SLU@BENI GLASNIK
REPUBLIKE SRPSKE
JU Slu`beni glasnik Republike Srpske,
Bawa Luka, Veqka Mla|enovi}a bb
Telefon/faks: (051) 456-331, 456-341 Petak, 3. april 2009. godine
BAWA LUKA
Internet: http://www.slglasnik.org
E-mail: slglasnikrs@blic.net Broj 25
slgl.finanse@blic.net
slgl.oglasi@blic.net
459
Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na Ustav Republi-
ke Srpske (Slu`beni glasnik Republike Srpske, broj
28/94), d o n o s i m
UKAZ
O PROGLA[EWU ZAKONA O HEMIKALIJAMA
Progla{avam Zakon o hemikalijama, koji je Narodna
skup{tina Republike Srpske usvojila na Dvadeset osmoj
sjednici, odr`anoj 10. marta 2009. godine - a Vije}e naro-
da 23. marta 2009. godine potvrdilo da usvojenim Zako-
nom o hemikalijama nije ugro`en vitalni nacionalni
interes konstitutivnih naroda u Republici Srpskoj.
Broj: 01-020-281/09 Predsjednik
24. marta 2009. godine Republike,
Bawa Luka Dr Rajko Kuzmanovi}, s.r.
ZAKON
O HEMIKALIJAMA
I - OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.
(1) Ovim zakonom ure|uju se klasifikacija, pakovawe
i obiqe`avawe opasnih hemikalija; razmjena podataka o
hemikalijama kroz bezbjednosno-tehni~ki list; inte-
gralni inventar hemikalija proizvedenih i uvezenih; do-
bra laboratorijska praksa; ograni~ewa i zabrane sup-
stanci koje izazivaju zabrinutost; uslovi za uvoz i izvoz
hemikalija za koje je propisan postupak prethodne sagla-
snosti; odobrewa za vr{ewe djelatnosti proizvodwe,
prometa i kori{}ewa opasnih hemikalija; sistematsko
pra}ewe hemikalija; stavqawe na tr`i{te detergenata;
nadzor i druga pitawa od zna~aja za bezbjedno upravqawe
hemikalijama.
(2) Ovaj zakon zasniva se na na~elu da proizvo|a~i,
uvoznici ili krajwi korisnici treba da obezbijede da
proizvode, prodaju na tr`i{te ili koriste supstance
koje nemaju {tetno dejstvo na qudsko zdravqe ili `ivot-
nu sredinu.
(3) Odredbe ovog zakona zasnovane su na na~elu predo-
stro`nosti.
^lan 2.
(1) Pojedini izrazi upotrijebqeni u ovom zakonu
imaju sqede}e zna~ewe:
a) hemikalija ozna~ava hemijsku supstancu i hemijski
preparat koji sadr`i hemijsku supstancu;
Jezik
srpskog naroda
@iro-ra~uni: NLB Razvojna banka a.d.
Bawa Luka 562-099-00004292-34
Volksbank a.d. Bawa Luka
567-162-10000010-81
Nova bawalu~ka banka AD Bawa Luka
God. XVIII 551-001-00029639-61
Komercijalna banka a.d. Bawa Luka
571-010-00001043-39
b) hemijska supstanca (u daqem tekstu: supstanca)
ozna~ava hemijski element ili wegovo jediwewe u pri-
rodnom stawu ili dobijeno u proizvodnom procesu,
ukqu~uju}i aditive potrebne za o~uvawe wegove stabil-
nosti i ne~isto}e koje proizilaze iz proizvodnog proce-
sa, a iskqu~uju}i rastvara~ koji se mo`e izdvojiti bez
uticaja na stabilnost supstance ili promjenu wenog sa-
stava;
v) hemijski preparat (u daqem tekstu: preparat) ozna-
~ava smjesu ili rastvor sastavqen od dvije ili vi{e sup-
stanci;
g) polimer ozna~ava supstancu sastavqenu od moleku-
la koje karakteri{e lanac jedne ili vi{e vrsta mono-
mernih jedinica. Molekularne mase tih molekula moraju
biti raspodijeqene unutar podru~ja u kome se razlike u
molekularnoj masi mogu prije svega pripisati razlikama
u broju monomernih jedinica.
1) Polimer sadr`i:
- vi{e od 50% masenog udjela molekula sa najmawe tri
monomerne jedinice (monomerna jedinica ozna~ava mo-
nomerne supstance u polimeru poslije reakcije) koje su
kovalentnom vezom povezane sa najmawe jednom drugom
monomernom jedinicom ili drugim reaktantom,
- mawe od 50% masenog udjela molekula iste molekul-
ske mase;
d) monomer ozna~ava supstancu koja mo`e da
uspostavqa kovalentne veze sa lancem drugih sli~nih
ili razli~itih molekula, pod uslovima relevantne reak-
cije formirawa polimera koja se koristi za dati proces;
|) proizvod (ili artikl) ozna~ava predmet kojem se
tokom proizvodwe daje odre|en oblik, povr{ina ili
izgled koji odre|uju wegovu funkciju vi{e nego wegov he-
mijski sastav;
e) me|uproizvod ozna~ava supstancu koja se tro{i,
upotrebqava ili proizvodi za hemijsku obradu radi
pretvarawa u drugu supstancu (u daqem tekstu: sinteza):
1) neizolovani me|uproizvod ozna~ava me|uproizvod
koji se za vrijeme sinteze ne uklawa namjerno (osim radi
uzimawa uzorka) sa opreme na kojoj se vr{i sinteza. Ta
oprema obuhvata posudu za reakciju, prate}u opremu i
svu opremu kroz koju supstanca prolazi za vrijeme stal-
nog ili serije procesa, kao i cijevi za prenos iz jedne u
drugu posudu radi narednog koraka u reakciji, ali ne
obuhvata rezervoare ili druge posude u kojima se sup-
stanca skladi{ti poslije proizvodwe,
2) me|uproizvod izolovan na licu mjesta ozna~ava me-
|uproizvod koji ne ispuwava kriterijume za neizolovani
me|uproizvod i ~ija se proizvodwa kao i sinteza druge
supstance iz istog me|uproizvoda vr{i na istom mjestu,
od strane jednog ili vi{e pravnih lica,
Strana 2 - Broj 25 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
3) transportovani izolovani me|uproizvod ozna~ava
me|uproizvod koji ne ispuwava kriterijume za neizolo-
vani me|uproizvod, i koji se transportuje ili isporu~u-
je na druga mjesta;
`) dobra laboratorijska praksa ozna~ava sistem kva-
liteta koji se odnosi na organizacione postupke i uslo-
ve pod kojima se pretklini~ka ispitivawa planiraju,
obavqaju, nadgledaju, biqe`e, arhiviraju i prikazuju, a
koji obezbje|uju sigurnost po zdravqe qudi i `ivotnu
sredinu;
z) akreditovawe ozna~ava atestirawe od tre}e stra-
ne, koje se odnosi na tijelo za ocjewivawe uskla|enosti
ili laboratoriju, a koristi se kao zvani~an dokaz o
wegovoj kompetentnosti za obavqawe specifi~nih zada-
taka ocjewivawa uskla|enosti, odnosno ispitivawa;
i) akreditovana laboratorija ozna~ava ispitnu la-
boratoriju koja je pro{la proceduru akreditovawa u
skladu sa me|unarodnim standardom ISO/IEC 17025 ili
sa standardom BAS ISO/IEC 17025;
j) proizvo|a~ proizvoda (artikla) ozna~ava svako
fizi~ko ili pravno lice koje proizvodi artikl na pro-
storu Republike Srpske (u daqem tekstu: Republika);
k) rukovawe ozna~ava proizvodwu, preradu, pako-
vawe, skladi{tewe, promet, transport, prodaju i
kori{}ewe hemikalija ili bilo koju drugu aktivnost
pri kojoj se koriste hemikalije;
l) registrant ozna~ava proizvo|a~a ili uvoznika
supstance, ili proizvo|a~a ili uvoznika proizvoda (ar-
tikla), koji podnosi zahtjev za registraciju za supstancu
ili proizvod;
q) uvoznik ozna~ava svako fizi~ko ili pravno lice
koje radi obavqawa registrovane djelatnosti uvozi he-
mikalije u Republiku;
m) stavqawe na tr`i{te ozna~ava isporuku ili
stavqawe na raspolagawe tre}em licu na teritoriji Re-
publike, bilo uz nadoknadu ili bez nadoknade; uvoz se
smatra stavqawe na tr`i{te;
n) snabdjeva~ jeste proizvo|a~, uvoznik, distributer
ili krajwi korisnik koji stavqa hemikaliju na tr`i{te
Republike;
w) krajwi korisnik ozna~ava svako fizi~ko ili
pravno lice sa sjedi{tem u Republici, osim proizvo|a-
~a i uvoznika, koje koristi supstancu samu ili u pro-
izvodu u industrijske ili profesionalne svhre, ukqu~u-
ju}i i lice koje vr{i reimport;
o) distributer ili potro{a~ se ne smatra krajwim
korisnikom;
p) akteri u lancu isporuke ozna~ava sve proizvo|a~e
i / ili uvoznike i / ili daqe korisnike u lancu isporu-
ke;
r) mjesto proizvodwe ozna~ava jednu lokaciju, na ko-
joj se, u slu~aju ve}eg broja proizvo|a~a supstance, izvje-
sni objekti infrastrukture me|usobno dijele;
s) supstanca sa postepenim uvo|ewem ozna~ava sup-
stancu koja ispuwava bar jedan od sqede}ih kriterijuma:
1) nalazi se na listi Evropskog popisa postoje}ih
komercijalnih hemijskih supstanci,
2) proizvedena je u nekoj od zemaqa Evropske zajedni-
ce (u daqem tekstu: EZ) ili u zemqama koje su pristupile
Evropskoj uniji 1. januara 1995. godine ili 1. maja 2004.
godine, ali je proizvo|a~ ili uvoznik nisu plasirali na
tr`i{te, najmawe jednom tokom petnaest godina prije
stupawa na snagu ovog zakona, pod uslovom da proizvo|a~
ili uvoznik ima dokumentovanih dokaza za to,
3) proizvo|a~ ili uvoznik ju je plasirao na tr`i{te
u Zajednici, ili zemqama koje su pristupile Evropskoj
uniji 1995/2004. godine, prije stupawa na snagu ovog za-
kona, i smatralo se da je prijavqena u skladu sa ta~kom 8.
~lana 1. Direktive 67/548/EEZ, ali ne ispuwava defini-
ciju polimera datu u ovom zakonu, pod uslovom da pro-
izvo|a~ ili uvoznik ima dokumentovan dokaz za to;
Petak, 3. april 2009.
t) nau~na istra`ivawa i razvoj ozna~ava svaki nau~-
ni eksperiment, analizu ili hemijsko istra`ivawe koji
se vr{e pod kontrolisanim uslovima u obimu mawem od
jedne tone godi{we;
}) istra`ivawe i razvoj proizvoda i procesa ozna~a-
va svaki nau~ni razvoj koji se odnosi na razvoj proizvo-
da ili daqi razvoj supstance, same, u preparatima ili u
proizvodima, za vrijeme ~ega se koriste pilot-postroje-
wa ili probna proizvodwa za razvoj proizvodnog proce-
sa i / ili testirawe oblasti primjene supstance;
u) upotreba supstance od strane registranta ozna~ava
industrijsku ili profesionalnu upotrebu supstance od
strane podnosioca zahtjeva za registraciju supstance;
f) potpuni izvje{taj o studiji ozna~ava kompletan i
sveobuhvatan opis aktivnosti izvr{ene radi dobijawa
neophodnih informacija; pokriva potpuni nau~ni doku-
ment objavqen u literaturi koji opisuje sprovedenu stu-
diju ili potpuni izvje{taj koji je pripremila ku}a koja
vr{i testirawe i koji opisuje navedenu studiju;
h) sa`eti opis istra`ivawa ozna~ava detaqan rezime
ciqeva, metoda, rezultata i zakqu~aka, potpunog izvje-
{taja o studiji koji daje dovoqno informacija da bi se
dala nezavisna ocjena studije, uz smawewe potrebe za kon-
sultovawem potpunog izvje{taja o studiji;
c) rezime studije ozna~ava skra}eni prikaz ciqeva,
metoda, rezultata i zakqu~aka kompletnog istra`ivawa
koji obezbje|uje dovoqno informacija da bi se napravi-
la procjena relevantnosti studije;
~) ograni~ewe ozna~ava svaki uslov za zabranu ili
samu zabranu proizvodwe, upotrebe ili plasmana na
tr`i{te;
x) isporu~ilac supstance ili proizvoda ozna~ava
svakog proizvo|a~a, uvoznika, daqeg korisnika ili di-
stributera koji plasira na tr`i{te supstancu, samu ili
u preparatu, ili preparat;
{) isporu~ilac artikla ozna~ava svakog proizvo|a-
~a, uvoznika, distributera ili drugog aktera u lancu
isporuke, koji plasira artikle na tr`i{te;
a.a) primalac supstance ili preparata ozna~ava
daqeg korisnika ili distributera kojem se isporu~uje
supstanca ili preparat;
a.b) primalac proizvoda ozna~ava industrijskog ili
stru~nog korisnika ili distributera kojem se proizvod
isporu~uje, ali ne ukqu~uje potro{a~a;
a.v) mogu}nost izlagawa ozna~ava niz uslova,
ukqu~uju}i operativne uslove i mjere kontrole rizika,
koji opisuju kako se supstanca proizvodi ili upotre-
bqava za vrijeme svog `ivotnog ciklusa i kako proizvo-
|a~ ili uvoznik kontroli{e ili preporu~uje daqnim ko-
risnicima kako da kontroli{u izlagawe qudi i `ivot-
ne sredine; ove mogu}nosti izlagawa mogu pokrivati spe-
cifi~an proces ili vi{e procesa, ili upotreba zavisno
od slu~aja;
a.g) kategorija upotrebe i izlagawa odnosi se na sce-
nario izlagawa koji pokriva {irok spektar procesa ili
upotreba, kada su procesi ili upotrebe povezane, makar
minimalno, u uslovima kratkog opisa upotrebe;
a.d) hemijski naziv prema IUPAC nomenklaturi jeste
naziv hemikalije identifikovan u nomenklaturi Me|u-
narodne unije za ~istu i primijewenu hemiju;
a.|) detergent jeste supstanca ili preparat koji sadr-
`i sapune, odnosno druge surfaktante (povr{inski ak-
tivne hemikalije) i koristi se za prawe i ~i{}ewe; u de-
tergente spadaju i pomo}ni preparati za prawe (pret-
prawe, ispirawe ili izbjeqivawe odje}e), omek{iva~i
rubqa, preparati za druga ~i{}ewa i sli~no;
a.e) prawe jeste ~i{}ewe ve{a, sudova i ostalih tvr-
dih povr{ina;
a.`) ~i{}ewe je definisano standardom ISO 862/84;
a.z) surfaktant (povr{inski aktivna hemikalija) je-
ste bilo koja organska supstanca, odnosno preparat koji
Petak, 3. april 2009. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
ima povr{inska aktivna svojstva i koji sadr`i jednu ili
vi{e hidrofilnih i hidrofobnih grupa koje su sposobne
da smawe povr{inski napon vode formiraju}i ra{iren
ili adsorbuju}i monosloj na dodiru voda-vazduh i stvore
emulziju, odnosno mikroemulziju, odnosno micele, kao i
da se adsorbuju na dodiru voda - ~vrsta povr{ina;
a.i) primarna biorazgradqivost jeste strukturna
promjena surfaktanta pod dejstvom mikroorganizama ~i-
me se gubi wegova povr{inski aktivna sposobnost zbog
razgradwe wegove strukture;
a.j) potpuna aerobna biorazgradqivost je takav nivo
biorazgradqivosti da se surfaktant uz pomo} mikro-
organizama u prisustvu kiseonika potpuno razgradi na
ugqen dioksid, vodu i mineralne soli;
a.k) postupak prethodnog pristanka (Prior Informed
Consend, u daqem tekstu: PIC) je postupak prema kojem se
hemikalije koje su zabrawene, ili ~ija je upotreba ogra-
ni~ena u dr`avi izvoznici, smiju izvoziti samo ako se o
tome prethodno obavijesti dr`ava uvoznica; hemikalije
koje su na PIC popisu mogu se izvoziti samo uz pristanak
dr`ave uvoznice; ako dr`ava uvoznica ne pristane na
uvoz, obavezna je na svom podru~ju postupiti u skladu sa
tom odlukom;
a.l) zabrawena hemikalija zna~i:
1) hemikalija op{te upotrebe ~ije su sve upotrebe u
okviru jedne ili vi{e kategorija ili potkategorija
zabrawene putem kona~nog regulatornog postupka EZ u
ciqu za{tite zdravqa qudi i `ivotne sredine ili
2) hemikalija za koju nije dobijeno odobrewe za prvu
upotrebu ili je povu~ena od strane industrije sa tr`i-
{ta;
a.q) strogo ograni~ena hemikalija je:
1) hemikalija ~ija gotovo sva kori{}ewa potpadaju
pod jednu ili vi{e kategorija ili potkategorija koje su
zabrawene kona~nim regulatornim postupkom, ali ~ija
je upotreba u odre|ene specifi~ne svrhe dozvoqena ili
2) hemikalija namijewena za gotovo sva kori{}ewa
koja je odbijena ili povu~ena od strane industrije bilo
sa tr`i{ta EZ bilo iz daqeg razmatrawa u postupku
obavje{tavawa, registracije ili procesa odobravawa i
gdje postoji zabrinutost zbog rizika po zdravqe qudi i
`ivotnu sredinu;
a.m) nadle`ni organ u smislu ovog zakona je Mini-
starstvo zdravqa i socijalne za{tite (u daqem tekstu:
Ministarstvo);
a.n) akti doneseni na osnovu kona~nog regulativnog
postupka imaju za ciq zabranu ili strogo ograni~ewe
upotrebe neke hemikalije i
a.w) globalno harmonizovan sistem (Globally Harmo-
nized System, u daqem tekstu: GHS) ozna~ava sistem za
standardizaciju i harmonizaciju klasifikacije i
obiqe`avawa hemikalija.
