Sae Iss 22 15

SAE-ISS-22-15
DIRECCIN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y ANLISIS
SUBDIRECCIN DE ANLISIS ECONMICO
El Presupuesto Pblico Federal para la

FUNCIN SEGURIDAD PBLICA, 2015-2016
Elaborado por:
M. en E. Reyes Tpach M.
Investigador Parlamentario
Martha Amador Quintero
Octubre, 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
Av. Congreso de la Unin Nm. 66; Col. El Parque; Delegacin Venustiano Carranza;
C.P. 15969, Mxico, D.F; Telfono: 50 36 00 00 ext. 67027 y 67035; Fax: 5628-1300 ext.4726
E. mail: reyes.tepach@congreso.gob.mx
El Presupuesto Pblico Federal para la FUNCIN SEGURIDAD
PBLICA, 2015-2016
ndice General
Introduccin 3
Presentacin 4
Resumen Ejecutivo 8
1. Presupuesto por Ramo, Destino del Gasto, Gasto Corriente y de Capital 13
2. Presupuesto por Programas Presupuestario 20
3. Presupuesto por Unidades Responsables 27
4. Distribucin del Gasto para el FASP y el FORTAMUN por Entidad Federativa 39
Conclusiones 42
Bibliografa 43
Cmara de Diputados Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis
Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Anlisis Econmico
Introduccin
El 7 de septiembre del ao 2015, el Titular del Ejecutivo Federal envi a la Cmara de Diputados el Proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF) para el ejercicio fiscal 2016, en los trminos del artculo 74, fr. IV
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Este anlisis tiene como objetivo exponer la propuesta de gasto pblico federal para FUNCIN SEGURIDAD
PBLICA, contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF) para el ejercicio fiscal 2015 aprobado
por la Cmara de Diputados, as como, los proyectos elaborados por el Ejecutivo Federal para los ejercicios fiscales
2015 y 2016.
El propsito de este anlisis es coadyuvar en los trabajos parlamentarios de la Cmara de Diputados en lo referente
al examen, discusin, modificacin en caso de ser necesario y aprobacin del PEF en esta materia. As como en su
funcin de fiscalizacin, evaluacin y rendicin de cuentas en materia presupuestaria que este rgano legislativo
tiene que realizar.
El anlisis contiene un marco conceptual relacionado con la importancia de la FUNCIN SEGURIDAD PBLICA,
as como la informacin estadstica-presupuestaria del gasto pblico en esta materia, contenida en el presupuesto
de egresos de la Federacin, el cual se reporta en los siguientes niveles:
La investigacin contiene informacin presupuestaria para que su lectura sea gil y sencilla. El gasto se reporta en
los siguientes niveles:
Por ramos y por destino del gasto;

Por gasto corriente y capital; y
Por unidades responsables y por programas presupuestarios
Esta investigacin se complementa con un anlisis realizado por esta Subdireccin titulado: El Presupuesto Pblico
Federal para la FUNCIN SEGURIDAD NACIONAL, que est disponible en la siguiente direccin electrnica:
http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/se/SAE-ISS-23-15.pdf
3
Presentacin
De acuerdo con Mario Garza Salinas (2002: 116), la seguridad pblica tiene como objetivo hacer prevalecer el orden
pblico, evitando toda clase de violaciones que podramos llamar comunes, es decir no aquellas que se refieran a
los antagonismos o presiones que ataen a la seguridad interior. Define a la seguridad pblica como la garanta que
el Estado proporciona a la nacin con el propsito de asegurar el orden pblico. Afirma que sta es un factor
determinante de la gobernabilidad de un pas, que busca garantizar que la ciudadana pueda lograr su bienestar
dentro del respeto al orden jurdico.
Para Sergio Garca Ramrez (2010: 81) hay seguridad cuando no existen amenazas que socaven, inhiban o
supriman los bienes y los derechos de cada uno, y se cuenta, por otra parte, con razonables condiciones para el
desarrollo de la propia existencia.
Dada la aeja tradicin federalista de nuestro pas, en el artculo 21, prrafo noveno de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos (Constitucin), se determina que la seguridad pblica es una funcin a cargo de la
Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, donde cada orden de gobierno tiene facultades
jurisdiccionales para llevar a cabo la prevencin de los delitos; la investigacin y persecucin para hacerla efectiva,
as como la sancin de las infracciones administrativas.
Por su parte, Jos Antonio Gonzlez Fernndez (2002: 128-130) afirma que los tres valores que protege el Estado
Mexicano en su funcin de seguridad pblica son:
La vida y la integridad de la persona. La primera es el valor supremo de todo ser humano, el principal valor que
debe ser objetivo de una adecuada proteccin jurdica y material por parte del Estado. Para que los individuos
tengan la posibilidad de desarrollar sus potencialidades dentro del conglomerado social, es imprescindible la
proteccin a su integridad fsica.
Los derechos y las libertades de las personas. Que implica la proteccin de los individuos frente al Estado;
especficamente nuestra Constitucin Poltica, en su parte dogmtica reconoce los derechos fundamentales de
todo individuo, esos que le son inherentes y que reclama ante el ordenamiento jurdico por su simple calidad de
ser humano. Las garantas individuales son otros de los valores tutelados en un rgimen de seguridad pblica.
4
El orden y la paz pblicos. Que es una condicin necesaria para la subsistencia del Estado mismo, sin l se est
en presencia de una sociedad gobernada por el caos y la anarqua, circunstancias que conducen al Estado a su
autodestruccin. Puede afirmarse que la funcin de seguridad pblica en su tutela del orden y paz pblicos tiene
como objetivo principal la conservacin del Estado de derecho.
Expresamente, dentro de los derechos que el Estado debe garantizar a los individuos a travs de la funcin de
seguridad pblica est el relacionado con la proteccin de los derechos de propiedad, requisito indispensable para
la convivencia social en un marco de paz y tranquilidad.
Uno de los rasgos ms importantes en la poltica de seguridad de la actual administracin, es que ha ampliado las
funciones de seguridad pblica en las instituciones que tradicionalmente realizaban tareas de seguridad nacional, lo
que ha dado paso a posibles confusiones conceptuales. El siguiente cuadro comparativo, citado del CISEN (2012b),
se establecen tres diferencias fundamentales entre los objetivos, instrumentos y naturaleza jurdica de la seguridad
nacional y seguridad pblica, con el propsito de clarificar el alcance de cada una de estas polticas:
Tipo de seguridad Nacional Pblica
Objetivos Tiene como propsito mantener la Su objetivo es salvaguardar la integridad y

integridad, estabilidad y permanencia del derechos de las personas, as como preservar
Estado Mexicano. las libertades, el orden y la paz pblicos.
Instrumentos Sus instrumentos son la operacin de Sus instrumentos son la prevencin,

tareas de inteligencia y contrainteligencia persecucin, sancin de las infracciones, as
para proponer medidas de prevencin, como la reinsercin social de los delincuentes
disuasin, contencin o neutralizacin de e infractores.
riesgos o amenazas.
Naturaleza La Seguridad Nacional es materia federal. La Seguridad Pblica es una materia

El Gobierno de la Repblica establece concurrente en la que los tres niveles de
mecanismos de cooperacin con las gobierno comparten la responsabilidad de la
autoridades estatales y municipales. misma en los mbitos de su competencia.
Obtenido del Centro de Investigacin y Seguridad Nacional (CISEN). Disponible en: http://www.cisen.gob.mx/site/cisen.htm.
5
De este comparativo, podemos observar que la seguridad pblica ubica en el centro de su prioridad el salvaguardar
la integridad fsica y material de los individuos, en contrapartida, la seguridad nacional coloca en el centro de sus
atribuciones el mantener la estabilidad de las instituciones que conforman el Estado mexicano.
La construccin del gasto para la funcin seguridad pblica, se elabor considerando las siguientes fases que
conforman el Nacional de Seguridad Pblica:
La prevencin del delito, se ubica en el mbito del Poder Ejecutivo Federal, corresponde a la actuacin de la
polica preventiva y de investigacin que se localiza en el ms alto nivel gubernamental;
La procuracin de justicia inicia su actuacin en los casos en que se registre la comisin de algn delito, contina
en el mbito del Ejecutivo Federal, consiste en el trabajo que realiza la Procuradura General de la Repblica en
lo referente al ejercicio de la accin penal en la esfera ministerial;
La administracin de justicia, sale de la esfera del Poder Ejecutivo Federal, se desahoga en el mbito del Poder
Judicial, quin resolver a travs de los tribunales competentes los procedimientos correspondientes;
La sancin y reinsercin social, corre a cargo del Poder Ejecutivo Federal, quin se encarga de ejecutar las
resoluciones emitidas por los tribunales en caso de encontrar culpable al infractor de la ley y del orden pblico,
purgando la sancin correspondientes en el sistema penitenciario; y
En el centro de estas cuatro fases del sistema de seguridad pblica, ubicamos a la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, como un rgano autnomo de los Poderes Ejecutivo y Judicial, como un garante que
salvaguarda la integridad fsica y jurdica para el correcto desarrollo de los procesos de procuracin y
administracin de justicia, sancin y reinsercin social del infractor, siempre cuidando la correcta observancia de
los derechos humanos de los infractores.
6
7
Resumen Ejecutivo
Durante el periodo 2015-2016, el gasto pblico federal para la FUNCIN SEGURIDAD PBLICA, evolucion de la
siguiente manera:
En el ao 2015, el Ejecutivo Federal propuso a la Cmara de Diputados un gasto de 157 mil 612.93 mdp;
En el ao 2015, la Cmara de Diputados aprob un gasto de 153 mil 419.65 mdp; y
(Vase cuadro No. 1)
El gasto para esta funcin propuesto por el Ejecutivo Federal a la Cmara de Diputados para el ejercicio fiscal 2016
se increment en 9 mil 927.10 mdp respecto al aprobado en el ejercicio fiscal 2015 y en 5 mil 733.83 mdp con
respecto a la propuesta del Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal 2015. (Vase cuadro No. 1)
Para el ejercicio fiscal 2016, el gasto propuesto para la FUNCIN SEGURIDAD PBLICA obtuvo un incremento de
6.47% con respecto al aprobado por la Cmara de Diputados para el ejercicio fiscal 2015; y en 3.64%, con respecto
al propuesto por el Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal 2015 (Vase cuadro No. 1)
Para el ao 2016, el gasto pblico propuesto para esta Funcin se distribuy en los siguientes ramos:
Para el Poder Judicial Federal fue de 60 mil 372.12 mdp;

Para la Secretara de Gobernacin fue de 60 mil 385.91 mdp;
Para SEDENA fue de 3 mil 643.17 mdp;
Para la PGR fue de 16 mil 768.76 mdp;
Para Provisiones Salariales y Econmicas fue de 1 mil 169.76 mdp;
Para las Aportaciones Federales fue de 19 mil 460.29 mdp; y
Para la CNDH fue de 1 mil 546.93 mdp. (Vase cuadro No. 1)
8
Durante este periodo objeto de anlisis, el gasto propuesto para esta Funcin tuvo la siguiente equivalencia como
proporcin del PIB:
En el ao 2015, el Ejecutivo Federal propuso a la Cmara de Diputados un gasto equivalente al 0.86%;

En el ao 2015, la Cmara de Diputados aprob un gasto equivalente al 0.85%; y
En el ao 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cmara de Diputados un gasto equivalente al 0.85%; (Vase
cuadro No. 2).
Para el ao 2016, el gasto propuesto para esta Funcin, por destino de gasto, evolucion de la siguiente manera:
Para Polica fue de 27 mil 668.37 mdp;

Para Imparticin de Justicia fue de 60 mil 966.44 mdp;
Para Defensa (Programa de Seguridad Pblica de la SEDENA) fue de 2 mil 832.71 mdp;
Para Procuracin de Justicia fue de 17 mil 606.08 mdp;
Para Poltica Interior fue de 48.62 mdp;
Para Reclusin y Readaptacin Social fue de 18 mil 824.53 mdp;
Para Otros Asuntos de Orden Pblico y Seguridad fue de 4 mil 005.27 mdp;
Para la Funcin Pblica fue de 169.75 mdp;
Para Derechos Humanos fue de 2 mil 374.60 mdp;
Para el Sistema Nacional de Seguridad Pblica fue de 14 mil 442.11 mdp;
Para Poblacin fue de 1 mil 947.99 mdp; y
Para el FORTAMUN fue de 12 mil 460.29 mdp (Vase cuadro No. 1).
Para el ejercicio fiscal 2016, el presupuesto propuesto para la FUNCIN SEGURIDAD PBLICA, por destino del
gasto, tuvo la siguiente equivalencia como proporcin del PIB:
Para Polica fue de 0.14%;

Para Imparticin de Justicia fue de 0.32%;
Para la Defensa (Programa de Seguridad Pblica de la SEDENA) fue de 0.01%;
Para Procuracin de Justicia fue de 0.09%;
Para Poltica Interior fue de 0.0003%;
Para Reclusin y Readaptacin Social fue de 0.10%;
Para Otros Asuntos de Orden Pblico y Seguridad fue de 0.02%;
9
Para la Funcin Pblica fue de 0.001%;

Para Derechos Humanos fue de 0.01%;
Para el Sistema Nacional de Seguridad Pblica fue de 0.08%;
Para Poblacin fue de 0.01%; y
Para el FORTAMUN fue de 0.06%. (Vase cuadro No. 2).
En el anlisis del presupuesto para la FUNCIN SEGURIDAD PBLICA, por destino del gasto, se observa un
marcado predominio del gasto corriente sobre el gasto de capital. En el ao 2016, del gasto total propuesto para
esta Funcin, el 87.38% corresponde a gasto corriente y 12.62% al gasto de capital, distribuido de la siguiente
manera:
Para la Polica el 16.53% fue para gasto corriente y el 0.41% para gasto de capital;
Para Imparticin de Justicia el 32.66% fue para gasto corriente y el 4.67% para gasto de capital;
Para la Defensa (Programa de Seguridad Pblica de la SEDENA) el 1.73% fue para gasto corriente;
Para Procuracin de Justicia el 10.74% fue para gasto corriente y el 0.04% para gasto de capital;
Para Poltica Interior el 0.03% fue para gasto corriente;
Para Reclusin y Readaptacin Social el 11.32% fue para gasto corriente y el 0.21% para gasto de capital;
Para Otros Asuntos de Orden Pblico y Seguridad el 1.74% fue para gasto corriente y el 0.72% para gasto de
capital;
Para la Funcin Pblica el 0.10% fue para gasto corriente;
Para Derechos Humanos el 1.43% fue para gasto corriente y el 0.02% para gasto de capital;
Para el Sistema Nacional de Seguridad Pblica el 6.10% fue para gasto corriente y el 2.74% para gasto de
capital;
Para Poblacin el 1.19% para gasto corriente; y
Para el FORTAMUN el 3.81% fue para gasto corriente y el 3.81% para gasto de capital. (Vase cuadro No. 6).
En lo referente al gasto federalizado, la FUNCIN SEGURIDAD PBLICA se conforma con dos fondos de
aportaciones del ramo 33 del PEF: el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica (FASP) y el 20% del Fondo
de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
(FORTAMUN). Ambos fondos asignan recursos pblicos desde la Federacin para que los Estados y Municipios
combatan la inseguridad.
10
Para el FASP:
En el ao 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cmara de Diputados un gasto de 7 mil mdp; (Vase cuadro
No. 1)
Para el FORTAMUN:
En el ao 2016, el Ejecutivo Federal propuso a la Cmara de Diputados un gasto de 12 mil 460.29 mdp; (Vase
cuadro No. 1)
En el anlisis de los programas que conforman esta Funcin, se propusieron las siguientes partidas presupuestarias
para el ejercicio fiscal 2016:
Para Otras Actividades, 60 mil 372.12 mdp;

