NOMBRE DEL PROYECTO:

FORMACION POLITICA PARA EL

FORTALECIMIENTO SOCIOORGANIZATIVO DE
LAS ORGANIZACIONES RURALES DE BASE DE
LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO

ENTIDAD EJECUTORA:

COORDINADORA PROVINCIAL DE ORGANIZACIONES

INDIGENAS RURALES Y URBANAS DE CHIMBORAZO-
CORPORACION NUEVOS HORIZONTES

COBERTURA Y LOCALIZACION:

PROVINCIA DE CHIMBORAZO (45 parroquias rurales).

MONTO:

106.575,00 USD (Ciento seis mil quinientos setenta y cinco

dlares americanos)

INSTITUCION APORTE (USD) CONTRAPARTE (USD) PORCENTAJE

MINISTERIO COORDINADOR DE
LA POLITICA 93.150,00 87,4
CORPORACION NUEVOS
HORIZONTES 6.500,00 6,1
UNACH 4.800,00 4,5
ESPOCH 2.125,00 2,0
TOTAL 93.150,00 13.425,00 100

PLAZO DE EJECUCION:

6 Meses.

SECTOR: Educacin SUBSECTOR: Capacitacin.

OCTUBRE-2011
 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

FORMACION POLITICA PARA EL

FORTALECIMIENTO SOCIOORGANIZATIVO
DE LAS ORGANIZACIONES RURALES DE
BASE DE LA PROVINCIA DE
CHIMBORAZO.
1.2. ENTIDAD EJECUTORA:

COORDINADORA PROVINCIAL DE ORGANIZACIONES

INDIGENAS RURALES Y URBANAS DE CHIMBORAZO-
CORPORACION NUEVOS HORIZONTES
1.3. COBERTURA Y LOCALIZACION:

PROVINCIA DE CHIMBORAZO (45 parroquias rurales).

1.4. MONTO:

106.575,00 USD (Ciento seis mil quinientos setenta y

cinco dlares americanos)

1.5. PLAZO DE EJECUCION:

6 Meses.

1.6. SECTOR: Educacin SUBSECTOR: Capacitacin.

2. DIAGNOSTICO Y PROBLEMA

2.1. Descripcin de la situacin actual y diagnstico del problema.

La provincia de Chimborazo se encuentra ubicada en la zona central del pas, est

limitada al norte por la provincia de Tungurahua, al sur por la provincia de Caar, al este
por la Provincia de Morona Santiago y al oeste por las provincias de Guayas y Bolvar.
Tiene una extensin territorial de 6.495 Km2 y se encuentra polticamente dividida en 10
cantones que son: Alaus, Chambo, Chunchi, Colta, Cumand, Guamote, Guano,
Pallatanga, Penipe y Riobamba, los mismos que se encuentran subdivididos en 61
parroquias urbanas y rurales.

POBLACION

La provincia de Chimborazo segn el Censo de poblacin y vivienda (2010), cuenta con

una poblacin total de 458.581 habitantes de los cuales el 47,24% son hombres y el
52,76% son mujeres. Se puede sealar que la mayor parte de la poblacin se encuentra
localizada en la zona rural correspondindole 271.462 habitantes en tanto que la zona
urbana cuenta con 187.119 habitantes. Esta provincia presenta una densidad poblacional
equivalente a 62 habitantes por Km2.

Cuadro 1. Poblacin de la provincia de Chimborazo.

POBLACION TOTAL URBANO RURAL

Poblacin total 458581 187119 271462
Poblacin masculina 219401
Poblacin femenina 239180
Porcentaje de hombres 47,24
Porcentaje de mujeres 52,76
Fuente: Censo de poblacin y vivienda 2010.

La poblacin en edad de trabajar de acuerdo a informacin correspondiente al VI Censo

de poblacin y vivienda, representa ms de la mitad del total de la poblacin
chimboracense, que ligeramente se encuentra una mayor proporcin que habita en el
sector rural. El Cuadro 2 tambin demuestra que en este segmento poblacional existe
as mismo una mayor cantidad de mujeres.

Cuadro 2. Poblacin en edad de trabajar.

POBLACION TOTAL URBANO RURAL

Poblacin de 15 a 64 aos de edad 222898 97109 125789
Hombres de 15 a 64 aos de edad 101832 44952 56880
Mujeres de 15 a 64 aos de edad 121066 52157 68909
Poblacin de 65 aos y ms 33738 12301 21437
Fuente: VI Censo de poblacin y vivienda.

La Provincia de Chimborazo se ha caracterizado por tener una poblacin

mayoritariamente indgena campesina que est concentrada especialmente en la zona
rural, estructurada en comunidades, organizaciones territoriales o de segundo grado que
por historia han generado procesos que han aportado a los cambios del estado
Ecuatoriano.
Como es de conocimiento de todas las organizaciones estn en referencia para los
indgenas y campesinos, se configura en pueblos y nacionalidades, los campesinos en
cooperativas agrcolas, asociaciones, juntas de usuarios, etc.

