UD 36.

CRECIMIENTO ECONMICO, ESTRUCTURAS Y

MENTALIDADES SOCIALES EN LA EUROPA DEL SIGLO XVIII. LAS
TRANSFORMACIONES POLTICAS EN LA ESPAA DEL SIGLO XVIII.

INTRODUCCIN.

1. LA EUROPA DEL SIGLO XVIII:

El problema de la datacin.
1.1. LA POBLACIN.
El incremento de la poblacin.
Las diferencias entre la Europa Oriental y la Occidental.
1.2. LA ECONOMA.
Un siglo de prosperidad.
EL MODELO INGLS: LA ECONOMA INDUSTRIAL.
La agricultura.
La industria.
El comercio.
EL MODELO FRANCS: LA ECONOMA TRADICIONAL.
La agricultura.
La industria.
El comercio.
1.3. LA SOCIEDAD.
La sociedad estamental.
Consecuencias sociales del auge econmico.
Las dificultades de la nobleza.
El ascenso de la burguesa.
Las clases populares.
1.4. LA MENTALIDAD SOCIAL.
El individualismo burgus.
La libertad poltica.

2. LA ESPAA DEL SIGLO XVIII: ECONOMA Y SOCIEDAD.

2.1. LA POBLACIN.
El aumento de la poblacin.
Una evolucin desigual.
2.2. LA ECONOMA.
La situacin de partida h. 1700.
La evolucin de la economa y las diferencias regionales.
La agricultura.
La propiedad agraria.
La situacin social del campesinado.
Las tensiones en el mundo agrario.
La industria.
El comercio.
La crisis econmica de fin de siglo.
2.3. LA SOCIEDAD.
La nobleza.
El clero.
La burguesa.
El artesanado y el proletariado.
El campesinado.
2.4. LA MENTALIDAD SOCIAL.
La nueva mentalidad burguesa.
2.5. LAS REFORMAS.
El reformismo.
La centralizacin de la Administracin.
La poltica religiosa y cultural.
La reforma de la Hacienda.
La reforma financiera.
La reforma de la industria.
La reforma del comercio.
LA REFORMA AGRARIA.
Los primeros intentos de reforma agraria.
La teora de la reforma agraria.
La difcil aplicacin de la reforma agraria desde 1766.

3. LA ESPAA DEL SIGLO XVIII: LA POLTICA INTERIOR Y EXTERIOR.

3.1. EL CAMBIO DE DINASTA.
 La guerra de Sucesin de Espaa (1702-1714).
3.2. FELIPE V (1700-1746).
El reformismo centralizador.
La agresiva poltica exterior.
Los primeros Pactos de Familia.
3.3. FERNANDO VI (1746-1759).
El reformismo y la neutralidad.
3.4. CARLOS III (1759-1788).
El gobierno ilustrado.
El motn de Esquilache.
La poltica exterior.
3.5. CARLOS IV (1788-1808).
La crisis del Antiguo Rgimen espaol.
La poltica exterior.

INTRODUCCIN.
La UD aborda la sociedad, la economa y la ideologa de la Ilustracin en la
Europa del siglo XVIII, antes de la Revolucin de 1789. Y estudia la evolucin histrica
de Espaa en el mismo periodo.

Un resumen.
Los conflictos internacionales entre los bloques liderados por Francia y Gran
Bretaa dominaron todo el siglo XVIII. El triunfo final fue de Gran Bretaa gracias a su
economa ms moderna, al ser la cuna de la Revolucin Industrial.
Como en todos los periodos histricos, las manifestaciones de la cultura estarn
estrechamente relacionadas con la cultura del periodo anterior, con el marco histrico y
con las novedades de la poca.
Hay que distinguir dos ideologas polticas, ambas reformistas, pero muy
distantes en el trasfondo poltico: el Despotismo Ilustrado (defensor de una monarqua
reformista pero absolutista) fue dominante en el continente, mientras que el
Parlamentarismo (defensor de la doctrina de la separacin de poderes) era la alternativa
britnica, ms pactista y conveniente para adaptarse a las reformas a largo plazo.
El Despotismo Ilustrado (que pona un lmite a las reformas en cuanto tocaban el
absolutismo) estaba en contradiccin con los principios profundos (la libertad individual
y el triunfo de la razn) de la misma Ilustracin, que era la ideologa de la burguesa y la
aristocracia cultivadas, y de la mayora de los monarcas, por lo que las ideas polticas
evolucionaron hasta legitimar la rebelin contra las monarquas del Antiguo Rgimen,
que sufrieron las consecuencias de la Revolucin Francesa de 1789.
La reforma agraria fue el principal problema poltico, social y econmico del
siglo XVIII e incluso de la Edad Contempornea en Espaa, un pas predominantemente
rural hasta por lo menos 1960, por lo que exige un tratamiento especfico.

1. LA EUROPA DEL SIGLO XVIII:

Mapa de Europa durante el siglo XVIII.

El problema de la datacin.
Hay un evidente problema de datacin para el siglo XVIII.
Desde un punto de vista cronolgico se datara entre 1700 y 1799, pero, desde
un punto de vista histrico, gran parte de la historiografa data el siglo XVIII como el
periodo comprendido entre dos grandes acontecimientos polticos, entre la Revolucin
inglesa de 1688, que lleva al poder a Guillermo III y establece la primera monarqua
constitucional (parlamentaria) en la Gran Bretaa, y la Revolucin francesa de 1789,
que abre el camino para las revoluciones burguesas del siglo XIX. Muchos historiadores
espaoles lo inician en 1700 (muerte de Carlos II de Espaa) y lo finalizan en 1808
(inicio de la Guerra de Independencia). Muchos historiadores franceses lo inician en
1715 (muerte de Luis XIV) y lo finalizan en su revolucin de 1789. Algunos
historiadores norteamericanos lo finalizan en 1783, ao de la independencia de los
Estados Unidos de Amrica.
Desde el punto de vista literario, el Siglo de las Luces, de la Razn o del
movimiento de la Ilustracin se sita incluso en unos mrgenes ms estrechos, entre
1720 y 1770, una vez finalizada la edicin de la Enciclopedia de Diderot, donde este,
Voltaire, Rousseau y otros ilustrados dejan su impronta de bsqueda de la verdad y la
libertad.

1.1.-LA POBLACIN.
La demografa del Antiguo Rgimen era estacionaria, con una natalidad elevada,
pero con una mortalidad tambin alta por las guerras, malas cosechas, hambres y
epidemias.

El incremento de la poblacin.
Este equilibrio se rompe en el siglo XVIII, cuando hay una primera aunque
moderada explosin demogrfica: la poblacin pasa de 120 millones en 1700 a 187
millones en 1789 y unos 200 millones en 1800.
No fue un aumento lineal. En la primera mitad del siglo el crecimiento fue lento,
para aumentar desde 1750 y ser mayor incluso desde 1780, al mismo tiempo que la
prosperidad econmica.
Es una poblacin predominantemente rural. La poblacin urbana no llegaba al
50% no siquiera en los Pases Bajos e Gran Bretaa. Pocas ciudades tenan ms de
100.000 habitantes.

Las diferencias entre la Europa Oriental y la Occidental.

El mayor crecimiento se dio en la Europa Oriental y del Norte: Rusia pas de 14
millones de habitantes a 36, hasta convertirse en el Estado ms poblado, Suecia de 1,4 a
2,3, Noruega de 0,3 a 0,8. Pero las densidades eran todava mucho menores que en la
Occidental.
 En la Occidental hubo notables diferencias: Alemania de 12 a 23, Austria-
Hungra de 7,3 a 28, Gran Bretaa de 9,4 a 16, Francia pas de 19 a 27, Italia de 13 a
18, Espaa de 7 a 11, Portugal de 1,7 a 2,8, Blgica de 1,7 a 3. Algunos pases se
estancaron relativamente: Polonia de 3 a 4, Holanda de 1,9 a 2,1, Dinamarca de 0,7 a
0,9.
Las causas de este crecimiento general en Europa son:
- En Europa Occidental el crecimiento vegetativo por el descenso de la tasa de
mortalidad mientras que la tasa de natalidad se mantiene elevada. Haban desaparecido
las grandes hambres y epidemias, junto a la disminucin de las guerras totales, los
progresos de la medicina, la mejora climtica, el aumento de la produccin agrcola, la
mejora del transporte.
- En Europa Oriental el crecimiento vegetativo y migratorio porque si la tasa de
mortalidad permanece elevada (30 a 40%.) la tasa de natalidad es aun ms elevada (40 a
50%.), y se reciben inmigrantes de Europa Central y Occidental.