Para la Implementacin de Operativos para la Prevencin y Disuasin del Delito, 25 mil 065.88 mdp;
Para la Administracin del Sistema Federal Penitenciario, 17 mil 972.74 mdp;
Para el FORTAMUN,12 mil 460.29 mdp;
Para Investigar y Perseguir los Delitos del Orden Federal, 9 mil 787.47 mdp;
Para el FASP, 7 mil mdp;
Para el Subsidios en Materia de Seguridad Pblica, 5 mil 952.70 mdp;
Para el Programa de Seguridad Pblica de la SEDENA, 2 mil 832.71 mdp;
Para las Actividades de Apoyo Administrativo, 2 mil 308.91 mdp; y
Para la Promocin del Desarrollo Humano y Planeacin Institucional, 2 mil 293.21 mdp. (Vase cuadro No. 11).
11
En el anlisis de las unidades responsables que conforman esta Funcin, se propusieron las siguientes partidas
presupuestarias para el ejercicio fiscal 2016:
Para el Consejo de la Judicatura Federal, 60 mil 372.12 mdp;

Para la Polica Federal, 26 mil 028.05 mdp;
Para Prevencin y Readaptacin Social, 18 mil 841.24 mdp;
Para el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, 6 mil 389.31 mdp;
Para la Polica Federal Ministerial; 2 mil 859.47 mdp;
Para la Jefatura del Estado Mayor de la Defensa Nacional, 2 mil 832.71 mdp;
Para la Subsecretara de Prevencin y Participacin Ciudadana, 2 mil 063.32 mdp;
Para el Instituto Nacional de Migracin, 1 mil 779.97 mdp;
Para la Subprocuradura de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo,1 mil 682.30 mdp;
Para el Servicio de Proteccin Federal, 1 mil 626.96 mdp; (Vase cuadro No. 16).
12
1. Presupuesto por Ramo,