La poblacin indgena de Chimborazo corresponde a 153.365 habitantes lo cual equivale

al 38% del total de la poblacin provincial, encontrndose en el sector rural una mayor
concentracin equivalente al 59%, mientras que en la zona urbana alcanza solamente el
4,84%; as mismo se manifiesta la tendencia en la cual supera la poblacin indgena
femenina a la masculina tanto en la zona urbana como en la rural. El restante 62% se
encuentra representado mayoritariamente por la poblacin mestiza, blanca y
afrodescendiente.

Cuadro 3. Poblacin indgena de Chimborazo.

POBLACION TOTAL URBANO RURAL

Poblacin indgena (por
autodefinicin) 153365 7636 145729
Poblacin indgena masculina (por
autodefinicin) 71984 3714 68270
Poblacin indgena femenina (por
autodefinicin) 81381 3922 77459
Porcentaje de poblacin indgena 38 4,84 59,28
Porcentaje de poblacin indgena
masculina 37,75 4,99 58,74
Porcentaje de poblacin indgena
femenina 38,21 4,71 59,76
Fuente: VI Censo de poblacin y vivienda.

EDUCACION

En cuanto a la educacin la poblacin de Chimborazo se ha estratificado considerando

que el segmento poblacional alfabeto entre los 15 y 64 aos de edad puede tener acceso
a formar parte de las organizaciones sociales, lo que representa un total de 207.552
habitantes los cuales se distribuyen casi equitativamente en la zona rural y en la zona
urbana. A su vez en el Cuadro 4 se indica que en cambio el segmento de poblacin
analfabeto que corresponde al mismo estrato de aos alcanza un total de 48.747
habitantes lo que representa una cifra del 25% en relacin con la poblacin analfabeta,
encontrndose en la zona rural la mayor parte de esta poblacin y siendo las mujeres las
que menor grado de acceso a la educacin presentan.

Cuadro 4. Poblacin alfabeta y analfabeta de Chimborazo en edad de trabajar.

POBLACION TOTAL URBANO RURAL

Poblacin alfabeta mayor de 15 aos de edad 207552 103712 103840
 Hombres alfabetos mayores de 15 aos de edad 101294 48549 52745
Mujeres alfabetas mayores de 15 aos de edad 106258 55163 51095
Poblacin analfabeta mayor de 15 aos de edad 48747 5601 43146
Hombres analfabetos mayores de 15 aos de edad 15618 1701 13917
Mujeres analfabetas mayores de 15 aos de edad 33129 3900 29229
Tasa de analfabetismo de hombres mayores de 15 aos
de edad 13,36 3,39 20,88
Tasa de analfabetismo de mujeres mayores de 15 aos
de edad 23,77 6,6 36,39
Tasa de alfabetismo de mayores de 15 aos de edad 80,98 94,88 70,65
Tasa de alfabetismo de hombres mayores de 15 aos de
edad 86,64 96,61 79,12
Tasa de alfabetismo de mujeres mayores de 15 aos de
edad 76,23 93,4 63,61
Fuente: VI Censo de poblacin y vivienda.

2.2. Identificacin, descripcin y diagnstico del problema

La lucha por la reivindicacin de los derechos de los pueblos en especial de los indgenas
ha sido permanente, en particular en Chimborazo se han gestado grandes movilizaciones
para combatir la inequidad, la postergacin y la exclusin en que han estado sumidos.
Sin embargo de ello sus conquistas han sido relativamente mnimas enfrentando
situaciones de pobreza en ms del 80% de la poblacin rural.

Esta condicin ha motivado para mediante procesos de organizacin hacer la demanda

de atencin por parte del Estado; lo cual muchas veces ha sido infructuoso por cuanto las
organizaciones no han logrado consolidarse sino mas bien han estado debilitadas por la
falta de conocimientos y concienciacin respecto de sus derechos y obligaciones que
constitucionalmente les corresponde.

Sin embargo a pesar de las mnimas diferencias, sus necesidades han hecho converger
acciones conjuntas que por trayectoria son instancias con una enorme potencialidad,
sustentada en sus procesos histricos, capacidad de movilizacin y generacin de
iniciativas, a pesar de las adversidades constituyndose en referencia de acumulacin
social que genera exigencias a un nuevo modelo de gestin en todos sus mbitos.

Sus anhelos y objetivos, siempre se han basado en la reivindicacin de los derechos

para contrarrestar las iniquidades instauradas por muchos aos, lamentablemente
presentes hasta este siglo XXI.

El nuevo modelo de Estado que estamos transcurriendo de estos ltimos aos, exige una
nueva visin de los actores, el pasar de la protesta hacia la gestin y dialogo amen para
proceder a un reconocimiento nico como ecuatorianos en el marco de la equidad,
interculturalidad y generacional revitalizando la sabidura y las races de vida comunitaria
que los grandes ayllus han dejado como herencia para el buen vivir de los seres
humanos.

La naturaleza y todo lo que nos rodea desde una cosmovisin de respeto entre todos los
seres, iniciativas, la construccin del sumak kawsay.
Siendo as la vida organizativa sigue en marcha con la constitucin y reconstruccin de
los pueblos y nacionalidades temas que estn generando diversas iniciativas con miras a
mostrar estrategias de sustentacin para consolidar una base social de dilogo y
entendimiento.