^lan 3.
Gramati~ka terminologija kori{}ewa mu{kog roda
u tekstu ovog zakona podrazumijeva ukqu~ivawe oba
pola.
^lan 4.
(1) Odredbe ovog zakona ne primjewuju se na:
a) lijekove i medicinska sredstva koja se koriste u
humanoj i veterinarskoj medicini,
b) radioaktivne hemikalije i radioaktivni otpad,
v) hemikalije koje se nalaze pod nadzorom carine i
koje su privremeno uskladi{tene ili koje su u tranzitu,
ali podlije`u proceduri pra}ewa ulaska i izlaska iz
zemqe,
g) transport opasnih hemikalija `eqeznicom, kopne-
nim putevima, kopnenim vodotokovima, morem, vazduhom
i po{tanskim prometom,
Broj 25 - Strana 3
d) supstance i preparate koji se u smislu propisa ko-
ji ure|uju materiju upravqawa otpadom smatraju otpa-
dom,
|) kozmeti~ke proizvode (sredstva za li~nu higijenu,
wegu i uqep{avawe lica i tijela),
e) duvanske proizvode,
`) aditive i za~ine koji se nalaze u hrani za qude i
`ivotiwe,
z) neizdvojeni poluproizvod.
(2) Odredbe ovog zakona koje se odnose na inventar he-
mikalija, osim u dijelu koji se odnosi na dostavqawe po-
dataka za Integralni inventar hemikalija i supstanci
koje izazivaju zabrinutost, ne primjewuju se na hemikali-
je koje se u finalnom obliku stavqaju na tr`i{te kao:
a) biocidni proizvodi koji su regulisani posebnim
zakonom,
b) sredstva za za{titu biqa koja su regulisana po-
sebnim zakonom.
(3) Odredbe ovog zakona koje se odnose na uvoz i izvoz
opasnih hemikalija ne primjewuju se na:
a) hemijsko oru`je i prekursore za hemijsko oru`je,
b) prekursore opojnih droga i psihotropnih supstan-
ci,
v) streqiva i eksplozive,
g) mineralna |ubriva,
d) hranu za qude i `ivotiwe koja sadr`i opasnu he-
mikaliju kao aditiv ili za~in,
|) hemikalije koje se koriste u svrhe nau~nog
istra`ivawa i razvoja u koli~inama koje ne}e uticati
{tetno na zdravqe qudi i `ivotnu sredinu, a najvi{e u
koli~inama do 10 kg, za svaku hemikaliju prilikom sva-
kog uvoza.
(4) Odredbe ovog zakona koje se odnose na klasifika-
ciju, obiqe`avawe i pakovawe ne primjewuju se na hemi-
kalije kada se te hemikalije u finalnom obliku stavqaju
na tr`i{te kao:
a) lijek ili medicinsko sredstvo koje se koristi u hu-
manoj medicini ili veterini,
b) kozmeti~ki proizvod,
v) aditivi i za~ini kada se nalaze u hrani za qude
ili `ivotiwe.
(5) Odredbe ovog zakona ne primjawuju se na sredstva
za za{titu biqa u dijelu koji reguli{e dobijawe dozvo-
le za stavqawe u promet i kori{}ewe sredstava za za-
{titu biqa (registracija), upotrebu i nadzor nad sred-
stvima za za{titu biqa, {to se reguli{e posebnim zako-
nom.
^lan 5.
(1) Na sredstva za za{titu biqa odredbe ovog zakona
u potpunosti se primjewuju u dijelu kojim se reguli{u:
klasifikacija, pakovawe i obiqe`avawe, dobra labora-
torijska praksa, postupak saglasnosti po prethodnom
obavje{tewu (PIC), utvr|ivawe uslova za skladi{tewe
opasnih hemikalija i proizvoda u proizvodwi i prometu
na veliko sredstava za za{titu biqa.
(2) Odredbe ovog zakona odnose se i na one supstance
ili proizvode za koje ministar zdravqa i socijalne za-
{tite (u daqem tekstu: ministar) u propisanom postupku
utvrdi da mogu uticati {tetno na zdravqe qudi i `ivot-
nu sredinu.
II - KLASIFIKACIJA, PAKOVAWE I
OBIQE@AVAWE HEMIKALIJA
1. Klasifikacija, pakovawe i obiqe`avawe
^lan 6.
(1) Pravno lice koje kao registrovani proizvo|a~
ili uvoznik stavqa opasnu hemikaliju ili proizvod ko-
ji je sadr`i na tr`i{te du`an je da tu opasnu hemikali-
Strana 4 - Broj 25 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
ju ili proizvod klasifikuje, obiqe`i i pakuje u skladu
sa ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu wega.
(2) Postupak klasifikacije, obiqe`avawa i pako-
vawa hemikalija vr{i se u skladu sa Globalno harmoni-
zovanim sistemom za klasifikaciju i obiqe`avawe he-
mikalija, koji se preuzima iz Evropske unije (u daqem
tekstu EU).
(3) Klasifikacija, obiqe`avawe i pakovawe ne odno-
si se na hemikalije:
a) koje su pod carinskim nadzorom u carinskim skla-
di{tima ili slobodnim zonama radi ponovnog izvoza
ili tranzita ako se na wima ne sprovodi postupak prera-
de ili obrade;
b) koje se koriste u nau~noistra`iva~ke svrhe i
razvoj i ne stavqaju se na tr`i{te, a koriste se pod kon-
trolisanim uslovima i sa smawenom izlo`eno{}u.
^lan 7.
Ako zemqa uvoznik zahtijeva od izvoznika iz Repu-
blike da hemikaliju klasifikuje, obiqe`i i upakuje na
druga~iji na~in nego {to je propisano ovim zakonom, to
je dozvoqeno samo ako je tra`eni postupak u skladu sa me-
|unarodnim standardima.
2. Postupak klasifikacije
^lan 8.
(1) Opasne hemikalije su hemikalije koje se mogu kla-
sifikovati u najmawe jednu od klasa opasnosti.
(2) Na osnovu procjene opasnosti hemikalije i na
osnovu utvr|enih kriterijuma vr{i se klasifikacija he-
mikalije ili odre|enog proizvoda u odre|ene klase opa-
snosti prema wihovim fizi~kim i hemijskim svojstvima,
svojstvima koja uti~u na `ivot i zdravqe qudi, kao i
svojstvima koja uti~u na `ivotnu sredinu.
(3) Ministar op{tim aktom propisuje klase opasno-
sti, kriterijume za klasifikaciju hemikalija i odre|e-
nih proizvoda u te klase i postupak klasifikacije.
^lan 9.
(1) Supstanca se klasifikuje u skladu sa klasifika-
cijom supstance istog hemijskog sastava iz Spiska klasi-
fikovanih supstanci u EU.
(2) Spisak klasifikovanih supstanci sadr`i opasne
supstance koje su jedinstveno klasifikovane i obiqe-
`ene u EU.
(3) Ministarstvo redovno a`urira spisak iz stava 1.
ovog ~lana u ciqu uskla|ivawa sa Spiskom opasnih sup-
stanci koje su jedinstveno klasifikovane i obiqe`ene u
EU,
(4) Ako se supstanca ne nalazi na Spisku klasifiko-
vanih supstanci u EU, klasifikacija te supstance vr{i
se na osnovu analize postoje}ih podataka o svojstvima te
supstance, odnosno na osnovu rezultata novih ispiti-
vawa wenih svojstava i upore|ivawa tih podataka, odno-
sno rezultata sa utvr|enim kriterijumima za klasifika-
ciju hemikalije u odre|ene klase opasnosti.
(5) Spisak klasifikovanih supstanci objavquje se u
Slu`benom glasniku Republike Srpske.
^lan 10.
Klasifikacija preparata vr{i se metodom
izra~unavawa opasnosti preparata na osnovu podataka o
svojstvima supstanci sadr`anih u preparatu, na osnovu
analize postoje}ih podataka o opasnosti koju taj prepa-
rat predstavqa, odnosno direktnim eksperimentalnim
ispitivawima svojstava preparata koja uti~u na `ivot i
zdravqe qudi i upore|ivawem tih podataka, odnosno re-
zultata sa utvr|enim kriterijumima za klasifikaciju
hemikalije u odre|ene klase opasnosti.
^lan 11.
(1) U postupku klasifikacije hemikalija mogu se ko-
ristiti podaci iz epidemiolo{kih studija, statisti~ki
Petak, 3. april 2009.
podaci o profesionalnim oboqewima, odnosno podaci o
wihovom uticaju u slu~aju izlagawa qudi prilikom he-
mijskog udesa i podaci dobijeni drugim prihvatqivim
postupcima utvr|ivawa svojstava hemikalije.
(2) Dokazi o opasnosti hemikalija dobijeni ispiti-
vawima na `ivotiwama koriste se bez obzira na nedo-
statke nalaza o tim efektima na qude u studijama i
istra`ivawima iz stava 1. ovog ~lana.
(3) Svojstva hemikalija u ciqu klasifikacije odre-
|uju se za onaj oblik, odnosno fizi~ko stawe hemikalije
u kome se ona koristi, odnosno u kom obliku }e se stavi-
ti na tr`i{te.
^lan 12.
(1) Opasne supstance za koje se vr{e nova ispitivawa
u ciqu procjene wihove opasnosti u postupku klasifi-
kacije po{to se ne nalaze na Spisku klasifikovanih
supstanci EU, treba da se ispituju tako da se ne koriste
ki~mewaci gdje god je to mogu}e.
(2) U svrhu klasifikacije hemikalije zabraweno je
sprovo|ewe ispitivawa na primatima.
3. Metode ispitivawa, pakovawe i obiqe`avawe
^lan 13.
(1) Nova ispitivawa hemikalija u postupku klasifi-
kacije hemikalije vr{e se po propisanim metodama.
(2) Podaci o toksikolo{kim i ekotoksikolo{kim
ispitivawima dobijaju se u laboratorijama koje su
uskla|ene sa principima dobre laboratorijske prakse.
(3) Ministar }e op{tim aktom propisati metode
ispitivawa za svrhu procjene opasnosti u postupku kla-
sifikacije hemikalije i druge prihvatqive na~ine
utvr|ivawa svojstava hemikalije.
^lan 14.
(1) Pravno lice registrovano za proizvodwu ili
uvoz opasnih hemikalija, kada stavqa na tr`i{te hemi-
kalije ili proizvode klasifikovane kao opasne, du`no je
da obezbijedi pakovawe koje odgovara svojstvima opasne
hemikalije i svrsi i na~inu kori{}ewa te hemikalije,
kao i da to pakovawe obiqe`i na na~in propisan ovim
zakonom i propisima donesenim na osnovu wega.
(2) Na~in obiqe`avawa i pakovawa opasnih hemika-
lija zavisi od toga da li su one zapakovane u jednom pako-
vawu ili se nalaze u unutra{wem i spoqa{wem pako-
vawu, odnosno da li su isto zapakovane za stavqawe na
tr`i{te i za transport.
(3) Obiqe`avawe na pakovawu opasne hemikalije ili
odre|enog proizvoda mora naro~ito da sadr`i: trgova~-
ko ime hemikalije, imena opasnih hemikalija sadr`anih
u preparatu, naziv i sjedi{te proizvo|a~a ili uvoznika,
koli~inu hemikalije u pakovawu, kao i grafi~ke prika-
ze, oznake upozorewa i obavje{tewa o opasnosti i tekst
koji ukazuje na opasna svojstva hemikalije,
(4) Obiqe`avawe na pakovawu mora biti na jednom
od jezika koji je u slu`benoj upotrebi u Republici.
^lan 15.
(1) Opasna hemikalija se mo`e staviti u promet samo
u originalnom pakovawu proizvo|a~a opasne hemikali-
je, u koli~inama prilago|enim potrebama tr`i{ta i u
ambala`i koja osigurava jednostavno i sigurno
kori{}ewe.
(2) Opasna hemikalija mora biti obiqe`ena tako da
je mogu}e raspoznavawe opasnosti i od strane lica sa po-
sebnim potrebama.
(3) Pakovawa za opasne hemikalije, ukqu~uju}i i he-
mikalije koje se nalaze u op{toj upotrebi u maloprodaji
ne smiju izgledom sli~iti pakovawima u kojima se dr`e
hrana ili predmeti op{te upotrebe i moraju imati si-
gurnosni zatvara~ koji onemogu}ava otvarawe pakovawa
od strane djece te ne smiju biti izra|ena od lako
lomqivog materijala.
Petak, 3. april 2009. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
^lan 16.
Proizvo|a~ ili uvoznik koji stavqa na tr`i{te opa-
snu hemikaliju ili odre|eni proizvod koji nije opasan,
ali sadr`i barem jednu supstancu koja je klasifikovana
kao opasna du`an je prilikom reklamirawa da istakne
wena opasna svojstva i da na~inom reklamirawa ne dove-
de wene korisnike u zabludu oko opasnih svojstava hemi-
kalije, odnosno proizvoda.