1.2. LA ECONOMA.
Un siglo de prosperidad.
El siglo XVIII fue de prosperidad, aunque, como en la poblacin, no hubo un
aumento lineal. En la primera mitad del siglo el crecimiento fue lento, para aumentar
desde 1750 y ser mayor incluso desde 1780, especialmente en Gran Bretaa. Un
incentivo esencial de este cambio de tendencia parece ser un aumento persistente de los
precios desde el periodo 1730-1740, coincidiendo con un aumento de la produccin de
metales preciosos (oro del Brasil, plata de Mxico).
Hubo una convivencia entre dos modelos econmicos, la economa tradicional
del Antiguo Rgimen y la economa industrial naciente, que se ir difundiendo a travs
de Europa hasta imperar en el siglo XIX en la mayor parte de Europa Occidental y
Central. Podemos ejemplificar ambos modelos en Francia (que representara al resto de
Europa) e Gran Bretaa:

EL MODELO INGLS: LA ECONOMA INDUSTRIAL.

Gran Bretaa viva el inicio de la Revolucin Industrial, gracias a sus capitales
adquiridos con el comercio colonial e invertidos en todas las actividades (en especial la
industria); la revolucin agrcola; el aumento demogrfico; el continuo progreso tcnico
de las fbricas; la extensin del mercado interno, europeo y colonial.
 La agricultura.
En Gran Bretaa comienza la revolucin agrcola del siglo XVIII, basada en dos
puntos:
- Las nuevas relaciones de produccin: expulsin de los pequeos campesinos y
su reduccin a jornaleros, y las enclosures o cerramientos de los campos (antes
comunales) que impiden la entrada del ganado en los cultivos. Se crean grandes
explotaciones agrarias, controladas por el seor o un arrendatario, con un uso intensivo
del capital y una especializacin para la comercializacin de toda la produccin.
- Los nuevos mtodos y tcnicas de cultivo: rotacin de cultivos (ms productiva
que el barbecho), nuevas plantas, seleccin de semillas, estabulacin y seleccin de
ganado, maquinaria agrcola (arados de vertedera que aran ms profundamente,
segadoras), abonos (naturales y qumicos), mejor almacenamiento y transporte, etc.
El rendimiento pas de 7/1 en el siglo XVII a 10/1 en el siglo XVIII. El aumento
de la produccin de alimentos con precios ms baratos y menor necesidad de mano de
obra, libera cada ao una gran cantidad de campesinos que acuden a las ciudades a
encontrar empleo.

La industria.

Mapa de la Revolucin Industrial britnica hacia 1800.

En Gran Bretaa se inicia la Revolucin Industrial desde c. 1750. El aumento de

la demanda de la creciente poblacin, las nuevas materias primas (algodn, hierro) y las
nuevas fuentes de energa estimulan las industrias textil y siderrgica. Hacia 1800 Gran
Bretaa era el nico pas en que la produccin industrial superaba a la agrcola.
La mquina de vapor de Watt (1769) permite transformar tanto la fabricacin en
serie como el transporte, desde su aplicacin en 1776.
La industria textil, con la fabricacin de tejidos de algodn (baratos, resistentes y
bonitos) da el primer impulso. La demanda de tejidos de algodn importados de la India
era tan grande que se plante la posibilidad de fabricarlos en Gran Bretaa a precios
competitivos, lo que se consigui con las mquinas y la fuerza motriz del vapor. Las
hiladoras mecnicas se desarrollaron: Hargreaves (1764), Arkwright (1769), con lo que
se necesit menos mano de obra y se produjo mucho ms hilo y ms barato. El telar
mecnico de Cartwright (1785) multiplic la produccin de tejidos.
La siderurgia inglesa se benefici de la existencia de una demanda de hierro
forjado de calidad para la maquinaria textil, las mquinas de vapor, el utillaje agrcola,
etc. Las minas de carbn provean de una fuente de energa barata y accesible, mediante
un derivado refinado, el coke, que era utilizado en los altos hornos. Con la tcnica del
pudelaje de Cort (1784), en la que el coke no estaba en contacto con el hierro (lo que
eliminaba el azufre y el carbn del hierro final), la siderurgia inglesa se puso en cabeza
de Europa.
Otras industrias inglesas en expansin eran la mecnica, destileras de alcohol,
de armas, la construccin naval, la ptica.
Las relaciones de produccin se basaban en tres sistemas:
- El viejo taller artesano, pero ya no sometido a la reglamentacin gremial, y que
estaba en rpida decadencia.
- El sistema domstico (putting out): campesinos o proletarios urbanos que
trabajaban en sus casas entregando su produccin a los comerciantes, que a su vez les
entregaban la materia prima, les pagaban el trabajo y comercializaban el producto.
Haba sido el sistema ms eficiente en los siglos anteriores y se haba asentado en gran
parte de Europa.
- La empresa industrial capitalista moderna: basada en el predominio del capital,
la abolicin de la reglamentacin gremial, los avances tcnicos del maquinismo, la
concentracin en un solo lugar de las mquinas y de los trabajadores, la
comercializacin en el mercado interno y/o internacional. Por su mayor productividad y
bajos precios pronto domin la industria textil y siderrgica. Los beneficios de este
sistema eran muy superiores y permita una constante reinversin, con una inmensa
acumulacin de capital en manos de la burguesa industrial.

El comercio.
Gran Bretaa se erige en primera potencia comercial del mundo, exportadora de
manufacturas e importadora de alimentos y materias primas. En 1750 exportaba a
Europa ms del triple que al resto del mundo, pero en 1798 ya exportaba a los otros
continentes el doble que a Europa. En 1780 2/3 de las exportaciones eran de productos
industriales.
 El comercio colonial se expande vertiginosamente al abrirse nuevas rutas al
Extremo Oriente, Australia... creando un gran mercado mundial. La ms rentable era la
ruta triangular, comn con otros pases europeos: Europa vende a frica manufacturas
(telas, armas) a cambio de esclavos, vendidos en Amrica a cambio de productos
coloniales (azcar, algodn, metales...) que son vendidos en Europa.
El mercado interno aumenta gracias a la mejora del nivel de vida; los mejores
transportes de las carreteras y canales (antes de la revolucin del ferrocarril), los puertos
martimos; la produccin agrcola e industrial orientada a la comercializacin; la
especializacin y divisin social del trabajo (la gente debe comprar casi todo lo que
necesita).
El desarrollo de la banca (la ms poderosa del mundo), las compaas
comerciales, los seguros martimos y el papel moneda ayudaron al progreso comercial y
financiero.

EL MODELO FRANCS: LA ECONOMA TRADICIONAL.

Francia, en cambio, pese a sus innegables avances econmicos, continuaba
anclada en la economa del Antiguo Rgimen, que se precipitaba a finales del siglo
XVIII a su crisis definitiva. Asimismo los otros pases europeos: Holanda, Espaa,
Prusia, Toscana, Austria, etc., desarrollan su economa siguiendo la doctrina del
liberalismo econmico y del despotismo ilustrado y su agricultura, industria y comercio
avanzan significativamente, aunque con manifiesto retraso respecto a Gran Bretaa. No
es, pues, un problema de no-desarrollo, sino de menor desarrollo comparativo ante la
potencia britnica, ms dinmica.
 La agricultura.
La agricultura sigue siendo la actividad fundamental para la inmensa mayora de
la poblacin. Se cultivan nuevas tierras, se introducen nuevos cultivos y tcnicas, con
ganado estabulado y abonos, roturaciones, regados..., mejoras impulsadas por las
Sociedades Reales de Agricultura.
Pero las relaciones de produccin se mantienen invariables: domina una
antieconmica servidumbre, que dificulta la aportacin de mano de obra a la industria y
un mayor avance tcnico. Los nobles, ante el aumento de los precios agrcolas,
presionan para que los campesinos les aumenten las rentas y ocupan tierras comunales y
tierras incultas, pero invierten pocos capitales en las tierras. Los campesinos, por su
parte, sufren esta presin seorial mientras que las tierras disponibles disminuyen por el
aumento de la poblacin.
Esta tensin social estall en la Revolucin Francesa, que convirti al campesino
en dueo nico de sus tierras, no sujeto al pago de derechos al seor. As apareci un
nuevo modelo de propiedad agraria, muy distinto al ingls: pequeas explotaciones de
campesinos que se autoabastecen y destinan una pequea parte de la cosecha a la
comercializacin.

La industria.
Las industrias textil y de lujo son muy importantes, pero la industrializacin se
atrasa respecto a Gran Bretaa.
Sobrevive en Francia el viejo taller artesano medieval, sometido a la
reglamentacin gremial, junto a las manufacturas reales fbricas de propiedad o
proteccin estatal dedicadas a las industrias de lujo y especializadas en porcelana,
seda, tapices y armas.

El comercio.
El comercio francs se beneficia de la gran dimensin de su mercado interno,
con ms de 25 millones de consumidores, de las exportaciones de lujo a Europa y del
comercio colonial con las colonias del Caribe. Los puertos se expanden y enriquecen
con el trfico colonial y las compaas de comercio aumentan de nmero y tamao, con
lo que se produce una masiva acumulacin de capitales en manos de la burguesa.