En el caso de la Provincia de Chimborazo es menester que las organizaciones de

segundo grado estructuradas en territorios por dcadas, la salida de los apoyos de ONG
s ha debilitado sus procesos, y sus planes ha carecido de conocimiento poltico y
jurdico, la cual no ha permitido avanzar en la gestin con prioridad para acciones
concretas en beneficio de sus organizaciones de base.

En los principios que se fundamenta es la constitucin que reconoce como un estado

constitucional de derecho y justicia social, democrtica, soberana, independiente,
unitaria, intercultural, plurinacional y laico.

Con respecto a los derechos de los pueblos y nacionalidades indgenas la constitucin y

sus artculos reconocen y garantizan 32 grandes polticas dentro de los ejes de respeto a
los convenios pactos, en virtud de garantizar el desarrollo pleno en el mbito de la
identidad, cultural, produccin, biodiversidad, territorios, territorialidad y el reconocimiento
de sus formas de organizacin ancestral por lo que se hace necesario la construccin de
los gobiernos comunitarios respetando las estructuras existentes para fortalecer sus
esquemas y facilitar un dialogo de coordinacin mutua entre la sociedad civil y la
aplicacin de las polticas pblicas del gobierno nacional y estamentos del estado.

2.3. Lnea Base del Proyecto.

Las organizaciones de base por su propia naturaleza han estado por siempre
desarticuladas de los procesos de formacin y capacitacin poltica lo cual ha
contribuido significativamente para que se encuentren en situaciones que adolecen de
una gran debilidad organizativa mantenindose un aletargamiento existencial
permanente que en raros casos se transforma nicamente cuando se generan asuntos
de inters que inciden en un cierto beneficio particular, por lo que obligadamente se
encuentra una carencia de elementos que coadyuven a la instauracin de una
dinmica social activada por la necesidad del conocimiento de sus deberes y
derechos consagrados en la constitucin y las leyes de la Repblica, como uno de los
elementos sustanciales y eje de un proceso continuo del fortalecimiento
organizacional.

De acuerdo con informacin del Ministerio de Inclusin Econmica y Social en la

provincia de Chimborazo existen diferentes tipos de organizaciones que se
encuentran registradas en la actualidad con vida jurdica, las cuales se desempean
en funcin de los objetivos de su creacin, como se describe en el siguiente cuadro.

Cuadro 5. Organizaciones sociales de la Provincia de Chimborazo

ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO

 PROFESIONALES, MAESTROS, PROFESIONES
AGRICULTURA Y GANADERIA

ORG. SECTOR VULNERABLE

ACTIVIDADES CULTURALES

ORG. DEL TRANSPORTE

ORG. SECTOR PUBLICO

ASOC. PRODUCTIVAS
ORG. DE 2o GRADO

ASOC. TERRITORIO
ORG. DEPORTIVAS

ORG. DE MUJERES
OBRAS PUBLICAS

COOP. VIVIENDA
COMUNIDADES

FUNDACIONES
EDUCACION
CANTONES

CAMARAS
BARRIOS

OTRAS

TOTAL
AGUA
COAC

CDI
TOTAL RIOBAMBA PENIPE PALLATANGA GUANO GUAMOTE CUMANDA COLTA CHUNCHI CHAMBO ALAUSI

2 1 6 5 2 91 4 2 13 3 4 0 2 2 7 2 7 1 1 1 0 1 157

1 0 3 0 2 11 1 2 1 1 2 0 3 0 1 3 2 0 1 0 0 34

1 0 0 1 4 21 1 2 1 0 3 1 1 0 2 1 0 0 0 3 0 0 42

2 0 12 8 8 200 4 5 2 1 3 0 10 5 3 4 7 2 0 0 0 3 279

1 0 6 0 2 1 0 2 1 0 1 2 0 2 1 0 5 0 0 2 0 1 27

1 0 11 6 11 113 3 20 25 1 3 3 12 1 19 0 11 7 0 7 0 3 257

2 0 4 2 2 100 2 3 3 1 6 0 8 0 0 1 7 2 0 0 1 0 144

0 0 3 3 1 13 4 0 1 0 1 1 0 1 0 1 2 0 0 3 0 0 34

1 0 1 1 1 21 3 0 2 1 2 0 3 2 3 0 1 0 0 1 0 1 44

13 11 24 14 48 197 12 24 24 31 84 39 129 50 19 11 57 7 21 19 8 42 884

10
24 12 70 40 81 768 34 60 73 39 7 48 165 66 54 21 100 21 22 37 9 51 1902
Fuente: MIES

Las 1902 organizaciones de base existentes en la provincia de Chimborazo

experimentan un vaco de informacin y desconocimiento interpretativo de la
legislacin nacional por lo que se encuentran limitadas para orientar su accionar en el
contexto del ejercicio permanente de sus derechos por tanto se plantea destinar el
trabajo de formacin en polticas pblicas a 170 organizaciones de base que
pertenecen a los grupos de organizaciones de Agricultura y Ganadera,
Organizaciones de 2do. Grado con sus filiales correspondientes y a las
Organizaciones de Mujeres, de los 10 cantones de la provincia.

