadas o en proceso de rehabilitacin.
a. Equino varo.
b. Zambo o Both.
502 CNDH / IMSS
c. Plano-valgo.
d. Talo.
a. Sindactilia
b. Polidactilia
c. Focomelia proximal y distal
d. Displasia y subluxacin de cadera
e. Escoliosis
f. Xifosis
g. Tortcolis
h. Acondroplasia
7.11.1.5.5 Lesin de neurona motora central, parlisis cerebral; monoparesia, hemiparesia, pa-
raparesia, diparesia y cuadriparesia leves.
7.11.1.5.6 Lesin de neurona motora perifrica (raz, tronco, nervio).
7.11.1.5.7 Secuelas de quemaduras que no limiten apreciablemente el movimiento del aparato
msculo esqueltico.
7.11.1.5.8 Luxacin congnita de cadera o similares que no requieran aparatos de yeso.
7.11.1.6 Problemas visuales.
a. Debilidad visual.
b. Ceguera unilateral o bilateral.
a. Dislalias.
b. Disritmias
c. Rotacismos y retraso en la adquisicin del lenguaje
d. Labio y paladar hendido con resolucin quirrgica.
La prestacin de servicios en casa hogar y albergues para adultos mayores debe incluir:
8.1 Alojamiento mediante infraestructura e instalaciones planeadas y diseadas con los espacios
requeridos por los adultos mayores, para que lleven una vida digna, segura y productiva.
8.1.1 Las casas hogar y albergues para adultos mayores comprendern las siguientes reas:
8.1.1.1 Atencin a la Salud: consultorios, y sala de observacin.
8.1.1.2 Recreacin y Adiestramiento: talleres, servicios religiosos, saln de usos mltiples, sala
de T.V., en su caso, sala de exposicin y venta de artculos.
8.1.1.3 Dormitorios: podr tener cuartos individuales, grupales no mayor de seis camas y ma-
trimoniales.
8.1.1.4 Sanitarios Hombres y Mujeres: WC, lavabos, mingitorios y regaderas.
Ajustar las reas con el mobiliario y equipo especfico.
8.1.2 Se debe considerar:
Atencin de quejas y sugerencias de usuarios y familiares, con garanta de que sean tomadas en
cuenta para su solucin, vigilancia y seguimiento; Promocin de la participacin de la familia y la
comunidad en el proceso de atencin de los usuarios.
8.1.3 Para la distribucin de los espacios en la vivienda se deben analizar los diferentes movi-
mientos de personal, usuario, pblico, interrelacin de reas para facilitar el desplazamiento auto-
suficiente del adulto mayor.
8.1.4 En plazas de acceso, evitar en lo posible los escalones, utilizar materiales antiderrapantes,
y donde hay escaleras utilizar barandales a una altura de 90 cm con pasamanos tubular redondo de
5 cm de dimetro y rampas de 1.55 m de ancho con declive no mayor al 6%.
8.1.5 En reas comunes de usos mltiples evitar desniveles en el piso y pasillos; colocar pasa-
manos tubulares de 5 cm de dimetro en muros a una altura de 75 cm sobre el nivel de piso ter-
minado.
8.1.6 Contar con aparatos telefnicos, a la altura y distribuidos de tal forma que los adultos
mayores puedan recibir llamadas con la privacidad necesaria.
8.1.7 En guarniciones y banquetas, se deben prever rampas de desnivel con un ancho mnimo
de 1 m y 20% mximo de pendiente.
8.1.8 En puertas o canceles con vidrios que limiten diferentes reas, utilizar elementos como
bandas anchas de 20 cm de color, a una altura de 1.40 m sobre el nivel del piso, que indiquen su
presencia.
504 CNDH / IMSS
8.1.9 Las habitaciones deben tener pasamanos prximos a la cama de cada uno de ellos, as como
sistemas de alarma de emergencia contra incendios y mdica.
8.1.10 Los baos tendrn excusados y regaderas con pasamanos tubulares de 5 cm de dimetro
y los lavabos estarn asegurados con mnsulas metlicas.
8.1.11 Los pisos en baos deben ser uniformes, con material antiderrapante de fcil limpieza, y
con iluminacin y ventilacin natural.
8.1.12 En caso de personas discapacitadas, se seguirn los criterios sealados en la NOM-001-
SSA2-1993, Que Establece los Requisitos Arquitectnicos para Facilitar el Acceso, Trnsito y
Permanencia de los Discapacitados a los Establecimientos de Atencin Mdica del Sistema Na-
cional de Salud.
8.2 Alimentacin.
8.2.1 El usuario tendr derecho a recibir tres alimentos al da con un intervalo de seis a siete
horas entre un alimento y otro.
8.2.2 La alimentacin debe ser de buen sabor y aspecto, en cantidad suficiente para una adecua-
da nutricin y servida en utensilios decorosos.
8.3 Atencin mdica.
8.3.1 Se debe contar con equipo mdico indispensable que incluya:
8.3.2 La atencin mdica que se proporcione al adulto mayor debe estar sustentada en principios
cientficos, ticos y sociales; comprende actividades preventivas, curativas y de rehabilitacin, que
se llevan a cabo por el mdico, la enfermera, gericultista, psiclogo y terapista fsico - ocupacional.
8.3.3 Las actividades preventivas comprendern las acciones siguientes:
8.3.3.1 Educacin y promocin de la salud del adulto mayor.
8.3.3.2 Fomento de una cultura de dignificacin del adulto mayor, que implica la difusin de
preceptos gerontolgicos que permitan conocer y comprender el proceso de envejecimiento.
8.3.3.3 Deteccin oportuna de factores de riesgo y enfermedades, para prevenir secuelas disca-
pacitantes y mantener la funcionalidad y autonoma del individuo, entre las cuales se encuentran:
a. Hipertensin arterial.
b. Diabetes mellitus.
c. Enfermedad del sistema msculo esqueltico.
d. Aterosclerosis.
e. Malnutricin.
f. Cncer.
g. Otras enfermedades cardiovasculares.
h. Depresin.
i. Enfermedades respiratorias.
j. Enfermedades visuales.
k. Enfermedades auditivas.
l. Enfermedades estomatolgicas.
m. Enfermedades dermatolgicas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 505
8.3.3.4. Disear y aplicar programas orientados a la atencin integral del adulto mayor con ac-
ciones relativas a:
8.3.3.4.1 Orientacin nutricional.
8.3.3.4.2 Prevencin de enfermedad peridontal.
8.3.3.4.3 Prevencin de alteraciones psicoafectivas.
8.3.3.4.4 Prevencin de cadas y accidentes.
8.3.3.4.5 Prevencin de adicciones.
8.3.3.4.6 Prevencin de hbitos nocivos para la salud.
8.3.3.4.7 Fomento de la actividad fsica.
8.3.3.5 Actividades culturales, recreativas, ocupacionales y productivas.
8.3.3.6. Promover la interaccin familiar y social mediante el aprovechamiento de sus conoci-
mientos y experiencias.
8.3.4 Las actividades curativas en los establecimientos de casa hogar y albergues para adultos
mayores se llevarn a cabo mediante las siguientes acciones:
8.3.4.1 Valoracin clnica del caso y elaboracin de la nota correspondiente.
8.3.4.2 Apertura del expediente clnico.
8.3.4.3 Elaboracin de la historia clnica.
8.3.4.4 Estudio psicosocial.
8.3.4.5 Estudios de laboratorio y gabinete.
8.3.4.6 Elaboracin del diagnstico, evaluacin funcional, pronstico y tratamiento.
8.3.4.7 Referencia, en su caso, a una unidad de atencin mdica para su manejo.
8.3.4.8 Las sealadas en la Norma Oficial Mexicana correspondiente de acuerdo al padecimien-
to que se trate.
8.4 Rehabilitacin integral.
8.4.1 Las actividades de rehabilitacin se desarrollarn de acuerdo a las necesidades particulares
de los usuarios, con la participacin interdisciplinaria de los trabajadores de la salud, la familia y la
comunidad en general, en la esfera cognoscitiva, afectiva y psicomotora.
8.4.2 Para el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los programas de rehabilitacin f-
sica, psicolgica, ocupacional, de entrenamiento laboral, culturales y recreativas, se incluyen las
siguientes actividades:
8.4.2.1 Coordinacin psicomotriz, gruesa y fina.
8.4.2.2 Prevencin y atencin de deformidades fsicas.
8.4.2.3 Mantenimiento de la conciencia de su esquema corporal.
8.4.2.4 Mantenimiento de la conciencia de espacio.
8.4.2.5 Funcionalidad de sus sentidos.
8.4.2.6 Elaboracin de trabajos manuales.
8.4.2.7 Actividades sociales.
8.4.2.8 Actividades de autocuidado.
8.4.2.9 Actividades ocupacionales y recreativas.
8.4.2.10 Otras que se sealen en la normatividad aplicable.
8.5 Las casas hogar y albergues para adultos mayores deben estar vinculadas y promover el de-
sarrollo de programas de la comunidad, para facilitar al usuario su reincorporacin a la vida familiar,
productiva, laboral y social mediante su atencin en los centros de da y casas de bienestar social.
Estos centros debern disear, ejecutar, dar seguimiento y evaluar programas que favorezcan la
incorporacin del adulto mayor a la vida productiva y gozar de los beneficios econmicos del pro-
ducto de su actividad.
506 CNDH / IMSS
9. Registro e informacin
Toda institucin que brinde servicios de asistencia social: casa cuna, hogar para menores, albergues
temporales para menores, internados, guarderas infantiles, albergues temporales para adultos ma-
yores y casa hogar para adultos mayores debe incorporarse al Directorio Nacional de Instituciones
de Asistencia Social del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y, mediante el
aviso de Funcionamiento a la autoridad sanitaria de su localidad.
11. Bibliografa
11.1 Anzola E. Aging in Latin America and the Caribbean. In Towardes the well being of the
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11.8 Rosales L. Galvn S. Martn A.- Encuesta Nacional de Invalidez. Documento mecanografia-
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11.11 Puentes-Markides C. Castellanos J. Informe Final. Reunin de Consulta sobre Formulacin
de Polticas para los Ancianos en Amrica Latina y el Caribe. OPS-1992.
11.12 Ley General de Salud -1991.
11.13 Norma Tcnica para la Prestacin de Servicios de Asistencia Social en Casa Cuna.
11.14 Ley Sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social.
11.15 Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
11.16 Reglamento Interior de la Secretara de Salud.
11.17 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin
Mdica.
11.18 Norma Tcnica para la Prestacin de Servicios de Asistencia Social en Casa Hogar para
Menores.
11.19 Norma Tcnica para la Prestacin de Servicios de Asistencia Social en Guarderas para
Menores.
11.20 Norma Tcnica para la Prestacin de Servicios de Asistencia Social en Albergues para Adul-
tos.
11.21 Norma Tcnica para la Prestacin de Asistencia Social en Casa Hogar para Ancianos.
11.22 Gutirrez Robledo L. Perspectivas para el Desarrollo de la Geriatra en Mxico. Salud P-
blica de Mxico 32 (6): 693-701-1990.
11.23 Salud del Anciano, Programa Intersectorial, una propuesta. Grupo Intersectorial de Salud
al Anciano, 1993.
13. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-171-SSA1-1998, PARA LA PRACTICA DE
HEMODIALISIS.
JOSE IGNACIO CAMPILLO GARCIA, Presidente del Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario de la Secretara de Salud, con fundamento en
los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 3o., fracciones I y XII,
41, 43, 44, 45, 46, 47, fraccin I y 52 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 10
fracciones I, II, III, V, VI; y 32 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Presta-
cin de Servicios de Atencin Mdica; 6o., fraccin 17 y 23 del Reglamento Interior de la Secre-
tara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la
Norma Oficial Mexicana NOM-171-SSA1-1998, Para la prctica de hemodilisis.
CONSIDERANDO
Que con fecha 7 de diciembre de 1998, en cumplimiento del acuerdo del Comit y de lo previsto
en el artculo 47, fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el
Diario Oficial de la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que
dentro de los siguientes sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados pre-
sentaran sus comentarios a la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47 fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente
Norma Oficial Mexicana NOM-171-SSA1-1998, Para la Prctica de Hemodilisis. For the
practice of Haemodialysis.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., a 14 de septiembre de 1999.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, Jos Ignacio Campillo Garca.- Rbrica.
[508]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 509
NDICE
Prefacio
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones
5. Personal de salud
6. Establecimientos
7. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
8. Bibliografa
9. Observancia de la Norma
10. Vigencia
11. Apndices
Apndice A
Apndice B
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Regulacin y Fomento Sanitario.
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Instituto Nacional de Cardiologa Dr. Ignacio Chvez.
Instituto Nacional de la Nutricin Dr. Salvador Zubirn.
Instituto Nacional de Pediatra.
Hospital Infantil de Mxico Dr. Federico Gmez.
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval.
Centro Mdico Naval: Departamento de Nefrologa, Hemodilisis y Dilisis Peritoneal.
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de Servicios Mdicos.
510 CNDH / IMSS
0. Introduccin
La insuficiencia renal en sus dos variedades, aguda y crnica puede ser tratada con la modalidad de
terapia substitutiva conocida como Hemodilisis. Dicho procedimiento, junto con medidas mdi-
cas y nutricionales modifican, para bien, el panorama de los enfermos con insuficiencia renal.
En marzo de 1995, ante la escasez de Programa de Hemodilisis, se reunieron en la ciudad de
Morelia, representantes de la Facultad de Medicina de la U.N.A.M., de la Academia Nacional
de Medicina, del Consejo Mexicano de Nefrologa, del Instituto Mexicano de Investigaciones
Nefrolgicas y de la Sociedad Mexicana de Nefrologa; e hicieron las siguientes sugerencias: im-
pulsar la enseanza de la Nefrologa en las escuelas y facultades de medicina; entrenar ms resi-
dentes en Nefrologa; evitar el manejo de pacientes en dilisis por mdicos no nefrlogos; promo-
ver programas modernos de hemodilisis bajo un sistema de regulacin sanitaria; promover la
creacin de nuevas plazas de nefrlogos en el sector oficial, promover programa de transplantes
renales y optimizar los programas de dilisis Peritoneal.
Este documento tiene como propsito el de especificar con claridad las reglas, los procedimien-
tos y los requerimientos de las Unidades de Hemodilisis.
Es importante sealar que para la correcta interpretacin de la presente Norma Oficial Mexica-
na y sin perjuicio de la aplicacin de la Legislacin Sanitaria, se tomarn en cuenta, invariablemen-
te, los principios cientficos y ticos que orientan la prctica mdica, especialmente el de la libertad
prescriptiva en favor del personal mdico, a travs del cual los profesionales y auxiliares de las dis-
ciplinas para la salud habrn de prestar sus servicios a su leal saber y entender, en beneficio del
paciente, atendiendo a las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que presten sus servicios.
1. Objetivo
La presente Norma Oficial Mexicana establece los requisitos mnimos que deber reunir el perso-
nal de salud y los establecimientos mdicos, para la aplicacin de la hemodilisis, as como los
criterios cientficos y tecnolgicos obligatorios a que deber sujetarse dicha aplicacin.
2. Campo de aplicacin
La presente Norma es de observancia general en los Estados Unidos Mexicanos y sus disposiciones
son obligatorias para los prestadores de los servicios de Hemodilisis en los sectores pblico, social
y privado en los trminos previstos en la misma.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 511
3. Referencias
4. Definiciones
5. Personal de salud
5.1 Unicamente podrn efectuar hemodilisis los mdicos especialistas en Nefrologa con ttulo
profesional y certificado de especialidad, legalmente expedidos y registrados por las autoridades
educativas competentes.
5.2 Slo podr intervenir en la aplicacin de hemodilisis personal profesional y tcnico que
cuente con certificado legalmente expedido y registrado por las autoridades educativas competen-
tes y acredite:
5.2.1 Adiestramiento en servicio en una unidad de hemodilisis, por un plazo no menor de un
ao, o
5.2.2 Un curso en hemodilisis, en los trminos que para ambos supuestos fije la comisin es-
pecial integrada por las Secretaras de Salud y de Educacin Pblica, la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico y el Consejo Mexicano de Nefrologa, A.C.
5.3 Quedar a cargo del mdico especialista en Nefrologa:
5.3.1 Prescribir el tratamiento hemodialtico.
5.3.2 Controlar, supervisar y evaluar el manejo integral de estos enfermos, tratamiento que
podr incluir adems de la hemodilisis, la dilisis peritoneal, los procedimientos de hemofiltracin
y su participacin en el trasplante renal.
5.3.3 Mantener informado a sus pacientes y a sus familiares, sobre su condicin de salud, sobre
su tratamiento en general, con el apoyo, en su caso, de otros especialistas.
5.3.4 Atender las disposiciones sanitarias y las recomendaciones de buena prctica mdica y el
control de calidad de hemodilisis establecidas por organismos nacionales e internacionales para
ofrecer en condiciones de razonable seguridad un mejor y ms seguro tratamiento.
5.3.5 Participar en la capacitacin y adiestramiento profesional y tcnico del personal que labo-
re en la unidad de hemodilisis.
5.3.6 Conocer en forma general los aspectos tcnicos de manejo de los sistemas de tratamiento,
suministro de agua, sistema de reprocesamiento de dializadores y del equipo de hemodilisis.
5.3.7 Establecer en forma sistematizada las siguientes funciones del nefrlogo responsable:
5.3.7.1 Elaborar cada semana la programacin para la atencin diaria de los pacientes en la
unidad de hemodilisis en los diferentes turnos.
5.3.7.2 Supervisar por lo menos cada 6 meses, que la planta de tratamiento de agua se encuen-
tre en condiciones ptimas y que garantice la calidad y pureza del agua a utilizar.
5.3.7.3 Supervisar el reprocesamiento de los filtros, bien sea manual o automatizado.
5.3.7.4 Llevar el registro de los pacientes atendidos en la unidad correspondiente para el segui-
miento estadstico.
5.3.7.5 Elaborar y participar en los programas de enseanza e investigacin y en los cursos de
capacitacin y actualizacin en hemodilisis, para el personal mdico y paramdico a su cargo.
5.3.7.6 Establecer y supervisar las normas de control administrativo necesarios para mantener
el aprovechamiento ptimo de los recursos humanos, materiales y fsicos.
5.3.8 Funciones del Nefrlogo responsable del paciente:
5.3.9. Al ingresar el paciente a la unidad de hemodilisis, el mdico deber de realizarle una
revisin clnica completa, incluyendo las condiciones en que se encuentre el acceso vascular.
5.4 Corresponder al personal profesional tcnico:
5.4.1 Valorar la condicin del paciente previa al inicio de la hemodilisis, atendiendo a las reco-
mendaciones mdicas.
5.4.2 Vigilar y terminar los tratamientos de hemodilisis de acuerdo con las indicaciones
mdicas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 513
6. Establecimientos
6.1 El procedimiento de hemodilisis se llevar a efecto en hospitales que tengan la licencia sani-
taria expedida por las autoridades sanitarias competentes y siempre que para la obtencin de tal
autorizacin hubieren acreditado el cumplimiento de los requisitos fijados en esta Norma.
6.2 Cuando se trate de pacientes ambulatorios estables a juicio del mdico nefrlogo tratante,
podr realizarse en unidades externas de hemodilisis.
6.3 Los establecimientos mencionados en el punto 6.1 debern tener el siguiente personal:
6.3.1 Mdico Nefrlogo que fungir como responsable de la unidad de hemodilisis.
6.3.2 Los mdicos nefrlogos que sean necesarios segn la capacidad instalada y el poder de
resolucin de la enfermedad.
6.4 Los establecimientos mencionados en el punto 6.1 debern tener, como mnimo la siguien-
te infraestructura y equipamiento:
6.4.1 Un rea de por lo menos 3 metros cuadrados por estacin de hemodilisis.
6.4.2 Area de recepcin.
6.4.3 Consultorio.
6.4.4 Central de enfermera.
6.4.5 Almacn.
6.4.6 Area de prelavado y de tratamiento de agua.
6.4.7 Baos para pacientes y para personal.
6.4.8 Cuarto sptico.
6.4.9 Instalaciones especiales: Planta de tratamiento que produzca agua de calidad para empleo
en hemodilisis (segn el Estndar Internacional ISO-DIS-1 13959 (01 Oct. 97) Water for Hae-
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 515
Esta Norma Oficial Mexicana, no concuerda con ninguna norma mexicana, pero concuerda par-
cialmente con lineamientos y recomendaciones internacionales establecidas por la Organizacin
Mundial de la Salud.
8. Bibliografa
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News & Issues, North America. Vol. 9, No. 2 Feb. 1995.
8.26 Farrel, P.: Hemodialysers reuse, Estimation of area loss from clarence data. Kidney Int. 5:446-
450, 1994.
8.27 Llamey, J.: Multiple-use of hollow fiber dialysers in a freestnding center. Dial. and Trasp. 9:40,
1980.
8.28 Levin, N.: Dialysers re-use in hospital. Dial. and Trasp. 9:40, 1980.
8.29 Morelli., O.H. (jr).: Dializancia y volumen residual en mltiples reusos de filtros capilares de
8 y 11 micrones de espesor de membran. Revista de Nefrologa Dilisis y Trasplantes 10:3.
1984.
8.30 Current concepts in hemodializer reprocessing; practice, regulation and safety of Association
for advancement of medical instruments HDR 1998.
9. Observancia de la Norma
10. Vigencia
11. Apndices
Apndice A
Apndice B
Normas generales aceptadas para el reprocesamiento
de los dializadores:
1. Debe existir la carta de consentimiento bajo informacin del paciente para ser incluido en el plan
de reprocesamiento y debiendo ser informado de las condiciones del filtro.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 519
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-168-SSA1-1998, DEL EXPEDIENTE CLINICO.
JOSE IGNACIO CAMPILLO GARCIA, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Nor-
malizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 39
fracciones VI, VII y XXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 3o. fracciones
I, II, III, VII, IX, XV, XVI, XVII y XXII; 13 apartado A, fracciones I y IX, 27 fracciones II, III, V,
32, 33, 45, 47 ltimo prrafo, 48 y 51 de la Ley General de Salud; 1o., 2o. fraccin II inciso c), 38
fraccin II, 40, fracciones III, XI y XIII, 41, 44, 46 y 47 de la Ley Federal sobre Metrologa y Nor-
malizacin; 10 y 32 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Ser-
vicios de Atencin Mdica; 23 fracciones II y III del Reglamento Interior de la Secretara de Salud,
me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la Norma Oficial Mexi-
cana NOM-168-SSA1-1998, del expediente clnico.
CONSIDERANDO
Que con fecha 7 de diciembre de 1998, en cumplimiento del acuerdo del Comit y de lo previsto
en el artculo 47, fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el
Diario Oficial de la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que
dentro de los siguientes sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados pre-
sentaran sus comentarios a la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47, fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente:
Norma Oficial Mexicana NOM-168-SSA1-1998, del expediente clnico.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., a 14 de septiembre de 1999.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, Jos Ignacio Campillo Garca.- Rbrica.
[520]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 521
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Regulacin y Fomento Sanitario
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud
Direccin General de Calidad Sanitaria de Bienes y Servicios
Subsecretara de Coordinacin Sectorial
Secretariado del Consejo Nacional de Salud
Coordinacin de Salud Mental
Hospital Psiquitrico Fray Bernardino Alvarez
Hospital Psiquitrico Infantil Dr. Juan N. Navarro
Hospital Psiquitrico Dr. Samuel Ramrez Moreno
Subsecretara de Prevencin y Control de Enfermedades
Coordinacin de Vigilancia Epidemiolgica
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Direccin General de Salud Reproductiva
Direccin General de Estadstica e Informtica
Direccin General de Enseanza en Salud
Direccin General de Promocin a la Salud
Consejo Nacional de Vacunacin
Consejo Nacional contra las Adicciones
Centro Nacional de Rehabilitacin
Coordinacin de Institutos Nacionales de Salud
Comisin Nacional de Arbitraje Mdico
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de Servicios Mdicos
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de Aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones
5. Generalidades
6. Del Expediente en Consulta Externa
7. De las Notas Mdicas en Urgencias
8. De las Notas Mdicas en Hospitalizacin
9. De los Reportes del Personal Profesional, Tcnico y Auxiliar
10. Otros Documentos
11. Concordancia con Normas Internacionales y Mexicanas
12. Bibliografa
13. Observancia de la Norma
14. Vigencia
0. Introduccin
El Programa de Reforma del Sector Salud plasma la mejora de la calidad de la atencin en la pres
tacin de los servicios de salud, como uno de los principales objetivos que en materia de salud se
definieron en el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000. Alcanzar tal objetivo implica fortalecer
y complementar los servicios y sus componentes.
524 CNDH / IMSS
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana establece los criterios cientficos, tecnolgicos y administrativos
obligatorios en la elaboracin, integracin, uso y archivo del expediente clnico.
2. Campo de aplicacin
La presente Norma Oficial Mexicana es de observancia general en el territorio nacional y sus dis-
posiciones son obligatorias para los prestadores de servicios de atencin mdica de los sectores
pblico, social y privado, incluidos los consultorios, en los trminos previstos en la misma.
3. Referencias
4. Definiciones
5. Generalidades
5.1. Los prestadores de servicios mdicos de carcter pblico, social y privado estarn obligados a
integrar y conservar el expediente clnico en los trminos previstos en la presente Norma; los esta-
526 CNDH / IMSS
blecimientos, sern solidariamente responsables, respecto del cumplimiento de esta obligacin por
cuanto hace al personal que preste sus servicios en los mismos, independientemente de la forma en
que fuere contratado dicho personal.
5.2. Todo expediente clnico, deber tener los siguientes datos generales:
5.2.1. Tipo, nombre y domicilio del establecimiento y, en su caso, nombre de la institucin a la
que pertenece;
5.2.2. En su caso, la razn y denominacin social del propietario o concesionario;
5.2.3. Nombre, sexo, edad y domicilio del usuario; y
5.2.4. Los dems que sealen las disposiciones sanitarias.
5.3. Los expedientes clnicos son propiedad de la institucin y del prestador de servicios mdi-
cos, sin embargo, y en razn de tratarse de instrumentos expedidos en beneficio de los pacientes,
debern conservarlos por un periodo mnimo de 5 aos, contados a partir de la fecha del ltimo
acto mdico.
5.4. El mdico, as como otros profesionales o personal tcnico y auxiliar que intervengan en la
atencin del paciente, tendrn la obligacin de cumplir los lineamientos de la presente Norma, en
forma tica y profesional.
5.5. Los prestadores de servicios otorgarn la informacin verbal y el resumen clnico deber ser
solicitado por escrito, especificndose con claridad el motivo de la solicitud, por el paciente, fami-
liar, tutor, representante jurdico o autoridad competente.
Son autoridades competentes para solicitar los expedientes clnicos: autoridad judicial, rganos
de procuracin de justicia y autoridades sanitarias.
5.6. En todos los establecimientos para la atencin mdica, la informacin contenida en el ex-
pediente clnico ser manejada con discrecin y confidencialidad, atendiendo a los principios cien-
tficos y ticos que orientan la prctica mdica y slo podr ser dada a conocer a terceros median-
te orden de la autoridad competente, o a CONAMED, para arbitraje mdico.
5.7. Las notas mdicas, reportes y otros documentos que surjan como consecuencia de la aplicacin
de la presente Norma, debern apegarse a los procedimientos que dispongan las Normas Oficiales
Mexicanas relacionadas con la prestacin de servicios de atencin mdica, cuando sea el caso.
5.8. Las notas mdicas y reportes a que se refiere la presente Norma debern contener: nombre
completo del paciente, edad y sexo y, en su caso, nmero de cama o expediente.
5.9. Todas las notas en el expediente clnico debern contener fecha, hora, nombre completo, as
como la firma de quien la elabora.
5.10. Las notas en el expediente debern expresarse en lenguaje tcnico mdico, sin abreviaturas,
con letra legible, sin enmendaduras ni tachaduras y conservarse en buen estado.
5.11. El empleo de medios magnticos, electromagnticos, de telecomunicacin ser exclusiva-
mente de carcter auxiliar para el expediente clnico.
5.12. Las instituciones podrn establecer formatos para el expediente clnico, tomando como
mnimo los requisitos establecidos en la presente Norma.
5.13. El expediente clnico se integrar atendiendo a los servicios prestados de: consulta externa
(general y especializada), urgencias y hospitalizacin.
5.14. La integracin del expediente odontolgico se ajustar a lo previsto en el numeral 8.3.4 de
la NOM-013-SSA2-1994 Para la Prevencin y Control de Enfermedades Bucales, adems de lo
establecido en la presente Norma.
Para el caso de los expedientes de psicologa clnica, tanto la historia clnica como las notas de
evolucin se ajustarn a la naturaleza de los servicios prestados, atendiendo a los principios cient-
ficos y ticos que orientan la prctica mdica, en razn de lo cual slo atendern a las reglas gene-
rales previstas en la presente Norma.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 527
7.1. Inicial.
Deber elaborarla el mdico y deber contener lo siguiente:
7.1.1. Fecha y hora en que se otorga el servicio;
7.1.2. Signos vitales;
7.1.3. Motivo de la consulta;
7.1.4. Resumen del interrogatorio, exploracin fsica y estado mental en su caso;
7.1.5. Diagnsticos o problemas clnicos;
7.1.6. Resultados de estudios de los servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento;
7.1.7. Tratamiento y
7.1.8. Pronstico.
7.2. Nota de evolucin.
Deber elaborarla el mdico cada vez que proporciona atencin al paciente y las notas se lleva-
rn a efecto conforme a lo previsto en el numeral 6.2. de la presente Norma.
7.2.1 En los casos en que el paciente requiera interconsulta por mdico especialista deber que-
dar por escrito, tanto la solicitud, la cual realizar el mdico solicitante, como la nota de intercon-
sulta que deber realizar el mdico especialista.
7.3. De referencia/traslado.
Las notas se llevarn a efecto conforme a lo previsto en el numeral 6.3. de la presente Norma.
8.1. De ingreso.
Deber elaborarla el mdico que ingresa al paciente y deber contener como mnimo los datos
siguientes:
8.1.1. Signos vitales;
8.1.2. Resumen del interrogatorio, exploracin fsica y estado mental, en su caso;
8.1.3. Resultados de estudios en los servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento;
8.1.4. Tratamiento; y
8.1.5. Pronstico.
8.2. Historia clnica.
Las notas se llevarn a efecto conforme a lo previsto en el numeral 6.1. de la presente Norma.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 529
10.1. Adems de los documentos mencionados pueden existir otros del mbito ambulatorio u
hospitalario, elaborados por personal mdico, tcnico y auxiliar o administrativo. En seguida se
refieren los que sobresalen por su frecuencia:
10.1.1. Cartas de Consentimiento bajo informacin.
10.1.1.1. Debern contener como mnimo:
10.1.1.1.1. Nombre de la institucin a la que pertenezca el establecimiento, en su caso;
10.1.1.1.2. Nombre, razn o denominacin social del establecimiento;
10.1.1.1.3. Ttulo del documento;
10.1.1.1.4. Lugar y fecha en que se emite;
10.1.1.1.5. Acto autorizado;
10.1.1.1.6. Sealamiento de los riesgos y beneficios esperados del acto mdico autorizado;
10.1.1.1.7. Autorizacin al personal de salud para la atencin de contingencias y urgencias de-
rivadas del acto autorizado, atendiendo al principio de libertad prescriptiva; y
10.1.1.1.8. Nombre completo y firma de los testigos.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 531
10.1.1.2. Los eventos mnimos que requieren de carta de consentimiento bajo informacin sern:
10.1.1.2.1. Ingreso hospitalario;
10.1.1.2.2. Procedimientos de ciruga mayor;
10.1.1.2.3. Procedimientos que requieren anestesia general;
10.1.1.2.4. Salpingoclasia y vasectoma;
10.1.1.2.5. Trasplantes;
10.1.1.2.6. Investigacin clnica en seres humanos;
10.1.1.2.7. De necropsia hospitalaria;
10.1.1.2.8. Procedimientos diagnsticos y teraputicos considerados por el mdico como de alto
riesgo.
10.1.1.2.9. Cualquier procedimiento que entrae mutilacin.
10.1.1.3. El personal de salud podr obtener cartas de consentimiento bajo informacin adicio-
nales a las previstas en el inciso anterior cuando lo estime pertinente, sin que para ello sea obliga-
torio el empleo de formatos impresos.
10.1.1.4. En los casos de urgencia, se estar a lo previsto en el artculo 81 del Reglamento de la
Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica.
10.1.2. Hoja de egreso voluntario.
10.1.2.1. Documento por medio del cual el paciente, familiar ms cercano, tutor o representan-
te jurdico solicita el egreso, con pleno conocimiento de las consecuencias que dicho acto pudiera
originar.
10.1.2.2. Deber ser elaborada por un mdico a partir del egreso y cuando el estado del pacien-
te lo amerite; deber incluirse la responsiva mdica del profesional que se encargar del tratamien-
to y constar de:
10.1.2.2.1. Nombre y direccin del establecimiento;
10.1.2.2.2. Fecha y hora del alta;
10.1.2.2.3. Nombre completo, edad, parentesco, en su caso, y firma de quien solicita el alta;
10.1.2.2.4. Resumen clnico que se emitir con arreglo en lo previsto en el apartado 5.8. de la
presente Norma;
10.1.2.2.5. Medidas recomendadas para la proteccin de la salud del paciente y para la atencin
de factores de riesgo;
10.1.2.2.6. En su caso, nombre completo y firma del mdico que otorgue la responsiva;
10.1.2.2.7. Nombre completo y firma del mdico que emite la hoja; y
10.1.2.2.8. Nombre completo y firma de los testigos.
10.1.3. Hoja de notificacin al Ministerio Pblico.
En casos en que sea necesario dar aviso a los rganos de procuracin de justicia, la hoja de no-
tificacin deber contener:
10.1.3.1. Nombre, razn o denominacin social del establecimiento notificador;
10.1.3.2. Fecha de elaboracin;
10.1.3.3. Identificacin del paciente;
10.1.3.4. Acto notificado;
10.1.3.5. Reporte de lesiones del paciente, en su caso:
10.1.3.6. Agencia del Ministerio Pblico a la que se notifica; y
10.1.3.7. Nombre completo y firma del mdico que realiza la notificacin.
10.1.4. Reporte de causa de muerte sujeta a vigilancia epidemiolgica
La realizar el mdico conforme a los lineamientos que en su caso se expidan para la vigilancia
epidemiolgica.
532 CNDH / IMSS
Esta Norma Oficial Mexicana tiene concordancia parcialmente con lineamientos y recomendacio-
nes internacionales, establecidas por la Organizacin Mundial de la Salud.
12. Bibliografa
12.1 Aguirre Gas Hctor. Calidad de la atencin mdica. Conferencia Interamericana de Seguridad
Social, Mxico. 1997.
12.2 Cano Torres, Orlando. Consideraciones generales sobre el registro del diagnstico mdico.
Bol. Epidemiol. 9 (4): 129-30. Oct.-Dic. 1984.
12.3 Dawdy-MR; Hunter-DW; Gilmore-RA. Correlation of patient entry rates and physician
documentation errors in dictated and handwritter emergency treatment records. Am. J. Emerg.
Med. 15 (2): 115-7; Mar. 1997.
12.4 Estudio analtico del expediente clnico, Fac. de Medicina UNAM. 1997.
12.5 Evaluacin mdica, Subdireccin General Mdica del IMSS. 1972.
12.6 Expediente clnico en la atencin mdica. Subdireccin Gral. Mdica, IMSS, Mxico. 1973.
12.7 Gua para la prevencin y control de la hipertensin arterial esencial en la Atencin Primaria
de la Salud.
12.8 Ley General de Salud. (D.O.F., 7 de febrero de 1984; Reforma 7 de mayo de 1997.)
12.9 Manual de Procedimientos para la Referencia y Contrarreferencia de Pacientes. D.G.R.S.S.,
1995.
12.10 Anteproyecto de NOM para la prctica de la Anestesiologa.
12.11 Norma Tcnica nmero 52. Para la elaboracin, integracin y uso del expediente clnico;
SSA. 1986.
12.12 Quintero, Luis; Daz, Isabel; Vethencourt, Alfredo; Vivas, Lilian. Las abreviaturas en la
historia clnica. Salus Militeae. 1991 Ene. Dic. 16 (1/2): 5-12.
12.13 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin
Mdica, Secretara de Salud. 1990.
12.14 Reglamento Interior de la Secretara de Salud. (D.O.F., 6 de agosto de 1997.)
12.15 Tabak-N; Ben-Or-T. Juridico and medical nursing aspects of documentation, recording and
reporting. Med. Law. 1995; 14 (3-4): 275-82.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 533
14. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-178-SSA1-1998, QUE ESTABLECE LOS RE-
QUISITOS MINIMOS DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLE-
CIMIENTOS PARA LA ATENCION MEDICA DE PACIENTES AMBULATORIOS.
JOSE IGNACIO CAMPILLO GARCIA, Presidente del Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario de la Secretara de Salud, con fundamento en
los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 13, apartado A, fraccin
I, de la Ley General de Salud; 3o., fracciones I y XII, 41, 43, 44, 45, 46, 47, fraccin I, y 52 de la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 10 fracciones I, II, III, V, VI y 32 del Reglamento
de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica; y 23 del
Reglamento Interior de la Secretara de Salud, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 14 de diciembre de 1998, en cumplimiento del acuerdo del Comit y de lo previs-
to en el artculo 47, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en
el Diario Oficial de la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de
que dentro de los siguientes sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados
presentaran sus comentarios a la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47,fraccin III, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente:
Norma Oficial Mexicana NOM-178-SSA1-1998, Que establece los requisitos mnimos de infra-
estructura y equipamiento de establecimientos para la atencin mdica de pacientes ambulato-
rios.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., a 14 de septiembre de 1999.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, Jos Ignacio Campillo Garca.- Rbrica.
[534]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 535
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Regulacin y Fomento Sanitario. Direccin General de Regulacin de los
Servicios de Salud.
Subsecretara de Coordinacin Sectorial. Direccin General de Extensin de Cobertura.
Oficiala Mayor. Direccin General de Obras, Conservacin y Equipamiento.
Servicios Estatales de Salud.
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval.
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones y terminologa
5. Generalidades
6. Especificaciones
7. Elementos complementarios
536 CNDH / IMSS
0. Introduccin
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana establece los requisitos mnimos de infraestructura y equipamiento
con que deben cumplir las Unidades de Atencin Mdica, que proporcionen servicios de promocin,
prevencin, diagnstico, teraputicos y de rehabilitacin, incluyendo la atencin de urgencias, cu-
raciones y en su caso, partos a pacientes ambulatorios.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 537
2. Campo de aplicacin
Es aplicable a todos los establecimientos de atencin mdica, ligados a otro servicio o indepen-
dientes, que presten servicios a pacientes ambulatorios de los sectores pblico, social y privado en
la Repblica Mexicana.
3. Referencias
4. Definiciones y terminologa
4.5 Atencin de Urgencias, a las acciones de tipo mdico estabilizadoras inmediatas que dismi-
nuyan el riesgo de muerte o de lesiones permanentes en casos de urgencias.
4.6 Aterrizaje elctrico, al conductor elctrico que une todas las terminales de tierra de los con-
tactos elctricos y los conduce hacia un punto efectivo de tierra fsica.
4.7 Botiqun de urgencia, a los materiales indispensables para la atencin de urgencias mdicas.
4.8 Calibre de conductor elctrico, al rea transversal efectiva, disponible para la conduccin de
energa elctrica de acuerdo con lo que establece el fabricante del conductor.
4.9 Consultorio, al establecimiento pblico, social o privado, independiente o ligado a una cl-
nica, sanatorio o servicio hospitalario que tenga como fin prestar atencin a la salud de los usuarios
ambulatorios.
4.10 Consultorio de estomatologa, al establecimiento en el que se desarrollan actividades pre-
ventivas, curativas y de rehabilitacin dirigidas a mantener o reintegrar el estado de salud bucal de
las personas.
4.11 Consultorio de medicina general o familiar, al establecimiento donde se desarrollan las
actividades de promocin, prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de pacientes am-
bulatorios.
4.12 Equipo mdico, a los aparatos, accesorios e instrumental para uso especfico, destinados a
la atencin mdica en procedimientos de exploracin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de
pacientes.
4.13 Expediente clnico, al conjunto de documentos escritos, grficos e imagenolgicos en los
cuales el personal de salud deber hacer los registros, anotaciones y certificaciones correspondien-
tes a su intervencin, con apego a las disposiciones sanitarias vigentes.
4.14 Gabinete de radiodiagnstico, al servicio pblico, social o privado, independiente o ligado
a alguna unidad de atencin mdica, que utilice aparatos de rayos X para estudios con fines diag-
nsticos que no requieran medios de contraste.
4.15 Gabinete de ultrasonido, al servicio pblico, social o privado, independiente o ligado a al-
guna unidad de atencin mdica, que utilice aparato de ultrasonido para realizar estudios con fines
diagnsticos.
4.16 Infraestructura, al conjunto de reas, locales y materiales interrelacionados con los servicios
e instalaciones de cualquier ndole, indispensables para la prestacin de la Atencin Mdica.
4.17 Interruptor termomagntico, al dispositivo que permite la desconexin automtica de la
energa elctrica en un circuito, cuando la corriente que pasa por el dispositivo sobrepasa el valor
establecido por el fabricante del mismo.
4.18 Laboratorio Clnico, al establecimiento pblico, social o privado, independiente o ligado a
otro establecimiento de atencin mdica, dedicado al anlisis fsico, qumico y biolgico de diver-
sos componentes y productos del cuerpo humano, cuyos resultados coadyuvan en el diagnstico y
tratamiento de los problemas mdicos.
4.19 Laboratorio Seco, al rea de trabajo con cintas o tiras reactivas.
4.20 Lineamientos generales, a las recomendaciones que de acuerdo a la regulacin sanitaria y
jurdica vigente deben resolverse en la forma adecuada.
4.21 Medicina preventiva, las actividades que desarrollan procedimientos y acciones preventivas
de la prctica mdica encaminadas a abatir los ndices de morbilidad y mortalidad de enfermedades
que repercuten en los humanos.
4.22 Mobiliario, a la dotacin de bienes de uso duradero, indispensables para la prestacin de
los servicios de atencin mdica.
4.23 Paciente ambulatorio, a todo aquel usuario de atencin mdica que no necesite hospitali-
zacin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 539
4.24 Personal de salud, a los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud autorizados para
prestar servicios en una unidad de Atencin Mdica.
4.25 Personal tcnico y auxiliar, a todo aquel que apoya directamente al mdico, de enfermera,
trabajo social, dietologa, psicologa, de servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento.
4.26 Polaridad elctrica, a las conexiones homogneas en todos los contactos o enchufes con la
terminal ms ancha conectada al cable neutro, el cable de lnea o vivo en la terminal ms angosta,
y el cable de tierra en la terminal redonda.
4.27 Programa arquitectnico, al listado de reas y locales con dimensiones que resultan de la
interpretacin del programa mdico.
4.28 Programa mdico, al planteamiento del objetivo general y especfico de la unidad de aten-
cin mdica con la descripcin de las principales actividades a realizar y metas a obtener.
4.29 Proyecto arquitectnico, al conjunto de planos y documentos que representan al programa
arquitectnico, con mobiliario, equipamiento, instalaciones y especificaciones de construccin.
4.30 Tecnologa mdica, al conjunto de procedimientos efectuados por personal con los cono-
cimientos, actitudes, habilidades y motivacin para resolver los problemas especficos de enferme-
dades o para la promocin y mantenimiento de la salud con eficiencia y tica. En los procedimien-
tos se incluye el Armamentario Mdico.
4.31 Terminal de tierra, a la tercer terminal redonda con que cuentan los contactos polarizados
y aterrizados.
4.32 Urgencia, a todo problema mdico-quirrgico agudo que requiere atencin inmediata por
poner en peligro la vida, un rgano o una funcin del paciente.
5. Generalidades
Todo establecimiento de atencin mdica, incluyendo consultorios, que en esta Norma Oficial
Mexicana se menciona debe:
5.1 Obtener el permiso sanitario de construccin cuando sea una obra nueva o tenerlo en el caso
de ampliacin, rehabilitacin, acondicionamiento y equipamiento. Esto no lo exime de la obtencin
del Permiso correspondiente del uso del suelo de la localidad correspondiente.
5.2 Contar con un Responsable Sanitario Autorizado de acuerdo a la normatividad vigente.
5.3 Todo establecimiento deber contar con las facilidades arquitectnicas para efectuar las
actividades mdicas que se describan en el Programa Mdico y deber adems contar con sala o
local apropiado para espera y servicios sanitarios.
5.4 Ser construido cumpliendo lo indicado en el Reglamento de Construccin Local vigente,
considerando las condiciones del terreno y todo acorde al medio ambiente fsico y natural.
5.5 En localidades donde es reconocido el riesgo potencial de ciclones, sismos e inundaciones,
es necesario establecer las condiciones de seguridad en la construccin y el diseo de la infraes-
tructura, proteger con medidas especiales aquellas reas prioritarias y las que deben seguir funcio-
nando posteriormente a un desastre natural o provocado.
5.6 Utilizar materiales de construccin, instalaciones elctricas, hidrulicas y sanitarias que cum-
plan con las Normas de calidad emitidas por la Secretara de Comercio y Fomento Industrial.
5.7 Las unidades deben contar con la proteccin necesaria contra fauna nociva y, facultativa-
mente y de acuerdo a su localizacin geogrfica, presentar el certificado de fumigacin vigente
otorgado por un establecimiento autorizado.
540 CNDH / IMSS
5.8 El proyecto arquitectnico debe considerar lo necesario para un acceso y egreso directo,
rpido y seguro a la unidad, incluyendo aquellas necesarias para las personas con discapacidad y,
adultos mayores de acuerdo con lo que establece la NOM-001-SSA2-1993.
5.9 Asegurar el suministro de los insumos energticos y de consumo necesarios, como son los
de energa elctrica con los circuitos e interruptores adecuados; de gas, de agua potable cumplien-
do la NOM-127-SSA1-1993, Referente a la calidad del agua potable para uso y consumo huma-
no. Los establecimientos debern tener un sistema de almacenamiento de agua (cisterna o tinacos)
con tapa que mantenga la potabilidad del agua y en su caso instalar los sistemas de tratamiento o
de complemento que sea necesario. El sistema de almacenamiento debe ser de un volumen sufi-
ciente para proporcionar agua potable de acuerdo a lo indicado en las disposiciones vigentes.
5.10 Asegurar el manejo integral de los residuos peligrosos biolgico infecciosos de acuerdo con
lo que indica la NOM-087-ECOL-1995.
5.11 Disminuir los riesgos de sufrir lesiones al personal de salud, tcnico y auxiliar, a los usuarios
y al pblico en general, mediante el cumplimiento del Reglamento de Proteccin Civil correspon-
diente.
6. Especificaciones
6.2.2.4 Contar con instalaciones apropiadas de agua potable y sistema de drenaje para los tipos
de aparatos, materiales y reactivos que se utilizan con observancia de lo que indica la NOM-01-
ECOL-1996.
6.2.2.5 Tener las tuberas de agua, aire, gases y electricidad, visibles y pintadas con colores de tal
manera que cumplan con la NOM-028-STP-1993, Que coincide con acuerdos internacionales de
seguridad.
6.2.2.6 Cumplir con la NOM-087-ECOL-1995, Sobre inactivacin de residuos peligrosos
biolgico infecciosos en el laboratorio.
6.2.2.7 Contar con las facilidades para lavado de las manos, la cara y en particular los ojos en
situaciones de emergencia.
6.2.2.8 Cada una de las reas del laboratorio clnico deber contar con el mobiliario, equipo e
instrumental especificado en el Apndice Normativo C.
Se presenta, como Apndice Informativo L, un croquis de un tipo de laboratorio clnico.
6.2.3 Imgenes por Rayos X (Gabinete de Radiodiagnstico).
6.2.3.1 Un Servicio de Radiodiagnstico bsico requiere de sala de espera con sanitario, sala
radiolgica donde se ubicar como mnimo un equipo de 300 mA con mesa fija para estudios sim-
ples y dispositivo de control y disparo, un cuarto obscuro para el revelado de placas y un vestidor.
6.2.3.2 Debe cumplir con lo especificado en las Normas Oficiales Mexicanas: NOM-146-
SSA1-1997, Sobre las responsabilidades sanitarias en los establecimientos de diagnstico con
Rayos X; NOM-156-SSA1-1997, Sobre los requisitos tcnicos para la instalacin de estableci-
mientos de diagnstico mdico con Rayos X; NOM-157-SSA1-1997, Proteccin y seguridad
radiolgica en el diagnstico mdico con Rayos X y NOM-158-SSA1-1997, Especificaciones
tcnicas para equipos de diagnstico mdico con Rayos X.
6.2.3.3 Debe prestarse particular atencin a las caractersticas de la instalacin elctrica para los
equipos de Rayos X. Esta instalacin deber ser fija, del calibre adecuado al consumo elctrico del
equipo y requiere ser completamente independiente y exclusiva para el equipo de Rayos X. Es
necesario contar con un circuito de desconexin elctrica con un interruptor de capacidad mnima
de 50% mayor a la corriente mxima que pueda consumir el aparato o 100% mayor a la corriente
nominal de consumo del aparato. El interruptor de este circuito de desconexin debe estar accesi-
ble en un lugar cercano al aditamento de control del aparato.
6.2.3.4 Si el servicio de Radiodiagnstico forma parte de una unidad hospitalaria, este servicio
debe localizarse cerca de los consultorios y accesible a los servicios de tratamiento.
6.2.3.5 Los equipos mviles o porttiles pueden no requerir un circuito independiente y exclu-
sivo de alimentacin elctrica siempre y cuando su consumo no exceda de 60 A.
6.2.3.6 Deber contar con el mobiliario, equipo e instrumental especificado en el Apndice
Normativo D.
Se presenta, como Apndice Informativo M, un croquis de este tipo de servicio.
6.2.4 Imgenes por ultrasonido.
6.2.4.1 En los establecimientos para la atencin de pacientes ambulatorios que cuenten con este
servicio, el responsable debe cumplir con lo especificado en la Ley General de Salud y el Regla-
mento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de atencin mdica,
respecto a su capacitacin en dicha tecnologa.
6.2.4.2 El rea debe tener las dimensiones adecuadas para la colocacin del mobiliario y equipo,
que faciliten el procedimiento y contar con sanitario.
6.2.4.3 Contar con el mobiliario, equipo e instrumental especificado en el Apndice Norma-
tivo E.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 543
6.3 Tratamiento.
6.3.1 Atencin del Parto.
6.3.1.1 Cuando por las condiciones geogrficas de lejana a unidades de mayor capacidad reso-
lutiva se podr atender partos de urgencia en el consultorio de medicina general o familiar.
6.3.1.2 Cuando el consultorio no est ligado fsica o referencialmente a una unidad hospitalaria,
clnica o sanatorio y por decisin del personal profesional que labora en el consultorio o por indi-
cacin institucional se atienden partos, se deber adicionar al consultorio de medicina general o
familiar un local para dicha actividad.
6.3.1.3 El local para dicha actividad debe contar con reas; de observacin, expulsin en condi-
ciones aspticas, de recepcin, reanimacin del recin nacido y de recuperacin.
6.3.1.4 Contar con sistema de esterilizacin para los materiales necesarios, llevando el control
del proceso, o bien, utilizar material estril desechable.
6.3.1.5 Tener el mobiliario, equipo e instrumental que se describe en el Apndice Normativo F.
Se presenta, como Apndice Informativo N, el croquis de una sala de expulsin.
6.3.2 Atencin de Urgencias y Curaciones.
6.3.2.1 En los consultorios de medicina general o familiar, donde por su ubicacin geogrfica,
alejada de unidades de mayor capacidad resolutiva, por su ubicacin en lugares con alto riesgo de
recibir urgencias mdicas o por decisin del personal profesional, se atienden urgencias y se efecten
curaciones en el consultorio de medicina general o familiar, debern contar adicionalmente con lo
especificado en el Apndice Normativo G.
6.3.2.2 Los consultorios que no cuenten con servicio de urgencias, debern contar con un boti-
qun de urgencias conteniendo lo establecido en el Apndice Normativo H.
7. Elementos complementarios
7.1.6 Los pisos, muros y plafones de la unidad deben ser de fcil limpieza, resistentes y llenar
las necesidades de acuerdo a la funcin del local y las caractersticas del ambiente.
7.1.7 Para establecer la orientacin y localizacin de los locales y acabados, es recomendable
contar con informacin acerca de:
7.1.7.1 Caractersticas de asoleamiento para la orientacin de la unidad.
7.1.7.2 Variaciones climticas, estacionales y anuales, para determinar los criterios de techumbres,
materiales de acabados y adecuacin para la temperatura interior de los locales.
7.1.7.3 Caractersticas de los vientos dominantes para su mejor aprovechamiento de las corrien-
tes de aire que ventilen, y las medidas de proteccin para el exagerado incremento de dichas co-
rrientes de aire.
7.1.7.4 Requerimientos especficos de cada rea o local, para establecer las necesidades de ilu-
minacin y de ventilacin.
7.1.7.5 La magnitud de la precipitacin pluvial para efecto de la construccin del desplante y en
su caso de una techumbre que permita la recoleccin del agua.
7.2 Lineamientos para la adecuacin del equipamiento.
7.2.1 La seleccin del equipamiento se ajustar al contenido en el Cuadro Bsico de Instrumen-
tal y Equipamiento emitido por el Consejo de Salubridad General.
7.2.2 El equipo debe estar debidamente garantizado en cuanto a: operacin, eficiencia, durabi-
lidad, seguridad, refacciones, programas de mantenimiento y manuales de operacin y manteni-
miento en idioma espaol.
Esta Norma no concuerda con ninguna norma mexicana pero concuerda parcialmente con las si-
guientes normas internacionales:
8.1 Guidelines for design and construction of hospital and health care facilities. The American
Institute of Architecture for Health with assistance from the US Department of Health and Hu-
man Services, EUA.
8.2 NEC 1996 National electrical code. Establece las caractersticas tcnicas que deben cumplir
las instalaciones elctricas para todo tipo de inmueble. NFPA 70 National Fire Protection Asso-
ciation, EUA.
8.3 NFPA 99 Standard for Health Care Facilities 1996. Establece medidas de seguridad para
las instalaciones en servicios de atencin medica, EUA.
9. Bibliografa
9.1 Ley General de Salud. Secretara de Salud, Direccin General de Asuntos Jurdicos, 3era.
Edicin, 1993.
9.2 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin
Mdica. Diario Oficial de la Federacin 14 de mayo de 1986.
9.3 Banta D. Tecnologa en Medicina, aplicaciones de la tecnologa moderna. Directivo Mdico
43-48, 1994. Bol OPS Vol. 96, 1984.
9.4 OPS Administracin de emergencias en salud ambiental y provisin de agua. Cuaderno Tc-
nico # 17, 1988.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 545
9.5 OPS Evaluacin de necesidades en el Sector Salud con posterioridad a inundaciones y hura-
canes. Cuaderno Tcnico # 11, 1989.
9.6 Norma Tcnica para el Diseo Arquitectnico de Urgencias IE 13 Direccin General de Re-
gulacin de los Servicios de Salud, Marzo de 1988.
9.7 Norma Tcnica para el Diseo Arquitectnico y Equipamiento Bsico del Consultorio de
Gineco-obstetricia IE-26 Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud, Junio
de 1987.
9.8 Norma Tcnica para el Diseo Arquitectnico y Equipamiento Bsico del Consultorio de
Medicina General. Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud, Marzo 1988.
9.9 Norma Tcnica para la referencia y contrarreferencia de pacientes. Direccin General de Re-
gulacin de los Servicios de Salud, Marzo 1985.
9.10 Norma Tcnica para la prestacin de servicios de atencin primaria a la salud. Direccin
General de Regulacin de los Servicios de Salud, Julio 1986.
9.11 Norma Tcnica para la prestacin de servicios de salud mental en 1er. Nivel de Atencin.
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud, 1986.
9.12 Tipificacin prototipo de especificaciones de Proyectos de Unidades Mdicas de Primer Ni-
vel de Atencin para la Secretara de Salud. Coordinacin General de Obras, Conservacin y
Equipamiento, Abril 1997.
9.13 Criterios Normativos de Diseo para Unidades Mdicas de Primer Nivel de Atencin. Sub-
direccin General de Obras y Mantenimiento del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado 1989, 1992 y 1996.
11. Vigencia
Apndice A Normativo
Mobiliario, Equipo e Instrumental para el Consultorio
de Medicina General o Familiar
DESCRIPCIN
MOBILIARIO
Asiento para el mdico
Asientos para el paciente y acompaante
Mueble para escribir
Guarda de medicamentos, materiales o instrumental
Sistema para guarda de expedientes clnicos
Asiento para el mdico en la exploracin del paciente
Banqueta de altura o similar
Mesa de exploracin con aditamento para las piernas
Mesa de Mayo, Pasteur o similar, de altura ajustable
Cubeta o cesto para bolsa de basura municipal y para Residuos Peligrosos
EQUIPO
Esfigmomanmetro mercurial, aneroide o electrnico con brazalete de tamao que requiera para su
actividad principal (1)(2)
Estetoscopio biauricular
Estetoscopio Pinard
Estuche de diagnstico (oftalmoscopio opcional)(2)
Bscula con estadmetro (1)(2)
Bscula pesa beb (1)(2)
Lmpara con haz direccionable
INSTRUMENTAL
Caja con tapa para soluciones desinfectantes
Espejo Graves 1.9 x 7.5 cm
Espejo Graves 3.2 x 10 cm
Espejo Graves 3.5 x 11.5 cm
Histermetro Sims
Martillo Percusor
Pinza de anillos
Pinza estndar, estriada, sin dientes
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 547
DESCRIPCIN
Apndice B Normativo
Mobiliario, Equipo e Instrumental para el Consultorio
de Estomatologa
DESCRIPCIN
MOBILIARIO
Asiento para el odontlogo
Mueble para escribir
Mesa con tarja
Mueble con cajonera
Asientos para paciente y acompaante
Guarda de materiales, instrumental o equipo
Sistema para guarda expedientes clnicos
Cubeta o cesto para bolsa de basura municipal y para residuos peligrosos
EQUIPO
Compresora de aire para unidad dental, con arranque y paro automtico, con sistema automtico de
purga de condensados, filtros de aire (2)
548 CNDH / IMSS
DESCRIPCIN
DESCRIPCIN
Recortador de amalgama
Tijera para encas, curva, con hojas cortas, modelo: Quimby
Tira puente Miller
Apndice C Normativo
Mobiliario, Equipo e Instrumental de las reas del Laboratorio Clnico
Area de Hematologa y Qumica Sangunea
DESCRIPCION
MOBILIARIO
Banco apropiado para el tcnico y actividad que ejecuta
Mesa con respaldo
Mesa alta
Mesa baja con respaldo para microscopio
Mesa alta con respaldo y tarja
Guarda de materiales, equipo o instrumentos
Cubeta o cesto para bolsa de Residuos Peligrosos
Contenedor para punzo cortantes
EQUIPO BASICO O SU EQUIVALENTE TECNOLOGICO
Agitador elctrico rotatorio de uso mltiple de velocidad fija (2)
Balanza granataria de 2 platillos, con capacidad hasta 2 kg y sensibilidad de 0.1 g con una escala de 0 a
10 g dividida en 0.1 g (1)(2)
Bao de agua sin circulacin forzada, con termostato (2)
Bao de bloque, regulacin de temperatura hasta 130 grados centgrados (2)
Mechero provisto con regulador de llama y punta estabilizadora
Contenedor de tubos de ensaye para Bao de bloque
Esterilizador de vapor autogenerado (2)
Refrigerador 7.5 pies cbicos (2)
EQUIPO PARA BIOMETRIA HEMATICA O SU EQUIVALENTE TECNOLOGICO
Centrfuga de mesa, cabezal intercambiable, tacmetro, reloj hasta 60 minutos, con regulador de
velocidad hasta 4900 r.p.m. (2)
Centrfuga de mesa para microhematocrito, para tubos capilares en posicin horizontal, con reloj y freno.
Velocidad de 11,500 a 15,000 r.p.m. (2)
550 CNDH / IMSS
DESCRIPCION
Area de Microbiologa
DESCRIPCION
MOBILIARIO
Banco adecuado para el tcnico y actividad a ejecutar
Mesa con respaldo
Mesa alta con respaldo y tarja
Repisa para garrafn, bidn o similares
Guarda para material, equipo o instrumental
Cubeta o cesto para bolsa de Residuos Peligrosos
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 551
DESCRIPCION
Area de Parasitologa
DESCRIPCION
MOBILIARIO
Mesa alta con respaldo y tarja
Cubeta o cesto para bolsa de Residuos Peligrosos
EQUIPO O SUS EQUIVALENTES TECNOLOGICOS
Centrfuga de mesa, cabezal intercambiable, tacmetro, reloj hasta 60 minutos, con regulador de
velocidad hasta 4900 rpm (2)
Mechero con quemador de alta temperatura provisto con regulador de llama y rejilla
Sistema para recolectar residuos peligrosos y para inactivar o esterilizar
Asa de alambre de nicromel dimetro del asa: 3 mm longitud del mango 20 cm
552 CNDH / IMSS
DESCRIPCION
MOBILIARIO E INSTRUMENTAL
Asiento para el mdico
Banqueta de altura
Mesa de exploracin ginecolgica
Mesa Pasteur o su equivalente
Lmpara con haz direccionable
Torundero con tapa
DESCRIPCION
MOBILIARIO
Repisa abatible con cojn
Asiento
Silla cama
Apndice D Normativo
Mobiliario, Equipamiento e Instrumental para el Gabinete
de Radiodiagnstico
DESCRIPCION
MOBILIARIO
Banqueta de altura
Banca
Cesto
Gancho, perchero o similar
Mesa para carga y descarga de chasis
EQUIPO
***Chasis con rejilla incluida
Chasis con rejilla incorporada y pantalla intensificadora tipo universal
Lmpara de seguridad, para cuarto obscuro, con filtros
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 553
DESCRIPCION
Apndice E Normativo
Mobiliario, Equipamiento e Instrumental para el Gabinete
de Imgenes por Ultrasonido
Apndice F Normativo
Mobiliario, Equipamiento e Instrumental para el Area
de Atencin del Parto
DESCRIPCION
MOBILIARIO
Mesa de atencin al recin nacido
Asiento adecuado para ejecutar la funcin correspondiente
Banqueta de altura
Mesa de Expulsin
Cojn de Kelly
Mesa de Mayo o similar
Mesa Pasteur o similar
Cubeta o cesto para bolsa de Residuos Peligrosos
EQUIPO E INSTRUMENTAL
Aspirador con sondas
Porta sueros
Lmpara sin sombra
Bscula pesa bebs
Infantmetro
Cubeta de 12 litros de capacidad
Lmpara de bateras
Valvas vaginales
Rin 250 ml
Tijera recta y curva
Sondas de Nelaton
Pinzas de anillos recta y de campo
Guantes de ltex
Sonda para aspiraciones del beb
Apndice G Normativo
Equipo para Atencin de Urgencias y Curaciones
DESCRIPCION
Aspirador
Bolsa, vlvula, mascarilla autoinflable o un tanque de oxgeno de 1 a 3 L
Collarn cervical de tres tamaos
Diversos tipos de frulas
Cnulas rectas, de diversas medidas
Laringoscopio con hojas infantil y adulto
Porta suero
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 555
Apndice H Normativo
Materiales, Medicamentos, e Instrumental para el Botiqun
de Urgencias
DESCRIPCION
MATERIAL DE CURACION
Apsitos
Gasas
Algodn 500 g
Sutura nylon 000
Tela adhesiva
Vendas elsticas diversas medidas
Jeringas diversas medidas
Vendas de yeso
Guantes de hule estriles
Campos estriles
MEDICAMENTOS DEL CATALOGO DEL CONSEJO
DE SALUBRIDAD GENERAL
De uno a tres de los genricos correspondientes
Para desinfeccin
Para anestesia local
Para cardiologa
Para analgesia
Para inmunoalergias
Para intoxicaciones
Para psiquiatra
INSTRUMENTAL
Mango de bistur
Hojas de bistur
Pinzas de campo
Pinza de diseccin sin dientes
Pinza de diseccin con dientes
Pinzas de Kelly rectas
556 CNDH / IMSS
DESCRIPCION
Pinza de Kelly curvas
Porta agujas
Tijeras quirrgicas rectas
Apndice I Informativo
Croquis de un Consultorio de Medicina General o Familiar
Apndice J Informativo
Croquis de un Consultorio de Medicina Preventiva e Hidratacin oral
Apndice K Informativo
Croquis de un Consultorio de estomatologa
Apndice L informativo
Croquis de un Laboratorio Clnico
Apndice M informativo
Croquis de un servicio de radiodiagnstico
Apndice N informativo
Croquis de un local de atencin de partos
XXII. NOM-169-SSA1-1998,
Para la Asistencia Social Alimentaria
a Grupos de Riesgo*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-169-SSA1-1998, PARA LA ASISTENCIA SO-
CIAL ALIMENTARIA A GRUPOS DE RIESGO.
JOSE IGNACIO CAMPILLO GARCIA, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Nor-
malizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Org-
nica de la Administracin Pblica Federal; 3o., 4o., 5o., 6o., 13, apartado A, 24, 27, 167, 168, fraccin
I, 169, 171, 172 y dems relativos de la Ley General de Salud; 4o., fracciones I, IV, V, VI, XI, XII, 7,
10, 11, fracciones II y VI, 12, fraccin III, 13, 15, fracciones I, II, IV, VI, VII, 16, 36, 39, 41, 44, 45,
fraccin I de la Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social; 3o., fraccin XI, 40, fracciones
I y XII, 41, 43, 44, 45, 46, 47, fraccin I y 52 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
7o., 10, 47, 74, 123, 124, 131, 135 y 138 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de
Prestacin de Servicios de Atencin Mdica; 6o., fraccin XVII y 23 del Reglamento Interior de la
Secretara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la si
guiente Norma Oficial Mexicana NOM-169-SSA1-1998, Para la asistencia social alimentaria a
grupos de riesgo.
CONSIDERANDO
Que con fecha 9 de diciembre de 1998, en cumplimiento del acuerdo del Comit y de lo previsto
en el artculo 47, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el
Diario Oficial de la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que
dentro de los siguientes sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados pre-
sentaran sus comentarios a la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47, fraccin III, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente:
Norma Oficial Mexicana NOM-169-SSA1-1998, Para la asistencia social alimentaria a grupos de
riesgo.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
[557]
558 CNDH / IMSS
PREFACIO
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones
5. Generalidades
6. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
7. Bibliografa
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia
0. Introduccin
La alimentacin ocupa un lugar prioritario entre las necesidades del ser humano que requiere del
esfuerzo coordinado de los organismos dedicados al apoyo de este rengln, a fin de obtener mayo-
res efectos segn las atribuciones de cada uno.
En Mxico, hay programas derivados de la poltica de asistencia social alimentaria, dirigidos a
los grupos vulnerables de las comunidades de alta y muy alta marginacin, que en su mayor parte
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 559
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana establece los criterios de operacin de los programas de asistencia
social alimentaria dirigidos a grupos de riesgo y a grupos vulnerables.
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones
a. Grupos en riesgo, a quienes tienen dificultad de disponer y accesar a los alimentos, para sa-
tisfacer sus necesidades alimentarias bsicas debido a fenmenos hidrometereolgicos, geo-
lgicos y socio/organizativos, o bien estn asentados en localidades con caractersticas so-
cioeconmicas deficientes en forma permanente.
b. Grupos vulnerables, al conjunto de personas que por caractersticas fisiolgicas o patolgicas
(menores de 5 aos, mujeres embarazadas o en periodo de lactancia, escolares, adultos mayo-
res y discapacitados) tienen mayor riesgo de sufrir desnutricin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 561
4.13 Tabla de referencia, a aquella que proporciona medidas antropomtricas para fines de com-
paracin conforme a la NCHS (National Center for Health Statistic).
4.14 Vigilancia del estado nutricional, al conjunto de procedimientos sistemticos que permiten
identificar, seguir y evaluar las condiciones de nutricin en forma individual y colectiva, indispen-
sable para la toma de decisiones.
5. Generalidades
5.1 El otorgamiento de la asistencia social alimentaria debe ser indistinta, tener como fin apoyar a
los grupos en riesgo y grupos vulnerables de manera temporal, a travs de la participacin compro-
metida de la poblacin en los programas de desarrollo comunitario y de autocuidado de la salud.
5.1.1 Los grupos de riesgo sujetos de asistencia social alimentaria comprenden a: menores de
cinco aos, escolares, mujeres embarazadas, mujeres en periodo de lactancia, discapacitados, adul-
tos mayores y familias marginadas afectados por desastre o en situacin extraordinaria.
5.2 Cada institucin responsable de la operacin de un programa con ayuda alimentaria directa,
determina la temporalidad con estricto apego a sus objetivos, recursos y situacin especfica que
coloca a cada poblacin beneficiaria como grupo de riesgo.
5.3 La asistencia social alimentaria debe ser producto de la concertacin entre organismos p-
blicos y privados a fin de racionalizar y optimizar los recursos disponibles.
5.4 La ayuda alimentaria directa debe dotar oportunamente a los sujetos de atencin con des-
pensas, raciones alimenticias y dotaciones familiares, considerando alimentos con protenas de alto
valor biolgico, cuidando respetar la cultura alimentaria de los beneficiarios.
5.5 Los programas de asistencia social alimentaria dirigidos a la poblacin con riesgo de desnu-
tricin o desnutridos deben cubrir como mnimo el 20% de las recomendaciones diarias de nutri-
mentos a nivel familiar.
5.6 Los responsables de la distribucin de alimentos debern asegurar la calidad y buen estado
de stos cuando se entreguen a los beneficiarios.
5.6.1 Las personas fsicas o morales que distribuyan alimentos debern corroborar que stos
cumplen con las disposiciones y especificaciones para cada tipo de alimento, independientemente
de que sean de origen nacional o extranjero.
5.6.2 Fomentar la divulgacin de la informacin a los beneficiarios sobre la calidad sanitaria e
inocuidad de los alimentos, as como la correcta utilizacin y almacenamiento de stos.
5.6.3 Establecer mecanismos adecuados para el transporte y almacenamiento de los alimentos
a fin de que no se ponga en peligro la vida de los beneficiarios.
5.7 La promocin para la salud que realicen los organismos pblicos, sociales y privados debe
hacerse en base al diagnstico de la poblacin objetivo en sus aspectos de salud, nutricin y alimen-
tacin, ser socialmente aceptables y puesta al alcance de todos los individuos y familias de la co-
munidad, mediante su participacin y a un costo que la comunidad y el pas puedan soportar en
todas sus etapas, mediante:
5.7.1 Promocin de una nutricin adecuada.
5.7.2 Saneamiento bsico.
5.7.3 Atencin materno-infantil, planificacin familiar y salud reproductiva.
5.7.4 Vacunacin y control de padecimientos locales.
5.7.5 Fomento a la salud individual, familiar y comunitaria.
5.7.6 Orientacin alimentaria basada en identificacin de los problemas de la comunidad rela-
cionados a la alimentacin y nutricin, sealando los factores que determinan esos problemas y
562 CNDH / IMSS
cmo son afectados los patrones de consumo de alimentos, examinando en el corto y largo plazos
las consecuencias de los problemas nutrimentales.
5.7.7 Vigilancia de la nutricin sujeta a las especificaciones de la Norma Oficial Mexicana
NOM-008-SSA-1993, Control de la nutricin, crecimiento y desarrollo del nio y del adolescen-
te. Criterios y procedimientos para la prestacin del servicio.
5.8 Fomento de las actividades productivas con la participacin de la comunidad, con respeto a
su cultura, tradiciones y vocacin productiva encaminada a:
5.8.1 La produccin de alimentos para autoconsumo que considere promocin, capacitacin e
instalacin de huertos, hortalizas, cra de especies menores y acuacultura, a nivel escolar, familiar y
comunitario.
5.8.2 El apoyo para la utilizacin de excedentes cuando la produccin sea mayor al consumo
familiar, a travs de incentivar mecanismos de conservacin y comercializacin, para que los bene-
ficiarios obtengan recursos adicionales que favorezcan la resolucin de otras necesidades bsicas.
5.8.3 La promocin de la participacin de los grupos en riesgo en la creacin de talleres y pe-
queas empresas, as como la rehabilitacin, conservacin y mantenimiento y/o establecimiento de
la infraestructura bsica necesaria.
5.8.4 La conservacin y mantenimiento del medio ambiente.
5.8.5 La coordinacin y concertacin interinstitucional para conjugar acciones que garanticen in-
sumos indispensables y los apoyos materiales incluyendo asistencia tcnica y en su caso financiera.
5.9 Se debe avanzar en la superacin de la dependencia de los beneficiarios a las instituciones,
estableciendo cuota de recuperacin o contraprestacin por la ayuda alimentaria recibida, respetan-
do la normatividad de cada institucin, excepto en los casos que por la naturaleza del beneficiario
no pueda cumplir con esta recomendacin; en este mismo caso se encuentran los apoyos alimenta-
rios para situaciones extraordinarias y de emergencia.
7. Bibliografa
7.1 Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos, Ed. 1992, Mxico, 1993. INEGI.
7.2 Alimentos Tradicionales y no Tradicionales. Coleccin Alimentacin y Nutricin. No. 2, 1990.
ISBN-92-5-3000167-4. FAO.
7.3 XI Censo General de Poblacin y Vivienda, Mxico, 1990. INEGI.
7.4 Diagnstico de la Situacin Alimentaria y Nutricional, Mxico, 1992. (CONAL).
7.5 Durn, E; Casanueva, E Estivalet, E Surez, J., Ochoa, H; et. al. Glosario de Trminos para
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7.6 Cmo Pesar y Medir a los Nios, Nueva York, EUA, 1988. ONU.
7.7 Conferencia Nacional sobre la Promocin de la Salud. Carta de Ottawa para la Promocin de
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7.8 Educacin Alimentaria en la Escuela Primaria. Gua para su Introduccin. Coleccin Alimen-
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7.9 Encuesta de Ingreso-Gasto de los Hogares 1984, Mxico, diciembre 1989. INEGI.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 563
7.10 Encuesta de Ingreso-Gasto de los Hogares 1989, Mxico, febrero 1992. INEGI.
7.11 Encuesta de Ingreso-Gasto de los Hogares 1992, Mxico, noviembre 1993. INEGI.
7.12 Encuesta Nacional de Alimentacin para el Medio Rural 1989, Mxico, 1993. (Documento
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7.13 Encuesta Nacional de Nutricin, Mxico, 1988. SSA.
7.14 Estado Nutricional de Preescolares y Mujeres en Mxico: Resultados de una Encuesta Pro-
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7.15 El Sector Alimentario en Mxico, Mxico, Ediciones 1992 y 1993. INEGI.
7.16 Integracin de la Nutricin en los Proyectos de Desarrollo Agrcola y Rural. Manual, 1984,
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7.17 Indicadores Socioeconmicos e Indices de Marginacin Municipal, 1990, Mxico 1993.
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7.18 La Salud de los Pueblos Indgenas, Mxico, 1993. SSA-INI.
7.19 Ley Federal de Responsabilidades de los Servicios de los Servidores Pblicos, 31 de diciembre
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7.20 Ley General de Salud, Diario Oficial de la Federacin; 7 de febrero de 1984; Reformas:
26 de mayo 1986; 23 de diciembre de 1987; 14 de junio de 1991 y 7 de mayo de 1997.
7.21 Ley Nacional sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social; Diario Oficial de la Federacin,
9 de enero de 1986.
7.22 Magnitud y Evolucin de la Pobreza en Mxico 1984-1992. INEGI-CEPAL.
7.23 Memoria del I Taller sobre Criterios de Seguimiento y Evaluacin de Programas Alimentarios
y Nutricionales, Mxico 1992. (CONAL).
7.24 Memoria del II Taller Seminario de Seguimiento y Evaluacin de Programas Alimentarios y
Nutricionales, Mxico, 1993 (en Prensa CONAL).
7.25 Medios Visuales Auxiliares de la Educacin y Nutricin. Coleccin Alimentacin y Nutricin
No. 18, 1978, ISBN 92-5-300502-5. FAO.
7.26 Medicin del Cambio del Estado Nutricional, Ginebra, Suiza, 1983. OMS.
7.27 Microempresas y Seguridad Alimentaria, Mxico, 1992. INNSZ.
7.28 Modelo de Atencin a la Salud para Poblacin Abierta, Mxico, D.F. SSA.
7.29 Nutritional Implications of Food Aid: An Annotated Bibliography, 1985, ISBN 92-5-102241-
0. FAO.
7.30 Planificacin y Evaluacin de los Programas de Nutricin Aplicada. Coleccin Alimentacin
y Nutricin No. 16, 1977, ISBN 92-5-300493-8. FAO.
7.31 Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, Mxico, 1989. SPP.
7.32 Primer Censo Nacional de Talla en Nios de 1er. Grado de Primaria. Mxico, 1993. SEP-DIF.
7.33 Programa Nacional de Alimentacin 1990-1994, Mxico, Agosto 1989. CONAL.
7.34 Programa Nacional de Proteccin Civil 1990-1994, Mxico, Julio 1992.
7.35 Reglamento Interior de la Secretara de Salud, 6 de agosto de 1997.
7.36 Seleccin de Intervenciones para Mejorar la Nutricin, Manual, 1984, ISBN 92-5-301402-4.
FAO.
7.37 Tablas de uso prctico del valor nutritivo de los alimentos de mayor consumo en Mxico. 2o.
Edicin revisada, Mxico 1992. IMSS-SOLIDARIDAD. CONAL.
564 CNDH / IMSS
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia
Esta Norma Oficial Mexicana entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Ofi-
cial de la Federacin.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., a 14 de septiembre de 1999.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, Jos Ignacio Campillo Garca.- Rbrica.
XXIII. NOM-173-SSA1-1998,
Para la Atencin Integral a Personas
con Discapacidad*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-173-SSA1-1998, PARA LA ATENCION IN-
TEGRAL A PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
JOSE IGNACIO CAMPILLO GARCIA, Presidente del Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, con fundamento en los artculos 39 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1o., 2o., fracciones I, III, IV, V, VI; 3o. fracciones
XVII, 5o., 6o. fraccin III, 13, Apartado A, fraccin I, 23, 24, 25, 27, fraccin III; 32, 33, 34, 110,
112, fraccin III; 167, 168, fracciones I, II; 169, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180 y 214
de la Ley General de Salud; 3o., 4o. fraccin VI; 10, 11, fracciones I, II, VI, VII; 12, fracciones I,
II; 15, fracciones VII, VIII, XII, XVI; 17, 36, 39, 41, 44, 45 fraccin I, de la Ley Sobre el Sistema
Nacional de Asistencia Social; 3o., fraccin XI, 40, fracciones, I y XII, 41, 43, 44, 45, 46, 47, fraccin
I y 52 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 1o., 4o., 7o., fracciones I, II, III; 8o.,
10, fraccin I; 47, 48, 69, 74, 135, 136, 137, 138, 233 y 234, del Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica; 6o., fraccin XVII y 23 del
Reglamento Interior de la Secretara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin la siguiente: Norma Oficial Mexicana NOM-173-SSA1-1998, Para la
atencin integral a personas con discapacidad.
CONSIDERANDO
Que con fecha 16 de diciembre de 1998, en cumplimiento del acuerdo del Comit y de lo previs-
to en el artculo 47, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en
el Diario Oficial de la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de
que dentro de los siguientes sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados
presentaran sus comentarios a la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47, fraccin III, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente
[565]
566 CNDH / IMSS
Norma Oficial Mexicana NOM-173-SSA1-1998, Para la atencin integral a personas con disca-
pacidad.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., a 14 de septiembre de 1999.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, Jos Ignacio Campillo Garca.- Rbrica.
NDICE
Prefacio
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones
5. Especificaciones
6. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
7. Observancia de la norma
8. Bibliografa
9. Vigencia
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Centro Nacional de Rehabilitacin.
Instituto Nacional de Neurologa y Neurociruga.
Coordinacin de Salud Mental.
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Direccin General de Sanidad Militar.
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
Direccin de Rehabilitacin y Asistencia Social.
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Direccin de Prestaciones Mdicas, Coordinacin de Atencin Mdica.
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO
Subdireccin General Mdica.
INSTITUTO DE SERVICIOS DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
Direccin de Servicios Mdicos y Urgencias.
ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD
CONSEJO MEXICANO DE MEDICINA DE REHABILITACION, A.C.
CONSEJO NACIONAL DE ORGANIZACIONES DE Y PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD, A.C.
CONSEJO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL DISTRITO FEDERAL
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 567
0. Introduccin
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto, establecer las reglas que debern observarse en la
atencin integral a personas con discapacidad.
2. Campo de aplicacin
Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para todo el personal de salud que
presta servicios de prevencin, atencin y rehabilitacin de cualquier tipo de discapacidad a que se
refiere esta Norma, en los establecimientos de atencin mdica de los sectores pblico, social y
privado en el territorio nacional.
3. Referencias
4. Definiciones
4.1.9 Discapacidad visual, a la agudeza visual corregida en el mejor de los ojos igual o menor de
20/200 o cuyo campo visual es menor de 20o.
4.1.10 Debilidad visual, a la incapacidad de la funcin visual despus del tratamiento mdico o
quirrgico, cuya agudeza visual con su mejor correccin convencional sea de 20/60 a percepcin de
luz, o un campo visual menor a 10o pero que la visin baste para la ejecucin de sus tareas.
4.1.11 Estimulacin mltiple temprana, al proceso que se utiliza precoz y oportunamente para
llevar al mximo las posibilidades fsicas e intelectuales del nio mediante una estimulacin regu-
lada y continuada llevada a cabo en todas las reas sensoriales.
4.1.12 Grado de discapacidad, el impacto de la restriccin o ausencia de la capacidad para rea-
lizar una actividad o funcin necesaria dentro de su rol normal.
4.1.13 Habla, a la expresin motora de orden cortical mediante la cual las palabras se convierten
en sonido, interviniendo el sistema nervioso central y perifrico (aparato fonoarticulador).
4.1.14 Impedimento, a la prdida o anormalidad de un aparato, rgano, estructura anatmica,
fisiolgica o psicolgica.
4.1.15 Integracin social, al estadio en el cual una persona con discapacidad logra realizar una
actividad o funcin necesaria dentro de su rol normal.
4.1.16 Invalidez, al efecto de una o ms discapacidades que interactan con el medio ambiente
fsico y social en el desempeo considerado como normal de un individuo, en funcin de su edad
y sexo.
4.1.17 Persona con discapacidad, al ser humano que presenta una disminucin en sus facultades
fsicas, mentales o sensoriales que le limitan realizar una actividad considerada como normal.
4.1.18 Prevencin de discapacidad, a las acciones emprendidas por un grupo multidisciplinario
dirigidas a evitar la aparicin y estructuracin de secuelas que impliquen la restriccin o ausencia
de la capacidad de realizar una actividad dentro del margen que se considera normal para el ser
humano.
4.1.19 Rehabilitacin, al conjunto de medidas encaminadas a mejorar la capacidad de una per-
sona para realizar por s misma, actividades necesarias para su desempeo fsico, mental, social,
ocupacional y econmico, por medio de rtesis, prtesis, ayudas funcionales, ciruga reconstructiva
o cualquier otro procedimiento que le permita integrarse a la sociedad.
4.1.20 Primer nivel de atencin, al que proporciona servicios al usuario, a la familia y a la comu-
nidad de tipo integral, preventivo, curativo y de rehabilitacin, apoyados en estudios de laboratorio
y gabinete de baja complejidad, as como promocin de la salud, educacin para la salud, fomento
sanitario e investigacin, orientados principalmente a los problemas de salud de mayor frecuencia
y realizan acciones de referencia a otro nivel, se consideran como ejemplos: mdulos bsicos de
rehabilitacin, unidad bsica de rehabilitacin y otros similares.
4.1.21 Segundo nivel de atencin, al que proporciona atencin mdica en las cuatro especiali-
dades bsicas: ciruga general, medicina interna, gineco-obstetricia y pediatra, as como otras
complementarias y cuatro reas de apoyo: anatoma patolgica, laboratorio clnico, anestesiologa
y radiologa, as como acciones de referencia y contrarreferencia. En materia de rehabilitacin se
consideran como ejemplos: centros de rehabilitacin integral, servicios de medicina fsica, servicios
de fisioterapia y otros similares.
4.1.22 Tercer nivel de atencin, al que realiza docencia, investigacin y formacin de recursos
humanos y proporciona atencin mdica de alta complejidad y rehabilitacin integral en donde la
referencia de casos es caracterizada por personas con discapacidad severa o de difcil diagnstico.
En materia de rehabilitacin se consideran como ejemplos: centros de rehabilitacin, centros de
rehabilitacin y educacin especial, unidad de medicina fsica y rehabilitacin, institutos nacionales
de salud y otros similares.
570 CNDH / IMSS
4.1.23 Resonancia, a la capacidad que tiene un cuerpo de poner a vibrar a otro a su misma fre-
cuencia.
4.1.24 Timbre, al resultado de la suma de sonidos armnicos agregados al tono fundamental que
se produce en cuerdas vocales y que est dado por las cavidades de resonancia.
4.1.25 Ritmo, a la caracterstica prosdica o de patrn del habla que se genera por cambios en
la voz y la articulacin, o por la combinacin de ambas.
4.1.26 Terapia fsica, a la aplicacin de los medios fsicos con fines teraputicos.
4.1.27 Terapia del lenguaje, al conjunto de acciones dirigidas a restaurar las discapacidades de
la comunicacin humana en audicin, voz, lenguaje, aprendizaje y habla.
4.1.28 Terapia ocupacional, al conjunto de acciones que contribuyen a la utilizacin de las ca-
pacidades funcionales y al logro de la mxima independencia en actividades de la vida diaria.
4.1.29 Voz, al sonido producido al paso del aire proveniente de los pulmones, a travs de la la-
ringe, en especial por las cuerdas vocales y modificado por las cavidades de resonancia.
5. Especificaciones
5.2.7 Las actividades que se deben realizar para la promocin de la salud y prevencin de la
discapacidad en el primer nivel de atencin son:
5.2.7.1 Mdicas:
5.2.7.1.1 Evaluacin del riesgo reproductivo.
5.2.7.1.2 Control prenatal, perinatal y atencin obsttrica adecuados, y deteccin de factores de
riesgo.
5.2.7.1.3 Aplicacin de esquemas completos de inmunizacin.
5.2.7.1.4 Vigilancia del crecimiento y desarrollo del nio.
5.2.7.1.5 Vigilancia de la morbilidad en todos los grupos etarios.
5.2.7.1.6 Deteccin temprana de las patologas generadoras de discapacidad.
5.2.7.1.7 Medidas preventivas para las enfermedades no transmisibles y crnico degenerativas
generadoras de discapacidad.
5.2.7.1.8 Evitar la utilizacin de medicamentos durante el embarazo, cuando sea necesario, su
uso deber ser vigilado por el mdico tratante.
5.2.7.2 Ambientales:
5.2.7.2.1 Prevencin de riesgos y accidentes domsticos.
5.2.7.2.2 Prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
5.2.7.2.3 Prevencin de accidentes de trnsito.
5.2.7.2.4 Prevencin de agresiones del medio ambiente.
5.2.7.3 Educativas:
5.2.7.3.1 Educacin para la salud de la poblacin.
5.2.7.3.2 Educacin nutricional.
5.2.7.3.3 Educacin higinica.
5.2.7.4 De promocin:
5.2.7.4.1 Para la prevencin de problemas especficos de salud pblica.
5.2.7.4.2 De la difusin masiva de informacin sobre los factores de riesgo y cmo prevenirlos
de los padecimientos potencialmente generadores de discapacidad.
5.2.7.4.3 Contra las adicciones.
5.2.8 Las actividades que se deben realizar para la atencin mdica rehabilitatoria integral en el
segundo nivel de atencin son:
5.2.8.1 Diagnstico temprano y tratamiento oportuno e integral de los padecimientos poten-
cialmente generadores de discapacidad.
5.2.8.2 Aplicacin temprana de tcnicas de rehabilitacin en los padecimientos generadores de
discapacidad.
5.2.8.3 Vigilancia materno infantil en el embarazo de alto riesgo.
5.2.8.4 Intervencin mdico-quirrgica perinatal en los defectos al nacimiento.
5.2.8.5 Seguimiento de la evolucin de las enfermedades potencialmente generadoras de disca-
pacidad, con la finalidad de prevenir complicaciones.
5.2.8.6 Informacin y enseanza a los familiares acerca del manejo de la persona con discapa-
cidad en etapa crnica en relacin a la prevencin de complicaciones.
5.2.8.7 Fortalecimiento del sistema de referencia y contrarreferencia.
5.2.9 Las actividades que se deben realizar para la atencin mdica rehabilitatoria integral en el
tercer nivel de atencin son:
5.2.9.1 Atencin temprana e integral de las complicaciones potencialmente generadoras de
discapacidad mediante un abordaje multidisciplinario.
572 CNDH / IMSS
a. Biometra hemtica.
b. Qumica sangunea.
c. Examen general de orina.
d. Pruebas de funcionamiento heptico.
e. Perfil tiroideo.
f. Tamiz neonatal.
g. Genticos.
5.4.3.2 Gabinete.
5.4.3.2.1 Imagenologa.
5.4.3.2.2 Electrodiagnstico.
5.4.3.2.3 Otros.
5.4.4 Se debe realizar valoracin psicolgica mediante escalas de medicin del coeficiente inte-
lectual e instrumentos de deteccin de inmadurez o dao neuropsicolgico, as como aquellos que
permitan la valoracin del desarrollo psicomotor.
5.4.5 Para el tratamiento en el segundo y tercer nivel de atencin de las alteraciones intelectua-
les se debe:
574 CNDH / IMSS
a. Biometra hemtica.
b. Qumica sangunea.
c. Examen general de orina.
d. Enzimas musculares.
e. Electrolitos sricos.
f. Histopatolgico: biopsia muscular y sea.
g. Genticos.
5.5.2.2 Gabinete.
5.5.2.3 Imagenologa.
5.5.2.4 Electrodiagnstico.
5.5.2.5 Otros.
5.5.3 Se debe realizar valoracin psicolgica para determinar las repercusiones psicolgicas en
la persona con discapacidad y su familia.
5.5.4 Las actividades que se deben realizar para el tratamiento de las alteraciones anteriores
son las mencionadas en los numerales 5.2.7 y 5.2.8 que corresponden a actividades de promocin
para la salud y prevencin de la discapacidad en el primer nivel, y de rehabilitacin en el segundo
nivel.
5.5.5 Las actividades que adems se deben realizar para la atencin mdica de la discapacidad
neuromotora en el tercer nivel de atencin son:
5.5.5.1 Diagnstico integral de discapacidad y pronstico de rehabilitacin.
5.5.5.2 Prescripcin de rtesis, prtesis, y aditamentos especiales.
5.5.5.3 La reintegracin escolar o laboral de las personas con discapacidad.
5.5.5.4 Aplicacin de tcnicas para lograr la rehabilitacin integral.
5.6 Discapacidad visual.
5.6.1 Adems de realizar las actividades de rehabilitacin ya mencionadas en forma general, para la
promocin y diagnstico de la discapacidad visual en el primer nivel de atencin se deben efectuar:
5.6.1.1 Campaas de deteccin de discapacidad visual de la poblacin en riesgo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 575
7. Bibliografa
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7.21 Secretara de Salud, Manual de Contenido Mltiple para la Rehabilitacin en los Sistemas
Locales de Salud. Mxico, D.F. Enero 1991.
7.22 Secretara de Salud, Manual de Organizacin de los Servicios de Unidades de Rehabilitacin
en Hospitales del Segundo Nivel. Mxico, D.F. Mayo 1985.
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7.25 Tohen - Zamudio A.: Rehabilitacin de los Traumatizados del Aparato Locomotor. Rehabi-
litacin Mdica. Simposio Syntex. Mxico 1981; 19-51.
7.26 World Health Organization, International Clasification of Impairments, Disabilities, and Han-
dicaps: A Manual of Classification Relating to the Consequences of Disease. Geneva; 1980.
8. Observancia de la norma
9. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-174-SSA1-1998, PARA EL MANEJO INTE-
GRAL DE LA OBESIDAD.
JAVIER CASTELLANOS COUTIO, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Nor-
malizacin de Regulacin y Fomento Sanitario y Subsecretario de Regulacin y Fomento Sanita-
rio, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 3o. fracciones I, II, III, VII, XVI, XXII y XXIII, 13, apartado A, fraccin I, 27
fraccin III, 32, 45, 46 y dems relativos de la Ley General de Salud; 3o. fraccin XI, 40 fracciones
I, XII, 41, 43, 44, 45, 46 y 47, fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 10
fraccin IV del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de
Atencin Mdica; 28, 31, fraccin III, del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Nor-
malizacin; 6o., fraccin XVII y 23, fraccin III, del Reglamento Interior de la Secretara de Salud,
me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la siguiente Norma
Oficial Mexicana NOM-174-SSA1-1998, Para el manejo integral de la obesidad.
CONSIDERANDO
Que con fecha 7 de diciembre de 1998, en cumplimiento del acuerdo del Comit y de lo previsto
en el artculo 47, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el
Diario Oficial de la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que
dentro de los siguientes sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados pre-
sentaran sus comentarios a la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47, fraccin III, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente:
Norma Oficial Mexicana NOM-174-SSA1-1998, Para el manejo integral de la obesidad.
[578]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 579
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud
Coordinacin de Vigilancia Epidemiolgica
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Coordinacin de Salud Mental
UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA
Departamento de Salud
INSTITUTO NACIONAL DE LA NUTRICION DR. SALVADOR ZUBIRAN
ACADEMIA MEXICANA DE CIRUGIA
HOSPITAL GENERAL DE MEXICO
COLEGIO MEDICO JALISCIENSE DE NUTRICION CLINICA Y TERAPEUTICA EN
OBESIDAD
COLEGIO DE CIRUJANOS PLASTICOS ESTETICOS Y RECONSTRUCTIVOS DE
SINALOA, A.C.
COLEGIO MEXICANO DE NUTRIOLOGOS, A.C.
SOCIEDAD MEXICANA DE CIRUGIA DE LA OBESIDAD, A.C.
SOCIEDAD MEXICANA DE NUTRICION Y ENDOCRINOLOGIA, A.C.
ASOCIACION MEXICANA DE MIEMBROS DE FACULTADES Y ESCUELAS DE NU-
TRICION, A.C
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones
5. Disposiciones Generales
6. Disposiciones Especficas
7. Del manejo mdico
8. Del manejo nutricio
580 CNDH / IMSS
0. Introduccin
1. Objetivo
La presente Norma Oficial Mexicana establece los lineamientos sanitarios para regular el manejo
integral de la obesidad.
2. Campo de aplicacin
La presente Norma Oficial Mexicana, es de observancia general en los Estados Unidos Mexicanos
y sus disposiciones son obligatorias para los profesionales, tcnicos y auxiliares de las disciplinas
para la salud, as como en los establecimientos de los sectores pblico, social y privado, que se os-
tenten y ofrezcan servicios para la atencin de la obesidad, el control y reduccin de peso, en los
trminos previstos en la misma.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 581
3. Referencias
Para la correcta aplicacin de la presente Norma es necesario consultar las siguientes normas ofi-
ciales mexicanas:
3.1 NOM-008-SSA2-1993, Control de la nutricin, crecimiento y desarrollo del nio y del
adolescente.
3.2 NOM-168-SSA1-1998, Del expediente clnico.
3.3 NOM-178-SSA1-1998, Que establece los requisitos mnimos de infraestructura y equipa-
miento de establecimientos para la atencin a pacientes ambulatorios.
4. Definiciones
5. Disposiciones generales
5.1 Todo paciente adulto obeso requerir de un manejo integral, en trminos de lo previsto en la
presente Norma.
5.2 Tratndose del paciente peditrico obeso, se estar a lo previsto en la Norma Oficial Mexi-
cana para el control de la nutricin, crecimiento y desarrollo del nio y del adolescente.
5.3 El tratamiento mdico-quirrgico, nutriolgico y psicolgico del sobrepeso y la obesidad,
deber realizarse bajo lo siguiente:
5.3.1 Se ajustar a los principios cientficos y ticos que orientan la prctica mdica.
5.3.2 Estar respaldado cientficamente en investigacin para la salud, especialmente de carcter
dietoteraputico individualizado, farmacolgico y mdico quirrgico.
5.3.3 El mdico ser el responsable del manejo integral del paciente obeso.
5.3.4 El tratamiento indicado deber entraar menor riesgo potencial con relacin al beneficio
esperado.
5.3.5 Debern evaluarse las distintas alternativas disponibles conforme a las necesidades espe-
cficas del paciente, ponderando especialmente las enfermedades concomitantes que afecten su
salud.
5.3.6 Se deber obtener, invariablemente, Carta de Consentimiento bajo Informacin del inte-
resado o su representante legal, previa explicacin completa por parte del mdico, del riesgo po-
tencial con relacin al beneficio esperado.
5.3.7 Todo tratamiento deber instalarse previa evaluacin del estado de nutricin, con base en
indicadores clnicos, dietticos, antropomtricos incluyendo ndice de masa corporal, ndice de
cintura cadera, circunferencia de cintura y pruebas de laboratorio.
5.3.8 Todas las acciones teraputicas se debern apoyar en medidas psicoconductuales y nutrio-
lgicas para modificar conductas alimentarias nocivas a la salud, asimismo, se deber instalar un
programa de actividad fsica, de acuerdo a la condicin clnica de cada paciente.
5.3.9 El mdico ser el nico profesional facultado para la prescripcin de medicamentos.
5.3.10 Cada medicamento utilizado deber estar justificado bajo criterio mdico, de manera
individualizada.
5.3.11 Los medicamentos e insumos para la salud empleados en el tratamiento debern contar
con registro que al efecto emita la Secretara de Salud.
5.3.12 No se debern prescribir medicamentos secretos, fraccionados o a granel y tratamientos
estandarizados.
5.4 El mdico y el psiclogo clnico debern elaborar a todo paciente, un expediente clnico, con-
forme a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana 168-SSA1-1998, Del expediente clnico.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 583
5.5 En el caso del nutrilogo, para el manejo nutricio, deber elaborar una historia nutricia que
contenga: Ficha de identificacin, Antecedentes familiares y personales, Estilos de vida, Antropo-
metra, Problema actual, Plan de manejo nutricio y Pronstico.
6. Disposiciones especficas
6.1 El personal profesional facultado para intervenir en el manejo integral del paciente obeso,
deber cumplir los requisitos siguientes:
6.1.1 Tener ttulo profesional de mdico, nutrilogo o psiclogo legalmente expedido y regis-
trado ante las autoridades educativas competentes.
6.1.2 Tratndose de mdico general, ser recomendable tener constancia expedida por institucin
de educacin superior oficialmente reconocida, que avale un curso de capacitacin en nutricin.
6.1.3 Cuando se trate de mdico especialista, tener el permiso para ejercer, expedido y registra-
do por las autoridades educativas competentes.
6.1.4 En el caso de estudios realizados en el extranjero, stos debern ser revalidados ante la
Secretara de Educacin Pblica.
6.2 El personal tcnico participante en el manejo integral del paciente obeso, deber tener di-
ploma que avale sus conocimientos en enfermera, laboratorio clnico o nutricin, legalmente ex-
pedido y registrado por las autoridades educativas competentes.
6.3 La participacin del personal tcnico en el manejo integral de la obesidad ser exclusiva-
mente en apoyo a las reas; mdica, de nutricin y psicolgica, por lo que no podr actuar de ma-
nera autnoma o realizar por s, los tratamientos.
6.4 Todo aquel establecimiento pblico, social o privado, que se ostente y ofrezca servicios para
la atencin a la obesidad, el control y reduccin de peso, deber contar con un responsable sanita-
rio atendiendo a lo que establezcan las disposiciones aplicables para tal efecto.
ambos casos no sea puramente de tipo endcrino. Deber existir el antecedente de tratamiento
mdico integral reciente, por ms de 18 meses sin xito; salvo ocasiones cuyo riesgo de muerte,
justifique el no haber tenido tratamiento previo.
7.2.2 La indicacin de tratamiento quirrgico de la obesidad, deber ser resultado de la decisin
de un equipo de salud multidisciplinario; conformado, en su caso, por; cirujano, anestesilogo,
nutrilogo, endocrinlogo, cardilogo y psiclogo, esta indicacin deber estar asentada en una
nota mdica.
7.2.3 Todo paciente con obesidad severa, candidato a ciruga, no podr ser intervenido quirrgica-
mente sin antes haber sido estudiado en forma completa, con historia clnica, anlisis de laboratorio
y gabinete, valoracin nutriolgica, cardiovascular, anestesiolgica y cualquier otra necesaria.
7.2.4 El mdico cirujano tendr la obligacin de informarle al paciente respecto a los procedi-
mientos quirrgicos a realizar, sus ventajas y riesgos.
7.2.5 El paciente deber firmar la Carta de Consentimiento bajo Informacin, en los trminos
que establece la Norma Oficial Mexicana Del expediente clnico.
7.2.6 Las tcnicas quirrgicas autorizadas para el tratamiento de la obesidad sern de tipo res-
trictivo: derivacin gstrica (bypass gstrico), con sus variantes, gastroplasta vertical con sus va-
riantes y bandaje gstrico con sus variantes.
7.2.7 Las unidades hospitalarias donde se realicen actos quirrgicos para el manejo integral de
la obesidad, debern contar con todos los insumos necesarios para satisfacer los requerimientos
de una ciruga mayor en pacientes de alto riesgo.
7.2.8 Los diferentes tipos de instrumentos, equipos, prtesis y dems insumos a utilizar, debern
estar autorizados ante la Secretara de Salud.
7.2.9 El mdico tratante deber comprobar, ser especialista en ciruga general o ciruga gastroen-
terolgica, haber recibido adiestramiento en ciruga de obesidad, conocer el manejo integral del pa-
ciente obeso y comprometerse junto con el equipo multidisciplinario a hacer seguimiento del pacien-
te operado.
10.1 Los establecimientos relacionados con el control y reduccin de peso, adems de lo relacio-
nado con otras reas de la nutricin si fuera el caso, debern cumplir con los requisitos mnimos de
infraestructura y equipamiento siguientes de acuerdo a la funcin del establecimiento.
10.2 Contar con el siguiente equipo propio para el manejo integral del sobrepeso y la obesidad:
10.2.1 Bscula clnica con estadmetro.
10.2.2 Plicmetro de metal.
10.2.3 Cinta mtrica de fibra de vidrio, y
10.2.4 Los dems que fijen las disposiciones sanitarias.
10.3 Los establecimientos hospitalarios debern poseer la infraestructura y equipamiento que
al respecto sealen las disposiciones aplicables.
12. De la publicidad
Esta Norma Oficial Mexicana no es equivalente con ninguna norma internacional o mexicana.
14. Bibliografa
14.1 Acuerdo Secretarial 141. SSA publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de diciem-
bre de 1997.
14.2 Alvarez Cordero R. Editor husped del Simposio Internacional Treatment of the Clinically
Severe Obesity, en la seccin World Progress in Surgery. World J. Surg., Vol. 22: 7, sept. 1998.
14.3 Bray, George A. Obesidad, aspectos bsicos y aplicaciones clnicas, en clnicas mdicas de
Norteamrica, MacGraw-Hill Ed. vol 1, 1989, pp 95-111.
14.4 Clinical Guidelines in the Identification, Evaluation and Treatment if Overweight and Obe-
sity in adults, NHLBI, Obesity Guidelines.
14.5 Consensus Development Conference, Statement on Gastrointestinal Surgery for severe Obe-
sity. Ann. Int. Med., 103: 1073.7, 1985.
14.6 Donahue RP, Bloom E, Abbott RD, et al Central Obesity and Coronary Heart Disease in
Men. Lancet 1987: april 11: 821-824.
14.7 Dustan HP. Obesity and Hypertension. Diabetes Care 1991; 14: 488-504.
14.8 Fujioka S. Matsuzawa Y, Tokunaga K, et al. Contribution of intraabdominal Fat Accumulation
to the Impairment of glucose and lipid Metabolism in Human Obesity. Metabolism 1987; 36:
54-59.
14.9 Hazuda HP, et al Obesity in mexican-american subgroups. Ams I Clin Nutr, 1991: 53: 1529.
14.10 IFSO Statement on Patient Selection for Bariatric Surgery. Obesity Surgery, 7: 41, 1997.
14.11 Jeffery RW. Population Perspectives on the Prevention and Treatment of Obesity in Mino-
ri Populations. Am I Clin Nutr 1991; 53 (6 suppl): 1621s-1624s.
14.12 Ley General de Educacin.
14.13 Ley General de Salud.
14.14 Ley General de Profesiones.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 587
14.15 National Task Force on Preventive and treatment of Obesity. Obesity Research, 1994; 2: 571.
14.16 Obesity, Prevening and Managing the Global Epidemic: OMS, Divisin Noncommunicable
diseases, Programme of Nutrition Family and Reproductive Healt, Geneva, junio 1997.
14.17 Perry MG Sears SF, Clark JC. Strategies for improving maintenance of weight loss. Diabe-
tes Care 1993; 16: 200-9.
14.18 Ravussin E. Swinburn BA. Pathophysiology of Obesity. Lancet 1992; 340: 404-408.
14.19 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin
Mdica: Artculo 9o.
14.20 Reglamento Interior de la Secretara de Salud, Artculo 23.
14.21 Rosen Baum Michael, Leibel L. Rudolph, Hirsch Jules. N. England J. Med 1997; 337: 396-
40714.22 Vargas Ancona, Bastarrachea Sosa, Laviada Molina, Gonzlez Barranco, Avila Rosas,
Obesidad en Mxico. FUNSALUD, 1999.
16. Vigencia
Esta Norma Oficial Mexicana entrar en vigor al da siguiente de su publicacin, con excepcin de
los numerales: 10.2, 10.2.1, 10.2.2 y 10.2.3 que entrarn en vigor a los 90 das naturales siguientes
a la publicacin de la presente Norma.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
Mxico, D.F., a 16 de febrero de 2000.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de Nor-
malizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, Javier Castellanos Coutio.- Rbrica.