1.3. LA SOCIEDAD.

La sociedad estamental.
La sociedad era estamental, con dos estamentos privilegiados: nobleza y clero, y
un estamento no privilegiado, el Tercer Estado o Estado Llano.
 Los estamentos privilegiados tenan derechos legales superiores: estaban exentos
de impuestos, monopolizaban los principales cargos pblicos y contaban con el dominio
predominante de la tierra y derechos feudales sobre los campesinos. Se distingua entre
la alta nobleza y la pequea nobleza, as como el alto y el bajo clero.
El Tercer Estado era muy heterogneo, compuesto de modo distinto en la ciudad
o en el campo, de acuerdo con una divisin por la riqueza que derivara en las clases
sociales del siglo XIX (que liquidaran la divisin estamental):
- En la ciudad lo integraban la burguesa industrial/comercial (el grupo
dominante dentro del estamento), profesionales liberales, funcionarios, artesanos
(maestros, oficiales), tenderos, obreros (el proletariado urbano) y gentes sin oficio.
- En el campo lo componan los campesinos propietarios (grandes o pequeos),
arrendatarios/aparceros y los jornaleros (el proletariado agrcola).

Consecuencias sociales del auge econmico.

Se mantena la estructura de la sociedad del Antiguo Rgimen, pero el desarrollo
econmico agriet el dominio de la nobleza y la Iglesia, gracias a: la expansin agraria,
industrial, comercial y colonial; el proceso de urbanizacin y el aumento de la
poblacin; el ascenso de la burguesa; la redistribucin de la riqueza entre nuevos
grupos sociales; el desarrollo de la mentalidad capitalista.

Las dificultades de la nobleza.

Entra en decadencia, en todos los sentidos (poltico, econmico, social) y
perder su hegemona mediante el reformismo ingls y la Revolucin Francesa. En la
segunda mitad del siglo XVIII la debilitada nobleza opt por una actitud de defensa
agresiva para salvar su tradicional posicin de dominio con lo que se hizo inevitable el
enfrentamiento con la burguesa y el campesinado, que eran quienes financiaban con sus
impuestos y transferencias de renta al Estado y a las clases privilegiadas. Las
revoluciones de finales del XVIII y primera mitad del XIX liquidarn el Antiguo
Rgimen y darn paso a la hegemona de la burguesa.

El ascenso de la burguesa.
El Tercer Estado accede crecientemente al poder econmico y poltico, sobre
todo en Gran Bretaa. Ser la nueva clase dominante, que acceder al poder poltico en
Francia con la Revolucin Francesa de 1789 y en Europa con las guerras napolenicas.
Aspira a la libertad (poltica y econmica) y a la igualdad con los estamentos
privilegiados, como seala Anes en El Antiguo Rgimen: los Borbones: El siglo
XVIII, en su conjunto, fue para Europa y para las economas con ella interdependientes,
un siglo revolucionario. Las posibilidades creadoras del siglo supusieron en todas partes
un paso decisivo para la superacin del viejo orden estamental y para la organizacin de
lo que podramos llamar la sociedad burguesa (...).
Los cambios econmicos que tuvieron lugar en Francia durante el siglo XVIII
permitieron la consolidacin de una burguesa emprendedora que dirigi la actividad
econmica, el mercado de trabajo y la produccin. La burguesa francesa creci en
riqueza, en poder econmico, en nmero y en civilizacin mientras la aristocracia
acumulaba una riqueza y gastaba unas rentas que perciba pasivamente, en base a la
persistencia de unos privilegios heredados del pasado. La burguesa francesa prolifer
fsicamente, en cuanto aument mucho el nmero de burgueses, pero, sobre todo, gan
terreno econmicamente, en las ciudades en plena expansin, durante el siglo XVIII. Su
toma de conciencia poltica y su gestin econmica le permitieron ejercer sobre la
sociedad en su conjunto la atraccin de clase ascendente y victoriosa, con lo cual pudo
unir a su causa a elementos tradicionales del Antiguo Rgimen y, sobre todo, dirigir la
accin del artesanado urbano y del campesinado para derrocar el antiguo rgimen
poltico, de forma revolucionaria, en 1789.

Las clases populares.

El campesinado no propietario y el proletariado urbano vivan en la miseria, que
en este siglo no slo se mantiene sino que se acrecienta, por la revolucin de los precios
agrcolas, que aumenta el precio de los alimentos. La mayor parte, un 80% de media, de
la poblacin europea la componan los campesinos.

1.4. LA MENTALIDAD SOCIAL.

El individualismo burgus.
En esta sociedad crecientemente burguesa, volcada hacia la bsqueda del
beneficio econmico y la verdad cientfica, el concepto moderno de hombre individual
predomina sobre los conceptos tradicionales de familia, comunidad, estamento y nacin,
que pierden importancia relativa. Pero no debemos exagerar la importancia de este
cambio: en el siglo XVIII tambin se asientan los nacionalismos actuales, aunque sea
como reaccin (irracional y mtica) a los ideales racionales.
 La libertad poltica.
Se abre paso la idea de que la verdadera naturaleza del hombre es la libertad, y
por ello las ideas polticas de la Ilustracin, con la limitacin de la monarqua absoluta,
abren una era de libertad. Rousseau escribe: Un pueblo libre obedece, pero no sirve;
tiene jefes, pero no amos; obedece a las leyes, pero no obedece ms que a sus leyes; y es
por la fuerza de las leyes, no de los hombres. (...) Instituyamos unos reglamentos de
justicia y de paz, a lo cuales tengan todos la obligacin de conformarse, que no eximan
a nadie. Contrato social, deber y garanta de la nueva sociedad, fundamentalmente libre
e igual.

2. LA ESPAA DEL SIGLO XVIII: LA ECONOMA Y LA SOCIEDAD.

2.1. LA POBLACIN.
El aumento de la poblacin.
La poblacin aument vigorosamente: pas de 7 millones en 1700 a 11 millones
en 1800. Las causas del crecimiento fueron las mismas generales de Europa, pero hubo
una diferencia: la natalidad (42%.) y mortalidad (38%.) fueron elevadas y el crecimiento
vegetativo se debi ms bien a la falta de graves epidemias.

Una evolucin desigual.

Hubo una evolucin desigual en el territorio y el tiempo:
- Creci ms la periferia que el centro: Catalua pas de 0,4 a 1 milln de
habitantes, Valencia de 400.000 a 900.000 habitantes, mientras que Aragn slo
aument de 480.000 a 650.000.
- Crecieron un poco ms las ciudades que el campo: las urbes ms beneficiadas
fueron la capital administrativa, Madrid, y los ncleos comerciales: Barcelona, Cdiz,
Valencia...
- El mayor crecimiento comenz a partir de 1750: si el censo de 1768 daba
9.301.728 habitantes, el de 1787 daba 10.286.000, un milln ms en slo veinte aos y
este ritmo seguira en los siguientes aos, incluso durante la crisis del reinado de Carlos
IV.

2.2. LA ECONOMA.
La situacin de partida h. 1700.
 Hacia 1700 la situacin de la economa y de la poblacin de Castilla era
penossima, por culpa de las guerras, las pestes, el hambre y la miseria del pueblo bajo.
El centro del pas acababa de vivir una dcada trgica pero tambin asomaban los
grmenes positivos de la estabilidad de la moneda. La periferia, en cambio, viva una
poca de buen crecimiento. La crisis blica interrumpi el proceso, pero se reanud
moderadamente desde 1715, creciendo nuevamente sobre todo la periferia.

La evolucin de la economa y las diferencias regionales.

La evolucin econmica no fue lineal ni equilibrada.
Hubo cuatro grandes fases:
1) Entre 1680 y 1750 hubo una larga etapa de crecimiento lento, con signos ms
positivos en la periferia, mientras que el centro permaneca estancado.
2) Entre 1750 y 1770 hubo una etapa de fuerte crecimiento, un poco ms intenso
en el centro que en la periferia. Espaa y su imperio colonial vivieron desde 1750, como
toda Europa, una coyuntura claramente alcista, reflejada en el crecimiento de los precios
agrcolas, la potenciacin de la industria textil y el comercio ultramarino. Esta vez el
crecimiento fue ms homogneo: incluso el centro peninsular creca econmica y
demogrficamente, gracias a las roturaciones y a los viedos, y recuper parte de su
retraso. Mientras, la periferia se estanc durante un par de decenios, en una especie de
crisis necesaria para digerir su anterior crecimiento, antes de reemprender con nuevos
bros su ascenso.
3) Entre 1770 y 1796 hubo una autntica explosin econmica, ms intensa que
en muchos pases europeos, excepto Gran Bretaa (en la que la Revolucin Industrial
estaba lanzada). La periferia se benefici especialmente de las reformas y del comercio
americano.
4) A partir de 1796 (y unindose en 1808 el desastre de la guerra de la
Independencia y la prdida de Amrica) hubo una grave crisis econmica, en el centro
por las malas cosechas, en la periferia por la crisis comercial. Era la consecuencia de los
problemas del Antiguo Rgimen: la propiedad agraria tradicional, la guerra contra Gran
Bretaa, la falta de libertades burguesas.