Cuadro 6. Organizaciones de base a capacitarse por cantones.

NUMERO DE ORGANIZACIONES SOCIALES A CAPACITARSE POR CADA

CANTON.

AGRICULTURA ORG. DE 2o ORG. DE

CANTONES Y GANADERIA GRADO MUJERES TOTAL

ALAUSI 6 5 2 13
CHAMBO 3 0 2 5
CHUNCHI 0 1 2 3
COLTA 12 8 5 25
CUMANDA 6 0 2 8
GUAMOTE 11 6 20 37
GUANO 4 2 3 9
PALLATANGA 3 3 0 6
PENIPE 1 1 0 2
RIOBAMBA 24 14 24 62
TOTAL 70 40 60 170

2.4. ANALISIS DE LA OFERTA Y LA DEMANDA

Demanda

La poblacin de referencia est representada por los 458.581 habitantes que en la

actualidad tiene la provincia de Chimborazo.

La poblacin demandante potencial incluye a los 125.789 habitantes de las zonas

rurales de la provincia que pertenecen al segmento poblacional que tiene edades
comprendidas entre los 15 y los 64 aos, que constituyen el grupo que carece o que
tiene acceso limitado a la informacin sobre polticas pblicas.

En tanto que el grupo objetivo del proyecto es la poblacin demandante efectiva que
constituyen 10.000 habitantes miembros de las diferentes organizaciones de base que
se encuentran distribuidas en las 45 parroquias rurales de Chimborazo.

Oferta
Si bien existen instituciones tanto privadas como estatales que despliegan su accionar
para atender diferentes necesidades priorizadas en las zonas rurales de Chimborazo,
es menos probable que hayan desarrollado y ejecutado una propuesta de capacitacin
territorial sobre polticas pblicas dirigida a los habitantes organizados de estas zonas,
por lo que se establece que la oferta de este servicio prcticamente es inexistente.

Demanda insatisfecha

Se determina entonces que por carecerse de la oferta del servicio para la capacitacin
a las organizaciones rurales de Chimborazo, la demanda insatisfecha por lo tanto
constituye toda la poblacin demandante efectiva que abarca un total de 10.000
habitantes aproximadamente.

2.5. Identificacin y caracterizacin de la poblacin objetivo

El grupo poblacional objetivo al que est dirigida la accin del proyecto est constituido
por personas que habitan en la zonas rurales de la provincia de Chimborazo, las
mismas que forman parte de las organizaciones de base existentes en las 45
parroquias rurales y cuya condicin que enfrentan es la carencia de acceso a
informacin que como ciudadanos individualmente y como organizaciones en el
sentido colectivo puedan adquirir para tener conocimiento de sus derechos as como
tambin de sus obligaciones en torno a la legislacin vigente al amparo de la nueva
constitucin, y la implementacin de este proceso de capacitacin que se convierta en
un insumo alternativo para mejorar las relaciones de las organizaciones sociales con
las instituciones de Estado.

La gran mayora de esta poblacin se encuentra en niveles altos de pobreza, tiene un

nivel de educacin bajo y su fuente de ingreso familiar depende fundamentalmente de
las actividades agropecuarias, por tanto se evidencia que las limitaciones de estos
grupos organizados para acceder a informacin mediante procesos de capacitacin
son grandes.

3. OBJETIVOS

Objetivo general

Capacitar a las organizaciones campesinas de los 10 cantones de la Provincia de

Chimborazo para que mejoren sus conocimientos y capacidades en la aplicacin de
las polticas pblicas hacia la construccin de un Estado Plurinacional que fomente la
participacin ciudadana como aporte para alcanzar el Sumak Kausay.

Objetivos especficos
 1. Elaborar un Manual con un contenido didctico para conocimiento y aplicacin
de las polticas pblicas destinado a la capacitacin de los miembros de las
organizaciones campesinas rurales de la provincia de Chimborazo.
2. Desarrollar eventos de capacitacin para los miembros de los consejos de
cabildos y lderes comunitarios para la socializacin de polticas pblicas.
3. Mejorar los niveles socio-organizativos de las organizaciones campesinas
rurales de la Provincia de Chimborazo mediante la capacitacin y difusin en
los contenidos del manual en polticas pblicas a travs de talleres territoriales.

3.2 Indicadores de resultados

1. Al trmino del primer mes de ejecucin del proyecto se cuenta con un manual de
polticas pblicas diseado para la capacitacin a los miembros de las
organizaciones campesinas rurales de la provincia de Chimborazo.

2. Al trmino de la ejecucin del proyecto se han desarrollado al menos tres foros

provinciales para la capacitacin a los miembros de los consejos de cabildos y
lderes comunitarios para la socializacin de polticas pblicas.

3. Al trmino del proyecto se han desarrollado al menos 100 talleres territoriales de

formacin poltica en las parroquias rurales de la provincia de Chimborazo
orientados y con la participacin de los miembros de las organizaciones
campesinas rurales de la provincia de Chimborazo.

