INFORME DE DEDUCTIVO DE OBRA N 02

OBRA: CREACION DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS DE LAS CALLES ALFONSO DE

ALVARADO, SAN PEDRO, SAN FELIPE, SCHOCOOL, SANTO TORIBIO, NUBE AZUL Y
TUPAC YUPANQUI DE LA LOCALIDAD JALCA - DISTRITO DE LA JALCA -
CHACHAPOYAS - AMAZONAS

A) DATOS GENERALES

1. OBRA : CREACION DE PISTAS, VEREDAS Y CUNETAS DE LAS

CALLES ALFONSO DE ALVARADO, SAN PEDRO, SAN
FELIPE, SCHOCOOL, SANTO TORIBIO, NUBE AZUL Y
TUPAC YUPANQUI DE LA LOCALIDAD JALCA - DISTRITO
DE LA JALCA - CHACHAPOYAS - AMAZONAS
2. UBICACIN : LOCALIDAD : LA JALCA
DISTRITO : LA JALCA
PROVINCIA : CHACHAPOYAS
DPTO/REGIN : AMAZONAS
3. PROCESO DE SELECCION : LICITACIN PBLICA N 01-2015-MDLJ/CE
4. ENTIDAD CONTRATANTE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA JALCA
5. VALOR REFERENCIAL : S/. 3964,969.75 (Con IGV)
S/. 3360,143.86 (Sin IGV)
6. FECHA DEL VALOR REFERENCIAL : MAYO DE 2015
7. FINANCIAMIENTO : RECURSOS ORDINARIOS
8. CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA : CONTRATO DE OBRA N 03-2015-MDLJ
9. FECHA DE SUSCRICPION DEL CONTRATO : 14 DE OCTUBRE DE 2015
10. MONTO CONTRATADO : S/. 3650,000.00 (Sin IGV)
11. FACTOR DE RELACIN : 1.08626
12. SISTEMA DE CONTRATACION : SUMA ALZADA
13. CONTRATISTA : CONSORCIO JALCA
REPRESENTANTE LEGAL : JORGE LUIS REGALADO INGA
DOMICILIO LEGAL : Jr. AMAZONAS N 1100 - CHACHAPOYAS
14. ADELANTO DIRECTO : S/. 730,000.00 (Sin IGV)
15. FECHA DE PAGO ADELANTO DIRECTO : 19 DE OCTUBRE DE 2015
16. DESIGNACIN DE SUPERVISOR DE OBRA : 14 DE OCTUBRE DE 2015
17. ACTA DE ENTREGA DE TERRENO : 27 DE OCTUBRE DE 2015
18. FECHA DE INICIO DE OBRA : 02 DE NOVIEMBRE DE 2015
19. PLAZO DE EJECUCION DE OBRA : 120 DIAS CALENDARIO
20. FECHA PROGRAMADA DE TERMINO DE OBRA : 29 DE FEBRERO DE 2016
21. PARALIZACIN DE OBRA N 01 : 35 DIAS CALENDARIO
22. AMPLIACIN DE PLAZO N 01 : 63 DIAS CALENDARIO
23. AMPLIACIN DE PLAZO N 02 : 32 DIAS CALENDARIO
24. AMPLIACIN DE PLAZO N 03 : 32 DIAS CALENDARIO
25. AMPLIACIN DE PLAZO N 04 : 32 DIAS CALENDARIO
26. AMPLIACIN DE PLAZO N 05 : 8 DIAS CALENDARIO
27. AMPLIACIN DE PLAZO N 06 : 108 DIAS CALENDARIO
28. AMPLIACIN DE PLAZO N 07 : 34 DIAS CALENDARIO
29. AMPLIACIN DE PLAZO N 08 : 26 DIAS CALENDARIO
30. AMPLIACIN DE PLAZO N 09 : 26 DIAS CALENDARIO
31. AMPLIACIN DE PLAZO N 10 : 19 DIAS CALENDARIO
32. AMPLIACIN DE PLAZO N 11 : 19 DIAS CALENDARIO
33. AMPLIACIN DE PLAZO N 12 : 19 DIAS CALENDARIO
34. AMPLIACIN DE PLAZO N 13 : 18 DIAS CALENDARIO
35. AMPLIACIN DE PLAZO N 14 : 13 DIAS CALENDARIO
36. NUEVA FECHA DE TERMINO DE OBRA : 27 DE JUNIO DE 2017
37. ADELANTO DE MATERIALES : S/. 730,000.00 (Sin IGV)
38. RESIDENTE DE OBRA : ING. ARQ. JAVIER SALDARRIAGA SAUCEDO
39. SUPERVISOR DE OBRA : ING. SEGUNDO NUEZ VILELA

B) BASE LEGAL
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado

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Ley N 29873 - Ley que modifica el Decreto Legislativo N 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones
del Estado
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Decreto Supremo N 138-2012-EF Modificacin del Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Contrato de Obra N 03-2015-MDLJ
Bases Integradas de la LICITACIN PBLICA N 01-2015-MDLJ
DIRECTIVA N 011-2016-CG/GPROD, Servicio de control previo de las prestaciones adicionales de obra,
aprobada por Resolucin de Contralora N 147-016-CG.