^lan 17.
Ministar op{tim aktom propisuje na~in pakovawa,
obiqe`avawa i reklamirawa opasne hemikalije i odre-
|enog proizvoda, u zavisnosti od wihove klasifikacije
i na~in obiqe`avawa u zavisnosti od na~ina pakovawa,
kao i na~in obiqe`avawa preparata koji nije opasan,
ali sadr`i makar jednu opasnu hemikaliju.
^lan 18.
(1) Pravno lice koje stavqa opasnu hemikaliju u pro-
met du`no je da prikupqa i ~uva sve podatke o opasnim
hemikalijama koji se odnose na klasifikaciju i
obiqe`avawe, kao i druge podatke koji su mu potrebni u
svrhu sprovo|ewa odredbi ovog zakona najmawe deset go-
dina nakon posqedwe proizvodwe ili stavqawa na tr-
`i{te i kori{}ewa hemikalije.
(2) Na zahtjev Ministarstva snabdjeva~ je du`an do-
staviti podatke iz stava 1. ovog ~lana.
(3) Ako je pravno lice koje stavqa opasnu hemikaliju
u promet prestalo sa radom ili je svoje poslove ili dio
svojih poslova ustupilo tre}em licu, obaveza ~uvawa po-
dataka prelazi na tre}e lice, odnosno odgovorno lice u
pravnom licu dostavqa te podatke Ministarstvu sa
obrazlo`ewem.
4. Razmjena podataka o hemikalijama kroz bezbjedno-
sno-tehni~ki list
^lan 19.
(1) Proizvo|a~, uvoznik, daqi korisnik ili distri-
buter opasne hemikalije i sredstva za za{titu biqa, ko-
ji stavqa na tr`i{te opasnu hemikaliju pojedina~no
ili proizvod, obavezan je da pru`i primaocu hemikalije
ili proizvoda, bezbjednosno-tehni~ki list (safety data
sheet), (u daqem tekstu: BTL) sa podacima o bezbjednosti
ura|en u skladu sa ovim zakonom i op{tim aktima done-
senim na osnovu wega.
(2) Podaci navedeni u BTL moraju da odgovaraju in-
formacijama iz izvje{taja o bezbjednosti hemikalije,
ako je sa~iwen, a scenario izlo`enosti mora biti nave-
den u aneksu BTL.
(3) BTL se dostavqa:
a) ako opasna hemikalija ili proizvod ispuwavaju
kriterijume da budu klasifikovani kao opasni u skladu
sa ovim zakonom, ili
b) ako je opasna hemikalija perzistentna, bioakumu-
lativna i toksi~na (u daqem tekstu: PBT) ili veoma per-
zistentna i veoma bioakumulativna (u daqem tekstu:
vPvB), ili
v) ako je opasna hemikalija uvr{tena u odgovaraju}i
spisak opasnih hemikalija u EU iz razloga razli~itih
od onih koji su navedeni u t. a) i b) ovog stava.
(4) BTL sa podacima o bezbjednosti dostavqa se na
jednom od jezika koji je u slu`benoj upotrebi u Republi-
ci.
(5) Izuzetno od stava 4. ovog ~lana, BTL mo`e biti
napisan na nekom od stranih jezika, i to za koli~inu he-
mikalije mawu od 50 kg godi{we za industrijsku ili la-
boratorijsku upotrebu, i to pod uslovom:
a) da je BTL ura|en u skladu sa ovim zakonom i op-
{tim aktom kojim se ure|uje ispuwavawe BTL,
b) da se uz BTL dostavi uputstvo za bezbjedno ruko-
vawe, sa neophodnim podacima iz BTL na jednom od jezi-
ka koji je u slu`benoj upotrebi u Republici.
Broj 25 - Strana 5
(6) Snabdjeva~ opasnom hemikalijom ili proizvodom
koji je u zakonskoj obavezi da uradi BTL jedan primjerak
istog dostavqa Ministarstvu.
^lan 20.
BTL sadr`i datum izrade i podatke za sqede}e naslo-
ve:
a) identifikacija opasne hemikalije ili proizvoda
i podaci o pravnom ili fizi~kom licu koje stavqa hemi-
kaliju u promet,
b) identifikacija opasnosti,
v) podaci o sastavu preparata,
g) mjere prve pomo}i,
d) mjere za suzbijawe po`ara,
|) mjere u slu~aju akcidenta nastalog ispu{tawem he-
mikalije,
e) informacije o na~inu rukovawa, upotrebe i skla-
di{tewa,
`) nadzor nad izlo`eno{}u i li~na za{tita,
z) fizi~ko-hemijska svojstva,
i) stabilnost i reaktivnost,
j) toksikolo{ki podaci,
k) ekotoksikolo{ki podaci,
l) informacije o odlagawu,
q) informacija o bezbjednom na~inu transporta,
m) podaci o zakonskim propisima koji su obavezuju-
}i,
n) ostali podaci.
^lan 21.
(1) Proizvo|a~, uvoznik i krajwi korisnik u obavezi
su izvr{iti procjenu o bezbjednosti hemikalije i obe-
zbijediti da podaci u BTL budu u skladu sa podacima u
toj procjeni.
(2) Ako je BTL ura|en za neki od proizvoda koji sadr-
`i vi{e supstanci, a u~esnik u lancu snabdijevawa je
pripremio procjenu o bezbjednosti tog proizvoda,
dovoqno je da podaci u BTL budu u skladu sa izvje{tajem
o bezbjednosti proizvoda, umjesto sa izvje{tajima o
bezbjednosti ura|enim za svaku supstancu u proizvodu
pojedina~no.
(3) Snabdjeva~ je du`an na zahtjev primaoca obezbije-
diti primaocu BTL i kad on nabavqa preparat koji nije
klasifikovan kao opasan, ako sadr`i:
a) najmawe jednu hemijsku supstancu klasifikovanu
kao opasnu po qudsko zdravqe i `ivotnu sredinu u koli-
~ini od najmawe 1% od mase preparata koji nije u gasovi-
tom stawu, odnosno najmawe 0,2% od zapremine prepara-
ta koji je u gasovitom stawu; ili
b) najmawe jednu supstancu, u koli~ini od najmawe
0,1% od mase preparata koji nije u gasovitom stawu, koja
ispuwava kriterijume za identifikaciju kao PBT ili
vPvB, ili je uvr{tena u odgovaraju}i popis u EU iz
razloga razli~itih od onih koji su navedeni u ta~ki (a)
ovog ~lana; ili
v) supstancu za koju su propisane maksimalno dozvo-
qene koncentracije u radnoj sredini u Republici.
^lan 22.
Kada je za opasne hemikalije ili preparate koji se
nude ili prodaju u op{toj upotrebi pru`eno dovoqno
informacija kako bi korisnici mogli preduzeti po-
trebne mjere za za{titu zdravqa qudi i za{titu `ivot-
ne sredine, BTL se ne mora podnositi, osim ako to zatra-
`i daqi korisnik ili distributer.
^lan 23.
(1) Snabdjeva~ koji je u obavezi da uradi BTL du`an
je da vr{i izmjene i dopune sadr`aja BTL u skladu sa no-
vim saznawima o opasnoj hemikaliji, naro~ito o sazna-
Strana 6 - Broj 25 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
wima o mjerama koje mogu uticati na smawewe rizika ili
o saznawima o nepoznatim opasnostima od hemikalije,
kao i o zakonskim odlukama u vezi sa ograni~ewem ili
zabranom proizvodwe opasne hemikalije ili proizvoda,
stavqawem na tr`i{te ili kori{}ewem istih.
(2) Izmijewen i dopuwen BTL snabdjeva~ je du`an do-
staviti distributeru ili krajwem korisniku kome je he-
mikalija isporu~ena u prethodnih 12 mjeseci.
(3) Izmijewen i dopuwen BTL mora da sadr`i napo-
menu: revidiran i datum kad su izvr{ene izmjene.
(4) Lica koja koriste opasne hemikalije du`na su da
postupe u skladu sa predlo`enim mjerama iz BTL u svrhu
predostro`nosti u za{titi zdravqa qudi i za{titi `i-
votne sredine.
(5) Nova saznawa o opasnim svojstvima hemikalije,
kao i druge informacije koje su vezane za bezbjednost u
vezi sa hemikalijom, obavezni su da me|usobno razmjewu-
ju svi u lancu snabdijevawa.
(6) Radnicima koji rukuju opasnim hemikalijama ili
proizvodima pristup informacijama o hemikaliji i
opasnostima kojima oni mogu biti izlo`eni u toku svog
rada sa hemikalijom ili proizvodom obezbje|uje poslo-
davac.
(7) BTL se obezbje|uje bez naknade u pisanoj ili u
elektronskoj formi.
(8) Ministar op{tim aktom propisuje sadr`aj i na-
~in izrade BTL, hemikalije za koje je potrebno uraditi
BTL, kao i kriterijume za identifikaciju supstanci kao
PBT ili vPvB.
5. Procjena bezbjednosti hemikalije
^lan 24.
(1) Izvje{taj o bezbjednosti hemikalije iz ~lana 21.
stav 2. ovog zakona je dokument o procjeni bezbjednosti
hemikalije i mjerama za smawewe i kontrolu rizika ura-
|en od strane ovla{}ene institucije.
(2) Ministar op{tim aktom propisuje uslove koje
moraju ispuwavati institucije koje vr{e procjenu bez-
bjednosti hemikalije, na~in provjere ispuwenosti tih
uslova i na~in izrade izvje{taja o bezbjednosti hemika-
lije.
(3) Ministar izdaje odobrewe ovla{}enoj instituci-
ji za izradu procjene bezbjednosti hemikalije.
(4) Odobrewe iz stava 3. ovog ~lana objavquje se u
Slu`benom glasniku Republike Srpske.
^lan 25.
(1) Radi sa~iwavawa izvje{taja o bezbjednosti hemi-
kalije vr{i se procjena bezbjednosti hemikalije.
(2) Procjena bezbjednosti hemikalije se sastoji iz
dvije faze:
a) u prvoj fazi procjene bezbjednosti hemikalije vr-
{i se procjena opasnosti od hemikalije po qude i `ivot-
nu sredinu a na osnovu fizi~kih i hemijskih svojstava
hemikalije i procjena da li supstanca ispuwava krite-
rijume za identifikaciju kao PBT ili vPvB.
b) u drugoj fazi procjene bezbjednosti hemikalije
utvr|uje se procjena bezbjednosti i karakterizacija he-
mikalije za koju je u prvoj fazi utvr|eno da je opasna, da
li ista ispuwava kriterijume za identifikaciju kao
PBT ili vPvB.
(3) Procjena izlo`enosti i karakterizacija rizika
utvr|uje se za sve identifikovane na~ine kori{}ewa
opasne hemikalije, {to mora biti navedeno i u BTL.
^lan 26.
(1) Po utvr|enoj procjeni bezbjednosti hemikalije,
potrebno je utvrditi i mjere za smawewe i kontrolu ri-
zika koji predstavqa opasna hemikalija.
(2) Ministar op{tim aktom propisuje na~in procje-
ne bezbjednosti hemikalije, sadr`aj izvje{taja o bezbjed-
Petak, 3. april 2009.
nosti hemikalije i prijedlog mjera za smawewe i kontro-
lu rizika od hemikalije.
^lan 27.
(1) Proizvo|a~, uvoznik ili krajwi korisnik koji
stavqa opasnu hemikaliju na tr`i{te mo`e podnijeti
obrazlo`en zahtjev Ministarstvu da u BTL, kao i u obra-
zlo`ewu na pakovawu, umjesto imena odre|ene opasne
supstance ili supstanci sadr`anih u preparatu stavi
uobi~ajen naziv za tu hemikaliju ili naziv koji identi-
fikuje najva`niju funkcionalnu hemijsku grupu, ako
stavqawe naziva odre|enih opasnih supstanci u BTL i
na pakovawu mo`e da predstavqa povredu poslovne tajne
ili prava na intelektualnu svojinu.
(2) Ministarstvo vr{i procjenu opravdanosti
zahtjeva iz stava 1. ovog ~lana u skladu sa kriterijumima
utvr|enim ovim zakonom i donosi rje{ewe.
(3) Na rje{ewe iz stava 2. ovog ~lana nije dozvoqena
`alba, ali se mo`e pokrenuti upravni spor kod nadle-
`nog suda.
(4) Za procjenu opravdanosti zahtjeva o kori{}ewu
druga~ije identifikacije supstance ili supstance sadr-
`ane u preparatu i izdavawe rje{ewa podnosilac zahtje-
va pla}a naknadu.
6. Skladi{tewe opasnih hemikalija
^lan 28.
(1) Pravno lice koje rukuje opasnom hemikalijom oba-
vezno je da skladi{ti opasnu hemikaliju tako da ona ne
ugro`ava zdravqe qudi ili `ivotnu sredinu u skladu sa
ovim zakonom.
(2) Ministar op{tim aktom propisuje uslove pod ko-
jima se mo`e skladi{titi opasna hemikalija ili pro-
izvod.
(3) Pravna i fizi~ka lica koja rukuju opasnom hemi-
kalijom ili proizvodom du`na su da sakupqaju, skladi-
{te i bezbjedno odla`u ostatke opasnih hemikalija ili
ambala`u od istih u skladu sa propisima o zbriwavawu
opasnog otpada.
^lan 29.
(1) Opasna hemikalija koja se stavqa na tr`i{te kao
proizvod namijewen {irokoj potro{wi mo`e da se pro-
daje u specijalizovanim prodavnicama za hemikalije, a u
drugim prodavnicama moraju da se obezbijede posebni
uslovi za skladi{tewe.
(2) Ministar op{tim aktom propisuje posebne uslo-
ve za maloprodajne objekte iz stava 1. ovog ~lana za
dr`awe opasnih hemikalija i na~in obiqe`avawa tog
prostora.
(3) Za utvr|ivawe ispuwenosti uslova iz stava 1. ovog
~lana podnosilac zahtjeva pla}a naknadu.
III - INTEGRALNI INVENTAR HEMIKALIJA
^lan 30.
(1) Integralni inventar hemikalija koje se nalaze na
tr`i{tu Republike sastoji se od Inventara hemikalija,
Inventara biocida i Inventara sredstava za za{titu
biqa, a vodi ga Ministarstvo.
(2) Podatke potrebne za Integralni inventar obave-
zni su dostaviti proizvo|a~i ili uvoznici opasnih he-
mikalija na osnovu odredbi ovog zakona, za biocide na
osnovu odredbi posebnog zakona o biocidima, a podatke
o sredstvima za za{titu biqa dostavqa organ nadle`an
za stavqawe na tr`i{te sredstava za za{titu biqa na
osnovu posebnog zakona koji ure|uje oblast sredstava za
za{titu biqa.
(3) Integralni iventar vodi se kao elektronska baza
podataka.
(4) Ministar op{tim aktom propisuje na~in vo|ewa
Integralnog inventara.
Petak, 3. april 2009. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
^lan 31.
(1) Proizvo|a~ ili uvoznik opasne hemikalije koja se
proizvodi ili uvozi iznad propisane dowe granice na
godi{wem nivou u Republici du`an je da tu hemikaliju
upi{e u Inventar hemikalija.