Destino del Gasto y
Gasto Corriente y de Capital
13
Cuadro No. 1. Presupuesto pblico federal en Mxico para la Funcin Seguridad Pblica, por ramos y por destino del gasto, 2015-2016. (Millones de
pesos y variacin real).
Diferencial Diferencial
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF
No. 2015 PPEF 2015 PEF 2016 PPEF 2016 PPEF - 2016 PPEF
Ramo
Ramo / Destino del gasto 2015 PPEF 2015 PPEF / 2015 PEF
2015 PPEF -2015 PEF
Millones de pesos Variacin real.
Ramos
3 Poder Judicial 48,552.13 44,052.13 60,372.12 11,819.99 16,319.99 -9.27 24.34 37.05
4 Gobernacin 65,267.91 64,771.34 60,385.91 -4,882.00 -4,385.43 -0.76 -7.48 -6.77
7 Defensa Nacional 3,422.79 3,426.79 3,643.17 220.38 216.38 0.12 6.44 6.31
17 PGR 17,254.49 17,029.49 16,768.57 -485.92 -260.92 -1.30 -2.82 -1.53
23 Provisiones Salariales y Econmicas 1,630.21 2,630.21 1,169.76 -460.44 -1,460.44 61.34 -28.24 -55.53
Aportaciones Federales para Entidades
33 20,019.45 20,043.75 19,460.29 -559.16 -583.46 0.12 -2.79 -2.91
Federativas y Municipios
FASP 8,190.96 8,190.96 7,000.00 -1,190.96 -1,190.96 - -14.54 -14.54
FORTAMUN 11,828.48 11,852.78 12,460.29 631.81 607.51 0.21 5.34 5.13
Comisin Nacional de los Derechos
35
Humanos
1,465.96 1,465.96 1,546.93 80.98 80.98 - 5.52 5.52
Total de Seguridad Pblica 157,612.93 153,419.65 163,346.76 5,733.83 9,927.10 -2.66 3.64 6.47
Destino del gasto / Subfuncin
1 Polica 27,762.41 27,262.41 27,668.37 -94.04 405.96 -1.80 -0.34 1.49
1 Imparticin de Justicia 48,881.55 44,381.55 60,966.44 12,084.89 16,584.89 -9.21 24.72 37.37
Defensa (Programa de Seguridad
1 2,690.44 2,690.44 2,832.71 142.27 142.27 - 5.29 5.29
Pblica de la SEDENA)
2 Procuracin de Justicia 18,568.67 18,343.67 17,606.08 -962.58 -737.58 -1.21 -5.18 -4.021
2 Poltica Interior 90.38 90.38 48.62 -41.75 -41.75 - -46.20 -46.20
3 Reclusin y Readaptacin Social 20,102.06 20,102.06 18,824.53 -1,277.53 -1,277.53 - -6.36 -6.36
Otros Asuntos de Orden Pblico y
3 5,378.43 6,381.86 4,005.27 -1,373.17 -2,376.59 18.66 -25.53 -37.24
Seguridad
4 Funcin Pblica 167.40 167.40 169.75 2.34 2.34 - 1.40 1.40
4 Derechos Humanos 2,265.36 2,269.36 2,374.60 109.24 105.24 0.18 4.82 4.64
4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 17,886.35 17,886.35 14,442.11 -3,444.24 -3,444.24 - -19.26 -19.26
7 Poblacin 1,991.39 1,991.39 1,947.99 -43.40 -43.40 - -2.18 -2.18
FORTAMUN 11,828.48 11,852.78 12,460.29 631.81 607.51 0.21 5.34 5.13
Total de las Subfunciones de Seguridad Pblica 157,612.93 153,419.65 163,346.76 5,733.83 9,927.10 -2.66 3.64 6.47
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados
con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
PEF/ Informacin obtenida del Presupuesto de Egresos de la Federacin y corresponde al presupuesto aprobado por la Cmara de Diputados.
PPEF/ Informacin obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y est sujeto a la aprobacin de la Cmara de Diputados.
14
Cuadro No. 2 Presupuesto pblico federal en Mxico para la Funcin Seguridad Pblica, por ramos y por destino del gasto,
2015-2016. (% del PIB)
Diferencial 2016 Diferencial 2016
No. Ramo Ramo / Destino del gasto 2015 PPEF 2015 PEF 2016 PPEF
PPEF -2015 PPEF PPEF -2015 PEF
Ramos
3 Poder Judicial 0.27 0.24 0.31 0.05 0.07
4 Gobernacin 0.36 0.36 0.31 -0.04 -0.04
7 Defensa Nacional 0.02 0.02 0.02 0.00 -0.00
17 PGR 0.09 0.09 0.09 -0.01 -0.01
23 Provisiones Salariales y Econmicas 0.01 0.01 0.01 -0.00 -0.01
Aportaciones Federales para
33 0.11 0.11 0.10 -0.01 -0.01
Entidades Federativas y Municipios
FASP 0.04 0.05 0.04 -0.01 -0.01
FORTAMUN 0.06 0.07 0.06 0.00 -0.00
Comisin Nacional de los Derechos
35 0.01 0.01 0.01 0.00 -0.00
Humanos
Total de Seguridad Pblica 0.86 0.85 0.85 -0.01 0.00
Destino del gasto / Subfuncin
1 Polica 0.15 0.15 0.14 -0.01 -0.01
1 Imparticin de Justicia 0.27 0.25 0.32 0.05 0.07
Defensa (Programa de Seguridad
1 0.01 0.01 0.01 0.00 -0.00
Pblica de la SEDENA)
2 Procuracin de Justicia 0.10 0.10 0.09 -0.01 -0.01
2 Poltica Interior 0.00 0.00 0.0003 -0.00 -0.00
3 Reclusin y Readaptacin Social 0.11 0.11 0.10 -0.01 -0.01
Otros Asuntos de Orden Pblico y
3 0.03 0.04 0.02 -0.01 -0.01
Seguridad
4 Funcin Pblica 0.00 0.00 0.001 -0.00 -0.00
4 Derechos Humanos 0.01 0.01 0.01 -0.00 -0.00
Sistema Nacional de Seguridad
4 0.10 0.10 0.08 -0.02 -0.02
Publica
7 Poblacin 0.01 0.01 0.01 -0.00 -0.00
FORTAMUN 0.06 0.07 0.06 0.00 -0.00
Total de Seguridad Pblica 0.86 0.85 0.85 -0.01 0.00
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y
Anlisis de la Cmara de Diputados con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
PPEF/ Informacin obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y est sujeto a la aprobacin de la
Cmara de Diputados.
15
Cuadro No. 3. Presupuesto pblico federal en Mxico para la Funcin Seguridad Pblica, por ramos, clasificado en gasto corriente y gasto de capital,
2015-2016. (Millones de pesos y variacin real)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF
No. 2015 PPEF 2015 PEF 2016 PPEF 2016 PPEF - 2016 PPEF
Ramo 2015 PPEF 2015 PPEF / 2015 PEF
Ramo 2015 PPEF -2015 PEF
Millones de Pesos Variacin real.
Gasto Corriente
3 Poder Judicial 44,022.81 43,050.72 52,749.04 8,726.23 9,698.32 -2.21 19.82 22.53
4 Gobernacin 63,184.54 62,687.96 59,383.79 -3,800.74 -3,304.17 -0.79 -6.02 -5.27
7 SEDENA 3,422.79 3,426.79 3,643.17 220.38 216.38 0.12 6.44 6.31
17 PGR 16,325.59 16,100.59 16,700.19 374.60 599.60 -1.38 2.29 3.72
23 Provisiones Salariales y Econmicas - 1,500.00 - - -1,500.00 - - -100.00
33 8,860.83 8,872.98 8,750.14 -110.69 -122.84 0.14 -1.25 -1.38
FASP 2,946.59 2,946.59 2,520.00
FORTAMUN 5,914.24 5,926.39 6,230.14
35 CNDH 1,421.23 1,421.23 1,508.72 87.49 87.49 - 6.16 6.16
Total de Gasto Corriente 137,237.79 137,060.27 142,735.06 5,497.27 5,674.79 -0.13 4.01 4.14
Gasto Capital
3 Poder Judicial 4,529.32 1,001.41 7,623.07 3,093.76 6,621.67 -77.89 68.31 661.24
4 Gobernacin 2,083.38 2,083.38 1,002.12 -1,081.26 -1,081.26 - -51.90 -51.90
7 SEDENA - - - - - - - -
17 PGR 928.90 928.90 68.37 -860.52 -860.52 - -92.64 -92.64
23 Provisiones Salariales y Econmicas 1,630.21 1,130.21 1,169.76 -460.44 39.56 -30.67 -28.24 3.50
33 11,158.61 11,170.76 10,710.14 -448.47 -460.62 0.11 -4.02 -4.12
FASP 5,244.37 5,244.37 4,480.00
FORTAMUN 5,914.24 5,926.39 6,230.14
35 CNDH 44.73 44.73 38.22 -6.51 -6.51 - -14.55 -14.55
Total de Gasto Capital 20,375.14 16,359.38 20,611.69 236.55 4,252.32 -19.71 1.16 25.99
Total del Gasto de la funcin 157,612.93 153,419.65 163,346.76 5,733.83 9,927.10 -2.66 3.64 6.47
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara
de Diputados con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
16
Cuadro No. 4. Presupuesto pblico federal en Mxico para la Funcin Seguridad Pblica, por ramos, clasificado en gasto
corriente y gasto de capital, 2015-2016. (Participacin en el gasto total de la funcin)
No. Diferencial 2016 Diferencial 2016
Ramo 2015 PPEF 2015 PEF 2016 PPEF
Ramo PPEF -2015 PPEF PPEF -2015 PEF
Gasto Corriente
3 Poder Judicial 27.93 28.06 32.29 4.36 4.23
4 Gobernacin 40.09 40.86 36.35 -3.73 -4.51
7 SEDENA 2.17 2.23 2.23 0.06 -0.00
17 PGR 10.36 10.49 10.22 -0.13 -0.27
23 Provisiones Salariales y Econmicas - 0.98 - - -0.98
33 5.62 5.78 5.36 -0.27 -0.43
FASP 1.87 1.92 1.54 -0.33 -0.38
FORTAMUN 3.75 3.86 3.81 0.06 -0.05
35 CNDH 0.90 0.93 0.92 0.02 -0.00
Total de Gasto Corriente 87.07 89.34 87.38 0.31 -1.96
Gasto Capital
3 Poder Judicial 2.87 0.65 4.67 1.79 4.01
4 Gobernacin 1.32 1.36 0.61 -0.71 -0.74
7 SEDENA - - - - -
17 PGR 0.59 0.61 0.04 -0.55 -0.56
23 Provisiones Salariales y Econmicas 1.03 0.74 0.72 -0.32 -0.02
33 7.08 7.28 6.56 -0.52 -0.72
FASP 3.33 3.42 2.74 -0.58 -0.68
FORTAMUN 3.75 3.86 3.81 0.06 -0.05
35 CNDH 0.03 0.03 0.02 -0.00 -0.01
Total de Gasto Capital 12.93 10.66 12.62 -0.31 1.96
Total del Gasto de la funcin 100.00 100.00 100.00 - -
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin,
Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
PPEF/ Informacin obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y est sujeto a la
aprobacin de la Cmara de Diputados.
17
Cuadro No. 5. Presupuesto pblico federal en Mxico para la Funcin Seguridad Pblica, por destino del gasto, clasificado en gasto corriente y gasto de capital,
2015-2016. (Millones de pesos y variacin real)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
2015 PPEF 2015 PEF 2016 PPEF 2016 PPEF - 2016 PPEF
Clave Destino del gasto 2015 PPEF 2015 PPEF 2015 PEF
2015 PPEF -2015 PEF
Gasto Corriente
1 Polica 27,762.41 27,262.41 27,002.45 -759.96 -259.96 -1.80 -2.74 -0.95
Defensa (Programa de Seguridad Pblica de la
1 2,690.44 2,690.44 2,832.71 142.27 142.27 - 5.29 5.29
SEDENA)
2 Procuracin de Justicia 17,639.77 17,414.77 17,537.71 -102.06 122.94 -1.28 -0.58 0.71
2 Poltica Interior 90.38 90.38 48.62 -41.75 -41.75 - -46.20 -46.20
3 Reclusin y Readaptacin Social 18,018.68 18,018.68 18,488.33 469.65 469.65 - 2.61 2.61
3 Otros Asuntos de Orden Pblico y Seguridad 3,748.23 5,251.65 2,835.50 -912.72 -2,416.15 40.11 -24.35 -46.01
4 Funcin Pblica 167.40 167.40 169.75 2.34 2.34 - 1.40 1.40
4 Derechos Humanos 2,220.63 2,224.63 2,336.38 115.75 111.75 0.18 5.21 5.02
4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 12,641.98 12,641.98 9,962.11 -2,679.87 -2,679.87 - -21.20 -21.20
7 Poblacin 1,991.39 1,991.39 1,947.99 -43.40 -43.40 - -2.18 -2.18
Subsidios Municipales Provenientes del FORTAMUN 5,914.24 5,926.39 6,230.14 315.90 303.75 0.21 5.34 5.13
Total gasto corriente 137,237.79 137,060.27 142,735.06 5,497.27 5,674.79 -0.13 4.01 4.14
Gasto de Capital
1 Polica - - 665.92 665.92 665.92 - - -
1 - - - - - - - -
SEDENA)
2 Procuracin de Justicia 928.90 928.90 68.37 -860.52 -860.52 - -92.64 -92.64
2 Poltica Interior - - - - - - - -
3 Reclusin y Readaptacin Social 2,083.38 2,083.38 336.20 -1,747.18 -1,747.18 - -83.86 -83.86
3 Otros Asuntos de Orden Pblico y Seguridad 1,630.21 1,130.21 1,169.76 -460.44 39.56 -30.67 -28.24 3.50
4 Funcin Pblica - - - - - - - -
4 Derechos Humanos 44.73 44.73 38.22 -6.51 -6.51 - -14.55 -14.55
4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 5,244.37 5,244.37 4,480.00 -764.37 -764.37 - -14.58 -14.58
7 Poblacin - - - - - - - -
FORTAMUN 5,914.24 5,926.39 6,230.14 315.90 303.75 0.21 5.34 5.13
Total gasto de capital 20,375.14 16,359.38 20,611.69 236.55 4,252.32 -19.71 1.16 25.99
Total del gasto de la funcin 157,612.93 153,419.65 163,346.76 5,733.83 9,927.10 -2.66 3.64 6.47
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados
con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
18
Cuadro No. 6. Presupuesto pblico federal en Mxico para la Funcin Seguridad Pblica, por destino del gasto, clasificado en gasto
corriente y gasto de capital, 2015-2016. (Participacin en el gasto total de la funcin)
Diferencial 2016 Diferencial 2016
No. Sf. Destino del gasto 2015 PPEF 2015 PEF 2016 PPEF
PPEF -2015 PPEF PPEF -2015 PEF
Gasto Corriente
1 Polica 17.61 17.77 16.53 -1.08 -1.24
1 1.71 1.75 1.73 0.03 -0.02
SEDENA)
2 Poltica Interior 0.06 0.06 0.03 -0.03 -0.03
3 Reclusin y Readaptacin 11.43 11.74 11.32 -0.11 -0.43
3 Otros Asuntos de Orden Pblico y Seguridad 2.38 3.42 1.74 -0.64 -1.69
4 Funcin Pblica 0.11 0.11 0.10 -0.00 -0.01
4 Derechos Humanos 1.41 1.45 1.43 0.02 -0.02
4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 8.02 8.24 6.10 -1.92 -2.14
7 Poblacin 1.26 1.30 1.19 -0.07 -0.11
Subsidios Municipales Provenientes del
3.75 3.86 3.81 0.06 -0.05
FORTAMUN
Total gasto corriente 87.07 89.34 87.38 0.31 -1.96
Gasto de Capital
1 Polica - - 0.41 0.41 0.41
1 - - - - -
SEDENA)
2 Poltica Interior - - - - -
3 Reclusin y Readaptacin 1.32 1.36 0.21 -1.12 -1.15
3 Otros Asuntos de Orden Pblico y Seguridad 1.03 0.74 0.72 -0.32 -0.02
4 Funcin Pblica - - - - -
4 Derechos Humanos 0.03 0.03 0.02 -0.00 -0.01
4 Sistema Nacional de Seguridad Publica 3.33 3.42 2.74 -0.58 -0.68
7 Poblacin - - - - -
FORTAMUN 3.75 3.86 3.81 0.06 -0.05
Total gasto de capital 12.93 10.66 12.62 -0.31 1.96
Total del gasto de la funcin 100.00 100.00 100.00 - -
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y
Anlisis de la Cmara de Diputados con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
PPEF/ Informacin obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y est sujeto a la aprobacin de la
Cmara de Diputados.
19
2. Presupuesto por
Programas Presupuestarios
20
Cuadro No. 7. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica de los ramos de Poder Judicial, SEDENA, Provisiones Salariales y Econmicas y Aportaciones
Federales y Municipios, por programas presupuestarios, 2015-2016 (Millones de pesos y variacin real)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
Clave Programas Presupuestario 2015 PPEF 2015 PPEF 2015 PEF
2015 PPEF -2015 PEF
Ramo 03 Poder Judicial
R001 Otras Actividades 48,552.13 44,052.13 60,372.12 11,819.99 16,319.99 -9.27 24.34 37.05
Total del ramo 03 Poder Judicial por PP para la funcin
48,552.13 44,052.13 60,372.12 11,819.99 16,319.99 -9.27 24.34 37.05
Seguridad Pblica
Ramo 07 SEDENA
A017 Derechos Humanos 43.33 43.33 62.91 19.58 19.58 - 45.19 45.19
A900 Programa de Igualdad entre Mujeres y Hombres SDN 80.65 84.65 20.22 -60.43 -64.43 4.96 -74.93 -76.12
A004 Programa de Seguridad Pblica de la SEDENA 2,690.44 2,690.44 2,832.71 142.27 142.27 - 5.29 5.29
A020 Programa de Justicia Militar 608.36 608.36 727.34 118.97 118.97 -0.00 19.56 19.56
Total del ramo 07 SEDENA por PP para la funcin Seguridad
3,422.79 3,426.79 3,643.17 220.38 216.38 0.12 6.44 6.31
Pblica
Ramo 23 Provisiones Salariales y Econmicas
R003 Seguridad y Logstica 1,630.21 1,130.21 1,169.76 -460.44 39.56 -30.67 -28.24 3.50
Programa de Seguridad y Monitoreo en el Estado de
U094 - 1,500.00 - - -1,500.00 - - -100.00
Mxico
Total del ramo 23 por PP para la funcin Seguridad Pblica 1,630.21 2,630.21 1,169.76 -460.44 -1460.45 61.34 -28.24 -55.53
Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios
Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los
1734 8,190.96 8,190.96 7,000.00 -1,190.96 -1,190.96 - -14.54 -14.54
Estados y del Distrito Federal (FASP No distribuible)
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los
I005 Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del 11,828.48 11,852.78 12,460.29 631.81 607.51 0.21 5.34 5.13
Distrito Federal (FORTAMUN)
Total del ramo 33 por PP para la funcin Seguridad Pblica 20,019.45 20,043.75 19,460.29 -559.16 -583.46 0.12 -2.79 -2.91
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con
informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
21
Cuadro No. 8. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica del ramo de Gobernacin, por Programas presupuestarios, 2015-2016. (Millones de pesos y variacin real)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF
2015 PPEF 2015 PEF 2016 PPEF 2016 PPEF - 2016 PPEF -
Clave Programas Presupuestario 2015 PPEF 2015 PPEF / 2015 PEF
2015 PPEF 2015 PEF
E903 Implementacin de Operativos para la Prevencin y Disuasin del Delito 20,378.75 20,378.75 25,065.88 4,687.13 4,687.13 - 23.00 23.00
E904 Administracin del Sistema Federal Penitenciario 16,991.43 16,991.43 17,972.74 981.32 981.32 - 5.78 5.78
U007 Subsidios en Materia de Seguridad Pblica - - 5,952.70
U006 Programa Nacional de Prevencin del Delito 2,683.23 2,683.23 2,015.31 -667.92 -667.92 - -24.89 -24.89
E008 Servicios Migratorios en Fronteras, Puertos y Aeropuertos 1,966.08 1,966.08 1,925.47 -40.62 -40.62 - -2.07 -2.07
Servicios de Proteccin, Custodia, Vigilancia y Seguridad de Personas, Bienes e
E901 1,605.05 1,605.05 1,584.04 -21.01 -21.01 - -1.31 -1.31
Instalaciones
M001 Actividades de Apoyo Administrativo 1,518.22 1,518.22 1,181.97 -336.25 -336.25 - -22.15 -22.15
R903 Plataforma Mxico 1,393.30 1,393.30 1,102.81 -290.49 -290.49 - -20.85 -20.85
K023 Proyectos de Infraestructura Gubernamental de Seguridad Pblica 2,083.38 2,083.38 802.12 -1,281.26 -1,281.26 - -61.50 -61.50
Otorgamiento de Subsidios para la Implementacin de la Reforma al Sistema de
U004 1,009.64 1,009.64 713.15 -296.50 -296.50 - -29.37 -29.37
Justicia Penal
Implementar las Polticas, Programas y Acciones Tendientes a Garantizar la
P021 677.46 678.96 474.03 -203.43 -204.93 0.22 -30.03 -30.18
Seguridad Pblica de la Nacin y sus Habitantes
Conduccin de la poltica en materia de Derechos Humanos / Programa de
P022 123.82 123.82 396.35 272.53 272.53 - 220.10 220.10
Derechos Humanos)
Coordinacin con las Instancias que Integran el Sistema Nacional de Seguridad
P014 649.01 649.01 386.60 -262.41 -262.41 - -40.43 -40.43
Pblica
P023 Fomento de la Cultura de la Participacin Ciudadana en la Prevencin del Delito 239.97 241.90 210.41 -29.56 -31.49 0.80 -12.32 -13.02
E015 Promover la Atencin y Prevencin de la Violencia Contra las Mujeres 197.92 197.92 204.37 6.45 6.45 - 3.26 3.26
P024 Promover la Proteccin de los Derechos Humanos y Prevenir la Discriminacin 147.91 147.91 143.82 -4.10 -4.10 - -2.77 -2.77
O001 Actividades de Apoyo a la Funcin Pblica y Buen Gobierno 84.99 84.99 85.52 0.54 0.54 - 0.63 0.63
P010 Implementacin de la Reforma al Sistema de Justicia Penal 108.01 108.01 75.58 -32.44 -32.44 - -30.03 -30.03
Regulacin de los servicios de seguridad privada para coadyuvar a la prevencin
E905 76.60 76.60 70.52 -6.09 -6.09 - -7.95 -7.95
del delito
E006 Atencin a Refugiados en el Pas 25.31 25.31 22.53 -2.78 -2.78 - -10.98 -10.98
Otorgamiento de Subsidios en Materia de Seguridad Pblica a Entidades
U002 4,893.95 4,893.95 - -4,893.95 -4,893.95 - -100.00 -100.00
Federativas, Municipios y el Distrito Federal (SUBSEMUN)
E017 Gendarmera Nacional 5,091.97 4,591.97 - -5,091.97 -4,591.97 -9.82 -100.00 -100.00
Otorgamiento de Subsidios para las Entidades Federativas para el
U003 Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pblica en Materia de Mando 2,759.13 2,759.13 - -2,759.13 -2,759.13 - -100.00 -100.00
Policial
Pago de Cuota Alimenticia por Internos del fuero Federal en Custodia de los
R906 300.00 300.00 - -300.00 -300.00 - -100.00 -100.00
Gobiernos Estatales
Mecanismos de Proteccin para Personas Defensoras de Derechos Humanos y
P017 138.96 138.96 - -138.96 -138.96 - -100.00 -100.00
Periodistas
Cumplimiento de obligaciones en materia de derechos humanos dentro de los
sistemas de proteccin de derechos humanos de los que el Estado Mexicano
L001 57.00 57.00 - -57.00 -57.00 - -100.00 -100.00
sea parte, y de las obligaciones pecuniarias previstas en convenios de la
SEGOB en que se reconozca la responsabilidad de las violaciones
P004 Defensa de los Derechos Humanos 56.05 56.05 - -56.05 -56.05 - -100.00 -100.00
P015 Promover la Prevencin, Proteccin y Atencin en Materia de Trata de Personas 10.75 10.75 - -10.75 -10.75 - -100.00 -100.00
Total del ramo 04 Gobernacin por PP para la Funcin 65,267.91 64,771.34 60,385.91 -4,882.00 -4,385.43 -0.76 -7.48 -6.77
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con informacin del
Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
22
Cuadro No. 9. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica del ramo de la Procuradura General de la Repblica, por programas presupuestarios, 2015-
2016. (Millones de pesos y variacin real)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
Clave Programas presupuestarios 2015 PPEF 2015 PPEF 2015 PEF
2015 PPEF -2015 PEF
E002 Investigar y perseguir los delitos del orden federal 10,800.88 10,563.88 9,787.47 -1,013.41 -776.41 -2.19 -9.38 -7.35