C) ANTECEDENTES DEL DEDUCTIVO DE OBRA N 02

1. Con fecha 30-05-2017, mediante asiento de Cuaderno de Obra N 357, el Residente de obra deja
constancia: se recepciona la carta N 007-2017-ING-SUP donde la supervisin da a conocer el Informe N
003-2016/WCV/ARQL-CONS./MDLJ-AMA; de fecha 20-02-2017; donde informa que en la calle San Pedro
cdra. 04 donde se encuentra el Templo Matriz y Atrio de la Iglesia catlica de la localidad de la Jalca, refiere
que la acera de dicha cuadra debe conservarse realizando una restauracin de dicha vereda por lo que
recomienda contratar un arquelogo y restaurador para la ejecucin de dichos trabajos en mencin. Por lo
que generar gastos adicionales que no se contemplan en el expediente tcnico, por lo que viene afectando
las partidas de la ruta crtica 04.04.01. CONCRETO F'C=175 KG/CM2 PARA VEREDAS e=0.10, 04.04.02.
CONCRETO f'c=175 kg/cm2 PARA VEREDAS EN UAS. Estas a la vez afectan partidas consecutivas.
Puesto que a la fecha no se puede ejecutar dichas partidas de la calle San Pedro cdra. 4 es motivo de causal
de ampliacin de plazo. Por lo que se RECOMIENDA COLOCAR UN SARDINEL CON LA FINALIDAD DE
VITAR DESPLAZAMIENTOS FUTUROS; se eleva la consulta a la supervisin.

2. Con fecha 01-06-2017, mediante asiento de Cuaderno de Obra N 361, el Residente de obra deja
constancia: que a la fecha no hay solucin alguna con respecto a la vereda en la calle San Pedro cdra. 4 (ubicada
al costado del Templo Matriz y Atrio de la Iglesia Catlica) viene afectando las partidas de la ruta crtica 04.04.01.
CONCRETO F'C=175 KG/CM2 PARA VEREDAS e=0.10, 04.04.02. CONCRETO f'c=175 kg/cm2 PARA VEREDAS
EN UAS. Estas a la vez afectan partidas consecutivas. Puesto que a la fecha no se puede ejecutar dichas
partidas es que se da inicio a la causal de ampliacin de plazo.

3. Con fecha 13-06-2017, mediante asiento de Cuaderno de Obra N 373, el Residente de obra deja
constancia: Se hace de conocimiento al supervisor que a la fecha se contina con la afectacin de las calles
San Pedro de las partidas de la ruta crtica 04.04.01. CONCRETO F'C=175 KG/CM2 PARA VEREDAS
e=0.10, 04.04.02. CONCRETO f'c=175 kg/cm2 PARA VEREDAS EN UAS, continuando de esta manera
hace constar que continua la causal de ampliacin de plazo. Por lo antes indicado y en concordancia con lo
dispuesto en el 3er prrafo del Art. 201 del Reglamento de la ley de contrataciones del estado, que seala
que toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin de obra, el
contratista presentar el da de hoy a la supervisin su solicitud, cuantificacin y sustento de ampliacin de
plazo; por no haber a la fecha solucin alguna con respecto a consulta sobre vereda que se ubica al costado
de iglesia matriz y costado de la Torre; considerados monumento histrico en Calle San Pedro cuadra 04.

4. Con fecha 22-06-2017, mediante asiento de Cuaderno de Obra N 379, el Residente de obra deja
constancia: no hay respuesta alguna a la consulta sobre la afectacin de la calle San Pedro de las partidas de la
ruta crtica 04.04.01. CONCRETO F'C=175 KG/CM2 PARA VEREDAS e=0.10, 04.04.02. CONCRETO f'c=175
kg/cm2 PARA VEREDAS EN UAS; por lo que en virtud al art. 196 Consultas Sobre ocurrencias en Obra; prrafo
4 y 5; en caso de no hubiese respuesta del proyectista en un plazo mximo fijado en el prrafo anterior, la Entidad
deber dar instrucciones al contratista a travs del inspector o supervisor, sin perjuicio de las acciones que se
adopten contra el proyectista, por la falta de absolucin de la misma. DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO.

