Normativa Vigente / Ley de Relaciones de

Consumo (17.250) del 11 de Agosto de

2000
De Relaciones de Consumo
 Art.1 - La presente ley es de orden pblico y tiene por objeto
regular las relaciones de consumo, incluidas las situaciones
contempladas en el inciso segundo del artculo 4. En todo lo no
previsto en la presente ley, ser de aplicacin lo dispuesto en el
Cdigo Civil. (Ver: Ley nmero 17296, de 21 de febrero de 2001,
artculo 160 y Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)

Art.2 - Consumidor es toda persona fsica o jurdica que

adquiere o utiliza productos o servicios como destinatario final
en una relacin de consumo o en funcin de ella. No se
considera consumidor o usuario a aquel que, sin constituirse en
destinatario final, adquiere, almacena, utiliza o consume
productos o servicios con el fin de integrarlos en procesos de
produccin, transformacin o comercializacin. (Ver: Decreto
nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.3 - Proveedor es toda persona fsica o jurdica, nacional o

extranjera, privada o pblica, y en este ltimo caso estatal o no
estatal, que desarrolle de manera profesional actividades de
produccin, creacin, construccin, transformacin, montaje,
importacin, distribucin y comercializacin de productos o
servicios en una relacin de consumo. (Ver: Decreto nmero
244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.4 - Relacin de consumo es el vnculo que se establece entre

el proveedor que, a ttulo oneroso, provee un producto o presta
un servicio y quien lo adquiere o utiliza como destinatario final.
La provisin de productos y la prestacin de servicios que se
efectan a ttulo gratuito, cuando ellas se realizan en funcin de
una eventual relacin de consumo, se equiparan a las relaciones
de consumo. Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)

Art.5 - Producto es cualquier bien corporal o incorporal, mueble

o inmueble. Servicio es cualquier actividad remunerada,
suministrada en el mercado de consumo, con excepcin de las
que resultan de las relaciones laborales. (Ver: Decreto nmero
244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.6 - Son derechos bsicos de consumidores:

A) La proteccin de la vida, la salud y la seguridad contra los

riesgos causados por las prcticas en el suministro de productos
y servicios considerados peligrosos o nocivos. B) La educacin y
divulgacin sobre el consumo adecuado de los productos y
servicios, la libertad de elegir y el tratamiento igualitario cuando
contrate. (Ver: Decreto nmero 308/002 de 9 de agosto de
2002.) C) La informacin suficiente, clara, veraz, en idioma
espaol sin perjuicio que puedan emplearse adems otros
idiomas. D) La proteccin contra la publicidad engaosa, los
mtodos coercitivos o desleales en el suministro de productos o
servicios y las clusulas abusivas en los contratos de adhesin,
cada uno de ellos dentro de los trminos dispuestos en la
presente ley. E) La asociacin en organizaciones cuyo objeto
especfico sea la defensa del consumidor y ser representado por
ellas. F) La efectiva prevencin y resarcimiento de los daos
patrimoniales y extra patrimoniales. G) El acceso a organismos
judiciales y administrativos para la prevencin y resarcimiento de
daos mediante procedimientos giles y eficaces, en los
trminos previstos en los captulos respectivos de la presente
ley. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.7 - Todos los productos y servicios cuya utilizacin pueda

suponer un riesgo de aquellos considerados normales y
previsibles por su naturaleza, utilizacin o finalidad, para la salud
o seguridad de los consumidores o usuarios, debern
comercializarse observando las normas o las formas
establecidas o razonables. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23
de agosto de 2000.)

Art.8 - Los proveedores de productos y servicios peligrosos o

nocivos para la salud o seguridad debern informar en forma
clara y visible sobre su peligrosidad o nocividad, sin perjuicio de
otras medidas que puedan tomarse en cada caso concreto. (Ver:
Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.9 - La autoridad administrativa competente podr prohibir la

colocacin de productos en el mercado, excepcionalmente y en
forma fundada, cuando stos presenten un grave riesgo para la
salud o seguridad del consumidor por su alto grado de nocividad
o peligrosidad. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto
de 2000.)

