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SDFS

PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO DISTRITAL
2016 2030

ADOLFO COSME QUISPE HANCCO


ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI
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ALCALDE DISTRITAL DE AJOYANI


Sr. Adolfo Cosme Quispe Hancco

REGIDORES

1. Rolando Gutierrez Mayta


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI 2. Juan Quispe Condori
3. Martina Natividad Alata Trujillo
4. Nstor Edwin Mamani Huahuasoncco
5. Luis Ygnacio Humalla Ramos

EQUIPO TECNICO PLAN DE DESARROLLO DE AJOYANI

JFFE DE PROYECTO
Lic. Marylin Melami Lanza Aroquipa
Ing. Tomas Augusto Mamani Calixto

Bach. Luz Marina Zeballos


PDCD 2016 - 2030

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Sr. Adolfo Cosme Quispe Hancco


Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Ajoyani
Gestin 2015 2018

Ajoyani, Julio del 2016


Ajoyani Carabaya Per

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

ADOLFO COSME QUISPE HANCCO


Alcalde Distrital

REGIDORES

Rolando Gutierrez Mayta

Juan Quispe Condori

Martina Natividad Alata Trujillo

Nestor Edwin Mamani Huahuasoncco

Luis Ygnacio Humalla Ramos

FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Gerente Municipal

Secretario General de la Municipalidad

Jefe del rea de Asesora Jurdica

Jefe de la Oficina de Administracin

Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Sub Gerente de Infraestructura

Sub Gerente de Desarrollo Econmico y Social

Sub Gerente de Servicios Pblicos y Gestin Ambiental

EQUIPO TCNICO DE LA ELABORACIN DEL PDC

Lic. Marylin Melami Lanza Aroquipa


Ing. Tomas Augusto Mamani Calixto

ELABORACIN Y REDACCIN

Ing. Tomas Augusto Mamani Calixto


Lic. Marylin Melami Lanza Aroquipa
Consultores

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INDICE
PRESENTACION
INTRODUCCIN
PROCESO METODOLGICO
1. DEFINICIN DEL PLAN
2. CRITERIOS, CARACTERISTICAS Y CONSIDERACIONES DE LA RUTA METODOLGICA
PARA LA FORMULACION DEL PLAN
2.1. COMPONENTES CONSIDERADOS
2.2. CARACTERISTICAS DEL PLAN
2.3. CONSIDERACIONES DE LA RUTA METODOLGICA.
2.3.1. ORIENTACION METODOLOGICA
2.3.2. METODOS CUANTITATIVOS
2.3.3. METODOS CUALITATIVOS
2.3.4. METODO DE CONSENSOS
3. CADENA ESTRATGICA
4. PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO
ENFOQUE CONCEPTUAL
1. DISEO DEL MODELO CONCEPTUAL.

Parte I
Marco Legal y Antecedentes
1. BASE LEGAL
1.1. Constitucin Poltica del Per
1.2. Decreto Legislativo N 1088 Ley de Creacin del CEPLAN
1.3. Decreto Supremo N 054 2011 PCM
1.4. Decreto Supremo N 089 2011 PCM
1.5. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
1.6. Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin
1.7. Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado
1.8. Ley N 28211 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico
1.9. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Decreto Supremo
N 0042011VIVIENDA
1.10. Decreto Legislativo N 834 Ley Marco de la Modernizacin de la Administracin
Pblica
1.11. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Modificatoria Ley N
28802
2. ANTECEDENTES
2.1. Plataforma del Plan de Desarrollo Concertado

2.1.1. Acuerdo Nacional


2.1.2. PLAN BICENTENARIO: EL PER HACIA EL 2021
2.2. EL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO PUNO AL 2021
2.3. EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE CARABAYA 2010
2021
2.3.1. Problemtica por Eje Temtico
2.3.2. Componentes de Cada Eje Estratgico
2.4. PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL
DISTRITO DE AJOYANI AL 2030
2.4.1. Enfoque Metodolgico
2.4.1.1. Carcter Poltico

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2.4.1.2. Carcter Tcnico


2.4.1.3. Carcter Participativo
2.4.1.4. Carcter Territorial
2.4.1.5. Carcter Vinculante
2.4.1.6. Carcter Comunicativo
2.4.2. Ruta Metodolgica
2.4.2.1. Primera fase: Preparacin
2.4.2.2. Segunda fase: Diagnstico
2.4.2.3. Tercera fase: Formulacin
2.4.2.4. Cuarta fase: Validacin

Parte II
Diagnstico Situacional
1. CAPTULO I: ANTECEDENTES, INSTITUCIONALIDAD Y RESEA HISTRICA
1.1. Antecedentes
1.1.1. Los Gobiernos Locales
1.1.2. Rol de las Municipalidades
1.1.3. Marco Normativo
1.1.4. Niveles de planificacin
1.1.5. El Plan de Desarrollo Concertado Distrital
1.1.6. Referencias sobre el Planeamiento en la Municipalidad Distrital de Ajoyan
1.2. Marco de Referencia
1.2.1. Resolucin de reconocimiento del Distrito de Ajoyani
1.2.2. Historial de la evolucin del Distrito de Ajoyani
1.2.2.1. Antecedentes Histricos
1.2.2.2. Ajoyani Pre Inca e Inca
1.2.2.3. Ajoyani en el Virreinato y Emancipacin
1.2.2.4. Ajoyani en la Repblica
1.2.2.5. Ajoyani en la poca Contempornea
1.3. Resea histrica del distrito de Ajoyani
1.3.1. Ajoyani en la Repblica
1.3.2. Ajoyani en la poca Contempornea
1.3.3. Sobre el nombre de Ajoyani
2. CAPTULO II: ASPECTOS ESPACIALES, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES
2.1. Ubicacin y superficies del Distrito de Ajoyani
2.1.1. Ubicacin Poltica
2.1.2. Limites
2.1.3. Divisin Poltica
2.1.4. Extensin
2.1.5. Altitud
2.1.6. Clima
2.2. Caracterizacin del Territorio y Medio Ambiente
2.2.1. Valor de vulnerabilidad
2.3. Recursos naturales y ambientales
2.3.1. Condiciones Ambientales
2.3.2. Recurso Suelo
2.3.3. Fisiografa de la zona.
2.3.4. Recursos Hdricos (Ros, riachuelos, lagos, lagunas, Aguas termales, manantiales, cadas
de agua
2.3.5. Demarcacin y caracterizacin de las unidades hidrogrficas
2.3.6. Sistemas de riego

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2.3.7. Resumen fisiogrfico


2.3.8. Recursos Vegetales (vegetacin de cultivos agrcolas, pastizales y otros, produccin por
Ha)
2.3.9. Recursos Forestales (variedad de arbustos y plantas forestales ciclo vegetativo)
2.3.10. Recurso Aire
3. CAPTULO III: CARACTERIZACIN ECONMICA Y PRODUCTIVA
3.1. CARACTERIZACIN ECONMICA
3.1.1. Actividad econmica
3.1.1.1. Actividad Agrcola
3.1.1.2. Ganadera
3.1.1.3. Sector minero
3.1.1.4. Sector Artesana
3.1.1.5. Sector Turismo
3.1.1.6. Sector comercio
4. CAPTULO III: DEMOGRAFA Y MERCADO DE TRABAJO
4.1. Dinmica Social
4.1.1. Poblacin
4.1.2. Distribucin de la Poblacin Urbana y Rural
4.1.3. Estructura de la poblacin por edades y sexo
4.1.4. Idioma
4.1.5. Desarrollo humano
4.1.6. Pobreza
4.1.7. Poblacin Econmicamente Activa
5. CAPTULO V: INFRAESTRUCTURA ECONMICA Y SOCIAL
5.1. Infraestructura vial y de transporte
5.1.1. Accesos
5.1.2. Distancias
5.2. Vivienda
5.3. Servicios Bsicos
5.3.1. Servicio de agua potable y alcantarillado
5.3.2. Servicio de energa elctrico
6. CAPTULO VI: CARACTERIZACIN Y RECURSOS BIOCULTURALES
6.1. Caracterizacin cultural
6.1.1. Ritualidad y Cosmovisin Andina
6.1.2. Religin y fiestas religiosas
6.1.3. Gastronoma Tpica
6.2. Educacin
6.2.1. Matrcula Escolar
6.2.2. Nmero de Centros Educativos
6.2.3. Programas Educativos
6.2.4. Nmero de Docentes
6.2.5. Eficiencia Educativa
6.2.6. Rendimiento Escolar
6.2.7. Infraestructura Educativa (Nro. de Aulas, oficinas, campos deportivos, huertos)
6.3. Salud
6.3.1. Esperanza de vida al nacer
6.3.2. Desnutricin
6.3.3. Mortalidad Infantil
6.3.4. Mortalidad Materna
6.3.5. Causas de Morbi - Mortalidad General en Micro RED Ajoyani

6.3.6. Centro de Salud

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6.3.7. Recursos humanos del Establecimiento de Salud


6.3.8. Seguridad Alimentaria
7. CAPTULO VII: ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES
7.1. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI
7.1.1. Alcalda
7.1.2. Concejo Municipal
7.1.3. Organigrama Institucional
7.1.4. Instituciones pblicas privadas y organizaciones sociales
Parte III
Planificacin Estratgica
1. CAPTULO IX: PLANIFICANDO EL DESARROLLO

1.1. PRINCIPALES TENDENCIAS

1.1.1. CONTEXTO MUNDIAL AL 2021

1.1.2. LINEAMIENTOS DE DESARROLLO NACIONAL

1.2. AJOYANI AL 2030

1.2.1. Alineamiento de los planes de desarrollo

1.3. OBJETIVOS ESTRATGICOS, INDICADORES Y METAS

1.3.1. OBJETIVO ESTRATGICOS AL 2030

1.3.2. INDICADORES Y METAS

1.3.2.1. Objetivo Estratgico General 1: PROMOVER DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES


Y LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

1.3.2.2. Objetivo Estratgico General 2: MEJORAR Y GARANTIZAR EL ACCESO A LOS


SERVICIOS BSICOS

1.3.2.3. Objetivo Estratgico General 3: FORTALECER LA GESTIN ORIENTADA A


RESULTADOS PARA UN GOBIERNO LOCAL DEMOCRTICO CONSOLIDADO Y AL
SERVICIO DEL CIUADADANO

1.3.2.4. Objetivo Estratgico General 4: PROMOVER EL DESARROLLO ECONMICO LOCAL


SOSTENIBLE Y DIVERSIFICADA

1.3.2.5. Objetivo Estratgico General 5: GARANTIZAR LA CALIDAD AMBIENTAL PARA UN


DESARROLLO CON CRECIMIENTO VERDE, COMPETITIVO Y MENOS VULNERABLE

2. CAPTULO XI: FINANCIAMIENTO

2.1. FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES

2.2. GESTIN DEL PROCESO DE DESARROLLO LOCAL

A. Sistema de Informacin
B. Desarrollo de Capacidades
C. Sistema Participativo para la gestin del Desarrollo Local
D. Estrategia de implementacin del Plan

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E. Sistema de Seguimiento, Evaluacin y Control del Proceso de Desarrollo.

3. CAPTULO XII: ENFOQUE Y SISTEMA DE GESTIN PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PDC


DE AJOYANI

3.1. El Enfoque de gestin por resultados en el modelo de gestin

3.2. Responsabilidades operativas de la implementacin del PDC

3.3. Institucionalizacin y Operativizacin del Plan

3.4. Financiamiento

4. CAPTULO XIII: MONITOREO DE EVALUACIN E IMPLEMENTACIN

4.1. MONITOREO DE EVALUACIN E IMPLEMENTACIN

BIBLIOGRAFA
ANEXOS
1.1.

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PRESENTACION
El proceso de descentralizacin en curso, como parte de la Reforma del Estado, se constituye
en una estrategia poltica para la revalorizacin de las instancias subnacionales, convirtiendo a
los gobiernos locales en el centro de este proceso, y por ende en los promotores y gestores del
desarrollo sostenible y el fortalecimiento de la gobernabilidad local. El instrumento estratgico
clave es el Plan de Desarrollo Concertado, establecido en Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972, as como las instancias de concertacin con la sociedad civil y su articulacin con los
procesos de presupuesto participativo para la concertacin de la inversin municipal.

La Municipalidad Distrital de Ajoyani se complace en presentar a la comunidad de Ajoyani el


Plan de Desarrollo Concertado Local del Distrito de Ajoyani al 2016 2030, construido de
manera participativa en el marco de la Directiva N 001 2014 CEPLAN. Es un documento de
gestin de gran importancia, porque contiene las decisiones tomadas por los actores locales
sobre el futuro del distrito.

El contenido del Plan de Desarrollo Local Concertado 2016 2030 se centra en establecer con
suma claridad los cinco objetivos estratgicos que se requieren para alcanzar la visin local, as
como las acciones estratgicas que permitan implementar estas decisiones estratgicas. En el
marco de la gestin por resultados, la visin local es el cambio (impacto) que se quiere lograr
en el horizonte del largo plazo en el Distrito de Ajoyani; los objetivos estratgicos son los
resultados intermedios que se deben alcanzar para hacer posible el cumplimiento de la visin;
y, finalmente, las acciones estratgicas son los productos (bienes y servicios) que se brindan
para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos/as; as tambin el presente Plan Concertado
almacena la sistematizacin de toda la informacin obtenida tanto de los talleres
descentralizados, as como de fuentes directas e indirectas; un trabajo de campo realizado con
el apoyo de profesionales, con la clara intencin de articular la informacin disponible hasta el
momento, con las proyecciones que los ciudadanos han aportado con sus intervenciones en
los eventos de participacin ciudadana a los que hemos tenido acceso.

En tal sentido, el presente plan es un documento de gestin de mucha importancia, que


contiene los principales lineamiento para una gestin pblica y privada responsable, orientada
a generar cambios relevantes en la vida de la poblacin. Por ello, se pone especial nfasis en
demostrar que la gestin tradicional de las ltimas dcadas, basada en la gestin de obras
pblicas, es un camino equivocado que slo nos ha conducido a una situacin de pobreza,
exclusin y caos social.

El ao 2021, nuestro pas cumple el bicentenario de la independencia de la repblica, sin


embargo, a nivel local, regional y nacional vivimos una realidad diferente, como es la existencia
de una sociedad dependiente y subordinacin en los diferente aspectos del desarrollo. Por
tanto, la verdadera independencia aun es una tarea pendiente motivo por el cual, desde el
gobierno local de Ajoyani se debe proveer una verdadera inclusin social, mediante una labor
eficiente de la gestin y la orientacin de la inversin pblica en prioridades que generen
cambios sustanciales en la localidad.

El presente instrumento de gestin estratgico contiene la descripcin de las caractersticas


fsico geogrfico y ambientales, histricos, el diagnostico situacional de las principales
tendencias como la visin y estrategias de desarrollo, as como los programas y proyectos, que
haciende este documento un importante da para la gestin del desarrollo del distrito de
Ajoyani, situacin que no ser posible lograr sin el concurso de actores pblicos y privados que
inter actan en una localidad.

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Por otro lado, este instrumento debe ser entendido como una gua dinmica pasible de ser
perfeccionado y actualizados constantemente y permanente con indicadores y cifras
estadsticos de la localidad que permitan gestionar de manera eficiente el desarrollo local cuya
implantacin y aplicacin no solo lo corresponde al gobierno local, sino principalmente, a los
actores estatales y no estatales que realizan labores de promocin de desarrollo y prestacin de
servicios en la jurisdiccin del distrito. Esperemos que este documento contribuya a lograr la
visin distrital as como garantizar la proteccin del fin supremo de la sociedad y del estado,
que es el bienestar de la persona humana, cuyo desarrollo integral debe constituir en la
principal prioridad de la gestin local.

Adolfo Cosme Quispe Hancco


Alcalde Distrital de Ajoyani

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ORDENANZA MUNICIPAL

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INTRODUCCIN
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ajoyani es un instrumento de Gestin que
permitir trazar la gua para el fortalecimiento de polticas pblicas y toma de decisiones en
busca del desarrollo de nuestra ciudad.

A partir del ao 2009 el CEPLAN inicia la ardua labor de formular un Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional dentro de un proceso participativo y concertado, culminando este proceso
con el Plan estratgico de desarrollo nacional PEDN denominado Plan Bicentenario: El Per
hacia el 2021, el mismo que cuenta con la aprobacin del Foro del Acuerdo Nacional, el Plan
bicentenario define seis ejes estratgicos: (i) Derechos fundamentales y dignidad de las
personas; (ii) Oportunidades y accesos a los servicios; (iii) Estado y gobernabilidad; (iv)
Economa, competitividad y empleo; (v) Desarrollo regional e infraestructura; y (vi) Recursos
naturales y ambiente, proponiendo para cada uno de ellos, objetivos, lineamientos, metas y
programas estratgicos, este Plan est vigente por el Decreto Supremo N 054 - 2011.

En el artculo 2 del DS que aprueba el PEDN, se seala: las entidades conformantes del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico ajustarn sus Planes Estratgicos a los objetivos
estratgicos de desarrollo nacional previstos en el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
denominado PLAN BICENTENARIO: EL PER HACIA EL 2021, por lo tanto es importante
ajustar el Plan de Desarrollo Local Concertado a los objetivos del PEDN, en tal sentido el
Gobierno Local de Ajoyani, inicia el proceso de ajuste de su Plan de Desarrollo Local al Plan
Bicentenario para lo cual se dise un plan de trabajo que orden el proceso de ajuste del Plan
con la orientacin de la gua metodolgica del CEPLAN, el mismo considera un componente
poltico y un componente tcnico interactuando permanentemente durante el proceso de
formulacin, con espacios de participacin claramente definidos para los diversos actores de la
sociedad.

En el plan se recogen y reafirman los enfoques empleados en el Plan Bicentenario que se


sustentan en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el desarrollo concebido
como libertad y en las polticas de Estado del Acuerdo Nacional, sus ejes estratgicos estn
orientados por la matriz metodolgica del Plan Bicentenario, articulando objetivos nacionales
con objetivos regionales como los de la consolidacin de los derechos humanos, la igualdad de
oportunidades y el acceso a servicios bsicos de calidad para la poblacin, en el aspecto
econmico se considera que el crecimiento sostenido del pas de los ltimos aos atraviesa
ahora por un momento de incertidumbre que se manifiesta en una desaceleracin de nuestro
crecimiento, se propone promover la diversificacin de nuestra estructura productiva y la
industrializacin, afortunadamente el Distrito de Ajoyani es muy rica en recursos naturales que
pueden y deben ser aprovechados responsablemente y para que esto pueda lograrse es
necesario fortalecer la institucionalidad y tener un estado que garantice una eficiente gestin
pblica, infraestructura adecuada y un clima de seguridad para la inversin privada y pblica.

El presente Plan de Gestin se realiz con un proceso participativo de acuerdo con la


percepcin de los ciudadanos del distrito de Ajoyani en los diferentes aspectos, social,
econmico, cultural, urbano, etc., se ha podido realizar el anlisis situacional por sectores,
pudiendo identificar problemas en cuanto al servicio de saneamiento bsico rural,
infraestructura vial, infraestructura productiva y una creciente demanda en las diferentes zonas
del distrito; el presente instrumento trata de reducir dichas brechas en los diferentes cataduras.

El presente documento de gestin que presentamos a continuacin se convierte as como el


principal instrumento de desarrollo del distrito de Ajoyani, con un horizonte al ao 2030, es
partir un gran reto que se ha trazado la actual gestin el mismo que contempla las metas a

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cumplir dicho trabajo es tarea de cada uno de los ciudadanos del distrito, es por tanto que
invocamos al conjunto de organizaciones sociales, culturales, econmicos, polticos e
instituciones pblicas y privadas, a las mujeres y jvenes, a los lderes sociales a comprometerse
y participar en el proceso de implementacin a tomar como propio a travs de los diferentes
espacios locales, lo cual se ver realizada nuestra visin, metas y la reduccin de brechas en los
diferentes aspectos haciendo un distrito de Ajoyani con un desarrollo integral de cada uno de
sus conciudadanos.

Comisin Tcnica

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PROCESO METODOLGICO
Para la formulacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ajoyani al 2030, se dise
un proceso participativo teniendo como referencia la Gua Metodolgica elaborada por el
CEPLAN.

5. DEFINICIN DEL PLAN

El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ajoyani es un instrumento de gestin del


planeamiento estratgico ajustado al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
Concertado. Contiene la visin de futuro, el anlisis situacional del Distrito, los
lineamientos de poltica distrital, los objetivos, las metas y los programas estratgicos en el
mbito de su competencia, as como, los indicadores para la medicin de los avances y
cumplimiento de los objetivos, en el marco de una economa abierta con visin de
mercado, con el objeto de elevar el nivel de vida de sus ciudadanos, mejorar los ingresos
de los productores locales y generar condiciones para atraer inversin que genere
empleos de calidad.

6. CRITERIOS, CARACTERISTICAS Y CONSIDERACIONES DE LA RUTA METODOLGICA


PARA LA FORMULACION DEL PLAN

En el marco de la gua metodolgica del CEPLAN para la formulacin del Plan de


Desarrollo Concertado del Distrito de Ajoyani ajustado al Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional en un proceso participativo de los actores polticos, sociales, econmicos y
ambientales involucrados y una coordinacin permanente con las entidades pblicas de

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todos los niveles de gobierno que intervienen en el territorio, se consideraron los


siguientes criterios, caractersticas y orientaciones para disear la ruta metodolgica, del
proceso.

6.1. COMPONENTES CONSIDERADOS


Componente poltico: Participativo: construccin colectiva, concertado entre: sector
pblico, privado y sociedad civil, apropiacin colectiva: construccin de
compromisos, construccin participativa de la visin, problemas y objetivos
identificados participativamente.
Componente tcnico: Pensamiento estratgico y anlisis sistmico, articula intereses
de actores, concertado, ajustado y alineado entre: diferentes niveles de gobierno,
sostenibilidad, viabilidad y monitoreo: prev mecanismos institucionales, formacin
de equipos tcnicos especializados.
Es un proceso continuo y permanente: Actores asumiendo roles: sector pblico y
privado, incorporacin a PP, seguimiento, evaluacin, actualizacin y
retroalimentacin, balance y rendicin de cuentas.

6.2. CARACTERISTICAS DEL PLAN

Territorial: Est vinculado a un espacio fsico y geogrfico, con condiciones y


caractersticas topolgicas, geolgicas, climticas e hidrolgicas que definen una
vocacin natural para ciertas actividades y orientan el uso del territorio.
Vinculante: Por ser un que desarrolla desde una perspectiva multidisciplinaria y en
forma articulada al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, los Planes Sectoriales, el
Plan de Desarrollo Regional Concertado.
Participativo: La participacin de los actores vinculados en cada etapa del proceso
ser fundamental para la formulacin del plan, esta participacin debe estar
claramente definida en la ruta metodolgica.

6.3. CONSIDERACIONES DE LA RUTA METODOLGICA.


6.3.1. ORIENTACION METODOLOGICA
Segn la Gua para la formulacin de planes de desarrollo concertado regional y local,
formulada por CEPLAN, considera seis grandes fases o etapas: preparacin, diagnstico,
formulacin, validacin, implementacin, seguimiento y evaluacin.

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La propuesta metodolgica permite percibir integralmente la secuencia del proceso de


formulacin del plan a travs de una visualizacin rpida de los diferentes elementos. Se
definieron cada una de las fases del proceso de formulacin, los pasos a seguir dentro
de cada fase con sus respectivas acciones, las herramientas a utilizarse y los productos
que resulten de cada accin.

Fase: cada una de las grandes partes que compondrn la formulacin del plan.
Paso: temas a desarrollar dentro de cada fase.
Accin: tareas para concretar los pasos.
Herramienta: instrumento para facilitar la realizacin de las acciones y lograr
productos de calidad.
Producto: resultado de la accin.

6.3.2. METODOS CUANTITATIVOS

Se han establecido diagnsticos actualizados de la realidad socio econmico, ambiental


del Distrito vinculado a la cadena estratgica.

El anlisis se ha realizado a estadsticas censales locales y regionales; estadsticas


sectoriales, estadsticas de capitales: humano, productivo y fsico PNUD. Adems de ser
indicadores.

6.3.3. METODOS CUALITATIVOS

Se ha analizado la problemtica, potencialidades de los actores involucrados, adems de


lograr consensos.
El anlisis situacional que expresa el sentir y pensar de los actores locales del mbito del
Distrito de Ajoyani; quienes precisaron aportes para el plan:

Problemas
Potencialidades
Limitaciones
Oportunidades
Elementos para la construccin de la visin

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6.3.4. METODO DE CONSENSOS

Ha permitido recoger opiniones e intereses colectivos de la poblacin organizada;


consensos prcticos en torno a visiones conjuntas; adems orienta a los grupos hacia
una accin futura.

Este mtodo se aplic en todos los talleres participativos que se realizaron segn la
metodologa adoptada.

7. CADENA ESTRATGICA

8. PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO

1. Participativo y concertado: Se ha tomado en cuenta la interculturalidad, equidad de


gnero y la representatividad social y productiva.

2. Descentralizado: Recoge los intereses en cada una de las Comunidades donde


participaron actores pblicos, privados y sociedad civil.

3. Viabilidad del plan: Se proponen programas y proyectos de impacto local, de


acuerdo a la macroeconoma local, provincial y regional y evitando la dispersin de la
inversin pblica adems de orientar la inversin privada.

4. Transparencia: Todas las actividades en el proceso de formulacin fueron de carcter


pblico con una amplia convocatoria; en la cual se gener un clima de confianza;
reconocido por los actores clave que participaron en el proceso.

ENFOQUE CONCEPTUAL

El Plan de Desarrollo Local del Distrito de Ajoyani concibe al igual que el Plan Bicentenario, que
la libertad, la justicia, la paz y la dignidad de las personas son derechos iguales e inalienables de
la familia humana, estos conceptos reconocidos tambin por la constitucin que establece que:
el fin supremo de la sociedad es la defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad
orientan el Plan, entendiendo el desarrollo como un proceso integrado en el que estas
libertades fundamentales deben articularse a consideraciones econmicas, ambientales,
sociales y polticas, enmarcadas en los valores culturales del Distrito, se proponen polticas que
impulsen un desarrollo territorial sostenible en un Distrito competitivo que atraiga inversin
responsable para generar empleos dignos, un territorio innovador capaz de convertir sus

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ventajas comparativas en ventajas competitivas cuidando de mantener un equilibrio entre


crecimiento econmico, cohesin social y sostenibilidad ambiental.

Enfoques de desarrollo que orientaron la construccin del Plan.


Enfoque de desarrollo humano
Segn las naciones unidas: proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de
sus ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los que pierde cubrir sus
necesidades bsicas y complementarias, y de la creacin de un entorno en el que se respeten
los derechos humanos de todos ellos.
La civilizacin representa el estadio cultural de los pueblos segn el nivel que alcancen en
ciencia, artes, ideas y costumbres.

Enfoque de desarrollo sostenible


En el informe Brundtland de 1987, fruto de la comisin mundial de medio ambiente y
desarrollo de las naciones unidades basa el desarrollo sostenible en tres factores: sociedad,
economa y medio ambiente.
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de
las del futuro para atender sus propias necesidades

Enfoque de desarrollo local endgeno


Este enfoque importante para el territorio del Distrito de Ajoyani considera las formas en la que
una comunidad se desarrolla pero en armona con su entorno y con el despliegue de todos los
que forman parte de la comunidad. Con este concepto la persona pasa de ser objeto a ser
sujeto de desarrollo.

Enfoque territorial
Integra las sinergias pblicas y privadas del nivel local en el Distrito para generar cambios
productivos, sostenibilidad ambiental y desarrollo institucional.

ANLISIS PROSPECTIVO
El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico ha implementado una directiva general del
proceso de planeamiento estratgico considerando una fase relevante de anlisis prospectivo,
que permite avizorar futuros confiables, para contribuir a la construccin de visiones que
orienten, generen y consoliden aportes para mejorar la calidad de vida de la poblacin. Para
ello, se necesita lograr planes articulados en los tres niveles de gobierno y concertados con los
principales actores y lderes territoriales para generar procesos de desarrollo sostenible. El plan
debe contar con indicadores y metas claras, de manera que se realice el seguimiento y
evaluacin que nos permita conocer el desempeo de los diferentes actores involucrados en la
gestin del plan.
Los procesos de planeamiento estratgico en el pas son regidos por la Directiva N 001-2014-
CEPLAN, que es de aplicacin obligatoria para todas las entidades de la Administracin Pblica.
Tiene como objeto establecer los principios, normas, procedimientos e instrumentos para
dichos procesos.
La mencionada Directiva establece las siguientes fases para el proceso de planeamiento
estratgico:

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GRAFICO N 01: FASES DEL PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

2. DISEO DEL MODELO CONCEPTUAL.


El proceso de planeamiento permitir ver de forma integral del sistema que a su vez se
desagregar en un conjunto de subsistemas creando sinergias en todos sus componentes.
Para la elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado Local del Distrito de Ajoyani al 2030
, considerando la matriz metodolgica del plan Bicentenario se ha desagregado en cinco
objetivos locales o subsistemas, que son: i) Plena vigilancia de los derechos fundamentales
y la dignidad de las personas; ii) Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios bsicos;
iii) Gestin orientada a resultados y estabilidad social; iv) Mejorar la competitividad local y
fomentar el empleo de calidad Desarrollo regional e infraestructura, y v) Conservacin y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad; que configuran
una primera segmentacin del sistema en sus principales componentes para no perder su
carcter integral.

Las caractersticas de los subsistemas que comprende el Distrito de Ajoyani como territorio
dinmico y sistmico, se integran en un conjunto de componentes, que son los siguientes:

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SISTEMA SUB SISTEMA SUB SISTEMA SECUNDARIO

PLENA VIGILANCIA DE LOS DERECHOS


FUNDAMENTALES Y LA DIGNIDAD DE LAS Reducir la pobreza y pobreza extrema
PERSONAS

Mejorar las condiciones de salud en toda la poblacin


urbana y rural.