XXV. NOM-190-SSA1-1999,
Prestacin de Servicios de Salud.
Criterios para la Atencin Mdica
de la Violencia Familiar*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-190-SSA1-1999, PRESTACION DE SERVICIOS
DE SALUD. CRITERIOS PARA LA ATENCION MEDICA DE LA VIOLENCIA FAMI-
LIAR.
JAVIER CASTELLANOS COUTIO, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Nor-
malizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, con fundamento en los artculos 39 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 3o., fracciones III y XVIII, 5o., 6o., 13, apartado
A, 169, 171 y dems relativos de la Ley General de Salud; 2o., 6o., 7o., 10, 11, fracciones II y
IV, 41 y 44 de la Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social; 3o., fraccin XI, 40, fraccin
XI, 41, 43 y 47, fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 4o. del Regla-
mento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica; 28,
31, fraccin III y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 6o.,
fraccin XVII y 23, fraccin III, del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, me permito
ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la siguiente Norma Oficial Mexi-
cana NOM-190-SSA1-1999, Prestacin de servicios de salud. Criterios para la atencin mdica
de la violencia familiar.
CONSIDERANDO
Que con fecha 20 de octubre de 1999, en cumplimiento del acuerdo del Comit y de lo previsto
en el artculo 47, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el
Diario Oficial de la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que
dentro de los siguientes sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados pre-
sentaran sus comentarios a la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos
del artculo 47, fraccin III, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente:
Norma Oficial Mexicana NOM-190-SSA1-1999, Prestacin de servicios de salud. Criterios para
la atencin mdica de la violencia familiar.
[588]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 589
NDICE
Prefacio
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones
5. Generalidades
6. Criterios especficos
7. Registro de informacin
8. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
9. Bibliografa
10. Observancia de la Norma
11. Vigencia
Apndices Informativos 1 y 2
Prefacio
SECRETARIA DE SALUD
Coordinacin de Asesores del C. Secretario de Salud
Direccin General de Asuntos Jurdicos
Subsecretara de Regulacin y Fomento Sanitario
Coordinacin de Asesores
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud
Subsecretara de Prevencin y Control de Enfermedades
Coordinacin de Vigilancia Epidemiolgica
Consejo Nacional de Vacunacin
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Direccin General de Salud Reproductiva
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Estadstica e Informtica
Subsecretara de Coordinacin Sectorial
Centro Nacional de Rehabilitacin
Coordinacin de Salud Mental
Hospital Psiquitrico Fray Bernardino Alvarez
Hospital de la Mujer
Coordinacin de Institutos Nacionales de Salud
Instituto Nacional de Neurologa y Neurociruga Dr. Manuel Velasco Surez
Instituto Mexicano de Psiquiatra
Instituto Nacional de Pediatra
590 CNDH / IMSS
0. Introduccin
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos tutela garantas y derechos especficos
que se refieren a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y al establecimiento de
condiciones para el desarrollo y desenvolvimiento de los individuos, las familias, las comunidades
y los pueblos indgenas.
De este contexto, se establece el derecho a la proteccin a la salud y la plena igualdad jurdica
de los hombres y las mujeres, con lo que se protege la organizacin e integracin de las familias.
No obstante, subsisten an profundas inequidades entre ellos, que propician situaciones de maltra-
to y violencia hacia los miembros ms dbiles (en funcin del sexo, la edad o la condicin fsica),
que se manifiestan cotidianamente. Ello ocurre tanto en el medio familiar, como en el mbito p-
blico. Esta inequidad facilita el abuso de poder, exponiendo a situaciones de violencia a los grupos
que socialmente son ms vulnerables: las nias, nios, adolescentes, mujeres embarazadas o personas
en situaciones especialmente difciles; adultos mayores; hombres y mujeres con enfermedad fsica o
mental discapacitante, o en desventaja, fsica, econmica o cultural.
Independiente de su estructura, la funcin bsica de los arreglos familiares o domsticos deben en
la formacin de personas contribuir a establecer con los dems, relaciones respetuosas y equitativas,
lo que seguramente incide positivamente en el control de formas de relaciones sociales violentas.
Aun cuando en nuestro pas no se conoce de modo preciso y directo la magnitud y repercusiones
de este problema de salud pblica, la violencia familiar -tambin identificada como violencia do-
mstica por caracterizar formas de relacin en las unidades domsticas- no debe minimizarse. El
espectro de daos a la salud se da tanto en lo biolgico -desde retraso en el crecimiento de origen
no orgnico, lesiones que causan discapacidad parcial o total, prdida de aos de vida saludable,
hasta la muerte-, como en lo psicolgico y en lo social, pues existe un alto riesgo de perpetuacin
de conductas lesivas, desintegracin familiar, violencia social e improductividad. El embarazo no
libra a las mujeres de violencia familiar.
El reto es coadyuvar a la prevencin y disminucin de la violencia familiar y promover estilos de
vida saludables, por la frecuencia en que, segn estimaciones sucede, y las consecuencias que gene-
ra, afectando la vida, la salud, la integridad y el desarrollo de las personas, las familias y las comu-
nidades.
Para combatir la violencia familiar y promover la convivencia pacfica, es necesario fomentar la
equidad entre los gneros y entre todas las personas, y construir espacios donde el rescate de la tole-
rancia, el respeto a la dignidad y a las diferencias entre congneres, sean las bases de las relaciones
interpersonales y sociales.
Asimismo, se requiere realizar nuevas investigaciones en el tema, que permitirn conocer la
magnitud y algunas caractersticas del problema, para estar en condiciones de afrontarlo mejor, de
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 593
disear o reforzar polticas pblicas y tomar decisiones para su prevencin y la atencin integral de
los involucrados y lograr su paulatino abatimiento.
Con la elaboracin de esta Norma Oficial Mexicana, el Gobierno de Mxico da cumplimiento
a los compromisos adquiridos en los foros internacionales en materia de la eliminacin de todas
las formas de violencia, especialmente la que ocurre en el seno de la familia y contra la mujer, que
se encuentran plasmados en la Convencin para la Eliminacin de todas las Formas de Discrimi-
nacin Contra la Mujer (Asamblea General de las Naciones Unidas, 1979), Convencin sobre los
Derechos del Nio (Asamblea General de las Naciones Unidas, 1989), Conferencia Mundial
de Derechos Humanos (Viena, 1993); Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la
Mujer (Asamblea General de las Naciones Unidas, 1993); Convencin Interamericana para Pre-
venir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer Convencin de Belem do Par (OEA,
1994); Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (El Cairo, 1994); Cumbre Mundial
Sobre Desarrollo Social (Copenhague, 1995) y la Cuarta Conferencia Mundial Sobre la Mujer
(Beijing, 1995).
1. Objetivo
La presente Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los criterios a observar en la
atencin mdica y la orientacin, que se proporcionan a las y los usuarios que se encuentren invo-
lucrados en situaciones de violencia familiar.
2. Campo de aplicacin
Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para todos los prestadores de servicios
de salud de los sectores pblico, social y privado que componen el Sistema Nacional de Salud.
3. Referencias
4. Definiciones
4.12 Indicadores de maltrato sexual, a los sntomas y signos, fsicos -lesiones o infecciones
genitales, anales, del tracto urinario u orales- o psicolgicos -baja autoestima, ideas y actos auto-
destructivos, trastornos sexuales, del estado de nimo, de ansiedad, de la conducta alimentaria, por
estrs postraumtico; abuso o dependencia a sustancias, entre otros-, alteraciones en el funciona-
miento social e incapacidad para ejercer la autonoma reproductiva y sexual.
Debidos a violencia familiar
4.13 Participacin social, al proceso que promueve y facilita el involucramiento de la poblacin
y las autoridades de los sectores pblico, social y privado, en la planeacin, programacin, ejecu-
cin y evaluacin de programas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor impacto
y fortalecer el Sistema Nacional de Salud.
4.14 Prestadores de servicios de salud, a los profesionales, tcnicos y auxiliares que proporcionan
servicios de salud en los trminos de la legislacin sanitaria vigente y que son componentes del
Sistema Nacional de Salud.
4.15 Resumen clnico, al documento elaborado por un mdico, en el cual se registran los aspec-
tos relevantes de la atencin mdica de una o un usuario, contenidos en el expediente clnico.
4.16 Usuaria o usuario, a toda aquella persona que requiera y obtenga la prestacin de servicios
de atencin mdica.
4.17 Violencia familiar, al acto u omisin nico o repetitivo, cometido por un miembro de la
familia, en relacin de poder -en funcin del sexo, la edad o la condicin fsica-, en contra de otro
u otros integrantes de la misma, sin importar el espacio fsico donde ocurra el maltrato fsico, psi-
colgico, sexual o abandono.
La violencia familiar comprende:
4.17.1 Abandono, al acto de desamparo injustificado, hacia uno o varios miembros de la familia
con los que se tienen obligaciones que derivan de las disposiciones legales y que ponen en peligro
la salud.
4.17.2 Maltrato fsico, al acto de agresin que causa dao fsico.
4.17.3 Maltrato psicolgico, la accin u omisin que provoca, en quien lo recibe alteraciones
psicolgicas o trastornos psiquitricos.
4.17.4 Maltrato sexual, a la accin u omisin mediante la cual se induce o se impone la realiza-
cin de prcticas sexuales no deseadas o respecto de las cuales se tiene incapacidad para consentir.
5. Generalidades
5.1 Todas las instituciones, dependencias y organizaciones del Sistema Nacional de Salud que
presten servicios de salud debern otorgar atencin mdica a las o los usuarios involucrados en
situacin de violencia familiar, los cuales pueden ser identificados desde el punto de vista mdico,
como la o el usuario afectado; el que pudo haber realizado el maltrato, y el involucrado indirecta-
mente en este tipo de situaciones, ya que todos stos en algn momento pueden requerir la pres-
tacin de los servicios de salud.
Incluye la promocin, proteccin y restauracin de la salud fsica y mental a travs del tratamien-
to, rehabilitacin o referencia a instancias especializadas, informacin de medidas mdicas alterna-
tivas si el caso lo requiere y, cuando sea solicitado y las condiciones lo permitan, la promocin y
restauracin de la salud de los probables agresores.
5.2 Las instituciones de salud debern participar en el diseo, aplicacin y evaluacin de los
programas de promocin de la salud-educacin para la salud, participacin social y participacin
operativa.
596 CNDH / IMSS
5.3 Las instituciones de salud debern propiciar la coordinacin o concertacin con otras insti-
tuciones, dependencias y organizaciones del sector pblico, social y privado, para que, en el mbito
de sus respectivas competencias, se proporcione atencin mdica, en su caso apoyo legal, psicol-
gico u otros para los cuales estn facultados, a las personas que se identifiquen como usuarias o
usuarios involucrados en violencia familiar.
5.4 El personal de salud proporcionar la informacin y atencin mdica a las o los usuarios que
se encuentran involucrados en situaciones de violencia familiar, debiendo referirlos, cuando se re-
quiera, a otros servicios, unidades mdicas, instituciones y organismos con mayor capacidad reso-
lutiva, a fin de lograr precisin diagnstica, continuidad del tratamiento, rehabilitacin, as como
apoyos legal y psicolgico para los cuales estn facultados.
5.5 Las instituciones pblicas y privadas que proporcionen servicios de salud, debern proveer
los mecanismos internos necesarios, o en su caso contar con un manual de procedimientos apro-
piado a efecto de aplicar de manera adecuada la ruta crtica de la o el usuario involucrado en vio-
lencia familiar, que garantice la correcta aplicacin de la presente Norma.
5.6 La atencin mdica otorgada a las o los usuarios involucrados en situacin de violencia fa-
miliar deber ser proporcionada por prestadores de servicios de atencin mdica sensibilizados y
capacitados, conforme a la capacidad resolutiva de la unidad, para lo cual podrn en caso de esti-
marlo conveniente, tomar en cuenta las aportaciones que puedan brindar organismos de la sociedad
civil especializados en el tema, siempre y cuando no contravengan la presente Norma.
5.7 En la atencin de las o los usuarios involucrados en situacin de violencia familiar, las y los
prestadores de servicios de salud debern apegarse a los criterios de oportunidad, calidez, confiden-
cialidad, honestidad y respeto a su dignidad.
5.8 Las instituciones pblicas y privadas que otorguen atencin mdica a las o los usuarios in-
volucrados en situacin de violencia familiar, debern dar aviso al Ministerio Pblico con el for-
mato que se anexa en el Apndice Informativo 1 de esta Norma.
5.9 Las instituciones del sector pblico, social y privado que otorguen atencin mdica, debern
registrar e informar a la Secretara de Salud de las o los usuarios afectados por violencia familiar,
conforme a lo establecen en las disposiciones aplicables y los manuales que al efecto emita la Se-
cretara de Salud.
6. Criterios especficos
Los prestadores de servicios de atencin mdica debern observar los criterios que a continuacin
se indican:
Para la promocin de la salud y la prevencin:
6.1 En materia de educacin para la salud, los prestadores de servicios del sector pblico debern:
6.1.1 Participar en programas educativos para la prevencin y deteccin de la violencia familiar,
dirigidos a la poblacin en general.
6.1.2 Promover estilos de vida saludables y cambio de actitudes que incluyan el desarrollo de las
responsabilidades compartidas al interior de las familias, como se desprende desde las perspectivas
de equidad y gnero, con el fin de lograr un desarrollo integral y mantener un ambiente familiar
armnico.
6.2 En materia de participacin social, el personal que presta servicios de atencin mdica deber:
6.2.1 Promover la integracin de grupos, de promotores comunitarios y de redes sociales para
prevenir y combatir la violencia familiar en coordinacin con las dependencias competentes. Su
funcin ser estimular su participacin en acciones de deteccin, informacin y orientacin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 597
6.2.2 Promover acciones conjuntas para la prevencin de la violencia familiar con autoridades
comunitarias y municipales, as como con la sociedad civil y organismos no gubernamentales y
especialistas en violencia familiar, entre otros, en coordinacin con las dependencias competentes,
siempre y cuando no contravengan la presente Norma.
6.3 En materia de comunicacin educativa, los prestadores de servicios de salud del sector p-
blico debern:
6.3.1 Participar y, en su caso, evaluar campaas educativas para informar, orientar y motivar la
participacin de la poblacin sobre las formas en que se puede prevenir y combatir la violencia
familiar, en coordinacin con las dependencias competentes.
6.3.2 Promover la participacin activa de la poblacin y realizar acciones en las comunidades,
tendientes a prevenir la violencia familiar.
6.3.3 Apoyar la coordinacin con otras dependencias, para reforzar sistemas educativos para la
prevencin de la violencia familiar.
Para la deteccin y diagnstico:
6.4 Identificar a las o los usuarios afectados por violencia familiar y valorar su grado de riesgo,
durante el desarrollo de las actividades cotidianas en la comunidad, en la consulta de pacientes
ambulatorios u hospitalarios y en otros servicios de salud.
6.5 Realizar entrevista dirigida a la o el usuario afectado por violencia familiar en un clima de
confianza sin juicios de valor ni prejuicios, con respeto y privacidad, garantizando confidencialidad.
Debe incluir la historia del maltrato fsico, psicolgico, sexual o abandono, los posibles factores
desencadenantes del mismo y una valoracin mnima del grado de riesgo en que viven las o los
usuarios afectados por esta situacin.
Debe determinar si los signos y sntomas que se presentan -incluido el embarazo- son conse-
cuencia de posibles actos derivados de violencia familiar y permitir la bsqueda de indicadores de
maltrato fsico, psicolgico, sexual o de abandono, como eventos nicos o combinados, para cons-
tatar o descartar su presencia.
En caso de que la o el usuario no est en condiciones de responder durante la entrevista, el pres-
tador de servicios de salud se dirigir, en su caso, a su acompaante, sin perder de vista que pudie-
ra ser el probable agresor de violencia familiar. Cuando la imposibilidad de la o el usuario se deba
al desconocimiento o manejo deficiente del espaol, apoyarla o apoyarlo con un traductor de su
confianza.
6.6 Registrar la entrevista y el examen fsico de la o el usuario afectado por violencia familiar en
el expediente clnico en forma detallada, clara y precisa, incluyendo, en su caso: nombre de la o el
usuario afectado, lugar donde fue encontrado o encontrada y condiciones en que se hallaba, estado
fsico y mental de la misma o el mismo, en su caso, la descripcin minuciosa de las lesiones, causas
probables que las originaron, los procedimientos diagnsticos efectuados, diagnstico y tratamien-
to mdico y la orientacin que se proporcion.
6.7 Valorar en el caso de maltrato en mujeres embarazadas el retraso considerable en los cuida-
dos prenatales; la historia previa de embarazos no deseados, amenazas de aborto, abortos, partos
prematuros y bebs de bajo peso al nacer; lesiones durante el embarazo; dolor plvico crnico e
infecciones genitales recurrentes durante la gestacin. El diagnstico estar apoyado cuando sea
posible en exmenes de laboratorio y gabinete, estudios especiales y estudios de trabajo social, para
lo cual podrn en caso de estimarlo conveniente, utilizar los materiales disponibles que contribuyan
y faciliten dicho diagnstico, que puedan brindar organismos de la sociedad civil especializados en
el tema, cuando no contravengan la presente Norma.
6.8 Integrar y registrar en el expediente clnico el diagnstico del probable caso de violencia
familiar con base en antecedentes, sntomas y signos, elaborando historia clnica completa, practi-
598 CNDH / IMSS
cando, en su caso, pruebas psicolgicas, de laboratorio o gabinete en donde ello sea posible, que
apoyen el establecimiento de la relacin causal de la violencia familiar de las y los usuarios involu-
crados, considerando los posibles diagnsticos diferenciales. Establecer en su defecto, la impresin
diagnstica o los problemas clnicos debidos a violencia familiar en cualquiera de sus variedades.
6.9 Apoyar la deteccin de los probables casos de violencia familiar, la valoracin del grado de
riesgo, la deteccin de la probable vinculacin con adicciones y el maltrato psicolgico y sexual, en
donde ello sea posible, mediante la aplicacin de entrevistas planeadas por prestadores de servicios
mdicos idneos y capacitados para este fin.
Para el tratamiento y la rehabilitacin:
6.10 Orientar el tratamiento de las y los usuarios involucrados en situacin de violencia familiar
al otorgamiento de una atencin mdica integral y de las secuelas especficas, refirindolos para ello
a otros servicios, unidades mdicas, instituciones y organismos con mayor capacidad resolutiva, para
proporcionar los servicios necesarios para los cuales estn facultados, conforme establecen las dis-
posiciones aplicables y los manuales que al efecto emita la SSA, de conformidad con la presente
Norma.
6.11 Considerar en el plan teraputico de las y los usuarios involucrados en situacin de violen-
cia familiar, el manejo y el seguimiento peridico que procure evitar reincidencias y complicaciones,
realizado por prestadores de servicios de salud especializados o capacitados para este fin.
En los casos en que se sospeche la comisin de delitos en la o el usuario afectado por violencia
familiar, se debern proveer los mecanismos internos necesarios o, en su caso, contar con un manual
de procedimientos apropiado, a efecto de aplicar de manera adecuada la ruta crtica de la o el usua-
rio involucrado en violencia familiar, que garantice la correcta aplicacin de esta Norma.
6.12 Referir preferencialmente, a los servicios de salud mental o a otros servicios de especiali-
dades atendiendo a las disposiciones especficas que al efecto se emitan a las y los usuarios
afectados por violencia familiar que manifiesten alteraciones psicolgicas, trastornos psiquitricos,
alteraciones fsicas u orgnicas directas o consecuencias de la violencia familiar. La intervencin
deber estar a cargo de profesionistas especializados y tcnicos facultados de las especialidades
pertinentes.
6.13 Desarrollar procedimientos especficos para la atencin mdica de las o los usuarios involu-
crados en situacin de violencia familiar, en los servicios de salud mental o de otras especialida-
des bajo los lineamientos establecidos en cada institucin, apegados a la normatividad vigente.
La rehabilitacin deber mejorar la capacidad de la o el usuario para realizar actividades nece-
sarias para su desempeo fsico y mental, y cuando as sea conveniente, la adecuada participacin
o reintegracin en su ncleo familiar y social.
6.14 Cuando la infraestructura lo permita, impartir consejera en los servicios mdicos, con per-
sonal que haya recibido capacitacin especial, propiciando un proceso de comunicacin y anlisis
mediante el cual se brinden elementos para que la o el usuario tome decisiones voluntarias, cons-
cientes e informadas sobre las alternativas para la prevencin y atencin de la violencia familiar.
Para dar aviso al Ministerio Pblico:
6.15 Avisar al Ministerio Pblico mediante el formato establecido en el Apndice Informativo 1,
en los casos donde las lesiones u otros signos sean presumiblemente vinculados a la violencia familiar
y, en su caso, solicitar su intervencin ante la incapacidad mdica o legal de la o el usuario o la exis-
tencia de riesgo en su traslado, para que acuda un mdico legista a la unidad de salud y la o el usua-
rio afectado por violencia familiar, reciba servicios jurdicos, mdico-legales y de asistencia social.
6.16 El mdico tratante podr informar y orientar a la o el usuario afectado por violencia fami-
liar o, en su caso, a su acompaante, sobre la posibilidad que tiene de denunciar ante la Agencia del
Ministerio Pblico correspondiente, con la finalidad de ejercitar la accin legal que corresponda.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 599
6.17 En aquellos casos en donde no prevalezca una urgencia mdica, una vez que la o el usuario
involucrado en situacin de violencia familiar haya recibido los primeros auxilios mdicos y sea su
voluntad, ser canalizado a la Agencia del Ministerio Pblico o a la Agencia Especializada corres-
pondiente en caso de que se presuma violacin, abuso sexual, estupro, hostigamiento sexual o sus
equivalentes, debiendo ser acompaado, en su caso, por personal del servicio de trabajo social,
siempre y cuando el traslado no implique riesgo para la integridad de la usuaria o el usuario.
6.18 En los casos en que se valore que existe una urgencia mdica que ponga en peligro la vida,
el rgano o la funcin, por lesin directa del rea genital, la exploracin clnica o armada de la
misma, podr realizarla el mdico de primer contacto, en caso de no contar con mdico especialis-
ta, en presencia de un familiar o su representante legal y un testigo no familiar, que puede ser
personal mdico, previa sensibilizacin de la o el usuario, respetando los sentimientos y la confi-
dencialidad del caso. Al mismo tiempo o despus de proporcionar los primeros auxilios, se deber
dar aviso al Ministerio Pblico para que se haga llegar del apoyo pericial que corresponda. La
condicin de urgencia y los hallazgos debern quedar debidamente registrados en el expediente
clnico.
Para la sensibilizacin, capacitacin y actualizacin:
6.19 Otorgar y, en su caso, recibir sensibilizacin, capacitacin o actualizacin de conformidad
con las disposiciones aplicables y los contenidos de esta Norma.
Promover las acciones de sensibilizacin, actualizacin y capacitacin para la formacin de per-
sonal encargado de proporcionar los servicios salud, y apoyar en caso de solicitud en acciones
similares que se desarrollen en otros sectores, de conformidad con las disposiciones aplicables.
6.20 Comprende los elementos siguientes:
6.20.1 Marco conceptual: equidad y violencia de gnero, derechos humanos, salud mental sexual
y reproductiva, entre otros.
6.20.2 El anlisis de factores asociados a la violencia familiar;
6.20.3 La magnitud, las consecuencias mdicas y sociales, su vulnerabilidad fsica, psicolgica y
social ante la modificacin de la conducta, la mejora de la dinmica familiar, la notificacin y la
denuncia.
6.20.4 La identificacin de usuarios afectados por violencia familiar e identificacin del grado
de riesgo;
6.20.4.1 El reconocimiento de indicadores de maltrato fsico, psicolgico, sexual y de abandono
en los casos de violencia familiar;
6.20.4.2 Reconocimiento de afecciones a la salud causadas por violencia familiar;
6.20.4.3 El tamizaje de rutina en la poblacin general y grado de riesgo en las y los usuarios
afectados por violencia familiar.
6.20.5 El manejo de usuarios involucrados en situacin de violencia familiar, con observancia en
lo establecido en las disposiciones especficas que al efecto se emitan:
6.20.5.1 Atencin mdica inmediata, continua y de rehabilitacin de secuelas;
6.20.5.2 Manejo psicolgico y/o psiquitrico inicial;
6.20.5.3 Canalizacin a un servicio o servicios especializados para dar continuidad y seguimien-
to al caso clnico;
6.20.5.4 Procedimientos de referencia a servicios de Salud Mental y Trabajo Social entre
otros;
6.20.5.5 Procedimientos de referencia a Centros de Orientacin, de Atencin Integral, de Te-
rapia de Apoyo, a Redes Sociales, entre otros.
6.20.6 Procedimientos de aviso al Ministerio Pblico cuando corresponda, en trminos de las
disposiciones aplicables.
600 CNDH / IMSS
6.20.7 Orientacin, consultora y asesora a las y los usuarios involucrados en situacin de vio-
lencia familiar sobre Centros Especializados para el Tratamiento, Consejera Legal y Asistencia
Social.
Para la investigacin:
6.21 Promover y realizar, en las Instituciones del Sector Salud, investigaciones clnicas, epide-
miolgicas y de salud pblica sobre violencia familiar; que permitan tanto la cuantificacin como
la identificacin de las causas y determinantes del fenmeno -patrones sociales, culturales y reper-
cusiones econmicas-, los factores asociados, as como sus repercusiones en la salud individual
(fsica y psicolgica) y en la colectiva.
6.22 Promover y realizar, en las Instituciones del Sector Salud y de los otros sectores, investiga-
ciones interdisciplinarias, que permitan disear mecanismos tendientes a modificar la percepcin
que tienen del fenmeno los servidores pblicos y a coadyuvar en el proceso de planeacin, formu-
lacin de polticas y programas para la prevencin y a elevar la calidad de las acciones, que para la
atencin de las y los usuarios que se encuentran involucrados en situaciones de violencia familiar,
se realizan en los establecimientos de salud.
7. Registro de informacin
7.1 Para las unidades mdicas de atencin ambulatoria del Sistema Nacional de Salud, los probables
casos nuevos de violencia familiar son de notificacin obligatoria en el formato de vigilancia epi-
demiolgica SUIVE-1-2000. A travs de este registro se conocer la frecuencia de probables casos
por grupos de edad, institucin notificante y entidad federativa.
7.2 Para cada probable caso de violencia familiar atendido por las Instituciones del Sistema
Nacional de Salud deber llenarse adems el formato estadstico denominado Registro de Atencin
en Casos de Violencia Familiar, el cual contiene variables sobre las y los usuarios involucrados en
situacin de violencia familiar, el evento y la atencin proporcionada conforme al Apndice Infor-
mativo 2. Las instituciones podrn disear su propio formato, el cual deber contener las variables
sealadas.
7.3 En caso que las o los usuarios involucrados en situacin de violencia familiar fallezcan a
causa de la misma, el modelo 2000 del certificado de defuncin incluye en el apartado de circuns-
tancias que dieron origen a la lesin, la leyenda atribuible a violencia familiar, especificando en caso
de homicidio, si ste involucr la violencia familiar y en lo posible, lo relativo al parentesco del
usuario probable agresor de violencia familiar. Esto permitir la codificacin de la posible causa de
muerte a partir de la Dcima Revisin de la Clasificacin Internacional de Enfermedades (Y06 y
Y07).
7.4 Con el fin de contribuir al mejor conocimiento de estos eventos podrn realizarse investiga-
ciones especiales a travs de encuestas, autopsias verbales, revisin de expedientes clnicos y segui-
miento de unidades centinela. Lo anterior en el contexto del diseo del Sistema de Vigilancia
Epidemiolgica para Accidentes y Lesiones (SIVEPAL).
7.5 Toda usuaria o usuario involucrado en situacin de violencia familiar que acuda en primera
instancia a alguna institucin de procuracin de justicia, ser remitido en su oportunidad a una
unidad mdica del Sistema Nacional de Salud para su atencin y registro. Ser responsabilidad de
dicha unidad mdica el llenado de los formatos correspondientes.
7.6 Las categoras, variables y clasificaciones de la informacin captadas por la diversas unidades
mdicas debern responder a un marco conceptual nico, a criterios comunes preestablecidos, na-
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 601
cionales estatales y locales, por institucin y tipo de actividad y servicio, a fin de asegurar la integra-
cin y concentracin de la informacin generada en distintas instituciones, as como la posibilidad
de comparacin y complemento e intercambio de informacin a nivel nacional, sea proveniente de
otros sectores como el de Administracin de Justicia o de otras fuentes de informacin en-
cuestas sobre el tema.
7.7 La autoridad sanitaria local es responsable de la recopilacin inicial de la informacin y del
envo de los resultados hacia el nivel estatal y nacional de acuerdo a los flujos y procedimientos
definidos por los sistemas institucionales de informacin. La periodicidad de la informacin ser
continua para el registro, mensual para su concentracin institucional y anual para la integracin y
difusin nacional.
7.8 Es competencia de cada institucin entregar a la Secretara de Salud, a travs de los canales
ya establecidos para tal efecto, los reportes de concentracin y la base de datos, correspondientes a
los numerales 7.1 y 7.2 respectivamente. La SSA ser responsable de la integracin y difusin de
la informacin que apoye el diagnstico, el diseo de polticas y la toma de decisiones en materia
de violencia familiar.
Esta Norma Oficial Mexicana no tiene concordancia con lineamientos o recomendaciones mexi-
canas e internacionales.
9. Bibliografa
9.1 Casa Madrid Mata, O R. Intervencin Jurdica de las Instituciones Pblicas en Mxico. En:
Loredo Abdal, A. Maltrato al menor. Mxico, D.F., Nva. Editorial Interamericana; 1994, p.
127-129.
9.2 CONMUJER, UNICEF, MILENIO FEMINISTA. Informe de la Cuarta Conferencia Mun-
dial sobre la Mujer, Beijing, 4 al 15 de septiembre de 1995. Declaracin y Plataforma de Accin.
Objetivos estratgicos y medidas: C. La Mujer y la Salud; prrafos 89-111; pginas 75 a 102.
9.3 Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF): Convencin sobre los Derechos
del Nio. Mxico, 1a. Ed., Mayo 1990.
9.4 Loredo Abdal, A. Diversas formas de maltrato. En: Loredo Abdal, A. Maltrato al menor.
Mxico, D.F. Nva. Editorial Interamericana; 1994, p. 9-10.
9.5 Mxico, Poder Legislativo, Asamblea Legislativa del Distrito Federal I Legislatura: Ley de
Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar y Marco Jurdico Internacional; Coleccin
Ordenamientos Jurdicos, diciembre de 1998.
9.6 OPS (PALTEX). Desjarlais, R., Eisenberg, L., Good, B. y Kleinman, A. Salud Mental en el Mun-
do. Problemas y prioridades en poblaciones de bajos ingresos. Captulo 8 Mujeres, p. 283-328.
9.7 OPS. Serie de Publicaciones: Comunicacin para la Salud No. 10, 1996. La Violencia en las
Amricas: La pandemia social del Siglo XX. 1a. reimpresin, 1997, 32 p.
9.8 OPS/OMS. Divisin de Salud y Desarrollo Humano, Programa Mujer, Salud y Desarrollo.
Shrader, E. y Sagot, M. La ruta crtica que siguen las mujeres afectadas por la Violencia Intra-
familiar. Protocolo de investigacin. Washington, DC: OPS, c 1998, 144 p.
602 CNDH / IMSS
11. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-028-SSA2-1999, PARA LA PREVENCION,
TRATAMIENTO Y CONTROL DE LAS ADICCIONES.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 3o., fracciones XIX, XX y XXI, 13, apartado A), fraccin
I, apartado B), fraccin I y 133, fraccin I de la Ley General de Salud; 3o., fraccin XI, 38, fraccin
II, 40, fraccin XI y 47 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 4o. del Reglamento de
la Ley General de Salud en materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica; 6o., fraccin
XVII y 34, fraccin VI del Reglamento Interior de la Secretara de Salud; 28 y 34 del Reglamento
de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 21 de junio de 1999, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 46, fraccin I de
la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Consejo Nacional contra las Adicciones pre-
sent al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades,
el anteproyecto de la presente Norma Oficial Mexicana.
Que con fecha 12 de abril de 2000, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 47, fraccin I
de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario Oficial de la Federa-
cin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que dentro de los siguientes
sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran sus comentarios
al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedes.
Las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas pre-
viamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos del
artculo 47 fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguiente:
[605]
606 CNDH / IMSS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Prevencin y Control de Enfermedades
Consejo Nacional contra las Adicciones
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Subsecretara de Regulacin y Fomento Sanitario
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud
Direccin de Control Sanitario de la Publicidad
Direccin General de Insumos para la Salud
Direccin General de Calidad Sanitaria de Bienes y Servicios
Direccin General de Asuntos Jurdicos
Subsecretara de Coordinacin Sectorial
Coordinacin de Institutos Nacionales de Salud
Coordinacin de Salud Mental
Hospital Psiquitrico Fray Bernardino Alvarez
Hospital Psiquitrico Dr. Juan N. Navarro
Hospital General Dr. Manuel Gea Gonzlez
Centro Comunitario de Salud Mental
Instituto Mexicano de Psiquiatra
Centro de Ayuda al Alcohlico y sus Familiares
Instituto Nacional de Cancerologa
Instituto Nacional de Cardiologa
Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias
Instituto Nacional de Neurologa y Neurociruga Dr. Manuel Velasco Surez
Instituto Nacional de Pediatra
Hospital General de Mxico
Clnica de Atencin a Problemas Relacionados con el Alcohol
Comisin Nacional de Arbitraje Mdico
SERVICIOS ESTATALES DE SALUD
Servicios de Salud de Nayarit
Direccin de Regulacin Sanitaria de Nayarit
Consejo Estatal contra las Adicciones, Aguascalientes
Consejo Estatal contra las Adicciones, Baja California
Consejo Estatal contra las Adicciones, Baja California Sur
Consejo Estatal contra las Adicciones, Campeche
Consejo Estatal contra las Adicciones, Coahuila
Consejo Estatal contra las Adicciones, Colima
Consejo Estatal contra las Adicciones, Chiapas
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 607
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Smbolos y abreviaturas
5. Generalidades
6. Prevencin
7. Deteccin temprana
8. Referencia de casos
9. Tratamiento
10. Investigacin
11. Vigilancia epidemiolgica de las adicciones
12. Seguimiento y evaluacin
13. Capacitacin y enseanza
14. Bibliografa
15. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
16. Observancia de la norma
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 609
17. Vigencia
18. Apndice A
Apndice B
Apndice C
0. Introduccin
El uso, abuso y dependencia al tabaco; el abuso y la dependencia a las bebidas alcohlicas y el uso,
abuso y dependencia a otras sustancias psicoactivas o psicotrpicas, de empleo lcito o ilcito, cons-
tituyen un grave problema de salud pblica y tienen adems, importantes consecuencias negativas
que trascienden en el mbito de la salud individual y repercuten en la familia, en la escuela, en el
trabajo y en la sociedad.
Diversos estudios y sistemas de informacin y vigilancia, dan cuenta de la magnitud y de las
tendencias del uso y abuso de tales sustancias en nuestro pas, lo que ha permitido establecer que
el abuso de bebidas alcohlicas y el alcoholismo constituyen nuestra problemtica ms importante,
seguida por el tabaquismo y el consumo de otras sustancias psicoactivas.
En el caso de las bebidas alcohlicas, la poblacin juvenil bebe a edades cada vez ms tempranas,
y su consumo excesivo repercute en los ndices de morbi-mortalidad y en el costo social. En relacin
al tabaquismo, es innegable la asociacin directa e indirecta del consumo del tabaco y sus produc-
tos, con graves padecimientos de alta letalidad, as como su impacto familiar, laboral, social y eco-
nmico. En cuanto a la adiccin a sustancias psicoactivas ilcitas, tiene una dinmica diferente por
la aparicin de nuevas sustancias psicoactivas, formas de uso y patrones de consumo que han apa-
recido recientemente, y se presenta de manera fundamental en zonas urbanas, con marcadas dife-
rencias regionales. Adems, el uso de unas sustancias aumenta el riesgo del consumo de otras.
Entre los problemas asociados al abuso de bebidas alcohlicas y alcoholismo se pueden citar:
accidentes y conducta violenta, cirrosis heptica, conducta sexual riesgosa, sndrome alcohlico-
fetal, transtornos mentales y de la conducta. En el caso del tabaco: cncer pulmonar y de otros
rganos, enfermedades cardiovasculares, enfermedad pulmonar obstructiva crnica, enfermedades
vasculares cerebrales y problemas perinatales, entre otros. El uso y abuso de otras sustancias psico-
activas conlleva a la aparicin de problemas psicosociales y psiquitricos, enfermedades de trans-
misin sexual, criminalidad, lesiones por causa externa, alteraciones en la gestacin (retraso en el
crecimiento intrauterino, abortos, parto pretrmino y muerte fetal, entre otros), sndrome de abs-
tinencia en el neonato, cambios a nivel neuronal y muerte sbita, entre otros.
El uso y abuso de otras sustancias psicoactivas, representan una preocupacin creciente para el
gobierno federal, las entidades federativas y la sociedad en general. Esta problemtica exige contar
con una variedad de recursos humanos y tcnicos, as como con la coordinacin de las instituciones
y programas disponibles en el pas, de tal modo que permita implantar estrategias y acciones de
investigacin, prevencin, tratamiento, normatividad y legislacin, as como de sensibilizacin y
capacitacin, para garantizar que las acciones beneficien a la poblacin.
Asimismo, para asegurar un nivel de calidad adecuado en la prestacin de los servicios que per-
mita finalmente, reducir la incidencia y prevalencia del uso y abuso de sustancias adictivas, as como
la morbi-mortalidad asociadas, se requiere establecer las condiciones y requisitos mnimos indis-
pensables que regulen la prestacin de los mismos.
610 CNDH / IMSS
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los procedimientos y criterios para la
prevencin, tratamiento y control de las adicciones.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional
para los prestadores de servicios de salud del Sistema Nacional de Salud y en los establecimientos
de los sectores pblico, social y privado que realicen actividades preventivas, de tratamiento y de
control de las adicciones.
2. Referencias
Para la correcta aplicacin de esta Norma, es necesario consultar las siguientes Normas Oficiales
Mexicanas:
2.1 NOM-001-SSA1-1993, Que instituye el procedimiento por el cual se revisar, actualizar
y editar la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos.
2.2 NOM-025-SSA2-1994, Para la prestacin de servicios de salud en unidades de atencin
integral hospitalaria mdico-psiquitrica.
2.3 NOM-010-SSA2-1993, Para la prevencin y control de la infeccin por virus de la inmu-
nodeficiencia humana.
2.4 NOM-009-SSA2-1993, Para el fomento de la salud del escolar.
2.5 NOM-017-SSA2-1994, Para la vigilancia epidemiolgica.
2.6 NOM-168-SSA1-1998, Del expediente clnico.
3. Definiciones
3.9 Consentimiento informado, al acuerdo por escrito, mediante el cual la o el usuario del ser-
vicio, familiar ms cercano en vnculo o, en su caso, representante legal, autoriza su participacin
en la investigacin o tratamiento, con pleno conocimiento de los procedimientos y riesgos a los que
se someter, por libre eleccin y sin coaccin alguna.
3.10 Consumo de sustancias psicoactivas, al rubro genrico que agrupa diversos patrones de uso
y abuso de stas sustancias, ya sean medicamentos o txicos naturales, qumicos o sintticos.
3.10.1 Consumo perjudicial, uso nocivo o abuso de sustancias psicoactivas, al patrn de consumo
que est afectando ya a la salud fsica (como en los casos de hepatitis por administracin de sus-
tancias psicotrpicas por va parenteral) o mental como por ejemplo los episodios de trastornos
depresivos secundarios al consumo excesivo de alcohol. Se requiere que se haya afectado la salud
mental o fsica del que consume la sustancia psicoactiva.
3.11 Delirium, al estado mental agudo, reversible, caracterizado por confusin y conciencia al-
terada, y posiblemente fluctuante, debido a una alteracin de metabolismo cerebral.
3.12 Educacin para la salud, al proceso de enseanza aprendizaje que permite mediante el
intercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes encaminadas
a modificar comportamientos para cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
3.13 Encargado, a la persona responsable del establecimiento o del tratamiento de las o los
usuarios.
3.14 Establecimiento, a todo aquel lugar, pblico, social o privado, cualquiera que sea su deno-
minacin, fijo o mvil en el que se presten servicios de prevencin, tratamiento y control a personas
con problemas de consumo de sustancias psicoactivas.
3.15 Estilo de vida, al conjunto de patrones de comportamiento que define e identifica a una
persona o un grupo, a travs de lo que hace y expresa, y que se genera en la familia, la escuela y otros
sitios de convivencia mediante la socializacin, proceso diario en el que se interacta con los padres,
las autoridades y la comunidad.
3.16 Factores protectores, a los rasgos individuales, familiares y elementos socioculturales, que
eliminan, disminuyen o neutralizan el riesgo de que un individuo inicie o contine un proceso
adictivo.
3.17 Factor de riesgo, al atributo o exposicin de una persona o poblacin, que estn asociados
a una probabilidad mayor del uso y abuso de sustancias psicoactivas.
3.18 Farmacodependencia o drogadiccin, a la dependencia o adiccin, a una o ms sustancias
psicoactivas. Ver dependencia.
3.19 Grupo de ayuda mutua, a la agrupacin que ofrece servicios gratuitos, integrada por adic-
tos en recuperacin, cuyo propsito fundamental es apoyar al adicto con base en la experiencia
compartida de los miembros del grupo, para lograr la abstinencia de sustancias psicoactivas.
3.20 Grupo de alto riesgo, a aqul en los que se ha demostrado, a travs de diversas investiga-
ciones y estudios, que, por sus caractersticas biopsicosociales, tienen mayor probabilidad de uso,
abuso o dependencia a sustancias psicoactivas, ejemplo: nios y adolescentes de y en la calle.
3.21 Intoxicacin aguda, al estado posterior a la administracin de una sustancia psicoactiva, que
da lugar a perturbaciones en el nivel de la conciencia, en lo cognoscitivo, en la percepcin, en la
afectividad o en el comportamiento, o en otras funciones y respuestas psicofisiolgicas.
3.22 Participacin comunitaria, al proceso de integracin y coordinacin de los miembros de
una comunidad, para intervenir en la identificacin y solucin de problemas comunes.
3.23 Participacin social, al proceso que permite involucrar a la poblacin, a las autoridades
locales, a las instituciones pblicas y a los sectores social y privado en la planeacin, programacin,
ejecucin y evaluacin de los programas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor
impacto y fortalecer el Sistema Nacional de Salud.
612 CNDH / IMSS
3.24 Patrn de consumo o historia de consumo, al conjunto de factores que determinan una
forma particular de uso: tipo de sustancia(s) psicoactiva(s) de impacto, de inicio, edad de inicio,
frecuencia, cantidad, va de administracin, tiempo de exposicin, episodios de consumo e intoxi-
cacin, contexto del consumo y problemas asociados.
3.25 Prevencin, al conjunto de acciones dirigidas a evitar o reducir el consumo no mdico de sus
tancias psicoactivas, disminuir situaciones de riesgo y limitar los daos asociados al uso de estas
sustancias.
3.26 Promocin de la salud, a las acciones que se realizan con el objeto de crear, conservar y
mejorar las condiciones deseables de salud para toda la poblacin y propiciar en el individuo las
actitudes, valores y conductas adecuadas para motivar su participacin en beneficio de la salud
individual y colectiva.
3.27 Recuperacin, al estado de abstinencia que conlleva un mejoramiento en todas las reas de
la vida del sujeto.
3.28 Rehabilitacin del adicto, al proceso por el cual un individuo con un trastorno de uso de sus-
tancias psicoactivas alcanza un estado ptimo de salud, funcionamiento psicolgico y bienestar social.
3.29 Reinsercin social, al conjunto de acciones dirigidas a promover un estilo de vida mejor al
de quien usa, abusa o depende de sustancias psicoactivas, y a lograr un mejor funcionamiento in-
terpersonal y social.
3.30 Sndrome de abstinencia o de supresin, al grupo de sntomas y signos, cuya gravedad
es variable, que aparece durante la suspensin brusca, total o parcial, del consumo de una sus-
tancia psicoactiva, luego de una fase de utilizacin permanente, o del consumo de altas dosis de
la misma.
3.31 Sndrome de dependencia, al conjunto de signos y sntomas de orden cognoscitivo, con-
ductual y fisiolgico, que evidencian la prdida de control de la persona sobre el consumo habitual
de las sustancias psicoactivas.
3.32 Sustancia psicoactiva, psicotrpica o droga, a la sustancia que altera algunas funciones
mentales y a veces fsicas, que al ser consumida reiteradamente tiene la posibilidad de dar origen a
una adiccin. Estos productos incluyen las sustancias, estupefacientes y psicotrpicos clasificados
en la Ley General de Salud, aquellos de uso mdico, los de uso industrial, los derivados de elemen-
tos de origen natural, los de diseo, as como el tabaco y las bebidas alcohlicas.
3.33 Tabaco, a la planta Nicotina Tabacum y sus sucedneos, en su forma natural o modificada,
en las diferentes presentaciones, que se utilizan para fumar, masticar o aspirar y cuya sustancia
activa es la nicotina.
3.34 Tabaquismo, a la dependencia o adiccin al tabaco.
3.35 Trastornos o problemas relacionados con el uso y abuso de sustancias psicoactivas, a los
efectos negativos, fsicos, psicolgicos y sociales estrechamente asociados al consumo agudo o
crnico.
3.36 Tratamiento, al conjunto de acciones que tienen por objeto conseguir la abstinencia y, en su
caso, la reduccin del consumo de las sustancias psicoactivas, reducir los riesgos y daos que impli-
can el uso o abuso de dichas sustancias, abatir los padecimientos asociados al consumo, e incremen-
tar el grado de bienestar fsico, mental y social, tanto del que usa, abusa o depende de sustancias
psicoactivas, como de su familia.
3.37 Usuario, a toda aquella persona que requiera y obtenga la prestacin de cualquier tipo de
servicio relacionado con el uso, abuso o dependencia de sustancias psicotrpicas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 613
4. Smbolos y abreviaturas
5. Generalidades
5.1 Para el diagnstico de la adiccin o dependencia slo debe hacerse si en algn momento du-
rante los doce meses previos o de un modo continuo han estado presentes tres o ms de los rasgos
siguientes:
5.1.1 Deseo intenso o vivencia de una compulsin a consumir una sustancia psicoactiva.
5.1.2 Disminucin de la capacidad para controlar el consumo de una sustancia psicoactiva, unas
veces para controlar el comienzo del consumo y otras para poder terminarlo.
5.1.3 Cuando se presente sndrome de abstinencia.
5.1.4 Cuando se requiere un aumento progresivo de la dosis de la sustancia psicoactiva para
conseguir los mismos efectos que originalmente producan dosis ms bajas (tolerancia).
5.1.5 Abandono progresivo de otras fuentes de placer o diversiones, a causa del consumo de la
sustancia psicoactiva, aumento del tiempo necesario para obtener o ingerir la sustancia psicoactiva
o para recuperarse de sus efectos.
5.1.6 Persistencia en el consumo de la sustancia psicoactiva a pesar de sus evidentes consecuen-
cias perjudiciales, tal y como daos hepticos por consumo excesivo de bebidas alcohlicas, estados
de nimo depresivos consecutivos a periodos de consumo elevado de una sustancia psicoactiva o
deterioro cognitivo secundario al consumo de la misma. Debe investigarse a fondo si la persona
que consuma la sustancia es consciente, o puede llegar a serlo de la naturaleza y gravedad de los
perjuicios.
5.2. Problemas sociales: psicolgicos y de salud, entre otros.
5.3 Clasificacin de trastornos por tipo de sustancia psicoactiva:
5.3.1 De conformidad con la Clasificacin Internacional de Enfermedades (CIE-10) OMS-
OPS, este grupo incluye un conjunto de trastornos, de diferente gravedad y formas clnicas, pero,
todos, atribuibles al uso de una o ms sustancias psicoactivas.
5.3.1.1 Los trastornos debidos al uso de sustancias psicoactivas, se clasifican como sigue:
5.3.1.1.1 F10. Trastornos mentales y del comportamiento, debidos al consumo de alcohol.
5.3.1.1.2 F11. Trastornos mentales y del comportamiento, debidos al consumo de opioides.
614 CNDH / IMSS
responsable del establecimiento se debe comprometer a administrar los medicamentos en las dosis
y en los horarios prescritos, pudiendo ser interrumpidos previa valoracin mdica.
5.4.2 La alimentacin suministrada a las o los usuarios debe ser balanceada, de buen sabor y
aspecto, en cantidad suficiente para una adecuada nutricin, y servida en utensilios higinicos, de
acuerdo al estado de salud de la o el usuario.
5.4.3 La informacin proporcionada por la o el usuario y/o familiares, as como la consignada
por escrito en su hoja de registro o expediente, segn sea el caso, deber manejarse bajo las normas
de la confidencialidad y del secreto profesional vigentes.
5.4.4 La informacin sobre el proceso del tratamiento no se revelar a individuo o autoridad al-
guna, si no es con el consentimiento escrito de la o el usuario o salvo los casos previstos por la ley.
5.4.5 No se permitirn grabaciones de audio o video en modalidad alguna de tratamiento, sin
explicar su finalidad y previo consentimiento informado y por escrito de la o el usuario, familiar
ms cercano en vnculo, tutor, curador y en su caso representante legal.
5.5. De los establecimientos
5.5.1. El establecimiento debe contar con un directorio de instituciones y servicios para la refe-
rencia o canalizacin de las o los usuarios en situaciones de urgencia.
6. Prevencin
7. Deteccin temprana
Es una estrategia teraputica, que combina la identificacin de los riesgos o daos ocasionados por
el consumo de sustancias psicoactivas, y el tratamiento oportuno de los mismos.
7.1 Debe realizarse particularmente con aquellos individuos que an no presentan sndrome de
dependencia, ni severidad en los trastornos asociados al consumo.
7.2. Puede llevarse a cabo de dos maneras:
7.2.1 En los mbitos familiar, laboral, escolar y comunitario, mediante la observacin o un son-
deo general, as como en el ejercicio de las funciones de procuracin de justicia, a fin de identificar
oportunamente el consumo de sustancias psicoactivas, o
7.2.2 En los establecimientos, a travs de cuestionarios y preguntas sobre el uso de sustancias
psicoactivas; en la historia clnica, o mediante el examen fsico y el uso de pruebas auxiliares de
diagnstico y tratamiento.
8. Referencia de casos
8.1 Cuando los recursos del establecimiento no permitan la atencin del problema de la o el usua-
rio, se deber enviar a otro establecimiento en el que se asegure su tratamiento, debiendo cumplir
con los requisitos del establecimiento al que ser remitido, tomando en cuenta el tipo de sustancia
utilizada, edad, gnero, patrones de consumo, sndrome de dependencia de las sustancias psicoac-
tivas y problemas asociados al consumo.
8.2 El encargado deber elaborar la hoja de referencia competente la cual debe contener:
8.2.1 Datos generales del establecimiento que refiere.
8.2.2 Datos del establecimiento receptor.
8.2.3 Resumen del caso que incluya:
8.2.3.1 Motivo de envo.
8.2.3.2 Tratamiento empleado si lo hubiera.
8.2.3.3 Nombre completo y firma del responsable que realiza la referencia.
8.3 El establecimiento debe fomentar el compromiso del familiar ms cercano en vnculo o, en
su caso, del representante legal, en la atencin de la o el usuario.
9. Tratamiento
conducta como en los problemas existenciales y emocionales del adicto. Subyace la idea de perte-
necer a un grupo y practicar los Doce Pasos, se caracteriza por no ofrecer servicios profesionales
de atencin.
9.1.1.3 El modelo mixto deber ofrecer servicios profesionales de tratamiento y de ayuda mutua en
diversos establecimientos, tales como: clnicas, comunidades teraputicas y casas de medio camino.
9.1.1.4 Otros modelos alternativos son aquellos que brindan servicios de tratamiento a travs de
diversas tcnicas y mtodos sin poner en riesgo la integridad fsica y psicolgica de la o el usuario.
9.1.2 Los servicios de tratamiento deben brindarse en establecimientos especializados en la
atencin de las adicciones, y en establecimientos que ofrecen servicios generales de salud.
9.1.2.1 Se entiende por establecimientos especializados en adicciones, aqullos en los que con
el modelo profesional, con el de ayuda mutua y el mixto, proporcionan servicios para la atencin
especfica de personas con adiccin a sustancias psicoactivas y, en su caso, de sus complicaciones.
9.1.2.2 Los establecimientos que ofrecen servicios generales de salud, son aquellos que brindan
servicios de atencin mdica no especializada en adicciones.
9.1.3 Los establecimientos especializados en la atencin de las adicciones deben:
9.1.3.1 Ofrecer los servicios ambulatorios o de internamiento, de acuerdo con la capacidad re-
solutiva de los mismos.
9.1.3.2 Iniciar el proceso del tratamiento y la rehabilitacin de la o el usuario, incluyendo pro-
gramas de prevencin de recadas, adems de sensibilizar e involucrar a la familia.
9.1.3.3 Realizar visita domiciliaria o llamada telefnica, si el establecimiento cuenta con los
recursos materiales y humanos capacitados para localizar a las o los usuarios que hayan abandona-
do su tratamiento o recado en su adiccin.
9.1.4 Los establecimientos que ofrecen servicios generales de salud, deben:
9.1.4.1 Atender las complicaciones asociadas al consumo, de acuerdo con la capacidad resoluti-
va del establecimiento.
9.1.4.2 Explorar los patrones de consumo de sustancias psicoactivas y su vinculacin con el
motivo de consulta, en los servicios ambulatorios, de urgencias y hospitalizacin.
9.1.4.3 Motivar a la o el usuario a travs del consejo mdico, o de otro profesional de la salud
para que tome conciencia sobre la necesidad de evitar el consumo de sustancias psicoactivas e
iniciar el tratamiento.
9.1.4.4 Hacer la referencia de la o el usuario, a establecimientos especializados en la atencin de
adicciones cuando proceda.
9.2 Para el tratamiento del tabaquismo, los establecimientos especializados que operan bajo el
modelo profesional o mixto, deben apegarse a las siguientes especificaciones:
9.2.1 El proceso de atencin ambulatoria se debe realizar de acuerdo a las siguientes actividades:
9.2.1.1 Abrir expediente clnico.
9.2.1.2 Elaborar historia clnica.
9. 2.1.3 Hacer valoracin clnica del caso y elaborar la nota competente.
9.2.1.3.1 Investigar si la usuaria est embarazada, en periodo de lactancia, convive con infantes
o con mujeres embarazadas.
9.2.1.4 Solicitar auxiliares de diagnstico y tratamiento, segn sea el caso.
9.2.1.5 Elaborar diagnstico, pronstico y plan de tratamiento.
9.2.1.5.1 Si el plan de tratamiento incluye el empleo de productos sustitutivos que requieran
receta mdica, stos deben ser prescritos por el responsable mdico del caso.
9.2.1.6 La identificacin de patologas asociadas a la dependencia del tabaco debe comprender:
brindar informacin, dar tratamiento, requerir interconsulta o bien referir a la o el usuario.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 619
9.2.2 Los establecimientos que operen con el modelo de ayuda mutua para la atencin del ta-
baquismo, deben referir a tratamiento mdico a las o los adictos al tabaco, siempre que presenten
complicaciones mdicas que requieran atencin profesional.
9.2.3 El personal de salud debe explorar el patrn de consumo y su vinculacin con el motivo de
la consulta, ya que la o el usuario no siempre acude porque quiera abandonar la adiccin al tabaco.
9.2.4 En los establecimientos que ofrecen servicios generales de salud se debe promover:
9.2.4.1 Que el tabaquismo es un problema de salud en s mismo y un factor importante de
riesgo, que es considerado como patologa actual.
9.2.4.2 Que este padecimiento, puede estar asociado a otros trastornos mdicos y psicolgicos,
que tambin requieren atencin.
9.2.4.3 Que la o el usuario, a travs del consejo mdico o de otro profesional de la salud, tome
conciencia sobre la importancia de disminuir hasta abandonar el consumo de tabaco.
9.3 Para el tratamiento de las personas que abusan o son adictas a las bebidas alcohlicas, abusan
o son adictas a otras sustancias psicoactivas que no sea el tabaco, los establecimientos especializados
que operan bajo el modelo profesional o mixto deben apegarse a los siguientes lineamientos:
9.3.1 Los servicios de consulta externa, deben llevarse a cabo de acuerdo a los siguientes proce-
dimientos:
9.3.1.1 Abrir expediente clnico.
9.3.1.2 Elaborar historia clnica.
9.3.1.3 Hacer valoracin clnica del caso y elaborar la nota competente.
9.3.1.4 Solicitar auxiliares de diagnstico y tratamiento, segn sea el caso.
9.3.1.5 Elaborar diagnstico, pronstico y plan de tratamiento.
9.3.1.6 Promover y guiar la participacin de la familia en el proceso.
9.3.1.7 Elaborar nota de evolucin y realizar seguimiento.
9.3.1.8 De ser necesario, enviar a interconsulta, o a internamiento.
9.3.1.9 Si no se cuenta con la capacidad resolutiva suficiente, referir el caso a otro establecimien-
to, para el tratamiento de su adiccin o de las complicaciones asociadas.
9.3.1.10 Elaborar hoja de referencia.
9.3.2 El servicio de internamiento se brindar a las o los usuarios que as lo requieran, cuando
presenten trastornos asociados al consumo de sustancias psicoactivas, de acuerdo con las caracte-
rsticas clnicas del caso y a travs de las siguientes acciones:
9.3.2.1 Al ingreso se deber:
9.3.2.1.1 Practicar examen clnico.
9.3.2.1.2 Llenar el formato de ingreso, firmado por la o el usuario y, por su familiar ms cercano
en vnculo o, en su caso, representante legal, de acuerdo con los requisitos establecidos.
9.3.2.1.3 Elaborar historia clnica.
9.3.2.1.4 Solicitar los auxiliares de diagnstico y tratamiento.
9.3.2.2 En la estancia se deber:
9.3.2.2.1 Interpretar los resultados de los auxiliares de diagnstico y tratamiento.
9.3.2.2.2 Solicitar las interconsultas necesarias.
9.3.2.2.3 Establecer diagnstico, pronstico y plan de tratamiento, antes de las 48 horas poste-
riores al ingreso de la o el usuario.
9.3.2.2.4 Elaborar la nota de evolucin correspondiente.
9.3.2.3 Al egreso se deber:
9.3.2.3.1 Valorar el estado clnico.
9.3.2.3.2 Ratificar o rectificar el diagnstico.
620 CNDH / IMSS
10. Investigacin
11.1 Para la vigilancia epidemiolgica de las adicciones, los establecimientos deben apegarse a lo
dispuesto por la Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994.
11.2 Las adicciones se consideran dentro del grupo de las enfermedades no transmisibles y, como
tales, son objeto de aplicacin de un subsistema especial de vigilancia epidemiolgica.
11.3 Los procedimientos especficos para llevar a cabo la vigilancia epidemiolgica de las adic-
ciones deben basarse en los lineamientos descritos en el manual del Sistema de Vigilancia Epide-
miolgica de las Adicciones, que cuenta con los elementos tcnicos y metodolgicos necesarios
para orientar su aplicacin en todos los establecimientos del SNS.
12.1 El seguimiento de los programas y acciones que se realizan en todos los establecimientos
permitir determinar el grado en que se obtengan los resultados esperados, y la medida en que se
cumplan los objetivos para los que fueron creados.
12.2 Las acciones en materia de seguimiento y evaluacin deben:
12.2.1 Orientarse hacia la estructura, proceso y resultado de los programas de prevencin, tra-
tamiento, rehabilitacin, participacin comunitaria, enseanza, capacitacin e investigacin sobre
las adicciones a sustancias psicoactivas o psicotrpicas.
12.2.2 Formular y proponer las polticas y estrategias para el desarrollo de acciones de los pro-
gramas mencionados en el numeral anterior.
624 CNDH / IMSS
12.2.3 Realizar evaluaciones peridicas, tanto cualitativas como cuantitativas, de los logros ob-
tenidos durante un periodo de tiempo determinado, con objeto de detectar desviaciones y proponer
alternativas para aplicar medidas correctivas.
12.2.4 Reportar las actividades al Consejo Estatal contra las Adicciones, con una periodicidad
trimestral, conforme a los procedimientos establecidos por el CONADIC.
13.1 Las acciones de capacitacin y enseanza debern aplicarse con el objeto de contar con recur-
sos humanos, profesionales y tcnicos suficientes y bien preparados para afrontar el problema,
apoyar la creacin de programas integrales sobre prevencin, investigacin, tratamiento, rehabili-
tacin y control del tabaquismo, el alcoholismo, el abuso de bebidas alcohlicas, y de la farmaco-
dependencia, as como elevar la calidad de tales acciones y fomentar el intercambio de experiencias
y conocimientos.
13.2 Las acciones en materia de capacitacin:
13.2.1 Se deben realizar a travs de cursos, talleres, seminarios, congresos y cualquier otro foro
para investigacin.
13.2.2 Capacitar al personal que lo requiera para que efecte actividades de prevencin, diag-
nstico temprano y tratamiento del consumo de sustancias psicoactivas.
13.2.3 Capacitar a grupos y organismos de diversos sectores (familiar, educativo, laboral y co-
munitario) para realizar acciones preventivas.
13.2.4 Los establecimientos deben informar al CECA y al CONADIC, las fechas y horarios
en que se realizarn dichos eventos, para que de as considerarlo conveniente, se difundan en el
mbito nacional.
13.3 Las acciones en materia de enseanza:
13.3.1 Se deben realizar a travs de diplomados y cursos especializados que cuenten con valor
curricular, de conformidad con las disposiciones vigentes.
13.3.2 Solicitar apoyo y asesora tcnica al CECA y al CONADIC.
14. Bibliografa
14.32 Manual de Servicios de Alcohlicos Annimos y Doce Conceptos para el Servicio Mundial,
Central Mexicana de Servicios Generales de Alcohlicos Annimos, A.C. Mxico, 1996.
14.33 Manual Diagnstico y Estadstico de los Trastornos Mentales, DSM-IV, Ed. Masson, 1995.
14.34 Narcticos Annimos. Narcticos Annimos, 1997.
14.35 Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, Mxico, 1995.
14.36 Primera Reunin Tcnica para el estudio de las Normas sobre las estadsticas de la demanda
de sustancia psicoactivas, Marzo-Abril, 1995. CICAD, OEA.
14.37 Programa contra la Farmacodependencia. SSA-Consejo Nacional contra las Adicciones.
Mxico, 1992-1994.
14.38 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigacin para la Salud, Diario
Oficial de la Federacin, Mxico, 6 de enero de 1987.
14.39 Reglamento Interior de la Secretara de Salud, Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 6
de agosto de 1997.
14.40 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin
Mdica, Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 14 de mayo de 1986.
14.41 Reglamento de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos Productos y Servicios,
Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 9 de agosto de 1999.
14.42 Reglamento para los Establecimientos de Rehabilitacin de Personas Dependientes de Sus-
tancias . Psicoactivas, a travs de la Modalidad Comunidad Teraputica. Ministerio de Salud de
Chile. Chile, 1995.
14.43 Reglamento de Control y Funcionamiento de los Servicios Pblicos y Privados de Trata-
miento, Rehabilitacin y Reintegracin Social de Farmacodependientes. Consejo Nacional de
Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas. Repblica del Ecuador.
14.44 Requisitos Mnimos Exigibles a los Centros Residenciales Destinados a la Rehabilitacin
de Drogodependientes en el Marco de un Programa Teraputico, a Efectos del Otorgamiento de
la Autorizacin Competente. Delegacin del Gobierno para el Plan Nacional sobre Sustancias
psicoactivas, Espaa (Sin fecha).
14.45 Resolucin de la Normativa para la Creacin, Ampliacin y Modificacin de Centros, Ser-
vicios y Establecimientos Socio-Sanitarios No. 877, 1987. Diario Oficial del Gobierno Cataln.
Departamento de Sanidad y Seguridad Social, 1987.
14.46 Sinopsis de Psiquiatra, Seleccin de Temas de la 7a. Edicin Original. Kaplan and Sadocks,
1994.
14.47 Therapeutic Communities for Addictions: A Theoretical Framework. The International Jo-
urnal on Addictions, 30 (12), 1603-1645.
Esta Norma no es equivalente a ninguna norma mexicana, pero equivale parcialmente con las si-
guientes normas internacionales:
15.1 Cancillera de Trabajo y Asuntos Sociales, Decreto 233 del Gobierno de Valencia, Espaa.
Sobre Autorizacin para el Funcionamiento de Centros y Servicios de Atencin y Prevencin de
la Drogodependencia, en la Comunidad Valenciana, 1992.
15.2 Delegacin del Gobierno de Madrid, Espaa, para el Plan Nacional sobre Sustancia psicoac-
tivas. Orden referente a los Centros para Rehabilitacin y Reinsercin Social de Toxicmanos. 1987.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 627
15.3 Diario Oficial del Gobierno Cataln. Departamento de Sanidad y Seguridad Social, Re-
solucin de la Normativa para la Creacin, Ampliacin y Modificacin de Centros, Servicios y
Establecimientos Socio-Sanitarios, No. 877, 1987.
15.4 Ministerio de Desarrollo Humano, Repblica de Bolivia. Manual de Acreditacin (Para Cen-
tros de Tratamiento y Rehabilitacin de Dependientes de Sustancias Psicotrpicas), Bolivia 1997.
15.5 Ministerio de Salud de Chile. Establecimientos de Rehabilitacin de Personas Dependien-
tes de Sustancias Psicoactivas, a travs de la modalidad de comunidad teraputicas en adelante,
Establecimientos de Comunidad, Chile 1968.
15.6 Ministerio de Salud de Panam. Normas de Atencin para Centros o Programas Pblicos
y Privados de Tratamiento y Rehabilitacin de Usuarios con Abuso o Dependencia de las Sustan-
cia psicoactivas. Panam, 1997.
15.7 Secretara de Programacin para la Prevencin de la Sustancia psicoactivadiccin y la Lu-
cha contra el Narcotrfico, Repblica de Argentina. Documento Orientador de Normatizaciones
para el Funcionamiento de las Instituciones con Prestaciones Asistenciales, 1990.
17. Vigencia
Apndice A
CEDULA DE INDICADORES PARA MEDIR DEPENDENCIA A DROGAS
Apndice A
(Continuacin)
Adaptacin basada en la Cdula Internacional de Entrevista Diagnstica (1997) WHO-CIDI 2.1 y en los criterios para diagnos-
ticar dependencia de sustancias de la Dcima Revisin de la Clasificacin Internacional de Enfermedades (1995).
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 629
Apndice B
CUESTIONARIO DE FAGERSTRM PARA DETECTAR LA DEPENDENCIA
A LA NICOTINA
Apndice C
CUESTIONARIO AUDIT
PRUEBA PARA IDENTIFICAR TRASTORNOS POR EL CONSUMO DE ALCOHOL
Calificacin Total
0 a 3 Sin riesgo
3 a 7 Empieza a tener problemas
8 o ms Riesgo elevado
Versin espaol: De la Fuente J.R. Kershenovich D., 1992, El alcoholismo como problema mdico, UNAM. Revista de la Facultad de
Medicina 35, p.p. 2, 47, 51.
Versin ingls: Babort T., De la Fuente J.R., 1989, The alcohol use disorder and identification Test WHO, Ginebra p.p. 1-24.
Proporcionado por el Centro de Ayuda al Alcohlico y sus Familiares (CAAF) - Instituto Mexicano de Psiquiatra
XXVII. NOM-027-SSA2-1999,
Para la Prevencin, Control y Eliminacin
de la Lepra*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-027-SSA2-1999, PARA LA PREVENCION,
CONTROL Y ELIMINACION DE LA LEPRA.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica Federal; 3o., fracciones I, II y XV, 13, apartado A), fraccin I, 34, fraccin
I, 133, fraccin I, 134, fraccin IX, 140 y dems aplicables de la Ley General de Salud; 38, frac
cin II, 40, fracciones III y XI, 41 y 47, fraccin IV de la Ley Federal sobre Metrologa y Normali-
zacin; 28, 34 y dems relativos del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
7, fracciones V y XIX y 38, fraccin VI, del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 21 de junio de 1999, en cumplimiento a lo previsto en el artculo 46, fraccin I, de
la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Coordinacin de Vigilancia Epidemiolgica
present al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enferme-
dades, el anteproyecto de la presente Norma Oficial Mexicana.
Que con fecha 25 de abril de 2000, en cumplimiento del acuerdo del Comit y lo previsto en el
artculo 47, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Dia-
rio Oficial de la Federacin el Proyecto de Norma, a efecto de que dentro de los siguientes sesenta
das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran sus comentarios al Co-
mit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades.
Que con fecha previa, fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin las respuestas a
los comentarios recibidos por el mencionado Comit, en trminos del artculo 47, fraccin III, de
la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguiente:
[631]
632 CNDH / IMSS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Centro de Vigilancia Epidemiolgica
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Direccin General de Estadstica e Informtica
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud
Hospital General de Mxico
Hospital General Dr. Manuel Gea Gonzlez
Coordinacin General de Hospitales de la SSA
Coordinacin General de los Institutos Nacionales de Salud
Centro Nacional de Rehabilitacin
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
SECRETARIA DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
Servicios de Salud Pblica del Distrito Federal
Servicios Mdicos y Urgencias
Centro Dermatolgico Dr. Ladislao de la Pascua
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Direccin General de Proteccin y Medicina Preventiva en el Transporte
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Direccin de Sanidad Militar
SECRETARIA DE MARINA
Direccin de Sanidad Naval
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Coordinacin de Salud Comunitaria
Coordinacin General del Programa IMSS-Solidaridad
Coordinacin de Atencin Mdica
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO
INSTITUTO NACIONAL INDIGENISTA
INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL
Escuela Superior de Medicina
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de Servicios Mdicos
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD/ORGANIZACION MUNDIAL
DE LA SALUD
Representacin en Mxico
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 633
2. Referencias
3. Definiciones
4. Abreviaturas
5. Clasificacin
6. Especificaciones
7. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
8. Bibliografa
9. Vigilancia de la Norma
10. Vigencia de la Norma
0. Introduccin
La lepra es una enfermedad infectocontagiosa crnica, causada por el Mycobacterium leprae que
afecta principalmente piel y nervios perifricos, puede afectar otros rganos y en ocasiones es sis-
tmica.
Es un problema de Salud Pblica en muchas regiones del mundo y en algunas de Mxico, no
slo por el nmero de casos sino tambin por su carcter invalidante y el prejuicio que existe en la
poblacin.
La Poliquimioterapia (PQT) iniciada en Mxico en 1990, que garantiza la curacin, ha reduci-
do el nmero de casos infectantes y la frecuencia de discapacidades, con ello se han modificado los
conceptos de incurabilidad y contagiosidad de la enfermedad.
Las acciones de la estrategia para la eliminacin de la lepra aunadas a la PQT, han modificado
la situacin epidemiolgica de este padecimiento, logrando que en 1994 Mxico como pas, cum-
pliera la meta establecida por la OMS de tener menos de 1 caso por 10,000 habitantes.
Debido a lo anterior, se replantea la meta, orientada principalmente a focalizar las regiones
prioritarias de acuerdo con su situacin epidemiolgica, para realizar acciones especficas encami-
nadas al logro de la eliminacin de la enfermedad.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los criterios que permitan elaborar
los procedimientos para la prevencin, control y eliminacin de la lepra.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para los prestadores de servicios
de atencin mdica de los sectores pblico, social y privado del Sistema Nacional de Salud.
2. Referencias
3. Definiciones
3.22 Lepra tipo tuberculoide, al caso con lesiones localizadas, regresivas, afecta nicamente piel
y nervios perifricos, sin bacilos.
3.23 Multibacilar, al caso de lepra con baciloscopia positiva.
3.24 Participacin Social, al proceso que permite involucrar a la poblacin, autoridades locales,
instituciones pblicas y los sectores social y privado en la planeacin, programacin, ejecucin y
evaluacin de los programas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor impacto y for
talecer el Sistema Nacional de Salud.
3.25 Paucibacilar, al caso de lepra con baciloscopia negativa.
3.26 Poliquimioterapia (PQT), a la combinacin de dos o ms frmacos para el tratamiento de
la lepra.
3.27 Prevalencia, a la relacin entre el nmero existente de casos de lepra y la poblacin a que
pertenecen en un periodo y un lugar determinados.
3.28 Prevencin de discapacidades, al conjunto de medidas tendientes a limitar el dao neuro-
lgico.
3.29 Promocin de la Salud, al proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y
actitudes de las personas para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para
optar por estilos de vida saludables, facilitando el logro y la conservacin de un adecuado estado de
salud individual, familiar y colectivo mediante actividades de Participacin Social, Comunicacin
Educativa y Educacin para la salud.
3.30 Reaccin tipo I: al estado reaccional que se presenta en el grupo dimorfo debido a la ines-
tabilidad de la inmunidad celular; si aumenta va al polo tuberculoide: reaccin de reversa; si dismi-
nuye, progresa al polo lepromatoso: reaccin de degradacin.
3.31 Reaccin tipo II (reaccin leprosa), a la que se presenta en los pacientes lepromatosos,
debida al aumento de la inmunidad humoral y se clasifica en eritema nudoso, eritema polimorfo y
eritema necrosante.
3.32 Recada, a la reaparicin de signos y sntomas de lepra o de bacilos despus de haber curado.
3.33 Rehabilitacin, a los procedimientos tendientes a restituir las funciones fsicas, mentales y
sociales, en una persona con discapacidad.
3.34 Tratamiento terminado, al que completa el paciente al tomar como mnimo 24 dosis men-
suales y 648 diarias en casos multibacilares; en casos paucibacilares 6 dosis mensuales y 162 diarias.
3.35 Vigilancia postratamiento, al seguimiento que se realiza a pacientes que han cumplido su
tratamiento con poliquimioterapia.
4. Abreviaturas
BB Borderline borderline
BL Borderline lepromatosa
BT Borderline tuberculoide
CIE-10 Clasificacin Estadstica Internacional de Enfermedades y Problemas
Relacionados con la Salud. Dcima Revisin.
kg Kilogramos
MB Multibacilar
mg Miligramos
636 CNDH / IMSS
5. Clasificacin
6. Especificaciones
Las actividades a desarrollar en materia de prevencin, control y eliminacin de la lepra deben ser
de promocin de la salud, de control y de vigilancia epidemiolgica.
6.1 Actividades de promocin de la salud.
La promocin de la salud se debe llevar a cabo mediante actividades de educacin para la salud,
participacin social y comunicacin educativa.
6.1.1 Educacin para la salud.
6.1.1.1 Desarrollar acciones que promuevan actitudes y aptitudes que mejoren la salud individual,
familiar y colectiva.
6.1.1.2 Promover en la poblacin el desarrollo de ambientes saludables a nivel familiar.
6.1.1.3 Educar a la poblacin para que identifique manifestaciones iniciales de lepra y acuda en
bsqueda de atencin oportuna.
6.1.1.4 Informar de los cuidados que debe tener el enfermo de lepra con su piel, ojos, manos y
pies para disminuir el dao neural, deformidades y discapacidad.
6.1.1.5 Educar al paciente sobre la importancia de seguir su tratamiento de acuerdo a lo esta-
blecido en la presente Norma.
6.1.1.6 Educar al paciente y los contactos sobre la importancia de la atencin, para la mejora
de las condiciones de salud del enfermo y detectar casos tempranos.
6.1.2 Participacin social.
6.1.2.1 Promover la participacin de las autoridades locales, los gobiernos municipales, estatales
y federal para apoyar las acciones de prevencin, control y seguimiento de casos.
6.1.2.2 Promover la participacin de asociaciones, comits de salud, juntas de vecinos o asambleas
comunitarias para mejorar las condiciones ambientales que tienen que ver en el mejoramiento de
la salud y calidad de vida.
6.1.2.3 Promover la concertacin y coordinacin de agrupaciones de profesionales de los distin-
tos campos para que participen proporcionando informacin pertinente y verdica a la poblacin
en general.
6.1.2.4 Gestionar apoyos diversos de organizaciones pblicas y privadas para que participen en
la rehabilitacin del enfermo de lepra con discapacidades.
6.1.3 Comunicacin educativa.
6.1.3.1 Desarrollar estrategias que incorporen acciones de comunicacin masiva, grupal e inter-
personal que permitan eliminar el prejuicio que la poblacin tiene sobre el padecimiento.
6.1.3.2 Promover que los comunicadores asuman el compromiso de informar a la poblacin
sobre la identificacin y tratamiento oportuno de la lepra.
6.2 Actividades de control.
El control de la lepra debe incluir la identificacin y diagnstico de casos, tratamiento, vigilan-
cia y evaluacin del tratamiento y vigilancia postratamiento, as como el estudio y seguimiento de
los contactos.
6.2.1 Identificacin del caso.
6.2.1.1 La identificacin de los casos de lepra debe realizarse mediante bsqueda entre consul-
tantes, entre los contactos de un caso de lepra y entre la poblacin donde existen o han existido
casos de lepra.
6.2.1.2 Se sospechar la presencia de lepra ante:
lcera,
infiltracin difusa o
ndulos.
Lesiones neurolgicas como:
inflamacin y engrosamiento de troncos nerviosos perifricos, alteraciones en la sensibilidad
(anestesia, hipoestesia) o,
alteraciones motoras (prdida de la fuerza).
NIO
CONTRAINDICACIONES
MEDICAMENTO (menor de 15 ADULTO
DEL TRATAMIENTO
aos)
6.2.3.1.3 El tratamiento para casos paucibacilares comprende como mnimo 6 dosis mensuales
supervisadas de rifampicina y sulfona y 162 dosis diarias autoadministradas o hasta la desaparicin
de las lesiones dermatolgicas, como se muestra en el cuadro 3.
NIO
CONTRAINDICACIONES
MEDICAMENTO (menor de 15 ADULTO
DEL TRATAMIENTO
aos)
6.2.3.1.4 En casos con manifestaciones neurolgicas, para evitar que stas empeoren se deben
administrar simultneamente con la PQT de 10 a 25 mg diarios de prednisona durante uno o dos
meses, bajo estricto control mdico.
6.2.3.2 Tratamiento del estado reaccional.
Los estados reaccionales pueden presentarse en cualquier fase de la evolucin de la enfermedad,
inclusive despus de concluido el tratamiento.
6.2.3.2.1 La reaccin tipo I, cuando es de reversa se presenta en los primeros meses de terapia
en los casos BT, consiste en una agudizacin de las lesiones preexistentes y neuropata. La reaccin
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 641
de degradacin ocurre en los casos BL no tratados o en los que han interrumpido el tratamiento.
En ellos las lesiones empeoran y pueden aparecer nuevas, con aspecto menos tuberculoide.
6.2.3.2.2 La reaccin tipo II se presenta en los casos lepromatosos y se caracteriza por periodos
agudos denominados reaccin leprosa, caracterizados por sndrome febril, cefalea, malestar general,
artralgias y neuritis de varios nervios, todo este cuadro acompaado por alguno de los tres sndro-
mes cutneos: eritema nudoso, eritema polimorfo o eritema necrosante.
6.2.3.2.3 El manejo del paciente con cualquier tipo de estado reaccional es el siguiente:
a) Descartar presencia de focos infecciosos agregados y dar tratamiento con antibiticos y sin-
tomticos e iniciar o continuar PQT.
b) Si no ha recibido PQT, iniciarla y dar tratamiento para la reaccin.
c) Si est en tratamiento con PQT, debe continuarlo y dar tratamiento para la reaccin.
d) Si concluy PQT, dar tratamiento para la reaccin.
e) El tratamiento debe ser de acuerdo al tipo de reaccin y de forma inmediata.
f ) Si la reaccin no cede al tratamiento, el paciente debe ser valorado por un especialista.
a) Ingreso a PQT.
b) Educacin para que demande oportunamente atencin mdica ante la presencia de reaccin
tipo I o II.
c) Tratamiento de las reacciones.
d) Deteccin de lesiones en troncos nerviosos.
e) Educacin y prctica para que realice medidas de autocuidado: masaje, lubricacin, hidratacin,
proteccin de ojos, pies y manos.
Esta Norma no tiene equivalencia con normas mexicanas y es parcialmente equivalente con los
siguientes lineamientos y recomendaciones emitidos por la OMS:
Resolution WHA44.9 at the World Health Assembly. May 1991. World Health Organiza-
tion.
The Hanoi Declaration. Report of the international conference on the elimination of leprosy
as a public health problem. WHO/CTD/LEP/94.5 World Health Organization. Hanoi,
Vietnam, 4-7 July 1994.
8. Bibliografa
8.5 Prevencin de discapacidades en los enfermos de lepra. Gua prctica. Organizacin Mundial
de la Salud. 1994.
8.6 Resolution WHA44.9 at the World Health Assembly. May 1991. World Health Organization.
8.7 The Hanoi Declaration. Report of the international conference on the elimination of leprosy
as a public health problem. WHO/CTD/LEP/94.5 World Health Organization. Hanoi, Viet-
nam, 4-7 July 1994.
9. Vigilancia de la Norma
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-030-SSA2-1999, PARA LA PREVENCION,
TRATAMIENTO Y CONTROL DE LA HIPERTENSION ARTERIAL.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 3o., fracciones II y XVI, 13 apartado A), fraccin I, 133,
fraccin I, 158 y dems relativos de la Ley General de Salud; 38, fraccin II, 40, fracciones III y
XI, 41 y 47, fraccin IV de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Regla-
mento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 7, fracciones V y XIX, y 38, fraccin
VI, del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin la Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-030-SSA2-1999, Para
la prevencin, tratamiento y control de la hipertensin arterial, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 22 de septiembre de 1999, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 46, fraccin
I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Coordinacin de Vigilancia Epidemio-
lgica present al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de
Enfermedades, el anteproyecto de la presente Norma Oficial Mexicana.
Que con fecha 5 de abril de 2000, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 47, fraccin I
de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario Oficial de la Federa-
cin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que dentro de los siguientes
sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran sus comentarios
al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades.
Las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas pre-
viamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos del
artculo 47, fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguien-
te: Norma Oficial Mexicana NOM-030-SSA2-1999, Para la prevencin, tratamiento y control de
la hipertensin arterial.
[645]
646 CNDH / IMSS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Secretaras de Salud de los Estados de: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur,
Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo,
Jalisco, Mxico, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quin-
tana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn y
Zacatecas.
Servicios de Salud Pblica del Distrito Federal
Centro de Vigilancia Epidemiolgica
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Direccin General de Salud Reproductiva
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Comunicacin Social
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Secretariado del Consejo Nacional de Salud
COORDINACION GENERAL DE LOS INSTITUTOS NACIONALES DE SALUD
INSTITUTO NACIONAL DE LA NUTRICION DR. SALVADOR ZUBIRAN
INSTITUTO NACIONAL DE CARDIOLOGIA DR. IGNACIO CHAVEZ
HOSPITAL GENERAL DE MEXICO
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Direccin General de Sanidad Militar
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Direccin General de Proteccin y Medicina Preventiva en el Transporte
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de Servicios Mdicos
ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD
Programa de Enfermedades no Transmisibles y Promocin de la Salud OPS/MEX
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Coordinacin de Salud Comunitaria IMSS
Coordinacin de Salud Reproductiva
Coordinacin de Salud en el Trabajo IMSS
Coordinacin de Atencin Mdica IMSS
Coordinacin de Planeacin e Infraestructura Mdica
Coordinacin de Educacin Mdica
Coordinacin de Investigacin Mdica
Coordinacin de Prestaciones Econmicas y Sociales
Coordinacin General del Programa IMSS-Solidaridad
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 647
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Abreviaturas
5. Generalidades
6. Clasificacin y criterios diagnsticos
7. Prevencin primaria
8. Deteccin
9. Diagnstico
10. Tratamiento y control
11. Vigilancia epidemiolgica
12. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
13. Bibliografa
14. Observancia de la Norma
15. Vigencia
16. Apndices normativos
0. Introduccin
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los procedimientos para la prevencin,
tratamiento y control de la hipertensin arterial.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en el territorio nacional para los
establecimientos y profesionales de la salud de los sectores pblico, social y privado que presten
servicios de atencin a la hipertensin arterial.
2. Referencias
Para la correcta aplicacin de la presente Norma Oficial Mexicana es necesario consultar las si-
guientes:
3. Definiciones
duccin y difusin de mensajes grficos y audiovisuales de alto impacto, con el fin de reforzar los
conocimientos en salud y promover conductas saludables en la poblacin.
3.10 Deteccin o tamizaje, a la bsqueda activa de personas con hipertensin arterial no diag-
nosticada, o bien en alto riesgo de desarrollarla.
3.11 Dieta, al conjunto de alimentos, naturales y preparados, que se consumen cada da.
3.12 Educacin para la Salud, al proceso de enseanza-aprendizaje que permite mediante el
intercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes, con el prop-
sito de inducir comportamientos para cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
3.13 Factor de riesgo, al atributo o exposicin de una persona, una poblacin o el medio que est
asociado a una probabilidad.
3.14 Grupos de ayuda mutua, a la organizacin en grupo de los propios pacientes, para facilitar
su educacin y autocuidado de la Salud en las unidades del Sistema Nacional de Salud.
3.15 Hipertensin arterial secundaria, a la elevacin sostenida de la presin arterial, por alguna
entidad noslogica: > 140 mm de Hg (sistlica) o > 90 mm de Hg (diastlica).
3.16 ndice de masa corporal o ndice de Quetelet, al peso corporal dividido entre la estatura
elevada al cuadrado (kg/m2).
3.17 Ingresos, a los casos nuevos de HAS que se incorporan a tratamiento en una unidad m-
dica del Sistema Nacional de Salud.
3.18 Individuo en riesgo, al individuo con uno o varios factores de riesgo para llegar a desarro-
llar HAS.
3.19 Instrumento de deteccin, al procedimiento o prueba para identificar sujetos sospechosos
de padecer la enfermedad, cuya sensibilidad y especificidad han sido debidamente establecidas en
una prueba de validacin, tomando como parmetro de referencia el mtodo o mtodos aceptados
como pruebas diagnsticas.
3.20 Manejo integral, al establecimiento de metas del tratamiento, manejo no farmacolgico y
farmacolgico, educacin del paciente, seguimiento mdico y vigilancia de complicaciones.
3.21 Microalbuminuria, a la excrecin urinaria de albmina entre 20 y 450 mg durante 24 horas,
o bien de 15 a 300 g/min ms de una ocasin, en un paciente en ausencia de traumatismo o in-
feccin renal.
3.22 Monitoreo Ambulatorio, a la toma de la presin arterial por medios automatizados duran-
te lapsos de 24 a 48 horas mientras el individuo realiza sus actividades cotidianas.
3.23 Nefropata hipertensiva, a la complicacin renal de carcter crnico, que se presenta en el
hipertenso mal controlado.
3.24 Organo Blanco, a todo aquel rgano que sufre algn grado de deterioro a consecuencia de
enfermedades crnico degenerativas, entre las que se encuentran la hipertensin arterial, en el
corto, mediano o largo plazo (cerebro, corazn, rin y/u ojo).
3.25 Participacin Social, al proceso que permite involucrar a la poblacin, autoridades locales,
instituciones pblicas y los sectores social y privado en la planeacin, programacin, ejecucin y
evaluacin de los programas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor impacto y for
talecer el Sistema Nacional de Salud.
3.26 Peso corporal, de acuerdo con el IMC se clasifica de la siguiente manera: IMC >18 y <25
peso recomendable, IMC >25 y <27 sobrepeso e IMC >27 obesidad.
3.27 Presin arterial, a la fuerza hidrosttica de la sangre sobre las paredes arteriales, que resul-
ta de la funcin de bombeo del corazn, volumen sanguneo, resistencia de las arterias al flujo, y
dimetro del lecho arterial.
650 CNDH / IMSS
3.28 Primer nivel de atencin, a las unidades de atencin que constituyen la entrada a los servi-
cios de salud; estn orientadas primordialmente a la promocin de la salud, prevencin, deteccin
y tratamiento temprano de las enfermedades de mayor prevalencia.
3.29 Promocin de la Salud, al proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y
actitudes de las personas para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para
optar por estilos de vida saludables, facilitando el logro y la conservacin de un adecuado estado de
salud individual, familiar y colectivo mediante actividades de Participacin Social, Comunicacin
Educativa y Educacin para la salud.
3.30 Racin o porcin, a la cantidad de alimentos, expresada en medidas de uso comn, que se
utiliza como referencia para estimar el volumen a consumir.
3.31 Reingreso, al paciente que, despus de causar baja, sea por no acudir a sus consultas de con-
trol durante un ao o porque expresamente haya solicitado su baja por cualquier motivo, se incor-
pora nuevamente a tratamiento.
3.32 Segundo nivel de atencin, a las unidades que atienden los problemas de salud que, a cau-
sa de su complejidad, no pueden ser resueltos en el primer nivel de atencin.
3.33 Seudohipertensin, a la lectura falsamente elevada de la P.A., debido a que el brazalete no
logra comprimir la arteria braquial en los ancianos, a causa de la excesiva rigidez vascular. Para su
identificacin, el brazalete deber inflarse por arriba de la presin sistlica; si el pulso radial es an
perceptible, se trata de seudohipertensin.
3.34 Urgencias hipertensivas mayores, a los casos que requieren reduccin inmediata de la HAS
debido a dao en rgano blanco.
3.35 Urgencias hipertensivas menores, a los casos de descontrol grave de la HAS, sin evidencia de
dao en rgano blanco, pero que requieren reduccin de la P.A. en trmino de horas. Se considera
como tal una presin diagnstica igual o superior a 110 mm de Hg.
4. Abreviaturas
5. Generalidades
5.1 Esta Norma define los procedimientos para la prevencin, deteccin, diagnstico y manejo de
la hipertensin arterial, que permiten disminuir la incidencia de la enfermedad y el establecimien-
to de programas de atencin mdica capaces de lograr un control efectivo del padecimiento, as
como reducir sus complicaciones y mortalidad.
6.2 La hipertensin sistlica aislada se define como una presin sistlica > 140 mm de Hg y una
presin diastlica <90 mm de Hg, clasificndose en la etapa que le corresponda.
7. Prevencin Primaria
7.1 La hipertensin arterial puede ser prevenida; en caso contrario, es posible retardar su aparicin.
7.2 Por tanto, los programas para el control de esta enfermedad, deben incluir, como uno de sus
componentes bsicos, la prevencin primaria.
7.3 La estrategia para la prevencin primaria tiene dos vertientes: una dirigida a la poblacin
general y otra, a los individuos en alto riesgo de desarrollar la enfermedad.
7.4 Prevencin de la hipertensin arterial entre la poblacin general.
7.4.1 Los factores modificables que ayudan a evitar la aparicin de la enfermedad son: el control
de peso, la actividad fsica practicada de manera regular; la reduccin del consumo de alcohol y sal,
la ingestin adecuada de potasio y una alimentacin equilibrada.
7.4.1.1 Control de peso, el IMC recomendable para la poblacin general es >18 y <25.
7.4.1.1.1 El control de peso se llevar a cabo mediante un plan de alimentacin saludable, y de
actividad fsica adecuada a las condiciones y estado de salud de las personas; utilizar los criterios
especficos en la Ley General de Salud y las normas oficiales mexicanas para el uso de medicamen-
tos en el control de peso.
7.4.1.2 Actividad fsica.
7.4.1.2.1 La actividad fsica habitual en sus diversas formas (actividades diarias, trabajo no se-
dentario, recreacin y ejercicio), tiene un efecto protector contra el aumento de la P.A.
7.4.1.2.2 En el caso de personas con escasa actividad fsica, o vida sedentaria, se recomienda la
prctica de ejercicio aerbico durante 30/40 minutos, la mayor parte de los das de la semana, o
652 CNDH / IMSS
bien el incremento de actividades fsicas en sus actividades diarias (hogar, centros de recreacin,
caminata, etc.)
7.4.1.3 Consumo de sal.
7.4.1.3.1 Debe promoverse reducir el consumo de sal, cuya ingestin no deber exceder de 6 g/
da (2.4 g de sodio).
7.4.1.3.2 Debido a la elevada utilizacin de sal en la preparacin y conservacin de alimentos,
en particular de los procesados industrialmente, la poblacin deber ser advertida para que reduz-
ca, en la medida de lo posible, su ingestin.
7.4.1.4 Consumo de alcohol.
7.4.1.4.1 La recomendacin general es evitar o, en su caso, moderar el consumo de alcohol. Si
se consume de manera habitual, no deber exceder de 30 ml de etanol (dos a tres copas) al da; las
mujeres y personas delgadas debern reducir an ms el consumo.
7.4.1.5 Dieta recomendable.
7.4.1.5.1 Debe promoverse un patrn de alimentacin, tambin recomendable para la prevencin
de otras enfermedades crnicas no transmisibles, como diabetes, afecciones cardiovasculares y di-
versas formas de cncer.
7.4.1.5.2 Los lineamientos de una alimentacin saludable se describen en la NOM-015-
SSA2-1994, Para la Prevencin, Tratamiento y Control de la Diabetes, entre los que destaca la
moderacin en el consumo de alimentos de origen animal, colesterol, grasas saturadas y azcares
simples.
7.4.1.5.3 Especficamente, en relacin con la P.A. debe promoverse el hbito de una alimentacin
que garantice la adecuada ingestin de potasio, magnesio y calcio mediante un adecuado consumo
de frutas, verduras, leguminosas y derivados lcteos desgrasados conforme a lo establecido en el
apndice normativo A de esta norma.
7.4.1.6 Tabaquismo.
7.4.1.6.1 Por tratarse de uno de los factores de riesgo cardiovascular de mayor importancia,
deber evitarse el tabaquismo.
7.4.2 Promocin de la salud.
7.4.2.1 La adopcin y fortalecimiento de estilos de vida saludables, necesarios para prevenir o
retrasar la aparicin de la hipertensin arterial dentro de la poblacin general, sern impulsados
mediante acciones de promocin de la salud.
7.4.2.2 La promocin de la salud se llevar a cabo entre la poblacin general, mediante activi-
dades de educacin para la salud, de participacin social y comunicacin educativa, con nfasis en
mbitos especficos como la familia, la escuela, la comunidad y grupos de alto riesgo.
7.4.2.3 Educacin para la salud.
7.4.2.3.1 La Secretara de Salud, a travs de la Direccin General de Enseanza en Salud, es-
tablecer en coordinacin con las instituciones educativas, programas de informacin a la poblacin
estudiantil sobre los factores de riesgo de enfermedades no transmisibles frecuentes, entre stas, la
hipertensin arterial.
7.4.2.3.2 Se llevarn a cabo acciones educativas, principalmente entre nios, jvenes y padres de
familia, para favorecer aquellos cambios de actitud que auxilien a la prevencin de la HAS.
7.4.2.3.3 Las acciones educativas se intensificarn entre los grupos de alto riesgo, con objeto de
fortalecer la responsabilidad individual y colectiva en el autocuidado de la salud.
7.4.2.3.4 Se promover la adopcin de hbitos saludables, como la prctica de actividad fsica y
una alimentacin saludable, principalmente entre las personas con exceso de peso, falta de actividad
fsica, consumo excesivo de sodio y alcohol, ingesta insuficiente de potasio, P.A. normal alta, y ms
de 65 aos de edad, sin uso de anfetaminas para el control de peso.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 653
7.4.2.3.5 La educacin para la salud y otras acciones especficas para la prevencin de la hiper-
tensin arterial, debern ser fortalecidas, principalmente en el primer nivel de atencin, as como
entre los profesionales de la salud dedicados al cuidado general de las personas.
7.4.2.4 Participacin Social.
7.4.2.4.1 Se impulsar la participacin de las autoridades municipales y comunitarias, as como
de grupos y organizaciones sociales, para promover la adopcin de estilos de vida saludables, par-
ticularmente entre los grupos de mayor riesgo.
7.4.2.4.2 Mediante la colaboracin con organizaciones pblicas y privadas, en particular con la
industria alimentaria y organizaciones de establecimientos dedicados a la venta de alimentos, se
establecern acciones permanentes para ofrecer al pblico alimentos saludables, que contribuyan a
la prevencin y al control de la hipertensin arterial.
7.4.2.4.3 Mediante la coordinacin de acciones con las instituciones y dependencias pblicas y
privadas, as como con las asociaciones de profesionales relacionados con las actividades fsicas, el
deporte y la educacin fsica, se promovern estas actividades entre la poblacin en general.
7.4.2.4.4 Se fortalecer la coordinacin con asociaciones de profesionales de la comunicacin,
para planear y ejecutar campaas educativas tendientes a desarrollar estilos de vida saludables.
7.4.2.5 Comunicacin Social.
7.4.2.5.1 La poblacin general habr de ser adecuada y oportunamente informada, mediante los
medios de comunicacin social sobre los factores de riesgo que deben ser modificados.
7.4.2.5.2 En los mensajes al pblico se har nfasis que el control de estos factores contribuye a
la prevencin y control de otras importantes enfermedades crnicas.
7.4.2.5.3 Los servicios pblicos de salud con el apoyo de los servicios de salud privados, efec-
tuarn campaas para educar a la poblacin sobre la prevencin de esta enfermedad.
7.4.2.5.4 Promover procesos que modifiquen actitudes tendientes a mejorar la salud individual,
familiar y colectiva en la materia de diabetes.
7.4.2.5.5 Promover el desarrollo de factores protectores para el control de esta enfermedad, como
son el control de peso, prctica de actividad fsica y una alimentacin saludable de acuerdo a las
caractersticas de las regiones donde viven.
7.5 Prevencin de la HAS entre los individuos de alto riesgo.
7.5.1 Los individuos con exceso de peso, falta de actividad fsica, consumo excesivo de sal, alco-
hol, insuficiente ingesta de potasio, P.A. normal alta, antecedentes familiares de HAS y los de 65
aos de edad en adelante, integran el grupo en mayor riesgo de llegar a desarrollar hipertensin
arterial.
7.5.2 Las personas identificadas en situacin de alto riesgo deben ser informadas de tal situacin,
y apoyadas para efectuar los cambios necesarios en sus estilos de vida.
7.5.3 La prevencin especfica de hipertensin arterial debe formar parte de las actividades de
prestacin de servicios de salud, particularmente en el primer nivel de atencin, as como de los
profesionales de la salud dedicados al cuidado general de las personas y sus familias.
7.5.4 La participacin de otros miembros debidamente capacitados del equipo de salud como
los nutricionistas, enfermeras, trabajadoras sociales, psiclogos y profesionales del deporte son de
gran importancia para auxiliar a los individuos en alto riesgo.
8. Deteccin
8.1 El objetivo de la deteccin es identificar a individuos de 25 aos de edad en adelante, que pa-
decen HAS no diagnosticada o P.A. normal alta.
654 CNDH / IMSS
8.2 Esta actividad se llevar a cabo, de manera rutinaria, entre los pacientes que acuden a las
instituciones de salud, tanto pblicas como privadas, y en forma de campaa entre la poblacin
general en el mbito comunitario y en los sitios de trabajo.
8.3 Medicin de la presin arterial:
8.3.1 La toma de la P.A. se efectuar de conformidad con los procedimientos que se describen
en el Apndice Normativo b.
8.3.2 Se utilizar un esfigmomanmetro de columna de mercurio; tambin puede emplearse un
esfigmomanmetro aneroide calibrado. Estos equipos se calibrarn dos veces al ao, por personal
capacitado o por algn establecimiento acreditado.
8.4 El valor de la presin arterial sistlica y diastlica que se registre, corresponder al promedio
de por lo menos dos mediciones hechas con un intervalo mnimo de dos minutos.
8.5 A los individuos con presin arterial ptima o normal y sin factores de riesgo, se les invitar
a practicarse la deteccin cada dos aos, y se les orientar en el sentido de adoptar o reforzar esti-
los de vida que contribuyan a prevenir la HAS. Si por algn motivo acuden a los servicios de salud,
o si su mdico lo considera pertinente debido a la presencia de factores de riesgo o por otra causa,
se les podr tomar la P.A. con intervalos ms breves.
8.6 A los individuos con presin arterial normal alta se les invitar a hacer los cambios corres-
pondientes en los estilos de vida, a fin de reducir la presin arterial, y se les recomendar efectuar
anualmente la toma de la P.A.
8.7 Los individuos que, en el momento de la deteccin, muestren una presin arterial >140 mm
de Hg y/o >90 mm de Hg, invariablemente debern recibir la confirmacin diagnstica.
8.8 A los individuos de 65 aos de edad en adelante, se les medir dos veces al ao la P.A.
8.9 Los individuos a quienes se les practique la deteccin de HAS debern recibir una interven-
cin de tipo preventivo, y sern enviados a confirmacin diagnstica o tratamiento segn el nivel
de P.A. identificado.
8.10 En el Apndice Normativo c se especifican las acciones de intervencin a que se hace re-
ferencia en el inciso anterior.
9. Diagnstico
9.1 El paciente con sospecha de HAS en el examen de deteccin, deber acudir a confirmacin
diagnstica, sin medicacin antihipertensiva, y sin cursar alguna enfermedad aguda.
9.2 Se considera que una persona tiene HAS, si la presin arterial corresponde a la clasificacin
sealada en los incisos 6.1.2. de esta Norma.
9.3 El diagnstico de HAS debe estar basado en el promedio de por lo menos dos mediciones,
tomadas al menos en dos visitas posteriores a la deteccin inicial, o a travs de un periodo ms
prolongado, de acuerdo con el criterio del mdico, en cuyo caso es recomendable el monitoreo
ambulatorio.
9.4 Cuando la P.A. sistlica y diastlica se ubican en diferentes etapas de HAS, se utilizar el
valor ms alto para clasificarlo.
9.5 Si no se confirma el diagnstico de HAS, los individuos con P.A. ptima o normal sern
estimulados a efecto de mantener estilos de vida saludables. Aquellos pacientes con P.A. normal
alta, sern enviados a recibir manejo no farmacolgico, con el fin de reducir los niveles de P.A. a
niveles normal u ptimo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 655
10.1 El tratamiento tiene como propsito evitar el avance de la enfermedad, prevenir las complicacio-
nes agudas y crnicas, mantener una adecuada calidad de vida, y reducir la mortalidad por esta causa.
10.2 En el primer nivel de atencin se prestar tratamiento a los pacientes con HAS, etapas 1 y 2.
10.3 Los casos de HAS etapa 2, ms complicaciones cardiovasculares, o bien HAS etapa 3, con
HAS secundaria, y los casos de HAS asociada al embarazo, como la enfermedad hipertensiva del
embarazo, sern referidos al especialista para su atencin.
10.4 Tambin sern referidos al especialista los casos con padecimientos concomitantes, que
interfieran con la HAS, y en general, todos aquellos pacientes, que el mdico de primer contacto
as lo juzgue necesario.
10.5 El mdico, con apoyo del equipo de salud, tendr bajo su responsabilidad la elaboracin y
aplicacin del plan de manejo integral del paciente, el cual deber ser adecuadamente registrado en
el expediente clnico conforme a lo establecido en la NOM-168-SSA1-1998.
10.6 El plan de manejo debe incluir el establecimiento de las metas de tratamiento, el manejo
no farmacolgico, el tratamiento farmacolgico, la educacin del paciente, y la vigilancia de com-
plicaciones.
10.7 Metas
10.7.1 La meta principal del tratamiento consiste en lograr una P.A. <140/90 y, en el caso de las
personas con diabetes, mantener una P.A. <130-85.
10.7.2 Otras metas complementarias para la salud cardiovascular son mantener un IMC <25;
colesterol <200 mg/dl; y evitar el tabaquismo, el consumo excesivo de sodio, y alcohol.
10.7.3 Los criterios para evaluar el nivel de cumplimiento de las metas de tratamiento, aparecen
en el Apndice Normativo d.
10.8 En la hipertensin arterial etapas 1 y 2, el manejo inicial del paciente ser de carcter no
farmacolgico, durante los primeros doce y seis meses respectivamente.
10.9 Cuando el mdico tratante as lo juzgue conveniente, estos plazos podrn reducirse, a fin
de iniciar ms tempranamente el manejo farmacolgico.
10.10 El manejo no farmacolgico consiste en mantener el control de peso, realizar actividad
fsica de manera suficiente, restringir el consumo de sal y de alcohol, llevar a cabo una ingestin
suficiente de potasio, as como una alimentacin idnea.
10.10.1 Control de peso.
10.10.1.1 Para lograr la meta del control de peso, se promovern la actividad fsica y la alimen-
tacin idnea, de manera individualizada, sin el uso de anfetaminas en el control de peso.
10.10.2 Actividad fsica, si el paciente tiene un estilo de vida sedentario, se le prescribir un
programa de actividad fsica o ejercicio.
10.10.2.1 El programa de actividad fsica se desarrollar de acuerdo con los lineamientos des-
critos en el inciso 7.4.1.2. y segn las guas tcnicas para el cumplimiento de esta Norma, de
acuerdo a las indicaciones del mdico tratante.
10.10.3 Consumo de sal.
10.10.3.1 Para el control de este factor de riesgo, se cumplirn los criterios indicados en el inci-
so 7.4.1.3. El control respecto a la ingestin de esta sustancia, formar parte de las metas de trata-
miento.
10.10.4 Consumo de alcohol.
10.10.4.1 Para el control de este factor de riesgo, se aplicarn los criterios indicados en el inciso
7.4.1.4.1.
656 CNDH / IMSS
10.11.1.6 Se recomienda la combinacin de dos frmacos de diferentes clases a dosis bajas cuan-
do no se logran las metas con un solo frmaco, ya que pueden lograr mayor eficacia que un solo
frmaco, reduciendo as el riesgo de efectos adversos como se muestra en el apndice normativo g.
10.11.1.7 Cuando no se logre el control de la P.A. antes de avanzar en cada nuevo intento de
tratamiento, el mdico deber investigar la falta de adherencia teraputica conforme al apndice
normativo h, descartar y modificar las posibles causas de la falta de respuesta al medicamento,
despus de aplicar los criterios teraputicos de los dos incisos anteriores, incluyendo las que se
muestran en el apndice normativo i.