La agricultura.
 El crecimiento de la demanda americana y del mercado interior benefici a la
agricultura con un aumento sostenido de los precios desde 1750, lo que empujo la
produccin.
El principal aumento de la produccin se debi a la roturacin de tierras
marginales, ms que a la introduccin de nuevos cultivos y tcnicas.
Haba acusadas diferencias regionales:
En el interior (Meseta, valles del Ebro y Guadalquivir), se mantuvo la
agricultura tradicional: secano, barbecho, predominio del cereal (trigo, centeno),
rendimientos bajos, amplias zonas incultas.
En las regiones perifricas (Catalua, Valencia, Murcia, zona cantbrica), en
cambio se moderniz la agricultura: se mejoraron los regados (el trigo de secano
produca 4/1 y el de regado cataln 15/1), se diversificaron los cultivos (patatas, maz,
alfalfa, nabos, arroz, algodn, lino, camo, legumbres, frutales...), la vid y el olivo se
dedicaron a la comercializacin, se aument la ganadera complementaria.
La ganadera estabulada y la trashumante y la exportacin de lana tambin
aumentaron en un largo periodo entre 1700 y 1770: Sin duda el siglo XVIII es el siglo
de apogeo de la Mesta, y con l, de sus crticos ms acerbos. [Fernndez de Pinedo, en
Tun. Historia de Espaa Labor. 1980: vol. VII, p. 40.]

La propiedad agraria.
Durante el siglo XVIII no vari apreciablemente la estructura de la propiedad
agraria. Al finalizar el Antiguo Rgimen (h. 1800) aproximadamente entre el 80% y el
90% de la tierra era propiedad de las manos muertas (un 80% para Madoz, segn datos
no corroborados plenamente). Unos 4 millones de has pertenecan a bienes de Propios
(de propiedad de los municipios), 10 millones al menos a los bienes comunales (de uso
por los vecinos, pero sn ttulo individual de propiedad) y unos 12 millones a bienes
eclesisticos. Otros 20 millones de has estaban amortizados en manos de mayorazgos y
seoros territoriales de la aristocracia. Puede hablarse as de un verdadero monopolio
legal sobre la tierra.
Adems, la Iglesia perciba en sus propiedades diezmos, primicias y muchos
derechos propiamente seoriales. Los diezmos eran particularmente gravosos porque se
cargaban sobre el producto bruto, con lo que en muchas tierras se quedaban hasta con la
mitad del producto neto. Adems desincentivaban las mejoras porque stas requeran
capital y el diezmo se constitua como un impuesto ms gravoso cuanto mayor fuera el
capital utilizado, de modo que poda ser ms beneficioso no invertir nada para aligerar
as la carga del diezmo. Era un freno radical a las inversiones productivas que
necesitaban los campesinos para elevar su competitividad. El catastro de Ensenada
(bastante fiable sobre la realidad de 1750-53, calculaba que la Iglesia posea 1/7 de las
tierras cultivables y produca 1/4 de la riqueza nacional.

La situacin social del campesinado.

Los campesinos, el 80% de la poblacin, se dividan en tres grupos: propietarios,
arrendatarios y jornaleros. Su condicin social era muy diferente segn las regiones:
En Catalua la situacin era mucho mejor porque tanto propietarios como
arrendatarios (en censo enfitutico perpetuo) pagaban pocos derechos seoriales, el
censo era estable (casi no aumentaban los pagos, con lo que la inflacin disminua el
importe real) y la propiedad no estaba muy dividida (la institucin del hereu).
En Andaluca, en el otro extremo, la situacin era penosa, porque los latifundios
seoriales y eclesisticos dominaban la propiedad agraria y los campesinos eran slo
arrendatarios o jornaleros, con elevados derechos seoriales, siendo las mejores tierras
trabajadas por los jornaleros y las ms marginales dadas en arriendos de condiciones
revisables a corto plazo.
En medio, las otras regiones tenan sus particularidades: la pequea propiedad en
la Meseta norte, los subarriendos gallegos, los contratos de hasta 1/3 de la cosecha en
Valencia.

Las tensiones en el mundo agrario.

En el siglo XVIII los problemas y las tensiones fueron en incremento:
- La subida de los arrendamientos.
- La ocupacin de tierras comunales por los grandes propietarios.
- La ocupacin de tierras sin cultivar.
- Las disputas entre agricultores y ganaderos por las tierras incultas.
- La escasez de tierras en el mercado (por la existencia de mayorazgos y manos
muertas).
- La subida de los precios agrcolas.
Por su parte, la emergente burguesa urbana necesitaba tierras, exiga tierras,
para s misma y para el campesinado. Sobre todo necesitaban los comerciantes tierras
para s mismos para diversificar sus inversiones y necesitaban los industriales que los
campesinos tuvieran tierras para que as las rentas de stos aumentasen y pudiesen
comprar sus productos. Ningn burgus desdeaba la posibilidad de convertirse en un
hidalgo terrateniente y as progresar en la escala social al acceder al estamento de la
nobleza, porque era un ttulo honorfico que supona la consagracin de que se tena un
verdadero poder econmico. Pero era algo nuevo que muy pocos deseasen abandonar
sus negocios. Se perciba que el futuro de sus familias slo poda asegurarse si se
mantenan las lucrativas actividades comerciales e industriales y que las propiedades
rurales era un elemento de seguridad y prestigio, no de progresivo enriquecimiento. Para
demostrarlo a la vista de todos haba demasiados nobles arruinados que buscaban
emparentar con la burguesa. La tierra sera ahora un complemento apetecible, pero no
el eje de las verdaderas fortunas. Pero, en todo caso, haba un gravsimo obstculo a
superar antes de que los nuevos burgueses adquiriesen las tierras: la escasez de stas por
el fenmeno de los mayorazgos y de las manos muertas.

La industria.
La industria creci vigorosamente gracias al proteccionismo, el comercio
indiano y el fomento de las manufacturas reales.
La hundida industria textil de Segovia, Guadalajara, Bjar, Palencia y de muchas
ciudades castellanas recuper parte de su posicin, doblando su produccin algunas.
Las manufacturas reales eran establecimientos estatales para la produccin de
tapices, porcelana, cristal, armas, paos de Guadalajara, estampados de Barcelona.
Las fbricas de indianas de Catalua fueron los primeros establecimientos que
siguieron el modelo ingls de fbrica capitalista, introduciendo el maquinismo en la
industria textil.

El comercio.
El comercio interior aument gracias a la libertad de comercio de granos, la
supresin de las aduanas interiores (excepto en el Pas Vasco), el mejor nivel de vida, la
mejora de la comunicaciones, el desarrollo de las compaas (los Cinco Gremios de
Madrid) y la banca (aparecen las embrionarias primeras Cajas de Ahorros espaolas).
Las regiones costeras fueron las ms beneficiadas, sobre todo Catalua, con un intenso
comercio europeo y americano.
Pero fren su desarrollo la muy lenta integracin en un nico mercado nacional:
las ciudades eran pocas y poco pobladas; las comunicaciones eran difciles; el
campesinado tena un escaso poder adquisitivo y tampoco tena un gran excedente
agrario comercializable, mientras que los grandes propietarios slo almacenaban y
especulaban con su trigo (9/10 del total) sin comercializarlo;
El comercio con Amrica creci con las reformas en la marina de 1713-1720 y la
libertad de trfico de 1779, aunque siempre choc con una fuerte competencia europea y
la oposicin de los intereses criollos. Se centr en los puertos de Cdiz y desde finales
de siglo se extendi a Barcelona, Mlaga, Vigo... Consista en la exportacin de
productos manufacturados espaoles y europeos y la importacin de oro y plata, azcar,
caf, tabaco...
El comercio europeo consista en la exportacin de lana, vinos, aguardientes,
frutos secos, productos americanos y la importacin de productos manufacturados y
algodn (de Malta). Era un comercio deficitario, pero se compensaba con el excedente
americano.

La crisis econmica de fin de siglo.

A partir de 1796 estall una grave crisis econmica en Espaa, debido a una
serie de causas/efectos:
- Varias malas cosechas desde 1794.
- Oleada de hambres y epidemias, por la consecuente falta de alimentos.
- La guerra casi permanente con Gran Bretaa desde 1796, que dificult el
trfico americano, lo que sumi en la crisis a la industria y el comercio de las regiones
costeras.
- Los gastos de las guerras con Francia (1793-1795) y Gran Bretaa (1796-1801
y 1802-1808), que hundieron la Hacienda y obligaron a aumentar los impuestos.

2.3. LA SOCIEDAD.

Esquema piramidal de la sociedad del Antiguo Rgimen.