Art.10 - Tratndose de productos industriales, el fabricante

deber proporcionar la informacin a que refieren los artculos
precedentes, y sta deber acompaar siempre al producto,
incluso en su comercializacin final. (Ver: Decreto nmero
244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.11 - Los proveedores de productos y servicios que,

posteriormente a la introduccin de los mismos en el mercado,
tomen conocimiento de su nocividad o peligrosidad, debern
comunicar inmediatamente tal circunstancia a las autoridades
competentes y a los consumidores. En este ltimo caso, la
comunicacin se cumplir mediante anuncios publicitarios. (Ver:
Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.12 - La oferta dirigida a consumidores determinados o

indeterminados, transmitida por cualquier medio de
comunicacin y que contenga informacin suficientemente
precisa con relacin a los productos o servicios ofrecidos,
vincula a quien la emite y a aquel que la utiliza de manera
expresa por el tiempo que se realice. Este plazo se extender en
los siguientes casos: 1) Cuando dicha oferta se difunda
nicamente en da inhbil, en cuyo caso la misma vincula a los
sujetos referidos en esta clusula hasta el primer da hbil
posterior al de su realizacin. 2) Cuando el oferente establezca
un plazo mayor. En todos los casos la oferta podr especificar
sus modalidades, condiciones o limitaciones. Durante el plazo
de vigencia de la oferta, incluso si ste es ms extenso que el
previsto en la presente ley, la oferta ser revocable. La
revocacin ser eficaz una vez que haya sido difundida por
medios similares a los empleados para hacerla conocer, y
siempre que esto ocurra antes que la aceptacin haya llegado al
oferente. En los casos en los que el oferente asuma el
compromiso de no revocar la oferta, la misma no ser revocable.
La aceptacin de la oferta debe ser tempestiva. La aceptacin
tarda es ineficaz, salvo la facultad del proponente de otorgarle
eficacia. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)

Art.13 - Toda informacin referente a una relacin de consumo

deber expresarse en idioma espaol sin perjuicio que adems
puedan usarse otros idiomas. Cuando en la oferta se dieran dos
o ms informaciones contradictorias, prevalecer la ms
favorable al consumidor. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de
agosto de 2000.)

Art.14 - Toda informacin, aun la proporcionada en avisos

publicitarios, difundida por cualquier forma o medio de
comunicacin, obliga al oferente que orden su difusin y a todo
aquel que la utilice, e integra el contrato que se celebre con el
consumidor. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)

Art.15 - El proveedor deber informar, en todas las ofertas y

previamente a la formalizacin del contrato respectivo:
A) El precio, incluidos los impuestos. B) En las ofertas de crdito
o de financiacin de productos o servicios, el precio de contado
efectivo segn corresponda, el monto del crdito otorgado o el
total financiado en su caso, y la cantidad de pagos y su
periodicidad. Las empresas de intermediacin financiera,
administradoras de crditos o similares, tambin debern
informar la tasa de inters efectiva anual. C) Las formas de
actualizacin de la prestacin, los intereses y todo otro adicional
por mora, los gastos extras adicionales, si los hubiere, y el lugar
de pago. El precio difundido en los mensajes publicitarios deber
indicarse segn lo establecido en el presente artculo. La
informacin consignada se brindar conforme a lo que
establezca la reglamentacin. (Ver: Decreto nmero 244/000 de
23 de agosto de 2000.)

Art.16 - La oferta de productos o servicios que se realice fuera

del local empresarial, por medio postal, telefnico, televisivo,
informtico o similar da derecho al consumidor que la acept a
rescindir o resolver, "ipso-jure", el contrato. El consumidor podr
ejercer tal derecho dentro de los cinco das hbiles contados
desde la formalizacin del contrato o de la entrega del producto,
a su sola opcin, sin responsabilidad alguna de su parte. La
opcin por la rescisin o resolucin deber ser comunicada al
proveedor por cualquier medio fehaciente. Cuando la oferta de
servicios se realice en locales acondicionados con la finalidad de
ofertar, el consumidor podr rescindir o resolver el contrato en
los trminos dispuestos en el inciso primero del presente
artculo. Si el consumidor ejerciere el derecho a resolver o
rescindir el contrato deber proceder a la devolucin del
producto al proveedor, sin uso, en el mismo estado en que fue
recibido, salvo lo concerniente a la comprobacin del mismo. Por
su parte, el proveedor deber restituir inmediatamente al
consumidor todo lo que ste hubiere pagado. La demora en la
restitucin de los importes pagados por el consumidor, dar
lugar a que ste exija la actualizacin de las sumas a restituir.
Cada parte deber hacerse cargo de los costos de la restitucin
de la prestacin recibida. En los casos en los que el consumidor
rescinda o resuelva el contrato de conformidad a las previsiones
precedentes, quedarn sin efecto las formas de pago diferido de
las prestaciones emergentes de dicho contrato que ste hubiera
instrumentado a travs de tarjetas de crdito o similares. Bastar
a tal efecto que el consumidor comunique a las emisoras de las
referidas tarjetas su ejercicio de la opcin de resolucin o
rescisin del contrato. En el caso de servicios parcialmente
prestados, el consumidor pagar solamente aquella parte que
haya sido ejecutada y si el servicio fue pagado anticipadamente,
el proveedor devolver inmediatamente el monto
correspondiente a la parte no ejecutada. La demora en la
restitucin de los importes pagados por el consumidor, dar
lugar a que ste exija la actualizacin de las sumas a restituir.
Se aplicar en lo pertinente lo dispuesto en el prrafo final del
inciso anterior del presente artculo. En todos los casos el
proveedor deber informar el domicilio de su establecimiento o
el suyo propio siendo insuficiente indicar solamente el casillero
postal o similar. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto
de 2000.)