Garantizar y mejorar una educacin inclusiva de calidad de


la educacin bsica regular
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ACCESO
3. IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE TENDENCIAS
A LOS SERVICIOS BSICOS Ampliar el acceso de los servicios de agua potable y
saneamiento, asegurando su calidad, sotenibilida y
Dentro del enfoque metodolgico prospectivo viabilidad.
aplicado, el anlisis tendencias es un
elemento importante para identificar las variables exgenas que
Ampliar componen
el acceso el territorio
y uso adecuado del servicio dede
enrga
Ajoyani. elctrica y telecomunicaciones.

El anlisis prospectivo permite identificar las tendencias Desarrollar nacionales


mecanismos que ypermitanmundiales
consolidar la
predominantes; para seleccionar lasORIENTADA
GESTIN tendencias es necesario
A RESULTADOS relacionar
Y institucionalidad pblica, los sub sistemas
democrtica y transparenteyque
los subsistemas secundarios que se ESTABILIDAD
establecenSOCIAL respondan
en el modelo a las necesidades
conceptual de la influyen
ya que, poblacin y la
directamente en la construccin de variables. seguridad ciudadana.

Las tendencias que se abordaran son aquellas que estn en Plan


Incrementar Bicentenario
la competitividad que son:
de las principales cadenas
globalizacin, democracia global, telecomunicaciones y masificacin del uso del internet,
productivas del Distrito
surgimiento de las nuevas potencias econmicas, cenca del pacfico como nuevo eje de
Promocin de la estructura productiva diversificada,
comercio mundial, envejecimiento demogrfico y migracin internacional, crecimiento de
competitiva, sostenible y con un alto valor agregado y
la mega ciudades, cambio climtico, preocupacin por
MEJORAR LA COMPETITIVIDAD LOCAL Y el ambiente y preferencia por los
productividad.
productos naturales, desarrollo biotecnolgico e ingeniera
FOMENTAR EL EMPLEO DE CALIDAD - gentica, y desarrollo de la
nanotecnologa
AJOYANI y la robtica. DESARROLLO REGIONAL E
Promover el desarrollo territorial planificado y ordenado
INFRAESTRUCTURA
Las megas tendencias son determinadas por los diferentesconcambios que
infraestructura a nivel
urbana mundial
adecuada, seuna
que asegure
producen en los diversos mbitos de la actividadmejor humana.
calidad de vidaEstos cambios son
los ciudadanos.
condicionantes a las posibilidades de desarrollo a nivel nacional, regional y local para el
Promover el acceso de las mujeres, los jvenes, los
caso de Ajoyani; sin embargo estas tendencias en algunos casos pueden convertirse en
adultos mayores y ls discapacitados a los mercados de
oportunidades, mientras que en otros podran representar circunstancias
trabajo
poco favorables
que se debe afrontar para mantener el curso del desarrollo del territorio.
Garantizar la calidad ambiental para una socidad sostenible

Promover la inversin pblica y privada para ampliar el


acceso de la poblacin urbana y rural a los servicios de
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO recoleccin y disposicin final de residuos slidos y
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES conservacin del medio ambiente, promoviendo una
Y LA BIODIVERSIDAD. cultura ambiental en la ciudadana.

Garantizar la disponibilidad y calidad de ls recursos hdricos

Gestin eficiente e integral de riesgos con capacidad


adaptiva y desarrollada participativamente

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TENDENCIA EVIDENCIAS DESCRIPCIN IMPACTO

Globalizacin Produccin y movimientos de capital se configuran Creciente comunicacin e interdependencia entre Expansin del comercio mundial.
a escala planetaria. distintos pases del mundo unifica economas, Se establecen acuerdos de integracin.
Empresas transnacionales adquieren mayor poder sociedades, y culturas a travs de multiplicidad de Se conforman mercados comunes.
que los Estados y Gobiernos. transformaciones sociales, econmicas y polticas. Estados y Gobierno pierden autonoma
Crisis financiera mundial. en decisin de polticas nacionales.
Acuerdos de integracin.
Establecimiento de reas de libre de comercio.
Conformacin de mercados comunes.
Acuerdos comerciales.
Tratados de Libre Comercio -TLC
Pactos, convenios de derechos civiles, sociales, Convivencia social en la que todos sus miembros son Formacin y fiscalizacin de decisiones
econmicos, polticos y ambientales. libres e iguales y las relaciones sociales se pblicas.
Legislacin supranacional con instancias establecen de acuerdo con mecanismos Desigualdades.
sancionadoras de alcance internacional. contractuales. Sistemas jurdicos y servicios sociales
Democracia Global ineficientes.
Conflictos sociales.
Comunicacin con el mundo sin barreras. Las telecomunicaciones en el mundo han Se reducirn las brechas de acceso a la
Disear, crear e innovar sin lmites. evolucionado favorablemente de manera notoria a informacin.
Internet es la base de grandes negocios. travs de la creacin de nuevas tecnologas; con la Apertura de nuevas oportunidades de
Se promueve el concepto de desterritorializacin. finalidad de procesar, transmitir el conocimiento. Entre negocios.
Telecomunicaciones y las nuevas tecnologas tenemos: el telfono la radio, Con internet las personas no tendrn que
masificacin del internet los satlites, las redes, el fax, la digitalizacin, la desplazarse a un lugar de trabajo y
comunicacin mvil y el uso masificado de internet. podrn realizar sus labores de sus casas.
De todos ellos el ms utilizado es el internet. Educacin virtual sustituir la educacin
presencial.
Tambin el acceso a internet traer
temas perjudiciales como: hackeo de
informacin, acceso a informacin no
apto a menores: sexo, violencia, drogas,
entre otros.
Surgimiento de nuevas El poder econmico de China. El rpido ascenso de algunos pases asiticos y Crisis econmica internacional reducir la
potencias econmicas La India posicionado en el desarrollo tecnolgico latinoamericanos v a redefinir la redistribucin del hegemona de Estados Unidos y la Unin
industrial. poder en el mbito internacional. Europea.
Mundo multipolar.
Potencias emergentes ganan poder
anteriormente inimaginable.

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TENDENCIA EVIDENCIAS DESCRIPCIN IMPACTO

La Cuenca del Pacfico, En Costas Asiticas, americanas y de Oceana, se La Cuenca del Pacfico, nuevo eje del comercio En Costas Asiticas, americanas y de
nuevo eje del comercio articulan las ms poderosas potencias del mundo a mundial. Oceana, se articulan las ms poderosas
excepcin de Europa. potencias del mundo a excepcin de Europa.
mundial

Tendencia migratoria desde los pases pobres hacia los La poblacin mundial crece y los pases desarrollados Al 2030 los pases desarrollados
pases ricos, en desmedro del capital humano de los experimentan una menor natalidad. As mismo, estos pugnarn por atraer migrantes para
primeros. se hacen ms visibles gracias a la mundializacin de rejuvenecer su fuerza laboral.
la informacin y a la profunda disparidad de ingresos Agotamiento paulatino de las
per cpita respecto de los pases en desarrollo, que restricciones para la migracin, as como
alcanza a ser, segn el Banco Mundial, entre 15 y 50 las manifestaciones violentas de racismo
Envejecimiento veces ms alta. y xenofobia.
demogrfico y la El envejecimiento de los pases ricos los
migracin internacional obligar a atraer a jvenes profesionales
y tcnicos altamente calificados a su
fuerza laboral.
Fuga de cerebros de los pases pobres.
Pases pobres desde sus gobiernos
establecen restricciones e incentivos para
que permanezcan en sus lugares de
origen.
Crecimiento de Principales megaciudades destacan Tokio, Nueva Es un fenmeno que se ha acelerado, en especial en Lima tender a convertirse en una
megaciudades los pases en vas de desarrollo, como parte de megaciudad, lo que encarecer los costos de
York, Sel, Bombay, Delhi, Mxico, Sao Paulo, intensos procesos de urbanizacin y migracin rural los servicios bsicos y nos enfrentar a
Shanghi, Los ngeles, Yakarta, El Cairo y Buenos urbana. Son consideradas motores de la economa mayores problemas sociales.
mundial por conectar de manera eficiente el flujo de
Aires. los productos, personas, culturas y conocimientos.

Tecnologas disrruptivas Rpida aceleracin tecnolgica. Las tecnologas disrruptoras en marcha se clasifican Aumento exponencial de la interaccin
Mayor asignacin de recursos para preservar la en: entre seres humanos (cerebro
vanguardia tecnolgica. planetario).
Multiplicidad de encuentros entre cientficos, a) Las que trascienden las limitaciones fsicas Acortamiento de plazo entre creacin
expertos, polticos y sociedad civil para analizar los (procesos y productos que influirn en la salud, tecnolgica y desarrollo comercial.
efectos de las nuevas tecnologas extensin y calidad de vida).
b) Energa inteligente (modificacin de
microorganismos generadores de biocombustibles,
nanotecnologa)
c) Nuevos materiales y procesos industriales que
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c) Nuevos materiales y procesos industriales que


combinan tecnologas de impresin tridimensional
o fabricacin con nanomateriales.
d) Interconexin humana (permitirn conectarse a las
personas con cualquier objeto en cualquier lugar).
e) Robtica y biorobtica.
Crecimiento demogrfico y econmico a) La demanda de RRNN en los pases en desarrollo FAO anticipa que habr fuertes presiones sobre
incrementar demanda de energa, agua, minerales se disparara. el agua y la tierra.
y alimentos. b) La poblacin alcanzar 9.000 millones para el Tierra cultivable adicional escasea.
Aumento de consumo en pases de menores con 2050 con el consiguiente aumento de la demanda Slo se cubrir el 20% de la futura demanda de
alto componente de bienes materiales. de productos y nuevos hbitos de consumo. alimentos.
Aumento de consumo en pases avanzados c) Demanda de alimentos crecer en 70%. 80% de alimentos deber provenir de nuevas
El poder de los recursos enfocado en servicios. d) Los precios de alimentos en los primeros aos del tecnologas y un mayor rendimiento.
naturales siglo XXI han aumentado. El aumento del precio de los alimentos y el
e) La oferta de alimentos tambin depender del hambre podran dar lugar a explosiones
cambio climtico (alteraciones pluviomtricas sociales.
alterarn cosechas). Falta de agua afectar la agricultura.
f) Continua deforestacin para ampliar reas Incremento de desastres naturales.
agrcolas incrementar erosin y desertificacin. Impacto sobre la agricultura, efectos de
g) Se requiere aumentar la oferta de energa y desastres naturales.
hacerla ms sostenible.
Los cambios demogrficos alterarn el poder La ONU ha proyectado escenarios demogrficos: Difcil prever nuevos comportamientos sociales.
econmico de los pases y el equilibrio mundial de si la tasa de fecundidad se redujera a dos hijos La ventaja que se atribuye al aumento de la
fuerzas e influir en la demanda de bienes y por mujer, la poblacin se elevara a 9.000 poblacin depender de las polticas
servicios. millones al (2050). educacionales.
El envejecimiento poblacional podra contraer el En los pases desarrollados la poblacin se Demanda global de la clase media crecera de
ahorro y afectar la productividad (necesidad de mantendr ms o menos constante (1,200 21 billones de dlares el 2009 a 56 billones para
recursos para financiar la previsin y la salud). millones), la gran expansin sera en frica el 2030.
En Europa el nmero de habitantes se contraera, Subsariana. 80% crecimiento de clase media en Asia a
La demografa del mundo
USA sera el nico pas desarrollado que En China familia promedio compuesta por un hijo, donde se desplazara la demanda mundial de
que viene
experimentara crecimiento. dos padres y cuatro abuelos. Nios sin hermanos, consumo e inversin.
Ampliacin de las clases medias de 1.800 millones primos, tos. Demanda de inmigrantes puede variar, pero
el 2009 a 3,300 millones el 2020. India sobrepasar la poblacin de China. todos los pases desarrollados necesitarn ms
La globalizacin es concomitante con migracin y En pases emergentes la propensin a emigrar poblacin.
movilidad. depender de la economa, estabilidad poltica y Las diferencias de crecimiento inter e
Resurgimiento de Asia y traslado de poder relativo ser distinta al pasado. interestatales y el avance tecnolgico
al oriente dar origen a un mundo multipolar con El crecimiento de China, India y pases exponencial ampliarn las brechas de ingresos e
menos hegemonas, pero mayor riesgo de emergentes El PBI de China superar al de USA estimularan la migracin.
gobernabilidad. antes del 2020. Migracin por efectos de cambio climtico.
Cambios en curso en el sistema de poder
mundial crearan condiciones de fragilidad con
inestabilidad o el sistema se tornara ms
resistente y flexible.

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TENDENCIA EVIDENCIAS DESCRIPCIN IMPACTO

El estudio McKinsey pronostica que se intensificar Al 2030 ms del 80% de la poblacin vivir en Las mayores ciudades de Amrica Latina
la competencia entre urbes. ciudades y la poblacin urbana de Amrica Latina estarn aquejadas por importantes problemas
Es en las ciudades donde se concentrar la fuerza superar el 90%, convirtindose en la regin de como la falta de planificacin, debilidad
del crecimiento, la innovacin y la calidad de vida mayor concentracin urbana. institucional, carencia de espacios pblicos,
La ciudad del futuro 44 millones de personas, especialmente en Asia, segregacin, exclusin, desigualdad,
se trasladarn cada ao del campo a la ciudad. inseguridad y crecimiento exponencial del
Las 600 ciudades mayores del mundo albergan a parque automotriz.
cerca de 1.500 de personas y generan el 50% del
producto mundial. Al 2025 estas urbes acogern
cerca del 25% de poblacin mundial y generaran
el 60%.
El cambio climtico Intenso debate sobre los efectos de las emisiones Las alzas de la temperatura, variaciones Falta de agua, que incidira en la salud y la
de CO2 y de la actividad humana en el pluviomtricas, elevacin del nivel de las aguas seguridad alimentaria.
calentamiento global. en zonas costeras, inundaciones y tornados son El derretimiento de glaciares, el desplazamiento
Posibilidad de que ocurran discontinuidades algunas de las consecuencias previsibles del de la actividad pluvial, el agotamiento de los
abruptas que rompan la gradualidad de dicho cambio climtico. acuferos, la variabilidad de las estaciones y
proceso. Existe incongruencia entre los escenarios de otros cambios climticos influirn en la seguridad
auge de las clases medias y las amenazas alimentaria.
relacionadas al cambio climtico. No es posible Cada en el rendimiento de las cosechas, la
compatibilizar la explotacin sostenible de disminucin de los rendimientos en tierras de
recursos del planeta con extensin de las formas regado, aumento precios de los productos
de consumo y produccin actuales. crnicos y disminucin de disponibilidad de
caloras.
Dao en materia de biodiversidad, especies,
genotipos, comunidades, ecosistemas y biomas.
Degradacin de ecosistemas por deforestacin,
desviacin de cauces y disminucin del volumen
de agua en los ros, la contaminacin de aguas y
acidificacin de los Ocanos.
Desaparicin del rtico y explotacin de la
Amazona aceleran este proceso.
Empoderamiento Baja del analfabetismo incrementa conciencia La defensa y promocin de los derechos polticos Las nuevas generaciones tendrn mayor
ciudadano y ciudadana. no dejar de hacerse sentir. La mujer asumir conciencia de sus derechos y mayor capacidad
transformacin de los Se est igualando niveles educativos entre mayor presencia y liderazgo y los pueblos de exigir su cumplimiento.
gobiernos hombres y mujeres y se est incrementando indgenas exigirn igualdad y dignidad. Mayor demanda de bienes pblicos en lo que
demanda por educacin superior. respecta a medio ambiente, educacin, salud de
calidad, ciudades amables y equilibrio entre
regiones.
La libertad y la democracia sern las
aspiraciones dominantes.
Empoderamiento ciudadano se amplificar con
el desarrollo de las clases medias.
Si los pases pobres con alto crecimiento
poblacional no promueven el crecimiento y la
creacin de empleos podra gestarse situaciones
de inestabilidad para las aspiraciones
democrticas.

FUENTE: CEPAL, Las tendencias mundiales y el futuro de Amrica Latina. Sergio Bitar.

En el documento denominado: Las tendencias mundiales y el futuro de Amrica Latina, elaborado por Sergio Bitar publicado por las Naciones Unidas y la CEPAL, presenta un conjunto de tendencias mundiales,
algunas de ellas coinciden con el Plan Bicentenario. Las tendencias de Bitar son: Tecnologas disruptivas, el poder de los recursos naturales, la demografa del mundo que viene, la ciudad del futuro, cambio climtico y
empoderamiento del ciudadano u transformacin de los gobiernos.

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TENDENCIAS DEL SISTEMA DEL DISTRITO DE AJOYANI Y EL IMPACTO EN EL TERRITORIO

Principales tendencias nacionales y mundiales que impactan en el Distrito de Ajoyani

SISTEMA SUB SISTEMA SUB SISTEMA SECUNDARIO TENDENCIA IMPACTO DE TENDENCIA

PLENA VIGILANCIA DE LOS


Disminucin de las inequidades
DERECHOS FUNDAMENTALES Y LA Reducir la pobreza y pobreza extrema. Democracia Global
y disminucin de la pobreza
DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
Disminucin de las
Mejorar las condiciones de salud en toda la poblacin urbana y rural.
enfermedades
Garantizar y mejorar una educacin inclusiva de calidad de la Aumento de aprendizaje
educacin bsica regular. Telecomunicaciones y globalizado
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y
masificacin del uso del
ACCESO A LOS SERVICIOS BSICOS Ampliar el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento,
internet Total cobertura de los servicios
asegurando su calidad, sostenibilidad y viabilidad.
con agua, desage y
Ampliar el acceso y uso adecuado del servicio de energa elctrica y electricidad
telecomunicaciones.
Desarrollar mecanismos que permitan consolidar la institucionalidad Empoderamiento ciudadano Mayor nivel de articulacin de
GESTIN ORIENTADA A
pblica, democrtica y transparente que respondan a las necesidades y transformacin de los los gobiernos para la toma de
RESULTADOS Y ESTABILIDAD SOCIAL
de la poblacin y la seguridad ciudadana. gobiernos decisiones
Mayor conectividad fsica,
Incrementar la competitividad de las principales cadenas productivas
ampliacin y diversificacin de
del Distrito.
la base productiva
Corredor Econmico -
Ampliacin de la cobertura
Productivo Interocenico
MEJORAR LA COMPETITIVIDAD Promocin de la estructura productiva diversificada, competitiva, energtica territorial,
LOCAL Y FOMENTAR EL EMPLEO DE sostenible y con un alto valor agregado y productividad. generacin de nuevas
CALIDAD - DESARROLLO REGIONAL industrias
AJOYANI E INFRAESTRUCTURA Promover el desarrollo territorial planificado y ordenado con
infraestructura urbana adecuada, que asegure una mejor calidad de Mayor crecimiento econmico
Surgimiento de las nuevas
vida los ciudadanos.
potencias econmicas
Promover el acceso de las mujeres, los jvenes, los adultos mayores y Mejora en las condiciones
los discapacitados a los mercados de trabajo. laborales de la poblacin
Garantizar la calidad ambiental para una sociedad sostenible.
Promover la inversin pblica y privada para ampliar el acceso de la Establecimiento de zonas de Gestin haca mayores niveles
CONSERVACIN Y poblacin urbana y rural a los servicios de recoleccin y disposicin proteccin y conservacin de conservacin y desarrollo
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE final de residuos slidos y conservacin del medio ambiente, ecolgica con sostenibilidad ambiental
DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA promoviendo una cultura ambiental en la ciudadana.
BIODIVERSIDAD. Garantizar la disponibilidad y calidad de los recursos hdricos. ----- -----
Gestin eficiente e integral de riesgos con capacidad adaptiva y
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desarrollada participativamente.

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Parte I
Marco Legal y Antecedentes

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3. BASE LEGAL
3.1. Constitucin Poltica del Per

El Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per. La Ley N 28607, Ley de reforma
de los artculos 91, 191 y 194 de la Constitucin Poltica del Per, precisa que los
Gobiernos Locales, Provinciales y Distritales tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
El Artculo 195 de la Constitucin Poltica del Per. La Ley N 27680, Ley de Reforma
Constitucional del Captulo XIV del Ttulo, sobre Descentralizacin, modifica el Captulo
XIV del Ttulo IV de la Constitucin Poltica del Per, establece que los gobiernos
locales promueven el desarrollo y la economa local, en armona con las polticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo y la economa local, en armona con las
polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; siendo competentes: 1.
Aprobar su organizacin interna y su presupuesto; y 2. Aprobar el Plan de desarrollo
local Concertado con la sociedad civil, entre otros.

3.2. Decreto Legislativo N 1088 Ley de Creacin del CEPLAN


El Artculo 7 inciso D del Decreto Legislativo 1088, Ley de Creacin del CEPLAN,
seala que una de las funciones especficas del CEPLAN, es conducir el proceso de
planeamiento estratgico de manera concertada y emitir las directivas para la
formulacin de los planes estratgicos multisectoriales, sectoriales, regionales y
municipalidades concertados, asegurando que responda a los objetivos estratgicos
de desarrollo nacional; as como desarrollar, difundir y capacitar en el empleo de
mtodos e instrumentos afines.
El Artculo 2 de la Ley de Creacin del CEPLAN, Ley D.L.1088, enuncia crease el
Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico como conjunto articulado e integrado
de rganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y
viabilizar el proceso de planeamiento estratgico nacional para promover y orientar el
desarrollo armnico y sostenido del pas asimismo crease el Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico CEPLAN, organismo de derecho pbico cuya finalidad es
constituirse como el rgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico. Sus competencias son de alcance nacional y constituye un pliego
presupuestario.
El Artculo 7, inciso d de la Ley de Creacin del CEPLAN, Ley D.L.1088, enuncia que
una de las funciones especficas del CEPPLAN, es conducir el proceso de planeamiento
estratgico de manera concertada y emitir las directivas para la formulacin de los
planes estratgicos multisectoriales, sectoriales, regionales y municipales concertados,
asegurando que respondan a los objetivos estratgicos de desarrollo nacional; as
como desarrollar, difundir y capacitar en el empleo de mtodos e instrumentos afines.

3.3. Decreto Supremo N 054 2011 PCM


El Artculo 2, Ajuste de los Planes Estratgicos, Decreto Supremo N 054 2011
PCM, Decreto Supremo que aprueba el Plan Bicentenario: El Per Hacia el 2021
seala que las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento
ajustaran sus Planes Estratgicos a los objetivos estratgicos de desarrollo nacional
previstos en el Plan Bicentenario: El Per Hacia el 2021.

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3.4. Decreto Supremo N 089 2011 PCM


El Artculo 1, Autorizacin del proceso de actualizacin del Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional, Decreto Supremo N 089-2011-PCM, Decreto Supremo que
Autorizan al Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN a iniciar el
proceso de actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, seala:
autorcese el inicio del proceso de actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021, aprobado por el
Decreto Supremo N 054 2011 PCM, a cargo del Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico CEPLAN, a fin de que se afiance el crecimiento con inclusin social en
democracia; la igualdad de derechos, oportunidades y metas sociales alineadas con los
objetivos del milenio; se alcance la concertacin econmica y social en el mbito
nacional, regional y local; y se logre el reencuentro histrico con el Per rural.

3.5. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades


El Artculo 53 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, establece que
las Municipalidades se rigen por Presupuestos Participativos anuales, como
instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan
conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo
concertados de su jurisdiccin. El Presupuesto Participativo forma parte del sistema de
planificacin. La Municipalidades conforme a las atribuciones que les confiere el
artculo 197 de la Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de
los presupuestos participativos. El Presupuesto Municipal debe sustentar en el
equilibrio real de sus ingresos y egresos y estar aprobado por el concejo municipal
dentro del plazo que establece la normatividad sobre la materia. Par efectos de su
administracin presupuestaria y financiera, las municipalidades provinciales y
distritales constituyen pliegos presupuestarios cuyo titular en el alcalde respectivo.

3.6. Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin


Los numerales 17.1 y17. 2 del artculo 17, de la Ley N 27783, Ley de Bases de la
Descentralizacin, enuncia los Gobiernos Regionales y Locales estn obligados a
promover la participacin ciudadana, en la formulacin, debate y concertacin de sus
planes y presupuestos y en la gestin pblica. Para este efecto debern garantizar el
acceso de todos los ciudadanos a la informacin pblica con las excepciones que
seala la ley, as como la conformacin y funcionamiento de espacios y mecanismos
de consulta, concertacin, control , evaluacin y rendicin de cuentas; sin perjuicio de
los derechos polticos que asisten a todos los ciudadanos de conformidad con la
constitucin y la ley de la materia, la participacin de los ciudadanos se canaliza a
travs de los espacios de consulta, coordinacin, concertacin y vigilancia existentes, y
los que los gobiernos regionales y locales establezcan de acuerdo a ley;
El Artculo 18 Planes de Desarrollo tem 18.2 de la Ley N 27783 Ley de Bases de la
Descentralizacin, enuncian los Planes y Presupuesto Participativos son de carcter
territorial y expresan los aportes e intervenciones tanto del sector pblico como
privado, de las sociedades regionales y locales de la cooperacin internacional
asimismo en el Artculo 20 Presupuesto Regionales y locales en el tem 20.1 indica que
los Gobiernos Regionales y Locales se sustentan y rigen por Presupuestos
Participativos anuales como instrumentos de administracin y gestin, los mismo que
se formulan y ejecutan conforme a ley y en concordancia con los planes de desarrollo
concertados.

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3.7. Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado


El Artculo 5 de la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado Ley
N 27658, seala el proceso de Modernizacin de la Gestin del Estado se sustenta
fundamentalmente, siendo una de las acciones; la concertacin con la participacin de
la sociedad civil y la fuerza poltica diseando una visin compartida y planes
multianuales, estratgicos y sustentable.

3.8. Ley N 28211 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico


En el numeral 52.2. del Artculo 52 de la Ley N 28411 Ley del Sistema Nacional de
Presupuesto Pblico, enuncia los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales
programan y formulan sus presupuestos de acuerdo a las disposiciones del presente
ttulo que les sean aplicables y a las normas contenidas en las directivas que emitan la
Direccin Nacional de Presupuesto Pblico.

3.9. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Decreto Supremo


N 0042011VIVIENDA
El Artculo 1, del Decreto Supremo N 004-2011-VIVIENDA, Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, seala que el presente
Reglamento constituye el marco normativo para los procedimientos tcnicos y
administrativos que deben seguir las municipalidades a nivel nacional, en el ejercicio
de sus competencias en materia de planeamiento y gestin del suelo,
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano y rural

3.10. Decreto Legislativo N 834 Ley Marco de la Modernizacin de la Administracin


Pblica

En l, se establece los principios de concertacin y participacin de la sociedad civil,


como medidas para el fortalecimiento de los gobiernos locales y regionales, y el
desarrollo social de los sectores menos favorecidos de la poblacin.

3.11. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Modificatoria Ley N
28802

En el numeral 3.1 del Artculo3, enuncia el Ministerio de Economa y Finanzas a travs


de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico, es la ms alta
autoridad tcnico normativo del Sistema Nacional de Inversin Pblica, dicta las
normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los proyectos de inversin
pblica.

4. ANTECEDENTES

4.1. Plataforma del Plan de Desarrollo Concertado

4.1.1. Acuerdo Nacional

Constituye las Polticas de Estado, con el propsito de contar con un camino al


desarrollo del pas mediante el marco de la gobernabilidad democrtica. Se ha
aprobado 34 Polticas de Estado siendo de la siguiente manera:

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CUADRO N 01
POLTICA DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL

4.1.2. PLAN BICENTENARIO: EL PER HACIA EL 2021

Es un Plan de largo plazo que contiene las polticas nacionales de desarrollo que
debe estar orientado a seguir en los prximos aos. Contiene metas de fin de
periodo con el ideal nacional a mejorar la calidad de vida para toda la ciudadana; la
misma contempla programas estratgicos de largo plazo constituyendo una gua
para la toma de decisiones pblicas y privadas. Se ha definido seis ejes estratgicos:

1. Derechos Fundamentales y Dignidad de las Personas


2. Oportunidades y Acceso a los Servicios
3. Estado y Gobernabilidad
4. Economa, Competitividad y Empleo
5. Desarrollo Regional e Infraestructura
6. Recursos Naturales y Ambiente

El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, tiene como visin:

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4.2. EL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO PUNO AL 2021

El Plan constituye un instrumento de gestin que tiene un referente de largo plazo,


como principal herramienta de planificacin del desarrollo integral de la Regin Puno y
de sus habitantes, sobre la base de los ejes y polticas, con ello busca alcanzar el
desarrollo de la ciudad para la mejora de la calidad de vida de la poblacin. Siendo sus
Ejes Estratgicos:

Eje: Derechos fundamentales y vida digna

Gradual disminucin de la tasa de natalidad y pobreza extrema.


Crecimiento de la inseguridad, violencia y drogadiccin.

Eje: Desarrollo social y cultural

Crecimiento de la clase media por actividades econmicas informales en zonas


urbanas.
Crecimiento de las zonas urbanas con costumbres del mbito rural.
Creciente atencin de necesidades de saneamiento bsico en el rea rural.
Expansin de la educacin superior universitaria y tcnica sin calidad.
Surgimiento de reafirmacin de patrones culturales regionales frente a la alienacin
de culturas.

Eje: Gobernabilidad e institucionalidad

Mayor participacin y protagonismo de la mujer en la vida poltica regional.


Informatizacin de la gestin pblica.
Creciente participacin ciudadana en la toma de decisiones de polticas pblicas.