Promocin del Desarrollo Humano y Planeacin
E013 1,672.50 1,672.50 2,293.21 620.71 620.71 - 37.11 37.11
Institucional
Investigar y perseguir los delitos relativos a la
E003 1,919.95 1,919.95 1,980.53 60.58 60.58 - 3.16 3.16
Delincuencia Organizada
M001 Actividades de apoyo Administrativo 988.06 992.06 888.15 -99.90 -103.90 0.40 -10.11 -10.47
Representacin Jurdica de la Federacin en el
E008 475.37 475.37 535.70 60.33 60.33 - 12.69 12.69
mbito Nacional e Internacional
Investigar y Perseguir los Delitos Federales de
E006 448.46 448.46 456.93 8.47 8.47 - 1.89 1.89
Carcter Especial
Promocin del Respeto a los Derechos Humanos y
E009 232.64 240.64 248.02 15.37 7.37 3.44 6.61 3.06
Atencin a Vctimas del Delito
Supervisar y Vigilar la Aplicacin del Marco Legal en
E012 la Investigacin y Persecucin del Delito del Orden 260.19 260.19 241.49 -18.70 -18.70 - -7.19 -7.19
Federal
Investigar, Perseguir y Prevenir Delitos del Orden
E011 152.34 152.34 170.83 18.49 18.49 - 12.14 12.14
Electoral
Actividades de Apoyo a la Funcin Pblica y Buen
O001 82.41 82.41 84.22 1.81 1.81 - 2.19 2.19
Gobierno
Investigacin Acadmica en el Marco de las Ciencias
E010 90.00 90.00 80.41 -9.59 -9.59 - -10.66 -10.66
Penales
K027 Mantenimiento de infraestructura 107.30 107.30 1.61 -105.68 -105.68 - -98.50 -98.50
Cuotas, Apoyos y Aportaciones a Organismos
24.38 24.38 - -24.38 -24.38 - -100.00 -100.00
R099 Internacionales
Total del ramo 17 PGR por PP para la Funcin 17,254.49 17,029.49 16,768.57 -485.92 -260.92 -1.30 -2.82 -1.53
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con
informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
23
Cuadro No. 10. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica del ramo de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, por programas presupuestarios, 2015-2016. (Millones de pesos y variacin real)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF
Clave Denominacin 2015 PPEF 2015 PPEF / 2015 PEF
2015 PPEF -2015 PEF
Proporcionar Servicios que se Brindan en las reas de Atencin al Pblico en Oficinas Centrales / Atender al
E002 pblico en general en oficinas centrales; as como, solucionar expedientes de presuntas violaciones a los Derechos 20.11 20.11 548.02 527.91 527.91 - 2,625.34 2,625.34
Humanos.
M001 Actividades de Apoyo Administrativo 460.38 460.38 238.79 -221.59 -221.59 - -48.13 -48.13
Proporcionar Servicios de Atencin al Pblico en General, en Oficinas Forneas, as como, Atender Asuntos
E003 67.51 67.51 141.44 73.93 73.93 - 109.51 109.51
Relacionados con las Personas Migrantes
E015 Impartir Capacitacin en Derechos Humanos y Establecer Vnculos de Colaboracin Interinstitucional 61.92 61.92 88.43 26.51 26.51 - 42.81 42.81
Coordinar las Publicaciones, Realizar Investigaciones, Promover la Formacin Acadmica y Ofrecer Servicios
E018 56.11 56.11 73.21 17.10 17.10 - 30.48 30.48
Bibliohemerogrficos en Materia de Derechos Humanos
E017 Ejecutar el Programa de Comunicacin Social 48.22 48.22 65.51 17.29 17.29 - 35.86 35.86
Mantener Relaciones de Colaboracin Internacional con Organismos Afines Nacionales e Internacionales, Realizar
E016 44.02 44.02 57.43 13.41 13.41 - 30.46 30.46
Estudios y Administrar el Archivo Institucional
R001 Realizar servicios de apoyo a la funcin sustantiva - - 50.14 50.14 50.14 - - -
O001 Apoyo a la Funcin Pblica y Buen Gobierno 31.25 31.25 40.15 8.91 8.91 - 28.50 28.50
Promover, Divulgar, dar Seguimiento, Evaluar y Monitorear la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre
E013 24.79 24.79 27.22 2.43 2.43 - 9.80 9.80
Mujeres y Hombres, y Atender Asuntos de la Mujer
Atender asuntos relacionados con personas reportadas como desaparecidas, extraviadas, ausentes, fallecidas no
E007 16.87 16.87 26.16 9.29 9.29 - 55.04 55.04
identificadas y vctimas de secuestro
E006 Atender Asuntos Relacionados con Vctimas del Delito 21.12 21.12 25.42 4.30 4.30 - 20.34 20.34
Informar Sobre la Tramitacin y Determinacin de los Expedientes de Presuntas Violaciones a los Derechos
E026 6.48 6.48 22.56 16.08 16.08 - 248.11 248.11
Humanos
Realizar Visitas de Supervisin a Lugares de Detencin en Ejercicio de las Facultades del Mecanismo Nacional de
E008 18.72 18.72 22.10 3.38 3.38 - 18.06 18.06
Prevencin de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
Establecer y Dirigir la Estrategia Institucional para Proteger y Promover los Derechos Humanos y Presentar sus
E001 12.19 12.19 21.71 9.52 9.52 - 78.09 78.09
Resultados
Promover el Respeto de los Derechos Humanos de Vctimas y Posibles Vctimas de la Trata de Personas; as
E014 16.82 16.82 20.66 3.84 3.84 - 22.80 22.80
como Periodistas y Personas Defensores de Derechos Humanos
P019 Planear las Actividades y Analizar los Resultados Institucionales 13.07 13.07 18.31 5.24 5.24 - 40.10 40.10
E022 Promover los Derechos Humanos de los Pueblos y las Comunidades Indgenas 9.30 9.30 12.21 2.91 2.91 - 31.29 31.29
Atender Asuntos Relativos a la Aplicacin del Mecanismo Nacional de Promocin, Proteccin y Supervisin de la
E024 8.46 8.46 9.81 1.35 1.35 - 15.92 15.92
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
E011 Atender Asuntos de la Niez, la Familia, Adolescentes y Personas Adultas Mayores 8.21 8.21 8.64 0.43 0.43 - 5.20 5.20
Realizar Visitas de Supervisin Penitenciaria para Verificar el Respeto a los Derechos Humanos de las Personas
E023 4.77 4.77 8.42 3.65 3.65 - 76.55 76.55
en Reclusin
E010 Proteccin de los Derechos Humanos de Indgenas en Reclusin 5.42 5.42 7.01 1.59 1.59 - 29.34 29.34
E012 Atender Asuntos Relacionados con Sexualidad, Salud y VIH 6.43 6.43 6.71 0.28 0.28 - 4.35 4.35
E025 Sistema Nacional de Alerta de Violacin a los Derechos Humanos 2.47 2.47 3.65 1.17 1.17 - 47.48 47.48
Elaborar pronunciamientos tendentes a garantizar el respeto de los derechos humanos tanto en el sistema
E031 - - 3.23 3.23 3.23 - - -
penitenciario nacional, como en los casos de pena de muerte de connacionales en el extranjero
Desarrollar y Administrar Sistemas a las Unidades Responsables y Organismos Estatales; Administrar las Pginas
R020 16.98 16.98 - -16.98 -16.98 - -100.00 -100.00
de Internet e Intranet y Promover los Derechos Humanos a Travs de Herramientas Informticas
R021 Realizar Acciones de Apoyo Jurdico 15.46 15.46 - -15.46 -15.46 - -100.00 -100.00
Solucionar Expedientes de Presuntas Violaciones a los Derechos Humanos: Quejas, Orientaciones Directas y
E004 423.80 423.80 - -423.80 -423.80 - -100.00 -100.00
Remisiones
E005 Solucionar Inconformidades por la Actuacin de Organismos y Autoridades de las Entidades Federativas 21.77 21.77 - -21.77 -21.77 - -100.00 -100.00
E028 Atender Asuntos Relacionados con los Derechos Humanos de mbito Laboral y Social 8.63 8.63 - -8.63 -8.63 - -100.00 -100.00
R030 Analizar, Evaluar e Impulsar el Seguimiento de las Recomendaciones 9.55 9.55 - -9.55 -9.55 - -100.00 -100.00
E029 Atender Asuntos Relacionados con los Derechos Humanos Econmicos, Culturales y Ambientales 3.47 3.47 - -3.47 -3.47 - -100.00 -100.00
Gestionar Asuntos sobre Beneficios de Libertad Anticipada, Traslados Penitenciarios y Contra la Pena de Muerte
E009 1.66 1.66 - -1.66 -1.66 - -100.00 -100.00
de Nacionales en el Extranjero
Total del ramo 35 CNDH por PP para la Funcin 1,465.96 1,465.96 1,546.93 80.98 80.98 - 5.52 5.52
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la
Federacin.
24
Cuadro No. 11. Distribucin del gasto consolidado para la Funcin Seguridad Pblica, por programas presupuestarios, 2015-2016. (Millones de pesos y variacin real). (Parte I).
2015 2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF
2015 PEF 2016 PPEF 2016 PPEF - 2016 PPEF -
Unidades Responsables PPEF 2015 PPEF 2015 PPEF / 2015 PEF
2015 PPEF 2015 PEF
Otras Actividades 48,552.13 44,052.13 60,372.12 11,819.99 16,319.99 -9.27 24.34 37.05
Implementacin de Operativos para la Prevencin y Disuasin del Delito 20,378.75 20,378.75 25,065.88 4,687.13 4,687.13 - 23.00 23.00
Administracin del Sistema Federal Penitenciario 16,991.43 16,991.43 17,972.74 981.32 981.32 - 5.78 5.78
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito
11,828.48 11,852.78 12,460.29 631.81 607.51 0.21 5.34 5.13
Federal (FORTAMUN)
Investigar y perseguir los delitos del orden federal 10,800.88 10,563.88 9,787.47 -1,013.41 -776.41 -2.19 -9.38 -7.35
Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP No distribuible) 8,190.96 8,190.96 7,000.00 -1,190.96 -1,190.96 - -14.54 -14.54
Subsidios en Materia de Seguridad Pblica - - 5,952.70 5,952.70 5,952.70 - - -
Programa de Seguridad Pblica de la SEDENA 2,690.44 2,690.44 2,832.71 142.27 142.27 - 5.29 5.29
Actividades de Apoyo Administrativo 2,966.65 2,970.65 2,308.91 -657.74 -661.74 0.13 -22.17 -22.28
Promocin del Desarrollo Humano y Planeacin Institucional 1,672.50 1,672.50 2,293.21 620.71 620.71 - 37.11 37.11
Programa Nacional de Prevencin del Delito 2,683.23 2,683.23 2,015.31 -667.92 -667.92 - -24.89 -24.89
Investigar y perseguir los delitos relativos a la Delincuencia Organizada 1,919.95 1,919.95 1,980.53 60.58 60.58 - 3.16 3.16
Servicios Migratorios en Fronteras, Puertos y Aeropuertos 1,966.08 1,966.08 1,925.47 -40.62 -40.62 - -2.07 -2.07
Servicios de Proteccin, Custodia, Vigilancia y Seguridad de Personas, Bienes e Instalaciones 1,605.05 1,605.05 1,584.04 -21.01 -21.01 - -1.31 -1.31
Seguridad y Logstica 1,630.21 1,130.21 1,169.76 -460.44 39.56 -30.67 -28.24 3.50
Plataforma Mxico 1,393.30 1,393.30 1,102.81 -290.49 -290.49 - -20.85 -20.85
Proyectos de Infraestructura Gubernamental de Seguridad Pblica 2,083.38 2,083.38 802.12 -1,281.26 -1,281.26 - -61.50 -61.50
Programa de Justicia Militar 608.36 608.36 727.34 118.97 118.97 -0.00 19.56 19.56
Otorgamiento de Subsidios para la Implementacin de la Reforma al Sistema de Justicia Penal 1,009.64 1,009.64 713.15 -296.50 -296.50 - -29.37 -29.37
Proporcionar Servicios que se Brindan en las reas de Atencin al Pblico en Oficinas Centrales / Atender al
pblico en general en oficinas centrales; as como, solucionar expedientes de presuntas violaciones a los Derechos 20.11 20.11 548.02 527.91 527.91 - 2,625.34 2,625.34
Humanos.
Representacin Jurdica de la Federacin en el mbito Nacional e Internacional 475.37 475.37 535.70 60.33 60.33 - 12.69 12.69
Implementar las Polticas, Programas y Acciones Tendientes a Garantizar la Seguridad Pblica de la Nacin y sus
677.46 678.96 474.03 -203.43 -204.93 0.22 -30.03 -30.18
Habitantes
Investigar y Perseguir los Delitos Federales de Carcter Especial 448.46 448.46 456.93 8.47 8.47 - 1.89 1.89
Conduccin de la poltica en materia de Derechos Humanos / Programa de Derechos Humanos) 123.82 123.82 396.35 272.53 272.53 - 220.10 220.10
Coordinacin con las Instancias que Integran el Sistema Nacional de Seguridad Pblica 649.01 649.01 386.60 -262.41 -262.41 - -40.43 -40.43
Promocin del Respeto a los Derechos Humanos y Atencin a Vctimas del Delito 232.64 240.64 248.02 15.37 7.37 3.44 6.61 3.06
Supervisar y Vigilar la Aplicacin del Marco Legal en la Investigacin y Persecucin del Delito del Orden Federal 260.19 260.19 241.49 -18.70 -18.70 - -7.19 -7.19
Fomento de la Cultura de la Participacin Ciudadana en la Prevencin del Delito 239.97 241.90 210.41 -29.56 -31.49 0.80 -12.32 -13.02
Promover la Atencin y Prevencin de la Violencia Contra las Mujeres 197.92 197.92 204.37 6.45 6.45 - 3.26 3.26
Investigar, Perseguir y Prevenir Delitos del Orden Electoral 152.34 152.34 170.83 18.49 18.49 - 12.14 12.14
Actividades de Apoyo a la Funcin Pblica y Buen Gobierno 167.40 167.40 169.75 2.34 2.34 - 1.40 1.40
Promover la Proteccin de los Derechos Humanos y Prevenir la Discriminacin 147.91 147.91 143.82 -4.10 -4.10 - -2.77 -2.77
Proporcionar Servicios de Atencin al Pblico en General, en Oficinas Forneas, as como, Atender Asuntos
67.51 67.51 141.44 73.93 73.93 - 109.51 109.51
Relacionados con las Personas Migrantes
Impartir Capacitacin en Derechos Humanos y Establecer Vnculos de Colaboracin Interinstitucional 61.92 61.92 88.43 26.51 26.51 - 42.81 42.81
Investigacin Acadmica en el Marco de las Ciencias Penales 90.00 90.00 80.41 -9.59 -9.59 - -10.66 -10.66
Implementacin de la Reforma al Sistema de Justicia Penal 108.01 108.01 75.58 -32.44 -32.44 - -30.03 -30.03
Coordinar las Publicaciones, Realizar Investigaciones, Promover la Formacin Acadmica y Ofrecer Servicios
56.11 56.11 73.21 17.10 17.10 - 30.48 30.48
Bibliohemerogrficos en Materia de Derechos Humanos
Regulacin de los servicios de seguridad privada para coadyuvar a la prevencin del delito 76.60 76.60 70.52 -6.09 -6.09 - -7.95 -7.95
Ejecutar el Programa de Comunicacin Social 48.22 48.22 65.51 17.29 17.29 - 35.86 35.86
Derechos Humanos 43.33 43.33 62.91 19.58 19.58 - 45.19 45.19
Total Funcin Seguridad Pblica (Parte I) 143,315.76 139,618.48 162,910.86 19,595.10 23,292.38 -2.58 13.67 16.68
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Di reccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
25
Cuadro No. 11.1. Distribucin del gasto consolidado para la Funcin Seguridad Pblica, por programas presupuestarios, 2015-2016 (Millones de pesos y variacin real) (Parte II)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
Unidades Responsables 2015 PPEF 2015 PPEF 2015 PEF
2015 PPEF -2015 PEF
Mantener Relaciones de Colaboracin Internacional con Organismos Afines Nacionales e Internacionales, Realizar Estudios y Administrar
44.02 44.02 57.43 13.41 13.41 - 30.46 30.46
el Archivo Institucional
Realizar servicios de apoyo a la funcin sustantiva - - 50.14 50.14 50.14 - - -
Apoyo a la Funcin Pblica y Buen Gobierno 31.25 31.25 40.15 8.91 8.91 - 28.50 28.50
Promover, Divulgar, dar Seguimiento, Evaluar y Monitorear la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres, y Atender
24.79 24.79 27.22 2.43 2.43 - 9.80 9.80
Asuntos de la Mujer
Atender asuntos relacionados con personas reportadas como desaparecidas, extraviadas, ausentes, fallecidas no identificadas y vctimas
de secuestro
16.87 16.87 26.16 9.29 9.29 - 55.04 55.04
Atender Asuntos Relacionados con Vctimas del Delito 21.12 21.12 25.42 4.30 4.30 - 20.34 20.34
Informar Sobre la Tramitacin y Determinacin de los Expedientes de Presuntas Violaciones a los Derechos Humanos 6.48 6.48 22.56 16.08 16.08 - 248.11 248.11
Atencin a Refugiados en el Pas 25.31 25.31 22.53 -2.78 -2.78 - -10.98 -10.98
Realizar Visitas de Supervisin a Lugares de Detencin en Ejercicio de las Facultades del Mecanismo Nacional de Prevencin de la
18.72 18.72 22.10 3.38 3.38 - 18.06 18.06
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
Establecer y Dirigir la Estrategia Institucional para Proteger y Promover los Derechos Humanos y Presentar sus Resultados 12.19 12.19 21.71 9.52 9.52 - 78.09 78.09
Promover el Respeto de los Derechos Humanos de Vctimas y Posibles Vctimas de la Trata de Personas; as como Periodistas y
Personas Defensores de Derechos Humanos
16.82 16.82 20.66 3.84 3.84 - 22.80 22.80
Programa de Igualdad entre Mujeres y Hombres SDN 80.65 84.65 20.22 -60.43 -64.43 4.96 -74.93 -76.12
Planear las Actividades y Analizar los Resultados Institucionales 13.07 13.07 18.31 5.24 5.24 - 40.10 40.10
Promover los Derechos Humanos de los Pueblos y las Comunidades Indgenas 9.30 9.30 12.21 2.91 2.91 - 31.29 31.29
Atender Asuntos Relativos a la Aplicacin del Mecanismo Nacional de Promocin, Proteccin y Supervisin de la Convencin sobre los
8.46 8.46 9.81 1.35 1.35 - 15.92 15.92
Derechos de las Personas con Discapacidad
Atender Asuntos de la Niez, la Familia, Adolescentes y Personas Adultas Mayores 8.21 8.21 8.64 0.43 0.43 - 5.20 5.20
Realizar Visitas de Supervisin Penitenciaria para Verificar el Respeto a los Derechos Humanos de las Personas en Reclusin 4.77 4.77 8.42 3.65 3.65 - 76.55 76.55
Proteccin de los Derechos Humanos de Indgenas en Reclusin 5.42 5.42 7.01 1.59 1.59 - 29.34 29.34
Atender Asuntos Relacionados con Sexualidad, Salud y VIH 6.43 6.43 6.71 0.28 0.28 - 4.35 4.35
Sistema Nacional de Alerta de Violacin a los Derechos Humanos 2.47 2.47 3.65 1.17 1.17 - 47.48 47.48
Elaborar pronunciamientos tendentes a garantizar el respeto de los derechos humanos tanto en el sistema penitenciario nacional, como
- - 3.23 3.23 3.23 - - -
en los casos de pena de muerte de connacionales en el extranjero
Mantenimiento de infraestructura 107.30 107.30 1.61 -105.68 -105.68 - -98.50 -98.50
Otorgamiento de Subsidios en Materia de Seguridad Pblica a Entidades Federativas, Municipios y el Distrito Federal (SUBSEMUN) 4,893.95 4,893.95 - -4,893.95 -4,893.95 - -100.00 -100.00
Gendarmera Nacional 5,091.97 4,591.97 - -5,091.97 -4,591.97 -9.82 -100.00 -100.00
Otorgamiento de Subsidios para las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pblica en Materia de
2,759.13 2,759.13 - -2,759.13 -2,759.13 - -100.00 -100.00
Mando Policial
Solucionar Expedientes de Presuntas Violaciones a los Derechos Humanos: Quejas, Orientaciones Directas y Remisiones 423.80 423.80 - -423.80 -423.80 - -100.00 -100.00
Pago de Cuota Alimenticia por Internos del fuero Federal en Custodia de los Gobiernos Estatales 300.00 300.00 - -300.00 -300.00 - -100.00 -100.00
Mecanismos de Proteccin para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas 138.96 138.96 - -138.96 -138.96 - -100.00 -100.00
Cumplimiento de obligaciones en materia de derechos humanos dentro de los sistemas de proteccin de derechos humanos de los q ue el
Estado Mexicano sea parte, y de las obligaciones pecuniarias previstas en convenios de la SEGOB en que se reconozca la 57.00 57.00 - -57.00 -57.00 - -100.00 -100.00
responsabilidad de las violaciones
Defensa de los Derechos Humanos 56.05 56.05 - -56.05 -56.05 - -100.00 -100.00
Cuotas, Apoyos y Aportaciones a Organismos Internacionales 24.38 24.38 - -24.38 -24.38 - -100.00 -100.00
Solucionar Inconformidades por la Actuacin de Organismos y Autoridades de las Entidades Federativas 21.77 21.77 - -21.77 -21.77 - -100.00 -100.00
Desarrollar y Administrar Sistemas a las Unidades Responsables y Organismos Estatales; Administrar las Pginas de Internet e Intranet y
16.98 16.98 - -16.98 -16.98 - -100.00 -100.00
Promover los Derechos Humanos a Travs de Herramientas Informticas
Realizar Acciones de Apoyo Jurdico 15.46 15.46 - -15.46 -15.46 - -100.00 -100.00
Promover la Prevencin, Proteccin y Atencin en Materia de Trata de Personas 10.75 10.75 - -10.75 -10.75 - -100.00 -100.00
Analizar, Evaluar e Impulsar el Seguimiento de las Recomendaciones 9.55 9.55 - -9.55 -9.55 - -100.00 -100.00
Atender Asuntos Relacionados con los Derechos Humanos de mbito Laboral y Social 8.63 8.63 - -8.63 -8.63 - -100.00 -100.00
Atender Asuntos Relacionados con los Derechos Humanos Econmicos, Culturales y Ambientales 3.47 3.47 - -3.47 -3.47 - -100.00 -100.00
Gestionar Asuntos sobre Beneficios de Libertad Anticipada, Traslados Penitenciarios y Contra la Pena de Muerte de Nacionales en el
1.66 1.66 - -1.66 -1.66 - -100.00 -100.00
Extranjero
Total Funcin Seguridad Pblica (Parte II) 14,297.17 13,801.17 435.89 -13,861.28 -13,365.28 -3.47 -96.95 -96.84
Total Funcin Seguridad Pblica 157,612.93 153,419.65 163,346.76 5,733.83 9,927.10 -2.66 3.64 6.47
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
PPEF/ Informacin obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin y corresponde al presupuesto propuesto por el Ej ecutivo Federal y est sujeto a la aprobacin de la Cmara de Diputados.
26
3. Presupuesto por Unidades