Art.17 - La oferta de productos debe brindar informacin clara y

fcilmente legible sobre sus caractersticas, naturaleza,
cantidad, calidad -en los trminos y oportunidades que
correspondan-, composicin, garanta, origen del producto, el
precio de acuerdo a lo establecido en el artculo 15, los datos
necesarios para la correcta conservacin y utilizacin del
producto y, segn corresponda, el plazo de validez y los riesgos
que presente para la salud y seguridad de los consumidores. La
informacin consignada en este artculo se brindar conforme lo
establezca la reglamentacin respectiva. En lo que respecta al
etiquetado-rotulado de productos, as como en relacin a la
necesidad de acompaar manuales de los productos y el
contenido de stos, se estar a lo que disponga la
reglamentacin. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto
de 2000.)

Art.18 - Los fabricantes e importadores debern asegurar la

oferta de componentes y repuestos mientras subsista la
fabricacin o importacin del producto. (Ver: Decreto nmero
244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.19 - La oferta de productos defectuosos, usados o

reconstituidos deber indicar tal circunstancia en forma clara y
visible. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.20 - En la oferta de servicios el proveedor deber informar

los rubros que se indican en el presente artculo, salvo que por
la naturaleza del servicio no corresponda la referencia a alguno
de ellos. La informacin deber ser clara y veraz y, cuando se
brinde por escrito, ser proporcionada con caracteres fcilmente
legibles: A) Nombre y domicilio del proveedor del servicio. B) La
descripcin del servicio a prestar. C) Una descripcin de los
materiales, implementos, tecnologa a emplear y el plazo o
plazos del cumplimiento de la prestacin. D) El precio, incluidos
los impuestos, su composicin cuando corresponda, y la forma
de pago. Ser aplicable en lo pertinente lo dispuesto en el
artculo 15 de la presente ley. E) Los riesgos que el servicio
pueda ocasionar para la salud o seguridad, cuando se diera esta
circunstancia. F) El alcance y duracin de la garanta, cuando
sta se otorgue. G) Solamente podr informarse la calidad de
conformidad a lo previsto en el artculo 17 de la presente ley. La
reglamentacin podr prever situaciones en que, junto con la
oferta, deba brindarse un presupuesto al consumidor,
estableciendo su contenido y eficacia. (Ver: Decreto nmero
244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.21 - La oferta de servicios financieros deber contener las

especificaciones que, segn los servicios que se trate, pueda
disponer la reglamentacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 20 precedente. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de
agosto de 2000.)

Art.22 - Son consideradas prcticas abusivas, entre otras: A)

Negar la provisin de productos o servicios al consumidor,
mientras exista disponibilidad de lo ofrecido segn los usos y
costumbres y la posibilidad de cumplir el servicio, excepto
cuando se haya limitado la oferta y lo haya informado
previamente al consumidor, sin perjuicio de la revocacin que
deber ser difundida por los mismos medios empleados para
hacerla conocer. B) Hacer circular informacin que desprestigie
al consumidor, a causa de las acciones realizadas por ste, en
ejercicio de sus derechos. C) Fijar el plazo, o los plazos para el
cumplimiento de las obligaciones de manera manifiestamente
desproporcionada en perjuicio del consumidor. D) Enviar o
entregar al consumidor, cualquier producto o proveer cualquier
servicio, que no haya sido previamente solicitado. Los servicios
prestados o los productos remitidos o entregados al consumidor,
en esta hiptesis, no conllevan obligacin de pago ni de
devolucin, equiparndose por lo tanto a las muestras gratis. Se
aplicar, en lo que corresponda, lo dispuesto en el inciso tercero
del artculo 16 de la presente ley. E) Hacer aparecer al
consumidor como proponente de la adquisicin de bienes o
servicios, cuando ello no corresponda. (Ver: Decreto nmero
244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.23 - El proveedor de productos y servicios que ofrece