10.11.2 Aspectos especficos.
10.11.2.1 Los grupos de medicamentos recomendables, son diurticos tiazdicos, betabloquea-
dores, vasodilatadores directos, antagonistas alfa centrales, calcio-antagonistas, inhibidores de la
ECA, y antagonistas de receptores de angiotensina II. A menos que existan contraindicaciones o
el mdico no lo juzgue apropiado, se recomienda iniciar el tratamiento del paciente de reciente
diagnstico con un diurtico o un beta-bloqueador a dosis bajas, haciendo ajustes en la dosis de
acuerdo con la evolucin clnica del paciente.
10.11.2.2 Si se logra el adecuado control durante un ao, el mdico evaluar la conveniencia de
reducir paulatinamente la dosis; incluso hasta suprimir el medicamento, si las modificaciones en el
estilo de vida son suficientes para controlar la P.A.
10.11.2.3 En caso de que se logre suspender el tratamiento farmacolgico despus de un perio-
do de prueba sin medicamentos, deber advertirse al paciente que debe continuar bajo estrecha
vigilancia mdica, debido al riesgo de que vuelva a elevarse la presin arterial por arriba de niveles
normales, sobre todo cuando no hay adherencia estricta al manejo no farmacolgico.
10.11.2.4 En caso de que no se logre el control de la P.A. con un solo frmaco y no existan
efectos adversos, se podr agregar el otro antihipertensivo de primera eleccin a dosis bajas. Por el
contrario, si aparecen efectos adversos, con el primer frmaco, se sustituir este medicamento por
el otro frmaco de primera eleccin. Los ajustes teraputicos no debern realizarse antes de dos
semanas.
10.11.2.5 Si nuevamente, no se logra el control de la HAS o aparecen efectos adversos, se con-
tinuarn nuevos intentos de tratamiento. Para este efecto se recomienda emplear el algoritmo para
la terapia individualizada que aparece en el apndice normativo j.
10.11.3 Pacientes mayores de 65 aos.
10.11.3.1 Algunos adultos mayores pueden presentar seudohipertensin, por lo que la P.A. se
tomar con especial cuidado hasta descartar esta condicin.
10.11.3.2 La meta del tratamiento debe ser la misma que en pacientes de menor edad, aunque
puede establecerse una meta transitoria <160 mm de Hg en pacientes con hipertensin sistlica
muy elevada, a fin de evitar efectos indeseables como por ejemplo: hipotensin ortosttica.
10.11.3.3 El tratamiento ser iniciado con manejo no farmacolgico, especialmente mediante
reduccin de la sal, control de peso, actividad fsica y disminucin del consumo de alcohol.
10.11.3.4 En caso de agregar algn frmaco al tratamiento no farmacolgico, se recomienda
utilizar en primer lugar una tiazida, o un beta-bloqueador en combinacin con tiazida a dosis
bajas.
10.11.3.5 La dosis inicial debe ser aproximadamente la mitad de la que se recomienda a pacien-
tes de menor edad, y se ajustar gradualmente hasta llegar a una dosis moderada.
10.11.3.6 A fin de valorar la presencia de hipotensin ortosttica, la P.A. debe registrarse en tres
posiciones: supina, sentado y de pie. Los ajustes teraputicos se realizarn con los valores obtenidos
estando de pie el paciente.
658 CNDH / IMSS
11.1 La notificacin de los casos de hipertensin arterial diagnosticados bajo los procedimientos
de esta Norma debern efectuarse conforme a las disposiciones aplicables en materia de informa-
cin para la vigilancia epidemiolgica conforme a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana
NOM-017-SSA2-1994, Para la vigilancia epidemiolgica.
No es equivalente con ninguna norma mexicana pero concuerda parcialmente con el siguiente li-
neamiento internacional:
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15. Vigencia
HIDRATOS DE
ENERGIA PROTEINAS LIPIDOS
GRUPO CARBONO
kcal g g
g
Cereales y tubrculos 70 2 0 15
Leguminosas 105 6 1 18
Tejidos vegetales: verduras 25 2 0 5
Tejidos vegetales: frutas 40 0 0 10
Tejidos animales: quesos y
huevo 75 7 5 0
Leche 145 9 8 9
Lpidos 45 0 5 0
Azcares 20 0 0 5
RACIONES DIARIAS*
* El nmero de raciones vara de acuerdo con los requerimientos energticos. Estos se calculan segn el peso deseable, talla, edad,
gnero y actividad fsica de la persona.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 663
Aspectos generales:
La P.A. se registrar en posicin de sentado con un buen soporte para la espalda, y con el
brazo descubierto y flexionado a la altura del corazn.
En la revisin clnica ms detallada y en la primera evaluacin del paciente con HAS, la P.A.
debe ser medida en ambos brazos y, ocasionalmente, en el muslo. La toma se le har en posicin
sentado, supina o de pie con la intencin de identificar cambios posturales significativos.
Equipo y caractersticas:
Tcnica:
El observador se sita de modo que su vista quede a nivel del menisco de la columna de
mercurio.
Se asegurar que el menisco coincida con el cero de la escala, antes de empezar a inflar.
Se colocar el brazalete, situando el manguito sobre la arteria humeral y colocando el borde
inferior del mismo 2 cm por encima del pliegue del codo.
Mientras se palpa la arteria humeral, se inflar rpidamente el manguito hasta que el pulso
desaparezca, a fin de determinar por palpacin el nivel de la presin sistlica.
Se desinflar nuevamente el manguito y se colocar la cpsula del estetoscopio sobre la arte-
ria humeral.
Se inflar rpidamente el manguito hasta 30 o 40 mm de Hg por arriba del nivel palpatorio
de la presin sistlica y se desinflar a una velocidad de aproximadamente 2 mm de Hg/seg.
La aparicin del primer ruido de Korotkoff marca el nivel de la presin sistlica y, el quinto,
la presin diastlica.
Los valores se expresarn en nmeros pares.
Si las dos lecturas difieren por ms de cinco mm de Hg, se realizarn otras dos mediciones y
se obtendr su promedio.
664 CNDH / IMSS
Tipo de medicamento Aumenta la eficacia Disminuye la eficacia Efecto sobre otros medicamentos
Tipo de medicamento Aumenta la eficacia Disminuye la eficacia Efecto sobre otros medicamentos
Medicamento
Otras Combinaciones
Triamtereno, 50.5 mg/hidroclorotiacida, 25 mg
Clorhidrato de amilorida, 5 mg/hidroclorotiacida, 50 mg
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 669
Seudorresistencia.
Hipertensin de bata blanca .
Seudohipertensin en pacientes ancianos.
Uso de manguillo inadecuado, en personas muy obesas.
Falta de adherencia.
Sobrecarga de volumen.
Exceso en el consumo de sal.
Dao renal progresivo (nefrosclerosis).
Retencin de lquidos, debido a la reduccin de la presin arterial.
Terapia diurtica inadecuada.
Causas relacionadas con los medicamentos.
Dosis insuficiente.
Diurtico inadecuado.
Combinaciones inapropiadas.
Inactivacin rpida (por ejemplo, hidralazina).
Interaccin farmacolgica (por ejemplo, simpaticomimticos, descongestionantes nasales,
cafena, etc.).
Condiciones asociadas.
Tabaquismo, incremento de obesidad, apnea del sueo, resistencia a la insulina/hiperinsulinemia,
consumo de alcohol (ms de 30 ml diarios), hiperventilacin inducida por ansiedad o ataques de
pnico, dolor crnico, vasoconstriccin intensa (arteritis), sndrome orgnico cerebral (por ejemplo,
falla en la memoria).
Causas identificables de hipertensin.
670 CNDH / IMSS
Manejo no farmacolgico:
Aproximadamente 12 meses HAS I / 6 meses HAS II
Manejo Farmacolgico:
Conviene iniciar a dosis bajas, con un medicamento que tenga accin durante 24 horas, aumentando
progresivamente la dosis de acuerdo con la edad y la respuesta del paciente.
Se recomiendan un diurtico o un betabloqueador como frmaco de primera eleccin, o una
combinacin de ambos a dosis bajas.
Si el paciente tolera bien el primer frmaco, prescriba una Si el paciente muestra efectos adversos al
combinacin con el frmaco de primera eleccin. primer frmaco, indique el de primera
eleccin.
De acuerdo con las condiciones clnicas del paciente y las propiedades de los frmacos disponibles, utilice
otro frmaco o bien una combinacin.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-SSA2-1999, PARA LA ATENCION A LA
SALUD DEL NIO.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. y 69-H de la Ley Federal de Procedimiento Admi-
nistrativo; 3o., fracciones II, IV y XV, 13 apartado A), fraccin I, 133, fraccin I, y dems relativos
de la Ley General de Salud; 38, fraccin II, 40, fracciones III y XI, 41 y 47, fraccin IV de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Me-
trologa y Normalizacin; 7, fracciones V y XIX y 39, fraccin IV del Reglamento Interior de la
Secretara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de
la Norma Oficial Mexicana NOM-031-SSA2-1999, Para la atencin a la salud del nio, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 22 de septiembre de 1999, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 46, fraccin
I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Coordinacin de Vigilancia Epidemio-
lgica present al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de
Enfermedades, el anteproyecto de la presente Norma Oficial Mexicana.
Que con fecha 9 de junio de 2000, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 47, fraccin I
de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario Oficial de la Federa-
cin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que dentro de los siguientes
sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran sus comentarios
al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin, de Prevencin y Control de Enfermedades.
Las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas pre-
viamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos del
artculo 47, fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin, de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la si-
guiente:
[671]
672 CNDH / IMSS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD.
Subsecretara de Prevencin y Control de Enfermedades.
Centro de Vigilancia Epidemiolgica.
Consejo Nacional de Vacunacin.
Coordinacin de Institutos Nacionales de Salud.
Direccin General de Enseanza en Salud.
Direccin General de Estadstica e Informtica.
Direccin General de Extensin de Cobertura.
Direccin General de Promocin de la Salud.
Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud.
Direccin General de Salud Reproductiva.
Direccin General Adjunta de Epidemiologa.
Biolgicos y Reactivos de Mxico.
Consejo Nacional para la Prevencin y Control del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida.
Consejo Nacional Contra las Adicciones.
Hospital Infantil de Mxico.
Instituto Nacional de Ciencias Mdicas y de la Nutricin Dr. Salvador Zubirn.
Instituto Nacional de Perinatologa.
Instituto Nacional de Pediatra.
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos.
Laboratorio Nacional de Salud Pblica.
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.
Direccin General de Medicina Preventiva en el Transporte.
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL.
Direccin General de Sanidad Militar.
SECRETARIA DE MARINA.
Direccin General de Sanidad Naval.
PETROLEOS MEXICANOS.
Gerencia de Servicios Mdicos.
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.
Rgimen Ordinario.
Rgimen de Solidaridad Social.
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO.
Subdireccin General Mdica.
INSTITUTO NACIONAL INDIGENISTA.
Subdireccin de Salud y Bienestar Social.
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 673
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Smbolos y abreviaturas
5. Disposiciones generales
6. Vacunacin universal
7. Prevencin y control de las enfermedades diarreicas
8. Prevencin y control de las infecciones respiratorias agudas
9. Control de la nutricin, crecimiento y desarrollo de los menores de cinco aos
10. Cartilla Nacional de Vacunacin
11. Registro de la informacin
12. Capacitacin, participacin comunitaria e informacin a la poblacin
13. Bibliografa
14. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
15. Observancia de la Norma
16. Vigencia
LK19 Apndices
0. Introduccin
Para mejorar los actuales niveles de salud del nio, mediante la integracin de los programas de
prevencin y control de las enfermedades que con mayor frecuencia pueden afectarlos, el Gobier-
no Federal, por conducto de la Secretara de Salud y del Consejo Nacional de Vacunacin, ha
considerado normar los siguientes aspectos en relacin con la salud del nio: atencin integrada,
vacunacin universal; prevencin y control de enfermedades diarreicas; prevencin y control de
infecciones respiratorias agudas, y control de la nutricin mediante la vigilancia del crecimiento y
desarrollo de los nios menores de cinco aos.
674 CNDH / IMSS
La presente Norma Oficial Mexicana establece los criterios, estrategias, actividades y procedi-
mientos aplicables al Sistema Nacional de Salud en todas las unidades que proporcionan atencin
a los nios residentes en la Repblica Mexicana: aplicacin de las vacunas para la prevencin de
enfermedades que actualmente se emplean en el esquema de Vacunacin Universal; prevencin,
tratamiento y control de las enfermedades diarreicas y de las infecciones respiratorias agudas, as
como las acciones para la vigilancia del estado de nutricin, crecimiento y desarrollo de los nios
menores de cinco aos y aquellas que son posibles de incorporar posteriormente.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los requisitos que deben seguirse para
asegurar la atencin integrada, el control, eliminacin y erradicacin de las enfermedades evitables
por vacunacin; la prevencin y el control de las enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias
agudas, vigilancia del estado de nutricin y crecimiento, y el desarrollo de los nios menores de 5
aos.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todas las instituciones que
prestan servicios de atencin mdica de los sectores pblico, social y privado del Sistema Nacional
de Salud.
2. Referencias
3. Definiciones
3.18.2 Desnutricin crnica, al trastorno de la nutricin que se manifiesta por disminucin del
peso y la talla con relacin a la edad.
3.18.3 Desnutricin leve, al trastorno de la nutricin que produce dficit de peso entre menos
una y menos 1.99 desviaciones estndar, de acuerdo con el indicador de peso para la edad.
3.18.4 Desnutricin moderada, al trastorno de la nutricin que produce dficit de peso entre
menos dos y menos 2.99 desviaciones estndar, de acuerdo con el indicador de peso para la edad.
3.18.5 Desnutricin grave, al trastorno de la nutricin que produce dficit de peso de tres o ms
desviaciones estndar, de acuerdo con el indicador de peso para la edad.
3.19 Diarrea, a la enfermedad intestinal, generalmente infecciosa y autolimitada, caracterizada
por evacuaciones lquidas y frecuentes, en nmero de tres o ms en 24 horas.
3.19.1 Diarrea aguda, a tres o ms evacuaciones anormalmente blandas o lquidas en 24 horas,
por menos de dos semanas.
3.19.2 Diarrea persistente, a tres o ms evacuaciones anormalmente blandas o lquidas en 24
horas, por ms de dos semanas.
3.20 Dificultad respiratoria, a la alteracin en el funcionamiento pulmonar, que se manifiesta
por uno o ms de los siguientes signos: aumento de la frecuencia respiratoria (polipnea o taquipnea);
tiraje; estridor en reposo; o sibilancia en diferentes intensidades.
3.21 Disentera, a las evacuaciones con moco y sangre.
3.22 Disfona, a la alteracin en el tono de la voz.
3.23 Educacin para la salud, al proceso de enseanza-aprendizaje que permite mediante el
intercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes, con el prop-
sito de inducir comportamiento para cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
3.24 Eliminacin, a la ausencia de casos, aunque persista el agente causal.
3.25 Epidemiologa, a la rama de la medicina que trata de la incidencia, distribucin y control
de las enfermedades, entre las poblaciones.
3.26 Erradicacin, a la desaparicin en un tiempo determinado, tanto de casos de enfermedad
como del agente causal.
3.27 Esquema bsico de vacunacin, al esquema de vacunacin orientado a la prevencin de diez
enfermedades: poliomielitis con tres dosis de la vacuna VOP tipo Sabin; formas graves de tuber-
culosis con una dosis de BCG; ttanos, difteria, tos ferina, infecciones graves por Haemophilus
influenzae y Hepatitis B con tres dosis de la vacuna Pentavalente (DPT+HB+Hib), y sarampin,
rubola y parotiditis con dos dosis de triple viral (SRP).
3.28 Esquema completo de vacunacin, al nmero ideal de vacunas, dosis y refuerzos que debe
recibir la poblacin sujeta al Programa, de acuerdo con su edad.
3.29 Estrategia, al mtodo para resolver o controlar un problema.
3.30 Estridor, al ruido spero, de predominio inspiratorio, que ocurre cuando se estrecha la laringe.
3.31 Eventos adversos temporalmente asociados a vacunacin, a todas aquellas manifestaciones
clnicas que se presentan dentro de los 30 das posteriores a la administracin de una o ms vacu-
nas y que no son ocasionadas por alguna entidad nosolgica especfica (para la vacuna Sabin el
periodo puede ser hasta de 75 das y para la vacuna BCG, de hasta seis meses).
3.31.1 Eventos adversos graves, a las manifestaciones clnicas que ponen en riesgo la vida del
paciente, o cuyas secuelas afectan la capacidad funcional del individuo; o las defunciones.
3.31.2 Eventos adversos leves, a las manifestaciones clnicas locales en el sitio de aplicacin de
las vacunas y a las sistmicas que se tratan en forma ambulatoria y no dejan secuelas.
3.31.3 Eventos adversos moderados, a las manifestaciones clnicas que, aun cuando requieren
hospitalizacin, no ponen en riesgo la vida del paciente, o las secuelas presentadas no afectan la
capacidad funcional del individuo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 677
3.32 Factores de mal pronstico, a las variables para identificar que un nio con enfermedad
diarreica, infeccin respiratoria aguda o desnutricin, tiene mayor probabilidad de desarrollar com-
plicaciones graves y, consecuentemente, de morir. Dichas variables son: menor de dos meses, des-
nutricin, muerte previa de un menor de cinco aos en el mismo hogar, madre analfabeta o menor
de 17 aos de edad, dificultad para trasladarse a una unidad de salud y menor de un ao con bajo
peso al nacer.
3.33 Fiebre, a la elevacin anormal de la temperatura corporal, por encima de los lmites nor-
males citados, arriba de 38.0C.
3.34 Fontanela, a la zona blanda que corresponde a cada uno de los espacios membranosos que
existen en el crneo humano antes de su completa osificacin, en nios menores de 18 meses,
tambin conocida como mollera.
3.36 Gasto fecal elevado, a ms de tres evacuaciones por hora, o ms de 10 gramos de heces por
kilogramo de peso, por hora.
3.37 Gastroclisis, a la aplicacin de una sonda nasogstrica para introducir alimentos lquidos y
medicamentos al estmago.
3.38 Grupo de edad, al conjunto de individuos que se caracteriza por pertenecer al mismo ran-
go de edad. Se establecen por diversos estndares estadsticos y su clasificacin permite sealar
caractersticas especiales para el mismo. Tambin se le llama grupo etreo.
3.39 Grupo de poblacin cautiva, al conjunto de individuos que se encuentran bajo custodia
temporal, en instituciones cuyo servicio es de cuidado, capacitacin y control, o que comparten de
manera tanto temporal como permanente, un rea geogrfica especfica.
3.40 Hipertermia, al estado de elevacin anormal de la temperatura del cuerpo por arriba de
40C, sin intervencin del hipotlamo o participacin de mecanismos termorreguladores, ejemplo,
insolacin, golpe de calor.
3.41 Hipotermia, a la disminucin de la temperatura corporal, por debajo de 36C.
3.42 Inconsciencia, al estado en el que una persona ha perdido el conocimiento y no responde
a estmulos externos.
3.43 Infeccin aguda de las vas respiratorias, a la enfermedad infecciosa, causada por microor-
ganismos, que afecta al aparato respiratorio durante un periodo menor de 15 das.
3.43.1 Infeccin aguda de las vas respiratorias inferiores, a la enfermedad infecciosa, que afecta
al aparato respiratorio, de las cuerdas vocales hacia abajo, durante un periodo menor de 15 das.
3.43.2 Infeccin aguda de las vas respiratorias superiores, a la enfermedad infecciosa, que afec-
ta al aparato respiratorio por arriba de las cuerdas vocales, durante un periodo menor de 15 das.
3.44 Inmunizacin activa, a la proteccin de un individuo susceptible a una enfermedad trans-
misible, mediante la administracin de una vacuna.
3.45 Insumos para la vacunacin, a los recursos materiales desechables, que se utilizan para la
aplicacin de los biolgicos: vacunas, torundas, alcohol, jeringas y agujas.
3.46 Inactivacin de las vacunas, al proceso mediante el cual se suprime la accin o el efecto de
las vacunas, generalmente a travs del uso de calor o alguna solucin desinfectante, al trmino de su
vida til o de su caducidad.
3.47 Lactancia materna exclusiva, a la alimentacin de los nios con leche materna, como nico
alimento, durante los primeros cuatro meses de vida.
3.48 Lactante, al nio menor a dos aos de edad.
3.49 Lquidos caseros recomendados, a las aguas preparadas de frutas, sopas, ts, atoles, y agua
de coco verde.
3.50 Longitud; estatura; talla, medidas del eje mayor del cuerpo. La longitud se refiere a la talla
obtenida con el paciente en decbito; en tanto que la estatura se refiere a la talla con el paciente de
pie. Para los fines de esta Norma, se utilizar talla como sinnimo de longitud y estatura.
678 CNDH / IMSS
3.51 Macronutrimento, a los sustratos energticos de la dieta, incluye a los hidratos de carbono,
protenas y grasas.
3.52 Mecha, a la punta larga de tela de algodn absorbente, o gasa limpia, enrollada, para utili-
zarla en la limpieza de los orificios nasales y conductos auditivos externos.
3.53 Micronutrimento, a las vitaminas y nutrimentos inorgnicos (minerales) que participan en
diversas funciones orgnicas, actuando como enzimas y coenzimas de reacciones metablicas.
3.54 Mortalidad, tasa de, a la que tiene como numerador el total de defunciones producidas en
una poblacin en un periodo de tiempo determinado, y el denominador representa la poblacin
donde ocurrieron las muertes. Se expresa como una tasa, puede ser general o especfica.
3.55 Nutricin humana, al aporte y aprovechamiento de nutrimentos, que se manifiesta por
crecimiento y desarrollo.
3.56 Orientacin alimentaria, al conjunto de acciones que proporcionan informacin bsica,
cientficamente validada y sistematizada, sobre las caractersticas de los alimentos y la alimentacin;
para favorecer una alimentacin correcta a nivel individual, familiar o colectivo, tomando en cuen-
ta sus condiciones fsicas, econmicas y sociales; la adquisicin, conservacin, manejo, preparacin
y consumo, as como la disponibilidad y acceso de los alimentos.
3.57 Otalgia, al dolor de odo.
3.58 Otitis media aguda, a la inflamacin del odo medio que incluye la cavidad del odo medio,
la trompa de Eustaquio limitando la movilidad de la membrana timpnica. Su presentacin puede
ser muy diversa con sintomatologa inespecfica, incluyendo otalgia, fiebre, sensacin de odo ocu-
pado, hipoacusia y otorrea.
3.59 Otorrea, a la supuracin en el odo, salida de lquido, o pus, por el conducto auditivo externo.
3.60 Otoscopia, al examen visual del canal auditivo y de la membrana timpnica por medio de
un otoscopio. Para establecer el diagnstico de otitis media aguda se requiere un otoscopio neu-
mtico para evaluar anatoma y funcin de la membrana timpnica.
3.61 Palidez, al tono blanquecino de piel y mucosas.
3.62 Peso, a la medida de la masa corporal.
3.62.1 Peso para la edad, al ndice resultante de comparar el peso de un nio, con el peso ideal que
debiera presentar para su edad. El ideal corresponde a la mediana de una poblacin de referencia.
3.62.2 Peso para la talla, al ndice resultante de comparar el peso de un nio, con la talla que
presenta, como mtodo ideal para evaluar el estado nutricional en mayores de un ao.
3.63 Permetro ceflico, a la medida de la circunferencia craneana.
3.64 Polipnea o respiracin rpida, al aumento de la frecuencia respiratoria arriba de 60 por
minuto, en nios menores de 2 meses de edad; arriba de 50 por minuto, en nios de 2 a 11 meses,
y arriba de 40 por minuto, en nios de uno a cuatro aos.
3.65 Preescolar, al nio de dos a cuatro aos.
3.66 Promocin de la salud, al proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y
actitudes de las personas para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para
optar por estilos de vida saludables, facilitando el logro y conservacin de un adecuado estado de
salud individual, familiar y colectivo mediante actividades de participacin social, comunicacin
educativa y educacin para la salud.
3.67 Recin nacido, a todo nio menor de 30 das de vida.
3.68 Red o cadena de fro, al sistema logstico que comprende al personal, al equipo y a los
procedimientos para almacenar, transportar y mantener las vacunas a temperaturas adecuadas,
desde el lugar de su fabricacin hasta el momento de aplicarlas a la poblacin.
3.69 Sibilancia, a los ruidos respiratorios silbantes, de predominio espiratorio.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 679
3.70 Sistema Nacional de Salud, al conjunto constituido por las dependencias e instituciones de
la Administracin Pblica, tanto federal como local, y por las personas fsicas o morales de los
sectores social y privado que prestan servicios de salud, as como por los mecanismos establecidos
para la coordinacin de acciones.
3.71 Somatometra, a la medicin de las dimensiones fsicas del cuerpo humano.
3.72 Somnolencia, a la dificultad para mantener la vigilia.
3.73 Sucedneo, a la sustancia que por tener propiedades parecidas a otra, puede reemplazarla.
3.74 Susceptible, al individuo que tiene el riesgo de contraer alguna enfermedad evitable por
vacunacin, porque, de acuerdo con su edad cronolgica u ocupacin, no ha completado su esque-
ma de vacunacin y no ha enfermado de dichos padecimientos.
3.75 Talla para la edad, al ndice resultante de comparar la talla de un nio con la talla ideal que
debiera presentar para su edad. La talla ideal corresponde a la media de una poblacin de referencia.
3.76 Terapia de hidratacin oral, a la administracin, por la boca, de lquidos seguros y vida
suero oral, para prevenir o tratar la deshidratacin.
3.77 Tiro o tiraje, al hundimiento del hueco supraesternal, de los espacios intercostales y del
hueco epigstrico, durante la inspiracin, como consecuencia de la obstruccin de las vas respirato-
rias, que, en su expresin de mayor gravedad, se manifiesta como disociacin torcico-abdominal.
3.78 Vacunacin, a la administracin de un producto inmunizante a un organismo, con objeto
de protegerlo contra el riesgo de una enfermedad determinada.
3.78.1 Vacunacin universal, a la poltica sanitaria que tiene como objetivo lograr la proteccin
de toda la poblacin del pas, mediante su esquema completo de vacunacin. Establece los criterios
y procedimientos para lograr el control, la eliminacin y la erradicacin de enfermedades evitables
por vacunacin.
3.79 Vial, al recipiente en forma de gotero dosificador.
3.80 Vida til de las vacunas, al periodo de vigencia de las vacunas determinado por el labora-
torio productor. En los frascos abiertos slo el tiempo normado, independientemente de su fecha
de caducidad.
4. Smbolos y abreviaturas
C grado Celsius.
m g microgramo.
BCG Bacilo de Calmette y Guerin (Vacuna contra la tuberculosis).
c.b.p. cantidad bastante para.
cm centmetro.
CONAVA Consejo Nacional de Vacunacin.
CURP Clave Unica del Registro de Poblacin.
D.E. desviacin estndar.
DICC50 Dosis infectante en cultivo celular 50.
DPT vacuna triple, contra difteria, tos ferina y ttanos.
DPT+HB+Hib Vacuna pentavalente, contra difteria, tos ferina, ttanos,
hepatitis B e infecciones invasivas por Haemophilus influenzae tipo b.
DT vacuna doble, contra difteria y ttanos, para uso en menores de cinco aos.
g gramo
HbsAg Antgeno de superficie de Hepatitis B.
680 CNDH / IMSS
5. Disposiciones generales
5.1 La atencin integrada al menor de cinco aos en la unidad de salud debe considerar los siguien-
tes aspectos: Vigilancia de la vacunacin, atencin del motivo de la consulta, vigilancia de la nutri-
cin y capacitacin de la madre.
5.2 La estrategia para asegurar la atencin integrada la constituye la consulta completa que in-
cluye: identificacin de factores de mal pronstico, evaluacin clnica y clasificacin, tratamiento
adecuado, capacitacin a la madre sobre la identificacin de los signos de alarma, cuidados gene-
rales en el hogar y seguimiento de los casos.
5.3 Las vacunas que debern ser aplicadas rutinariamente en el pas, son:
5.4 Esquema de Vacunacin Universal: BCG, antituberculosa; VOP tipo Sabin, antipoliomie-
ltica; DPT+HB+Hib, contra difteria, tos ferina, ttanos, hepatitis B e infecciones invasivas por
Haemophilus influenzae tipo b; SRP, contra sarampin, rubola y parotiditis; DPT, contra la difte-
ria, tos ferina y ttanos; y toxoide tetnico-diftrico (Td adulto y DT infantil).
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 681
5.5 Todas las vacunas que se apliquen en el territorio nacional, de origen mexicano o extranjero,
cumplirn con las especificaciones de calidad sealadas en cada caso por la Farmacopea de los
Estados Unidos Mexicanos, vigente.
5.6 El Esquema Bsico de Vacunacin Universal debe completarse en los lactantes a los doce
meses de edad. Cuando esto no sea posible, se ampliar el periodo de vacunacin, hasta los cuatro
aos con once meses de edad.
5.7 La aplicacin de los productos biolgicos se realizar durante todos los das hbiles del ao,
por personal capacitado, en todas las unidades del primer nivel de atencin; en hospitales del se-
gundo nivel, se cubrir la demanda durante los 365 das del ao. Las unidades hospitalarias de
tercer nivel, que cuenten con servicios de medicina preventiva, apoyarn las acciones de vacunacin;
la vacunacin extramuros se realizar con la periodicidad que cada institucin establezca para
completar esquemas y en las Semanas Nacionales de Salud, tres veces al ao.
5.8 Los insumos utilizados en la aplicacin de vacunas, sern eliminados de conformidad con
los instructivos y manuales de procedimientos especficos, a fin de evitar que stos contaminen el
ambiente.
5.9 En los grupos de poblacin cautiva se debern llevar a cabo acciones preventivas para la
atencin a la salud del nio conforme a lo establecido en esta norma en:
5.9.1 Estancias infantiles, casas cuna, orfanatos, guarderas y jardines de nios;
5.9.2 Escuelas, albergues, internados, consejos tutelares, reclusorios y casas hogar;
5.9.3 Fbricas, empresas e instituciones pblicas;
5.9.4 Campos de refugiados, jornaleros y grupos de emigrados, y
5.9.5 Hospitales y centros de atencin para enfermos psiquitricos.
6. Vacunacin universal
Las personas que hayan recibido transfusiones, o inmunoglobulina, esperarn cuando menos tres
meses para ser vacunadas.
6.1.2 VOP tipo Sabin, contra la poliomielitis
6.1.2.1 La vacuna que se utiliza en Mxico para prevenir la poliomielitis, es la oral de poliovirus
atenuados tipo Sabin, conocida tambin como VOP. Cada dosis contiene al menos 1,000,000
DICC50 de poliovirus atenuados tipo I; 100,000 del tipo II y 600,000 del tipo III.
6.1.2.2 Indicaciones: Para la inmunizacin activa contra poliomielitis.
6.1.2.3 Administracin: oral.
6.1.2.4 Grupo de edad: todos los nios menores de cinco aos; y personas mayores de esta edad,
en caso de riesgo epidemiolgico.
6.1.2.5 Esquema: al menos tres dosis, aplicndose la primera a los dos meses de edad, la segun-
da a los cuatro y la tercera a los seis. Como dosis preliminar, se aplicar al recin nacido, indicn-
dose dosis adicionales a los nios menores de cinco aos, de conformidad con los Programas Na-
cionales de Salud.
6.1.2.6 Dosis: es de 0.1 ml: dos gotas, del vial de plstico depresible con gotero integrado.
6.1.2.7 Contraindicaciones: Inmunodeficiencias; en caso de infeccin por VIH, no est contrain-
dicada por la OMS, pero se recomienda la aplicacin de vacuna Salk, si se cuenta con ella. Padeci-
mientos febriles agudos (fiebre superior a 38.5C), enfermedades graves o pacientes que estn reci-
biendo tratamiento con corticosteroides u otros medicamentos inmunosupresores o citotxicos.
6.1.3 Pentavalente (DPT+HB+Hib), contra la difteria, tos ferina, ttanos, hepatitis B e infec-
ciones invasivas por H. influenzae tipo b.
6.1.3.1 La vacuna que se utiliza para prevenir difteria, tos ferina, ttanos, hepatitis B e infecciones
invasivas por H. influenzae tipo b, es la DPT+HB+Hib. Cada dosis de 0.5 ml contendr no ms de
30 Lf de toxoide diftrico; no ms de 25 Lf de toxoide tetnico y un mximo de 10 15 x 109 c-
lulas muertas de Bordetella pertussis adsorbidas en gel de sales de aluminio. Asimismo cada dosis
deber contener no menos de 10 &#SYMBOL; g de polisacrido capsular tipo b de H. Influenzae.
6.1.3.2 Indicaciones: Para la inmunizacin activa contra difteria, tos ferina, ttanos, hepatitis B
e infecciones invasivas por H. influenzae b.
6.1.3.3 Administracin: intramuscular profunda, en la cara anterolateral externa del muslo en
los menores de un ao, si es mayor de un ao de edad, en la regin deltoidea o en el cuadrante
superior externo del glteo.
6.1.3.4 Grupo de edad: nios menores de dos aos.
6.1.3.5 Esquema: tres dosis; la primera, a los dos meses de edad, la segunda a los cuatro y la
tercera a los seis.
6.1.3.6 Dosis: 0.5 ml.
6.1.3.7 Contraindicaciones: Inmunodeficiencias, a excepcin de la infeccin por VIH/SIDA,
padecimientos agudos febriles (superiores a 38.5C), enfermedades graves con o sin fiebre, o aque-
llas que involucren dao cerebral, cuadros convulsivos o alteraciones neurolgicas sin tratamiento
o en progresin (el dao cerebral previo no la contraindica). Tampoco se administrar a nios con
historia personal de convulsiones u otros eventos adversos graves (encefalopata) temporalmente
asociados a dosis previas de la vacuna. Las personas transfundidas o que han recibido inmunoglo-
bulina, esperarn tres meses para ser vacunadas.
6.1.4 Triple Viral (SRP), contra sarampin, rubola y parotiditis
6.1.4.1 Las vacunas que se utilizan para prevenir el sarampin, rubola y parotiditis, son las si-
guientes:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 683
6.1.7.4 Grupo de edad: se recomienda vacunar a todos los menores de cinco aos, a partir de los
nueve meses, y a escolares bajo condiciones particulares de riesgo de epidemias (acumulacin de
susceptibles equivalente a una cohorte de nacimientos), o durante epidemias; asimismo, personas en
riesgo epidemiolgico y seropositivos al VIH que an no desarrollan el cuadro clnico del SIDA.
6.1.7.5 Dosis: una sola, con 0.5 ml de vacuna reconstituida.
6.1.7.6 Contraindicaciones: Inmunodeficiencias, a excepcin de la infeccin por VIH que no
presenten inmunodeficiencia grave, padecimientos agudos febriles (superiores a 38.5C), enferme-
dades graves o neurolgicas como hidrocefalia, tumores del sistema nervioso central o cuadros
convulsivos sin tratamiento, historia de anafilaxia con la neomicina. Tampoco debe aplicarse a
personas que padezcan leucemia (excepto si est en remisin y los pacientes no han recibido qui-
mioterapia los ltimos tres meses), linfoma, neoplasias, o personas que estn recibiendo tratamien-
to con corticosteroides u otros medicamentos inmunosupresores o citotxicos. En el caso de la
vacuna Schwarz, no debe aplicarse a personas con antecedente de reaccin anafilctica a las pro-
tenas del huevo (si la alergia es de otro tipo, s pueden ser vacunadas). Las personas transfundidas
o que han recibido gammaglobulina, deben esperar tres meses para ser vacunadas.
6.1.8 Vacuna contra la rubola
6.1.8.1 La utilizada es de virus atenuados, provenientes generalmente de las cepas Wistar RA
27/3, o de la Cendehill; se presenta sola, combinada con el componente sarampin (vacuna doble
viral) o sarampin y parotiditis (vacuna triple viral). Cada dosis de 0.5 ml contiene, al menos, 3
log10 DICC50 de virus atenuados de rubola.
6.1.8.2 Indicaciones: Para la inmunizacin activa contra la rubola.
6.1.8.3 Administracin: subcutnea en la regin deltoidea del brazo izquierdo.
6.1.8.4 Grupo de edad: menores de cinco aos, a partir de los doce meses, escolares, mujeres en
edad frtil no embarazadas y mujeres en postparto inmediato; adultos en riesgo epidemiolgico:
trabajadores de la salud y estudiantes de enfermera y medicina. Se recomienda vacunar a las maes-
tras de instruccin primaria en edad frtil, y a las estudiantes del magisterio (mujeres); seropositi-
vos al VIH que an no desarrollan cuadro clnico de SIDA.
6.1.8.5 Dosis: 0.5 ml de vacuna reconstituida.
6.1.8.6 Esquema: dosis nica, cuando se administre a nias menores de cinco aos, se recomien-
da aplicar una segunda dosis, entre los seis y los catorce aos de edad, para la prevencin del sn-
drome de la rubola congnita. Debe recomendarse a las mujeres en edad frtil que reciban la va-
cuna, evitar el embarazo durante los tres meses siguientes a la vacunacin.
6.1.8.7 Contraindicaciones: Mujeres embarazadas; personas con hipertermia mayor a 38C;
quienes padezcan enfermedades graves, inmunodeficiencias congnitas o con infeccin por VIH
con inmunodeficiencia grave, o que estn recibiendo tratamiento con corticosteroides u otros me-
dicamentos inmunosupresores o citotxicos. No debe aplicarse a personas con antecedente de re-
accin anafilctica a la neomicina. Las personas transfundidas o que han recibido gamma globuli-
na, deben esperar tres meses para ser vacunadas.
6.1.9 Vacuna contra la parotiditis
6.1.9.1 La utilizada es de virus atenuados y se presenta sola o combinada con los componentes
sarampin y rubola (vacuna triple viral). Cada dosis de 0.5 ml contiene, al menos, 3.7 log1O
DICC50 de virus atenuados de parotiditis.
6.1.9.2 Indicaciones: Para la inmunizacin activa contra la parotiditis.
6.1.9.3 Administracin: subcutnea en la regin deltoidea del brazo izquierdo.
6.1.9.4 Grupo de edad: se recomienda vacunar a los menores de cinco aos, a partir de los doce
meses, y a escolares. Slo bajo condiciones particulares de epidemias, se puede aplicar a una edad
ms temprana; en este caso, debe haber una dosis de refuerzo a los doce meses, ya que los anticuer-
686 CNDH / IMSS
pos maternos pueden interferir con la eficacia de la vacuna; adems, personas en riesgo epidemio-
lgico y seropositivos al VIH que an no desarrollan el cuadro clnico de SIDA.
6.1.9.5 Dosis: una sola, de 0.5 ml de vacuna reconstituida.
6.1.9.6 Contraindicaciones: Mujeres embarazadas; cuando, por consideraciones de riesgo epi-
demiolgico, se vacuna a las que se encuentran en edad frtil, debe recomendrseles evitar el em-
barazo durante los tres meses siguientes a la vacunacin. Personas con fiebre mayor de 38.5 grados
centgrados, o que padezcan leucemia (excepto si est en remisin y los pacientes no han recibido
quimioterapia los ltimos tres meses), linfoma, neoplasias, o inmunodeficiencia (a excepcin de la
infeccin por VIH asintomtica), o personas que estn recibiendo tratamiento con corticosteroides
u otros medicamentos inmunosupresores o citotxicos; tampoco debe aplicarse a aquellas con
antecedente de reaccin anafilctica a las protenas del huevo o a la neomicina (si la alergia es de
otro tipo, s se puede vacunar). Las personas transfundidas o que han recibido gammaglobulina,
deben esperar tres meses para ser vacunadas.
6.1.10 Vacuna contra Haemophilus influenzae tipo b
6.1.10.1 Las vacunas que se utilizan para prevenir las infecciones invasivas por Haemophilus
influenzae del tipo b (meningoencefalitis, neumona, epiglotitis, etc.), estn elaboradas con polisa-
cridos del tipo b de la bacteria, unidos a diferentes protenas acarreadoras, algunas de las cuales
son protenas de membrana externa de Neisseria meningitidis, toxoide diftrico y toxoide tetnico.
Las vacunas inducen inmunidad solamente contra el polisacrido b de Haemophilus influenzae, y
no contra los acarreadores. Cada 0.5 ml contiene desde 7.5 hasta 25 mg de polisacrido capsular
b, del agente.
6.1.10.2 Indicaciones: Para la inmunizacin activa contra infecciones invasivas por Haemophilus
influenzae tipo b.
6.1.10.3 Administracin: intramuscular profunda, en la cara anterolateral externa del muslo en
los menores de un ao, si es mayor de un ao de edad, en la regin deltoidea o en el cuadrante
superior externo del glteo.
6.1.10.4 Grupo de edad: menores de dos aos y personas cuyas condiciones de salud predispo-
nen al desarrollo de infecciones por bacterias encapsuladas (disfuncin esplnica, esplenectoma,
enfermedad de Hodgkin, anemia de clulas falciformes, neoplasias del sistema hematopoytico o
inmunodeficiencias).
6.1.10.5 Dosis: en los menores de 12 meses de edad, se requieren tres dosis de 0.5 ml, con un
intervalo entre cada una de dos meses, aplicndose idealmente la primera a los dos meses, la se-
gunda a los cuatro y la tercera a los seis.
6.1.10.6 Esquema de vacunacin: Cuando se inicia el esquema de vacunacin entre los 12 y 14
meses, slo se requieren dos dosis (cada una de 0.5 ml), con intervalo entre las mismas de sesenta
das, si la vacunacin se inicia a partir de los 15 meses de edad, slo se necesita una dosis (0.5 ml).
La dosis es nica, para personas en riesgo epidemiolgico.
6.1.10.7 Contraindicaciones: Fiebre mayor de 38.5C, o antecedentes de hipersensibilidad a
alguno de los componentes de la vacuna.
6.1.11 Vacuna antihepatitis B (recombinante)
6.1.11.1 Preparacin purificada del antgeno de superficie del virus de la hepatitis (HBsAg),
producida con tcnica de cido desoxirribonucleico recombinante en clulas procariticas o euca-
riticas.
6.1.11.2 Indicaciones: Para la inmunizacin activa contra la infeccin por virus de la hepatitis B.
6.1.11.3 Administracin: intramuscular profunda, en la cara anterolateral externa del muslo en
los menores de un ao, si es mayor de un ao de edad, en la regin deltoidea o en el cuadrante
superior externo del glteo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 687
6.1.11.4 Grupo de edad: poblacin en riesgo; trabajadores de la salud en contacto directo con
sangre, hemoderivados y lquidos corporales; pacientes hemodializados y receptores de factores
VIII o IX; hijos de madres seropositivas al VHB; hombres y mujeres con mltiples parejas sexua-
les; convivientes con personas seropositivas al VHB; grupos de poblacin cautiva; y trabajadores
de los servicios de seguridad pblica.
6.1.11.5 Esquema de vacunacin: tres dosis, aplicndose la primera y la segunda con un mes de
intervalo y la tercera a los seis meses. Se recomienda aplicar un refuerzo, a los cinco aos de termi-
nado el esquema.
6.1.11.6 Dosis: 2 meses a 10 aos, 0.5 ml (10 m g); poblacin mayor de 10 aos, 1.0 ml (20 m
g). En recin nacidos iniciar el esquema slo cuando se trata de hijos de madres portadoras del
virusde la hepatitis B.
6.1.11.7 Contraindicaciones: Estados febriles, infecciones severas y alergia a los componentes
de la vacuna incluyendo el timerosal.
6.2 Manejo y conservacin de las vacunas
6.2.1 Las instituciones y servicios de salud de los sectores pblico, social y privado en el pas,
debern vigilar el funcionamiento adecuado de la red o cadena de fro en todas sus unidades de
salud y reas administrativas o de distribucin, disponiendo para ello de equipo y personal capaci-
tado en los procedimientos de almacenamiento, conservacin, distribucin, control y transporte de
las vacunas. (Cadena de Fro, Manual de Procedimientos Tcnicos. Consejo Nacional de Vacuna-
cin).
6.2.2 El transporte de las vacunas se realizar del nivel nacional a los niveles estatal, delegacional,
regional y local, empleando medios refrigerantes que mantengan la temperatura entre 2C y 8C,
de acuerdo con las indicaciones del laboratorio productor, respecto a su temperatura y fecha de
caducidad.
6.2.3 Los elementos que integran la cadena de fro sujetos a vigilancia estrecha, son:
6.2.3.1 Refrigeracin (cmaras fras, refrigeradores y termos).
6.2.3.2 Registro y control de temperatura.
6.2.3.3 Transporte.
6.2.3.4 Registro y control de vacunas.
6.2.4 La temperatura del rea de almacenamiento, de la cmara fra y de los refrigeradores, debe
registrarse grficamente, por lo menos cada ocho horas.
6.2.5 Los periodos de almacenamiento de las vacunas en los diferentes niveles de la cadena de
fro son:
El tiempo mximo que debe permanecer el biolgico en el estado no debe sobrepasar los 6
meses (el periodo de tiempo entre los distintos niveles no es sumable).
6.2.6 La vida til para administrar las vacunas de frascos abiertos en el nivel aplicativo, que no
hayan salido a campo, ser:
6.2.6.1 Vacuna BCG, slo una jornada de trabajo (8 horas);
6.2.6.2 Vacunas Sabin, DPT, DPT+HB+Hib, DT y Td, una semana de trabajo, siempre y cuan-
do se garantice que su manejo fue hecho bajo estrictas medidas de asepsia y, su conservacin den-
tro de las unidades de salud, fue adecuado (entre dos y ocho grados centgrados);
688 CNDH / IMSS
6.2.6.3 Vacuna contra sarampin, rubola y parotiditis, slo una jornada de trabajo (ocho horas);
6.2.7 Si las vacunas se utilizaron en actividades extramuros (brigadas de campo), los frascos
sobrantes y los cerrados, sin excepcin debern desecharse al trmino de una jornada de trabajo,
aun cuando contengan dosis.
6.2.8 Las instituciones de salud proporcionarn al personal responsable de la vacunacin uni-
versal, capacitacin continua sobre la cadena de fro, en los diferentes niveles operativos o admi-
nistrativos.
6.3 Eventos adversos temporalmente asociados a la vacunacin
6.3.1 Las instituciones y servicios de salud pblicos, privados y sociales, debern notificar la
presencia de eventos adversos temporalmente asociados a la vacunacin, clasificados como mode-
rados o graves. Asimismo, realizarn los estudios de caso y campo correspondientes, establecern
el diagnstico y el tratamiento inmediato, y establecern las medidas de control pertinentes.
6.3.2 Los eventos adversos moderados o graves debern ser notificados de manera inmediata o
tan pronto se tenga conocimiento de su existencia, a la autoridad inmediata superior segn la es-
tructura institucional correspondiente, y a las autoridades sanitarias. Inicialmente, la notificacin
se efectuar por la va ms expedita: telfono, correo electrnico, fax o telegrama.
6.3.3 Toda notificacin se realizar a la Direccin General Adjunta de Epidemiologa de la SSA,
de conformidad con las indicaciones establecidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-017-
SSA2-1994, Para la Vigilancia Epidemiolgica.
6.4 Vacunacin a grupos de poblacin cautiva
6.4.1 Las instituciones de salud de carcter pblico estn obligadas a realizar la vacunacin de
los nios menores de quince aos, que forman parte de los grupos de poblacin cautiva.
6.4.2 Es responsabilidad de las diferentes instituciones de salud de carcter pblico, realizar
acciones de control de casos y brotes de enfermedades evitables por vacunacin, as como el estudio,
tratamiento y control de los posibles eventos adversos a la ministracin de las vacunas que se pre-
senten en los grupos de poblacin cautiva, ubicados en su rea de responsabilidad.
6.4.3 Los responsables de los grupos de poblacin cautiva, participarn en el desarrollo de las
actividades de vacunacin y control de las enfermedades evitables por vacunacin, y proporcionarn
a las instituciones de salud de su rea de influencia la informacin necesaria sobre la poblacin vacu-
nada y la sujeta a vacunacin, as como la presencia de casos y posibles eventos adversos ocurridos.
6.5 Control de casos y brotes
6.5.1 Poliomielitis
6.5.1.1 Todo caso de parlisis flcida aguda en poblacin menor de quince aos de edad (PFA)
ser considerado como un posible brote de poliomielitis; por tanto, las acciones de bloqueo vacunal
deben efectuarse en forma inmediata, realizndose simultneamente la investigacin correspon-
diente, de conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994, Para la Vigilan-
cia Epidemiolgica.
6.5.1.2 El bloqueo vacunal ser realizado dentro de las primeras 72 horas a partir de aqulla en la
que se tenga conocimiento del caso, a nivel local, regional o estatal. De acuerdo con su ubicacin geo-
grfica, las acciones de bloqueo se efectuarn por la institucin de salud responsable de dicha rea.
6.5.1.3 Ante la presencia de casos probables, se vacunar a todos los menores de cinco aos,
independientemente de sus antecedentes en cuanto a vacunacin, de conformidad con los linea-
mientos establecidos. En situaciones especiales, podr vacunarse a la poblacin adulta en riesgo.
Los resultados de las acciones de control debern notificarse dentro de los tres das hbiles poste-
riores al trmino de la actividad, en los formatos correspondientes.
6.5.2 Difteria
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 689
7.2.5 Caso con choque hipovolmico, es aquel que presenta dos o ms de las manifestaciones
clnicas siguientes:
7.2.5.1 Inconsciente o hipotnico;
7.2.5.2 No puede beber;
7.2.5.3 Pulso dbil o ausente;
7.2.5.4 Llenado capilar mayor de cinco segundos;
7.2.6 El manejo de los casos de enfermedades diarreicas se basa en tres planes generales de
tratamiento:
7.2.6.1 Plan A: Para pacientes con enfermedad diarreica sin deshidratacin con atencin en el
hogar:
7.2.6.1.1 Continuar con la alimentacin habitual;
7.2.6.1.2 Aumentar la ingesta de los lquidos de uso regular en el hogar as como Vida Suero
Oral: de este ltimo, en los nios menores de un ao de edad, ofrecer media taza (75 ml) y en los
mayores de un ao, una taza (150 ml) y administrarlo a cucharadas o mediante sorbos pequeos,
despus de cada evacuacin.
7.2.6.1.3 Capacitar a la madre para reconocer los signos de deshidratacin y otros de alarma por
enfermedades diarreicas: (sed intensa, poca ingesta de lquidos y alimentos, numerosas heces lqui-
das, fiebre, vmito y sangre en las evacuaciones), con el propsito de que acuda nuevamente a so-
licitar atencin mdica en forma oportuna.
7.2.6.2 Plan B: Para pacientes con diarrea y deshidratacin con atencin en la unidad de salud:
7.2.6.2.1 Administrar Vida Suero Oral 100 ml por kilogramo de peso, en dosis fraccionadas
cada 30 minutos durante cuatro horas;
7.2.6.2.2 Si el paciente presenta vmito, esperar 10 minutos e intentar otra vez la hidratacin
oral, ms lentamente;
7.2.6.2.3 Al mejorar el estado de hidratacin, pasar al Plan A. En caso contrario, repetir el Plan
B por otras cuatro horas, de no existir mejora pasar al Plan C;
7.2.6.2.4 Si los vmitos persisten, existe rechazo al Vida Suero Oral, o gasto fecal elevado (ms
de 10 g/kg/hora o ms de tres evacuaciones por hora) se hidratar con sonda nasogstrica, a razn de
20 a 30 ml de Vida Suero Oral por kilogramo de peso, por hora.
7.2.6.3 Plan C: Para pacientes con choque hipovolmico por deshidratacin:
7.2.6.3.1 Inicie inmediatamente administracin de lquidos por va intravenosa, con solucin
Hartmann; si no se encuentra disponible, use solucin salina isotnica al 0.9%, de acuerdo con el
siguiente esquema:
A00 Clera;
A01 Fiebres tifoidea y paratifoidea;
A02 Otras infecciones debidas a Salmonella;
A03 Shigelosis;
A04 Otras infecciones intestinales bacterianas;
A05 Otras intoxicaciones alimentarias bacterianas;
A06 Amibiasis;
A07 Otras enfermedades intestinales debidas a protozoarios;
A08 Infecciones intestinales debidas a virus y otros organismos especificados;
A09 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 693
8.2.5.3 Plan C: Tratamiento para nios con neumona grave o neumona leve, con factores de
mal pronstico:
8.2.5.3.1 Manejo y tratamiento:
8.2.5.3.1.1 Envo inmediato a un hospital;
8.2.5.3.1.2 Traslado con oxgeno, si es necesario (4 a 6 litros por minuto);
8.2.5.3.1.3 Control de la fiebre: acetaminofn, 15 mg/kg, va oral, dosis nica, y
8.2.5.3.1.4 En caso de sibilancias, administrar salbutamol jarabe, 0.15 mg/kg por dosis, va oral
o inhalado (dos disparos con espaciador de aire) o 0.1 ml de adrenalina, 1:1000, va subcutnea.
8.2.5.3.2 Antimicrobianos:
8.2.5.3.2.1 Primera opcin:
8.2.5.3.2.1.1 En el menor de dos meses, ampicilina, 50 mg/kg/da, va oral o intramuscular;
8.2.5.3.2.1.2 En nios de dos meses a cuatro aos, Bencilpenicilina sdica cristalina, 100,000
U.I. por kg, va intramuscular.
8.2.5.3.2.2 Segunda opcin: en los casos donde no hay respuesta positiva, el cuadro siguiente es
til para orientar la seleccin de antimicrobianos:
GERMEN MEDICAMENTO
CUADRO CLINICO ALTERNATIVA
PROBABLE DE ELECCION
Bronconeumona S. pneumoniae Penicilina Cloranfenicol o TMP/
S. beta hemoltico SMZ
Neumona lobar o S. pneumoniae Ampicilina o Cloranfenicol o TMP/
segmentaria Haemophilus influenzae b cefuroxina SMZ
Neumona por aspiracin Flora de faringe Penicilina Penicilina ms
Clindamicina Amikacina
Neumona con derrame S. aureus Dicloxacilina ms Dicloxacilina ms
H. influenzae Cloranfenicol Gentamicina
Neumona con focos S. aureus Dicloxacilina ms Vancomicina ms
mltiples Enterobacterias Amikacina Amikacina
Neumona en el menor de Enterobacterias Ampicilina ms Vancomicina o
dos meses Streptococcus B Amikacina Eritromicina ms
cefalosporina de
tercera generacin
Neumona intrahospitalaria S. aureus Dicloxacilina ms Cefalosporina de
Enterobacterias Amikacina tercera generacin ms
aminogluccido
Neumona en pacientes Enterobacterias Imipenem ms Vancomicina ms
granulocitopnicos Pseudomonas Amikacina Amikacina
Staphylococcus
9.1 Medidas de Prevencin: Las actividades que han demostrado ser efectivas y que deben promo-
verse en la comunidad, son:
9.1.1 Orientacin alimentaria a la madre o responsable del menor de cinco aos en los siguien-
tes aspectos:
9.1.1.1 Alimentacin adecuada de la madre durante el embarazo y lactancia;
9.1.1.2 Lactancia materna exclusiva durante los primeros cuatro a seis meses de vida;
9.1.1.3 Ablactacin adecuada;
9.1.1.4 Orientacin a la madre y al nio para la utilizacin de alimentos locales en forma varia-
da y combinada.
9.1.1.5 Promocin de la higiene dentro del hogar, con nfasis en el lavado de manos, corte de
uas peridicamente, el consumo de agua hervida y cloracin de la misma, as como en el manejo
de alimentos;
9.1.1.6 Capacitar a la madre o responsable del menor de cinco aos en signos de alarma por
desnutricin.
9.1.2 Esquema bsico de vacunacin completo;
9.1.3 Desparasitacin intestinal peridica mediante tratamiento con Albendazol dos veces
al ao;
9.1.4 Megadosis de vitamina A, en administracin peridica;
9.1.5 Fomentar la atencin mdica del nio sano, para vigilar su crecimiento y desarrollo, en
forma peridica;
9.1.6 Atencin integrada del nio enfermo.
9.2 Consultas
9.2.1 En cada consulta se deber registrar: edad (en el menor de un ao en meses y das y en el
mayor de un ao en aos y meses), peso, talla, permetro ceflico y evaluacin del desarrollo psi-
comotor.
9.2.2 El personal de salud deber otorgar al nio menor de 28 das dos consultas mdicas, la
primera a los siete das y la segunda a los 28.
9.2.3 El personal de salud deber otorgar al nio menor de un ao seis consultas al ao, una cada
dos meses.
9.2.4 El personal de salud deber otorgar al nio de uno a cuatro aos, una consulta con una
periodicidad mnima de cada seis meses.
9.2.5 Se consideran como mnimas, para el registro de peso y talla de los nios en la Cartilla
Nacional de Vacunacin y en el Censo Nominal, las visitas a las unidades de salud con objeto de
recibir las dosis del Esquema Bsico de Vacunacin:
9.2.5.1 Menores de un ao: al nacimiento, a los dos, cuatro y seis meses de edad;
9.2.5.2 Al ao;
9.2.5.3 A los dos aos; y
9.2.5.4 A los cuatro aos.
9.3 Somatometra
9.3.1 Longitud, talla: la longitud debe medirse acostando en un Infantmetro a los nios que
no pueden ponerse de pie. Se utilizar el estadmetro en nios que pueden ponerse de pie; se deben
retirar zapatos y descubrir la cabeza de objetos y peinados que alteren la medicin; hay que asegu-
rarse que el nio tenga las rodillas estiradas, la espalda recta y la vista al frente. La lectura se debe
realizar frente a la escala y debe anotarse en centmetros.
698 CNDH / IMSS
9.3.2 Peso: para su medicin se debe calibrar y colocar la bscula en una superficie plana (bs-
cula pesa beb o de piso), o colgarla de un sitio fijo (bscula de resorte), se debe retirar toda la ropa,
zapatos y objetos pesados, colocando al nio en la bscula y realizando la lectura de la medicin
cuando el instrumento est sin movimiento, de frente a la escala de medicin y expresarse en kilo-
gramos.
9.3.3 Permetro ceflico: debe realizarse hasta los dos aos de edad, con cinta mtrica metlica,
flexible, 5 milmetros de ancho, expresndose en centmetros. En caso de detectarse problema, se
efectuar el seguimiento del mismo y la medicin por especialistas, hasta que el nio cumpla los
cinco aos de edad.
9.4 Valoracin del estado de nutricin
9.4.1 La valoracin del estado de nutricin debe basarse en una evaluacin que comprende:
historia diettica, social y econmica, historia clnica con nfasis en los datos antropomtricos y
signos de desnutricin.
9.4.2 Los ndices antropomtricos a utilizar en la valoracin del estado nutricional son: peso
para la edad, talla para la edad y peso para la talla.
9.4.2.1 Para la valoracin de peso-edad, se aplicarn las Tablas 1 y 2 del Apndice A;
9.4.2.2 Para la valoracin de talla-edad, se utilizarn las Tablas 1 y 2 del Apndice B;
9.4.2.3 Para la valoracin de peso-talla, se har uso de las Tablas 1 y 2 del Apndice C;
9.4.2.4 La clasificacin del estado de nutricin se realizar de acuerdo a los cuadros 1, 2 y 3 del
Apndice D.
9.4.5 La evaluacin del permetro ceflico se realizar de acuerdo a las tablas 1 y 2 del Apn-
dice E;
9.4.6 Las unidades de salud deben disponer e incorporar en los expedientes clnicos, tablas de
crecimiento y desarrollo o las grficas que de ellas se deriven.
9.5 Medidas de control
9.5.1 Atencin de la desnutricin:
9.5.1.1 Desnutricin leve: incorporarlo a un programa de orientacin alimentaria, consulta men-
sual en la unidad de salud hasta su recuperacin.
9.5.1.2 Desnutricin moderada sin infeccin agregada que ponga en riesgo su vida: incorporar-
lo a un programa de recuperacin nutricia ambulatorio, consulta cada 15 das hasta que disminuya
el grado de desnutricin y continuar en un programa de orientacin alimentaria hasta su recupe-
racin.
9.5.1.3 Desnutricin moderada con infeccin agregada que ponga en riesgo su vida: envo a una
unidad de segundo nivel, al disminuir el grado de desnutricin y ser dado de alta, incorporarlo a un
programa de recuperacin nutricia ambulatorio, consulta cada 15 das hasta que disminuya el gra-
do de desnutricin y continuar en un programa de orientacin alimentaria hasta su recuperacin.
9.5.1.4 Desnutricin grave: envo a una unidad de segundo nivel, al disminuir el grado de des-
nutricin y ser dado de alta, incorporarlo a un programa de recuperacin nutricia ambulatorio,
consulta cada 15 das hasta que disminuya el grado de desnutricin y continuar en un programa de
orientacin alimentaria hasta su recuperacin.
9.5.1.5 En caso de sobrepeso u obesidad: integrarlo a un programa de orientacin alimentaria,
incrementar la actividad fsica y evaluar peridicamente su estado de nutricin.
9.5.2 Para clasificar la desnutricin, se emplean las mediciones de peso para la edad, peso para la
talla o talla para la edad, y se comparan con los valores de una poblacin de referencia que establez-
ca indicadores. Actualmente se usan las tablas propuestas por la Organizacin Mundial de la Salud
(Apndice A al F). La interpretacin de estos indicadores somatomtricos es como sigue:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 699
9.5.2.1 Peso para la edad: til para vigilar la evolucin del nio, cuando se sigue su curva de
crecimiento;
9.5.2.2 Peso para la talla: el bajo peso para la talla indica desnutricin aguda y refleja una pr-
dida de peso reciente.
9.5.2.3 Talla para la edad: una talla baja para la edad, refleja desnutricin crnica.
9.6 Valoracin del desarrollo psicomotor del nio menor de un ao y de uno a cuatro aos
de edad.
9.6.1 Se realizar cada que el nio acuda a consulta para el control de la nutricin y crecimien-
to, utilizando los parmetros de normalidad del Apndice F.
10.1 Es un documento gratuito, nico e individual, oficialmente vlido para toda la Repblica
Mexicana. Se utiliza para el registro y control de las acciones de vacunacin, as como para la ano-
tacin del peso y la talla del nio. En su distribucin participan las unidades operativas del Sistema
Nacional de Salud y las Oficialas o Juzgados del Registro Civil (Vacunacin Universal. Manual de
Procedimientos Tcnicos).
10.2 La Cartilla se entregar a los padres, tutores o responsables de los nios menores de cinco
aos, al ser vacunados por alguna institucin de salud. Las Oficialas o Juzgados del Registro Civil,
la entregarn en el momento en que el nio sea registrado, cuando ste carezca de ella, evitando as
duplicar la entrega del documento.
10.3 El personal del servicio de inmunizaciones, o el vacunador de campo, deben entregar la
Cartilla a todo nio que no cuente con ella, aun cuando ste no haya sido registrado.
10.4 Corresponde a las Oficialas o Juzgados del Registro Civil, asignar el nmero de la Clave
Unica del Registro de Poblacin, tanto a las Cartillas otorgadas por el propio Registro Civil, como
a las entregadas por el personal de las diversas instituciones del Sistema Nacional de Salud.
10.5 El personal de salud anotar en la Cartilla del nio, la clave CURP que aparece en el acta
de nacimiento, cuando ste haya sido registrado. Si an no est registrado, se dejar en blanco el
espacio asignado para la clave CURP, remitiendo a los padres de familia o tutores a las Oficialas
o Juzgados del Registro Civil, con objeto de que stos la asignen. Asimismo, el personal de salud
registrar en el documento las dosis aplicadas, el peso y la talla segn corresponda a los servicios
proporcionados al nio.
10.6 En ningn caso las Oficialas del Registro Civil destruirn o cambiarn las Cartillas Na-
cionales de Vacunacin, otorgadas a los menores vacunados por el personal de las unidades aplica-
tivas de las diferentes instituciones de salud.
10.7 En los casos de prdida de la Cartilla, el nuevo documento con que se dote al responsable
del nio, deber conservar la misma Clave Unica de Registro de Poblacin. La transcripcin de las
dosis de vacuna anteriormente recibidas por el nio, se efectuar slo por el personal de salud
institucional, y esto se har con base en el censo nominal o por los comprobantes de vacunacin
previos. Slo para el caso de la vacuna BCG ser vlido considerar la cicatriz posvacunal.
10.8 Ante la ausencia de comprobantes o datos que avalen las dosis recibidas, se deber iniciar
el esquema de vacunacin del nio.
10.9 Las instituciones que atienden a grupos de poblacin menor de seis aos, solicitarn a los
padres o tutores de los nios, al ingresar o inscribirse, la Cartilla Nacional de Vacunacin, y verifi-
carn su esquema de vacunacin. En caso de no cumplir an con dicho esquema, los derivarn a la
unidad de salud correspondiente.
700 CNDH / IMSS
10.10 Es obligacin de las instituciones que integran el Sistema Nacional de Salud, proporcio-
nar el respectivo comprobante a la poblacin mayor de cinco aos que reciba las vacunas no con-
sideradas en el esquema bsico, mismo que deber contener:
10.10.1 Nombre de la institucin o cdula profesional del mdico que aplic la(s) vacuna(s);
10.10.2 Nombre, edad y sexo de la persona que recibe la vacuna;
10.10.3 Domicilio de la persona;
10.10.4 Nombre de la vacuna aplicada;
10.10.5 Fecha de su aplicacin, y
10.10.6 Nombre y firma del vacunador.
10.11 Cada entidad federativa o institucin de salud, establecer los controles que considere ne-
cesarios para reponer los documentos oficiales (prdida o extravo de la Cartilla Nacional de Vacu-
nacin o comprobantes de vacunacin), sealando en los mismos las dosis anteriormente adminis-
tradas.
12.1 Capacitacin
12.1.1 La capacitacin ser continua y permanente. La recibir todo el personal de salud, inclu-
yendo a los pasantes en servicio social y al de nuevo ingreso a las unidades mdicas.
12.1.2 En apoyo a las acciones para preservar la salud del nio, el personal de los servicios de
salud realizar entre la poblacin las siguientes actividades de educacin:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 701
12.1.2.1 Instruir a la poblacin acerca de las medidas preventivas para reducir la probabilidad
de enfermar;
12.1.2.2 Fortalecer la responsabilidad personal y social de la poblacin, en lo referente al auto-
cuidado de su salud;
12.1.2.3 Promover la demanda oportuna de los servicios que ofrecen las unidades mdicas del
Sistema Nacional de Salud.
12.2 Participacin Comunitaria
12.2.1 Todas las instituciones de salud fomentarn la participacin comunitaria, la cual estar
orientada a formar conciencia y autorresponsabilidad en individuos, familias y grupos sociales, con
el propsito de que proporcionen facilidades y participen activamente en las acciones de control,
eliminacin y erradicacin de las enfermedades evitables por vacunacin; en las de prevencin y
control de las enfermedades diarreicas; de prevencin y control de las infecciones respiratorias
agudas y en la vigilancia de la nutricin, el crecimiento y el desarrollo de los nios menores de
cinco aos;
12.2.2 Corresponde a las diferentes instituciones de salud, de carcter pblico, promover la or-
ganizacin y la participacin de la comunidad en las siguientes acciones educativas:
12.2.2.1 Reclutamiento y capacitacin de personal voluntario;
12.2.2.2 Colaboracin con las brigadas de salud; y
12.2.2.3 Apoyo mediante la realizacin de acciones para la obtencin de materiales de promocin
y recursos necesarios para las campaas de Semanas Nacionales de Salud, enfermedades diarreicas,
infecciones respiratorias agudas y nutricin.
12.2.3 En relacin con la participacin comunitaria, las instituciones de salud debern:
12.2.3.1 Sensibilizar a la poblacin para que permita el desarrollo de acciones preventivas y de
control;
12.2.3.2 Invitar a maestros, padres de familia, lderes de opinin y grupos de la comunidad, a
que colaboren en actividades educativas y de promocin;
12.2.3.3 Promover que agrupaciones profesionales de la comunidad y otras diversas, intervengan
activamente en las acciones de salud del nio;
12.2.3.4 Procurar la integracin y capacitacin de otros grupos sociales, en acciones concretas
de apoyo a la salud del nio;
12.2.3.5 Impulsar la gestin de recursos humanos, materiales, tcnicos y econmicos, ante au-
toridades locales, municipales y estatales, as como ante instituciones pblicas, privadas y sociales,
para el desarrollo de las actividades de salud del nio; y
12.2.3.6 Consolidar la participacin activa de los diversos grupos sociales, en la planeacin,
ejecucin y evaluacin de las actividades de salud;
12.3 Informacin a la poblacin
12.3.1 Se utilizarn los diferentes medios de informacin, tanto de corto, como de mediano y
largo alcance, a travs de comunicacin directa, grupal o masiva, y se aprovechar la organizacin
social, con nfasis en centros educativos y asociaciones civiles.
12.3.2 Las unidades mdicas de los sectores pblico, social y privado, apoyarn las acciones de
salud del nio mediante la realizacin de actividades de difusin que permitan orientar a la pobla-
cin sobre la preservacin de la salud.
12.3.3 La promocin y la difusin de las acciones de salud del nio estarn dirigidas a:
12.3.3.1 Informar a la poblacin respecto a las medidas preventivas para preservar la salud, los
factores que intervienen para favorecer la enfermedad y los riesgos que los padecimientos conllevan;
12.3.3.2 Disminuir los riesgos de adquirir padecimientos evitables, y
702 CNDH / IMSS
13. Bibliografa
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16. Vigencia
TABLA 2
PESO (kg) POR EDAD
0 MESES A 4 AOS 11 MESES
NIOS
Fuente: Medicin del Cambio del Estado Nutricional. OMS. Ginebra, 1983. Tomadas de NCHS.Growth curves for Children.
Birth - 18 years, 1977.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 715
Fuente: Medicin del Cambio del Estado Nutricional. OMS. Ginebra, 1983. Tomadas de NCHS. Growth curves for Children.
Birth - 18 years, 1977.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 717
Fuente: Medicin del Cambio del Estado Nutricional. OMS. Ginebra, 1983. Tomadas de NCHS. Growth curves for Children.
Birth - 18 years, 1977.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 719
Fuente: Medicin del Cambio del Estado Nutricional. OMS. Ginebra, 1983. Tomadas de NCHS. Growth curves for Children.
Birth - 18 years, 1977.
722 CNDH / IMSS
Fuente: Medicin del Cambio del Estado Nutricional. OMS. Ginebra, 1983. Tomadas de NCHS. Growth curves for Children.
Birth - 18 years, 1977.
724 CNDH / IMSS
Fuente: Medicin del Cambio del Estado Nutricional. OMS. Ginebra, 1983. Tomadas de NCHS. Growth curves for Children.
Birth - 18 years, 1977.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 727
Una vez comparados los ndices antropomtricos de peso para la edad, talla para la edad y peso para
la talla con las tablas de referencia recomendadas (OMS), el nio se debe clasificar segn los cua-
dros siguientes, considerando los sntomas y signos clnicos del nio.
Una vez clasificado, se debe mantener el control subsecuente de acuerdo con los hallazgos:
Si el crecimiento y estado nutricional del nio es normal (ms, menos 1 D.E.) se debe citar
a control subsecuente con la periodicidad establecida en esta Norma y orientar sobre la ali-
mentacin, higiene, inmunizaciones e hidratacin oral.
Si el crecimiento y el estado nutricional del nio se encuentra con desnutricin leve, mode-
rada o sobrepeso, talla ligeramente baja (entre 1 y 2 D.E. cuadros 1, 2 y 3), citar a intervalos
ms cortos (cada 30 das en menores de 5 aos o por periodos de dos meses en mayores de
esa edad).
En caso de encontrar alteraciones en el crecimiento y en el estado de nutricin, investigar las
causas probables (enfermedades o mala tcnica de alimentacin, entre otras) e indicar trata-
miento y medidas complementarias; en caso de no corregirse las alteraciones con el trata-
miento indicado, se le enviar a un servicio de atencin mdica especializada y, una vez re-
suelto el problema, continuar el control en el primer nivel de atencin.
Si el nio se encuentra con desnutricin grave u obesidad, y/o talla baja (ms de 3 D.E. cua-
dros 1 y 2), se derivar al nio a un servicio de atencin mdica especializada y, una vez res-
tablecido el estado nutricional, se continuar el control en el primer nivel de atencin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 729
PERCENTILES
EDAD
MESES 3 10 25 50 75 90 97
PERCENTILES
EDAD
MESES 3 10 25 50 75 90 97
Apndice F
EVALUACION DEL DESARROLLO PSICOMOTOR DEL NIO MENOR
DE CINCO AOS
EDAD CONDUCTAS
De 0 a 3 meses
LENGUAJE
Llora. Re. Emite sonidos.
SOCIAL
Mira la cara. Sonre espontneamente.
COORDINACION
Sigue con la mirada objetos mviles.
Busca con la mirada la fuente del sonido.
Mueve la cabeza y los ojos, en busca del sonido.
MOTORA
Boca abajo, levanta 45 grados la cabeza.
Tracciona hasta sentarse.
Mantiene erguida y firme la cabeza.
De 4 a 6 meses
LENGUAJE
Balbucea. da-da, ma-ma
SOCIAL
Atiende con inters el sonido.
Busca con la mirada la fuente del sonido.
Sonre espontneamente.
732 CNDH / IMSS
EDAD CONDUCTAS
COORDINACION
Intenta la presin de objetos.
Presin global a mano plena (barrido).
MOTORA
Eleva el tronco y la cabeza, apoyndose en manos y antebrazos.
Mantiene erguida y firme la cabeza.
Se mantiene sentado, con apoyo.
Se mantiene solo, sin apoyo.
De 7 a 9 meses
LENGUAJE
Lalea, da-da, ma-ma, agu, utiliza consonantes.
SOCIAL
Encuentra objetos que se le ocultan bajo el paal.
Es inicialmente tmido con extraos.
COORDINACION
Prensin entre la base del pulgar y el meique.
Prensin entre el pulgar y la base del dedo ndice.
Prensin en pinza fina. Opone el ndice con el pulgar.
MOTORA
Se sienta solo, sin apoyo.
Consigue pararse, apoyado en muebles.
Gatea. Camina apoyado en muebles.
De 10 a 12 meses
LENGUAJE
Dad, mam, pan, agua oso.
SOCIAL
Bebe de la taza.
Juega palmitas, tortillitas.
Detiene la accin a la orden de No!.
COORDINACION
Prensin en pinza fina. Opone el ndice con el pulgar.
MOTORA
Gatea. Camina apoyado en muebles.
Camina tomado de la mano.
De 13 a 18 meses
LENGUAJE
Utiliza ms palabras.
SOCIAL
Se alimenta con cuchara derramando parte del contenido.
Se viste con ayuda.
Juega solo.
COORDINACION
Construye torres de tres cubos.
Introduce objetos grandes en otros.
Introduce objetos pequeos en frascos o botellas.
MOTORA
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 733
EDAD CONDUCTAS
Sube escaleras, gateando.
Camina bien slo, sin ayuda.
De 19 a 24 meses
LENGUAJE
Seala alguna parte del cuerpo.
Cumple rdenes simples.
Nombra a las figuras de un dibujo.
SOCIAL
Se alimenta con cuchara derramando parte del contenido.
Ayuda en tareas simples de la casa.
Juega en paralelo (imitando).
COORDINACION
Construye torres de tres cubos.
Construye torres de cuatro cubos.
Construye torres de cinco cubos.
MOTORA
Patea la pelota.
Salta. Lanza la pelota.
Sube escaleras, con ayuda.
Sube escaleras, tomado del pasamanos.
De 2 a 4 aos
LENGUAJE
Construye frases.
Cumple rdenes complejas.
SOCIAL
Lava y seca sus manos. Controla esfnteres.
Se pone alguna ropa. Se quita alguna ropa.
Se viste sin ayuda. Comparte juegos.
COORDINACION
Construye torres de ms de cinco cubos.
Copia el crculo. Copia la cruz.
MOTORA
Salta en un pie. Sube escaleras sin apoyo.
De 4 a 5 aos
SOCIAL
Compite jugando.
COORDINACION
Copia el cuadrado.
Una vez realizada la valoracin de las conductas que ejecutan el menor de un ao y el de uno a
cuatro aos, con la evaluacin de desarrollo psicomotor del nio menor de cinco aos, se clasifican
de la siguiente manera:
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-029-SSA2-1999, PARA LA VIGILANCIA
EPIDEMIOLOGICA, PREVENCION Y CONTROL DE LA LEPTOSPIROSIS EN EL
HUMANO.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 3o., fraccin XV, 13, apartado A, fraccin I, 133, fraccin
I, 134, fraccin V y 141 de la Ley General de Salud; 38, fraccin II, 40, fracciones III y XI, 41, 43,
47, fraccin IV y 51 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamen-
to de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y 7, fracciones V y XIX y 38, fraccin VI,
del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin, de la Norma Oficial Mexicana NOM-029-SSA2-1999, Para la vigilancia
epidemiolgica, prevencin y control de la leptospirosis en el humano.
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el artculo 47, fracciones I y II, el 30 de junio de 2000, se public el Pro-
yecto de Norma Oficial Mexicana NOM-029-SSA2-1999, Para la vigilancia epidemiolgica, pre-
vencin y control de la leptospirosis, a efecto de que los siguientes sesenta das naturales posterio-
res a la fecha de publicacin, los interesados presentaran sus comentarios al Comit Consultivo
Nacional de Prevencin y Control de Enfermedades.
Las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comit, fueron publicadas pre-
viamente a la expedicin de esta Norma en el Diario Oficial de la Federacin, en los trminos del
artculo 47, fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguiente:
[735]
736 CNDH / IMSS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Prevencin y Control de Enfermedades
Centro de Vigilancia Epidemiolgica
Coordinacin de Institutos Nacionales de Salud
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Salud Ambiental
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y DESARROLLO RURAL
Direccin General de Salud Animal
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias
Centro Nacional de Investigaciones Interdisciplinarias en Microbiologa
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Hospital de Infectologa Centro Mdico La Raza
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia
UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA- XOCHIMILCO
Departamento de Produccin Agrcola y Animal
Departamento de Atencin a la Salud
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE YUCATAN
Facultad de Medicina
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones, smbolos y abreviaturas
4. Clasificacin
5. Actividades
6. Bibliografa
7. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia
0. Introduccin
La leptospirosis es una zoonosis de distribucin mundial, conocida como sndrome de Weil, en-
fermedad de los porquerizos o fiebre de los caaverales, es causada por una espiroqueta del gnero
Leptospira, cuyas especies son: Interrogans, patgena para el ser humano y los animales; Biflexa,
saprfita que se localiza en la superficie del suelo y el agua. Se encuentran reunidas antignicamen-
te en 23 serogrupos y 200 serovariedades para el complejo Interrogans.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 737
Los mecanismos de infeccin son a travs de la piel erosionada, mucosas ocular y nasal, al estar
en contacto con agua, suelos hmedos y vegetacin contaminada con orina, o por manipular fetos,
placentas y vsceras de animales infectados. El agente sobrevive durante varias semanas en ambien-
tes hmedos, ligeramente alcalinos y calurosos. Se presenta durante todo el ao pero con mayor
frecuencia en pocas de lluvias. El periodo de incubacin promedio es de 10 das durante el cual
la espiroqueta por va sangunea se establece en hgado, rin, pulmn, cerebro y bazo, dependien-
do de la serovariedad involucrada.
Los signos y sntomas de la leptospirosis son inespecficos por lo que fcilmente se confunde
con otros procesos infecciosos, como son dengue clsico y hemorrgico, paludismo y brucelosis.
El diagnstico de esta zoonosis se apoya en estudios de laboratorio. En Mxico el Instituto
Nacional de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos reporta en 1998, 119 resultados positivos:
Distrito Federal (40), Hidalgo (26), Guerrero (12), Mxico (9), Veracruz (6), Tamaulipas (5), San
Luis Potos (5), Nuevo Len (4), Campeche (3), Chiapas (1), Michoacn (1), Coahuila (1), Tabas-
co (1), Colima (1), Sinaloa (1), Morelos (1), Oaxaca (1), y Jalisco (1), asimismo en el periodo de
1992-1997, efectu el diagnstico diferencial en 3,458 muestras de diferentes estados encontrando
una positividad de 30.3%. Las serovariedades ms frecuentes fueron: Pomona (17%), Canicola
(16.5%) e Icterohaemorragiae (4%).
En otros aos se han realizado estudios serolgicos en poblacin abierta, de 1961-1989 el por-
centaje de positividad fue de 14.8% en 23,165 muestras, las principales serovariedades identificados
fueron: Icterohaemorragiae (61.5%), Pomona (18.7%), Canicola (16.3%). En estudios de casos clni-
cos en el periodo 1962 a 1996, se estudiaron 9,875 muestras encontrndose un 16.4% de positivi-
dad, las principales serovariedades fueron: Canicola (39.5%), Icterohaemorragiae (22.7%) y Pomona
(17.1%). En una investigacin realizada en 1989 de 6,177 muestras de personas de grupos de
riesgo, el 42% result positivo, las serovariedades ms encontradas fueron: Pomona (60.7%), Cani-
cola (21.8%), e Icterohaemorragiae (7.1%).
En el Sistema Epidemiolgico y Estadstico de las Defunciones se registraron 9 personas fallecidas
por Leptospira para el periodo 1996-1997, en los estados de Sinaloa (6), Distrito Federal (2) y Tabas-
co (1), predominando el sexo masculino con 89%, todos los casos fueron en mayores de 15 aos.
Informacin de este problema en los animales domsticos, lo refiere la Facultad de Medicina Ve-
terinaria y Zootecnia de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, quien en el periodo de 1989
a 1998, reporta haber procesado 1,746 muestras provenientes de diferentes entidades (Chiapas, Dis-
trito Federal, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Mxico, Morelos, Puebla, Quertaro, Tamaulipas, Tlax-
cala, Veracruz y Yucatn); encontrndose segn la especie animal una positividad de 97% en caprinos
(43 muestras), de 55.5% en equinos (9 muestras); de 55% en ovinos (40 muestras); de 49.1% en bo-
vinos (846 muestras), de 27.6% en perros (423 muestras), de 18.5% en porcinos (286 muestras), y las
serovariedades ms frecuentes en caprinos son; Autumnalis, Szwajizak y Pomona; en equinos: Cynop-
teri y Grippotyphosa, en ovinos: Autumnalis, Pomona y Ballum; en bovinos: Icterohaemorragiae, Wolffi,
Sejroe, Pomona y Tarassovi; y en porcinos: Ballum, Autumnalis Y Wolffi.
El Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias de la SAGAR, tam-
bin ha realizado estudios serolgicos en los animales domsticos en el lapso de 1985 a 1997, en
muestras provenientes de 19 entidades (Aguascalientes, Chiapas, Distrito Federal, Durango, Gua-
najuato, Hidalgo, Jalisco, Mxico, Michoacn, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Sinaloa, So-
nora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, y Yucatn) se estableci como promedio de positividad de
65.8% en caprinos, de 61.4% en equinos, de 55.6% en ovinos, de 43.7% en porcinos, de 42.2% en
bovinos, de 38.7% en caninos; as como una positividad de 90.6% en animales silvestres y de 56%
en roedores.
738 CNDH / IMSS
La leptospirosis es una zoonosis que para prevenirse y controlarse requiere acciones conjuntas
de los sectores pblico, social y privado, a travs de promocin de la salud, saneamiento bsico,
atencin mdica, capacitacin del personal de salud y vigilancia epidemiolgica.
1.1 Esta Norma tiene como objeto establecer las medidas preventivas, de control y de vigilancia
epidemiolgica de la leptospirosis en el humano.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es obligatoria en todo el territorio nacional para todo el per-
sonal de salud en los establecimientos de atencin mdica pblicos, sociales y privados del Sistema
Nacional de Salud.
2. Referencias
3.1.10 Caso sospechoso de leptospirosis, a la persona con antecedentes de contacto con anima-
les, o realiza actividades que la ponen en contacto con la leptospira y presenta sintomatologa su-
gestiva de la enfermedad.
3.1.11 Comunicacin educativa, al proceso en el desarrollo de esquemas novedosos y relativos
de comunicacin que se sustenta en tcnicas de mercadotecnia social, que permiten la produccin
y difusin de mensajes de alto impacto, con el fin de reforzar los conocimientos en salud y promo-
ver conductas saludables en la poblacin.
3.1.12 Contaminacin, a la presencia de la leptospira en agua, alimentos y lodos.
3.1.13 Control, a la aplicacin de medidas para la disminucin de la incidencia en casos de
enfermedad.
3.1.14 Educacin para la salud, al proceso de enseanza-aprendizaje que permite, mediante el
intercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes encaminadas
a modificar comportamientos para cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
3.1.15 Enzootia, a la presencia continua de una enfermedad o de un agente infeccioso dentro
de una zona geogrfica determinada.
3.1.16 Epizootia, a la manifestacin en una colectividad o regin, de un grupo de casos de una
enfermedad o un brote, que claramente excede de la incidencia normal o esperada.
3.1.17 Espiroqueta, a la bacteria mvil de forma espiral, de 6 a 20 m de largo por 0.1 a 0.2 m de
dimetro.
3.1.18 Leptospira, a la espiroqueta con estructura helicoidal, flexible, espirilada y mvil.
3.1.19 Leptospirosis, a la enfermedad causada por espiroquetas del gnero Leptospira interrogans
que afecta varias especies de mamferos domsticos y silvestres, siendo el ser humano husped
ocasional que puede presentar diversos trastornos patolgicos.
3.1.20 Participacin social, al proceso que permite involucrar a la poblacin, a las autoridades
locales, a las instituciones pblicas y a los sectores social y privado en la planeacin, programacin,
ejecucin y evaluacin de los programas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor
impacto y fortalecer el Sistema Nacional de Salud.
3.1.21 Patognomnico, a los signos y sntomas caractersticos de una enfermedad.
3.1.22 Poblacin en riesgo, a quienes por sus condiciones de trabajo u ocupacin, tienen la
probabilidad de entrar en contacto con la leptospira y adquirir la enfermedad, como son: personal
de laboratorio, industrias o empresas que manipulan objetos con leptospiras; personal de centros de
trabajo dedicado a la atencin, manejo y procesamiento de animales domsticos y de inters eco-
nmico (clnicas veterinarias, establos, rastros, bioterios, zoolgicos); personas que trabajan en
minas, drenajes, alcantarillados, arrozales, caaverales, o en el campo, que tengan contacto con agua
estancada o residuales; personas que acostumbran visitar o realizar actividades en ros, pozas o en
zonas donde el ganado pasta libremente.
3.1.23 Prevencin, al conjunto de mtodos y procedimientos sanitarios, destinados a proteger al
ser humano y a los animales de infectar y enfermar por leptospirosis.
3.1.24 Promocin de la Salud, al proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y
actitudes de las personas para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para
optar por estilos de vida saludable, facilitando el logro y conservacin de un adecuado estado de
salud individual, familiar y colectiva.
3.1.25 Reaccin ensayo inmunoenzimtico (ELISA), a la prueba cualitativa para determinar
presencia de anticuerpos contra la leptospira.
3.1.26 Reaccin de microaglutinacin, a la resultante de la combinacin de una partcula anti-
gnica con anticuerpos especficos, lo que da como resultado la agregacin de las partculas (aglu-
tinacin).
740 CNDH / IMSS
3.1.27 Saneamiento bsico, a las acciones de prevencin y control para evitar el riesgo de trans-
misin del agente leptospira a travs del agua y alimentos, residuos slidos y lquidos, as como
fauna nociva.
3.1.28 Saproftica, microorganismo no patgeno para el hombre.
3.1.29 Serovariedad, al tipo que se distingue con base en su composicin antignica, se emplea
en la subclasificacin de la leptospira (taxn bsico).
3.1.30 Susceptible, a la persona o animal que no posee suficiente resistencia contra la infeccin
por leptospira y no lo protege contra la enfermedad, si llega a estar en contacto con sta.
3.1.31 Titulacin de anticuerpos, a la tcnica para determinar la cantidad de inmunoglobulinas
o anticuerpos especficos contra la leptospira, que presenta el individuo despus de haber estado en
contactos con el agente.
3.1.32 Vigilancia epidemiolgica, al estudio permanente y dinmico del estado de salud, as
como de sus condicionantes en la poblacin.
3.1.33 Zoonosis, a las enfermedades que de manera natural, se transmiten entre los animales
vertebrados y el hombre.
3.2 Smbolos y abreviaturas:
Cuando en la presente Norma se haga referencia a las siguientes siglas, se entender:
3.2.1 C: Grados Celsius
3.2.2 m m: micrmetro
3.2.3 ELISA: Ensayo de inmunoadsorcin ligada a enzimas
3.2.4 I.M.: Intramuscular
3.2.5 INDRE: Instituto Nacional de Diagnstico y Referencias Epidemiolgicos, a partir del
16 de septiembre de 2000 Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos.
3.2.6 kg: Kilogramos
3.2.7 L.C.R.: Lquido cefalorraqudeo
3.2.8 mg: miligramos
3.2.9 mL.: mililitros
3.2.10 SAGAR: Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural
3.2.11 SIVE: Sistema de vigilancia epizootiolgica
3.2.12 U.I.: Unidades internacionales
3.2.13 V.O: Va oral
4. Clasificacin
5. Actividades
Para efecto de esta Norma se han dividido las actividades en medidas de prevencin, medidas de
control y de vigilancia epidemiolgica.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 741
a) Temperatura elevada
b) Cefalea
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 743
c) Escalofro
d) Diaforesis
e) Disnea de esfuerzo
f ) Astenia
g) Adinamia
h) Mialgias
i) Artralgias
j) Derrame y hemorragia conjuntival
k) Uvetis
l) Nusea
m) Vmito
n) Diarrea
o) Dolor testicular
p) Ictericia
q) Exantemas maculopapulares, petequiales o purpricos, usualmente sobre el tronco
a) Muestras de sangre
b) Muestras de orina
c) Muestra de biopsia heptica, de rin y pulmn
d) Muestras de L.C.R., durante la fase aguda de la enfermedad
a) Muestras de sangre
b) Muestras de orina
c) Muestra de biopsia heptica, de rin y pulmn
d) Muestras de L.C.R., durante la fase aguda de la enfermedad
5.2.1.5 El caso clnico de leptospirosis que presenta complicaciones debe ser referido inmedia-
tamente a un establecimiento de atencin mdica especializada para su atencin y en su caso
hospitalizacin, as como para su confirmacin, mediante estudios de laboratorio con la subsecuen-
te comprobacin del Laboratorio Nacional de Referencia.
5.2.2 Las medidas de control aplicable a la poblacin en general de las personas enfermas de
leptospirosis comprenden la atencin mdica que incluye:
5.2.2.1 Tratamiento especfico del caso.
5.2.2.2 Bsqueda de contactos para su estudio.
5.2.2.3 Realizar las medidas preventivas que se indican en el punto 5.1 de esta Norma.
5.2.2.2 El tratamiento del paciente confirmado debe indicarse bajo vigilancia mdica o por
personal debidamente capacitado.
5.2.2.2.1 Los medicamentos que se utilizan en el tratamiento de la leptospirosis son:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 745
5.2.2.2.2 Adems de la ministracin del antibitico, debe reponerse lquidos y electrolitos, die-
ta hipercalrica e hiperproteica.
5.2.2.2.3 En caso de persistir los signos y sntomas, y/o los ttulos de anticuerpos en las pruebas
serolgicas se mantienen o aumentan, se debe cambiar el medicamento inicial por otro de los se-
alados, de acuerdo al punto 5.2.2.2.1.
5.2.2.2.4 El enfermo con leptospirosis debe remitirse al 2o. o 3er. nivel de atencin cuando:
5.2.2.2.4.1 Los signos y sntomas de la enfermedad no sean definidos.
5.2.2.2.4.2 El cuadro clnico persiste incluso despus de haber ministrado el tratamiento esta-
blecido.
5.2.2.2.4.3 Por presentar las siguientes complicaciones:
a) Pielonefritis
b) Sangrado (hemoptisis, hematuria macroscpica y rectorragia)
c) Insuficiencia renal
d) Glomerulonefritis
e) Anemia
f ) Neumona
g) Meningitis
h) Hepatitis
i) Esplenomegalia
5.2.2.2.4.4 Por presentar una amplia gama de sintomatologa debe realizarse el diagnstico
diferencial con los siguientes padecimientos febriles:
746 CNDH / IMSS
a) Dengue clsico
b) Dengue hemorrgico
c) Paludismo
d) Brucelosis
e) Pielonefritis
f ) Hepatitis viral
g) Meningitis
h) Encefalitis
i) Toxoplasmosis
j) Neumona
k) Influenza
6. Bibliografa
6.1 Acha PN, Szyfres B. Zoonosis y enfermedades transmisibles comunes al hombre y a los ani-
males. 20 edicin. Washington D.C. Organizacin Panamericana de la Salud, 1992, pp. 14-36.
6.2 Caballero SA, Romero J. Leptospirosis canina y su relacin con el hombre. Sistema Nacional
de Vigilancia Epidemiolgica. Epidemiologa, Vol. 13:34. 1996.
6.3 Charoenratanakul S. Tropical Infection and the lung. Monaldi-Arch-Chest-Dis. Aug:52(4);376-
9. 1997.
6.4 Gavaldn GD, Cisneros AM, Rojas N, Moles-Cervantes LP. Importancia de la Leptospirosis
Humana en Mxico. Deteccin de Anticuerpos Antileptospira en una poblacin de donadores
de sangre. Gac Med Mx. Vol. 131(3):289-92. 1995.
6.5 INDRE/SSA. Publicacin Tcnica del INDRE No. 8. Leptospirosis: manual de procedimien-
tos de laboratorio. 1997.
6.6 Luna AM, Moles CLP, Torres BJ, Gual Sill. Investigacin serolgica de leptospirosis en fauna
silvestre en cautiverio en el zoolgico de Chapultepec de la Ciudad de Mxico. Vet Mx, 27(3):
229-234. 1996.
6.7 Manual para el control de las enfermedades transmisibles. Publicacin Cientfica No. 564.
Organizacin Mundial de la Salud. Abram S. Benenson, Editor, decimosexta ed. Washington
D.C., 1997, p. 294-296.
6.8 Mensa J, Gattel JM, Prats G, Jimenes MT. Gua Teraputica Antimicrobiana. 5a. Ed., Editora:
Maffson. Espaa. 1995
6.9 Norma Oficial Mexicana NOM 001-ECOL-1996, Que establece los lmites mximos permi-
sibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales y bienes nacionales. D.O.F., 6 de
enero de 1997.
6.10 Norma Oficial Mexicana NOM 022-SSA2-1994, Para la prevencin y control de la bruce-
losis en el hombre en el primer nivel de atencin. D.O.F. 30 noviembre 1995.
6.11 Norma Oficial Mexicana NOM-046-ZOO-1995 Sistema Nacional de Vigilancia Epizoo-
tiolgica (SIVE). D.O.F., 19 de febrero de 1997
6.12 Norma Oficial Mexicana NOM-016-SSA2-1994, Para la vigilancia, prevencin, control,
manejo y tratamiento de clera. D.O.F., 5 de octubre de 2000.
6.13 Organizacin Mundial de la Salud: Clasificacin Estadstica Internacional de las Enferme-
dades. Publicacin Cientfica No. 554, Dcima Revisin. 1995.
6.14 Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-038-ZOO-1995, Requisitos mnimos para las
bacterinas empleadas en la prevencin y control de la leptospirosis bovina. DOF jueves 28 de
septiembre 1995.
6.15 Rajiv C, Manjuran RJ, Sudhayakumar N, Haneef M. Cardiovascular involvement in leptos-
pirosis. Indian-Heart J. Nov-Dec, 48(6):691-4. 1996.
6.16 Rathinam SR, Rathnam S, Selvaraj S, Dean D, Nozik RA, Namperumalsamy P. Uveitis As-
sociated with an epidemic outbreak of leptospirosis. AM J Ophthalmol. Jul: 124(1);71-9. 1997.
6.17 WHO. Guidelines for the control of leptospirosis, Geneve. 1982.
748 CNDH / IMSS
6.18 Xolotl CM, Ariza AR, Frati MA, Caballero A. Leptospirosis: Informe de 61 casos. Revista
Mdica del Instituto Mexicano del Seguro Social. Vol. 32. 1994.
6.19 Zaki SR, Shieh WJ. Leptospirosis associated with outbreak of acute fabrile illnes and pulmo-
nary haemorrhage, Nicaragua, 1995. Lancet. Feb 24: 347(9000); 1483-4. 1996.
6.20 Zavala VJ, Vado-Sols Y, Rodrguez FM, Rodrguez AE, Barrera PM, Guzmn ME, Leptos-
pirosis Anictrica en un brote epidmico de dengue en la pennsula de Yucatn. Rev. Bio-
med:78-83. 1998.
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-205-SSA1-2002, PARA LA PRACTICA DE LA
CIRUGIA MAYOR AMBULATORIA.
ERNESTO ENRIQUEZ RUBIO, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normali-
zacin de Regulacin y Fomento Sanitario, y ENRIQUE RUELAS BARAJAS, Subsecretario de
Innovacin y Calidad, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo; 3o. fracciones I y VII, 13
apartado A fraccin I, 45, 46, 47, 78 fraccin III y dems aplicables de la Ley General de Salud;
38 fraccin II, 40 fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin; 4o., 21, 26, 28 y 94 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de
Prestacin de Servicios de Atencin Mdica; 28 y 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin, y 2 inciso B fraccin II, 9 fraccin XIV y 18 fracciones III, IV y 5
del Reglamento Interior de la Secretara de Salud; Decreto por el que se crea la Comisin Federal
para la Proteccin Contra Riegos Sanitarios, me permito ordenar la publicacin en el Diario Ofi-
cial de la Federacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-205-SSA1-2002, Para la prctica de la
ciruga mayor ambulatoria.
CONSIDERANDO
Que con fecha 12 de diciembre de 2003, en cumplimiento del acuerdo del Comit Consultivo
Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario y de lo previsto en el artculo 47
fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario Oficial de
la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que en los siguientes
60 das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentarn sus comentarios a la
Comisin Federal para la Proteccin Contra Riesgos Sanitarios.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por la mencionada Comisin, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma Oficial Mexicana en el Diario Oficial de la Federacin,
en los trminos del artculo 47 fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente:
[749]
750 CNDH / IMSS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Innovacin y Calidad
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Asuntos Jurdicos
Direccin General de Informacin y Evaluacin del Desempeo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Direccin de Prestaciones Mdicas
Coordinacin de Atencin Mdica
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO
Subdireccin General Mdica
Centro de Ciruga Ambulatoria
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Direccin General de Sanidad
Hospital Central Militar
PETROLEOS MEXICANOS
Subdireccin Mdica Corporativa
Gerencia de Servicios Mdicos
Hospital Central Sur
INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS MEDICAS Y NUTRICION DR. SALVADOR
ZUBIRAN
COMISION NACIONAL DE ARBITRAJE MEDICO
ACADEMIA MEXICANA DE CIRUGIA
ASOCIACION NACIONAL DE HOSPITALES PRIVADOS, A.C.
CORPORATIVO HOSPITAL SATELITE, S.A.
HOSPITAL INFANTIL PRIVADO, S.A. DE C.V.
THE AMERICAN BRITISH COWDRAY MEDICAL CENTER, I.A.P.
HOSPITAL ANGELES DEL PEDREGAL.
Jefatura de Areas Quirrgicas
HOSPITAL MEDICA SUR
SOCIEDAD DE BENEFICENCIA ESPAOLA, I.A.P.
CONSEJO MEXICANO DE CIRUGIA PLASTICA, ESTETICA Y RECONSTRUCTIVA,
A.C.
SOCIEDAD MEXICANA DE HOSPITALES, A.C.
SOCIEDAD MEXICANA DE ARQUITECTOS ESPECIALIZADOS EN SALUD
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 751
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones y abreviaturas
5. Generalidades
6. Criterios especiales
7. Requisitos
8. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
9. Apndice normativo
10. Bibliografa
11. Observancia de la Norma
12. Vigencia
0. Introduccin
Los avances tecnolgicos y la evolucin de las tcnicas anestsicas y quirrgicas, permiten la prc-
tica de ciruga en un gran nmero de patologas, sin necesidad de hospitalizar al paciente para al-
canzar los resultados esperados y garantizar su adecuada recuperacin dentro de elevados estnda-
res de calidad en la atencin mdica.
Es importante sealar que con la presente NOM, no se pretende incorporar la base nosolgica
de la patologa quirrgica. El propsito es el de especificar con claridad los requisitos que deben
cubrir los profesionales que realizan dichas intervenciones y algunas caractersticas administrativas
y de funcionamiento con las que deben contar las reas de los establecimientos donde se realicen
las mismas.
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer las especificaciones para la prctica de la
ciruga mayor ambulatoria, as como los requisitos de los profesionales, tcnicos y auxiliares de la salud
que intervengan, y de los establecimientos donde se practique sta.
2. Campo de aplicacin
2.1 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para los profesionales, tcnicos y
auxiliares de la salud y los establecimientos de atencin mdica que realicen ciruga mayor ambu-
latoria del Sistema Nacional de Salud.
3. Referencias
4. Definiciones y abreviaturas
4.1 Admisin de ciruga mayor ambulatoria, espacio arquitectnico cercano a la Unidad Quirrgica.
4.2 Alta de ciruga mayor ambulatoria, al egreso del paciente del servicio de ciruga mayor
ambulatoria en un lapso menor de 24 horas, considerado a partir de su ingreso a la unidad quirr-
gica; durante el cual se haya realizado el evento de ciruga mayor y haya concluido su recuperacin
postanestsica.
4.3 Ciruga mayor ambulatoria, a los procedimientos de ciruga mayor que deben realizarse en
salas de ciruga y que por no haber producido invalidez, afectacin o modificacin de los parme-
tros de las funciones vitales del paciente en la valoracin postoperatoria inmediata; requiere nica-
mente de hospitalizacin en cama no censable y ser dados de alta en un lapso no mayor a 24 horas,
a partir del ingreso a la unidad quirrgica.
4.4 Traslado, envo de un paciente a otra institucin de salud.
4.5 Abreviaturas
4.5.1 ASA, American Society of Anesthesiologists.
5. Generalidades
Para la correcta aplicacin de la presente Norma Oficial Mexicana, todo establecimiento de aten-
cin mdica que manifieste, proporcione o practique ciruga mayor ambulatoria y el personal pro-
fesional, tcnico y auxiliar que participe, tomar en cuenta los preceptos contenidos en este docu-
mento, en beneficio del usuario, atendiendo a las circunstancias de modo, tiempo y lugar.
5.1 Por tratarse de una ciruga mayor, deben realizarse los mismos estudios de laboratorio y
gabinete que se requieren para los casos manejados por la ciruga convencional, adems de los que
estn referidos, en la NOM-170-SSA1-1998, Para la prctica de la anestesiologa, que establecen
tanto el riesgo quirrgico como el del manejo anestsico.
5.1.1 Para fines estadsticos, el alta de ciruga mayor ambulatoria, no repercute en el porcentaje
de ocupacin del hospital o del servicio de ciruga, tampoco en el promedio de das de estancia,
pero permite establecer indicadores de: dotacin de recursos y suministros, rendimiento del perso-
nal, productividad de las unidades quirrgicas, capacidad quirrgica instalada y de la unidad de
atencin mdica, sin importar su denominacin.
5.2 Para la seleccin de usuarios candidatos a la realizacin de ciruga mayor ambulatoria deben
observarse los siguientes aspectos:
5.2.1 Tener expediente clnico completo;
5.2.2 Con estado fsico I a II de la clasificacin ASA;
5.2.3 Que se practique valoracin preanestsica y de la especialidad que sea necesaria;
5.2.4 Que se haya realizado programacin previa de la ciruga;
5.2.5 Se incluye como ciruga mayor ambulatoria a alguna ciruga de urgencia, slo cuando no
se invalide o limite alguna de las funciones vitales en el postoperatorio inmediato, rena los requi-
sitos enunciados en los numerales 5.2.2 y 5.2.3. y adems que a juicio del cirujano tratante y del
anestesilogo responsable del procedimiento no encuentre riesgo o complicacin en la evolucin
del postoperatorio inmediato.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 753
en el rea quirrgica de que se trate o por un mdico en entrenamiento, bajo supervisin estricta
del mdico titulado con conocimientos, habilidades y destrezas en el tipo de ciruga.
6. Criterios especiales
7.1 El responsable sanitario del establecimiento que preste servicios de atencin mdica, vigilar
la aplicacin y cumplimiento de la presente Norma y las dems disposiciones legales aplicables.
7.2 Todo el equipamiento mdico debe estar sujeto a mantenimiento preventivo y correctivo.
Ser sustituido de acuerdo a los estndares del fabricante.
9. Apndice normativo
9.1.2 Respiracin:
9.1.3 Circulacin:
9.1.5 Coloracin:
10. Bibliografa
12. Vigencia
La presente Norma Oficial Mexicana, entrar en vigor a los 60 das siguientes contados a partir de
la fecha de su publicacin.
Mxico, Distrito Federal, a veintids de junio de dos mil cuatro.- El Subsecretario de Innovacin
y Calidad, Enrique Ruelas Barajas.- Rbrica.- El Presidente del Comit Consultivo de Normali-
zacin de Regulacin y Fomento Sanitario, Ernesto Enrquez Rubio.- Rbrica.
XXXII. NOM-209-SSA1-2002,
Para la Regulacin de los Servicios de Salud.
Para la Prctica de Ciruga Oftalmolgica
con Lser Excimer*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-209-SSA1-2002, REGULACION DE LOS SER-
VICIOS DE SALUD. PARA LA PRACTICA DE CIRUGIA OFTALMOLOGICA CON
LASER EXCIMER.