Responsables
27
Cuadro No. 12. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica de los ramos del Poder Judicial, Gobernacin, SEDENA, y Provisiones
Salariales y Econmicas, por unidades responsables, 2015-2016. (Millones de pesos y variacin real)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF
Clave Unidades Responsables 2015 PPEF 2015 PPEF / 2015 PEF
2015 PPEF -2015 PEF
Ramo 03 Poder Judicial
110 Consejo de la Judicatura Federal 48,552.13 44,052.13 60,372.12 11,819.99 16,319.99 -9.27 24.34 37.05
Total del Ramo del Poder Judicial por UR
48,552.13 44,052.13 60,372.12 11,819.99 16,319.99 -9.27 24.34 37.05
para la Funcin
Ramo 7 de la SEDENA
136 Procuradura General de Justicia Militar 278.94 278.94 133.01 -145.92 -145.92 - -52.31 -52.31
135 Presidencia del Supremo Tribunal Militar 113.66 113.66 94.39 -19.27 -19.27 - -16.95 -16.95
139 Direccin General de Derechos Humanos 123.98 127.98 83.13 -40.85 -44.85 3.23 -32.95 -35.05
Jefatura del Estado Mayor de la Defensa
111 Nacional
2,690.44 2,690.44 2,832.71 142.27 142.27 - 5.29 5.29
114 Direccin General de Justicia Militar 215.77 215.77 499.93 284.16 284.16 - 131.70 131.70
Total del Ramo de SEDENA por UR para la
3,422.79 3,426.79 3,643.17 220.38 216.38 0.12 6.44 6.31
Funcin
Ramo de Provisiones Salariales y Econmicas
Unidad de Poltica y Control
411 1,630.21 2,630.21 1,169.76 -460.44 -1,460.44 61.34 -28.24 -55.53
Presupuestario
Total del Ramo de Provisiones Salariales y
1,630.21 2,630.21 1,169.76 -460.44 -1,460.44 61.34 -28.24 -55.53
Econmicas por UR
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la
Cmara de Diputados con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
PPEF/ Informacin obtenida del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin y corresponde al presupuesto propuesto por el Ejecutivo Federal y est sujeto a la aprobacin de la Cmara de
Diputados.
28
Cuadro No. 13. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica de la Secretarias de Gobernacin y Seguridad Pblica, por unidades responsables, 2015-2016. (Millones de pesos y variacin
real)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
Clave Denominacin 2015 PPEF 2015 PPEF 2015 PEF
2015 PPEF -2015 PEF
L00 Polica Federal 26,099.64 25,599.64 26,028.05 -71.59 428.41 -1.92 -0.27 1.67
D00 Prevencin y Readaptacin Social 20,118.68 20,118.68 18,841.24 -1,277.44 -1,277.44 - -6.35 -6.35
W00 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica 8,346.83 8,346.83 6,389.31 -1,957.52 -1,957.52 - -23.45 -23.45
500 Subsecretara de Prevencin y Participacin Ciudadana 2,743.56 2,743.56 2,063.32 -680.23 -680.23 - -24.79 -24.79
K00 Instituto Nacional de Migracin 1,966.08 1,966.08 1,779.97 -186.12 -186.12 - -9.47 -9.47
O00 Servicio de Proteccin Federal 1,640.14 1,640.14 1,626.96 -13.18 -13.18 - -0.80 -0.80
631 Direccin General de Plataforma Mxico 1,238.85 1,238.85 984.92 -253.93 -253.93 - -20.50 -20.50
Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del
1,117.66 1,117.66 788.72 -328.93 -328.93 - -29.43 -29.43
U00 Sistema de Justicia Penal
911 Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos 252.02 252.02 279.93 27.92 27.92 - 11.08 11.08
V00 Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 197.92 197.92 204.37 6.45 6.45 - 3.26 3.26
600 Oficina del Comisionado Nacional de Seguridad 194.61 194.61 162.63 -31.98 -31.98 - -16.43 -16.43
EZQ Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin 150.95 150.95 154.09 3.14 3.14 - 2.08 2.08
632 Direccin General de Infraestructura Tecnolgica de Seguridad Pblica 127.55 127.55 94.14 -33.41 -33.41 - -26.19 -26.19
T00 Coordinacin para la Atencin Integral de la Migracin en la Frontera Sur - - 93.59 93.59 93.59 - - -
R00 Coordinacin Nacional Antisecuestro 79.11 79.11 72.54 -6.57 -6.57 - -8.30 -8.30
612 Direccin General de Seguridad Privada 76.60 76.60 70.52 -6.09 -6.09 - -7.95 -7.95
914 Direccin General de Estrategias para la Atencin de Derechos Humanos 63.66 63.66 54.04 -9.62 -9.62 - -15.11 -15.11
412 Unidad de Poltica Migratoria - - 51.91 51.91 51.91 - - -
642 Direccin General de Servicios para la Operacin Policial 55.77 55.77 50.03 -5.74 -5.74 - -10.28 -10.28
511 Direccin General de Planeacin Estratgica para la Prevencin Social 56.97 56.97 48.52 -8.45 -8.45 - -14.84 -14.84
641 Direccin General de Servicios 50.57 50.57 47.98 -2.59 -2.59 - -5.12 -5.12
512 Direccin General de Coordinacin Intersecretarial 48.80 48.80 43.54 -5.26 -5.26 - -10.78 -10.78
913 Direccin General de Poltica Pblica de Derechos Humanos 45.08 45.08 40.37 -4.71 -4.71 - -10.44 -10.44
611 Direccin General de Anlisis, Prospectiva y Evaluacin 43.68 43.68 40.03 -3.65 -3.65 - -8.35 -8.35
640 Unidad de Servicios y Formacin Policial 41.22 41.22 37.73 -3.49 -3.49 - -8.46 -8.46
Direccin General de Participacin Ciudadana para la Prevencin Social de la
37.96 39.88 36.95 -1.01 -2.94 5.07 -2.66 -7.36
514 Violencia y la Delincuencia
513 Direccin General de Coordinacin para la Operacin Territorial 35.92 35.92 33.40 -2.52 -2.52 - -7.02 -7.02
621 Direccin General de Poltica para el Desarrollo Policial 35.12 36.62 31.79 -3.34 -4.84 4.27 -9.50 -13.20
651 Direccin General de Apoyo Jurdico 34.37 34.37 30.31 -4.06 -4.06 - -11.81 -11.81
652 Direccin General de Inspeccin y Evaluacin para la Operacin 33.37 33.37 29.82 -3.55 -3.55 - -10.65 -10.65
610 Unidad de Planeacin, Prospectiva y Seguridad Privada 28.45 28.45 25.25 -3.20 -3.20 - -11.25 -11.25
630 Unidad de Informacin para la Seguridad Pblica 26.90 26.90 23.75 -3.15 -3.15 - -11.73 -11.73
N00 Coordinacin General de la Comisin Mexicana de Ayuda a Refugiados 25.31 25.31 22.53 -2.78 -2.78 - -10.98 -10.98
900 Subsecretara de Derechos Humanos 25.83 25.83 22.00 -3.83 -3.83 - -14.82 -14.82
J00 Comisin para la Seguridad y el Desarrollo Integral en el Estado de Michoacn 154.60 154.60 20.84 -133.76 -133.76 - -86.52 -86.52
623 Direccin General de Poltica y Desarrollo Penitenciario 23.33 23.33 19.73 -3.60 -3.60 - -15.43 -15.43
620 Unidad de Desarrollo e Integracin Institucional 20.99 20.99 17.78 -3.21 -3.21 - -15.29 -15.29
622 Direccin General del Centro de Control de Confianza 17.64 17.64 13.97 -3.67 -3.67 - -20.78 -20.78
650 Inspectora General 12.20 12.20 9.35 -2.86 -2.86 - -23.40 -23.40
Presupuesto para Gobernacin y SSP por UR (Parte II) 65,267.91 64,771.34 60,385.91 -4,882.00 -4,385.43 -0.76 -7.48 -6.77
29
Cuadro No. 14. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica de la Procuradura General de la Repblica, por unidades responsables, 2015-2016. (Millones de pesos y variacin real) (Parte I)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
2015 PPEF 2015 PEF
120 Polica Federal Ministerial 2,508.66 2,394.16 2,859.47 350.81 465.31 -4.56 13.98 19.44
300 Subprocuradura de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo 1,691.19 1,639.74 1,682.30 -8.89 42.57 -3.04 -0.53 2.60
812 Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales 2,690.81 2,690.81 1,521.15 -1,169.66 -1,169.66 - -43.47 -43.47
140 Coordinacin General de Servicios Periciales 1,037.56 958.51 1,050.74 13.18 92.24 -7.62 1.27 9.62
813 Direccin General de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones 1,118.52 1,118.52 1,022.91 -95.61 -95.61 - -8.55 -8.55
811 Direccin General de Recursos Humanos Y Organizacin 783.55 783.55 837.46 53.91 53.91 - 6.88 6.88
815 Direccin General de Servicios Areos 627.46 627.46 638.71 11.25 11.25 - 1.79 1.79
400 Subprocuradura Especializada en Investigacin de Delincuencia Organizada 755.96 755.96 628.53 -127.44 -127.44 - -16.86 -16.86
Unidad para la Implementacin del Sistema Procesal Penal Acusatorio en la
103 - - 361.03 361.03 361.03 - - -
Procuradura General de la Repblica
500 Subprocuradura Especializada en Investigacin de Delitos Federales 272.12 272.12 278.94 6.82 6.82 - 2.50 2.50
134 Direccin General del Servicio de Carrera 263.15 263.15 249.79 -13.35 -13.35 - -5.07 -5.07
816 Direccin General de Seguridad Institucional 274.44 274.44 247.05 -27.39 -27.39 - -9.98 -9.98
100 Procuradura General de la Repblica 254.43 254.43 234.01 -20.41 -20.41 - -8.02 -8.02
418 Direccin General de Cuerpo Tcnico de Control 108.09 108.09 221.86 113.77 113.77 - 105.25 105.25
Centro Nacional de Planeacin, Anlisis e Informacin para el Combate a la
A00 156.06 156.06 217.10 61.04 61.04 - 39.11 39.11
Delincuencia
700 Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales 152.34 152.34 170.83 18.49 18.49 - 12.14 12.14
900 Visitadura General 186.22 186.22 168.77 -17.45 -17.45 - -9.37 -9.37
200 Subprocuradura Jurdica y de Asuntos Internacionales 135.52 135.52 162.82 27.30 27.30 - 20.14 20.14
Subprocuradura de Derechos Humanos, Prevencin del Delito y Servicios a la
600 134.86 134.86 134.26 -0.60 -0.60 - -0.44 -0.44
Comunidad
SKC Instituto Nacional de Ciencias Penales 142.42 142.42 131.63 -10.79 -10.79 - -7.58 -7.58
216 Coordinacin de Asuntos Internacionales y Agregaduras 122.74 122.74 125.02 2.28 2.28 - 1.85 1.85
110 Direccin General de Comunicacin Social 137.85 137.85 124.70 -13.14 -13.14 - -9.53 -9.53
C00 Centro de Evaluacin y Control de Confianza 119.48 119.48 118.13 -1.35 -1.35 - -1.13 -1.13
144 Direccin General de Laboratorios Criminalsticos 104.95 104.95 116.66 11.72 11.72 - 11.17 11.17
800 Oficiala Mayor 179.54 183.54 110.34 -69.20 -73.20 2.23 -38.54 -39.88
613 Direccin General de Prevencin del Delito y Servicios a la Comunidad 81.46 81.46 99.25 17.79 17.79 - 21.84 21.84
112 rgano Interno de Control 80.59 80.59 82.65 2.07 2.07 - 2.56 2.56
601 Fiscala Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas 77.37 93.37 75.68 -1.69 -17.69 20.68 -2.18 -18.95
124 Direccin General de Apoyo Tcnico y Logstico 75.56 75.56 73.88 -1.68 -1.68 - -2.23 -2.23
130 Coordinacin de Planeacin, Desarrollo e Innovacin Institucional 75.36 75.36 71.78 -3.58 -3.58 - -4.75 -4.75
Unidad Especializada en Investigacin de Operaciones con Recursos de Procedencia
412 69.32 69.32 69.36 0.04 0.04 - 0.06 0.06
Ilcita y de Falsificacin o Alteracin de Moneda
B00 Instituto de Formacin Ministerial, Policial y Pericial 41.65 41.65 63.68 22.02 22.02 - 52.88 52.88
217 Agregaduras Legales, Regionales y Oficinas de Enlace 60.90 60.90 63.34 2.44 2.44 - 4.00 4.00
210 Direccin General de Asuntos Jurdicos 56.97 56.97 58.75 1.78 1.78 - 3.13 3.13
810 Direccin General de Programacin y Presupuesto 54.73 54.73 55.20 0.47 0.47 - 0.86 0.86
411 Unidad Especializada en Investigacin de Delitos Contra la Salud 52.66 52.66 55.03 2.37 2.37 - 4.50 4.50
214 Direccin General de Cooperacin Internacional 45.13 45.13 45.94 0.81 0.81 - 1.80 1.80
312 Direccin General de Control de Juicios de Amparo 40.88 40.88 43.21 2.33 2.33 - 5.71 5.71
814 Direccin General de Control y Registro de Aseguramientos Ministeriales 42.59 42.59 42.34 -0.24 -0.24 - -0.57 -0.57
101 Unidad Especializada en Anlisis Financiero 65.20 65.20 42.03 -23.16 -23.16 - -35.53 -35.53
Presupuesto total PGR (Parte I) 14,878.28 14,653.28 14,356.38 -521.90 -296.90 -1.51 -3.51 -2.03
30
Cuadro No. 14.1. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica de la Procuradura General de la Repblica, por unidades responsables, 2015-2016. (Millones de pesos y variacin real) (Parte II)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
2015 PPEF 2015 PEF
213 Direccin General de Procedimientos Internacionales 36.90 36.90 38.01 1.11 1.11 - 3.02 3.02
310 Direccin General de Control de Averiguaciones Previas 37.47 37.47 37.59 0.12 0.12 - 0.33 0.33
133 Direccin General de Formacin Profesional 38.82 38.82 37.58 -1.24 -1.24 - -3.18 -3.18
514 Coordinacin General de Investigacin 37.09 37.09 36.20 -0.89 -0.89 - -2.40 -2.40
132 Direccin General de Polticas Pblicas, Vinculacin y Coordinacin Interinstitucional 34.91 34.91 34.39 -0.52 -0.52 - -1.50 -1.50
Unidad Especializada en Investigacin de Delitos Contra los Derechos de Autor y la Propiedad
510 30.18 30.18 31.28 1.10 1.10 - 3.66 3.66
Industrial
311 Direccin General de Control de Procesos Penales Federales 30.11 30.11 30.49 0.39 0.39 - 1.28 1.28
911 Direccin General de Asuntos Internos 30.98 30.98 30.32 -0.66 -0.66 - -2.12 -2.12
413 Unidad Especializada en Investigacin de Delitos en Materia de Secuestro 29.63 29.63 29.80 0.18 0.18 - 0.60 0.60
603 Unidad Especializada de Bsqueda de Personas Desaparecidas 14.68 14.68 28.11 13.44 13.44 - 91.56 91.56
313 Coordinacin de Supervisin y Control Regional 27.25 27.25 27.57 0.32 0.32 - 1.18 1.18
122 Direccin General de Servicios Especiales de Seguridad y de Proteccin a Personas 27.36 27.36 27.08 -0.27 -0.27 - -1.00 -1.00
Unidad Especializada en Investigacin de Delitos Cometidos por Servidores Pblicos y Contra la
513 26.31 26.31 26.68 0.37 0.37 - 1.40 1.40
Administracin de Justicia
602 Fiscala Especial para la Atencin de Delitos cometidos en contra de la Libertad de Expresin 28.89 28.89 26.08 -2.81 -2.81 - -9.72 -9.72
410 Unidad Especializada en Investigacin de Terrorismo, Acopio y Trfico de Armas 25.51 25.51 25.28 -0.24 -0.24 - -0.93 -0.93
511 Unidad Especializada en Investigacin de Delitos Fiscales y Financieros 24.26 24.26 25.07 0.80 0.80 - 3.31 3.31
211 Direccin General de Constitucionalidad 23.52 23.52 23.52 -0.00 -0.00 - -0.01 -0.01
419 Direccin General de Tecnologa, Seguridad y Apoyo a la Investigacin en Delincuencia Organizada 22.70 22.70 22.46 -0.23 -0.23 - -1.03 -1.03
913 Direccin General de Delitos Cometidos por Servidores Pblicos de la Institucin 22.56 22.56 22.31 -0.25 -0.25 - -1.10 -1.10
512 Unidad Especializada en Investigacin de Delitos Contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales 21.20 21.20 22.26 1.05 1.05 - 4.96 4.96
414 Unidad Especializada en Investigacin de Trfico de Menores, Personas y rganos 22.14 22.14 22.24 0.10 0.10 - 0.45 0.45
131 Direccin General de Planeacin y Proyectos Estratgicos 21.69 21.69 21.60 -0.08 -0.08 - -0.39 -0.39
121 Direccin General de Mandamientos Ministeriales y Judiciales 21.06 21.06 20.84 -0.22 -0.22 - -1.04 -1.04
516 Direccin General de Control de Procesos Penales y Amparo en Materia de Delitos Federales 20.21 20.21 19.76 -0.45 -0.45 - -2.23 -2.23
415 Unidad Especializada en Investigacin de Asalto y Robo de Vehculos 19.33 19.33 19.35 0.02 0.02 - 0.11 0.11
123 Direccin General del Centro de Comunicaciones 18.60 18.60 18.58 -0.01 -0.01 - -0.07 -0.07
417 Direccin General de Apoyo Jurdico y Control Ministerial en Delincuencia Organizada 18.49 18.49 18.36 -0.13 -0.13 - -0.71 -0.71
212 Direccin General de Anlisis Legislativo y Normatividad 18.07 18.07 18.30 0.23 0.23 - 1.28 1.28
125 Direccin General de Investigacin Policial en Apoyo a Mandamientos 17.50 17.50 17.56 0.05 0.05 - 0.30 0.30
Unidad Especializada en Investigacin de Delitos de Comercio de Narcticos destinados al Consumo
17.08 17.08 16.75 -0.33 -0.33 - -1.95 -1.95
515 Final
416 Direccin General de Control de Procesos Penales y Amparo en Materia de Delincuencia Organizada 12.59 12.59 12.44 -0.15 -0.15 - -1.21 -1.21
910 Direccin General de Evaluacin Tcnico Jurdica 11.32 11.32 11.31 -0.01 -0.01 - -0.09 -0.09
143 Direccin General de Ingenieras Forenses 10.10 10.10 10.86 0.77 0.77 - 7.60 7.60
142 Direccin General de Especialidades Mdico Forenses 9.65 9.65 10.55 0.90 0.90 - 9.28 9.28
D00 Centro Federal de Proteccin a Personas 41.96 41.96 10.17 -31.80 -31.80 - -75.77 -75.77
129 Direccin General de Asuntos Policiales Internacionales e INTERPOL 10.26 10.26 10.01 -0.25 -0.25 - -2.42 -2.42
141 Direccin General de Especialidades Periciales Documentales 9.41 9.41 9.76 0.35 0.35 - 3.74 3.74
914 Direccin General de Procedimientos de Remocin 9.11 9.11 8.77 -0.33 -0.33 - -3.66 -3.66
610 Direccin General de Promocin de la Cultura en Derechos Humanos, Quejas e Inspeccin 6.09 6.09 6.01 -0.08 -0.08 - -1.26 -1.26
Direccin General de Atencin y Seguimiento a Recomendaciones y Conciliaciones en Materia de
611 4.46 4.46 4.41 -0.05 -0.05 - -1.12 -1.12
Derechos Humanos
Presupuesto total PGR (Parte (II) 889.45 889.45 869.74 -19.70 -19.70 - -2.21 -2.21
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Di reccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
31
Cuadro No. 14.2. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica de las Delegaciones Estatales de la Procuradura General de la Repblica, por unidades
responsables, 2015-2016. (Millones de pesos y variacin real) (Parte III)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
Clave Delegacin Estatal 2015 PPEF 2015 PPEF 2015 PEF
2015 PPEF 2015 PEF
321 Aguascalientes 23.92 23.92 24.69 0.77 0.77 - 3.21 3.21
322 Baja California 74.13 74.13 76.60 2.47 2.47 - 3.33 3.33
323 Baja California Sur 26.35 26.35 26.68 0.32 0.32 - 1.22 1.22
324 Campeche 25.12 25.12 25.68 0.57 0.57 - 2.26 2.26
325 Coahuila 49.86 49.86 54.31 4.44 4.44 - 8.91 8.91
326 Colima 28.08 28.08 29.28 1.19 1.19 - 4.25 4.25
327 Chiapas 57.12 57.12 60.55 3.44 3.44 - 6.02 6.02
328 Chihuahua 65.46 65.46 66.70 1.24 1.24 - 1.90 1.90
329 Distrito Federal 120.42 120.42 124.54 4.12 4.12 - 3.42 3.42
330 Durango 39.78 39.78 42.23 2.45 2.45 - 6.17 6.17
331 Guanajuato 51.65 51.65 57.01 5.36 5.36 - 10.39 10.39
332 Guerrero 45.75 45.75 46.42 0.67 0.67 - 1.47 1.47
333 Hidalgo 29.97 29.97 31.21 1.24 1.24 - 4.14 4.14
334 Jalisco 85.70 85.70 85.29 -0.40 -0.40 - -0.47 -0.47
335 Estado de Mxico 56.20 56.20 58.39 2.19 2.19 - 3.89 3.89
336 Michoacn 48.78 48.78 50.85 2.08 2.08 - 4.26 4.26
337 Morelos 36.24 36.24 36.58 0.35 0.35 - 0.96 0.96
338 Nayarit 28.39 28.39 28.91 0.52 0.52 - 1.82 1.82
339 Nuevo Len 57.95 57.95 62.02 4.07 4.07 - 7.02 7.02
340 Oaxaca 43.58 43.58 44.75 1.17 1.17 - 2.69 2.69
341 Puebla 34.18 34.18 33.71 -0.47 -0.47 - -1.37 -1.37
342 Quertaro 30.31 30.31 31.30 0.99 0.99 - 3.27 3.27
343 Quintana Roo 35.81 35.81 36.78 0.97 0.97 - 2.71 2.71
344 San Luis Potos 37.09 37.09 34.75 -2.34 -2.34 - -6.30 -6.30
345 Sinaloa 64.05 64.05 66.02 1.97 1.97 - 3.07 3.07
346 Sonora 59.02 59.02 63.32 4.30 4.30 - 7.29 7.29
347 Tabasco 32.11 32.11 33.07 0.96 0.96 - 3.00 3.00
348 Tamaulipas 58.22 58.22 60.69 2.47 2.47 - 4.24 4.24
349 Tlaxcala 22.55 22.55 22.92 0.38 0.38 - 1.68 1.68
350 Veracruz 66.56 66.56 72.54 5.97 5.97 - 8.97 8.97
351 Yucatn 27.84 27.84 29.13 1.29 1.29 - 4.64 4.64
352 Zacatecas 24.58 24.58 25.50 0.92 0.92 - 3.73 3.73
Presupuesto total PGR (Parte III) 1,486.76 1,486.76 1,542.45 55.68 55.68 - 3.75 3.75
Presupuesto total PGR Parte I + Parte II + Parte III 17,254.49 17,029.49 16,768.57 -485.92 -260.92 -1.30 -2.82 -1.53
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con informacin del Proyecto y el
Presupuesto de Egresos de la Federacin.
32
Cuadro No. 15. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, por unidades responsables, 2015-
2016. (Millones de pesos y variacin real)
2016 2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF
2015 PPEF 2015 PEF 2016 PPEF - 2016 PPEF -
Clave Denominacin PPEF 2015 PPEF 2015 PPEF / 2015 PEF
2015 PPEF 2015 PEF
101 Primera Visitadura General 206.12 206.12 243.45 37.33 37.33 - 18.11 18.11
112 Oficiala Mayor 460.38 460.38 238.79 -221.59 -221.59 - -48.13 -48.13
116 Quinta Visitadura General 172.22 172.22 214.70 42.48 42.48 - 24.67 24.67
102 Segunda Visitadura General 83.81 83.81 110.96 27.14 27.14 - 32.39 32.39
104 Cuarta Visitadura General 70.95 70.95 88.68 17.74 17.74 - 25.00 25.00
105 Secretara Tcnica del Consejo Consultivo 61.92 61.92 88.43 26.51 26.51 - 42.81 42.81
117 Sexta Visitadura General 61.91 61.91 79.36 17.45 17.45 - 28.19 28.19
103 Tercera Visitadura General 56.98 56.98 76.79 19.81 19.81 - 34.77 34.77
108 Centro Nacional de Derechos Humanos 56.11 56.11 73.21 17.10 17.10 - 30.48 30.48
109 Direccin General de Quejas y Orientacin 44.82 44.82 66.74 21.91 21.91 - 48.89 48.89