garanta, deber ofrecerla por escrito, estandarizada cuando sea
para productos idnticos. Ella deber ser fcilmente
comprensible y legible, y deber informar al consumidor sobre el
alcance de sus aspectos ms significativos. Deber contener,
como mnimo, la siguiente informacin: A) Identificacin de quien
ofrece la garanta. B) Identificacin del fabricante o importador
del producto o del proveedor del servicio. C) Identificacin
precisa del producto o servicio, con sus especificaciones
tcnicas bsicas. D) Condiciones de validez de la garanta, su
plazo y cobertura, especificando las partes del producto o
servicio cubiertas por la misma. E) Domicilio y telfono de
aquellos que estn obligados contractualmente a prestarla. F)
Condiciones de reparacin del producto o servicio con
especificacin del lugar donde se efectivizar la garanta. G)
Costos a cargo del consumidor, si los hubiere. H) Lugar y fecha
de entrega del producto o de la finalizacin de la prestacin del
servicio al consumidor. El certificado de garanta debe ser
completado por el proveedor y entregado junto con el producto o
al finalizar la prestacin del servicio. Si el certificado es
entregado por el comerciante y se identific en el mismo al
fabricante o importador que ofrece la garanta son estos ltimos
quienes resultan obligados por el contrato accesorio de garanta.
(Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.24 - Toda publicidad debe ser transmitida y divulgada de

forma tal que el consumidor la identifique como tal. Queda
prohibida cualquier publicidad engaosa. Se entender por
publicidad engaosa cualquier modalidad de informacin o
comunicacin contenida en mensajes publicitarios que sea
entera o parcialmente falsa, o de cualquier otro modo, incluso
por omisin de datos esenciales, sea capaz de inducir a error al
consumidor respecto a la naturaleza, cantidad, origen, precio,
respecto de los productos y servicios. (Ver: Decreto nmero
244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.25 - La publicidad comparativa ser permitida siempre que

se base en la objetividad de la comparacin y no se funde en
datos subjetivos de carcter psicolgico o emocional; y que la
comparacin sea pasible de comprobacin. (Ver: Decreto
nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.26 - La carga de la prueba de la veracidad y exactitud

material de los datos de hecho contenidos en la informacin o
comunicacin publicitaria, corresponde al anunciante. (Ver:
Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.27 - La reglamentacin podr establecer un plazo durante el

cual el proveedor de productos y servicios debe mantener en su
poder, para la informacin de los legtimos interesados, los datos
fcticos, tcnicos y cientficos que den sustento al mensaje
publicitario. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)

Art.28 - Contrato de adhesin es aquel cuyas clusulas o

condiciones han sido establecidas unilateralmente por el
proveedor de productos o servicios sin que el consumidor haya
podido discutir, negociar o modificar sustancialmente su
contenido. En los contratos escritos la inclusin de clusulas
adicionales a las preestablecidas no cambia por s misma la
naturaleza del contrato de adhesin. (Ver: Decreto nmero
244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.29 - Los contratos de adhesin sern redactados en idioma

espaol, en trminos claros y con caracteres fcilmente legibles,
de modo tal que faciliten la comprensin del consumidor. (Ver:
Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.30 - Es abusiva, por su contenido o por su forma, toda

clusula que determine claros e injustificados desequilibrios
entre los derechos y obligaciones de los contratantes en
perjuicio de los consumidores, as como toda aquella que viole la
obligacin de actuar de buena fe. La apreciacin del carcter
abusivo de las clusulas no referir al producto o servicio ni al
precio o contraprestacin del contrato, siempre que dichas
clusulas se redacten de manera clara y comprensible. (Ver:
Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.31 - Son consideradas clusulas abusivas, sin perjuicio de