3.3 Matriz de Marco Lgico

DESCRIPCION
FIN

Mejorar los procesos de interrelacin

entre las Instituciones del Estado y las
Organizaciones Sociales de la provincia
de Chimborazo para el incremento de los
niveles de gobernabilidad y el
fortalecimiento de las capacidades
locales socio organizativas.
PROPOSITO

Formar a la poblacin rural de las

organizaciones campesinas de los 10
cantones de la Provincia de Chimborazo
para que mejoren sus conocimientos y
capacidades en la aplicacin de las
polticas pblicas hacia la construccin
de un Estado Plurinacional que fomente
la participacin ciudadana como aporte
para alcanzar el Sumak Kausay.
RESULTADO 1

1. Elaborar un Manual con un contenido

didctico para conocimiento y aplicacin
de las polticas pblicas destinado a la
capacitacin de los miembros de las
organizaciones campesinas rurales de la
provincia de Chimborazo.
RESULTADO 2

2. Desarrollar eventos de capacitacin

para los miembros de los consejos de
cabildos y lderes comunitarios para la
socializacin de polticas pblicas.
RESULTADO 3
3. Mejorar los niveles socio-organizativos
de las organizaciones campesinas rurales
de la Provincia de Chimborazo mediante
la difusin de los contenidos del manual
en polticas pblicas a travs de talleres
territoriales.
ACTIVIDADES

R1.A1. Elaboracin de un diagnstico

participativo a nivel de las organizaciones
campesinas rurales de la Provincia de
Chimborazo sobre el conocimiento de
polticas pblicas para determinar las
temticas del contenido del Manual de
capacitacin.(Contratacin de
consultora)

R1.A2. Diseo y elaboracin del

contenido y la metodologa del Manual
de capacitacin sobre polticas pblicas.
(Contratacin de consultora)

R1.A3. Diseo de arte y Reproduccin de

10.000 ejemplares del Manual de
capacitacin en polticas pblicas para
entregar a los participantes en los
talleres territoriales de capacitacin.

R1.A4. Realizacin del programa de

lanzamiento del Manual de capacitacin
en polticas pblicas.

R1.A5. Seguimiento y evaluacin.

R2.A1. Definicin de los actores sociales

organizados a participar en los eventos
provinciales para la socializacin de las
polticas pblicas.
R2.A2. Programacin de los eventos de
socializacin sobre polticas pblicas y
conformacin del equipo tcnico de
soporte.
R2.A3. Elaboracin de un plan de
comunicacin interna y externa
(invitaciones, publicidad en medios, etc).

R2.A4. Estructuracin e implementacin

de la logstica requerida y desarrollo de
los eventos de socializacin de polticas
pblicas (local, expositores, equipos y
materiales, movilizacin y atencin a los
participantes).

R2.A5. Adquisicin de materiales de

oficina.

R2.A6. Seguimiento y evaluacin.

R3.A1. Adquisicin de equipos

informticos y accesorios audiovisuales
para el desarrollo de los talleres
territoriales a realizarse a nivel parroquial
en las correspondientes jurisdicciones de
las organizaciones.
R3.A2. Elaboracin de cronograma de
ejecucin de los talleres territoriales.
Conformacin y preparacin de los
equipos tcnicos para el desarrollo de los
mismos.

R3.A3. Elaboracin de un plan de

comunicacin interna y externa
(invitaciones, publicidad en medios, etc).

R3.A4. Estructuracin de la logstica

requerida para el desarrollo de los
talleres territoriales sobre polticas
pblicas a nivel local en las jurisdicciones
parroquiales de las organizaciones
sociales (local, material de capacitacin,
movilizacin y viticos, atencin a los
participantes).

R3.A5. Sistematizacin y elaboracin de

informe final
R3.A5. Seguimiento y evaluacin.
TOTAL

4. VIABILIDAD TECNICA Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1 Viabilidad Tcnica

En el proceso de ejecucin del proyecto de Formacin poltica para las

organizaciones rurales de base de la Provincia de Chimborazo se prioriza el
involucramiento de las principales instituciones acadmicas de la provincia , la
Universidad Nacional de Chimborazo UNACH y la Escuela Superior Politcnica de
Chimborazo que disponen de las potencialidades para contribuir eficientemente al
cumplimiento de las actividades contempladas en el proyecto para lo cual se
cuenta con el compromiso formal de sus Autoridades para la participacin
mediante la firma de un convenio de cooperacin interinstitucional tripartito, y
fundamentalmente la participacin directa de la Coordinadora Provincial Indgena
Campesina Rural de Chimborazo que es un espacio que aglutina a las
organizaciones de base para el desarrollo sostenible de las mismas.

4.2. Viabilidad Financiera y/o Econmica

El presente proyecto no contempla la obtencin de ingresos para los beneficiarios

porque no implica la generacin de bienes o servicios, por tanto no se requiere la
realizacin del anlisis financiero y/o econmico.