(2) Ministar op{tim aktom propisuje na~in vo|ewa
Inventara hemikalija, dowu granicu za uvoz ili
proizvodwu opasne hemikalije iznad koje se hemikalija
upisuje u inventar, hemikalije koje se ne upisuju u inven-
tar kao i proizvode za koje je obavezan upis u Inventar
hemikalija.
^lan 32.
(1) Snabdjeva~ odre|ene vrste i koli~ine opasne he-
mikalije du`an je da imenuje lice koje se stara o pravil-
nom upravqawu tim hemikalijama (u daqem tekstu: sa-
vjetnik za hemikalije).
(2) Savjetnik za hemikalije mora da ima odgovaraju}u
stru~nu spremu i posebna znawa u vezi sa vrstom i obi-
mom poslova sa opasnim hemikalijama u pravnom licu.
(3) Savjetnik za hemikalije mora biti u stalnom rad-
nom odnosu kod proizvo|a~a, a kod uvoznika hemikalija
mo`e biti stalno zaposlen, ili povremeno anga`ovan,
zavisno od vrste i obima posla uvoznika.
(4) Ministar imenuje ovla{}eno lice za provjeru po-
sebnih znawa za savjetnika za hemikalije.
^lan 33.
(1) Proizvo|a~ ili uvoznik opasne hemikalije ili
proizvoda du`an je prije otpo~iwawa proizvodwe ili
uvoz istih da podnese zahtjev Ministarstvu za upis hemi-
kalije iz ~lana 31. stav 1. ovog zakona u Inventar hemi-
kalija.
(2) Zahtjev iz stava 1. ovog ~lana sadr`i: naziv i sje-
di{te proizvo|a~a ili uvoznika, poreski identifika-
cioni broj, vrstu djelatnosti, ime odgovornog lica u
pravnom licu a gdje postoji i ime savjetnika za hemika-
lije.
(3) Proizvo|a~ i uvoznik iz stava 1. ovog ~lana je du-
`an da dostavi dosije o hemikaliji i jednom godi{we,
najkasnije do 1. marta teku}e godine dostavi BTL za opa-
snu hemikaliju koju je proizveo ili uvezao u prethodnoj
godini.
^lan 34.
(1) Proizvo|a~ ili uvoznik je du`an sa~initi dosije
o opasnoj hemikaliji na osnovu evidencije o hemikaliji
koju je obavezan da vodi.
(2) Evidenciju iz stava 1. ovog ~lana du`an je da vodi
i distributer i krajwi korisnik.
(3) Evidencija iz stava 1. ovog ~lana sadr`i podatke
o identitetu hemikalije, distributerima, odnosno kraj-
wim korisnicima kojima je ta hemikalija isporu~ena,
kao i o koli~inama hemikalije koja je proizvedena, koja
je isporu~ena kao i podatak o zbirnim koli~inama hemi-
kalija koje su prodate tim kupcima.
(4) Lice iz st. 1. i 2. ovog ~lana evidenciju o opasnim
hemikalijama ~uva najmawe pet godina od dana kada je
posqedwi put proizveo, stavio u promet ili upotrebu.
(5) Dosije o hemikaliji naro~ito sadr`i: trgova~ko
ime hemikalije, podatke o proizvo|a~u ako se heimikali-
ja uvozi, podatke o koli~inama, podatke o na~inu
kori{}ewa kojih je proizvo|a~ ili uvoznik svjestan, po-
datke o hemijskom sastavu i drugo.
(6) Ministar op{tim aktom propisuje sadr`aj dosi-
jea i na~in vo|ewa evidencije o hemikaliji.
^lan 35.
(1) Ministarstvo u roku od 90 dana od dana prijema
dosijea o hemikaliji i BTL provjerava potpunost poda-
taka u dosijeu i BTL.
Broj 25 - Strana 7
(2) Ako su podaci potpuni, Ministarstvo upisuje
opasnu hemikaliju u Inventar hemikalija i dodjequje joj
inventarski broj.
(3) Podnosiocu dosijea koji je ispunio uslove iz sta-
va 2. ovog ~lana Ministarstvo izdaje rje{ewe.
(4) Na rje{ewe iz stava 3. ovog ~lana ne mo`e se izja-
viti `alba, ali se mo`e pokrenuti upravni spor.
(5) Za upis u Inventar hemikalija i provjeru podata-
ka iz dosijea podnosilac pla}a naknadu.
^lan 36.
(1) Strani proizvo|a~ koji stavqa opasnu hemikali-
ju na tr`i{te mo`e ovlastiti lice koje ima sjedi{te u
Republici da zastupa wegove interese u postupku upisi-
vawa opasne hemikalije u Inventar hemikalija i drugim
obavezama u skladu sa ovim zakonom.
(2) Dokaz o ovla{}ewima iz stava 1. ovog ~lana pro-
izvo|a~ je du`an dostaviti Ministarstvu.
IV - DOBRA LABORATORIJSKA PRAKSA
^lan 37.
Laboratorije koje vr{e kvalitativna i kvantitativ-
na ispitivawa hemikalija za svrhe klasifikacije u opa-
sne hemikalije, kao i kontrolu da li pakovawe odgovara
zahtjevima propisanim ovim zakonom ili propisima do-
nesenim na osnovu wega, moraju biti akreditovane za
ispitivawe tim metodama i za vr{ewe navedenih kon-
trola.
^lan 38.
(1) Dobra laboratorijska praksa (u daqem tekstu:
DLP) predstavqa sistem kvaliteta koji se odnosi na or-
ganizacione postupke i uslove pod kojima se vr{i pret-
klini~ko ispitivawe hemikalije ili proizvoda u akre-
ditovanim laboratorijama, a u ciqu dobijawa rezultata
koji omogu}avaju ocjewivawe potencijalnih opasnosti
od hemikalije po `ivot i zdravqe qudi te uticaj iste na
`ivotnu sredinu.
(2) Rezultati laboratorijskih ispitivawa iz stava 1.
ovog ~lana koriste se u postupcima klasifikacije opa-
snih supstanci u skladu sa odredbama ovog zakona, u po-
stupcima registracije supstance ili proizvoda, postup-
cima prijavqivawa; postupcima pribavqawa dozvole za
stavqawe na tr`i{te i kori{}ewe opasne supstance ili
proizvoda kad je to propisano i za druga ispitivawa ko-
ja su propisana.
(3) Ministar op{tim aktom propisuje principe do-
bre laboratorijske prakse.
^lan 39.
(1) Ministarstvo vr{i procjenu usagla{enosti rada
laboratorije sa principima dobre laboratorijske prak-
se.
(2) Procjena usagla{enosti rada laboratorije sa
principima DLP utvr|uje se u postupku pregleda, a na
zahtjev laboratorije.
(3) Ministar donosi rje{ewe o usagla{enosti rada
laboratorije sa principima dobre laboratorijske prak-
se.
(4) Za izdavawe rje{ewa o usagla{enosti rada labo-
ratorije sa principima dobre laboratorijske prakse la-
boratorija pla}a naknadu.
^lan 40.
(1) Pregled iz ~lana 39. stav 2. ovog zakona vr{i
ocjewiva~ DLP i o pregledu sa~iwava zapisnik.
(2) Ocjewiva~ DLP mora ispuwavati uslove u pogle-
du stru~ne spreme, radnog iskustva i drugih uslova, te
mora posjedovati ovla{}ewe za te poslove izdato od
strane ministra.
(3) U ovla{}ewu za obavqawe poslova ocjewiva~a
DLP mora da stoji izjava ocjewiva~a o za{titi tajnosti
podataka sa kojima se sre}e u toku rada.
Strana 8 - Broj 25 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
(4) Ministar op{tim aktom propisuje na~in
utvr|ivawa usagla{enosti rada laboratorije sa princi-
pima dobre laboratorijske prakse te bli`e uslove koje
mora ispuwavati ocjewiva~ DLP.
V - OGRANI^EWA I ZABRANE SUPSTANCI KOJE
IZAZIVAJU ZABRINUTOST
^lan 41.
(1) U ciqu adekvatne kontrole rizika od supstance
koja izaziva zabrinutost i obezbje|ewa zamjene iste odgo-
varaju}om alternativno bezbjednijom supstancom i teh-
nologijom, ako je to tehni~ki i ekonomski mogu}e, mini-
star utvr|uje Listu supstanci koje izazivaju zabrinu-
tost, a za koje je u EU potrebna autorizacija.
(2) Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost for-
mira se od supstanci koje ispuwavaju kriterijume da bu-
du klasifikovane kao karcinogene kategorije 1 ili 2,
mutagene kategorije 1 ili 2, toksi~ne po reprodukciju
kategorije 1 ili 2 i supstance koje ispuwavaju kriteriju-
me za identifikaciju kao PBT ili vPvB.
(3) U Listu supstanci koje izazivaju zabrinutost
stavqaju se i supstance koje imaju svojstva {tetnog uti-
caja na endokrini sistem te supstance koje imaju perzi-
stentna, bioakumulativna i toksi~na svojstva ili veoma
perzistentna i veoma bioakumulativna svojstva, ali ne
ispuwavaju kriterijume za identifikaciju kao PBT ili
vPvB, a za koje postoje nau~ni dokazi da izazivaju {tet-
ne posqedice po zdravqe qudi i `ivotnu sredinu. Nave-
dena svojstva supstanci se identifikuju od slu~aja do
slu~aja pojedina~nim razmatrawima.
(4) Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost
objavquje se u Slu`benom glasniku Republike Srpske.
^lan 42.
Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost sadr`i
sqede}e podatke:
a) identitet supstance,
b) svojstva supstance na osnovu kojih je klasifikovana
u skladu sa zahtjevima iz ~lana 41. st. 2. i 3. ovog zakona,
v) na~ine kori{}ewa opasne supstance za koje nije
potrebna autorizacija po propisima EU.
^lan 43.
Krajwi korisnik supstance koja se nalazi na Listi
supstanci koje izazivaju zabrinutost, odnosno preparata
koji sadr`i tu supstancu, obavezan je da dostavi
Ministarstvu dosije sa relevantnim podacima o na~inu
kori{}ewa supstance, ako taj na~in kori{}ewa nije
prijavio proizvo|a~ ili uvoznik pri upisu u Inventar
hemikalija.
^lan 44.
(1) Proizvo|a~ ili uvoznik hemikalije koja je na Li-
sti hemikalija koje izazivaju zabrinutost u dosijeu po-
red podataka iz ~lana 34. stav 3. ovog zakona du`an je da
obezbijedi i podatke o mogu}im alternativnim supstan-
cama i tehnologijama, wihovim opasnostima i rizicima
za zdravqe qudi i `ivotnu sredinu, te tehni~ke i eko-
nomske podatke o opravdanosti zamjene supstance sa
mawe opasnom.
(2) Ministarstvo vr{i stru~nu procjenu podataka iz
dosija o hemikaliji radi propisivawa mjera za smawewe
rizika i na~ina sistematskog pra}ewa kori{}ewa sup-
stance koja izaziva zabrinutost.
(3) Za stru~nu procjenu dosijea i prijedlog mjera za
za{titu u vezi sa stavom 2. ovog ~lana podnosilac pla}a
naknadu.
^lan 45.
Pri upisu hemikalije koja izaziva zabrinutost u In-
ventar hemikalija pored inventarskog broja hemikalije
upisuju se i mjere za smawewe rizika pri upotrebi i na-
~in sistematskog pra}ewa kori{}ewa supstance koja
izaziva zabrinutost.
Petak, 3. april 2009.
^lan 46.
(1) Ograni~ewa i zabrane proizvodwe, stavqawa na
tr`i{te i kori{}ewa propisuju se za hemikalije ~ija
upotreba predstavqa neprihvatqiv rizik po zdravqe
qudi ili opasnost po `ivotnu sredinu.
(2) Ograni~ewa i zabrane iz stava 1. ovog ~lana pre-
uzimaju se iz propisa EU a sadr`e zabrawene, odnosno
dozvoqene na~ine kori{}ewa hemikalije, koli~ine i
koncentracije, dozvoqene namjene kori{}ewa i druge
uslove vezano za hemikaliju, a koji su u vezi sa zabranom
ili ograni~ewem upotrebe.
(3) Pored ograni~ewa i zabrana preuzetih iz propi-
sa EU, u pojedina~nom slu~aju ministar mo`e zabraniti
ili ograni~iti proizvodwu, promet ili uporebu hemi-
kalije ili proizvoda u slu~aju da postoji neprihvatqiv
rizik od hemikalije i wene upotrebe u Republici.
(4) Na rje{ewe ministra iz stava 3. ovog ~lana ne mo-
`e se izjaviti `alba, ali se mo`e pokrenuti upravni
spor.
(5) Ministar op{tim aktom propisuje uslove iz st. 2.
i 3. ovog ~lana.
^lan 47.
(1) Ako se ograni~ewa i zabrane iz ~lana 46. ovog za-
kona za odre|ene supstance, preparate, odnosno proizvo-
de ne mogu primijeniti u kratkom periodu iz opravdanih
razloga, ministar propisuje od kada ta ograni~ewa i za-
brane postaju obavezna.
(2) Rokove iz stava 1. ovog ~lana ministar mo`e mije-
wati zavisno od socio-ekonomskih, tehni~kih razloga
ili saznawa o mogu}nosti zamjene alternativnim sup-
stancama.
VI - USLOVI ZA UVOZ I IZVOZ HEMIKALIJA
^lan 48.
(1) Promet hemikalije i proizvoda koji su upisani u
Inventar hemikalija je slobodan.
(2) Uvoznik opasne hemikalije i proizvoda iz stava
1. ovog ~lana u obavezi je prije cariwewa istih podnije-
ti zahtjev zdravstveno-sanitarnom inspektoru za spro-
vo|ewe sanitarnog nadzora nad hemikalijom ili pro-
izvodom i tom prilikom inspektoru staviti na uvid do-
kaz o upisu u Inventar hemikalija.
(3) Zdravstveno-sanitarni inspektor koji je sproveo
sanitarni nadzor nad hemikalijom koja se uvozi
dostavqa Ministarstvu izvje{taj o izvr{enom nadzoru.
(4) Ministar op{tim aktom propisuje sadr`aj izvje-
{taja i rok dostavqawa izvje{taja u postupku nadzora
nad uvozom hemikalije i proizvoda iz stava 1. ovog ~la-
na.
^lan 49.
(1) U ciqu unapre|ewa saradwe i u~e{}a u podjeli
odgovornosti u me|unarodnoj trgovini opasnim hemika-
lijama, u skladu sa Roterdamskom konvencijom za uvoz i
izvoz naro~ito opasne hemikalije i pesticida,
Ministarstvo }e primijeniti postupak prethodnog
obavje{tewa, kao i postupak davawa saglasnosti na
osnovu prethodnog obavje{tewa o uticaju te supstance na
zdravqe qudi i `ivotnu sredinu (u daqem tekstu: PIC po-
stupak).
(2) Postupak iz stava 1. ovog ~lana odnosi se na
ograni~ewa i zabrane za opasne hemikalije iz ~lana 46.
ovog zakona, kao i za hemikalije za koje nije donesen akt
kojim se dozvoqava stavqawe hemikalije na tr`i{te ili
je taj akt stavqen van snage prije isteka roka va`nosti.
(3) Spisak hemikalija za postupak prethodnog oba-
vje{tewa i Spisak hemikalija za PIC postupak naro~ito
sadr`i: naziv hemikalije, identifikacioni broj hemi-
kalije, tarifnu oznaku i kategoriju, odnosno potkatego-
riju hemikalije za koju se provodi taj postupak.