otras, las siguientes: A) Las clusulas que exoneren o limiten la
responsabilidad del proveedor por vicios de cualquier naturaleza
de los productos o servicios, salvo que una norma de derecho o
habilite o por cualquier otra causa justificada. B) Las clusulas
que impliquen renuncia de los derechos del consumidor. C) Las
clusulas que autoricen al proveedor a modificar los trminos del
contrato. D) La clusula resolutoria pactada exclusivamente en
favor del proveedor. La inclusin de la misma deja a salvo la
opcin por el cumplimiento del contrato. E) Las clusulas que
contengan cualquier precepto que imponga la carga de la
prueba en perjuicio del consumidor cuando legalmente no
corresponda. F) Las clusulas que impongan representantes al
consumidor. G) Las clusulas que impliquen renuncia del
consumidor al derecho a ser resarcido o reembolsado de
cualquier erogacin que sea legalmente de cargo del proveedor.
H) Las clusulas que establezcan que el silencio del consumidor
se tendr por aceptacin de cualquier modificacin, restriccin o
ampliacin de lo pactado en el contrato. La inclusin de
clusulas abusivas da derecho al consumidor a exigir la nulidad
de las mismas y en tal caso el Juez integrar el contrato. Si
hecho esto, el Juez apreciara que con el contenido integrado del
contrato ste carecera de causa, podr declarar la nulidad del
mismo. ( Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)

Art.32 - La violacin por parte del proveedor de la obligacin de

actuar de buena fe o la transgresin del deber de informar en la
etapa precontractual, de perfeccionamiento o de ejecucin del
contrato, da derecho al consumidor a optar por la reparacin, la
resolucin o el cumplimiento del contrato, en todos los casos
ms los daos y perjuicios que correspondan. (Ver: Decreto
nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.33 - El incumplimiento del proveedor de cualquier obligacin

a su cargo, salvo que mediare causa extraa no imputable,
faculta al consumidor, a su libre eleccin, a: A) Exigir el
cumplimiento forzado de la obligacin siempre que ello fuera
posible. B) Aceptar otro producto o servicio o la reparacin por
equivalente. C) Resolver el contrato con derecho a la restitucin
de lo pagado, monetariamente actualizado, o rescindir el mismo,
segn corresponda. En cualquiera de las opciones el
consumidor tendr derecho al resarcimiento de los daos y
perjuicios compensatorios o moratorios, segn corresponda.
(Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.34 - Si del vicio o riesgo de la cosa o de la prestacin del

servicio resulta un dao al consumidor, ser responsable el
proveedor de conformidad con el rgimen dispuesto en el
Cdigo Civil. El comerciante o distribuidor slo responder
cuando el importador y fabricante no pudieran ser identificados.
De la misma forma sern responsables si el dao se produce
como consecuencia de una inadecuada conservacin del
producto o cuando altere sus condiciones originales. (Ver:
Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.35 - La responsabilidad de los profesionales liberales ser

objetiva o subjetiva segn la naturaleza de la prestacin
asumida. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)

Art.36 - El proveedor no responde sino de los daos y perjuicios

que sean consecuencia inmediata y directa del hecho ilcito e
incluyen el dao patrimonial y extrapatrimonial. (Ver: Decreto
nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.37 - 1) El derecho a reclamar por vicios aparentes o de fcil

constatacin, salvo aceptacin expresa de los mismos, caducan
en: A) treinta das a partir de la provisin del servicio o del
producto no duradero. B) Noventa das cuando se trate de
prestaciones de productos o servicios duraderos. El plazo
comienza a computarse a partir de la entrega efectiva del
producto o de la finalizacin de la prestacin del servicio. Dicho
plazo se interrumpe si el consumidor efecta una reclamacin
debidamente comprobada ante el proveedor y hasta tanto ste
deniegue la misma en forma inequvoca. 2) En caso de vicios
ocultos, stos debern evidenciarse en un plazo de seis meses y
caducarn a los tres meses del momento en que se pongan de
manifiesto. Ello sin perjuicio de las previsiones legales
especficas para ciertos bienes y servicios. (Ver: Decreto nmero
244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.38 - La accin para reclamar la reparacin de los daos

personales prescribir en un plazo de cuatro aos a partir de la
fecha en que el demandante tuvo o debera haber tenido
conocimiento del dao, del vicio o defecto, y de la identidad del
productor o fabricante. Tal derecho se extinguir transcurrido un
plazo de diez aos a partir de la fecha en que el proveedor
coloc el producto en el mercado o finaliz la prestacin del
servicio causante del dao. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23
de agosto de 2000.)