4.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.3.1. Anlisis de Impacto Ambiental y de Riesgos

El proyecto como tal se encuentra ubicado en la Categora 2 que corresponde a

aquellos proyectos que no afectan al medio ambiente directa ni indirectamente, por
tano no necesitan de estudio de impacto ambiental.

De la misma manera el proyecto no est expuesto a la incidencia de amenazas o

vulnerabilidades tanto de origen natural como antrpico, por lo que no es necesario
realizar los estudios correspondientes a factores de riesgos de este tipo.

4.3.2. Sostenibilidad Social

Los talleres territoriales se realizarn en las respectivas jurisdicciones de las

organizaciones a capacitarse con la finalidad de evitar el desplazamiento de las
personas. En estos eventos se capacitarn al menos al menos a 10.000 socios y
socias de las organizaciones rurales de los 10 cantones y 45 parroquias rurales de
Chimborazo, que forman parte del segmento poblacional que contiene a personas
 que se encuentran en edades entre los 15 y 64 aos, que adems constituye el
grupo de poblacin econmicamente activa y a la vez que tienen derecho al
ejercicio del sufragio quienes han cumplido los 16 aos; lo cual representa la
atencin en este requerimiento al 8% de esta poblacin.

En este sentido la intervencin del proyecto contribuir al fomento de las

capacidades tanto individuales como colectivas para hacer uso de sus derechos y
deberes que lleve hacia el establecimiento de una mejor relacin Comunidad
Estado en beneficio de los sectores menos favorecidos de la sociedad.

5. PRESUPUESTO

PRESUPUESTO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
CORPORACION
MINISTERIO DE NUEVOS HORIZONTES
COORDINACIO Y COORDINADORA
COMPONENTES/RUBROS N POLITICA ESPOCH UNACH PROVINCIAL TOTAL
COMPONENTE 1
R1.A1. Elaboracin de un diagnstico
participativo a nivel de las organizaciones
campesinas rurales de la Provincia de
Chimborazo sobre el conocimiento de
polticas pblicas para determinar las
temticas del contenido del Manual de
capacitacin.(Contratacin de consultora) 1.500,00 0,00 1.500,00 0,00 3.000,00
R1.A2. Diseo y elaboracin del contenido y
la metodologa del Manual de capacitacin
sobre polticas pblicas. (Contratacin de
consultora) 5.000,00 0,00 2.000,00 0,00 7.000,00
R1.A3. Diseo de arte y Reproduccin de
10.000 ejemplares del Manual de
capacitacin en polticas pblicas para
entregar a los participantes en los talleres
territorales de capacitacin. 35.000,00 0,00 0,00 0,00 35.000,00
R1.A4. Realizacin del programa de
lanzamiento del Manual de capacitacin en
polticas pblicas. 1.000,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00
R1.A5. Seguimiento y evaluacin. 1.500,00 0,00 800,00 0,00 2.300,00
COMPONENTE 2
R2.A1. Definicin de los actores sociales
organizados a participar en los eventos
provinciales para la socializacin de las
polticas pblicas. 0,00 0,00 0,00 500,00 500,00
R2.A2. Programacin de los eventos de
socializacin sobre polticas pblicas y
conformacin del equipo tcnico de
soporte. 0,00 0,00 0,00 1.000,00 1.000,00

R2.A3. Elaboracin de un plan de

comunicacin interna y externa
(invitaciones, publicidad en medios, etc). 1.500,00 0,00 0,00 0,00 1.500,00
R2.A4. Estructuracin e implementacin de
la logstica requerida y desarrollo de los
eventos de socializacin de polticas
pblicas (local, expositores, equipos y
materiales, movilizacin y atencin a los
participantes). 7.000,00 1.500,00 0,00 0,00 8.500,00

R2.A5. Adquisicin de materiales de oficina. 1.000,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00

R2.A6. Seguimiento y evaluacin. 0,00 625,00 0,00 0,00 625,00
COMPONENTE 3

R3.A1. Adquisicin de equipos informticos

y accesorios audiovisuales para el desarrollo
de los talleres territoriales a realizarse a
nivel parroquial en las correspondientes
jurisdicciones de las organizaciones. 6.000,00 0,00 0,00 0,00 6.000,00

R3.A2. Elaboracin de cronograma de

ejecucin de los talleres territoriales.
Conformacin y preparacin de los equipos
tcnicos para el desarrollo de los mismos. 500,00 0,0 500,00 0,00 1.000,00

R3.A3. Elaboracin de un plan de

comunicacin interna y externa
(invitaciones, publicidad en medios, etc). 5.000,00 0,00 0,00 0,00 5.000,00

R3.A4. Estructuracin de la logstica

requerida para el desarrollo de los talleres
territoriales sobre polticas pblicas a nivel
local en las jurisdicciones parroquiales de
las organizaciones sociales (local, material
de capacitacin, movilizacin y viticos,
atencin a los participantes). 25.000,00 0,00 0,00 5.000,00 30.000,00
R3.A5. Sistematizacin y elaboracin de
informe final 1.000,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00
R3.A5. Seguimiento y evaluacin. 2.150,00 0,00 0,00 0,00 2.150,00
106.575,0
SUBTOTAL 93.150,00 2.125,00 4.800,00 6.500,00 0
PORCENTAJE 87,4 2,0 4,5 6,1 100,0