Eje: Desarrollo econmico y competitividad

Crecimiento y formacin de microempresas rurales y urbanas, en industria comercio


y servicios con base en la informalidad.
Gradual relativizacin de la produccin agropecuaria regional frente a los
mercados nacional e internacional.
Creciente demanda nacional e internacional por productos orgnicos
agropecuarios de la regin.
Incremento de la actividad minera respecto a las otras actividades econmicas.
Crecimiento de la actividad turstica.
Desplazamiento gradual de productos locales por productos importados.
Emigracin de la fuerza laboral rural a centros de atraccin extra regional.

Eje: Infraestructura vial y comunicativa

Incremento de la red vial para la integracin econmica regional.


Progresivo asfaltado de la infraestructura vial.
Masificacin del uso de Tecnologa de Informacin y Comunicacin.

Eje: Recursos naturales y ambiente

Degradacin de los ecosistemas y recursos naturales por la variabilidad climtica y


cambio climtico.

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Aumento de la contaminacin ambiental por actividades econmicas y domsticas


con residuos slidos, aguas residuales, acsticas, radiaciones y smog del aire.
Reduccin del ciclo hidrolgico en las vertientes del Pacfico, Atlntico y Titicaca
Mayor importancia en la gestin del ambiente y recursos naturales para mitigar y
adaptarse al cambio climtico.
Crecimiento de los intereses econmicos de manera irresponsable con el ambiente
y recursos naturales.
Incremento de las practicas eco eficientes en el desarrollo humano.
Creciente inters por recuperar la calidad ambiental de lago Titicaca.

4.3. EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE CARABAYA 2010


2021

El Plan constituye un instrumento de gestin que tiene un referente de largo plazo,


como principal herramienta de planificacin del desarrollo integral de Puno y de sus
habitantes, sobre la base de los ejes y polticas, con ello busca alcanzar el desarrollo de
la ciudad para la mejora de la calidad de vida de la poblacin.

En el escenario globalizado e interconectado, asistimos al tiempo de despliegue de la


mayor y ms acelerada revolucin cientfica y tecnolgica, cuyo libre desarrollo en
beneficio de la humanidad requiere cambios profundos en las actuales estructuras
jurdicas, sociales, institucionales y polticas desde las unidades territoriales menores
(distrito, provincia, regin) en interaccin con el contexto nacional e internacional.
Aquello exige de nuevos parmetros de equidad para acceder a los beneficios relativos.

En este marco, la necesidad de establecer una poltica de desarrollo provincial,


constituye una tarea fundamental que vincula; la movilizacin de las potencialidades

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naturales, humanas e institucionales que impulsen el crecimiento econmico productivo


generador de iniciativas empresariales, oportunidades de empleo e ingresos para las
familias.

El desarrollo provincial, implica la plena participacin comprometida de los agentes de


desarrollo y la voluntad poltica de sus lderes, lo que tiene que concretarse en acciones
eficientes e eficaces de las dimensiones estratgicas de impacto socio econmico
provincial. Es inconcebible un enfoque de desarrollo sin las intervenciones articuladas y
concertadas del conjunto de la institucionalidad pblica y privada evitando duplicar
esfuerzos, ms al contrario ganar en coberturas cuando las intervenciones son similares
y establecer intervenciones sincronizadas cuando las acciones se complementan.
En tal sentido, una proyeccin al ao 2021 implica un direccionamiento en la ejecucin
de proyectos de desarrollo provincial que garantice aprovechar racionalmente las
potencialidades asegurando el logro del bienestar socio econmico de la poblacin,
para lo cual se emprender las siguientes lneas generales de accin:

La definicin de las lneas estratgicas deviene del proceso tcnico y participativo que
sigui a la definicin de la visin de desarrollo. Estas ideas fuerza se convierten en
grandes lneas de desarrollo, las mismas que se perfeccionan en los procesos
participativos y en el actual proceso del 2009 en que se hace un ajuste al Plan de
Desarrollo Concertado de la provincia.

La sostenibilidad del desarrollo provincial a mediano y largo plazo, depender de las


interacciones existentes y fortalecimiento entre los diferentes, sectores, organismos
descentralizados, sociedad civil organizada, sector privado, sectores vulnerables
comprometidos en el crecimiento de la provincia. En este contexto se plantea el
desarrollo en base a las siguientes dimensiones estratgicas:

1. EJE ESTRATEGICO: Desarrollo Humano, Social y Cultural


2. EJE ESTRATEGICO: Desarrollo Econmico
3. EJE ESTRATEGICO: Medio Ambiente y Territorio
4. EJE ESTRATEGICO: Poltico Institucional

4.3.1. Problemtica por Eje Temtico

a) Problemtica del eje estratgico 1: Desarrollo Humano, Social y Cultural

- Elevada desnutricin crnica en nios.


- Dficit de infraestructura de los Puestos de Salud, equipamiento, medicinas y
personal en el sector rural.
- Deficiente nivel del logro del aprendizaje.
- Alto porcentaje de analfabetismo.
- Falta de servicio de energa elctrica en las Comunidades y Sectores rurales.
- Carencia de servicios bsicos (agua potable, alumbrado elctrico y servicio de
desage) en las zonas rurales y urbano marginales.
- Falta de promocin de nuestra cultura y prdida gradual de identidad

b) Problemtica del eje estratgico 2: Desarrollo Econmico.

- Los ingresos econmicos de la poblacin son bajos o muy bajos.


- La produccin y productividad agropecuaria es poco competitiva.

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- Escasa generacin de valor agregado a la produccin agropecuaria, minera,


forestal.
- Alta presencia de una minera artesanal e informal para extraccin de oro.

c) Problemtica del eje estratgico 3: Medio Ambiente y Territorio

- Malas prcticas ambientales del uso de recursos forestales y mineros.


- Depredacin de la flora y fauna, malas prcticas ambientales del uso de
recursos forestales.
- Insuficientes medidas de supervisin, control y mitigacin.
- Incumplimiento de la legislacin ambiental vigentes.
- Deficiente cultura ambiental de la poblacin y gestin ambiental.
- Poblaciones rurales vulnerables a riesgos climticos y desastres naturales.
d) Problemtica del eje estratgico 4: Poltico Institucional

- Dbil concertacin entre las instituciones pblicas y compromiso por el


desarrollo.
- Dbil articulacin entre los gobiernos locales distritales con el gobierno local
provincial y regional.
- Niveles de corrupcin en la administracin pblica y privada.
- Deficiente manejo del gasto pblico.
- Escasa, dbil participacin y vigilancia ciudadana.
- Falta de delimitacin territorial de la Provincia con Madre de Dios y falta de
delimitacin entre distritos.

4.3.2. Componentes de Cada Eje Estratgico

EJE ESTRATGICO TEMTICA DEL EJE


- Salud.
- Educacin.
Desarrollo humano, social y cultural - Servicios de saneamiento (agua
potable y desage).
- Servicios de alumbrado pblico.
- Agrcola.
- Pecuaria.
- Turismo.
Desarrollo econmico - Minero hidro energtica.
- Artesana.
- Comercio.
- Transportes y comunicaciones.
Medio ambiente y territorio - Recursos naturales.
- Vulnerabilidad y riesgos.
Poltico institucional - Concertacin y participacin.
- Institucionalidad y Gobernabilidad.

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INSTRUMENTO DE PLANIFICACIN A NIVEL NACIONAL

ACUERDO NACIONAL

PLAN BICENTENARIO: EL PER


HACIA EL 2021

PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL DE PUNO AL 2021

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA


PROVINCIA DE CARABAYA 2010 - 2021

PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO DEL DISTRITO DE
AJOYANI AL 2030

Secuencia lgica para la construccin del plan de desarrollo concertado.

4.4. PROCESO DE ACTUALIZACIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL


DISTRITO DE AJOYANI AL 2030

La metodolgica permite entender el proceso de planificacin de la actualizacin del


Plan Desarrollo Concertado para su posterior implementacin y gestin.

4.4.1. Enfoque Metodolgico

4.4.1.1. Carcter Poltico

Es un aspecto que involucra la voluntad poltica de las autoridades, organizaciones


de la sociedad civil, poblacin y polticas pblicas de los diferentes sectores. Es un
proceso colectivo que debe desarrollarse de manera descentralizada y participativa
para la apropiacin colectiva, la negociacin, compromisos legtimos y validacin
de la misma.

La Estrategia a tener en cuenta es el siguiente:


Talleres Comunales descentralizados
Encuestas
Reuniones
Mesas de Trabajo institucionales / organizaciones de la sociedad civil

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Asimismo tiene las siguientes cualidades:


Participativo: Participacin activa de los representes de las Juntas directivas de
las organizaciones sociales, municipios escolares, organizaciones de jvenes,
organizaciones de mypes y empresarios, y otros representantes de la comuna,
la misma que ser identificado con el mapa de actores.
Concertado: Espacio de concertacin entre los entes pblicos, privados y
sociedad civil del distrito.
Descentralizado: Talleres por comuna, mesas de trabajo y reuniones.
Apropiacin colectiva: Negociacin de compromisos con todos los actores del
distrito.
Legtimo: El proceso de formulacin ser validado con los diferentes actores
del distrito.

4.4.1.2. Carcter Tcnico

Es tcnico debido a que este proceso estar a cargo de los profesionales tcnicos
responsables especialistas en las diferentes especialidades la misma que los tcnicos
deben tener un enfoque holstico, prospectivo y concertado. El trabajo es
meramente de gabinete y de campo.

El instrumento del Plan de Desarrollo Concertado Local involucra un proceso de


trabajo en equipo, que implica la participacin activa de los funcionarios, tcnicos,
especialistas, entre otros, los mismos que debern realizar un proceso de
articulacin entre el carcter participativo, territorial y tcnico.

El Proceso del Plan de Desarrollo Concertado tiene las siguientes caractersticas:

Pensamiento estratgico, holstico y sistemtico.


Enfoque integral.
Uso de metodologas para articular intereses de los diversos actores.
Ser concertado.
Articulado con los diversos planes sectoriales.
Instrumento que faculte el monitoreo y rendicin de cuentas.
Equipo de profesionales multidisciplinarios.

4.4.1.3. Carcter Participativo


Constituye un proceso colectivo que implica la participacin activa de los
ciudadanos, el mismo que tiene un aspecto propositivo de diferentes actores. La
Planificacin de un territorio tiene el principio de ser participativo a fin que los
ciudadanos se siente comprometidos con el proceso de gestin, seguimiento con el
plan desarrollo, entre otros planes.

El proceso involucra tener un carcter participativo, donde todo el actor sea entes
activos, por lo cual la formulacin es necesario en el proceso de planificacin del
territorio que involucra la mayor participacin de la sociedad civil al respecto tendr
un enfoque inclusivo, derechos, gnero e intercultural.

4.4.1.4. Carcter Territorial


Corresponde fundamentalmente al espacio fsico geogrfico el mismo que indica
a las delimitaciones territoriales, caractersticas y atribuciones del territorio del

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medio fsico; asimismo aspectos demogrficos, econmicos, socioculturales,


institucionales, valoracin subjetiva y jurdica administrativa.

4.4.1.5. Carcter Vinculante

El Plan de Desarrollo Concertado est vinculado a los planes estratgicos, planes


operativos instituciones, presupuesto participativo, programas multianuales, entre
otros. Por el cual el instrumento de Plan Desarrollo concertado debe ser la base de
los otros planes de gestin del territorio.

4.4.1.6. Carcter Comunicativo

Un instrumento de gestin involucra que la poblacin del distrito de Ajoyani, est


informada de los proceso de planificacin y gestin el mismo que permitir la
apropiacin del mismo; asimismo se estar promoviendo los canales de
comunicacin y difusin del proceso mismo.
El Proceso metodolgico tiene un enfoque inclusivo, derechos, gnero e
intercultural los mismos que son ejes transversales en la construccin social de la
realidad, diversidad, condicin juvenil, perspectiva de derechos y empoderamiento
de los actores en el proceso de formulacin del Plan Desarrollo concertado del
distrito de Ajoyani.

4.4.2. Ruta Metodolgica

4.4.2.1. Primera fase: Preparacin


1. Organizacin
1.1. Conformacin del equipo
Resolucin de conformacin de equipo tcnico.
1.2. Elaboracin del Plan de Trabajo y definicin de metodologas e instrumentos.
Aprobacin del Plan de Trabajo por medio de Decreto de Alcalda

1.3. Identificacin de actores


Construccin de un mapa de actores

1.4. Elaboracin del Plan de Capacitacin


Plan de Capacitacin

1.5. Preparacin de documentos y materiales para talleres


Documentos y materiales para talleres

2. Sensibilizacin y Capacitacin

2.1. Difusin del PDC a travs de medios de comunicacin.

Plan de difusin y convocatoria


2.2. Talleres de capacitacin a los participantes del PDC conforme al Plan de
Capacitacin.
Agentes participantes capacitados e informados

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4.4.2.2. Segunda fase: Diagnstico


1. Recopilacin de Informacin Secundaria
1.1. Recopilacin de informacin estadstica de todos los rganos estatales de
carcter nacional (INEI, Ministerios, etc.)
Evaluacin de la informacin estadstica sistematizada
1.2. Recopilacin de informacin estadstica de las diferentes Unidades Orgnicas.
Variables seleccionadas
2. Generacin de Informacin Primaria
2.1. Sectorizacin del territorio (pueblos por comuna) / Elaboracin de Lnea de
Base del Territorio / Propuesta de ordenamiento territorial / Identificacin de
la vocacin del territorio.
Ordenanza Municipal.
Mapa parlante de mbito territorial.
Mapa de identificacin y vocacin territorial.
Documento de Lnea Base y Planos territoriales
2.2. Identificacin e inventariado de recursos tursticos.
Diagnstico preliminar
2.3. Elaboracin de un diagnstico econmico y propuesta de desarrollo
econmico.
Diagnstica preliminar
2.4. Diagnstico de vulnerabilidad del distrito
Diagnstica preliminar

2.5. Diagnstico de los servicios pblicos referidos a la limpieza pblica y


conservacin de parques y jardines.
Diagnstica preliminar
2.6. Diagnstico de la inseguridad del distrito de Ajoyani.
Diagnstico preliminar
2.7. Diagnstico e informacin referida a temas sociales.
Diagnstico preliminar

2.8. Informe de ejecucin de los diferentes programas sociales.


Diagnstico preliminar
Diagnstico del Registro nico de Organizaciones Sociales (RUOS)
El Diagnostico del Registro nico de Organizaciones Sociales (RUOS)
estar a cargo de la Sub Gerencia de Desarrollo Social.
2.9. Generacin de Informacin Primaria (Encuesta)
Consolidacin y sistematizacin de encuestas

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2.10. Identificacin de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (Talleres


descentralizados Reuniones con actores claves)
Anlisis del contexto interior y exterior
Conforme al proceso de identificacin de actores claves asimismo acorde
a la programacin de los talleres.
3. Sistematizacin de Informacin
3.1. Redaccin de la informacin recopilada
Documento de diagnstico preliminar
4.4.2.3. Tercera fase: Formulacin
1. Formulacin de la visin estratgica territorial
1.1. Talleres descentralizados para la formulacin y construccin de visin
estratgica territorial.
Matriz de elementos comunes de visiones territoriales.
1.2. Identificacin de elementos comunes de visiones territoriales
Redaccin final Matriz de identificacin de elementos comunes de
visiones territoriales
2. Construccin de escenarios
2.1. Tallares de construccin de escenarios y enfoque de desarrollo
Matriz de desafos y escenarios
3. Formulacin de la cadena estratgica alineada al Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional
3.1. Formulacin de objetivos
Matriz de objetivos (generales y especficos), indicadores, lnea base y
metas
3.2. Formulacin de polticas y estrategias
Polticas por eje estratgico

3.3. Identificacin de programas y proyectos


Programas y proyectos por eje estratgico

4. Propuesta de Gestin de Plan


4.1. Formulacin de propuestas de Gestin del Plan
Propuesta de Gestin del Plan

4.4.2.4. Cuarta fase: Validacin


1. Presentacin Pblica
1.1. Presentacin pblica y recepcin de sugerencias
Actores informados y documento de sugerencias

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2. Aprobacin Final
2.1. Documento Tcnico Final
Ordenanza de Aprobacin

3. Difusin del Plan


3.1. Elaboracin del Plan de Difusin del PDC probado
Instrumentos de informacin e implementacin estratgica de difusin.

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Parte II
Diagnstico Situacional

8. CAPTULO I
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ANTECEDENTES, INSTITUCIONALIDAD Y RESEA HISTRICA


8.1. Antecedentes

8.1.1. Los Gobiernos Locales


Los Gobiernos Locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado
y canales inmediatos de participacin vecinal en asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local el
territorio, la poblacin y la organizacin. (Segn Artculo I del Ttulo Preliminar de la
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en concordancia con el Artculo
188 de la Constitucin Poltica del Estado).

Asimismo, son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con
personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de
sus fines.

Los Gobiernos Locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en


los asuntos de su competencia. La autonoma que la Constitucin Poltica del Per
establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno
Administrativos y de Gestin, con sujecin al ordenamiento jurdico.

8.1.2. Rol de las Municipalidades


La Ley Orgnica de Municipalidades, nos indica que las funciones especficas
municipales que se derivan de las competencias se ejercen con carcter exclusivo o
compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo
dispuesto en la referida ley.
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o
distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en el
Captulo II del Ttulo V de la ley indicada, con carcter exclusivo o compartido, en las
materias siguientes:

CUADRO N 02
COMPETENCIAS MUNICIPALES
MATERIAS DE COMPETENCIA COMPETENCIA
Zonificacin
Catastro urbano y rural
Habilitacin urbana
1. Organizacin del espacio fsico usos del Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos
suelo Acondicionamiento territorial
Renovacin urbana
Infraestructura urbana o rural bsica
Vialidad
Patrimonio histrico, cultural y paisajstico
Saneamiento ambiental, salubridad y salud
Trnsito, circulacin y transporte pblico
Educacin, cultura, deporte y recreacin
Programas sociales, defensa y promocin de derechos
ciudadanos
Seguridad ciudadana
Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios
2. Servicios Pblicos Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios

Registros civiles, en merito a convenio suscrito con el RENIEC,

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conforme a Ley
Promocin del desarrollo econmico local para la generacin
de empleo
Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter
regional o nacional
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas
locales en materia ambiental, en concordancia con las
polticas, normas y planes regionales sectoriales y nacionales
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental
Promover la creacin de reas de conservacin ambiental
Promover la educacin e investigacin ambiental en su
3. Proteccin y conservacin del ambiente localidad e incentiva la participacin ciudadana en todos sus
niveles
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en
el cumplimiento de sus funciones
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional,
sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los
instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el
marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.

Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo
local
Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters
local
4. En materia de desarrollo y economa local Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la
micro y pequea empresa urbana o rural
Fomento de la artesana
Fomento del turismo local sostenible
Fomento de programas de desarrollo rural
Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el
desarrollo local
5. En materia de participacin vecinal Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin
Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales
de su jurisdiccin
Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de
lucha contra la pobreza y desarrollo social
Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de
asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, y otros
6. En materia de servicios sociales locales que coadyuven al desarrollo y bienestar de la poblacin
Establecer canales de concertacin entre los vecinos y los
programas sociales
Difundir y promover los derechos del nio, del adolescente, de
la mujer y del adulto mayor, propiciando espacios para su
participacin a nivel de instancias municipales.
Promover programas de prevencin y rehabilitacin en los
casos de consumo de drogas y alcoholismo y crear programas
7. Prevencin, rehabilitacin y lucha contra de erradicacin en coordinacin con el gobierno regional.
el consumo de drogas Promover convenios de cooperacin internacional para la
implementacin de programas de erradicacin del consumo
ilegal de drogas.
FUENTE: Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27972 (LOM)

8.1.3. Marco Normativo

Desarrollo Concertado se han tenido en cuenta las siguientes normas legales:


Constitucin Poltica del Estado 1993, Artculos 192 y 195.
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27658 Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

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Decreto Legislativo N 1088 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento


Estratgico y del CEPLAN.
Decreto Supremo N 054 2011 PCM, que aprueba el Plan Bicentenario
PER 2021.
Decreto Supremo N 027 2007-PCM Definicin de las Polticas Nacionales de
cumplimiento obligatorio por las entidades del Gobierno Nacional.
Decreto Supremo N 004-2013-PCM - Poltica Nacional de Modernizacin de la
Gestin Pblica.
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de
Miraflores.

8.1.4. Niveles de planificacin

El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a


las municipalidades con sus vecinos. Esto permite establecer las polticas pblicas de
nivel local, tomando en cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y
compartidas establecidas para los gobiernos locales provinciales y distritales.
En la nueva cultura de planificacin que por parte del Estado se est instituyendo
existen diferentes instrumentos y niveles de planificacin que parten desde el
Gobierno nacional, pasando por los sectores, gobiernos regionales, gobiernos locales
y hasta instituciones y organizaciones diversas. Es una gran red que debe estar
adecuadamente articulada.
En lo que concierne conocer para este documento hay que diferenciar hasta tres
niveles de planificacin de largo, mediano y corto plazo tal como se grafica a
continuacin.

ILUSTRACIN 1: NIVELES DE PLANIFICACIN

Fuente: Gua de planificacin Tcnica.

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8.1.5. El Plan de Desarrollo Concertado Distrital


Es un instrumento de planificacin de largo plazo que es elaborado de forma
participativa. Est orientado a convocar y enfocar recursos y esfuerzos individuales e
institucionales para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo construida en base
al consenso de todos los individuos y actores de un territorio determinado.

Es elaborado en reuniones y talleres de trabajo donde participan todas las


organizaciones, autoridades polticas, actores sociales y econmicos del distrito, y un
Equipo Tcnico de profesionales del Gobierno Local que organiza, facilita las
reuniones, y concerta las opiniones de los actores sociales del distrito de Ajoyani.

Este documento permite:

a) Orientar el desarrollo del territorio distrital, tomando en cuenta las polticas


nacionales, sectoriales y regionales.

b) El Plan de Desarrollo Concertado Local es la gua y el insumo bsico para


preparar los Planes Estratgicos Institucionales y los Planes Operativos Anuales
para cada una de las unidades de gestin tcnico - operativa de las instituciones.
Tambin es la gua para el Presupuesto Participativo.

8.1.6. Referencias sobre el Planeamiento en la Municipalidad Distrital de Ajoyani

La Municipalidad Distrital de Ajoyani cuenta con el Plan de Estratgico del Distrito de


Ajoyani al 2022, motivo por el cual conlleva a actualizar el presente Plan de
Desarrollo Concertado para un periodo de catorce aos (2016 2030).

8.2. Marco de Referencia

8.2.1. Resolucin de reconocimiento del Distrito de Ajoyani

PROVINCIA DISTRITO CAPITAL CLASIFICACIN LEGAL


CATEGORA LEGAL FECHA ALTITUD
DISPOSICIN
Carabaya Ajoyani Pueblo Decreto S/N 02 de mayo de 1854 4122

8.2.2. Historial de la evolucin del Distrito de Ajoyani

8.2.2.1. Antecedentes Histricos

Al tratar de la historia de Ajoyani, tomaremos algunos apuntes de historia universal,


la Americana, Peruana, Punea y Carabaina.

Segn datos recopilados de algunas obras, indican que el hombre americano es


Autctono y no procede de otros continentes conforme asevera Florentino
Ameghino; pero, Julio Cesar Tello contradice a esta posicin y dice que el hombre
americano no es Autctono y fue poblada por inmigracin , mayormente sostienen
otros autores que procedemos de los chinos , la revista Cultura Peruana en su
edicin N 2 del ao 1962 la alemana Carola Sievert publica con el ttulo "Vestigios
del Culto de la Atlntida, Maya y Egipcio en el Per", dice que, hombre de Ciencias,
Antroplogos, Arquelogos, Religiosos, Lingistas, etc. Segn sus estudios han
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manifestado la existencia de un solo continente poblado en la tierra y con el


hundimiento de la Atlntida quedo fraccionado. Al recorrer el tiempo , fueron
originando nuevas culturas con diferentes idiomas, religiones, costumbres y
creencias que los esperaba ms y ms; en dicha publicacin Frot escribe al Coronel
Brughine: "Tengo en mis manos la prueba del origen de los egipcios, los
antepasados de ese pueblo salieron de la Altiplanicie Peruana de la Amrica del
Sur".

En consecuencia se deduce que la Altiplanicie comentada es del Titicaca, unos


Arquelogos Holandeses en el ao de 1967, visitando las pinturas rupestres de
Qilli Q' illi (Macusani), calculan una antigedad de siete mil aos, pero ms antigua
que estas pueden ser la chullpas de a arwarani (Ollachea), Phichu (Usicayos).

Por consiguiente la antigedad de los pueblos carabainos, data de edades


antiqusimas y desde luego Ajoyani comprendido en la provincia de Carabaya, sus
antecedentes histricos estn enmarcadas dentro del contexto de la provincia.

Poblamiento de Amrica Imagen: cbsegundo.webnode.es

Poblamiento de Amrica, fenmeno de migracin Imagen: Taringa.net

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8.2.2.2. Ajoyani Pre Inca e Inca

Las innumerables leyendas de la provincia de Carabaya, encierra a todos sus


pueblos y una de ellas habla de cuatro Curacas fuertes y poderosos al igual que los
Dioses y Semidioses, dominaban el vasto territorio de la regin Callawaya , entre
estos tenemos ; al poderoso Allinqapaq , el tenaz Achasiri , al hbil y astuto Aricoma
y al presumido Ananea; que reunidos formaron una alianza para derrocar a los
Aukis Dioses tutelares de la vida de los hombres, pachakamaq sabiendo estas
pretensiones, anuncio a Allinqapaq que seran castigados de no deponer sus
actitudes. Pero Allinqapaq contesto en son de reto que l no teme a nadie, sea Dios,
hombre o tierra y lo que su conciencia le dicta lo ejecuta su voluntad ; en el acto
tembl la tierra y una tempestad jams antes vista se desencadeno, Pachakamaq
castigo a los cuatro curacas convirtindolos en elevados cerros dentro de la
cordillera de Carabaya u Oriental , llamados en la actualidad como Apus, los
mismos son ; Allinqapaq, Achasiri , Aricoma y Ananea que guardan el secreto de
esta leyenda en sus escarpadas entraas y son como guardianes de estos territorios.
Ajoyani, segn esta leyenda estuvo dentro de los territorios dominados por el
Allinqapaq y el Achasiri, mayormente en los territorios del ltimo ya que
actualmente se encuentra este cerro en las colindancias entre Ajoyani y Coaza.

Tambin cuentan las


leyendas que el Inca
Sinchi Roca de paso a
explorar el Amaru Mayo
(rio serpiente) actual rio
lnambari, paso por
territorio Ajoyaneo
con direccin a los
dominios del Curaca
Oqhosiri y del joven
Kusiqallo (Usicayos) , al
primero de los
nombrados le ascendi
como gobernador de
esa regin y dispuso
construir el Juchuy
Qosqo (Cusca chico)
que queda actualmente
sus ruinas en la
comunidad Phushka
(rueca) con el nombre
de Phishqa Punku
(cinco puertas) en el
distrito de Usicayos;
Oqhosiri (bofedal
tendido), no cumpli
con la promesa con el
Inca Sinchi Roca (roca
dura) y enterr a su hija
en una cueva en
Tiporkani que se
reconoce con el

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nombre de Sipas Pakana (para ocultar una joven) la misma deba casarse con uno
de los prncipes herederos del Inca, ste; notando el engao de Oqhosiri maldijo a
ste y a sus hijas convirtindoles en montculos de piedras y a toda la regin en
quebradas de difcil acceso. Tanto de ida como de vuelta, el Inca paso por tierras
Ajoyaneas, no hizo alto por ser estos territorios de punas frgidas y descampadas.

En cuanto a restos arquitectnicos no existen en el distrito de Ajoyani , ya que los


habitantes eran nmades que se trasladaban de un lugar a otro y pertenecan a los
Kallawayas , tribus de gente pacfica y estudiosa , dedicados a curar enfermos as
como dice Den Funes del Coro Metropolitano de Chuquisaza en su folleto los
Kallawayas que vivan en el altiplano y se refugiaron en el Norte obligados por
tribus guerreras; estos territorios ocupados por los Kallawayas son Carabaya y
Sandia en la actualidad , en el ao de 1864 el sabio Antonio Raymondy en su obra
"El Per". En la exploracin de toda la provincia de Carayaba, dijo haber encontrado
en completa ruina el pueblo Kallawaya cerca de Mojos. El Doctor Rafael Larca
Herrera en 1936 hace aparecer el mapa del Tahuantinsuyo con los territorios de los
Kallawayas, de la misma forma Alfonzo Torres Luna coincide con las anteriores
publicaciones.

Estos datos, hacen presumir que Ajoyani no perteneci a la cultura Tiahuanaco, si


no a los Kallawayas.

8.2.2.3. Ajoyani en el Virreinato y Emancipacin

Los pueblos de Carabaya fueron


los primeros explorados por los
Espaoles y otros como Pedro
de la Candia , Pedro Anzures de
Campo Redendo (1538), Pedro
Alvares Olguin , Hernandez
Giran (1549), quien fundo con
la participacin de otros
espaoles al Corregimiento de
Carabaya, desapareci este en
el terremoto de 1650; tambin
exploraron el 1562 Antn de
Gastos, lvarez Maldonado y
Gmez de Tordoya y otros, luego habiendo salvado de la muerte que iban a darle
los Chunchos, lvarez Maldonado crea el corregimiento de Carabaya de la Corona
Real y de los Lanza (residencia San Juan del Oro), al cual Ajoyani perteneca en el
virreinato , luego en 1650 despus del terremoto desapareci San Juan del Oro y se
traslad la capital del corregimiento al santuario del Rosario de Crucero. Ajoyani fue
en la colonia un lugar apropiado para el descanso de los arrieros que pasaban
hacia la selva en busca de oro o que retornaban hacia la costa; siempre hacan
descanso o noche en dicho lugar denominado -tambo, era aparente por sus
bofedales y pastos en abundancia para la recua de acmilas que arreaban con
bastante carga de al imentos o de oro, al descubrirse las minas de Venditani,
Mucumayo, etc. La afluencia de viajeros era mayor y con ms frecuencia.