Art.39 - La prescripcin consagrada en los artculos anteriores

se interrumpe con la presentacin de la demanda o con la
citacin a juicio de conciliacin siempre que ste sea seguido de
demanda dentro del plazo de treinta das de celebrado el mismo.
(Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.40 - El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la

Direccin General de Comercio, ser la autoridad nacional de
fiscalizacin del cumplimiento de la presente ley, sin perjuicio de
las competencias constitucionales y legales atribuidas a otros
rganos y entes pblicos. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23
de agosto de 2000.)

Art.41 - La Direccin General de Comercio, adems, asesorar

al Ministerio de Economa y Finanzas en la formulacin y
aplicacin de las polticas en materia de defensa del consumidor.
(Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.42 - Compete a la Direccin del Area de Defensa del

Consumidor: A) Informar y asesorar a los consumidores sobre
sus derechos. B) Controlar la aplicacin de las disposiciones de
proteccin al consumidor establecidas en esta norma, pudiendo,
a tal efecto, exigir el acceso, realizar inspecciones y requerir la
informacin que necesitare en los locales, almacenes, depsitos,
fbricas, comercios o cualquier dependencia o establecimiento
de los proveedores; sin perjuicio de las competencias
constitucionales y legales atribuidas a otros rganos y entes
pblicos. (Ver: Decreto nmero 308/002 de 9 de agosto de
2002.) C) Asesorar al Director General de Comercio para
coordinar con otros rganos o entidades pblicas estatales y no
estatales la accin a desarrollar en defensa del consumidor. D)
Podr fomentar, formar o integrar, adems, comisiones asesoras
compuestas por representantes de las diversas actividades
industriales y comerciales, cooperativas de consumo y
asociaciones de consumidores, o por representantes de
organismos o entes pblicos, las que sern responsables de las
informaciones que aporten, y podrn proponer medidas
correctivas referentes a la defensa del consumidor. E) Fomentar
la constitucin de asociaciones de consumidores cuya finalidad
exclusiva sea la defensa del consumidor. La Direccin del Area
Defensa del Consumidor llevar un registro de estas
asociaciones, las que debern constituirse como asociaciones
civiles. F) Citar a los proveedores a solicitud del o de los
consumidores afectados, a una audiencia administrativa que
tendr por finalidad tentar el acuerdo entre las partes. Sin
perjuicio de ello, en general, podr auspiciar mecanismos de
conciliacin y mediacin para la solucin de los conflictos que se
planteen entre los particulares en relacin a los temas de su
competencia. La incomparecencia del citado a una audiencia
administrativa se tendr como presuncin simple en su contra.
Asimismo, la falta de comparecencia en tiempo y forma, que no
sea debidamente justificada, ser sancionada con una multa que
no podr exceder el equivalente a UR 50 (cincuenta unidades
reajustables), la que deber graduarse en funcin de los
antecedentes y de la capacidad econmica del proveedor. El
rea Defensa del Consumidor quedar facultada a poner en
conocimiento de los consumidores en general, por los medios
que estime pertinentes, aquellos casos de incomparecencia
injustificada del citado a, al menos, dos audiencias
administrativas, a las que hubiere sido convocado en los dos
ltimos aos. Asimismo, el rea Defensa del Consumidor podr
dar a publicidad aquellos casos en que se hubieren aplicado
sanciones administrativas por incumplimiento de las previsiones
de esta ley". (Texto dado por el artculo 137 de la ley 18046). G)
Podr, para el cumplimiento de sus cometidos, solicitar
informacin, asistencia y asesoramiento a cualquier persona
pblica o privada nacional o extranjera. H) Dictar los actos
administrativos necesarios para el cumplimiento de sus
cometidos. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)

Art.43 - Se consideran infracciones en materia de defensa del

consumidor, el incumplimiento de los requisitos, obligaciones o
prohibiciones establecidas en la presente ley. Para el
cumplimiento de las tareas inspectivas, podr requerirse el
concurso de la fuerza pblica, si se entendiera pertinente. (Ver:
Decretos nmero 244/000, de 23 de agosto de 2000 y 308/002,
de 9 de agosto de 2002 artculo 4.)