6. ESTRATEGIA DE EJECUCION

6.1 Estructura Operativa

La ejecucin del proyecto est basada en la capacitacin objetiva a las

organizaciones rurales de base de Chimborazo mediante talleres territoriales sobre
temas especficos de polticas pblicas, para lo cual se utilizarn herramientas
uadiovisuales basadas en las tecnologas de la informacin y comunicacin TICs
para asegurar la comprensin e interpretacin del contenido considerando que,
gran parte de la poblacin rural de la provincia tiene niveles bajos de educacin
por lo que se requiere la aplicacin de un esquema lo suficientemente didctico e
interactivo que permita que los miembros de las organizaciones asimilen la
informacin.
 Se incluye tambin el diseo y la publicacin de un manual de polticas pblicas
con el mismo contenido preparado para los talleres, el mismo que ser entregado
a cada uno de los participantes en los talleres de capacitacin y que servir como
herramienta de apoyo para facilitar la comprensin de todos los temas tratados en
los eventos de capacitacin.

Los talleres territoriales sern programados y calendarizados, los mismos que

sern por lo menos un total de 100 eventos a los cuales se convocarn a las
organizaciones con anticipacin para que participen al menos 100 miembros.

Los eventos de capacitacin se prevn realizar con la participacin de equipos

tcnicos capacitados y calificados, de preferencia estudiantes universitarios y
politcnicos. A su vez se entrega del manual de polticas pblicas y un refrigerio a
cada uno de los participantes.

De cada evento de capacitacin se obtendr un registro de los participantes que

servir para el informe final del proyecto y se realizar de la misma manera el
proceso de monitoreo y su posterior evaluacin.

6.2. Arreglos Institucionales

Uno de los logros de la propuesta es haber conseguido el acercamiento con las

principales instituciones acadmicas de la provincia y a la vez comprometer el
apoyo de la Universidad Nacional de Chimborazo y de la Escuela Superior
Politcnica de Chimborazo para trabajar conjuntamente en esta iniciativa para lo
cual se est elaborando un convenio de cooperacin interinstitucional que procura
el aporte dentro del marco de la ejecucin de este proyecto y posteriormente en
otros aspectos donde la demanda social est presente.

AREGLOS INSTITUCIONALES
TIPO DE EJECUCION
INSTITUCIONES
DIRECTA INDIRECTA TIPO DE ARREGLO INVOLUCRADAS
Es la persona jurdica que representa a la COORDINADORA
CORPORACION NUEVOS Coordinadora Indgena Campesina de INDIGENA CAMPESINA
HORIZONTES Chimborazo. DE CHIMBORAZO

Convenio tripartito de Cooperacin

Interinstitucional para apoyar en la ejecucin
del proyecto entre esta Institucin, la ESPOCH y MOVIMIENTO
la Corporacin Nuevos Horizontes en INDIGENA DE
representacin de la Coordinadora Indgena CHIMBORAZO-
UNACH Campesina de Chimborazo. COMICH
 Convenio tripartito de Cooperacin CONFEDERACION DE
Interinstitucional para apoyar en la ejecucin ORGANIZACIONES,
del proyecto entre esta Institucin, la UNACH y PUEBLOS INDIGENAS
la Corporacin Nuevos Horizontes en EVANGELICOS DE
representacin de la Coordinadora Indgena CHIMBORAZO-
ESPOCH Campesina de Chimborazo. CONPOCIECH
MINISTERIO
COORDINADOR DE LA
POLITICA DEL
ECUADOR

Las Instituciones involucradas para la ejecucin del presente proyecto son:

El Ministerio Coordinador de la Poltica del Ecuador.

La Coordinadora Indgena Campesina de Chimborazo que es el espacio de

participacin de las organizaciones de base, representada legalmente por la
Corporacin Nuevos Horizontes.

La Confederacin Movimiento Indgena de Chimborazo-COMICH, organismo que

agrupa a 33 organizaciones filiales.

La Confederacin de Organizaciones, Pueblos Indgenas Evanglicos de Chimborazo

que abarca a un conjunto de 660 iglesias evanglicas.

La Universidad Nacional de Chimborazo-UNACH.

La Escuela Superior Politcnica de Chimborazo-ESPOCH.

Este conjunto de instituciones trabajaran coordinadamente en base el convenio

suscrito para la ejecucin de todos los componentes del proyecto.