En Ajoyani existieron lugares en donde se encontraba hornos para fabricar


perdigones que sirvi para los cazadores de perdigones, en este lugares adems se
encontr bastante escoria y plomo, uno de los lugares ms conocidos se denomin

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Ukhu Kancha (canchn de adentro) donde actualmente se encuentra construido la


parroquia de Ajoyani. Desde el virreinato se hace ms notorio el poblamiento de
dicho lugar, adems cuentan que en dicha poca se descubri una mina de plata
donde trabajaron muchos espaoles a cargo de obreros aborgenes, la mina se
encontrara en el sector denominado Waqollota distante a unos 3 a 4 kilmetros del
pueblo de Ajoyani , estas minas han sido tapadas con todos sus implementos al
empezar las revoluciones de independencia, en ese entonces Ajoyani perteneca al
Curato de Coaza juntamente con Crucero, Usicayos, Esquena , Quitun, etc.
La revolucin emancipadora de mayor auge que se suscit en Carabaya fue
encabezado por Juan Santos, sublevo a los Amueshas y tribus de la selva con el
nombre de Atahuallpa o Huayna Qapac con el ttulo de Apu inka, destruyo
misiones franciscanas ; el Virrey Manso de Velasco, a Juan Santos considera nacido
en Carabaya, en consecuencia no se puede citar mayores acontecimientos de la
emancipacin en Ajoyani de exclusividad, pero a nivel de la provincia existen varias
versiones que requieren profundizar las investigaciones.

Invasin de los espaoles al Imperio Inca

Organizacin del virreinato peruano


FUENTE: PDC AJOYANI 2012-2021

8.2.2.4. Ajoyani en la Repblica

Al tener un ncleo de convergencia los antiguos pobladores se organizaron en una


poblacin y al no tener bien definido sus situaciones como tal, recurrieron a
muchas instancias gubernamentales para hacer reconocer como un distrito, en la
poca republicana el acontecimiento ms importante para los pueblos de
Carabaya, fue la creacin de sus distritos y por ende la creacin del distrito de
Ajoyani cuyo documento es como sigue: Pgina 223 y 224 del documento seccin
de gobierno - demarcacin territorial. Dentro de los numerales aparece el nmero
1409, el ciudadano Ramn Castilla, gran mariscal de los ejrcitos Nacionales y
presidente Provisorio de la Repblica del Per, etc.

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8.2.2.5. Ajoyani en la poca Contempornea

Dentro del territorio del distrito de Ajoyani radican grupos de familias en diferentes
lugares entre aborgenes y mestizos venidos de otros lugares denominado gran
parte del territorio para forma haciendas o fincas, estancias, etc. El sitio donde se ha
forjado el pueblo o capital del distrito, al principio surge con unos 2 a 3 hectreas y
alrededor colindaba con propiedades privadas que son las haciendas; en
consecuencia, Ajoyani dominado por terratenientes que vivan de grandes
comodidades.
La organizacin de las haciendas, fincas, etc. Un patrn o terrateniente dueo y
amo de la hacienda a sus rdenes tena un mayordomo, otro mandams de la
hacienda que a sus rdenes un empleado denominado, Qhipu o comnmente
llamado Yanacallo, de este sus subalternos eran los Rodeantes, luego los pastores
de ganado de Alpaca, Ovino, etc. Haba tambin obreros eventuales para realizar
trabajos y por ltimo la servidumbre.

AFINCADO

MAYORDOMO

QHIPUS O YANACALLOS

RODEANTES

PASTORES

OBREROS

SERVIDUMBRE

Organizacin jerrquica en la poca contempornea

Fuente: Plano de la Comunidad de Ajoyani -Sub direccin de reforma agraria y asentamiento


rural- Junio 1956

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8.3. Resea histrica del distrito de Ajoyani

Los pueblos de Carabaya fueron los primeros explorados por los Espaoles y otros
como: Pedro de la Canda, pedro Anzures de Campo Redendo (1538), Pedro lvarez
Olgun, Hernndez Girn (1549), quien fund con la participacin de otros Espaoles al
Corregimiento de Carabaya, desapareci este en el terremoto de 1650; tambin
exploraron en 1562 Antn de gastos, lvarez Maldonado y Gmez de Tordoya y otros,
luego habiendo salvado de la muerte que iban a darle los chunchos, lvarez
Maldonado crea el corregimiento de Carabaya de la Corona Real y de los Lanza
(residencia San Juan del Oro), al cual Ajoyani perteneca en el virreinato, luego en 1650
despus del terremoto desapareci San Juan del Oro y se traslad la capital del
corregimiento al santuario del Rosario de Crucero.
Ajoyani fue en la colonia un lugar apropiado para el descanso de los arrieros que
pasaban hacia la selva en busca de oro o que retornaban hacia la costa; siempre hacan
descanso en el lugar denominado Tambo, era aparente por sus bofedales y pastos en
abundancia para la recua de animales que arreaban con bastante carga de alimentos o
de oro, al descubrirse las minas de Venditani, Mucumayo, etc. La afluencia de viajeros
era mayor y con ms frecuencia.
En Ajoyani existieron lugares en donde se encontraba hornos para fabricar perdigones
que sirvi para los cazadores, en este lugar adems se encontr bastante escoria y
plomo, uno de los lugares ms conocidos se denomin Uqhu kancha (canchn de
adentro) donde actualmente se encuentra construido la parroquia de Ajoyani.
Desde el virreinato se hace ms notorio el poblamiento de dicho lugar, adems cuentan
que en dicha poca se descubri una mina de plata donde trabajaron muchos
espaoles a cargo de obreros aborgenes, la mina se encontrara en el sector
denominado Waqollota distante a unos 3 a 4 kilmetros del pueblo de Ajoyani, estas
minas han sido tapadas con todos sus implementos al empezar las revoluciones de
independencia, en ese entonces Ajoyani perteneca al Curato de Coaza juntamente con
Crucero, Usicayos, Esquena, Quitun, etc.

8.3.1. Ajoyani en la Repblica

Al tener un ncleo de convergencia los antiguos pobladores se organizaron en una


poblacin y al no tener bien definido sus situaciones como tal, recurrieron a muchas
instancias gubernamentales para hacer reconocer como un distrito, en la poca
republicana el acontecimiento ms importante para los pueblos de Carabaya, fue la
creacin de sus distritos y por ende la creacin del distrito de Ajoyani cuyo
documento es como sigue: Pgina 223 y 224 del documento seccin del gobierno
demarcacin territorial dentro de los numerales aparece el nmero 1409, el
ciudadano Ramn Castilla, gran mariscal de los ejrcitos Nacionales y Presidente
Provisorio de la Repblica del Per, etc.
Considerando:
I. Que la demarcacin de las provincias del departamento de Puno es en extremo
defectuoso tanto por la falta de una provincia del cercado, como por la mala
distribucin de sus diferentes distritos.
II. Que es una absoluta necesidad crear una provincia del cercado, cuya capital sea la
del departamento, como sucede en todos los dems de la repblica.
III. Que para este fin debe designarse los pueblos que estn ms inmediatos a la capital y
que se hallen separados por obstculos naturales de las provincias a las que
actualmente pertenecen; al margen D.2 de mayo de 1854 creando la provincia del
cercado de Puno y determinando los pueblos que lo componen.

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DECRETO:

Art.1.- Se crea la provincia del cercado de Puno, compuesta de las poblaciones siguientes:
Capital Puno; Distritos: Capachica, Coata, Paucarcolla, Tiquillaca, San Antonio, Chucuito,
Pichacani, Acora, Cabana, Vilque, Atuncolla, Caracoto y Juliaca.

Art.2.- La demarcacin de las dems provincias queda arreglada por ahora de la manera
siguiente: Provincia de Huancan; Capital Huancane; Distritos: Inchupalla vilquechico,
Ccojata, Moho, Conima, Tarais y Pusi; Provincia de Chucuito: Capital Juli; Distritos: Ilave,
Pomata, Zepita, Yunguyo, Desaguadero, Huacullani y Santa Rosa; Provincia de Lampa;
Capital Lampa; Distritos: Calapuja, Nicasio, Cabanilla, Pucara, Vila Vila, Ayaviri, Orurillo,
Nuoa, santa Rosa, Macari, Cupi, Llalli, Ocuviri y umachiri; Provincia de Azangaro; Capital
Azangaro; Distritos: Urinsaya, Muani, Poto, Phutina, Chupa, Arapa, Saman, Caminaca,
Achaya, Santiago, Asillo, San Jose, San Anton y Potoni; Provincia de Carabaya; Capital
Crucero; Distritos: Phara, Patambuco, Cuyocuyo, Sandia, Huaiaca, Sina, Usicayos, Coaza,
Ituata, Ayapata, Ollachea, Corani, Macusani y Ajoyani.

Art.3.- sin perjuicios de estos se nombrara oportunamente un ingeniero civil que visite
todas las provincias del departamento y que presente el plan de una nueva demarcacin,
tomando por base las distancias de sus distritos a su capital y los obstculos naturales que
de ellas las separan.

Art.4.- El subprefecto nombrado para la nueva provincia del cercado no empezara a


recaudar las contribuciones de ella hasta que llegue el tiempo de cobrar las del semestre
prximo de navidad, debiendo continuar con la recaudacin del semestre de San Juan, los
subprefectos a cuya jurisdiccin han pertenecido hasta ahora los distritos que lo
componen.

Dado en la casa de gobierno, en el Cuzco, a 2 de mayo de 1854 Fdo. Ramn


Castilla, Pedro Jos Bustamante.

8.3.2. Ajoyani en la poca Contempornea

Dentro del territorio del distrito de Ajoyani, radican grupos de familia en diferentes
lugares entre aborgenes y mestizos venidos de otros lugares denominado gran
parte del territorio para formar haciendas o fincas, estancias, etc. El sitio donde se ha
forjado el pueblo o capital del distrito, al principio surge con unas 2 o 3 hectreas y
alrededor colindaba con propiedades privadas que son las haciendas; en
consecuencia, Ajoyani dominado por terratenientes que vivan de grandes
comodidades.
La organizacin de las haciendas, fincas, etc. Un patrn o terrateniente dueo y amo
de la hacienda, a sus rdenes tena un mayordomo, otro mandams de la hacienda
que a sus rdenes tenia a un empleado denominado, Qhipu o comnmente llamado
Yanacallo, de este sus subalternos eran los rodeantes, luego los pastores de ganado
de alpaca, ovino, etc. Haba tambin obreros eventuales para realizar trabajos y por
ltimo la servidumbre.

El Afincado.- Terrateniente o patrn dueo y el seor de todo lo existente en sus


dominios, radicaban en su propiedad y en gran parte de alguna ciudad importante
del pas o extranjero con mansiones elegantes, de vida holgada, daba rdenes al
Mayordomo para que haga cumplir estrictamente y sin titubeos lo que se debe hacer
en su propiedad.

El Mayordomo.- Otro Mandams que deba hacer cumplir las rdenes del patrn,
cuando el dueo viajaba o no radicaba en su propiedad el mayordomo era el dueo
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y seor de las decisiones y dispona de todo, nadie poda quebrantar sus rdenes, en
s, uno ms de los que disfrutaba de la hacienda sin haber trabajado.
Qhipus o Yanaqallos.- Hacan cumplir las rdenes del Mayordomo, vigilaban a todos
los trabajadores, tambin daban rdenes pero en pequea escala; para realizar algn
castigo consultaba al Mayordomo, quien ordenaba castigar severamente, en muchas
oportunidades el Qhipu exageraba los castigos.

Rodeantes.- Que tambin les pona el sobrenombre de pequeos Yanaqallos por ser
de menos ordenanzas (Yanaqallo, as denominaban por valerse de chismes y hacer
castigar a inocentes), los rodeantes vigilaban a lo largo y ancho de la propiedad,
vigilando a los pastores como a los daos que podan ocasionar sus vecinos
colindantes de la hacienda o finca, al encontrar pastando ganado extrao en
terrenos de su patrn, los conducan a la finca o casero de la propiedad y si alguien
reclamara ser dueo recibira castigos o trabajos forzados por rdenes del
Mayordomo o Qhipus segn el caso, estos empleados eran los que cometan abusos
sin respetar edad ni sexo, ya que las rdenes eran as.

Pastores.- Eran los que cuidaban el ganado de la hacienda, deban hacerlo tanto de
da como de noche, estos trabajadores eran empadronados junto a su familia y que
con ellos no poda vivir otra gente, sus ganados o waqchus fueron limitados y no se
consenta ms de lo fijado, en otras oportunidades cuando una obra requera de ms
obreros, los pastores deban de ir a trabajar marido y mujer, en cuanto al ganado
tena que estar al cuidado de sus hijos o en su defecto de algn familiar pagado por
los pastores, el pastor no poda mejorar sus ganados y deba de estar separado del
ganado del patrn, el consumo de pastos que hacia el ganado del pastor tena que
pagar con descuentos en planillas del pequeo sueldo que reciba el pastor, en caso
de prdida del ganado a su cuidado tambin deba de pagar de una u otra forma. En
si el trato de los pastores era infrahumano, tales el sitio en donde vivan (cabaas)
contaba con una o dos chocitas de paredes de tierra y piedra, techos de paja, puertas
de lata o piel de ganado, en estas chocitas Vivian; el pastor, su familia y algunos
animales domsticos; en ella preparaban sus alimentos, les serva de dormitorio, etc.
Tena la obligacin de trasladar de un sitio a otro segn la temporada del clima, para
cuidar el ganado en las noches a veces la cabaa contaba con un canchn y en otras
no tenan, en consecuencia el pastor deba de cuidar el ganado toda la noche en
lugares llamados Jipias (sitio adecuado para el cuidado del ganado) con la finalidad
de no perder el ganado, en s, los pastores eran los que sufran muy triste en las
haciendas o fincas.

Los Obreros.- Eran gente contratada para realizar algunas obras y por temporadas
pequeas o sea fueron eventuales, sus pagos muy nfimos con trato de rigor sin un
horario fijo.

La Servidumbre.- Gente que estaba a cargo de la cocina y de todo lo que es servicios


para los empleados, visitantes y otros pequeos trabajos.

Un comentario se puede hacer al respecto de algunos abusos de los Qhipus o


Rodeantes, como quiera que el pueblo de Ajoyani no tena terrenos pastales para el
poco de ganado que posean las familias de aquellos aos pasados, los visitantes al
pueblo no podan dejar sus acmilas y otros animales de carga para que pasten un
rato, ya que el pueblo estaba rodeado de haciendas, y si lo hacan, los Qhipus o
Rodeantes los llevaban hasta el casero correspondiente indicando que dichos
animales hacan daos en terrenos de su patrn, igual suceda con todos; a veces el

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dueo de los animales a fin de rescatarles en el camino les haca alcance, pero,
reciban maltratos fsicos y de palabra por los Qhipus y/o Rodeantes o caso contrario,
al no entenderse haba pugnas que terminaban en grandes peleas con daos de
bastante consideracin, pero en su gran parte los perdedores eran los dueos de los
animales que muy a pesar de haber pagado los daos, en muchas oportunidades
reciban castigos corporales. Estos episodios se podan ver casi a diario y no solo en la
temporada de los afincados sino hasta en plena reforma agraria (SAIS), con
empleados de esa poca.

Al citar las haciendas, fundos y estancias, podemos encontrar de la siguiente forma:


Adems de estos fundos podemos encontrar estancias como por ejemplo:
Vilcapucara, Quipani, Mamani Wachana, Tiruyo, Ithita, Qespitira, Minastira,
Qalatawtira, Ojsasamaa, Chullupampa, Qata, Phinaya, Qomerqocha, Antapampa,
Chico, Puruani, Qarqapunko, Calzada, Chimpa, Aoqaya, Kimsamayo, Viluyo,
K`isitira, etc. En cuanto a sus dueos tanto de las fincas como de las haciendas con el
recorrer de los aos han variado por diferentes motivos.

Otros pobladores de Ajoyani que no tuvieron la suerte de contar con un terreno, se


organizaron para formar la poblacin dedicada al comercio, sus transacciones los
realizaban con los viajeros a las minas de Venditani, Santo Domingo, Mucumayo, y
otras, de la misma forma vendan sus productos a los pastores de las haciendas; el
reducido campo no permiti albergar ms habitantes ya que alrededor estaban las
haciendas Ajoyani del Obispo de Puno y de Aurora de Aniceto Toro Lira; en
consecuencia los vecinos de aquel entonces lograron formar el pueblo muy a pesar
de los constantes abusos de los propietarios, cuando la hacienda Ajoyani fue vendida
a Aniceto Toro Lira, los abusos eran peores contra los pobladores de Ajoyani que
radicaban, hasta pensaron en hacer desaparecer el pueblo que se estaba forjando,
pero bien organizados con sus autoridades, supieron hacer respetar el Decreto de
creacin que les amparaba y salieron adelante. Desde el ao de su creacin (1854)
hasta proximidades de 1910 ms o menos, Ajoyani era un casero, Ya que en el lugar
denominado tantas veces como Ukhu Kancha haba servido como otro casero de la
hacienda Ajoyani, pasaron los aos y fueron creciendo esta poblacin junto a sus
autoridades; Agente Municipal, Gobernador, Juez de Paz, etc. Algunas autoridades
tambin haban ocupado el cargo de Mayordomo en las haciendas por lo que
atendan en el lugar de sus trabajos hasta tuvieron sus casas en la poblacin, ni as
cesaban las hostilidades a los compueblanos. En cuanto a Educacin contaban con
una escuela de 2do grado cuyo nmero de creacin fue 8206 a cargo de un docente
por muchsimos aos. Al venderse la hacienda Ajoyani, para el pueblo no hubo
terrenos para su expansin quedando muy reducido el pueblo.

Comentando sobre la venta de la hacienda Ajoyani que el Obispo Luciano Metzinger


hiciera a favor de Aniceto Toro Lira propietario de la hacienda Aurora, la hacienda
Ajoyani consista en un inmenso territorio cuyo casero principal era la denominada
Viluyo que en aos atrs tambin fue casero de la hacienda Aurora; la hacienda
Ajoyani al momento de su venta dicen haber costado la suma de 36 soles de aquel
entonces, con: 36 estancias, 2000 ovinos, 150 vacunos y otros. Para obtener algunas
hectreas a favor del pueblo de Ajoyani, tuvieron que luchar hasta con juicios y as se
logr una pequea extensin de terreno al lado Noreste de la poblacin que es parte
del cerro calvario.

En el distrito de Ajoyani antiguo, cuentan algunos vecinos que, para obtener un lote,
en reunin pblica de los pocos vecinos tenan que arrojar una piedra tanto a lo
largo y ancho de un terreno y hasta donde hiciera llegar la piedra era de su

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propiedad y all poda edificar su domicilio para luego formalizar posteriormente sus
escrituras. De los antiguos vecinos de Ajoyani, se ha podido recopilar algunos
nombres y apellidos que en la actualidad viven sus descendientes y de otros
posiblemente en otros lugares, dentro de ellos podemos citar:

Emilio Vizcarra, Andrs Casapias, Eusebio Zuluaga Mamani, Concepcin Laza, Matas
Pacci, Vctor Simirinde, Caitano Laza, Flix Duran, Mariano Quispe, Vctor Macedo,
Melchor Ramrez, Cipriano Peralta, Vctor Bejar Pacha, Jos Humalla Condori, Alfonzo
Mamani, Juan Honorio Paiva Gudiel, Corcino Paiva Gudiel, Hermanos; Mariano, Jos
Eleuterio, Victoria, Mara y Jos Octavio Paiva Saldivar; ngel Paiva Calsina, Eulogio
laza Mamani, Mariano Humalla Condori, Andrs Apaza, Dionisio Humalla Condori,
Wenseslao Humalla Condori, Matas Sols, Evaristo Puma, Celso Alarcn Gonzales,
Mercedes Apaza Ramos, etc. Ellos no siempre han vivido en una sola poca, sino, en
diferentes aos y otros poco a poco se fueron de acuerdo a sus necesidades.

El pueblo de Ajoyani en sus inicios de formacin, estuvo dividido en Ayllus, los cuales
podemos mencionar; Ayllu Carabaya, Ayllu Asillo, Ayllu Urinzaya y el Ayllu Corocca;
cada Ayllu con un jefe llamado Varayoc. Los habitantes de aquellos aos poco a
poco hicieron surgir un pueblo y as en el ao de 1954 con su primer Alcalde el seor
Octavio Paiva Saldivar hicieron el trazo de algunas calles, dos plazas, lugar para el
municipio, la gobernacin, correos, judicatura, etc. Para el consumo de agua se tuvo
una acequia que pasaba por medio de la poblacin y con la dedicacin de sus
autoridades se logr un pueblo de avanzada y junto a los vecinos que en todo
momento dieron cara a sus problemas, hasta la actualidad se sigue luchando para
obtener la solucin a sus necesidades y tener un pueblo admirado por propios y
extraos, pero siempre escasos para la extensin urbana en cuanto a tierras.

8.3.3. Sobre el nombre de Ajoyani


a) Existe una leyenda sobre la fundacin del pueblo de Ajoyani y conforme se ha
podido recopilar de las versiones antiguas que, al lado Este de la poblacin actual
exista una laguna muy hermosa encerrada por pequeos cerros, poblado de
verdes totorales y era el habitad de las aves llamadas Ajoyas cubierto de plumajes
negros, de patas y pico anaranjado, estas aves no podan volar lejos y se
alimentaban de pastos que crecan en los alrededores de la laguna, vivan en los
totorales en grandes manadas; la leyenda dice que, tambin poblaban en sus
alrededores familias dedicadas al pastoreo o crianza de alpacas y llamas cuyos
auqunidos se alimentaban tambin de los pastos de las riveras de la laguna
llamados bofedales (oqho).

Los antiguos pobladores de este lugar de Ajoyas, les parecieron algo diferente
nominar que vivan en dicho o cual lugar, en consecuencia poco a poco le
agregaron al nombre Ajoya el sufijo (ni), con lo que era fcil decir que procedan
de Ajoya-ni, y as quedo el nombre de este lugar como Ajoyani.

Unos cuentan que, los pobladores de ese entonces se sentan molestos por tanta
abundancia de las aves Ajoyas que terminaban con los pastos y bofedales de las
riveras de la laguna, alimento indispensable tambin para sus auqunidos y de la
misma forma malograba los estircoles de estas aves los pastos de estos sitios, los
pobladores no podan deshacerse de las aves que eran en bastante cantidad y
uno de esos das pensaron rogar a sus Auquis (Dioses), para que las ayudara a
librarse de esta plaga de aves que terminaba sus pastizales, sus Auquis
compadecidos de tanto ruego, luego de un tiempo y una de esas noches la

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laguna se haba secado y desaparecido las aves (Ajoyas), convirtindose dicho


lugar en un hermoso pastizal, pero llenos de cinagas que al pasar por ellas
cualquier cuerpo se poda hundir, en consecuencia solucionado sus problemas,
las familias se organizaron para formar una poblacin y surge el pueblo de
Ajoyani al lado Oeste del hermoso bofedales que actualmente se le llama Moya.

b) Otros cuentan de esta leyenda que, efectivamente abundaba en dicha laguna


las aves llamadas Ajoyas y en sus riveras vivan algunos pobladores dedicados a
la crianza de auqunidos, sus hijos le ayudaban al pastoreo y uno de aquellos
das cuando unos cinco nios cuidaban el ganado, se les apareci una seora
muy bien vestida de color azul y blanco que les regalo algunos objetos y luego
despus de hablarles sobre un pueblo que iba a fundarse se despidi, pero antes
les haba ofrecido volver; los nios no avisaron a sus padres sobre lo sucedido y
al da siguiente, de la misma forma la seora se les presento a los nios y con
mayor nfasis les hablo sobre el pueblo que florecera en dicho lugar y tambin
les dijo que la laguna se secara poco a poco, adems les indico que, para que
ella vuelva sus padres deben construir una pequea casita al lado Oeste de la
laguna y una vez ms se despidi de los nios para luego desaparecer. Los nios
muy entusiasmados, por la tarde no pudieron guardar sus secretos y avisaron a
sus padres, estos en un principio no creyeron, pero al ver que efectivamente la
laguna se iba secando, dieron todo crdito y construyeron una pequea casita
tal y conforme haba indicado la seora, ellos pensaron al ver lo sucedido en un
milagro que la Virgen les haba anunciado; as al recorrer el tiempo los
pobladores pensaron que deban averiguar sobre algunos otros acontecimientos
y as fue que, por el sector de crucero una seora casi de la misma a unos
viajeros les haba manifestado que, en vista de haberse malogrado su casa se iba
a otro lugar y justamente se diriga hacia Ajoyani o Macusani; fue el querer de la
Virgen que como coincidencia los pobladores tanto de Ajoyani como de
Macusani, recuerdan su aparicin cada 8 de Diciembre de todos los aos y la
casita sirvi como una pequea capilla y en ella pusieron una imagen de la
Virgen Inmaculada Concepcin. Se fund el pueblo como lo anunciado en un
principio como Ajoyas en recuerdo a las aves que poblaron ese sitio, las aves
desaparecieron y el nombre de ese lugar tambin lo denominaron como
Ajoyani, se debe hacer presente que, las aves mencionadas como Ajoyas al
retirarse buscaron otras lagunas y es as como existe una laguna llamada
Ajoyaqota, en donde se poda ver entre los aos de las dcadas ultimas.

c) Otra versin o leyenda es de que, en casi toda la regin que hoy es Ajoyani, se
han ubicado los espaoles con motivo de los trabajos de una mina de plata cuya
explotacin era de gran cantidad, y otra actividad ms importante fue la
fundicin de la plata para convertir en Escoria y llevar a otros pases obteniendo
ganancias fabulosas; para explicar esta actividad es suficiente haber
comprobado la existencia de muchos hornos para realizar la fundicin, estos
hornos mayormente situados en los cerros y algunos otros lugares estratgicos,
los ms grandes se poda encontrar en la misma poblacin de Ajoyani cuyo sitio
se denomina (Ukhu Kancha), tambin en el cerro Calvario Chico y en sus faldas
que actualmente van desapareciendo. Estos habitantes como todo espaol, eran
peligrosos profesando la religin Catlica y desde aquellas fechas se cuenta que
efectivamente existi una inmensa laguna llena de totorales y era el habitad de
las aves llamadas Ajoyas, uno de esos das haban encontrado dentro de los
totorales un cuadro (Lienzo) pintura dedicada a la Virgen Inmaculada
Concepcin, y a raz de este hallazgo los habitantes de aquel entonces
construyeron una pequea capilla con una torre en su interior un altar al estilo

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colonial, el cuadro de la Virgen lo ubicaron en lo ms alto del altar, sitio


estratgico y le adornaron con una corona de oro.
As aparece una poblacin cuyas viviendas se construyeron aledaos a la capilla
y poco a poco lo denominaron Ajoyani, siempre en recuerdo a las aves Ajoyas, el
altar de la capilla ya mencionada permanece en la actualidad en el mismo sitio
donde fue construida por los espaoles, muy a pesar de que la capilla sufri un
incendio y de haberse renovado la construccin. En cuanto a la laguna, se dice
que poco a poco se ha secado y que en la actualidad hasta las Cinagas estn
desapareciendo de la misma forma las aves Ajoyas se han trasladado a otros
lugares y solo queda recuerdo y nombre de estas.

No podemos descartar otra versin que se cuenta sobre la fundacin de Ajoyani,


que, en tiempos muy antiqusimos exista un pueblo tal vez poblado por los
Kallawayas, que estuvieron ubicados en el actual sitio denominado Moya; hubo
movimientos de la tierra como terremotos al igual que en el ao de 1650, que
aplasto muchos pueblos, as tambin este pueblo antiguo fue cubierto por todo
el agua surgiendo una laguna llena de totorales y poco a poco se ha poblado de
aves y en exclusivo las denominadas Ajoyas, algunos sobrevivientes de aquel
pueblo antigua han podido permanecer y construir nuevos hogares para luego
llegar hasta el Virreinato y as formar un pueblo como tantos de la tierra
peruana, y dejaron al olvido de aquel pueblo pasado que floreciera
antiguamente.

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CAPTULO II 9.
ASPECTOS ESPACIALES, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES
9.1. Ubicacin y superficies del Distrito de Ajoyani

El distrito de Ajoyani geogrficamente est comprendida en la coordenada 141333


de latitud Sur y 706435 de longitud Oeste de Greenwich. Segn el sistema de
clasificacin de las ocho regiones en el Per, el Distrito de Ajoyani est comprendido
entre las regiones Puna y Janca Cordillera.

Regin Puna (localizado en el Distrito de Ajoyani, entre los 4087.5 a 4800 m.s.n.m.),
regin caracterizado por ser fro, cuya temperatura oscila entre los 20C y menos de 0C,
durante el da y la noche respectivamente.

Regin Janca o Cordillera (localizado en el Distrito de Ajoyani, entre los 4800 a 5271.4
m.s.n.m.), Posee un clima muy fro, con temperaturas bajo 0C, durante la mayor parte
del ao.

9.1.1. Ubicacin Poltica

El distrito de Ajoyani se encuentra en la parte central del mbito de la provincia de


Carabaya, al Nor Este del Departamento de Puno, en el Sur del Per.

ILUSTRACIN N 02: UBICACIN DEL DISTRITO DE AJOYANI

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CUADRO N 03:
LOCALIZACIN DEL DISTRITO DE AJOYANI
F
Caractersticas Provincia Distrito rea urbana de Ajoyani
u
Coordenadas geogrficas: 141333 sur -
e
Poltica Carabaya Ajoyani 706435
n
coordenadas Altitud media
t
e Geografa 8^426523 N 367,981 E 4265 msnm
:
FUENTE: CONSTRUCCIN PROPIA.

9.1.2. Limites

Por el Norte: Con el Distrito de Ituata (Provincia de Carabaya).


