Papeete, le ter aoat 2017 Vice-recto Polynésie franca paasrine zz NOTE RELATIVE A L’ATTRIBUTION DU CENTRE DES INTERETS MATERIELS ET MORAUX ( CIMM ) Objet : Modalités de traitement des demandes de CIMM des agents de I'Education nationale affectés en Polynésie francaise Textes applicables loi organique n°2004-192 du 27 février 2004 portant statut d'autonomie de la Polynésie frangaise, ensemble la loi n*2004-193 du 27 février 2004 complétant le statut d'autonomie de la Polynésie frangaise + décrot n°85-986 du 16 septembre 1985 relatif au régime particulier de certaines positions des fonctionnaires de Etat et & certaines modalités de cessation définitive de fonctions + décrets n°96-1026 et 96-1028 du 26 novembre 1996 relat la situation des fonctionnaires de Etat et de certains magistrats dans les temitoires doutre-mer de Nouvelle- Calédonie, de Polynésie frangaise et de Wallis-ot-Futuna « convention n°99-16 du 22 octobre 2016 relative & education entre la Polynésie frangaise et TEtat 1 La reconnaissance ou le transfert du centre des intéréts matériels et moraux (CIMM) d'un agent mis & disposition de la Polynésie francaise 1.1 Demande de transfert de CIMM ou demande de reconnaissance de CIMM en Polynésie francaise La réglementation sur la durée des séjours, mise en place par le décret n°96-1026 du 25 novembre 1996 ‘elatf@la situation des fonctionnaires de IEtat et de certains magistrats dans les teritoires doutre-mer de Nowvelle-Calédonie, de Polynésie frangaise et de Wallis-et Futuna, prévoit que la durée du séjour est limitée & deux ans. Cette affectation peut étre renouvelée une seule fois & l'ssue des deux ans. Les fonctionnaires de IEtat qui pensent ne pas devoir se voir opposer cette limitation de la durée du ‘séjour doivent faire la preuve par une demande de reconi ince de transfert de CIMM que le centre de leurs intréts matériels et moraux (CIMM) est désormais dans la collectvité dans laquelle ils sont affects. len est de méme pour les fonctionnires de I Etat originares de Polynésie francaise ou ayant des liens particulérement forts avec cette collectivté lorsquiis solicitent 1a localisation de leur CIMM en Polynésie francaise : titularisation aprés la réussite @ un concours ou régularisation de la situation d' fonctionnairen'ayant jamais solicité Fobtention de son CMM.2 Le fonctionnaire qui reorésente 'autorité investie du pouvoir de nomination apprécie la réalité du transfert du CIMM ou reconnait existence de ce CIMM |I revient donc au vice-recteur de la Polynésie frangaise, représentant du ministre de Téducation nationale et de lenseignement supérieur, c'apprécier sur la base des éléments présentés par le fonctionnaire, la réalité du transfert du centre des intéréts matériels et moraux dans la collectvité ou de reconnaitre existence dudit centre en Polynésie frangaise. Les décisions définitives portant sur le transfert du CIMM, la localisation du CIMM, de reconnaissance ou de refus de reconnaissance du transfert de CIMM, relevent de la compétence exclusive du ministre de 'éducation nationale, de Venseignement supérieur, de a recherche et de innovation. 1.3 Lautorité investie du pouvoir d'affectation des personnels mis a disposition ou détachés n'est pas habilitée 2 instruire une demande de transfert de CIMM ou une demande de reconnaissance de civ. La ministre de l'éducation, du travail, et de la formation professionnelle de la Polynésie francaise ne peut instru les demandes de transfert ou de reconnaissance de CIMM présentées par des fonctionnaires de IEtat mis a disposition ou détachés. Le tribunal administratif de Papeete, dans son avis n°2003-08 du 16 février 2004 précise sur ce Point : «les autorités de la Polynésio francaise ne aisposent daucune compétence pour assurer application du décret n°96-1026 du 26 novembre 1996. 