Coordinacin General de Comunicacin y
107 48.22 48.22 65.51 17.29 17.29 - 35.86 35.86
Proyectos
106 Secretara Ejecutiva 44.02 44.02 57.43 13.41 13.41 - 30.46 30.46
113 rgano Interno de Control 31.25 31.25 40.15 8.91 8.91 - 28.50 28.50
111 Direccin General de Informacin Automatizada 16.98 16.98 26.22 9.24 9.24 - 54.45 54.45
115 Direccin General de Asuntos Jurdicos 15.46 15.46 23.92 8.46 8.46 - 54.69 54.69
100 Presidencia 12.19 12.19 21.71 9.52 9.52 - 78.09 78.09
110 Direccin General de Planeacin y Anlisis 13.07 13.07 18.31 5.24 5.24 - 40.10 40.10
Direccin General de Seguimiento de
118 9.55 9.55 12.57 3.02 3.02 - 31.58 31.58
Recomendaciones
Presupuesto total 1,465.96 1,465.96 1,546.93 80.98 80.98 - 5.52 5.52
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de
Diputados con informacin del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
33
Cuadro No. 16. Distribucin del gasto consolidado para la Funcin Seguridad Pblica, por unidades responsables, 2015-2016. (Millones de pesos y variacin real) (Parte I)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
Denominacin 2015 PPEF 2015 PPEF 2015 PEF
2015 PPEF 2015 PEF
Consejo de la Judicatura Federal 48,552.13 44,052.13 60,372.12 11,819.99 16,319.99 -9.27 24.34 37.05
Polica Federal 26,099.64 25,599.64 26,028.05 -71.59 428.41 -1.92 -0.27 1.67
Prevencin y Readaptacin Social 20,118.68 20,118.68 18,841.24 -1,277.44 -1,277.44 - -6.35 -6.35
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica 8,346.83 8,346.83 6,389.31 -1,957.52 -1,957.52 - -23.45 -23.45
Polica Federal Ministerial 2,508.66 2,394.16 2,859.47 350.81 465.31 -4.56 13.98 19.44
Jefatura del Estado Mayor de la Defensa Nacional 2,690.44 2,690.44 2,832.71 142.27 142.27 - 5.29 5.29
Subsecretara de Prevencin y Participacin Ciudadana 2,743.56 2,743.56 2,063.32 -680.23 -680.23 - -24.79 -24.79
Instituto Nacional de Migracin 1,966.08 1,966.08 1,779.97 -186.12 -186.12 - -9.47 -9.47
Subprocuradura de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo 1,691.19 1,639.74 1,682.30 -8.89 42.57 -3.04 -0.53 2.60
Servicio de Proteccin Federal 1,640.14 1,640.14 1,626.96 -13.18 -13.18 - -0.80 -0.80
Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales 2,690.81 2,690.81 1,521.15 -1,169.66 -1,169.66 - -43.47 -43.47
Unidad de Poltica y Control Presupuestario 1,630.21 2,630.21 1,169.76 -460.44 -1,460.44 61.34 -28.24 -55.53
Coordinacin General de Servicios Periciales 1,037.56 958.51 1,050.74 13.18 92.24 -7.62 1.27 9.62
Direccin General de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones 1,118.52 1,118.52 1,022.91 -95.61 -95.61 - -8.55 -8.55
Direccin General de Plataforma Mxico 1,238.85 1,238.85 984.92 -253.93 -253.93 - -20.50 -20.50
Direccin General de Recursos Humanos Y Organizacin 783.55 783.55 837.46 53.91 53.91 - 6.88 6.88
Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal 1,117.66 1,117.66 788.72 -328.93 -328.93 - -29.43 -29.43
Direccin General de Servicios Areos 627.46 627.46 638.71 11.25 11.25 - 1.79 1.79
Subprocuradura Especializada en Investigacin de Delincuencia Organizada 755.96 755.96 628.53 -127.44 -127.44 - -16.86 -16.86
Direccin General de Justicia Militar 215.77 215.77 499.93 284.16 284.16 - 131.70 131.70
Unidad para la Implementacin del Sistema Procesal Penal Acusatorio en la Procuradura General de la
- - 361.03 361.03 361.03 - - -
Repblica
Oficiala Mayor 639.92 643.92 349.13 -290.79 -294.79 0.63 -45.44 -45.78
Unidad para la Defensa de los Derechos Humanos 252.02 252.02 279.93 27.92 27.92 - 11.08 11.08
Subprocuradura Especializada en Investigacin de Delitos Federales 272.12 272.12 278.94 6.82 6.82 - 2.50 2.50
Direccin General del Servicio de Carrera 263.15 263.15 249.79 -13.35 -13.35 - -5.07 -5.07
Direccin General de Seguridad Institucional 274.44 274.44 247.05 -27.39 -27.39 - -9.98 -9.98
Primera Visitadura General 206.12 206.12 243.45 37.33 37.33 - 18.11 18.11
Procuradura General de la Repblica 254.43 254.43 234.01 -20.41 -20.41 - -8.02 -8.02
Direccin General de Cuerpo Tcnico de Control 108.09 108.09 221.86 113.77 113.77 - 105.25 105.25
Centro Nacional de Planeacin, Anlisis e Informacin para el Combate a la Delincuencia 156.06 156.06 217.10 61.04 61.04 - 39.11 39.11
Quinta Visitadura General 172.22 172.22 214.70 42.48 42.48 - 24.67 24.67
Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 197.92 197.92 204.37 6.45 6.45 - 3.26 3.26
Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales 152.34 152.34 170.83 18.49 18.49 - 12.14 12.14
Visitadura General 186.22 186.22 168.77 -17.45 -17.45 - -9.37 -9.37
Subprocuradura Jurdica y de Asuntos Internacionales 135.52 135.52 162.82 27.30 27.30 - 20.14 20.14
Oficina del Comisionado Nacional de Seguridad 194.61 194.61 162.63 -31.98 -31.98 - -16.43 -16.43
Total Funcin Seguridad Pblica (Parte I) 131,038.88 126,797.88 137,384.72 6,345.84 10,586.84 -3.24 4.84 8.35
34
Cuadro No. 16.1. Distribucin del gasto consolidado de la Funcin Seguridad Pblica, por unidad responsable, 2015-2016 (Millones de pesos y variacin real) (Parte II)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
2015 PPEF 2015 PEF
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin 150.95 150.95 154.09 3.14 3.14 - 2.08 2.08
Subprocuradura de Derechos Humanos, Prevencin del Delito y Servicios
134.86 134.86 134.26 -0.60 -0.60 - -0.44 -0.44
a la Comunidad
Procuradura General de Justicia Militar 278.94 278.94 133.01 -145.92 -145.92 - -52.31 -52.31
Instituto Nacional de Ciencias Penales 142.42 142.42 131.63 -10.79 -10.79 - -7.58 -7.58
Coordinacin de Asuntos Internacionales y Agregaduras 122.74 122.74 125.02 2.28 2.28 - 1.85 1.85
Direccin General de Comunicacin Social 137.85 137.85 124.70 -13.14 -13.14 - -9.53 -9.53
rgano Interno de Control 111.83 111.83 122.81 10.97 10.97 - 9.81 9.81
Centro de Evaluacin y Control de Confianza 119.48 119.48 118.13 -1.35 -1.35 - -1.13 -1.13
Direccin General de Laboratorios Criminalsticos 104.95 104.95 116.66 11.72 11.72 - 11.17 11.17
Segunda Visitadura General 83.81 83.81 110.96 27.14 27.14 - 32.39 32.39
Direccin General de Prevencin del Delito y Servicios a la Comunidad 81.46 81.46 99.25 17.79 17.79 - 21.84 21.84
Presidencia del Supremo Tribunal Militar 113.66 113.66 94.39 -19.27 -19.27 - -16.95 -16.95
Direccin General de Infraestructura Tecnolgica de Seguridad Pblica 127.55 127.55 94.14 -33.41 -33.41 - -26.19 -26.19
Coordinacin para la Atencin Integral de la Migracin en la Frontera Sur - - 93.59 93.59 93.59 - - -
Cuarta Visitadura General 70.95 70.95 88.68 17.74 17.74 - 25.00 25.00
Secretara Tcnica del Consejo Consultivo 61.92 61.92 88.43 26.51 26.51 - 42.81 42.81
Direccin General de Derechos Humanos 123.98 127.98 83.13 -40.85 -44.85 3.23 -32.95 -35.05
Direccin General de Asuntos Jurdicos 72.43 72.43 82.67 10.24 10.24 - 14.13 14.13
Sexta Visitadura General 61.91 61.91 79.36 17.45 17.45 - 28.19 28.19
Tercera Visitadura General 56.98 56.98 76.79 19.81 19.81 - 34.77 34.77
Fiscala Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata
77.37 93.37 75.68 -1.69 -17.69 20.68 -2.18 -18.95
de Personas
Direccin General de Apoyo Tcnico y Logstico 75.56 75.56 73.88 -1.68 -1.68 - -2.23 -2.23
Centro Nacional de Derechos Humanos 56.11 56.11 73.21 17.10 17.10 - 30.48 30.48
Coordinacin Nacional Antisecuestro 79.11 79.11 72.54 -6.57 -6.57 - -8.30 -8.30
Coordinacin de Planeacin, Desarrollo e Innovacin Institucional 75.36 75.36 71.78 -3.58 -3.58 - -4.75 -4.75
Direccin General de Seguridad Privada 76.60 76.60 70.52 -6.09 -6.09 - -7.95 -7.95
Unidad Especializada en Investigacin de Operaciones con Recursos de
69.32 69.32 69.36 0.04 0.04 - 0.06 0.06
Procedencia Ilcita y de Falsificacin o Alteracin de Moneda
Direccin General de Quejas y Orientacin 44.82 44.82 66.74 21.91 21.91 - 48.89 48.89
Coordinacin General de Comunicacin y Proyectos 48.22 48.22 65.51 17.29 17.29 - 35.86 35.86
Instituto de Formacin Ministerial, Policial y Pericial 41.65 41.65 63.68 22.02 22.02 - 52.88 52.88
Agregaduras Legales, Regionales y Oficinas de Enlace 60.90 60.90 63.34 2.44 2.44 - 4.00 4.00
Secretara Ejecutiva 44.02 44.02 57.43 13.41 13.41 - 30.46 30.46
Direccin General de Programacin y Presupuesto 54.73 54.73 55.20 0.47 0.47 - 0.86 0.86
Unidad Especializada en Investigacin de Delitos Contra la Salud 52.66 52.66 55.03 2.37 2.37 - 4.50 4.50
Direccin General de Estrategias para la Atencin de Derechos Humanos 63.66 63.66 54.04 -9.62 -9.62 - -15.11 -15.11
Unidad de Poltica Migratoria - - 51.91 51.91 51.91 - - -
Total Funcin Seguridad Pblica (Parte III) 3,078.74 3,098.74 3,191.55 112.80 92.80 0.65 3.66 2.99
35
Cuadro No. 16.2. Distribucin del gasto consolidado de la Funcin Seguridad Pblica, por unidad responsable, 2015-2016 (Millones de pesos y variacin real) (Parte III)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF
Denominacin 2015 PPEF 2015 PPEF / 2015 PEF
2015 PPEF 2015 PEF
Direccin General de Servicios para la Operacin Policial 55.77 55.77 50.03 -5.74 -5.74 - -10.28 -10.28
Direccin General de Planeacin Estratgica para la Prevencin Social 56.97 56.97 48.52 -8.45 -8.45 - -14.84 -14.84
Direccin General de Servicios 50.57 50.57 47.98 -2.59 -2.59 - -5.12 -5.12
Direccin General de Cooperacin Internacional 45.13 45.13 45.94 0.81 0.81 - 1.80 1.80
Direccin General de Coordinacin Intersecretarial 48.80 48.80 43.54 -5.26 -5.26 - -10.78 -10.78
Direccin General de Control de Juicios de Amparo 40.88 40.88 43.21 2.33 2.33 - 5.71 5.71
Direccin General de Control y Registro de Aseguramientos Ministeriales 42.59 42.59 42.34 -0.24 -0.24 - -0.57 -0.57
Unidad Especializada en Anlisis Financiero 65.20 65.20 42.03 -23.16 -23.16 - -35.53 -35.53
Direccin General de Poltica Pblica de Derechos Humanos 45.08 45.08 40.37 -4.71 -4.71 - -10.44 -10.44
Direccin General de Anlisis, Prospectiva y Evaluacin 43.68 43.68 40.03 -3.65 -3.65 - -8.35 -8.35
Direccin General de Procedimientos Internacionales 36.90 36.90 38.01 1.11 1.11 - 3.02 3.02
Unidad de Servicios y Formacin Policial 41.22 41.22 37.73 -3.49 -3.49 - -8.46 -8.46
Direccin General de Control de Averiguaciones Previas 37.47 37.47 37.59 0.12 0.12 - 0.33 0.33
Direccin General de Formacin Profesional 38.82 38.82 37.58 -1.24 -1.24 - -3.18 -3.18
Direccin General de Participacin Ciudadana para la Prevencin Social de la Violencia
37.96 39.88 36.95 -1.01 -2.94 5.07 -2.66 -7.36
y la Delincuencia
Coordinacin General de Investigacin 37.09 37.09 36.20 -0.89 -0.89 - -2.40 -2.40
Direccin General de Polticas Pblicas, Vinculacin y Coordinacin Interinstitucional 34.91 34.91 34.39 -0.52 -0.52 - -1.50 -1.50
Direccin General de Coordinacin para la Operacin Territorial 35.92 35.92 33.40 -2.52 -2.52 - -7.02 -7.02
Direccin General de Poltica para el Desarrollo Policial 35.12 36.62 31.79 -3.34 -4.84 4.27 -9.50 -13.20
Unidad Especializada en Investigacin de Delitos Contra los Derechos de Autor y la
30.18 30.18 31.28 1.10 1.10 - 3.66 3.66
Propiedad Industrial
Direccin General de Control de Procesos Penales Federales 30.11 30.11 30.49 0.39 0.39 - 1.28 1.28
Direccin General de Asuntos Internos 30.98 30.98 30.32 -0.66 -0.66 - -2.12 -2.12
Direccin General de Apoyo Jurdico 34.37 34.37 30.31 -4.06 -4.06 - -11.81 -11.81
Direccin General de Inspeccin y Evaluacin para la Operacin 33.37 33.37 29.82 -3.55 -3.55 - -10.65 -10.65
Unidad Especializada en Investigacin de Delitos en Materia de Secuestro 29.63 29.63 29.80 0.18 0.18 - 0.60 0.60
Unidad Especializada de Bsqueda de Personas Desaparecidas 14.68 14.68 28.11 13.44 13.44 - 91.56 91.56
Coordinacin de Supervisin y Control Regional 27.25 27.25 27.57 0.32 0.32 - 1.18 1.18
Direccin General de Servicios Especiales de Seguridad y de Proteccin a Personas 27.36 27.36 27.08 -0.27 -0.27 - -1.00 -1.00
Unidad Especializada en Investigacin de Delitos Cometidos por Servidores Pblicos y
26.31 26.31 26.68 0.37 0.37 - 1.40 1.40
Contra la Administracin de Justicia
Direccin General de Informacin Automatizada 16.98 16.98 26.22 9.24 9.24 - 54.45 54.45
Fiscala Especial para la Atencin de Delitos cometidos en contra de la Libertad de
28.89 28.89 26.08 -2.81 -2.81 - -9.72 -9.72
Expresin
Unidad Especializada en Investigacin de Terrorismo, Acopio y Trfico de Armas 25.51 25.51 25.28 -0.24 -0.24 - -0.93 -0.93
Unidad de Planeacin, Prospectiva y Seguridad Privada 28.45 28.45 25.25 -3.20 -3.20 - -11.25 -11.25
Unidad Especializada en Investigacin de Delitos Fiscales y Financieros 24.26 24.26 25.07 0.80 0.80 - 3.31 3.31
Unidad de Informacin para la Seguridad Pblica 26.90 26.90 23.75 -3.15 -3.15 - -11.73 -11.73
Total Funcin Seguridad Pblica (Parte III) 1,265.30 1,268.72 1,210.79 -54.51 -57.94 0.27 -4.31 -4.57
36
Cuadro No. 16.3. Distribucin del gasto consolidado de la Funcin Seguridad Pblica, por unidad responsable, 2015-2016 (Millones de pesos y variacin real) (Parte IV)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
2015 PPEF 2015 PEF
Direccin General de Constitucionalidad 23.52 23.52 23.52 -0.00 -0.00 - -0.01 -0.01
Coordinacin General de la Comisin Mexicana de Ayuda a Refugiados 25.31 25.31 22.53 -2.78 -2.78 - -10.98 -10.98
Direccin General de Tecnologa, Seguridad y Apoyo a la Investigacin en Delincuencia
22.70 22.70 22.46 -0.23 -0.23 - -1.03 -1.03
Organizada
Direccin General de Delitos Cometidos por Servidores Pblicos de la Institucin 22.56 22.56 22.31 -0.25 -0.25 - -1.10 -1.10
Unidad Especializada en Investigacin de Delitos Contra el Ambiente y Previstos en Leyes
21.20 21.20 22.26 1.05 1.05 - 4.96 4.96
Especiales
Unidad Especializada en Investigacin de Trfico de Menores, Personas y rganos 22.14 22.14 22.24 0.10 0.10 - 0.45 0.45
Subsecretara de Derechos Humanos 25.83 25.83 22.00 -3.83 -3.83 - -14.82 -14.82
Presidencia 12.19 12.19 21.71 9.52 9.52 - 78.09 78.09
Direccin General de Planeacin y Proyectos Estratgicos 21.69 21.69 21.60 -0.08 -0.08 - -0.39 -0.39
Direccin General de Mandamientos Ministeriales y Judiciales 21.06 21.06 20.84 -0.22 -0.22 - -1.04 -1.04
Comisin para la Seguridad y el Desarrollo Integral en el Estado de Michoacn 154.60 154.60 20.84 -133.76 -133.76 - -86.52 -86.52
Direccin General de Control de Procesos Penales y Amparo en Materia de Delitos Federales 20.21 20.21 19.76 -0.45 -0.45 - -2.23 -2.23
Direccin General de Poltica y Desarrollo Penitenciario 23.33 23.33 19.73 -3.60 -3.60 - -15.43 -15.43
Unidad Especializada en Investigacin de Asalto y Robo de Vehculos 19.33 19.33 19.35 0.02 0.02 - 0.11 0.11
Direccin General del Centro de Comunicaciones 18.60 18.60 18.58 -0.01 -0.01 - -0.07 -0.07
Direccin General de Apoyo Jurdico y Control Ministerial en Delincuencia Organizada 18.49 18.49 18.36 -0.13 -0.13 - -0.71 -0.71
Direccin General de Planeacin y Anlisis 13.07 13.07 18.31 5.24 5.24 - 40.10 40.10
Direccin General de Anlisis Legislativo y Normatividad 18.07 18.07 18.30 0.23 0.23 - 1.28 1.28
Unidad de Desarrollo e Integracin Institucional 20.99 20.99 17.78 -3.21 -3.21 - -15.29 -15.29
Direccin General de Investigacin Policial en Apoyo a Mandamientos 17.50 17.50 17.56 0.05 0.05 - 0.30 0.30
Unidad Especializada en Investigacin de Delitos de Comercio de Narcticos destinados al
17.08 17.08 16.75 -0.33 -0.33 - -1.95 -1.95
Consumo Final
Direccin General del Centro de Control de Confianza 17.64 17.64 13.97 -3.67 -3.67 - -20.78 -20.78
Direccin General de Seguimiento de Recomendaciones 9.55 9.55 12.57 3.02 3.02 - 31.58 31.58
Direccin General de Control de Procesos Penales y Amparo en Materia de Delincuencia
12.59 12.59 12.44 -0.15 -0.15 - -1.21 -1.21
Organizada
Direccin General de Evaluacin Tcnico Jurdica 11.32 11.32 11.31 -0.01 -0.01 - -0.09 -0.09
Direccin General de Ingenieras Forenses 10.10 10.10 10.86 0.77 0.77 - 7.60 7.60
Direccin General de Especialidades Mdico Forenses 9.65 9.65 10.55 0.90 0.90 - 9.28 9.28
Centro Federal de Proteccin a Personas 41.96 41.96 10.17 -31.80 -31.80 - -75.77 -75.77
Direccin General de Asuntos Policiales Internacionales e INTERPOL 10.26 10.26 10.01 -0.25 -0.25 - -2.42 -2.42
Direccin General de Especialidades Periciales Documentales 9.41 9.41 9.76 0.35 0.35 - 3.74 3.74
Inspectora General 12.20 12.20 9.35 -2.86 -2.86 - -23.40 -23.40
Direccin General de Procedimientos de Remocin 9.11 9.11 8.77 -0.33 -0.33 - -3.66 -3.66
Direccin General de Promocin de la Cultura en Derechos Humanos, Quejas e Inspeccin 6.09 6.09 6.01 -0.08 -0.08 - -1.26 -1.26
Direccin General de Atencin y Seguimiento a Recomendaciones y Conciliaciones en Materia
4.46 4.46 4.41 -0.05 -0.05 - -1.12 -1.12
de Derechos Humanos
Total Funcin Seguridad Pblica (Parte IV) 723.80 723.80 556.97 -166.83 -166.83 - -23.05 -23.05
37
Cuadro No. 16.4. Distribucin del gasto consolidado de la Funcin Seguridad Pblica, por Entidad Federativa, 2015-2016 (Millones de pesos y variacin real) (Parte V)
Diferencial 2016 Diferencial 2016 2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
2015 PPEF 2015 PEF 2016 PPEF
Entidad Federativa PPEF -2015 PPEF PPEF -2015 PEF 2015 PPEF 2015 PPEF 2015 PEF
Aguascalientes 279.01 279.33 155.87 -123.14 -123.46 0.12 -44.13 -44.20
Baja California 738.41 739.36 431.49 -306.92 -307.87 0.13 -41.56 -41.64
Baja California Sur 266.45 266.95 104.34 -162.11 -162.61 0.19 -60.84 -60.91
Campeche 252.81 253.07 118.15 -134.66 -134.92 0.10 -53.26 -53.31
Coahuila 566.07 566.67 355.98 -210.09 -210.69 0.11 -37.11 -37.18
Colima 231.49 231.73 102.95 -128.54 -128.79 0.11 -55.53 -55.58
Chiapas 897.58 898.74 595.74 -301.84 -303.00 0.13 -33.63 -33.71
Chihuahua 705.99 706.55 444.84 -261.15 -261.72 0.08 -36.99 -37.04
Distrito Federal 1,597.59 1,599.61 1,156.94 -440.65 -442.67 0.13 -27.58 -27.67
Durango 406.69 406.97 222.09 -184.59 -184.88 0.07 -45.39 -45.43
Guanajuato 906.85 907.51 650.06 -256.79 -257.45 0.07 -28.32 -28.37
Guerrero 644.33 644.54 410.26 -234.07 -234.28 0.03 -36.33 -36.35
Hidalgo 517.96 518.58 324.48 -193.48 -194.09 0.12 -37.35 -37.43
Jalisco 1,216.42 1,218.02 893.47 -322.96 -324.55 0.13 -26.55 -26.65
Estado de Mxico 2,308.66 2,313.34 1,776.75 -531.91 -536.60 0.20 -23.04 -23.20
Michoacn 784.09 784.48 519.49 -264.60 -264.99 0.05 -33.75 -33.78
Morelos 410.61 411.00 232.25 -178.36 -178.74 0.09 -43.44 -43.49
Nayarit 306.59 307.04 153.51 -153.09 -153.54 0.15 -49.93 -50.01
Nuevo Len 855.96 857.29 580.09 -275.87 -277.20 0.15 -32.23 -32.33
Oaxaca 694.07 694.35 453.86 -240.21 -240.49 0.04 -34.61 -34.63
Puebla 949.34 950.32 664.97 -284.37 -285.35 0.10 -29.95 -30.03
Quertaro 382.42 382.98 235.47 -146.95 -147.51 0.15 -38.43 -38.52
Quintana Roo 369.10 370.07 196.91 -172.19 -173.16 0.26 -46.65 -46.79
San Luis Potos 535.39 535.77 315.41 -219.97 -220.35 0.07 -41.09 -41.13
Sinaloa 587.05 587.42 370.25 -216.80 -217.17 0.06 -36.93 -36.97
Sonora 659.37 660.11 362.09 -297.28 -298.02 0.11 -45.09 -45.15
Tabasco 456.56 456.94 276.03 -180.53 -180.91 0.08 -39.54 -39.59
Tamaulipas 695.93 696.62 421.76 -274.17 -274.86 0.10 -39.40 -39.46
Tlaxcala 307.26 307.58 153.14 -154.12 -154.44 0.11 -50.16 -50.21
Veracruz 1,235.63 1,236.39 892.91 -342.72 -343.49 0.06 -27.74 -27.78
Yucatn 422.24 422.72 245.00 -177.25 -177.72 0.11 -41.98 -42.04
Zacatecas 318.28 318.46 186.17 -132.11 -132.28 0.06 -41.51 -41.54
Total Funcin Seguridad Pblica (Parte V) 21,506.21 21,530.51 21,002.74 -503.47 -527.77 0.11 -2.34 -2.45
Gasto total de la Funcin Seguridad
157,612.93 153,419.65 163,346.76 5,733.83 9,927.10 -2.66 3.64 6.47
Pblica
Elaborado por la Subdireccin de Anlisis Econmico de la Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis adscrito a la Di reccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis de la Cmara de Diputados con informacin del
38
4. Distribucin del Gasto para el FASP y