El triunfo de los Borbones en la guerra de Sucesin espaola fue el inicio del

triunfo de las clases medias y de la baja nobleza contra la Iglesia y la aristocracia
seorial. Las reformas fueron obra de una minora, en lucha contra un amplio grupo
reaccionario, defensor de sus privilegios, y contra una poblacin que segua las
costumbres tradicionales.
Persisti la divisin estamental de la sociedad, pero con mucha mayor movilidad
social entre las clases.

La nobleza.
La aristocracia se dividi en dos grupos: los nobles ilustrados, que no rechazaron
dedicarse al comercio o la industria, y los tradicionales, que seguan anclados en la
economa tradicional.

El clero.
El nmero relativo y el poder del clero se redujeron durante el siglo. Las causas
fueron el regalismo de la monarqua, la crtica contra el atraso cultural achacado a la
Iglesia, la mejora de la situacin econmica... Pero todava mantenan un papel esencial
en la estructura estamental del Antiguo Rgimen y su influencia se evidenci en la crisis
de 1808.

La burguesa.
Al principio, la burguesa era dbil, sin cohesin de grupo ni conciencia de tal,
sin organismos de presin (aparte de los Consulados del Mar de la periferia), y como
clase social apenas duraba en los negocios una o dos generaciones, puesto que
procuraba a los pocos dineros que poda recoger que sus descendientes accedieran a la
hidalgua.
Pero en el siglo XVIII creci el nmero de burgueses que haban acumulado
capitales en el comercio, la industria y las finanzas. Adems hubo un aumento
significativo de la ocupacin en profesiones liberales: abogados, funcionarios,
eclesisticos, profesores, escritores... La burguesa afianz su presencia hasta conseguir
hacia su final una posicin de incontestable dominio econmico. Sus centros eran
Madrid, Sevilla, Cdiz, Barcelona: La burguesa se fue enriqueciendo notablemente
durante la segunda mitad del siglo XVIII, sobre todo, como es bien conocido, en las
ciudades mercantiles y martimas de la periferia. En las ltimas dcadas tiene poder
econmico, pero le falta el poder poltico, todava detentado por los estamentos
privilegiados de una sociedad encuadrada an dentro de los mdulos del Antiguo
Rgimen. Cuando ste caiga, la burguesa se har con el poder poltico. [Toms y
Valiente. El marco poltico de la desamortizacin en Espaa. 1971: 46-47.]

El artesanado y el proletariado.
Las clases populares de la ciudad estaban compuestas por un artesanado
organizado en gremios y por un proletariado que trabajaba a sueldo o careca de oficio.

El campesinado.
Ya hemos visto como se crearon dos grandes grupos sociales: una minora de de
campesinos acomodados que se haban beneficiado de los arrendamientos con bajas
rentas de las fincas de la Iglesia y de la nobleza absentista, y una mayora de
campesinos con pequeas propiedades o de jornaleros que vivan del trabajo en los
latifundios.

2.4. LA MENTALIDAD SOCIAL.

La nueva mentalidad burguesa.
La pujante burguesa espaola durante el siglo XVIII construye su ideologa
crtica respecto a la nobleza, la Iglesia y sus privilegios, de modo que este avance
ideolgico es una herencia fundamental que explica la revolucin liberal del siglo XIX,
las Cortes de Cdiz, la desamortizacin.

2.5. LAS REFORMAS.

El reformismo.
La gran innovacin de los Borbones fue un cambio ideolgico en la concepcin
poltica del Imperio espaol: el inters de los reyes dejara de ser la monarqua universal
de los Habsburgo para centrarse en el reino de Espaa. Las ambiciones de Isabel de
Farnesio en Italia no seran ni la sombra de los sueos del pasado. Este cambio en los
objetivos era un beneficio indudable para un pas empobrecido y harto de aventuras
excesivas. De este modo el primer reformismo borbnico tendi a la centralizacin,
mientras que el fomento de la industria y del comercio era el centro de su poltica
econmica. Haba que desarrollar las fuentes de riqueza si se quera mantener a Espaa
en el concierto de las grandes potencias.
 Continuando la corriente de renovacin que haba nacido hacia 1680, el
reformismo borbnico se inici con Felipe V y sigui con Fernando VI, pero es el
reinado de Carlos III el momento ms importante del reformismo espaol.
Desde el Despotismo Ilustrado se trenzaron unas acertadas medidas a corto
plazo que aseguraron unas dcadas ms de supervivencia al Antiguo Rgimen, aunque
la intencin del monarca parece que no fue potenciar a la burguesa y la produccin sino
en cuanto a que ello poda suponer una mejora de la Hacienda Pblica y del poder real.
El regalismo y la supremaca absoluta de la monarqua fueron el norte de la poltica y
as puede comprenderse que Espaa participara en guerras tan poco fructuosas como las
de los Siete Aos y de la Independencia de los Estados Unidos. Lo primordial, como en
tiempos de los Austrias, eran los intereses dinsticos de la Corona, pero haba una
conciencia clara de cules eran las medidas ms adecuadas para ello.
Para promover el reformismo, se crearon las Juntas de Comercio y las
Sociedades Econmicas de Amigos del Pas, que extendieron el espritu ilustrado y
establecieron una eficaz organizacin de los grupos de presin a favor de las reformas
econmicas.
El hispanista Lynch ha criticado el reformismo borbnico, porque a pesar de los
innegables avances, el gasto pblico se orient sobre todo al reforzamiento del ejrcito y
la marina y la monarqua sigui apoyndose sobre todo en las clases privilegiadas y
permiti el aumento de los mayorazgos.

La centralizacin de la Administracin.
Las reformas administrativas, militares y econmicas de los ministros Patio,
Campillo y Ensenada iniciaron la modernizacin de Espaa, a travs del Consejo de
Castilla.
Fueron suprimidas la libertades y privilegios de las regiones perifricas, excepto
de las leales Navarra y Pas Vasco.
Los Decretos de Nueva Planta de Valencia (1707), Aragn (1711), Mallorca
(1715) y Catalua (1716) suponan la prdida de autonoma de los reinos de la Corona
de Aragn.
Se cre un modelo nico de administracin territorial (excepto para Navarra y
Pas Vasco), dividiendo el territorio en provincias (distintas de las actuales) dirigidas por
un Capitn General y una Audiencia. Se cre la figura del intendente (1718) para la
administracin econmica del ejrcito y de las provincias. Todo el poder se centraliz
en Madrid, siendo los anteriores funcionarios slo delegados del poder central.
La administracin central se reform, sustituyendo el poder de los consejos por
los ministros. Durante el siglo se consolidaron los ministerios de Hacienda, Guerra,
Marina, Justicia, Indias y Estado (Asuntos Exteriores). Slo el Consejo de Castilla (que
absorbi en 1707 al de Aragn) mantuvo su poder, como cuerpo consultivo del
monarca, proponente de leyes y tribunal de justicia.
Slo quedaron las Cortes de Castilla, cuya nica funcin fue la jura del heredero.

La poltica religiosa y cultural.

El regalismo era la doctrina, propia del Despotismo Ilustrado, que defenda los
derechos del rey a intervenir en los asuntos eclesisticos. Se pretenda reducir el poder
de la Iglesia, que esta mantena gracias a su control de gran parte de la tierra, las
parroquias y obispados, las escuelas y colegios, as como la influencia poltica de los
antiguos colegiales de los jesuitas (como Ensenada).
En el reinado de Fernando VI se firma el Concordato (1753) con la Santa Sede,
sobre bases regalistas: patronato regio (derecho de presentacin de altos cargos
eclesisticos), supresin de las vacantes.
Carlos III impuls el regalismo, con la expulsin de los jesuitas en 1767
(tomando como motivo su supuesta participacin en el motn de Esquilache) y la
limitacin de la Inquisicin, medidas que iniciaron la poltica anticlerical que se
concretara en el siglo XIX con la desamortizacin eclesistica.
Se fomentaron asimismo la ciencia y la cultura: Academias, enseanza superior
(Reales Estudios de San Isidro), Sociedades Econmicas de Amigos del Pas, viajes
cientficos a Amrica.

La reforma de la Hacienda.
Las cargas fiscales mucho ms moderadas en proporcin a la riqueza real que las
soportadas en el siglo anterior, gracias a que la poltica exterior fue menos belicosa y a
que crecieron las remesas fiscales de Amrica eran hasta llegar a un 1/4 de los ingresos
de la Hacienda (aunque su interrupcin en las guerras era por ello muy grave).
Pero adems la Hacienda se sane mediante la reforma fiscal, que aument la
recaudacin, con un mejor equilibrio entre las clases productivas y ociosas. Los dos
puntos bsicos fueron:
 - Fondo comn de los impuestos, totalmente centralizado (excepto Navarra y
Pas Vasco).
- Impuestos ms modernos y equitativos, basados en el catastro que censaba
todos los bienes y permita gravar la riqueza rstica y urbana mediante un reparto
equitativo (todos pagaban) y las rentas del trabajo (de esto estaban exentos los
estamentos privilegiados). Este sistema se aplic en la Corona de Aragn, con gran
xito, pero se fracas en su aplicacin en la Corona de Castilla, debido a la resistencia
de los estamentos privilegiados a pagar por los bienes. Ensenada tuvo que dimitir en
1754 por la reaccin popular a su catastro de 1750 y Carlos III tuvo que abandonar el
proyecto en 1776 por lo mismo.