5. Con fecha 03-08-2017, se suscribe Acta de Observaciones donde se observa:

Observacin N 01: Se debe efectuar el Deductivo de Obra N 02; por la no ejecucin de la partida de vereda
en Calle San Pedro Cuadra 04; por ser Patrimonio Arqueolgico; segn informe N 003-
2016/WCV/ARQL-CONS./MDL-J-AMA; del Arquelogo Willy Chiguala Villanueva; en el

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cual recomendaba su ejecucin de acuerdo a las condiciones del Instituto Nacional de

Cultura. As mismo hace de conocimiento que dicho deductivo no se pudo efectuar
oportunamente por motivo de problema de cambio de alcalde (Revocatoria); dicho
deductivo deber ser aprobado por la Entidad (Municipalidad Distrital de la Jalca), con acto
resolutivo correspondiente; documento legal que servir para que se d cumplimiento a la
Observacin planteada.

D) FUNDAMENTO LEGAL
La Ley de contrataciones del estado, aprobada mediante D.L. N 1017 y modificada por la Ley N
29873, en su Artculo 41, Numeral 41.1 seala:

Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la contratacin, la Entidad puede ordenar y
pagar directamente la ejecucin de prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios hasta por el
veinticinco por ciento (25%) de su monto , siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad
del contrato. Asimismo, puede reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.

La Directiva N 011-2016-CG/GPROD, aprobada mediante Resolucin de Contralora N 147-

2016-CG, en su Anexo N 01 GLOSARIO DE TRMINOS, seala lo siguiente:

Presupuesto deductivo de obra.- Valoracin econmica de las obras que estando consideradas en el alcance
del contrato, no se requiere de su ejecucin, constituyendo reducciones o supresiones de obra.

E) SUSTENTO TCNICO
De los antecedentes expuestos en el literal C.2), del presente informe se puede evidenciar que la causal que
origina el Deductivo N 02, es por los motivos siguientes:

1. Segn informe realizado por el Arquelogo Willy Chiguala Villanueva donde menciona que no se debe
ejecutar la partida de vereda en la cuadra 4, de la Calle San Pedro, ya que debe hacerse una
intervencin arqueolgica por ser Patrimonio Histrico; y teniendo en consideracin el proceso de cambio
de alcalde en el que se encontraba la Entidad, no hubo respuesta alguno ni pronunciamiento;
generndose la imposibilidad en su ejecucin.

2. Con fecha 03-08-2017, se suscribe Acta de Observaciones donde se observa:

Observacin N 01: Se debe efectuar el Deductivo de Obra N 02; por la no ejecucin de la partida de vereda
en Calle San Pedro Cuadra 04; por ser Patrimonio Arqueolgico; segn informe N 003-2016/WCV/ARQL-
CONS./MDL-J-AMA; del Arquelogo Willy Chiguala Villanueva; en el cual recomendaba su ejecucin de
acuerdo a las condiciones del Instituto Nacional de Cultura. As mismo hace de conocimiento que dicho
deductivo no se pudo efectuar oportunamente por motivo de problema de cambio de alcalde (Revocatoria);
dicho deductivo deber ser aprobado por la Entidad (Municipalidad Distrital de la Jalca), con acto resolutivo
correspondiente; documento legal que servir para que se d cumplimiento a la Observacin planteada.

Se evidencia por tanto la imposibilidad en la ejecucin de la partida de vereda en la cuadra 4 de la calle San
Pedro, por cuanto requera de una intervencin arqueolgica por ser patrimonio arqueolgico, y dado que la
entidad se encontraba inmersa en un proceso de cambio de autoridad, no se realizaron las gestiones
necesarias por parte de la Entidad para dicha intervencin.

Se agrega adems la necesidad de la aprobacin del presente deductivo N 02 por cuanto forma parte del
acta de observaciones planteadas por el comit de recepcin de obra.

F) SINTESIS Y CUANTIFICACION DEL DEDUCTIVO DE OBRA N 02

F.1 SINTESIS DEL DEDUCTIVO N 01

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F.1.1 El Deductivo de Obra N 02 comprende los siguientes trabajos:

TRABAJOS PRELIMINARES
- LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL
- TRAZO Y REPLANTEO

PISTA Y VEREDA
MOVIMIENTO DE TIERRAS
- CORTE HASTA NIVEL DE SUB RASANTE EN VEREDA- MANUAL
- REFINE, NIVELACION, COMPACTACION DE SUBRASANTE EN VEREDA
- RELLENO CON MATERIAL PROPIO
- ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE

SUB-BASE Y BASE
- BASE GRANULAR EN VEREDA E=0.10 m.