el FORTAMUN por Entidad Federativa
39
Cuadro No. 17. Distribucin del gasto para el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica (FASP) del Ramo de Aportaciones Federales, 2015-2016. (Millones de
pesos y variacin real)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
Clave Entidad Federativa 2015 PPEF 2015 PPEF 2015 PEF
2015 PPEF 2015 PEF
1 Aguascalientes 130.81 130.81 -130.81 -130.81 - -100.00 -100.00
2 Baja California 328.40 328.40 -328.40 -328.40 - -100.00 -100.00
3 Baja California Sur 167.74 167.74 -167.74 -167.74 - -100.00 -100.00
4 Campeche 140.22 140.22 -140.22 -140.22 - -100.00 -100.00
5 Coahuila 229.87 229.87 -229.87 -229.87 - -100.00 -100.00
6 Colima 133.87 133.87 -133.87 -133.87 - -100.00 -100.00
7 Chiapas 332.88 332.88 -332.88 -332.88 - -100.00 -100.00
8 Chihuahua 280.91 280.91 -280.91 -280.91 - -100.00 -100.00
9 Distrito Federal 497.12 497.12 -497.12 -497.12 - -100.00 -100.00
10 Durango 195.90 195.90 -195.90 -195.90 - -100.00 -100.00
11 Guanajuato 290.26 290.26 -290.26 -290.26 - -100.00 -100.00
12 Guerrero 251.20 251.20 -251.20 -251.20 - -100.00 -100.00
13 Hidalgo 209.77 209.77 -209.77 -209.77 - -100.00 -100.00
14 Jalisco 363.58 363.58 -363.58 -363.58 - -100.00 -100.00
15 Estado de Mxico 626.53 626.53 -626.53 -626.53 - -100.00 -100.00
16 Michoacn 288.36 288.36 -288.36 -288.36 - -100.00 -100.00
17 Morelos 188.67 188.67 -188.67 -188.67 - -100.00 -100.00
18 Nayarit 160.73 160.73 -160.73 -160.73 - -100.00 -100.00
19 Nuevo Len 307.46 307.46 -307.46 -307.46 - -100.00 -100.00
20 Oaxaca 260.08 260.08 -260.08 -260.08 - -100.00 -100.00
21 Puebla 314.92 314.92 -314.92 -314.92 - -100.00 -100.00
22 Quertaro 158.93 158.93 -158.93 -158.93 - -100.00 -100.00
23 Quintana Roo 183.88 183.88 -183.88 -183.88 - -100.00 -100.00
24 San Luis Potos 231.19 231.19 -231.19 -231.19 - -100.00 -100.00
25 Sinaloa 233.30 233.30 -233.30 -233.30 - -100.00 -100.00
26 Sonora 317.33 317.33 -317.33 -317.33 - -100.00 -100.00
27 Tabasco 193.47 193.47 -193.47 -193.47 - -100.00 -100.00
28 Tamaulipas 294.87 294.87 -294.87 -294.87 - -100.00 -100.00
29 Tlaxcala 161.36 161.36 -161.36 -161.36 - -100.00 -100.00
30 Veracruz 387.02 387.02 -387.02 -387.02 - -100.00 -100.00
31 Yucatn 189.72 189.72 -189.72 -189.72 - -100.00 -100.00
32 Zacatecas 140.62 140.62 -140.62 -140.62 - -100.00 -100.00
No Distribuible Geogrficamente 7,000.00 7,000.00 7,000.00 - - -
Gasto Federalizado Total 8,190.96 8,190.96 7,000.00 -1,190.96 -1,190.96 - -14.54 -14.54
40
Cuadro No. 18. Distribucin del gasto para la Funcin Seguridad Pblica de Aportaciones Federales (FORTAMUN), por entidad federativa, 2015-2016. (Millones de pesos y
variacin real)
2015 PEF / 2016 PPEF / 2016 PPEF /
Clave Entidad Federativa 2015 PPEF 2015 PPEF 2015 PEF
2015 PPEF 2015 PEF
01 Aguascalientes 124.28 124.61 131.18 6.90 6.57 0.26 5.55 5.28
02 Baja California 335.88 336.83 354.89 19.02 18.07 0.28 5.66 5.36
03 Baja California Sur 72.36 72.85 77.66 5.30 4.81 0.68 7.33 6.60
04 Campeche 87.48 87.73 92.47 4.99 4.74 0.29 5.71 5.40
05 Coahuila 286.34 286.94 301.68 15.33 14.74 0.21 5.35 5.14
06 Colima 69.54 69.78 73.67 4.13 3.88 0.35 5.94 5.57
07 Chiapas 507.58 508.74 535.18 27.60 26.44 0.23 5.44 5.20
08 Chihuahua 359.62 360.18 378.13 18.52 17.95 0.16 5.15 4.98
09 Distrito Federal 980.05 982.07 1,032.40 52.35 50.34 0.21 5.34 5.13
10 Durango 171.00 171.29 179.86 8.86 8.57 0.17 5.18 5.00
11 Guanajuato 564.94 565.61 593.05 28.11 27.44 0.12 4.97 4.85
12 Guerrero 347.38 347.60 363.84 16.46 16.24 0.06 4.74 4.67
13 Hidalgo 278.22 278.83 293.27 15.06 14.44 0.22 5.41 5.18
14 Jalisco 767.15 768.74 808.17 41.03 39.44 0.21 5.35 5.13
15 Estado de Mxico 1,625.93 1,630.61 1,718.36 92.43 87.75 0.29 5.68 5.38
16 Michoacn 446.95 447.34 468.63 21.68 21.29 0.09 4.85 4.76
17 Morelos 185.71 186.09 195.67 9.97 9.58 0.21 5.37 5.15
18 Nayarit 117.47 117.92 124.60 7.13 6.68 0.38 6.07 5.66
19 Nuevo Len 490.56 491.88 518.07 27.52 26.20 0.27 5.61 5.33
20 Oaxaca 390.41 390.69 409.11 18.70 18.42 0.07 4.79 4.71
21 Puebla 600.25 601.23 631.27 31.02 30.04 0.16 5.17 5.00
22 Quertaro 193.17 193.73 204.17 10.99 10.44 0.29 5.69 5.39
23 Quintana Roo 149.41 150.38 160.13 10.72 9.75 0.65 7.17 6.48
24 San Luis Potos 267.11 267.49 280.66 13.56 13.18 0.14 5.08 4.93
25 Sinaloa 289.69 290.07 304.23 14.54 14.16 0.13 5.02 4.88
26 Sonora 283.03 283.76 298.77 15.74 15.01 0.26 5.56 5.29
27 Tabasco 230.98 231.36 242.96 11.98 11.60 0.17 5.19 5.01
28 Tamaulipas 342.84 343.53 361.07 18.22 17.54 0.20 5.32 5.10
29 Tlaxcala 123.35 123.68 130.22 6.87 6.54 0.26 5.57 5.29
30 Veracruz 782.04 782.81 820.37 38.33 37.56 0.10 4.90 4.80
31 Yucatn 204.68 205.16 215.86 11.18 10.70 0.23 5.46 5.22
32 Zacatecas 153.08 153.25 160.67 7.60 7.42 0.12 4.96 4.84
Total del 20% del FORTAMUN 11,828.48 11,852.78 12,460.29 631.81 607.51 0.21 5.34 5.13
41
Conclusiones
El Gobierno Federal en su funcin de preservacin de la seguridad pblica, le dio a esta poltica la ms alta
prioridad. Una de las medidas ms importantes que se tom desde el inicio de la pasada administracin ha sido
incrementar significativamente el gasto pblico federal para la seguridad pblica, que en el ao 2006 ascendi a 50
mil 936.25 millones de pesos (mdp). Para el ao 2016, el monto propuesto se increment a 163 mil 346.76 mdp, lo
que implica que este gasto se ha triplicado durante este periodo.
Si el anlisis presupuestario se realiza por destino del gasto, afirmamos que durante el 2016 para imparticin de
justicia se aprobaron 60 mil 966.44 mdp (equivalente al 0.32% del PIB), para polica se aprobaron 27 mil 668.37
mdp (014% del PIB); para reclusorios y readaptacin social el gasto aprobado fue de 18 mil 824.53 mdp (0.10% del
PIB); para procuracin de justicia el gasto aprobado fue de 17 mil 606.08 mdp (0.09% del PIB).
El gasto en seguridad pblica se est descentralizando. Antes del ao 2006, nicamente el FASP era ejercido
expresamente por los gobiernos de las Entidades Federativas. Actualmente se ha adicionado el 20% del
FORTAMUN y ms una partida especfica para el SUBSEMUN. Para el ejercicio fiscal 2016, del gasto total para
esta funcin, el 84.44% ser ejercido por las dependencias del Gobierno Central y el 15.56% por las autoridades
estatales y municipales, incluyendo el Gobierno del Distrito Federal y sus Demarcaciones Territoriales.
Uno de los problemas ms importantes que enfrenta el gasto en seguridad pblica es que el 87.38% se destina para
gasto corriente, necesario para cubrir los rubros de servicios personales (sueldos, prestaciones de seguridad social),
gasto de operacin para que las organizaciones funcionen adecuadamente (papelera y equipos de cmputo);
subsidios (ayudas de carcter social y recursos para los fondos de pensiones y jubilaciones); y nicamente el
12.62% se asigna para el gasto de inversin, necesario para la modernizacin de las actividades que conforman
esta funcin, e incluye la adquisicin de patrullas, armamentos de vanguardia, medios de comunicacin mvil,
tecnologas para la polica investigadora, construccin de infraestructura para la ampliacin de los centros de
readaptacin social y de juzgados para la administracin de justicia, entre otros rubros.
42
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Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM y Procuradura General de la Repblica. Serie Doctrina Jurdica, Nm. 120.
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Salinas (Coord.). Los Desafos de la Seguridad Pblica en Mxico. Universidad Iberoamericana, Instituto de Investigaciones
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Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Anexo del Informe Sobre la Situacin Econmica, las Finanzas Pblicas y
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http://www.shcp.gob.mx/POLITICAFINANCIERA/FINANZASPUBLICAS/ITSSEFPDP/2008/4to_trimestre/anexos_trime408.pdf
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (2011), Incidencia delictiva. Reporte actualizado
06 diciembre del 2011. Tasas por cien mil habitantes. Disponible en:
http://www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/es/SecretariadoEjecutivo/Incidencia_Delictiva_delitos_de_alto_impacto_social_19972010
43
Comisin Bicameral del
Sistema de Bibliotecas
SECRETARA GENERAL
Mtro. Mauricio Farah Gebara
Secretario General
SECRETARA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