Por el Sur: Con el Distrito de Potoni/CP Carlos Gutirrez (Prov. de Azngaro).
Por el Oeste: Con el Distrito de Macusani (Capital de la Provincia de Carabaya).
Por el Este: Con el Distrito de Usicayo (Provincia de Carabaya).
Por el Nor Oeste: Con el Distrito de Macusani (Capital de la Provincia de Carabaya).
Por el Nor Este: Con el Distrito de Coasa (Provincia de Carabaya).
Por el Sur Oeste: Con el Distrito de Antauta (Provincia de Melgar).
Por el Sur Este: Con el Distrito de Crucero (Provincia de Carabaya).

ILUSTRACIN N 03:
MAPA GEOREFERENCIAL DEL DISTRITO DE AJOYANI

FUENTE: PDC 2012-2021

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9.1.3. Divisin Poltica


Actualmente est representado por sectores rurales, dentro la misma jurisdiccin del
distrito de Ajoyani, as tenemos:

FUENTE: ILUSTRACIN - DESCO

ILUSTRACIN N 04:
UBICACIN DE LOS SECTORES Y COMUNIDADES DEL DISTRTIO DE AJOYANI

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CUADRO N 04:
SECTORES DEL DISTRITO DE AJOYANI
N Sector y/o comunidad
1 Comunidad de Ajoyani
2 Sector Angostura
3 Sector Callpuyo
4 Sector Viluyo
5 Sector Puerto Arturo
6 Sector Aocaya
7 Sector Salviani
8 Sector Alto Alianza
9 Sector Asociacin SPAR Ajoyani
10 Sector APROSAC Aurora
9.1.4. Extensin

El espacio distrital comprende una extensin de 413.11 km2. (3.4 % de la superficie


provincial)

9.1.5. Altitud

La altitud vara desde los 4,100m.s.n.m. rea de altiplano hasta los 5,070 m.s.n.m. en la
cordillera donde se localiza la laguna de Pucacocha y el nevado de Challhuani a 20
km. de la capital distrital en donde se est a una altura de 4,276 m.s.n.m. exactamente.

9.1.6. Clima

El clima del Distrito de Ajoyani, presenta con mayor predominancia el clima frgido y
seco en las estaciones de (otoo e invierno), hmedo templado variable en las
estaciones de (primavera y verano). En las riveras de las lagunas la geografa es
parcialmente accidentada, esto conlleva que exista quebradas donde son habitadas
por la poblacin, sus pocas lluviosas y secas hacen que en general el clima sea fro,
durante el invierno las heladas son en forma continua e intensa llegando a
temperaturas de menos 10 grados bajo 0C, heladas que destruyen la flora y la fauna.
Los registros de SENAMHI, indican:
Periodo de Lluvias, Se presentan con mayor intensidad desde los meses Noviembre a
Marzo, con precipitaciones mximas diarias media mensual de 19.3 mm. Se pudo
observar tambin que se tuvo una precipitacin mxima diaria anual de 57 mm en el
ao de 1999.

Periodo de Heladas: Se presentan con mayor frecuencia durante los meses de Junio a
Julio y Agosto, con temperaturas mnimas diarias anuales de -15.6C.

Periodo de Sequias: En aguas Abajo (localizado entre 4087.5 a 4325 m.s.n.m.), se


presenta con mayor frecuencia en los meses de Mayo hasta Septiembre.
Periodo de tormentas elctricas: Acompaan a las lluvias intensas, tienen mayor
impacto durante los meses de noviembre a marzo.
Periodos de Granizadas y Nieve: Se presentan ocasionalmente durante los meses de
octubre hasta abril.

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Periodo de Vientos Fuertes: Con mayor frecuencia durante los meses abril a
noviembre, con velocidad mxima diaria anual de 10m/s, la direccin de viento
predomina hacia Nor Oeste, seguido por los vientos hacia Nor Este. Segn el Mapa
Elico del Per, en el Reglamento Nacional de Edificaciones RNE), se estima una
velocidad de 25m/s a 10m sobre el suelo, para un periodo de retorno de 50 aos.

CUADRO N 05:
PRECIPITACIN Y TEMPERATURA DE LA ZONA DE ESTUDIO

MESES PRECIPITACIN TEMPERATURA


Media (mm) Media Mnima (C)

Enero 130 -7.2


Febrero 175 -4.6
Marzo 110 -9.4
Abril 45 -7.8
Mayo 15 -12.4
Junio 5 -14.4
Julio 6 -19.4
Agosto 21 -13.4
Setiembre 27 -15.6
Octubre 51 -10.4
Noviembre 62 -9.2
Diciembre 137 -5.0
ANUAL 784 -19.4

Fuente: SERNAMHI
FIGURA N 01:
CLIMATOGRAMA DEL DISTRITO DE AJOYANI

FUENTE: SERNAMHI

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9.2. Caracterizacin del Territorio y Medio Ambiente

9.2.1. Valor de vulnerabilidad

Son las zonas de mayor probabilidad de ocurrencia de amenazas de origen


geodinmica interno y externo de la tierra, con consecuencias que podran afectar u
ocasionar prdidas de poblaciones, actividades socioeconmicas acompaado con
perjuicios sociales, psquicos, econmicos o ambientales. Uno de los fenmenos ms
comunes que se presentan en la regin Puno, son los de tipo geodinmica externo,
tales como: deslizamiento de laderas, erosin de suelos e inundaciones de terrazas o
llanuras del altiplano y selva, por desborde de los ros, crecimiento de espejo de aguas
de lagos y lagunas y finalmente, inundacin por precipitacin instantnea extrema
que afectan directamente a zonas de mal drenaje, adems existen otros procesos
como la meteorizacin fsica y qumica, sequias, heladas, vientos huracanados, etc.

CUADRO N 06:
SUPERFICIE DE LAS UNIDADES DE ZONIFICACIN DE VULNERABILIDAD.
Smbolo Unidades reas Km %
MA MUY ALTA 8,030.40 11.9
AL ALTA 10,925.87 15.08
MD MEDIA 51,529.51 71.14
BJ BAJA 1,949.49 2.69
TOTAL 72,435.27 100.00
FUENTE: ZEE REGIN PUNO, GOBIERNO REGIONAL DE PUNO/ GRRNGMA

ILUSTRACIN N 05:
NIVELES DE VULNERABILIDAD DE LA TIERRA

FUENTE: ZEE REGIN PUNO 2008.

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9.3. Recursos naturales y ambientales

9.3.1. Condiciones Ambientales

Las zonas de estudio se encuentran entre los 4000 y 5000 msnm., considerados como
zonas altoandinas, caracterizados por tener un clima muy frio y seco, con
temperaturas promedio de -1.2C a 16.8C, en pocas de invierno, que desciende
notablemente en los meses de junio y julio por las noches hasta -12C y al medio da
asciende hasta los 18.6C. SENAMHI ha registrado estos rangos casi establemente en
sus promedios determinados anuales, estos datos muestran los patrones de cmo las
actividades tanto ganaderas como agrcolas son afectadas por accin de condiciones
climticas adversas, y esto a su vez perjudica el flujo comercial y econmico.

La biodiversidad acutica y terrestre son de importancia regional y distrital, dentro de


la cual los pastizales nativos altoandinos son vitales para el desarrollo ganadero por
constituirse en una fuente de sustento alimenticio, se encuentran en zonas
importantes para el mantenimiento de una biodiversidad altoandina, ocupan
extensiones considerables, mantienen una humedad crtica y son hbitat de una gran
variedad de flora y fauna especialmente de los camlidos sudamericanos.

Los bofedales cumplen funciones importantes en los ecosistemas altoandinos,


almacenando el recurso hdrico, permitiendo as albergar especies endmicas de
importancia; sin embargo, dichas reas estn sujetas a diferentes factores que
determinan su estructura y dinmica; tales como latitud, altitud, temperatura,
precipitacin, cantidad de agua que reciben, aridez del suelo, impactos ambientales,
que alteran los ecosistemas en el ambiente.

En el mbito del proyecto existen bsicamente dos tipos de pastizales, las praderas
altoandinas y los bofedales. Ambos se encuentran en la denominada zona
agroecolgica de Puna. La informacin meteorolgica es bsica para un estudio de
evaluacin de recursos naturales, el clima es uno de los factores que intervienen en las
modificaciones que se producen en un ambiente natural.

El clima en la zona de estudio, es de fro intenso durante todo el ao, con fuertes
variaciones de temperatura, la temperatura media anual es de 7.5 C a 8.6 C, la
precipitacin pluvial anual media es de 730 mm y la humedad relativa es de 45 %.
Como en toda zona alto andina hay dos estaciones bien definidas, una con
precipitaciones abundantes en forma de lluvia, granizo y nieve que dura desde el mes
de Noviembre hasta el mes de Abril, y la otra estacin es marcadamente seca que
comprende desde el mes de Mayo a Octubre, esta es la poca durante la cual se
producen las ms bajas temperaturas sobre todo en los meses de Junio y Julio,
aunque tambin en contraste se producen las mayores insolaciones, durante los
meses de Agosto y Setiembre, se producen fuertes vientos especialmente en las tardes.

9.3.2. Recurso Suelo

En las partes bajas del micro cuenca y las zonas de aniegos y bofedales (como la zona
de Puerto Arturo) se encuentran suelos ms desarrollados y presentan caractersticas
favorables para la agricultura.

Dichos suelos tienen como caractersticas principales una profundidad de capa arable
de 15 cm, con buena textura (franco arenoso o franco limoso) y capacidad de

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retencin del agua, buena cantidad de materia orgnica (entre 3.50 a 6.72%) a y un
PH cido entre 5.25 a 6.5. En las dems de zonas de Ajoyani, se observan suelos con
caractersticas muy limitadas para el desarrollo de la agricultura (capas arables
menores a 15 cm, textura ms arcillosa, baja capacidad de retencin de agua, bajos
porcentajes de materia orgnica y PH muy cidos).

El distrito de Ajoyani tiene una extensin de 413.11 Km2, de los cuales 110.25 Km2
son aptos para la actividad agropecuaria, pesquera y ganadera. La mayor parte del
suelo contenidos minerales, es as que el 80% de los suelos estn concesionados,
siendo muy escaso los suelos para la agricultura y ganadera.

A) Extensin:

Uno de los factores que provoca la erosin del suelo es el sobre pastoreo con
ganado ovino principalmente, que por su selectividad consume slo las especies
ms suculentas, impidiendo su natural propagacin con el consiguiente
empobrecimiento de las pasturas, disminucin de la productividad y de la
cobertura vegetal conduciendo a la erosin del suelo y su posterior desertificacin.

CUADRO N07:
CAPACIDAD DE USO DE SUELO EN LA REGIN PUNO.
SUPERFICIE
CLASES DE SUELOS HA %
Tierras de labranza o agrcola (A) 270,151.64 6.27
Tierras forestales (F) 152,431.23 2.24
Pastos naturales (P) 1506,815.85 21.32
Proteccin y otros usos (X) 4768,250.28 70.15
TOTAL 6697,649.00 100.00
FUENTE: CAPACIDAD DE USO DE SUELOS, INRENA 1998

Por decreto supremo (D.S. 017-2009-AG, setiembre del 2009) fue aprobada la
actualizacin del Reglamento de Clasificacin de Tierras segn su capacidad de
Uso Mayor, cuyas disposiciones deben ser tenidas en cuenta por las
municipalidades para los efectos de la zonificacin Ecolgica Econmica y el
Ordenamiento Territorial.

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ILUSTRACIN N 06:
CLASIFICACIN DE TIERRAS SEGN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR-REGIN
PUNO

FUENTE: ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA DE LA REGIN PUNO 2008.

La actividad predomnate que hace uso de los suelos del distrito de Ajoyani es la
ganadera, se cuenta con 24 387 cabezas de alpaca, 16 106 cabezas de ovinos, 1
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094 cabezas de vacunos y 560 cabezas de llamas. Las cabezas de camlidos


representan el 56% del ganado existente en el distrito de Ajoyani.

La actividad Agrcola se realiza para autoconsumo y presenta bajos niveles de


produccin y productividad, asociados a una excesiva fragmentacin de la tierra,
utilizacin de tecnologas tradicionales y predominio de cultivos en tierras de
secano en pequeas extensiones especialmente papa.

FIGURA N 02:
REAS DE CULTIVO DENTRO DE LA LOCALIDAD DE AJOYANI

AREAS USADAS
PARA CULTIVOS

Fuente: Catastro Ajoyani 2014

B) Topografa

El Distrito de Ajoyani est ubicada en la unidad geogrfica sierra, caracterizada


por presentar relieve fisiogrfico y topogrfico accidentado y heterogneo con
una vegetacin pobre, debido al frio inclemente, as mismo pertenece al piso
ecolgico puna donde predomina el ichu, ocsha o pajonal gramneo de color
verde amarillo; forma parte de la cordillera oriental, en la mayor parte se visualiza
montaas con quebradas regularmente pronunciadas, que no posibilitan la
apertura lineal de las rutas, que es necesario para promover el comercio y
observar de cerca la topografa del distrito.

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ILUSTRACIN N 07:
MAPA TOPOGRFICO DEL DISTRITO DE AJOYANI

Fuente: Catastro Ajoyani 2014.

C) Relieve del suelo

En este aspecto el Distrito de Ajoyani es muy variado, se tiene pequeas planicies,


colinas, cerros, nevados perpetuos, quebradas, etc. Cerros: Challwani, Kulikunka,
Jatun Pinkilluni, Pacharraya, Kondorsayana, Qalacheqta, Kondorkia, Tinkuri,
Marave, Qochayoq, Loma, Wayllapujio, Oqsasama, Pichajani, Marcusani,
Qsipunta, Qerechani, Puka Apacheta, Jevariri, Thakitira, Sachapuruni,
phawchinta, Negruni, (Puruni Puruni), Kankarachini, Santa Cruz, Tiruyo, Juchuy
Lavaa, Pilpintuni, Tankari, Muru Muruni, Oqekunka, wampuni, Kuchilluni,
Mamaqota, Phinaya salto, Qhesipunta, Taypitira, Kolini, Chuspini, Waqollota,
Choqaqollo, Thakitira, Palomani, Tinkuri, Ankani, etc.

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Quebradas: Qerechani, Alaytira, Sasavini, Laqaytira, Kallpuyo, Liwikalani Taypitira,


amuhucha, Paqaytira wayqo, Zurak`ucho, K`likancha, Kalzada, Qechakinray,
kunikacha, Pukakaja Wayqo, Qaraqollo, Kondorkia, Qellwa, Arjanayoq, etc.
Pampas: Mamani Wachani, Salviani, Pelastron Pampa, Puruani, (Patapampa).

9.3.3. Fisiografa de la zona.

El rea de estudio est controlada, morfo estructuralmente, por el flanco oriental de la


Cordillera de los Andes en el Sureste Peruano. Este accidente geomorfolgico ha
controlado las condiciones climticas de la zona, presentando como caracterstica una
variedad de relieves debido a diferentes procesos geomorfolgicos que han actuado
sobre las diversas litologas:

A) Relieve Cordillerano

Esta unidad geomorfolgica se encuentra distribuida en el sector Central Norte y


Nororiental del Cuadrngulo de Macusani. Corresponde a los nevados y los cerros
ms altos que presentan fuertes pendientes y en algunos casos picos
pronunciados.

La glaciacin cuaternaria es uno de los agentes que actuaron en el modelado del


terreno en casi todo el cuadrngulo, pero es en el relieve cordillerano en donde
an se observa la accin del hielo sobre la roca, conservndose glaciares en
algunos lugares y que estn formando parte de nevados, los cuales delinean la
cordillera oriental en el cuadrngulo de Macusani.

FIGURA N 03:
RELIEVE CORDILLERANO

La litologa que constituye a esta unidad est representada por rocas gneas tales
como las de los plutones de Coasa y de San Francisco de Quenamari y rocas
sedimentarias tales como las rocas del paleozoico superior (Grupo Ambo, Tarma,
Copacabana y Mitu) compuestas por areniscas y calizas, y formando estructuras
de rumbo NO-SE a E-O.

Laderas Cordilleranas
Esta unidad bordea la unidad de Relieve Cordillerano, presenta pendientes no
muy fuertes, con perfiles asimtricos y disectados por quebradas profundas.
Forma un nexo entre el Relieve Cordillerano y las Peniplanicies Andinas.
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La glaciacin cuaternaria es aun el principal agente modelador, dando origen a


una serie de cerros de mediana altura.

Litolgicamente est compuesta de rocas del Paleozoico superior (areniscas,


calizas y conglomerados), ubicadas al Norte de lo que se denomina la
depresin Anana-Crucero-Cojata.

En esta unidad las elevaciones an pueden presentar crestas pronunciadas y


cambios bruscos de relieve as mismo se nota una disminucin paulatina de la
altitud del eje de la cordillera hacia los flancos.

Lomas
Esta unidad se halla en los bordes de las peniplanicies. Forma pequeas
elevaciones de terreno, con perfiles moderados convexos y bordes alargados y
redondeados.
Son el producto del aplanamiento del terreno por la accin glaciar, sufriendo
una intensa erosin y remocin de masas, destacan ntidamente reas al norte
de la pampa Calapampa, al sur del nevado San Francisco de Quenamari y a los
extremos de la pampa Ccaluyo, donde se han acumulado generalmente
depsitos de pie de monte, morrenas y depsitos glaciofluviales, marcan un
cambio de relieve moderado a suave con respecto a la cordillera y las cumbres
intracordilleranas, generalmente se encuentran adyacentes a las planicies
Andinas.

Colinas Intracordilleranas
Se ubican inmediatamente al Sur de las peneplanicies centrales conformando
unas colinas altas que se elevan progresivamente de las planicies centrales
hasta los bordes de las zonas ms conspicuas de esta rea que se denominan
cumbres Intracordilleranas. Litolgicamente se compone de rocas del
paleozoico superior y de afloramientos del Cenozoico que tienen inclinaciones
moderadas.
Representan el paso de las cumbres Intracordilleranas a las reas ms bajas y
de relieve suave.

Cumbres Intracordilleranas

Forman las partes ms saltantes de la pre-cordillera de Carabaya, que es un


macizo de rocas Paleozoicas. Se caracteriza por una topografa abrupta de
montaas disectadas por ros profundos, que cortan la unidad de Norte a Sur,
formando valles maduro.

Litolgicamente est constituido por los afloramientos de areniscas y calizas del


Paleozoico superior que conformaron los Grupos Ambo, Tarma y Copacabana.
Estas cumbres cordilleranas se encuentran limitadas por fallas que han
permitido su ascenso como un bloque de rocas ms antiguas que aquellas de
la parte Suroeste y constituyen el sinclinorio de Putina.

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FIGURA N 04:
CUMBRES INTRACORDILLERANAS

B) Sinclinorio de Putina

Est conformada por colinas y cerros de crestas alargadas que siguen un control
estructural, que se encuentran disectados por ros y quebradas con direcciones N-
S.

Litolgicamente est compuesta por las capas rojas, areniscas y calizas cretceas
de las formaciones Muni, Huancan, Grupo Moho y Formaciones Ausangate, las
mismas que se disponen en estas estructuras de orientacin NO-SE con
alternancia irregular de elevaciones y depresiones morfolgicas.

C) Valles Fluviales

Estos valles conforman los cursos inferiores de los ros, se caracterizan por su
seccin transversal en forma de V y con pendientes moderadas emplazadas en
un fondo plano rellenado por depsitos fluviales inconsolidado: limos, arenas y
gravas, con clastos de forma redondeada a sub redondeada y de diferente
composicin. Las terrazas fluviales estn poco desarrolladas y generalmente
asimtricas.

D) Valles Glaciares

Conforman los cursos superiores de los ros, constituyen el nexo entre los nevados
de la zona y los cursos medios de los ros y peniplanicies aluviales.

Transversalmente forman una forma tpica en U con un fondo curvo o casi


planar, el cual es claramente notorio en la cabecera de estos ros, mientras en sus
cursos medio e inferior esta forma se va perdiendo paulatinamente. Es comn
encontrar, longitudinalmente, umbrales o escalones que corresponden a zonas de
menor excavacin de los glaciares, de los cuales quedan pocas evidencias de la
erosin glaciar debido a la posterior erosin fluvial. Sin embargo an se observan
numerosos depsitos de morrenas y sobre todo depsitos glacio fluviales
inconsolidados, que estn compuestos por clastos sub angulosos y sub
redondeados de tamaos variables y de distinta naturaleza.

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9.3.4. Recursos Hdricos (Ros, riachuelos, lagos, lagunas, Aguas termales, manantiales, cadas
de agua

El recurso agua en temporadas de estiaje es escaso en el Distrito de Ajoyani, las


fuentes principales de agua son: Las aguas producto de la filtracin de los nevados en
las alturas, lagunas y ojos de agua. Para el abastecimiento de agua en la zona rural y
urbana, se aprovecha el agua de los nevados y el agua subterrnea.

A) Hidrografa

Los ros existentes son afluentes de la Hoya del Titicaca, nacen en los nevados
perpetuos y de las lagunas, los ros ms principales con las que se cuenta o se
tienen son:

Rio Trapiche: Nace de los deshielos del nevado Kenamari, se junta con el rio
Ithita que nace de las alturas del cerro Oqep`uo.
Rio Tiruhuataa o Challwani, nace en la quebrada de Challwani ms abajo
toma el nombre de un lugar llamado Vilkapukara.
Rio Ajoyani, su nacimiento es desde las lagunas de Taraqocha, Pumajalluni,
Ajoyaqota, Pampaqocha, Vilajota, Zuraqocha; cuyos riachuelos forman el rio
Chullopampa, al juntarse con el riachuelo de Taypirita se denomina rio
Aurora, luego recorriendo hacia el sur toma la denominacin de Rio Ajoyani,
su afluente tambin es el riachuelo denominado Zura Mayo; los ros Trapiche
y Vilkapukara se juntan y toman el nombre de rio Salviani que ms abajo
llegan a juntarse con el Rio Ajoyani y con este nombre desemboca al Rio
Crucero que es afluente de la Hoya del Titicaca.
Rio Aoqaya, tiene su nacimiento en las lagunas de Qomerqocha y recibe las
aguas de los riachuelos de las quebradas de: Antapampa, Kallpuyo,
Liwiqalani, Challwani Chiko, Sasavini, y kinsamayo formando el rio Aokaya y
al juntarse con el Rio Crucero son afluentes de la Hoya del Titicaca.

Lagunas: Tuwinti Qocha, Patuhuataa, Arjanayol, Zuraqocha, Qomercocha.

B) Evaporacin

La evaporacin en los meses octubre a diciembre es alta, lo que genera que gran
parte de la superficie del suelo no empiece a recuperarse en sus pastizales, la
evaporacin ms alta es en el mes de diciembre mes donde escasea el agua; pero
empieza las lluvias.

Al realizar proyectos de represamiento de agua donde tendramos ms prdida de


volumen seria en los meses de alta evaporacin y poca recarga de las
precipitaciones pluviales, es el caso de intervalos de tiempo octubre diciembre.

9.3.5. Demarcacin y caracterizacin de las unidades hidrogrficas

La cuenca hidrogrfica es un rea topogrfica delimitada por la divisoria de aguas


(cumbres), presenta un colector o cauce principal y un solo punto de salida. La
divisoria de aguas, tericamente, es una lnea imaginaria que une los puntos de
mximo valor de altura relativa entre dos laderas adyacentes pero de exposicin
opuesta; desde la parte ms alta de la cuenca hasta su punto comn de emisin, en la

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parte ms baja. Al interior de las cuencas se pueden delimitar sub cuencas o cuencas
de orden inferior.

Para el estudio y uso de los recursos naturales se regula administrativamente


separando el territorio por cuencas y sub cuencas hidrogrficas, y con miras al futuro
las cuencas hidrogrficas se perfilan como las unidades de divisin funcionales con
ms coherencia, permitiendo una verdadera integracin social y territorial por medio
del agua

Por otro lado una cuenca hidrogrfica y una cuenca hidrolgica se diferencian en que
la cuenca hidrogrfica se refiere exclusivamente a las aguas superficiales, mientras que
la cuenca hidrolgica incluye las aguas subterrneas (acuferos), en este caso
estaramos hablando de cuencas hidrogeolgicas, cuyos lmites no necesariamente
coinciden con los de las cuencas hidrolgicas.

ILUSTRACIN N 08:
MAPA HIDROGRFICO DEL DISTRITO DE AJOYANI

FUENTE: EDU LAYERS

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9.3.6. Sistemas de riego

En la parte alta de todas las microcuencas del distrito de Ajoyani existe regular
cantidad de reas de bofedales en laderas bajas y valles planos, as como zonas de
manantes o de afloramiento de agua, que se mantienen en estado verde de
crecimiento durante la poca seca. Aqu casi no se encuentran sistemas de riego de
carcter colectivo, sino ms bien se trata de reas de pastoreo manejadas
individualmente por parte de familias (o a lo mucho, entre algunos vecinos). En
algunas partes se observan pequeos canalitos en la ladera cuya finalidad es extender
los terrenos regados con las aguas de manante, aunque en el caso del distrito de
Ajoyani esta prctica parece menos difundida que en el caso de las microcuencas del
distrito de Antauta.

FIGURA 05:
FOTO IZQUIERDA: BOFEDALES EN EL SECTOR ALTO ALIANZA, DISTRITO DE AJOYANI.
FOTO DERECHA: AFLORAMIENTOS DE AGUA CON PASTOS VERDES EN LADERA DE
LA QUEBRADA ZORAMAYO

En varias partes del distrito de Ajoyani se encuentran canales abiertos con


revestimiento de cemento, construidos desde hace aprox. 5 a 10 aos, entre otros por
el Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo (FONCODES). Algunos de ellos
se encuentran en buen estado de conservacin, pero en la mayora de los casos tienen
tramos daados, agravado por falta de limpieza y mantenimiento (ver figura 06).

FIGURA N 06:
CANAL REVESTIDO BORDEANDO LA LADERA CERCA DEL PUEBLO DE AJOYANI;
SECCIN HIDRULICA CON AGUA ESTANCADA; FALTA DE MANTENIMIENTO EN
UN TRAMO CERCANO

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Estos canales tienen varios kilmetros de longitud y estn diseados para caudales en
el orden de los 30 60 l/s. Sin embargo, casi todos estos sistemas tienen serios
problemas en cuanto a disponibilidad de agua en sus respectivos puntos de captacin
durante la poca seca (particularmente, entre junio y noviembre).

FIGURA N 07:
BOCATOMA DEL CANAL DE RIEGO AJOYANI EN EL RO DEL MISMO NOMBRE
(TAMBIN LLAMADO RO ACHASIRE), 3 KILMETROS AL NORTE DEL PUEBLO
(NOVIEMBE 2010); CAUCE DEL RO SECO Y AGUA ESTANCADA AL INICIO DEL
CANAL; FALTA DE MANTENIMIENTO.

Se tiene la apreciacin que varios de estos canales de riego estn muy subutilizados, o
que simplemente estn fuera de funcionamiento, a juzgar de la poca superficie verde
en las respectivas reas de influencia de los sistemas. Excepciones a esta situacin son
quizs el canal TuintinaAngostura (construido en 2009) en la parte alta de la
microcuenca Challhuani y el canal Winini-Paraqra-Soqoqolla en el sector Puerto
Arturo. En todo caso, parece que muy pocas familias hacen uso de los sistemas.

FIGURA N 08:
CANAL REVESTIDO, CON PASTOS VERDES REGADOS EN LADERA EN EL SECTOR
PUERTO ARTURO, AL FINAL DE LA ESTACIN SECA (NOVIEMBRE 2010)

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Desde los ltimos aos, casi todos los ductos de riego en el distrito son construidos en
forma entubada (tubera PVC, con dimetros de 6 hasta 10 pulgadas); ejemplos son
los sistemas Trapiche y Kachutaa en la microcuenca del ro Trapiche, el sistema de
riego Zoramayo, as como el sistema Patapampa-Viluyo-Aocaya en la parte este del
distrito. Todos estos proyectos son realizados por la municipalidad de Ajoyani, con
financiamiento proveniente del canon minero.

FIGURA N 09:
LETREROS DE ALGUNOS PROYECTOS DE RIEGO RECIENTES EN EL DISTRITO DE
AJOYANI

Los sistemas de riego Trapiche y Zoramayo se encuentran en funcionamiento. El


sistema Trapiche no tiene problemas de disponibilidad de agua, puesto que el punto
de captacin se ubica en la parte alta de la microcuenca (al momento de la visita de
campo al final de la poca seca, el 24 noviembre 2010, el caudal del ro estuvo en el
orden de los 40 l/s, del cual aprox. la mitad era captada hacia hacia la matriz del
sistema Trapiche).

En el caso de las obras de riego para el sistema Kachutaa, stas se encuentran listas
para entrar en funcionamiento; sin embargo, un propietario con terrenos en medio del
trazado de la tubera matriz no quiere otorgar permiso para que las aguas pasen por el
ducto hacia la Comunidad Campesina Ajoyani.

El proyecto Patapampa-Viluyo-Aocaya constituye un caso algo particular. Se trata de


un sistema de riego entubado, diseado para riego por aspersin. La captacin se
encuentra en las cercanas de la pequea laguna de Ccomerccocha en la parte alta de
la microcuenca Aucaya, desde donde parte una tubera de 8 y de 7-8 kilmetros de
longitud hasta llegar a dos reservorios circulares (2 x 550 m3 de capacidad til) en la
cabecera de las planicies de Patapampa.