6.3. CRONOGRAMA VALORADO

CRONOGRAMA VALORADO DEL PROYECTO

CRONOGRAMA VALORADO
MESES
COMPONENTES/RUBROS 1 2 3 4 5 6 TOTAL
COMPONENTE 1
R1.A1. Elaboracin de un diagnstico
participativo a nivel de las organizaciones
campesinas rurales de la Provincia de Chimborazo
sobre el conocimiento de polticas pblicas para
determinar las temticas del contenido del
Manual de capacitacin.(Contratacin de
consultora) 3000,00 3000,00

R1.A2. Diseo y elaboracin del contenido y la

metodologa del Manual de capacitacin sobre
polticas pblicas. (Contratacin de consultora) 7000,00 7000,00

R1.A3. Diseo de arte y Reproduccin de 10.000

ejemplares del Manual de capacitacin en
polticas pblicas para entregar a los participantes
en los talleres territorales de capacitacin. 35000,00 35000,00

R1.A4. Realizacin del programa de lanzamiento

del Manual de capacitacin en polticas pblicas. 1000,00 1000,00
R1.A5. Seguimiento y evaluacin. 1500,00 800,00 2300,00
COMPONENTE 2
R2.A1. Definicin de los actores sociales
organizados a participar en los eventos
provinciales para la socializacin de las polticas
pblicas. 500,00 500,00

R2.A2. Programacin de los eventos de

socializacin sobre polticas pblicas y
conformacin del equipo tcnico de soporte. 1000,00 1000,00
R2.A3. Elaboracin de un plan de comunicacin
interna y externa (invitaciones, publicidad en
medios, etc). 1500,00 1500,00

R2.A4. Estructuracin e implementacin de la

logstica requerida y desarrollo de los eventos de
socializacin de polticas pblicas (local,
expositores, equipos y materiales,movilizacin y
atencin a los participantes). 2500,00 3000,00 3000,00 8500,00
R2.A5. Adquisicin de materiales de oficina. 1000,00 1000,00
R2.A6. Seguimiento y evaluacin. 250,00 250,00 125,00 625,00
COMPONENTE 3

R3.A1. Adquisicin de equipos informticos y

accesorios audiovisuales para el desarrollo de los
talleres territoriales a realizarse a nivel parroquial
en las correspondientes jurisdicciones de las
organizaciones. 6000,00 6000,00
R3.A2. Elaboracin de cronograma de ejecucin
de los talleres territoriales. Conformacin y
preparacin de los equipos tcnicos para el
desarrollo de los mismos. 1000,00 1000,00
R3.A3. Elaboracin de un plan de comunicacin
interna y externa (invitaciones, publicidad en
medios, etc). 1000,00 1000,00 750,00 750,00 750,00 750,00 5000,00
R3.A4. Estructuracin de la logstica requerida
para el desarrollo de los talleres territoriales
sobre polticas pblicas a nivel local en las
jurisdicciones parroquiales de las organizaciones
sociales (local, material de capacitacin,
movilizacin y viticos, atencin a los
participantes). 2000,00 7000,00 7000,00 7000,00 7000,00 30000,00
R3.A5. Sistematizacin y elaboracin de informe
final 1000,00 1000,00
R3.A5. Seguimiento y evaluacin. 150,00 400,00 400,00 400,00 400,00 400,00 2150,00
SUBTOTAL 23900,00 45950,00 11275,00 8150,00 8150,00 9150,00 106575,00

7. ESTRATEGIA DE MONITOREO Y EVALUACION

El horizonte del proyecto debido a su amplia cobertura est contemplado cumplir

con su ejecucin en un plazo de seis meses calendario, en virtud de que se
realizarn ms de 100 talleres territoriales en las correspondientes jurisdicciones
de las organizaciones de base, siendo necesario contar con el tiempo suficiente
para completar las metas planteadas en el proyecto.

De acuerdo a lo establecido en la Matriz de Marco Lgico, el proceso de monitoreo

de proyecto ser de carcter permanente a todos sus componentes, por tal motivo
se han asignado costos a esta actividad para que se vaya cumpliendo de acuerdo
con los avances alcanzados.

Al final de proyecto se realizar la evaluacin correspondiente con la finalidad de

determinar el grado de impacto generado y tambin se tiene previsto que esta
informacin ir sistematizada en el informe final del proyecto.

Riobamba, octubre 10 del 2011.

FAH.

Oficio No.028-AP-IICYD-2011

Riobamba, 14 de octubre del 2011

Ingeniero

Diego Barahona

DIRECTOR DEL IICYD

Presente.-
De mi consideracin:

Con un cordial y respetuoso saludo me dirijo a usted para poner en su conocimiento el

Proyecto Formacin Poltica para el Fortalecimiento Socio organizativo de las
Organizaciones de Base de la Provincia de Chimborazo el mismo que fue elaborado y
entregado como aporte Institucional a la Corporacin Nuevos Horizontes en calidad de
Representante legal de la Coordinadora Provincial de Organizaciones Indgenas,
Campesinas y Populares de Chimborazo, en el marco del Convenio de Cooperacin
Interinstitucional firmado entre esta Institucin, la Escuela Superior Politcnica de
Chimborazo-ESPOCH y la Universidad Nacional de Chimborazo-UNACH; con la finalidad de
que sea entregado a la Ministra Coordinadora de la Poltica Dra. Doris Sols para su trmite
respectivo.

Por su amable atencin anticipo mi agradecimiento.

Atentamente,

Ing. Fernando Avendao Herrera

ANALISTA DE PROYECTOS - IICYD