ERNESTO ENRIQUEZ RUBIO, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normaliza-
cin de Regulacin y Fomento Sanitario, y ENRIQUE RUELAS BARAJAS, Subsecretario de
Innovacin y Calidad, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 39 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo; 3o. frac-
ciones I y VII, 13 apartado A fraccin I, 23, 45, 46, 47, 78 fraccin III y dems aplicables de la Ley
General de Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones XI y XIII, 41, 43, 44 y 47 fraccin I de la Ley Fe-
deral sobre Metrologa y Normalizacin; 4o., 7o., 8o., 10o. fraccin I, 21, 26 y 94 del Reglamento
de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica; 28 y 33 del
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 2 inciso B fraccin III, 9 fraccin
XIV y 18 fracciones III, IV y V del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, Decreto por el
que se crea la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, nos permitimos or-
denar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-
209-SSA1-2002, Regulacin de los servicios de salud. Para la prctica de ciruga oftalmolgica con
lser excimer.
CONSIDERANDO
Que con fecha 23 de diciembre de 2003, en cumplimiento del acuerdo del Comit Consultivo
Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario y de lo previsto en el artculo 47
fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario Oficial de
la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que en los siguientes
60 das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentarn sus comentarios a la
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
Que las respuestas a los comentarios recibidos por la mencionada Comisin, fueron publicadas
previamente a la expedicin de esta Norma Oficial Mexicana en el Diario Oficial de la Federacin,
en los trminos del artculo 47 fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
[757]
758 CNDH / IMSS
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente:
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Innovacin y Calidad
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO
Subdireccin General Mdica
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Direccin General de Sanidad
PETROLEOS MEXICANOS
Subdireccin Mdica Corporativa
Gerencia de Servicios Mdicos
Hospital Central Norte
COMISION NACIONAL DE ARBITRAJE MEDICO
ACADEMIA MEXICANA DE CIRUGIA
CONSEJO MEXICANO DE OFTALMOLOGIA, A.C.
ASOCIACION NACIONAL DE HOSPITALES PRIVADOS, A.C.
HOSPITAL DE NUESTRA SEORA DE LUZ
CENTRO MEXICANO DE CORNEA
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones y abreviaturas
5. Generalidades
6. Bibliografa
7. Concordancia con normas internacionales
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 759
0. Introduccin
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos consagra en su artculo 4o. el derecho
a la proteccin de la salud de todos los mexicanos y mexicanas, y en la Ley General de Salud, es-
tablece en su artculo 3o. que es materia de Salubridad General la organizacin, control, coordina-
cin y vigilancia de la prestacin de servicios y de establecimientos de salud, as como del ejercicio
de las actividades profesionales, tcnicas y auxiliares para la salud.
En este orden de ideas, es atribucin de la Federacin por conducto de la Secretara de Salud,
de conformidad con el artculo 13 inciso A) fraccin I de la Ley General de Salud, dictar normas
en las materias de Salubridad General y ejercer la coordinacin y vigilancia del cumplimiento de
las disposiciones de la Ley de la materia y dems ordenamientos aplicables; en los artculos 45 y 46
de esa misma Ley, se determina que corresponde a la Secretara de Salud ejercer la vigilancia y
control de la creacin y funcionamiento de todo tipo de establecimientos y servicios de atencin
mdica que en ellos se proporcionen, as como la construccin y equipamiento de los estableci-
mientos en cualquiera de sus modalidades se apegar a lo dispuesto en las normas oficiales mexi-
canas. Por ltimo, con fundamento en el artculo 48, es su atribucin, en corresponsabilidad con las
entidades federativas, vigilar el ejercicio de los profesionales, tcnicos y auxiliares de las disciplinas
de la salud.
Uno de los propsitos de las normas oficiales mexicanas, es coadyuvar al funcionamiento de los
establecimientos bajo criterios homogneos de operacin, lo cual requiere necesariamente de siste-
matizacin de procesos y procedimientos, dando lugar a que cada institucin o establecimiento, ela-
bore sus propios manuales para dar cumplimiento a las disposiciones de la NOM de que se trate.
Para cumplir con el artculo 70 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Direccin
General de Asuntos Jurdicos, lleva a cabo el anlisis para elaborar una Propuesta Marco, que per-
mita precisar los mecanismos y participacin de la figura de Tercero Acreditado, no nicamente en
la evaluacin de la conformidad de la normatividad en materia de atencin mdica y asistencia
social, sino de toda la normatividad que emita la Secretara de Salud.
Respecto a los trmites inscritos en el Registro Federal de Trmites y Servicios, no se requiere
de creacin o modificacin alguna, ya que se continuaran utilizando los formatos de Licencia
Sanitaria y Aviso de Responsable Sanitario, vigentes.
La introduccin del lser en la medicina ha venido a innovar varios campos, uno de ellos es el
de la ciruga, en especial la oftalmolgica donde el uso del lser excimer ha permitido solucionar
problemas que slo se podan manejar mediante lentes tradicionales o de contacto. Las caracters-
ticas de la tcnica permiten el manejo de los usuarios sin necesidad de hospitalizacin para alcan-
zar los resultados esperados, dentro de determinados estndares de calidad en la atencin mdica.
Los resultados de xito, han estimulado su proliferacin y por ello la Secretara de Salud especifica
mediante la presente NOM los requisitos que deben cubrir los profesionales que realizan dichas
intervenciones y algunas caractersticas administrativas y de infraestructura con las que deben
contar las reas de los establecimientos donde se realicen las mismas, precisando aquellos requeri-
mientos que debe cumplir tanto el establecimiento como el personal que hace uso de esta tecno-
loga, dando certidumbre a su prctica cotidiana y a las expectativas de los usuarios.
1. Objetivo
donde se oferte la prctica de ciruga oftalmolgica con lser excimer, as como los perfiles del
personal profesional que en ellos laboren.
2. Campo de aplicacin
Es de observancia obligatoria para todos los establecimientos de atencin mdica del Sistema
Nacional de Salud, los responsables sanitarios y los profesionales que realicen ciruga oftalmolgi-
ca con lser excimer.
3. Referencias
4. Definiciones y abreviaturas
4.1 Ciruga oftalmolgica con lser excimer, procedimiento quirrgico que permite el manejo de
defectos refractivos y alteraciones de la superficie corneal mediante energa lser.
4.2 Unidad de atencin oftalmolgica con lser excimer, al establecimiento de atencin mdica
que presta servicios de ciruga oftalmolgica mediante el uso de la tecnologa lser excimer.
5. Generalidades
Todo establecimiento de atencin mdica que manifieste, proporcione o practique ciruga oftal-
molgica con lser excimer y el personal profesional, tcnico y auxiliar que participe en ella, toma-
r en cuenta adems de los preceptos contenidos en este documento, la normatividad vigente en
beneficio del usuario, atendiendo a las circunstancias de modo, tiempo y lugar.
5.1 Infraestructura:
5.1.1 Debe contar con rea de admisin-recuperacin donde se reciba y prepare al usuario que
ser intervenido, as como un rea de recuperacin. Estas podrn estar ubicadas en el mismo espa-
cio.
5.1.2 Debe contar con los espacios tributarios que faciliten, en caso necesario, el desplazamien-
to de personal y equipo para la atencin del usuario.
5.1.3 La unidad quirrgica debe contar con vestidor para personal, pasillo de circulacin gris,
donde se ubique el lavabo de cirujanos, sala de ciruga con equipo de lser excimer y rea de pre-
paracin y recuperacin.
5.1.4 Por no ser ciruga intraocular, no requiere disponer de circulacin blanca.
5.2 Equipamiento:
5.2.1 Debe contar con camillas de recuperacin con barandal o utilizar sillones que permitan la
recuperacin postquirrgica.
5.2.2 El establecimiento deber contar con los manuales de operacin del equipo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 761
5.2.3 Deber cumplir con mantenimiento preventivo, correctivo y sustitutivo del equipo, debin-
dolo demostrar documentalmente.
5.3 Organizacin:
5.3.1 La ciruga oftalmolgica con lser excimer est considerada como ciruga mayor ambu-
latoria.
5.3.2 En el rea donde se practiquen cirugas con lser excimer, no podr realizarse otro tipo de
ciruga mayor oftalmolgica.
5.3.3 La capacitacin y adiestramiento del personal de apoyo tcnico, queda bajo la responsabi-
lidad del establecimiento mdico.
5.3.4 Como todo establecimiento mdico que realice ciruga, deber contar con licencia sanitaria.
5.4 Funcionamiento:
Controlar la presencia de riesgos sanitarios mediante el establecimiento de los requisitos de
infraestructura, organizacin, funcionamiento y atencin en los establecimientos de atencin m-
dica, donde se oferte la prctica de ciruga oftalmolgica con lser excimer, as como los perfiles del
personal profesional que en ellos laboren.
5.4.1 Previo a la ciruga, se dar amplia informacin al paciente y al familiar o persona que le
acompaar, adems se recabar la firma de la carta de consentimiento bajo informacin.
5.4.2 Es indispensable que se cuente con expediente clnico, en donde deber constar adems,
la nota postquirrgica, antes del egreso del paciente.
5.4.3 Como para cualquier procedimiento quirrgico, se debe contar con la valoracin quirr-
gica requerida, de acuerdo a la edad del usuario, la naturaleza y complejidad de su padecimiento.
5.4.4 Los procedimientos a que se refiere esta Norma debern ser realizados por el mdico es-
pecialista en oftalmologa, o cuando se realice por un mdico en entrenamiento en oftalmologa,
lo har bajo la responsabilidad de un mdico especialista en la materia.
5.4.5 El mdico especialista que realice procedimientos quirrgicos oftalmolgicos mediante el
uso de tecnologa lser excimer, debe contar con diploma y cdula de la especialidad, extendida por
la autoridad educativa competente y preferentemente contar con la certificacin vigente del Con-
sejo Mexicano de Oftalmologa.
7. Bibliografa
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia
La presente Norma Oficial Mexicana, entrar en vigor a los 60 das siguientes, contados a partir
de la fecha de su publicacin.
Mxico, D.F., a 22 de junio de 2004.- El Subsecretario de Innovacin y Calidad, Enrique Rue-
las Barajas.- Rbrica.- El Presidente del Comit Consultivo de Normalizacin de Regulacin y
Fomento Sanitario, Ernesto Enrquez Rubio.- Rbrica.
XXXIII. NOM-206-SSA1-2002,
Para la Regulacin de los Servicios de Salud.
Que Establece los Criterios de Funcionamiento
y Atencin en los Servicios de Urgencias de los
Establecimientos de Atencin Mdica*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-206-SSA1-2002, REGULACION DE LOS SER-
VICIOS DE SALUD. QUE ESTABLECE LOS CRITERIOS DE FUNCIONAMIENTO Y
ATENCION EN LOS SERVICIOS DE URGENCIAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS
DE ATENCION MDICA.
ERNESTO ENRIQUEZ RUBIO, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normali-
zacin de Regulacin y Fomento Sanitario, y ENRIQUE RUELAS BARAJAS, Subsecretario de
Innovacin y Calidad, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 3o. fracciones I y VII, 13
apartado A fraccin I, 17 bis, 27 fraccin III, 45, 46, 47, 48 y dems aplicables de la Ley General
de Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin I de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin; 4o., 21, 26 y 87 del Reglamento de la Ley General de Salud en Ma-
teria de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica; 28 y 33 del Reglamento de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin; 2 literal A fraccin I, literal B fraccin II y literal C fraccin
X, 9 fraccin XIV y 18 fracciones III, IV y V, y 38 fraccin XXII del Reglamento Interior de la
Secretara de Salud y 3 fracciones I y II y 10 fraccin 4 del Reglamento de la Comisin Federal
para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, nos permitimos ordenar la publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-206-SSA1-2002, Regulacin de los
Servicios de Salud. Que establece los criterios de funcionamiento y atencin en los servicios de
urgencias de los establecimientos de atencin mdica.
CONSIDERANDO
Que con fecha 12 de diciembre de 2003, en cumplimiento del acuerdo del Comit Consultivo
Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario y de lo previsto en el artculo 47
fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario Oficial de
la Federacin el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana, a efecto de que en los siguientes
60 das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran sus comentarios al
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario.
Que la respuesta a los comentarios recibidos al tenor del prrafo precedente fue publicada pre-
viamente a la expedicin de esta Norma Oficial Mexicana en el Diario Oficial de la Federacin, en
los trminos del artculo 47 fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
[763]
764 CNDH / IMSS
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Con-
sultivo Nacional de Normalizacin de Regulacin y Fomento Sanitario, se expide la siguiente:
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Innovacin y Calidad
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Asuntos Jurdicos
Comisin Nacional de Arbitraje Mdico
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Direccin General de Sanidad Militar
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General Adjunta de Sanidad Naval
SECRETARIA DE SALUD DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
Direccin de Urgencias y Servicios Mdicos de Administracin de Justicia
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO
INSTITUTO NACIONAL DE NEUROLOGIA Y NEUROCIRUGIA
INSTITUTO NACIONAL DE PEDIATRIA
PETROLEOS MEXICANOS
ACADEMIA NACIONAL DE MEDICINA
ASOCIACION NACIONAL DE HOSPITALES PRIVADOS, A.C.
ASOCIACION MEXICANA DE HOSPITALES, A.C.
HOSPITAL AMERICAN BRITISH COWDRAY MEDICAL CENTER, I.A.P.
HOSPITAL ANGELES
MEDICA SUR
CORPORATIVO HOSPITAL SATELITE
HOSPITAL INFANTIL PRIVADO
ASOCIACION MEXICANA DE URGENCIAS PEDIATRICAS, A.C.
CONSEJO MEXICANO DE MEDICINA DE URGENCIA, A.C.
SOCIEDAD MEXICANA DE MEDICINA DE EMERGENCIA, A.C.
SOCIEDAD MEXICANA DE ARQUITECTOS ESPECIALIZADOS EN SALUD
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 765
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones, smbolos y abreviaturas
5. Generalidades
6. Caractersticas del personal
7. Servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento
8. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
9. Bibliografa
10. Vigilancia de la Norma
11. Vigencia
12. Apndice Normativo A
0. Introduccin
El Sistema Nacional de Salud tiene como funcin principal, garantizar la prestacin de Servicios
de Salud a la poblacin que lo demande.
Para que la atencin mdica se proporcione con calidad, eficiencia y equidad, es necesario que
las instituciones de salud de los sectores pblico, social o privado cumplan con los requisitos nece-
sarios para el funcionamiento correcto de los servicios, as como se cumplan las caractersticas y los
perfiles que cada puesto demanda, con nfasis en las capacidades tcnicas y se cuente con el cono-
cimiento de los procesos idneos para otorgar la atencin mdica.
Tal es la situacin, que es necesario explicitar los requerimientos humanos, estructurales y de
funcionamiento en la atencin de urgencias, lo que motiv la elaboracin de esta Norma Oficial
Mexicana.
En esta Norma, se presentan los criterios de funcionamiento y atencin en los servicios de ur-
gencias de los establecimientos de atencin mdica, que conjuntamente con otros ordenamientos
legales garantizan que la atencin de urgencias, por parte de los prestadores de servicios, se brinde
de manera expedita, eficiente y eficaz, en beneficio del usuario.
1. Objetivo
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene como objetivo, establecer los criterios de funcionamiento
y atencin en los servicios de urgencias de los establecimientos de atencin mdica.
2. Campo de aplicacin
2.1 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para todos los establecimientos de
atencin mdica y personal profesional, tcnico y auxiliar del Sistema Nacional de Salud, que
presten servicios de urgencias, excepto unidades mviles tipo ambulancia.
766 CNDH / IMSS
3. Referencias
4. Definiciones
4.1 Alta de Urgencias, al egreso del usuario por cualquier motivo, posterior a su atencin mdica
en el servicio de urgencias.
4.2 Cama no Censable, la que se asigna al usuario, en forma transitoria, como apoyo para su
diagnstico, tratamiento o recuperacin; cuenta con personal, espacio y equipo propio y genera
informacin estadstica del servicio donde se ubica.
4.3 Servicio de urgencias, al conjunto de reas y equipamiento destinados a la atencin de ur-
gencias, ubicados dentro de un establecimiento de atencin mdica.
4.4 Tipo de establecimiento de atencin mdica no hospitalaria de primer contacto, todo aquel,
pblico, social o privado, cualquiera que sea su denominacin, que preste servicios de atencin
mdica ambulatoria y que no requiere manejo especializado, ni recursos complejos de diagnstico
y tratamiento.
5. Generalidades
5.1 Los establecimientos de atencin mdica de los sectores pblico, social o privado, cualquiera
que sea su denominacin, que cuenten con servicio de urgencias, deben otorgar atencin mdica
al usuario que lo solicite, de manera expedita, eficiente y eficaz, con el manejo que las condiciones
del caso requiera.
5.2 El servicio de urgencias, debe contar con un directorio impreso y actualizado de estableci-
mientos mdicos, clasificados por grado de complejidad y capacidad resolutiva, para aquellos casos
en los que se requiera el traslado de pacientes.
5.3 Los perfiles del personal de salud, involucrados en la atencin mdica de urgencias, debern
ser acordes con el tipo de establecimiento de atencin mdica, segn se detalla en el numeral 6 y
en el apndice normativo A.
5.4 Para su funcionamiento, el servicio de urgencias deber apoyarse en los servicios auxiliares
de diagnstico y tratamiento, que debern estar disponibles de acuerdo al cuadro de categorizacin
sealado en el apndice normativo A.
5.5 Los pacientes no debern permanecer en los servicios de urgencias ms de 12 horas por
causas atribuibles a la atencin mdica. En ese lapso, se establecer el manejo y diagnstico inicial,
as como el pronstico para determinar, de acuerdo al caso, si el paciente debe ser egresado a su
domicilio, ingresado a hospitalizacin, derivado a consulta externa o trasladado a otra unidad de
mayor capacidad resolutiva.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 767
6.1 El mdico que labore en unidades o servicios de urgencias, debe demostrar documentalmente,
que ha acreditado satisfactoriamente cursos afines a la atencin mdica de urgencias. Podr ser
responsable del servicio de urgencias en establecimientos de atencin mdica no hospitalaria de
primer contacto u hospitalaria no quirrgica u obsttrica.
6.2 Los mdicos especialistas en disciplinas mdicas y mdico-quirrgicas afines a la atencin
de urgencias, que laboren en unidades o servicios de urgencias de cualquier tipo de establecimien-
to de atencin mdica ambulatoria u hospitalaria, debern contar con diploma y, en su caso, cdu-
la de especialidad, expedidos por autoridad educativa competente, as como haber acreditado sa-
tisfactoriamente cursos de atencin mdica de urgencias. Podrn ser responsables de la unidad o
servicio.
6.3 Los mdicos residentes de una especialidad, que durante su formacin se les asigne periodo de
rotacin en los servicios o unidades de urgencias, debern demostrar documentalmente el nivel de es-
pecialidad que cursen de acuerdo al plan de estudios correspondiente.
6.4 La enfermera general que labore en una unidad o servicio de urgencias de cualquier tipo de
establecimiento de atencin mdica, requiere demostrar documentalmente que ha acreditado sa-
tisfactoriamente cursos afines a la atencin de urgencias.
6.5 La enfermera auxiliar que labore en una unidad o servicio de urgencias de cualquier tipo de
establecimiento de atencin mdica, requiere demostrar documentalmente que ha acreditado sa-
tisfactoriamente cursos afines a la atencin de urgencias.
Los servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento, requeridos como apoyo externo al servicio de
urgencias en los establecimientos de atencin mdica, debern cumplir con lo establecido en la
normatividad aplicable.
7.1 El laboratorio clnico de los establecimientos de atencin mdica, debe contar con infraes-
tructura, equipo y personal suficiente para asegurar su funcionamiento las 24 horas de los 365 das
del ao y atender los requerimientos de apoyo de la unidad o servicio de urgencias, tal como se
establece en la normatividad aplicable.
7.2 Para el funcionamiento ptimo de una unidad o servicio de urgencias en establecimientos
de atencin mdica, el servicio de radiologa e imagen debe operar las 24 horas de los 365 das del
ao y contar con los recursos establecidos en la normatividad aplicable.
7.2.1 El servicio de radiologa e imagen, requerido como apoyo para el funcionamiento de los
establecimientos de atencin mdica hospitalaria que cuentan con unidad o servicio de urgencias,
deber disponer de los recursos tecnolgicos que correspondan a la capacidad resolutiva del esta-
blecimiento.
7.3 Los establecimientos de atencin mdica hospitalaria que cuenten con unidad o servicio de
urgencias, deben disponer de banco de sangre o servicio de transfusin.
768 CNDH / IMSS
7.4 Todo establecimiento de atencin mdica hospitalaria quirrgica u obsttrica, que incluya
unidad o servicio de urgencias, debe contar con quirfano y sala de recuperacin.
7.5 Las unidades o servicios de urgencias de los establecimientos de atencin mdica hospita-
laria, deben disponer de sala de choque o rea de reanimacin y cumplir con las especificaciones de
la normatividad aplicable.
7.6 En todo establecimiento de atencin mdica hospitalaria, que incluya la atencin de urgencias,
podr existir una sala de terapia intermedia. Cuando el manejo del caso lo requiera, el establecimien-
to de atencin mdica, deber exhibir ante la autoridad sanitaria competente, los convenios que
apoyen la referencia efectiva de pacientes a establecimientos con servicios de terapia intensiva.
7.7 Los establecimientos de atencin mdica hospitalaria quirrgica u obsttrica, que cuenten
con servicio de urgencias, con capacidad resolutiva de un Hospital General o equivalente, deben
contar con una unidad de terapia intensiva.
9. Bibliografa
9.1 Evaluacin del paciente en un servicio de urgencias, Gmez Bd, Martnez Po, Bustos C.E.,
urgencias en pediatra, Hospital Infantil de Mxico Federico Gmez, 1996.
9.2 Guidelines for pediatric emergency care facilities. American Academy of Pediatrics; Pediatrics,
1995.
9.3 Jerarquizacin del paciente en un servicio de urgencias. Porras RG. urgencias en pediatra,
Hospital Infantil de Mxico Federico Gmez, 1996.
9.4 Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, D.O.F. 01-VII-1992, reformada por decreto
publicado en el D.O.F., el 20-V-1997.
9.5 Ley General de Salud, D.O.F. 7-II-1984, ltima modificacin, 31-V-2000.
9.6 Normas de actuacin en urgencias. Moya MMS., editorial Mdica Panamericana 2000.
9.7 NOM-158-SSA1-1997, Especificaciones tcnicas para equipos de diagnstico mdico con
rayos X.
9.8 NOM-157-SSA1-1997, Sobre proteccin y seguridad radiolgica en el diagnstico mdico
con rayos X.
9.9 NOM-156-SSA1-1997, Sobre los requisitos tcnicos de instalacin de establecimientos de
diagnstico con rayos X.
9.10 NOM-146-SSA1-1997, Sobre las responsabilidades sanitarias de los establecimientos de
rayos X.
9.11 Reglamento Interior de la Secretara de Salud, D.O.F. 05-VII-2001.
9.12 Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, D.O.F., 14-I-1999.
9.13 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin
Mdica, D.O.F., 14-V-1986.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 769
11. Vigencia
Esta Norma Oficial Mexicana entra en vigor a los 60 das naturales siguientes a la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 2 de julio de 2004.- El Subsecretario de Innovacin y Calidad, Enrique Ruelas
Barajas.- Rbrica.- El Presidente del Comit Consultivo de Normalizacin de Regulacin y Fo-
mento Sanitario, Ernesto Enrquez Rubio.- Rbrica
Perfiles obligatorios y opcionales del personal profesional responsable del servicio de urgencias; tcnico, auxiliar y especificaciones de las
reas y servicios auxiliares de apoyo al diagnstico y tratamiento mdico.
Hospitalario
no quirrgico
OB OP OP OB OB OB OB OB OP OB OB OP OP OP
u obsttrico
CNDH / IMSS
Hospitalario
quirrgico u
OB OP OP OB OB OB OB OB OP OB OB OB OB OB
obsttrico
(1) Especialidad mdica y mdico-quirrgica (2) Capacitacin y adiestramiento en atencin de urgencias, avalada por instituciones
Medicina Interna, Ciruga General, Medicina del enfermo en estado crtico prestadoras de servicios de salud reconocidas.
(Intensivista), Anestesiologa, Pediatra, Ortopedia (Traumatologa), Medicina
familiar, Gineco Obstetricia, Neumologa, Cardiologa, Neurologa y Neurociruga.
Nota: La referencia (1) incluye la especialidad en Medicina de Urgencias, no se especifica debido a que la capacitacin requerida est implcita en su formacin.
SIMBOLOGIA:
OB Obligatorio
OP Optativo
XXXIV. NOM-036-SSA2-2002,
Para la Prevencin y Control de Enfermedades.
Aplicacin de Vacunas, Toxoides, Sueros, Antitoxinas
E Inmunoglobulinas en el Humano*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-036-SSA2-2002, PREVENCION Y CONTROL
DE ENFERMEDADES. APLICACION DE VACUNAS, TOXOIDES, SUEROS, ANTI-
TOXINAS E INMUNOGLOBULINAS EN EL HUMANO.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fraccin XV, 13, apartado A), fraccin I, 133 fraccin I, 134, 135, 139 fraccin lV, 144 y 145
de la Ley General de Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones lll y Xl, 41 y 47 fraccin lV de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Me-
trologa y Normalizacin, y 7 fracciones V, XVI y XIX y 38 fraccin V del Reglamento Interior de
la Secretara de Salud, y
CONSIDERANDO
[771]
772 CNDH / IMSS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD.
Subsecretara de Prevencin y Proteccin de la Salud.
Centro Nacional para la Salud de la Infancia y Adolescencia.
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica.
Centro Nacional para la Prevencin y Control del VIH/SIDA.
Consejo Nacional Contra las Adicciones.
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud.
Direccin General de Equidad y Desarrollo en Salud.
Direccin General de Informacin y Evaluacin del Desempeo.
Direccin General de Medicamentos y Tecnologas para la Salud.
Laboratorio Nacional de Salud Pblica.
Direccin General de Promocin de la Salud.
Direccin General de Salud Reproductiva.
Direccin General Adjunta de Epidemiologa.
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos.
Hospital Infantil de Mxico.
Coordinacin General de los Institutos Nacionales de Salud.
Instituto Nacional de Cancerologa.
Instituto Nacional de Cardiologa Dr. Ignacio Chvez.
Instituto Nacional de Ciencias Mdicas y de la Nutricin Dr. Salvador Zubirn.
Instituto Nacional de Pediatra.
Instituto Nacional de Perinatologa.
Instituto Nacional de Salud Pblica.
Consejo Nacional de Vacunacin.
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.
Direccin General de Medicina Preventiva en el Transporte.
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL.
Direccin General de Sanidad Militar.
SECRETARIA DE MARINA.
Direccin General de Sanidad Naval.
PETROLEOS MEXICANOS.
Gerencia de Servicios Mdicos.
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.
Rgimen Obligatorio.
Rgimen de Solidaridad Social.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 773
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Smbolos y abreviaturas
5. Disposiciones generales
6. Vacunas del esquema de vacunacin universal
7. Vacunas no incluidas en el esquema de vacunacin universal
8. Sueros
9. Antitoxinas
10. Inmunoglobulinas
11. Control de casos y brotes
12. Manejo y conservacin de las vacunas
13. Cartilla Nacional de Vacunacin y comprobantes de vacunacin
14. Vacunacin a grupos de poblacin cautiva
15. Eventos temporalmente asociados a la vacunacin
16. Bibliografa
17. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
18. Observancia de la Norma
19. Vigencia de la Norma
0. Introduccin
Para mejorar los actuales niveles de salud de la poblacin mexicana, mediante la prevencin de las
enfermedades que pueden evitarse con la administracin de vacunas, el Gobierno Federal, por
conducto de la Secretara de Salud y del Consejo Nacional de Vacunacin, ha considerado los di-
ferentes aspectos a normar en relacin con aplicacin de Vacunas, Toxoides, Sueros, Antitoxinas e
Inmunoglobulinas, con base en lo recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud.
La presente Norma Oficial Mexicana considera todas las vacunas que actualmente se aplican en
el pas de manera universal a toda la poblacin y tambin a aquellas que es posible ingresen como
elementos de apoyo a la salud pblica. Tiene como propsito asegurar la proteccin de toda la po-
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blacin susceptible, as como de los grupos de riesgo en el pas, contra las enfermedades que se evitan
mediante la vacunacin.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los requisitos para la aplicacin,
manejo, conservacin de los biolgicos y prestacin de servicios de vacunacin, as como para el
desarrollo de las actividades en materia de control, eliminacin y erradicacin de las enfermedades
que se evitan mediante la vacunacin.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para todas las instituciones que
prestan servicios de atencin mdica de los sectores pblico, social y privado del Sistema Nacional
de Salud y aquellas otras organizaciones que aplican biolgicos y participan en la promocin, di-
fusin e informacin sobre vacunas al pblico en general.
2. Referencias
3. Definiciones
3.20 Inactivacin de las vacunas, al proceso mediante el cual se suprime la accin o el efecto de
las vacunas, generalmente a travs de la exposicin al calor o uso de alguna solucin desinfectante,
al trmino de su vida til o de su caducidad.
3.21 Inmunidad, al estado biolgico del organismo capaz de resistir y defenderse de la agresin de
agentes extraos; sin embargo, en ocasiones el organismo tambin acta contra sustancias propias.
3.22 Inmunidad activa, a la proteccin de un individuo susceptible a una enfermedad transmi-
sible, mediante la aplicacin de una vacuna o toxoide.
3.23 Inmunidad adquirida, a cualquier forma de inmunidad no innata, que se adquiere a lo
largo de la vida. Puede ser natural o artificial, e inducida activa o pasivamente.
3.24 Inmunidad pasiva, a la forma de inmunidad adquirida, debida a la accin de los anticuerpos
transmitidos en forma natural a travs de la placenta de la madre al feto, a travs del calostro de la
madre al lactante o bien artificialmente por inyeccin de sueros como tratamiento profilctico de
alguna enfermedad. La inmunidad pasiva no es permanente ni dura tanto tiempo como la activa.
3.25 Inmunogenicidad, a la capacidad que tiene un antgeno de inducir una respuesta inmune.
3.26 Insumos para la vacunacin, a los recursos materiales desechables, que se utilizan para la apli-
cacin de los biolgicos, incluyendo estos mismos, as como las torundas, alcohol, jeringas y agujas.
3.27 Recin nacido, al producto de la concepcin desde el nacimiento hasta los 28 das de edad.
3.28 Red o cadena de fro, al sistema logstico que comprende al personal, al equipo y a los
procedimientos para almacenar, transportar y mantener las vacunas a temperaturas adecuadas,
desde el lugar de su fabricacin hasta el momento de aplicarlas a la poblacin sujeta al Programa.
3.29 Sistema Nacional de Salud, al conjunto constituido por las dependencias e instituciones de
la Administracin Pblica, tanto federal como local, y por las personas fsicas o morales de los secto-
res social y privado que prestan servicios de salud, as como por los mecanismos establecidos para la
coordinacin de acciones. Tiene por objeto dar cumplimiento al derecho de proteccin a la salud.
3.30 Sueros, a los productos de origen animal derivados de la sangre del caballo u otras especies.
3.31 Susceptible, al individuo que tiene el riesgo de contraer alguna enfermedad evitable por
vacunacin, porque, de acuerdo con su edad cronolgica u ocupacin, no ha completado su esque-
ma de vacunacin y no ha enfermado de dichos padecimientos.
3.32 Toxoide, a la toxina que ha sido tratada con productos qumicos o calor, a fin de perder su
efecto txico, pero que conserva su inmunogenicidad.
3.33 Vacuna, suspensin de microorganismos vivos atenuados, inactivados o sus fracciones, que
son aplicados a individuos con el objeto de inducir inmunidad activa protectora contra la enferme-
dad infecciosa correspondiente.
3.34 Vacunacin, a la aplicacin de un producto inmunizante a un organismo, con objeto de
protegerlo contra el riesgo de una enfermedad determinada.
3.35 Vacunacin universal, a la poltica sanitaria que tiene como objetivo lograr la proteccin de
toda la poblacin del pas mediante la aplicacin del esquema completo de vacunacin. Establece
los criterios y procedimientos para lograr el control, la eliminacin y la erradicacin de enferme-
dades evitables por vacunacin.
3.36 Vida til de los biolgicos, al periodo de vigencia de los biolgicos determinado por esta
norma en los diferentes niveles de la cadena de fro, o en su fecha de caducidad si sta ocurre antes.
4. Smbolos y abreviaturas
5. Disposiciones generales
5.1 Las vacunas que debern ser aplicadas rutinariamente en el pas, son:
5.1.1 Las vacunas incluidas en el esquema de vacunacin universal:
5.1.1.1 Vacuna BCG, antituberculosa;
5.1.1.2 Vacuna tipo Sabin (VOP), antipoliomieltica;
5.1.1.3 Vacuna DPT+HB+Hib, contra difteria, tos ferina, ttanos, hepatitis B e infecciones
invasivas por Haemophilus influenzae tipo b;
5.1.1.4 Vacuna SRP, contra sarampin, rubola y parotiditis;
5.1.1.5 Vacuna DPT, contra difteria, tos ferina y ttanos;
5.1.1.6 Vacuna SR contra el sarampin y rubola;
5.1.1.7 Toxoides DT; Td, contra difteria y ttanos;
5.1.1.8 Vacuna contra hepatitis B (recombinante);
5.1.1.9 Vacuna contra Haemophilus influenzae tipo b;
5.1.1.10 Vacuna contra Influenza;
5.1.1.11 Vacuna contra neumococo (23 serotipos);
5.1.2 Vacunas no incluidas en el esquema de vacunacin universal, no son de uso generalizado
y previenen las siguientes enfermedades:
5.1.2.1 Vacuna tipo Salk (VIP) contra la poliomielitis;
5.1.2.2 Vacuna contra neumococo (7 serotipos);
5.1.2.3 Vacuna contra la hepatitis A;
5.1.2.4 Vacuna acelular, contra difteria, tos ferina y ttanos;
5.1.2.5 Vacuna contra varicela zster;
5.1.2.6 Vacuna contra el sarampin;
5.1.2.7 Vacuna contra la rubola;
5.1.2.8 Vacuna contra la parotiditis;
5.1.2.9 Vacuna parenteral contra el clera;
5.1.2.10 Vacuna oral contra el clera;
5.1.2.11 Vacuna contra la fiebre amarilla;
5.1.2.12 Vacuna parenteral contra la fiebre tifoidea;
5.1.2.13 Vacuna oral contra la fiebre tifoidea;
5.1.2.14 Vacunas antirrbicas para uso humano y las que surjan y sean susceptibles de incorpo-
rarse a los programas de vacunacin.
5.1.3 Todas las vacunas deben ser aplicadas por personal capacitado, mismo que deber entregar
a cada beneficiario el comprobante especfico o la Cartilla correspondiente, con sello de la institu-
cin o, en su caso, firma y nmero de cdula profesional del responsable, as mismo deber hacer
la anotacin correspondiente en el censo nominal.
5.1.4 Todas las vacunas que se apliquen en el territorio nacional, de origen mexicano o extran-
jero, debern cumplir con las especificaciones de calidad sealadas en cada caso por la Farmacopea
de los Estados Unidos Mexicanos vigente.
5.1.5 El esquema bsico de vacunacin debe completarse: en los nios a los doce meses de edad;
cuando esto no sea posible, se ampliar el periodo de vacunacin, hasta los cuatro aos con once
meses de edad.
5.1.6 Los adolescentes y adultos que no tienen antecedentes de haber recibido vacunacin pre-
via debern ser vacunados con una dosis de SR; dos dosis de Td y dos dosis de antihepatitis B.
5.1.7 En los adultos mayores de 60 aos, se debe aplicar una dosis de antineumocccica con
refuerzos cada cinco aos y una dosis anual de la vacuna contra la influenza viral.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 779
5.1.8 La aplicacin de los productos biolgicos se realizar durante todos los das hbiles del ao,
por personal capacitado, en todas las unidades del primer nivel de atencin; en hospitales del se-
gundo nivel, se cubrir la demanda durante los 365 das del ao. Las unidades hospitalarias de
tercer nivel, que cuenten con servicio de medicina preventiva, apoyarn las acciones de vacunacin;
la vacunacin extramuros se realizar con la periodicidad que cada institucin establezca para com-
pletar esquemas y aplicar dosis adicionales.
5.1.9 La inactivacin de las vacunas as como de los insumos utilizados para su aplicacin de-
ber realizarse de conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2002,
Proteccin ambiental-Salud ambiental-Residuos peligrosos biolgico-infecciosos-Clasificacin y
especificaciones de manejo, a fin de evitar que contaminen el ambiente.
5.1.10 En los grupos de poblacin cautiva se debern llevar a cabo acciones de vacunacin con-
forme a lo establecido en esta norma en:
5.1.10.1 Estancias infantiles, casas cuna, orfanatos, guarderas y jardines de nios;
5.1.10.2 Escuelas, albergues, internados, asilos, consejos tutelares, reclusorios y casas hogar;
5.1.10.3 Fbricas, empresas e instituciones pblicas;
5.1.10.4 Campos de refugiados, jornaleros, grupos de migrantes, personal militar, y
5.1.10.5 Hospitales y centros de atencin para enfermos psiquitricos.
asociados a dosis previas de la vacuna. Las personas transfundidas o que han recibido inmunoglo-
bulina, esperarn tres meses para ser vacunadas.
6.4 Vacuna triple viral (SRP), contra sarampin, rubola y parotiditis.
6.4.1 La vacuna que se utiliza para prevenir el sarampin, rubola y parotiditis es la SRP. Cada
dosis de 0.5 ml debe contener:
6.4.1.1 Virus atenuados de sarampin, de las cepas Edmonston-Zagreb (cultivado en clulas
diploides humanas), o cepa Edmonston-Enders, o cepa Schwarz (cultivados en fibroblastos de
embrin de pollo); no menos de 3.0 log10 DICC50 y no ms 4.5 log10 DICC50;
6.4.1.2 Virus atenuados de rubola cepa Wistar RA 27/3 cultivados en clulas diploides huma-
nas MRC-5 o WI-38; no menos de 3.0 log10 DICC50;
6.4.1.3 Virus atenuados de la parotiditis cultivados en huevo embrionario de gallina o en clulas
diploides, de las cepas Rubini, o cepa Leningrad-Zagreb, o cepa Jeryl Lynn, o cepa Urabe AM-9,
RIT 4385; no menos de 3.7 log10 DICC50 a excepcin de la cepa Jeryl Lynn que debe contener no
menos de 4.3 log10 DICC50;
6.4.2 Indicaciones: para la inmunizacin activa contra sarampin, rubola y parotiditis;
6.4.3 Administracin: subcutnea, aplicar en la regin deltoidea del brazo izquierdo;
6.4.4 Grupo de edad: se debe vacunar a todos los nios de uno a seis aos, o personas mayores
hasta los doce aos de edad en circunstancias de riesgo epidemiolgico;
6.4.5 Esquema: dos dosis de vacuna; la primera a los doce meses de edad; cuando esto no sea
posible, el periodo se ampliar hasta los cuatro aos y, la segunda, al cumplir los seis aos o ingre-
sar a la escuela primaria;
6.4.6 Dosis: 0.5 ml de vacuna reconstituida;
6.4.7 Contraindicaciones: no suministrar a personas con inmunodeficiencias que incluye a pa-
cientes con enfermedades hematooncolgicas en quimio o radioterapia, excepto infeccin por VIH
en estado asintomtico, padecimientos agudos febriles (temperatura superior a 38.5C), enferme-
dades graves o neurolgicas, como hidrocefalia, tumores del sistema nervioso central o cuadros
convulsivos sin tratamiento. Tampoco debe aplicarse a personas que padezcan leucemia (excepto
si estn en remisin y no han recibido quimioterapia en los ltimos tres meses), que reciban trata-
miento con corticoesteroides por tiempo prolongado u otros medicamentos inmunosupresores o
citotxicos. En el caso de la vacuna Schwarz, no se aplicar a personas con antecedentes de reaccin
anafilctica a las protenas del huevo o neomicina. Las personas transfundidas o que han recibido
inmunoglobulina, deben esperar tres meses para ser vacunadas.
6.5 Vacuna DPT, contra difteria, tos ferina y ttanos
6.5.1 La vacuna que se utiliza para prevenir la difteria, tos ferina y ttanos es la DPT. Cada
dosis de 0.5 ml contiene no ms de 30 Lf de toxoide diftrico, no ms de 25 Lf de toxoide tetni-
co y no ms de 15 UO de Bordetella pertussis adsorbidas en gel de sales de aluminio;
6.5.2 Indicaciones: para la inmunizacin activa de refuerzo contra difteria, tos ferina y ttanos;
6.5.3 Administracin: intramuscular profunda, aplicar en el cuadrante superior externo del glteo
o regin deltoidea;
6.5.4 Grupo de edad: se debe vacunar a nios de dos a cuatro aos;
6.5.5 Esquema: en nios con tres dosis de vacuna pentavalente, se aplican dos refuerzos: el pri-
mero, a los dos aos y el segundo a los cuatro aos de edad;
6.5.6 Dosis: 0.5 ml;
6.5.7 Contraindicaciones: no suministrar a personas con hipersensibilidad a alguno de los com-
ponentes de la frmula, con inmunodeficiencias, excepto infeccin por VIH en estado asintom-
tico, padecimientos agudos febriles (superiores a 38.5C), enfermedades graves con o sin fiebre, o
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aquellas que involucren dao cerebral, cuadros convulsivos o alteraciones neurolgicas sin trata-
miento o en progresin (el dao cerebral previo no la contraindica). Tampoco se administrar a
nios con historia personal de convulsiones u otros eventos clnicos graves (encefalopata) tempo-
ralmente asociados a dosis previas de la vacuna. Las personas transfundidas, o que han recibido
inmunoglobulina, esperarn tres meses para ser vacunadas.
6.6 Vacuna Doble viral (SR) contra el sarampin y rubola.
6.6.1 La vacuna que se utiliza para prevenir el sarampin y la rubola es la SR. Cada dosis de
0.5 ml debe contener;
6.6.1.1 Virus atenuados de sarampin, de las cepas Edmonston-Zagreb (cultivado en clulas
diploides humanas), o cepa Edmonston-Enders, o cepa Schwarz (cultivados en fibroblastos de
embrin de pollo); no menos de 3.0 log10 DICC50 y no ms 4.5 log10 DICC50;
6.6.1.2 Virus atenuados de rubola cepa Wistar RA 27/3 cultivado en clulas diploides humanas
MRC-5 o WI-38; no menos de 3.0 log10 DICC50;
6.6.2 Indicaciones: para la inmunizacin activa contra el sarampin y la rubola;
6.6.3 Administracin: subcutnea, aplicar en la regin deltoidea del brazo izquierdo;
6.6.4 Grupos de edad y de riesgo: se debe vacunar a partir del ao de edad bajo condiciones
particulares de riesgo de epidemias (acumulacin de susceptibles equivalente a una cohorte de
nacimientos); o durante epidemias; mujeres en edad frtil no embarazadas y mujeres en posparto
inmediato; adultos en riesgo epidemiolgico: trabajadores de la salud, estudiantes de enseanza
media y superior, empleados del ejrcito y la armada, prestadores de servicios tursticos, asimismo,
personas en riesgo epidemiolgico y seropositivos al VIH que an no desarrollan el cuadro clnico
del SIDA;
6.6.5 Esquema: dosis nica;
6.6.6 Dosis: 0.5 ml de vacuna reconstituida;
6.6.7 Contraindicaciones: no suministrar a mujeres embarazadas, personas con inmunodeficien-
cias, excepto infeccin por VIH en estado asintomtico; padecimientos agudos febriles (superiores
a 38.5C), padecimientos neurolgicos activos o degenerativos y cuadros convulsivos sin tratamien-
to. Tampoco debe aplicarse a personas que padezcan leucemia (excepto si est en remisin y los
pacientes no han recibido quimioterapia los ltimos tres meses), linfoma, neoplasias, o personas
que estn recibiendo tratamiento con corticoesteroides u otros medicamentos inmunosupresores
o citotxicos. En el caso de la vacuna Schwarz, no debe aplicarse a personas con antecedente de
reaccin anafilctica a las protenas del huevo o neomicina. Las personas transfundidas o que han
recibido inmunoglobulina, deben esperar tres meses para ser vacunadas;
6.6.7.1 En mujeres de edad frtil, se debe sugerir evitar el embarazo durante los 28 das poste-
riores a la aplicacin del biolgico.
6.7 Toxoides DT; Td, contra difteria y ttanos.
6.7.1 Toxoide DT: Cada dosis de 0.5 ml contendr no ms de 20 Lf de toxoide diftrico; no ms
de 20 Lf de toxoide tetnico adsorbidas en gel de sales de aluminio;
6.7.1.1 Indicaciones: para la inmunizacin activa contra difteria y ttanos;
6.7.1.2 Administracin: intramuscular profunda, aplicar en el tercio medio de la cara anterola-
teral externa del muslo en los menores de un ao; en la regin deltoidea o en el cuadrante superior
externo del glteo, si es mayor de un ao de edad;
6.7.1.3 Grupo de edad: se debe vacunar a nios menores de cinco aos;
6.7.1.4 Esquema: se debe aplicar en menores de cinco aos de edad, que presentan contraindi-
caciones a la fraccin pertussis de la vacuna DPT+HB+Hib o DPT; el esquema es el mismo que
el de la DPT+HB+Hib. Si los nios han recibido una o ms dosis de DPT+HB+Hib o DPT, se
administrarn las dosis de DT hasta completar el esquema establecido;
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 783
poblacin cautiva; trabajadores de los servicios de seguridad pblica; usuarios de drogas intravenosas
y viajeros a sitios de alta endemia;
6.8.5 Esquema de Vacunacin: personas que no recibieron vacuna pentavalente: dos dosis sepa-
radas por un mnimo de 4 semanas. Nios recin nacidos: cuando las madres son portadoras del
virus de la Hepatitis B; dos dosis separadas por un mnimo de 4 semanas y posteriormente iniciar
vacuna pentavalente. En pacientes con hemodilisis se recomiendan dos dosis con un mes de in-
tervalo entre la primera y la segunda y una dosis de refuerzo un ao despus;
6.8.6 Dosis: 0.5 ml (10 g) en nios menores de 11 aos de edad; 1.0 ml (20 g) en personas
de 11 aos de edad en adelante. Pacientes con insuficiencia renal: nios 1.0 ml (20 g), adultos 2.0
ml (40 g);
6.8.7 Contraindicaciones: no suministrar a personas con inmunodeficiencias, (a excepcin de la
infeccin por VIH en estado asintomtico), estados febriles, infecciones severas, alergia a los compo-
nentes de la vacuna incluyendo el timerosal, embarazo y enfermedad grave con o sin fiebre. Las per-
sonas transfundidas o que han recibido inmunoglobulina, esperarn tres meses para ser vacunadas.
6.9 Vacuna contra Haemophilus influenzae tipo b.
6.9.1 Las vacunas que se utilizan para prevenir las infecciones invasivas por Haemophilus influen-
zae del tipo b (meningoencefalitis, neumona, epiglotitis, etc.), estn elaboradas con polisacridos
del tipo b de la bacteria, unidos a diferentes protenas acarreadoras, algunas de las cuales son pro-
tenas de membrana externa de Neisseria meningitidis, toxoide diftrico y toxoide tetnico. Las
vacunas inducen inmunidad solamente contra el polisacrido b de Haemophilus influenzae y no
contra los acarreadores. Cada 0.5 ml contiene desde 7.5 hasta 25 g de polisacrido capsular b, del
agente;
6.9.2 Indicaciones: para la inmunizacin activa contra infecciones invasivas por Haemophilus
influenzae tipo b;
6.9.3 Administracin: intramuscular profunda, aplicar en la cara anterolateral externa del mus-
lo en los menores de un ao, si es mayor de un ao de edad, en la regin deltoidea o en el cuadran-
te superior externo del glteo;
6.9.4 Grupos de edad y de riesgo: se debe vacunar a menores de dos aos, nios y personas
cuyas condiciones de salud predisponen al desarrollo de infecciones por bacterias encapsuladas
(disfuncin esplnica, esplenectoma, enfermedad de Hodgkin, anemia de clulas falciformes, neo-
plasias del sistema hematopoytico o inmunodeficiencias);
6.9.5 Dosis: aplicar en los menores de 12 meses de edad tres dosis de 0.5 ml con un intervalo
entre cada una de dos meses, aplicndose idealmente la primera a los dos meses, la segunda a los
cuatro y la tercera a los seis meses de edad;
6.9.6 Esquema de Vacunacin: en nios que no recibieron vacuna pentavalente: cuando se inicia
el esquema de vacunacin entre los 12 y 14 meses, slo se requieren dos dosis, con intervalo entre
las mismas de sesenta das; si la vacunacin se inicia a partir de los 15 meses de edad, slo se nece-
sita una dosis. La dosis es nica, para personas en riesgo epidemiolgico;
6.9.7 Contraindicaciones: no suministrar a embarazadas, personas con fiebre mayor de 38.5C,
o antecedentes de hipersensibilidad a alguno de los componentes de la vacuna. Las personas trans-
fundidas o que han recibido inmunoglobulina, esperarn tres meses para ser vacunadas.
6.10 Vacuna contra Influenza.
6.10.1 Las vacunas que se utilizan para prevenir la influenza contienen comnmente dos subti-
pos de virus de influenza A y un subtipo de influenza B recomendadas por la OMS. Los virus son
cultivados en embrin de pollo. Las vacunas pueden ser de virus completos inactivados, de virus
fraccionados, o de subunidades. En general, cada dosis de vacuna contiene 15 g de hemaglutini-
na de cada una de las cepas recomendadas;
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 785
6.10.2 Indicaciones: para la inmunizacin activa contra la infeccin por virus de la influenza;
6.10.3 Administracin: intramuscular, aplicar preferentemente en la regin deltoidea del brazo
izquierdo;
6.10.4 Grupo de edad y de riesgo: se debe vacunar a partir de los 6 meses de edad; los nios
debern recibir la vacuna fraccionada. Se vacunar preferentemente a personas de 60 aos y ms,
personas con enfermedades crnicas de tipo cardiovascular, pulmonar o renal, metablicas como
diabetes, anemia severa e inmunosupresin por tratamiento o por enfermedad. Recomendable en
sujetos con trasplantes;
6.10.5 Esquema: una dosis anual; en los meses previos a cada temporada invernal, la vacuna
puede aplicarse simultneamente con la vacuna antineumocccica, pero en sitios separados y con
diferentes jeringas;
6.10.6 Dosis: 0.5 ml;
6.10.7 Contraindicaciones: no suministrar a personas con hipersensibilidad a cualquiera de los
componentes de la vacuna (especialmente al tiomersal o timerosal), enfermedades febriles agudas,
no aplicarse a personas con antecedentes de alergia a las protenas del huevo, con fiebre mayor de
38.5C, enfermedad grave con o sin fiebre y mujeres embarazadas. Las personas transfundidas o
que han recibido inmunoglobulina, esperarn tres meses para ser vacunadas.
6.11 Vacuna contra neumococo (23 serotipos).
6.11.1 La vacuna que se utiliza para prevenir infecciones por Streptococcus pneumoniae contra 23
serotipos: 1, 2, 3, 4, 5, 6B, 7F, 8, 9N, 9V, 10A, 11A, 12F, 14, 15B, 17F, 18C, 19A, 19F, 20, 22F, 23F,
33F (nomenclatura danesa), es una preparacin polivalente de polisacridos capsulares de los se-
rotipos mencionados. Cada dosis de 0.5 ml contiene 25 g de cada uno de ellos (en total 575 g),
disueltos en solucin salina isotnica. Las vacunas contienen en trminos generales, aproximada-
mente el 90% de los serotipos que producen la enfermedad en los distintos pases;
6.11.2 Indicaciones: para la inmunizacin activa contra la infeccin por Streptococcus pneumo-
niae (serotipos 1, 2, 3, 4, 5, 6B, 7F, 8, 9N, 9V, 10A, 11A, 12F, 14, 15B, 17F, 18C, 19A, 19F, 20, 22F,
23F, 33F);
6.11.3 Administracin: va subcutnea o intramuscular, aplicar en la regin deltoidea;
6.11.4 Grupos de edad y de riesgo: se debe vacunar a nios mayores de 2 aos con enfermedad
crnica y riesgo de infeccin neumocccica como: anemia de clulas falciformes, esplenectomiza-
dos, estados asociados con inmunodeficiencias, fstulas del canal raqudeo, sndrome nefrtico.
Adultos con alto riesgo de infeccin neumocccica por: disfuncin esplnica, anemia de clulas
falciformes, asplenia anatmica, esplenectomizados, enfermedad de Hodgkin, mieloma mltiple,
alcoholismo, cirrosis, insuficiencia renal, fstulas de lquido cefalorraqudeo, enfermedad pulmonar
crnica. Adultos y nios mayores de 2 aos con infeccin por virus de la inmunodeficiencia huma-
na en estado asintomtico. Adultos sanos de 60 aos y ms;
6.11.5 Esquema: dosis nica, con un refuerzo cada 5 aos. La vacuna puede aplicarse simult-
neamente con la de influenza viral, pero en sitios separados y con jeringas diferentes;
6.11.6 Dosis: 0.5 ml;
6.11.7 Contraindicaciones: no suministrar a personas con hipersensibilidad a algn componen-
te de la vacuna, no aplicarse en pacientes con temperatura mayor a 38.5C, antecedentes de reac-
ciones severas en dosis previas, no administrarse a nios menores de dos aos, no se recomienda la
vacunacin en mujeres embarazadas. Las personas transfundidas o que han recibido inmunoglo-
bulina, esperarn tres meses para ser vacunadas.
786 CNDH / IMSS
7.9.1 La vacuna que se utiliza para prevenir la infeccin del clera, es una preparacin poliva-
lente que contiene dos serotipos de Vibrio cholerae inactivados, Ogawa e Inaba, en concentracin
no menor de 8 x 109 bacterias por dosis. Cada dosis de 0.25 ml contiene:
Serotipo INABA:
Serotipo OGAWA:
miento simultneo con inmunosupresores o antimitticos. Las personas transfundidas o que han
recibido inmunoglobulina, esperarn tres meses para ser vacunadas.
7.11 Vacuna contra fiebre amarilla.
7.11.1 Es una vacuna compuesta por virus atenuados de la fiebre amarilla. Se presenta liofiliza-
da en un medio estabilizante, que contiene como mnimo 1,000 DICC50. Es obtenida, conforme
a las indicaciones de la OMS, por multiplicacin del virus de la fiebre amarilla, cepa 17D cultivada
en clulas de embrin de pollo, exentos de leucosis aviar;
7.11.2 Indicaciones: para la inmunizacin activa contra la fiebre amarilla;
7.11.3 Administracin: subcutnea, aplicar en la regin deltoidea del brazo izquierdo;
7.11.4 Grupo de edad: personas mayores de cuatro meses, que viajen hacia zonas selvticas de
pases donde la fiebre amarilla es endmica;
7.11.5 Esquema: dosis nica, con refuerzos cada diez aos;
7.11.6 Dosis: 0.5 ml de vacuna reconstituida;
7.11.7 Contraindicaciones: no debe suministrarse a menores de seis meses, ni a pacientes que
cursen cualquier enfermedad infecciosa, aguda o crnica. Est contraindicada en personas con
alergia al huevo, con deficiencia inmunitaria grave y durante el embarazo. En casos de epidemia
podr vacunarse a las mujeres embarazadas y a los nios a partir de los cuatro meses de edad. Las
personas transfundidas o que han recibido inmunoglobulina, esperarn tres meses para ser vacu-
nadas.
7.12 Vacuna parenteral contra fiebre tifoidea.
7.12.1 La vacuna que se utiliza para prevenir la fiebre tifoidea es una preparacin de bacterias
muertas de Salmonella typhi. Contiene: 500 a 1,000 millones de microorganismos por mililitro;
7.12.2 Indicaciones: para la inmunizacin activa contra la fiebre tifoidea;
7.12.3 Administracin: subcutnea o intradrmica;
7.12.4 Grupo de edad: personas mayores de 10 aos bajo condiciones particulares de riesgo;
7.12.5 Esquema: inmunizacin primaria; personas mayores de 10 aos, aplicar dos dosis de 0.5
ml por va subcutnea, o 0.1 ml por va intradrmica, con un intervalo de cuatro semanas entre cada
dosis. Bajo condiciones de exposicin continua o repetida, a trabajadores de laboratorio y maneja-
dores de alimentos deber administrarse una dosis de refuerzo, al menos cada tres aos. Se aplica-
r un refuerzo a las personas en riesgo, que a continuacin se sealan:
7.12.5.1 Personas que tengan contacto estrecho con un caso de fiebre tifoidea, o portador cono-
cido de Salmonella typhi;
7.12.5.2 Contactos en brotes de fiebre tifoidea;
7.12.5.3 Personas que viajan hacia reas donde la fiebre tifoidea es endmica;
7.12.5.4 Grupos de alto riesgo, como desnutridos y personas que, por su trabajo, consumen
alimentos fuera de su hogar (puestos ambulantes);
7.12.5.5 Personal de laboratorio que manipula muestras de Salmonella typhi;
7.12.5.6 Personal en contacto con excretas.
7.12.6 Dosis: 0.5 ml por va subcutnea, o 0.1 ml por va intradrmica;
7.12.7 Contraindicaciones: no se debe suministrar a pacientes con padecimientos febriles agudos
graves, hepticos, cardiacos, renales o inmunodeficiencias, ni durante la aplicacin de adrenocorti-
cotropina o corticoesteroides. Tampoco es recomendable aplicarla a nios menores de diez aos.
Las personas transfundidas o que han recibido inmunoglobulina, esperarn tres meses para ser
vacunadas.
7.13 Vacuna oral contra fiebre tifoidea.
7.13.1 Vacuna cuya composicin contiene por lo menos 2 x 109 grmenes vivos de la cepa ate-
nuada de Salmonella typhi Ty21a;
792 CNDH / IMSS
8. Sueros
8.3.8 Reacciones secundarias: los sntomas aparecen desde pocas horas hasta algunos das despus
de la inyeccin y son de tres tipos: a) anafilaxia aguda; b) enfermedad del suero; c) reacciones fe-
briles agudas. En personas hipersensibles puede presentarse nuseas, vmito, erupcin cutnea y
choque anafilctico. Se debe realizar siempre una prueba de sensibilidad, utilizando el mismo pro-
cedimiento que se describe para el suero antirrbico equino en el numeral 8.1.9.
8.4 Suero antiarcnido.
8.4.1 Es una preparacin que contiene las globulinas especficas capaces de neutralizar el vene-
no de araas del gnero Latrodectus mactans (araa viuda negra). Cada frasco debe neutralizar no
menos de 6000 DL50 del veneno de la araa;
8.4.2 Indicaciones: para conferir inmunidad pasiva contra el veneno de araas del gnero La-
trodectus mactans;
8.4.3 Administracin: intramuscular en regin deltoidea, en el cuadrante superior externo del
glteo, o en el tercio medio de la cara anterolateral externa del muslo en menores de un ao. En
casos muy graves usar la va intravenosa;
8.4.4 Grupos de edad y de riesgo: se debe aplicar a personas de cualquier edad mordidas por
araas venenosas del gnero Latrodectus mactans;
8.4.5 Esquema: se deben aplicar de 5 a 10 ml de suero por va intramuscular, en casos muy gra-
ves aplicar la misma dosis por va intravenosa. Si persiste la sintomatologa al cabo de dos horas se
puede repetir la dosis;
8.4.6 Dosis: 5 a 10 ml segn la gravedad, no est establecido un lmite mximo de dosis, se
debern aplicar las necesarias para neutralizar el veneno;
8.4.7 Contraindicaciones: no se debe suministrar a personas con sensibilidad al suero de origen
equino; en este caso desensibilizar al paciente y proceder a aplicar el suero;
8.4.8 Reacciones secundarias: los sntomas aparecen desde pocas horas hasta algunos das despus
de la inyeccin y son de tres tipos: a) anafilaxia aguda; b) enfermedad del suero; c) reacciones fe-
briles agudas. En personas hipersensibles puede presentarse nuseas, vmito, erupcin cutnea y
choque anafilctico. Se debe realizar siempre una prueba de sensibilidad, utilizando el mismo pro-
cedimiento que se describe para el suero antirrbico en el numeral 8.1.9.
9. Antitoxinas
de la enfermedad, su aplicacin debe ser intramuscular de 10,000 a 20,000 U.I., en casos muy
graves utilizar la va intravenosa;
9.1.6 Dosis: profilaxis, 2,000 U.I. (2 ml de antitoxina); curativa, 10,000 a 50,000 U.I. (10 a 50
ml de antitoxina);
9.1.7 Contraindicaciones: no suministrar a personas con sensibilidad a la antitoxina de origen
equino; en este caso desensibilizar al paciente y proceder a aplicar la antitoxina;
9.1.8 Reacciones secundarias: los sntomas aparecen desde pocas horas hasta algunos das despus
de la inyeccin y son de tres tipos: a) anafilaxia aguda; b) enfermedad del suero; c) reacciones fe-
briles agudas. En personas hipersensibles pueden presentarse nuseas, vmito, erupcin cutnea y
choque anafilctico. Se debe realizar siempre una prueba de sensibilidad, utilizando el mismo pro-
cedimiento que se describe para el suero antirrbico equino en el numeral 8.1.9.
9.2 Antitoxina diftrica equina.
9.2.1 Es una preparacin que contiene las globulinas especficas capaces de neutralizar la toxina
producida por Corynebacterium diphtheriae;
9.2.2 Indicaciones: para conferir inmunidad pasiva contra la toxina diftrica y para el tratamien-
to de la difteria;
9.2.3 Administracin: intramuscular en regin deltoidea, en el cuadrante superior externo del
glteo o en el tercio medio de la cara anterolateral externa del muslo en los menores de un ao de
edad, en casos graves usar la va intravenosa;
9.2.4 Grupo de edad: se debe aplicar a personas en quienes se sospecha difteria;
9.2.5 Esquema: se debe aplicar una dosis inicial de 20,000 a 40,000 U.I. en el momento en que
se sospeche la enfermedad, independientemente de la edad y peso del paciente. Si el paciente no
evoluciona favorablemente en las siguientes 24 a 48 horas se debe repetir una dosis similar;
9.2.6 Dosis: 20,000 a 100,000 U.I.;
9.2.7 Contraindicaciones: no suministrar a personas con sensibilidad a la antitoxina de origen
equino; en este caso desensibilizar al paciente y proceder a aplicar la antitoxina;
9.2.8 Reacciones secundarias: los sntomas aparecen desde pocas horas hasta algunos das despus
de la inyeccin y son de tres tipos: a) anafilaxia aguda; b) enfermedad del suero; c) reacciones fe-
briles agudas. En personas hipersensibles puede presentarse nuseas, vmito, erupcin cutnea y
choque anafilctico. Se debe realizar siempre una prueba de sensibilidad, utilizando el mismo pro-
cedimiento que se describe para el suero antirrbico equino en el numeral 8.1.9.
10. Inmunoglobulinas
sido vacunados previamente, cuya inmunizacin sea dudosa o aquellas que no hayan recibido
toxoide tetnico en los ltimos 5 aos, o con enfermedad declarada;
10.1.5 Esquema: para el tratamiento de lesiones contaminadas se aplican simultneamente in-
munoglobulina y toxoide tetnico en sitios diferentes. Para el tratamiento de la enfermedad, apli-
cacin de inmunoglobulina;
10.1.6 Dosis: profilaxis, aplicacin de 500 U.I. de inmunoglobulina, en nios se aplican 250 U.I.
y toxoide tetnico (0.5 ml); curativa, de 5,000 a 6,000 U.I., el primer da, dosis posteriores se apli-
carn en los das subsecuentes de acuerdo al cuadro clnico;
10.1.7 Contraindicaciones: no suministrar a personas con trombocitopenia grave u otro trastor-
no de la coagulacin;
10.1.8 Reacciones secundarias: dolor pasajero y aumento de temperatura en el sitio de aplicacin.
10.2 Inmunoglobulina antirrbica humana.
10.2.1 Es una preparacin de inmunoglobulinas humanas con poder especfico para neutralizar
el virus rbico. Debe contener no menos de 150 U.I./ml;
10.2.2 Indicaciones: para conferir inmunidad pasiva contra el virus de la rabia;
10.2.3 Administracin: infiltrar la mitad de la dosis en la regin que circunda las mordeduras y
el resto por va intramuscular en el cuadrante superior externo del glteo o en regin deltoidea; en
menores de un ao aplicar en el tercio medio de la cara anterolateral externa del muslo;
10.2.4 Grupos de edad y de riesgo: se debe vacunar a individuos, independientemente de su
edad, con mordeduras graves (mordeduras mltiples o en la cabeza, cara, cuello o brazo) o en cual-
quier tipo de mordedura producida por animales salvajes o sospechosos de padecer rabia;
10.2.5 Esquema: la inmunoglobulina se debe aplicar simultneamente con la primera dosis de
vacuna antirrbica para uso humano;
10.2.6 Dosis: 20 U.I. por kg de peso;
10.2.7 Contraindicaciones: no existen;
10.2.8 Reacciones secundarias: dolor local y fiebre ligera.
11.1 Poliomielitis
11.1.1 Todo caso de parlisis flcida aguda (PFA) en poblacin menor de quince aos de edad
debe ser considerado como un posible brote de poliomielitis; por tanto, las acciones de bloqueo
vacunal deben efectuarse en forma inmediata, realizndose simultneamente la investigacin co-
rrespondiente, de conformidad con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-017-
SSA2-1994, Para la Vigilancia Epidemiolgica.
11.1.2 El bloqueo vacunal debe ser realizado dentro de las primeras 72 horas a partir del rea
en la que se tenga conocimiento del caso, a nivel local, regional o estatal. De acuerdo con su ubi-
cacin geogrfica, las acciones de bloqueo se efectuarn por la institucin de salud responsable de
dicha rea.
11.1.3 Ante la presencia de casos probables, se debe vacunar a todos los menores de cinco aos,
independientemente de sus antecedentes de vacunacin previa, de conformidad con los lineamien-
tos establecidos. En situaciones especiales, podr vacunarse a la poblacin adulta en riesgo. Los
resultados de las acciones de control debern notificarse dentro de los tres das hbiles posteriores
al trmino de la actividad, en los formatos correspondientes.
11.2 Difteria
798 CNDH / IMSS
12.1 Las instituciones y servicios de salud de los sectores pblico, social y privado en el pas, debe-
rn vigilar el funcionamiento adecuado de la red o cadena de fro en todas sus unidades de salud y
reas administrativas o de distribucin, disponiendo para ello de equipo y personal capacitado en
los procedimientos de almacenamiento, conservacin, distribucin, control y transporte de los
biolgicos.
12.2 El transporte de los biolgicos se deber realizar del nivel nacional al nivel estatal, regional
y local, empleando medios refrigerantes que mantengan la temperatura entre +2C y +8C.
12.3 Los elementos que integran la cadena de fro sujetos a vigilancia estrecha son:
12.3.1 Refrigeracin (cmaras fras, refrigeradores y termos).
12.3.2 Registro y control de temperatura.
12.3.3 Transporte.
12.3.4 Registro y control de biolgicos.
12.4 La temperatura del almacenamiento, de la cmara fra y de los refrigeradores, debe regis-
trarse grficamente, por lo menos cada ocho horas.
12.5 Los periodos de almacenamiento de los biolgicos;
12.5.1 Los periodos de almacenamiento de las vacunas en los diferentes niveles de la cadena de
fro, son:
El tiempo mximo que debe permanecer el biolgico en la entidad federativa no debe sobrepa-
sar los 6 meses (el periodo de tiempo entre los distintos niveles no es sumable).
14.1 Las instituciones de salud de carcter pblico debern realizar la vacunacin a la poblacin
que forma parte de los grupos de poblacin cautiva.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 801
14.2 Las instituciones de salud de carcter pblico, debern realizar acciones de control de
casos y brotes de enfermedades evitables por vacunacin, as como el estudio, tratamiento y control
de los posibles eventos temporalmente asociados a vacunacin que se presenten en los grupos de
poblacin cautiva ubicados en su rea de competencia.
14.3 Los responsables de los grupos de poblacin cautiva, participarn en el desarrollo de las
actividades de vacunacin y control de las enfermedades evitables por vacunacin, y proporcionarn
a las instituciones de salud de su rea de influencia la informacin necesaria sobre la poblacin
vacunada y la sujeta a vacunacin.
15.1 Las instituciones y servicios de salud pblicos, privados y sociales, debern notificar la presen-
cia de eventos temporalmente asociados a la vacunacin, clasificados como moderados o graves.
Asimismo, debern realizar los estudios de caso y campo correspondientes, establecern el diag-
nstico y el tratamiento inmediato, as como las medidas de control pertinentes.
15.2 Los eventos temporalmente asociados a la vacunacin moderados o graves debern ser
notificados de manera inmediata o tan pronto se tenga conocimiento de su existencia, a la autori-
dad inmediata superior segn la estructura institucional correspondiente, y a las autoridades sani-
tarias. Inicialmente, la notificacin se efectuar por la va ms expedita: telfono, correo electrni-
co, fax o telegrama.
15.3 Toda notificacin se realizar a la Direccin General Adjunta de Epidemiologa de la SSA,
de conformidad con las indicaciones establecidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-017-
SSA2-1994, Para la Vigilancia Epidemiolgica.
16. Bibliografa
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La presente Norma Oficial Mexicana es equivalente con ninguna norma internacional o mexicana.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-032-SSA2-2002, PARA LA VIGILANCIA EPI-
DEMIOLOGICA, PREVENCION Y CONTROL DE ENFERMEDADES TRANSMITI-
DAS POR VECTOR.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fraccin XV, 13 apartado A), fraccin I, 133 fraccin I de la Ley General de Salud; 38 fraccin
II, 40 fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin IV de la Ley Federal sobre Metrologa y Normali-
zacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; y 7 fraccio-
nes V, XVI y XIX, y 37 fracciones I y VI del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, y
CONSIDERANDO
[805]
806 CNDH / IMSS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Prevencin y Proteccin de la Salud
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Comunicacin Social
Direccin General de Informacin y Evaluacin del Desempeo
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PUBLICA
Centro de Investigaciones sobre Enfermedades Infecciosas
Centro de Investigacin de Paludismo
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Coordinacin de Salud Comunitaria
Coordinacin General del Programa IMSS-Solidaridad
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES PARA LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO
Jefatura de Servicios de Salud, de Regulacin de Normas de Vigilancia Epidemiolgica y Me-
dicina Preventiva
INSTITUTO DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
Servicios de Salud Pblica en el Distrito Federal
SERVICIOS DE SALUD EN LOS ESTADOS
SECRETARIA DE EDUCACION PBLICA
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y
ALIMENTACION
Direccin General de Poltica Agrcola
Comisin Mxico-Estados Unidos para la prevencin de la Fiebre Aftosa y otras enfermedades
exticas de los animales
Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria
SECRETARIA DE ECONOMIA
Direccin General de Normas
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Instituto Nacional de Ecologa
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Direccin General de Sanidad Militar
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 807
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones, smbolos y abreviaturas
5. Codificacin
6. Diagnstico de las enfermedades
7. Sistemas especiales de vigilancia epidemiolgica y evaluacin
8. Medidas generales de prevencin y control
9. Medidas especficas de prevencin y control
10. Capacitacin
11. Investigacin
12. Informacin
13. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
14. Bibliografa
15. Observancia de la Norma
16. Vigencia
0. Introduccin
La importancia que para la Salud Pblica representan las enfermedades transmitidas por vector,
radica en cuanto a su magnitud y trascendencia, tomando en consideracin la existencia de reas
que renen condiciones geogrficas, epidemiolgicas, demogrficas y socioeconmicas, as como
de marginacin y pobreza de la poblacin afectada, que favorecen su transmisin. Se estima que
cerca de 60% del territorio nacional presenta estas condiciones, y que en esa rea residen ms de
808 CNDH / IMSS
50 millones de personas y se localiza la mayor parte de los centros agrcolas, ganaderos, industria-
les, pesqueros, petroleros y tursticos importantes.
En ese sentido, la norma comprende aspectos generales de la vigilancia, prevencin, proteccin y
control, aplicables a los seis padecimientos enunciados y aspectos especficos para cada uno de ellos.
Asimismo, se pretende que esta Norma coadyuve a integrar funcionalmente al Sistema Nacional
de Salud a las actividades que deben efectuarse en el marco de la descentralizacin y del Programa
Nacional de Salud vigente.
Por otra parte, en virtud de la generacin constante de nuevos mtodos y tcnicas, esta Norma
reconoce la necesidad de efectuar investigacin esencial, con particular atencin en los factores de
riesgo y las acciones operativas que, en su momento, debern ser mejoradas e incorporadas, como
procedimientos de vigilancia, prevencin y control. Por lo anterior, se promover la conformacin
de grupos nacionales de expertos en insecticidas, parasitologa, virologa, participacin comunitaria,
entomologa mdica, mdicos clnicos y epidemilogos.
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer las especificaciones, criterios y procedi-
mientos para disminuir el riesgo de infeccin, enfermedad, complicaciones o muerte por enferme-
dades transmitidas por vector.
2. Campo de aplicacin
Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional para el
personal de los Servicios de Salud de los sectores pblico, social y privado que conforman el Siste-
ma Nacional de Salud, que efecten acciones de vigilancia, prevencin y control de las enfermeda-
des objeto de esta Norma.
3. Referencias
4.1 Definiciones
Para efectos de esta Norma Oficial Mexicana, se entiende por:
4.1.1 Acaro, al artrpodo del orden Acari o Acarida, con cuerpo dividido en prosoma y un episto-
soma unido al abdomen; con cuatro pares de patas y partes bucales transformadas en gnastosoma.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 809
4.1.2 Acaricida, a cualquier sustancia qumica que se utilice para eliminar garrapatas y caros.
4.1.3 Aedes, al gnero de la clase Insecta; del orden Diptera de la familia Culicidae, subfamilia
Culicinae, tribu Aedini constituida por 41 subgneros y 1019 especies mundiales. Las especies A.
aegypti y A. albopictus, son transmisores del flavivirus dengue. Este gnero puede transmitir tam-
bin otros Arbovirus.
4.1.4 Agente infeccioso, al elemento patgeno biolgico, que puede causar la enfermedad; los
ms importantes para la salud son: 1) virus, 2) rickettsias, 3) bacterias, 4) protozoarios, 5) hongos,
y 6) helmintos.
4.1.5 Agua negra o servida, al agua que ha sido utilizada por el ser humano para lavado o aseo
y que adems contiene diversos tipos de desechos slidos y lquidos, incluyendo las excretas del
hombre y de los animales.
4.1.6 Albaal, al conducto generalmente cerrado, cuya finalidad es desfogar las aguas negras o
servidas.
4.1.7 Alcantarillado, al sistema de tubera, de diferentes tipos de material y dimetro, para cap-
tar y conducir hacia un destino final las aguas negras, pluviales o residuales.
4.1.8 Aljibe o cisterna, al depsito construido con diferentes materiales generalmente subterr-
neo para colectar, almacenar y distribuir el agua.
4.1.9 Ambiente, al medio circundante en que nacen, crecen, se reproducen y mueren los seres
vivos y en el que se relacionan con todos los elementos fsicos, qumicos, biolgicos y sociales que
lo constituyen.
4.1.10 Anopheles, al gnero de la clase Insecta, orden Diptera, de la familia Culicidae, subfamilia
anophelinae, constituida por tres gneros y aproximadamente diez subgneros y 532 especies en el
mundo. Entre las especies ms importantes en Mxico por ser vectores del paludismo, se encuentran
An. pseudopunctipennis, An. albimanus, An. vestitipennis, An. cruzians y An. darlingi.
4.1.11 Apirexia, sin fiebre.
4.1.12 Asperjar, al rociar un lquido en gotas de tamao de 100 a 400 micras.
4.1.13 Cacharro, al artculo diverso en desuso, que puede contener agua y convertirse en criade-
ro de mosquitos vectores del dengue.
4.1.14 Carga de insecticida, a la cantidad de un preparado de insecticida, en polvo o lquido,
necesaria para abastecer el depsito de una bomba aspersora.
4.1.15 Clorados, al insecticida, cuya estructura qumica contiene cloro. Debido a su poder resi-
dual y persistencia en el ambiente, se ha restringido el uso del DDT, exclusivamente para fines de
salud pblica.
4.1.16 Comunicacin educativa, al proceso basado en el desarrollo de esquemas novedosos y
creativos de comunicacin social, que permite la produccin y difusin de mensajes grficos y au-
diovisuales de alto impacto, con el fin de reforzar los conocimientos en salud y promover conduc-
tas saludables en la poblacin.
4.1.17 Control biolgico, al procedimiento que se basa en modelos ecolgicos depredador-
presa para la regulacin y control de las poblaciones vectoriales.
4.1.18 Control fsico, al procedimiento aplicado para disminuir o evitar el riesgo del contacto
vector-humano, efectuando modificaciones en el medio ambiente para eliminar, reducir o modifi-
car el hbitat de los transmisores, en forma temporal o definitiva.
4.1.19 Control qumico, al procedimiento aplicado contra los vectores, en sus estadios larvarios
o inmaduros y de imagos o adultos, utilizando sustancias txicas con efecto insecticida.
4.1.20 Criadero, al lugar donde el vector hembra pone sus huevos desarrollndose posterior-
mente las fases de larvas, pupas y adulto.
810 CNDH / IMSS
4.1.21 Criaderos controlables, aqullos en los que se puede realizar una accin fsica para evitar
que se infesten o retengan agua. Representan a todos aquellos que la comunidad no identifica como
desechables y susceptibles de eliminar en una descacharrizacin. Su clasificacin debe motivar un
esfuerzo educativo permanente, a fin de que la comunidad sea capacitada para controlarlos.
4.1.22 Criaderos controlados, aquellos en los que no se desarrollan larvas del vector.
4.1.23 Criaderos estacionales, aquellos que slo en un periodo determinado del ao contengan
agua y puedan ser positivos a la presencia de larvas.
4.1.24 Criaderos permanentes, aquellos que se encuentren durante todo el ao con agua y fre-
cuentemente con larvas.
4.1.25 Chapear, a quitar la yerba.
4.1.26 Dengue, a una enfermedad trasmitida por mosquitos y producida por arbovirus de la
familia Flaviviridae, que tiene cuatro serotipos. Su trascendencia radica en que produce brotes
explosivos de formas clsicas, con brotes simultneos de formas hemorrgicas o de choque grave
en menor cantidad.
4.1.27 Descacharrizar, a recolectar y retirar cacharros de los predios.
4.1.28 Desinfestacin, a la eliminacin de seres pluricelulares parsitos a travs de algn proce-
so fsico o qumico. Principalmente los artrpodos que se encuentran en el cuerpo de una persona,
en la ropa, en el ambiente o en animales domsticos (chinche, piojo, pulga, mosco, garrapata, entre
otros). Al referirnos a insectos podemos hablar de desinsectacin.
4.1.29 Ecologa, a la ciencia que estudia las relaciones de los organismos o grupos de organismos
con su medio.
4.1.30 Ecosistema, a la unidad estructural, funcional y de organizacin, consistente en organis-
mos (incluido el hombre) y las variables ambientales (biticas y abiticas) en un rea determinada,
actuando recprocamente intercambiando materiales.
4.1.31 Educacin para la salud, al proceso de enseanza-aprendizaje que permite, mediante el
intercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes, con el prop-
sito de inducir comportamientos para cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
4.1.32 Enfermedad de Chagas o tripanosomosis americana, a la enfermedad causada por el
protozoario Trypanosoma cruzi, transmitido entre animales y humanos por triatminos o chinches
besuconas.
4.1.33 Enfermedades transmitidas por vector, a los padecimientos en cuya cadena de transmisin
interviene un vector artrpodo, como elemento necesario para la transmisin del parsito, se inclu-
yen: dengue, leishmaniosis, oncocercosis, paludismo, tripanosomosis y rickettsiosis.
4.1.34 Enfermo, a la persona que porta al agente causal de las enfermedades transmitidas por
vector, a toda aquella que, con o sin presentar sintomatologa, es detectada por el sistema de vigi-
lancia epidemiolgica, incluyendo los hallazgos de laboratorio.
4.1.35 Epidemiologa, al estudio de la frecuencia y caractersticas de la distribucin de enfer-
medades, as como de los factores que las determinan, condicionan o modifican siempre en relacin
con una poblacin, en un rea geogrfica y en un periodo determinados. Proporciona informacin
esencial, para la prevencin y el control de enfermedades.
4.1.36 Equipo de aspersin, a los aparatos, generalmente bombas, diseados para rociar los in-
secticidas al aire o sobre una superficie.
4.1.37 Flavivirus, al gnero del Arbovirus de la familia Flaviviridae, del cual se conocen cuatro
serotipos causantes del dengue: Den-1, Den-2, Den-3 y Den-4.
4.1.38 Fomento de la salud, al proceso cuyo objetivo es lograr la autorresponsabilidad social para
el cuidado de la salud.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 811
4.1.39 Fumigacin, a la desinfeccin que se realiza mediante el uso de vapores o gases txicos,
para el control y eventual eliminacin de especies nocivas para la salud o que causan molestia sa-
nitaria.
4.1.40 Garrapata, al nombre comn asignado a un caro de las familias Ixodidae y Argacidae,
generalmente son ectoparsitos hematfagos principalmente de mamferos.
4.1.41 Hbitat, al rea o espacio con todos sus componentes fsicos, qumicos, biolgicos y so-
ciales, en donde los seres vivos encuentran condiciones propicias para vivir y reproducirse.
4.1.42 Hospedero, a la persona o animal vivo que, en circunstancias naturales, permite la sub-
sistencia o el alojamiento de un agente infeccioso.
4.1.43 Insecto, al artrpodo de la Superclase Hexpoda que como su nombre lo indica tiene tres
pares de apndices, su cuerpo est dividido en tres regiones bien diferenciales: cabeza, trax y ab-
domen.
4.1.44 Insecticida, a las sustancias qumicas o biolgicas que eliminan a los vectores o evitan el
contacto con el humano, estn dirigidos a cualesquiera de sus estadios de desarrollo (huevo, larva,
pupa o imago).
4.1.45 Imago, al sinnimo de adulto; insecto que presenta los rganos sexuales desarrollados.
4.1.46 Imagocida, al insecticida que mata imagos o adultos de insectos.
4.1.47 Larva, pupa y ninfa, a los estados juveniles o inmaduros de un insecto con desarrollo
postembrionario de tipo holometbolo.
4.1.48 Larvicida, al insecticida que mata larvas de los insectos.
4.1.49 Leishmaniosis, a la enfermedad causada por un protozoario del gnero Leishmania, de
las especies L. mexicana, L. brasiliensis y L. chagasi.
4.1.50 Lutzomyia, al gnero de la familia Psychodidae, entre las especies ms importantes en
Mxico estn: Lutzomyia olmeca, L. cruciata, L. longipalpis, L. shannoni y L. diabolica. La nica es-
pecie en Mxico confirmada como vector es L. olmeca.
4.1.51 Malla, pabelln, a la red protectora con determinado nmero de orificios por pulgada
cuadrada.
4.1.52 Nebulizacin ULV, volumen ultrarreducido, al procedimiento para la aplicacin espacial
de los insecticidas, a dosis muy pequeas en grado tcnico, o soluciones concentradas menores de
500 ml/ha, en gotas fraccionadas cuyo dimetro ptimo debe fluctuar entre 15 y 50 micras. Es
denominado tambin rociado especial en aerosol.
4.1.53 Nebulizacin trmica, al tratamiento de un rea con aerosoles calientes, tiene lugar por
medio de generadores de niebla que transforman una solucin de baja concentracin en una nube
espesa de humo que lleva suspendidas las gotas del insecticida.
4.1.54 Onchocerca volvulus, a la especie de la clase Nemtoda, que es el agente causal de la on-
cocercosis.
4.1.55 Oncocercosis, es una enfermedad infecciosa, crnica, de carcter degenerativo, no mortal,
causada por un helminto de la superfamilia Filarioidea, y la especie de filaria Onchocerca volvulus.
4.1.56 Organofosforado, al insecticida donde el fsforo forma parte esencial de su estructura
qumica, clasificado en el grupo de mediana toxicidad. Se utiliza en Salud Pblica por su caracte-
rstica de ser rpidamente biodegradado en el medio.
4.1.57 Ovipostura, a la accin y efecto de la hembra de los insectos transmisores, al depositar
sus huevecillos en el criadero.
4.1.58 Paludismo, a la enfermedad transmitida por mosquitos, que puede manifestarse clnica-
mente o cursar con infecciones asintomticas; clnicamente se caracteriza por episodios paroxsti-
cos (fiebre, escalofros y sudoracin), cuando no es tratado oportuna y adecuadamente puede cur-
sar con anemia, esplenomegalia y tener evolucin crnica.
812 CNDH / IMSS
4.1.59 Parsito, al organismo vivo que crece y se desarrolla, dentro o sobre el hospedero, a sus
expensas, causndole dao.
4.1.60 Participacin social, al proceso que permite involucrar a la poblacin, autoridades locales,
instituciones pblicas y a los sectores social y privado en la planeacin, programacin, ejecucin y
evaluacin de los programas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor impacto y for-
talecer un mejor Sistema Nacional de Salud.
4.1.61 Pediculicida, a las sustancias que se utilizan para eliminar piojos en todos sus estadios.
4.1.62 Pediculosis, a la infestacin de la cabeza, las partes vellosas del cuerpo y la ropa (especial-
mente a lo largo de las costuras interiores), por piojos adultos, larvas y liendres (huevos), que causan
prurito intenso y excoriacin del cuero cabelludo y del cuerpo por el rascado.
4.1.63 Pediculus humanus humanus, a la especie del piojo del cuerpo del ser humano transferido
por contacto directo e indirecto a travs de ropas.
4.1.64 Pediculus humanus capitis, a la especie del piojo de la cabeza del ser humano, que se trans-
fiere por contacto directo, de persona a persona.
4.1.65 Phtirius pubis, a la especie del piojo del pubis (ladilla) del ser humano, que se transfiere
por contacto sexual.
4.1.66 Piojo, al artrpodo del orden Anoplura; clase Insecta y del gnero Pediculus, que se ali-
mentan con sangre del hombre y animales domsticos.
4.1.67 Piretroides, a los insecticidas clasificados en el grupo de baja toxicidad aguda, de origen
sinttico, desarrollados a partir de la investigacin del piretro natural, irritantes ligeros.
4.1.68 Promocin de la salud, al proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y
actitudes de las personas para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para
optar por estilos de vida saludables facilitando el logro y la conservacin de un adecuado estado de
salud individual, familiar y colectivo mediante actividades de Participacin Social, Comunicacin
Educativa y Educacin para la Salud.
4.1.69 Prueba del torniquete, a la utilizada para evaluar la fragilidad capilar, consiste en la apli-
cacin de presin con el manguito, hasta el nivel medio de la TA (Ejem: Si el paciente tiene la TA
de 120/80 mm de Hg, aplicar 100 mm de Hg de presin, durante 5 minutos), siendo positiva 20
petequias o ms por 2.5 centmetros cuadrados, debajo del rea que cubre el brazalete.
4.1.70 Pulga, al insecto del orden Siphonaptera (parsitos chupadores, hematfagos), ectopar-
sitos obligados de mamferos y aves; presentan el cuerpo comprimido lateralmente. Al parasitar a
ratas, puede transmitir enfermedades como la peste al hombre.
4.1.71 Reaccin de Montenegro positiva, a la prueba cutnea de hipersensibilidad tarda usada
como auxiliar del diagnstico de leishmaniosis; su aplicacin es similar a la prueba de PPD o re-
accin de Mantoux. Hecha de Leishmania sp., muertas por formol o por un extracto total de
leishmanias crecidas en condiciones in vitro.
4.1.72 Recada, a la reaparicin del ciclo exo-eritroctico como efecto de los hipnozotos del P.
vivax, con o sin sintomatologa, que obedecen a una infeccin primaria anterior.
4.1.73 Recipientes desechables, aquellos susceptibles de eliminarse mediante una accin de
limpieza o descacharrizacin. La comunidad debe identificarlos como eliminables.
4.1.74 Rickettsia, al parsito intracelular obligado, gram negativo, pequeo, en forma de coco-
bacilo, que se multiplica por divisin binaria y es causante de diversas enfermedades conocidas
como Rickettsiosis.
4.1.75 Rickettsiosis, las ms importantes son el tifus epidmico o exantemtico y tienen por vec-
tor al piojo (Pediculus humanus humanus o corporis); el tifus murino o endmico, transmitido por
pulgas (Xenopsylla cheopis); y la fiebre maculosa o manchada cuyos vectores principales son las garra-
patas (Rhipicephalus sanguineus, Amblyomma cajennense y Dermacentor variabilis).
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 813
C: grados Celsius
CICOPLAFEST: Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas,
Fertilizantes y Sustancias Txicas
814 CNDH / IMSS
cm: centmetros
COMP.: comprimidos
CNVE: Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
DDT: dicloro difenil tricloroetano
D.O.: Diario Oficial de la Federacin
ELISA: inmunoensayo ligado a enzimas
g: gramos
g/ha: gramos por hectrea
ha: hectreas
HAI: hemaglutinacin indirecta
ICP: ndice de casas positivas
IFI: inmunofluorescencia indirecta
IgG: inmunoglobulina clase G
IgM: inmunoglobulina clase M
InDRE: Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
kg: kilogramos
LCD: leishmaniosis cutnea difusa
LCL: leishmaniosis cutnea localizada
LMC: leishmaniosis mucocutnea
LV: leishmaniosis visceral
m2: metros cuadrados
mg: miligramos
ml: mililitros
ml/ ha: mililitros por hectrea
mm3: milmetros cbicos
mm de Hg: milmetros de mercurio
No.: nmero
NOM: Norma Oficial Mexicana
NT: nebulizaciones trmicas
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
OPS: Organizacin Panamericana de la Salud
PCR: reaccin en cadena de la polimerasa
RNA: cido ribonucleico
RT-PCR: transcripcin inversa - reaccin en cadena de la polimerasa
SISPA: Sistema de Informacin en Salud para Poblacin Abierta
TA: tensin arterial
TCR: tratamiento de cura radical para paludismo
TDU: tratamiento en dosis nica para paludismo
ULV: volumen ultrabajo
VUR: volumen ultra reducido
5. Codificacin
Rickettsiosis Tifus
A75 Excluye: Rickettsiosis debida a Ehrlichia sennetzu o szovetsu (A79.8)
Tifus Epidmico, debido a Rickettsia prowazekii, transmitido por piojo
Tifus clsico (fiebre)
A75.0 Tifus epidmico (transmitido por piojo)
A75.1 Tifus recrudescente (enfermedad de Brill-Zinsser)
A75.2 Tifus debido a Rickettsia typhi
A75.3 Tifus murino (transmitido por pulgas)
Tifus debido a Rickettsia tsutsugamushi
A75.9 Tifus (transmitido por caros) de las malezas
A77 Fiebre de Tsutsugamushi
A77.0 Tifus no especificado
Tifus SAI
A77.1 Fiebre maculosa (Rickettsiosis transmitida por garrapatas)
A77.2 Fiebre maculosa debida a Rickettsia rickettsii
A77.3 Fiebre maculosa de las Montaas Rocosas
A77.8 Fiebre de San Paolo
A77.9 Fiebre maculosa debida a Rickettsia coronni
Fiebre maculosa debida a Rickettsia siberica
Fiebre maculosa debida a Rickettsia australis
Otras fiebres maculosas
Fiebre maculosa no especificada
Tifus transmitido por garrapatas SAI
6.2.2 Pruebas rpidas de inmunodiagnstico: Prueba de campo que identifica anticuerpos IgM
e IgG. Debe utilizarse para estudios epidemiolgicos o en casos graves, en las clnicas de febriles
de unidades mdicas centinelas y en localidades sin infraestructura de laboratorio.
Identificacin de
Deteccin de
RNA viral por
Deteccin de anticuerpos IgG por
transcripcin inversa
Mtodo anticuerpos IgM por Cultivo de virus ELISA o por
- reaccin en cadena
ELISA inhibicin de la
de la polimerasa
hemaglutinacin
(RT-PCR)
Tipo de muestras Suero obtenido a Suero obtenido de 0 a Suero colectado entre Sueros pares
partir del 8o. da de 5 das de iniciada la el 1o. y 10o. da de colectados en fase
iniciada la fiebre y fiebre iniciada la fiebre. aguda y en
hasta 30 das despus. (preferentemente en Sangre heparinizada convalecencia (dos
los primeros tres conservada en semanas de diferencia
das). refrigeracin y entre ambos).
enviada
inmediatamente al
laboratorio. Porcin
de tejido (hgado, o
bazo o cerebro) en
solucin estril sin
fenol.
Condiciones de envo En refrigeracin. En refrigeracin. En refrigeracin. En refrigeracin.
Sin hemlisis, ni Sin hemlisis, ni Suero sin hemlisis, Sin hemlisis, ni
contaminacin. contaminacin. ni contaminacin. contaminacin.
Arribo al laboratorio Arribo al laboratorio Sangre no Arribo al laboratorio
en trmino mximo en trmino mximo hemolizada. Tejidos en trmino mximo
de una semana. de una semana. en recipientes con de una semana.
solucin estril.
Arribo en el
laboratorio en
trmino mximo de
tres das.
Tiempo de 4 das 15 das 2 a 5 das 7 das
procesamiento
Interpretacin de Positivo: Positivo: corresponde Positivo: Positivo: Cuando hay
resultados Corresponde a a infeccin reciente Indica la presencia de seroconversin o el
infeccin o por dengue virus genes virales en la ttulo de anticuerpos
reinfeccin por serotipo aislado. muestra y por lo se incrementa cuatro
dengue virus. Negativo: tanto de infeccin o ms veces entre
Los ttulos IgM en No excluye la reciente. ambas muestras.
reinfeccin son posibilidad de Negativo: Negativo: Cuando no
menos elevados. infeccin por dengue No excluye la hay seroconversin o
Negativo: virus. posibilidad de el ttulo se mantiene
No se demuestra infeccin por dengue similar en ambas
infeccin reciente por virus. muestras.
dengue virus.
818 CNDH / IMSS
Identificacin de
Deteccin de
RNA viral por
Deteccin de anticuerpos IgG por
transcripcin inversa
Mtodo anticuerpos IgM por Cultivo de virus ELISA o por
- reaccin en cadena
ELISA inhibicin de la
de la polimerasa
hemaglutinacin
(RT-PCR)
Ante un resultado Enviar una segunda Enviar segunda Enviar una segunda Investigar otros
negativo en un caso muestra 20 das muestra de suero 20 muestra de suero 20 posibles diagnsticos.
sospechoso despus de la primera das despus de la das despus de la
toma, para investigar primera toma, para la primera toma, para la
anticuerpos IgG y determinacin de determinacin de
aumento de anticuerpos IgG. anticuerpos IgG.
anticuerpos IgM. Determinar en la Determinar en la
primera muestra. primera muestra.
6.2.3 Diagnstico diferencial. Abarca un espectro muy amplio de infecciones por virus, bacterias
y protozoarios. Debe establecerse un diagnstico diferencial con la leptospirosis y otras arbovirosis.
6.3 Diagnstico de la Oncocercosis. El diagnstico se basa en el cuadro clnico y antecedentes
de residencia o procedencia de reas con transmisin de la enfermedad y demostracin de las mi-
crofilarias; por medio del examen microscpico del lquido sobrenadante de la incubacin de biop-
sia de piel superficial; por identificacin de filarias y microfilarias al extirpar ndulos o bien por
observacin de microfilarias en la crnea y cmara anterior del ojo.
6.3.1 Se realizar prueba de PCR e hibridacin a partir de biopsias o ndulos.
6.4 Diagnstico de las Leishmaniosis. El diagnstico se basa en el cuadro clnico y antecedentes
de residencia o procedencia de reas endmicas con transmisin de la enfermedad y demostracin
del protozoario del gnero Leishmania, por medio de estudio microscpico de frotis, impronta de
lesiones cutneas, biopsias de tejidos, intradermorreaccin o reaccin de Montenegro positiva, en
casos de LCL y LMC.
Serologa. Positiva en casos de LV, LCD y LMC, por las tcnicas de aglutinacin, inmunofluo-
rescencia, inmunoenzimtica, cultivo e inoculacin. En animales de laboratorio, para todas las
formas clnicas, PCR e hibridacin con sondas especficas para complejo y especies.
6.4.1 Control de calidad del diagnstico parasitolgico y serolgico estar a cargo del Instituto
de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos (InDRE), apoyado a nivel estatal por los Laborato-
rios Estatales de Salud Pblica. El control de calidad se realizar con el total de las muestras bio-
lgicas positivas y el 10% de las negativas.
6.5 Diagnstico de la Enfermedad de Chagas o Tripanosomosis Americana. Se basa en cuadro
clnico, asociado a las fases aguda y crnica del padecimiento; antecedentes de residencia en reas
endmicas de la enfermedad, transfusional, madre chagsica y/o transplante de rganos.
6.5.1 Se confirma el diagnstico en fase aguda al demostrar la presencia del Trypanosoma cruzi
o serologa positiva en la sangre, por estudio directo o por la tcnica de concentracin de Strout,
cultivo o xenodiagnstico, serologa positiva (HAI, IFI, ELISA y Aglutinacin de Partculas).
6.5.2 Fase indeterminada. Serologa positiva (HAI, IFI, ELISA y Aglutinacin de Partculas) y
xenodiagnstico.
6.5.3 Fase crnica. El xenodiagnstico y el cultivo en sangre en medios bifsicos pueden dar
resultados positivos, y serologa positiva (HAI, IFI, ELISA y Aglutinacin de Partculas).
6.5.4 Confirmacin del diagnstico por laboratorio. Se establece por la demostracin del par-
sito o bien por al menos dos pruebas serolgicas diferentes positivas. Los servicios de salud insta-
lados en reas endmicas, donde la poblacin est en riesgo de contraer la parasitosis, deben tener
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 819
6.5.5 Control de calidad del diagnstico parasitolgico y serolgico. Estar a cargo del Institu-
to de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos (InDRE), apoyado a nivel estatal por los Labo-
ratorios Estatales de Salud Pblica. El control de calidad se realizar con el total de las muestras
biolgicas positivas y el 10% de las negativas.
6.6 Diagnstico de las Rickettsiosis. El diagnstico del tifus epidmico, tifus murino y fiebre
maculosa se basa en el cuadro clnico y antecedentes de residencia o procedencia de reas endmi-
cas con transmisin de la enfermedad.
6.6.1 Pruebas de laboratorio:
6.6.1.1 Aglutinacin con Proteus OX-19 o Weil-Felix. Debe utilizarse de primera intencin
como prueba de tamizaje. La reaccin de Weil-Felix se considera positiva a partir de ttulos iguales
o superiores a 1:320, en algunos casos, en donde el cuadro clnico sea caracterstico y con antece-
dentes epidemiolgicos se consideran como positivos los ttulos a partir de 1:160.
6.6.1.2 Deteccin de anticuerpos IgM o IgG. Por microaglutinacin, fijacin de complemento,
o inmunofluorescencia indirecta.
6.6.1.3 Anticuerpos inmunofluorescentes. No diferencia entre el tifus epidmico y el murino,
salvo que se practique absorcin diferencial con el respectivo antgeno de Rickettsia antes de hacer
la prueba o se tipifique con un equipo especfico.
6.6.2 Confirmacin del diagnstico por laboratorio. La confirmacin de casos se deber hacer por:
6.6.2.1 Identificacin de las bacterias en frotis de sangre teidos con alguna de las siguientes
tcnicas: Giemsa, Macchiavello, Ruiz Castaeda o Gimnez.
6.6.2.2 Serologa. Para IgG, tomando dos muestras pareadas, una en la etapa aguda, y otra con
dos semanas de diferencia respecto a la primera. Un incremento de cuatro veces o ms en los ttu-
los obtenidos, confirma el diagnstico. Las pruebas de anticuerpos IgM, se tornan positivas al
sexto da despus de iniciado el cuadro. En la enfermedad de Brill-Zinsser, el anticuerpo inicial es
la IgG, a ttulos altos > 1:512.
6.6.2.3 Aislamiento de rickettsias por cultivo. Se realiza de muestras provenientes de reservorios
humanos y vectores. Esta tcnica slo se puede efectuar en laboratorios especializados y de alta
seguridad.
820 CNDH / IMSS
7.1 Los procedimientos de vigilancia epidemiolgica rutinaria y especiales se deben realizar con-
forme a lo establecido en la NOM-017-SSA2-1994, para la Vigilancia Epidemiolgica.
7.2 Estudios Entomolgicos: Se deben realizar estudios entomolgicos para conocer la biologa
y comportamiento de los vectores en reas de transmisin o con riesgo y para mantener actualiza-
do el inventario y distribucin geogrfica de las especies en nuevas reas.
7.2.1 Evaluar la eficacia de los productos insecticidas empleados (dosis ptimas, residualidad),
as como el rendimiento de los equipos con los que se aplican.
7.2.2 Identificacin taxonmica de las especies.
7.2.3 Estimacin de densidades o hacinamiento de poblacin en sus estadios inmaduros y adul-
tos, en las diferentes estaciones del ao.
7.2.4 Reconocimiento geogrfico para ubicar criaderos y refugios naturales, con levantamiento
o actualizacin de croquis.
7.2.5 Horario de actividad hematfaga.
7.2.6 Hbitos de alimentacin, reposo y vuelo.
7.2.7 ndice de picadura hora/hombre.
7.2.8 Diseccin de ovarios, para determinar edad fisiolgica y riesgo de transmisin.
7.2.9 Valoracin de susceptibilidad y resistencia a los insecticidas empleados.
7.2.10 Evaluacin del impacto de las acciones de control de los vectores, incluidas la aplicacin
de insecticidas o medidas de control fsico o biolgico.
7.2.11 Determinacin de la prevalencia de vectores infectados por microorganismos.
7.2.12 Reconocimiento de variaciones en las conductas previas o la introduccin de nuevos
vectores.
7.2.13 Indices de infestacin por especie y por husped.
7.2.14 Valoracin de insecticidas y equipos de aspersin con base en el numeral 9.3.1
7.3 Control de calidad. En caso de la identificacin taxonmica de las especies, se enviarn las
muestras (ejemplares y ovitrampas) al Laboratorio de Entomologa del InDRE cuando el Labo-
ratorio Estatal de Salud Pblica no cuente con este recurso de entomologa; si se tiene, el Labora-
torio Estatal de Salud Pblica, debern mandar para control de calidad al InDRE slo el 10% de
las positivas y el 5% de las negativas. Los ejemplares colectados para envo, se depositarn en fras-
cos, y se preservarn en alcohol al 70%. El material debidamente etiquetado, se remite con forma-
to nico de envo de muestras entomolgicas del InDRE y copia del formato de captura.
7.3.1 Estudios entomolgicos en paludismo. En las reas endmicas se deben incluir los siguientes:
7.3.2 Captura nocturna de anofelinos, intra y peridomiciliaria. Con cebo humano en periodos
de entre 6 y 12 horas, segn la actividad hematfaga y las preferencias de los vectores; y cuando sea
posible incorporar el uso de trampas de luz negra UV .
7.3.3 Capturas nocturnas de anofelinos reposando fuera de las casas:
7.3.3.1 En la vegetacin del peridomicilio, y
7.3.3.2 En albergues de animales.
7.3.4 Capturas diurnas de anofelinos en:
7.3.4.1 Casas rociadas,
7.3.4.2 Casas no rociadas, y
7.3.4.3 Refugios naturales.
7.3.5 Ensayos de evaluacin de mquinas, equipos e insecticidas.
7.3.6 Pruebas biolgicas de pared.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 821
7.4 Estudios Entomolgicos en Dengue, en las reas endmicas se deben incluir los siguientes:
7.4.1 Estudio de huevecillos y larvas:
7.4.2 Muestreo de casas y encuesta, para inspeccionar recipientes con o sin agua y con o sin
larvas.
7.4.3 Tipificacin de recipientes positivos. Para sugerir acciones especficas.
7.4.4 Instalacin de trampas de ovipostura. Para estimacin indirecta de infestacin de mosqui-
tos hembras.
7.4.5 Indicadores entomolgicos. En el caso de los vectores del dengue, el grado de infestacin
por Aedes aegypti o Aedes albopictus, se debe conocer mediante el estudio de formas larvarias en los
criaderos o la captura de imagos, y se utilizan los siguientes indicadores:
7.4.5.1 ndice larvario de casas: Casas con criaderos positivos X 100 casas exploradas
7.4.5.2 ndice larvario de recipientes: recipientes positivos X 100 recipientes con agua explorados
7.4.5.3 ndice larvario de Breteau: depsitos positivos X 100 casas exploradas
7.4.5.4 ndice de picadura: mosquitos capturados horas / hombre de exposicin
822 CNDH / IMSS
Precauciones. En caso de haber confirmado la circulacin de virus, deber evitarse las capturas
con cebo humano por lo que este ndice no se obtendr.
7.4.5.5 ndice de pupas: depsitos positivos a pupas X 100 depsitos positivos
7.4.6 Criterios Operativos de Control Larvario. Esta Norma establece los Criterios Operativos
de Control, con base en los ndices larvarios medidos antes y despus de realizar acciones de con-
trol, segn se indica en la Tabla 4.
7.4.7 Evaluacin de acciones antilarvarias. Estas acciones tienen como objetivo eliminar la in-
festacin por larvas, por ello, se considerar que las acciones antilarvarias contra los aedes han sido
exitosas, slo cuando se logre obtener Niveles de Control Operativo entre Optimo y Bueno. La
evaluacin tendr tres etapas:
7.4.7.1 Valoracin. Conocer el ndice de Casas Positivas (ICP), en un lapso no mayor a una
semana, previa a las intervenciones de control larvario.
7.4.7.2 Verificacin. Determinar el ICP al da siguiente de la intervencin antilarvaria, compa-
rando los valores previos y posteriores del ICP y tipos de recipientes, y por ende, se estar realizan-
do control de calidad de las acciones de control.
7.4.7.3 Adecuacin de acciones. Si en la verificacin, los ICP se encuentran en niveles de alarma
o emergencia, se establecern acciones de capacitacin del personal de control antilarvario, inme-
diatas a la evaluacin del impacto, para evitar dispendio de recursos y prdidas de tiempo en accio-
nes que no tengan el impacto esperado. Si despus de la verificacin entomolgica persisten ndi-
ces de Alarma o Emergencia, se deben repetir las acciones antilarvarias.