La reforma financiera.
La creacin del Banco de San Carlos (1782) y de los vales reales, que fueron la
primera moneda en papel de curso obligatorio, consolidaron la estabilidad monetaria.

La reforma de la industria.
En la primera mitad del siglo predomin una poltica mercantilista, con medidas
intervencionistas y proteccionistas:
- Se promovieron manufacturas reales, pero fracasaron casi en su totalidad.
- La prohibicin de importacin de tejidos de seda y algodn de Asia (1717-
1719), los aranceles fuertemente proteccionistas de la seda (1744) y la lana (1747).
En la segunda mitad del siglo, algunas medidas fueron inspiradas por la
fisiocracia hacia la desreglamentacin:
- La reglamentacin liberal (sin trabas gremiales) de las fbricas de indianas
(1767).
- En 1790 se concedi plena libertad de fabricacin, para toda clase de oficios y
productos, sin someterse a los reglamentos de los gremios, lo que benefici sobre todo a
la industria textil catalana, pero tambin a los restantes sectores.
Pero subsista el mercantilismo en el proteccionismo:
- El arancel (25%) de tejidos de algodn (1760)
- Prohibicin de importacin de tejidos de algodn (1769).
- Prohibicin de importacin de ferretera (1775).

La reforma del comercio.

 Se acord la supresin de las aduanas interiores (1717), excepto en el Pas Vasco
y Navarra.
Se promovi un programa de mejora de los caminos y puertos, lo que favoreci
la unidad del mercado.
Directamente relacionada con la reforma agraria es la medida de libertad del
comercio y precio de los granos (1765).
Se fomentan, segn el mismo modelo de los pases nrdicos, las compaas
privilegiadas de comercio, como la Compaa General y de Comercio de los Cinco
Gremios Mayores de Madrid (1763), o se fusionan, como la Guipuzcoana y la de
Filipinas (1785), al tiempo que se apoyan las instituciones privadas de crdito.
Entre 1765 y 1778 se concedi progresivamente la libertad de comercio con
Amrica. Se rompi as el monopolio andaluz y cualquier espaol, saliendo desde
cualquier puerto de Espaa, poda comerciar con las colonias. Esto repercuti en el auge
de los puertos mediterrneos y cantbricos y, sorprendentemente, no perjudic al
comercio de Cdiz. La libertad comercial probaba su eficacia para el desarrollo.

LA REFORMA AGRARIA.
El alza de los precios agrcolas (en trigo, vino, aceite) empujo a la roturacin de
tierras y a la mejora de la productividad agraria, pero haba un obstculo muy grave: el
problema agrario, que consista en que haba muchas tierras sin cultivar y muchos
campesinos sin tierras, porque la nobleza, la Iglesia y los Ayuntamientos posean la
mayora de las tierras (amortizacin o manos muertas).
El poder poltico, ante la magnitud de las tensiones agrarias, era consciente de la
necesidad de profundas reformas, y se emprendieron varias realmente importantes, pero
fracas en solucionar el problema fundamental, la acaparacin de la propiedad por los
estamentos privilegiados, debido a que estos eran todava demasiado poderosos.

Los primeros intentos de reforma agraria.

En los aos finales del reinado de Felipe V, en 1737-1738, se decret el reparto
de las tierras baldas de los municipios (que se empleaban para pastos y lea), pero en
muchos lugares no se cumpli.
En el reinado de Fernando VI, en 1747 se anularon tales medidas y se
devolvieron a los concejos las tierras ya vendidas, debido a las psimas consecuencias
que tena aquella medida para las haciendas municipales, carentes de alternativas de
financiacin.
En 1749 Ensenada inici la poltica de repoblacin de pueblos y comarcas
abandonados.
El 16 de marzo de 1751 se regul la intervencin en los bienes de los Psitos,
con la creacin de la Superintendencia General de Psitos. Era una medida de fomento
que alcanz resultados inmediatos: se pas de 3.371 psitos municipales en 1751 a
5.225 en 1773, y se sanearon muchos de ellos al sustraerlos a las prcticas ms abusivas
de las oligarquas locales. Pero la mala gestin del Consejo de Castilla y a fines de siglo
el dficit fiscal llev a la intervencin de los caudales de dinero y los depsitos de
granos de los psitos, que perdieron as gran parte de su eficacia, para entrar en rpida
decadencia (en 1850 su nmero haba bajado a 3.410 y su importancia aun mucho ms).
Se hubiera necesitado un eficiente Psito en cada municipio para atender a los
necesarios crditos de cultivo (y no slo los de siembra), pero estaban dominados por
los agricultores acomodados, los cargos municipales y las clases privilegiadas, ms
interesados todos en dificultar el acceso a la propiedad de los pobres que de facilitarla.
Es en el reinado de Carlos III, cuando comienza el primer verdadero programa
de reforma agraria.
Se intensifica la poltica de repoblacin, sobre todo con el experimento dirigido
por el intendente Olavide en Sierra Morena, donde se asientan colonos alemanes y
flamencos en nuevos pueblos como La Carolina.
En 1760 se crea la Contadura General de Propios y Arbitrios, bajo la
competencia del Consejo de Castilla, para fiscalizar la administracin de estos bienes,
evitar que se usufructuasen por los terratenientes locales y para bajar los impuestos
municipales.
La libertad de precio y de circulacin del trigo (1765). En el pasado, cuando
haba habido una mala cosecha de cereales, se prohiba el aumento del precio del pan (la
tasa), pero los ilustrados crean que era una medida irracional, pues si suba el precio del
pan era porque haba poco trigo al estar tasado, porque los agricultores tendan a
cultivar otros productos, con lo que haba desabastecimiento. Esta escasez slo poda
superarse si la gente se organizaba para producir ms trigo. )Y qu mejor estmulo
poda haber para aumentar la produccin de una mercanca que el que esta se pagara
bien? La nueva libertad tuvo al principio un efecto negativo porque coincidi en 1766
con una mala cosecha, lo que provoc los motines de la primavera de 1766 (el mayor
fue el de Esquilache), pero fue beneficioso a largo plazo, pues los agricultores se
dedicaron a producir ms trigo y el precio baj a niveles razonables, acabando con las
peridicas hambrunas del pasado.

La teora de la reforma agraria.

Adems, el carcter dramtico de la situacin de 1766 oblig a plantear el
problema de una autntica reforma agraria, largamente planificado desde 1750 por el
Consejo de Castilla y que continu meditndose en los decenios siguientes, destacando
los informes de Floridablanca, Campomanes y Jovellanos.
Floridablanca, en su Respuesta del fiscal en el Expediente de la provincia de
Extremadura (1770), planteaba una propuesta moderada: entregar a los campesinos las
tierras incultas, comunales, de propios (de los ayuntamiento pero arrendadas a
particulares), baldos y dehesas (de particulares).
Campomanes, en su Memorial ajustado (1771), planteaba una propuesta ms
ambiciosa: repartir las tierras anteriores entre las familias campesinas no propietarias,
con fincas inalienables e indivisibles, junto con crditos estatales para comprar ganado y
aperos; adems, los contratos de arrendamiento deban reformarse para asemejarse a los
censos enfituticos catalanes (perpetuos, con pagos estables)
Jovellanos, en su Informe de la Ley Agraria (1794), planteaba la reforma ms
ambiciosa y liberal: toda la tierra perteneciente a los mayorazgos (nobleza) y a las
manos muertas (Iglesia y ayuntamientos) deba mercantilizarse, para que los
inversores la hicieran producir.
Las ideas de estos reformistas ilustrados influirn decisivamente en la reforma
agraria y la desamortizacin del siglo XIX e incluso de parte del siglo XX.

La difcil aplicacin de la reforma agraria desde 1766.