Lic. Juan Carlos Delgadillo Salas
Secretario
DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS DE

DOCUMENTACIN, INFORMACIN Y ANLISIS
Lic. Jos Mara Hernndez Vallejo
Director General
DIRECCIN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y ANLISIS

Mtra. Avelina Morales Robles
Directora
SUBDIRECCIN DE ANLISIS ECONMICO

M. en E. Reyes Tpach M.
Subdirector
C. Martha Amador Quintero

C. Dolores Garca Flores
C. Margarita Rodrguez Palacios
M.C.C. Hugo Rosado Lagunes
Capturistas

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DIRECCIN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y ANLISIS

SUBDIRECCIN DE ANLISIS ECONMICO

El Presupuesto Pblico Federal para la

Martha Amador Quintero

1. Presupuesto por Ramo, Destino del Gasto, Gasto Corriente y de Capital 13

2. Presupuesto por Programas Presupuestario 20

3. Presupuesto por Unidades Responsables 27

4. Distribucin del Gasto para el FASP y el FORTAMUN por Entidad Federativa 39

Por ramos y por destino del gasto;

Tipo de seguridad Nacional Pblica

Objetivos Tiene como propsito mantener la Su objetivo es salvaguardar la integridad y

Instrumentos Sus instrumentos son la operacin de Sus instrumentos son la prevencin,

Naturaleza La Seguridad Nacional es materia federal. La Seguridad Pblica es una materia

Para el Poder Judicial Federal fue de 60 mil 372.12 mdp;

En el ao 2015, el Ejecutivo Federal propuso a la Cmara de Diputados un gasto equivalente al 0.86%;

Para Polica fue de 27 mil 668.37 mdp;

Para Polica fue de 0.14%;

Para la Funcin Pblica fue de 0.001%;

Para Otras Actividades, 60 mil 372.12 mdp;

Para el Consejo de la Judicatura Federal, 60 mil 372.12 mdp;

1. Presupuesto por Ramo,

3. Presupuesto por Unidades

4. Distribucin del Gasto para el FASP y

SECRETARA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

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DIRECCIN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y ANLISIS

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