7.5 Estudios Entomolgicos en Leishmaniosis.
7.5.1 Cuando se notifiquen casos de leishmaniosis en alguna localidad, se programarn encues-
tas entomolgicas, stas se efectuarn a lo largo de un ao, con periodicidad mensual. En caso de
no contar con personal suficiente, la periodicidad podr ser trimestral, empleando, en ambos casos,
los formatos especiales para ese fin.
7.5.2 En las localidades endmicas o de riesgo se deben incluir adems del establecido en el
numeral 7.4.2, los siguientes:
7.5.3 Indicadores entomolgicos:
7.5.3.1 ndice de picadura hora/hombre
IIH = Nmero de Lutzomyias capturadas por hora Horas / hombre de exposicin
7.5.3.2 ndice de domiciliacin: IID = Lutzomias capturadas en el interior del domicilio X 100
Nmero total de Lutzomyias capturadas
7.5.3.3. ndice de peridomicilio:
IPD = Lutzomias capturadas en el peridomicilio X 100 Nmero total de Lutzomyias capturadas
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 823
7.8 Estudios mastozoolgicos. Sern realizados por mastozologos con el fin de identificar
animales domsticos o silvestres, que sean reservorio de los agentes causales de enfermedades
transmitidas por vector. Se deben identificar:
7.8.1 Especies.
7.8.2 Conocer su distribucin geogrfica.
7.8.3 Estimar densidades de poblacin.
7.8.4 Describir y analizar conductas.
7.8.5 Vigilar refugios domsticos y peridomsticos.
7.8.6 Vigilar animales infectados o enfermos.
7.8.7 Caracterizar sus contactos con el hombre, longevidad y susceptibilidad a los grmenes.
7.8.8 Proponer, disear y evaluar medidas de control de reservorios.
9.1 Tratamiento mdico del paludismo. Se emplea la combinacin de dos medicamentos, la cloro-
quina que elimina las formas sanguneas del P. vivax y del P. falciparum, excepto los gametocitos de
este ltimo y la primaquina que elimina los hipnozotos del P. vivax y los gametocitos del P. falci-
parum. Se ministrarn diferentes esquemas de acuerdo al objetivo que se persiga.
9.1.1 Recomendaciones Generales. La cloroquina y primaquina son medicamentos que en per-
sonas sensibles causan:
9.1.1.1 Irritacin gstrica. Siempre debern administrarse cuando la persona a tratar haya inge-
rido algn alimento y con abundantes lquidos. Si el paciente vomita 30 minutos despus de reci-
birlo, debe recibir una segunda dosis completa. Si vomita entre 30 y 60 minutos despus de una
dosis, se le debe dar media dosis adicional. En lo sucesivo pueden fraccionarse las dosis diarias en
varias tomas al da.
9.1.1.2 Primaquina. No debe ministrarse a menores de seis meses de edad, mujeres embarazadas
y madres en periodo de lactancia por sus efectos adversos en hgado y la interaccin con hemoglo-
binas fetales; en estos casos se emplea solamente cloroquina a dosis supresivas cada 21 das y una
vez que las condiciones antes mencionadas desaparezcan, se ministrar tratamiento completo.
9.1.1.3 Control mdico. Cualquier tratamiento antipaldico y en particular para menores de seis
meses de edad, mujeres embarazadas, madres en periodo de lactancia, enfermos hepticos y otros
padecimientos intercurrentes graves, queda siempre sujeta al criterio y vigilancia mdica.
9.1.2 Tratamiento supresivo. Aquel que se administra slo para eliminar el ciclo eritroctico;
utilizar la cloroquina como medicamento de eleccin en caso de infecciones de paludismo vivax, y
cloroquina ms primaquina en regiones con paludismo falciparum.
9.1.2.1 Indicacin. A toda persona sospechosa de padecer paludismo se le ministra al momento
de tomar la muestra hemtica, una dosis nica de cloroquina a dosis de 10 mg por kg de peso o
segn edad y en reas especiales (de falciparum) se agrega primaquina a dosis de 0.25 mg por kg
de peso (a los menores de 6 meses y embarazadas no se les ministra este ltimo).
9.1.2.2 Tratamiento supresivo en reas con P. vivax. Se ministra slo cloroquina, indicado para
reas de baja transmisin o hipoendmicas, en las mesoendmicas e hiperendmicas el tratamien-
to de primera eleccin es la dosis nica, posterior a la toma de muestra hemtica.
No. COMPRIMIDOS
GRUPO DE EDAD
CLOROQUINA 150 mg
< 6 meses 1/4
6 meses a 1 ao 1/2
2 a 5 aos 1
6 a 12 aos 2
13 aos y ms, 3
con menos de 60 kg de peso
13 aos y ms, 4
con ms de 60 kg de peso
826 CNDH / IMSS
9.1.3 Tratamiento de cura radical (TCR). La cura radical se logra aplicando diferentes esquemas
teraputicos y su efectividad vara de acuerdo a lo referido en la Tabla 7.
Los cuatro esquemas empleados para cura radical mencionados en la Tabla 7 son:
9.1.3.1 Tratamiento en dosis nica (TDU). Se aplica para disminuir, rpida y drsticamente la
densidad de parsitos circulantes en un rea especfica.
9.1.3.1.1 Indicaciones. En casos tratados de paludismo por P. vivax, se indica el tratamiento de
dosis nica estrictamente supervisado a todos los habitantes de viviendas con casos confirmados
en los dos aos previos, con especial nfasis en los enfermos o al 100% de la poblacin cuando la
localidad sea menor de 1000 habitantes. Se debe incluir a toda persona que sin tener radicacin fija
en la localidad que se atiende, se encuentre al momento de aplicar la medida, fundamentalmente
cuando proceda de otras reas con transmisin.
9.1.3.1.2 Esquema de tratamiento en dosis nica. El que se indica en la Tabla 8.
9.1.3.1.3 Precauciones especiales. En el caso de localidades con poblacin de raza negra se debe
evaluar la posibilidad de que se presenten reacciones adversas por el uso de primaquina; en caso de
presentarse stas, se emplear solamente cloroquina a las dosis indicadas en la Tabla 8.
9.1.3.2 Tratamiento de cura radical a cinco das, tal como se indica para la curacin de casos
individuales.
9.1.3.2.1 Indicaciones. Se administra en das consecutivos a los casos confirmados y a sus cola-
terales en reas hiperendmicas e hipoendmicas como se indica en la Tabla 9.
9.1.3.2.2 Esquema de cura radical a cinco das. El que se indica en la Tabla 9.
2 a 5 aos 1 3/4 1 0
6 a 12 aos 2 1 2 0
13 aos y ms, 4 2 0 1
con ms de 60 kg de peso
9.1.3.3 Tratamiento de cura radical a catorce das, tal como se indica para la curacin de casos
individuales.
9.1.3.3.1 Indicaciones. Se ministra en das consecutivos a los casos confirmados y sus colaterales
en reas con baja transmisin de la enfermedad. Tambin se emplea en casos que despus de ser
tratados a cinco das, repitan cuadro clnico en reas de mediana o alta transmisin, como se indi-
ca en la Tabla 10.
9.1.3.3.2 Esquema de cura radical a catorce das como se indica en la Tabla 10.
6 a 12 aos 2 1 2 0
13 aos y ms, 4 2 0 1
con ms de 60 kg de peso
9.1.3.4 Tratamiento de dosis nica con periodicidad mensual, por tres meses consecutivos, se
descansa tres meses y se repite el mismo por tres meses consecutivos hasta completar 18 dosis en
tres aos consecutivos.
9.1.3.4.1 Indicaciones. En reas con casos repetidores.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 829
9.2 Tratamiento mdico del Dengue. El manejo de las diferentes formas clnicas son crticas,
especialmente en los casos graves.
9.2.1 Dengue Clsico.
9.2.1.1 Tratamiento sintomtico. Debe utilizarse acetaminofn (no utilizar analgsicos ni anti-
inflamatorios no esteroides, como el cido acetilsaliclico, naproxen o metamizol) y reposo en el
hogar.
9.2.1.2 Aislamiento. Evitar el contacto del enfermo con el mosquito vector, utilizando insecti-
cidas de aplicacin casera, mosquiteros, repelentes y malla-pabelln.
9.2.1.3 Referencia. Ante la sospecha de dengue hemorrgico o choque, enviar de inmediato al
paciente a una unidad de salud de segundo o tercer nivel, para su hospitalizacin y realizar com-
probacin serolgica obligada.
9.2.2 Dengue Hemorrgico o Sndrome de Choque.
9.2.2.1 Todo paciente en el que se sospeche dengue clsico y tenga antecedentes de residir en
reas endmicas, debe ser considerado como caso potencial de dengue hemorrgico, por lo cual es
muy importante que, tanto los mdicos como los enfermos conozcan las conductas a seguir para
evitar su agravamiento o la muerte. Debe tenerse en consideracin que el manejo de los pacientes
es clave para el pronstico de la enfermedad.
9.2.2.2 Los pacientes con sintomatologa de dengue hemorrgico deben ser clasificados por su
gravedad; as se podr considerar el tratamiento ambulatorio con rehidratacin oral en todos los
casos con Grado I y II, a los cuales habr de informarles sobre la importancia que tiene la identi-
ficacin de los signos de alarma, ante los cuales deben asistir de inmediato a un hospital para su
atencin. Los pacientes con signos de alarma o diagnstico de dengue hemorrgico o sndrome de
choque por dengue, compatible con los Grados III y IV, sern hospitalizados de inmediato para su
observacin y estudio, as como para aplicar los criterios teraputicos adecuados.
9.2.2.3 En todos estos casos sern realizados diariamente estudios de laboratorio y gabinete para
vigilar la hemoconcentracin, la trombocitopenia y el derrame pleural o la ascitis as como tomar
oportunamente las muestras de suero para el diagnstico de dengue por laboratorio. Se debe tener
presente que la ministracin excesiva de lquidos conduce a ms extravasacin y de no moderarse,
lleva a edema pulmonar agudo, insuficiencia cardiorrespiratoria y muerte. El tratamiento en la fase
de choque tiene por objeto mantener la diuresis y no, intentar corregir la hipotensin; sta se co-
rregir gradualmente pasando las 12 a 24 horas crticas con un buen tratamiento de sostn.
9.3 Tratamiento mdico de la Oncocercosis. El medicamento para este padecimiento es la Iver-
mectina, el cual ser administrado por personal de los servicios de salud o en su caso por promo-
tores voluntarios capacitados. El enfermo ser observado, cuando menos, durante los siguientes tres
das despus de ingerir el medicamento, para vigilar, registrar y tratar eventuales reacciones secun-
darias.
9.3.1 Indicaciones. Se ministrar a todo caso confirmado y a la poblacin elegible de las reas
de riesgo y consiste en la combinacin del microfilaricida Ivermectina y de la extirpacin de ndu-
los oncocercosos.
9.3.2 Esquema de tratamiento con Ivermectina. Se ministra a casos confirmados y a la poblacin
elegible de las reas de riesgo. Debe tratarse a los casos ya que son la nica fuente de microfilarias
para la infeccin de los simlidos y a la poblacin en riesgo para prevenir su infeccin y nuevos
casos. Se administra Ivermectina a dosis de 150 microgramos por kg de peso, dosis nica y por va
oral cada seis meses de acuerdo con la Tabla 11.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 831
9.3.2.1 Precauciones especiales. Quedan excluidos de tomar Ivermectina los nios menores de
cinco aos o con peso inferior a 15 kg, mujeres embarazadas, madres en periodo de lactancia ama-
mantando a nios con menos de una semana de nacidos, epilpticos, y enfermos oncocercosos con
otros padecimientos intercurrentes o marcado ataque al estado general. Las reacciones secundarias
a la Ivermectina generalmente son ligeras y autolimitadas, disminuyen con los tratamientos subse-
cuentes y se manifiestan como prurito, edema, rash, artralgias, mialgias, cefalea, hiperemia conjun-
tival, hipertermia e hipotensin arterial de intensidad variable. El tratamiento de estas reacciones
es a base de antihistamnicos, analgsicos y antitrmicos, o con dexametasona en casos severos,
acompaado de reposo en los casos de hipotensin arterial.
9.3.3 Tratamiento quirrgico. La eliminacin de ndulos es primordial por ser los sitios de pro-
duccin y liberacin de microfilarias. Estas nodulaciones se detectan mediante exploracin fsica,
se extirpan quirrgicamente con tcnicas bsicas en campo y en unidades de primer o segundo
nivel. Es necesario enviar las muestras al laboratorio para identificar la presencia de microfilarias.
9.4 Tratamiento mdico de las Leishmaniosis. Ser administrado y vigilado por personal mdi-
co capacitado en el manejo del padecimiento.
9.4.1 Indicaciones. Se emplearn tres esquemas de tratamiento de primera eleccin, de acuerdo
al tipo de leishmaniosis, nmero y morfologa de las lesiones: la aplicacin de antimoniales por va
intralesionales; aplicacin de antimoniales por va intramuscular; y aplicacin de calor local con-
trolado (termociruga). Se observa una tasa de recadas del 14% en series controladas empleando
antimoniales. Los medicamentos de eleccin en casos refractarios al tratamiento inicial son: apli-
cacin de antimoniales por va intramuscular asociada a nifurtimox; aplicacin de antimoniales por
va intralesional o intramuscular asociada a termociruga y la pentamidina como sustituto de anti-
moniales.
9.4.2 Esquema de tratamiento para la Leishmaniosis visceral (Kala-azar). El paciente debe
recibir, en atencin hospitalaria tratamiento con antimoniato de meglumina por va intramuscular,
o estibogluconato de sodio en solucin inyectable intramuscular o intravenosa, a dosis de 60 mg
(equivale a 20 mg de antimonio) diarios por kg de peso, por un tiempo de 20 das consecutivos, sin
exceder de tres gramos diarios. En caso necesario, se administra un segundo tratamiento, 15 das
despus, siguiendo el mismo esquema. Todo caso se tratar a nivel hospitalario y, la oportunidad
con que se descubra, es decisiva para la curacin.
9.4.2.1 Esquema de segunda eleccin para la Leishmaniosis visceral. Los casos que no mejoren
con los antimoniales, recibirn Anfotericina B, diariamente o tres veces por semana, por infusin
intravenosa en 5% de dextrosa, durante un periodo de cuatro horas, inicindose con una dosis de
5-10 mg, la cual puede aumentarse gradualmente por 5-10 mg en cada administracin, hasta llegar
a una dosis de 0.5-1.0 mg/kg de peso sin sobrepasar un total de 1-3 g. La duracin exacta depen-
832 CNDH / IMSS
der de la respuesta de cada paciente. El tratamiento siempre debe ser administrado en un hospital,
a fin de vigilar el funcionamiento renal y cardiaco debido a que en pacientes sensibles puede afec-
tarse el funcionamiento renal y cardiaco. Otro medicamento de segunda eleccin es la Pentamidi-
na la cual se administrar a la dosis de 4 mg/kg de peso, tres veces por semana, durante cinco a 25
semanas. Se considera txico y con efectos secundarios, por lo que tambin, el tratamiento debe ser
administrado siempre en un hospital.
9.4.3 Leishmaniosis cutnea difusa.- Esta forma clnica, refractaria al tratamiento, mejora tem-
poralmente con la administracin de antimoniato de meglumina o estibogluconato de sodio, a
dosis de 60 mg (equivale a 20 mg de antimonio) diarios por kg de peso, por un mnimo de 20 das
consecutivos, sin exceder de tres gramos diarios, lo que equivale a 10 ml de antimoniato de meglu-
mina y a 8.5 ml de estibogluconato de sodio. En caso necesario, ante la exacerbacin del cuadro
clnico, este esquema se repite de dos a tres veces en el curso de un ao.
9.4.3.1 Esquema de segunda eleccin para la Leishmaniosis cutnea difusa. Si la aplicacin de an-
timoniales no logra mejora clnica, se agrega la administracin oral de nifurtimox a dosis diarias de 10
mg por kg de peso corporal, repartido en tres tomas diarias, por un mnimo de cuatro semanas.
9.4.4 Leishmaniosis cutnea americana o localizada. Se administra el antimoniato de meglumi-
na o estibogluconato de sodio como se describe en el apartado 9.4.3 Leishmaniosis cutnea difu-
sa. En lesiones nicas, o mltiples de dimetro menor a 5 centmetros, los antimoniales se infiltran
alrededor de la lesin. El esquema bsico intralesional consiste en una aplicacin semanal por un
mnimo de cuatro semanas y no ms de seis; si al trmino del tratamiento contina el prurito e
inflamacin, esto pudiera corresponder a reaccin local del medicamento por lo que se suspender
el tratamiento dos semanas, se buscar la presencia de parsitos y de ser negativo, se dar por con-
cluido el tratamiento. Un complemento de los medicamentos, es el calor local con vapor, termos o
botellas tapadas que contengan agua caliente a 50-60C colocadas sobre las lesiones.
9.4.4.1 Tratamientos alternos. En leishmaniosis cutnea localizada adems se usa el calor con-
trolado empleando un equipo de termociruga por 30 segundos sobre los bordes activos de las le-
siones, logra en una sola aplicacin tasas de curacin del 95%. La reseccin quirrgica de las lesio-
nes no se recomienda, por atribursele problemas de autoinoculacin o metstasis por va
linftica.
9.4.5 Leishmaniosis mucocutnea. En esta forma clnica, de difcil curacin, tambin se admi-
nistran antimoniales a las dosis citadas en el apartado 9.4.3 Leishmaniosis cutnea difusa, gene-
ralmente, los enfermos necesitan un segundo tratamiento. La Anfotericina B puede ser utilizada
para los casos que no responda a los antimoniales y se administrar a la dosis mencionada en el
apartado 9.4.2.1 Esquema de segunda eleccin para la Leishmaniosis visceral.
9.4.6 Precauciones generales. Los medicamentos a base de antimonio causan efectos adversos
en pacientes previamente cardipatas o con enfermedad renal por lo que se debern monitorear
estas funciones durante el tratamiento. Los antimoniales empleados por va intramuscular, se deben
ministrar en dosis parciales los primeros tres das hasta completar la dosis total segn peso del
paciente. En el caso de la infiltracin perilesional de antimoniales, una aguja slo penetrar el
borde de la lesin una sola vez, de otra forma, se corre el riesgo de causar lesiones satlite de la
lesin original por iatrogenia. Treinta das despus de terminado cualquiera de los tratamientos, se
valora la curacin mediante estudios clnicos y de laboratorio; si persisten datos que sugieran algu-
na lesin activa o parasitoscopia positiva, es necesario reiniciar el tratamiento, de acuerdo con los
esquemas antes referidos.
9.5 Tratamiento mdico de la Enfermedad de Chagas. Tratamiento antiparasitario efectivo slo
mientras el parsito se encuentra circulante; una vez que ha causado lesiones en rganos blanco ya
no es til, por lo que el mdico se limitar a la atencin de las complicaciones.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 833
9.5.1 Indicaciones. El objetivo debe ser ministrarlo en fase aguda ya que previene daos poste-
riores; no obstante, durante la fase indeterminada tiene capacidad de limitar los daos en pacientes
menores de 18 aos.
9.5.2 Esquema de tratamiento en fase aguda e indeterminada. En la fase aguda es muy til el
nifurtimox, un derivado del nitrofurfurilideno. En adultos se administra a dosis de 7 a 10 mg por
kg de peso por da (mximo 700 mg al da). En los menores de 15 aos, que toleran ms el medi-
camento, la dosis es de 15 mg por kg de peso, repartidos en tres tomas diarias, durante sesenta das
consecutivos. En los casos indeterminados menores de 18 aos es til el nifurtimox a las dosis ci-
tadas, para prevenir posibles complicaciones que se presentan en la fase crnica.
9.5.2.1 Tratamiento alterno. En casos graves tambin ha mostrado ser eficaz el benznidazol, un
derivado del 2-nitroimidazol, a dosis de 5 mg por kg de peso al da en todas las edades, repartidas
en dos tomas diarias durante treinta das ininterrumpidos. Debe existir vigilancia mdica estrecha, en
pacientes con antecedentes de dao heptico, renal, pulmonar y hematopatas.
9.5.2.2 Esquema de tratamiento en fase crnica. El tratamiento es sintomtico y se dirige a li-
mitar los daos.
9.5.2.3 Chagas congnito. La vigilancia de mujeres embarazadas con esta enfermedad ser es-
tricta, ya que un nmero importante de productos fallecen antes de nacer y, aquellos que sobreviven
tienen una expectativa de vida menor a un ao. Se ministrar al recin nacido el Benznidazol, a
dosis diaria de 5 mg por kg de peso al da, durante 30 das consecutivos, esto disminuye el riesgo
de morir.
9.5.2.4 Precauciones especiales. El medicamento est contraindicado en pacientes con dao
cerebral, estados convulsivos, psicosis, as como en mujeres en periodo de lactancia. No ministrar-
lo en mujeres embarazadas.
9.5.2.5 Valoracin del tratamiento. La evaluacin en casos agudos se debe centrar en estudios
parasitolgicos y serolgicos. La enfermedad de Chagas es de evolucin crnica tambin y requie-
re una vigilancia sostenida durante aos, sobre todo en los casos no tratados, tratados tardamente o
en forma incompleta. La vigilancia comprende el control del paciente en tratamiento, exmenes cl-
nicos peridicos, parasitoscopas de sangre para verificar la erradicacin de los tripanosomas circu-
lantes, serologa para conocer los niveles de anticuerpos y vigilancia de funcionamiento del corazn.
El enfermo agudo puede considerarse como curado si dos exmenes diagnsticos consecutivos con
treinta das de intervalo, resultan negativos; con frecuencia, los cuadros agudos tratados a tiempo
remiten pronto hacia la curacin. Si no se logra la mejora un mes despus de administrado el medi-
camento, se realizarn los estudios clnicos y de laboratorio y, segn los resultados, se procede como
sigue:
9.5.2.6 Parmetros de evaluacin del tratamiento y conducta a seguir.
9.5.2.7 Con parasitoscopa positiva. Se considera y se administra nuevamente el tratamiento
mdico por 30 das.
9.5.2.8 Con parasitoscopa y serologa negativas. Si ha pasado un mes de concluido el ltimo
tratamiento, se considera como curado al paciente.
9.5.2.9 Con serologas positivas. El caso se catalogar como activo, no sujeto a terapia con fr-
macos especficos, pero que requiere vigilancia mdica anual, que incluya un electrocardiograma y
pruebas serolgicas.
9.5.2.10 Casos tratados, no curados, en fase indeterminada. Si durante su seguimiento presenten
manifestaciones clnicas de etapa crnica de la enfermedad, se canalizan a un centro hospitalario
con servicios especializados para su estudio y manejo.
9.6 Tratamiento mdico de las Rickettsiosis.
834 CNDH / IMSS
9.8.1.3 Deben estar registrados y normados ante la CICOPLAFEST. Adems deben especificar
su uso; las especificaciones de empleo deben estar incluidas en el catlogo oficial de plaguicidas
vigente.
9.8.1.4 Cuando en un rea se apliquen adulticidas y larvicidas simultneamente, debe conside-
rarse su grupo qumico, stos deben ser de grupos qumicos con diferente modo de accin para
evitar se acelere la aparicin de resistencia y se reduzca el tiempo de vida til de los productos
empleados.
9.8.1.5 La aplicacin de insecticidas se planear en aos intercalados de productos que compar-
tan mecanismos de accin; los organofosforados y carbamatos no deben de aplicarse en aos
consecutivos. En caso de planear la aplicacin de tres grupos de insecticidas, siempre se aplicar un
piretroide entre aplicaciones de organofosforados o carbamatos. Si se decide aplicar dos familias,
stas debern ser un piretroide y un organofosforado o un piretroide y un carbamato.
9.8.2 El empleo de insecticidas para el control de los vectores sujetos a esta Norma, o cualquier
otro que sea propuesto, as como la metodologa para su aplicacin, deber ser aprobado por el
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica (CNVE), a travs de la Direccin del Programa de
Enfermedades Transmitidas por Vector con base en los resultados de control de calidad obtenidos
en el Laboratorio Nacional de Salud Pblica, previo acuerdo con los grupos interinstitucional y de
expertos; en caso necesario, los insecticidas en uso sern sustituidos con base en las recomendacio-
nes de estos grupos.
9.8.3 El personal que aplique algn insecticida sealado en esta NOM deber contar con el
equipo de proteccin personal, que ser proporcionado por las instituciones que participen en estas
actividades.
9.9 Mtodos para la aplicacin de insecticidas.
9.9.1 Control de mosquitos adultos. La aplicacin se hace con la tcnica tradicional de aspersin
o mediante la tcnica de rociado rpido a bajo volumen, tratndose las superficies donde reposan
los vectores, dentro y fuera de las viviendas y en el peridomicilio.
9.9.2 Control de formas larvarias. La aplicacin de insecticida en los criaderos de vectores se
hace con la tcnica tradicional de aspersin o mediante el empleo de rociado a bajo volumen.
9.9.3 Aplicaciones de accin efmera. Se emplearn piretroides solubles en agua, aplicados en es-
pacios abiertos y cerrados, en reas rurales y urbanas, en los refugios naturales de los insectos, en in-
teriores de casas habitacin, edificios y locales. Son denominados rociados espaciales de aerosoles a
Volumen Ultra Reducido y nebulizacin trmica y tienen como propsito eliminar mosquitos adul-
tos en reas extensas por un mnimo de dos semanas.
9.9.4 Rociados espaciales de aerosoles a Volumen Ultra Reducido (VUR). El insecticida se as-
perja fraccionndose en gotas muy pequeas que deben tener un dimetro mediano de masa en el
rango de 15 a 25 micras. Son rociados con aerosoles en fro que se caracterizan por tratar una
hectrea con dosis menores a 500 mg de ingrediente activo. La nebulizacin trmica tiene como
propsito eliminar mosquitos adultos en reas extensas por un mnimo de dos semanas.
9.10 Equipos para la aplicacin de insecticidas. El rociado domiciliario se aplica con el equipo
de aspersin manual o con motomochilas a bajo volumen. La aplicacin de nieblas fras y trmicas
se hace con equipos porttiles de tipo motomochilas o generadores de niebla trmica, as como
equipos pesados montados en vehculos terrestres y areos. En virtud que las Instituciones del
Sector Salud cuentan con equipos diversos, se establece que para cuidar la calidad de las aplicacio-
nes y lograr los objetivos de esta medida de control, los equipos para nieblas deben tener las si-
guientes caractersticas:
9.10.1 Equipos pesados. Potencia suficiente para que el insecticida penetre hasta 100 metros,
logrando dispersar la concentracin saturando el ambiente con un rendimiento operativo aproxi-
836 CNDH / IMSS
cuencia de los ciclos depende de la evolucin epidemiolgica del padecimiento y del efecto sinr-
gico de otras medidas dirigidas a las etapas larvarias de los mosquitos y a los parsitos del
paludismo.
9.11.7 Larvicidas. Esta medida es de gran utilidad para reducir la densidad de infestacin de los
vectores apoyada por el saneamiento y las nebulizaciones.
9.11.8 Insecticidas qumicos. Se emplea temefs lquido al 50% aplicado con bomba de aspersin
manual, a dosis media de 110 ml de ingrediente activo por hectrea de criadero, dosificacin que
se obtiene con 5 ml del producto en 10 litros de agua, con esta carga se trata en promedio, 230m2.
Para su aplicacin con motomochilas, se mezclan 300 ml del producto por cada 10 litros de agua
con lo que se cubren 7,500 m2.
9.11.9 Insecticidas biolgicos. Para tratar cuerpos de agua en donde el vector sea Anopheles
pseudopunctipennis se emplear Bacillus thuringiensis var. israeliensis cepa H-14 en formulacin l-
quida usando una motomochila con dosis equivalente a una potencia de 600 unidades internacio-
nales de potencia/mg, aplicada a una dosis de 4 L/Ha. En sitios donde el vector sea An. albimanus
se aplicar una formulacin granular de B. sphaericus cepa 2362 con una potencia de 0.660 miles
de millones de unidades internacionales de potencia Bs/Kg mediante de una motomochila asper-
sora con una tasa de aplicacin de 11.2 Kg/Ha. En ambos casos se aplicar larvicida biolgico a
todos los cuerpos de agua localizados en el radio de 1 Km alrededor de las localidades. Otro pro-
ducto es triflumuron, que es un inhibidor del crecimiento, se prepara a razn de 5 ml del producto
en 5 litros de agua, aplicando 500 ml/ha para una dosis de 197 ml de ingrediente activo por hec-
trea. Otro inhibidor del crecimiento que se emplea es el metopreno a dosis de 14 g de ingredien-
te activo por hectrea; aplicados ambos con equipo de aspersin manual. Existe adems, un larvi-
cida y pupicida biolgico lquido a base de alcohol etoxilado con densidad de 0.91 a 25C
biodegradable no fotodegradable que reduce la tensin superficial del agua en 28.2 dinas/cm a
dosis de 2.8 litros por hectrea, con ciclos de aplicacin de 7 a 14 das. Tambin se deben proteger
y sembrar peces larvfagos del gnero Poecillia, los cuales se encuentran libres en los cuerpos de agua
naturales, en virtud de su impacto variable sobre las larvas y la aceptacin de la poblacin a las
siembras, son de utilidad en acciones permanentes.
9.11.10 Ciclos de aplicacin. Los larvicidas deben considerarse como un recurso que aplicado
de manera preventiva y basndose en estudios entomolgicos del rea a tratar, permiten reducir el
uso y la cantidad de productos adulticidas; y simultneamente con stos, controlan rpidamente
infestaciones de riesgo. Al igual que los otros insecticidas para control de vectores, la periodicidad
se determinar de acuerdo a la epidemiologa de la transmisin en cada una de las reas.
9.12 Aplicacin de insecticidas para control del dengue
9.12.1 Los criaderos se deben tratar con temephos, larvicida degradable de los ms inocuos,
aplicado en agua a la dosis de una parte por milln. Se cuenta con tres presentaciones: lquido al
50%, cpsulas al 5% y granos de arena al 1%. En el caso de las cpsulas al 5% se debe utilizar un
gramo del producto por cada 50 litros; para temephos en granos de arena al 1% se aplica un gramo
por cada 10 litros de agua. La presentacin de temephos al 50% se destina para tratar carros-cis-
terna que suministran agua para uso domstico durante las emergencias sanitarias-epidemiolgicas,
o en la dotacin cotidiana de agua a los asentamientos humanos de riesgo con suministro irregular.
La dosis es de 1 a 2 ml por cada 1,000 litros de agua.
9.12.2 La siembra de peces en piletas, toneles y otros recipientes para almacenar agua es una
medida aceptada por la comunidad que logra el control de larvas de mosquitos. Otra medida es el
empleo de tabletas de Bti 2300 UTI/mg a razn de 1 tableta por cada 50 litros de agua, con resi-
dualidad de 45 das, otra alternativa del mismo ingrediente activo, es la presentacin WDG (gr-
838 CNDH / IMSS
nulos dispersables en agua) con 3000 UTI/mg a razn de 1.2 g por cada 200 litros de agua lo que
permitir disminuir costos de tratamiento.
9.12.3 Ciclos de aplicacin. La aplicacin de temephos se hace a recipientes positivos a larvas,
evitando su aplicacin de rutina en recipientes frecuentemente negativos. Se emplea como medida
preventiva bsica y se regir por la periodicidad que indiquen los estudios entomolgicos. Ante la
presencia de situaciones emergentes como los desastres naturales y brotes, debe aplicarse simult-
neamente con rociado espacial a VUR cumpliendo con: coberturas integrales, en periodos de eje-
cucin cortos (menores a tres semanas) y con reduccin de los ndices de infestacin a niveles
ptimos, segn la Tabla 4 Criterios operativos de control.
9.12.4 Nebulizacin. Los mosquitos aedinos tambin se combaten mediante la aplicacin de
VUR.
9.12.5 Insecticidas. Se indica el uso de piretroides sintticos como la permetrina, esbiol y bu-
txido de piperonilo a dosis de 10.9, 0.15 y 11.1 gramos de ingrediente activo por hectrea respec-
tivamente, o como alternativa cyflutrin a dosis de 1 a 2 g/ha, as tambin bifentrina al 1.5% para
aplicaciones U.L.V. en el control del paludismo para usar en exteriores a dosis de 150 ml de pro-
ducto por hectrea, diluido en agua; y otros que por su eleccin demuestren resultados satisfactorios.
El insecticida malatin en aplicacin espacial queda temporalmente fuera de uso para el control de
vectores, hasta contar con un larvicida que no pertenezca al grupo de los organofosforados.
9.12.6 Ciclos de aplicacin. Dado que el mosquito A. aegypti se caracteriza por ser eminente-
mente domstico, se ha observado con un solo ciclo de nebulizacin de un da, con una aplicacin
temprana en la maana y otra por la noche, es suficiente para eliminar a la mayora de los mosqui-
tos del rea tratada. Este esquema reduce la infestacin hasta por cuatro semanas cuando se ga-
rantiza la reduccin simultnea de criaderos activos. Cuando la nebulizacin se usa como nica
medida, se aplica en ciclos de varios das consecutivos (el nmero de das lo determinar la pro-
ductividad de los criaderos), con dos aplicaciones por da, una en la maana y otra por la noche.
En este caso se tendr en cuenta que la reduccin de densidades no se mantendr por ms de dos
semanas.
9.13 Control de otros vectores
9.13.1 Control de Triatminos. Se realiza con rociado domiciliario completo en pared y techo,
enfatizando en la base de paredes, aleros, grietas y otros sitios donde se puedan refugiar las chin-
ches.
9.13.2 Para los triatminos, el rociado es con deltametrina a 25mg/m2, lambdacihalotrina a
30mg/m2, ciflutrina a 40 mg/m2 o bifentrina a 50mg/m2; bendiocarb polvo humectable al 76% es
til de 300-400 mg/m2 de ingrediente activo, se aade 125 g por 10 litros para rociar 250 m2.
9.13.3 Control de piojos. Se aplican insecticidas en cabeza, cuerpo y ropas de vestir o de cama
en forma de polvos, talco y jabones.
9.13.4 Los insecticidas para combatir la pediculosis son malatin en polvo seco al 1%, temephos
en polvo al 1% o Permetrina, esta ltima en tratamiento nico tiene alto grado de efectividad has-
ta por dos semanas, debido a la actividad residual del ingrediente activo, es conveniente aplicar un
segundo tratamiento una o dos semanas despus. Se debe cuidar de no aplicar estos insecticidas en
la cara, proteger ojos y membranas mucosas. En localidades donde la infestacin por piojos es
menor del 5%, se distribuirn jabones con insecticida durante todo el ao, como mnimo dos jabo-
nes por familia por mes para el lavado de cabeza, cuerpo, ropa y prendas de cama. En localidades
donde el ndice de parasitacin sea mayor del 5%, adems de los jabones se emplear algn insec-
ticida en talco o polvo, aplicado en cabeza, cuerpo y ropas de las personas parasitadas. Esta despa-
rasitacin se realizar dos veces por ao.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 839
10. Capacitacin
10.1 El personal de los servicios del Sistema Nacional de Salud deber recibir capacitacin inicial
y adiestramiento, de acuerdo con los manuales de organizacin y procedimientos vigentes para el
fomento de la salud, la promocin y fomento sanitario de las comunidades, la bsqueda de los
enfermos mediante la notificacin y la pesquisa domiciliaria, los diagnsticos clnicos, virolgicos,
parasitoscpico y serolgico, los estudios entomolgicos, el suministro de los medicamentos, la
investigacin de los casos, y la aplicacin de medidas contra los vectores. Esta capacitacin deber
840 CNDH / IMSS
realizarse con periodicidad anual; el personal capacitado deber ser evaluado. La responsabilidad
de estas acciones recae en los responsables estatales y jurisdiccionales o sus equivalentes institucio-
nales apoyados por el Programa Nacional de Vigilancia, Prevencin y Control de Enfermedades
Transmitidas por Vector, incluyendo los aspectos de vigilancia epidemiolgica (DGE) y laborato-
rio (InDRE).
10.2 La capacitacin de la poblacin para el fomento de la salud, se orienta hacia el autocuida-
do individual y familiar y la organizacin de la comunidad, con atencin especial al riesgo de in-
fectarse, enfermarse y morir de estas enfermedades. Se lleva a cabo mediante mensajes verbales y
escritos, que se entregan en los domicilios, carteles fijos o mural, plticas a grupos, y a travs de los
medios masivos de comunicacin, con el propsito de motivar, informar, orientar y lograr la parti-
cipacin activa de los individuos y los grupos organizados, para facilitar y apoyar las actividades de
vigilancia, prevencin y control. La responsabilidad de esta capacitacin recae en los responsables
estatales y jurisdiccionales o sus equivalentes institucionales.
11. Investigacin
11.1 Fomento. Se promover el inters de los programas con las instituciones en aspectos de in-
vestigacin, para el desarrollo de las actividades de prevencin y control de las enfermedades trans-
mitidas por vectores, que establece esta Norma Oficial Mexicana, los organismos del Sector Salud
podrn efectuar investigaciones bsicas y operativas en aspectos epidemiolgicos, entomolgicos y
mastozoolgicos, as como en aspectos operativos, administrativos y socioeconmicos, con parti-
cular nfasis en los factores de riesgo y la evaluacin.
12. Informacin
Los datos de las actividades de prevencin y control de las enfermedades transmitidas por vectores,
se registran simultneamente a su ejecucin, localmente, en los formularios vigentes y, su concen-
tracin y presentacin, se realiza en los niveles jurisdiccional, estatal y el nacional, a travs del
SISPA. Los datos relativos a la notificacin de casos y las defunciones, se anotan segn lo estable-
ce la NOM-017-SSA2-1994 para la Vigilancia Epidemiolgica.
Esta Norma Oficial Mexicana es equivalente con los lineamientos y recomendaciones que han
emitido y difundido la Organizacin Mundial de la Salud, y la Organizacin Panamericana de la
Salud y es equivalente con ninguna norma mexicana.
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14.65 Norma Tcnica nmero 348, para la prevencin y control de la tripanosomosis, en la atencin
primaria a la salud (D.O.F. 17 de enero de 1992).
14.66 Norma Tcnica nmero 350, para la prevencin y control del paludismo, en la atencin
primaria a la salud (D.O.F. 8 de abril de 1992).
14.67 Norma Tcnica nmero 353, para la prevencin y control de leishmaniosis, en la atencin
primaria a la salud (D.O.F. 19 de junio de 1992).
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14.162 II Conferencia Interamericana para el Control de la Oncocercosis, IACO-92, Quito, Ecua-
dor, 1992.
14.163 III Conferencia Interamericana para el Control de la Oncocercosis, IACO-93, Puerto
Ayacucho, Amazonas, Venezuela, 1993.
14.164 IX Conferencia Interamericana para el Control de la Oncocercosis, IACO-98, Puerto
Ayacucho, Amazonas, Venezuela, 1998.
848 CNDH / IMSS
16. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-037-SSA2-2002, PARA LA PREVENCION,
TRATAMIENTO Y CONTROL DE LAS DISLIPIDEMIAS.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fraccin XVI, 13 apartado A) fraccin I, 133 fraccin I, 158, 159, 160 y 161 de la Ley General
de Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin IV de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Nor-
malizacin, y 7 fracciones V, XVI y XIX, y 37 fracciones I y VI del Reglamento Interior de la
Secretaria de Salud y
CONSIDERANDO
[849]
850 CNDH / IMSS
PREFACIO
En la elaboracin de esta Norma Oficial Mexicana participaron las unidades administrativas e ins-
tituciones siguientes:
SECRETARIA DE SALUD
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Salud Reproductiva
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Comunicacin Social
Hospital General de Mxico
Instituto Nacional de Cardiologa Ignacio Chvez
Instituto Nacional de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Instituto Nacional de Ciencias Mdicas y Nutricin Salvador Zubirn
Secretariado del Consejo Nacional de Salud
SECRETARIAS DE SALUD DE LOS ESTADOS DE: AGUASCALIENTES, BAJA CA-
LIFORNIA, BAJA CALIFORNIA SUR, CAMPECHE, COAHUILA, COLIMA, CHIA-
PAS, CHIHUAHUA, DISTRITO FEDERAL, DURANGO, GUANAJUATO, GUERRE-
RO, HIDALGO, JALISCO, MEXICO, MICHOACAN, MORELOS, NAYARIT, NUEVO
LEON, OAXACA, PUEBLA, QUERETARO, QUINTANA ROO, SAN LUIS POTOSI,
SINALOA, SONORA, TABASCO, TAMAULIPAS, TLAXCALA, VERACRUZ, YUCA-
TAN Y ZACATECAS.
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Direccin General de Sanidad Militar
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Direccin General de Proteccin y Medicina Preventiva en el Transporte
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Coordinacin de Salud Comunitaria
Coordinacin de Salud Reproductiva
Coordinacin de Salud en el Trabajo
Coordinacin de Atencin Mdica
Coordinacin de Planeacin e Infraestructura Mdica
Coordinacin de Educacin Mdica
Coordinacin de Investigacin Mdica
Coordinacin de Prestaciones Econmicas y Sociales
Coordinacin General del Programa IMSS-Solidaridad
Coordinacin de Investigacin Mdica
Hospital de Cardiologa, CMN S-XXI
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES
DEL ESTADO
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de Servicios Mdicos
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 851
NDICE
0 Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Abreviaturas
5. Clasificacin
6. Prevencin primaria
7. Deteccin, diagnstico y seguimiento
8. Tratamiento
9. Aspectos diversos de las dislipidemias
10. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
11. Bibliografa
12. Observancia de la Norma
13. Vigencia de la Norma
14. Apndices normativos
0. Introduccin
Durante las ltimas dcadas, la mortalidad por enfermedades del corazn ha mostrado un incre-
mento constante, hasta llegar a constituirse en la primera causa de muerte en Mxico. Una situacin
similar ha ocurrido con la enfermedad cerebrovascular, que ocupa el sexto lugar dentro de la mor-
talidad general.
Entre las principales causas para el desarrollo de estas enfermedades se encuentra la ateroscle-
rosis. Alteracin estrechamente asociada a las dislipidemias, cuyas presentaciones clnicas pueden
ser: hipercolesterolemia, hipertrigliceridemia, hipoalfalipoproteinemia e hiperlipidemia mixta.
852 CNDH / IMSS
1.1. Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los procedimientos y medidas nece-
sarias para la prevencin, tratamiento y control de las dislipidemias, a fin de proteger a la poblacin
de este importante factor de riesgo de enfermedad cardio y/o cerebrovascular, adems de brindar
a los pacientes una adecuada atencin mdica.
1.2. Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en el territorio nacional para el
personal de salud que brinde atencin mdica a personas con dislipidemias o en riesgo de pade-
cerlas, en las instituciones pblicas, sociales y privadas del Sistema Nacional de Salud.
2. Referencias.
Para la correcta aplicacin de esta Norma es conveniente consultar los siguientes documentos:
2.1. NOM-015-SSA2-1994, para la Prevencin, Tratamiento y Control de la Diabetes.
2.2. NOM-030-SSA2-1999, para la Prevencin, Tratamiento y Control de la Hipertensin
Arterial.
2.3. NOM-174-SSA1-1998, para el Manejo Integral de la Obesidad.
3. Definiciones
del vaso sanguneo. Algunas placas pueden llegar a calcificarse. Existe dao endotelial y predispo-
sicin para la formacin de trombos.
3.2. Ayuno, a la abstinencia de ingesta calrica, durante un lapso de 8 a 12 horas.
3.3. Colesterol, a la molcula esteroidea, formada por cuatro anillos hidrocarbonados ms una ca-
dena aliftica de ocho tomos de carbono en el C-17 y un OH en el C-3 del anillo A. Aunque desde
el punto de vista qumico es un alcohol, posee propiedades fsicas semejantes a las de un lpido.
3.3.1. LDL (Colesterol-LDL), son las lipoprotenas de baja densidad, transportan el colesterol
al endotelio arterial que con el tiempo llega a obstruir el flujo sanguneo. Los niveles altos de LDL
estn asociados a problemas cardiovasculares.
3.3.2. HDL (Colesterol HDL), son las lipoprotenas de alta densidad, participan en el trans-
porte inverso del colesterol, es decir de los tejidos hacia el hgado para su excrecin o reciclaje. Los
niveles altos de HDL confieren una gran proteccin de problemas cardiovasculares al paciente.
3.4. Deteccin, a la bsqueda activa de personas con dislipidemia no diagnosticada.
3.5. Diabetes, a la enfermedad sistmica, crnico-degenerativa, de carcter heterogneo, con
grados variables de predisposicin hereditaria y con participacin de diversos factores ambientales,
y que se caracteriza por hiperglucemia crnica debido a la deficiencia en la produccin o accin de
insulina, lo que afecta al metabolismo intermedio de los hidratos de carbono, protenas y grasas.
3.6. Dieta, al conjunto de alimentos que se consumen cada da.
3.7. Dislipidemias, a la alteracin de la concentracin normal de los lpidos en la sangre.
3.8. Factor de riesgo, a la condicin que incrementa la probabilidad de desarrollar enfermedad
o alteracin de la salud.
3.9. Hipercolesterolemia familiar, a la entidad en que la anormalidad principal es la elevacin de
C-LDL como consecuencia de las mutaciones del gen del receptor LDL o de la apoB que lleva un
defecto de su catabolismo. Puede tener elevaciones discretas de VLDL y LDL, existen dos formas
las heterocigotas y homocigotas.
3.10. Hipercolesterolemia polignica, a la entidad en que las elevaciones del C-LDL son mo-
destas (arriba de 160 mg/dl), y caractersticamente no se presentan xantomas. El diagnstico se
establece cuando el sujeto y por lo menos un familiar de primer grado tiene C-LDL por arriba de
160 mg/dl.
3.11. Hipertrigliceridemia familiar, a la entidad en que se tienen valores de triglicridos mayores
de 250 mg/dl, con C-LDL normal o bajo. Los niveles de C-HDL estn disminuidos, coexisten en
pacientes con diabetes tipo 2.
3.12. Hiperlipidemia familiar combinada, a la entidad que se manifiesta con distintos fenotipos,
se puede manifestar con hipertensin, dislipidemia o hiperapobetalipoproteinemia, el diagnstico se
establece al encontrar un patrn de lpidos cambiantes, por ejemplo: en una familia, a un sujeto con
hipertrigliceridemia, y otro con una mixta o con hipercolesterolemia.
3.13. Hipolipemiantes, a los medicamentos que reducen los niveles de los lpidos en la sangre.
3.14. ndice de masa corporal (IMC) o ndice de Quetelet, al criterio diagnstico que se obtie-
ne dividiendo el peso entre la talla al cuadrado.
3.15. Lpidos, a las molculas orgnicas insolubles en agua.
3.16. Menopausia prematura (falla ovrica prematura), al cese espontneo de la menstruacin
antes de los 40 aos de edad.
3.17. Peso corporal, a la masa corporal expresada en Kg y que de acuerdo con el IMC, se clasi-
fica de la siguiente manera: IMC >18 y <25, peso recomendable; IMC 25 y <27, sobrepeso; IMC
27, obesidad (kg/m2).
3.18. Resistencia a la insulina, a la disminucin de la accin de esta hormona en los tejidos
muscular, heptico y adiposo.
854 CNDH / IMSS
3.19. Triglicridos, a las molculas de glicerol, esterficadas con tres cidos grasos. Principal for-
ma de almacenamiento de energa en el organismo. Tambin llamados triacilgliceroles.
3.20. Xantomas tendinosos, a los depsitos lipdicos subcutneos, en forma de protuberancias,
localizados frecuentemente en el tendn de aquiles o en los tendones de los msculos extensores
de las manos, asociados a elevacin del colesterol srico.
3.21. Xantomas eruptivos, a los depsitos lipdicos subcutneos, en sitios de presin, asociados
a elevacin de triglicridos.
3.22. Xantomas tuberosos, a los depsitos lipdicos subcutneos localizados en rodillas y codos,
asociados a disbetalipoproteinemia.
4. Abreviaturas
5. Clasificacin
5.1. Los niveles de los lpidos se clasifican de acuerdo con su concentracin sangunea por espec-
tofotometra de la siguiente manera:
5.2.1. Hipercolesterolemia: CT mayor de 200 mg/dl, TG menor a 200 mg/dl y C-LDL igual o
mayor a 130 mg/dl.
5.2.1.1. Hipercolesterolemia leve: CT 200-239 mg/dl.
5.2.1.2. Hipercolesterolemia moderada: CT 240-300 mg/dl.
5.2.1.3. Hipercolesterolemia severa: CT mayor de 300 mg/dl.
5.2.2. Hipetrigliceridemia: TG mayor de 200 mg/dl, CT menor de 200 mg/dl y C-LDL menor
de 130 mg/dl.
5.2.3. Dislipidemia mixta o combinada: CT mayor de 200 mg/dl, TG mayor de 200 mg/dl y
C-LDL igual o mayor a 130 mg/dl.
5.2.4. Hipoalfalipoproteinemia: C-HDL menor de 35 mg/dl.
5.3. Los pacientes con hipercolesterolemia se pueden clasificar en tres grupos, de acuerdo con
la concentracin de C-LDL y su grado de riesgo de enfermedad cardio o cerebrovascular.
5.3.1. Con riesgo de enfermedad cardio o cerebrovascular bajo: C-LDL menor de 130 mg/dl y
C-HDL mayor de 35 mg/dl.
5.3.2. Con riesgo de enfermedad cardio o cerebrovascular moderado: C-LDL entre 130 y 159
mg/dl, C-HDL mayor de 35 mg/dl y algn factor de riesgo.
5.3.3. Con riesgo de enfermedad cardio o cerebrovascular alto: C-LDL entre 130 y 159 mg/dl
y dos o ms factores de riesgo, o C-LDL igual o mayor a 160 mg/dl, con o sin factores de riesgo,
o C-HDL menor de 35 mg/dl.
5.4. Cdigo de Registro de las Dislipidemias en la Clasificacin Internacional de Enfermedades
(CIE), dcima revisin.
5.4.1. Trastornos del metabolismo de las lipoprotenas y otras lipidemias, cdigo E78
5.4.1.1. Hipercolesterolemia pura, cdigo E78.0
5.4.1.2. Hipertrigliceridemia pura, cdigo E78.1
5.4.1.3. Hiperlipidemia mixta, cdigo E78.2
5.4.1.4. Hiperquilomicronemia, cdigo E78.3
5.4.1.5. Otra hiperlipidemia, cdigo E78.4
5.4.1.6. Hiperlipidemia no especificada, cdigo E78.5
5.4.1.7. Deficiencia de lipoprotenas, cdigo E78.6
5.4.1.8. Otros trastornos del metabolismo de las lipoprotenas, cdigo E78.8
5.4.1.9. Trastornos del metabolismo de las lipoprotenas, no especificado, cdigo E78.9
6. Prevencin primaria
6.1. Las dislipidemias debern prevenirse mediante la recomendacin de una alimentacin idnea
y actividad fsica adecuada. A excepcin de las de origen gentico o primarias.
6.2. El control de las dislipidemias permitir a su vez el control de la aterosclerosis, lo cual su-
mado al control de otros factores de riesgo, como la hipertensin arterial, la diabetes, el tabaquismo,
la obesidad y el sedentarismo, complementar las acciones de prevencin de las enfermedades ce-
rebro y cardiovasculares.
6.3. La estrategia de prevencin tendr dos objetivos, uno es la poblacin en general y otro son
los individuos con riesgo de desarrollar dislipidemias, las acciones sobre uno y otro, no son mutua-
mente excluyentes, sino que se complementan en su propsito final, que es el de lograr ejercer un
control en la poblacin entera.
856 CNDH / IMSS
6.4. Las acciones de prevencin, en la poblacin general, deben tener un enfoque primordial-
mente sanitarista, tal como la promocin de estilos de vida saludables, lo cual disminuye el riesgo
absoluto.
6.5. Las acciones que se realicen sobre individuos con alto riesgo de desarrollar dislipidemias,
deben tener un enfoque predominantemente clnico, aunque con poco impacto poblacional, para
proporcionar un gran beneficio individual, que disminuya el riesgo relativo.
6.6. El patrn de alimentacin y la actividad fsica que se deben recomendar, para evitar el desa-
rrollo de dislipidemias son los que a continuacin se indican, o los mencionados en la Norma Oficial
Mexicana NOM-015-SSA2-1994, Para la Prevencin, Tratamiento y Control de la Diabetes.
6.7. Respecto al aporte calrico de los nutrientes de los alimentos, se deber recomendar lo si-
guiente: 25 a 35 por ciento de las grasas, de las cuales no ms del 10 por ciento corresponder a las
saturadas; 50 a 60 por ciento de los carbohidratos complejos, ricos en fibras solubles y no ms del
20 por ciento de las protenas. Se debe aconsejar consumir menos de 300 mg de colesterol por da.
6.8. Respecto a la actividad fsica, en el caso de los individuos con un tipo de vida sedentaria, se
deber recomendar la prctica de ejercicios de tipo aerbico de intensidad baja o moderada (cami-
nar, trotar, nadar, ciclismo) de duracin igual o mayor a 30 minutos al menos cuatro das de la se-
mana, con incremento en su intensidad dependiendo del estado fsico y de la capacidad cardiovas-
cular que tenga el sujeto al inicio del programa de ejercicios.
6.9. Las acciones de promocin de la salud y de prevencin de las dislipidemias se orientarn
principalmente al fomento de estilos de vida saludables, adems de integrarse a las estrategias y
programas para la prevencin de las enfermedades del corazn, cerebrovasculares, obesidad, diabe-
tes, hipertensin arterial y otros padecimientos crnicos.
6.10. La poblacin en general ser informada a travs de los medios de comunicacin social,
acerca de los riesgos del colesterol srico elevado y de las medidas bsicas para su control.
7.1. Deteccin.
7.1.1. La medicin de lipoprotenas o perfil de lpidos (CT, C-HDL y TG) en sangre, se reali-
zar cada cinco aos, a partir de los 35 aos de edad en sujetos sin factores de riesgo.
7.1.2. En sujetos con factores de riesgo o antecedentes familiares de trastornos de los lpidos,
diabetes, hipertensin arterial o cardiopata coronaria, se realizar a partir de los 20 aos de edad,
y con una periodicidad anual o bianual de acuerdo con el criterio del mdico.
7.2. Evaluacin diagnstica.
7.2.1. Para el diagnstico de alguna dislipidemia se deber considerar que cada tipo de dislipide-
mia se considera como un sndrome, causado por una variedad de etiologas, que se asocian a dis-
tintos factores de riesgo. El riesgo de desarrollar una enfermedad cerebro o cardiovascular, debido a
una hipercolesterolemia por dieta, es significativamente menor, al causado por una hipercolestero-
lemia debida a una hipercolesterolemia familiar o a una hiperlipidemia familiar combinada.
7.2.2. Para establecer la clasificacin y gravedad de las dislipidemias se debern considerar los
criterios de clasificacin de los numerales 5.1 al 5.4.
7.2.3. Es necesario establecer un diagnstico etiolgico al detectar la presencia de una dislipi-
demia. Esto es de particular importancia, en pacientes con hipertrigliceridemia, debido a que sus
posibles etiologas pueden representar un riesgo cardiovascular alto, bajo o ausente.
7.2.4. La evaluacin diagnstica de un paciente con dislipidemia deber incluir una historia
clnica completa, bsqueda intencionada de factores de riesgo cardiovascular, evaluacin de la die-
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 857
ta, evaluacin de la actividad fsica, exploracin fsica completa, estudio de la familia, medicin de
lpidos sanguneos y exmenes de laboratorio auxiliares.
7.2.4.1. Factores de riesgo.
7.2.4.1.1. Se considerarn como factores personales de riesgo para desarrollar dislipidemias, a
los siguientes: obesidad, tabaquismo, sedentarismo, diabetes, hipertensin arterial, C-HDL <35
mg/dl, hombres de 45 aos de edad o ms, mujeres de 55 aos de edad y ms, menopausia prema-
tura sin terapia sustitutiva de estrgenos, antecedentes familiares de enfermedad prematura del
corazn (infarto del miocardio o muerte sbita del padre u otro familiar del sexo masculino de
primer grado, antes de los 55 aos; muerte de la madre o un familiar del sexo femenino de primer
grado, antes de los 65 aos de edad por estas mismas causas), antecedentes familiares de pancrea-
titis y/o diabetes.
7.2.4.2. Evaluacin de la dieta y de la actividad fsica.
7.2.4.2.1. En todo paciente con sospecha o con trastornos del metabolismo de los lpidos, se
deber realizar una evaluacin de la dieta y de la actividad fsica de acuerdo con los numerales 6.6,
6.7 y 6.8.
7.2.4.3. Exploracin fsica.
7.2.4.3.1. La exploracin fsica debe incluir la bsqueda intencionada de: xantomas, soplos ca-
rotdeos, anormalidades en el examen de fondo de ojo, distribucin de grasa corporal, hipertensin
arterial, ndice de masa corporal (IMC) y disminucin en la intensidad de los pulsos poplteos,
pedios y tibiales posteriores.
7.2.4.4. Estudio de la familia.
7.2.4.4.1. El estudio de la familia es especialmente til cuando se sospechan hiperlipidemias
primarias, como la hiperlipidemia familiar combinada. Se deben registrar los siguientes datos de
cada uno de los miembros de la familia: edad, presencia de complicaciones vasculares, edad al mo-
mento de la aparicin de estas ltimas, presencia de otros factores de riesgo cardiovascular y, en su
caso, edad al momento de la muerte, as como la causa de sta.
7.2.4.5. Medicin de lpidos sricos.
7.2.4.5.1. La medicin en sangre de CT, TG y C-HDL, deber realizarse en una muestra to-
mada despus de un ayuno de 8 a 12 horas.
7.2.4.5.2. Si se desea conocer slo la concentracin sangunea de CT y C-HDL, se puede tomar
la muestra en cualquier momento del da, ya que la concentracin de estos lpidos en la sangre, no
se modifica significativamente despus del consumo de alimentos.
7.2.4.5.3. No debe ser practicado en personas que en las ltimas seis semanas, hubiesen sufrido
un evento de estrs fsico. Esto incluye, enfermedades intercurrentes agudas, embarazo, ciruga o
prdida de peso. En caso de practicar la medicin, los valores obtenidos, sern menores a los que
habitualmente tiene la persona.
7.2.4.5.4. En pacientes que hayan sufrido un infarto del miocardio, la medicin de lpidos sri-
cos puede tambin realizarse, incluso, durante las primeras veinticuatro horas siguientes al evento.
S stos se encuentran anormalmente altos, se justifica el inicio del tratamiento, sin la necesidad de
esperar seis semanas para tomar una muestra realmente representativa, ya que la concentracin
habitual de las lipoprotenas ser an mayor en este tipo de personas.
7.2.4.5.5. Con el fin de disminuir la variabilidad biolgica en las mediciones, se recomienda que
antes de tomar la muestra, el sujeto en estudio permanezca cinco minutos sentado y con una apli-
cacin de torniquete menor a un minuto.
7.2.4.5.6. El laboratorio que analice las muestras, debe contar con un programa de control de
calidad interno y externo, as como de procedimientos automatizados para la medicin.
858 CNDH / IMSS
7.3.7.2. Para el uso adecuado de esta frmula se requiere que los niveles de TG se encuentren por
debajo de 400 mg/dl, si stos son superiores debe considerarse la medicin directa de C-LDL.
7.3.7.3. Los pacientes con C-LDL <130 mg/dl, C-HDL >35 mg/dl y sin factores de riesgo
coronario sern inducidos a la modificacin de la dieta y a la actividad fsica adecuada, adems de
ser reevaluados a los cinco aos.
7.3.7.4. Los pacientes con nivel de C-LDL limtrofe y no ms de un factor de riesgo recibirn
educacin sobre estilos de vida y sern evaluados en el plazo de un ao. Adems del tratamiento y
control especficos para el factor de riesgo presente.
7.3.7.5. Los pacientes que muestren al menos en dos ocasiones un nivel de C-LDL de alto
riesgo (>160 mg/dl) o uno limtrofe, y ms de dos factores de riesgo, debern ser examinados cl-
nicamente y recibirn indicaciones para modificar su dieta y su actividad fsica, adems de consi-
derar en ellos el inicio de tratamiento farmacolgico con hipolipemiantes. Deber implementarse
adems el tratamiento y control adecuados para los factores de riesgo presentes.
7.3.8. En individuos con manifestaciones de enfermedad del corazn o con alteraciones ateros-
clerticas.
7.3.8.1. La deteccin de dislipidemias en estos pacientes, se efectuar mediante la determinacin
de las lipoprotenas y su seguimiento se realizar en funcin de los niveles de C-LDL.
7.3.8.2. El valor recomendable de C-LDL para estos pacientes es de 100 mg/dl. En este caso,
el paciente recibir una instruccin individualizada sobre dieta y actividad fsica. Anualmente ser
sometido a un estudio de lipoprotenas.
7.3.8.3. Si el nivel de C-LDL es >100 mg/dl se practicar una evaluacin clnica detallada y se
iniciar el tratamiento nutricional o farmacolgico (Apndice Normativo C).
8. Tratamiento
8.1. El esquema general para el tratamiento nutricional y farmacolgico de los pacientes con dis-
lipidemias, se basar en la presencia o ausencia de manifestaciones de enfermedad coronaria o al-
teracin aterosclertica, teniendo como referencia los niveles de C-LDL durante el proceso de
deteccin, y con objetivo final de lograr la normalizacin del perfil de lpidos.
8.2. Para iniciar un tratamiento especfico hacia alguna dislipidemia, es indispensable haber
establecido el tratamiento y control adecuados para reducir o eliminar los factores de riesgo pre-
sentes, as como cualquier otra causa secundaria o haber identificado alguna causa primaria o ge-
ntica.
8.3. Criterios para establecer un tratamiento.
8.3.1. Los criterios para iniciar el tratamiento nutricional y sus metas, son los siguientes:
8.3.1.1. La meta de la terapia nutricional es reducir los niveles de C-LDL, por debajo de los
lmites sealados como criterio para iniciar la aplicacin de este tipo de tratamiento.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 861
8.3.2. Son candidatos para tratamiento farmacolgico, los pacientes con formas severas de hi-
percolesterolemia, mltiples factores de riesgo cardiovascular, falta de cumplimiento de las metas
del tratamiento no farmacolgico y aquellos casos en los que el mdico as lo juzgue pertinente,
tales como: pacientes diabticos o con antecedentes familiares de enfermedad prematura del cora-
zn.
8.3.2.1. Los criterios para iniciar la terapia farmacolgica y las metas del tratamiento, son los
siguientes:
8.4.3.2.2. En esta Etapa se deber recomendar reducir el consumo diario de colesterol a menos
de 200 mg/da, y a menos del 7%, las caloras provenientes de las grasas saturadas de los alimentos.
8.4.3.2.3. Esta Etapa del tratamiento requiere asesora por profesionales de la nutricin, a fin de
lograr que el rgimen diettico de reduccin de grasas, no provoque una dieta desbalanceada.
8.4.3.2.4. El seguimiento de estos pacientes se podr realizar tomando en cuenta exclusivamen-
te los valores de CT, C-HDL y TG, y a partir de ellos, estimar los valores del C-LDL.
8.4.3.2.5. En la Etapa II de la dieta, debern medirse tambin los niveles de CT y la adherencia
al tratamiento nutricional a las cuatro o seis semanas y a los tres meses de iniciado este tipo de
tratamiento. Si se logra la meta del CT, se medirn las Lp para calcular el C-LDL y se confirmar
que, efectivamente, as ha ocurrido.
8.4.3.2.6. A partir de ese momento el paciente ser ingresado a un programa de vigilancia a
largo plazo, en el cual, durante el primer ao se le revisar trimestralmente y, despus, dos veces por
ao. En estas visitas, adems de la medicin del colesterol, se reforzarn las medidas dietticas y de
actividad fsica.
8.4.3.2.7. Si el C-LDL contina por arriba de la meta, tras haber aplicado de manera intensiva
las medidas nutricionales durante un periodo no menor de seis meses, se evaluar la conveniencia
de usar recursos farmacolgicos.
8.4.3.2.8. Se deber recomendar un periodo de prueba, para el tratamiento no farmacolgico, de
un ao en sujetos sin evidencia de enfermedad del corazn y de 3 a 6 meses en aquellos con evi-
dencia de enfermedad coronaria; el periodo de prueba puede reducirse, a criterio del mdico, por
ejemplo: en pacientes con C-LDL >220 mg/dl.
8.5. Tratamiento farmacolgico
8.5.1. El tratamiento farmacolgico no es sustituto del nutricional ni del plan de actividad fsi-
ca; sino slo una medida complementaria. Al inicio, el paciente deber ser adecuadamente infor-
mado acerca de los posibles efectos colaterales y sobre la necesidad de hacer cambios en su alimen-
tacin y en la actividad fsica.
8.5.2. El tratamiento farmacolgico debe posponerse en individuos jvenes (<35 aos de edad)
y en mujeres premenopusicas sin otro factor de riesgo, que los niveles de C-LDL entre 140-190
mg/dl, intensificando las medidas no farmacolgicas.
8.5.3. En individuos sin evidencia de dao cardiovascular, puede indicarse el tratamiento far-
macolgico cuando a pesar del tratamiento nutricional y de la actividad fsica, el nivel de C-LDL
sea >190 mg/dl y exista un factor de riesgo, o bien en individuos con un nivel de C-LDL >160 mg/
dl y dos o ms factores de riesgo.
8.5.4. Las metas del tratamiento farmacolgico son las mismas que las del tratamiento nutricio-
nal: reducir el C-LDL a <160 mg/dl, o <130 mg/dl, respectivamente, en los dos casos que seala
el inciso anterior.
8.5.5. El mdico valorar de manera individualizada a los pacientes que, sin evidencias de dao
cardiaco, no cumplan los criterios para el tratamiento farmacolgico pero que, despus de un plazo
suficiente con dieta y actividad fsica adecuadas, no cumplan con las metas fijadas.
8.5.6. Este grupo de pacientes se encuentra formado por individuos con un nivel de C-LDL
entre 160-190 mg/dl, sin evidencias de dao cardiaco, o bien, pacientes con dos o ms factores de
riesgo cardiovascular con niveles de C-LDL entre 130-160 mg/dl y con un rgimen diettico
apropiado.
8.5.7. La meta del tratamiento farmacolgico de los pacientes con evidencias de dao cardiaco,
consiste en reducir el C-LDL a <100 mg/dl, en un plazo no mayor a tres meses.
8.5.8. Se deber iniciar la terapia farmacolgica en los casos de pacientes con dao cardiaco o
alguna alteracin aterosclertica, si los niveles de C-LDL son >130 mg/dl despus de haber apli-
cado una terapia nutricional y de actividad fsica intensiva.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 863
8.5.9. Si los mencionados pacientes tienen un nivel de C-LDL entre 100 y 129 mg/dl, el mdi-
co tendr que valorar la aplicacin de la terapia farmacolgica.
8.5.10. La decisin de iniciar la terapia farmacolgica debe tomarse sobre la base de lo anterior-
mente mencionado, y a la relacin riesgo-beneficio, al costo y a la disponibilidad de los frmacos.
Existen varios medicamentos que reducen los lpidos sanguneos, con diversos costos y efectos
colaterales, adems de tener efectos especficos sobre las fracciones lipdicas. Lo que permite indi-
vidualizar los tratamientos y dirigirlos hacia alguna dislipidemia especfica.
8.5.11. Dentro de los frmacos reductores de los lpidos sricos, se podrn recomendar los si-
guientes: los secuestradores de cidos biliares, el cido nicotnico, los inhibidores de la reductasa de
la HMG-CoA, los derivados del cido fbrico y el probucol. La terapia de reemplazo estrognico,
en mujeres postmenopusicas, se califica como una terapia complementaria en aqullas con niveles
elevados de C-LDL.
8.5.12. Los secuestradores de cidos biliares o resinas de intercambio inico (colestiramina y
colestipol), se aceptan como eficaces y seguras. Se debern recomendar para individuos con niveles
moderadamente elevados de C-LDL, pacientes sin dao cardiaco, personas jvenes y mujeres
premenopusicas. Sus efectos adversos son la mala absorcin de otras drogas y diversos efectos
gastrointestinales. Su uso est contraindicado, en personas con obstruccin biliar y disbetalipopro-
teinemia familiar.
8.5.13. El cido nicotnico deber recomendarse para pacientes con hipercolesterolemia y bajos
niveles de C-HDL o bien cuando se presenta dislipidemia combinada (hipercolesterolemia e hi-
pertrigliceridemia). Para tal efecto, se deben tomar en cuenta los efectos secundarios asociados a
esta substancia, como lo son: la elevacin de transaminasas, del cido rico y de la glucosa. Deber
restringirse su uso en pacientes diabticos o en aquellos con alteracin de la funcin heptica y con
lcera gstrica sangrante.
8.5.14. Los inhibidores de reductasa de la HMG-CoA (estatinas), debido a su efectividad para
reducir el
C-LDL se debern recomendar para todas las formas de hipercolesterolemia, incluso las graves, y
para lograr una reduccin mxima de C-LDL, aun en pacientes con dao cardiaco. Sus efectos
adversos son la elevacin de las transaminasas y la miopata. Se encuentran contraindicados en
personas con enfermedad heptica aguda o crnica, durante el embarazo y en casos de insuficien-
cia renal.
8.5.15. Los derivados del cido fbrico o fibratos son muy efectivos para disminuir los triglic-
ridos, pero muestran escasa eficacia para reducir los niveles de C-LDL. Se emplean para casos de
disbetalipoproteinemia y para hipertrigliceridemia asociada a diabetes. Sus efectos adversos inclu-
yen alteraciones gastrointestinales, favorecen la aparicin de clculos biliares y potencian el efecto
de los anticoagulantes. Su uso debe evitarse en personas con insuficiencia heptica y renal, cirrosis
biliar primaria y colelitiasis previa.
8.5.15. Los derivados del cido fbrico o fibratos son muy efectivos para disminuir los triglic-
ridos, pero muestran escasa eficacia para reducir los niveles de C-LDL. En el caso de dislipidemias
mixtas se recomienda especialmente el ciprofibrato. Los fibratos se emplean para casos de disbe-
talipoproteinemia y para hipertrigliceridemia asociada a diabetes. Sus efectos adversos incluyen
alteraciones gastrointestinales, favorecen la aparicin de clculos biliares y potencian el efecto de
los anticoagulantes. Su uso debe evitarse en personas con insuficiencia heptica y renal, cirrosis
biliar primaria y colelitiasis previa.
8.5.16. El probucol tiene un efecto modesto en la reduccin de C-LDL, y no se considera de
primera eleccin.
864 CNDH / IMSS
8.5.17. En mujeres posmenopusicas con altos niveles de C-LDL, cabe utilizar la terapia de
reemplazo de estrgenos, pero deben vigilarse los efectos secundarios y tomar precauciones por el
aumento del riesgo de cncer de endometrio.
8.5.18. Despus de iniciarse la terapia farmacolgica, se medirn los niveles de C-LDL, al mes y
a los tres meses. Si la respuesta es adecuada, los pacientes sern examinados cada cuatro meses, o en
los periodos que fije el mdico para vigilar la efectividad y los efectos secundarios de los frmacos.
8.5.19. En el caso de que no se logren las metas del tratamiento con el frmaco inicial, se em-
plear otro frmaco, o una combinacin de dos de ellos, aunque en la mayora de los casos el uso
cuidadoso de un frmaco resulta suficiente.
8.5.20. La combinacin de dos frmacos se aplicar sobre todo en formas severas de hipercoles-
terolemia o hiperlipidemia combinada, vigilando el riesgo de miopata en caso de combinar una
estatina y el cido fbrico.
8.5.21. Las dosis de los frmacos antes sealados, se muestran en el Apndice D.
8.6. Actividad fsica.
8.6.1. La actividad fsica, as como la restriccin en la ingesta calrica, son medidas teraputicas
importantes, sobre todo en personas obesas. Todos los programas de ejercicio y/o actividad fsica
debern adecuarse al grado de condicin fsica, capacidad cardiovascular e inters personal de los
pacientes con dislipidemias.
8.6.2. Debe preferirse la actividad fsica de tipo aerbico, que estimule al sistema cardiovascular,
como los sealados en el numeral 6.8.
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Apndice normativo A
Deteccin y Seguimiento
CT 200-239 mg/dl,
TG < 150 mg/dl y
C-HDL 35 > mg/dl
Realice estudio clnico para
identificar la causa de la
dislipidemia y efecte anlisis
de C-LDL Repita la medicin de CT,
(apndice B) TG y C-DHL, al ao o a los 5
aos, segn el caso
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 875
Apndice normativo B
Seguimiento de dislipidemias en adultos sin evidencia
de enfermedad coronaria segn niveles de C-LDL
Determinacin de Lp en ayuno*
Examen clnico.
Investigue posible causa de Inicie
dislipidemia secundaria. tratamiento
Alto riesgo
Identifique influencia de nutricional
LDL-Colesterol
facgores de riesgo.
* Se utilizar el promedio de dos determinaciones en un plazo de una a ocho semanas. Si estas dos pruebas difieren ms de 30 mg/
dl, deber efectuarse una tercera prueba y se utilizar el promedio de las tres pruebas.
876 CNDH / IMSS
Apndice normativo C
Seguimiento de dislipidemias en adultos con evidencias
de enfermedad coronaria
Determinacin de Lp en ayuno*
Promedio de dos mediciones
realizadas en un plazo de 1-8
semanas**
Iniciar tratamiento
*El anlisis de lipoprotenas no deber realizarse cuando el paciente se encuentre en fase de recuperacin de una enfermedad coro-
naria o de otra enfermedad, que pueda disminuir los niveles habituales de C-LDL.
** Si las dos primeras pruebas de C-LDL difieren ms de 30 mg/dl, deber realizase una tercera prueba dentro de 1-8 semanas y
utilizarse el valor promedio de las tres pruebas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 877
Apndice Normativo D
Medicamento para el tratamiento farmacolgico
de las dislipidemias
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041-SSA2-2002, PARA LA PREVENCION,
DIAGNOSTICO, TRATAMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
DEL CANCER DE MAMA.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fraccin XVI, 13, apartado A), fraccin I, 133 fraccin I, 158, 159 y 160 de la Ley General de
Salud; 38 fraccin II, 40, fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin IV, de la Ley Federal sobre Me-
trologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Norma-
lizacin, y 7 fracciones V, XVI y XIX, 20 fraccin III, del Reglamento Interior de la Secretara de
Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la Norma Oficial
Mexicana NOM-041-SSA2-2002, Para la prevencin, diagnstico, tratamiento, control y vigilan-
cia epidemiolgica del cncer de mama.
CONSIDERANDO
Que con fecha 4 de octubre del 2000, en cumplimiento a lo previsto en el artculo 46 fraccin I,
de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Subcomit de Salud Reproductiva presen-
t al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades,
el anteproyecto de la presente Norma Oficial Mexicana.
Que con fecha 23 de abril de 2001, en cumplimiento del acuerdo del Comit y lo previsto en el
artculo 47 fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario
Oficial de la Federacin el Proyecto de Norma, a efecto de que dentro de los siguientes sesenta das
naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran sus comentarios al Comit
Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades.
Que con fecha previa, fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin las respuestas a
los comentarios recibidos por el mencionado Comit, en los trminos del artculo 47 fraccin III,
de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguiente:
[878]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 879
PREFACIO
En la elaboracin de esta Norma Oficial Mexicana, participaron las siguientes instituciones y or-
ganismos:
SECRETARIA DE SALUD
Direccin General de Salud Reproductiva
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Promocin de la Salud
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Hospital Jurez de Mxico
Hospital de la Mujer
Coordinacin General de los Institutos Nacionales de Salud
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
SECRETARIA DE GOBERNACION
Consejo Nacional de Poblacin
Coordinacin Ejecutiva del Programa Nacional de la Mujer
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de Servicios Mdicos
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Smbolos y abreviaturas
5. Disposiciones generales
6. Consejera
7. Prevencin
8. Diagnstico
9. Imagenologa
10. Clasificacin histopatolgica
11. Tratamiento
12. Procedimientos en cncer de mama y embarazo
13. Cncer de mama en el varn
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 881
0. Introduccin
El cncer mamario es uno de los tumores malignos que ms frecuentemente se asocia con el
embarazo, se prev un aumento en la frecuencia de esta asociacin debido a que, en la actualidad, la
mujer tiene una tendencia a posponer los embarazos y a que la aparicin de la enfermedad tiende a
ser ms frecuente en nuestro medio en mujeres jvenes, hasta hace poco tiempo, se consideraba que
el cncer mamario, asociado al embarazo, tena un mal pronstico, debido a que el embarazo con-
tribua de manera directa al surgimiento o progreso acelerado de la neoplasia. En la actualidad, se
considera que este mal pronstico se debe al diagnstico tardo de la enfermedad y no al efecto del
embarazo sobre el tumor, la sobrevida etapa por etapa es la misma cuando se comparan embaraza-
das con no embarazadas que tienen cncer mamario, el diagnstico se determina de acuerdo a los
cambios fisiolgicos (congestin, nodularidad, e hipertrofia) que ocurren en las glndulas mamarias
durante la gestacin son la causa del diagnstico tardo.
Es por ello que esta Norma Oficial Mexicana, para la Prevencin, Diagnstico, Tratamiento,
Control y Vigilancia Epidemiolgica del Cncer de Mama, constituye un documento que permi-
tir unificar las acciones en salud y contribuir a la disminucin de las tendencias de mortalidad por
esta patologa.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los criterios de operacin para la
prevencin, diagnstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiolgica del cncer de mama.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para todo el personal de salud,
profesional y auxiliar de los sectores pblico, social y privado que brinden atencin mdica.
2. Referencias
3. Definiciones
3.5 Ciclo mamario completo, a la tcnica de tratamiento con radiaciones ionizantes, el cual
comprende la regin mamaria afectada (con o sin glndula) y las zonas linfoportadoras.
3.6 Comunicacin educativa, al proceso basado en el desarrollo de esquemas novedosos y crea-
tivos de comunicacin que se sustenta en tcnicas de mercadotecnia social, que permite la produc-
cin y difusin de mensajes de alto impacto, con el fin de reforzar los conocimientos en salud y
promover conductas saludables en la poblacin.
3.7 Consejera, al proceso de comunicacin interpersonal, entre el prestador del servicio de salud
y usuarias, mediante el cual se proporcionan elementos para apoyar su decisin voluntaria, conscien-
te e informada acerca de las actividades de deteccin, diagnstico y tratamiento segn sea el caso.
3.8 Educacin para la salud, al proceso de enseanza-aprendizaje que permite, mediante el in-
tercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes, con el propsi-
to de inducir comportamientos para cuidar la salud, individual, familiar y colectiva.
3.9 Factores de riesgo, al conjunto de condiciones particulares que incrementan la probabilidad
de desarrollar una patologa.
3.10 Ganglio, a la estructura diferenciada que se encuentra rodeada por una cpsula de tejido
conjuntivo y algunas fibras elsticas, que forma parte de las cadenas del sistema linftico.
3.11 Grey, dosis absorbida que resulta de la aplicacin de 1 Joule/Kg de peso, necesaria para
elevar la temperatura del agua en 2.4 por 10 caloras por gramo equivale a 100 rads. Es decir, 1 rad
= 10 Gy = 1cGy. El Gray (GY) es la unidad en Sistema Internacional de la dosis absorbida.
3.12 Hiperplasia, a la proliferacin de ms de dos clulas por encima de la membrana basal en
el conducto o el lobulillo.
3.13 Hiperplasia simple, a la proliferacin de ms de dos clulas por encima de la membrana
basal en el conducto o el lobulillo sin alteraciones citolgicas ni estructurales.
3.14 Hiperplasia atpica, a la proliferacin de ms de dos clulas por encima de la membrana
basal en el conducto o el lobulillo con alteraciones citolgicas y/o estructurales.
3.15 Mastografa o mamografa, al estudio radiolgico de las mamas, tomado con un aparato
(mastgrafo) diseado especialmente para este fin, con el que podrn efectuar mastografas de
pesquisa y de diagnstico.
3.16 Morbilidad, es la presentacin de una enfermedad o dao que ocurre sobre una poblacin
especfica en un lugar y tiempo determinado.
3.17 Mortalidad, son las defunciones que ocurren en una poblacin en un lugar especfico y
tiempo determinado.
3.18 Neoplasia, a la formacin de tejido nuevo de carcter tumoral.
3.19 Ndulo, a la estructura de un ganglio.
3.20 Nuligesta, a la condicin de la mujer que nunca se ha embarazado.
3.21 Nulpara, a la condicin de la mujer que no ha parido.
3.22 Oncologa, a la rama de la medicina que estudia los tumores benignos y malignos.
3.23 Participacin social, al proceso que permite involucrar a la poblacin, a las autoridades
locales, a las instituciones pblicas y a los sectores social y privado en la planeacin, de los progra-
mas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor impacto y fortalecer el Sistema Na-
cional de Salud.
3.24 Prevencin primaria, a todas aquellas actividades o acciones de promocin, educacin o
fomento de la salud, as como las de proteccin especfica para la prevencin de las enfermedades.
3.25 Prevencin secundaria, a todas aquellas actividades o acciones que estn encaminadas a
lograr el diagnstico y tratamiento temprano con el fin de limitar los daos a la salud.
3.26 Prevencin terciaria, a las actividades que se dirigen a la rehabilitacin reconstructiva, es-
ttica y psicolgica de la paciente, o a evitar complicaciones.
884 CNDH / IMSS
3.27 Promocin de la salud, al proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y
actitudes de las personas para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para
optar por estilos de vida saludables, facilitando el logro y conservacin de un adecuado estado de
salud individual, familiar y colectivo mediante actividades de Participacin Social, Comunicacin
Educativa y Educacin para la Salud.
3.28 Tilectoma o tumorectoma, a la excisin del tumor directamente del sitio de localizacin.
4. Smbolos y abreviaturas
5. Disposiciones generales
5.1 Las actividades de prevencin, incluyen la comunicacin educativa a la poblacin para valorar
los factores de riesgo y promover estilos de vida sanos que contribuyan a la disminucin de la
morbilidad por el cncer de la mama, as como las actividades de deteccin temprana para la iden-
tificacin, diagnstico, tratamiento y control oportuno del cncer de mama.
5.2 Las actividades de deteccin del cncer de mama, incluyen tres tipos de intervencin espe-
cfica que van dirigidos a la poblacin femenina de acuerdo con su grupo de edad y su vulnerabi-
lidad e incluyen: 1) Autoexploracin, 2) Examen clnico y 3) Mastografa.
5.3 Una vez detectada una lesin sospechosa de cncer de la mama, la mujer debe recibir atencin
oportuna y adecuada para el diagnstico y tratamiento, de acuerdo con los lineamientos establecidos.
5.4 Los criterios y procedimientos mnimos para el diagnstico y tratamiento que deben ser
ofrecidos, incluyen los relacionados en los captulos de diagnstico, imagenologa, clasificacin,
consejera y tratamiento, tratados en esta norma.
5.5 Las actividades de control, incluyen las relacionadas con el monitoreo de los procesos de
prevencin, diagnstico y tratamiento enfocados a la mejora continua de la calidad de la atencin,
deben ser efectuadas al interior de las instituciones de acuerdo con la infraestructura y normativi-
dad interna correspondiente.
5.6 Clasificacin y codificacin
El cncer de la mama se debe codificar, de acuerdo con la Clasificacin Internacional de Enfer-
medades en su X revisin, de la siguiente manera:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 885
6. Consejera
La consejera considera como parte de las acciones encaminadas a la prevencin, deteccin y diag-
nstico del cncer de mama y se inicia con actividades de promocin, educacin y fomento a la
salud.
6.1 Caractersticas
6.1.1 Mediante la consejera se debe proporcionar informacin, orientacin y asesora al usuario
o usuaria y sus familiares, de acuerdo con lo establecido en la presente norma, a fin de aclarar las
dudas que pudieran tener las o los pacientes acerca del cncer de mama, en cuanto a los siguientes
aspectos:
6.1.1.1 Anatoma y fisiologa de la glndula mamaria,
6.1.1.2 Factores de riesgo del cncer mamario,
6.1.1.3 Manifestaciones clnicas,
6.1.1.4 Exploracin clnica y autoexploracin de las mamas,
6.1.1.5 Deteccin y referencia de casos del primero al segundo nivel de atencin mdica,
6.1.1.6 Deteccin, diagnstico y referencia de casos del segundo al tercer nivel de atencin
mdica,
6.1.1.7 Diagnstico, tratamiento, control y, en su caso, contrarreferencia del tercero al segundo
nivel y de ste al primero,
6.1.1.8 Caractersticas y riesgos del tratamiento,
6.1.1.9 Probables secuelas, y
6.1.1.10 Rehabilitacin.
6.1.2 La consejera debe plantear la exploracin y expresin de los sentimientos, tales como:
angustia, temor, ambivalencia, depresin, ira y negacin, con objeto de disminuir stos para facili-
tar la toma de decisiones y poner en prctica la accin a seguir.
6.1.2.1 La consejera debe hacer nfasis en la efectividad y limitaciones del tratamiento y en el
pronstico de la enfermedad, con base en la particularidad del caso y las caractersticas personales
del usuario y la usuaria, hacia su participacin activa y comprometida, para lograr el xito del tra-
tamiento.
6.1.3 Se debe constatar que el o la usuaria ha recibido y comprendido la informacin propor-
cionada.
6.1.4 Debido a que el consejero, el o la usuaria y sus familiares establecen una comunicacin
sobre cuestiones de ndole personal, es importante que se preserve el carcter privado y confidencial
de la consejera, para que se aliente la expresin con absoluta confianza y libertad.
886 CNDH / IMSS
6.1.5 Se debe tener en cuenta que la decisin y el consentimiento de la usuaria deben respetarse,
basndose en los principios de respeto, voluntariedad e imparcialidad de la orientacin consejera.
6.2 Perfil del personal prestador de servicios.
6.2.1 La consejera debe ser proporcionada por personal de salud que haya recibido capacitacin
especfica y debe estar ampliamente informado sobre la prevencin primaria, secundaria y terciaria.
6.2.2 Para realizar una labor eficaz, el consejero debe establecer un dilogo gil con el usuario o
la usuaria, as como observar, hacer preguntas significativas y escuchar, saber orientar en forma
clara y precisa, para lo cual debe auxiliarse de material educativo especfico y accesible.
6.3 Lugar y momento para efectuar la consejera.
6.3.1 La consejera debe llevarse a cabo en las unidades de consulta externa y hospitalizacin, en
los centros de atencin comunitaria o en el domicilio del usuario o la usuaria. Debe impartirse en las
diferentes oportunidades de consulta o visita que el usuario o la usuaria haga al personal de salud o
al servicio.
6.3.2 Se debe tener especial inters en proporcionar consejera a la mujer con las siguientes
caractersticas:
6.3.2.1 Ser mayor de 25 aos,
6.3.2.2 Con factores de riesgo,
6.3.2.3 En consulta prenatal,
6.3.2.4 Candidata a ciruga mamaria, o
6.3.2.5 En tratamiento con quimioterapia, radioterapia y/o hormonoterapia.
7. Prevencin
8. Diagnstico
8.1 A toda mujer con sospecha de patologa mamaria se le debe realizar el siguiente procedimiento:
8.1.1 Historia clnica completa enfocada a la bsqueda de factores de riesgo de cncer de mama.
8.1.2 Examen clnico completo con nfasis en las glndulas mamarias y zonas linfoportadoras
(ganglios axilares y supraclaviculares) conforme a lo establecido en el Apndice normativo A.
8.1.3 Mastografa y/o ultrasonido, segn la edad, hallazgos y deteccin de factores de riesgo,
conforme al numeral 9.2.
8.2 En caso de sospecha de malignidad a la exploracin clnica y/o estudio de imagen (masto-
grafa), se enva al siguiente nivel de atencin, en los casos necesarios.
8.3 Para establecer el diagnstico, es necesario la correlacin entre hallazgos clnicos, mastogr-
ficos e histopatolgicos.
8.4 Diagnstico histopatolgico
8.4.1 El diagnstico clnico del cncer mamario requiere de la confirmacin citohistopatolgica
mediante una biopsia; sta debe ser efectuada exclusivamente por el mdico especialista.
8.4.2 La seleccin de la tcnica a utilizar depende de las facilidades y medios tecnolgicos dis-
ponibles, as como de las indicaciones particulares.
8.5 Para efectuar cualquier tcnica se requiere personal capacitado y competente.
8.6 Las tcnicas de biopsia que deben ser usadas, son cualquiera de las siguientes:
8.6.1 Con aguja fina,
8.6.2 Con aguja de corte,
8.6.3 Escisional,
8.6.4 Incisional, o
8.6.5 Con marcaje.
8.7 Diagnstico anatomopatolgico
8.7.1 Una vez realizado el procedimiento quirrgico radical o conservador, la informacin del
laboratorio de patologa debe incluir:
8.7.1.1 Fecha de diagnstico.
8.7.1.2 Sitio primario del tumor.
8.7.1.3 Descripcin macroscpica:
8.7.1.4 Tamao de la lesin,
8.7.1.5 Ndulos examinados.
8.7.1.6 Lmites (infiltrante o bien delimitado), y
8.7.1.7 Estado de los bordes quirrgicos.
8.8 Descripcin histopatolgica:
8.8.1 Grado nuclear, ndice mittico, formacin de tbulos,
8.8.2 Tipo histolgico del tumor (ductal, lobulillar, otro; in situ o infiltrante),
8.8.3 Grado de diferenciacin, y
8.8.4 Presencia o ausencia de invasin vascular y linftica.
8.9 Multicentricidad.
8.10 Presencia o ausencia de metstasis ganglionares, nmero de ganglios afectados,
8.10.1 Presencia o ausencia de invasin extracapsular, y
8.11 Determinacin de receptores hormonales en el tejido tumoral por inmunohistoqumica
(estrgeno-progesterona).
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 889
9. Imagenologa
9.1 Los estudios de gabinete, utilizados para la deteccin y control de los padecimientos mamarios,
tienen indicaciones y caractersticas especficas. Deben ser solicitados por el mdico de acuerdo con
una valoracin y previo consentimiento de la paciente.
9.2 Indicaciones de mastografa de tamizaje en mujeres de 40 aos y ms, conforme a lo esta-
blecido en el Apndice normativo B.
9.2.1 El estudio consta de la toma de dos proyecciones para cada mama:
crneo caudal, y
medio lateral oblicua.
9.2.2 Cuando la mastografa presenta densidad asimtrica; masa o tumor; microcalcificaciones;
distorsin de la arquitectura, o ectasia ductal asimtrica, es necesaria la toma de proyecciones adi-
cionales y ultrasonido (mastografa diagnstica).
9.3 Indicaciones clnicas para la toma de mastografa diagnstica:
9.3.1 Mujer con sntomas de patologa mamaria a partir de los 35 aos,
9.3.2 Mujer joven con sospecha de cncer mamario independiente de la edad,
9.3.3 Bsqueda de tumor primario desconocido, o
9.3.4 Antecedente personal de cncer mamario.
9.4 Se deben tomar todas las precauciones necesarias para el caso de las mujeres embarazadas.
9.5 El seguimiento o vigilancia de pacientes con cncer mamario se debe realizar de acuerdo con
lo establecido en el Apndice normativo C.
a) La primera mastografa se deber realizar a los seis meses de iniciado el tratamiento quirr-
gico conservador.
b) La segunda mastografa se deber realizar en forma anual posterior al tratamiento quirrgico.
9.5.1 El resultado del estudio de mastografa diagnstica y de tamizaje debe reportarse de acuer-
do a la clasificacin de BIRADS:
9.5.1.1 Estudio insuficiente o tcnicamente deficiente (BIRADS 0),
9.5.1.2 Mama normal (BIRADS 1),
9.5.1.3 Hallazgos benignos (BIRADS 2),
9.5.1.4 Hallazgos probablemente benignos (es conveniente el seguimiento radiolgico cada 6
meses durante 2 aos o biopsia con aguja de corte) (BIRADS 3),
9.5.1.5 Hallazgos probablemente malignos en lesin no palpable (se sugiere biopsia escisional
o con previo marcaje) (BIRADS 4), o
9.5.1.6 Hallazgo maligno (se sugiere biopsia) (BIRADS 5).
9.5.2 Las indicaciones para la realizacin del estudio de ultrasonido se deben realizar conforme
al Apndice normativo D, en los siguientes casos:
9.5.2.1 Mujer menor de 35 aos con sintomatologa mamaria,
9.5.2.2 Mama densa,
9.5.2.3 Caracterizacin de un ndulo,
9.5.2.4 Densidad asimtrica,
9.5.2.5 Implantes mamarios,
9.5.2.6 Mastitis o abscesos,
9.5.2.7 Embarazo con sintomatologa mamaria,
9.5.2.8 Gua de procedimientos intervencionistas, o
890 CNDH / IMSS
T: Tumor primario
TX: El tumor primario no puede ser evaluado
TO: No hay evidencia de tumor primario
Tis: Carcinoma in situ (carcinoma intraductal, carcinoma lobular in situ o enfermedad
de Paget de pezn sin tumor que lo acompae)
T1: Tumor de 2.0 cm o menos en su mayor dimensin
T1a: Tumor de ms de 0.1 cm pero no ms de 0.5 cm en su mayor dimensin
T1b: Tumor de ms de 0.5 cm pero no ms de 1.0 cm en su mayor dimensin
T1c: Tumor de ms de 1.0 cm pero no ms de 2.0 cm en su mayor dimensin
T2: Tumor de ms de 2.0 cm pero no ms de 5.0 cm en su mayor dimensin
T3: Tumor mide ms de 5.0 cm en su mayor dimensin
T4: Tumor de cualquier tamao con extensin directa a la pared torcica o la piel
T4a: Extensin a la pared torcica
T4b: Edema piel de naranja, ulceracin de la piel de la mama o ndulos satlites limi-
tados a la misma
T4c: Ambos casos mencionados arriba (T4a y T4b)
T4d: Carcinoma inflamatorio
N: Ganglios linfticos regionales
NX: No se pueden evaluar los ganglios linfticos regionales (por ejemplo, porque fueron
extrados previamente)
NO: No hay metstasis regional de los ganglios linfticos
N1: Metstasis a ganglio o ganglios linfticos axilares ipsilaterales mviles
N2: Metstasis a ganglio o ganglios linfticos ipsilaterales unidos entre s o a otras es-
tructuras
N3: Metstasis a ganglio o ganglios linfticos mamarios internos ipsilaterales
pN: Clasificacin patolgica
pNX: No se pueden evaluar los ganglios linfticos regionales (no se extrajeron para estu-
dio patolgico o se extrajeron anteriormente)
pNO: No hay metstasis a los ganglios linfticos regionales
pN1: Metstasis a ganglio o ganglios linfticos axilares ipsilaterales mviles
pN1a: Slo micrometstasis (ninguna mayor de 0.2 cm)
pN1b: Metstasis a ganglio(s) linftico(s), cualquiera mayor de 0.2 cm
pN1bI: Metstasis a entre uno y tres ganglios linfticos, cualquiera mayor de 0.2 cm de
tamao y todos menores de 2.0 cm en su mayor dimensin
pN1bII: Metstasis a cuatro o ms ganglios linfticos, cualquiera mayor de 0.2 cm de tama-
o y todos menores de 2.0 cm en su mayor dimensin
pN1bIII: Extensin del tumor ms all de la cpsula de un ganglio linftico; metstasis me-
nor de 2.0 cm en su mayor dimensin
pN1bIV: Metstasis a un ganglio linftico de 2.0 cm o ms en su mayor dimensin
pN2: Metstasis a ganglio o ganglios linfticos axilares ipsilaterales unidos entre s o a
otras estructuras
pN3: Metstasis a ganglio o ganglios linfticos ipsilaterales mamarios internos
(M): Metstasis distante
MX: No se puede evaluar la presencia de metstasis distante
892 CNDH / IMSS
Nota: la pared torcica incluye costillas, msculos intercostales y el msculo serrato mayor, pero
no los msculos pectorales.
11. Tratamiento
11.1 Las decisiones teraputicas del cncer de la mama se deben formular de acuerdo con las ca-
tegoras del sistema de clasificacin, condiciones generales de salud de la paciente, etapificacin de
la enfermedad, estado hormonal de la mujer, recursos humanos y materiales con que se cuente,
considerando la voluntad y libre decisin de la paciente.
11.2 Consideraciones generales
11.2.1 Se debe contar con el consentimiento firmado de la paciente previa informacin comple-
ta, de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-168-SSA1-1998, Del Expediente Clnico.
11.2.2 Los mtodos teraputicos que en la actualidad se emplean para tratar el cncer mamario son:
11.2.2.1 Ciruga,
11.2.2.2 Radioterapia,
11.2.2.3 Quimioterapia, y
11.2.2.4 Hormonoterapia.
De ellos, la ciruga y la radioterapia tienen una accin local o locorregional; en la quimioterapia
y la hormonoterapia su accin es sistmica.
11.2.3 Se debe tener el diagnstico previo de cncer documentado con la clasificacin histopro-
nstica de Scarff-Blomm- Richardson, conforme a lo establecido en el Apndice normativo E.
11.2.4 El tratamiento debe ser realizado por personal mdico especializado, con experiencia en
manejo oncolgico.
11.2.5 Se debe contar con la infraestructura necesaria para brindar una atencin integral a la
paciente portadora de un cncer mamario.
11.2.6 El manejo del cncer mamario es multidisciplinario, por lo que se requiere la intervencin
de diversos especialistas.
11.2.7 Los procedimientos quirrgicos iniciales requieren en ocasiones de la combinacin de
esquemas teraputicos sistmicos y locorregionales de radioterapia.
11.3 Los diferentes tratamientos quirrgicos son:
11.3.1 Conservador,
11.3.2 Radical curativo,
11.3.3 Radical paliativo, y
11.3.4 Reconstructivo.
11.4 Los diferentes tratamientos quirrgicos requieren combinacin de esquemas teraputicos
complementarios.
11.4.1 Radioterapia (complementaria o paliativa),
11.4.2 Quimioterapia (neoadyuvante, adyuvante y paliativa), y
11.4.3 Hormonoterapia (adyuvante y paliativa).
11.5 Lesiones no palpables
11.5.1 La lesin no palpable es un hallazgo radiolgico que muestra imagen sospechosa de
malignidad que se aprecia en una mastografa de mujer asintomtica, donde el examen fsico in-
tencionado de las glndulas mamarias es normal.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 893
a) La etapificacin de la enfermedad.
b) La respuesta que presente el tumor al tratamiento inicial.
c) Los recursos humanos y materiales.
11.11 Tratamiento del cncer mamario en estadio IV, conforme al Apndice normativo H.
11.11.1 Se considera a estas pacientes portadoras de enfermedad diseminada.
11.11.2 La finalidad del tratamiento en este estadio es paliativa, y el objetivo es combatir los
sntomas y proporcionar una calidad de vida aceptable.
11.11.3 El tratamiento inicial es sistmico.
11.11.3.1 Hormonoterapia si el tumor posee receptores hormonales; si el volumen tumoral es
pequeo, no hay enfermedad visceral y la evolucin es lenta.
11.11.3.2 Quimioterapia si el tumor no posee receptores hormonales, un gran volumen tumoral,
hay enfermedad visceral y el crecimiento tumoral es rpido.
11.11.4 Ciruga paliativa sobre el tumor primario y/o las metstasis.
11.11.5 Radioterapia paliativa en metstasis seas y en sistema nervioso central.
14.1 Para la educacin al personal de salud, se debe tomar en cuenta el perfil de riesgo de la pobla-
cin, as como las necesidades institucionales, las caractersticas del personal y responsabilidad del
mismo, el perfil cultural de la poblacin y su entorno social.
14.2 Las instituciones del Sector Pblico deben desarrollar planes de capacitacin y actualizacin
para mdicos, patlogos radilogos, tcnicos radilogos y todo aquel personal de salud que se en-
cuentre involucrado en el programa de prevencin y control de cncer mamario.
15.1 Para evaluar la calidad del diagnstico temprano de cncer mamario se deben considerar
todas las etapas del proceso de deteccin del mismo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 897
16. Evaluacin
16.1 La evaluacin se debe llevar a cabo, considerando las actividades que, para el caso, deben
servir de indicadores de cobertura, proceso y resultado.
16.2 Cobertura de deteccin, proporcin de mujeres con estudio mamogrfico anormal en la
deteccin de primera vez, proporcin de estudios confirmados por histopatologa, proporcin de
tratamientos y seguimiento de casos.
16.3 Calidad de la toma de estudio, entrega de resultados, prontitud de manejo de la paciente
con estudio anormal.
16.4 Disminucin o incremento de la incidencia del cncer de la mama, incremento del diag-
nstico precoz, disminucin de la mortalidad por cncer de mama.
16.5 La evaluacin debe realizarse por cada institucin que conforma el Sistema Nacional de
Salud en forma anual en los diversos niveles operativos institucionales.
16.5.1 Para la evaluacin de estas actividades se debe tomar la informacin que se registre en el
Sistema de Vigilancia Epidemiolgica del Cncer de la Mama.
16.6 Se evala la calidad de las mamografas, el tiempo de atencin entre la mamografa anormal
y la instauracin de un tratamiento, o los estudios adicionales que sean requeridos en situaciones
particulares.
16.7 Cada institucin debe evaluar su programa. La Secretara de Salud, a travs de la Direccin
General de Salud Reproductiva, en coordinacin con las instituciones que integran el Sistema
Nacional de Salud, har la evaluacin del programa de cncer mamario a nivel nacional.
17.1 La Vigilancia Epidemiolgica del Cncer de Mama se deriva SINAVE, que cumple con las
disposiciones del CONAVE, y cuenta con el consenso de las instituciones que lo conforman.
17.2 Requieren ser objeto de estudio epidemiolgico los casos reportados como probables y
confirmados de cncer de mama.
17.3 El estudio epidemiolgico del cncer de mama implica el llenado de formatos relacionados
con las etapas de deteccin, diagnstico, tratamiento, seguimiento clnico y evaluacin. Las fuentes
de informacin parten de los sistemas ordinarios y de los formatos especficos.
898 CNDH / IMSS
17.4 Son motivo de registro nominal los casos nuevos, probables y confirmados, independien-
temente de la etapa clnica.
17.5 La vigilancia epidemiolgica de la morbilidad y mortalidad por cncer de mama, se debe
realizar conforme a la NOM-017-SSA2-1994, Para la vigilancia epidemiolgica.
Esta norma es equivalente con ninguna norma internacional ni mexicana, por no existir referencia
al momento de su elaboracin.
19. Bibliografa
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21. Vigencia
DATOS
LOCALIZACION DE TUMOR LOCALIZACION DE TUMOR MAMA MAMA
GENERA-
MAMA DERECHA MAMA IZQUIERDA DER. IZQ.
LES
No. de Exp. CSE CSI CIE CII CSE CSI CIE CII SIN TUMOR
Nombre: nica nica nica nica nica nica nica nica NI MALIGNIDAD
Edad mltiple mltiple mltiple mltiple mltiple mltiple mltiple mltiple
Direc. dura dura dura dura dura dura dura dura CON TUMOR
Tel. blanda blanda blanda blanda blanda blanda blanda blanda SIN MALIGNIDAD
Ciudad qustica qustica qustica qustica qustica qustica qustica qustica
Estado mvil mvil mvil mvil mvil mvil mvil mvil SOSPECHA
Municipio adherida a adherida a adherida a adherida a adherida a adherida a adherida a adherida a DE MALIGNIDAD
piel piel piel piel piel piel piel piel
adherida adherida adherida adherida adherida adherida adherida adherida SECRECION
planos planos planos planos planos planos planos planos POR EL PEZON
profun- profun- profun- profun- profun- profun- profun- profun-
dos dos dos dos dos dos dos dos
regular regular regular regular regular regular regular regular
irregular irregular irregular irregular irregular irregular irregular irregular CRECIMIENTO RECOMENDACIO-
GANGLIONAR NES
SI NO EXAMEN ANUAL
GANGLIOS INTERVALO
CNDH / IMSS
AXILARES _________________
IZQUIERDO MASTOGRAFIA
DERECHO ULTRASONIDO
PEQUEOS BIOPSIA
GRANDES
CAMBIOS EN EL
PEZON
CAMBIOS EN LA
PIEL
TAMAO APROXIMADO -cms.
Nombre del examinador: _____________________________________________ Fecha del examen: ________________________
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 901
Apndice NORMATIVO B
PROCEDIMIENTO DIAGNOSTICO
(INDICACIONES DE LA MASTOGRAFIA DE TAMIZAJE)
Apndice NORMATIVO C
SEGUIMIENTO
PROCEDIMIENTO FRECUENCIA
Apndice NORMATIVO D
TUMOR MAMARIO
(INDICACIONES PARA EL ESTUDIO DEL ULTRASONIDO)
Apndice NORMATIVO E
CALIFICACION HISTOPRONOSTICA
SCARFF-BLOOM-RICHARDSON
PLEOMORFISMO
FORMACION DE TUBULOS MITOSIS *
NUCLEAR
*Es necesario evaluar por lo menos 20 campos y tomar en cuenta el nmero de mitosis ms alto encontrado en un solo campo.
CALIFICACION
PRONOSTICO FAVORABLE 3, 4 O 5
PRONOSTICO MODERADO 6 Y 7
PRONOSTICO DESFAVORABLE 8 Y 9
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 903
Apndice NORMATIVO F
TRATAMIENTO DEL CANCER DE MAMA ETAPA I Y II
Apndice NORMATIVO G
TRATAMIENTO DEL CANCER DE MAMA ETAPA III
904 CNDH / IMSS
Apndice NORMATIVO H
TRATAMIENTO DEL CANCER DE MAMA ETAPA IV
Apndice NORMATIVO I
TRATAMIENTO DEL CANCER DE MAMA Y EMBARAZO ETAPAS I Y II
1o. Y 2o. TRIMESTRE
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 905
Apndice NORMATIVO J
TRATAMIENTO DEL CANCER DE MAMA Y EMBARAZO ETAPAS III Y IV
Apndice INFORMATIVO A
CLASIFICACION HISTOPATOLOGICA DE LOS CARCINOMAS MAMARIOS
DE ACUERDO CON LA ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD (OMS)
NO INVASORES
INVASORES * OTROS
(in situ)
* En caso de observarse histologas combinadas se debe especificar el porcentaje de cada una de ellas.