Petak, 3. april 2009. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
(4) Ministar utvr|uje spisak hemikalija za postupak
prethodnog obavje{tewa i Spisak hemikalija za PIC po-
stupak.
^lan 50.
Kategorije hemikalija za koje se sprovodi postupak
iz ~lana 49. stav 1. su industrijske hemikalije i pestici-
di, a potkategorije su:
a) za industrijske hemikalije potkategorija hemika-
lija za op{tu upotrebu i potkategorija hemikalija za
profesionalnu upotrebu,
b) za pesticide potkategorija sredstava za za{titu
biqa i potkategorija ostalih pesticida koja obuhvata
biocidne proizvode u za{titi biqa i druge hemikalije
koje imaju pesticidno dejstvo.
^lan 51.
(1) Za izvoz opasne hemikalije koja podlije`e zahtje-
vima koji se odnose na postupak prethodnog obavje{tewa
izvoznik je du`an da Ministarstvu dostavi tra`ene in-
formacije u propisanom roku.
(2) Ministarstvo dostavqa nadle`nom organu zemqe
uvoza preko nadle`nog organa BiH obavje{tewe o izvozu
hemikalije iz stava 1. ovog ~lana.
(3) Ministarstvo poslije dobijawa obavje{tewa o
izvozu od nadle`nog organa zemqe uvoza informi{e taj
organ da je primilo obavje{tewe.
(4) Obavje{tewe iz stava 2. ovog ~lana naro~ito sadr-
`i: identitet hemikalije, podatke o izvozniku hemikali-
je, kategoriju i potkategoriju hemikalije kao i podatke o
svojstvima hemikalije i mjerama za smawewe rizika.
^lan 52.
(1) Postupak dobijawa saglasnosti na osnovu pret-
hodnog obavje{tewa sprovodi se za izvoz, odnosno uvoz
hemikalije ili proizvoda sa Spiska hemikalija za PIC
postupak i hemikalije koja sadr`i supstancu sa ovog spi-
ska u takvoj koncentraciji koja prema ovom zakonu mora
da se obiqe`i kao opasna, a u okviru kategorija hemika-
lija za koje se sprovodi ovaj postupak.
(2) Ministarstvo je u obavezi da dostavi Sekretari-
jatu Roterdamske konvencije, posredstvom nadle`nog or-
gana u BiH, odgovor u vezi sa uvozom svake supstance sa
spiska Roterdamske konvencije, kao i preparata i proiz-
voda koji sadr`e te supstance na osnovu odre|enog
ograni~ewa, odnosno zabrane u skladu sa odredbama ovog
zakona.
(3) Za uvoz svake nove hemikalije koja je u postupku
ukqu~ivawa na spisak Roterdamske konvencije Mini-
starstvo dostavqa odgovor najkasnije devet mjeseci od
dana dostavqawa uputstva o dono{ewu odluke o
stavqawu te hemikalije na spisak Roterdamske konvenci-
je, koji priprema Sekretarijat konvencije.
(4) Odgovor o uvozu iz st. 2. i 3. ovog ~lana sredstva
za za{titu biqa, odnosno za hemikalije koje imaju pesti-
cidno dejstvo Ministarstvo priprema u saradwi sa or-
ganom nadle`nim za sredstva za za{titu biqa.
^lan 53.
(1) Ministarstvo je u obavezi prilikom davawa sa-
glasnosti za uvoz hemikalije koja podlije`e PIC postup-
ku da nadle`nom organu zemqe izvoznika dostavi oba-
vje{tewe o saglasnosti pod odre|enim uslovima, odno-
sno obavje{tewe o nesaglasnosti za uvoz svake supstance,
kao i preparata i proizvoda koji sadr`e supstancu koja
nije na spisku Roterdamske konvencije, a za koju druge
zemqe tra`e prethodnu saglasnost prema PIC postupku.
(2) Ministarstvo je obavezno da dostavi obavje{tewe
iz stava 1. ovog ~lana za uvoz svakog sredstva za za{titu
biqa koje nije na spisku Roterdamske konvencije, a za ko-
je druga zemqa tra`i, u skladu sa nacionalnim propisi-
ma te zemqe, prethodnu saglasnost, u saradwi sa organom
nadle`nim za za{titu biqa u Republici.
Broj 25 - Strana 9
^lan 54.
(1) Za hemikalije koje nisu na spisku Roterdamske
konvencije, a koje se nalaze na Spisku za PIC postupak, na
osnovu zahtjeva izvoznika Ministarstvo tra`i prethod-
nu saglasnost prema PIC postupku od nadle`nog organa
zemqe uvoznika.
(2) Ako nadle`ni organ zemqe uvoznika obavijesti
Ministarstvo da je saglasan sa uvozom pod odre|enim
uslovima i u odre|enom roku, Ministarstvo o tome oba-
vje{tava izvoznika izdavawem saglasnosti.
(3) Ministar op{tim aktom propisuje proceduru za
PIC postupak, sadr`aj zahtjeva uvoznika i izvoznika za
pribavqawe prethodne saglasnosti, tra`ene informa-
cije za potrebe prethodne saglasnosti, rokove i druge
uslove.
^lan 55.
Pri sprovo|ewu postupka izvoza, izvoznik je du`an
da sa podacima dobijenim od zemqe uvoznika u tom po-
stupku postupa u skladu sa odredbama ovog zakona.
^lan 56.
(1) U postupku dobijawa saglasnosti za izvoz opasne
hemikalije i proizvoda za koje se tra`i postupak pret-
hodnog obavje{tewa ili PIC postupak Ministarstvo
vr{i stru~u procjenu podataka.
(2) Za poslove stru~ne procjene podataka za potrebe
iz stava 1. ovog ~lana podnosilac zahtjeva pla}a nakna-
du.
^lan 57.
(1) Izvoznik opasne hemikalije koja se nalazi na Spi-
sku za PIC postupak ili na Spisku hemikalija za postu-
pak prethodnog obavje{tewa obavezan je da do 31. marta
teku}e godine dostavi Ministarstvu izvje{taj o koli~i-
ni izvezene supstance u prethodnoj godini, kao i prepa-
rata i proizvoda koji sadr`e supstance sa spiska, naziv
zemqe izvoza, kao i op{te podatke o uvozniku u elektron-
skoj formi.
(2) Na osnovu podataka iz stava 1. ovog ~lana,
Ministarstvo vodi evidenciju izvezenih hemikalija po
PIC postupku, odnosno hemikalija za koje je potrebno
obezbijediti postupak prethodnog obavje{tavawa, u
elektronskoj formi.
^lan 58.
Na zahtjev nadle`nog organa zemqe ~lanice Roter-
damske konvencije, a preko ~ije teritorije se obavqa
tranzit hemikalije sa spiska Roterdamske konvencije,
Ministarstvo dostavqa tra`ene informacije u roku od
15 dana prije prvog dana tranzita i svakog sqede}eg
tranzita.
^lan 59.
(1) Ministarstvo donosi spisak hemikalija i proiz-
voda ~ija je upotreba, uvoz i izvoz zabrawen.
(2) Spisak hemikalija i proizvoda za koje je upotreba,
uvoz i izvoz zabrawen sadr`i sqede}e podatke: naziv
opasne hemikalije, odnosno proizvoda, identifikacio-
ni broj za hemikaliju i tarifnu oznaku opasne hemikali-
je i proizvoda koji je predmet zabrane.
(3) Spisak hemikalija iz stava 1. ovog ~lana objavqu-
je se u Slu`benom glasniku Republike Srpske.
VII - ODOBREWE ZA VR[EWE DJELATNOSTI
^lan 60.
(1) Pravno lice koje obavqa djelatnost proizvodwe,
prometa na veliko i kori{}ewa opasne hemikalije du-
`no je upisati tu djelatnost u sudski registar.
(2) Ministar donosi rje{ewe kojim se odobrava
obavqawe djelatnosti iz stava 1. ovog ~lana, protiv ko-
jeg nije dozvoqena `alba, ali se mo`e pokrenuti upravni
spor.
Strana 10 - Broj 25 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
(3) Fizi~ko lice koje se bavi prometom na malo opa-
sne hemikalije i proizvoda koji je sadr`i te fizi~ko li-
ce koje koristi opasnu hemikaliju ili proizvod u odre-
|ene svrhe mora obezbijediti odobrewe za rad od strane
nadle`nog organa.
(4) Fizi~kom licu koje se bavi prometom opasne he-
mikalije i proizvoda na malo te fizi~kom licu koje ko-
risti opasnu hemikaliju u umjetni~ke svrhe, nau~ne ili
druge specifi~ne svrhe, odobrewe izdaje nadle`ni organ
lokalne samouprave na ~ijoj teritoriji je registrovano
lice.
(5) Nadle`ni organ lokalne samouprave du`an je po-
slije izdavawa rje{ewa iz stava 3. ovog ~lana jedan pri-
mjerak istog dostaviti Ministarstvu.
(6) Revizija izdatih odobrewa iz st. 2. i 4. ovog ~lana
vr{i se nakon pet godina od dana pravosna`nosti
rje{ewa.
(7) Ministar op{tim aktom propisuje op{te i po-
sebne uslove za obavqawe djelatnosti iz stava 1. ovog
~lana, klase naro~ito opasnih hemikalija za koje se do-
nosi odobrewe, kao i opasne hemikalije za koje nije po-
trebno odobrewe, uputstvo za utvr|ivawe preventivnih
mjera koje se upisuju u odobrewe kad je to potrebno, kao i
u koje svrhe mo`e da se koristi hemikalija.
^lan 61.
(1) Zahtjev za dobijawe odobrewa iz ~lana 60. stav 2.
ovog zakona sadr`i naro~ito: naziv i sjedi{te pravnog
lica i ime odgovornog lica u pravnom licu, naziv hemi-
kalije i svrhu za koju }e se koristiti, podatke o preven-
tivnim mjerama koje }e se preduzeti u svrhu bezbjednog
~uvawa i kori{}ewa te hemikalije.
(2) Ministarstvo na osnovu podnesenog zahtjeva vr{i
procjenu da li je u odobrewu potrebno propisati poseb-
ne uslove i u roku od 60 dana od dana podno{ewa potpu-
nog zahtjeva izdaje odobrewe.
(3) U postupku utvr|ivawa uslova za izdavawe
odobrewa podnosilac pla}a naknadu.
^lan 62.
Obavezu da obezbijede odobrewe iz ~lana 61. ovog za-
kona nemaju nau~ne i obrazovne ustanove, kao ni dr`av-
ni organi i organi lokalne samouprave kojima su neop-
hodne naro~ito opasne hemikalije za obavqawe odre|e-
nih poslova, kao i lica koja su registrovana za
proizvodwu lijekova za humanu i veterinarsku upotrebu
~ija oblast je regulisana posebnim zakonom.
^lan 63.
(1) Opasnu hemikaliju zabraweno je izdavati licima
mla|im od 18 godina.
(2) Lice koje preuzima opasnu hemikaliju od uvozni-
ka ili distributera du`no je da mu da na uvid va`e}i
li~ni dokument.
^lan 64.
(1) Zahtjev za izdavawe odobrewa iz ~lana 60. stav 2.
ovog zakona odbi}e se ako:
a) nisu ispuweni uslovi propisani ovim zakonom i
aktima donesenim na osnovu wega,
b) je bez odobrewa obavqana djelatnost za koju je po-
trebno odobrewe,
v) je povezan vlasni{tvom ili upravqawem sa licem
kome je iz opravdanih razloga odbijen zahtjev za davawe
odobrewa.
(2) Ministar donosi rje{ewe o odbijawu zahtjeva iz
stava 1. ovog ~lana, protiv kojeg se ne mo`e izjaviti `al-
ba, ali se mo`e pokrenuti upravni spor.
^lan 65.
(1) Ministarstvo, odnosno organ jedinice lokalne
samouprave mo`e ukinuti odobrewe iz ~lana 60. ovog za-
kona:
Petak, 3. april 2009.
a) ako je imalac odobrewa uz zahtjev za dobijawe
odobrewa dao neta~ne podatke,
b) ako aktivnosti sa opasnom hemikalijom za koje je
izdato odobrewe izazivaju znatniju {tetu po zdravqe
qudi i okolinu nego {to je to navedeno u procjeni
bezbjednosti pri podno{ewu zahtjeva,
v) ako je doneseno odobrewe sa drugim uslovima,
g) ako je prestalo obavqawe djelatnosti za koju je
odobrewe izdato.
(2) Na rje{ewe organa jedinice lokalne samouprave
iz ~lana 60. stav 3. ovog zakona dozvoqena je `alba, koja
se podnosi Ministarstvu.
^lan 66.
Pravna lica koja se bave proizvodwom opasnih hemi-
kalija ili koriste opasne hemikalije pri proizvodwi
moraju ispuwavati sqede}e op{te i posebne uslove:
a) da imaju objekte izgra|ene od ~vrstog materijala s
posebnim prostorijama za smje{taj sirovina za
proizvodwu, za pripremu proizvodwe, za proizvodwu,
skladi{tewe opasnih hemikalija, odnosno proizvoda do
wihovog izdavawa, odnosno distribucije i prostoriju za
skladi{tewe otpada od opasnih hemikalija i prazne
ambala`e,
b) da imaju odgovaraju}u opremu za proizvodwu i
kori{}ewe opasnih hemikalija te ure|aje, aparate i
mjerne instrumente u ispravnom stawu,
v) da imaju li~nu za{titnu opremu za svakog radnika
koji rukuje opasnom hemikalijom, ura|enu u skladu sa
standardima za rad sa hemikalijom sa kojom se radi,
g) da imaju osigurana sredstva za pru`awe prve pomo-
}i i sredstva za dekontaminaciju, sredstva za odr`avawe
op{te higijene radnih prostorija i li~ne higijene zapo-
slenih,
d) da imaju radnike sa visokom stru~nom spremom pod
~ijim se neposrednim stru~nim nadzorom obavqaju po-
slovi proizvodwe opasnih hemikalija,
|) da svim zaposlenim radnicima prije po~etka rada
sa hemikalijama obezbijede sticawe znawa o za{titi od
opasne hemikalije,
e) da radnici koji obavqaju poslove sa opasnom hemi-
kalijom budu zdravstveno sposobni, {to se dokazuje
qekarskim uvjerewem izdatim od strane nadle`ne
zdravstvene ustanove.
^lan 67.
U proizvodwi opasnih hemikalija kona~ni proizvod
mora biti kontrolisan u pogledu sastava i sadr`aja ne-
~isto}a prema me|unarodno preporu~enim analiti~kim
metodama u ovla{}enim laboratorijama.
^lan 68.
Pravna lica koja koriste opasne hemikalije u nau~-
noistra`iva~ke svrhe ili u analiti~kim laboratorija-
ma moraju ispuwavati uslove u pogledu posebnih mjera
za{tite na radu u skladu sa zakonom koji reguli{e za-
{titu na radu.
^lan 69.
Pravna lica koja se bave prometom opasnih hemika-
lija du`na su:
a) imati prostorije za skladi{tewe, ~uvawe i
izdavawe opasnih hemikalija i proizvoda izgra|ene od
~vrstog materijala,
b) imati radnike visoke stru~ne spreme za poslove
skladi{tewa, ~uvawa i izdavawa opasnih hemikalija, za-
visno od svojstava opasnih hemikalija, obima i prirode
posla,
v) obezbijediti sticawe posebnih znawa za bezbjedno
rukovawe opasnim hemikalijama za radnike koji nepo-
sredno rukuju istim.