VEREDA DE CONCRETO
- CONCRETO F'C=175 KG/CM2 PARA VEREDAS e=0.10 (INC. ENCOFRADO Y ESTAMPADO)
- CONCRETO f'c=175 kg/cm2 PARA VEREDAS EN UAS (INC. ENCOFRADO Y ESTAMPADO)
- JUNTAS ASFALTICAS

F.2 CUANTIFICACIN DEL DEDUCTIVO DE OBRA N 02

Los trabajos referidos al Deductivo de Obra N 02 as como la cuantificacin de los mismos son los
siguientes:
DEDUCTIVO DE OBRA N 02

UNIDAD
ITEM DESCRIPCIN TOTAL
MEDIDA
2.00 TRABAJOS PRELIMINARES
2.01 LIMPIEZA DEL TERRENO MANUAL M2 85.60
2.02 TRAZO Y REPLANTEO M2 85.60
4.00 PISTAS Y VEREDAS
4.01 MOVIMIENTO DE TIERRAS
04.01.01 CORTE HASTA NIVEL DE SUBRASANTE EN VEREDAS - MANUAL (INC. UAS) M3 36.56
04.01.04 REFINE, NIVELACION, COMPACTACION DE SUBRASANTE EN VEREDAS M2 85.60
04.01.07 RELLENO CON MATERIAL PROPIO M3 0.00
04.01.08 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE M3 47.53
4.02 SUB - BASE Y BASE
04.02.01 BASE GRANULAR EN VEREDAS e= 0.10 M M2 85.60
4.04 VEREDA DE CONCRETO
04.04.01 CONCRETO F'c=175 Kg/cm2 PARA VEREDAS e=0.10 (INC. ENCOFRADO, FROTACHADO Y m2 85.60
04.04.02 CONCRETO F'c=175 Kg/cm2 PARA VEREDAS EN UAS (INC. ENCOFRADO, FROTACHADO M3 3.00
04.04.04 JUNTAS ASFALTICAS ml 34.24

F.3 COSTOS UNITARIOS

Los anlisis de costos unitarios utilizados para calcular el presupuesto Deductivo de Obra N 02 son los
mismos que estn considerados en el presupuesto referencial (presupuesto del expediente tcnico).

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F.4 GASTOS GENERALES Y UTILIDAD

GASTOS GENERALES
No se ha descontado el porcentaje de gastos generales ofertados, en razn de que el presente deductivo no
ha afectado el plazo contractual de la obra, es decir, el plazo contractual no se est reduciendo. Para ello se
ha tenido en consideracin lo indicado en la OPINION N 103-2011/DTN, emitida por la Direccin Tcnica
Normativa del OSCE, cuya conclusin se transcribe a continuacin:

CONCLUSIN (OPININ N 103-2011/DTN)

En virtud de lo expuesto, debe indicarse que, en los contratos de obra, cuando la reduccin de prestaciones
de obra afecte el plazo contractual, se deducir al contratista los gastos generales variables
correspondientes a las menores prestaciones de obra ejecutadas , los que se calcularn siguiendo el
procedimiento previsto en el segundo prrafo del artculo 202 del Reglamento; esto implica que se deducir al
contratista los menores gastos generales variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman
parte de la estructura de gastos generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial,
segn corresponda. (El subrayado y la negrita son agregados)

UTILIDAD
La utilidad considerada en el presupuesto Deductivo de Obra N 02, corresponde a la del Expediente
Tcnico.

F.5 PRESUPUESTO DEL DEDUCTIVO DE OBRA N 02

El presupuesto Deductivo de Obra N 02 asciende a la suma de S/. 8,569.81 (OCHO MIL QUINIENTOS
SESENTA Y NUEVE CON 81/100 SOLES), monto que representa el -0.23% del monto del contrato original,
quedando vigente el monto del presupuesto de la obra en S/. 3,848,813.23 (TRES MILLONES
OCHOCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS TRECE CON 23/100 SOLES).

G CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El sustento tcnico legal del Deductivo de obra N 02 se ha realizado en concordancia con el Artculo 41
de La Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.L. N 1017 y modificado mediante Ley N
29873, y con lo estipulado en la Directiva N 011-2016-CG/GPROD, Servicio de control previo de las
prestaciones adicionales de obra, aprobada por Resolucin de Contralora N 147-016-CG.

2. Con la aprobacin del Deductivo de Obra N 02 se subsanar la observacin planteada en el ACTA DE

OBSERVACINES, de fecha 03/08/2017.

3. Corresponde al titular de la Entidad, en reconocimiento de su calidad de garante del inters pblico,

aprobar el presupuesto del deductivo de obra N 02.

4. Se recomienda al supervisor tramitar el presente deductivo de obra N 02 a la entidad, para su posterior

aprobacin va acto resolutivo.

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