Art.44 - Las infracciones en materia de defensa del consumidor,

sern sancionadas por la Direccin General de Comercio, en
subsidio de los rganos o entidades pblicas estatales y no
estatales que tengan asignados, por normas constitucionales o
legales, competencia de control en materia vinculada a la
defensa del consumidor. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de
agosto de 2000. )

Art.45 - La Direccin General de Comercio podr delegar en la

Direccin del Area de Defensa del Consumidor la potestad
sancionatoria en esta materia. (Ver: Decreto nmero 244/000 de
23 de agosto de 2000.)

Art.46 - Las infracciones se calificarn como leves, graves y muy

graves, atendiendo a los siguientes criterios: el riesgo para la
salud del consumidor, la posicin en el mercado del infractor, la
cuanta del beneficio obtenido, el grado de intencionalidad, la
gravedad de la alteracin social producida, la generalizacin de
la infraccin y la reincidencia. (Ver: Decreto nmero 244/000 de
23 de agosto de 2000.)

Art.47 - Comprobada la existencia de una infraccin a las

obligaciones impuestas por la presente ley, sin perjuicio de las
acciones por responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar, el
infractor ser pasible de las siguientes sanciones, las que se
podrn aplicar independiente o conjuntamente segn resulte de
las circunstancias del caso: 1) Apercibimiento, cuando el
infractor carezca de antecedentes en la comisin de infracciones
de la misma naturaleza y sta sea calificada como leve. 2) Multa
cuyo monto inferior no ser menor de 20 UR (veinte unidades
reajustables) y hasta un monto de 4.000 UR (cuatro mil unidades
reajustables). 3) Decomiso de las mercaderas y productos
objeto de la infraccin, cuando stos puedan entraar riesgo
claro para la salud o seguridad del consumidor. 4) En caso de
reiteracin de infracciones graves o de infraccin muy grave se
podr ordenar la clausura temporal del establecimiento
comercial o industrial hasta por noventa das. 5) Suspensin de
hasta un ao en los registros de proveedores que posibilitan
contratar con el Estado. Las sanciones referidas en los
numerales 3), 4) y 5) del presente artculo se propondrn
fundadamente por la Direccin General de Comercio y se
resolvern por el Ministerio de Economa y Finanzas. (Ver:
Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.48 - Cuando se constaten infracciones graves a las

disposiciones establecidas en la presente ley, la Direccin del
Area de Defensa del Consumidor, podr colocar en el frente e
interior del establecimiento, carteles que indiquen claramente el
carcter de infractor a la ley de Defensa del Consumidor por un
plazo de hasta veinte das a partir de la fecha de constatacin de
la infraccin. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)

Art.49 - En caso de reincidencia en infracciones similares,

probada intencionalidad en la infraccin o circunstancias que
configuren un riesgo para la salud o seguridad de los
consumidores, el rgano competente de control, podr disponer
la publicacin en los diarios de circulacin nacional de la
resolucin sancionatoria a costa del infractor. (Ver: Decreto
nmero 244/000 de 23 de agosto de 2000.)

Art.50 - Para la imposicin de las sanciones establecidas en la

presente ley, se seguir el siguiente procedimiento: comprobada
la infraccin por los funcionarios del servicio inspectivo
respectivo, se labrar acta circunstanciada, en forma detallada,
que ser leda a la persona que se encuentre a cargo del
establecimiento, quien la firmar y recibir copia textual de la
misma. El infractor dispondr de un plazo de diez das hbiles
para efectuar sus descargos por escrito y ofrecer prueba, la que
se diligenciar en un plazo de quince das, prorrogables cuando
haya causa justificada. Vencido el plazo de diez das hbiles sin
efectuar descargos o diligenciada la prueba en su caso, se
dictar resolucin. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de
agosto de 2000.)

Art.51 - Cuando se compruebe la realizacin de publicidad

engaosa o ilcita, sin perjuicio de las sanciones establecidas en
la presente ley, el rgano competente podr solicitar
judicialmente, en forma fundada, la suspensin de la publicidad
de que se trate, as como tambin ordenar la realizacin de
contra publicidad con la misma frecuencia que la publicidad
infractora, cuyo gasto deber pagar el infractor. En ambos casos
la resolucin deber estar precedida del procedimiento previsto
en el artculo 50 de la presente ley para la defensa del
anunciante. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)

Art.52 - Declrase que las normas relativas a las normas de

consumo publicadas en el Diario Oficial nmero 25.368, de
fecha 30 de setiembre de 1999 y titulada como "Ley nmero
17189", carece de toda validez jurdica y debe reputarse
inexistente. (Ver: Decreto nmero 244/000 de 23 de agosto de
2000.)