Petak, 3. april 2009. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
^lan 70.
(1) Pravna i fizi~ka lica koja obavqaju uslu`ne ili
posredni~ke poslove pri kojima ne dolaze u neposredan
kontakt sa opasnom hemikalijom moraju imati radnike
sa posebnim znawima za rukovawe opasnim hemikali-
jama.
(2) Pravna ili fizi~ka lica iz stava 1. ovog ~lana
du`na su u roku od 30 dana od dana zapo~iwawa ovih
uslu`nih poslova obavijestiti Ministarstvo.
^lan 71.
(1) Svaki radnik koji radi na radnom mjestu sa opa-
snom hemikalijom obavezan je ste}i osnovna znawa o za-
{titi od opasne hemikalije.
(2) Obaveze sticawa znawa iz stava 1. ovog ~lana od-
nose se i na radnike zaposlene u pravnim i fizi~kim li-
cima koji se bave proizvodwom i prometom sredstava za
za{titu biqa ili biocida koji sadr`e opasne hemika-
lije.
(3) Ministarstvo donosi godi{wi plan sticawa po-
sebnih znawa za lica koja rukuju opasnim hemikalijama i
obezbje|uje wegovo sprovo|ewe.
(4) Pravna lica iz ~lana 60. stav 1. i fizi~ka lica iz
~lana 60. stav 3. du`na su da obezbijede zaposlenim koji
neposredno rukuju opasnim hemikalijama kontinuirano
sticawe znawa za bezbjedno rukovawe opasnim hemikali-
jama.
(5) Ministar op{tim aktom propisuje bli`e uslove
i na~in sticawa znawa iz stava 4. ovog ~lana te program
obuke za sticawe posebnih znawa za savjetnika za hemika-
lije i provjeru istih iz ~lana 32. ovog zakona.
(6) Za organizaciju i sprovo|ewe programa sticawa
stru~nog znawa pravno lice pla}a naknadu.
^lan 72.
(1) Pravna i fizi~ka lica koja se bave proizvodwom,
prometom ili koriste opasnu hemikaliju istu ne mogu
skladi{titi u stambenim objektima niti u neposrednoj
blizini istih.
(2) Pravna i fizi~ka lica iz stava 1. ovog ~lana oba-
vezna su opasne hemikalije dr`ati u posebnim prostori-
jama, silosima i drugim odgovaraju}im posudama.
^lan 73.
(1) Prostorije i ormari u kojima su skladi{tene opa-
sne hemikalije moraju biti zakqu~ani, a kqu~evi zadu`e-
ni od strane odgovornog lica u pravnom licu koje ima
dozvolu za poslove proizvodwe, prometa, skladi{tewa i
kori{}ewa opasne hemikalije, odnosno kod fizi~kog li-
ca koje koristi hemikalije.
(2) Na vratima prostorija i ormara u kojima su smje-
{tene opasne hemikalije na vidnom mjestu mora stajati
znak opasnosti i natpis kojim se upozorava na vrstu opa-
snosti.
^lan 74.
(1) Pravno i fizi~ko lice ne mo`e zaposliti radni-
ka na radnom mjestu u radu sa hemikalijama bez
obavqenog zdravstvenog pregleda u skladu sa zakonom iz
oblasti za{tite na radu.
(2) Radnici iz stava 1. ovog ~lana obavezni su kon-
trolisati zdravstveno stawe u toku rada sa opasnim he-
mikalijama i kroz periodi~ne preglede u skladu sa zako-
nom.
(3) Za vrijeme rada sa opasnim hemikalijama radnici
su du`ni nositi za{titnu odje}u i obu}u u skladu sa pro-
pisima o za{titi na radu, odnosno odje}u koja je namije-
wena za za{titu od opasnosti koja prijeti od hemikali-
je kojom radnik neposredno rukuje.
^lan 75.
(1) Pravno lice koje se bavi proizvodwom, prometom
ili koristi opasne hemikalije, kao i fizi~ko lice koje
Broj 25 - Strana 11
se bavi prometom na malo istih obavezno je da obezbije-
di sredstva za pru`awe prve pomo}i u slu~aju nesre}e
izazvane opasnom hemikalijom.
(2) Pravno i fizi~ko lice iz stava 1. ovog ~lana oba-
vezno je da obezbijedi standardne operativne procedure
(u daqem tekstu: SOP) o postupawu da bi se sprije~ile
nesre}e, o na~inu pru`awa prve pomo}i u slu~aju ozqede
te o postupcima dekontaminacije od opasnih hemikalija.
SOP moraju biti istaknute na vidnom mjestu i dostupne
svim zaposlenim.
^lan 76.
(1) Opasne hemikalije u ~vrstom ili te~nom stawu ko-
je mogu dospjeti u povr{inske ili podzemne vodotokove
ne smiju se skladi{titi u zonama sanitarne za{tite u
blizini izvori{ta pitke vode.
(2) Opasne hemikalije koje djeluju u obliku gasa mora-
ju se skladi{titi na odre|enoj udaqenosti od najbli`e
stambene zgrade.
^lan 77.
Opasne hemikalije koje se smatraju otpadom i ambala-
`a u kojoj su bile smje{tene opasne hemikalije odla`u se
i tretiraju u skladu sa propisima o odlagawu i treti-
rawu opasnog otpada.
^lan 78.
(1) Pravna i fizi~ka lica koja se bave proizvodwom,
prometom na veliko, skladi{tewem ili prodajom na ma-
lo opasnih hemikalija obavezna su da vode evidencije o
opasnim hemikalijama.
(2) Izvje{taj o potro{wi i prometu opasnih hemika-
lija na godi{wem nivou lica iz stava 1. ovog ~lana du-
`na su dostaviti Ministarstvu najkasnije do 31. januara
teku}e godine za proteklu godinu.
(3) Ministar op{tim aktom propisuje na~in vo|ewa
evidencija iz stava 1. ovog ~lana i na~in dostavqawa po-
dataka iz st. 1. i 2. ovog ~lana.
^lan 79.
(1) Pravna lica koja prvi put stavqaju opasnu hemi-
kaliju u promet du`na su u roku od osam dana od dana
stavqawa opasne hemikalije u promet obavijestiti
Ministarstvo.
(2) Uz obavje{tewe iz stava 1. ovog ~lana pravno li-
ce je obavezno dostaviti deklaraciju i uputstvo za upo-
trebu za opasnu hemikaliju.
^lan 80.
Proizvo|a~ ili uvoznik koji stavqa opasnu hemika-
liju ili proizvod u promet, obavezan je da prilikom
reklamirawa istih u reklami navede opasna svojstva he-
mikalije i proizvoda i proizvoda koji po svojim karak-
teristikama nije svrstan u opasan ali sadr`i hemikali-
ju koja je klasifikovana kao opasna, i da je reklamira na
na~in koji ne}e dovesti u zabludu korisnika da hemika-
lija ima opasna svojstva.
VIII - SISTEMATSKO PRA]EWE HEMIKALIJA
^lan 81.
(1) U ciqu za{tite zdravqa qudi i za{tite `ivotne
sredine od {tetnog uticaja opasnih hemikalija vr{i se
sistematsko pra}ewe hemikalija od stavqawa na tr`i-
{te do upotrebe od strane krajwih korisnika hemikali-
ja, kao i wihovih metabolita u `ivotnoj sredini i u `i-
vim organizmima.
(2) Sistematsko pra}ewe hemikalija vr{i se i u ciqu
sprovo|ewa na~ina kori{}ewa supstanci koje izazivaju
zabrinutost i onih za koje su uvedene mjere zabrane upo-
trebe, odnosno mjere ograni~ene upotrebe.
(3) Ministarstvo donosi program sprovo|ewa siste-
matskog pra}ewa hemikalija iz stava 1. ovog ~lana.
Strana 12 - Broj 25 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
(4) Za stru~ni dio programa iz stava 3. ovog ~lana
Ministarstvo mo`e anga`ovati nau~no-stru~ne organi-
zacije i privredne subjekte sa kojima je zakqu~ilo ugo-
vor.
^lan 82.
Ukoliko se za potrebe sprovo|ewa programa siste-
matskog pra}ewa hemikalija vr{e laboratorijska ispi-
tivawa, ista mo`e vr{iti samo laboratorija koja ima
akreditovane metode za tra`ena ispitivawa ili ima
ugovor o saradwi sa laboratorijom koja ispuwava te
uslove.
^lan 83.
(1) Zdravstvena ustanova koju ovlasti minstar za
vr{ewe kontrole trovawa obavezna je da Ministarstvu
dostavqa podatke o licima otrovanim opasnim hemika-
lijama i proizvodima koji ih sadr`e.
(2) Ministarstvo podatke iz stava 1. ovog ~lana ko-
risti za kontrolu rizika koje hemikalije predstavqaju
po qudsko zdravqe i `ivotnu sredinu.
(3) Ministarstvo }e iz baze podataka koju vodi, na
tra`ewe zdravstvene ustanove iz stava 1. ovog ~lana, do-
staviti BTL, kao i druge podatke o bezbjednosti od hemi-
kalije.
(4) U hitnim slu~ajevima zdravstvena ustanova mo`e
dobiti podatke o bezbjednosti hemikalije i od pravnog
lica koje je stavilo hemikaliju na tr`i{te.
^lan 84.
Ovla{}ena zdravstvena ustanova za kontrolu
trovawa du`na je da informacije kojima raspola`e, a u
vezi sa trovawima opasnim hemikalijama, dostavi i dru-
gim relevantnim zdravstvenim radnicima, a isti se mo-
gu koristiti samo za medicinske svrhe.
IX - USLOVI ZA STAVQAWE DETERGENTA NA
TR@I[TE
^lan 85.
(1) Detergent se mo`e staviti na tr`i{te ako sur-
faktant sadr`an u tom detergentu ispuwava kriterijume
potpune aerobne biorazgradqivosti i ako druge hemika-
lije sadr`ane u detergentu ispuwavaju uslove propisane
ovim zakonom.
(2) Detergent koji sadr`i surfaktant koji ne ispuwa-
va uslove iz stava 1. ovog ~lana mo`e se u izuzetnim slu-
~ajevima i za profesionalno kori{}ewe dozvoliti pod
uslovom da surfaktant koji je sadr`an u tom detergentu
ispuwava kriterijume primarne biorazgradqivosti i
druge propisane uslove.
(3) Rezultate ispitivawa kojima se dokazuje da deter-
gent ispuwava zahtjeve iz stava 1. ovog ~lana proizvo|a~
ili uvoznik koji stavqa detergent na tr`i{te u obavezi
je da ~uva i iste dostavqa Ministarstvu po zahtjevu.
(4) Ministar }e op{tim aktom propisati bli`e kri-
terijume za detergente koji se stavqaju na tr`i{te i me-
tode ispitivawa biorazgradqivosti surfaktanta.
^lan 86.
(1) Proizvo|a~ ili uvoznik koji stavqa detergent iz
~lana 85. stav 1. ovog zakona na tr`i{te du`an je da pri-
je stavqawa detergenta na tr`i{te pribavi rje{ewe mi-
nistra, kojim se odobrava kori{}ewe tog surfaktanta u
detergentu.
(2) Zahtjev za dobijawe rje{ewa iz stava 1. ovog ~lana
podnosilac dostavqa Ministarstvu.
(3) Uz zahtjev iz stava 2. ovog ~lana podnosilac
dostavqa i tehni~ki dosije o surfaktantu, koji sadr`i
podatke o identifikaciji surfaktanta, rezultate ispi-
tivawa biorazgradqivosti, informacije o metaboliti-
ma biorazgradwe surfaktanta, podatke o koli~ini sur-
faktanta i predvi|eni na~in kori{}ewa detergenta uz
prijedlog procjene rizika.
Petak, 3. april 2009.
(4) Ministarstvo vr{i procjenu tehni~kog dosijea o
surfaktantima u detergentu i odlu~uje o zahtjevu u roku
od {est mjeseci od dana podno{ewa potpunog zahtjeva.
(5) Ministar op{tim aktom propisuje sadr`aj teh-
ni~kog dosijea o surfaktantu u detergentu.
(6) Za procjenu tehni~kog dosijea o surfaktantu pla-
}a se naknada.
^lan 87.
(1) Ministarstvo, u roku od 30 dana od dana
podno{ewa zahtjeva za izdavawe rje{ewa kojim se odo-
brava stavqawe surfaktanta na tr`i{te, mo`e zahtije-
vati dopunu podataka od podnosioca. Ako procijeni po-
trebu za istim odre|uje rok za dostavqawe tih podataka.
(2) Ako Ministarstvo uputi zahtjev za dopunu poda-
taka iz stava 1. ovog ~lana, rok za izdavawe rje{ewa se
produ`ava za onoliko dana koliko je pro{lo do
dostavqawa tra`enih podataka.
(3) Ukoliko podnosilac zahtjeva iz stava 1. ovog ~la-
na ne postupi u skladu sa stavom 2. ovog ~lana, zahtjev se
odbacuje kao nepotpun.
^lan 88.
(1) Prilikom odlu~ivawa o zahtjevu za dono{ewe
rje{ewa kojim se odobrava upotreba surfaktanta,
Ministarstvo vr{i analizu prijedloga procjene rizika
surfaktanta zavisno od rezultata ispitivawa
biorazgradqivosti, svojstava surfaktanta i wegovih me-
tabolita, koli~ine surfaktanta u detergentu i na~ina
kori{}ewa uzimaju}i u obzir i socio-ekonomsku procje-
nu opravdanosti upotrebe, kao i zahtjeve koji se odnose
na bezbjednost hrane i odr`avawe javne higijene u skladu
sa drugim propisima.
(2) Procjena rizika iz stava 1. ovog ~lana vr{i se na
osnovu tehni~kog dosijea o surfaktantu.
(3) Rje{ewe ministra kojim se odobrava kori{}ewe
surfaktanta u detergentu mo`e da sadr`i i uslove pod
kojima se koristi surfaktant.
(4) Ako ministar zabrani kori{}ewe surfaktanta u
detergentu, a isti se ve} nalazi na tr`i{tu na osnovu ra-
nijeg propisa, ministar }e u rje{ewu kojim se zabrawuje
kori{}ewe surfaktanta propisati rok u kome se deter-
gent mora povu}i sa tr`i{ta.
(5) Rok iz stava 4. ovog ~lana ne mo`e biti du`i od
dvije godine.
(6) Na rje{ewe iz stava 4. ovog ~lana ne mo`e se izja-
viti `alba, ali se mo`e pokrenuti upravni spor.
^lan 89.
(1) Pravno lice koje se bavi proizvodwom detergenta
i obezbijedilo je rje{ewe kojim se odobrava kori{}ewe
surfaktanta u detergentu od strane Ministarstva, uko-
liko do|e do izmjene u pogledu koli~ine surfaktanta u
istom proizvodu ili se izmijeni na~in upotrebe deter-
genta, dostavqa Ministarstvu tehni~ki dosije a`uriran
novim podacima.
(2) Na osnovu informacija iz stava 1. ovog ~lana mi-
nistar mo`e donijeti novo rje{ewe kojim se odobrava
kori{}ewe surfaktanta pod izmijewenim okolnostima
sadr`anim u dosijeu i povu}i ranije izdato rje{ewe, ili
zabraniti kori{}ewe surfaktanta u detergentu novim
rje{ewem, uz obavezu da odredi krajwi rok u kom se taj
detergent mora povu}i sa tr`i{ta.