FIGURA N 10:
SISTEMA DE RIEGO PATAPAMPA-VILUYO-AOCAYA: BOCATOMA CERCA DE
CCOMERCCOCHA; LOS 2 RESERVORIOS DE CABECERA; CAJA DE DISTRIBUCIN

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La matriz de distribucin que atraviesa Patapampa tiene cajas de distribucin con una
distancia de 300 a 400 metros entre ellos. Presumiblemente fueron diseadas para
acoplar lneas transversales de aspersin, pero en la prctica descargan por gravedad
un pequeo hilo de agua de aprox. medio litro por segundo (ver figura 40). Bajo estas
circunstancias resulta imposible regar mayores superficies de pastos naturales, por lo
cual el sistema en la actualidad atiende slo a algunas hectreas, como mximo, (ver
figura 41). Debe tomarse en cuenta adems, que la planicie de Patapampa se ubica a
una altitud de 4400 a 4500 msnm, donde la severidad climtica y las condiciones del
terreno no permiten el crecimiento de ningn otro tipo de vegetacin que los pastos
naturales del lugar. Las siguientes imgenes (ver figura 11 y 12) dan cuenta de esta
situacin y del hecho que muy pocas familias hacen uso del sistema.
FIGURA N 11:
CAJAS DE DISTRIBUCIN EN LA LNEA MATRIZ QUE ATRAVIESA PATAPAMPA

FIGURA N 12:
IMAGEN GOOGLE EARTH DE LA PATAPAMPA Y DE LAS INSIGNIFICANTES REAS
REGADAS DE PASTOS NATURALES EN LA ZONA.

Los 2 reservorios
de cabecera

Matriz
entubada
paralelo al
camino
Superficies regadas
desde las cajas de
distribucin

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La mayora de los sistemas de riego en el distrito de Ajoyani no cuenta con comit de


regantes formalmente constituido. Slo se encuentran inscritos en el registro de
organizaciones de usuarios de la ALA-Ayaviri la Comisin de Regantes
Ccomerccocha, integrada por dos comits: el Comit de Regantes Ccomerccocha
que tiene derechos de agua sobre la laguna del mismo nombre, y el Comit Callpuyo
Entubado que tiene derechos de agua sobre el riachuelo Livijatalani (en donde se
encuentra la captacin del sistema Patapampa-Viluyo-Aocaya).

Segn algunos informantes, los otros sistemas en el distrito pertenecen de alguna


manera a las organizaciones territoriales de los respectivos sectores, varias de ellas
constituidas como Asociacin de Productores. As por ejemplo, el sistema Winini-
Paraqra-Soqoqolla es manejado por la Asociacin de Productores de Puerto Arturo. En
este ltimo caso parece que los usuarios del sistema pagan una pequea tarifa de
agua, principalmente como contribucin a la Junta de Usuarios del Ro Ramis y a la
ALA-Ayaviri por concepto de retribucin econmica al Estado, fijada por ley. No se
tiene conocimiento del cobro de tarifa de agua ni eventuales montos involucrados con
respecto a los otros sistemas de riego dentro de la jurisdiccin del distrito de Ajoyani.
Durante la visita de campo en el distrito de Ajoyani no se ha podido recopilar mucha
informacin respecto las expectativas y perspectivas de desarrollo hdrico de la zona,
aparte del hecho que los informantes coinciden que la falta de agua en poca de
estiaje es considerada como uno de los principales problemas. Algunas personas
sealan la necesidad de explorar las posibilidades de construir embalses en torno a las
lagunas existentes en las partes altas; en un caso, un informante seal la
conveniencia de construir microrepresas o microreservorios. En todo caso, la opcin
de construir embalses tiene muy poca factibilidad tcnica ni econmica. Pues, casi
todas las lagunas con supuesto potencial de embalse se encuentran en las partes altas
de las microcuencas, concretamente en zonas de morrena de glaciares retirados en
donde las reas de concentracin de escurrimiento superficial son demasiado
reducidas como para permitir la acumulacin de mayores volmenes de agua que las
ya existentes en el actual cuerpo de las lagunas (ver figura 13).

FIGURA N 13:
LAGUNAS EN CABECERA DE MICROCUENCA, CON POCA REA DE
CONCENTRACIN DE AGUA EN SUS ALREDEDORES. FOTO IZQUIERDA: LAGUNA
TARACOCHA. FOTO MEDIO: LAGUNA TIHUINTINA COCHA. FOTO DERECHA:
LAGUNA PAMPACOCHA.

El tema de las aguas subterrneas no fue abordado mayormente en las entrevistas. En


principio, se asume que las pampas sobre todo en la parte baja de la microcuenca
del ro Ajoyani deben contener regulares reservas de agua subterrnea, las mismas
que podran ser afloradas mediante (electro) bombeo. Sin embargo, debe
mencionarse que en la visita de campo encontramos pozos cuyo nivel fretico haba

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bajado considerablemente, hasta secarse; en las cercanas del pueblo de Ajoyani,


dicho nivel est actualmente a ms de 8 metros de profundidad (ver figura 14).

FIGURA N 14:
POZO DE AGUA EN LAS CERCANAS DEL PUEBLO DE AJOYANI QUE YA NO CUENTA
CON ESPEJO DE AGUA (NIVEL FRETICO HA BAJADO A MS DE 8 METROS DE
PROFUNDIDAD)

9.3.7. Resumen fisiogrfico


Dentro del territorio distrital de Ajoyani existen cuatro espacios hidrogrficos
principales: la microcuenca del ro Trapiche, la microcuenca Challhuani, la
microcuenca del ro Ajoyani y la microcuenca del ro Aucaya.

La microcuenca del ro Trapiche se ubica en el lado oeste del distrito, y corre en


direccin noroeste-sureste, hasta desembocar en el ro Ajoyani; en su piso de valle se
emplaza la carretera interocenica, que llega a casi 4900 msnm a la altura del abra
Oquecunca, antes de bajar su recorrido a Macusani. Parte de las faldas y quebradas
orientales del nevado Kenamari (5294 msnm) desaguan en la microcuenca desde su
margen derecha. Las alturas del margen izquierdo de la microcuenca no cuentan con
cuerpos de glaciar, por estar debajo de los 5000 msnm. El ro Trapiche desemboca al
ro Ajoyani a aprox. 1 kilmetro aguas abajo del camino principal de entrada al pueblo
de Ajoyani. En las quebradas que afluyen desde la zona alta de la microcuenca existe
regular cantidad de bofedales que se mantienen hmedos en la poca seca. En su
curso superior el ro Trapiche conserva un pequeo caudal base durante la poca de
estiaje; sin embargo, despus de recorrer unos kilmetros ms hacia abajo el cauce
normalmente se seca, al menos durante los meses de octubre y noviembre.

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FIGURA N 15:
FOTO IZQUIERDA (24-11-2010): BOCATOMA EN EL RO TRAPICHE, PARTE ALTA DE
LA MICROCUENCA. FOTO DERECHA (14-10-2010): CAUCE SECO DEL RO TRAPICHE
EN LA PARTE BAJA DE LA MICROCUENCA A LA ALTURA DEL CAMINO DE INGRESO
DESDE LA CARRETERA INTEROCENICA HACIA LA CAPITAL DISTRITAL AJOYANI.

Inmediatamente al este de la microcuenca Trapiche se ubica la microcuenca del ro


Challhuani, cuyas aguas se originan - en parte en los deshielos del nevado Queroni
(5259 msnm) y de otros pequeos cuerpos glaciares en su alrededor, en la parte nor-
noroeste del distrito. La parte alta de la microcuenca tiene varias lagunas, la mayora
de ellas ubicadas en zonas de morrena al pie de glaciares retirados. Adems, cuenta
con regular cantidad de bofedales y otras zonas hmedas, tanto alrededor de
afloramientos de agua en ladera como en pequeos pisos/valles planos en la parte
alta y media. En general, se trata de un espacio hidrogrfico relativamente encerrado,
en donde se articulan y confluyen varias quebradas. A pesar de contar con
alimentacin hdrica permanente en la parte alta (pequeas zonas de deshielo), el
caudal base del ro Challhuani en la parte baja es normalmente muy reducido o
inclusive inexistente durante los meses de estiaje (sobre todo en octubre y noviembre).
El ro Challhuani desemboca al ro Trapiche a aprox. 2 kilmetros aguas arriba del
camino principal de entrada al pueblo de Ajoyani.

La microcuenca Ajoyani atraviesa en direccin norte-sur la parte cntrica del distrito;


por su valle sube la trocha carrozable que conecta el pueblo de Ajoyani con el vecino
distrito de Coasa, al noreste. El ro Ajoyani (tambin llamado Achasire) nace en varias
pequeas lagunas ubicadas en zonas de morrena al pie de cerros que en tiempos
anteriores constituyeron reas de glaciar (lagunas Taracocha, Pampacocha, etc.). La
parte alta y media cuenta con regular superficie de bofedal o en todo caso de
suficiente humedad para mantener relativamente verde los pastos naturales, an en
plena poca seca. Si bien el ro Ajoyani conserva un pequeo caudal base en su curso
medio y superior, se seca a partir de unos 3 kilmetros aguas arriba del centro poblado
(capital distrital) de Ajoyani. A lo largo de su curso, el ro Ajoyani cuenta con varias
quebradas afluentes. Inmediatamente al este del pueblo de Ajoyani se encuentra
escondido un valle plano lateral de aprox. 30 hectreas de superficie con una
excelente cobertura vegetal de tipo bofefal que se alimenta con aguas provenientes
de las quebradas Zoramayo y Quetecancha. El afluente Zoramayo que ladea el centro
poblado por el lado este mantiene un pequeo hilito de agua, an en plena poca
seca. Por lo dems, las pampas abiertas en la parte baja de la microcuenca muestran
un aspecto absolutamente seco en poca de estiaje, desde el pueblo de Ajoyani hasta
la desembocadura del ro Ajoyani al ro Crucero; ello, a excepcin de algunos

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bofedales cerca de la confluencia de ambos ros. Durante la visita de campo


(noviembre 2010) la capa fretica en dichas pampas pedregosas al menos en las
cercanas del pueblo estaba a por lo menos 8 metros de profundidad. En el
mencionado tramo de la parte baja de la microcuenca tambin el ro Ajoyani tiene el
cauce totalmente seco en poca de estiaje.

En la parte este del distrito de Ajoyani se ubica la microcuenca del ro Aucaya. Este
espacio hidrogrfico nace en la zona de bofedales y estribos de cerro alrededor de la
pequea laguna de Ccomerccocha, a casi 5000 msnm. El ro corre en direccin norte-
sur, hasta desembocar en el ro Crucero a la altura del pueblo Carlos Gutirrez, a
aprox. 4100 msnm.; varios pequeos cursos de agua confluyen desde quebradas
laterales al valle principal. En las quebradas de parte alta y media de la microcuenca
existe regular cantidad de bofedales en los pisos de valle, as como pequeos
afloramientos de agua en ladera. Algunos de los bofedales alcanzan un regular
tamao, como es el caso de Ccomerccocha, la quebrada de Antapampa y la zona de
Callpuyo. Desde la parte media hacia la parte baja la microcuenca se vuelve ms seca;
aqu, el caudal base del ro Aucaya es mnimo o inexistente en la poca seca.

En la parte sur del distrito, entre las microcuencas Aucaya y Ajoyani, se ubica un
pequeo espacio (intercuenca de la quebrada Quechaquinre) de mayor presencia
de agua (afloramientos en ladera y reas de bofedal). Esta zona forma parte del sector
Puerto Arturo.

9.3.8. Recursos Vegetales (vegetacin de cultivos agrcolas, pastizales y otros, produccin


por Ha)

A) Bofedales y praderas naturales

Las praderas naturales son el comn del paisaje, es casi la nica especie vegetal
con sus variedades, no se ve el cultivo de pastos para mejorar el forraje de los
animales, los cercos separan las propiedades para pastar y delimitan los potreros.
Las reas verdes o jardines en el pueblo, son sembrados y mantenidos por el
municipio, los pobladores no se interesan por el ornato vegetal, tal vez por la
dificultad del clima para el crecimiento de variedades de plantas para flores y
jardines.

Los manantiales forman bofedales donde crece una variedad de gramnea


apropiada para la alimentacin de las alpacas, a estos lugares vienen las aves en
busca de alimento, sin embargo puede ser hbitat de organismos dainos para el
aparato digestivo de los animales como la fasciola que vive principalmente en las
zonas inundadas y puede transmitirse por la trada de animales enfermos de otras
zonas.

9.3.9. Recursos Forestales (variedad de arbustos y plantas forestales ciclo vegetativo)

A) Flora
La composicin vegetal dentro del rea periurbano de la localidad de Ajoyani,
est caracterizada por la predominancia del pajonal, que es una formacin
vegetal compuesta por las asociaciones herbceas altoandinas, donde destacan
taxonmicamente las Poaceas.

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Estas se distribuyen formando matas de especies gramneas de hojas duras,


punzantes, conocidas con el nombre de ichu, que se presentan en diferentes
grados de cobertura, como consecuencia de las variaciones en la topografa,
exposicin, altura y por efectos del sobre pastoreo y ubicacin geogrfica.
Las principales comunidades vegetales son el pajonal denso de altura con
bofedales u occonales (humedales alto andinos) y el csped de puna,
Uno de los ms importantes factores que inciden en la alteracin del recurso
forrajero (pasturas naturales) es el sistema de pastoreo que se da en la zona de
estudio, los cambios producidos por el sobrepastoreo, quemas de pajonales y
sequias peridicas demuestran que los componentes del ecosistema, bajo
condiciones naturales, son incapaces de restituir la fitocenosis, es as que la
fisonoma actual de los pastos naturales muestran significativa alteracin de
zonas sobre explotadas debido a la proliferacin de especies vegetales
indeseables y la disminucin de especies de alto valor forrajero. La presencia de
especies herbceas espinosas como el Canlli (Tetraglochin sp) es propiciada por
el hbito de pastoreo del ganado especialmente el ovino, de preferir alimentarse
de pastos suaves y palatables para su consumo.

CUADRO N 08:
LISTA DE ESPECIES DE FLORA OBSERVADAS EN LA LOCALIDAD DE AJOYANI
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMN

Asteraceae Senecio rufescens Maycha

Asteraceae Baccharis tricuneata Tola

Rosaceae Tetraglochin sp Canlli

Cyperaceae Distichia muscoides

Asteraceae Hipochoeris sp

Rosaceae Lachemilla diplophylla

Poaceae Festuca rigescens

Poaceae Calamagrostis sp

Ranunculaceae Ranunculus sp

Poaceae Poa sp

Poaceae Stipa ichu Ichu

Poaceae Aciachne pulvinata Paku paku

Poaceae Pennisetum clandestinum Kikuyo

Caryophyllaceae Pycnophyllum molle

Asteraceae Lucilia kunthiana

Cactaceae Opuntia flocosa Huaracco

Cactaceae Lovibia sp

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Cactaceae Caiophora sp

Hidrocharithaceae Elodea potamogetum

Halogaraceae Myriophyllum quitense

Rosaceae Lachemilla pinnata

Apiaceae Hydrocotile bonariensis

Asteraceae Hipochoeris taraxacoides

Asteraceae Werneria sp

El agua acumulada en un bofedal durante la poca hmeda, est disponible en


los periodos secos, en especial cuando se trata de bofedales drenados y/o
canalizados; en este caso, juega un rol importante en la regulacin del rgimen
hidrobiolgico de los cursos de agua.

CUADRO N 09:
LISTA DE ESPECIES DE FLORA OBSERVADAS EN LA LOCALIDAD DE AJOYANI

Canlli (Tetraglochin sp)

Clasificacin:
Plantae
Rosaceae
Tetraglochin
Tetraglochin sp

(Distichia muscoides)

Clasificacin:
Plantae
Juncaceae
Distichia
Distichia muscoides

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(Stipa ichu)

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Plantae
Poaceae
Stipa
Stipa ichu

(Lachemilla pinnata)

Clasificacin:
Plantae
Roaceae
Lachemilla
Lachemilla pinnata

(Opuntia flocosa)

Clasificacin:
Plantae
Cactaceae
Opuntia
Opuntia flocosa
(Huaraco)

La evaluacin de Fauna se realiz utilizando la metodologa de observacin


directa, tomando en consideracin las huellas, restos de excretas, sonidos
escuchados, recopilacin de informacin brindada por los pobladores de la zona
sin realizar colectas de especies. Posteriormente, mediante revisin de
bibliografa se identific taxonmicamente las especies de fauna del rea de
accin.

B) Fauna

Consideracin las huellas, restos de excretas, sonidos escuchados, recopilacin


de informacin brindada por los pobladores de la zona sin realizar colectas de
especies. Posteriormente, mediante revisin de bibliografa se identific
taxonmicamente las especies de fauna del rea de accin.

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CUADRO N 10:
LISTA DE FAUNA OBSERVADAS EN LA LOCALIDAD DE AJOYANI
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMN

Columbidae Columba maculosa Paloma andina

Emberizidae Phrygilus unicolor Fringilo plomizo

Emberizidae Phrygilus plebejus Fringilo de pecho cenizo

Rallidae Fulica ardesiaca Gallareta

Rallidae Fulica gigantea Ajoya

Fringillidae Carduelis atrata Jilguero cordillerano

Accipitridae Buteo poecilochrous Aguilucho cordillerano

Threskiornithidae Plegadis ridgwayi Yanavico

Emberizidae Zonotrichia capensis Pichitanka

Falconidae Phalcobaenus Alcamari


megalopterus

Falconidae Falco sparveirus Killichu

Falconidae Falco femoralis Cerncalo americano

Pichitanka (Zonotrichia capensis)


Clasificacin:
Animalia
Chordata
Aves
Passeriformes
Emberizidae
Zonotrichia
Zonotrichia capensis (Statius Muller,
1776)

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Fringilo plomizo (Phrygilus unicolor)


Clasificacin:
Animalia
Chordata
Aves
Passeriformes
Emberizidae
Phrygilus
Phrygilus unicolor
(Lafresnaye & Dorbigny, 1837)

Fringilo de pecho cenizo (Phrygilus plebejus)


Clasificacin:
Animalia
Chordata
Aves
Passeriformes
Emberizidae
Phrygilus
Phrygilus plebejus
(Tschudi, 1844)

Jilguero cordillerano (Carduelis atrata)


Clasificacin:
Animalia
Chordata
Aves
Passeriformes
Fringillidae
Carduelis
Carduelis atrata
(Lafresnaye & Dorbigny, 1837)

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Cerncalo americano (Falco femoralis)


Clasificacin:
Animalia
Chordata
Aves
Falconiformes
Falconidae
Falco
Falco femoralis

Ibis negro (Plegadis ridgwayi)


Clasificacin:
Animalia
Chordata
Aves
Pelecaniformes
Threskiornithidae
Plegadis
Plegadis ridgwayi
(Allen, 1876)

Marianito (Phalcoboenus megalopterus)


Clasificacin:
Animalia
Chordata
Aves
Falconiformes
Falconidae
Phalcoboenus
Phalcoboenus megalopterus
(Mellen, 1834)

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Killichu (Falco sparverius)


Clasificacin:
Animalia
Chordata
Aves
Falconiformes
Falconidae
Falco
Falco sparverius
(Linnaeus, 1758)

CUADRO N 11:
ESPECIES DE MAMFEROS IDENTIFICADOS EN LA LOCALIDAD DE AJOYANI-
JUNIO 2014
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMN

Camelidae Vicugna vicugna Vicua

Camelidae Lama pacos Alpaca

Camelidae Lama glama Llama

Ovidae Ovidae aries Oveja

Muridae Akodon sp Ratn andino

Ctenomidae Lagidium peruanum Vizcacha

Canidae Dusicyon culpaeus Zorro andino

Mustelidae Conepatus chinga Aas, zorrino.

FUENTE: CONSULTORIA SNV 2014 INFORME PRESENTADO A MINSUR (CARACTERIZACIN


GEOMORFOLGICA, FSICA Y QUMICA DE LOS SUELOS DE AJOYANI).

Alpaca (Lama pacos)


Clasificacin:
Animalia
Chordata
Mamiferos
Lama
Lama pacos

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Vizcacha (Lagidium peruanum)


Clasificacin:
Animalia
Chordata
Mamiferos
Lagidium
Lagidium peruanum

9.3.10. Recurso Aire

La problemtica identificada en la regin es principalmente por actividades


industriales, automviles, quema de vegetacin y quema de basura, sin embargo es la
que recibe menor vigilancia.

La minera produce impactos a la atmosfera, debido a que la extraccin de minerales,


requiere el uso de mquinas excavadoras, que es una de las consecuencias ms graves
el cual genera contaminacin con gases txicos, otros gases nocivos surgen por las
explosiones, as como los generados por algunos procesos concretos con sustancias
qumicas, lo cual genera enfermedades respiratorias en los trabajadores y poblacin
cercana a la zona de excavacin y perjudicando a plantas y animales. Los ruidos
producidos por las maquinarias y explosiones, son causa de la prdida de
biodiversidad y perturbaciones a la poblacin humana.

Los vehculos automotores que circulan funcionan con combustibles fsiles como el
petrleo y la gasolina, que estos a su vez comparten con los peatones las mismas calles
para su circulacin, los cuales traen una gran preocupacin por la contaminacin del
aire y daos a la salud humana.
La quema de basura es realizada por la poblacin para evitar la emanacin de olores
nauseabundos provocados por la descomposicin de la basura producto de la
deficiencia en el recojo de los residuos en la ciudad.

A pesar de que la contaminacin es generalmente un problema peor en las ciudades,


los contaminantes afectan el aire en todos los lugares.

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FIGURA N16:
IMPACTOS DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA.

El efecto invernadero. Quizs el ms grave impacto causado por lo seres humanos sea
el calentamiento global originado por el efecto invernadero.

El resultado de un incremento del efecto invernadero natural del planeta puede ser el
aumento de la temperatura global, que podra acarrear graves consecuencias: los
hielos polares se derretirn y determinadas enfermedades, como la malaria se
extenderan.
Ajoyani es uno de los lugares dentro de la regin, donde todava se puede respirar aire
puro, debido al nmero de pobladores, a las pocas familias que cuentan con una
unidad de transporte, y a que es una localidad de paso a otras localidades de la
regin.

La localidad de Ajoyani muestra calidad ambiental del aire no contaminada, debido al


nmero de poblacin (1 938 pobladores) con el mnimo de residencia, a que el
nmero de vehculos por familia es no significativa a simple vista, a la existencia de
industria, y a que las pocas actividades desarrolladas en el entorno, no contribuyen a
que los estndares de calidad ambiental del aire puedan variar significativamente. La
lluvia cida. Se considera lluvia cida a cualquier precipitacin con pH inferior a 5.65.
En Puno se ha reportado un caso de lluvia cida en Ilave, se cree que debido a la
actividad de la minera Aruntani SAC.

Figura: Ajoyani muestra un ambiente libre de gases y contaminacin atmosfrica (a


simple vista).

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FIGURA N17:
DISTRITO DE AJOYANI

Efectos en la salud. Muchas personas experimentan algn tipo de sntomas


relacionados con la contaminacin del aire, como ojos llorosos, tos o ruido al respirar.

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CAPTULO III 10.


CARACTERIZACIN ECONMICA Y PRODUCTIVA
10.1. CARACTERIZACIN ECONMICA
10.1.1. Actividad econmica
10.1.1.1. Actividad Agrcola

La superficie total del distrito es de 41,311Has., de los cuales 11,061 Has. (26.8%)
constituyen los suelos agrcolas, (73.2%) son suelos no agrcolas (pastos naturales y
tierras eriazas).
Las labores agrcolas estn supeditadas a la presencia de lluvias. La actividad agrcola
es de subsistencia y se desarrolla en muy pequea escala, habiendo sembros de 0.5
Has, fraccionndose en algunos casos en metros cuadrados.
La tcnica de conduccin de los cultivos es rudimentaria, con un bajo nivel de
mecanizacin, debido al excesivo minifundio, a la gran oferta de mano de obra y la
topografa del terreno.
La preparacin de los terrenos y las labores culturales de siembra y cosecha se
realizan manualmente, haciendo uso de implementos agrcolas tradicionales (picos y
chaquitaclla).

El distrito de Ajoyani tiene una extensin de 431 Km2. La actividad agrcola se realiza
primordialmente para autoconsumo y presenta bajos niveles de produccin y
productividad, asociados a una excesiva fragmentacin de la tierra, utilizacin de
tecnologas tradicionales y predominio de cultivos en tierras de secano en pequeas
extensiones especialmente papa, por problemas climatolgicos y por ser tierras
agrcolas superficiales como los factores limitantes para la produccin.
FIGURA N 18:
DE LA VARIEDAD DE PAPA DEL DISTRITO DE AJOYANI

Se considera que la superficie total con cultivos alimenticios especialmente papa, no


ha variado sustancialmente en estos ltimos aos, peor an hay una disminucin en
la siembra de papa que afecta la transformacin y el autoconsumo, otros cultivos
como la quinua y la qaiwa tambin estn dejando de ser cultivados por factores
climatolgicos adversos.

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Se considera que la superficie total con cultivos alimenticios especialmente papa, no


ha variado sustancialmente en estos ltimos aos, peor an hay una disminucin en
la siembra de papa que afecta la transformacin y el autoconsumo, otros cultivos
como la quinua y la qaiwa tambin estn dejando de ser cultivados por factores
climatolgicos adversos.

CUADRO N 12:
SUPERFICIE CULTIVADA SEGN PRINCIPALES PRODUCTOS
PRODUCTOS CANTIDAD EN HECTAREAS
Papa 47.5
Avena 113.62
Quinua 0.375
Caihua 28.87
TOTAL 190.37
FUENTE: PADRN DE SOCIOS AJOYANI, 2011

La produccin existente de acuerdo a los distintos sectores existentes dentro del


distrito Ajoyani son: en primera instancia 113.62 hectreas de Avena, 47.5 hectreas,
la mayor produccin de avena se da en el sector de la comunidad de Ajoyani
con15.25 hectreas, en la comunidad de Ajoyani hay una produccin de 8 hectreas
de papa , quinua solo se produce en el sector de Viluyo, caihua en la comunidad de
Ajoyani, por lo que puede observarse que la produccin de papa total es en mayor
magnitud en el sector de Ajoyani.

CUADRO N 13:
PRODUCCIN AGRCOLA POR SECTORES EN HECTREAS
N ASOCIACIONES PAPA AVENA QUINUA CAIHUA TOTAL
1 Aoccaya 2.13 4.63 0.00 1.50 8.25
2 Viluyo 6.50 12.75 0.38 3.00 22.63
3 Puerto Arturo 4.00 14.75 0.00 3.25 22.00
4 APROCSA Aurora 4.50 14.50 0.00 3.75 22.75
5 SPAR Ajoyani 6.50 8.50 0.00 3.25 18.25
6 Comunidad Ajoyani 8.00 15.25 0.00 4.38 27.63
7 Alto Alianza 3.63 4.38 0.00 2.63 10.63
8 Angostura 2.25 3.00 0.00 1.13 6.38
9 Salviani 4.00 9.75 0.00 2.00 15.75
10 Pucacancha 1.50 4.38 0.00 1.25 7.13
11 Callpuyo 4.50 21.75 0.00 2.75 29.00
TOTAL 47.5 113.625 0.375 28.875 190.37
FUENTE: PADRN DE SOCIOS AJOYANI 2011

10.1.1.2. Ganadera
La extensin de tierras proyectada se estima en 21,228 Ha correspondiente a la
tierras de los criadores de alpacas en el distrito Ajoyani.
El promedio de tenencia de terreno para los criadores del distrito es, de acuerdo a la
informacin obtenida, el promedio de tenencia de terreno en el mbito es de 58.0
Ha para el distrito de Ajoyani. Es de importancia sealar que el grado de dispersin
es bastante alto para la cantidad de terreno, existiendo propiedades menores de 1
ha. Hasta las 750 ha.
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La actividad ganadera dentro del distrito principalmente se centra en la crianza de,


alpacas, ovinos, vacunos y llamas, se cuenta con 660 cabezas de llamas, 1094
cabezas de vacunos, 16106 cabezas de ovinos y 24387 cabezas de alpacas, el
nmero de ganados con que se cuenta esta subdividido entre 366 socios de los
distintos sectores.
La actividad econmicamente predominante del distrito de Ajoyani es la ganadera,
se cuenta con 24387 cabezas de Alpaca, 16106 cabezas de Ovinos, 1094 cabezas de
Vacunos y 560 cabezas de Lamas, las alpacas representan el 56% del ganado
existente en el distrito de Ajoyani.

CUADRO N 14:
PRODUCCIN PECUARIA DE PRINCIPALES ESPECIES
SECTOR N SOC. ALPACAS OVINOS VACUNOS LLAMAS
Angostura 14 294 546 98 42
Aocaya 16 832 1088 32 48
Apr.(Aurora) 52 4004 988 104 156
Callpuyo 30 1590 840 60 30
Com. joyani 51 2346 1581 51 51
Alto Alianza 24 1224 456 24 24
Puerto Arturo 49 3871 3479 196 0
Salviani 48 3600 2976 336 96
SPAR Ajoyani 33 3432 1518 99 0
Viluyo 34 2414 1734 34 68
Challhuani 15 780 900 60 45
TOTAL 366 24387 16106 1094 560
FUENTE: PADRN DE SOCIOS AJOYANI 2011

Alpacas de crianza dentro del Distrito de Ajoyani


Alpacas raza Huacaya
Es un animal de buen desarrollo corporal, con fibra que crece perpendicularmente al
cuerpo, de cabeza relativamente pequea, orejas de forma triangular, ollares amplios
y pigmentados, boca con belfos muy mviles tambin pigmentados, con copete bien
formado y cara limpia, cuello largo y fuerte. El tamao aceptable es de 80 cm. a la
cruz; el velln debe cubrir todo el cuerpo incluyendo las extremidades hasta las
caas, la lnea superior del animal es ligeramente convexa, que contina hasta la
cola, con extremidades fuertes y de buen aplomo, lo que en conjunto le da una
armoniosa apariencia general al animal.

Alpacas raza Suri


Su conformacin rectilnea, el cuerpo cubierto con fibras que cuelgan en rulos
paralelos al cuerpo, la cabeza bien proporcionada con orejas medianas y rectas, los
ojos grandes y con un "copete" de fibras que le cubren la cara, ollares amplios y
pigmentados, la boca con belfos muy mviles y pigmentados; el cuerpo de lneas
definidas y angulosas, con extremidades fuertes cubiertas de fibra hasta las caas,
posee buenos aplomos, denotando una armoniosa y esbelta silueta. Presenta
vellones blancos y de colores que van desde la crema claro al negro.