1! ne leur appartient done ni de verifier, ni de se ‘prononcer sur la localisation du centre des intéréts moraux et matériels d'un agent de I Etat». Le dossier renseigné par le postulant doit nécessairement étre adressé au vice-recteur qui vérifie lauthenticité des piéces présentées. Ces dossiers sont ensuite instruits par le vice-recteur de la Polynésie en relation étroite avec les services du haut-commissaire de la Republique en Polynésie francaise qui émet un avis sur la requéte présentée, En tout état de cause, une demande de transfert ou de reconnaissance de CIMM ne peut étre adressée directement au Ministére de I’Education nationale. Il - Les conséquences du transfert ou de la reconnaissance du CIMM en Polynésie frangaise 2.4 Les conséquences pour tous les agents affectés en Polynésie francaise Les conséquences du transfert des intéréts matériels et moraux d'un agent vers une collectivté dioutre- ‘mer entrainent des conséquences non négligeables, notamment sur le versement des indemnités déloignement, des indemnités de remboursement partiel de loyer, des allocations familales (allocations familiales locales) et des congés administratis (régime du décret du 2 mars 1910), 2.2 Les conséauences pour les agents mis & disposition de la Polynésie francaise Si le transfert ou la reconnaissance du CIMM en Polynésie frangaise permet aux fonctionnaires d'Etat de ne plus se voir opposer la durée de quatre ans fixée par l'article 1* du décret 96-1026 du 26 novembre 1996, il n’en demeure pas moins que la Polynésie francaise est libre de demander ou non le renouvellement des agents mis & sa disposition,article 6 du décret n°85-986 du 16 septembre 1985 relatif au régime particulier de certaines positions es fonctionnaires de IEtat et & certaines modaltés de cessation défnitive de fonctions fixe la durée de la mise & disposition: « La durée de la mise a disposition prévue au 1° ot au 4° de lartcle ter du présont décret est fixée dans Varrété prévu & larticle 2 du présent décret. Elle ne peut excéder trois ans mais est renouvelable. » Par conséquent, ‘administration d'accueil procéde ou non, tous les trois ans au renouvellement de la mmise & disposition Ce renouvellement est totalement distinct de la procédure de transfert ou de reconnaissance du CIMM. Un fonctionnaire de I’Etat peut voir reconnu le transfert de son CIMM en Polynésie frangaise et demeurer sans affectation, donc sans emploi, si le ministre de l'éducation et de l'enseignement supérieur de la Polynésie frangaise ne I'affecte pas dans un college ou bien un lycée. | convient de souligner qu’en tout état de cause, une remise & disposition hors du Terttoire, n'emporte pas transfert du CIMM Dans cette hypothése, le personnel affecté en métropole alors que son CIMM se situe en Polynésie frangaise, ne peut prétendre au bénéfice de lindemnité d'éoignement au ttre de la période passée en Polynésie frangaise (CCA Paris, 22 jun 2004, Madame Cunin). Pour fini, il convient de rappeler que lautorité investie du pouvoir de nomination est en droit de verifier & tout moment si fagent conserve le centre des ses intéréts moraux et matériels en Polynésie frangaise. IIl- Procédure de demande du CIMM — Année scolaire 2017-2018 Les agents sollcitant une demande de reconnaissance de transfert du CIMM en Polynésie frangaise doivent remplir le formulaire téléchargeable sur le site du vice-rectorat de la Polynésie frangaise, y joindre toutes les piéces justificatives a cet effet, et faire parvenir ce dossier au vice-recteur avant le 1 octobre 2017, délai de rigueur, & adresse suivante Monsieur le Vice-recteur Secrétariat général Traitement des CMM 26, rue Pierre Loti - Immeuble Vehiarii BP 1632 98713 PAPEETE Auoun dossier regu aprés cette date, le cachet de la Poste faisant foi, ne sera pris en considération NB : Le dossier CIMM se compose d'un exemplaire unique sans agrate. Le vice-recteur de la Polynésie frangaise