Aranda y Campomanes inician desde 1766 la reforma con la medida ms
arriesgada del reparto de las tierras concejiles en arrendamiento (1766) entre los
campesinos ms necesitados de Extremadura de todas las tierras labrantas propias de
los pueblos y las baldas y concejiles, medida que se hizo extensiva en los dos aos
siguientes a Andaluca, La Mancha y finalmente el resto del pas. Pero la medida fracas
por la ausencia de crditos a los nuevos labradores para que invirtiesen en las tierras,
por el incumplimiento en muchos lugares ante la oposicin pasiva de los municipios y
por el intento de las clases privilegiadas de beneficiarse clandestinamente: los
arrendatarios pobres perdan casi siempre su lote al cabo de un ao, al no poder cultivar
debidamente la tierra, y entonces aparecan los especuladores para quedarse con la
tierra.
Se recortan los privilegios de la Mesta para potenciar a la agricultura, mediante
varios decretos (1779-1788), que autorizan a los propietarios a cercar sus fincas.
En 1785 se prohbe aumentar el precio de los arrendamientos rsticos, lo que
hubiera sido a largo plazo una reforma trascendente. Pero en 1803 se derog la medida.
En el reinado de Carlos IV, en 1798, comenz la desamortizacin eclesistica al
vender las propiedades de varias instituciones benficas de la Iglesia. Era 1/6 de la
propiedad eclesistica en la Corona de Castilla y en compensacin se pagaba una renta
anual.
Eran medidas demasiado moderadas e insuficientes:
La poltica econmica de los Borbones en el siglo XVIII, sobre todo, al calor
de una poca de paz que coincide con el reinado de Carlos III, si bien favoreci un
crecimiento lineal de la economa, no fue capaz de provocar una transformacin del
sistema, porque mantuvo en vigor las suficientes trabas como para impedirle dar el
salto y desarrollarse. (...) histricamente no se puede hacer la revolucin industrial, sin
antes hacer la revolucin liberal. Para acceder a un capitalismo autogenerado las
economas del Antiguo Rgimen no tienen ms va que la de este doble proceso
revolucionario. [Rodrguez Labandeira. 1982: 180-181, en Rodrguez Labandeira,
Jos. La poltica econmica de los Borbones, pp. 107-184, en Artola, M. La Economa
espaola al final del Antiguo Rgimen. Vol. IV. Instituciones.]
La cuestin esencial era la estructura de la propiedad agraria, dominada por las
clases superiores del Antiguo Rgimen, pero a fines del siglo XVIII esta estructura
estaba en crisis, tanto en el terreno de las ideas, como por las necesidades de la
Hacienda. Era slo cuestin de tiempo que comenzara la desvinculacin y la
desamortizacin, al socaire de los tiempos renovadores que recorran Europa. Y la
puntilla lleg con las crisis blicas.

3. LA ESPAA DEL SIGLO XVIII: LA POLTICA INTERIOR Y EXTERIOR.

En esta parte nos concentraremos en la vida poltica de la Espaa borbnica,
limitndonos a algunos aspectos de la evolucin poltica interior y exterior.

3.1. EL CAMBIO DE DINASTA.

 Carlos II (1665-1700) dio frecuentes muestras de enajenacin mental, adems
(afortunadamente) era impotente y no consigui tener descendencia en sus dos
matrimonios. Las casas reales europeas se disputaron la previsible sucesin de Espaa y
de su imperio. El pas se dividi en dos bandos: uno favorable a la dinasta francesa de
los Borbones (Felipe de Anjou) y otro a la austriaca de los Habsburgo (Carlos de
Austria). Luis XIV maniobr en los ltimos aos para asegurarse la sucesin,
devolviendo sus conquistas (Luxemburgo, Flandes, Catalua) en la 3 guerra (1689-
1697), acabada con la Paz de Ryswick. Carlos II haba preferido a Maximiliano de
Baviera, aun a costa de ceder varios dominios a Francia y Austria, pero la muerte del
candidato en 1699 le llev a aceptar a Felipe como el mejor candidato para conservar la
mayora de los dominios reales.
A la muerte de Carlos II (1-XI-1700), se entroniz la nueva dinasta de los
Borbones, con Felipe V, que no renunci a sus derechos a la corona francesa ni a las
posesiones europeas que Luis XIV haba pactado entregar a Austria.
Desde el primer momento se fue formando una amplia alianza, dirigida por
Guillermo de Orange, rey de Gran Bretaa y estatder de Holanda, con Austria,
Portugal, Saboya, Prusia y Hannover para romper la amenaza de la hegemona de una
Francia y Espaa unidas en una sola corona. Los Borbones slo tuvieron el apoyo de
Baviera.

La guerra de Sucesin de Espaa (1702-1714).

 Mapa de la Guerra de Sucesin de Espaa.

Es la primera guerra europea de la era moderna, extendida a toda Europa y las

colonias. Tras un primer ao de preparacin de las fuerzas militares, la guerra comenz
en 1702, con xitos de Felipe en Italia, pero con derrotas en el mar. En 1704-1705 la
situacin empeor para los Borbones, con el desembarco del pretendiente Carlos en la
Pennsula y la conquista de Gibraltar y Menorca por la flota anglo-holandesa.
En este momento, los pases de la Corona de Aragn se pusieron del lado de
Carlos (ms respetuoso de las autonomas), mientras Castilla (procentralista) lo haca a
favor de Felipe.
 Las derrotas francesas en los Pases Bajos (Blenheim, Ramillies, Lille,
Oudenarde, Malplaquet) e Italia se sucedieron hasta el final de la guerra y en 1710 Luis
XIV estuvo a punto de rendirse. Pero en la Pennsula, en cambio, los Borbones ganaron,
tras varias vicisitudes (traicin de parte de la nobleza, dos prdidas de Madrid), las
batallas de Almansa (1707), Brihuega y Villaviciosa (1710), lo que asegur el dominio
sobre Espaa. La muerte en 1711 del emperador Leopoldo I hizo subir al trono a Carlos,
lo que present el nuevo peligro de un Imperio universal de los Habsburgo como el de
Carlos V. Felipe V renunci en 1712 a sus derechos sobre la corona francesa y ello
facilit el acuerdo final, en la Paz de Utrecht (1713).

Mapa del reparto del imperio espaol en Europa despus de la Paz de

Utrecht (1713).
 Espaa y su imperio americano y Filipinas quedaban en manos de Felipe de
Borbn, pero ceda a Gran Bretaa las posesiones de Gibraltar y Menorca, amn de
concesiones comerciales en Amrica. Carlos de Austria consegua la mayora de los
dominios europeos: Pases Bajos, parte del Milanesado, Npoles, Cerdea. Saboya
obtena parte del Milanesado y Sicilia (que luego fue intercambiada por Cerdea).
3.2. FELIPE V (1700-1746).
El reformismo centralizador.
El reinado de Felipe V se caracteriz en su poltica interior por el reformismo
centralizador, con los ministros Patio, Campillo y Ensenada. Ya hemos visto las
numerosas medidas que se promulgaron.

La agresiva poltica exterior.

Tuvo tres principios fundamentales:
-Alianza con Francia.
-Oposicin a Gran Bretaa (amenaza colonial y comercial, reivindicacin de
Gibraltar y Menorca).
-Recuperacin de las antiguas posesiones italianas para poder entronizar a los
hijos de Felipe V e Isabel Farnesio: Carlos y Felipe.
Al principio, Alberoni reconstruye la flota y promuve la ocupacin de Cerdea y
Sicilia, que es respondida con una cudruple alianza (Francia, Gran Bretaa, Holanda,
Austria) y una guerra que Espaa pierde (1718-1719). En la Paz de la Haya (1720),
Espaa devuelve las dos islas italianas, pero comienza la reivindicacin sobre las
posesiones italianas.

Los primeros Pactos de Familia.

Una lnea continua de la poltica exterior espaola fue la alianza con los
Borbones de Francia (Luis XV, Luis XVI), ms luego los Borbones italianos del ducado
de Parma (Felipe) y el reino de Npoles o de las Dos Sicilias (Carlos). Se firmaron dos
pactos: 1734 y 1743.
Como consecuencia, Espaa particip en la guerra de Sucesin de Austria
(1740-1748), al lado de Francia y Prusia, en contra de Austria y Gran Bretaa y los
resultados fueron la conquista del reino de las Dos Sicilias (Npoles y Sicilia) para
Carlos (1738) y el ducado de Parma para Felipe (1748).
 La alianza de los Borbones funcion con eficacia durante el periodo 1700-1789,
en oposicin a Gran Bretaa, con alianzas cambiantes con las dems potencias europeas
(Austria, Prusia, Holanda, Saboya).

3.3. FERNANDO VI (1746-1759).

El reformismo y la neutralidad.
El rey nombra a dos ministros, Ensenada y Carvajal, de ideas distintas, que
mantienen un equilibrio en su poltica exterior mientras estimulan las reformas internas.
El pro-francs Ensenada reforma la hacienda (catastro, simplificacin impositiva): los
ingresos aumentan un 54% de media y se financia un programa de construccin naval
en los arsenales de Ferrol y Cartagena, que reforz la Marina. En cambio, el pro-
britnico Carvajal dirige la poltica exterior, neutralista respecto a Gran Bretaa y
Portugal. Tras la cada de Ensenada en 1754 y hasta 1759 se sigue una poltica
antirreformista, mientras el rey vive en la locura tras la muerte de su esposa. Pero el
rgimen no sufre por ello, prueba de su estabilidad.

3.4. CARLOS III (1759-1788).

Carlos III era hijo de Felipe V. Desde 1735 era rey de Npoles y cuando sucedi
a su hermano Fernando VI en el trono de Espaa, ya posea una larga experiencia de
gobierno ilustrado, con su excelente ministro Tanucci.