(3) Na rje{ewe iz stava 2. ovog ~lana nije dozvoqena
`alba, ali se mo`e pokrenuti upravni spor.
^lan 90.
(1) Listu surfaktanata koji se mogu koristiti u de-
tergentima za koje je Ministarstvo izdalo rje{ewe, ko-
jim se odobrava wihovo kori{}ewe, na~in kori{}ewa i
ograni~ewa u namijeni, utvr|uje ministar.
Petak, 3. april 2009. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
(2) Lista surfaktanata kojima je zabraweno
kori{}ewe u detergentu objavquje se u Slu`benom gla-
sniku Republike Srpske.
^lan 91.
Laboratorije koje utvr|uju biorazgradqivost sur-
faktanta moraju obezbijediti sistem kvaliteta uskla|en
sa principima DLP, uz obezbje|ene akreditovane metode
pri ispitivawu biorazgradqivosti surfaktanta.
^lan 92.
(1) Pravno lice koje stavqa detergent na tr`i{te
obavezno je da isti obiqe`i u skladu sa odredbama ovog
zakona koje se odnose na klasifikaciju, pakovawe i
obiqe`avawe, kao i druge specifi~ne zahtjeve u skladu
sa ovim zakonom.
(2) Pravno lice koje stavqa detergent na tr`i{te, a
koji je namijewen op{toj upotrebi, uradi}e listu poda-
taka o sastavu detergenta, na~inu upotrebe istog i ~uva-
ti je ovjerenu od strane odgovornog lica najmawe pet go-
dina. Podaci sadr`ani u listi podataka moraju biti do-
stupni javnosti.
(3) Ministar op{tim aktom propisuje specifi~an
na~in obiqe`avawa detergenta i sadr`aj liste podataka
o sastavu i na~inu upotrebe detergenta.
X - POSEBNE ODREDBE
^lan 93.
(1) Ministarstvo obezbje|uje mehanizme kojima se od-
re|eni podaci dobijeni u postupku upisa u Inventar he-
mikalija od podnosioca zahtjeva stavqaju javnosti na
raspolagawe.
(2) Podaci koji moraju biti dostupni javnosti odno-
se se naro~ito na:
a) ime opasne supstance sadr`ane u hemikaliji ili
proizvodu po IUPAC nomenklaturi,
b) trgova~ko ime hemikalije,
v) klasifikacija i obiqe`avawe hemikalije,
g) podaci o fizi~kim i hemijskim svojstvima hemika-
lije,
d) podaci o sudbini hemikalije, same ili u proizvo-
du kroz `ivotni ciklus iste, posebno wen uticaj na `i-
votnu sredinu,
|) rezultati toksikolo{kih i ekotoksikolo{kih
ispitivawa,
e) prag efekta,
`) uputstvo za bezbjedno rukovawe,
z) analiti~ke metode za identifikaciju opasne sup-
stance u slu~aju akcidenta, kao i za odre|ivawe izlo`e-
nosti qudi i `ivotne sredine.
^lan 94.
(1) Podaci koji ne smiju biti dostupni javnosti, a ko-
je Ministarstvo ~uva kao poslovnu tajnu su sqede}i:
a) podaci o ta~nom sastavu preparata;
b) precizni podaci o svakoj namjeni i na~inu primje-
ne opasne supstance;
v) odnosi u poslovawu izme|u proizvo|a~a, uvoznika,
distributera i krajweg korisnika u lancu snabdijevawa;
g) precizne koli~ine supstance proizvedene i
stavqene na tr`i{te.
(2) U hitnim slu~ajevima, kad to procijeni ministar,
u ciqu za{tite qudi i `ivotne sredine, podaci iz stava
1. ovog ~lana mogu se u~initi dostupnim javnosti.
^lan 95.
(1) Pored podataka koji se dostavqaju Ministarstvu
na osnovu ovog zakona ili na opravdani zahtjev
Ministarstva, a koji su navedeni kao poslovna tajna, na
zahtjev lica koje dostavqa podatke odre|enim stepenom
povjerqivosti mogu biti ozna~eni i drugi podaci.
Broj 25 - Strana 13
(2) Ministar, na osnovu procjene opravdanosti zah-
tjeva za ozna~avawe odre|enim stepenom povjerqivosti
podataka iz stava 1. ovog ~lana, donosi rje{ewe o
odobravawu zahtjeva ili odbija zahtjev sa obrazlo`ewem.
(3) Za procjenu opravdanosti zahtjeva iz stava 2. ovog
~lana pla}a se naknada.
^lan 96.
Lica zaposlena u Ministarstvu, zdravstveni radni-
ci i druga lica kojima su u obavqawu poslova dostupni
podaci koji su ovim zakonom utvr|eni kao poslovna taj-
na ili imaju oznaku drugog stepena povjerqivosti, koji je
utvr|en postupkom od strane Ministarstva, obavezni su
da ih ~uvaju i po prestanku obavqawa tih poslova u skla-
du sa zakonom.
^lan 97.
(1) Da bi se obezbijedilo adekvatno upravqawe hemi-
kalijama u svim fazama `ivotnog ciklusa hemikalije od
proizvodwe do odlagawa i time doprinijelo odr`ivom
razvoju Republike u oblasti hemikalija, Vlada Republi-
ke Srpske osniva Zajedni~ko radno tijelo za integrisano
upravqawe hemikalijama.
(2) Zajedni~ko radno tijelo za integrisano
upravqawe hemikalijama osniva se od predstavnika mi-
nistarstava, privrednih subjekata, nau~noistra`iva~-
kih institucija i predstavnika drugih organizacija i
institucija koji }e kompetentno odlu~ivati o ostvari-
vawu principa iz dokumenta Strate{kog pristupa me|u-
narodnom upravqawu hemikalijama.
(3) Za potrebe Zajedni~kog radnog tijela za integri-
sano upravqawe hemikalijama Ministarstvo vr{i
stru~ne i administrativno-tehni~ke poslove.
(4) Narodna skup{tina Republike, na prijedlog Vla-
de Republike, donosi Strategiju hemijske bezbjednosti u
ciqu efikasnog i transparentnog sprovo|ewa politike
na poqu bezbjednog kori{}ewa hemikalija, za{tite
zdravqa gra|ana i za{tite `ivotne sredine.
^lan 98.
(1) Ministarstvo nadle`nom organu carine u BiH
dostavqa Integralni inventar hemikalija, koji sadr`i
podatke o hemikalijama i proizvodima, Listu supstanci
kojima se zabrawuje uvoz, Spisak hemikakalija za PIC po-
stupak, Spisak hemikalija za postupak prethodnog obav-
je{tewa, spisak uvoznika kojima je dato odobrewe za uvoz
naro~ito opasnih hemikalija i druge relevantne liste
hemikalija utvr|ene i objavqene u Republici.
(2) Dokumente iz stava 1. ovog ~lana Ministarstvo }e
dostaviti i nadle`nom ministarstvu BiH kad je to pro-
pisano zakonom.
(3) Carinski organi provjeravaju da li je izvoznik
sproveo postupak prethodnog obavje{tewa i PIC postu-
pak za hemikaliju koju uvozi a za koju je propisan taj po-
stupak.
(4) Ukoliko nisu obezbije|eni uslovi za uvoz opasne
hemikalije u skladu sa ovim zakonom, isti }e se zabrani-
ti.
^lan 99.
Ministar }e op{tim aktom propisati visinu nakna-
da iz ~l. 27, 29, 35, 39, 44, 56, 71, 86. i 95. ovog zakona, ko-
je su prihod buxeta Republike.
XI - NADZOR
^lan 100.
(1) Nadzor nad primjenom ovog zakona i propisa do-
nesenih na osnovu wega vr{i Republi~ka uprava za in-
spekcijske poslove preko zdravstveno-sanitarnih in-
spektora ovla{}enih za vr{ewe nadzora nad opasnim he-
mikalijama i detergentima.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog ~lana, inspekcijski nad-
zor nad primjenom ovog zakona i propisa donesenih na
osnovu wega, a koji se odnose na maloprodaju ili
Strana 14 - Broj 25 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
kori{}ewe za li~ne potrebe opasnih hemikalija, vr{i
zdravstveno-sanitarna inspekcija u sastavu organa lo-
kalne samouprave.
(3) Zdravstveno-sanitarni inspektori ovla{}eni za
vr{ewe nadzora nad opasnim hemikalijama iz st. 1. i 2.
ovog ~lana, pored uslova propisanih Zakonom o inspek-
cijama u Republici Srpskoj (Slu`beni glasnik Repu-
blike Srpske, br. 113/05 i 1/08), obavezni su da se konti-
nuirano obrazuju iz oblasti opasnih hemikalija, a u
skladu sa programom edukacije propisanim ovim zako-
nom.
^lan 101.
(1) U obavqawu nadzora ovla{}eni inspektor ima
pravo i du`nost da:
a) zabrani proizvodwu, promet i kori{}ewe opasnih
hemikalija te, po potrebi, naredi da se one uni{te ako
utvrdi da usqed wihovog djelovawa mogu nastati {tetne
posqedice po zdravqe qudi ili na `ivotnu sredinu,
b) zabrani proizvodwu, promet i kori{}ewe opasnih
hemikalija licu koje nema odobrewe za obavqawe tih po-
slova,
v) zabrani proizvodwu, promet i kori{}ewe opasnih
hemikalija pravnom i fizi~kom licu ako nije obezbije-
dilo propisanu za{titu na radu u skladu sa propisima o
za{titi na radu,
g) zabrani promet opasnih hemikalija koje nisu upi-
sane u Inventar hemikalija,
d) zabrani rad pravnom i fizi~kom licu ako ne vodi
zakonom propisane evidencije ili ne dostavqa propisa-
ne izvje{taje,
|) zabrani rad pravnom licu koje se bavi proizvod-
wom, prometom i upotrebom opasnih hemikalija ako ni-
su izvr{eni zdravstveni pregledi zaposlenih propisani
zakonom,
e) zabrani promet opasnih hemikalija ~ija ambala`a,
pakovawe i obiqe`avawe nisu u skladu sa ovim zakonom,
`) zabrani promet opasnih hemikalija koje nisu kla-
sifikovane i obiqe`ene u skladu sa ovim zakonom,
z) naredi uklawawe nedostataka u vezi sa proizvod-
wom, prometom ili kori{}ewem opasnih hemikalija ako
takvi nedostaci predstavqaju opasnost za `ivot i
zdravqe qudi ili opasnost po `ivotnu sredinu,
i) naredi ispitivawe opasne hemikalije radi izrade
procjene opasnosti hemikalije pri sumwi na promjenu
svojstava hemikalije,
j) naredi preduzimawe mjera za koje je ovla{}en ovim
zakonom i drugim propisima.
(2) Mjere iz stava 1. ovog ~lana ovla{}eni sanitarni
inspektor mo`e narediti i licima koja koriste sredstva
za za{titu biqa koja sadr`e opasne hemikalije.
^lan 102.
Pravna i fizi~ka lica obavezna su omogu}iti in-
spektoru obavqawe nadzora i staviti na raspolagawe
potrebnu koli~inu uzoraka radi utvr|ivawa da li je
opasna hemikalija klasifikovana, obiqe`ena i zapako-
vana u skladu sa svojstvima iste, kao i pru`iti potrebne
podatke i obavje{tewa.
^lan 103.
Radi pra}ewa stawa i preduzimawa adekvatnih mjera
iz oblasti opasnih hemikalija, zdravstveno-sanitarna
inspekcija obavezna je da dva puta godi{we Mini-
starstvu dostavi informaciju o nalazima i rezultatima
izvr{enih inspekcija.
XII - KAZNENE ODREDBE
^lan 104.
Ko neovla{}eno proizvodi, vr{i promet ili kori-
sti opasne hemikalije kazni}e se prema Krivi~nom zako-
Petak, 3. april 2009.
nu Republike Srpske (Slu`beni glasnik Republike
Srpske, br. 49/03, 108/04, 37/06 i 70/06).
^lan 105.
(1) Nov~anom kaznom od 5.000 do 100.000 KM kazni}e
se za prekr{aj pravno lice ako:
a) proizvodi ili stavqa u promet opasnu hemikaliju
ili proizvod koji nisu klasifikovani, obiqe`eni i pa-
kovani u skladu sa ovim zakonom i propisima donesenim
na osnovu wega (~lan 6. stav 1.),
b) stavqa u promet opasnu hemikaliju ili proizvod
koji nisu u originalnom pakovawu proizvo|a~a (~lan
15.),
v) reklamira opasnu hemikaliju ili proizvod su-
protno odredbama ovog zakona (~l. 16. i 80.),
g) ne prikupqa i ne ~uva podatke o opasnim hemika-
lijama i proizvodima na na~in i u roku koji je propisan
ovim zakonom (~lan 18.),
d) BTL propisane sadr`ine ne dostavi svakom
sqede}em distributeru ili krajwem korisniku na wihov
zahtjev pri nabavci preparata (~l. 21. i 23.),
|) izmijewen i dopuwen BTL ne sadr`i napomenu:
revidiran i datum kada su izvr{ene izmjene (~lan 23.),
e) skladi{ti opasnu hemikaliju ili proizvod su-
protno odredbama ovog zakona i propisa donesenih na
osnovu wega (~lan 28.),
`) proizvodi ili vr{i promet opasnih hemikalija
koje nisu upisane u Inventar hemikalija (~lan 31.),
z) ne sa~ini dosije o opasnoj hemikaliji u skladu sa
ovim zakonom (~lan 34.),
i) u propisanom roku i na propisan na~in ne vodi
evidencije i ne dostavi izvje{taj (~l. 34. i 78.),
j) stavi u promet supstancu koja izaziva zabrinutost
i koja se nalazi na Listi zabrawenih hemikalija (~lan
41.),
k) se bavi proizvodwom, prometom i upotrebom opa-
snih hemikalija, bez odobrewa za rad izdatog od strane
Ministarstva (~lan 60.),
l) izdaje opasnu hemikaliju licima mla|im od 18 go-
dina (~lan 63.),
q) ne obezbijedi obu~enost za rad sa opasnim hemika-
lijama i kontinuiranu edukaciju (~lan 71.),
m) zaposli radnika na radno mjesto sa opasnim hemi-
kalijama bez prethodno obavqenog zdravstvenog pregleda
za te poslove (~lan 74.),
n) ne obezbijedi sredstva za pru`awe prve pomo}i u
slu~aju nesre}e izazvane hemikalijom i SOP (~lan 75.),
w) skladi{ti opasne hemikalije u zonama za{tite iz-
vori{ta pitke vode ili hemikalije u obliku gasa u nepo-
srednoj blizini stambene zgrade (~lan 76.),
o) stavqa na tr`i{te detergent za op{tu upotrebu
koji sadr`i surfaktant koji ne ispuwava kriterijume
potpune aerobne biorazgradqivosti i druge uslove pro-
pisane ovim zakonom (~lan 85.),
p) stavqa na tr`i{te detergent za profesionalno
kori{}ewe koji ne ispuwava kriterijume primarne bio-
razgradqivosti (~lan 85.),
r) prije stavqawa detergenta na tr`i{te ne pribavi
odobrewe ministra kojim se odobrava kori{}ewe sur-
faktanta u detergentu (~lan 88.),
s) ne povu~e sa tr`i{ta detergent koji sadr`i
zabraweni surfaktant u odre|enom roku (~lan 88.).
(2) Za prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana pravnom licu
mo`e se uz izre~enu nov~anu kaznu izre}i i za{titna mje-
ra zabrane vr{ewa odre|ene djelatnosti u trajawu od
{est mjeseci.