El mayor nmero de cabeza de ganados se encuentra en el sector de puerto Arturo


con 7546 cabezas, la comunidad de Ajoyani se ubica en el quinto lugar contando
con 4029 cabezas de ganado, pero se ubican el mayor nmero de socios haciendo

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un total de 51ganaderos. Hay una mayor afluencia de socios por encontrarse


ubicado cerca el rea urbana del distrito de Ajoyani, y la mayora de estos socios
viven en el rea urbana.

La distribucin de alpacas dentro del distrito de Ajoyani se ubica el 16% en Aprocsa,


16% Puerto Arturo, 15% Salviani, 14% Spar Ajoyani. El 28% de cabezas de llamas se
encuentra en Aprocsa, 22% de cabezas de ovinos Puerto Arturo, 31% de cabezas de
Vacunos se encuentra en el sector de Salviani.

FIGURA N 19:
ACTIVIDAD GANADERA RAZAS HUACAYA Y SURI EN EL DISTRITO DE AJOYANI

FIGURA N 20:
PORCENTAJE DE PRODUCCIN GANADERA

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Produccin alpaquera

La principal actividad econmica en Ajoyani es la agropecuaria, resaltando la


actividad de crianza de alpacas y ovinos. Ajoyani est dividido en 13 Asociaciones de
Pobladores y 2 comunidades campesinas. Las asociaciones se conforman sobre la
base de su ubicacin geogrfica y de las actividades econmicas que desarrollan,
principalmente la alpaquera.

Las caractersticas y necesidades de los criadores de camlidos y ovinos de Ajoyani


son principalmente:
Necesidad de fortalecimiento de todos los eslabones de la cadena de alpaca,
desde la produccin hasta la comercializacin a partir de un proyecto integral.
Necesidad de mejoramiento gentico por la baja calidad actual de la fibra.
Desarrollar capacidades de asociatividad, gestin empresarial y organizacin.
Poseer un mayor enfoque de demanda, elaborando productos que cumplan los
estndares y requerimientos que el mercado exige.
Desarrollo de pisos forrajeros para asegurar la adecuada alimentacin de
alpacas. Problemas de sobrepastoreo.
Alta necesidad de acceso a agua productiva y para consumo. La produccin
alpaquera se ve muy afectada por la escasez de agua, principalmente en la
poca de estiaje. Este es un tema preocupante para la poblacin. Es imperante el
desarrollo de estudios tcnicos para la construccin de represas de agua,
reservorios y canales de irrigacin que permitan acceder a agua.

10.1.1.3. Sector minero

- Ubicacin y explotacin de recursos mineros (Volumen de produccin)


Actualmente, Ajoyani es uno de los distritos que recibe recursos provenientes del
canon minero en relacin a su poblacin en el departamento de Puno, por la
explotacin de la riqueza de la Mina San Rafael, unidad minera cuyas
instalaciones se ubican tangencialmente en territorio del distrito.
Las reservas de la regin por excelencia es una zona minera aurfera y
polimetlica, sobre todo ubicados en las provincias de Lampa, Carabaya y
Melgar, que estn asociadas con el cobre, uranio, estao, plata, plomo y hierro.
En lo que se refiere a los productos no metlicos donde su explotacin en bruto
y derivados es muy limitado, por el bajo inters para la inversin; pese a que
existen importantes yacimiento en yeso, puzolanas, mrmol, carbn, piedra
materiales de construccin, grava, arena, arcilla, limonitas (ocre), entre otros.

En la regin puno, existen 1819 derechos mineros titulados y vigentes, 530


petitorios mineros en trmite que hacen un total de 2349 derechos mineros al
(03-10-07), que comprenden una superficie de 1212,277ha. Dicha cifra
representa el 16% del total de superficie de la regin Puno. Estos denuncios
corresponden a minerales metlicos y no metlicos.

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FIGURA N 21:
PLANO CATASTRAL MINERO SECTOR DE AJOYANI.

FUENTE: GOOGLE HEART

Las reas de color Azul son aquellas que tienen ttulo concesionado.
Las reas de color verde son aquellas que estn en trmite,
Las reas de color negro y caf oscuro son aquellas que estn extintas u
otros.

Como se puede visualizar en el grafico un 80% del distrito de Ajoyani esta


concesionado y/o en trmite de concesin, por lo que se tendr menos reas
para el desarrollo de la agricultura, ganadera.

En el mbito provincia de Carabaya se ubica la minera MINSUR que es lder en el


mercado internacional del estao mediante de la unidad mina san Rafael que es
la ms importante unidad minera de MINSUR. Ubicado en la frontera de Antauta
y Ajoyani, la mina se ha convertido en el motor de la regin, pues no solo
constituye su mayor fuente ingresos con 1,364 millones de soles otorgados en
canon y regalas durante los ltimos cinco aos- sino que genera ms de mil
puestos de trabajo, de forma directa e indirecta, para la poblacin local.

San Rafael es una operacin minera subterrnea enclavada en la cordillera


oriental de los Andes, entre los 4,500 y 5,200 msnm. Desde que inici sus
operaciones se ha dedicado principalmente a la exploracin, explotacin y
comercializacin de estao.

Actualmente produce el 12% de estao del mundo y es el tercer productor a


nivel internacional. San Rafael es, adems, una mina con poltica de
responsabilidad social est sustentada en programas que apuestan por
beneficios autogenerados y de largo plazo para las comunidades de la zona de
influencia.

La ubicacin de la mina San Rafael esta entre lmites de Antauta y Ajoyani por
lado nor-este, por lo que en los ltimos tres aos, MINSUR ha aportado ms de
S/. 44 millones como parte del Programa de Solidaridad con el Pueblo, los cuales

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se invierten en programas de salud, educacin, agua potable y desarrollo


econmico-productivo.
As tambin se cuenta con las minas de punta y minas cuenca ubicados en el
lugar denominado Pichacani Punta, la mina Chuspine ubicado en el sector
Aurora, estas minas no son de gran influencia sobre el crecimiento econmico
del distrito de Ajoyani por ser su explotacin casi nula, sin embargo es un centro
de concentracin para los trabajadores de las minas cercanas produciendo un
movimiento econmico, en la actualidad dentro de la zona urbana se puede
observar afluencia de trabajadores que pasan la noche, consumen alimentos y
bsicos es su estada diaria, estas personas no perciben un servicio adecuado ya
que en reiteradas ocasiones escasea la comida ni existe comodidad de
hospedajes.

10.1.1.4. Sector Artesana


Produccin Artesanal

Las poblaciones del sector Callpuyo, se dedican tradicionalmente a la confeccin de


artesanas tejido a punto y en menor escala en la confeccin de bayetas. Actividad
complementaria de las actividades ganadera y pecuaria a pesar de la existencia de
materia prima y mano de obra en el distrito.
El desarrollo textil dentro de Ajoyani no es muy resaltante por lo que no existen
datos exactos de la produccin textil. Sin embargo hay poblacin del sector
Challhuani, sector Angostura y SPAR Ajoyani, se dedican tradicionalmente a la
confeccin de frazadas, alfombras, tejido a punto y en menor escala en la confeccin
de bayetas. Actividad complementaria de las actividades ganadera y pecuaria a pesar
de la existencia de materia prima y mano de obra en el distrito y por la constante
intervencin de parte de ONG se apoya al desarrollo textil de la fibra de alpaca lo
que ha llevado a una organizacin textil por parte de los pobladores.

En estos sectores se puede observar produccin de manera artesanal que es el


hilado, tejido de prendas a mano como son chompas, chalecos, chullos, guantes,
bolsos, etc. Dos de las asociaciones existentes como son Nueva Visin y Glasing
tienen una produccin ms desarrollada respecto a productos de la fibra de alpaca.

CUADRO N 15:
ASOCIACIN DE TEXTIL ERAS DENTRO DEL DISTRITO DE AJOYANI.
GRUPOS MIEMBROS

Illary 15
Tikary 12
Flor de Ajoyani 18
Nueva visin 14
Rikchari 15
Glasing 10
Spar Ajoyani 30
TOTAL 114

FUENTE: PDU 2014.

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FIGURA N 22:
PRODUCCIN DE LA ARTASANA EN EL DISTRITO DE AJOYANI

10.1.1.5. Sector Turismo

Existen recursos tursticos que es conveniente convertirlos en producto turstico y, as,


desarrollar una nueva actividad que permita diversificar la econmica, generar ms
trabajo y, consecuentemente, ms ingresos, con lo cual se mejoraran las condiciones
de vida de la poblacin.

Dentro del distrito de Ajoyani se cuenta con los siguientes recursos tursticos:
a. Mirador natural de Marahui: ubicada a una altura de 4944 msnm. El acceso es
accidentado, en este lugar se puede observar una mesa grande de piedra la cual
posiblemente para hacer pagos rituales a los apus como Challhuani, Allincapac,
achasiri, quenamari, oquepuo.
b. Cerro Salla Cancha: Ubicada a una altura de 5017 msnm. En la parte norte de
Marahui el acceso es accidentado, desde este punto se puede observar cordillera
de Carabaya desde nudo de Vilcanota hasta la cordillera Ananea; una franja de
montaas algunas con glaciares como Chimboya, Ausangate, Allincapac,
Querone, Arccanuyo, Balansani, Pumaccalluni

c. Cascada de CCata: ubicada a una altura de 4464msnm. Aun lado de la carretera


hacia el distrito de Coaza, es una cada de agua de casi 10 metros de altura.

d. Can Supay Punco: ubicada a 4463 msnm. Se encuentra a un lado de la


carretera del camino a Coaza, es un can de 30 metros de ingreso con una
altura de 20 metros y ancho de 3 metros.

e. Tinguri: ubicada a 4400 msnm. Al lado oeste del distrito de Ajoyani, el acceso es
accidentado, es un can en sus laderas se pueden apreciar cuevas y cascada,
tambin es posible la prctica del deporte treiquin.
f. Los paisajes tpicos de Challauni: ubicado a 4400 msnm. Al lado nor-oeste del
distrito de Ajoyani, es un conjunto de montaas cubierto de glaciares en las
zonas altas, tiene un potencial de recurso hdrico que dan la belleza paisajstica
por la presencia de lagunas, cataratas y ros en sus riveras cuenta con fauna y
flora silvestre; la gallareta, el pato o ganzo, gaviotas, patos de diferentes especies,
as tambin se puede observar la trucha, el carachi faunas como la vicua, el
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venado, el zorro, el puma y una variedad de flora tpica del lugar como el
sasahui, huamanlipa, chachacoma.
g. Los Glaciares de Arcanuyo: ubicado a una altitud de 5289 msnm. Est
conformado por dos montaas uno en seguida del otro que tienen cada uno de
los glaciares en forma triangular con direccin hacia el lado sur oeste de la
montaa, el primero vierte sus aguas hacia la cuenca del Titicaca y el segundo
vierte sus aguas hacia la cuenca de madre de dios; en el glaciar existen grietas o
fisuras, bolsas de agua, tneles glaciares, en las terminaciones se puede
presenciar varias capas de glaciares.

h. Glaciar de Querone: ubicado a una altitud de 5312 msnm. Ubicado al lado oeste
del nevado Arccanuyo, es el glaciar ms extenso del lugar tiene un pendiente
suave apto para escalar sin mayores complicaciones, en su interior existe grietas,
bolsas de agua, tneles y otros formaciones glaciares, Esta montaa es tambin
el divortim acuariom entre la hoya hidrogrfica de Titicaca y la hoya
hidrogrfica de Madre de dios o Amazonas.
i. Las Cataratas de Arccanuyo: ubicado a 4669 msnm. Ubicada al lado oeste del
distrito de Ajoyani, es una cada natural de agua desde la laguna glaciar de
Arccanuyo ubicado en la parte alta y la laguna ubicado en la parte baja; durante
la temporada de invierno este catarata se congela restringindose el libre cada
de agua en cantidad; mientras durante la temporada de verano se descongela y
existe abundante cantidad de agua, hacindose que el lugar sea atractivo para
pasar un buen rato. se puede apreciar un barranco de 200 metros.

j. La Cascada de Querone: ubicado a 4680 msnm. Ubicado al lado oeste del


distrito de Ajoyani, es una cada de ms de 40 metros de, el agua viene de la
laguna de patautaa, alimentado por el glaciar de Querone; en la parte baja
existe hectreas de bofedal, pastizal para alimento de camlidos, el ros discurre
la misma cantidad durante toda la temporada del ao, bueno para la actividad
acucola. Ambos ros tanto del lado Querone y Arccanuyo ms abajo confluyen
dando origen al rio Challhuani, con recursos hdricos aptos para la actividad
acucola.
k. Formaciones Geolgicas de Amayani: se encuentra al lado derecho de la
carretera a Coaza en el lado norte, se encuentra formaciones rocosas,
comparados con diferentes figuras de animales y homo-formas por la presencia
del proceso de meteorizacin y erosin, tambin existe tneles superficiales en la
parte baja, por otra parte se puede presenciar aves como el bho, el picaflor
andino (lule), alcamari, guila, y otros aves.
l. Centro Arqueolgico de Inti-Huatana: se encuentra al lado derecho de la
carretera a Coaza en el lado norte a una distancia de 9.75 km. De la zona
urbana de Ajoyani, es una roca desprendido posiblemente de la parte alta, la
figura de este roca es de forma triangular y la cara principal est orientado hacia
el lado oeste, donde se encuentra el diseo geomtrico a imagen de un sol
sobre un soporte plana y liza de forma de una pizarra que abarca toda la parte
principal de la roca de tipo arenisca de coloracin rosado
m. Pinturas Rupestres de Amayani: se ubica a 3 km. De la zona urbana de Ajoyani al
lado derecho de la carretera a Coaza, en el sector aurora, las pictografas est en
un abrigo rocoso con cara hacia el lado oeste y de fcil acceso, las imgenes son
en su mayora de cruces latinas que tienen los brazos verticales ms largos que la
de horizontal, tienen distintas medidas desde unos centmetros hasta no ms de

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15; Las pictografas son de color ocre rojizo de acabado tosco distribuido al azar
en dos filas, un nmero de casi 15 figuras, ya que algunas de estas esta borrosos
y descuido afectado por las inclemencia de la naturaleza y el perjuicio del
hombre.
n. Pinturas Rupestres de Ccarca Puncu: ubicada al lado este de Ajoyani a una
distancia de 5.5 km de la zona urbana de Ajoyani, en el sector de Callpuyo, se
puede apreciar pictografas que estn distribuidas en un rea de 1.90m. por
1.30m. de largo en el diseo pictogrfico se encuentra dibujado una iglesia o
capilla de frente con todas las caractersticas que rene en su diseo
arquitectnico y acompaado de una cruz latina que es ms notorio respecto a
los dems, las dibujos son de color ocre rojo y que posiblemente son dibujados a
pulso, porque algunas muestran distintas dimensiones, por otro lado se estn
borrando por el propio pasar de los tiempos.
o. Fsiles de Mara hui: ubicado a 4800 msnm. Alrededor del cerro sala cancha en
mara hui, se encuentra cientos de crustceos, bivalvos y caracoles algunos
impregnados en roca y otros estn esparcidos sobre la superficie, tienen variadas
medidas desde unos centmetros hasta alcanzar 5 6 c.m. estos animales
fosilizados actualmente, vivan hace millones de aos cuando la cordillera de los
andes estuvo sumergido bajo nivel de un inmenso mar arcaico.
Igualmente, existe en los distintos sectores las cabaas de los criadores de
Alpacas cada cabaa cuenta con su peculiaridad siendo de vista atractiva para el
turista.

ATRACTIVOS TURSTICOS DENTRO DE LA ZONA URBANA DE AJOYANI.


Dentro de la zona urbana de Ajoyani no se cuenta con lugares atractivos, sin
embargo se cuenta con:
La plaza de Armas.
La plaza Manco Capac
Plaza San Martn
Complejo deportivo de Santa Cruz.
Complejo Deportivo de Rinconada.
Estadio Municipal.

Estos espacios aunque no son de atractivo turstico los pobladores y personas


visitantes hacen de uso para un momento de descanso, en los complejos
deportivos la poblacin joven realizan actividades deportivas, recreativas y de
distraccin.

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ILUSTRACIN N 09:
MAPA DE UBICACIN DE LUGARES PAISAJSTICOS DENTRO DEL DISTRITO DE
AJOYANI
Mirador Natural de Mara hui. Glaciares de Querone Glaciares de Arcanuyp Cascada Ccata

Cerro Saltana Cancha. Can Supay Puncu.

5 Tinguri
6 Paisajes Challhuani

Fsiles Tinguri Pinturas Rupestres Amaya mi

Fsiles Mara hui Centro Arqueolgico de Inti Huatana Formaciones Geolgicas Amayami Pinturas rupestres Ccarca Puncoi.

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ILUSTRACIN N 10:
MAPA DE UBICACIN DE LUGARES PAISAJSTICOS EN EL REA URBANA DEL
DISTRITO DE AJOYANI

FUENTE: PDU 2014

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10.1.1.6. Sector comercio

La comercializacin de las actividades se efecta mayormente en la feria semanal del


distrito (domingo), donde concurren vendedores de primera necesidad (azcar,
fideos, condimentos y otros productos), los pobladores de las distintas comunidades
concurren a la feria trayendo productos pecuarios como el queso, carne, leche,
hilados de fibra y lana de alpaca y ovino, los productos agrcolas como la papa,
quinua, caihua y cebada, comercializados por temporadas en menor cantidad.

Es importante concientizar a los productores ajoyaneos, sobre la comercializacin a


mayor escala, la produccin del distrito de ajoyani debe realizarse con una
percepcin de exportacin tanto al mercado interno (Per) como al mercado externo
(Resto del Mundo), tal es as que Macroconsult, nos ubica en el corredor econmico
del sur, donde la produccin de ajoyani podra, de asegurar la calidad debida,
expenderse en los mercados de Arequipa, Cusco, Huancavelica, Madre de Dios
,Moquegua y Tacna, sin embargo los mercados potenciales son la ciudad de
Arequipa y Cusco.

Principales empresas comerciales

a) Principales mercados- ferias

Las ferias ms grandes en el departamento de Puno donde concurren los


criadores de camlidos son las de Macusani en el norte y Santa Rosa
(Chichillape) ubicada al sur, camino hacia Tacna. Cerca de Antauta y Ajoyani
est la feria de Macusani y otra de menor jerarqua, pero que no deja de ser
importante es la cercana de San Antn.
En cada localidad se realizan las ferias semanales, donde participan todos los
pobladores del espacio rural y urbano, las principales ferias a las que
concurren los pobladores de Antauta y Ajoyani son:
San Antn los das viernes.
Antauta los das mircoles.
Ajoyani los das domingo.
Macusani los das viernes.
Estas ferias son escenarios donde se sintetiza la modernidad y la
modernizacin, espacios de confluencia social y de mercancas, amenizada
por un ambiente de fiesta. En ella se congregan, familias, parejas, vecinos,
amigos y enemigos, departen, confraternizan, discuten, se demandan ante
la justicia local, contra litigios o agresiones en la que muestran y afirman
prestigio los que lo tienen y buscan ganarlo, lo que no lo tienen. Jvenes
entre 18 y 35 aos de edad que han bajado de la mina lucen modernas y
brillantes motos; hombres y mujeres con celular en mano, buscando nuevos
artefactos como televisores, dvd, la msica de moda, ropa, perfumes. Por
supuesto tambin adquieren todos los artculos de primera necesidad,
instrumentos y equipos para la agricultura y ganadera (agro veterinarias
transentes), pobres y mendigos que tampoco faltan; hasta los fieles
compaeros de pastoreo (los perros) saben y gozan de la feria.
Tienen distinta jerarqua en cada distrito y localidad de acuerdo a la posicin
estratgica en relacin al resto de pueblos y la propia dinmica y
crecimiento del mercado interno. Se han convertido no slo en grandes

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plazas mercantiles de transaccin comercial donde se vende y se compra


productos, sino tambin en espacios de socializacin donde los campesinos
hombres y mujeres de toda edad, salen de su estancia en busca de las
amistades, a compartir experiencias, a vender sus productos y comprar
otros, gestionar su negocio o encontrar pareja en caso de los jvenes
solteros. Compadrazgo y amistades de distinto nivel social, a sumar y
fortificar amistades, morigerar conflictos y fundar nuevos, retomar otros
litigios de propiedad y posesin de tierras.
Se socializa la vida campesina compartiendo los valores e identidades
propias, secularizndola con las nuevas bondades y vicios de la ciudad,
tambin se constituyen en excelentes espacios de deliberacin, consulta y
coordinacin entre autoridades, dirigentes para generar bases sociales
organizadas, son los verdaderos espejos de la modernidad en el campo.
A las ferias se traen y se buscan nuevas noticias, se disfruta de las novedades
que llegan de la ciudad. Se enamoran y se hacen promesas y compromisos
que se cristalizan con matrimonio o confrontaciones de enemigos. Con la
municipalizacin de la vida social, estas ferias se diversifican e intensifican y
tienen su mxima expresin en las fiestas patronales que se extiende por 3 o
4 das y cuentan con la visita de familiares emigrantes de otras ciudades e
incluso el extranjero.
El comercio dentro de la zona urbana esta mayormente dedicada a brindar
bienes y servicios diversos y al expendio de alimentos, bebido y similar, en
una diversidad de pequeas tiendas de abarrotes y bodegas en el caso del
distrito de Ajoyani estas tiendas expendio de una gran variedad como son
abarrotes, ropas, ollas, celulares, entre otros.
Dentro del distrito de Ajoyani no se practica el expendio de comercio
especializado, exponiendo en peligro la salubridad de los consumidores que
acuden a la compra de los insumos diarios.
EL 83.6% de los establecimientos de comercio son bodegas que expenden,
abarrotes, ropas, etc. expenden una variedad de productos que se ubican
en un mismo ambiente, el 7.3% son restaurantes, los dos ambientes de
abastecimiento de combustible son de manera artesanal, venta en bidones,
los hoteles existentes no ofrecen el servicio adecuado a los visitantes.

CUADRO N 16:
ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS
RUBRO N %
Ferretera 1 1.80%
Restaurantes 4 7.30%
Grifos 2 3.60%
Hoteles 2 3.60%
Bodegas 46 83.60%
TOTAL 55 100.00%
FUENTE: PDU -2014

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Dentro de la zona urbana est distribuido en cuatro barrios, donde se puede


observar que el 49 % de las tiendas comerciales se encuentra en el barrio
Santa Cruz.

FIGURA N 23:
ESTABLECIMIENTOS DE NEGOCIO POR BARRIOS

Fuente: PDU 2014

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CAPTULO III 11.


DEMOGRAFA Y MERCADO DE TRABAJO
11.1. Dinmica Social

11.1.1. Poblacin

La poblacin total del Distrito de Ajoyani, quienes de acuerdo al ltimo CENSO


Nacional 2007; XI de Poblacin y VI de vivienda realizada, es de 1,938 habitantes, el
cual representa un 0.2% del total la poblacin censada del departamento de Puno. Los
reportes del CENSO Nacional de 2007, dan reporte a los siguientes cuadros:

CUADRO N 17:
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN DE TOTAL REPRESENTACIN EN %
AJOYANI PARCIAL TOTAL
Poblacin Censada 1938 100% 100%
Poblacin Urbana 1130 58% 100%
Poblacin Rural 808 42%
Poblacin Censada Hombres 921 48% 100%
Poblacin Censada Mujeres 1017 52%
Poblacin de 15 y ms aos de edad 1182 61% 100%
Poblacin menores de 15 aos de edad 39%
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 a 18.7% 18.7
ms aos de edad
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de 72.1% 72.1%
edad con Asistencia al Sistema Educativo
Regular.
FUENTE: XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA, 2007 INEI.

Del cuadro, se resalta:


La mayor parte de la poblacin son mujeres con 52 % del total.
El rea urbana del distrito, concentra un 58 % del total de la poblacin. Y el rea rural
del distrito, concentra un 42 %.

A nivel provincial, el distrito de Ajoyani representa el 0.2 % de la poblacin censada.


En Ajoyani, la densidad poblacional es de 4.7 hab/km2, a comparacin de Puno de
18.3 hab/km2 y 21.3 hab/km2 el promedio nacional, tal como se puede observar la
densidad poblacional de este distrito es muy baja.
Con respecto a las necesidades bsicas en este distrito, se puede mencionar que solo el
56.7 % de la poblacin tiene una necesidad bsica insatisfecha y apenas el 25% tiene
dos o ms necesidades insatisfechas.
El 22.9 % de la poblacin econmicamente activa tienen estudios secundarios. Al igual
que en el otro distrito, la poblacin cuya edad oscila entre 6 a 16 aos que no asiste a
la escuela y es analfabeta llega a apenas al 2.9 %, que demuestra el inters de los
adultos porque sus hijos completen sus estudios. El ndice de desercin para la
educacin secundaria es de 16.6%.
La tasa de analfabetismo es de 18.7 %, para la poblacin total y al 28% para mujeres.
En ambos caso son valores altos, si se compara con el promedio nacional.

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CUADRO N 18:
PRINCIPALES INDICADORES DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE AJOYANI
VARIABLE / INDICADOR NMERO %
POBLACIN
Poblacin censada 1938
Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presente 1921
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 1699 84.6
Incidencia de pobreza extrema 1058 46.6
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini 0.2
Gasto per cpita
Gasto per cpita en nuevos soles 130
POBREZA NO MONETARIA
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI 1090 56.7
Con 2 o ms NBI 483 25.1
EMPLEO
PEA ocupada sin seguro de salud 504 86.9
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria 133 22.9
EDUCACIN
Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta 16 2.9
Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin de primaria 12.0
Tasa de analfabetismo
Total 221 18.7
Femenino 182 28.1
FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 2007: XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA

11.1.2. Distribucin de la Poblacin Urbana y Rural


En referencia al distrito de Ajoyani la poblacin urbana significa el 58.3% y la rural
representa el 41.70% que corresponde a la poblacin involucrada referencial que se
encuentra en el medio rural del distrito.

CUADRO N 19:
POBLACIN DE REFERENCIA POR SEXO Y MBITO GEOGRFICO DEL DISTRITO 2007
MBITO 1993 2007 2007 TASA DE
GEOGRFICO TOTAL H M TOTAL % H % M % URBANO % RURAL CRECIMIENTO
(%)
DIST. DE AJOYANI 1563 751 812 1938 47.5 921 52.5 1017 58.3 1130 41.7 808 1.55
FUENTE: INEI Censo Proyeccin de poblacin por sexo 1993 2007.

En el cuadro anterior se muestra la estructura de la poblacin entre lo urbano y rural;


se muestra adems, referencias absolutas y porcentuales de familias, viviendas y
electores a nivel del Distrito de Ajoyani.
La siguiente formula se utiliz para determinar la tasa de crecimiento de la poblacin

Dnde: TC: Tasa de Crecimiento


PR: Poblacin de referencia ao x
Tasa de crecimiento distrital = 1.55%

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11.1.3. Estructura de la poblacin por edades y sexo


En el Distrito de Ajoyani, la poblacin activa, cronolgicamente es Joven, puesto que
la mayor parte de la poblacin est comprendida entre los 15 a 29 aos, seguido por
30 a 44 aos de edad, que representa un 42.4% del total de la poblacin. (Ver Cuadro
N 20)

CUADRO N20:
TOTAL DE POBLACIN DE AJOYANI
POBLACIN MENOS 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A TOTAL %
DE 1 AO AOS AOS AOS AOS MS
AOS

Urbana 36 429 295 217 108 45 1130 100


Hombre 21 218 137 109 47 12 544 48
Mujeres 15 211 158 108 61 33 586 52
Rural 12 279 152 157 140 68 808 100
Hombres 7 141 60 80 54 35 377 47
FMujeres 5 138 92 77 86 33 431 53
U
TOTAL 48 708 447 374 248 113 1938
E
NTE: XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA, 2007 INEI.

La poblacin total del Distrito de Ajoyani, segn estimaciones del INEI al ao 2007,
alcanza 1938 habitantes, comparado con el Censo Poblacin 1993 se ha
incrementado en 1563 habitantes, representa un crecimiento 1.55% (tasa de
crecimiento intercensal), para fines de proyeccin es regular aceptable.

CUADRO N 21:
POBLACIN DEL DISTRITO DE AJOYANI POR SECTORES
AJOYANI FAMILIAS POBLACIN TOTAL
Aoccaya 16 85
Callpuyo 30 159
Viluyo 34 180
Autora (Aprocsa) 52 275
Puerto Arturo 49 259
Salviani 48 524
Angostura 14 74
Comunidad de Ajoyani 51 270
SPAR Ajoyani 33 175
Alto Alianza 24 127
Comit de Manejo de Vicuas 15 79
TOTAL 366 1937
FUENTE: ENCUESTA LNEA BASE DESCO-2010 CENTRO DE ESTUDIOS Y PROMOCIN DEL DESARROLLO

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CUADRO N 22:
SECTORES EN EL DISTRITO DE AJOYANI:

N SECTOR (LOCALIDAD Y/O COMUNIDAD) N DE FAMILIAS

1 Aoccaya 17

2 Callpuyo 32

3 Viluyo 33

4 Aurora 60

5 Puerto Arturo 33

6 Salviani 30

7 Angostura (Challhuani) 14

8 Comunidad Ajoyani 59
9 S.P.A.R. Ajoyani 34
10 Alto Alianza 33

FUENTE: SUBGERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO, MUNICIPALIDAD DE AJOYANI

a. Antecedentes demogrficos.- Nmero y tipo de viviendas


Con la informacin generada en las encuestas y a travs de otras fuentes como
la JASS, Cofopri, etc; en la poblacin existen 429 viviendas. Algunos lotes sin
construir y solares grandes que pueden ser sub divididos atendiendo el
crecimiento de las familias y las costumbres de la zona. Es difcil determinar con
alta exactitud la cantidad de poblacin del rea urbana, por el transito diario del
pueblo al campo y viceversa, sin embargo la poblacin del distrito es
mayormente urbana y en el pueblo estn concentrados los servicios,
recientemente la zona rural fue dotada de agua y saneamiento.