El gobierno ilustrado.
El rey lleg acompaado de varios ministros italianos, como Grimaldi y
Esquilache, pero mantuvo a gran parte del gobierno anterior. Los ministros ms
importantes fueron Floridablanca, Campomanes y Aranda, quienes impulsaron las
reformas polticas (sobre todo regalistas) y econmicas, que en este reinado llegaron a
su cenit.

El motn de Esquilache.
Este conflicto fue el punto culminante de los conflictos sociales en la Espaa
borbnica del XVIII, por lo que merece un anlisis detallado.
El rey y su ministro decidieron transformar el aspecto de Madrid, que pas de
ser la Corte ms puerca del mundo a convertirse en una ciudad limpia, bien iluminada
de noche, con obras monumentales, hasta el punto de que Carlos III fue llamado el
mejor alcalde.
Pero esto exigi cambiar ciertas costumbres incompatibles con la higiene ms
elemental. Se orden a todos los vecinos regar y barrer el espacio que rodeaba sus
viviendas, despus de retirar las basuras que habitualmente se amontonaban en medio
de la calle. Despus se pas a exigir a los propietarios la pavimentacin de las calles y la
colocacin de faroles. La gente empez a enfadarse y no faltaron mdicos que
aseguraron que tanta higiene no serva para nada.
A continuacin se inici una campaa de seguridad ciudadana. Se prohibi a
los paisanos circular con armas y, para completar la campaa, el 10 de marzo de 1766,
se peg en las esquinas un bando que prohiba a los hombres el uso de capas largas y
sombreros de ala ancha. Este era el traje tpico de las clases populares de Madrid, pero
tambin favoreca la circulacin de embozados que cometan toda clase de tropelas
bajo el anonimato de su atuendo. Se intent hacer cumplir el bando por la fuerza, y en
pocos das el ambiente de la capital se puso al rojo vivo.
Por fin, el domingo de Ramos (23-III-1766), se produjeron los primeros choques
entre grupos de paisanos y la guardia valona del rey. Hubo algunos muertos y los
alborotadores, tras asaltar la vivienda de Esquilache, se concentraron en tono
amenazante ante el palacio real. Un fraile del convento de San Gil, muy popular, se
avino a actuar de intermediario entre el rey y los revoltosos. El rey, en vez de aceptar el
consejo de los militares de una dura represin, acept el 25 de marzo (se publicaron las
disposiciones en la Gaceta): el destierro de Esquilache, la salida de Madrid de la
guardia valona, la autorizacin para que cada uno pudiera vestir como quisiera y la
rebaja del precio de los principales alimentos, especialmente del pan.
A partir del 1 de abril se produjeron algaradas y motines populares en ms de
veinte ciudades. Se reclamaba el abaratamiento del precio del pan. Era un sntoma de
los efectos de la poltica liberalizadora de Carlos III y sus ministros, respecto al
comercio de granos. Pero el rgimen mantuvo las medidas liberalizadoras y estas
acabaron por tener xito.

La poltica exterior.
En la poltica exterior se firm el Tercer Pacto de Familia (1761) con los
Borbones, lo que cerr el periodo neutralista y se entr en conflicto con Gran Bretaa al
final de la guerra de los Siete Aos, sufriendo varias derrotas (Manila, La Habana). En
la Paz de Pars (1763) Espaa pierde Florida, pero recibe de Francia en compensacin la
enorme Luisiana. En cambio, con la afortunada intervencin (1779-1783) en la guerra
de Independencia de EEUU se recuperan Florida y Menorca, pero no se consigue tomar
Gibraltar.

3.5. CARLOS IV (1788-1808).

Carlos IV hered de su padre el gobierno de Floridablanca, cada vez ms
reaccionario debido al estallido de la Revolucin Francesa.

La crisis final del Antiguo Rgimen espaol.

Godoy, un favorito de la reina, sustituy a Floridablanca, comenzando la larga
crisis que llevara a 1808.
En este reinado la corrupcin y la ineficacia administrativa fueron lacras
crecientes. La Hacienda era crecientemente deficitaria. Hubo un progresivo abandono
del esfuerzo ilustrado, patente desde antes de la muerte del rey Carlos III y agravado en
la dcada de 1790, por la amenaza de la Revolucin Francesa, que despert la
intolerancia y el fanatismo del clero y de las clases populares contra los ilustrados.
Como resultado, los reformistas (Jovellanos) fueron represaliados y el sistema poltico y
social se encamin a una crisis total, en medio de la crisis econmica iniciada en 1796.

La poltica exterior.
Las guerras con Francia (1793-1795), Portugal (1801-1803) y Gran Bretaa
(1797-1801 y 1804-1808) llevaron al pas a una situacin econmica lamentable, sobre
todo en Catalua.
En el primer momento Espaa form parte de la gran alianza antirrevolucionaria
de las potencias europeas contra la Revolucin Francesa (1793-1795). Fue una guerra
muy popular al principio que termin con un fracaso y una paz que conceda Santo
Domingo a Francia.
El cambio de alianzas supuso la guerra contra Gran Bretaa, en dos periodos,
1797-1801 y 1804-1808. El trfico americano fue gravemente afectado y en 1805 la
flota franco-espaola fue aniquilada en Trafalgar.
La guerra con Portugal (1801-1803) fue poco importante aunque Espaa se
apoder definitivamente de la plaza de Olivencia (Badajoz). Pero en 1807 la
preparacin de una nueva invasin de Portugal posibilit la entrada de un ejrcito
francs que provocara el conflicto de 1808.

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PROGRAMACIN.
36. CRECIMIENTO ECONMICO, ESTRUCTURAS Y MENTALIDADES
SOCIALES EN LA EUROPA DEL SIGLO XVIII. LAS TRANSFORMACINES
POLTICAS EN LA ESPAA DEL SIGLO XVIII.
UBICACIN Y SECUENCIACIN.
ESO, 2 ciclo.
Eje 3. Sociedades histricas y cambio en el tiempo. Bloque 1. Sociedades
histricas. Ncleo 4. Las sociedades de la poca moderna.
- Las sociedades del Antiguo Rgimen en Europa; crisis poltico-religiosas; arte
Renacentista y Barroco, el Racionalismo y la Ilustracin.
RELACIN CON TEMAS TRANSVERSALES.
Relacin con temas de la Educacin para la Paz y de Educacin Moral y Cvica.
TEMPORALIZACIN.
Cuatro sesiones de una hora.
1 Lectura de un texto. Dilogo, con evaluacin previa. Exposicin del profesor.
Cuestiones.
2 Exposicin del profesor. Cuestiones.
3 Exposicin del profesor, de refuerzo y repaso; esquemas, mapas y
comentarios de textos.
4 Exposicin del profesor, de refuerzo y repaso; esquemas y comentarios de
textos.
OBJETIVOS.
Comprender la ideologa de la Ilustracin.
 Sintetizar la sociedad europea en el siglo XVIII.
Relacionar la sociedad y la economa en Europa en el siglo XVIII.
Analizar el reformismo borbnico en Espaa.
Comparar el reformismo borbnico con el Despotismo ilustrado en el resto de
Europa.
CONTENIDOS.
A) CONCEPTUALES.
La Ilustracin.
La sociedad y la economa en Europa en el siglo XVIII.
El reformismo borbnico.
B) PROCEDIMENTALES.
Tratamiento de la informacin: realizacin de esquemas del tema.
Explicacin multicausal de los hechos histricos: en comentario de textos.
Indagacin e investigacin: recogida y anlisis de datos en enciclopedias,
manuales, monografas, artculos...
C) ACTITUDINALES.
Rigor crtico y curiosidad cientfica.
Tolerancia y solidaridad.
METODOLOGA.
Metodologa expositiva y participativa activa.
MOTIVACIN.
Una lectura de un texto sobre la Ilustracin, con dilogo posterior.
ACTIVIDADES.
A) CON EL GRAN GRUPO.
Exposicin por el profesor del tema.
B) EN EQUIPOS DE TRABAJO.
Realizacin de una lnea de tiempo sobre el proceso.
Realizacin de esquemas sobre la UD.
Comentarios de textos sobre la Ilustracin, las reformas borbnicas...
Contestar cuestiones en cuaderno de trabajo, con dilogo previo en grupo.
C) INDIVIDUALES.
Realizacin de apuntes esquemticos sobre la UD.
Participacin en las actividades grupales.
Bsqueda individual de datos en la bibliografa, en deberes fuera de clase.
 RECURSOS.
Presentacin digital y mapas.
Libros de texto, manuales.
Fotocopias de textos para comentarios.
Cuadernos de apuntes, esquemas...
EVALUACIN.
Evaluacin continua. Se har especial hincapi en que se comprenda la relacin
entre los procesos de Espaa y europeo.
Examen incluido en el de otras UD, con breves cuestiones y un comentario de
texto.
RECUPERACIN.
Entrevista con los alumnos con inadecuado progreso.
Realizacin de actividades de refuerzo: esquemas, comentario de textos...
Examen de recuperacin (junto a las otras UD).