906 CNDH / IMSS
Apndice INFORMATIVO B
AGRUPAMIENTO POR ESTADIOS
0 T1S NO MO
I T1 NO MO
IIA TO N1 MO
T1 N1 MO
T2 NO MO
IIB T2 N1 MO
T3 NO MO
IIIA TO N2 MO
T1 N2 MO
T2 N2 MO
T3 N1, N2 MO
IIIB T4 Cualquier N MO
Cualquier T N3 MO
IV Cualquier T Cualquier N M1
XXXVIII. NOM-035-SSA2-2002,
Para la Prevencin y Control de Enfermedades
en la Perimenopausia y Postmenopausia de la Mujer.
Criterios para Brindar la Atencin Mdica*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-035-SSA2-2002, PREVENCION Y CONTROL
DE ENFERMEDADES EN LA PERIMENOPAUSIA Y POSTMENOPAUSIA DE LA
MUJER. CRITERIOS PARA BRINDAR LA ATENCION MDICA.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fraccin XVI, 13 apartado A) fraccin I, 133 fraccin I, 158, 159 y 160 de la Ley General de
Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin IV de la Ley Federal sobre Me-
trologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Norma-
lizacin, y 7 fracciones V, XVI y XIX, 20 fraccin III del Reglamento Interior de la Secretara de
Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la Norma Ofi-
cial Mexicana NOM-035-SSA2-2002, Prevencin y control de enfermedades en la perimenopau-
sia y postmenopausia de la mujer. Criterios para brindar la atencin mdica.
CONSIDERANDO
[907]
908 CNDH / IMSS
Que con atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit
Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la
siguiente:
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Direccin General de Salud Reproductiva
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Promocin de la Salud
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
Coordinacin General de Institutos Nacionales de Salud
Instituto Nacional de Ciencias Mdicas y Nutricin Salvador Zubirn
Instituto Nacional de Perinatologa
Hospital General de Mxico
Hospital Jurez de Mxico
Hospital General Dr. Manuel Gea Gonzlez
Hospital de la Mujer
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
SECRETARIA DE GOBERNACION
Consejo Nacional de Poblacin
Instituto Nacional de la Mujer
PETROLEOS MEXICANOS
Gerencia de los Servicios Mdicos
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Smbolos y abreviaturas
5. Disposiciones generales
6. Prevencin
7. Orientacin-consejera
8. Atencin mdica en la perimenopausia y postmenopausia
9. Esquemas de tratamiento
10. Sistema de informacin
11. Bibliografa
12. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
910 CNDH / IMSS
0. Introduccin
La menopausia constituye un evento nico en la vida de las mujeres y corresponde a la ltima mens-
truacin. Se presenta debido a la disminucin de la funcin hormonal y gametognica de los ovarios
y marca la transicin entre la etapa reproductiva y la no reproductiva. En las mujeres mexicanas la
menopausia ocurre en promedio a los 49 aos de edad, siendo precedida por un periodo de duracin
variable durante el cual pueden presentarse los sntomas y signos del sndrome climatrico, que en
ocasiones demandan atencin mdica. Por otra parte, varios padecimientos crnico-degenerativos
como la osteoporosis, la enfermedad cardiovascular aterosclerosa, la atrofia genitourinaria y algunas
alteraciones neurolgicas inciden con ms frecuencia durante la etapa postmenopusica, originando
deterioro de la calidad de vida e incremento de la morbi-mortalidad general.
El incremento notable de la esperanza de vida al nacimiento en la poblacin, particularmente
de las mujeres, que ocurri en la ltima mitad del siglo XX, condicion que un mayor nmero de
mexicanas alcancen la edad promedio de la menopausia y pasen una importante parte de su vida
en la condicin postmenopusica. En el ao 2000 se estim que la esperanza de vida al nacimiento
de las mujeres era de 77.6 aos. Al inicio del nuevo siglo, la esperanza de vida para la poblacin
femenina de 40 aos de edad es cercana a otros 40 aos adicionales, lo que denota la importancia
de los cuidados y atencin a la salud en esta etapa de la vida. La magnitud del universo de la pobla-
cin que requiere de informacin y servicios se aprecia al considerar que en el ao 2000 el nmero
de mujeres de 40 aos y ms se estim en 11779,071 (23% de la poblacin femenina), cifra que
continuar en ascenso alcanzando 17407,510 (30% de la poblacin femenina) en el ao 2010.
Los avances cientficos en endocrinologa y farmacologa reproductiva ofrecen la posibilidad de
prevenir y manejar las consecuencias de la deprivacin hormonal ovrica que acompaa a la me-
nopausia. Diversos esquemas teraputicos contemporneos hormonales y no hormonales, han de-
mostrado su efectividad en la prevencin y control de sntomas y signos del sndrome climatrico,
osteoporosis y atrofia urogenital, as como en la modificacin favorable de factores de riesgo car-
diovascular. Sin embargo, los resultados de estudios a nivel nacional e internacional han planteado
aspectos controversiales en cuanto a los riesgos y beneficios que a nivel poblacional pudieran tener
las diferentes estrategias teraputicas, por lo que se hace necesario el establecimiento de lineamien-
tos normativos oficiales para brindar adecuada informacin, educacin y servicios con enfoque de
gnero a este amplio segmento de la poblacin.
Esta Norma Oficial Mexicana, resultado de un amplio consenso nacional entre expertos de muy
diversas disciplinas biomdicas y sociales que incorporan la experiencia internacional, brinda los
lineamientos esenciales para el manejo integral de la salud de la mujer en la peri y postmenopausia
en los diferentes niveles de atencin mdica. Se han privilegiado las acciones preventivas, a la bs-
queda de un equilibrio con las acciones de intervencin farmacolgica, promoviendo estilos de vida
saludable.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 911
1.1 Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los criterios para prestar la atencin
mdica a la mujer durante la perimenopausia y la postmenopausia.
1.2 Campo de aplicacin
Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para todo el personal profesional y
auxiliar de salud de los sectores pblico, social y privado que brinden atencin mdica a las mujeres
en la perimenopausia y postmenopausia.
2. Referencias
3. Definiciones
4. Smbolos y abreviaturas
cal Caloras
cm Centmetro
cm2 Centmetro cuadrado
CONAVE Comit Nacional de la Vigilancia Epidemiolgica
dl Decilitro
DOF Diario Oficial de la Federacin
ECA Enfermedad Cardiovascular Aterosclerosa
914 CNDH / IMSS
E2 Estradiol
FSH Hormona Folculo Estimulante
g Gramo
HDL Lipoprotena de alta densidad
IMC ndice de masa corporal
kg Kilogramo
LDL Lipoprotena de baja densidad
LH Hormona Luteinizante
mg Miligramo
g Microgramo
ml Mililitro
mm Milmetro
m2 Metro cuadrado
pg Picogramo
pH Potencial de iones de hidrgeno
PTH Paratohormona
SERMs Moduladores Selectivos de los Receptores de Estrgenos
SINAVE Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
SISPA Sistema de Informacin en Salud para la Poblacin Abierta
SSA Secretara de Salud
TRE Terapia de Reemplazo Estrognica
TRH Terapia de Reemplazo Hormonal
UI Unidades Internacionales
Frmulas qumicas de progestinas y estrgenos que se mencionan en esta Norma:
Acetato de Ciproterona: 1,2-metileno-6-cloro-3,20-dioxo-4,6-pregnandieno-17-il-
acetato
Acetato de Clormadinona: 6-cloro-3,20-dioxo-4,6-pregnandieno-17-il-acetato
Acetato de Medroxiprogesterona: 6-metilo-3,20-dioxo-4-pregneno-17-il-acetato
Clorhidrato de Raloxifeno: Metanona,[6-(hidroxi-2-4-hidroxifenil)benzo[]tien3-il]-[4-[2-
(1-piperidinil)etoxi] fenil]-,clorhidrato
Dehidroepiandrosterona: 3-hidroxi-5-androsteno-17-ona
Estradiol: 1,3,5(10)-estrantrieno-3,17 -diol
Estriol: 1,3,5(10)-estrantrieno-3,16,17-triol
Estrona: 3-hidroxi -1,3,5(10)-estrantrieno-17-ona
Medrogestona: 6,17-dimetilo-4,6-pregnandieno-3,20-diona
Noretisterona: 13-metilo-17-etinilo-17-hidroxi-4-goneno-3-ona
Progesterona: 4-pregneno -3,20-diona
Sulfato de equilina: 17-oxo-1,3,5(10),7-estrantetraeno-3-il-sulfato
Sulfato de estrona: 17-oxo-1,3,5(10)-estrantrieno-3-il-sulfato
Sulfato de 17 dihidroequilina: 17-hidroxi-1,3,5(10),7-estrantetraeno-3-il-sulfato
Testosterona: 17-hidroxi-4-androsteno-3-ona
Tibolona: 7,13-dimetilo,17-etinilo-17-hidroxi-5(10)-goneno-3-ona
Valerianato de Estradiol: 3-hidroxi-1,3,5(10)-estrantrieno-17-il-valerianato
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 915
5. Disposiciones generales
5.1 Los servicios de salud reproductiva que se imparten por personal mdico y paramdico de las
instituciones de salud, auxiliar comunitario y mdicos privados, debern incluir la atencin mdica de
la mujer durante la perimenopausia y postmenopausia, que comprender las siguientes actividades.
a) Prevencin
b) Orientacin-consejera, y
c) Atencin general y especfica
6. Prevencin
7. Orientacin-Consejera
Las actividades bsicas que deben realizarse en la imparticin de las consultas a mujeres, en la
perimenopausia o postmenopausia, tienen por objeto valorar las condiciones generales de salud de
las solicitantes, y de acuerdo a ellas determinar la conveniencia o necesidad de administrar trata-
miento hormonal o no hormonal.
Dichas actividades incluyen:
8.1 Elaboracin de historia clnica completa, con mayor atencin a la identificacin de: signos
y sntomas producidos por el hipoestrogenismo, los factores de riesgo para enfermedades crnico-
degenerativas, principalmente osteoporosis, ECA, neoplasias mamarias y endometriales (apndice
informativo B), alteraciones anatmicas y/o procesos infecciosos crvico vaginales, as como cual-
quier tipo de lesin en mamas.
8.2 Entrega y llenado de la Cartilla Nacional de Salud de la Mujer.
8.3 Realizacin de los estudios de laboratorio y gabinete siguientes:
8.3.1 Citologa cervical a todas las mujeres como estudio de rutina, segn los lineamientos de
la NOM-014-SSA2 1998.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 919
8.3.2 Citologa cervical cuando el prestador de servicio lo requiera para evaluar el estado hor-
monal.
8.3.3 Determinacin de glucemia venosa plasmtica o en suero, o bien en sangre capilar, en
ayuno o casual segn lo establecido en la NOM-015-SSA2-1994.
8.3.4 Cuantificacin de lpidos y lipoprotenas*, siempre que sea posible en mujeres mayores de
35 aos de edad, con o sin factores de riesgo cardiovascular.
8.3.5 Examen general de orina como examen bsico de rutina.
8.3.6 Cuantificacin de FSH*, slo en casos de menopausia prematura, o cuando exista duda
diagnstica sobre la causa de la amenorrea.
8.3.7 Mastografa*, a toda mujer mayor de 40 aos, que considere iniciar terapia de reemplazo
hormonal o estrognica.
8.3.8 Densitometra sea*, a las mujeres de 65 aos que no hayan tenido fracturas osteoporti-
cas y en las de menor edad que presenten un factor de riesgo de primer orden o dos de segundo
orden, adems de la menopausia. No se debe realizar densitometra sea a las mujeres de cualquier
edad que ya hayan tenido fracturas osteoporticas (apndices informativos B y E).
*Si se dispone del recurso.
8.4 Atencin especfica en la perimenopausia
En esta etapa se observa la mayor prevalencia del sndrome climatrico, debido a una disminu-
cin gradual de la funcin ovrica. El nmero de folculos primordiales se reduce, presentando una
respuesta pobre o nula al estmulo de las gonadotropinas hipofisiarias y por ende, la produccin de
estrgenos y progesterona se reduce. El hipoestrogenismo es la causa de la mayora de las altera-
ciones del sndrome climatrico que ocurren en este periodo: reduccin de la fertilidad, alteraciones
menstruales, inestabilidad vasomotora, alteraciones del tracto genitourinario, cambios psicolgicos
y en la sexualidad. En cada caso se deben de tener las siguientes consideraciones:
8.4.1 Mientras no se haya presentado la menopausia, se debern ofrecer servicios de planificacin
familiar de acuerdo a los lineamientos previstos en la Norma Oficial Mexicana de los Servicios de
Planificacin Familiar, y las mujeres que se encuentren embarazadas durante la perimenopausia
debern ser referidas al segundo o tercer nivel de atencin segn corresponda.
8.4.2 Cuando exista sospecha de alteraciones menstruales secundarias a miomatosis uterina,
hiperplasia endometrial, poliposis endometrial, cncer cervicouterino o alguna coagulopata, se
deber referir a las mujeres al segundo o tercer nivel de atencin segn lo requiera.
8.4.3 Cuando ste presente la sintomatologa vasomotora, se indicar evitar los ambientes ca-
lurosos, bebidas calientes, alcohol, cafena, comidas picantes o muy condimentadas y en caso de
persistir la sintomatologa, se iniciar alguno de los tratamientos hormonales o no hormonales
segn se requiera, ver numeral 9 y apndice informativo D.
8.4.4 Cuando se presente alguna alteracin del tracto genitourinario como la disminucin de la
secrecin de moco cervical, resequedad o irritacin de la vagina, prurito o irritacin de la vulva,
dispareunia, urgencia urinaria o incontinencia urinaria consecuencia del hipoestrogenismo, se de-
ber iniciar tratamiento especfico hormonal o no hormonal segn se requiera (apndice informa-
tivo D) y si no responde al tratamiento inicial, se deber referir al segundo o tercer nivel de atencin
mdica.
8.4.5 El prestador de servicios de salud debe proporcionar orientacin-consejera, para aliviar la
ansiedad que interfiera con la sexualidad.
8.4.6 Cuando se identifique alguna alteracin psicolgica que no sea consecuencia de los cambios
propios de la perimenopausia, se referir a la mujer con el especialista.
8.5 Atencin especfica en la postmenopausia
920 CNDH / IMSS
9. Esquemas de tratamiento
9.1 Todas las mujeres que consulten por motivos relacionados con la perimenopausia y la postme-
nopausia, debern recibir informacin y educacin acerca de las medidas higinico-dietticas pa-
liativas y preventivas, de la sintomatologa vasomotora (numeral 8.4.3), as como de las sealadas
en los numerales 6.1.1.4 y 6.1.1.5.
9.2 Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, que presten servicios
de salud de primera eleccin, utilizarn los insumos establecidos en el cuadro bsico para el primer
nivel de atencin mdica y para el segundo y tercer nivel, el catlogo de insumos.
9.3 Los principales compuestos hormonales, las dosis recomendadas y sus principales ventajas
y desventajas se resumen en el apndice informativo D.
9.4 El manejo deber ser individualizado a cada caso en particular, y podr ser modificado a lo
largo de la vida de la mujer, con la finalidad de adaptarlo a sus necesidades.
9.5 Se iniciar tratamiento farmacolgico de corto plazo (menos de 5 aos) para la prevencin
y/o manejo de la inestabilidad vasomotora, la atrofia genitourinaria y los sntomas derivados de
ellos, cuando la mujer lo decida y no existan contraindicaciones. Dicho tratamiento puede ser
hormonal y no hormonal.
9.5.1 El tratamiento no hormonal para la sintomatologa vasomotora, ser utilizado en las mu-
jeres que presentan contraindicacin para el uso de compuestos hormonales, o bien que por otros
motivos optan por no utilizarlos.
9.5.2 Si la nica intencin es la lubricacin vaginal, se deber recomendar algn tipo de gel que
no contenga hormonas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 921
9.6 Para la prevencin de osteoporosis adems de las medidas higinico dietticas, algunas mu-
jeres requerirn la prescripcin de tratamiento farmacolgico a largo plazo, el cual puede ser hor-
monal y no hormonal.
9.6.1 Se indicar tratamiento farmacolgico preferentemente cuando existan factores de riesgo
de primer orden para osteoporosis, adems de la menopausia o se corrobore el diagnstico y/o
cuando se hayan presentado fracturas osteoporticas o bien cuando la mujer lo haya decidido des-
pus de haber recibido orientacin-consejera adecuada.
9.6.1.1 El tratamiento hormonal se basar principalmente en TRE, TRH, SERMs, calcitonina
y en casos especiales se usar algn tipo de andrgeno.
9.6.1.1.1 Estrgenos con o sin progestinas, adems de ser la primera lnea de accin para aliviar
los sntomas vasomotores y genitourinarios, lo son tambin para la prevencin de la osteoporosis.
9.6.1.1.1.1 La dosis mnima de estrgenos por va oral, para la prevencin de osteoporosis, ser
la misma utilizada para el manejo de la sintomatologa vasomotora y se adecuar con base a la
respuesta clnica de cada mujer (apndice informativo D).
9.6.1.1.1.2 En mujeres con diabetes mellitus, hipertrigliceridemia y/o migraa focalizada, se
recomienda administrar los estrgenos por va transdrmica no oral.
9.6.1.1.1.3 Siempre que se usa TRE o TRH, se debe de alertar a la mujer sobre los efectos co-
laterales de los mismos y as evitar el abandono.
9.6.1.1.1.4 Se consideran efectos colaterales de TRE y TRH a la presencia de cefalea, mareos,
depresin, nusea, clicos, distensin abdominal, constipacin, ictericia colestsica, formacin de clcu
los biliares, aumento de peso, calambres en extremidades inferiores, irritacin en la zona de aplicacin
transdrmica.
9.6.1.1.1.5 Se consideran efectos colaterales de la TRH, al sangrado irregular y/o amenorrea
con los esquemas continuos y sangrado mensual con los esquemas cclicos y secuencial; as como
hipersomnia, mastalgia y retencin de lquidos adems los del numeral 9.7.1.1.1.4.
9.6.1.1.1.6 En caso de presentar efectos colaterales como cefalea, mareo, nusea, hipersomnia,
depresin, aumento de peso, clico y distensin abdominal, valorar el cambio de dosis y/o va de
administracin, adems de reforzar la orientacin-consejera.
9.6.1.1.1.7 Se suspender la TRE y TRH en caso de que se presente trombosis venosa profun-
da y/o tromboembolismo pulmonar, ictericia colesttica, sospecha o presencia de tumoraciones
mamarias malignas o de endometrio.
9.6.1.1.2 El raloxifeno de la familia de los SERMs, estar indicado para la prevencin y trata-
miento de la osteoporosis.
9.6.1.1.2.1 Se consideran efectos colaterales de estos compuestos, la presencia de bochornos,
calambres en piernas y edema perifrico, tromboembolismo y manchado endometrial durante los
primeros meses de tratamiento.
9.6.1.1.2.2 Considerar en caso de sintomatologa vasomotora persistente o no tolerable, com-
binar con el tratamiento paliativo no hormonal o cambiar a TRE o TRH si no existen contraindi-
caciones para el uso de stos.
9.6.1.1.3 La calcitonina est indicada slo para el tratamiento de la osteoporosis, administrada
por va parenteral o intranasal.
9.6.1.1.3.1 Se consideran efectos colaterales por va parenteral a la presencia de anorexia, nusea,
vmito, diarrea, prurito y ocasionalmente eritema, y por va intranasal a la presencia de rinitis,
epistaxis, sinusitis.
9.6.1.1.3.2 Se valorar cambiar la va de administracin en caso de que se presente algn efecto
colateral, dependiendo de cada caso en particular.
922 CNDH / IMSS
10.1 Son motivo de registro las mujeres mayores de 35 aos que acudan a consulta y que refieran
signos y sntomas del sndrome climatrico, con terapia o sin terapia.
10.2 La notificacin ser mensual. En las instituciones de salud pblica el registro se llevar a
cabo en la hoja diaria de consulta externa, el nivel correspondiente concentrar la informacin en
los formatos del SISPA.
10.3 El registro ser con base a lo establecido en la NOM-017-SSA2-1994.
11. Bibliografa
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Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 925
Esta Norma Oficial Mexicana es equivalente con ninguna norma internacional ni mexicana, por
no existir referencia al momento de su elaboracin.
14. Vigencia
Esta Norma Oficial Mexicana entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin el Diario Ofi-
cial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 28 de febrero de 2003.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de Nor-
malizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, Roberto Tapia Conyer.- Rbrica.
Apndice INFORMATIVO B
IDENTIFICACION DE FACTORES DE RIESGO
Apndice INFORMATIVO C
CONTENIDOS ALIMENTICIOS
ALIMENTOS RICOS EN CALCIO
VITAMINA
VITAMINA A VITAMINA B1 VITAMINA B2 VITAMINA D VITAMINA B6
B12
Hgado Semillas Pescados Carnes de aves Slo en
Yema de enteras Leche y sus Aceites de de corral alimentos de
huevo Legumbres derivados pescado Pescado origen animal
Carne de pollo secas Huevos y Huevos Pltanos Hgado
Leche entera Carne de pescado Mantequilla Salvado Carne
Mantequilla hgado de Productos Leche reforzada Nueces Pescado
Cereales del cerdo hechos con Huevos
desayuno Productos a granos Leche y sus
base de integrales derivados
harinas Carne magra
enriquecidas Hgado
Aves de corral
Verduras de
color verde
oscuro
ACIDO BETA
VITAMINA E NIACINA VITAMINA C
FOLICO CAROTENOS
Hgado Aceite de Carnes de aves Verduras de Naranja
Verduras de soya, girasol, de corral hoja Limn
color verde maz Productos verde oscuro: Verduras de
oscuro Germen de hechos con brcoli, espinacas hoja verde
Legumbres semillas granos Verduras oscuro como
Cacahuates completas integrales amarillas: el brcoli y los
Germen de Aceite de Legumbres zanahorias esprragos
trigo hgado de Nueces Frutas
pescado amarillas:
Nueces mango, meln
Apndice INFORMATIVO D
ESQUEMAS DE TRATAMIENTO
ESQUEMAS DE TERAPIA DE REEMPLAZO HORMONAL
DOSIS
ESQUEMA INDICACIONES VENTAJAS DESVENTAJAS
RECOMENDADA
I Estrgeno Mujer peri o La administracin Mayor aumento de Va oral:
continuo sin postmenopusica sin continua evita la triglicridos con Estrgenos conjugados,
interrupcin tero. sintomatologa formulaciones de 0.6251.25 mg/da.
(TRE). vasomotora que se administracin Valerianato de estradiol,
llega a presentar oral. 2 mg/da.
con esquemas El succinato de Succinato de estriol,
discontinuos estriol carece de 412 mg/da.
durante el periodo efectos sistmicos Va transdrmica:
libre de hormonas. adversos. Estradiol, 18 mg cada
4 das (2 veces por
semana).
Estradiol, 3.551.452
mg cada 7 das (1 vez por
semana).
Va Percutnea:
Estradiol, 3.0 mg/da (2
aplicaciones cutneas por
da).
II Estrgeno Mujer peri o En perimenopausia Continuacin del Va oral:
continuo sin postmenopusica control de sangrado menstrual Estrgenos conjugados,
interrupcin con tero. sangrados en postmenopausia. 0.6251.25 mg/da,
ms irregulares, en asociado con Acetato de
progestgeno postmenopausia medroxiprogesterona, 5
por 10 a 14 posible efecto mg del da 15 al da 28,
das cada mes psicolgico de cada ciclo.
(Cclico) positivo al Va transdrmica:
(TRH). continuar la 17 Estradiol, 4 mg 2
funcin veces por semana por 2
menstrual; semanas, seguido de 17
ausencia de Estradiol, 10 mg
sintomatologa asociado con Acetato de
vasomotora al no noretisterona 30 mg, 2
suspender efecto veces por semana las
estrognico. siguientes
2 semanas del ciclo.
Va Oral:
Estrgenos, los
mencionados en el
esquema I, asociados con
algn progestgeno
siguiente:
Progesterona micronizada,
200 mg/da.
Acetato de clormadinona, 5
mg/da.
Acetato de
medroxiprogesterona,
510 mg/da.
Va vaginal:
Progesterona micronizada
en gel, 4590 mg/da,
en los ltimos 12 das del
ciclo en das alternos (6
aplicaciones en total).
930 CNDH / IMSS
DOSIS
ESQUEMA INDICACIONES VENTAJAS DESVENTAJAS
RECOMENDADA
III Estrgenos Mujer peri o Control de sangrados Continuacin del Va Oral:
por 21 das postmenopusica irregulares en sangrado menstrual Valerianato de estradiol, 2
seguido de con tero. perimenopausia. en postmenopausia. mg/da, asociado con
Progestgeno Recurrencia de Acetato de ciproterona, 1
en los ltimos sintomatologa mg/da.
10 a 14 das vasomotora en Valerianato de estradiol, 2
de periodo libre de mg/da, asociado con
administracin hormonas. Acetato de
estrognica. medroxiprogesterona, 10
Periodo libre mg/da.
de hormonas
por 7 das
(Secuencial)
(TRH).
IV Estrgenos Mujer Ausencia de Posible reduccin Va Oral:
combinados postmenopusica sangrado por mnima del efecto 17 Estradiol, 2 mg
con con tero. privacin protector asociado con
progestgenos hormonal. endometrial del Acetato de noretisterona, 1
en forma progestgeno. mg/da.
continua Manchado en los Estrgenos conjugados,
(TRH). primeros ciclos de 0.625 mg asociado con
tratamiento. Acetato de
medroxiprogesterona, 2.5
mg/da.
Va transdrmica
Estradiol hemihidratado
3.2 mg asociado con
acetato de noretisterona
11.2 mg.
Si no se cuenta con estas
combinaciones se pueden
combinar las
presentaciones de
estrgenos ya descritas
con cualquiera de los
progestgenos siguientes:
Progesterona micronizada,
100 mg/da.
Medroxiprogesterona, 2.5
mg/da.
Clormadinona, 2 mg/da.
V Estrgenos Mujer peri o Aplicacin mensual Administracin Va parenteral
con postmenopusica intramuscular, parenteral (intramuscular):
andrgenos con o sin tero con normalizacin de intramuscular, Valerianato de estradiol, 4
combinados. intensa los ciclos, efecto negativo mg asociado con
disminucin de la sensacin de sobre el perfil de Enantato de prasterona
libido. Falta de bienestar as como lpidos por lo que 200 mg en solucin
respuesta a dosis aumento de la no se recomienda oleosa, cada 4 semanas.
habituales de TRH. libido. su uso por ms de
6 meses. Desarrollo Valerianato de estradiol, 4
de tolerancia al mg asociado con
compuesto. Enantato de testosterona
90.3 mg en solucin
oleosa, cada 4 semanas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 931
DOSIS
ESQUEMA INDICACIONES VENTAJAS DESVENTAJAS
RECOMENDADA
VI Estrgeno Mujer con Absorcin sistmica La aplicacin de Va vaginal:
local. sintomatologa adecuada por va estriol carece de Estrgenos conjugados,
genitourinaria por vaginal cuando se efectos crema vaginal, 0.625
deficiencia emplean extragenitales. 1.250 mg dos veces por
estrognica y/o estrgenos Molestia y rechazo semana.
atrofia urogenital. conjugados. al aplicador Estriol micronizado, vulo
Mejora de vaginal. vaginal 3.5 mg 2 veces
sintomatologa por semana durante 3
genitourinaria. semanas, posteriormente
uno por semana.
Estriol, crema vaginal 0.5
mg/da por 2 semanas y
continuar 0.5 mg/da 2
veces por semana.
SUSTANCIA
DESCRIPCION Y USO DOSIS RECOMENDADA
ACTIVA
SUSTANCIA
DESCRIPCION Y USO DOSIS RECOMENDADA
ACTIVA
Fsforo El fsforo elemento esencial del hueso y de todos los tejidos Va oral:
interviene, de alguna forma, en casi todos los procesos Fosfato triclcico (fsforo
metablicos. La absorcin del fsforo es bastante eficaz a elemental) 0.62 g/da en
diferencia del calcio diettico. asociacin con calcio
elemental 1.2 g/da.
Vitamina E Elemento que interviene en la formacin de los tejidos y cuya Vitamina E, 8 g/da
accin antioxidante es esencial para modificar los procesos
de regeneracin tisular y de envejecimiento. Se ha visto que
la dosis de 100UI/da disminuye la sintomatologa
vasomotora en 2 a 6 semanas de tratamiento y en dosis de
100-600UI por da disminuye la incidencia de cardiopatas.
Vitamina B6, B12 Es necesario consumirlos ya que favorecen la formacin de Vitamina B6, 1.6 mg/da
y cido flico matriz orgnica sea. Vitamina B12, 2.0 g/da
Vitamina K La deficiencia de vitamina K altera la mineralizacin sea Acido flico, 180 g /da
debido a la disminucin de los niveles de osteocalcina. Vitamina K, 60 g/da
934 CNDH / IMSS
Apndice INFORMATIVO E
DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL MANEJO DE OSTEOPOROSIS
***
FRACTURA CONOCIDA
NO
S
DISPUESTA AL TRATAMIENTO
TRATAMIENTO:
TRATAMIENTO NO
Alendronato
Risedronato Calcio
Calcitonina Ejercicio
Raloxifeno Evitar tabaquismo
Paratohormona
S
EDAD
< 65a > 65a Normal
FACTORES DE RIESGO Promocin a la salud
NO S
Osteopenia:
Densitometra
Ingesta de calcio prevencin especfica
Ejercicio
Evitar tabaquismo Osteoporosis:
Densitometra opcional tratamiento especfico
XXXIX. NOM-038-SSA2-2002,
Para la Prevencin, Tratamiento y Control
de las Enfermedades por Deficiencia de Yodo*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-038-SSA2-2002, PARA LA PREVENCION, TRA-
TAMIENTO Y CONTROL DE LAS ENFERMEDADES POR DEFICIENCIA DE YODO.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fraccin XVI, 13 apartado A) fraccin I, 133 fraccin I, 158, 159, 160 y 161 de la Ley General
de Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin IV de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Nor-
malizacin, y 7 fracciones V, XVI y XIX, y 37 fracciones I y VI del Reglamento Interior de la
Secretaria de Salud, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 28 de noviembre de 2000, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 46 fraccin
I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Centro Nacional de Vigilancia Epide-
miolgica present al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de
Enfermedades, el anteproyecto de la presente Norma Oficial Mexicana.
Que con fecha 17 de enero de 2001, en cumplimiento del acuerdo del Comit y lo previsto en
el artculo 47 fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el
Diario Oficial de la Federacin el Proyecto de Norma, a efecto de que dentro de los siguientes
sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran sus comentarios
al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades.
Que con fecha previa, fueron publicados en el Diario Oficial de la Federacin las respuestas a
los comentarios recibidos por el mencionado Comit, en los trminos del artculo 47 fraccin III
de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguiente:
[935]
936 CNDH / IMSS
PREFACIO
Secretara de Salud:
Coordinacin de Asesores del C. Secretario, Grupo de Trabajo en Alimentos
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Laboratorio Nacional de Salud Pblica
Centro Nacional para la Salud de la Infancia y Adolescencia
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios
Direccin General de Salud Reproductiva
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Promocin de la Salud
Instituto Nacional de Ciencias Mdicas y Nutricin Salvador Zubirn
Instituto Nacional de Pediatra
Instituto de Salud del Estado de Mxico
Secretara de Salud de Michoacn
Servicios de Salud del Estado de Colima
Secretara de Salud del Estado de Jalisco
Secretara de Salud del Estado de Guerrero
Secretara de Salud del Estado de Hidalgo
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Instituto Politcnico Nacional:
Escuela Superior de Medicina
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia:
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal
Instituto Nacional Indigenista
Instituto Mexicano del Seguro Social:
Coordinacin General del Programa IMSS-Solidaridad
Coordinacin de Salud Comunitaria
Coordinacin de Atencin Mdica
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial de la Salud
Nutricin Especializada
Asociacin Mdica de los Hospitales Peditricos de la Secretara de Salud del Distrito Federal
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo
2. Campo de aplicacin
3. Referencias
4. Definiciones
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 937
5. Abreviaturas y smbolos
6. Clasificacin
6. Disposiciones generales
7. Disposiciones especficas
8. Informacin epidemiolgica
9. Evaluacin
10. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
11. Bibliografa
12. Observancia de la norma
13. Vigencia
14. Apndice normativo
0. Introduccin
Las Enfermedades por Deficiencia de Yodo (EDY ) se manifiestan cuando los requerimientos fi-
siolgicos de yodo no son cubiertos de forma adecuada en una poblacin. Este grupo humano
tiene riesgo de padecer Enfermedades por Deficiencia de Yodo y cursan con excrecin baja de yodo
en orina; a pesar de esta deficiencia las concentraciones de hormonas tiroideas en suero son casi
constantes y muchos individuos son eutiroideos.
La primera etapa de la produccin de hormona tiroidea es el transporte de yoduros del lquido
extracelular, al interior de las clulas glandulares tiroideas, de ah a los folculos a travs de sus
membranas celulares (bomba de yoduro). Al combinarse con el yodo, la tirosina se transforma
primero en monoyodotirosina y luego en diyodotirosina; al combinarse una molcula de monoyo-
dotirosina con una de diyodotirosina se forma triyodotironina (T3) y al combinarse dos molculas
de diyodotirosina se forma tiroxina (T4). Una vez que estas hormonas circulan en la sangre su
efecto es estimular el metabolismo de casi todos los tejidos del cuerpo. Como consecuencia de la
deficiencia se produce: bocio, abortos, anomalas congnitas y cretinismo que estigmatizan al nio
desde la cuna.
El cretinismo endmico ocurre cuando la deficiencia de yodo es muy severa, y conduce a dos
formas de expresin clnica: cretinismo mixedematoso y neurolgico; esta ltima entidad es irre-
versible y cursa con estrabismo, sordomudez, deformidades msculo esquelticas y retardo mental.
En las mujeres en edad reproductiva esta deficiencia disminuye la fertilidad y una vez embarazadas,
aumenta la mortalidad perinatal y aparecen anomalas congnitas.
La tiroides fetal sintetiza hormonas tiroideas a partir de la 11a. o 12a. semanas de gestacin y
su efecto metablico es determinante en todas las clulas, particularmente en las etapas de desa-
rrollo y crecimiento del tejido nervioso, desde la etapa fetal hasta el tercer ao de vida; tambin
participan en el metabolismo de carbohidratos, protenas y grasas. Por lo tanto, una deficiencia de
yodo en esta etapa crtica tendr como consecuencia alteraciones en el desarrollo de la corteza
cerebral lo cual conduce a retardo mental irreversible entre otros trastornos.
1. Objetivo
1.1 Esta Norma tiene como objetivo establecer los criterios, actividades, procedimientos y tcnicas
operativas para la prevencin y control de las enfermedades por deficiencia de yodo.
938 CNDH / IMSS
2. Campo de aplicacin
2.1 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional para
los prestadores de servicios de salud que desarrollen acciones de prevencin, tratamiento y control
de enfermedades por deficiencia de yodo, de los sectores pblico, social y privado del Sistema Na-
cional de Salud.
3. Referencias
Para la aplicacin de esta Norma es conveniente consultar las siguientes normas oficiales mexicanas:
3.1 Norma Oficial Mexicana NOM-040-SSA1-1993, Bienes y servicios. Sal yodada y sal yo-
dada fluorurada. Especificaciones sanitarias.
3.2 Norma Oficial Mexicana NOM-007-SSA2-1993, Atencin a la mujer durante el embarazo,
parto y puerperio y del recin nacido. Criterios y procedimientos para la prestacin del servicio.
3.3 Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994, Para la vigilancia epidemiolgica.
4. Definiciones
y difusin de mensajes grficos y audiovisuales de alto impacto, con el fin de reforzar los conoci-
mientos en salud y promover conductas saludables en la poblacin.
4.10 Convivientes: personas que conviven con un caso de enfermedad por deficiencia de yodo,
dentro o fuera de su domicilio y que sean residentes de la misma comunidad que el caso.
4.11 Cretinismo: padecimiento caracterizado por retraso mental grave debido a un aporte insu-
ficiente de hormonas tiroideas al sistema nervioso central durante el desarrollo embrionario o fetal
por deficiencia congnita de yodo. Se reconocen dos variedades clnicas: el cretinismo neurolgico,
caracterizado por grave retraso mental, sordomudez, deterioro de la actividad motora voluntaria y
estrabismo, y el mixedematoso cuyas caractersticas son: enanismo, mixedema, piel seca, pelo ralo,
desarrollo sexual retardado. Existe cretinismo endmico cuando, en una regin con bocio endmi-
co, se encuentran sujetos con desarrollo intelectual deficiente y con un grado variable de anorma-
lidades del desarrollo fsico.
4.12 Educacin para la salud: proceso de enseanza-aprendizaje que permite, mediante el in-
tercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes, con el propsi-
to de inducir comportamientos para cuidar la salud individual, familiar y colectiva.
4.13 Eliminacin: ausencia de casos, aunque persista el agente causal.
4.14 Erradicacin: desaparicin en un tiempo determinado, tanto de casos de una enfermedad
como de su agente causal.
4.15 Factor de riesgo: atributo o exposicin de una persona, una poblacin o el medio, que estn
asociados a una probabilidad mayor de aparicin de un proceso patolgico, o de evolucin espec-
ficamente desfavorable, de este proceso.
4.16 Grupos de riesgo: comprenden a aquellos que estn en riesgo epidemiolgico.
4.17 Hipertiroidismo (Tirotoxicosis): estado patolgico en el que la glndula tiroides es hipe-
ractiva, con exceso de biosntesis y secrecin de las hormonas tiroideas L-Triyodotironina (T3) y
L-Tiroxina (T4); bocio difuso txico (Enfermedad de Graves-Basedow) debido a anticuerpos
contra TSH; bocio nodular txico (enfermedad de Plummer) se presenta cuando existe bocio
endmico con un ndulo que presenta hiperactividad bioqumica de las hormonas tiroideas y en
mayores de 40 aos. Tirotoxicosis: sndrome clnico, depende de la hiperactividad de la glndula
tiroides en la mayora de los casos, adems por la ingestin excesiva de hormona tiroidea o de su
secrecin por sitios ectpicos. El adenoma txico y el bocio multinodular txico (sndrome de
Marine-Lenhart) constituyen dos entidades relacionadas, que cursan con hipertiroidismo y de etio
loga distinta.
4.18 Hipotiroidismo: trastorno caracterizado por la produccin insuficiente de hormonas tiroi-
deas, debida a un defecto en la sntesis de dichas hormonas o a la ausencia total o parcial de la
glndula tiroides.
4.19 Participacin social: Proceso que permite involucrar a la poblacin, a las autoridades loca-
les, a las instituciones pblicas y a los sectores social y privado en la planeacin, programacin,
ejecucin y evaluacin de los programas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor
impacto y fortalecer el Sistema Nacional de Salud.
4.20 Promocin de la salud: proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y acti-
tudes de las personas para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para optar
por estilos de vida saludables, facilitando el logro y conservacin de un adecuado estado de salud
individual, familiar y colectiva mediante actividades de participacin social, comunicacin educa-
tiva y educacin para la salud.
4.21 Riesgo epidemiolgico: probabilidad de ocurrencia de un evento en salud, con base en
tasas de morbilidad, mortalidad y variables de persona, tiempo y lugar.
940 CNDH / IMSS
4.22 Sal yodada: producto constituido bsicamente por el cloruro de sodio, adicionado de
ion yodo.
4.23 Tamiz neonatal para hipotiroidismo congnito: estudio preventivo que se realiza a todos
los recin nacidos, aparentemente sanos, para detectar a aquellos que tienen un metabolismo tiroi-
deo anormal, el cual, de no recibir tratamiento oportuno, puede ocasionar daos graves e irrever-
sibles, entre los que se encuentran el retraso mental y la muerte.
4.24 Tirotoxicosis inducida por yodo (yodismo): sujeto con deficiencia severa de yodo y que
ingiere este ion bruscamente, aun en lmites normales. Es transitoria y desaparece con la correccin
de la deficiencia.
4.25 Yodo: es un oligoelemento presente en el cuerpo humano; como micronutrimento, el yodo
es el componente esencial para la organificacin y sntesis de las hormonas tiroideas: Tiroxina (T4)
y Triiodotironina (T3).
5. Abreviaturas y smbolos
6. Clasificacin
7. Disposiciones generales
a) Deteccin:
Se realiza a travs de encuestas poblacionales aplicadas, en localidades centinelas, con perio-
dicidad trianual, por los servicios estatales de salud, para determinar la deficiencia de yodo en
la comunidad, investigando la presencia de bocio y la cantidad de yodo urinario en cada su-
jeto estudiado.
Asimismo, entre los consultantes y sus acompaantes, procedentes de zonas de riesgo
epidemiolgico, que acuden a las unidades de primero y segundo nivel de atencin sin im-
portar el motivo de la demanda.
b) Diagnstico:
Clnico:
Tamao de la tiroides:
Inspeccin y palpacin: es fundamental, para evaluar la prevalencia de bocio, efectuar en-
cuestas en nios de 6 a 12 aos de edad. La realiza el examinador frente al sujeto, coloca
sus pulgares, uno a cada lado de la trquea del paciente, ubicndolos por debajo del pice
del cartlago cricoides, y se giran suavemente sobre la tiroides que se encuentra a los lados
de la trquea.
Ultrasonografa: si el aumento de volumen de la tiroides excede 5% de los valores normales,
de acuerdo con la edad y el sexo, aumenta la probabilidad de anormalidad bioqumica.
Bioqumico:
Yodo urinario: la mayor parte del yodo que se absorbe, se excreta en la orina, lo que cons-
tituye un buen indicador del que se ingiri el da anterior. Un nivel de yodo urinario por
debajo de 100 m g/l, es indicador de deficiencia.
Clnico-epidemiolgico: cuando un paciente, adems de mostrar los datos clnicos antes
mencionados, reside en una zona de riesgo y hace referencia a convivientes con trastornos
por deficiencia de yodo. Si en una localidad se encuentra una tasa total de bocio, sin impor-
tar el grado, en un 5% o ms de los nios en edad escolar, esto indica la presencia de un
problema de salud pblica.
Solucin de Lugol:
Preparacin oficinal:
Disulvanse 10 g de yoduro de potasio y 5 g de yodo en 100 ml de agua destilada
Contenido de yodo elemento:
Yodo 5,000 m g de yodo
Yoduro de potasio 2,350 m g de yodo
Total 7,350 m g en 100 ml =73.50 en 1 ml
Dosis:
1 gota de gotero promedio = 20 gotas para 1 ml = 73.50 m g/ml
Plan de tratamiento para evitar yodismo y reponer deficiencia de yodo con solucin de Lu-
gol:
Reponer yodo en 90 das = 3 meses
10 mg contenido de yodo de la glndula tiroides = 10,000 m g entre 90 das = 111 m g por
da = 30 gotas por da o 1.5 ml por da.
Ms el consumo promedio de sal yodatada por da de un adulto estimado en 3 g, la cual
contiene 45-90 m g de yodo.
Terapia hormonal:
Cuando existe hipotiroidismo o bocios muy grandes eutiroideos que siguen creciendo, se
administrar medicacin sustitutiva o supresiva de TSH con L Tiroxina (LT4).
Quirrgico:
Se indicar, bajo criterio mdico, cuando la glndula pese ms de 100 g o en los casos de
compresin de las estructuras cervicales que produce disfona, disfagia u odinofagia o, en su
defecto, cuando en un bocio multinodular se presentan ndulos que no concentran el yodo
131, y adems, la biopsia por aspiracin muestra clulas neoplsicas con sospecha de malig-
nidad (cncer folicular o papilar).
El tratamiento se har de acuerdo con cada caso, realizando la vigilancia por el tiempo que
el mdico tratante considere necesario.
a) Clnico
Inspeccin y palpacin de la tiroides.
b) Bioqumico:
Yodo urinario.
8. Disposiciones especficas
8.1 Para confirmar un caso sospechoso de enfermedad por deficiencia de yodo, se utilizar cual-
quiera de los siguientes procedimientos: determinacin de yodo en orina y palpacin clnica de la
glndula, ultrasonido de tiroides; determinacin de hormonas tiroideas (T3, T4, TSH); y la biop-
sia tiroidea por aspiracin con aguja delgada (ante la sospecha de cncer en un ndulo).
8.2 Recomendacin de consumo diario de yodo: la ingesta diaria deber de estar en el rango de
40 a 200 m g; de acuerdo con la edad, el aporte diario requerido es: de 0 a < 6 meses 40 m g; de 6
a 12 meses, 50 m g; de 1 a hasta 10 aos, 90 a 120 m g; y de 150 m g para los adolescentes; las
944 CNDH / IMSS
9. Informacin epidemiolgica
10. Evaluacin
10.1 El personal de salud deber apegarse al cuadro siguiente que establece los criterios para vigi-
lar el progreso hacia la eliminacin de las enfermedades por deficiencia de yodo, como problema
de salud pblica:
Criterios para la vigilancia del progreso hacia la eliminacin de las enfermedades por deficiencia
de yodo como problema de salud pblica
INDICADOR META
1. Yodacin de la sal:
Proporcin de hogares que consumen sal que cumple con > 90%
la NOM-040-SSA1-1993.
2. Yodo urinario: > 100 m g/l
El valor de la mediana en encuestas poblacionales en el (50% de las muestras debe de estar por
grupo de edad de 6 a 12 aos, que nos indica que no encima de 100 m g/l, y no ms del 20% de
hay carencia de yodo, es de: muestras por debajo de 50 m g/l).
3. Tamao de la tiroides:
En los escolares de 6 a 12 aos de edad, mediante < 5%
encuestas representativas:
Proporcin de tiroides agrandada, detectada mediante
palpacin o ultrasonido
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 945
INDICADOR META
4. TSH Neonatal:
Proporcin de recin nacidos con niveles iguales o < 3%
mayores de 5 mUI/l en sangre depositada en papel
filtro obtenida mediante puncin del taln despus de
48 horas de nacido y cuantificada con un mtodo
sensible.
10.2 Vigilancia del consumo de sal yodada:
10.3 El personal de salud deber apegarse a los criterios para definir el grado de la deficiencia
de yodo como problema de salud pblica en un determinado estado o regin, que se presentan en
el siguiente cuadro:
PREVALENCIA
POBLACION
INDICADOR LEVE MODERADA SEVERA
OBJETIVO
Esta Norma Oficial Mexicana est de acuerdo con los lineamientos y recomendaciones emitidos
por la OMS, OPS/OMS: Gua Prctica para la Correccin de la Deficiencia de Yodo ICCIDD,
Holanda, 1992 y Eliminacin de los Trastornos por Carencia de Yodo Inocuamente Mediante la
Yodacin de la Sal y es equivalente con ninguna norma oficial mexicana.
946 CNDH / IMSS
12. Bibliografa
12.1 Aghini-Lombardi F., Antonangeli L., Pincehra A. Effect of iodized salt on thyroid volume
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vigilar su adecuacin y eficacia. WHO/NUT/96.13.
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Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 947
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schoolchildren: comparison with European schoolchildren. Eur J. Endocrinol 1999; 140 (6):498-
504.
14. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-039-SSA2-2002, PARA LA PREVENCION Y
CONTROL DE LAS INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fraccin XV, 13 apartado A), fraccin I, 133 fraccin I, 134 fraccin VIII, 137, 138, 139 y 140
de la Ley General de Salud; 38 fraccin II, 40 fraccin XI, 41, 43 y 47 fraccin IV de la Ley Fe-
deral sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metro-
loga y Normalizacin y 7 fracciones V, XVI y XIX, y 39 fracciones II, III y XIII del Reglamento
Interior de la Secretara de Salud, y
CONSIDERANDO
[949]
950 CNDH / IMSS
PREFACIO
En la elaboracin de esta Norma Oficial Mexicana participaron las siguientes unidades adminis-
trativas e instituciones:
SECRETARIA DE SALUD
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
Centro Nacional para la Prevencin y Control del VIH/SIDA
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Salud Reproductiva
Direccin General de Epidemiologa
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
Coordinacin General de los Institutos Nacionales de Salud
SECRETARIA DE MARINA
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones, smbolos y abreviaturas
4. Clasificacin
5. Especificaciones
6. En materia de vigilancia epidemiolgica
7. Investigacin
8. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
9. Bibliografa
10. Observancia de la norma
11. Vigencia
0. Introduccin
En Mxico, las ITS ocupan uno de los cinco primeros lugares de demanda de consulta en el
primer nivel de atencin mdica y se ubican entre las diez primeras causas de morbilidad general
en el grupo de 15 a 44 aos de edad, con un efecto diferencial para la vida y el ejercicio de la sexua-
lidad de mujeres y hombres.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer y uniformar los procedimientos y
criterios de operacin de los componentes del Sistema Nacional de Salud, para la prevencin y el
control de las ITS.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional
para el personal mdico y paramdico de los sectores pblico, social y privado que preste servicios
relacionados con la prevencin, tratamiento y control de las infecciones de transmisin sexual.
2. Referencias
Para la aplicacin correcta de esta Norma Oficial Mexicana, deben consultarse las siguientes:
2.1 NOM-010-SSA2-1993, Para la prevencin y control de la Infeccin por Virus de la Inmu-
nodeficiencia Humana.
2.2 NOM-017-SSA2-1994, Para la vigilancia epidemiolgica.
2.3 NOM-168-SSA1-1998, Del expediente clnico.
2.4 NOM-166-SSA1-1997, Para la organizacin y funcionamiento de los laboratorios clnicos.
3.1.10 Poblaciones vulnerables, grupos de personas frente a los potenciales daos de salud o
amenazas a la satisfaccin de sus necesidades bsicas, y respecto sus derechos humanos, en razn
de menores recursos econmicos, sociales y legales (migrantes, personas pobres, algunos grupos de
mujeres y hombres, las minoras sexuales, personas con nivel educativo y otros grupos que viven al
margen del sistema).
3.1.11 Prctica sexual protegida, a aquella en la cual se utiliza correctamente una barrera mec-
nica, como el condn de ltex (masculino) o de poliuretano (femenino), para evitar el intercambio
de secreciones sexuales o de sangre.
3.1.12 Prctica sexual segura, a aquella en la cual no existen ni penetracin ni traspaso de secre-
ciones sexuales (lquido pre-eyaculatorio, semen y secrecin vaginal) o de sangre.
3.1.13 Prcticas sexuales de riesgo, a las actividades en las que existe penetracin y/o contacto
pene-ano, pene-vagina, pene-boca, pene-mano-boca, pene-boca-vagina, mano-ano-boca, mano-
ano-vagina; o con objetos contaminados con secreciones sexuales o sangre utilizados durante la
relacin sexual, sin el uso correcto y sistemtico de una barrera mecnica, para evitar el intercambio
de secreciones o lquidos potencialmente infectantes.
3.1.14 Pruebas de deteccin, a las de laboratorio utilizadas de manera individual o grupal para
la identificacin etiolgica de las ITS.
3.1.15 Papanicolaou, mtodo de tincin para demostrar clulas exfoliadas anormales pre-ma-
lignas y malignas.
3.2 Smbolos y abreviaturas.
Los significados de los smbolos y las abreviaturas utilizados en esta Norma Oficial Mexicana,
son los siguientes:
3.2.1 CDC: Centros de Control de Enfermedades de los Estados Unidos de Norteamrica
(Centers for Disease Control and Prevention USA).
3.2.2 CMCP: Cervicitis mucopurulenta.
3.2.3 CENSIDA: Centro Nacional para la Prevencin y Control del VIH/SIDA.
3.2.4 ELISA: Ensayo inmunoabsorbente ligado a enzimas (Enzyme-linked immunosorbent
assay).
3.2.5 EPI: Enfermedad plvica inflamatoria.
3.2.6 FTA-ABS: Anticuerpos anti-treponema marcados con fluorescena absorbidos (Fluo-
resceine Treponema Antibodies).
3.2.7 IF: Inmunofluorescencia.
3.2.8 IM: Intramuscular.
3.2.9 ITS: Infeccin de transmisin sexual.
3.2.10 IV: Intravenoso.
3.2.11 LGV: Linfogranuloma venreo.
3.2.12 MHA-TP: Prueba de microhemoaglutinacin para Treponema pallidum.
3.2.13 NOM: Norma Oficial Mexicana.
3.2.14 OMS: Organizacin Mundial de la Salud.
3.2.15 ONUSIDA: Programa Mundial Conjunto de las Naciones Unidas para VIH/SIDA.
3.2.16 OPS: Organizacin Panamericana de la Salud.
3.2.17 PCR: Reaccin de la polimerasa en cadena (Polimerase chain reaction).
3.2.18 LCR: Reaccin de ligasa en cadena (Link Chain Reaction).
3.2.19 RPR: Investigacin de protenas reagnicas (Rapid plasma reagin).
3.2.20 SIDA: Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida.
3.2.21 UG: Uretritis gonoccica.
954 CNDH / IMSS
4. Clasificacin
4.1 Para fines de registro y vigilancia epidemiolgica se debe utilizar la Clasificacin Estadstica
Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud. Dcima Revisin. Vol. 1.
OPS/OMS 1995.
4.1.1 Las infecciones con modo de transmisin predominantemente sexual (A50-A64).
Excluye: enfermedad de Reiter (MO2.3)
enfermedad por virus de la inmunodeficiencia humana [VIH] (B20-B24)
uretritis no especfica y la no gonoccica (N34.1)
A50 Sfilis congnita
A50.0 Sfilis congnita precoz, sintomtica
A50.1 Sfilis congnita precoz, latente
A50.2 Sfilis congnita precoz, sin otra especificacin
A50.3 Oculopata sifiltica congnita tarda
A50.4 Neurosfilis congnita tarda [neurosfilis juvenil]
A50.5 Otras formas de sfilis tarda, sintomtica
A50.6 Sfilis congnita tarda, latente
A50.7 Sfilis congnita tarda, sin otra especificacin
A50.9 Sfilis congnita, sin otra especificacin
A51 Sfilis precoz
A51.0 Sfilis genital primaria
A51.1 Sfilis primaria anal
A51.2 Sfilis primaria en otros sitios
A51.3 Sfilis secundaria de piel y membranas mucosas
A51.4 Otras sfilis secundarias
A51.5 Sfilis precoz, latente
A51.9 Sfilis precoz, sin otra especificacin
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 955
5. Especificaciones
5.4.1.3 El tratamiento de los pacientes con chancro blando debe incluir una de las siguientes
alternativas:
5.4.1.3.1 Azitromicina un g VO dosis nica;
5.4.1.3.2 Ceftriaxona 250 mg IM en dosis nica;
5.4.1.3.3 Ciprofloxacina 500 mg VO dos veces al da por tres das, o
5.4.1.3.4 Eritromicina base 500 mg VO cuatro veces al da por siete das.
5.4.1.3.5 A todos los pacientes con infeccin por Haemophilus ducreyi se les debe realizar una
prueba de deteccin para VIH.
5.4.1.3.6 A todos los pacientes con falla en el tratamiento debe investigarse la coexistencia del
virus del Herpes simplex 1 y 2.
5.4.2 Herpes genital.
5.4.2.1 Caso sospechoso. Todo paciente con una o dos vesculas y/o lceras dolorosas en geni-
tales y con prueba de Tzanck positiva.
5.4.2.2 Caso definitivo. Todo paciente con vesculas y/o lceras en genitales en quien se demues-
tre por cultivo, inmunofluorescencia o PCR el Herpes simplex 1 y 2.
5.4.2.3 El tratamiento del paciente con herpes genital, en su primer episodio, debe incluir una
de las siguientes alternativas:
5.4.2.3.1 Aciclovir 400 mg VO tres veces al da por siete a diez das, o
5.4.2.3.2 Aciclovir 200 mg VO cinco veces al da por siete a diez das.
5.4.2.3.3 Famciclovir 250 mg tres veces al da por 7 a 10 das.
5.4.2.3.4 Valaciclovir 1000 mg VO dos veces al da por siete a diez das.
5.4.2.4 El tratamiento de los pacientes con herpes genital, en su episodio recurrente (ms de seis
episodios al ao), debe ser:
5.4.2.4.1 Aciclovir 400 mg VO tres veces al da por cinco das;
5.4.2.4.2 Aciclovir 200 mg VO cinco veces al da por cinco das;
5.4.2.4.3 Aciclovir 800 mg VO dos veces al da por cinco das, o
5.4.2.4.4 Famciclovir 125 mg dos veces al da por cinco das;
5.4.2.4.5 Valaciclovir 500 mg VO dos veces al da por cinco das.
5.4.2.4.6 Valaciclovir 1 gr una vez al da por 5 das.
5.4.2.5 El tratamiento de los pacientes con herpes genital grave o complicado debe incluir:
5.4.2.5.1 Aciclovir 5-10 mg/kg de peso corporal cada 8 horas IV por dos a 10 das o hasta al-
canzar la resolucin clnica.
5.4.2.6 El tratamiento de los pacientes con Herpes simplex y VIH debe incluir la siguiente alter-
nativa:
5.4.2.6.1 Aciclovir 400 mg VO tres veces al da por 5 a 10 das, o
5.4.2.6.2 Aciclovir 200 mg cinco veces al da por cinco a diez das, o
5.4.2.6.3 Famciclovir 500 mg dos veces al da por cinco a diez das, o
5.4.2.6.4 Valaciclovir un gramo dos veces al da por cinco a diez das.
5.4.2.7 Los cuadros de herpes genital durante el embarazo deben ser tratados con la siguiente
alternativa:
5.4.2.7.1 Aciclovir por 200 mg VO cada 6 horas por 10 das.
5.4.2.7.2 Los recin nacidos con evidencia de herpes neonatal deben ser tratados con Aciclovir
a dosis de 20 mg/kg IV cada 8 horas por 21 das.
5.4.2.7.3 Cuando existan lesiones por herpes genital debe realizarse la operacin cesrea, ya que
el riesgo de transmisin durante el parto es de cerca de un 85%.
5.4.2.8 Todos los pacientes con falla al tratamiento de herpes genital debe investigarse la coexis-
tencia de Haemophilus ducreyi o Calymmatobacterium granulomatis.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 959
5.4.5.9.3 El seguimiento neonatal del hijo de madre con sfilis debe efectuarse al mes, dos, cua-
tro, seis y doce meses.
5.4.5.9.4 Para el estudio y manejo de la sfilis congnita se define como:
5.4.5.9.4.1 Caso sospechoso, a los nios y las nias con antecedente materno de VDRL o RPR
y FTA-ABS y/o MHA-TP positivas.
5.4.5.9.4.2 Caso probable, a los nios con o sin antecedente materno de VDRL o RPR y FTA-
ABS y MHA-TP positivas, que no hayan recibido tratamiento, o hayan sido tratadas parcialmen-
te durante el embarazo y con manifestaciones clnicas especficas de sfilis congnita.
5.4.5.9.4.3 Caso confirmado, a los nios con antecedente materno de VDRL y FTA-ABS y/o
MHA-TP positivas, con manifestaciones clnicas especficas de sfilis congnita y quien result
positivo para FTA IGM o se identific Treponema pallidum por campo obscuro y/o IF de lesiones,
cordn umbilical, placenta y necropsia.
5.4.5.9.4.4 Caso anulado, a los nios con antecedente materno de VDRL y FTA-ABS y MHA-
TP positivas, sin manifestaciones clnicas especficas de sfilis congnita y con pruebas de labora-
torio negativas.
5.5 Enfermedades que se caracterizan por uretritis y cervicitis.
5.5.1 Uretritis y cervicitis gonoccica.
5.5.1.1 Caso sospechoso. Todo paciente con descarga mucopurulenta o purulenta uretral o cervi-
cal quien muestre en el examen de la secrecin frote diplococos intracelulares Gram. negativos.
5.5.1.2 Caso confirmado. Todo paciente con descarga mucopurulenta o purulenta uretral o cervi-
cal en quien se demuestre por cultivo o pruebas de amplificacin de cidos nucleicos, cola la reaccin
en cadena de la ligasa (LCR) o de PCR Neisseria gonorrhoeae en secrecin uretral y/o orina.
5.5.1.1 El tratamiento de los pacientes con uretritis gonoccica se debe realizar de la siguiente
manera:
5.5.1.1.1 Ceftriaxona 125 mg IM dosis nica;
5.5.1.1.2 Ciprofloxacina 500 mg VO dosis nica;
5.5.1.1.3 Ofloxacina 400 mg VO en dosis nica;
5.5.1.1.4 Azitromicina 1 g VO dosis nica;
5.5.1.1.5 Doxiciclina 100 mg VO cada 12 horas por siete das, o
5.5.1.1.6 Cefixime 400 mg VO dosis nica.
5.5.1.2 El paciente debe vigilarse clnicamente hasta que los signos y sntomas se hayan resuelto.
5.5.1.3 Todos los pacientes con falla al tratamiento de investigarse la coexistencia de infeccin
por C. trachomatis o, en su caso, se recomienda dar tratamiento para los dos microorganismos.
5.5.2 Uretritis no gonoccica.
5.5.2.1 Caso sospechoso. Todo paciente con descarga uretral purulenta o hialina, ausencia de
diplocococos Gram. negativos en el frote de la descarga uretral o en quien haya recibido tratamien-
to para gonorrea y no haya respuesta a la misma.
5.5.2.2 Caso definitivo. Todo paciente en quien se asle por cultivo, por inmunofluorescencia
Chlamydia trachomatis y/o pruebas de amplificacin de cido nucleico como la reaccin de ligasa
en cadena (LCR) en secrecin genital y orina.
5.5.2.3 El tratamiento de los pacientes con uretritis no gonoccica debe incluir uno de los si-
guientes esquemas:
5.5.2.3.1 Azitromicina 1 g VO dosis nica;
5.5.2.3.2 Doxiciclina 100 mg VO cada 12 horas por siete das;
5.5.2.3.3 Eritromicina base 500 mg VO cada 6 horas por siete das, o
5.5.2.3.4 Ofloxacina 300 mg VO cada 12 horas por siete das.
962 CNDH / IMSS
5.7.2 Caso definitivo: toda mujer que presente dolor bajo de pelvis con o sin sntomas acompa-
antes como son: descarga vaginal, dispareunia, metrorragia, disuria, dolor durante la menstruacin
y en quien se corroboren por cultivo, tcnicas de gabinete o pruebas de PCR los siguientes agentes:
Neisseria gonorrhoeae y Chlamydia trachomatis, Mycoplasma hominis, Ureaplasma urealyticum, Gram-
negativos, anaerobios y estreptococos.
5.7.3 Debe iniciarse tratamiento en cualquier mujer con vida sexual activa y los siguientes datos:
5.7.3.1 Tumefaccin e hipersensibilidad del abdomen inferior, y
5.7.3.2 Tumefaccin e hipersensibilidad de anexos.
5.7.3.3 Tumefaccin e hipersensibilidad al movimiento cervical.
5.7.4 Los criterios definitivos de EPI son:
5.7.4.1 Evidencia histopatolgica de endometritis en biopsia endometrial;
5.7.4.2 Ultrasonografa transvaginal o tcnicas similares que muestren inflamacin en tubas
uterinas con o sin lquido libre en cavidad, y
5.7.4.3 Hallazgos laparoscpicos: tumefaccin y eritema de las tubas uterinas;
5.7.5 El tratamiento debe incluir siempre antimicrobianos tiles contra Neisseria gonorrhoeae y
Chlamydia trachomatis, Gramnegativos, anaerobios y estreptococos.
5.7.6 El tratamiento incluir alguna de las siguientes alternativas:
5.7.6.1 En pacientes ambulatorios:
5.7.6.1.1 Ofloxacina 400 mg VO cada 12 horas o levofloxacina 500 md diario por 14 das ms
metronidazol 500 mg VO cada 12 horas por 14 das o clindamicina 450 mg VO cada 6 horas por
14 das;
5.7.7 En pacientes hospitalizados:
5.7.7.1.1 Ceftriaxona 250 mg IM ms doxiciclina 100 mg VO cada 12 horas por 14 das, o
5.7.7.2 Cefotetan 2 g IV cada 12 horas ms doxiciclina 100 mg VO cada 12 horas por 14 das.
5.8 Virus del papiloma humano (VPH).
5.8.1 Caso sospechoso. Todo el paciente con neoformaciones de aspecto verrugoso en el rea
anogenital.
5.8.2 Caso definitivo. Todo paciente con neoformaciones de aspecto verrugoso en el rea geni-
tal en quien se demuestre por colposcopa, penoscopia, biopsia, citologa exfoliativa (coilocitos),
tcnica de PCR la presencia de VPH o lesiones secundarias al mismo.
5.8.3 El tratamiento de las verrugas externas debe incluir uno de los siguientes esquemas:
5.8.3.1 Podofilina al 0.5% en solucin, aplicada con hisopos una vez al da por 3 das y periodos
alternativos de no tratamiento durante seis semanas sobre las verrugas, la seguridad de la podofi-
lina durante el embarazo no ha sido establecida.
5.8.3.2 Imiquimod crema al 5%, aplicar tres veces por semana sobre las lesiones, durante 16
semanas, lavar de 6 a 10 horas despus de aplicada;
5.8.3.3 Podofilotoxina 0.5% dos veces al da durante 3 das, seguidas de 4 das sin tratamiento
repitiendo el ciclo 4 veces.
5.8.3.4 Crioterapia con nitrgeno lquido o dixido de carbono aplicar una vez al da una vez
por semana.
5.8.3.5 Remocin quirrgica.
5.8.3.6 Aplicacin de interfern 1 millones de UI intralesionales por semana durante 4-6 semanas.
5.8.3.7 Aplicacin de cido tricloroactico al 80% o 90%, seis aplicaciones durante 10 das sobre
las verrugas.
5.9 Infecciones por ectoparsitos.
5.9.1 Escabiasis.
964 CNDH / IMSS
5.9.1.1 Caso sospechoso. Todo paciente que presente una dermatosis pruriginosa, que tiende a
ser generalizada y se caracterice por ppulas, costras hemticas, vesculas pequeas y tneles, loca-
lizadas predominantemente en los pliegues y genitales.
5.9.1.2 Caso definitivo a escabiasis. Todo paciente con una dermatosis pruriginosa, que tiende
a ser generalizada y se caracteriza por ppulas, costras hemticas, vesculas pequeas y tneles,
localizadas predominantemente en los pliegues y genitales en quien se demuestre por rapado de
las lesiones, biopsia o respuesta al tratamiento de Sarcoptes scebiei.
5.9.1.3 El tratamiento debe incluir una de las siguientes alternativas: una o ms aplicaciones
locales de lindano al 1% locin, benzoato de bencilo al 20%, permectina crema al 5%. En casos
graves (escabiasis noruega) la ivermectina en una sola dosis de 200 mg por kg de peso ha demos-
trado ser til.
5.9.2 Amibiasis genital.
5.9.2.1 El agente causal de la amibiasis es la Entamoeba histolytica.
5.9.2.2 La amibiasis genital se manifiesta por un proceso ulceroso destructivo que puede con-
fundirse o asociarse con lesiones ulcerosas producidas por otras ITS.
5.9.2.3 Debe investigarse el antecedente de prcticas sexuales anogenitales o inmunocompromiso.
5.9.2.4 El diagnstico debe establecerse con la demostracin histolgica de trofozoitos en el
tejido afectado.
5.9.2.5 El tratamiento debe incluir Metronidazol 500 mg VO cada 8 horas por 10 das.
5.9.3 Pediculosis pubis.
5.9.3.1 El agente causal es Phthirus pubis.
5.9.3.2 Se manifiesta por prurito y la presencia de piojos o liendres en el vello pbico.
5.9.3.3 El tratamiento debe incluir shampoo de lindano al 1%, aplicado por cuatro minutos en
las reas afectadas.
5.10 ITS prevenibles por vacunacin.
5.10.1 Actualmente, las ITS prevenibles por vacunacin son la Hepatitis A y Hepatitis B.
5.11 Hepatitis A.
5.11.1 Caso sospechoso. Todo paciente con ictericia y fatiga extrema.
5.11.2 Caso definitivo. Todo paciente con ictericia y fatiga extrema en quien se demuestre por
serologa IgM para hepatitis viral A.
5.11.3 No existe un tratamiento especfico para la infeccin por VHA.
5.11.4 Estn disponibles dos productos para la prevencin de la hepatitis A:
5.11.4.1 Inmunoglobulina humana 0.2 ml/kg de peso dentro de las 2 primeras semanas de la
exposicin.
5.11.5 Vacuna para hepatitis A, la cual se aplicar como dosis inicial y a los 6 y 12 meses los
refuerzos.
5.12 Hepatitis B.
5.12.1 Caso sospechoso. Todo paciente con ictericia y fatiga extrema.
5.12.2 Caso definitivo. Infeccin Aguda, todo paciente con ictericia y fatiga extrema en quien
se demuestre por serologa IgM para el antgeno core de hepatitis B, antgeno de superficie (Ags)
y antgeno e de la hepatitis B.
5.12.3 Infeccin crnica. Aquel paciente asintomtico con Ags o Age positivos para hepatitis B.
5.12.4 El tratamiento de la hepatitis B incluye: interfern alfa 2b 5-millones UI 3 veces por
semana durante 16 semanas subcutneo y lamivudina 100 mg c-24.
5.12.5 La prevencin para la infeccin por VHB debe incluir:
5.12.5.1 Vacuna de hepatitis B a dosis de 0, 1 y 6 meses.
5.12.5.2 La aplicacin de inmunoglobulina, 0.06 ml/kg intramuscular dosis nica.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 965
6.1 Las ITS son enfermedades sujetas a vigilancia epidemiolgica y de notificacin obligatoria a
la autoridad sanitaria ms cercana.
6.2 La vigilancia epidemiolgica de las ITS debe realizarse considerando tanto las necesidades
de prevencin y proteccin de la salud de las enfermedades transmisibles, como el respeto a la
dignidad de los afectados, que comprende su derecho a: servicios de calidad, confidencialidad,
privaca y un trato equitativo y no discriminatorio, actitud que debe promoverse entre el personal
que labora en las instituciones de salud.
6.3 Las ITS, independientemente de la informacin diaria, deben ser incluidas en la notificacin
semanal de enfermedades transmisibles por todas las instituciones del Sistema Nacional de Salud,
de acuerdo con las disposiciones establecidas por la NOM-017-SSA2-1994, para la vigilancia
epidemiolgica.
6.4 El estudio, seguimiento y control de casos y contactos de pacientes con ITS, deben hacerse
de acuerdo con las disposiciones establecidas por la NOM-017-SSA2-1994, para la vigilancia
epidemiolgica.
6.5 La investigacin de los casos ndice y de los contactos, debe llevarse a cabo en las personas
con diagnstico de ITS comprobado, previo consentimiento de los pacientes, conservando la con-
fidencialidad de la informacin.
6.6 Cuando el paciente sea mayor de edad, se obtendr la informacin y consentimiento direc-
tamente de l con la firma correspondiente o, en su caso, huella dactilar. En el caso de menores de
edad, o personas imposibilitadas para dar su consentimiento, se procurar, mediante la consejera
apropiada, obtener la informacin y consentimiento del padre, la madre, tutor o representante legal.
La ausencia de responsables legales no justificar la negacin de atencin. Los adolescentes son
una poblacin vulnerable, por lo que se considera una prioridad evitar la desercin y la falta de
adhesin al tratamiento. En caso de no presentarse los responsables del menor, se incluir una nota
en el expediente, que rubricar el responsable del servicio.
6.7 El personal de salud y las instituciones encargadas de la atencin del paciente con ITS,
deben observar las disposiciones respecto al carcter legal y confidencial del expediente clnico,
segn lo establece la NOM-168-SSA1-1998, del expediente clnico.
7. Investigacin
Esta Norma Oficial Mexicana no es equivalente a ninguna norma internacional ni mexicana por
no existir al momento de su elaboracin.
966 CNDH / IMSS
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Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 969
La vigilancia de esta Norma, corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades
federativas en el mbito de sus respectivas competencias.
11. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-034-SSA2-2002, PARA LA PREVENCION Y
CONTROL DE LOS DEFECTOS AL NACIMIENTO.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fraccin XVI, 13 apartado A) fraccin I, 133 fraccin I, 158, 159 y 160 de la Ley General de
Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin IV de la Ley Federal sobre Me-
trologa y Normalizacin; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Norma-
lizacin, y 7 fracciones V, XVI y XIX, 20 fraccin III del Reglamento Interior de la Secretara de
Salud, me permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la Norma Oficial
Mexicana NOM-034-SSA2-2002, Para la prevencin y control de los defectos al nacimiento.
CONSIDERANDO
[970]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 971
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Direccin General de Salud Reproductiva
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiologa
Direccin General de Informacin y Evaluacin del Desempeo
Direccin General de Equidad y Desarrollo en Salud
Direccin General de Promocin de la Salud
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Centro Nacional para la Salud de la Infancia y Adolescencia
Centro Nacional para la Prevencin y Control del VIH/SIDA
Coordinacin General de los Institutos Nacionales de Salud
Instituto Nacional de Perinatologa
Instituto Nacional de Pediatra
Instituto Nacional de Nutricin Salvador Zubirn
Centro Nacional de Rehabilitacin
Instituto de la Comunicacin Humana
Instituto de Rehabilitacin
Hospital Infantil de Mxico Federico Gmez
Hospital General de Mxico
Hospital Jurez de Mxico
Hospital General Dr. Manuel Gea Gonzlez
Hospital de la Mujer
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
PETROLEOS MEXICANOS
Subdireccin Corporativa de Servicios Mdicos
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Smbolos y abreviaturas
5. Disposiciones generales
6. Prevencin
7. Diagnstico y tratamiento
8. Vigilancia epidemiolgica
9. Educacin continua y actualizacin del personal de salud
10. Informacin, educacin y comunicacin
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 973
0. Introduccin
Los defectos al nacimiento son un conjunto de patologas que alteran la estructura anatmica, la
fisiologa de la misma, los procesos del metabolismo y del crecimiento y desarrollo de los fetos y
neonatos. Algunos de estos defectos pueden ser prevenibles, diagnosticados y manejados oportu-
namente; esta ltima accin permite ofrecer a la madre atencin con calidad al momento de la
resolucin obsttrica y, al neonato, posibilidades de una mejor condicin de vida.
En los ltimos aos, los logros obtenidos en el campo de la gentica y del diagnstico prenatal
han tenido gran trascendencia, y se orientan a proporcionar la deteccin temprana de alteraciones
fetales o complicaciones maternas que colocan en riesgo al binomio madre-hijo, as como a plantear
estrategias dirigidas a reducir el riesgo de recurrencia.
En esta Norma Oficial Mexicana se incluyen los principales defectos prevenibles o susceptibles
de diagnstico temprano, as como las medidas de prevencin y control que puedan tener un im-
pacto epidemiolgico prioritario en las tasas de morbilidad y mortalidad perinatal durante un
periodo no mayor de cinco aos.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana establece los criterios y especificaciones para la prevencin,
diagnstico, tratamiento y control de los defectos al nacimiento.
1.2. Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para el personal de salud que
brinde atencin en el campo de la salud reproductiva de las instituciones pblicas, sociales y priva-
das del Sistema Nacional de Salud.
2. Referencias
3. Definiciones
3.3 Anomala, a cualquier desviacin del desarrollo, que cambie el tipo normal de forma, estruc-
tura y/o funcin, y que es interpretado como anormal o patolgica, incluye cambios mayores o
menores del desarrollo corporal, orgnico, celular, y variaciones ultraestructurales y moleculares.
3.4 Anomala en reduccin de miembros, a la ausencia parcial o completa de hueso de un miem-
bro, as como a la alteracin transversa o longitudinal de la extremidad, de origen gentico o por
disrupcin vascular.
3.5 Anoftalma, a la ausencia de globo ocular organizado en la rbita.
3.6 Artrogriposis, al grupo de alteraciones congnitas que involucran contracturas articulares,
generalmente no progresivas y en sitios mltiples.
3.7 Atencin a la salud reproductiva, al control y manejo de la salud de las mujeres y su pareja,
incluyendo las etapas pre y gestacional, adems de la atencin integral a la salud de las y los nios
y de las y los adolescentes.
3.8 Bajo peso al nacer, al nio o nia que pesan al nacer menos de 2500 gramos (hasta 2499
gramos inclusive), independientemente de su edad gestacional.
3.9 Catarata congnita, a la opacidad del cristalino presente al nacimiento.
3.10 Clitoromegalia, longitud mayor a un centmetro del cltoris.
3.11 Craneosinostosis, al cierre prematuro de una o varias suturas craneales.
3.12 Defecto al nacimiento, a cualquier anormalidad del desarrollo anatomofuncional, del cre-
cimiento/maduracin y metablico, presente al nacimiento, notoria o latente, que interfiera la co-
rrecta adaptacin del individuo al medio extrauterino en los aspectos biolgicos, psquicos y socia-
les, que sean capaces o no de ocasionar la muerte o la discapacidad para crecer y desarrollarse en las
mejores condiciones, en alguna etapa del ciclo vital.
3.13 Defectos articulares, a las fallas mayores en articulaciones, que alteran la movilidad y posi-
cin de la conjuncin sea.
3.14 Defecto cardiovascular, a la serie de fallas en la anatoma del corazn y vasos adyacentes,
que ocurren en la etapa prenatal.
3.15 Defecto del tabique auricular con comunicacin interauricular, a la falla en el tabique que
divide las cavidades cardiacas, que permite la comunicacin entre las aurculas.
3.16 Defecto del tabique ventricular con comunicacin interventricular, a la falla en el tabique
que divide las cavidades cardiacas y que permite la comunicacin entre los ventrculos.
3.17 Defecto craneofacial, a la serie de fallas que se identifican por hendiduras incluyendo las
faciales o hipoplasias, hiperplasias y aplasias.
3.18 Diastematomielia, al defecto de la columna vertebral que divide el canal raqudeo, con
divisin de la mdula espinal.
3.19 Educacin para la salud, al proceso de enseanza aprendizaje que permite, mediante el
intercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar actitudes con el prop-
sito de inducir comportamientos saludables.
3.20 Encefalocele/meningoencefalocele, a la protrusin de meninges y tejido cerebral, por aper-
tura de huesos craneales.
3.21 Espina bfida, al defecto de la columna vertebral, en cualquier nivel, por falta de fusin de
la apfisis espinosa; puede ser expuesto u oculto con o sin relacin a estigmas cutneos, como
marcadores, pelo, hiperpigmentacin o fosetas.
3.22 Factores de riesgo, a todas aquellas caractersticas o circunstancias que aumentan la proba-
bilidad de que un dao ocurra, sin prejuzgar si es o no una de las causas del dao, aun cuando su
identificacin haya sido motivada por una sospecha de causalidad.
3.23 Hidrocefalia, al aumento del volumen y presin del lquido cefalorraqudeo en el espacio
intracraneal, relacionado con el parnquima cerebral.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 975
3.24 Hipoacusia, a la prdida auditiva de 26 a 89 decibeles, como umbral promedio para las
frecuencias intermedias del audiograma.
3.25 Hipospadias, desembocadura de la uretra en la cara ventral del pene.
3.26 Hipoxia/asfixia al nacer, a la acidosis metablica o mixta (pH menor de 7.0) de una muestra
obtenida de sangre arterial de cordn umbilical, si es posible obtenerla en la unidad hospitalaria;
Apgar igual o menor de 3 a los 5 minutos; disfuncin orgnica multisistmica (cardiovascular, gas-
trointestinal, hematolgica, pulmonar, renal); alteraciones neurolgicas neonatales (hipotona, con-
vulsiones o coma).
3.27 Holoprosencefalia, al defecto en la segmentacin del prosencfalo con ventrculo cerebral
nico, completo o parcial, que se asocia a deficiencias de lnea media facial.
3.28 Labio hendido, al defecto facial, que involucra el cierre incompleto del labio, unilateral,
bilateral o medial, generalmente lateral a la lnea media.
3.29 Luxacin congnita de cadera, displsica o no, a la deformidad de la articulacin de la ca-
dera en cuya variedad ms tpica el acetbulo se desplaza y luxa con facilidad, displsica o no.
3.30 Malformacin, al defecto morfolgico mayor de un rgano o regin del cuerpo, resultado
de un proceso de desarrollo intrnseco anormal.
3.31 Meningocele, al defecto de la columna vertebral, que presenta espina bfida con protrusin
de slo las meninges.
3.32 Microftalma, a la reduccin en el tamao del globo ocular con dimetro corneal menor de
10 milmetros o dimetro anteroposterior del globo ocular menor de 20 milmetros.
3.33 Micropene: longitud del pene menor a 3 cm y/o circunferencia menor a 2.5 cm;
3.34 Mielomeningocele, al defecto de la columna vertebral, asociado a espina bfida con protru-
sin de meninges y mdula espinal, formando un saco ntegro o roto.
3.35 Microtia-atresia, al defecto congnito, que involucra malformacin e hipoplasia del pabelln
auricular, de grado variable, con presencia de esbozos auriculares y/o disminucin del tamao del
pabelln ntegro, que con frecuencia incluye cierre total del conducto auditivo externo.
3.36 Niveles progresivos de atencin, a los servicios adecuados para cada grado de riesgo, incre-
mentados en su complejidad y en la funcin que desempean, para lograr una mayor eficacia y
eficiencia.
3.37 Paladar hendido posterior, al defecto palatino en lnea media que comunica fosas nasales y
cavidad oral.
3.38 Persistencia del conducto arterioso, a la persistencia posnatal de un vaso fetal entre la arte-
ria pulmonar izquierda y la aorta.
3.39 Pie equino varo, al defecto congnito, caracterizado por dorsiflexin y aduccin del pie, con
o sin alteraciones seas, asociado a alteraciones de la musculatura de la extremidad inferior.
3.40 Promocin de la salud, a la estrategia que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes
y actitudes de la poblacin en general, para participar corresponsablemente en el cuidado de la
salud y para optar por estilos de vida saludables, facilitando el logro y la conservacin de un ade-
cuado estado de salud individual, familiar y colectiva.
3.41 Recin nacido pretrmino, al nio o nia que nace entre las 22 semanas a menos de 37
semanas (menos de 259 das) de gestacin.
3.42 Retardo en el crecimiento intrauterino, al nio o nia que nace con un peso inferior a la
percentila 10 para su edad gestacional, implicndole una restriccin patolgica en su capacidad para
crecer.
3.43 Riesgo, a la probabilidad que tiene un individuo, un grupo de individuos o una comunidad,
de sufrir dao.
976 CNDH / IMSS
3.44 Riesgo reproductivo, a la probabilidad de que uno o varios factores de riesgos previos, pre-
sentes o previstos, puedan ocasionar dao a la pareja en edad frtil o a su hijo o hija, en el caso de que
ocurra un embarazo, en los nios o nias y los/las adolescentes, que afecten su fertilidad futura.
3.45 Sordera (hipoacusia profunda), a la prdida auditiva igual o mayor a 90 decibeles, como
promedio para las frecuencias intermedias del audiograma.
3.46 Tamiz neonatal, a los exmenes de laboratorio practicados al recin nacido para detectar
padecimientos de tipo congnito o metablico.
4. Smbolos y abreviaturas
4.1. c/ Cada.
4.2. cm Centmetro.
4.3. dl Decilitros.
4.4. kg Kilogramo.
4.5. mg Miligramos.
4.6. mm Milmetros.
4.7. m2sc Metro cuadrado de superficie corporal.
4.8. pH Logaritmo de la concentracin inversa de los iones de hidrgeno.
4.9. m g Microgramos.
5. Disposiciones generales
5.1. La atencin del recin nacido implica la asistencia en el momento del nacimiento, as como el
control a los siete y 28 das.
5.1.1. Toda unidad mdica que proporcione atencin obsttrica deber tener reglamentados
procedimientos para la atencin del recin nacido que incluyan:
5.1.1.1 Reanimacin neonatal;
5.1.1.2 Manejo del cordn umbilical;
5.1.1.3 Valoracin de Apgar;
5.1.1.4 Valoracin de Silverman Anderson;
5.1.1.5 Prevencin de cuadros hemorrgicos;
5.1.1.6 Prevencin de oftalmopata purulenta;
5.1.1.7 Exmenes fsico y antropolgico, completos;
5.1.1.8 Valoracin de la edad gestacional (madurez fsica y neuromuscular);
5.1.1.9 Vacunacin de BCG y Antipoliomieltica;
5.1.1.10 Alojamiento conjunto;
5.1.1.11 Alimentacin exclusiva al seno materno, y/o leche humana;
5.1.1.12 Realizacin de toma de muestra para el tamiz neonatal.
5.1.2 Se eliminarn como prcticas de rutina y sern realizadas slo por indicacin mdica la
aspiracin de secreciones por sonda, el lavado gstrico, el ayuno, la administracin de soluciones
glucosadas, agua o frmula lctea, el uso de bibern y la separacin madre-hijo.
5.1.3 Cuando se sospeche riesgo de isoinmunizacin se investigarn grupo sanguneo y Rh; de
confirmarse proceder al manejo especfico de esta patologa.
5.1.4 En ningn caso se mantendr a un recin nacido en ayuno por ms de cuatro horas, sin
nutricin natural o, cuando menos, de soluciones glucosadas. Si la unidad mdica no cuenta con el
recurso, deber remitir el caso, a la unidad correspondiente para su valoracin y manejo.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 977
Aspecto General Estado de maduracin, estado de alerta, de nutricin, actividad, llanto, coloracin,
presencia de edema, evidencia de dificultad respiratoria, postura y otros elementos
que permitan considerar sano o no al recin nacido, somatometra.
Piel Color, consistencia, hidratacin, evidencia de tumores, lesiones, erupciones, vrmix
caseosa, su presencia, y si est teida de meconio, uas
Cabeza y Cara Tamao, moldeaje, forma, fontanelas, lneas de suturas, implantacin de cabello,
simetra facial y dismorfia facial.
Ojos Presencia y tamao del globo ocular, fijacin visual, nistagmus, presencia/ausencia
de infecciones, edema conjuntival, hemorragia, opacidades de crnea y cristalino,
reflejos pupilares, retina, distancia entre ambos ojos y lagrimeo.
Odos Tamao, forma, simetra e implantacin, presencia/ausencia de apndice
preauricular, fstulas, permeabilidad de conducto auditivo externo y reflejo
cocleopalpebral por palmada.
Nariz Permeabilidad de fosas nasales, presencia/ausencia de secreciones anormales
y depresin del puente nasal.
Boca Presencia de fisuras de labio y/o paladar, quistes de inclusin, brotes dentarios
y sialorrea.
Cuello Movilidad y presencia de masas tumorales, permeabilidad esofgica, presencia
y tamao de tiroides y presencia/ausencia de fstulas.
Trax Forma, simetra de areolas mamarias, evidencia de dificultad respiratoria, frecuencia
y tipo de respiracin, percusin y auscultacin con entrada bilateral de aire en
campos pulmonares.
Cardiovascular Frecuencia y ritmo cardiaco, presencia y/o ausencia de soplos, pulsos femorales
y braquiales, as como medicin de presin arterial
Abdomen Forma, volumen, concavidad, masas palpables, megalias, presencia de hernia
o eventracin, presencia/ausencia de peristaltismo y caractersticas del cordn
umbilical.
Genitales Anomalas y caractersticas de los rganos genitales masculinos o femeninos,
implantacin del meato urinario, presencia, tamao y localizacin testicular,
coloracin, presencia de secrecin vaginal y tamao del cltoris.
Ano Permeabilidad y localizacin.
Tronco y Columna Integridad, continuidad y presencia/ausencia de masas.
Vertebral
Extremidades Integridad, movilidad, deformaciones, posiciones anormales, fracturas, parlisis y
luxacin congnita de cadera.
Estado Reflejo de Moro, glabelar, bsqueda, succin, deglucin, prensin palmar y plantar,
Neuromuscular marcha automtica, tono, reflejos osteotendinosos y movimientos anormales.
978 CNDH / IMSS
5.2 La atencin inmediata al neonato con defectos al nacimiento, deber ser prioritaria y
proporcionada en cualquier unidad de salud de los sectores pblico, privado o social; adems, debe
efectuarse con calidad y humanitarismo. Una vez resuelto el problema inmediato y ya que no
se encuentre en peligro la vida del recin nacido, se proceder a efectuar la referencia a la unidad
que corresponda.
5.3 Los recin nacidos con defectos al nacimiento referidos por parteras tradicionales o agentes
de salud de la comunidad, debern ser atendidos con oportunidad, calidad y humanitarismo en las
unidades de salud a donde sean referidos.
5.4 Es prioritaria la atencin de los siguientes defectos al nacimiento:
5.4.1 Sistema Nervioso Central:
5.4.1.1 Defectos del tubo neural;
5.4.1.1.1 Anencefalia,
5.4.1.1.2 Encefalocele,
5.4.1.1.3 Mielomeningocele.
5.4.1.2 Estados disrficos ocultos (Espina bfida, diastematomielia);
5.4.1.3 Hidrocefalia aislada, y
5.4.1.4 Holoprosencefalia.
5.4.2 Craneofaciales:
5.4.2.1 Microtia-atresia;
5.4.2.2 Labio y paladar hendido;
5.4.2.3 Craneosinostosis;
5.4.2.4 Sndrome de Moebius, y
5.4.2.5 Atresia de Coanas.
5.4.3 Cardiovasculares:
5.4.3.1 Defecto del tabique auricular con comunicacin interauricular;
5.4.3.2 Defecto del tabique ventricular con comunicacin interventricular, y
5.4.3.3 Persistencia del conducto arterioso.
5.4.4 Osteomusculares:
5.4.4.1 Pie equino varo;
5.4.4.2 Luxacin congnita de cadera;
5.4.4.3 Anomalas en reduccin de miembros, y
5.4.4.4 Artrogriposis.
5.4.5 Metablicos:
5.4.5.1 Endocrinos;
5.4.5.1.1 Hipotiroidismo congnito, y
5.4.5.1.2 Hiperplasia suprarrenal congnita.
5.4.5.2 Del metabolismo de los aminocidos y cidos orgnicos;
5.4.5.3 Del metabolismo de los carbohidratos;
5.4.5.4 De la oxidacin de los cidos grasos, y
5.4.5.5 Fibrosis qustica.
5.4.6 Ambigedad de genitales.
5.4.7 Cromosomopatas:
5.4.7.1 Sndrome de Down;
5.4.7.2 Sndrome de Edwards, y
5.4.7.3 Sndrome de Patau.
5.4.8 Sensoriales:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 979
6. Prevencin
6.1 Todas las unidades de salud debern disponer de un instrumento que permita identificar y
calificar el riesgo reproductivo de las mujeres en edad frtil, y de la pareja, que permita derivar al
segundo o tercer niveles los casos que lo requieran. De igual manera, se realizar una recoleccin
de los antecedentes familiares, lo ms completa posible.
6.2 En las parejas con riesgo alto, mediante orientacin y consejera se debe recomendar pospo-
ner o evitar el embarazo, hasta que el factor de riesgo se haya controlado o suprimido.
6.3 A las mujeres embarazadas se les promover y propiciar el control prenatal, por niveles de
atencin.
6.4 En el primer nivel de atencin se llevar a cabo el control del embarazo, la deteccin y el
manejo de los factores de riesgo. Y se enviarn con oportunidad al segundo o tercer niveles los
casos que lo requieran.
6.5 En el primer nivel de atencin se llevar a cabo el manejo preventivo de los siguientes fac-
tores o condiciones de riesgo generales, en mujeres y parejas en edad frtil (antes, durante y despus
del embarazo), para prevenir los defectos al nacimiento:
6.5.1 Desnutricin;
6.5.2 Consanguinidad;
6.5.3 Hijos previos con defectos congnitos;
6.5.4 Hijos previos con anomalas cromosmicas;
6.5.5 Portadores de cromosomopatas;
6.5.6 Antecedentes de familiares con enfermedades hereditarias;
6.5.7 Hijos previos con retraso mental;
6.5.8 Parasitosis (Toxoplasmosis);
6.5.9 Enfermedades virales;
6.5.10 Deficiencia de folatos;
6.5.11 Exposicin a tabaco y/o alcohol;
6.5.12 Exposicin aguda o crnica a medicamentos (anticonvulsivos, anticoagulantes y ototxicos);
6.5.13 Exposicin a txicos ambientales (inhalantes, plaguicidas, fertilizantes, plomo u otros);
6.5.14 Exposicin a drogas;
6.5.15 Exposicin a radiaciones;
6.5.16 Embarazo mltiple;
6.5.17 Embarazo en edades extremas de la vida reproductiva (menores de 20 aos y mayores de
35 aos);
6.5.18 Multigestas (cuatro o ms);
6.5.19 Periodo intergensico menor de dos aos;
980 CNDH / IMSS
6.5.20 Endocrinopatas;
6.5.21 Infecciones ginecolgicas;
6.5.22 Infecciones transmitidas sexualmente, y
6.5.23 Infeccin de vas urinarias.
6.6. En el primer nivel de atencin se deben establecer medidas educativas y de promocin de
la salud, para disminuir riesgos perinatales y actuar de manera acorde en el caso de mujeres con:
6.6.1 Alteraciones tiroideas;
6.6.2 Diabticas;
6.6.3 Hipertensas;
6.6.4 Retraso mental;
6.6.5 Convulsiones;
6.6.6 Enfermedades autoinmunes;
6.6.7 Neoplasias;
6.6.8 Antecedentes reproductivos de riesgo alto (partos pretrmino, hijos desnutridos, hijos con
malformaciones, aborto recurrente, muertes perinatales, isoinmunizacin por Rh, preeclampsia/
eclampsia, enfermedades del trofoblasto, enfermedades crnico degenerativas);
6.6.9 Edad mayor de 35 aos, y
6.6.10 Cnyuge mayor de 45 aos.
6.7 En todas las mujeres con riesgo alto de engendrar hijos con defectos al nacimiento, se em-
plearn todos los procedimientos disponibles, a fin de realizar un diagnstico adecuado y oportuno,
o establecer medidas de control especficas.
6.8 Cuando se detecten defectos congnitos, compatibles o no con la vida del feto o del recin
nacido, con principios bioticos se informar a los padres con la finalidad de implementar las me-
didas ms adecuadas para el binomio madre-hijo.
6.9 Establecer medidas preventivas especficas para la proteccin de las parejas en edad repro-
ductiva y/o embarazadas en las zonas geogrficas de mayor incidencia y con actividades que puedan
daar al feto (ejemplo: epidemias de rubola, carencia de cido flico o exceso de contaminantes
nocivos).
6.10 Se deben llevar a cabo acciones educativas para evitar la automedicacin durante el emba-
razo, el parto, el puerperio y la lactancia.
6.11 Se deber realizar el seguimiento de la prescripcin de medicamentos durante el embarazo,
para prevenir teratognesis.
6.12 Se debe promover la coordinacin y la concertacin de los servicios de salud con los medios
masivos de comunicacin para que asuman el compromiso de informar a la poblacin en general
sobre defectos al nacimiento, en forma permanente.
6.13 Defectos del sistema nervioso central:
6.13.1 Para su prevencin, se investigarn los siguientes factores de riesgo:
6.13.1.1 Edad materna menor de 20 aos o mayor de 35;
6.13.1.2 Periodo intergensico menor de dos aos;
6.13.1.3 Deficiencia nutricional, especialmente cido flico;
6.13.1.4 Hipertermia materna;
6.13.1.5 Sndrome antifosfolpido;
6.13.1.6 Enfermedades maternas crnicas (renales, cardipatas, diabetes mellitus, lupus erite-
matoso sistmico o epilepsia);
6.13.1.7 Antecedentes de hiperhomocistinemia;
6.13.1.8 Consanguinidad;
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 981
6.13.1.9 Drogadiccin;
6.13.1.10 Uso de frmacos nocivos durante el embarazo;
6.13.1.11 Toxoplasmosis, Rubola, Citomegalovirus, Herpes (TORCH);
6.13.1.12 Radiaciones;
6.13.1.13 Fertilizantes y plaguicidas;
6.13.1.14 Hijo previo con defecto congnito del sistema nervioso central, metablico o cromo-
somopata;
6.13.1.15 Padres portadores de alteracin cromosmica balanceada;
6.13.1.16 Embarazo mltiple,
6.13.1.17 Cnyuge mayor de 45 aos, y
6.13.1.18 Antecedentes familiares de defectos congnitos del sistema nervioso central.
6.13.2 El control prenatal debe abordar los siguientes factores de riesgo:
6.13.2.1 Alteraciones en la cantidad y caractersticas celulares del lquido amnitico (oligohi-
dramnios, olihidramnios, cromosomopata);
6.13.2.2 Morfologa o morfometra fetal alterada;
6.13.2.3 Retardo o aceleracin del crecimiento fetal intrauterino (simtrico o asimtrico);
6.13.2.4 Actividad fetal (disminucin o actividad fetal no usual), y
6.13.2.5 Alfafetoprotena srica elevada, en las semanas 15 a 20 de la gestacin.
6.13.3 A toda mujer en edad reproductiva se le recomendar una ingesta diaria de cido flico
de 400 microgramos/da o 0.4 miligramos, especialmente durante la etapa periconcepcional (tres
meses previos al embarazo y hasta la semana 12 de la gestacin).
6.13.4 En las mujeres en las que, por antecedentes o condicin social o geogrfica, se identifique
riesgo alto para defectos del tubo neural debern ingerir cido flico (4 miligramos/da los tres
meses previos al embarazo y las primeras 12 semanas del desarrollo fetal).
6.14 Defectos Craneofaciales:
6.14.1 Se considerarn los siguientes factores de riesgo, para la prevencin de los defectos cra-
neofaciales:
6.14.1.1 Tabaquismo;
6.14.1.2 Edad materna menor de 20 aos o mayor de 35;
6.14.1.3 Edad paterna mayor de 45 aos;
6.14.1.4 Periodo intergensico menor de dos aos;
6.14.1.5 Consanguinidad;
6.14.1.6 Uso de frmacos nocivos durante el embarazo (anticonvulsivos o anticoagulantes);
6.14.1.7 Toxoplasmosis, rubola, citomegalovirus, herpes (TORCH);
6.14.1.8 Radiaciones;
6.14.1.9 Fertilizantes y plaguicidas;
6.14.1.10 Hijo previo con defecto congnito estructural, metablico o cromosomopata;
6.14.1.11 Padres portadores de alteracin cromosmica balanceada, y
6.14.1.12 Embarazo mltiple.
6.14.2 Los casos de microtia-atresia, labio y/o paladar hendidos y craneosinostosis, sern cana-
lizados a la unidad respectiva para valoracin otorrinolaringolgica, audiolgica y fonitrica, as
como ciruga maxilo-facial y neuroquirrgica especializada.
6.14.3 Los casos diagnosticados de microtia-atresia ingresarn a programas teraputicos multi-
disciplinarios tempranos.
6.15 Defectos Cardiovasculares.
6.15.1 Se considerarn los siguientes factores de riesgo, para la prevencin de los defectos car-
diovasculares:
982 CNDH / IMSS
6.20.1.2 Visin.
6.20.2 Los casos con riesgo de hipoacusia/sordera congnita, deben ser canalizados a unidades
con servicios especializados de audiologa, para valoracin audiolgica especializada por medio de
emisiones otoacsticas y/o potenciales provocados del tallo cerebral, antes de completar el primer
trimestre de vida extrauterina.
6.20.3 Los casos con riesgo de dao visual sern derivados para valoracin oftalmolgica y
neurofisiolgica especializada.
6.20.4 Los casos diagnosticados como defectos sensoriales deben ingresar a programas terapu-
ticos multidisciplinarios, antes de los seis meses de edad.
6.21 Condiciones fetales y neonatales de alto riesgo para producir alteraciones sistmicas:
6.21.1 Alteraciones de la maduracin (prematurez):
6.21.1.1 En todas las unidades de salud se establecern acciones preventivas, a fin de evitar
factores de riesgo para la prematurez:
6.21.1.2 Se establecer una vigilancia estrecha en todo nio pretrmino, durante los primeros
das y en particular, en las primeras horas de nacido, vigilando especialmente su termorregulacin,
estado respiratorio, hemodinmico, metablico, hidroelectroltico y cido-base.
6.21.1.3 Se debe prever y vigilar la ruptura de membranas, la amnioitis, la enfermedad aguda
hipertensiva, la diabetes materna y las metrorragias, especialmente en madres adolescentes, con
periodo intergensico corto y/o de nivel socioeconmico bajo, puesto que estas condiciones son de
alto riesgo para la prematurez.
6.21.1.4 A todo nio pretrmino se le estimar la edad gestacional con el Mtodo de Capurro,
conforme a lo establecido en el apndice normativo A o, en su caso, con el mtodo de Ballard
modificado, conforme a lo establecido en el apndice normativo B.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 985
a) Desproporcin cefaloplvica;
b) Toxemia;
c) Diabetes;
d) Abrupto placentario;
e) Placenta previa;
f ) Edad materna (menos de 20 o ms de 35 aos);
g) Edad paterna mayor a 45 aos;
h) Herencia (agregacin familiar);
i) Anemia;
j) Enfermedad cardaca;
k) Obesidad;
l) Fiebre materna;
m) Ruptura prematura de membranas (ms de 24 horas de evolucin);
n) Hemorragia anteparto o intraparto;
o) Partos mltiples;
p) Historia previa de muerte fetal o neonatal por hipoxia/asfixia;
986 CNDH / IMSS
q) Nutricin inadecuada, y
r) Falta de control prenatal.
7.2.1.2 Para el adecuado manejo del neonato con defectos del sistema nervioso central, la aten-
cin se proporcionar mediante la siguiente secuencia de abordaje diagnstico:
7.2.1.3 En todas las parejas cuyos hijos nazcan con defectos del sistema nervioso central, se
otorgar orientacin y asesora sobre el riesgo de recurrencia de estas patologas, as como medidas
mdico preventivas.
7.2.1.4 En todos los casos de fetos o neonatos con defectos del sistema nervioso central, se
proporcionar atencin en los niveles correspondientes.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 987
Intervencin
Patologa Diagnstico Complicaciones Seguimiento
teraputica
7.2.3.2 En todas las parejas con hijos que presenten defectos craneofaciales se debe establecer
orientacin y asesora sobre el riesgo de recurrencia de estas patologas.
7.2.3.3 En todos los casos de fetos o neonatos con defectos craneofaciales, se proporcionar
atencin en los niveles correspondientes.
Intervencin
Patologa Diagnstico Complicaciones Seguimiento
teraputica
Intervencin
Patologa Diagnstico Complicaciones Seguimiento
teraputica
7.2.5.2 En todas las parejas que tengan hijos con defectos osteomusculares, se deber propor-
cionar orientacin y asesora sobre el riesgo de recurrencia de tales patologas.
7.2.5.3 En todos los casos de fetos o neonatos con defectos osteomusculares se debe proporcio-
nar atencin en los niveles correspondientes.
990 CNDH / IMSS
Intervencin
Patologa Diagnstico Complicaciones Seguimiento
teraputica
a) Endocrinos
1. Hipotiroidismo congnito Perfil tiroideo completo (TSH, T4, T3)*
2. Hiperplasia suprarrenal Perfil esteroideo, prueba de estimulacin con ACTH, genotipificacin
congnita
b) Del metabolismo de los Cuantificacin de aminocidos, mediante cromatografa de lquidos de
aminocidos y cidos alta resolucin, cuantificacin de cidos orgnicos mediante
orgnicos cromatografa de gases acoplada a espectrometra de masas
c) Del metabolismo de los
carbohidratos Cuantificacin de galactosa en sangre, genotipificacin
1. Galactosemia
d) De la oxidacin de los cidos Cuantificacin de cidos orgnicos en orina, cuantificacin de
grasos acilcarnitinas en sangre, genotipificacin.
e) Fibrosis qustica Electrlitos en sudor, genotipificacin.
7.2.6.2 Se debe iniciar el tratamiento especfico inmediato, a fin de evitar los daos localizados
o sistmicos de cada una de las patologas detectables por tamiz neonatal, de acuerdo con el cuadro
siguiente:
7.2.7.2 Se considera que existe ambigedad de genitales, si se presenta una o ms de las siguien-
tes alteraciones:
a) Micropene;
b) Criptorquidia bilateral;
992 CNDH / IMSS
c) Hipospadias;
d) Hipospadias y criptorquidia unilateral;
e) Clitoromegalia;
f ) Fusin de labios menores;
g) Escrotalizacin de labios mayores, y
h) Fusin de labios mayores.
7.2.7.3 Los casos identificados como portadores de una ambigedad de genitales, deben abor-
darse inicialmente, mediante el siguiente esquema:
a) Informar a los padres que, debido a las caractersticas de los genitales, no es posible asignar
gnero y que el producto debe ser estudiado para identificar las alteraciones que ocasionaron
el problema;
b) Debe evitarse el empleo de palabras que puedan confundir a los padres, tales como testculos,
ovarios, el nio, la nia y otras, recomendndose trminos como su beb, sus genitales
o sus gnadas;
c) Se recomienda no llevar a cabo la asignacin social del gnero del nio, evitando en lo posible
proporcionar un nombre, se realicen trmites ante el Registro Civil o se bautice;
d) Realizar un cariotipo en linfocitos de sangre perifrica o en su defecto una cromatina nuclear
en clulas exfoliadas de la mucosa bucal;
e) Determinar los niveles sricos y urinarios de sodio y potasio;
f ) Determinar niveles sricos de 17-hidroxiprogesterona, androstendiona y testosterona para
realizar diagnstico diferencial con hiperplasia suprarrenal, y
g) Tomar muestra de sangre para realizar determinaciones de hormonas y sus precursores.
a) Translucencia nucal mayor de 5 milmetros por ultrasonido transvaginal entre las semanas
nueve a doce;
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 993
b) Acortamiento de huesos largos (hmero o fmur), por ultrasonido, en las semanas 15 a 20;
c) Retraso del crecimiento intrauterino simtrico temprano;
d) Cardiopata congnita, por ultrasonido, a partir de la semana 18;
e) Mltiples defectos congnitos;
f ) Polihidramnios a partir de la semana 25;
g) Triple marcador positivo, entre las semanas 15-20 de gestacin, en mujeres con ms de 34
aos de edad, y
h) Slo alfa feto protenas muy disminuidas entre las semanas 15 a 20 de gestacin.