(3) Za prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana kazni}e se i od-
govorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom od 500 do
10.000 KM.
Petak, 3. april 2009. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
(4) Za prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana odgovornom li-
cu u pravnom licu mo`e se uz izre~enu nov~anu kaznu iz-
re}i i za{titna mjera zabrane vr{ewa odre|enih poslo-
va u trajawu od tri do {est mjeseci.
^lan 106.
(1) Nov~anom kaznom od 250 do 5.000 KM kazni}e se za
prekr{aj fizi~ko lice ako:
a) ne obezbijedi odobrewe za promet opasnih hemika-
lija i proizvoda na malo od nadle`nog organa lokalne
samouprave (~lan 60.),
b) ne obezbijedi kontinuirano sticawe znawa o opa-
snim hemikalijama (~lan 71.),
v) se ne podvrgne obaveznim zdravstvenim pregledima
za lica koja rade sa opasnim hemikalijama i ne nosi za-
{titnu odje}u i obu}u u skladu sa propisima o za{titi
na radu (~l. 74. i 75.),
g) nije obezbijedilo posebnu prostoriju za opasnu he-
mikaliju (~lan 73.),
d) vr{i promet na malo detergenta koji sadr`i
zabraweni surfaktant (~lan 88.).
(2) Za prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana pored nov~ane
kazne mo`e se izre}i i za{titna mjera zabrane vr{ewa
odre|enih poslova u trajawu do {est mjeseci.
XIII - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 107.
(1) Proizvo|a~, uvoznik ili distributer koji stavqa
na tr`i{te opasnu hemikaliju i odre|eni proizvod du-
`an je da klasifikuje i obiqe`ava tu supstancu, prepa-
rat, odnosno proizvod u skladu sa ~lanom 6. stav 2., ~l.
14. i 19. ovog zakona u roku od godinu dana od objavqi-
vawa propisa kada se ti propisi oslawaju na postupak
klasifikacije, obiqe`avawa i pakovawa koji je u skladu
sa EU propisima, odnosno u roku koji EU odredi za pre-
lazak na postupak klasifikacije i obiqe`avawa u skla-
du sa Globalno harmonizovanim sistemom klasifikaci-
je i obiqe`avawa.
(2) Proizvo|a~ ili uvoznik opasne hemikalije obave-
zan je da podnese prijavu za upis hemikalije u Inventar
hemikalija u roku od {est mjeseci od dana dono{ewa
propisa iz ~lana 33. st. 1. i 2. ovog zakona.
(3) Snabdjeva~ odre|ene vrste i odre|ene koli~ine he-
mikalije koja se klasifikuje kao opasna du`an je da
obezbijedi savjetnika za opasne hemikalije u roku od dvi-
je godine od dana objavqivawa propisa iz ~lana 32. ovog
zakona.
(4) Pravna i fizi~ka lica koja se bave proizvodwom,
prometom i kori{}ewem opasne hemikalije te malopro-
dajom iste, du`na su da obezbijede odobrewe za obavqawe
te djelatnosti od nadle`nog organa u roku od godinu da-
na od dana stupawa na snagu ovog zakona.
(5) Pravno lice koje je u obavezi da sprovede postupak
prethodnog obavje{tewa i PIC postupak u skladu sa od-
redbama ovog zakona du`no je da taj postupak sprovede u
roku od {est mjeseci od dana stupawa na snagu ovog zako-
na.
(6) Lice koje stavqa na tr`i{te detergente ili sur-
faktante koji se nalaze na tr`i{tu na dan stupawa na
snagu ovog zakona du`no je pribaviti odobrewe za
stavqawe u promet istih, odnosno kori{}ewe u roku od
godinu dana od dana stupawa na snagu ovog zakona.
(7) Zapo~eti postupci koji se odnose na zahtjev za
razvrstavawe i obiqe`avawe otrova dovr{i}e se u skla-
du sa dosada{wim propisima iz oblasti otrova.
(8) Komisija za otrove Republike Srpske, imenovana
od strane ministra, nastavqa sa radom do zavr{etka za-
po~etih postupaka iz stava 7. ovog ~lana.
(9) Do dono{ewa Inventara o hemikalijama iz ~lana
48. ovog zakona za uvoz opasnih hemikalija primjewiva}e
Broj 25 - Strana 15
se Zakon o prevozu opasnih materija (Slu`beni glasnik
Republike Srpske, broj 1/08).
^lan 108.
(1) Vlada Republike Srpske }e donijeti Strategiju
hemijske bezbjednosti Republike Srpske u roku od godinu
dana od stupawa na snagu ovog zakona.
(2) Vlada Republike }e u roku od tri mjeseca od dana
stupawa na snagu ovog zakona imenovati Zajedni~ko rad-
no tijelo za integrisano upravqawe hemikalijama.
^lan 109.
(1) Ministar }e u roku od godinu dana od dana stu-
pawa na snagu ovog zakona donijeti op{te akte:
a) pravilnik o klasama opasnosti i postupku klasi-
fikacije, obiqe`avawa i pakovawa opasnih hemikalija
(~lan 8.),
b) pravilnik o metodama ispitivawa svojstava hemi-
kalija (~lan 13.),
v) pravilnik o na~inu pakovawa, obiqe`avawa i
reklamirawa opasnih hemikalija (~lan 17.),
g) pravilnik o kriterijumima za izradu BTL, sadr-
`aju i na~inu izrade BTL (~lan 23.),
d) pravilnik o uslovima koje moraju ispuwavati in-
stitucije koje vr{e procjenu bezbjednosti hemikalija
(~lan 24.),
|) pravilnik o procjeni bezbjednosti hemikalije
(~lan 26.),
e) pravilnik o uslovima za skladi{tewe opasnih he-
mikalija (~lan 28.),
`) pravilnik o uslovima za skladi{tewe hemikalija
u prometu na malo (~lan 29.),
z) pravilnik o na~inu vo|ewa Integralnog inventa-
ra hemikalija (~lan 30.),
i) pravilnik o na~inu vo|ewa Inventara hemikalija
(~lan 31.),
j) pravilnik o sadr`aju dosijea i na~inu vo|ewa evi-
dencija o hemikaliji (~lan 34.),
k) pravilnik o principima dobre laboratorijske
prakse (~lan 38.),
l) pravilnik o na~inu utvr|ivawa usagla{enosti ra-
da laboratorije sa principima DLP (~lan 40.),
q) pravilnik o uslovima za ograni~ewe i zabranu
proizvodwe, prometa i kori{}ewa hemikalija (~lan 46.),
m) pravilnik o sadr`aju izvje{taja u postupku nadzo-
ra nad uvozom hemikalije (~lan 48.),
n) pravilnik o proceduri za PIC postupak i postupak
prethodne usagla{enosti (~lan 54.),
w) pravilnik o utvr|ivawu op{tih i posebnih uslo-
va za obavqawe poslova proizvodwe, prometa i
kori{}ewa opasnih hemikalija (~lan 60.),
o) pravilnik o na~inu sticawa i provjere znawa o
opasnim hemikalijama (~lan 71.),
p) pravilnik o na~inu vo|ewa evidencija i
dostavqawu podataka o hemikalijama (~lan 78.),
r) pravilnik o kriterijumima za stavqawe deterge-
nata na tr`i{te (~lan 85.),
s) pravilnik o sadr`aju dosijea o surfaktantu u de-
tergentu (~lan 86.),
t) pravilnik o obiqe`avawu detergenata (~lan 92.),
}) pravilnik o visini naknada propisanih ovim za-
konom (~lan 99.).
^lan 110.
Do dono{ewa op{tih akata propisanih ovim zako-
nom primjewiva}e se op{ti akti doneseni na osnovu Za-
kona o otrovima (Slu`beni glasnik Republike Srpske,
br. 70/06 i 73/08) ukoliko nisu u suprotnosti sa ovim za-
konom.
Strana 16 - Broj 25 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE
^lan 111.
Danom stupawa na snagu ovog zakona prestaje da va`i
Zakon o otrovima (Slu`beni glasnik Republike Srp-
ske, br. 70/06 i 73/08).
^lan 112.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana
objavqivawa u Slu`benom glasniku Republike Srpske.
Broj: 01-396/09 Predsjednik
10. marta 2009. godine Narodne skup{tine,
Bawa Luka Mr Igor Radoji~i}, s.r.
460
Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na Ustav Republi-
ke Srpske (Slu`beni glasnik Republike Srpske, broj
28/94), d o n o s i m
UKAZ
O PROGLA[EWU ZAKONA O ZA[TITI ZDRAVQA
BIQA U REPUBLICI SRPSKOJ
Progla{avam Zakon o za{titi zdravqa biqa u Repu-
blici Srpskoj, koji je Narodna skup{tina Republike
Srpske usvojila na Dvadeset osmoj sjednici, odr`anoj 11.
marta 2009. godine - a Vije}e naroda 23. marta 2009. godi-
ne potvrdilo da usvojenim Zakonom o za{titi zdravqa
biqa u Republici Srpskoj nije ugro`en vitalni nacio-
nalni interes konstitutivnih naroda u Republici Srp-
skoj.
Broj: 01-020-284/09 Predsjednik
24. marta 2009. godine Republike,
Bawa Luka Dr Rajko Kuzmanovi}, s.r.
ZAKON
O ZA[TITI ZDRAVQA BIQA U REPUBLICI SRPSKOJ
I - OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.
Ovim zakonom ure|uju se za{tita zdravqa biqa, pro-
met biqa i biqnih proizvoda, zdravstvena kontrola
biqa u prometu, nadle`nost fitosanitarne inspekcije i
druga pitawa va`na za sprovo|ewe za{tite zdravqa
biqa u Republici Srpskoj.
^lan 2.
(1) Pojmovi koji se koriste u ovom zakonu imaju
sqede}e zna~ewe:
a) autohtoni organizam je ona vrsta organizma koja je
u odre|enom ekosistemu prirodno prisutna;
b) biqem se smatraju `ive biqke i `ivi dijelovi
biqaka, ukqu~uju}i sjeme;
v) biqni proizvodi su svi proizvodi biqnog porije-
kla, neprera|eni ili podvrgnuti procesu jednostavne
prerade, zbog ~ega se vi{e ne mogu smatrati biqem, kao i
drvo ako zadr`ava u potpunosti ili djelimi~no svoju
prirodno oblu povr{inu, sa ili bez kore ili ako je u ob-
liku iverice, strugotine, djeli}a, otpada ili ako se ko-
risti u formi rezane gra|e, ambala`e, letvica, paleta i
materijala za pakovawe u transportu po{iqki, a mo`e
da predstavqa rizik po zdravqe biqa;
g) biqke namijewene za sadwu su:
1) ve} zasa|ene biqke, namijewene da ostanu zasa|ene
ili rasa|ene poslije wihovog uno{ewa i
2) biqke koje nisu zasa|ene, ali su namijewene za
sadwu;
d) biqni paso{ je dokument, isprava ili druga slu-
`bena oznaka kojom se potvr|uje da biqe, biqni proizvo-
di i regulisani objekti u prometu ispuwavaju fitosani-
tarne uslove propisane ovim zakonom i propisima done-
senim na osnovu wega;
Petak, 3. april 2009.
|) biolo{ka za{tita biqa je strategija suzbijawa
{tetnih organizama u poqoprivredi i {umarstvu
kori{}ewem prirodnih neprijateqa ili wihovih pro-
izvoda i drugih samoreprodukuju}ih `ivih bi}a;
e) vizuelni pregled je pregled biqa, biqnih proizvo-
da i regulisanih objekata golim okom ili kori{}ewem
lupa, binokulara ili mikroskopa, bez vr{ewa laborato-
rijske analize, radi utvr|ivawa prisustva {tetnih or-
ganizama na biqu, biqnim proizvodima i regulisanim
objektima;
`) dr`alac biqa, biqnih proizvoda i regulisanih
objekata (u daqem tekstu: dr`alac biqa) je pravno i fi-
zi~ko lice, odnosno preduzetnik koji je vlasnik ili ko-
risnik biqa, biqnih proizvoda i regulisanih objekata,
odnosno lice koje se bavi proizvodwom, preradom, dora-
dom, skladi{tewem, prometom i uvozom ili ih na drugi
na~in koristi, kao i vlasnik ili korisnik zemqi{ta na
kojem se utvrdi prisustvo {tetnih organizama;
z) zdravqe biqa je za{tita zdravqa biqa, biqnih
proizvoda i regulisanih objekata od {tetnih organiza-
ma primjenom fitosanitarnih mjera;
i) zemqa porijekla je zemqa u kojoj je gajeno biqe ili
zemqa u kojoj je gajeno biqe od koga su dobijeni biqni
proizvodi ili zemqa gdje su biqni proizvodi prvi put
izlo`eni djelovawu {tetnih organizama;
j) izvje{tavawe je slu`bena procedura kojom se
uspostavqa tok informacija na propisan na~in;
k) izvoz je svaki transport po{iqke izvan teritori-
je Republike Srpske, {to obuhvata reeksport i privreme-
ni izvoz;
l) introdukovani organizmi su sve vrste organizama
koje unosi ~ovjek u odgovaraju}i ekosistem gdje do tada
nisu bili prisutni;
q) mjesto proizvodwe je bilo koja proizvodna povr-
{ina, odnosno objekat koji predstavqa jedinstvenu pro-
izvodnu jedinicu, sa svim prate}im objektima, mehaniza-
cijom i opremom;
m) me|unarodno prihva}eni standardi, smjernice i
preporuke su oni koje su razra|eni u okviru Sekretarija-
ta me|unarodne konvencije za za{titu biqa i u saradwi
sa regionalnim organizacijama koje djeluju u skladu sa
me|unarodnom konvencijom o za{titi biqa (IPPC);
n) stalni nadzor je slu`beni proces biqe`ewa,
prikupqawa i obrade podataka o prisustvu ili odsustvu
{tetnih organizama na bazi fitosanitarnih pregleda,
pra}ewa, provjere zdravstvenog stawa ili drugih proce-
dura i na osnovu drugih izvora;
w) pra}ewe zdravstvenog stawa je postupak pra}ewa i
provjere fitosanitarnog stawa u Republici Srpskoj;
o) provjera zdravstvenog stawa je slu`bena procedu-
ra kojom se putem vizuelnog pregleda biqa, uzimawa slu-
`benih uzoraka i laboratorijskom analizom provjerava
prisustvo {tetnih organizama na biqu, biqnim proiz-
vodima i regulisanim objektima;
p) provoz je svaki transport po{iqke preko terito-
rije Republike Srpske;
r) regulisani objekti su parcele poqoprivrednog i
{umskog zemqi{ta, objekti predvi|eni za skladi{tewe,
obradu, doradu i preradu biqa i biqnih proizvoda,
ambala`a za pakovawe i transport, kontejneri, zemqa i
druge podloge u kojima ili na kojima se biqke gaje ili
drugi organizmi, objekti i materijali koji mogu da sadr-
`e i prenose {tetne organizme;
s) posebni nadzor je slu`bena procedura koja se spro-
vodi u utvr|enom periodu, radi otkrivawa pojave {tet-
nih organizama ili utvr|ivawa osobenosti wihove po-
pulacije ili utvr|ivawe granice podru~ja koje se smatra
zara`enim, napadnutim ili slobodnim od {tetnih orga-
nizama;
t) po{iqka biqa je odre|ena koli~ina biqa, biqnih
proizvoda i propisanih objekata koja se transportuje;