III.

Estado, poder y gobierno (Resumen Cipol)

Para a quien le sirva, memorias de noches en la central, Matas Isla y pan cortesa de
Joaqun Aviles.

1. Para el estudio del Estado:

Las disciplinas histricas

Las fuentes principales del estudio del Estado son la historia de las
instituciones polticas (puede derivar de las doctrinas) y la historia de las
doctrinas polticas.
o La historia de las instituciones se desarrolla despus que la
historia de las doctrinas por esto usualmente los ordenamientos
de un sistema poltico ya son reconocidos por la reconstruccin
que realizan los autores.
o Luego de esto viene el estudio de las leyes que regulan las
relaciones entre gobernantes y gobernado (derecho pblico). Las
primeras historias de las instituciones fueron realizadas por
juristas involucrados en el Estado.
o Hoy se ha logrado una emancipacin de la historia de las
instituciones en base a doctrinas, logrando un anlisis del
funcionamiento concreto de especificas ramas del estado para
una mejor reconstruccin.

Filosofa poltica y ciencia poltica

El estado es estudiado como un sistema complejo considerado en si

mismo y en sus relaciones con los otros sistemas contiguos.
Campo de investigacin dividido entre dos disciplinas didcticamente
diferentes:
o La filosofa poltica: Tres tipos de investigacin.
Sobre la mejor forma de gobierno o sobre la ptima
repblica.
Sobre el fundamento del Estado, o del poder poltico, con la
consiguiente justificacin (o injustificacin) de la
obligacin poltica.
Sobre la esencia de la categora de lo poltico o de la
politicidad, con la disputa preponderante sobre la
distincin entre la tica y la poltica.
o Ciencia poltica: investigacin en el campo de la vida poltica que
satisfaga tres condiciones:
El principio de verificacin o de falsificacin como criterio
de aceptabilidad de sus resultados.
 El uso de tcnicas de la razn que permitan dar una
explicacin causal en sentido fuerte y tambin en sentido
dbil del fenmeno indagado
La abstencin o abstinencia de juicios de valor, la llamada
avaluatividad.
Como puede apreciarse, cada tipo o condicin podran complementarse
mutuamente entre los campos de investigacin.

Punto de vista sociolgico y jurdico

El Estado puede abordarse desde diversos puntos de vista.

Se distingue entre doctrina sociolgica y doctrina jurdica del Estado.
o Jellinek afirma que doctrina social del Estado tiene por
contenido la existencia objetiva, histrica y natural del Estado
mientras que la doctrina jurdica se ocupa de las normas
jurdicas que en aquella existencia real deben manifestarse.
Vemos la esfera del ser y la esfera del deber ser.
Criticado por Kelsen que versa sobre como el Estado se
resuelve totalmente en el ordenamiento jurdico y por lo
tanto desaparece como entidad consistente en la
produccin y ejecucin de las normas jurdicas (nadie lo
pesco).
o Weber las distingue sealando que hay una diferenciacin entre
validez ideal, de las que se ocupan los juristas, y validez
emprica de las normas de la que se ocupan los socilogos.
Con la transformacin del puro Estado de derecho en Estado social, las
teoras meramente jurdicas han sido abandonadas y la visin
sociolgica ha ganado fuerza viendo el Estado como una organizacin
social donde el derecho es slo un complemento.

Funcionalismo y marxismo

Dentro de las teoras sociolgicas dos han acaparado el campo

usualmente ignorndose unas a otras:
o Teora marxista
Distingue dos elementos claves que son recprocos en toda
sociedad histrica pero no tienen la misma importancia en
el desarrollo de est: la base econmica (como
dominante) y la superestructura (donde es ubicado al
Estado).
Dominada por ruptura del orden, paso de un si orden a
otro, una forma de produccin a la otra.
Cambio social como base.
o Teora funcionalista
 Sistema global divido en cuatro subsistema (patter-
maintenance, goal-attainment,, adaptation, integration) y
su funcin en el equilibrio social que proporcionan.
Subsistema poltico dentro del goal-attainment por
lo tanto aqu encontramos la funcin del Estado
como esencial en el equilibrio social.
No existe una diferencia entre los niveles pero la
funcin preponderante, a diferencia de la teora
marxista (economa), es la cultura puesto que en
esta recae la adhesin a los valores y normas
establecidas.
o Proceso de socializacin de un lado
(interiorizacin de valores) y control social
del otro.
Dominada por un tema hoobesiano del orden.
Se preocupa especialmente del problema de la
conservacin social.
En los ltimos aos el que ha prevalecido es sistmico, derivado de la
teora de sistemas.
o Relacin demandas-respuestas (inputs-outputs)
Proceso progresivo o brusco.
Intenta analizar la manera en que las instituciones
funcionan, la forma en que cumplen las funciones que les
son propias, y cual sea su interpretacin.

Estado y sociedad

Lo que ha cambiado completamente a travs de los aos es la relacin

entre el Estado y la sociedad.
o Al inicio la organizacin social era el objeto por excelencia de toda
consideracin sobre la vida social del hombre (hombre como
animal social) sin distinguir entre social y poltico.
La relacin entre la sociedad poltica y las sociedad
particulares es una relacin entre el todo y sus partes.
Sociedad engloba a familia y las asociaciones.
La teora de Hegel sobre el Estado como culminante del
espritu objetivo.
Sociedades parciales de Hobbes.
o Emancipacin de la sociedad civil-burguesa, en el sentido marxista
o de la sociedad industrial, en el sentido saintsimoniano, frente al
Estado, la relacin entre instituciones polticas y sociedad se
invierte.
Sociedad en sus diversas articulaciones se vuelve el todo
del que el Estado es degradado en parte.
 Se desarrolla proceso inverso, del Estado opresivo a
la sociedad liberada.
o Ideas dominantes del siglo XIX, socialismo
utpico como el socialismo cientfico,
pensamiento libertario o pensamiento liberal
en sus expresiones mas radicales, que
sealan la extincin del Estado o por lo
menos su reduccin a los trminos
mnimos.
Hoy sociologa poltica es una parte de la sociologa general; la ciencia
poltica es una de las ciencias sociales; el Estado como sistema poltico
es con respecto al sistema social un subsistema.

De parte de los gobernantes o de los gobernados

Relacin poltica como una relacin especfica entre dos sujetos de los
cuales uno tiene el derecho de mandar, otro el deber de obedecer.
o Estado a travs de una larga tradicin terica situado desde el
punto de vista de los gobernantes
Conceptos fundamentales como dominio, imperio,
majestad, autoridad, potestad y potestad absoluta.
o Al inicio de la poca moderna con la doctrina de los derechos
naturales que pertenecen al individuo comienza la sociedad
poltica a ser entendida como un producto voluntario de los
individuos que deciden con un acuerdo recproco vivir en sociedad
e instruir un gobierno.
Johannes Althusius: "La poltica es el arte por medio del
cual los hombres se asocian con objeto de instaurar,
cultivar y conservar entre si la vida social. Portal motivo se
define simbitica"
Oponindose a la definicin de Aristteles que
predica que el Estado existe por naturaleza.
Inicia el foco hacia la libertad de los ciudadanos y no al
poder de los gobernantes (derecho de resistencia a leyes
injustas y no slo el deber de obediencia)
Para Locke la finalidad del gobierno civil es la garanta de la
propiedad que es un derecho individual cuya formacin es
anterior al nacimiento del Estado.
Declaracin de los derechos norteamericanos y franceses
donde se enuncia el principio de que el gobierno es para los
individuos y no los individuos para le gobierno.