7.2.10.1.2 En todas las unidades de salud que den atencin obsttrica, se establecern procedi-
mientos escritos para el diagnstico y tratamiento de la prematurez al nacimiento.
7.2.10.1.3 En todas las unidades de salud se promover el uso de medicamentos inductores de
maduracin pulmonar.
7.2.10.1.4 El manejo del trabajo de parto prematuro, deber incluir la monitorizacin clnica y
cardiotocogrfica.
7.2.10.1.5 Se propiciar el nacimiento por la va de menos riesgo, de acuerdo con la Norma
Oficial Mexicana NOM-007-SSA2-1993, Para la Atencin de la Mujer durante el Embarazo,
Parto y Puerperio y del Recin Nacido. Criterios y Procedimientos para la Prestacin del Servi-
cio.
7.2.10.1.6 En todo neonato pretrmino se estimar su edad gestacional establecindose la con-
ducta teraputica a seguir para su recuperacin. La valoracin se llevar a cabo mediante el Mto-
do de Capurro establecido en el apndice normativo A o, en su caso, mediante el mtodo Ballard
modificado establecido en el apndice normativo B.
7.2.10.1.7 Una vez estabilizado el neonato, se justificar su vigilancia especfica, basada en cua-
tro puntos particulares: respiracin, termorregulacin, alimentacin e ictericia.
7.2.10.1.8 En todo neonato pretrmino se deben prever las posibles complicaciones y se esta-
blecern acciones mdicas para evitarlas.
7.2.10.1.9 En todos los casos de recin nacido pretrmino se propiciarn la lactancia materna
directa o indirecta, la estimulacin temprana y la participacin activa de los padres en su manejo
intra y extrahospitalario.
7.2.10.2 Alteraciones del crecimiento (retardo del crecimiento intrauterino).
7.2.10.2.1 En todas las unidades de salud que proporcionen atencin obsttrica, se establecern
procedimientos escritos para el diagnstico y tratamiento del retardo del crecimiento intrauterino.
7.2.10.2.2 El diagnstico podr establecerse mediante clnica, medicin del fondo uterino, la
ganancia materna de peso, la circunferencia abdominal y la ultrasonografa.
7.2.10.2.3 La identificacin de pacientes con alta probabilidad de presentar retardo del creci-
miento intrauterino, permitir aplicar las conductas y mtodos de vigilancia, as como establecer el
momento oportuno del nacimiento, tratando de disminuir el riesgo que esta patologa implica.
7.2.10.3 Bajo peso al nacer.
7.2.10.3.1 Las instituciones de salud promovern que la atencin del bajo peso al nacer se lleve
a cabo en unidades de segundo o de tercer nivel, por personal especializado.
7.2.10.3.2 Para detectar el bajo peso al nacer, se realizar peridica y sistemticamente el segui-
miento de la altura del fondo uterino, conforme a lo establecido en el apndice normativo D.
7.2.10.3.3 Al nacimiento, se utilizar la curva de crecimiento intrauterino, para clasificar al recin
nacido y tomar las medidas pertinentes para su manejo, se pueden utilizar la clasificacin mexica-
na de Jurado Garca establecida en el apndice normativo E o la clasificacin internacional de
Battaglia y Lubchenco, establecido en el apndice normativo F.
7.2.10.3.4 En las instituciones donde se hospitalicen neonatos con bajo peso, se promover que
el nio sea alimentado con leche de su propia madre, fomentando la creacin de programas para
colectar la leche materna y facilitar la estabilizacin del neonato, as como la participacin de la
madre en el cuidado y alimentacin de su hijo mediante el contacto directo.
7.2.10.3.5 Los padres debern ser instruidos para coparticipar en los cuidados domiciliarios del
recin nacido de bajo peso
7.2.10.4 Hipoxia/asfixia.
7.2.10.4.1 La monitorizacin fetal en embarazos de alto riesgo, es esencial para prevenirla.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 995
7.2.10.4.2 Durante la atencin del parto y al momento del nacimiento se deben vigilar la aci-
dosis, anormalidades de la frecuencia cardiaca, prolapso del cordn umbilical, eliminacin del
meconio in tero, isoinmunizacin fetal a Rh, prematurez, posmadurez, embarazos mltiples, pre-
sentaciones anormales e hipotermia.
7.2.10.4.3 En las unidades de salud que brindan atencin integral del recin nacido, todo neo-
nato deber ser atendido por personal capacitado en reanimacin cardiopulmonar neonatal.
7.2.10.4.4 En todo neonato se evaluarn al momento del nacimiento, los siguientes signos: esfuer-
zo respiratorio, frecuencia cardiaca y coloracin; a efecto de establecer las medidas pertinentes de
reanimacin segn los lineamientos oficiales del Programa Nacional de Reanimacin Neonatal.
7.2.10.4.5 Durante la atencin del neonato con hipoxia/asfixia, se evaluarn la necesidad de
ventilacin asistida, estado del sistema circulatorio y hematolgico, prevencin de la hipoglicemia,
hipocalcemia e hiponatremia, mantener la temperatura corporal, el adecuado balance hidroelectro-
ltico y cido-base, as como evaluar las funciones renal, gastrointestinal y del sistema nervioso
central, estableciendo en cada caso el tratamiento oportuno.
7.2.10.4.6 El tratamiento del neonato con hipoxia/asfixia se divide en tres etapas. La inicial,
dirigida a prevenir y reducir el periodo de hipoxia con una adecuada reanimacin cardiopulmonar
neonatal; la segunda, para valorar la respuesta a la reanimacin y sus complicaciones; y la tercera,
para detectar y tratar la repercusin orgnica y sus secuelas.
7.2.10.4.7 El tratamiento se enfocar a la proteccin de los sistemas nervioso central, gastroin-
testinal, pulmonar, cardiaco y renal.
7.2.10.4.8 La vigilancia del neurodesarrollo en los recin nacidos que estuvieron crticamente
enfermos, deber mantenerse al menos hasta los 2 aos de vida.
8. Vigilancia epidemiolgica
8.1 La vigilancia epidemiolgica de los defectos al nacimiento se debe realizar de conformidad con
lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994, Para la vigilancia epidemio-
lgica.
8.2 La operacin de la vigilancia epidemiolgica se sustentar en los Manuales de Vigilancia
Epidemiolgica correspondientes a cada una de las patologas incluidas en la presente Norma, los
cuales debern contar con los elementos tcnicos y metodolgicos necesarios para orientar su apli-
cacin en todos los niveles e instituciones del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
(SINAVE), de acuerdo con lo establecido en los numerales 12.7 y 12.8 de la Norma Oficial Mexi-
cana NOM-017-SSA2-1994, Para la Vigilancia Epidemiolgica.
9.1 Para la educacin del personal de salud se tomarn en cuenta el perfil de riesgo de la poblacin,
su cultura y su entorno social, as como las necesidades institucionales, las caractersticas del per-
sonal y responsabilidad del mismo.
9.2 Las instituciones de los sectores pblico, privado y social debern desarrollar un plan de
actualizacin y capacitacin para todo el personal de salud que participa en la atencin integral del
recin nacido.
9.3 En los niveles estatal y jurisdiccional, se efectuarn las acciones de actualizacin y capacita-
cin del personal comunitario.
996 CNDH / IMSS
9.4 Los niveles estatales podrn solicitar al nivel nacional la asistencia tcnica necesaria para el
cumplimiento del Programa de Prevencin y Control de los Defectos al Nacimiento.
11.1 Los procedimientos para el control de calidad sern homogneos en todas las instituciones
de los sectores pblico, social y privado.
11.2 En los hospitales que atiendan a mujeres embarazadas y a neonatos, se establecer el me-
canismo de segunda opinin, como parte del control de calidad, especialmente en cuanto a los
diagnsticos clnicos.
Esta Norma es parcialmente equivalente a las establecidas en Japn, Cuba y Canad para la detec-
cin oportuna de defectos al nacimiento, a partir del tamizaje neonatal; sin embargo, cumple con
una visin ms amplia al integrar patologas que son prevenibles con los recursos mdicos y tecno-
lgicos disponibles en el pas. Esta norma es equivalente con ninguna norma mexicana.
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15. Vigencia
Apndice A NORMATIVO
Se suman los valores de los datos somticos y los signos neurolgicos, agregando una constante
(K) de 200 das, para obtener la edad gestacional.
Cuando el nio tiene signos de dao cerebral o disfuncin neurolgica se utilizan los cinco
datos somticos (columna A), agregando una constante (K) de 204 das, para obtener la edad
gestacional.
De acuerdo con los hallazgos se clasificarn de la siguiente manera:
Pretrmino: todo recin nacido que sume menos de 260 das de edad gestacional. Se debe
enviar a una unidad hospitalaria y/o pasar a terapia intensiva, de acuerdo a su condicin.
A trmino: cuando el recin nacido sume de 261 a 295 das de gestacin. Si las condiciones lo
permiten, pasar con su madre a alojamiento conjunto, e iniciar lactancia materna exclusiva.
Postrmino: si el recin nacido tiene ms de 295 das de gestacin, debe observarse durante
las primeras 12 horas, ante la posibilidad de presentar hipoglicemia o hipocalcemia; pasado
el periodo, si sus condiciones lo permiten, pasar con su madre a alojamiento conjunto, e
iniciar lactancia materna exclusiva.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1003
Apndice B NORMATIVO
Estimacin de la edad gestacional
Nueva puntuacin de Ballard
VALORACION FISICO-NEUROLOGICA
METODO DE BALLARD MODIFICADO PARA VALORACION
FISICO-NEUROLOGICA
CRITERIOS DE CLASIFICACION
El Mtodo de Ballard Modificado utiliza siete signos fsicos (piel, lanugo, superficie plantar, mama,
ojo/oreja, genitales masculinos, genitales femeninos) y seis signos neuromusculares (postura, venta-
1004 CNDH / IMSS
na cuadrada de la mueca, rebote de brazos, ngulo poplteo, signo de la bufanda, taln oreja). El
valor se compara con una escala de madurez que establece las semanas de edad gestacional.
De acuerdo con los hallazgos se clasificarn de la siguiente manera:
El peso fetal puede ser calculado de manera fcil, rpida y aproximada mediante el Mtodo de
Johnson y Toshach, aplicando la siguiente regla:
En presentaciones de vrtice, por arriba de las espinas citicas:
(W-12) X 1.55
Donde:
W= Altura del fondo uterino, en centmetros.
En presentaciones de vrtice, por debajo de las espinas citicas:
(W-11) X 1.55
Donde:
W= Altura del fondo uterino, en centmetros.
Apndice D NORMATIVO
Altura del fondo uterino segn la edad gestacional
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1005
CRITERIOS DE CLASIFICACION
La altura del fondo uterino segn la edad gestacional se medir a partir del borde superior de la
snfisis del pubis, hasta alcanzar el fondo uterino.
De acuerdo con los hallazgos encontrados se clasificar de la siguiente manera:
Normal: cuando est entre los percentiles 10 y 90 de la curva de altura de fondo uterino, segn
edad gestacional. Se continuar con los controles normales.
Anormal: cuando se encuentre por debajo del percentil 10, o por encima del percentil 90 de la
curva de altura de fondo uterino, segn edad gestacional. Amerita la investigacin y trata-
miento de los factores condicionantes (hbito de fumar, consumo de alcohol, anemia mater-
na, etctera) y la orientacin nutricional correspondiente. Se deber citar cada 15 das a
consulta con especialista.
Apndice E NORMATIVO
Apndice F NORMATIVO
1006 CNDH / IMSS
De conformidad con la institucin, se puede utilizar cualquiera de las dos opciones, para determi-
nar el peso al nacer en relacin con la edad gestacional.
De acuerdo con el peso del recin nacido y las semanas de gestacin calculadas por fecha de
ltima regla se ubica en las grficas para su clasificacin y adopcin de medidas integrales.
DE ACUERDO CON LA EDAD GESTACIONAL:
PRETERMINO.- Todo recin nacido antes de la semana 37 de gestacin.
DE TERMINO.- El recin nacido entre las semanas 37 y 42 de gestacin.
POSTERMINO.- Recin nacido despus de 42 semanas de gestacin.
CON RESPECTO A SU PESO AL NACER:
PEQUEO.- Con peso por debajo de la percentila 10, correspondiente a su edad gestacional.
APROPIADO O ADECUADO.- Su peso se localiza entre las percentilas 10 y 90, correspon-
dientes a su edad gestacional.
GRANDE.- Con peso por arriba de la percentila 90, correspondiente a su edad gestacional.
XLII. NOM-040-SSA2-2004,
En Materia de Informacin en Salud*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-040-SSA2-2004, EN MATERIA DE INFOR-
MACION EN SALUD.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, y RAFAEL LOZANO ASCENCIO, Director Ge-
neral de lnformacin en Salud, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgnica de la Ad-
ministracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 3o. fraccin
X, 7o. fracciones V y X, 13, apartado A, fraccin I, 104, 105, 106, 107, 108, 109 y 140 de la Ley
General de Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III y XI, 41, 43 y 47 fraccin IV de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin; 1o., 3o. fraccin I, 7o. fraccin VII, 38, 39, 40, 41, 42, 43 y 45
de la Ley de Informacin Estadstica y Geogrfica; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin, y 8 fracciones V y XVI, 10 fraccin XVI, 16 fraccin XIII, y
24 del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, y
CONSIDERANDO
[1007]
1008 CNDH / IMSS
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretara de Innovacin y Calidad
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Planeacin y Desarrollo en Salud
Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica y Control de Enfermedades
Direccin General Adjunta de Epidemiologa
Direccin General de Promocin de la Salud
Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva
Unidad Coordinadora de Vinculacin y Participacin Social
Unidad de Anlisis Econmico
Direccin General de Informacin en Salud
Direccin General de Evaluacin del Desempeo
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios
Instituto Nacional de Salud Pblica
Secretara de Salud del Gobierno del Distrito Federal
Direccin General de los Servicios de Salud en el Estado de Hidalgo
Secretara de Salud del Estado de Jalisco
Secretara de Salud del Estado de Michoacn
Direccin General de los Servicios de Salud y Secretara de Salud en el Estado de Nayarit
Secretara de Salud Estado de Oaxaca
Secretara de Salud y Direccin General de Servicios de Salud del Estado de Puebla
Secretara de Salud Pblica del Estado de Sonora
Secretara de Salud y Direccin General de los Servicios de Salud del Estado de Tlaxcala
Direccin General de Servicios de Salud del Estado de Zacatecas
SECRETARIA DE GOBERNACION
Secretara General del Consejo Nacional de Poblacin
SECRETARIA DE MARINA
Direccin General de Sanidad Naval
PETROLEOS MEXICANOS
Unidad de Planeacin, Normatividad e Innovacin
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y Campo de Aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones y Abreviaturas
4. Generalidades
5. Flujos de Informacin
6. Aspectos Especficos
7. Subsistema de Poblacin y Cobertura
8. Subsistema de Recursos Humanos, Fsicos y Materiales y Recursos Financieros
9. Subsistema de Servicios Otorgados
10. Subsistema de Daos a la Salud
11. Subsistema de Evaluacin del Desempeo
12. Solicitud de Informacin
13. Acceso, Difusin y Uso de la Informacin en Salud
14. Concordancia con Normas Internacionales y Mexicanas
15. Bibliografa
16. Observancia de la Norma
17. Vigencia
1010 CNDH / IMSS
0. Introduccin
Objetivo
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los criterios para obtener, integrar,
organizar procesar, analizar y difundir la informacin en salud, en lo referente a poblacin y cober-
tura, recursos disponibles, servicios otorgados, daos a la salud y evaluacin del desempeo del
Sistema Nacional de Salud.
Campo de aplicacin
1.2Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional para
establecimientos, personas fsicas y morales del Sistema Nacional de Salud de los sectores pblico,
social y privado que proporcionen servicios de atencin a la salud.
2. Referencias
Para la correcta aplicacin de esta Norma es necesario consultar las siguientes normas oficiales
mexicanas:
2.1 NOM-007-SSA2-1993, atencin de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del
recin nacido. Criterios y procedimientos para la prestacin del servicio.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1011
3. Definiciones y abreviaturas
3.9 Cama no censable,a la cama que se destina a la atencin transitoria o provisional, para ob-
servacin del paciente, iniciar un tratamiento o intensificar la aplicacin de procedimientos mdi-
co-quirrgicos. Tambin es denominada cama de trnsito y su caracterstica fundamental es que
no genera egresos hospitalarios. Aqu se incluyen las camas de urgencias, de terapia intensiva, de
trabajo de parto, corta estancia, camillas, canastillas, cunas de recin nacido.
3.10 Cesrea, a la intervencin quirrgica que tiene por objeto extraer el producto de la concep-
cin, vivo o muerto, de 22 semanas cumplidas o ms, as como los anexos ovulares a travs de una
incisin en la pared abdominal y en la uterina.
3.11 Ciruga; intervencin quirrgica,al procedimiento que consiste en extirpar, explorar, susti-
tuir, trasplantar, reparar un defecto o lesin o efectuar una modificacin en un tejido u rgano
daado o sano, con fines teraputicos, diagnsticos, profilcticos o estticos, mediante tcnicas
invasivas que implican generalmente el uso de anestesia y de instrumentos cortantes, mecnicos u
otros medios fsicos.
3.12 Ciruga de corta estancia, a la intervencin quirrgica programada que se realiza en el
servicio de corta estancia de un hospital o unidad de atencin mdica, en el cual el paciente no
requiere el uso de una cama censable y su permanencia es menor a 24 horas. No genera egresos
hospitalarios y excluye las atenciones de urgencias y las operaciones o procedimientos practicados
en consultorio u otra rea de atencin hospitalaria (generalmente bajo anestesia local) que no re-
quieren de vigilancia hospitalaria durante la recuperacin.
3.13 Clasificacin Estadstica Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la
Salud, al estndar internacional, de uso obligatorio en todo el pas, para la codificacin y generacin
de estadsticas de morbilidad y mortalidad uniformes, que permitan la comparabilidad nacional e
internacional.
3.14 Clasificacin de Procedimientos, al estndar internacional de uso obligatorio en todo el
pas para la codificacin y generacin de estadsticas de procedimientos en medicina (quirrgicos
y no quirrgicos, de diagnstico y teraputicos) que permitan la comparabilidad nacional e inter-
nacional, independientemente de otras clasificaciones que usen las instituciones.
3.15 Clasificacin Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud, al estn-
dar internacional que debe ser utilizado en todo el pas para la codificacin de estados de salud y
de discapacidad.
3.16 Clave Unica de Establecimientos de Salud, al identificador nico, consecutivo e intransfe-
rible que asigna la DGIS a cada establecimiento de salud (unidad mdica, laboratorio, farmacia,
centros de diagnstico, centros de tratamiento, oficinas administrativas) que exista en el territorio
nacional, sea pblico o privado, y con la cual se identifica todo lo reportado por el mismo a cada
uno de los subsistemas del SINAIS.
3.17 Consulta externa,a la atencin mdica que se otorga al paciente ambulatorio, en un con-
sultorio o en el domicilio del mismo, que consiste en realizar un interrogatorio y exploracin fsica,
para integrar un diagnstico.
3.18 Consulta externa general,a la atencin que otorga el mdico general o familiar, a los pa-
cientes ambulatorios en la unidad mdica o en el domicilio, que consiste en realizar un interroga-
torio y exploracin fsica, para integrar un diagnstico.
3.19 Consulta externa de especialidad, a la atencin que imparten los mdicos especialistas a
pacientes ambulatorios de las cuatro especialidades mdicas bsicas y dems subespecialidades, que
consiste en realizar un interrogatorio y exploracin fsica, para integrar un diagnstico.
3.20 Consulta de primera vez,a la atencin otorgada a una persona, por personal de salud, cuan-
do acude a la primera consulta por una enfermedad o motivo determinado en la unidad.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1013
3.21 Consulta subsecuente, a la otorgada a una persona, por personal de salud, cuando asiste por
la misma enfermedad o motivo por el que ya se le otorg una consulta en la unidad.
3.22 Consultorio, al rea fsica que cuenta con instalaciones y equipo necesario para que el per-
sonal mdico y paramdico brinde consulta externa a pacientes ambulatorios.
3.23 Defuncin; muerte, a la extincin o trmino de la vida. Desaparicin de todas las funciones
vitales de una persona ocurridas despus del nacimiento vivo.
3.24 Defuncin fetal, a la muerte de un producto de la concepcin hasta antes de la expulsin o
extraccin completa del cuerpo de su madre, independientemente de la duracin del embarazo. La
muerte est definida por el hecho de que despus de la separacin de la madre, el feto no respira
ni da ninguna otra seal de vida, como latidos del corazn, pulsaciones del cordn umbilical o
movimientos efectivos de los msculos de contraccin voluntaria.
3.25 Defuncin hospitalaria,a la defuncin que ocurre en el interior de los servicios hospitalarios.
Para fines estadsticos se clasifica en: defuncin de paciente que tiene asignada una cama censable
y defuncin de paciente no hospitalizado.
3.26 Defuncin materna,a la muerte que ocurre en una mujer mientras est embarazada o den-
tro de los 42 das siguientes a la terminacin de la gestacin, independientemente de su duracin
y el lugar del embarazo, debida a cualquier causa relacionada con o agravada por el embarazo o su
atencin, pero no por causas accidentales o incidentales.
3.27 Da estancia, al nmero de das transcurridos desde el ingreso del paciente al servicio de
hospitalizacin hasta su egreso; se obtiene restando a la fecha de egreso la de ingreso. Cuando el
paciente ingresa y egresa en la misma fecha y ocupa una cama censable, se cuenta como un da
estancia.
3.28 Egreso hospitalario, al evento de salida del paciente del servicio de hospitalizacin que
implica la desocupacin de una cama censable. Incluye altas por curacin, mejora, traslado a otra
unidad hospitalaria, defuncin, alta voluntaria o fuga. Excluye movimientos intraservicio.
3.29 Incubadora, al receptculo acondicionado donde se facilita el desarrollo de los nios naci-
dos prematuramente, o de trmino, cuando se requiere complementar su desarrollo y/o cuando pre-
sentan patologa con repercusin sistmica. Se considera censable cuando se ubica en servicio de
hospitalizacin y es controlada por el rea de admisin. Ser no censable cuando se use como apoyo
al tratamiento.
3.30 Indicador,a la cifra o dato que se acepta convencionalmente para medir o comparar los
resultados obtenidos en la ejecucin de un proyecto o un programa. Permite dimensionar caracte-
rsticas de tipo cuantitativo o cualitativo.
3.31 Informacin en salud,a los datos, la informacin, el conocimiento y la evidencia relaciona-
dos con la generacin, acceso, difusin y uso del personal, servicios, recursos, pacientes, tratamien-
tos y resultados dentro del sector salud. Existe la informacin estadstica, la epidemiolgica y fi-
nanciera.
3.32 Procedimiento mdico,al conjunto de actividades que realiza el mdico o el personal de
salud para la prevencin especfica y el diagnstico o tratamiento quirrgico o no quirrgico, de las
enfermedades, lesiones u otros problemas relacionados con la salud.
3.33 Reingreso,al paciente que ingresa nuevamente en el ao a la unidad mdica por la misma
afeccin o diagnstico.
3.34 Sistema de informacin en salud,al conjunto de elementos, recursos y personas que inte-
ractan, bajo criterios y procedimientos definidos, para realizar de manera sistemtica las activida-
des relacionadas con la organizacin y la administracin de la informacin.
3.35 Sistema Nacional de Salud,al conjunto constituido por las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica, tanto federal como local y las personas morales o fsicas de los sectores social
1014 CNDH / IMSS
y privado que prestan servicios de salud, as como por los mecanismos establecidos para la coordina-
cin de acciones. Tiene por objeto dar cumplimiento al derecho de la proteccin de la salud.
3.36 Servicio de corta estancia, al servicio hospitalario destinado para dar atencin mdica o
quirrgica a pacientes durante el da. Comprende atenciones programadas que no ameritan el uso
de camas censables y generalmente se otorgan en reas destinadas para tal fin.
3.37 Servicio de hospitalizacin,al servicio que cuenta con camas censables para atender pacien-
tes internos, proporcionar atencin mdica con el fin de realizar diagnsticos, aplicar tratamientos
y cuidados continuos de enfermera.
3.38 Unidad mdica, al establecimiento fsico que cuenta con los recursos materiales, humanos,
tecnolgicos y econmicos, cuya complejidad es equivalente al nivel de operacin y est destinado
a proporcionar atencin mdica integral a la poblacin.
3.39 Urgencia calificada, al problema de salud, habitualmente de presentacin sbita, que pone
en riesgo la vida, rgano o funcin del paciente y que, por lo tanto, requiere de una atencin m-
dica inmediata.
3.40 Urgencia no calificada, es un problema de salud que no pone en riesgo la vida, rgano o
funcin del paciente y que por lo tanto se puede posponer o referir para su atencin en un servicio
de medicina general o especializada.
Abreviaturas
4. Generalidades
4.1 La informacin generada por las instituciones del SNS debe cumplir con los atributos de dis-
ponibilidad, oportunidad, veracidad, comparabilidad, homogeneidad, confiabilidad, suficiencia y
calidad, de conformidad con la presente norma y los ordenamientos jurdicos aplicables.
4.2 La informacin de unidades mdicas privadas se obtendr mediante levantamientos peri-
dicos de acuerdo al formato que establezca la SSA, o bien incorporndolas a los registros regulares
de los subsistemas de informacin del SINAIS.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1015
5. Flujos de Informacin
5.1 La SSA es el rgano normativo y rector del SINAIS, y funge como el concentrador de toda la
informacin generada por ste. La coordinacin de dichas funciones se ejerce por conducto de la DGIS,
y para la informacin de vigilancia epidemiolgica por conducto de la DGAE de conformidad con las
disposiciones aplicables y atribuciones conferidas en el Reglamento Interior de la SSA, en coordinacin
con los diferentes sectores del SNS.
5.2 De acuerdo con los niveles administrativos en los que se aplica y opera el SNS, para las
instituciones prestadoras de servicios, as como para las personas fsicas o morales de establecimien-
tos privados, se ejerce a travs de los siguientes niveles:
a) Unidad
b) Municipal
c) Jurisdiccional
d) Estatal
e) Nacional
5.3 Para el caso de las instituciones pblicas del sector salud, la aplicacin y operacin del SI-
NAIS, se har a travs de los canales que cada una de las instituciones tiene establecido. El con-
centrado nacional debe ser entregado a la DGIS, en tiempo y forma conforme a los criterios esta-
blecidos en esta norma.
5.4 Con relacin al flujo de la informacin epidemiolgica, son los que cita la NOM-017-
SSA2-1994 para la Vigilancia Epidemiolgica.
6. Aspectos Especficos
6.1El SNS debe: 1) contar con la infraestructura de informacin que apoye los procesos de toma
de decisiones de los diferentes actores y usuarios del SNS, y 2) contar con indicadores que impul-
sen las acciones de equidad, calidad, y proteccin financiera en salud.
6.2El SINAIS est integrado por los cinco subsistemas siguientes:
a) Poblacin y cobertura
b) Recursos humanos, fsicos y materiales, y recursos financieros
c) Servicios otorgados
d) Daos a la salud
e) Evaluacin del desempeo
6.3 La periodicidad de la informacin reportada debe ser anual, semestral, trimestral, y cuando
as se precise de forma mensual, segn sea definido por la DGIS conforme a requerimientos espe-
cficos. La periodicidad de la informacin epidemiolgica es semanal, diaria y en su caso inmedia-
ta (menos de 24 horas con respecto a la identificacin del caso), segn refiere la NOM-017-
SSA2-1994 para la Vigilancia Epidemiolgica.
1016 CNDH / IMSS
6.4 La informacin solicitada con periodicidad anual debe estar disponible en el mes de abril,
siguiente al cierre del ao estadstico de referencia.
6.5 La informacin con corte semestral, trimestral o mensual debe estar disponible un mes
despus del periodo de referencia.
6.6 La informacin ser solicitada con desagregacin por unidad mdica, localidad, municipio
y entidad federativa, en funcin de las necesidades que la SSA establezca a travs de la DGIS.
6.7 La informacin debe ser entregada en forma magntica o electrnica, en base de datos o en
el formato y programa de cmputo que haya sido determinado por la DGIS, a travs de la unidad
administrativa que tenga a su cargo este sistema de informacin.
6.8Toda informacin sujeta a proceso de captura en base de datos que requiera de la codificacin
geogrfica deber estar sustentada en el Catlogo de Integracin Territorial del INEGI, en su
versin ms reciente.
7.1En materia de poblacin, la informacin debe tener como fuente las proyecciones vigentes
elaboradas por el CONAPO, desagregadas por grupos etarios, sexo, entidad federativa y municipio.
En aquellos casos donde no existan datos proyectados o estructuras asociadas a diferentes variables,
la DGIS proporcionar los datos ajustados de poblacin, siempre y cuando exista una metodologa
basada en las fuentes de informacin disponibles.
7.2Para la construccin de los indicadores en los cuales el denominador sea la poblacin, deben
ser utilizadas las estimaciones de poblacin al 30 de junio, elaboradas por CONAPO. La DGIS
contribuir a difundir a todas las instituciones del sector salud, la versin oficial vigente de las
proyecciones de poblacin.
7.3La informacin sobre el mdulo de cobertura se refiere a poblacin segn condicin de ase-
guramiento.
7.4Se considera poblacin asegurada al nmero de personas con derecho a recibir prestaciones
en especie y/o en dinero conforme a lo establecido por la ley que rige cada institucin de seguridad
social; este grupo incluye asegurados directos o cotizantes, pensionados y beneficiarios de ambos.
De forma complementaria como poblacin no asegurada a la poblacin sin derecho a prestaciones
en especie y en dinero, por parte de las instituciones de seguridad social.
7.5Una modalidad de aseguramiento la constituye el seguro popular de salud, definido como el
esquema de seguro pblico y voluntario que brinda proteccin financiera en materia de salud a las
familias que por su condicin laboral y socioeconmica no son beneficiarias de las instituciones de
seguridad social.
7.6La desagregacin de la informacin debe ser por sexo y edad y cuando sea el caso, indicando
la cobertura de personas de poblacin indgena o en regiones indgenas, considerando como po-
blacin indgena al conjunto de personas que se identifican con alguno de los criterios de: i) auto-
pertenencia, ii) hablante de lengua indgena o iii) residente de una localidad o municipio con 40%
o ms de poblacin indgena. Y cuando sea el caso tambin debe incluirse a la poblacin con dis-
capacidad entendida como el nmero de personas con desventajas parciales o totales, temporales o
permanentes, de la capacidad funcional, biolgica, psicolgica o social, para realizar sus actividades
cotidianas.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1017
8.1Las variables sobre recursos humanos se refieren al personal mdico, de enfermera, odontologa,
paramdico, de investigacin, tcnico auxiliar y administrativo; su desagregacin se debe reportar
segn CURP, sexo, tipo de especializacin, certificacin, recertificacin, y recursos en formacin, se
gn sea el caso.
8.2Como personal mdico se considera a la persona autorizada legalmente, con ttulo y cdula
profesional que desempea labores relacionadas con la atencin mdica en beneficio de pacientes
y de la comunidad. El mdico general es aqul cuya actividad principal est en el diagnstico y
tratamiento de la patologa ms frecuente. El mdico especialista es aquel que cuenta con estudios
de especializacin y con ttulo y cdula profesional de alguna especialidad en una rama de la me-
dicina, para la atencin de la salud o de padecimientos referidos a un rgano, aparato o sistema del
cuerpo humano.
8.3La informacin del personal mdico debe incluir la clasificacin de: a) personal mdico en
contacto directo con el paciente, que es el profesional en salud que realiza actividades de atencin
directa a la salud de pacientes, propias de su profesin o especialidad, no incluye a los que se desa-
rrollan en reas de apoyo tcnico, docente y administrativo; b) al mdico residente, que se encuen-
tra en proceso de formacin para obtener el grado de especialista, c) a los mdicos pasantes, que son
todos aquellos egresados de la carrera de medicina con el 100% de los crditos acadmicos, pero
que an no cuentan con ttulo y cdula profesional, d) mdico en otras labores, al personal mdico
que desempea labores de apoyo tcnico, de docencia y/o administrativo en las unidades mdicas.
8.4Dentro de los recursos humanos dedicados a la salud se encuentra tambin el personal ad-
ministrativo, se considera a todos aquellos profesionales, tcnicos y auxiliares del rea que apoyan
con funciones administrativas en la unidad mdica.
8.5Para la informacin de personal mdico odontolgico se debe considerar a todo profesional
con ttulo de cirujano dentista o licenciatura en estomatologa, legalmente autorizado para la pre-
vencin, el diagnstico y tratamiento de los pacientes que presentan enfermedades estomatolgicas.
Incluye a los especialistas en endodoncia, parodoncia y otras especialidades odontolgicas.
8.6La informacin del personal de enfermera deber desagregrarse por i) auxiliar de enferme-
ra, entendida como la persona capacitada, en cursos reconocidos por una institucin pblica o
privada, para ejecutar bajo supervisin de una enfermera general, actividades relacionadas con la
atencin de personas; ii) enfermera especialista, a la persona que despus de haber obtenido el t-
tulo de enfermera general o licenciada en enfermera realiza estudios especficos en una rama de la
enfermera o reas afines y obtiene el diploma correspondiente de una institucin oficialmente
reconocida, iii) enfermera general (licenciada en enfermera) a la persona capacitada a nivel profe-
sional o tcnico y autorizada, mediante un ttulo otorgado por una institucin educativa reconoci-
da oficialmente, para el fomento de estilos de vida saludables, la prevencin de enfermedades y el
cuidado de personas, familias y comunidades, as como para la prevencin de enfermedades y asis-
tencia de personas.
8.7La informacin sobre recursos fsicos se refiere a los establecimientos de atencin a la salud
existentes y en operacin durante el periodo de referencia. Considera el total de unidades mdicas,
as como su clasificacin; por un lado en unidades de prestacin de servicios ambulatorios inclu-
yendo consulta externa y, por otro, en unidades hospitalarias generales y de especialidad. Se deben
separar las unidades que tienen construccin exprofesa (infraestructura fsica) de los llamados
centros auxiliares, debiendo reportar en ese mismo rubro las unidades mviles. Asimismo, para los
1018 CNDH / IMSS
9.1 La cobertura conceptual del subsistema incluye variables de orden general sobre consulta ex-
terna, hospitalizacin, urgencias y servicios de corta estancia, as como las actividades relevantes
vinculadas a los programas prioritarios.
9.2 Se debe realizar un registro por cada servicio prestado; es decir, slo se considera una atencin
otorgada por cada interaccin del paciente o la comunidad con personal de salud.
9.3 El registro de informacin sobre servicios otorgados debe abarcar los aspectos de identifi-
cacin del paciente: clave nica de registro de poblacin, edad, sexo, pertenencia a poblacin ind-
gena y tipo de discapacidad (cuando proceda y para el tipo de discapacidad se seguir lo estableci-
do por la Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, CIF
en cuanto a los dominios afectados); nmero de expediente. El estado de salud del paciente y/o la
afeccin principal, y las caractersticas de la atencin otorgada.
9.4 Las variables a registrar para consulta externa, adems de las mencionadas en el punto an-
terior, son: a) La clasificacin en primera vez y subsecuente, siguiendo el criterio epidemiolgico,
que se basa en el diagnstico o motivo de atencin, b) procedimientos y apoyos otorgados durante
la consulta, c) tipo de persona que la otorg y d) atenciones colaterales prestadas durante la misma.
Cuando la atencin se otorgue a menores de 5 aos es necesario especificar si la atencin fue por
enfermedades diarreicas agudas o infecciones respiratorias agudas y el tipo de tratamiento otorga-
do, as como el estado nutricional y la aplicacin de vacunas del esquema bsico.
9.5 Las variables para el registro sobre la atencin de urgencias, adems de lo sealado en el
punto 9.3, deben incluir urgencia calificada y no calificada, fecha y hora de inicio y trmino de la
atencin, procedimientos practicados y destino del paciente despus de la atencin, para atenciones
a consecuencia de una lesin: tipo de urgencia, mecanismo de produccin, sitio dnde ocurri la
lesin, institucin que brind el primer apoyo y parte anatmica afectada.
9.6 Para egresos hospitalarios y servicio de corta estancia, el CBDH son: identificacin de la
unidad, CLUES, clave nica de registro de poblacin, edad, sexo, entidad de residencia habitual,
municipio de residencia habitual, condicin de derechohabiencia, fecha de ingreso, fecha de egre-
so, das estancia, reingreso por la misma afeccin en el ao, servicio de atencin, unidad de proce-
dencia externa, tipo de atencin hospitalaria (normal y corta estancia), motivo de egreso, diagns-
tico principal, diagnsticos secundarios (todos los que procedan), procedimientos quirrgicos,
diagnsticos y procedimientos teraputicos no quirrgicos (principal y secundarios) causas de de-
funcin. En caso de atencin obsttrica: parto normal o complicado, cesrea o aborto, edad gesta-
cional, peso en gramos, condicin al nacer y condicin al egreso del o los productos.
9.7 Para la codificacin e integracin de la estadstica de procedimientos mdicos practicados al
paciente se debe utilizar la Clasificacin de Procedimientos vigente. La codificacin debe efectuar-
se con el detalle de cuatro caracteres. Las instituciones deben reportar su informacin a la SSA, a
travs de la DGIS siguiendo los procedimientos de esta clasificacin. Ello no impide que puedan
usar adems, otras clasificaciones para sus propios fines.
9.8 En el caso de que se utilice el expediente clnico electrnico como herramienta en la pres-
tacin del servicio, ste deber a) garantizar la confidencialidad de la informacin, b) integrar el
nmero de variables mnimas y criterios y estndares definidos en esta norma que garanticen la
1020 CNDH / IMSS
obtencin de informacin homognea y comparable necesaria para los distintos programas sustan-
tivos.
10.1 Las estadsticas de mortalidad general y fetal que elaboren las instituciones de salud deben
tener un carcter preliminar y deben ser utilizadas para fines epidemiolgicos y estadsticos de las
mismas.
10.2 Las fuentes primarias para la generacin de las estadsticas de mortalidad general y fetal
son: el Certificado de Defuncin y el Certificado de Muerte Fetal. Estos documentos deben ser
expedidos por profesional de la salud luego de constatar la muerte y probable causa de defuncin.
Se deber extender por nica vez, en forma gratuita y obligatoria, en toda defuncin.
10.3 El diseo, impresin, distribucin y control de los certificados de defuncin y muerte fetal
corresponde a la SSA, quien debe supervisar que no exista impedimento para su obtencin por
parte de los certificantes en las unidades mdicas y personas autorizadas por la SSA. La SSA, de
comn acuerdo con las instancias interinstitucionales debe determinar las modificaciones y actua-
lizaciones peridicas a los formatos, de acuerdo con las necesidades del SNS.
10.4Cada entidad federativa y el Distrito Federal deben establecer los mecanismos de distribu-
cin y control que permitan el acceso fcil y oportuno a los certificados de defuncin, hacia los
mdicos y familiares de los deudos, en cualquier localidad del pas.
10.5La DGIS podr solicitar a las diferentes instituciones copia fotosttica de los certificados
de defuncin expedidos por las personas autorizadas en las distintas instituciones de salud pblicas
o privadas para su anlisis epidemiolgico y estadstico. El contenido de los certificados no podr
ser divulgado en forma nominal.
10.6 Las instituciones que conforman los comits estatales de informacin de los estados, deben
orientar a la poblacin en general y a los mdicos certificantes, acerca de las unidades en donde se
pueden obtener los formatos para extender los certificados de defuncin. Igualmente deben infor-
mar sobre la necesidad e importancia de entregar el certificado de defuncin y sus copias en la
Oficina del Registro Civil ms cercana, para obtener el acta de defuncin y el permiso de inhuma-
cin correspondientes.
10.7 La SSA, previo estudio epidemiolgico, debe rectificar o ratificar ante la instancia compe-
tente, las causas de muerte anotadas en el certificado de defuncin, cuando stas sean consideradas
de notificacin obligatoria por la NOM-017-SSA2-1994, para la vigilancia epidemiolgica. De
igual modo, la SSA debe llevar a cabo la investigacin de los certificados que contengan omisiones,
incongruencias y problemas en el registro de las dems causas de defuncin y otras variables del
certificado a fin de corregir la codificacin y la captura (no el certificado) debiendo quedar cons-
tancia anexa al documento, de la aclaracin hecha por los certificantes. Una vez hecha la correccin,
debe enviar la notificacin al INEGI en la semana siguiente de concluida la investigacin.
10.8 La estadstica de mortalidad debe comprender las causas de defuncin de la poblacin de
acuerdo a la CIE en la revisin que adopte nuestro pas. La integracin de la estadstica por causa
nica (causa bsica) y la generada en el enfoque de causa mltiple son obligatorias. La estadstica
de mortalidad debe incluir informacin adicional acerca del fallecido y sus variables sociodemo-
grficas, incluidas las que se relacionan con los servicios de salud y la atencin brindada.
10.9 Como causa bsica de defuncin se considera a toda enfermedad o lesin que inici la
cadena de acontecimientos patolgicos que condujeron directamente a la muerte o las circunstan-
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1021
cias del accidente o violencia que produjo la lesin fatal y como causas de defuncin (causas ml-
tiples) a todas aquellas enfermedades, estados morbosos o lesiones que causaron la muerte o que
contribuyeron a ella, y a las circunstancias del accidente o de la violencia que produjeron dichas
lesiones.
10.10La obtencin de la estadstica de mortalidad en unidades hospitalarias, debe diferenciarse
entre las ocurridas en camas censables y las ocurridas en camas no censables. Para fines de evalua-
cin se tomar en cuenta lo siguiente: a) la mortalidad bruta aquella que ocurre en todo el hospital
sin considerar el tiempo de estancia, b) mortalidad ajustada a la ocurrida despus de 48 horas de
ingreso al hospital y c) egreso hospitalario por defuncin al que ocurre en una cama censable. Las
fuentes primarias para la mortalidad hospitalaria son tanto el formato de registro de egreso hospi-
talario como la copia del certificado de defuncin. En caso de discrepancia, se debe dar prioridad
a lo sealado en el certificado de defuncin.
10.11La persona a cargo del tratamiento del paciente debe seleccionar la afeccin principal y
todas las otras afecciones atendidas en cada episodio de atencin. Los formatos de registro (resumen
de egreso hospitalario, informes de consulta) deben disponer de un espacio para anotar la afeccin
principal, separado de las otras afecciones, comorbilidades o complicaciones que se presenten du-
rante el episodio de atencin y que tambin debern ser anotadas en el formato.
10.12La medicin de la morbilidad debe integrar las enfermedades, lesiones, u otros motivos de
atencin a personas sanas o enfermas que se presentan en la poblacin y que constituyen las prin-
cipales causas de demanda de los servicios. Dicha estadstica debe acompaarse de datos del pacien-
te, sus datos sociodemogrficos, de los servicios de salud, y la atencin brindada. Las instituciones
deben prever que los sistemas que procesan egresos hospitalarios capten tanto la afeccin principal
como las otras afecciones de manera que puedan integrarse estadsticas por afeccin principal (cau-
sa nica) y por afecciones mltiples. La atencin brindada se refiere a los procedimientos mdicos
practicados (quirrgicos y no quirrgicos, diagnsticos y teraputicos), que son obligatorios en la
atencin hospitalaria normal y de corta estancia, as como los opcionales para la atencin de con-
sulta externa.
10.13 La informacin sobre motivos de consulta se debe generar a travs de la codificacin
exhaustiva de todas las consultas; o bien, mediante la aplicacin de la metodologa de seleccin de
muestras. La fuente de datos en todos los casos debe ser el formato de registro de consulta externa,
entendiendo como motivo de consulta a la causa por la que los pacientes acuden a los servicios
ambulatorios en los tres niveles de atencin en el ao de referencia.
10.14 La informacin sobre casos nuevos de notificacin epidemiolgica obligatoria se debe
hacer segn los lineamientos establecidos en la NOM-017-SSA2-1994, para la vigilancia epide-
miolgica, as como en los acuerdos que el CONAVE tome en situaciones especiales.
10.15Para la generacin de las estadsticas de morbilidad y mortalidad se deben cumplir los
procedimientos normados por la OMS en materia de codificacin y seleccin de causa bsica de
defuncin y de la afeccin principal, a travs de la CIE en la revisin que adopte nuestro pas. Del
mismo modo se deben cumplir los lineamientos marcados en la Clasificacin de Procedimientos
en Medicina que la SSA recomiende para su uso en todo el pas.
10.16 La codificacin y procesamiento de las causas de morbilidad y mortalidad debe efectuar-
se con la lista tabular de inclusiones y subcategoras de cuatro caracteres, a fin de que las bases sean
conformadas con el mayor detalle posible y puedan obtenerse las agregaciones necesarias.
10.17 Para la generacin de estadsticas sobre el nivel de salud y discapacidad se deben cumplir
los procedimientos marcados por la OMS en la CIF.
10.18 Las instituciones del sector pblico, social y privado deben promover, garantizar y reforzar
entre los mdicos de las instituciones del SNS el llenado correcto de cada variable del Certificado
1022 CNDH / IMSS
de Defuncin y del Certificado de Muerte Fetal y el registro preciso y ordenado de las causas.
Igualmente, se debe informar sobre la importancia que ello tiene en el estudio epidemiolgico y la
estadstica, as como las implicaciones legales correspondientes. Del mismo modo se deben difun-
dir, segn sean sealados por la CIE, los lineamientos para registrar la morbilidad ambulatoria y
hospitalaria.
11.1 Los indicadores a utilizar para la evaluacin del desempeo sern los autorizados por el Con-
sejo Nacional de Salud como indicadores de resultado. Estos indicadores deben permitir dar segui-
miento a los objetivos intermedios del SNS y de los sistemas de salud de las entidades federativas.
11.2 La informacin sobre evaluacin del desempeo se refiere a la medida en que se estn
cumpliendo los objetivos ltimos de los sistemas nacional y estatales de salud; bsicamente los
relacionados con el mejoramiento de la salud de la poblacin, el ofrecimiento de un trato digno a
los usuarios de los servicios y el garantizar proteccin financiera en materia de salud.
11.3 La DGED reunir, procesar y difundir los indicadores con los cuales las dependencias
del SNS y la administracin pblica deben evaluar el desempeo del sector salud en su conjunto y
de sus dependencias.
11.4 Se entiende como desempeo, a la medida relativa de eficiencia que compara el nivel de
logro alcanzado en relacin con los recursos empleados. En el contexto del desempeo de un sistema
de salud se deben ubicar los atributos de accesibilidad, calidad, eficiencia y proteccin financiera.
11.5 Los Indicadores de resultado, por entidad federativa, tienen como propsito dar seguimien-
to a los objetivos intermedios de los sistemas de salud; bsicamente los relacionados con accesibi-
lidad, aceptabilidad, anticipacin, calidad, efectividad, eficiencia y equidad.
11.6 La DGED debe capacitar al personal de las reas de evaluacin de las entidades federativas
en el uso de los indicadores de resultado o de objetivos intermedios.
11.7 Con el fin de asegurar la proteccin financiera, el sistema de evaluacin debe contener
variables que permitan medir la eficiencia de los esquemas de financiamiento de los servicios de
salud del SNS que protejan a la poblacin contra gastos desproporcionados por motivos de salud.
11.8 Para la evaluacin de la carga de la enfermedad se debe utilizar el indicador de aos de vida
saludable que permite evaluar con mayor precisin las prdidas de salud desde una perspectiva
social, incorporando las prdidas de vida por muerte prematura y/o discapacidad.
12.1 La informacin generada por el SNS debe observar los principios de confidencialidad y reser-
va que seala la Ley de Informacin Estadstica y Geogrfica y las dems disposiciones vigentes.
12.2 Se consideran fuentes de informacin los datos de salud emanados de las instituciones de
carcter pblico, social, y privado, que prestan servicios de atencin a la salud.
12.3 La informacin en salud se maneja a travs de los formatos impresos y electrnicos de
reporte establecidos por la DGIS, en coordinacin con los grupos interinstitucionales de informa-
cin federal y estatal, segn sea el caso. Para la informacin epidemiolgica por los formatos esta-
blecidos en el CONAVE. Dichos reportes se deben remitir oportunamente, de acuerdo a la perio-
dicidad y flujos establecidos.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1023
12.4 Cada unidad mdica debe requisitar los formularios y previa validacin, los debe remitir al
rea de organizacin y administracin de informacin en salud de su institucin, la que a su vez, debe
validar y capturar la informacin que debe ser enviada a la DGIS, de preferencia en formato elec-
trnico o magntico. En el caso de los Servicios Estatales de Salud validarn y concentrarn, adems
de las unidades que dependen administrativamente de ellos, aquella informacin de personas fsicas
o morales de establecimientos privados de su entidad para su envo posterior a la DGIS.
12.5 La informacin de las unidades mdicas privadas se debe colectar en los formatos que
establece la SSA a travs de la DGIS y que estarn debidamente registrados ante la autoridad
competente.
12.6 La DGIS debe solicitar, recopilar, procesar, emitir y difundir los resultados derivados de la
estadstica de las unidades mdicas privadas con servicio de hospitalizacin; auxilindose para ello,
de la estructura de los servicios de salud de las entidades federativas.
12.7 La DGIS, debe solicitar a las instituciones de asistencia social la informacin relativa a su
mbito de competencia para ser integrada a los diferentes mecanismos de difusin del SINAIS.
13.1 La informacin generada por el SINAIS, debe ser administrada y difundida oportunamente
por la DGIS a travs de diferentes medios: impresos, magnticos y electrnicos, para fortalecer el
acceso regular de todos los ciudadanos a la informacin pblica.
13.2 La informacin objeto de esta norma debe cumplir con los criterios de disponibilidad y
oportunidad para su consulta por los usuarios reales y potenciales del SINAIS y de la sociedad en
general. Las unidades de organizacin y administracin de la informacin en salud de las diferen-
tes instituciones del sector salud, deben promover y difundir el acceso al SINAIS, adems de cubrir
las necesidades de informacin de los usuarios que as lo requieran.
13.3 El uso de la informacin derivada del SINAIS se debe realizar conforme a los atributos de
calidad, validez, consistencia, comparabilidad y homogeneidad, referidos en esta norma.
13.4 En cada uno de los niveles administrativos donde opere el SINAIS debern adoptar las
medidas necesarias para garantizar la seguridad de la informacin, evitar su alteracin, prdida,
transmisin y acceso no autorizado.
13.5 El acceso, uso y difusin de la informacin se sujetar a los principios de confidencialidad
y reserva que establecen las disposiciones vigentes en materia de informacin como son la Ley
General de Estadstica y Geografa y Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental.
Esta Norma Oficial Mexicana es equivalente a ninguna norma internacional ni mexicana, por no
existir referencia al momento de su elaboracin.
15. Bibliografa
15.1 Decreto Presidencial por el que se da a conocer la forma oficial de los certificados de defuncin
y muerte fetal. Diario Oficial de la Federacin, 14 de noviembre de 1986.
1024 CNDH / IMSS
15.2 Acuerdo que establece los lineamientos para la seleccin de las principales causas de morbi-
lidad y mortalidad, SNS mayo de 1999, SSA/Centro Mexicano para la Clasificacin de Enfer-
medades.
15.3 Acuerdo por el que se establecen las bases para el desarrollo del Programa Nacional de Cer-
tificacin de Establecimientos de Atencin Mdica. Diario Oficial de la Federacin, 20 de
septiembre de 2002.
15.4 Acuerdo Secretarial 130 para la creacin del Comit Nacional para la Vigilancia Epidemio-
lgica. Diario Oficial de la Federacin, 6 de septiembre de1995, y Convenio de concertacin
para la operacin del Sistema Unico de Informacin para la Vigilancia Epidemiolgica.
15.5 Clasificacin Estadstica Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la
Salud, 10a. Revisin, OMS/OPS, 1995.
15.6 Clasificacin Internacional de Enfermedades, Novena Revisin. Modificacin Clnica. Pro-
cedimientos. Volumen 3 (CIE-9 MC) OMS. Madrid, 1996.
15.7 Clasificacin Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF) OMS/
OPS, 2001.
15.8 Glosario de Trminos Estadstico Mdicos, Grupo Interinstitucional de Informacin, Mxi-
co, 1987.
15.9 Glosario del IMSS, segunda edicin. Coordinacin General de Atencin y Orientacin al
Derechohabiente, Instituto Mexicano del Seguro Social, Mxico, 1995.
15.10 Ley de Informacin Estadstica y Geogrfica.
15.11 Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
15.12 Ley General de Salud.
15.13 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
15.14 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
15.15 Nomenclatura Global de Dispositivos Mdicos. European Commite for Standarization and
Internacional Organization for Standarization. CEN Report CR 14230 ISO.TS20225.
15.16 NOM-005-SSA2-1993, de los servicios de planificacin familiar.
15.17 NOM-006-SSA2-1993, para la prevencin y control de la tuberculosis en la atencin pri-
maria de la salud.
15.18 NOM-010-SSA2-1993, para la prevencin y control de la infeccin por Virus de la Inmu-
nodeficiencia Humana.
15.19 NOM-014-SSA2-1994, para la prevencin, deteccin, diagnstico, tratamiento, control y
vigilancia epidemiolgica del cncer crvico uterino.
15.20 NOM-015-SSA2-1994, para la prevencin, tratamiento y control de la diabetes.
15.21 NOM-017-SSA2-1994, para la vigilancia epidemiolgica.
15.22 NOM-020-SSA2-1994, para la prestacin de servicios de atencin mdica en unidades
mviles tipo ambulancia.
15.23 NOM-022-SSA2-1994, para la prevencin y control de la brucelosis en el hombre.
15.24 NOM-028-SSA2-1999, para la prevencin, tratamiento y control de las adicciones.
15.25 NOM-031-SSA2-1999, para la atencin a la salud del nio.
15.26 NOM-045-SSA2-2005, para la prevencin, control y vigilancia epidemiolgica de las in-
fecciones nosocomiales.
15.27 NOM-090-SSA1-1994, para la organizacin y funcionamiento de residencias mdicas.
15.28 NOM-166-SSA1-1997, para la organizacin y funcionamiento de los laboratorios clnicos.
15.29 NOM-167-SSA1-1997, para la prestacin de servicios de asistencia social para menores y
adultos mayores.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1025
17. Vigencia
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Salud.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-043-SSA2-2005, SERVICIOS BASICOS DE
SALUD. PROMOCION Y EDUCACION PARA LA SALUD EN MATERIA ALIMEN-
TARIA. CRITERIOS PARA BRINDAR ORIENTACION.
ROBERTO TAPIA CONYER, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
de Prevencin y Control de Enfermedades, con fundamento en los artculos 39 de la Ley Orgni-
ca de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
3o. fracciones XIII, XIV, XVII y XVIII, 13 Apartado A, fraccin I, 58 fraccin I, 110, 112, 115
fracciones II y VI, y 133 fraccin I de la Ley General de Salud; 38 fraccin II, 40 fracciones III,
XI y XII, 41, 43, y 47 fraccin IV de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 y 34 del
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, y 8 fracciones V y XIX, 10
fracciones VII, XII y XVI, y 28 fraccin VII del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, me
permito ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de la Norma Oficial Mexica-
na NOM-043-SSA2-2005, Servicios bsicos de salud. Promocin y educacin para la salud en
materia alimentaria. Criterios para brindar orientacin.
CONSIDERANDO
[1026]
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1027
Que con fecha 18 de octubre de 2004, en cumplimiento del acuerdo del Comit y lo previsto en
el artculo 47 fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el
Diario Oficial de la Federacin el Proyecto de Norma, a efecto de que dentro de los siguientes
sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran sus comentarios
al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades.
Que con fecha previa, fueron publicados en el Diario Oficial de la Federacin las respuestas a
los comentarios recibidos por el mencionado Comit, en los trminos del artculo 47 fraccin III,
de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Que en atencin a las anteriores consideraciones, contando con la aprobacin del Comit Consul-
tivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermedades, se expide la siguiente:
PREFACIO
SECRETARIA DE SALUD
Direccin General de Asuntos Jurdicos
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
Direccin General de Promocin de la Salud
Comisin Federal para la Proteccin Contra Riesgos Sanitarios
Direccin General de Control Sanitario de Productos y Servicios
Direccin de Control Sanitario de la Publicidad
Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva
Centro Nacional de Vigilancia Epidemiolgica y Control de Enfermedades
Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia
NDICE
0. Introduccin
1. Objetivo y campo de aplicacin
2. Referencias
3. Definiciones
4. Disposiciones generales
5. Disposiciones especficas
6. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
7. Bibliografa
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia de la Norma
10. Apndices normativos
11. Apndices informativos
0. Introduccin
El propsito fundamental de esta Norma es establecer los criterios generales que unifiquen y den
congruencia a la Orientacin Alimentaria dirigida a brindar a la poblacin, opciones prcticas con
respaldo cientfico, para la integracin de una alimentacin correcta que pueda adecuarse a sus
necesidades y posibilidades. As como elementos para brindar informacin homognea y consis-
tente, para coadyuvar a promover el mejoramiento del estado de nutricin de la poblacin y a
prevenir problemas de salud relacionados con la alimentacin. La orientacin alimentaria es prio-
ritaria y debe proporcionarse a toda la poblacin, es conveniente que atienda a los intereses del
pblico en general, de los grupos vulnerables en especial y que tome en cuenta a la industria y a
otros grupos interesados.
Los contenidos de orientacin alimentaria se deben basar en la identificacin de grupos de
riesgo, desde el punto de vista nutricio, la evaluacin del estado de nutricin, la prevalencia y mag-
nitud de las enfermedades relacionadas con la nutricin de la poblacin y por ltimo la evaluacin
de la disponibilidad y capacidad de compra de alimentos, por parte de los diferentes sectores de la
oblacin.
Se identifica a los nios desde su gestacin hasta la pubertad, las mujeres embarazadas o en
periodo de lactancia, los adultos mayores y las personas con actividad fsica intensa como grupos
que requieren mayor atencin por el riesgo de presentar alteraciones en su estado de nutricin.
De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Nutricin de 1999 y la Encuesta
Nacional de Salud del 2000 en la poblacin mexicana an prevalecen las enfermedades relaciona-
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1029
das con las carencias nutricias (sobre todo en la poblacin infantil, ya que entre los menores de 5
aos el 18% presenta baja estatura y el 27% tiene anemia) y por otra parte el sobrepeso, la obesidad,
la hipertensin arterial, la ateroesclerosis, la diabetes mellitus, el cncer y la osteoporosis han mos-
trado un notable incremento en los ltimos aos.
La pobreza, agravada por la prdida del poder adquisitivo de la poblacin y el encarecimiento
de los alimentos, en muchas ocasiones restringe el acceso a una dieta correcta. En este mismo
contexto es importante mencionar que los programas de orientacin alimentaria generarn una
demanda de alimentos que debe sustentarse en la produccin y el abasto oportuno de los produc-
tos, as como en la factibilidad del acceso a ellos, protegiendo la soberana alimentaria de la nacin.
Esto exige conocimiento y aprecio a los alimentos locales y regionales por parte del personal en-
cargado de estas tareas.
Con base en lo anterior, la presente Norma incluye contenidos relacionados con la nutricin y
la alimentacin a lo largo de la vida, con especial nfasis en los grupos riesgo, as como informacin
sobre la prevencin de las enfermedades relacionadas con la alimentacin a travs de la dieta y la
actividad fsica.
1.1 Esta Norma Oficial Mexicana establece los criterios que debern seguirse para orientar a la
poblacin en materia de alimentacin.
1.2 Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria para las personas fsicas o mo-
rales que ejercen actividades en materia de orientacin alimentaria, de los sectores pblico, social
y privado.
2. Referencias
3. Definiciones
Completa.- Que contenga todos los nutrimentos. Se recomienda incluir en cada comida ali-
mentos de los 3 grupos.
Equilibrada.- Que los nutrimentos guarden las proporciones apropiadas entre s.
Inocua.- Que su consumo habitual no implique riesgos para la salud porque est exenta de
microorganismos patgenos, toxinas y contaminantes y se consuma con moderacin.
Suficiente.- que cubra las necesidades de todos los nutrimentos, de tal manera que el sujeto
adulto tenga una buena nutricin y un peso saludable y en el caso de los nios, que crezcan y
se desarrollen de manera correcta.
Variada.- que incluya diferentes alimentos de cada grupo en las comidas.
Adecuada.- que est acorde con los gustos y la cultura de quien la consume y ajustada a sus re-
cursos econmicos, sin que ello signifique que se deban sacrificar sus otras caractersticas.
3.22 Educacin para la salud: a los procesos permanentes de enseanza y aprendizaje que per-
miten, mediante el intercambio y anlisis de la informacin, desarrollar habilidades y cambiar ac-
titudes, con el propsito de inducir comportamientos para cuidar la salud, individual, familiar y
colectiva.
3.23 Fibra diettica: A la parte comestible de las plantas o hidratos de carbono anlogos que son
resistentes a la digestin y la absorcin en el intestino delgado humano y que sufren una fermen-
tacin total
o parcial en el intestino grueso. La fibra diettica incluye polisacridos, oligosacridos, lignina y
otras sustancias asociadas a las plantas. Se les divide en solubles e insolubles. Epidemiolgicamen-
te su consumo insuficiente se ha asociado con la aparicin de enfermedades crnicas. Se encuentra
en leguminosas, cereales integrales, verduras y frutas.
3.24 Hbitos alimentarios: al conjunto de conductas adquiridas por un individuo, por la repeti-
cin de actos en cuanto a la seleccin, la preparacin y el consumo de alimentos. Los hbitos ali-
mentarios se relacionan principalmente con las caractersticas sociales, econmicas y culturales de
una poblacin o regin determinada. Los hbitos generalizados de una comunidad suelen llamar-
se costumbres.
3.25 ndice de masa corporal: al criterio diagnstico que se obtiene dividiendo el peso entre la
estatura elevada al cuadrado (se establece al dividir el peso corporal expresado en kilogramos, entre
la estatura expresada en metros elevada al cuadrado). Permite determinar peso bajo o sobrepeso y la
posibilidad de que exista obesidad.
1032 CNDH / IMSS
3.26 Nutrimento: a toda sustancia presente en los alimentos que juega un papel metablico en
el organismo.
3.27 Obesidad: a la enfermedad caracterizada por el exceso de tejido adiposo en el organismo. Se
determina la existencia de obesidad en adultos cuando existe un ndice de masa corporal mayor de 30.
Se debe a la ingestin de energa en cantidades mayores a las que se gastan, acumulndose el
exceso en el organismo en forma de grasa.
3.28 Orientacin alimentaria: al conjunto de acciones que proporcionan informacin bsica,
cientficamente validada y sistematizada, tendiente a desarrollar habilidades, actitudes y prcticas
relacionadas con los alimentos y la alimentacin para favorecer la adopcin de una dieta correcta a
nivel individual, familiar o colectivo, tomando en cuenta las condiciones econmicas, geogrficas,
culturales y sociales.
3.29 Participacin social: al proceso que permite involucrar a la poblacin, a las autoridades
locales, a las instituciones pblicas y a los sectores social y privado en la planeacin, programacin,
ejecucin y evaluacin de los programas y acciones de salud, con el propsito de lograr un mayor
impacto y fortalecer al Sistema Nacional de Salud.
3.30 Personal calificado: a los nutrilogos y dietistas que cuenten con tres aos de experiencia
en el campo de la orientacin alimentaria o personal de salud que ha recibido formacin en nutri-
cin y cuenten con tres aos de experiencia en orientacin alimentaria.
3.31 Personal capacitado: al que fue preparado por personal calificado, que cuenta con los cono-
cimientos y habilidades para la orientacin alimentaria con certificacin vigente como capacitador
a nivel laboral expedida por un rgano legalmente constituido y reconocido por la Direccin Ge-
neral de Profesiones.
3.32 Platillo: a la combinacin de alimentos que dan como resultado nuevos sabores o texturas
que los alcanzados al preparar los alimentos en forma individual; por lo general resulta en un efec-
to sinrgico en lo que a sabor, textura y aporte nutrimental se refiere.
3.33 Promocin de la salud: al proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y
actitudes de las personas para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para
optar por estilos de vida saludables, acilitando el logro y conservacin de un adecuado estado de
salud individual, familiar y colectivo mediante actividades de participacin social, comunicacin
educativa y educacin para la salud.
4. Disposiciones generales
4.1 Las actividades operativas de orientacin alimentaria debern ser efectuadas por personal ca-
pacitado o calificado con base en la instrumentacin de programas y materiales planificados por
personal calificado, cuyo soporte tcnico debe ser derivado de la presente norma.
4.2 La orientacin alimentaria debe llevarse a cabo mediante acciones de educacin para la salud,
participacin social y comunicacin educativa.
4.3 Criterios generales de la alimentacin.
4.3.1 Los alimentos se agruparn en tres grupos:
Verduras y frutas
Cereales y tubrculos
Leguminosas y alimentos de origen animal.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1033
4.3.2 Al interior de cada grupo se deben identificar los alimentos y sus productos conforme al
Apndice Normativo A.
4.3.2.1 Se debe promover el consumo de muchas verduras y frutas de preferencia crudas, regio-
nales y de la estacin, que son fuente de carotenos, de vitaminas A y C, de cido flico y de fibra
diettica y dan color y textura a los platillos, as como de otras vitaminas y nutrimentos inorgnicos
(Apndice Informativo B).
4.3.2.2 Se debe recomendar el consumo de cereales, de preferencia integrales o sus derivados y
tubrculos. Se destacar su aporte de fibra diettica y energa (Apndice Informativo B).
4.3.2.3 Se debe promover la recuperacin del consumo de la amplia variedad de frijoles y la
diversificacin con otras leguminosas: lentejas, habas, garbanzos y arvejas, por su contenido de fibra
y protenas.
4.3.2.4 Se debe recomendar el consumo de carne blanca, el pescado y aves asadas, por su bajo
contenido de grasa saturada y, de preferencia, consumir el pollo sin piel.
4.3.2.5 En el caso de poblacin adulta, se debe recomendar la moderacin en el consumo de
alimentos de origen animal, por su alto contenido de colesterol y grasas saturadas.
4.3.2.6 Se debe informar sobre las ventajas y la importancia de la combinacin y variacin de
los alimentos.
4.3.2.6.1 Se debe recomendar que en cada tiempo de comida se incluyan alimentos de los tres
grupos (Apndice Normativo A). Se har nfasis en las combinaciones de alimentos que produzcan
un efecto sinrgico entre sus nutrimentos, aumenten su rendimiento o su biodisponibilidad.
4.3.2.6.2 Se debe destacar la importancia de combinar cereales con leguminosas. Esto mejora la
calidad de sus protenas.
4.3.2.6.3 Se debe recomendar la combinacin de alimentos fuente de vitamina C con alimentos
que contengan hierro, conforme al (Apndice Informativo B).
4.3.2.6.4 Se debe insistir en la importancia de variar la alimentacin e intercambiar los alimen-
tos dentro de cada grupo. Esto da diversidad a la dieta.
4.3.3 Se debe promover la lactancia materna exclusiva durante los primeros cuatro a seis meses
de vida (Apndice Informativo F).
4.3.4 Se debe enfatizar en las prcticas de higiene en la preparacin de los alimentos: lavar y
desinfectar verduras y frutas, hervir o clorar el agua, hervir la leche bronca, lavar y cocinar los ali-
mentos de origen animal, o que por sus caractersticas de manipulacin sea posible y necesario para
asegurar su inocuidad, as como la higiene en el entorno de la vivienda, los riesgos de la presencia
de animales en los sitios de preparacin de alimentos, la higiene personal, la limpieza de utensilios
y el almacenamiento de los alimentos. (NOM-093-SSA1-1994), (Apndice Informativo C).
4.3.5 Se debe sealar la forma ideal mediante la cual se optimice el costo-beneficio, derivado de
la seleccin, preparacin y conservacin de los alimentos.
4.3.6 Se deben identificar y revalorar los alimentos autctonos y regionales y recomendar la
utilizacin de tcnicas culinarias locales que no tengan un impacto negativo en la salud. Se promo-
ver el consumo de alimentos preparados con condimentos naturales y especias de la cocina tradi-
cional de cada regin.
4.3.7 Se debe recomendar leer las etiquetas de los productos para conocer sus ingredientes, in-
formacin nutrimental, contenido en peso y volumen, modo de uso, leyendas de conservacin o
leyendas precautorias, as como fecha de caducidad o de consumo preferente, segn sea el caso.
4.3.8 Se debern recomendar las tcnicas culinarias que promuevan la adecuada utilizacin de los
alimentos en la elaboracin de los platillos, con el propsito de conservar tanto los nutrimentos y sus
caractersticas sensoriales (sabor, color, aroma y textura) as como para reducir los desperdicios.
1034 CNDH / IMSS
4.3.9 Se debe sealar la forma ms adecuada de conservar la inocuidad de los alimentos para la
reutilizacin de los sobrantes en la preparacin de nuevos platillos.
4.4 Prevencin de enfermedades relacionadas con la alimentacin.
4.4.1 Se deben sealar tanto las deficiencias como los excesos en la alimentacin que predisponen
al desarrollo de desnutricin, caries, anemia, deficiencias de micronutrimentos, obesidad, ateroes-
clerosis, diabetes mellitus, cncer, osteoporosis e hipertensin arterial, entre otros padecimientos.
4.4.2 Se deben sealar los factores de riesgo y asociados en la gnesis de las enf
4.4.3.1 Se debe establecer como mejorar la alimentacin de las nias y de los nios en riesgo o
con desnutricin.
4.4.3.2 Se deber sealar que los procesos infecciosos, las diarreas y la fiebre, producen un au-
mento en el gasto energtico, por lo cual se debe continuar con la alimentacin habitual, aumentar
la ingestin de lquidos, sobre todo agua y Vida Suero Oral, evitando alimentos irritantes o ricos
en fibra insoluble (cereales integrales y frutas y verduras crudas).
4.4.4 Se deben indicar las seales de riesgo de obesidad.
4.4.4.1 Se deben sealar las dietas que carecen de fundamento cientfico.
4.4.5 Se debe orientar a las personas para restringir el consumo de productos con hidratos de
carbono fermentables, as como de alimentos de sabor agrio, sobre todo entre comidas, para pre-
venir la caries.
4.4.5.1 Se debe orientar a las personas para cepillar en forma adecuada sus dientes, principal-
mente despus del consumo de cualquier tipo de alimento.
4.4.6 Se debe promover la actividad fsica en las personas de acuerdo a su edad y las condiciones
fsicas y de salud en general.
4.4.7 Se debe promover la vigilancia del ndice de masa corporal y de la circunferencia de la cin-
tura en adultos para conocer el estado de nutricin en que se encuentra (Apndice Normativo C).
4.4.8 Se deber sealar que los nios y las nias en edad preescolar y las mujeres en edad repro-
ductiva, particularmente la mujer embarazada, estn en riesgo de padecer anemia por lo que pueden
requerir suplementacin con hierro, bajo estricta vigilancia mdica.
4.4.9 Se deber informar acerca de la importancia de limitar al mnimo posible la ingestin de
alimentos con alto contenido de azcares refinados, colesterol, cidos grasos saturados, cidos gra-
sos trans, sal y recomendar la utilizacin preferente de aceites vegetales.
4.4.10 Se debe promover el consumo de verduras, frutas y leguminosas como fuente de fibra
diettica y nutrimentos antioxidantes. Asimismo, se promover el consumo de cereales integrales
y sus derivados como fuente de fibra diettica.
4.4.11 Se debe promover el consumo de alimentos que sean fuentes de calcio, como tortilla de
nixtamal, lcteos, charales y sardinas, entre otros (Apndice Informativo B).
4.4.12 Se debern recomendar formas de preparacin de alimentos que eviten el uso excesivo
de sal, as como la tcnica correcta para desalar los alimentos con alto contenido de sodio.
4.4.13 Se deber informar la conveniencia de limitar el consumo de alimentos ahumados, que
contengan nitritos y nitratos (embutidos) y de alimentos directamente preparados al carbn o lea.
4.4.14 Se deber informar y sensibilizar acerca de la importancia del papel socializador de la ali-
mentacin, dndole el justo valor a la familia y al entorno social y cultural del individuo o grupo.
5. Disposiciones especficas
5.1 Se debe destacar que al interior de la familia es necesario distribuir la cantidad de alimentos de
acuerdo con las necesidades energticas de cada uno de sus miembros.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1035
5.2 Se debe orientar a la poblacin a fin de determinar la dieta familiar segn los miembros que
la integran, considerando las necesidades de cada uno, los recursos econmicos, la disponibilidad
local de alimentos y las costumbres, as como las condiciones higinicas de los mismos.
5.3 Mujer embarazada
5.3.1 Se debe destacar que durante el embarazo se incrementan las necesidades nutricias, par-
ticularmente las de energa, hierro, calcio y cido flico.
5.3.2 Se debe indicar que la mujer embarazada debe adecuar el consumo de alimentos de acuer-
do con su peso pregestacional y con el trimestre del embarazo (Apndice Informativo D).
5.3.3 Se debe enfatizar en las medidas indicadas en la Norma NOM-007-SSA2-1993, Atencin
de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recin nacido. Criterios y procedimientos
para la prestacin del servicio y, en particular, en lo que se refiere a la
5.4.1 Se debe indicar que la prctica de la lactancia incrementa las necesidades de energa, pro-
tena y calcio por arriba incluso de las necesidades de la mujer embarazada, por lo tanto debe au-
mentar el consumo de alimentos y lquidos.
5.5 Grupo de edad menor de seis meses 5.5.1 Se debe destacar que el crecimiento es uno de los
factores que aumentan las necesidades nutricias del nio o de la nia.
5.5.2 Se debe promover que el lactante se alimente exclusivamente con leche materna a libre
demanda hasta el cuarto o sexto mes de vida y, si es posible, despus de esta edad, adems de otros
alimentos, continuar la lactancia materna hasta el ao de edad.
5.5.3 Se debe explicar que la lactancia materna exclusiva implica que no es necesario brindar
ningn otro lquido (Apndice Informativo F).
5.5.4 Se deben promover las ventajas de la leche humana frente a los sucedneos, as como
hacer nfasis en los riesgos de usar inadecuadamente los utensilios para su preparacin (Apndice
Informativo F).
5.6 Grupo de edad de seis a ocho meses
5.6.1 Se debe destacar que el nio o la nia, adems de la leche materna, deben recibir otros
alimentos preparados en forma apropiada, a partir del cuarto o sexto mes de vida (Apndice Nor-
mativo B y Apndice Informativo A).
5.7 Grupo de edad de nueve a doce meses
5.7.1 Se debe promover que antes de amamantar al nio o nia debe drsele de la misma comi-
da que consume el resto de la familia, adecuando la preparacin, los utensilios, las cantidades y el
nmero de comidas (3 comidas mayores y 2 colaciones) de acuerdo con sus necesidades. Se reco-
mendar el uso de tazas, vasos y cucharas para la ingestin de lquidos, en lugar de biberones.
5.7.2 Se debe promover que la familia propicie un ambiente afectivo al nio o nia a la hora de
tomar sus alimentos, as como permitirle experimentar los estmulos sensoriales que le proporcio-
nan los alimentos, incluyendo su manipulacin. Tambin se indicar que se deben respetar, dentro
de lo razonable, sus gustos, preferencias y expresiones de saciedad.
5.8 Grupo de edad de uno a cuatro aos once meses
5.8.1 Se debe promover que la familia propicie un ambiente afectivo al nio o la nia a la hora
de tomar sus alimentos, as como permitirle experimentar los estmulos sensoriales que le propor-
cionan los alimentos, incluyendo su manipulacin. Tambin se indicar que se deben respetar,
dentro de lo razonable, sus gustos, preferencias y expresiones de saciedad.
5.8.2 Se debe indicar que en esta etapa el nio o la nia disminuye su ingestin diaria, pues el
crecimiento se desacelera; la comida se deber ofrecer en bocados pequeos y concedindole
el tiempo suficiente para ingerirla.
5.8.3 Se debe fomentar el ofrecerles al nio o la nia la misma comida que ingiere el resto de la
familia, adecuando a sus necesidades las porciones, el nmero de comidas (3 comidas mayores y 2
colaciones) y los utensilios.
1036 CNDH / IMSS
Esta Norma no tiene concordancia con otras normas internacionales ni mexicanas por no existir
referencia alguna en el momento de su elaboracin.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1037
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7.54 NOM-086-SSA1-1994, Alimentos y bebidas no alcohlicas con modificaciones en su com-
posicin. Especificaciones nutrimentales.
7.55 NOM-093-SSA1-1994, Bienes y servicios. Prcticas de higiene y sanidad en la preparacin
de alimentos que se ofrecen en establecimientos fijos.
7.56 NOM-120-SSA1-1994, Bienes y servicios. Prcticas de higiene y sanidad para el proceso de
alimentos, bebidas no alcohlicas y alcohlicas.
7.57 NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano, lmites permi-
sibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilizacin.
7.58 NOM-131-SSA1-1995, Bienes y Servicios. Alimentos para lactantes y nios de corta edad.
Disposiciones y especificaciones sanitarias y nutrimentales.
7.59 NOM-167-SSA1-1997, Para la prestacin de servicios de asistencia social para menores y
adultos mayores.
7.60 NOM-169-SSA1-1998, Para la asistencia social alimentaria a grupos de riesgo.
7.61 NOM-174-SSA1-1998, Para el manejo integral de la obesidad.
1040 CNDH / IMSS
7.62 NOM-179-SSA1-1998, Vigilancia y evaluacin del control de calidad del agua para uso y
consumo humano, distribuido por sistemas de abastecimiento pblico.
7.63 NOM-009-SSA2-1993, Para el fomento de la salud del escolar.
7.64 NOM-015-SSA2-1994, Para la prevencin, tratamiento y control de la diabetes mellitus en
la atencin primaria a la salud.
7.65 NOM-030-SSA2-1999, Para la prevencin, tratamiento y control de la hipertensin arterial.
7.66 NOM-031-SSA2-1999, Para la atencin a la salud del nio.
8. Observancia de la Norma
9. Vigencia de la Norma
Esta Norma Oficial Mexicana entrar en vigor a los 180 das naturales siguientes al de su publica-
cin. Mxico, Distrito Federal, a los siete das del mes de noviembre de dos mil cinco.- El Presi-
dente del ComitConsultivo Nacional de Normalizacin de Prevencin y Control de Enfermeda-
des, Roberto Tapia Conyer.- Rbrica.
Apndice Normativo A
Grupos de Alimentos. Para fines de Orientacin Alimentaria
se identifican tres grupos.
1. Verduras y Frutas
1.1 Ejemplo de verduras: acelgas, verdolagas, quelites, espinacas, flor de calabaza, huauzontles,
nopales, brcoli, coliflor, calabaza, chayote, chcharo, tomate, jitomate, hongos, betabel, chile po-
blano, zanahoria, aguacate, pepino, lechuga entre otras.
1.2 Ejemplo de frutas: guayaba, papaya, meln, toronja, lima, naranja, mandarina, pltano, za-
pote, ciruela, pera, manzana, fresa, chicozapote, mango, mamey, chabacano, uvas, entre otras.
2. Cereales y tubrculos
2.1 Ejemplo de cereales: maz, trigo, avena, centeno, cebada, amaranto, arroz y sus productos
derivados como: tortillas y productos de nixtamal, cereales industrializados, pan y panes integrales,
galletas y pastas.
2.2 Ejemplo de tubrculos: papa, camote y yuca.
3. Leguminosas y alimentos de origen animal
3.1 Ejemplo de leguminosas: frijol, haba, lenteja, garbanzo, arveja, alubia y soya.
3.2 Ejemplo de alimentos de origen animal: leche, queso, yogurt, huevo, pescado, mariscos,
pollo, carnes rojas y vsceras.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1041
Apndice Normativo B
Esquema de Ablactacin
EDAD ALIMENTOS
CUMPLIDA A INTRODUCIR SELECCION
Y PREPARACION
*Se deben introducir si no existen antecedentes familiares de alergia al alimento, si es as, introducirlo despus de los 12 meses.
1042 CNDH / IMSS
Apndice Normativo C
Clasificacin de la obesidad y el sobrepeso mediante
el ndice de masa corporal, el permetro de la cintura
y el riesgo asociado de enfermedad*
RIESGO DE ENFERMEDAD*
EN RELACION CON EL
TIPO DE PESO Y EL PERIMETRO DE CINTURAS
IMC
CLASIFICACION OBESIDAD NORMALES
Kg/m2
segn IMC
Hombres 102 cm Hombres > 102 cm
Mujeres 88 cm Mujeres > 88 cm
* Riesgo de padecer diabetes mellitus tipo 2, hipertensin y enfermedad cardiovascular. El permetro de cintura aumentado puede
ser un marcador para un riesgo mayor incluso en personas con peso normal.
Adaptada de: Preventing and managing the global epidemia of obesity. Report of the World Health Organization Consultation of
Obesity. Geneva: WHO; 1997. En: National Institute of Health.
Apndice Informativo A
RECOMENDACIONES PARA INICIAR LA ABLACTACION*
1. Introducir un solo alimento a la vez. Ofrecerlo durante dos o tres das, lo que permite conocer
su tolerancia.
2. No mezclar los alimentos al momento de servirlos o prepararlos.
3. No forzar su aceptacin ni la cantidad de alimento.
4. Primero debe ofrecerse el alimento semislido y luego la leche.
5. La cantidad de alimento variar da a da e ir en aumento. Poco a poco disminuir el volumen
de leche consumido (Apndice Normativo B).
6. Promover el consumo de alimentos naturales.
7. Preparar los alimentos sin agregar sal, azcar u otros condimentos.
8. Los alimentos deben ofrecerse primero como papilla, a los 6 meses picados y al ao de edad
en pedazos pequeos (Apndice Normativo B).
9. Los alimentos deben prepararse con higiene.
10. La alimentacin debe ajustarse a la prctica y al men familiar, as como favorecer la socializa-
cin y el aprendizaje del nio.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1043
11. Deben emplearse utensilios adecuados, permitir que el nio intente comer solo aunque se
ensucie.
12. Los jugos de fruta deben ofrecerse cuando el nio pueda tomar lquidos en taza. De preferen-
cia deben ser naturales. Antes de extraerlos, las frutas deben estar lavadas y sin cscara. Tambin
puede ofrecerse agua hervida simple.
13. Cuando se ofrezcan los caldos o sopas, hay que proporcionar el alimento slido y no slo el
lquido.
14. De preferencia el alimento debe estar a temperatura ambiente.
Apndice Informativo B
FUENTES DE:
1. Hierro:
1.1 Alimentos de origen animal.- hgado, moronga, carne de res seca, carnes rojas, huevo, ma-
riscos.
1.2 Leguminosas.- frijol, lenteja, habas, garbanzos secos, alverjn, soya.
1.3 Verduras.- chiles secos, calabacita, acelgas, espinacas, verdolagas, huauzontles, quelites, hojas
de chaya, tomatillo, chile poblano, hongos, coles de bruselas.
1.4 Cereales.- productos elaborados con harinas adicionadas.
1.5 Otros.- frutas secas, cacahuates y nueces.
2. Zinc:
2.1 Alimentos de origen animal.- leche y derivados, carnes, huevo, mariscos (ostras).
2.2 Leguminosas.- alubias
2.3 Verduras.- germen de trigo
2.4 Otros.- levadura de cerveza, cacahuate, semillas de girasol, semillas de calabaza, nuez, al-
mendras.
3. Vitamina C:
3.1 Verduras (principalmente crudas): chile poblano, hojas de chaya, chile, col de bruselas, pi-
miento rojo, coliflor, brcoli, miltomate (tomate verde o tomatillo), chile seco, habas verdes, toma-
tillo, huauzontle.
3.2 Frutas: guayaba, maran, nanche, kiwi, zapote negro, mango, limn, mandarina, papaya,
fresa, toronja, naranja, tejocote, meln.
4. Carotenos:
4.1 Verduras.- chiles secos, hojas de chaya, chipiln, zanahorias, quelites, jitomate, miltomate,
acelga, tomatillo, espinaca, berros, romeritos, verdolagas, nopales, huauzontles, calabaza amarilla,
aguacate.
4.2 Frutas.- tejocote, mango, chabacano, meln, mandarina, maran, pltano macho, ciruela,
guayaba, pltano tabasco, mamey, higo, zarzamora, guanbana, papaya.
5. Fibra diettica:
5.1 Cereales: tortillas y otros productos elaborados con maz nixtamalizado, cebada, salvado,
harinas integrales, avena, pan y cereales integrales.
1044 CNDH / IMSS
5.2 Verduras (de preferencia crudas y con cscara): brcoli, colecitas de bruselas, col, zanahoria,
coliflor, elote, chcharos, espinacas, nopales, acelgas, huauzontles, verdolagas y berros.
5.3 Frutas (de preferencia crudas y con cscara): chabacano, pltano, moras, dtiles, higos, gua-
yaba, naranja y toronja en gajos, pera, manzana, mango y tamarindo.
5.4 Leguminosas: frijol, lentejas, cacahuate, habas, alverjn, garbanzos, soya.
5.5 Otros: orejones de chabacano o durazno, ciruela pasa, pasas, almendras y nueces.
6. Calcio
6.1 Cereales: tortillas y productos elaborados con maz nixtamalizado.
6.2 Alimentos de origen animal: queso, leche, yogurt, acociles, sardinas, charales, boquerones.
7. Acido flico:
7.1 Alimentos de origen animal.- hgado y otras vsceras.
7.2 Verduras.- berro, espinaca, lechuga, esprrago, betabel, acelga, alcachofas, brcoli, coliflor,
chcharo, poro, aguacate, col, elote.
7.3 Frutas.- naranja, pltano.
7.4 Cereales.- productos elaborados con harinas adicionadas.
8. Alimentos adicionados con uno o ms de los nutrimentos sealados respectivamente, que apor-
ten 10% o ms de la Ingesta Diaria Recomendada para una dieta de 2000 kcal.
Apndice Informativo C
RECOMENDACIONES PARA LA PREPARACION, CONSUMO Y CONSERVACION DE
ALIMENTOS
1. Preparacin
1.1 Utilizar agua hervida o purificada y conservarla en recipientes limpios y tapados.
1.2 Consumir leche sometida a algn tratamiento trmico (pasteurizada, ultrapasteurizada, her-
vida, evaporada, en polvo, etc.). La leche bronca debe hervirse sin excepcin.
1.3 Cocer o frer bien los pescados y mariscos.
1.4 Consumir la carne de res o de puerco bien cocida.
2. Utensilios
Evitar el uso de utensilios de barro vidriado para cocinar o conservar alimentos, ya que stos con-
tienen plomo, mismo que es daino a la salud, o asegurarse que expresamente digan sin plomo.
3. Higiene
3.1 Lavarse las manos con agua y jabn antes de preparar los alimentos y de comer, as como
despus de ir al bao o de cambiar un paal.
3.2 Evitar toser o estornudar sobre los alimentos al prepararlos.
3.3 Lavar bien con agua limpia y estropajo, zacate o cepillo las frutas y verduras.
3.4 Desinfectar las frutas y verduras que no se puedan tallar. Lavar las verduras con hojas, hoja
por hoja y al chorro de agua.
3.5 Limpiar los granos y semillas secos y lavarlos bien.
3.6 Lavar a chorro de agua las carnes y el huevo antes de utilizarlos.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1045
Apndice Informativo D
RECOMENDACION DE GANANCIA DE PESO PARA MUJERES EMBARAZADAS
DE ACUERDO A SU PESO PREGESTACIONAL
Apndice Informativo E
PREVENCION DE LA ANEMIA FERROPRIVA
Apndice Informativo F
ALTERNATIVAS PARA LA MINISTRACION DE LA LECHE
MATERNA Y SUCEDANEOS
La alimentacin al pecho materno es insustituible por todas las ventajas que ofrece, tanto para la
salud de la madre como para el crecimiento sano de los nios y las nias, desde el nacimiento
hasta el ao o ms de edad.
No obstante, en ocasiones se presenta la necesidad de utilizar en la alimentacin la lactancia
materna indirecta o, por razones mdicas, lactancia artificial. En ambos casos, es indispensable
recomendar los cuidados que deben aplicarse en el manejo, preparacin y conservacin de la leche
para que sta sea aprovechada en la mejor nutricin de la o del beb.
I. Lactancia materna directa.- Para llevar a cabo una lactancia materna exitosa deben existir dos
reflejos:
1046 CNDH / IMSS
El reflejo de ereccin del pezn, que se provoca con un masaje ligero con los dos dedos en los
pezones, este reflejo lo hace ms saliente y fcil de tomar por el beb.
El reflejo de bsqueda del beb, que se produce tocando el borde inferior del labio del beb. Este
reflejo hace abrirla boca y buscar el pezn, siendo el momento para introducirlo.
Acostada en decbito lateral.
POSICION ACOSTADA
Recomendaciones prcticas.
La madre debe comprobar que el nio est con el paal seco y limpio.
La temperatura ambiental mayor de 36 grados disminuye el mecanismo de succin del
nio.
Lavarse las manos con agua y jabn cada vez que vaya a amamantar.
No es necesario lavar los senos, es suficiente el bao diario.
Al terminar de dar de comer al nio, aplicar una gota de leche sobre el pezn, lo cual lubrica
y evita infecciones por su efecto protector.
La mam debe estar tranquila y cmoda mientras amamanta, independientemente de la
posicin.
El tiempo promedio de lactancia para cada seno es de 10 a 15 minutos. Sin embargo, se debe
respetar la necesidad individual de cada nio, ya que unos comen despacio y otro ms rpido.
Se deben alternar los senos cada vez que se amamante, iniciando con el que se termin de dar
en la ocasin anterior.
El cuerpo del beb sigue el cuerpo de la madre, y estn juntos abdomen con abdomen.
La madre ofrece el pecho del lado que est acostada
Esta posicin y la de baln de futbol son las ms apropiadas para las madres que han tenido
cesrea.
Introducir suavemente el dedo ndice en la comisura labial del nio, con lo cual se rompe el
vaco que se forma dentro de la boca y pueda soltar el pezn sin lastimar el
En las primeras semanas el nio come con intervalos cortos, en ocasiones hasta menos de dos
horas; esto es normal debido a que el tiempo de vaciamiento gstrico es muy rpido. Esto ayuda a
mantener el suministro de leche.
Con la espalda recta, colocar una almohada bajo el nio para que quede ms cerca del pezn.
Acercar al nio al pecho y no el pecho al nio, ya que de hacerlo se provocar malestar en la
espalda
Colocar al nio sobre un brazo, de tal forma que se pueda contener con la mano del mismo
brazo la pierna o las nalguitas del nio.
Procurar que la cara quede exactamente frente al seno lo que permitir sostener el pecho con
la otra mano, en forma de C. Es decir, con el pulgar hacia arriba de la areola y los otros cuatro
dedos abajo del pecho.
La mano en esta posicin permite dirigir fcilmente el pezn.
Tocar con el pezn el labio inferior del nio para producir el reflejo de bsqueda.
Para abrir la boca se debe atraer al nio rpidamente hacia el seno para que logre tomar no
slo el pezn sino tambin parte de la areola.
El mejor estmulo para la produccin de leche es la succin, por lo tanto mientras ms ama-
manta, ms leche tendr.
Cuando la mujer tiene que separarse de su hijo o hija lactante, es muy recomendable continuar con
la lactancia materna exclusiva hasta que el menor cumpla 4 a 6 meses; o en su caso, que la lactancia
contine formando parte bsica de la nutricin del infante hasta el ao o ms de edad.
Se deber buscar apoyo permanente para que la madre decida y logre mantener activo el perio-
do de lactancia.
Otras recomendaciones importantes sern el que la mujer inicie la extraccin dos semanas antes
de separarse del nio o nia, por tener que regresar al trabajo u otra causa, con el objeto de que
tanto la madre como el hijo se vayan acostumbrando.
Asimismo, la madre debe saber que al principio la extraccin de leche es en poca cantidad y con
la prctica sta aumenta.
Se indicar a la madre cmo debe extraer su leche con tres sencillos pasos:
Preparacin, estimulacin y extraccin, as como las medidas que aplicar en su almacenamien-
to y conservacin.
1. Preparacin. Realizar lavado de manos con agua limpia y jabn, secarlas con trapo o toalla
limpia.
2. Estimulacin. Debe llevarse a cabo en 2 fases.
Fase I
Hacer masaje en la parte superior del seno, con los dedos en un mismo punto, oprimir firme-
mente con un movimiento circular hacia el trax; despus de unos segundos, dar masaje en
otra rea del seno.
Continuar con el masaje en espiral alrededor del seno, hasta llegar a la areola.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1049
Fase II
Frotar cuidadosamente el pecho, desde la parte superior hacia el pezn, de manera que pro-
duzca cosquilleo.
Continuar con este movimiento desde la base del seno al pezn. Esto ayuda a relajar a la
madre y estimula el aflojamiento de la leche.
Sacudir suavemente ambos senos, inclinndose hacia delante. La fuerza de gravedad ayuda a
la bajada de la leche.
3. Extraccin.
Colocar el pulgar sobre el pezn y los dedos ndices y medio aproximadamente 3 o 4 cm atrs
de l, formando una letra C.
Empujar los dedos hacia la caja torxica, sin que se muevan del sitio donde los coloc.
Dar vuelta o girar los tres dedos como imprimiendo las huellas digitales en una hoja de papel.
Este movimiento oprime y vaca los senos.- Repetir en forma rtmica de 2 a 5 minutos para
desocupar los depsitos lactferos. Colocar los dedos, empujar hacia adentro, exprimir, empu-
jar, girar.
Se alternar la extraccin de ambos pechos, realizando cada vez la estimulacin y los pasos
de la extraccin.
Deseche los primeros chorros de leche de cada pezn y al terminar la extraccin mjelos con
una gota de leche y djelos secar al aire.
Se deben evitar movimientos bruscos o muy fuertes al apretar el pecho o el pezn porque
puede daar los tejidos y provocar moretones.
Al extraer la leche depostela directamente en un recipiente con tapadera; al terminar tape el
recipiente y colquelo en el refrigerador o en otro recipiente con agua fra y mantngalo lejos
del calor para su conservacin.
La leche guardada en un lugar fresco y limpio puede ser consumida dentro de las primeras 8
horas; si se conserva en el refrigerador puede utilizarse para consumo hasta por 48 horas.
Cuando el mdico contraindique la lactancia materna, se deber hacer nfasis en los cuidados para
la preparacin, el manejo higinico y la ministracin de la frmula lctea recomendada para la
alimentacin del nio o la nia.
La preparacin de la frmula debe realizarse de acuerdo a las indicaciones mdicas para evi-
tar indigestin o desnutricin.
El agua en la que se disuelve la leche en polvo debe hervirse al menos durante 3 minutos.
En el caso de no disponer de refrigerador, preparar exclusivamente la frmula lctea que se
va a proporcionar.
IV. Manejo higinico para la ministracin de la leche materna indirecta o la lactancia artificial
1. Lavar perfectamente el interior y exterior de los utensilios (taza, vaso, cuchara, etc.) con agua,
jabn, estropajo y cepillo, para tallar el interior de frascos donde se dificulta el acceso.
2. Enjuagar con suficiente agua y escurrir.
3. En el fondo de una olla o recipiente exclusivo para este fin, colocar una rejilla o pao.
4. Introducir en la olla todos los utensilios boca abajo y agregar suficiente agua hasta cubrirlos.
5. Colocar la olla en la estufa, a fuego alto, cuando el agua comienza a hervir, poner a fuego
lento durante 30 minutos.
6. Tirar el agua y dejar enfriar, sacar con las manos limpias la cuchara o las pinzas y utilizar
stas para sacar los dems utensilios.
7. Verter la leche materna o la frmula indicada por el mdico en el utensilio que habitualmen-
te use y ministrar de inmediato.
8. Tirar sobrantes y guardar los utensilios esterilizados en un lugar fresco y limpio.
Anexo I.
Ordenamientos jurdicos vinculados con el derecho
a la proteccin de la salud
A. Nacional
B. Internacional
1. Conjunto de principios para la proteccin de todas las personas sometidas a cualquier forma
de detencin o prisin
2. Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer
3. Convencin sobre los Derechos del Nio
4. Convenio Nmero 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes
5. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
6. Declaracin de los Derechos de los impedidos
7. Declaracin de los Derechos del Nio
8. Declaracin de los Derechos del Retrasado Mental.
9. Declaracin sobre el progreso y el desarrollo en lo social.
10. Declaracin Universal de Derechos Humanos
11. Declaracin y Programa de Accin de Viena.
12. Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la delincuencia juvenil (Directrices
de Riad)
[1051]
1052 CNDH / IMSS
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de
la Repblica.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la
facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Uni-
dos Mexicanos, y con fundamento en los artculos 13, 39 y 40 de la Ley Orgnica de la Adminis-
tracin Pblica Federal, y 57, 60, 120, fraccin III, y 251, fracciones II, IV, VI, XXIV, XXXII, y
XXXVI de la Ley del Seguro Social, he tenido a bien expedir el siguiente
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo nico
Artculo 1. El presente Reglamento establece las normas para la prestacin de los servicios mdi-
cos a los derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social en:
I. El seguro de riesgos de trabajo;
II. El seguro de invalidez y vida, y
III. El seguro de enfermedades y maternidad.
Asimismo, establece las normas para la prestacin de los servicios mdicos a los usuarios no
derechohabientes, as como las relativas a la educacin e investigacin en salud.
Artculo 2. Para efectos de este Reglamento, sern aplicables las definiciones establecidas en el
Artculo 5 A de la Ley del Seguro Social, as como las siguientes:
I. Acuerdos Institucionales de Gestin: son los que se establecen entre los rganos de operacin
administrativa desconcentrada del Instituto, para la transferencia de pacientes y de los recursos para
su atencin, sancionados por la Direccin de Prestaciones Mdicas;
II. rea Mdica: red de servicios de salud en una zona geodemogrfica autorizada por el Consejo
Tcnico del Instituto, que se encuentra bajo la responsabilidad de un rgano de operacin ad-
ministrativa desconcentrada;
[1053]
1054 CNDH / IMSS
III. Atencin hospitalaria: el conjunto de acciones que se realizan cuando por la naturaleza del
padecimiento y a juicio mdico, se hace necesario el internamiento del paciente en unidades hos-
pitalarias;
IV. Atencin mdica: conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de pro-
mover, proteger y restaurar su salud;
V. Atencin mdico quirrgica: el conjunto de acciones tendentes a prevenir, curar o limitar el
dao en la salud de un paciente, mediante la aplicacin de los conocimientos mdicos y de las
tcnicas quirrgicas aceptadas por la medicina;
VI. Atencin obsttrica: son las acciones mdicas o quirrgicas que se proporcionan a las mu-
jeres desde el momento en que el Instituto certifica su estado de embarazo, as como durante su
evolucin, el parto y el puerperio;
VII. Enfermedad: toda alteracin fsica o mental en el individuo, provocada por una lesin org-
nica funcional, permanente o transitoria, causada por trastornos metablicos, agentes fsicos, qu-
micos, biolgicos o psicosociales, que puede o no imposibilitarle para el desempeo del rabajo o
actividades de la vida diaria y requiere de la atencin mdica para su prevencin, curacin, control
o rehabilitacin;
VIII. Estomatlogo: profesional especialista en las estructuras y funcin de la cavidad bucal y
sus anexos, as como las relaciones con el resto del organismo y que se encarga de promover, pre-
servar y restaurar la salud bucal;
IX. Expediente clnico: conjunto de documentos escritos, grficos, imagenolgicos, electrnicos,
magnticos, pticos o magneto pticos, en los cuales el personal de salud deber hacer los registros,
anotaciones y certificaciones correspondientes a su intervencin, con arreglo a las disposiciones
sanitarias aplicables;
X. Maternidad: el estado fisiolgico de la mujer originado por el proceso de la reproduccin
humana, en relacin con el embarazo, el parto, el puerperio y la lactancia;
XI. Mdico Familiar o Mdico de Familia: el mdico especialista en Medicina Familiar o el
profesional de la medicina, responsables de proporcionar atencin mdica primaria, integral y
continua al individuo y su familia, que se vincula y comparte responsabilidad con el equipo de salud
y que, en su caso, deriva oportunamente a los pacientes a otro nivel de atencin;
XII. Mdico No Familiar: profesional de la medicina que ostenta un postgrado, que lo acredita
como especialista en cierta rama de la medicina y que con ese carcter, labora en los servicios m-
dicos del Instituto;
XIII. Mdico tratante: el mdico familiar o no familiar del Instituto, que durante su jornada de
labores proporciona directamente la atencin mdico quirrgica al paciente;
XIV. No derechohabiente: el paciente que en los trminos de la Ley, no tiene derecho a recibir
las prestaciones que otorga el Instituto y que accede a los servicios mdicos que ste presta, en los
casos y trminos previstos por la Ley;
XV. Paciente: individuo que interacta con el personal de salud en los procesos de la atencin
mdica;
XVI. Prestaciones: todas aquellas acciones necesarias para la atencin del dao a la salud, as
como compensaciones que se otorgan para proteger los medios de subsistencia de los asegurados,
de los pensionados o sus beneficiarios, en los casos y trminos previstos por la ley;
XVII. Salud Reproductiva: estado general de bienestar fsico, mental y social, de los individuos
y de las parejas para disfrutar de una vida sexual y reproductiva satisfactoria, saludable y sin riesgos,
con la absoluta libertad para decidir de manera responsable y bien informada sobre el nmero y
espaciamiento de sus hijos;
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1055
XVIII. Servicios: conjunto de prestaciones que otorga el Instituto, a travs de sus unidades
mdicas, administrativas y sociales;
XIX. Sucedneo: producto que puede sustituir a la leche materna, por su contenido nutricio,
similar a la misma, y
XX. Unidad Mdica de Alta Especialidad: unidad que otorga atencin mdica de alta especia-
lidad a los pacientes y que fomenta la educacin y la investigacin en salud.
Artculo 4. Para otorgar las prestaciones mdicas a la poblacin derechohabiente, el Instituto dis-
pondr de un sistema de unidades mdicas organizadas en tres niveles de atencin:
I. Primer Nivel de Atencin. Lo constituyen las unidades de medicina familiar en donde se
otorga atencin mdica integral y continua al paciente;
II. Segundo Nivel de Atencin. Lo constituyen los hospitales generales de subzona, zona o re-
gionales en donde se atiende a los pacientes, remitidos por los servicios de los distintos niveles de
atencin, de acuerdo a la zona que les corresponda, para recibir atencin diagnstica, teraputica y
de rehabilitacin, de conformidad a la complejidad de su padecimiento, y
III. Tercer Nivel de Atencin. Lo constituyen las Unidades Mdicas de Alta Especialidad, que
cuentan con la capacidad tecnolgica y mxima resolucin diagnstica teraputica. En este nivel se
atiende a los pacientes que los hospitales del segundo nivel de atencin remiten, o por excepcin los
que enven las unidades del primer nivel, de conformidad con la complejidad del padecimiento.
Para efectos del otorgamiento de los servicios, los niveles de atencin sealados en las fracciones
I y II, se integrarn en las reas Mdicas que correspondan.
Artculo 5. Para efecto de recibir atencin mdica, integral y continua, el Instituto asignar a los
derechohabientes su unidad mdica de adscripcin y mdico familiar, acorde a la estructuracin de
los servicios establecida en el rea Mdica correspondiente.
El Instituto otorgar atencin mdica de urgencia al derechohabiente en cualquiera de sus uni-
dades mdicas que cuenten con este servicio, independientemente de su adscripcin, hasta su es-
tabilizacin, egreso o posibilidad de traslado o referencia a la unidad que, por la complejidad de su
padecimiento y por la zonificacin de los servicios, le corresponda.
Artculo 6. La integracin, uso y resguardo de la informacin del expediente clnico, as como los
registros, anotaciones y certificaciones relacionadas con la atencin a la salud de la poblacin de-
rechohabiente, que sea atendida dentro de las instalaciones del Instituto, se realizarn de confor-
midad con lo establecido en el Artculo 111 A de la Ley y en los lineamientos de la Norma Oficial
Mexicana correspondiente.
La informacin de los expedientes clnicos electrnicos ser resguardada en los equipos infor-
mticos que el Instituto designe, de acuerdo al diseo de su arquitectura y a las polticas de seguri-
dad establecidas para salvaguardar su integridad, protegidos por los estndares de infraestructura y
seguridad que correspondan. En este caso, no ser necesaria la impresin en papel para su archivo.
Artculo 7. Los mdicos del Instituto sern directa e individualmente responsables ante ste de los
diagnsticos y tratamientos de los pacientes que atiendan en su jornada de labores.
1056 CNDH / IMSS
De la misma manera, tendrn responsabilidad las enfermeras, personal de los servicios auxiliares
de diagnstico y tratamiento y dems personal que intervenga en el manejo del paciente, respecto del
servicio que cada uno de ellos proporcione.
El Instituto ser corresponsable con el personal referido en los prrafos que anteceden, de los
diagnsticos y tratamientos de sus pacientes.
Artculo 8. El personal de salud a que hace alusin el artculo anterior, deber dejar constancia en
el expediente clnico y formatos de control e informacin institucional, sobre los servicios y aten-
ciones proporcionados a los pacientes. Para tal efecto, cumplir con lo dispuesto en la Ley y en la
Norma Oficial
Mexicana correspondiente, as como en la normatividad y procedimientos institucionales en la
materia.
La informacin contenida en el expediente clnico es confidencial conforme a lo que establece
la Norma referida, el Artculo 111 A de la Ley, y lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, su Reglamento y los Lineamientos Generales
para la Clasificacin y Desclasificacin de la Informacin de las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Federal.
El paciente o su representante legal podr solicitar y recibir de las unidades mdicas institucio-
nales, la informacin contenida en su expediente clnico, en los trminos establecidos en las dispo-
siciones referidas en el prrafo anterior, quedando bajo su responsabilidad el uso que haga de la
misma.
Artculo 9. Para disfrutar de los servicios mdicos, el derechohabiente deber cumplir con los re-
quisitos que establece la Ley y sus reglamentos, debiendo presentar a satisfaccin del Instituto, para
acreditar su identidad, documento oficial con fotografa o el documento que le expida el Instituto
en los trminos del Artculo 8 de la Ley.
Artculo 10. El Instituto podr ordenar la suspensin temporal o definitiva de los servicios en al-
guna de sus instalaciones mdicas, por las causas siguientes:
I. Cuando se detecte la existencia o la posibilidad de un padecimiento epidmico o infecto con-
tagioso que haga indispensable aislar, total o parcialmente, la instalacin mdica, por el tiempo que
el Instituto considere necesario;
II. Cuando a juicio del Instituto sea necesario ejecutar obras de reparacin, ampliacin, remo-
delacin o reacondicionamiento del inmueble, durante las cuales sea imposible la prestacin del
servicio en condiciones normales para los derechohabientes o se ponga en riesgo su seguridad, y
III. Cuando sobrevenga algn fenmeno natural, calamidad o causa operativa que impida la
prestacin del servicio.
En tanto estn suspendidos los servicios institucionales en la unidad mdica correspondiente, el
derechohabiente deber acudir a la que le seale el Instituto para recibir las prestaciones a que
tenga derecho.
Artculo 11. El Instituto proporcionar las prestaciones del Seguro de Enfermedades y Maternidad
a los derechohabientes sealados en Artculo 3 del presente Reglamento, en cualquiera de las for-
mas establecidas en el Artculo 89 de la Ley.
Artculo 12. El Instituto celebrar convenios de subrogacin de servicios mdicos en los trminos
y condiciones que dispone la Ley, sus reglamentos y mediante el procedimiento que establezca el
Instituto.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1057
Artculo 14. Los actos u omisiones del derechohabiente, que impliquen la comisin de un probable
delito en perjuicio del Instituto o que causen dao a los intereses de ste, adems de que debern
de ser denunciados ante la autoridad que corresponda, darn motivo, a juicio del Instituto, a la
suspensin en el goce de las prestaciones en especie y en dinero.
Artculo 15. Las quejas del derechohabiente en relacin con los servicios mdicos institucionales y
respecto del personal involucrado del Instituto, debern presentarse conforme a lo dispuesto en el
Instructivo de la materia.
TTULO SEGUNDO
DE LA ATENCIN EN EL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO
Captulo I
Generalidades
Artculo 16. Para los efectos del presente Captulo se entender por riesgos, accidentes y enferme-
dades de trabajo, lo que establecen los artculos 41, 42 y 43 de la Ley.
Artculo 17. Para los efectos del presente Reglamento, no se considerarn riesgos de trabajo los que
sobrevengan por alguna de las causas establecidas en el artculo 46 de la Ley.
Artculo 18. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo deber someterse a los reconocimientos
o exmenes mdicos que ordene el Instituto y a los tratamientos que se le prescriban, salvo cuando
justifique la causa de no hacerlo.
Artculo 19. El Instituto, a travs de los servicios de Salud en el Trabajo, proporcionar a los pa-
trones, por conducto de los trabajadores o de sus familiares, la informacin correspondiente a la
calificacin de un accidente o enfermedad como profesional, sus recadas y los dictmenes de in-
capacidad permanente parcial o total y de defuncin por riesgos de trabajo, a efecto de que aquellos
cuenten con los datos que les permitan determinar su siniestralidad y calcular la prima que debern
pagar en este ramo de aseguramiento.
Para este mismo efecto, el Instituto podr, de oficio o a solicitud de los patrones, ordenar la
verificacin de programas de prevencin de riesgos de trabajo, de acuerdo a lo sealado en los ar-
tculos 80 al 83 de la Ley.
1058 CNDH / IMSS
Captulo II
De los riesgos de trabajo
Seccin Primera
De la prevencin de riesgos de trabajo
Artculo 20. El personal multidisciplinario adscrito a los servicios de Salud del Instituto realizar
acciones de promocin a la salud, prevencin de accidentes y enfermedades de trabajo, as como de
vigilancia epidemiolgica en las empresas, preferentemente en las de alta siniestralidad.
Artculo 21. El Instituto proporcionar, a travs del personal multidisciplinario de los servicios de
Salud en el Trabajo, informacin, asesora, capacitacin y apoyo tcnico, de carcter preventivo,
individualmente o mediante procedimientos de alcance general, con el objeto de evitar la ocurren-
cia de riesgos de trabajo entre la poblacin asegurada, en las instalaciones del Instituto o en las de
empresas, sindicatos, cmaras y otras organizaciones de los sectores social y privado.
Asimismo, promover la coordinacin con la Secretara del Trabajo y Previsin Social, a efecto
de realizar campaas preventivas de los riesgos de trabajo, preferentemente en empresas de alta
siniestralidad. Los patrones debern facilitar el acceso y colaborar en el desarrollo de las acciones
de carcter preventivo.
Seccin Segunda
De la notificacin de riesgos de trabajo
Artculo 22. Cuando un trabajador sufra un probable accidente de trabajo, inmediatamente debe-
r acudir o ser trasladado a recibir atencin en la unidad mdica que le corresponda o, en caso
urgente, a la unidad mdica ms cercana al sitio donde lo haya sufrido. El mdico tratante deber
sealar claramente en su nota mdica que la lesin del asegurado ocurri presuntamente en ejer-
cicio o con motivo del trabajo y derivar al trabajador para su valoracin y calificacin al servicio de
Salud en el Trabajo correspondiente.
Cuando el trabajador sufra un accidente en su centro laboral, el patrn deber dar aviso por
escrito al Instituto en un plazo no mayor de veinticuatro horas despus de ocurrido el evento. Asi-
mismo, el patrn est obligado a proporcionar la informacin que le solicite el Instituto y permitir
las investigaciones que sean necesarias en el centro o rea de labores, con el fin de calificar el riesgo
reclamado.
Cuando el accidente le ocurra al trabajador fuera de su centro laboral, aqul, sus familiares o las
personas encargadas de representarlo debern informar al patrn y avisar inmediatamente al Ins-
tituto del probable riesgo de trabajo que haya sufrido. Sin perjuicio de lo antes sealado, el patrn
est obligado a informar al Instituto al momento de tener conocimiento del probable riesgo de
trabajo ocurrido a su trabajador.
Artculo 23. En los casos en que por cuenta del patrn o del trabajador se otorgue la atencin
mdica en servicios mdicos ajenos al Instituto, el patrn est obligado a informar a ste del pro-
bable riesgo de trabajo y la atencin otorgada para que los servicios institucionales de salud en el
trabajo realicen la calificacin correspondiente.
Artculo 24. Si el patrn se niega a dar aviso o reconocer el probable riesgo de trabajo, el trabajador
podr informar dicha situacin al Instituto, el que proceder a ejercitar sus facultades en los trmi-
nos del artculo 251 de la Ley.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1059
Seccin Tercera
De la calificacin de riesgos de trabajo
Artculo 25. El personal mdico adscrito a los servicios institucionales de Salud en el Trabajo rea-
lizar la calificacin de los riesgos de trabajo, as como la emisin de dictmenes de Incapacidad
Permanente o de Defuncin por Riesgo de Trabajo de los asegurados en el rgimen obligatorio.
Artculo 26. El personal mdico adscrito a los servicios institucionales de Salud en el Trabajo, en
uso de las facultades que a este ltimo le confiere la Ley, podr requerir al trabajador, familiares,
personas que lo representen o al patrn, toda la informacin y documentacin necesaria que per-
mita identificar las circunstancias en que ocurri el accidente.
Artculo 27. Cuando el asegurado solicite a los servicios mdicos institucionales la calificacin de
una probable enfermedad de trabajo o el Instituto la detecte, los servicios de Salud en el trabajo,
investigarn en el medio ambiente laboral del trabajador las causas que predisponen a la probable
enfermedad de trabajo, para apoyar la calificacin, emitir medidas preventivas y evitar su ocurren-
cia en otros trabajadores. Para este efecto, los patrones debern cooperar con el Instituto en los
trminos que seala la Ley.
Seccin Cuarta
De las prestaciones por riesgos de trabajo
Artculo 28. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo tendr derecho a las prestaciones en es-
pecie que se establecen en el artculo 56 de la Ley y a las prestaciones en dinero que seala el art-
culo 58 del mismo ordenamiento.
Artculo 29. Las prestaciones en especie se otorgarn al pensionado por incapacidad permanente
parcial o incapacidad permanente total, para atender y resolver los problemas mdicos derivados
del riesgo de trabajo.
Artculo 30. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo y las lesiones o padecimiento le impidan
laborar, podr permanecer incapacitado hasta por cincuenta y dos semanas; dentro de este trmino
se le dar de alta o, en caso de presentar secuelas de lesiones orgnicas o perturbaciones funciona-
les derivadas de este riesgo, stas se valuarn de conformidad con el artculo 514 de la Ley Federal
del Trabajo.
La valuacin de la incapacidad permanente ser realizada por los mdicos de los servicios insti-
tucionales de Salud en el Trabajo, con base en la informacin mdica del Instituto y lo establecido
en la Ley Federal del Trabajo, la Ley y sus Reglamentos. Los equipos mdicos interdisciplinarios
de las Unidades Administrativas Delegacionales de Salud en el Trabajo, sern responsables de va-
lidar la procedencia o improcedencia de los dictmenes de incapacidad permanente parcial o total
emitidos, de acuerdo con la normatividad aplicable en esta materia, as como, cuando les sea reque-
rido por el Consejo Tcnico y los Consejos Consultivos Delegacionales, segn sea el caso, para
efectos de la resolucin del recurso de inconformidad, a que se refiere el artculo 294 de la Ley.
Una vez valuada y declarada la incapacidad permanente se conceder al trabajador asegurado, la
indemnizacin global o pensin que le corresponda, esta ltima ser con carcter provisional por
un periodo de adaptacin de 2 aos; transcurrido el periodo de adaptacin se otorgar la pensin
definitiva en los trminos del artculo 58 fracciones II y III de la Ley.
1060 CNDH / IMSS
TTULO TERCERO
DE LA ATENCIN EN EL SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA
Captulo nico
De la atencin mdica en el ramo de invalidez
Seccin Primera
Generalidades
Artculo 31. Para los efectos del presente Reglamento se entender que existe invalidez cuando el
asegurado se encuentre en los supuestos establecidos en el artculo 119 de la Ley.
Seccin Segunda
Del dictamen de invalidez
Artculo 32. Cuando se agoten las posibilidades de tratamiento mdico y de rehabilitacin o, bien
cuando se cumplan cincuenta y dos semanas de incapacidad temporal para el trabajo, la evaluacin
del posible estado de invalidez deber realizarse de conformidad con lo dispuesto en el artculo 58
del presente Reglamento.
La dictaminacin del estado de invalidez deber ser realizada por el personal mdico adscrito a
los servicios institucionales de Salud en el Trabajo, a travs del dictamen mdico correspondiente,
el que establecer la determinacin de la disminucin o prdida de la capacidad para el trabajo del
asegurado, mediante la informacin mdica, laboral y social que se requiera.
Para efectos de revisar la procedencia o improcedencia y resolver lo conducente respecto del
dictamen de invalidez, los equipos interdisciplinarios de las Unidades Administrativas Delegacio-
nales de Salud en el Trabajo sern los facultados para validar que el dictamen est elaborado con
base en la normatividad establecida, as como cuando les sea requerido por el rgano colegiado
competente, para efectos de la resolucin del recurso de inconformidad a que se refiere el artculo
294 de la Ley.
Previamente a la emisin del dictamen, los servicios mdicos correspondientes identificarn al
asegurado mediante documento oficial con fotografa o con el documento que le expida el Insti-
tuto en los trminos del artculo 8 de la Ley. Los datos de este documento se asentarn en el dic-
tamen, el cual, deber emitirse independientemente del nmero de semanas cotizadas que tuviera
el trabajador.
Artculo 33. Para emitir el dictamen que determine el setenta y cinco por ciento o ms de invalidez,
se deber tomar en cuenta que el estado fsico y mental del asegurado, derivado de una enfermedad
o accidente no profesionales, requiera, a juicio de los servicios mdicos de salud en el trabajo, que
ineludiblemente lo asista otra persona de manera permanente o continua.
Artculo 34. El dictamen que se emita podr calificar la invalidez como temporal o permanente.
El carcter temporal de la invalidez se establecer cuando mdicamente se determine que existe
posibilidad e recuperacin para el trabajo; en este caso se realizar la revaloracin mdica del pen-
sionado dentro e los dos aos siguientes al de la fecha de expedicin del dictamen, para definir si
existe recuperacin para el trabajo o contina dictaminndose la invalidez con carcter temporal
por perodos renovables de dos aos. El dictamen definitivo considerar el estado de invalidez de
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1061
Artculo 35. La fecha de inicio del estado de invalidez se fijar de acuerdo con las reglas siguientes:
I. Cuando el trabajador asegurado hubiera sido atendido en los servicios mdicos del Instituto,
a partir del da inmediato siguiente al ltimo amparado con certificados de incapacidad temporal
para el trabajo, y
II. Cuando no pueda fijarse el da en que se produzca el siniestro porque el trabajador asegura-
do no acuda a las unidades mdicas institucionales para ser atendido del padecimiento que lo in-
valide o cuando se encuentre dado de baja y en conservacin de derechos, se tomar la fecha de la
solicitud realizada ante el Instituto, siempre y cuando exista valoracin de los servicios mdicos
institucionales que fundamenten la dictaminacin del estado de invalidez.
Los mdicos de los servicios institucionales de Salud en el Trabajo determinarn la fecha de
inicio del estado de invalidez.
Seccin Tercera
De las prestaciones en el ramo de invalidez
Artculo 37. Para que el asegurado pueda gozar de las prestaciones del ramo de invalidez se requie-
re que se haya declarado sta, mediante el dictamen mdico correspondiente que cumpla con la
normatividad establecida.
Asimismo, que al declararse el estado de invalidez, el asegurado tenga acreditado el pago de las
semanas de cotizacin que establece el artculo 122 de la Ley.
Artculo 38. No se tendr derecho a disfrutar de una pensin de invalidez en los casos que seala
el artculo 123 de la Ley.
Artculo 39. Para comprobar si existe o subsiste el estado de invalidez los asegurados que soliciten
el otorgamiento de una pensin de invalidez y los invlidos que se encuentren disfrutndola, de-
bern sujetarse a los exmenes y tratamientos mdico-quirrgicos a juicio del mdico tratante y del
personal mdico adscrito a los servicios institucionales de Salud en el Trabajo, as como a las in-
vestigaciones de carcter social y econmico.
Artculo 40. Para efecto de que el pensionado por invalidez pueda disfrutar de la ayuda asistencial
a que hace referencia el artculo 120, fraccin V, de la Ley, o se pueda otorgar la misma, en los su-
puestos de los artculos 127, fraccin IV, y 140 del mismo ordenamiento, se requerir que el mdi-
co de los servicios institucionales de Salud en el Trabajo valore al pensionado y emita el dictamen
mdico correspondiente en el que se determine el setenta y cinco por ciento o ms de invalidez.
Artculo 41. El hijo o el hurfano del asegurado o pensionado que presente una enfermedad cr-
nica, defecto fsico o psquico que le impida mantenerse por su propio trabajo, para poder disfrutar
de las prestaciones en especie y en dinero a que tuviere derecho, deber ser declarado incapacitado
a travs del dictamen correspondiente que expidan los servicios institucionales de Salud en el Tra-
bajo, con base en la normatividad vigente.
1062 CNDH / IMSS
TITULO CUARTO
DE LA ATENCIN EN EL SEGURO DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD
Captulo I
Generalidades
Artculo 43. El personal de salud deber, en todo momento, otorgar un trato digno y respetuoso al
paciente, procurando un ejercicio clnico apegado a altos estndares de calidad, acordes al conoci-
miento cientfico vigente, proporcionndole al mismo o al familiar o representante legal, la infor-
macin clara, oportuna y veraz sobre su diagnstico, pronstico y tratamiento, de tal forma que
participe activamente en las decisiones que intervienen en su salud.
Artculo 44. El Instituto favorecer las actividades orientadas a la obtencin de fondos externos,
para el apoyo de programas y proyectos que le permitan mejorar la suficiencia, oportunidad, equi-
dad, calidad y eficiencia de los procesos de atencin a la salud.
Artculo 45. Los recursos financieros que se obtengan para el apoyo de programas y proyectos de
atencin a la salud, por concepto de aportaciones y donativos de personas fsicas, instituciones,
empresas y organizaciones filantrpicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, se adminis-
trarn en trminos de las disposiciones aplicables, a travs de los mecanismos administrativos que
determine el Instituto y que apruebe el Consejo Tcnico.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1063
Captulo II
De la prevencin y la atencin mdica
Seccin Primera
De la salud pblica
Artculo 47. Con el fin de identificar, prevenir y controlar oportunamente riesgos y daos a la salud,
el Instituto instrumentar y operar sistemas de vigilancia epidemiolgica en coordinacin con el
Sector Salud.
Los sistemas de vigilancia epidemiolgica tambin debern aportar informacin que permita
evaluar el impacto de los programas de salud institucionales y sectoriales.
Seccin Segunda
De la salud reproductiva
Artculo 50. El Instituto otorgar a los derechohabientes, a travs del personal mdico o param-
dico, la orientacin e informacin que les permita tomar sus decisiones libres, responsables e infor-
madas en lo concerniente a su salud reproductiva.
1064 CNDH / IMSS
Artculo 51. El Instituto otorgar a los derechohabientes en edad frtil, siempre que ellos lo de-
manden, mtodos anticonceptivos temporales o definitivos; para ello ser indispensable la obtencin
de su consentimiento informado.
Cuando sea solicitado, el personal de salud otorgar a nias, nios y adolescentes, informacin
sobre su salud sexual y reproductiva y, a adolescentes que lo requieran, los medios necesarios para
protegerse de embarazos no planeados.
Artculo 52. El Instituto otorgar la vigilancia y atencin del embarazo, parto, puerperio y del recin
nacido, a las aseguradas y a las beneficiarias que seala la Ley atendidas en sus unidades mdicas.
Para ello, se realizarn acciones mdicas de educacin, prevencin y proteccin especfica, tenden-
tes a mantener o restaurar la salud de la madre y del recin nacido.
Artculo 53. El Instituto otorgar a la poblacin derechohabiente menor de diez aos, vigilancia
de la nutricin, crecimiento y desarrollo. Para ello, se realizarn acciones mdicas de educacin,
prevencin y proteccin especfica, tendentes a mantener o restaurar la salud del menor.
Seccin Tercera
De la atencin en el ramo de enfermedades
Artculo 55. Cuando el derechohabiente tenga necesidad de recibir atencin mdica deber pre-
sentarse en su unidad mdica de adscripcin en los das y horarios establecidos a los servicios de
consulta externa, preferentemente previa concertacin de la cita respectiva, o bien, a los servicios
de urgencias que corresponda conforme al rea Mdica respectiva, as como exhibir los documen-
tos que acrediten su identidad, adscripcin a la unidad y al mdico familiar.
Artculo 56. Para efectos de este Reglamento, se entender por inicio de una enfermedad, el da en
que el derechohabiente d aviso de la misma o acceda a las instalaciones del Instituto y su personal
mdico certifique, la existencia de la misma.
Artculo 57. Para los efectos de este Reglamento, las recadas y complicaciones de un padecimien-
to en los derechohabientes se considerarn como la misma enfermedad.
Artculo 58. El tratamiento de los asegurados por una misma enfermedad se proporcionar mien-
tras dure sta, siempre y cuando se renan los requisitos de la Ley y sus Reglamentos en materia
de conservacin de derechos para recibir las prestaciones mdicas.
Cuando el asegurado enfermo se encuentre incapacitado para trabajar, el tiempo de tratamien-
to para una misma enfermedad se limitar a cincuenta y dos semanas, con prrroga de hasta cin-
cuenta y dos semanas ms, segn lo disponen los artculos 91 y 92 de la Ley, siempre y cuando el
periodo de incapacidad sea ininterrumpido o con interrupciones menores de ocho semanas.
Si al trmino de las 44 semanas de tratamiento de una enfermedad no profesional, por la cual
se hayan expedido certificados de incapacidad temporal para el trabajo, el mdico tratante consi-
dere que la enfermedad no tiene posibilidades de recuperacin y que el trabajador no se reincor-
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1065
porar al trabajo, deber remitir al asegurado al servicio de Salud en el Trabajo para evaluar la
procedencia de un posible estado de invalidez.
Si hay interrupciones de la incapacidad de ocho semanas o ms, durante las cuales el trabajador
haya vuelto a su trabajo, con autorizacin del mdico tratante del Instituto, la presentacin del
mismo cuadro patolgico se considerar como una nueva enfermedad. El Instituto estar faculta-
do para constatar que el asegurado se incorpor a laborar en su ocupacin habitual, en el periodo
que interrumpi la incapacidad temporal para el trabajo, debiendo el patrn, en este caso, propor-
cionar al Instituto la informacin pertinente.
Artculo 59. En los casos en que al hijo mayor de diecisis aos del asegurado se le hubiera deter-
minado una enfermedad crnica, defecto fsico o psquico que le impida mantenerse por su propio
trabajo, el Instituto deber otorgarle las prestaciones en especie mientras no desaparezca el pade-
cimiento y el asegurado mantenga este carcter.
Seccin Cuarta
De la atencin en el ramo de maternidad
Artculo 60. El derecho a recibir la asistencia obsttrica necesaria comenzar a partir del da en que
el Instituto certifique el estado de embarazo, momento en el cual se determinar la fecha probable
del parto de acuerdo con los criterios tcnico-mdicos y el cmputo de los das de incapacidad a la
asegurada a que se refiere el artculo 101 de la Ley.
Artculo 61. La ayuda para lactancia consistente en el suministro por parte del Instituto de un
sucedneo de leche humana para el hijo de la asegurada o de la esposa o concubina del asegurado
o pensionado, o a falta de stos a la persona encargada de alimentar al nio. Esta prestacin se
proporcionar durante seis meses en el primer ao de vida; inicindose de preferencia despus de
los 4 a 6 meses de edad del nio o antes, previa valoracin por el mdico tratante del Instituto, para
definir el sucedneo de leche ms apropiado.
Artculo 62. La canastilla de maternidad, cuyo importe ser sealado por el Consejo Tcnico, la
entregar el Instituto cuando el hijo de la asegurada nazca en sus instalaciones, al momento del alta
hospitalaria del nio.
Si el nacimiento ocurre en lugar distinto a la Institucin, la canastilla se entregar a solicitud de
la madre asegurada durante los treinta das naturales posteriores al parto. Transcurrido el plazo
anterior sin que medie la solicitud expresa, cesar la obligacin del Instituto para otorgar dicha
ayuda.
Artculo 63. En caso de parto mltiple, para cada uno de los recin nacidos se proporcionar la
ayuda para lactancia y cuando as corresponda, las canastillas respectivas.
Artculo 64. Si el parto ocurre sin que se hubiera comunicado a los servicios mdicos instituciona-
les el estado de embarazo, la asegurada slo tendr derecho a un certificado de incapacidad mdi-
ca por maternidad de posparto y a las prestaciones en especie que correspondan a partir del mo-
mento en que haya acudido, se verifique su condicin de purpera por parte de los servicios
mdicos del Instituto y se acredite su carcter de asegurada. La esposa o concubina del asegurado
o pensionado slo tendr derecho a las prestaciones en especie.
1066 CNDH / IMSS
Seccin Quinta
De la consulta externa
Artculo 65. Los derechohabientes que tengan la necesidad de utilizar los servicios mdicos insti-
tucionales debern acudir a la unidad mdica a la que estn adscritos, para ser atendidos por su
mdico familiar.
El derechohabiente podr concertar previamente una cita mdica va telefnica en la unidad
mdica de su adscripcin o en forma directa con la asistente mdica que corresponda al consulto-
rio que le fue asignado. Tambin podr concertar directamente con el asistente mdico el horario
para recibir atencin el mismo da en el turno que le corresponda.
Artculo 66. Cuando en el ejercicio de la prctica mdica se requiera explorar a un paciente, indepen-
dientemente de su sexo o edad, invariablemente se har en presencia del asistente mdico o personal
de enfermera o, en su caso, de un familiar del paciente. Tratndose de un derechohabiente menor de
edad que acuda a consulta externa deber estar acompaado de un familiar mayor de edad.
Artculo 67. Los derechohabientes que requieran atencin estomatolgica podrn ser enviados por
su mdico familiar o presentarse directamente con el estomatlogo de su unidad mdica de su
adscripcin. Tratndose de unidades mdicas de primer nivel que cuenten con servicio de trabajo
social, nutricin y psicologa, los derechohabientes que requieran de estos servicios, podrn presen-
tarse directamente a solicitar su cita o ser enviados por su mdico familiar.
Artculo 68. Si el mdico familiar, con base en los estudios clnicos, estima que la atencin del
problema mdico de un derechohabiente lo requiere, ste ser enviado a interconsulta al mdico
no familiar de la propia unidad, o a la unidad mdica de apoyo correspondiente, conforme a lo
dispuesto en el Captulo III, del presente Ttulo.
Artculo 69. El mdico tratante, atendiendo a la naturaleza de una enfermedad, podr enviar al
paciente al servicio de urgencias que corresponda, para su atencin mdica inmediata.
Artculo 70. La atencin mdica a cargo del mdico no familiar se otorgar por el lapso que sea
necesario para resolver o controlar el problema mdico que haya motivado la referencia del dere-
chohabiente, de tal manera que despus de sta, el paciente quedar otra vez al cuidado de su
mdico familiar.
El mdico no familiar que hubiera atendido al paciente enviado a otro servicio de la misma
unidad o a otra unidad mdica del mismo o de distinto nivel, deber informar al mdico familiar
a travs de los formatos institucionales del tratamiento que le haya sido realizado a aqul y, en su
caso, el tratamiento a seguir.
El mdico familiar atender al paciente de aquellos padecimientos diferentes a los que motiva-
ron su referencia a otras especialidades.
Artculo 71 El mdico tratante, en todos los casos, deber dejar constancia de sus atenciones en los
registros clnicos y formatos de control institucional, en los trminos que se establecen en los art-
culos 6 y 8 del presente Reglamento, y si es el caso, dejar constancia de la expedicin de certifica-
do de incapacidad temporal para el trabajo, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Artculo 72. El paciente deber cumplir con las indicaciones del mdico tratante, en lo relativo a la
teraputica mdica, rgimen alimenticio, de reposo y a las dems prescripciones que se le indiquen.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1067
Artculo 73. El mdico est obligado a comunicar a su jefe inmediato, los casos de probable simu-
lacin de una enfermedad por parte del derechohabiente, a fin de que se proceda en los trminos
administrativos y legales que correspondan.
Seccin Sexta
De la atencin domiciliaria
Artculo 74. El servicio de atencin mdica domiciliaria se podr proporcionar a los derechoha-
bientes por los mdicos adscritos a la unidad de medicina familiar correspondiente, slo cuando se
encuentren imposibilitados fsica o psquicamente para acudir a los servicios de consulta externa.
Artculo 75. La atencin mdica domiciliaria deber solicitarse en la unidad mdica de adscripcin
o por va telefnica, proporcionando todos los datos necesarios para facilitar al Instituto la com-
probacin de los derechos de la persona que solicita la atencin.
Artculo 76. La persona que solicite el servicio de atencin mdica domiciliaria deber proporcio-
nar toda la informacin que permita la localizacin del domicilio del paciente, inclusive algunas
referencias que faciliten dicha localizacin y la propia visita del mdico. Si fuera necesario, a juicio
del Instituto, algn familiar o persona conocida deber acompaar al mdico de la unidad de ads-
cripcin al domicilio del paciente.
Artculo 77. Al realizar la visita domiciliaria el mdico se identificar previamente y solicitar los
documentos que acrediten la identidad del paciente como asegurado o beneficiario.
Artculo 79. El goce de los servicios de atencin mdica domiciliaria implica la obligacin de
parte del enfermo y de sus familiares, de permitir el acceso domiciliario para la prctica de las vi-
sitas que sean necesarias por parte del personal mdico o paramdico.
Artculo 80. Cuando a juicio del mdico tratante que realiza la visita mdica domiciliaria, consi-
dere necesario hospitalizar al paciente, lo comunicar a los familiares y al propio paciente y elabo-
rar la documentacin administrativa correspondiente para tal efecto.
Artculo 81. Las solicitudes y visitas mdicas domiciliarias se ajustarn a los das y horarios esta-
blecidos por el Instituto, para las unidades de medicina familiar.
Seccin Sptima
De la hospitalizacin
Artculo 82. El servicio de hospitalizacin se establece para los casos en que por la naturaleza de
la enfermedad o del tratamiento a que deba sujetarse el derechohabiente, a juicio del mdico tra-
tante, se indique su internamiento en unidades hospitalarias de segundo nivel, de acuerdo con lo
1068 CNDH / IMSS
establecido por el Instituto en cada rea Mdica, o en la unidad mdica de tercer nivel con la es-
pecialidad requerida, con la que existan acuerdos institucionales de gestin.
Artculo 83. Para efectos de lo establecido en el artculo 87 de la Ley, la hospitalizacin del dere-
chohabiente se har mediante orden de internamiento expedida por el mdico tratante y a travs
del servicio de admisin hospitalaria, requiriendo la autorizacin escrita del paciente o familiar,
representante legal o de la autoridad legalmente competente.
Artculo 84. A juicio del mdico tratante, proceder la hospitalizacin en cualquiera de los casos
siguientes:
I. Cuando la enfermedad requiera atencin o asistencia mdico-quirrgica que no puedan ser
proporcionadas en forma ambulatoria, y
II. Cuando el estado de salud del paciente requiera la observacin constante o un manejo que
slo pueda llevarse a efecto en una unidad hospitalaria.
En caso de negativa por parte del paciente a hospitalizarse, el Instituto no asumir responsabi-
lidad alguna sobre los daos a la salud que se deriven de dicha negativa y, en su caso, de la falta de
expedicin de los certificados de incapacidad temporal para el trabajo.
Artculo 85. Las visitas a los pacientes hospitalizados en las unidades mdicas del Instituto se su-
jetarn a las disposiciones que seale la normatividad correspondiente.
Artculo 86. El tiempo de duracin de la hospitalizacin de los pacientes deber ser el estrictamen-
te necesario para resolver las condiciones clnicas que lo hayan motivado.
Artculo 87. Cuando un derechohabiente, por propia decisin y bajo su responsabilidad, sea inter-
nado en una unidad hospitalaria que no pertenezca al Instituto, ste quedar relevado de toda
responsabilidad, salvo la relacionada con la expedicin del certificado de incapacidad temporal para
el trabajo a que tuviere derecho.
Artculo 88. Cuando fuera necesario el tratamiento quirrgico del paciente se requerir el consen-
timiento informado del mismo, por escrito en el formulario establecido, o de su familiar o repre-
sentante legal cuando el enfermo no pueda hacerlo, salvo que se trate de casos de urgencia, a los
que se aplicar la normatividad establecida en el Reglamento de la Ley General de Salud en Ma-
teria de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica.
En caso de negativa del paciente para otorgar la autorizacin para asistencia mdica y, en su caso,
quirrgica, se anotar invariablemente en el expediente clnico, y se recabar la firma del mismo o
del familiar o de su representante legal, de que se les comunic las repercusiones desfavorables que
dicha decisin tiene en su condicin de salud y la evolucin de su padecimiento y, de as proceder,
se otorgar el alta hospitalaria, liberando de cualquier responsabilidad al Instituto sobre los even-
tuales daos que deriven de dicha negativa.
Artculo 89. En caso de ser necesario un transplante de rganos se cumplir con lo que para tal
efecto dispone el Ttulo Dcimo Cuarto, Captulo III, de la Ley General de Salud.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1069
Seccin Octava
Del servicio de urgencias
Artculo 90. Las unidades mdicas institucionales, en los casos en que el derechohabiente solicite
atencin en los servicios de urgencias por presentar problemas de salud que pongan en peligro la
vida, un rgano o una funcin, debern proporcionar atencin mdica inmediata.
Artculo 91. Si por la ndole del padecimiento, el paciente necesita permanecer en el rea de ob-
servacin del servicio de urgencias, se le otorgar la atencin mdica hasta por un lapso mximo
de doce horas, contado a partir del momento de su ingreso, tiempo durante el cual se determinar
su egreso o continuidad de su atencin en hospitalizacin.
Artculo 92. Al egreso del derechohabiente del servicio de urgencias, el mdico tratante deber
enviar al mdico familiar o no familiar, segn corresponda, en los formatos establecidos, la infor-
macin sobre la atencin mdica otorgada.
Seccin Novena
De la expedicin de certificados de defuncin
Artculo 93. En la expedicin de los certificados de defuncin se observarn las reglas siguientes:
I. Cuando un paciente fallezca al ser atendido en la unidad mdica del Instituto, el mdico
tratante expedir el certificado de defuncin para los efectos legales y administrativos correspon-
dientes;
II. Si el paciente fallece previamente a su arribo o a su atencin en una unidad mdica institu-
cional, el Instituto deber hacer acopio de los antecedentes que existan en su expediente clnico
para determinar fehacientemente si procede o no la expedicin del certificado de defuncin por el
mdico familiar o no familiar.
De no proceder la expedicin del certificado de defuncin del paciente por carecer de antece-
dentes en su expediente clnico, o existir lesiones como consecuencia de traumatismos o violencia
se dar aviso al Ministerio Pblico, y
III. Si el paciente fallece en su domicilio, el mdico en turno de la unidad familiar, verificar el
deceso y har acopio de los antecedentes de su expediente clnico, procediendo de acuerdo a lo
establecido en la fraccin II de este artculo.
En los supuestos de las fracciones I y II de este artculo, los familiares del paciente que fallezca
debern efectuar los trmites correspondientes para su inhumacin dentro del plazo que seala la
Ley General de Salud; de no ser as, el cadver ser puesto a disposicin de las autoridades com-
petentes.
Los servicios mdicos del Instituto podrn practicar la necropsia al cadver cuando ofrezca al
gn inters para la docencia e investigacin clnica, y podrn solicitar la donacin de rganos o
tejidos para fines teraputicos, siempre y cuando no exista impedimento legal y previamente se re
cabe por escrito la autorizacin de quien legalmente corresponda, en trminos de la Ley General
de Salud.
1070 CNDH / IMSS
Captulo III
Del traslado de pacientes
Seccin Primera
Generalidades
Artculo 95. Tendrn derecho a los beneficios que establece el presente Captulo, los asegurados y
pensionados, as como sus respectivos beneficiarios, mientras conserven derecho a los servicios
mdicos en las condiciones y plazos a que se refiere la Ley.
Artculo 96. Los sujetos de aseguramiento a que se refiere el artculo 13 de la Ley, as como sus
beneficiarios, cuando requieran ser referidos de las unidades de atencin mdica de su adscripcin
a las de apoyo definidas en la regionalizacin de servicios, determinadas para las reas Mdicas,
tendrn derecho a los beneficios que establece el presente Captulo, en los trminos de los convenios
de incorporacin y del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliacin, Clasifi-
cacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin. Los mismos beneficios se otorgarn a los sujetos
sealados en los artculos 236, 237 y 240 de la propia Ley.
Artculo 97. Para los efectos de la aplicacin del presente Captulo, no se entender como traslado
de pacientes, cuando la residencia del trabajador o beneficiario y la unidad mdica a la que sea
enviado por su mdico de adscripcin para tratamiento, sea en la misma poblacin o haya conti-
nuidad urbana, aun cuando se trate de circunscripciones diferentes o bien cuando entre una y otra
localidad haya servicio regular de transporte urbano o suburbano.
Tampoco se considerar traslado de pacientes, cuando el Instituto no disponga de una unidad
de medicina familiar o no pueda proveerle dichos servicios en la localidad de residencia del dere-
chohabiente, y le sea asignada la de otra localidad cercana.
Artculo 99. La persona designada como acompaante del paciente deber tener capacidad de
decisin y en los casos que proceda, la representacin legal de ste, a efecto de autorizar al Institu-
to el tratamiento mdico, quirrgico o cualquier procedimiento que requiera o deba aplicarse al
trasladado.
Seccin Segunda
De la ayuda de viticos y pasajes
Artculo 100. Para los efectos del presente Reglamento, se entender por viticos la ayuda que el
Instituto otorga al derechohabiente trasladado para cubrir en parte sus necesidades de alimentacin
y alojamiento, en un lugar diferente al que resida y al de la unidad mdica del Instituto que auto-
rice su traslado.
Artculo 101. Se establece como monto de ayuda para viticos por persona y por da, el importe de
un salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal, cuando el traslado implique la
necesidad de alojamiento y de los tres alimentos.
Artculo 102. El acompaante que haya sido autorizado por el Instituto tendr derecho al pago de
pasajes y de ayuda para viticos, en los trminos del artculo anterior.
Artculo 104. No se pagarn pasajes cuando el traslado se efecte por medio del transporte insti-
tucional o contratado directamente por el mismo Instituto.
Artculo 105. Quedan excluidos de los beneficios econmicos que establece el presente captulo,
los asegurados y pensionados, as como sus beneficiarios, que soliciten y obtengan los servicios de
atencin mdica en una unidad diversa a la de su adscripcin, si no han sido trasladados oficial-
mente por una unidad mdica remitente, salvo que se trate de un caso de urgencia.
Artculo 106. En los supuestos del artculo 97 del presente Reglamento, no proceder el pago de
ayuda de viticos y pasajes.
Seccin Tercera
De los casos especiales
Artculo 107. Los asegurados que por motivo de su trabajo tengan que desplazarse a distintas
entidades federativas, recibirn atencin mdica fuera de su unidad de adscripcin al identificarse
a satisfaccin del Instituto y presentar constancia de la vigencia de sus derechos expedida por los
rganos institucionales competentes. Asimismo, en caso de ser necesario el traslado del derecho-
habiente, se seguir el trmite que seala este captulo conforme al criterio mdico y a las disposi-
ciones administrativas aplicables.
1072 CNDH / IMSS
Artculo 108. Si ocurriera el fallecimiento de un paciente en la unidad mdica a la que fue enviado,
sta proceder a realizar los trmites legales y administrativos que correspondan.
En caso de que el fallecimiento se produzca durante el traslado del paciente en transporte ins-
titucional o contratado directamente por el mismo Instituto, la unidad remitente ser la que se
encargue de los trmites referidos.
Captulo IV
De la asistencia farmacutica y los cuadros bsicos de insumos para la salud
Seccin Primera
De la asistencia farmacutica
Artculo 109. La asistencia farmacutica a que se refieren los artculos 3 y 28 de este Reglamento,
proveer a los derechohabientes de los medicamentos y agentes teraputicos prescritos en los re-
cetarios oficiales, por los mdicos tratantes del Instituto. Dichos medicamentos y agentes terapu-
ticos sern surtidos en las farmacias del Instituto.
Artculo 110. El mdico tratante pondr especial cuidado en la cuantificacin de los medicamen-
tos que prescriba, tomando en cuenta la naturaleza, evolucin y control de la enfermedad.
Seccin Segunda
De los cuadros bsicos de insumos para la salud
Artculo 112. El Instituto proporcionar los servicios mdicos, quirrgicos, farmacuticos y hos-
pitalarios a sus pacientes, utilizando insumos de calidad, contenidos en los cuadros bsicos de in-
sumos para la salud, relacionados con:
I. Medicamentos;
II. Auxiliares de Diagnstico;
III. Instrumental y Equipo Mdico, y
IV. Material de Curacin.
As como los que se consideren en los cambios y adiciones a los cuadros bsicos mencionados.
Con motivo de la prestacin de los servicios hospitalarios que se mencionan en el primer prra-
fo de esta disposicin, el Instituto proporcionar a los pacientes, los alimentos incluidos en el
Cuadro Bsico Institucional de Alimentos.
Artculo 113. En la seleccin de los insumos para la salud, considerados en el Cuadro Bsico y
Catlogo de Insumos del Sector Salud, el Instituto, a travs del rgano normativo competente,
tomar en cuenta las solicitudes y necesidades del personal de salud que otorga servicios en los tres
niveles de atencin mdica, as como los avances cientficos y tecnolgicos para el diagnstico y
tratamiento de los problemas de salud.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1073
Artculo 114. El Instituto, a travs del Sistema Institucional de Farmacovigilancia del rgano
normativo competente y en coordinacin con las autoridades sanitarias, realizar las acciones de
vigilancia de efectos adversos de medicamentos, y desarrollar un sistema propio de vigilancia
de los otros insumos para la salud.
Artculo 115. El Instituto, a travs del rgano normativo competente, se coordinar con la Secre-
tara de Salud y con otras entidades del sector, con el propsito de mantener permanentemente
actualizado el Cuadro Bsico y Catlogo de Insumos del Sector Salud.
TITULO QUINTO
DE LA ATENCIN A NO DERECHOHABIENTES
Captulo nico
Artculo 116. El Instituto proporcionar los servicios mdicos, quirrgicos, farmacuticos y hos-
pitalarios a los no derechohabientes en los trminos que establece la Ley, los acuerdos que en la
materia emita el Consejo Tcnico, su disponibilidad y sin perjuicio de su capacidad financiera o de
los servicios a su poblacin derechohabiente.
En el caso de la poblacin no asegurada que se encuentre incorporada al Programa IMSS Opor-
tunidades, el Instituto proporcionar los servicios de salud conforme a las Reglas y Lineamientos
Generales de Operacin de dicho Programa, para lo cual deber contar con los recursos presupues-
tarios suficientes provenientes del Presupuesto de Egresos de la Federacin, en cumplimiento a lo
previsto en los artculos 216 A, fraccin III, y 250 A de la Ley.
Artculo 118. El Instituto efectuar los registros, anotaciones y certificaciones relativas a la atencin
a la salud otorgada a los no derechohabientes, en los trminos previstos en los artculos 6 y 8 del
presente Reglamento.
Artculo 119. Para la prestacin de los servicios mdicos el no derechohabiente deber cumplir con
los requisitos que establecen la Ley y sus reglamentos, debiendo presentar a satisfaccin del Insti-
tuto, para acreditar su identidad, un documento oficial con fotografa.
Artculo 120. Los convenios a que hacen referencia los artculos 89, fraccin IV, y 251, fraccin
XXXII, de la Ley, sern suscritos de conformidad con la disponibilidad institucional y sin perjuicio
de su capacidad financiera y de la prestacin de los servicios a sus derechohabientes.
Respecto de los no derechohabientes, la continuacin de la prestacin de los servicios a que
hacen referencia los artculos 216 A y 250 A de Ley, se har en las instalaciones que para tal efec-
1074 CNDH / IMSS
to designe el Instituto, mientras continen recibindose los recursos a que hacen referencia dichos
artculos.
Para el caso de los no derechohabientes a que hace alusin el artculo 251, fraccin XXXVI de
la Ley, la atencin se otorgar conforme a los lineamientos que emita el Consejo Tcnico, por las
unidades mdicas que justifiquen plenamente ante las reas normativas competentes la posibilidad
de estas atenciones, sin menoscabo en la cobertura y acceso a sus servicios por parte de los dere-
chohabientes.
Para los no derechohabientes que estuvieran recibiendo atencin en unidades mdicas que se
encuentren en los supuestos del artculo 10 de este Reglamento, el Instituto proveer en otra unidad
los jueves servicios que fueron convenidos, slo hasta la estabilizacin y posibilidad de egreso del
paciente, facturndose por los servicios otorgados y liberando de responsabilidad al Instituto de la
continuidad de la atencin pactada mediante convenios celebrados con la unidad mdica que sus-
pendi temporal o definitivamente su funcionamiento.
Artculo 122. Los actos u omisiones del no derechohabiente, que impliquen la comisin de un
probable delito en perjuicio del Instituto o que causen dao a los intereses de ste, adems de que
debern de ser denunciados a quien corresponda, darn motivo, a juicio del Instituto, a la suspensin
en el goce de la atencin mdica.
Artculo 123. Adems de lo establecido en el artculo anterior, sern causales de suspensin de los
servicios mdicos a los no derechohabientes los siguientes elementos:
I. Incumplimiento de los convenios de colaboracin y cooperacin por parte de las organizacio-
nes o instituciones pblicas de salud a que se hace mencin en los artculos 89, fraccin IV, y 251,
fraccin XXXII, de la Ley, as como por trmino de la vigencia de los mismos, y
II. Incumplimiento en el pago de servicios por particulares, derivado de atenciones otorgadas
en el marco del artculo 251, fraccin XXXVI de la Ley, mismo que por causar dao al Instituto
dar lugar a que ste ejerza las acciones legales que correspondan ante las instancias competentes.
Artculo 124. Las quejas de los no derechohabientes en relacin con los servicios mdicos institu-
cionales y respecto del personal involucrado del Instituto, debern presentarse conforme a lo dis-
puesto en el Instructivo para el Trmite y Resolucin de las Quejas Administrativas ante el Insti-
tuto Mexicano del Seguro Social.
Artculo 125. Cuando el no derechohabiente requiera recibir los servicios que el Instituto se haya
comprometido a otorgarle, deber presentarse en la unidad mdica o instalacin que se le hubiese
designado o, en su caso, en la que se hayan convenido los servicios, en los das y horas establecidos,
exhibiendo los documentos que acrediten su identidad y derecho a recibir la atencin, respetando
en todo momento las disposiciones que en la materia emita el Instituto.
Artculo 126. Para los no derechohabientes con obligacin de pago de servicios, las recadas y
complicaciones se considerarn como eventos independientes sujetos de facturacin y cobro por
las atenciones que procedan.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1075
Artculo 127. Los no derechohabientes a que hace mencin el tercer prrafo del artculo 120 de
este Reglamento, podrn recibir la atencin hospitalaria y quirrgica integral, incluidos servicios
profesionales, medicamentos y auxiliares de diagnstico y tratamiento, y dems insumos para la
salud, mismos que sern facturados en forma individual y a travs de los procedimientos adminis-
trativos y contables que para tal fin se establezcan. Eventualmente y por necesidades especficas de
los servicios, podr solicitarse a estos pacientes o sus familiares que por su cuenta adquieran los
medicamentos, as como las prtesis internas o externas, que se consideren necesarias para su aten-
cin dentro del Instituto.
Para las atenciones tales como los pacientes ambulatorios en consulta externa o posterior a su
egreso hospitalario, el Instituto realizar y facturar los servicios profesionales y auxiliares de diag-
nstico y tratamiento que otorgue en forma directa, y corresponder al paciente adquirir los medi-
camentos, material de curacin, insumos para la salud y todos aquellos aditamentos y recursos que
requiera para su atencin domiciliaria, as como sufragar los gastos derivados por servicios otorga-
dos por terceros.
Artculo 128. En el caso de la consulta externa para no derechohabientes se realizarn las acciones
conducentes estipuladas en los convenios respectivos y, para aquellos que a ttulo oneroso hagan
uso de los servicios, se les informar a efecto de que, conforme a la disponibilidad institucional,
decidan la continuidad de la atencin que requieran, seleccionando la unidad mdica correspon-
diente y, suscribiendo con sta el contrato respectivo.
Artculo 129. El Instituto otorgar a los no derechohabientes, en edad frtil, siempre que ellos lo
demanden, mtodos anticonceptivos temporales o definitivos y para lo cual ser indispensable la
obtencin del consentimiento informado.
En caso de procedimientos anticonceptivos definitivos tales como oclusin tubaria bilateral o
vasectoma, en los que se llegara a presentar alguna complicacin durante su realizacin, el Insti-
tuto otorgar la atencin requerida hasta su resolucin.
Artculo 133. Tratndose de no derechohabientes, el traslado del paciente se sujetar a los trminos
que se establezcan en los convenios que se celebren; los que accedan a los servicios a ttulo onero-
so pagarn en forma directa los gastos derivados de los traslados para su atencin, de conformidad
con las disposiciones institucionales que se emitan en esta materia.
Artculo 134. El Instituto otorgar la vigilancia y atencin del embarazo, parto y puerperio a las
no derechohabientes atendidas en sus unidades mdicas. Para ello, se realizarn acciones mdicas
de educacin, prevencin y proteccin especfica, tendentes a mantener o restaurar la salud de la
madre y del recin nacido, las que se sujetarn a lo que se estipule en los convenios y contratos que
en trminos de la Ley y del presente Reglamento se celebren.
Artculo 135. Para el caso de los no derechohabientes, los convenios establecern lo conducente en
relacin con la asistencia farmacutica, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 127 del
presente Reglamento, la normatividad para el cobro a no derechohabientes y las disposiciones que
en la materia emita el Consejo Tcnico.
Artculo 136. Para el caso de los no derechohabientes atendidos en el marco de los convenios que
se celebren, la prescripcin de medicamentos se sujetar exclusivamente al Cuadro Bsico respec-
tivo. En los casos de aquellos que a ttulo oneroso contraten los servicios institucionales, la pres-
cripcin podr incluir medicamentos fuera de Cuadro Bsico, los cuales sern proporcionados al
Instituto por el paciente o su familiar cuando se trate de atenciones intrahospitalarias.
Captulo I
Generalidades
Artculo 137. Se considera incapacidad temporal para el trabajo, la prdida de facultades o aptitu-
des fsicas o mentales que imposibilitan parcial o totalmente al asegurado para desempear su
actividad laboral habitual por algn tiempo.
Artculo 138. El certificado de incapacidad temporal para el trabajo es el documento mdico legal,
que expide en los formatos oficiales el mdico tratante o el estomatlogo del Instituto al asegurado,
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1077
para hacer constar la incapacidad temporal para el trabajo y que, al expedirse en los trminos del
presente captulo, producir los efectos legales y administrativos correspondientes de proteccin al
trabajador.
Artculo 139. El mdico tratante o estomatlogo del Instituto, al prescribir los das de incapacidad
y expedir el certificado de incapacidad temporal para el trabajo, actuar bajo su absoluta respon-
sabilidad y con estricto apego a la Ley, sus reglamentos, las normas institucionales y la tica pro-
fesional.
La expedicin de estos certificados nicamente los podr efectuar el mdico tratante o estoma-
tlogo y en ejercicio de sus funciones y durante su jornada de trabajo, salvo las excepciones previs-
tas en este Reglamento.
Previo a la expedicin del certificado de incapacidad, el asegurado deber identificarse en los
trminos establecidos en el artculo 9 de este Reglamento, asentando el mdico tratante o estoma-
tlogo, en el recuadro correspondiente del certificado, los datos de la identificacin presentada por
el asegurado.
Artculo 140. El certificado de incapacidad temporal para el trabajo podr expedirse por el mdico
tratante o estomatlogo, con carcter inicial, subsecuente, recada o enlace, entendindose por cada
uno de estos lo siguiente:
I. Inicial. Es el documento que expide el mdico al asegurado en la fecha en que se determina
por primera vez que su enfermedad lo incapacita temporalmente para el trabajo;
II. Subsecuente. Es el documento posterior al certificado inicial, que el mdico expide al asegu-
rado dado que contina incapacitado por el mismo padecimiento;
III. Recada. Es el certificado de incapacidad que se expide a un asegurado que se encuentra
imposibilitado de manera temporal para el desempeo de su trabajo despus de haber sido dado
de alta por riesgo de trabajo, que requiere de atencin mdica, quirrgica, rehabilitacin o bien un
incremento en su incapacidad parcial permanente otorgada por secuelas del riesgo de trabajo su-
frido, y
IV. Enlace. Es el certificado que se expide cuando el periodo anterior al parto excede a los 42
das, para amparar das excedentes como continuacin de incapacidades originadas por enfermedad
general, por lapsos renovables, desde uno y hasta un mximo de siete das.
El mdico tratante o estomatlogo del Instituto, al expedir el certificado de incapacidad inicial
determinar el tiempo probable de das para la recuperacin de la enfermedad del asegurado, con-
siderando la historia natural de la enfermedad, su gravedad, el tipo de tratamiento utilizado, la edad,
comorbilidad y de manera ineludible, el puesto de trabajo que desempea.
En los casos en que el periodo de incapacidad rebase el lapso estimado para la recuperacin y se
requiera de la prescripcin de das adicionales de incapacidad, el mdico tratante o estomatlogo
deber comunicarlo a su jefe inmediato o a quien en su ausencia funja como tal, para que conjun-
tamente se realice la evaluacin clnica del caso, se determinen los das adicionales y las acciones
necesarias para lograr la reintegracin laboral del paciente. Los certificados de incapacidad tempo-
ral para el trabajo subsecuentes o de recada en esta condicin, se expedirn invariablemente con
la autorizacin del jefe inmediato o de quien en su ausencia funja como tal.
Artculo 141. El certificado de incapacidad temporal para el trabajo deber expedirse tratndose
de enfermedad general o riesgo de trabajo considerando das naturales y atendiendo los siguientes
criterios:
1078 CNDH / IMSS
I. El mdico adscrito a los servicios de urgencia podr expedir certificados de incapacidad tem-
poral para el trabajo, nicamente por el plazo de uno a tres das;
II. El estomatlogo podr expedir certificados de incapacidad temporal para el trabajo, nica-
mente por el plazo de uno a siete das, y
III. El mdico familiar o no familiar podr expedir certificados de incapacidad temporal para el
trabajo, por el plazo de uno a veintiocho das.
En caso de que se expidan certificados de incapacidad temporal por riesgo de trabajo y el pade-
cimiento agote el trmino de 52 semanas, se deber dictaminar la incapacidad permanente o el alta
para laborar, de acuerdo con lo establecido en la fraccin I del artculo 58 de la Ley.
Artculo 142. En los casos en que el asegurado haya acudido ante el mdico o estomatlogo del
Instituto y no se le haya expedido el certificado de incapacidad con carcter de inicial, subsecuen-
te, recada o enlace que corresponda, el mdico tratante o estomatlogo, en los trminos estableci-
dos en el artculo anterior, expedir el documento que ampare el nmero de das naturales que
proceda con la autorizacin del Director de la Unidad Mdica o, en su ausencia, por la persona
que lo sustituya, previo anlisis de los antecedentes y del expediente clnico. En el supuesto previs-
to en esta disposicin, no se aplicar lo dispuesto en el Captulo III, del Ttulo Sexto del presente
Reglamento.
Artculo 143. En los casos de incapacidad por maternidad, el lapso que se acredite se determinar
en das naturales. Tratndose del certificado de incapacidad prenatal comprender los 42 das an-
teriores a la fecha que se seale como probable del parto.
Cuando la fecha probable del parto determinada por el mdico no concuerde con la real de aqul,
los certificados de incapacidad que se expidan antes del parto y despus del mismo, debern ajus-
tarse a lo siguiente:
I. Si el periodo anterior al parto excede a los 42 das, para amparar los das excedentes se expe-
dirn certificados de enlace por enfermedad general, por lapsos renovables, desde uno y hasta un
mximo de siete das, en los trminos establecidos en la fraccin IV del artculo 140 de este Re-
glamento requiriendo el mdico o estomatlogo de la autorizacin de su jefe inmediato o de quien
en su ausencia funja como tal, a partir del segundo periodo de siete das, y
II. En los casos en que el parto ocurra durante el periodo de la incapacidad prenatal, el subsidio
corresponder nicamente a los das transcurridos; los das posteriores amparados por este certi
ficado pagados y no disfrutados sern ajustados respecto del certificado de incapacidad posparto,
cuando la asegurada no haya estado bajo control y tratamiento mdico institucional o cuando se
trate de producto prematuro.
El certificado de incapacidad posparto se expedir invariablemente por 42 das a partir de la
fecha del parto.
Las disposiciones anteriores se aplicarn exclusivamente a mujeres aseguradas.
Artculo 144. En el caso de que los servicios mdicos del Instituto ordenen el traslado de un ase-
gurado para su atencin mdica de una unidad a otra, y ste se encuentre incapacitado para laborar,
el certificado de incapacidad temporal para el trabajo, deber ser expedido inicialmente por el
mdico o estomatlogo que enva al enfermo y amparar el periodo necesario para la llegada del
paciente a su destino y consulta respectiva. El mdico o estomatlogo que reciba al paciente expe-
dir el certificado de incapacidad temporal para el trabajo subsecuente, a partir de la fecha siguien-
te a la que expire el plazo cubierto por el certificado expedido previamente, anotando en el recuadro
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1079
Artculo 147. Podrn expedirse certificados de incapacidad temporal para el trabajo en reposicin
de otros, en los siguientes casos:
I. Si el asegurado extrava su copia o el duplicado correspondiente al patrn, y requiere se le
reponga, y
II. Cuando el extravo del original le suceda al personal institucional.
En ambos casos se deber solicitar la reposicin por escrito al Director de la Unidad Mdica de
adscripcin del asegurado, quien en forma conjunta con los servicios institucionales de prestaciones
econmicas, verificar la procedencia de dicha reposicin en los trminos establecidos en los pro-
cedimientos vigentes.
En caso de proceder la reposicin, el mdico tratante, estomatlogo o el jefe inmediato de stos,
reexpedir el certificado, registrando el evento en el expediente clnico. De igual manera el Direc-
tor de la Unidad Mdica dar aviso del extravo del certificado de incapacidad anterior a los servi-
cios institucionales de prestaciones econmicas y ordenar la cancelacin del original o las copias
que existan del certificado de incapacidad temporal extraviado.
1080 CNDH / IMSS
Artculo 148. En los casos en los que exista traslape de das de incapacidad entre dos certificados
de incapacidad temporal para el trabajo, los servicios institucionales de prestaciones econmicas
realizarn los ajustes correspondientes en cuanto al pago de subsidios.
Artculo 149. Si el asegurado se niega a ser hospitalizado o abandona sin la autorizacin debida el
tratamiento prescrito por el mdico tratante o estomatlogo del Instituto, no se le expedir certi-
ficado de incapacidad temporal para el trabajo por este periodo.
Artculo 150. Cuando la enfermedad general incapacite al asegurado para su actividad laboral
habitual, se le amparar el tiempo que amerite con certificados de incapacidad temporal para el
trabajo desde uno a veintiocho das y hasta el lmite de cincuenta y dos semanas, para el mismo
padecimiento, registrndose invariablemente el diagnstico inicial en los certificados de incapaci-
dad subsecuentes.
Se podrn expedir certificados de incapacidad temporal para el trabajo hasta por veintisis se-
manas posteriores a las cincuenta y dos antes sealadas, que sern considerados como prrroga,
previa revisin del paciente y del expediente clnico por parte del mdico tratante y del jefe inme-
diato o de quien en su ausencia funja como tal.
Artculo 151. En todos los casos, se registrarn en el expediente clnico o nota de referencia y
contrarreferencia del asegurado, los siguientes conceptos de los certificados de incapacidad tempo-
ral para el trabajo iniciales, subsecuentes, recadas y enlace:
I. Diagnstico;
II. Folio;
III. Ramo de seguro;
IV. Fecha de inicio;
V. Fecha de expedicin del certificado;
VI. Das que ampara el certificado;
VII. Das probables para la recuperacin de la enfermedad;
VIII. Das de incapacidad temporal para el trabajo acumulados;
IX. Nombre del puesto especfico de trabajo y centro de trabajo, y
X. Nombre, firma y matrcula del mdico que expide y en su caso, de su jefe inmediato y, en su
ausencia, de quien funja como tal.
Cuando el certificado de incapacidad se haya expedido en otra unidad mdica distinta a la de la
adscripcin del asegurado, se incorporar al expediente clnico de su unidad de adscripcin la nota
respectiva que haga constar la expedicin del certificado de incapacidad.
Artculo 152. Los servicios mdicos harn llegar dentro de las 24 horas posteriores a su emisin
los certificados de incapacidad temporal para el trabajo expedidos en Unidades Mdicas de primer
nivel y hasta en un mximo de 48 horas los emitidos en los hospitales y Unidades Mdicas de Alta
Especialidad, a los servicios institucionales de prestaciones econmicas correspondientes, a travs
de relacin autorizada por el director de la unidad mdica expedidora.
Captulo II
De los casos de riesgos de trabajo
Artculo 153. La expedicin de certificados de incapacidad temporal para el trabajo en los casos de
riesgos de trabajo, ya sea por accidente o enfermedad de trabajo, deber ajustarse a las disposiciones
siguientes:
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1081
I. En cuanto a los riesgos reclamados como de trabajo, cuando la lesin o enfermedad impidan
el desempeo del trabajo, el certificado de incapacidad temporal inicial se expedir a ttulo de
probable riesgo por un periodo de uno y hasta por tres das, para la calificacin del riesgo sufrido;
si la lesin o enfermedad no impiden el desempeo del trabajo, no deber expedirse certificado de
incapacidad temporal para el trabajo inicial y deber elaborarse inmediatamente nota o constancia
o dictamen de alta por riesgo de trabajo, notificando al asegurado que deber reintegrarse al traba-
jo y, en su caso, realizar el trmite de calificacin del riesgo a travs de un familiar o fuera de su
horario de labores, y
II. Al calificarse el riesgo reclamado como de trabajo, el certificado de incapacidad temporal
inicial o de recada que proceda, se determinar como accidente o enfermedad de trabajo, segn
corresponda, de acuerdo al procedimiento normativo aplicable.
Artculo 154. Si la lesin derivada de un riesgo de trabajo incapacita para trabajar al asegurado, se
le expedirn certificados de incapacidad dentro del trmino que seala el artculo 58 de la Ley,
hasta su alta, emitiendo invariablemente el dictamen de alta por riesgo de trabajo, para su entrega
al asegurado, registrndose esto en el expediente clnico o nota mdica.
En caso de presentar secuelas discapacitantes derivadas del riesgo de trabajo sufrido, se le dic-
taminar la incapacidad permanente parcial o total, para los efectos a que se refiere el artculo 61
de la Ley.
Artculo 155. La expedicin del certificado de incapacidad temporal para el trabajo posterior al
alta mdica o dictamen de incapacidad permanente, por agravamiento o complicacin del padeci-
miento, se har a ttulo de recada por el mismo riesgo de trabajo en los trminos que establece el
artculo 62 de la Ley, as como el procedimiento normativo correspondiente.
Artculo 156. En el caso de que un asegurado incapacitado por riesgo de trabajo o recada se en-
cuentre en condiciones de reintegrarse a su trabajo y sea dado de alta a travs del documento ins-
titucional correspondiente, deber suspenderse la expedicin de certificados de incapacidad tem-
poral para el trabajo a partir de la fecha en que el mdico tratante determine para el reinicio de sus
labores.
De igual manera, se suspender la expedicin de certificados de incapacidad a partir de que se
dictamine por el servicio mdico institucional de salud en el trabajo, la incapacidad total o parcial
permanente, en trminos de la Ley y la Ley Federal del Trabajo, o cuando ocurra la muerte del
trabajador.
Para los efectos de los casos mencionados en este artculo, cuando durante el periodo compren-
dido entre el primero de enero y el treinta y uno de diciembre del ao de que se trate, el Instituto
no tenga conocimiento o registro de informacin de expedicin de certificados de incapacidad
temporal para el trabajo subsecuentes o de recada en un periodo mayor a tres semanas, stos se
considerarn como casos de riesgos de trabajo terminados. Asimismo, los casos dictaminados con
incapacidad permanente o defuncin por riesgos de trabajo por laudos o convenios se considerarn
como casos terminados a partir de la fecha en que se dictaminen o reclamen ante el Instituto. Lo
anterior a efecto de que los patrones puedan determinar su siniestralidad y calcular la prima que
debern pagar en el seguro de riesgos de trabajo.
1082 CNDH / IMSS
Captulo III
De la retroactividad
Artculo 157. El certificado de incapacidad temporal para el trabajo con efecto retroactivo es el
documento que con carcter inicial, subsecuente o recada se otorga al asegurado para amparar una
incapacidad ocurrida en fecha anterior a aquella en que tenga conocimiento el mdico tratante o
estomatlogo del Instituto o en este mismo caso, para cubrir tiempo no amparado entre dos certi-
ficados de incapacidad expedidos con anterioridad.
Artculo 158. Cuando el asegurado solicite que se le expida certificado de incapacidad temporal
para el trabajo para cubrir tiempo no amparado entre dos certificados de incapacidad expedidos
anteriormente, el mdico tratante o estomatlogo del Instituto deber revisar el expediente clnico
del asegurado, as como los documentos que ste presente para hacer constar su peticin y, de ser
procedente, le expedir el certificado de incapacidad solicitado en los trminos del artculo 160 de
este Reglamento.
Artculo 159. Cuando el asegurado solicite certificado de incapacidad con efecto retroactivo porque
no acudi a recibir atencin mdica en el Instituto, deber presentar los estudios clnicos, antece-
dentes y dems elementos que comprueben su padecimiento y el tratamiento recibido.
Con base en lo anterior, el mdico tratante del Instituto a quien se le haga dicha peticin, de-
terminar si mdicamente resulta procedente admitir que tuvo incapacidad temporal para el tra-
bajo y de ser as, establecer la fecha probable del inicio de la enfermedad y los das de incapacidad
que amparar el certificado de incapacidad con efecto retroactivo.
Artculo 160. La expedicin de certificados de incapacidad con efecto retroactivo deber susten-
tarse en la opinin del mdico tratante y en el anlisis de la documentacin comprobatoria presen-
tada por el asegurado; asimismo, se sujetar a las reglas siguientes:
I. El mdico tratante, de ser procedente, expedir el certificado de incapacidad temporal para el
trabajo, con efecto retroactivo, hasta por 2 das anteriores a la fecha en que se solicita su expedicin,
contando con el visto bueno del Director de la Unidad Mdica o, en su ausencia, de la persona que
lo sustituya, y
II. Si se solicita que el certificado con efecto retroactivo ampare 3 o ms das de incapacidad
temporal para el trabajo, anteriores a la fecha en que se solicita, deber someterse su expedicin al
acuerdo y resolucin del rgano colegiado competente.
Si a juicio del rgano colegiado no es procedente la expedicin del certificado de incapacidad
temporal para el trabajo con efecto retroactivo, se deber informar por escrito al peticionario, sobre
las razones en que se fundamenta la negativa.
Artculo 161. Tratndose de la fraccin II del artculo anterior, la solicitud de certificados de inca-
pacidad temporal para el trabajo con efecto retroactivo, acompaada de la opinin mdica respec-
tiva, ser turnada por el Director de la Unidad Mdica o, en su ausencia, por la persona que lo
sustituya, al rea de Atencin y Orientacin al Derechohabiente que corresponda, para su presen-
tacin al rgano colegiado competente. En el trmite de la referida solicitud no se aplicar el
Instructivo para el Trmite y Resolucin de las Quejas Administrativas ante el Instituto Mexicano
del Seguro Social.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1083
TTULO SPTIMO
DE LA EDUCACIN E INVESTIGACIN EN SALUD
Captulo I
De la educacin del personal de salud
Artculo 162. El Instituto, a travs de los rganos normativos competentes promover, facilitar y
regular la realizacin de actividades educativas de formacin y de actualizacin permanente que
favorezcan la superacin individual y colectiva de su personal tcnico, profesional y directivo en-
cargado del cuidado de la salud, a fin de contribuir a elevar la calidad de los servicios que otorga a
los derechohabientes.
Dichas actividades estarn encaminadas a ampliar y diversificar las oportunidades educativas
para el personal de salud, preferentemente a las orientadas a promover, desarrollar y perfeccionar
las aptitudes propias del aprendizaje autnomo y las especficas de cada tipo de actividad tcnica,
profesional y directiva.
Para dar cumplimiento a lo anterior, con base en criterios educativos y tcnicos, se promover la
asignacin de becas del personal del rea de la salud.
Artculo 163. El Instituto coadyuvar con el Sistema Educativo Nacional en la formacin, capaci-
tacin y desarrollo del personal del rea de la salud, para lo cual podr autorizar la utilizacin de sus
unidades de atencin mdica como campo clnico para la formacin de los alumnos de las escuelas
y facultades, pblicas y privadas, que imparten carreras del rea de la salud a nivel tcnico, de licen-
ciatura y de postgrado, mediante los convenios de colaboracin cientfica y acadmica que celebre,
conforme a los cuales se regular el ingreso, la permanencia y el egreso de los alumnos, y propicia-
r el adecuado desarrollo del perfil diseado para cada nivel y carrera para el futuro profesional.
Para efecto de lo establecido en el prrafo anterior, as como tratndose de cualquier otro aspi-
rante, nacional o extranjero, que pretenda ingresar a sus unidades de atencin mdica o instalacio-
nes educativas, stos debern proporcionar los datos y documentos que requiera el Instituto, en los
trminos que establezca el Consejo Tcnico.
En el caso de instituciones educativas que soliciten la autorizacin de campo clnico, y a efecto
de celebrar el convenio de colaboracin correspondiente, debern proporcionar todos los datos y
documentos que les sean requeridos, en los trminos que establezca el Consejo Tcnico.
Artculo 164. Los recursos financieros que se obtengan para el fomento de la educacin en salud en
el Instituto, por concepto de cuotas de recuperacin por la prestacin de servicios educativos para la
formacin y educacin continua, aportaciones y donativos de personas fsicas, instituciones, empre-
sas y organizaciones filantrpicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, se administrarn a
travs del Fondo de Fomento a la Educacin (FOFOE) o de los mecanismos administrativos que
determine el Instituto. El Consejo Tcnico aprobar las disposiciones normativas relacionadas con
la operacin de dicho Fondo y, en su caso, las referentes a los mecanismos mencionados.
Captulo II
De la investigacin en salud
Artculo 165. El Instituto promover y propiciar la realizacin de investigacin en salud, como una
herramienta para la generacin de nuevos conocimientos, que puede llevar a la mejora de la calidad
de la atencin que se otorga, as como para la formacin y capacitacin del personal de salud.
1084 CNDH / IMSS
Artculo 166. Los temas de las investigaciones, con el propsito de mejorar la salud, considerarn
el proceso de la enfermedad en su sentido ms amplio, abarcando la investigacin bsica, la clnica,
la epidemiolgica, los aspectos sociales y los sistemas de salud.
Artculo 167. La investigacin en salud se llevar a cabo conforme a la normatividad vigente, a los
lineamientos de la tica mdica y de la buena prctica clnica, sealados en la Ley General de Sa-
lud y de acuerdo con los mecanismos de regulacin y control de las actividades de investigacin en
salud establecidos por el Instituto.
Artculo 168. El Instituto favorecer las actividades orientadas a la obtencin de fondos externos
para el apoyo de proyectos relacionados con la investigacin en salud.
Artculo 169. Los recursos financieros que se obtengan para la realizacin de investigaciones en
salud por concepto de aportaciones y donativos de personas fsicas, instituciones, empresas y orga-
nizaciones filantrpicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, otorgados para el apoyo de
la investigacin que se realiza en el Instituto, se administrarn a travs del Fondo para el Fomento
de la Investigacin Mdica (FOFOI), o por medio de los mecanismos administrativos que deter-
mine el Instituto.
El Consejo Tcnico aprobar las disposiciones normativas relacionadas con la operacin de
dicho Fondo y, en su caso, las referentes a los mecanismos mencionados.
TRANSITORIOS
SEGUNDO. Se abroga el Reglamento de Servicios Mdicos aprobado por el Consejo Tcnico del
Instituto Mexicano del Seguro Social mediante Acuerdo 401/96, de fecha 23 de octubre de 1996,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de junio de 1997, as como los acuerdos y
disposiciones administrativas que se opongan al presente Reglamento.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
los veintinueve das del mes de noviembre de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El
Secretario de Salud, Julio Jos Frenk Mora.- Rbrica.- El Secretario del Trabajo y Previsin Social,
Francisco Javier Salazar Senz.- Rbrica.
ndice analtico
Abandono: 30, 34. Asistencia: 6, 95, 110, 445, 450, 457, 492, 493,
acceder: 31. 494, 495, 500, 506, 507, 522, 557, 560, 563,
acceso: 31, 32, 36, 38, 39. 565, 566, 588, 590, 593, 600.
accin: 41. Atencin: 5, 6, 7.
adecuada: 31, 36, 40. atencin: 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39.
adecuado: 33. Atencin: 43, 45, 75, 76, 81, 82, 83, 84, 93, 94,
adecuados: 35, 37, 38. 95, 96, 100, 105, 110, 127, 130, 132, 135,
Adicciones: 7, 109, 295, 414, 439, 443, 521, 137, 138, 146, 147, 149, 155, 177, 294, 295,
605, 606, 607, 613, 623, 624, 625, 626, 672. 300, 302, 323, 325, 329, 368, 398, 402, 445,
administracin: 41. 448, 452, 458, 465, 466, 467, 471, 480, 486,
Adultos: 6, 31, 38, 140, 337, 393, 394, 483, 492, 492, 493, 494, 495, 496, 498, 499, 501, 503,
493, 496, 507, 593. 504, 506, 507, 508, 511, 520, 524, 525, 530,
agua: 37. 531, 532, 534, 536, 537, 538, 539, 543, 544,
Aislamiento: 31, 39. 545, 554, 557, 561, 563, 565, 566, 570, 571,
algn: 31, 35. 572, 573, 576, 578, 581, 587, 588, 590, 591,
Alimentaria: 6, 8, 557, 562, 563, 1026, 1028, 592, 593, 594, 599, 600, 602, 605, 606, 607,
1037, 1038, 1040, 1041. 610, 625, 626, 627, 632, 643, 646, 648, 671,
ambiente: 32, 37. 674, 675, 697, 698, 702, 704, 736, 749, 750,
Ambulatoria: 7, 749, 750, 755. 755, 757, 763, 768, 774, 802, 850, 880, 907,
Ambulatorios: 6, 534. 909, 915, 918, 919, 923, 936, 938, 974, 994,
Antitoxinas: 7, 771, 773, 795. 999, 1011, 1024, 1029, 1035, 1037.
aplicables: 36, 37, 41. autoridad: 41.
Aplicacin: 7. bajo: 32, 35, 41.
aplicacin: 34, 36, 37, 38, 41. beneficio: 38.
Aplicacin: 94, 104, 251, 296, 300, 312, 313, brindar: 31, 37, 38, 39.
329, 335, 363, 364, 493, 523, 571, 572, 573, Brindar: 7, 8, 158, 574, 824, 907, 1026, 1041.
574, 771, 836, 837, 846, 847, 930, 963, Brucelosis: 6, 256, 384, 387, 388, 396, 397,
1009. 746.
aprehensin: 41. Bsicos: 111, 535, 1026, 1041.
Arterial: 7, 47, 62, 65, 645, 648, 650, 660, 852, Bsicos: 8.
854, 911, 926. Bucales: 5, 96, 99, 524, 526.
asegurar: 35, 36, 37. calidad: 31.
Asegurar: 37, 38. capacidad: 36.
asistencia: 31, 32, 33, 37. casos: 33, 41.
[1085]
1086 CNDH / IMSS
Crvico: 362, 366, 374, 375, 377, 380, 381, 444, creacin: 31.
445, 911. Criterios: 5, 7, 8, 75, 159, 176, 180, 285, 286,
cientfica: 31, 40. 436, 441, 519, 527, 545, 559, 562, 563, 588,
cientficos: 40. 589, 593, 596, 627, 751, 754, 763, 819, 822,
Ciruga: 7. 829, 838, 860, 882, 907, 938, 944, 945, 973,
Ciruga: 195, 203, 213, 221, 231, 241, 256, 257, 994, 1010, 1026.
351, 357, 360, 363, 404, 749, 750, 752, 755, cuidados: 38.
757, 760, 770, 892, 895, 899, 1012. Clera: 439, 443, 469, 474, 475, 487, 488, 489,
Clera: 6. 490, 674, 692, 774.
Clnico: 47, 57, 100, 340, 520, 538, 541, 549, cultura: 31, 41.
556, 576, 593, 648, 770, 892, 911, 942, 943. culturales: 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41.
Clnico: 6. Defectos: 8, 51, 439, 444, 970, 974, 978, 979,
Cncer: 121, 189, 190, 197, 205, 215, 223, 233, 980, 981, 982, 983, 986, 987, 988, 989, 990,
243, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 370, 374, 993.
375, 377, 380, 381, 439, 444, 445, 504, 524, Deficiencia: 7, 154, 368, 855, 858, 926, 935,
878, 880, 882, 890, 893, 896, 897, 898, 899, 937, 940, 941, 945, 946, 979, 980, 982.
911, 926, 1030. deficientemente: 31, 40.
Cncer: 7. definicin: 31.
Complejo: 6, 117, 120, 121. delitos: 31, 41.
Componentes: 5, 57, 188, 248, 254, 387. desarrollar: 36.
condiciones: 32, 33, 36. desarrollo: 36, 37.
condicin: 39. despus: 39.
conforme: 32. Deteccin: 46, 47, 55, 56, 65, 127, 139, 141,
consentimiento: 40. 289, 300, 361, 368, 381, 504, 568, 571, 594,
contaminacin: 37. 608, 617, 642, 647, 649, 653, 747, 817, 819,
Control: 43, 44, 5, 47, 6, 7, 8, 53, 57, 66, 67, 96, 851, 853, 856, 874, 885, 890, 911, 942.
97, 99, 100, 105, 110, 112, 113, 114, 116, detencin: 39.
117, 133, 134, 135, 136, 139, 149, 179, 180, Diabetes: 5, 43, 45, 48, 50, 51, 52, 56, 63, 64,
248, 250, 280, 281, 283, 304, 305, 308, 321, 65, 66, 67, 69, 189, 346, 439, 504, 524, 586,
322, 323, 324, 325, 326, 335, 340, 345, 346, 587, 648, 652, 658, 852, 853, 856, 861, 864,
347, 359, 360, 361, 362, 375, 383, 384, 385, 865, 868, 869, 871, 911, 926, 982, 985.
388, 397, 398, 399, 403, 409, 410, 412, 413, Diagnstico: 7.
414, 415, 419, 445, 446, 447, 469, 470, 486, Diagnstico: 44, 46, 56, 98, 107, 108, 110, 114,
489, 490, 491, 494, 499, 500, 501, 521, 524, 292, 305, 308, 310, 315, 316, 317, 320, 323,
526, 562, 571, 572, 581, 582, 584, 589, 593, 326, 332, 341, 361, 365, 370, 373, 385, 388,
605, 606, 626, 627, 631, 632, 643, 644, 645, 393, 395, 397, 399, 403, 406, 409, 414, 424,
648, 651, 652, 655, 660, 661, 671, 672, 673, 434, 445, 470, 474, 475, 476, 529, 541, 562,
674, 675, 688, 689, 690, 694, 696, 697, 702, 571, 572, 574, 626, 632, 638, 646, 647, 654,
704, 705, 706, 735, 736, 739, 748, 771, 772, 672, 736, 737, 740, 746, 770, 772, 806, 807,
773, 774, 775, 797, 798, 802, 803, 804, 805, 814, 816, 818, 819, 841, 844, 850, 858, 878,
809, 813, 818, 819, 820, 822, 824, 825, 834, 879, 880, 882, 885, 888, 911, 936, 942, 950,
835, 838, 839, 840, 841, 843, 844, 845, 846, 972, 986, 987, 988, 989, 990.
847, 848, 849, 852, 856, 861, 865, 871, 873, dilacin: 39.
878, 881, 882, 890, 896, 898, 899, 907, 908, Discapacidad: 6, 31, 35, 565, 568, 569, 572,
911, 923, 925, 930, 935, 940, 946, 947, 949, 573, 574, 575, 576, 593, 1012, 1014, 1019.
950, 952, 953, 966, 967, 969, 970. Discapacitados: 31, 35.
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1087
discriminacin: 34, 36, 39. 326, 333, 360, 365, 385, 387, 399, 402, 409,
disfrute: 33, 37. 413, 414, 416, 419, 422, 423, 424, 425, 430,
Dislipidemias: 7, 62, 66, 658, 849, 853, 855. 431, 436, 438, 443, 444, 445, 446, 447, 470,
Disposicin: 5, 35, 140, 248, 251, 387. 473, 475, 487, 488, 489, 521, 524, 579, 589,
Durante: 5, 36, 60, 75, 82, 84, 174, 190, 272, 593, 600, 613, 623, 631, 632, 636, 645, 646,
356, 432, 481, 482, 485, 621, 630, 743, 745, 648, 671, 672, 674, 688, 689, 692, 696, 735,
851, 985, 995. 736, 738, 746, 747, 771, 772, 774, 797, 798,
edad: 37. 801, 805, 806, 814, 820, 835, 840, 841, 845,
Educacin: 8, 32, 35, 36, 38, 45, 48, 54, 58, 100, 846, 849, 850, 878, 879, 882, 884, 897, 908,
111, 135, 138, 141, 295, 296, 298, 302, 303, 911, 913, 914, 935, 936, 944, 949, 950, 970,
305, 308, 326, 330, 334, 349, 351, 360, 367, 995, 1008, 1014, 1015, 1024, 1027.
388, 399, 403, 449, 477, 486, 499, 504, 512, Equipamiento: 6, 396, 534, 535, 544, 545, 552,
562, 563, 571, 583, 586, 590, 591, 594, 607, 553, 554, 760.
611, 634, 635, 637, 642, 646, 649, 650, 652, Escolar: 6, 294, 295, 296, 305, 399, 411.
656, 676, 704, 739, 750, 758, 764, 772, 806, especial: 33.
810, 812, 846, 850, 879, 881, 883, 884, 896, especialista: 31, 34.
908, 917, 936, 939, 950, 966, 971, 972, 974, Establece: 6, 7, 100, 504, 534, 537, 544, 679.
988, 995, 1008, 1026, 1027, 1031, 1041. Establecimientos: 6, 7, 110, 396, 446, 494, 498,
ejercer: 41. 504, 509, 514, 534, 625, 626, 627, 763,
ejercicio: 31, 41. 1012.
Eliminacin: 7, 104, 388, 420, 593, 631, 632, estado: 31, 40.
643, 676, 775, 846, 939, 945, 946. Estados: 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41.
Embarazo: 5, 36, 37, 75, 162, 256, 524, 674, Excimer: 7, 757.
774, 889, 979, 981, 982, 994. Expediente: 6, 47, 57, 100, 520, 523, 525, 532,
Enfermedades: 5, 7, 43, 44, 50, 51, 66, 67, 96, 538, 576, 593, 594, 648, 892, 911.
97, 99, 107, 109, 110, 112, 113, 114, 117, expedientes: 31, 39.
119, 120, 133, 134, 135, 136, 143, 146, 147, familia: 33, 36, 37, 38.
149, 180, 189, 257, 303, 304, 305, 310, 321, Familiar: 5, 7, 78, 149, 151, 152, 177, 253, 289,
322, 323, 324, 325, 326, 328, 333, 344, 345, 351, 356, 357, 484, 524, 535, 546, 556, 588,
346, 347, 359, 360, 366, 383, 384, 385, 389, 593, 600, 601, 602, 703.
397, 398, 399, 404, 409, 412, 413, 414, 429, federal: 41.
430, 437, 438, 439, 443, 444, 445, 446, 447, fin: 35, 36, 38.
461, 462, 469, 470, 489, 491, 504, 521, 524, Fines: 5, 248, 387.
526, 589, 600, 605, 606, 613, 621, 624, 627, fsica: 33, 35.
628, 629, 631, 635, 636, 644, 645, 646, 650, fsico: 31, 33, 36.
661, 671, 672, 692, 703, 704, 705, 706, 735, fomentar: 31, 41.
736, 740, 746, 747, 748, 771, 803, 804, 805, Fomento: 6, 294, 295, 297, 302, 303, 348, 349,
806, 810, 814, 824, 835, 840, 841, 843, 845, 448, 449, 459, 470, 492, 496, 501, 504, 505,
848, 849, 851, 852, 855, 872, 873, 878, 884, 507, 508, 509, 518, 520, 521, 533, 534, 535,
893, 899, 907, 908, 925, 926, 935, 937, 940, 539, 545, 557, 558, 560, 561, 562, 564, 565,
941, 947, 949, 953, 954, 956, 957, 961, 962, 566, 577, 578, 587, 588, 589, 602, 606, 625,
967, 969, 970, 979, 980, 1000, 1007, 1008, 749, 756, 757, 758, 762, 763, 764, 769, 810,
1009, 1012, 1014, 1024, 1025, 1026. 840, 846.
enfermos: 31, 35. forma: 37, 39, 41.
Epidemiolgica: 6, 7, 43, 44, 47, 64, 65, 78, 97, formacin: 36.
107, 114, 127, 128, 305, 307, 321, 322, 325, fuente: 37.
1088 CNDH / IMSS
Mdica: 5, 6, 7, 45, 66, 75, 96, 110, 111, 126, nios: 36, 37, 38.
130, 132, 137, 142, 147, 149, 177, 294, 295, Nivel: 6, 108, 109, 398, 421, 422, 545, 576, 687,
321, 322, 323, 325, 346, 351, 368, 374, 396, 799, 822, 860.
398, 410, 412, 445, 448, 458, 465, 466, 467, NOM-003-SSA2-1993: 5, 78, 116, 248, 387,
492, 494, 498, 504, 507, 508, 509, 510, 516, 524, 527, 808.
517, 520, 522, 531, 532, 534, 536, 538, 539, NOM-005-SSA2-1993: 5, 78, 116, 149, 150,
544, 557, 563, 565, 566, 576, 578, 581, 587, 524, 593, 911, 1024.
588, 590, 605, 626, 632, 646, 672, 705, 729, NOM-006-SSA2-1993: 6, 116, 325, 326, 417,
730, 748, 749, 750, 755, 757, 758, 763, 768, 524, 674, 774, 1024.
773, 841, 842, 845, 850, 880, 898, 907, 908, NOM-007-SSA2-1993: 5, 75, 100, 524, 593,
936, 946, 972, 1009, 1024, 1037. 674, 774, 882, 895, 938, 944, 994, 1010,
medicamento: 31, 35. 1029, 1035.
medicamentos: 31, 32, 39. NOM-009-SSA2-1993: 6, 100, 102, 294, 295,
Mdicas: 6, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 445, 610, 1040.
449, 450, 451, 452, 453, 459, 464, 465, 490, NOM-010-SSA2-1993: 5, 100, 107, 113, 114,
491, 509, 522, 523, 528, 545, 566, 571, 590, 139, 250, 329, 417, 441, 511, 593, 610, 674,
625, 672, 750, 772, 850, 908, 936, 971, 774, 952.
1008. NOM-011-SSA2-1993: 6, 304, 305, 417, 674,
mdicos: 31, 38, 40. 689, 774, 798.
medidas: 31, 33, 34, 36, 37, 38, 41.
NOM-013-SSA2-1994: 5, 96, 524, 526.
medio: 37.
NOM-014-SSA2-1994: 6, 359, 360, 417, 524,
medios: 33, 35.
911, 1024.
menor: 39.
NOM-015-SSA2-1994: 5, 43, 44, 524, 648,
Menores: 6, 31, 37, 108, 255, 483, 492, 493,
652, 658, 852, 856, 861, 911, 919, 1024,
496, 507, 591, 593, 697.
mental: 31, 32, 33, 35, 36, 38. 1040.
miembros: 31, 41. NOM-016-SSA2-1994: 6, 402, 405, 469, 674,
migratorios: 34. 738, 742, 747, 774.
Mnimos: 6, 139, 264, 265, 534, 626. NOM-017-SSA2-1994: 6, 19, 47, 64, 116,
Ministerio: 41. 307, 321, 329, 333, 362, 374, 387, 395, 402,
Modificacin: 43, 44, 113, 114, 116, 304, 359, 409, 413, 473, 474, 475, 524, 593, 610, 623,
384, 398, 448, 626, 627, 766, 1024. 633, 643, 648, 659, 674, 688, 689, 692, 696,
Mujer: 5, 7, 36, 37, 75, 360, 365, 375, 377, 524, 738, 774, 797, 798, 801, 808, 820, 840, 882,
589, 590, 591, 592, 593, 601, 674, 774, 879, 898, 911, 922, 938, 944, 952, 957, 965, 995,
886, 889, 907, 908, 918, 926, 929, 930, 931, 1011, 1015, 1020, 1021, 1024.
971. NOM-021-SSA2-1994: 6, 398, 399, 417.
Mujeres: 31, 36. NOM-022-SSA2-1994: 6, 384, 385, 417, 1024.
Nacido: 5, 75, 524, 674, 774, 994. NOM-025-SSA2-1994: 5, 137, 525, 593, 610.
Nacimiento: 8, 75, 87, 93, 970, 996, 998. NOM-027-SSA2-1999: 7, 631.
nacional: 34. NOM-028-SSA2-1999: 7, 605, 606, 1024.
necesaria: 31, 40. NOM-029-SSA2-1999: 7, 735.
necesarias: 31, 37, 41. NOM-030-SSA2-1999: 7, 47, 62, 645, 852,
necesarios: 33, 38. 911, 1040.
Negligencia: 30, 34. NOM-031-SSA2-1999: 7, 329, 671, 672, 774,
Nio: 7, 37, 38, 94, 122, 303, 494, 499, 500, 1024, 1040.
501, 524, 591, 593, 601, 671, 702, 704, 705, NOM-032-SSA2-2002: 7, 805, 806.
802, 1037. NOM-034-SSA2-2002: 8, 970, 971.
1090 CNDH / IMSS
NOM-035-SSA2-2002: 7, 907, 908. 1024, 1026, 1028, 1032, 1037, 1038, 1040,
NOM-036-SSA2-2002: 7, 329, 771, 772. 1041.
NOM-037-SSA2-2002: 7, 849. paciente: 30, 34.
NOM-038-SSA2-2002: 7, 935. Pacientes: 6, 71, 72, 126, 130, 132, 135, 270,
NOM-039-SSA2-2002: 8, 949. 368, 372, 373, 377, 532, 534, 657, 784, 792.
NOM-040-SSA2-2004: 8, 1007, 1008. padres: 38.
NOM-041-SSA2-2002: 7, 878, 879. pas: 39.
NOM-043-SSA2-2005: 8, 1026, 1027. participacin: 35.
NOM-090-SSA1-1994: 6, 19, 348, 1024. particulares: 32, 41.
NOM-167-SSA1-1997: 6, 492, 593, 1024, 1039. Parto: 5, 31, 36, 37, 75, 93, 256, 524, 543, 554,
NOM-168-SSA1-1998: 6, 19, 47, 6, 57, 100, 674, 774, 994.
116, 329, 362, 452, 511, 520, 537, 540, 581, pblico: 32, 41.
593, 610, 633, 655, 674, 751, 774, 882, 892, pblicos: 31, 33.
911, 952, 965. peligros: 37.
NOM-169-SSA1-1998: 6, 557, 1039. penal: 41.
NOM-171-SSA1-1998: 6, 508. penas: 40, 41.
NOM-173-SSA1-1998: 6, 565, 566, 593, 633, Perimenopausia: 7, 907, 913.
1025. perjuicio: 36.
NOM-174-SSA1-1998: 6, 47, 53, 59, 578, permisos: 37.
852, 861, 911, 1039. permitan: 33, 35, 36.
NOM-178-SSA1-1998: 6, 19, 534, 535, 581, perseguir: 31, 41.
766, 1011, 1025. persona: 32, 33, 39.
NOM-190-SSA1-1999: 7, 467, 468, 588, 589. personal: 38.
NOM-205-SSA1-2002: 7, 749, 750. Personas: 31, 34, 35, 38, 39, 6, 118, 119, 146,
NOM-206-SSA1-2002: 7, 763, 764. 147, 256, 257, 323, 565, 575, 592, 593, 626,
NOM-209-SSA1-2002: 7, 757, 758. 627, 686, 791.
NOM-237-SSA1-2004: 6, 448, 449. pertenecientes: 31, 34, 35.
nutricin: 32, 36, 38. Planificacin: 5, 78, 86, 149, 151, 152, 177, 382,
Obesidad: 6, 47, 53, 59, 578, 581, 586, 587, 727, 524, 563, 593, 911, 919.
852, 861, 886, 911, 912, 926, 985, 1032, policas: 41.
1037, 1042. Postmenopausia: 7, 907, 913.
obligacin: 34. posparto: 31, 37.
Oftalmolgica: 845. potable: 37.
orden: 41. Prctica: 6, 7, 111, 117, 508, 749, 757, 843, 945,
Organizacin: 6. 953.
Organizacin: 67, 76, 93, 94, 97, 99, 107, 110, prcticas: 38.
111, 118, 133, 134, 138, 146, 147, 179, 302, Prehospitalaria: 452, 457, 465.
310, 322, 323, 328, 332, 346, 348, 354, 365, prenatal: 31, 37, 38.
381, 382, 389, 396, 397, 404, 415, 424, 426, Prestacin: 5, 6, 7, 31, 32, 37, 40, 75, 96, 110,
443, 444, 445, 467, 471, 487, 506, 507, 516, 137, 147, 149, 177, 294, 325, 368, 448, 457,
532, 567, 576, 590, 613, 627, 636, 643, 644, 458, 492, 493, 500, 503, 507, 508, 520, 531,
680, 698, 703, 704, 740, 747, 761, 773, 777, 532, 534, 542, 544, 557, 565, 576, 578, 587,
803, 814, 840, 843, 844, 845, 846, 890, 936, 588, 593, 605, 626, 749, 755, 757, 763, 768,
940, 951, 953, 1014, 1025, 1038. 994.
organizar: 35. prestar: 35, 38.
Orientacin: 8, 86, 155, 505, 560, 561, 562, Prevencin: 5, 6, 7, 8, 43, 44, 45, 47, 52, 54, 67,
592, 599, 600, 678, 697, 909, 911, 915, 917, 76, 82, 85, 86, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 103,
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1091
112, 113, 114, 116, 117, 133, 134, 136, 139, proteccin: 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39,
149, 155, 180, 295, 299, 304, 305, 309, 321, 40, 41.
322, 324, 325, 326, 329, 334, 335, 345, 346, proteger: 35, 36.
347, 359, 360, 361, 362, 367, 383, 384, 385, psicolgica: 36.
389, 397, 398, 399, 403, 412, 413, 414, 445, Psiquitrica: 5, 137, 138, 147, 525, 593, 625.
446, 447, 449, 469, 470, 478, 480, 481, 490, pueblos: 35.
491, 498, 505, 521, 526, 569, 571, 572, 589, Puerperio: 5, 75, 83, 84, 169, 189, 524, 674,
593, 601, 605, 606, 608, 612, 615, 625, 626, 774, 994.
627, 631, 632, 635, 642, 643, 644, 645, 647, Rabia: 6, 304, 309, 310, 316, 317, 321, 322, 323,
648, 651, 652, 653, 660, 661, 671, 672, 673, 438, 674, 689, 774, 798.
674, 689, 690, 693, 697, 702, 705, 706, 735, realizar: 31, 40.
736, 739, 748, 771, 772, 774, 798, 802, 804, Recin: 5, 75, 93, 524, 674, 678, 774, 776, 945,
805, 806, 824, 840, 843, 844, 845, 846, 848, 975, 994, 1006.
849, 851, 852, 855, 856, 861, 865, 873, 878, reclusos: 39.
880, 882, 883, 886, 887, 899, 907, 908, 909, recursos: 33, 38.
911, 913, 915, 917, 925, 935, 940, 947, 949, Regulacin: 6, 7, 44, 97, 103, 114, 137, 148,
950, 953, 957, 966, 969, 970, 971, 972, 976, 149, 295, 303, 305, 348, 349, 385, 396, 400,
979, 996, 1000, 1007, 1008, 1009, 1025, 414, 415, 422, 448, 449, 458, 459, 470, 492,
1026, 1027, 1034, 1040, 1045. 507, 508, 509, 518, 520, 521, 533, 534, 535,
Primaria: 6, 43, 325, 367, 445, 524, 532, 560, 545, 557, 558, 564, 565, 566, 577, 578, 579,
562, 563, 643, 651, 674, 774. 587, 588, 589, 602, 606, 632, 646, 672, 749,
Primer: 6, 49, 193, 202, 211, 219, 239, 398, 545, 756, 757, 758, 762, 763, 764, 769, 806, 846,
563, 569, 572, 650, 827, 828, 886. 880, 972.
principios: 38, 39. relacin: 36.
prisin: 39. relativas: 33.
privadas: 31, 38. requisitos: 6, 100, 446, 473, 476, 477, 494, 498,
Procedimientos: 5, 75, 139, 256, 345, 381, 392, 504, 534, 626, 674, 747, 751, 755, 761.
396, 435, 436, 444, 445, 458, 468, 473, 477, residencias: 6, 348, 349, 351, 352, 353, 357.
489, 530, 531, 532, 575, 576, 591, 599, 625, respecto: 31.
643, 687, 699, 700, 705, 804, 817, 880, 893, responsabilidad: 35, 41.
895, 994, 1012, 1019, 1021, 1024. riesgo: 6, 93, 94, 101, 109, 185, 198, 206, 215,
proceso: 36. 234, 236, 244, 388, 389, 423, 529, 557, 630,
profesionales: 36. 913, 939, 975, 976.
programas: 38. salario: 37.
progreso: 36. salubridad: 32.
Promocin: 8, 44, 49, 54, 76, 86, 100, 114, 138, salud: 5, 6, 7, 8, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38,
141, 156, 295, 300, 302, 305, 309, 311, 326, 39, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 54, 59, 63,
331, 334, 359, 383, 385, 389, 399, 403, 414, 65, 66, 67, 75, 76, 86, 87, 93, 94, 95, 96, 97,
470, 476, 477, 478, 486, 499, 501, 503, 521, 99, 100, 101, 102, 103, 105, 107, 110, 111,
560, 561, 562, 570, 576, 589, 606, 612, 632, 112, 113, 114, 116, 118, 120, 126, 128, 129,
635, 646, 650, 652, 672, 678, 690, 697, 736, 130, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 146,
739, 772, 806, 812, 813, 850, 851, 879, 884, 147, 148, 149, 170, 172, 177, 178, 179, 180,
908, 916, 936, 939, 950, 956, 971, 975, 1008, 248, 250, 252, 282, 294, 295, 300, 302, 303,
1026, 1027, 1032, 1041. 304, 305, 307, 309, 310, 313, 315, 319, 322,
promover: 31, 35, 41. 323, 325, 326, 327, 328, 329, 331, 332, 333,
proporcionar: 31, 34, 35, 38. 334, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 351, 352,
1092 CNDH / IMSS
353, 354, 356, 357, 358, 359, 360, 365, 366, 360, 368, 385, 396, 397, 399, 400, 409, 414,
367, 368, 375, 377, 381, 382, 383, 384, 385, 415, 422, 425, 426, 432, 446, 448, 449, 450,
387, 389, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 401, 457, 458, 470, 486, 492, 493, 498, 499, 507,
403, 404, 406, 409, 411, 412, 413, 414, 416, 508, 509, 520, 521, 522, 525, 531, 532, 534,
417, 419, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 427, 535, 540, 542, 544, 545, 557, 563, 565, 566,
431, 432, 433, 434, 438, 439, 441, 443, 444, 576, 578, 579, 587, 588, 589, 590, 591, 593,
445, 446, 447, 448, 449, 450, 451, 452, 457, 605, 606, 607, 625, 626, 627, 632, 646, 672,
458, 465, 466, 469, 470, 472, 474, 476, 477, 749, 750, 755, 757, 758, 759, 763, 764, 765,
481, 486, 487, 488, 489, 491, 492, 494, 496, 767, 768, 770, 772, 806, 807, 808, 850, 879,
498, 503, 504, 506, 507, 508, 509, 512, 516, 880, 909, 911, 919, 936, 940, 971, 972, 1008,
517, 520, 521, 523, 524, 525, 531, 532, 533, 1009, 1015, 1019, 1023.
534, 535, 537, 541, 542, 544, 545, 557, 562, servidor: 32.
563, 564, 565, 566, 567, 576, 578, 579, 581, sexual: 8, 154, 949.
582, 584, 585, 586, 587, 588, 589, 590, 591, SIDA: 31, 35.
593, 595, 596, 599, 600, 601, 602, 605, 606, social: 3, 6, 31, 32, 33, 35, 36, 38, 44, 75, 94, 146,
607, 610, 611, 612, 613, 624, 625, 626, 627, 147, 177, 179, 295, 296, 303, 323, 334, 349,
631, 632, 633, 635, 636, 643, 644, 645, 646, 350, 351, 360, 361, 368, 385, 414, 422, 425,
648, 649, 650, 651, 652, 656, 661, 671, 672, 449, 450, 470, 477, 492, 493, 494, 495, 500,
673, 674, 675, 679, 680, 681, 682, 692, 698, 506, 507, 522, 532, 557, 563, 565, 566, 575,
699, 700, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 735, 576, 588, 590, 591, 593, 599, 600, 602, 625,
736, 738, 739, 740, 743, 746, 747, 748, 749, 626, 627, 635, 646, 649, 650, 653, 672, 703,
750, 751, 755, 757, 758, 759, 760, 761, 763, 748, 772, 773, 806, 812, 850, 873, 880, 884,
764, 765, 768, 769, 771, 772, 773, 774, 775, 887, 909, 936, 940, 972.
776, 777, 779, 780, 800, 801, 802, 803, 804, sociales: 33.
805, 806, 807, 808, 811, 812, 813, 814, 816, sociedad: 31, 38, 41.
818, 819, 820, 835, 839, 840, 841, 842, 843, solicitar: 41.
844, 845, 846, 847, 848, 849, 850, 851, 852, sometido: 40.
868, 870, 871, 872, 873, 878, 879, 880, 881, sueros: 7, 286, 771, 773, 776, 793, 817.
882, 883, 884, 887, 890, 897, 898, 899, 907, suficientes: 38.
908, 909, 914, 918, 925, 935, 936, 938, 939, suministrar: 31, 38, 39.
940, 944, 947, 949, 950, 951, 952, 953, 954, Teniasis/Cisticercosis: 6, 398.
965, 966, 967, 969, 970, 971, 972, 973, 996, Teraputicos: 5, 248, 387.
1000, 1007, 1008, 1009, 1010, 1012, 1013, tipo: 31, 35, 38.
1014, 1019, 1020, 1022, 1023, 1024, 1025, toxoides: 7, 771, 773, 778, 782.
1026, 1027, 1028. trabajadores: 32, 34.
sangre: 5, 248, 254, 281, 387, 770, 817. trabajo: 37.
seguridad: 38. transmisin: 8, 154, 949.
sealar: 32. Transmitidas: 7, 445, 805, 824, 835, 840, 843,
seropositivo: 31, 35. 845.
servicio: 5, 31, 37, 39, 75, 142, 295, 345, 350, tratamiento: 5, 6, 7, 36, 37, 38, 39, 43, 46, 47,
351, 363, 371, 372, 373, 377, 399, 542, 626, 57, 65, 66, 67, 70, 72, 110, 131, 140, 189,
766, 770, 806, 880, 994, 1014. 322, 323, 331, 333, 336, 338, 341, 365, 407,
servicios: 5, 6, 7, 8, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 410, 469, 488, 490, 527, 528, 543, 582, 600,
40, 44, 75, 78, 94, 97, 110, 111, 114, 137, 605, 608, 612, 617, 625, 626, 627, 635, 639,
147, 148, 149, 151, 152, 155, 177, 248, 281, 640, 642, 645, 647, 648, 652, 655, 656, 674,
294, 295, 303, 305, 315, 325, 327, 349, 352, 694, 695, 696, 704, 744, 770, 774, 794, 813,
Compendio de Normas Oficiales Mexicanas 1093
825, 826, 827, 828, 829, 830, 831, 832, 833, 322, 325, 326, 333, 342, 360, 365, 385, 387,
841, 844, 849, 851, 852, 856, 860, 861, 862, 389, 390, 395, 398, 399, 402, 404, 409, 413,
878, 880, 882, 892, 893, 894, 895, 896, 898, 414, 416, 419, 422, 423, 424, 425, 426, 427,
911. 429, 430, 431, 432, 436, 438, 440, 441, 443,
tribunales: 41. 444, 445, 446, 447, 450, 458, 469, 470, 471,
trmites: 31, 40. 473, 474, 475, 486, 487, 488, 489, 496, 499,
Tuberculosis: 6, 121, 134, 135, 190, 255, 256, 501, 521, 524, 561, 562, 571, 575, 579, 589,
325, 327, 328, 329, 332, 333, 336, 341, 345, 593, 600, 608, 613, 623, 631, 632, 633, 635,
346, 395, 438, 444, 445, 524, 674, 774, 896. 636, 642, 643, 644, 645, 646, 647, 648, 659,
unidades: 5, 137, 138, 139, 140, 145, 146, 147, 671, 672, 674, 680, 688, 689, 692, 696, 735,
310, 312, 333, 350, 352, 354, 387, 426, 431, 736, 738, 740, 746, 747, 765, 769, 771, 772,
510, 525, 536, 545, 576, 593, 674, 740, 777, 774, 797, 798, 801, 805, 806, 814, 820, 835,
914, 954. 840, 843, 845, 846, 847, 849, 850, 878, 879,
rdenes: 41. 881, 882, 884, 897, 908, 911, 913, 914, 917,
urgencias: 7, 141, 449, 450, 451, 452, 453, 458, 935, 936, 945, 949, 950, 970, 971, 972, 987,
459, 464, 465, 466, 467, 523, 528, 538, 543, 995, 1008.
545, 554, 555, 566, 632, 650, 658, 763, 764, Violencia: 7, 424, 588, 590, 591, 592, 593, 595,
766. 600, 601, 602.
uso: 38. Virus: 5, 113, 114, 115, 116, 118, 119, 120, 124,
uterino: 362, 366, 374, 375, 377, 380, 381, 444, 133, 134, 135, 139, 250, 252, 255, 262, 329,
445, 911. 333, 365, 369, 424, 513, 593, 674, 680, 683,
vacunas: 7, 681, 687, 702, 703, 704, 771, 773, 702, 774, 777, 781, 782, 789, 952, 954, 956,
778, 779, 786, 792, 799, 801, 802, 803. 962, 963, 966, 968.
Vector: 7, 424, 805, 813, 824, 835, 840, 843, vivienda: 33, 38.
845. voluntad: 33.
vida: 31, 33. vulnerables: 32, 34, 35.
vigilancia: 6, 7, 43, 44, 46, 47, 61, 64, 65, 97, vulneracin: 33.
107, 114, 127, 128, 299, 305, 307, 310, 321, Yodo: 7, 935, 937, 940, 941, 942, 943, 944, 945.
Compendio de normas oficiales mexicanas vinculadas con el de-
recho a la proteccin de la salud, editado por la Comisin Na-
cional de los Derechos Humanos, se termin de imprimir
en enero de 2010 en los talleres de Grupo Editorial Zeury,
S. A. de C. V., calle Belice nm. 15, col. Olivar de los
Padres, C. P. 01080, Mxico, D. F. El tiraje consta de 1,000
ejemplares.