CUADRO N 23:
POBLACIN SEGN CENSOS Y POBLACIN PROYECTADA HASTA 20 AOS
CENSO O PROYECCIN POBLACIN

1981 1080

1993 1251

2007 1551
2012 1640

2032 2102

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b. Poblacin estimada del distrito de Ajoyani

CUADRO N 24:
POBLACIN ESTIMADA
Distrito CRECIMIENTO POBLACIONAL
2010 2011 2012 2013
Ajoyani 2048 2057 2064 2069
9 7 5
FUENTE: XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA, 2007 INEI.

11.1.4. Idioma

Se hablan dos idiomas, uno es el idioma materno Quechua (Qeshwa), y el otro el


idioma castellano, ste ltimo es el que hablan, escriben y leen la mayor parte de
pobladores, mientras que el idioma quechua est siendo postergado y su escritura es
muy poco difundida.

En el medio rural, es necesario comunicarse por el idioma materno ya que hay


pobladores que no entienden el castellano, o en su mayora como nos indica los datos
del Censo 2007, que el 81.53% de 1972 encuestados de la poblacin aprendi a
hablar el idioma materno. Otro de los motivos del alto porcentaje es la migracin de
las comunidades a la ciudad, que aumenta el nmero de personas que se comunican
fcilmente con el quechua. (Fuente PDC Ajoyani 2008-2018).

CUADRO N 25:
IDIOMA O LENGUA CON QUE APRENDI A HABLAR
CATEGORIAS CASOS % ACUMULADO%

Quechua 1461 81.53 81.53


Aymara 5 0.28 81.81
Castellano 324 18.08 99.89
Sordomudo 2 0.11 100
Total 1792 100 100
NSA 146
FUENTE: INEI-CENSO NACIONAL 2007- XI DE POBLACIN Y VIVIENDA.

11.1.5. Desarrollo humano

La regin Puno, es la cuarta regin ms pobre del Per, con 67,2% despus de
Huancavelica (85,7%), Apurmac (69,5%) y Ayacucho (68,3%), Las provincias que
presentan condiciones de vida crtica son aquellas poblaciones rurales de Carabaya,
Moho, Huancan y Azngaro. Poseen un alarmante ndice de pobreza con mltiples
necesidades que hacen que la poblacin regional cuente con bajos niveles de calidad
de vida.
El ndice de desarrollo humano refleja niveles bajos, con un IDH de 0.5058 (PNUD-
2005), que comparativamente resulta inferior al promedio nacional, que alcanza a
0.6234; como consecuencia de los bajos niveles de ingreso de la poblacin, esperanza
de vida al nacer y analfabetismo pronunciado que son los principales indicadores
socioeconmicos para el buen desarrollo del ser humano (PDLC 2007-2011).

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Las condiciones de pobreza segn el censo 2007, dan cuenta que en Ajoyani el 84.6%
est en condiciones de pobreza total y la esperanza de vida no superan los 64 aos de
edad.

CUADRO N 26:
NDICE DE DESARROLLO HUMANO
UBIGEO DEPARTAMENTO POBLACIN NDICE DE DESARROLLO
PROVINCIA HUMANO
DISTRITO HABITANTES RANKING IDH RANKING
210300 Carabaya 87,812 69 0.2648 160
210301 Macusani 12671 418 0.3376 773
210302 Ajoyani 2064 1349 0.3229 835

FUENTE: INFORME SOBRE EL DESARROLLO HUMANO, 2012

11.1.6. Pobreza

Los ndices de pobreza desde el 2000, se han ido superando paulatinamente desde
0.4360 hasta 0.5111 en el 2005, a pesar de los altos indicadores que refiere el INEI en
el censo del 2007. El mercado laboral de la minera (MINSUR, La Rinconada) y la
inversin de los Municipios dan cuenta de un nuevo escenario, un mercado laboral
local, que anima la migracin de retorno.

El Mapa de la Pobreza 2007 describa las caractersticas de la pobreza, los hogares con
cuatro o cinco necesidades bsicas insatisfechas suman en promedio el 55.7% de la
poblacin de Ajoyani; los niveles de poblacin iletrada alcanzan el 28%.

En relacin a las condiciones econmicas y productivas, la poblacin casi en su


totalidad est ligada directa o indirectamente a la crianza de los camlidos
sudamericanos. Debido a los niveles de ingresos, las oportunidades del mercado local,
y el acceso a otro tipo de servicios, los pobladores diversifican sus ocupaciones. El
apego a la crianza de alpacas y la agricultura, define la identidad y el sentido de la vida
de los campesinos, se convierte en el eje de organizacin de su diversidad
ocupacional, aunque esta le reporte menores ingresos y dejen encargado el pastoreo
y cuidado de los rebaos, a las esposas, jornaleros, huacchilleros, y agricultores que
acompaan esta actividad.

CUADRO N 27:
POBREZA EN EL DISTRITO DE AJOYANI
VARIABLE / INDICADOR CIFRAS %
ABSOLUTAS
1 POBREZA MONETARIA
a) Incidencia de pobreza total 1,699 84.60
b) Incidencia de pobreza extrema 1,058 46.60
1.1 Indicadores de intensidad de la pobreza
a) Brecha de pobreza total 33.00
b) Severidad de pobreza total 15.70
Fuente: http://www.sayhuite.gob.pe

Del cuadro presentado se hace referencia que la pobreza en el Distrito de Ajoyani es


latente, la incidencia es de 46.60% ello significa que casi la mitad de la poblacin vive
monetaria mente debajo del ingreso per cpita a comparacin a precios de Lima
Metropolitana.

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11.1.7. Poblacin Econmicamente Activa


La cantidad ms resaltante de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) del Distrito
de Ajoyani, se dedica a la actividad ganadera y como actividad complementaria la
agricultura:
En mayor proporcin la crianza de Camlidos Sudamericanos como alpacas y llamas,
seguido por la crianza de ovinos.
Tambin se dedica en menor proporcin la crianza de vacunos, adems de dedicarse
como actividad complementaria a la agricultura a las riberas de los ros de los sectores
de Callpuyo, Aocara, Aurora, Ajoyani, y los ros Itimayo y Challhuane.
En el rea urbana, la poblacin se dedica a actividades de comercio, ferias dominicales,
as como tambin actividades referentes construccin.
Ms del 50% de la poblacin joven, menor de 18 aos, se dedican a estudiar, la
poblacin mayor a los 18 aos se dedica a las actividades de ganadera, agricultura y
comercio. De manera eventual o complementaria, una parte de la poblacin se dedica
a otras actividades relacionadas a la artesana, minera, comercio y/o obreros de
construccin civil dentro y fuera de su localidad.
Los ingresos por la actividad de la ganadera en el Distrito de Ajoyani resultan ser
insuficiente para darse una adecuada condicin de vida en las familias, ms aun
cuando algunos de los productos como la fibra bajan considerablemente su precio,
y/o cuando estn sometidos a peligros climatolgicos (heladas y granizos), lo que
condiciona a que muchos de los propietario dejen el ganado al cuidado de personas
mayores. Los hijos mayores migran a otras ciudades a trabajar en otras actividades,
mientras que los hijos menores estudian.

CUADRO N 28:
TIPO DE OCUPACIN DE LOS POBLADORES DEL DISTRITO DE AJOYANI
OCUPACIN PADRES HIJOS

N % N %
Ganadero 517 80.9 47 18.1
Chofer 7 1.1 4 1.5
n su Profesin 9 1.4 5 1.9
Jornalero 21 3.3 0 0.00
Estudiante 0 0.0 148 56.9
Agricultor 7 1.1 0 0.0
Ama de Casa 12 1.9 2 0.8
Empleado 6 0.9 11 4.2
Artesano 3 0.5 7 2.7
Comerciante 3 0.5 7 2.7
Minero 4 0.6 6 2.3
Pastor 31 4.9 4 1.5
Obrero 10 1.6 5 1.9
Otros 9 1.4 18 6.9
TOTAL 639 100 260 100
FUENTE: ELABORACIN EN BASE E CENSO INEI 2007.

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CUADRO N 29:
POBLACIN EN HOGARES CON NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS POR TIPO
DE INDICADOR, SEGN DISTRITO
EN VIVIENDAS
CON CON NIOS QUE CON ALTA
VIVIENDA CON VIVIENDA SIN
DISTRITO CARACTERSTICAS NO ASISTEN A LA DEPENDENCIA
HACINAMIENTO DESAGE
FSICAS ESCUELA ECONMICA
INADECUADAS
% Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto
Ajoyani 28,5 170 11,9 71 31,2 186 12,2 30 6,4 38
FUENTE: ELABORACIN EN BASE E CENSO INEI 2007

CUADRO N 30:
POBLACIN EN HOGARES CON MS DE UNA NECESIDAD BSICA INSATISFECHAS
POR TIPO DE INDICADOR, SEGN DISTRITO

3.1 Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas


Insatisfechas (NBI)
a) Con al menos una NBI 1,090 56.70
b) Con 2 o ms NBI 483 25.10
c) Con una NBI 607 31.60
d) Con dos NBI 332 17.30
e) Con tres NBI 138 7.20
f) Con cuatro NBI 13 0.70
g) Con cinco NBI 0 0.00

FUENTE: ELABORACIN EN BASE E CENSO INEI 2007

Del mencionado cuadro podremos resaltar que la poblacin de Ajoyani tiene al menos
una (01) necesidades insatisfechas bsicas, haciendo un porcentaje de 56.70%, ello
significa que como distrito urbano cuentan con los servicios bsicos de agua, electricidad
y saneamiento bsico, pero los mismos que no son adecuados y de calidad segn visitas y
diagnostico realizados.

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CAPTULO V 12.
INFRAESTRUCTURA ECONMICA Y SOCIAL
12.1. Infraestructura vial y de transporte

Al Distrito de Ajoyani se accede por va terrestre con un recorrido de 3 km, desde el


desvi Salviani del tramo IV del corredor vial Interocenico Sur Per-Brasil (Azngaro -
Puente Inambari)
12.1.1. Accesos
Al Distrito de Ajoyani se accede por va terrestre con un recorrido de 3 km, desde el
desvi Salviani del tramo IV del corredor vial Interocenico Sur Per-Brasil (Azngaro -
Puente Inambari).
ILUSTRACIN N 11:
ACCESOS AL DISTRITO DE AJOYANI

El Distrito de Ajoyani cuenta con un acceso principal desde la ciudad de Puno siendo
esta: Puno - Juliaca Azngaro San Antn desvo Ajoyani Salviani (Va Carretera
Inter Ocenica Tramo IV), y 3 km desde el desvi hasta la localidad de Ajoyani.
12.1.2. Distancias
Desde la capital del departamento de Puno, distan 206 km de recorrido sin considerar
espacios urbanos en cada destino; as mismo desde el distrito de Ajoyani a la capital
provincial de Carabaya - Macusani distan 36 km de recorrido.
CUADRO N 31:
VAS DE COMUNICACIN
DESTINO KM TIEMPO TIPO DE VIA (CLASIFICACIN
VIAL)
Puno Juliaca 44 45 min Asfaltado (de primer orden)
Juliaca Azngaro 75 75 min Asfaltado (de primer orden)
Azngaro San Antn 50 50 min Asfaltado (de primer orden)
San Antn Desvi Ajoyani 40 35 min Asfaltado (de primer orden)
Desvi Ajoyani Ajoyani 3 2 min Asfaltado (de tercer orden)
Desvi Ajoyani Macusani 33 25 min Asfaltado (de primer orden)
FUENTE: PDC 2012-2022.

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El servicio de transporte hacia la ciudad de Juliaca, se realiza directamente los das


Lunes por situacin de abastecimiento de productos de primera necesidad de la
ciudad de Juliaca, en el presta servicio un minibs particular de capacidad de 30
asientos y cobertura el 15% de servicio, mientras los dems das de la semana, los
pobladores tienen que movilizarse hasta el desvo en Salviani, donde toman las
unidades mviles que recorren la ruta Macusani Juliaca. En cuanto al
desplazamiento a las comunidades se realiza en motos lineales y bicicletas o vehculo
particular.
Segn la clasificacin vial del Per, Mediante la Red Terciaria, el distrito se relaciona
directamente con los distritos de Ituata, Coasa, Usicayos, Crucero y Centro Poblado
Carlos Gutirrez (Dist. Potoni, Prov. de Azngaro).

12.2. Vivienda
El patrn de poblamiento en las zonas alto andinas y el altiplano puneo, se ha
modificado sustantivamente a raz del incremento del proceso educativo, el proceso de la
municipalizacin, la influencia de los centros mineros cercanos y los artesanales (La
Rinconada), el crecimiento del mercado interno, las nuevas y mejores vas de
comunicacin, la telefona, el acceso a internet entre otros. La lgica de la comunidad y la
parcialidad ha sido remplazada por la lgica preponderante de los pueblos y localidades.
En el antiguo sistema de la comunidad y parcialidad predominaba el patrn disperso de
vivienda, con las denominadas estancias, que son viviendas de las familias dentro de la
comunidad o sector, con distintos niveles de vecindad, entre 3 y 4 Km. de distancia entre
cada estancia en ecosistemas aparentes, con cercana a manantiales. En estas
condiciones las paredes de las viviendas eran de adobe y pierda, el techo con paja de
puna (Ichu) y el piso de tierra, sin ventana alguna, por las condiciones adversas de fro y
vientos.

FIGURA N 24:
VIVIENDA RURALES DEL DISTRITO DE AJOYANI

FOTO CASA RURAL

Sin luz ni desage, con abastecimiento de agua de manantiales, hoy han mejorado
incorporando el techo de calamina y compiten con la nueva infraestructura de cobertizos
para proteger el hato ganadero. Paradjicamente por las circunstancias limitadas de las
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viviendas tradicionales, refieren que algunas familias han tenido que ocupar como
vivienda los cobertizos.

Casi la mitad de viviendas tienen entre dos y tres habitaciones, separando la cocina del
dormitorio, y la que sirve para almacenar para los alimentos y las herramientas, pero an
casi la tercera parte de la poblacin tienen entre una y dos habitaciones, lo que significa
condiciones de hacinamiento. Las familias que tienen una habitacin son las ms pobres
y, generalmente, estn en la estancia, o recin han iniciado la construccin en el pueblo,
localidad o capital de distrito cercano.

CUADRO N 32:
CARACTERISTICAS DE LOS HOGARES EN EL DISTRITO DE AJOYANI
1 HOGAR CIFRAS %
a) Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 596
b) Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico 119 20.00
c) Sin agua, ni desage de red 125 21.00
d) Sin agua de red o pozo 275 46.10
e) Sin agua de red 290 48.70
f) Sin alumbrado elctrico 329 55.20
g) Con piso de tierra 538 90.30
h) Con una habitacin 201 33.70
i) Sin artefactos electrodomsticos 152 25.50
j) Sin servicio de informacin ni comunicacin 588 98.70
k) Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros 561 94.10
l) Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y otros sin chimenea en la cocina 417 70.00
m) Que cocinan con carbn, lea, bosta/estircol sin chimenea en la cocina 416 69

Del cuadro presente se resalta que las viviendas del distrito de Ajoyani no cuentan con el
servicio elctrico en un 55.20%, pero lo preocupante de este caso, que de las visitas
realizadas cuentan con los postes y el cableado respectivo pero que no est en
funcionamiento por temas tcnicos de cobertura; mencionar que las viviendas del rurales
del distrito de Ajoyani, el piso de sus hogares es de tierra, 90.30% ello incluye la zona
urbana. Un tema lgido es el servicio de comunicacin que el 98.70 % no accede esto por
no hallarse antenas en las zonas rurales, que tambin es un peligro por las descargas
elctricas (rayo) siendo perjudicial para los habitantes y animales.

12.3. Servicios Bsicos

12.3.1. Servicio de agua potable y alcantarillado


Servicio de Agua Potable: La poblacin del rea urbana cuenta con servicio de agua,
el que solo es entubada y clorada, el cual beneficia al 95% de la poblacin urbana,
proyecto que fue ejecutado por la Municipalidad Distrital de Ajoyani, en el medio rural
el abastecimiento de agua se hace mediante pozos y manantial es en menor
porcentaje. Sin embargo urge la necesidad de dotar de Agua Potable a toda la
poblacin a fin de evitar enfermedades a consecuencia de agentes bacteriolgicos
que daan la salud de las personas.
Desage: La instalacin de red de desage en el rea urbana, ha sido ejecutada por la
Municipalidad Distrital de Ajoyani con recursos propios, las familias solo contaban con
servicio de letrinas en deficiente estado.
El sistema de desage: tambin cuentan con tratamiento de aguas servidas y
residuales, se ha registrado problemas en su funcionamiento. En cuanto al rea rural,
se tiene una cobertura del 58%; las comunidades cuentan con letrinas de pozo ciego,
de manejo inadecuado.

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a. Agua potable

El centro poblado de Ajoyani cuenta con un sistema de agua potable que se


abastece de agua desde unos 3 manantes ubicados en distintos lugares alrededor
del pueblo: el manante Chulla Chullini (aprox. 1 l/s), el manante Quiramara
(1 l/s) y un manante (1 l/s) en la ladera oeste del ro Ajoyani; a esto se agrega
una captacin opcional (capacidad 2-3 l/s) cerca del mismo ro, de poco uso por
el hecho que trae agua turbia. Las aguas provenientes de las manantes confluyen
a travs de tubera (2, 2 y 4, respectivamente) hacia un reservorio central en
las cercanas del centro poblado. No hay tratamiento de dichas aguas y tampoco
funciona un sistema de cloracin.

El sistema de agua potable atiende a 4 barrios al interior del pueblo. En la parte


baja hay presin de agua durante las 24 horas del da; sin embargo, en la parte
alta de la zona urbana la presin es menor y a menudo se queda sin agua durante
por lo menos 4 a 5 horas cada da. Prdidas o excesos de consumo se producen
por la cantidad de caos (llaves) que se mantienen abiertos (o no cierran bien),
durante periodos en que se concentra la fabricacin de adobes, etc.

Formalmente, el sistema de agua potable es administrado por una Junta


Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS). En la prctica, la mayor
cantidad de funciones es asumida por el presidente de dicha organizacin,
aunque esta persona reconoce que recibe el apoyo por parte de los otros
integrantes de la Directiva. As por ejemplo, los directivos colaboran con su mano
de obra en la limpieza de los reservorios, cada 3 meses.

Normalmente, dependiendo de la urgencia de determinados temas, la directiva de


la JASS convoca algunas veces (0 - 3x) al ao a una Asamblea, cuya asistencia
resulta ser muy parcial e inclusive faltando qurum para la toma de decisiones. De
esta manera, varias decisiones o procedimientos de importancia son suspendidos
por demasiado tiempo: las elecciones de una nueva directiva, aprobacin de
nuevos proyectos, decisiones sobre la tarifa de agua, etc. El presidente de la JASS
alude a la falta de inters en la poblacin con respecto al tema de la micro
medicin, a la necesidad de una planta de purificacin de agua potable, a
cloradores para los reservorios, etc.

Con respecto a los recursos econmicos para la operacin, mantenimiento y


administracin del sistema, en principio exista una tarifa de S/. 10,- por ao por
conexin domiciliaria. Sin embargo, desde el ao 2009 dicha tarifa no cuenta con
aprobacin poblacional, por lo cual la recaudacin de la tarifa de agua se ha
suspendido desde ese ao. Actualmente, el nico ingreso se obtiene por el cobro
de S/. 100,- que un nuevo usuario debe pagar para la obtencin de su conexin al
sistema de agua potable. La JASS recauda por este concepto en el orden de S/
500 S/. 1000 por ao. En ciertas ocasiones la municipalidad brinda algn apoyo,
por ejemplo en prestar movilidad para trmites, etc., pero no para mantenimientos
ni materiales. Conforme disposicin legal, las JASS deben pagar una tarifa plana
de S/. 50,- por ao a la Autoridad del Agua (ALA-Ayaviri, en este caso); desde el
ao 2008 la JASS del centro poblado Ajoyani no cumple con este pago.

Desde el ao 2006 la JASS tiene un local propio, que fue financiado con la
recaudacin de la tarifa de agua potable que la gente del pueblo pagaba en
aquellos aos (antes de la suspensin del cobro a partir del ao 2009).

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La directiva de la JASS (urbana) que administra el sistema de agua potable del


centro poblado Ajoyani est informada del programa que el convenio CARITAS-
MINSUR junto con la municipalidad de Ajoyani est ejecutando para la
implementacin de sistemas de agua potable rural en 7 sectores del distrito, as
como de la constitucin de las respectivas JASS en dichos mbitos. El presidente
de la JASS-urbana manifiesta su preferencia para que estas nuevas JASS se
desenvuelvan independientemente de la JASS del pueblo, a fin de no crear
situaciones ms complejas (en la administracin de los sistemas y en otros
aspectos).

El rea urbana de Ajoyani cuenta con un sistema de alcantarillado. Actualmente,


dicho sistema es renovado y ampliado (nuevas conexiones de desage
domiciliario), sobretodo en beneficio de las reas ms perifricas del pueblo.
Tambin el emisor principal hacia la planta de tratamiento de aguas servidas ha
sido completamente reemplazado por una nueva matriz.

Como capital distrital, el pueblo de Ajoyani dispona desde hace muchos aos de
dos lagunas de oxidacin para el tratamiento de aguas residuales domsticas. No
se pudo recabar informacin sobre el grado de funcionamiento que ha tenido
este sistema. En todo caso, en el presente ao (2010) se ha terminado de construir
una nueva planta de tratamiento de aguas residuales, aguas arriba de las antiguas
lagunas

FIGURA 25:
ANTIGUA LAGUNA DE OXIDACIN AL SUR DEL CENTRO POBLADO DE
AJOYANI; NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES,
INMEDIATAMENTE AGUAS ARRIBA DE LAS VIEJAS LAGUNAS

Tal como ya se hizo referencia lneas arriba, en el distrito de Ajoyani se est


ejecutando un programa de implementacin de sistemas de agua potable rural y
otras medidas de saneamiento (letrinas, capacitacin, etc.), en el cual estn
involucrados el convenio CARITAS-MINSUR (2008 2010), la municipalidad de
Ajoyani y por supuesto los pobladores rurales beneficiarios. MINSUR ha estado
directamente a cargo de todas las actividades relacionadas con la preinversin
(diagnstico, expedientes tcnicos, etc.), CARITAS (con financiamiento de
MINSUR) brinda la asistencia tcnica y organizacional durante la etapa de
implementacin, y la municipalidad de Ajoyani aporta el financiamiento para los
materiales de construccin y otros gastos relacionados. En el cuadro X se

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presentan algunos datos respecto al alcance que dicho programa tiene en el


distrito de Ajoyani.

En el caso del distrito de Ajoyani se ha experimentado regular cantidad de


problemas en el cumplimiento de los compromisos establecidos con los
beneficiarios del programa: hay demora en los aportes propios, en algunos casos
el personal contratado no pudo avanzar porque las familias no estn en el lugar,
encontrndose con las casas cerradas, etc. Estas demoras han repercutido
fuertemente en el ritmo de implementacin del programa, por lo cual no fue
posible avanzar segn los cronogramas establecidos. Por lo tanto, en momentos
de que el convenio CARITAS-MINSUR est por finalizarse (diciembre 2010), y con
ello tambin la asistencia tcnica y organizacional por parte del personal
contratado por CARITAS, hay varios sistemas de agua potable rural an no
concluidos. En la Gerencia de Infraestructura de la municipalidad de Ajoyani
existe preocupacin sobre la terminacin del proceso de implementacin del
programa, ya que no existe capacidad instalada para dar continuidad a la
asistencia tcnica ni logstica a partir de enero 2011, con lo cual las actividades se
quedaran paralizadas.

CUADRO N 33:
SISTEMAS DE AGUA POTABLE EN PROCESO DE IMPLEMENTACIN EN EL
DISTRITO DE AJOYANI (CONVENIO CARITAS-MINSUR Y MUNICIPALIDAD DE
AJOYANI, 2008-2010)
N DE FAMILIAS
OBRA CAPTACION BENEFICIARIA RESUMEN DEL SISTEMA
ES S
Contexto: ubicacin a considerable altitud,
Instalacin de agua viviendas dispersas, etc. Las fuentes de agua
potable y saneamiento en 55 61 son manantiales que afloran en casi todas
la comunidad de Aurora las parcelas. Las captaciones tienen
integrado el reservorio.
Las viviendas estn dispersas en un rea
amplia. Las familias viven de la crianza de
Instalacin de agua
auqunidos en tierras poco frtiles; por eso
potable y saneamiento en
7 10 las parcelas son de buen tamao. Los
la comunidad de
manantiales afloran en ladera; la mayora de
Challhuani
captaciones tienen incorporado el
reservorio.
Callpuyo est a considerable altitud. Las
caractersticas de vivienda, tenencia de la
Instalacin de agua
tierra y otras variables son similares a las
potable en la comunidad 19 31
imperantes en las comunidades de Aurora y
de Callpuyo
Chalhuani. Las captaciones por lo general
tienen incorporado el reservorio.
Instalacin del sistema de
Los manantiales son de bajo caudal; en cada
agua potable y letrinas en 7 7
parcela por lo general aflora un manantial.
el sector Alianza
Instalacin del sistema de La comunidad est en los lmites con el rea
agua potable y letrinas en 8 10 urbana del pueblo. Varias familias tienen
el sector Ajoyani pozos artesanales.
Instalacin de agua Por lo general en cada parcela aflora un
potable y letrinas en el 7 8 manantial de bajo caudal, con pocos
sector de Salviani remanentes. Las viviendas son dispersas.
Instalacin del sistema de Como en las dems sectores, el
agua potable y letrinas en 18 21 abastecimiento se realiza por pequeos
el sector Viluyo sistemas, que aprovisionan a cada familia.
FUENTE: CARITAS-AYAVIRI

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En cada sector beneficiario se ha constituido formalmente una Junta


Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), con el apoyo de los
promotores de CARITAS-Ayaviri. Sin embargo, hasta la fecha estas nuevas
organizaciones se han abocado slo a tareas concernientes a la construccin de
las obras y a las convocatorias para la mano de obra, para las capacitaciones, etc.
Por el estado de avance del proyecto, an no han desarrollado experiencias en
asumir las funciones intrnsecas de una JASS.

FIGURA N 26:
PLACA/LETRERO DEL PROYECTO DE AGUA POTABLE EN EL SECTOR VILUYO

Un proyecto exclusivamente a cargo de la municipalidad es la instalacin de


baos y duchas domiciliarias en el centro poblado de Ajoyani. El proyecto se
encuentra en plena fase de ejecucin, y en toda la zona urbana empieza a
visualizarse un nuevo aspecto de construccin urbana, en tpico color
crema/amarillo.

FIGURA N 27:
IMPLEMENTACIN DE BAOS Y DUCHAS DOMICILIARIAS POR PARTE DE LA
MUNICIPALIDAD DE AJOYANI

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CUADRO N 34:
INFRAESTRUCTURA DE SISTEMAS DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
CAPAC LONG.
NO
RESERV. TRATAMIENTO L/S ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA
SECTOR/SISTEMA Km BENEF
M3
La infraestructura tiene una
antigedad de 4 a 5 aos, sin
Comunidad de Ajoyani
s/d Sin tratamiento s/d 61 3.5 embargo se construy otro
(zona urbana)
reservorio que no est en
funcionamiento.
No tienen sistema de agua,
consumen de manantes,
Asociacin de criadores
riachuelos y canales, otros, utilizan
de vicunas Sombreruni s/d Sin tratamiento s/d s/d
pozas individuales, que en
Pukakancha ACOVISOP
algunos casos tienen hasta 9
metros de profundidad.
No tienen sistema de agua,
consumen de manantes,
Asociacin de
riachuelos y canales, sin embargo
Productores de
en la actualidad la Municipalidad,
Camlidos s/d Sin tratamiento s/d 60 s/d
Caritas y Minsur vienen
Sudamericanos
construyendo piletas rurales a
APROCSA
nivel familiar o para grupos de
familias.
No tienen sistema de agua,
consumen de manantes,
Asociacin de Pequeos riachuelos y canales, sin embargo
Propietarios Sector s/d Sin tratamiento s/d 16 s/d en la actualidad la Municipalidad
Viluyo seta construyendo piletas rurales
a nivel familiar o para grupos de
familias.
No tienen sistema de agua,
consumen de manantes,
riachuelos y canales, sin embargo
Sector Alto Alianza s/d Sin tratamiento s/d 29 s/d en la actualidad la Municipalidad
seta construyendo piletas rurales
a nivel familiar o para grupos de
familias.
No tienen sistema de agua,
consumen de manantes,
riachuelos y canales, sin embargo
Asociacin de Parceleros
s/d Sin tratamiento s/d 60 s/d en la actualidad la Municipalidad
Agropecuarios Ajoyani
seta construyendo piletas rurales
a nivel familiar o para grupos de
familias.
No tienen sistema de agua,
consumen de manantes,
Asociacin de riachuelos y canales, sin embargo
Productores Puerto s/d Sin tratamiento s/d 31 s/d en la actualidad la Municipalidad
Arturo seta construyendo piletas rurales
a nivel familiar o para grupos de
familias.
Asociacin de
No tienen sistema de agua,
Productores
s/d Sin tratamiento s/d 30 s/d consumen de manantes,
Agropecuarios
riachuelos y canales.
Auccaya
Asociacin de Pequeos
y Medianos Criadores de No tienen sistema de agua,
Camlidos s/d Sin tratamiento s/d 19 s/d consumen de manantes,
Sudamericanos riachuelos y canales.
Angostura
No tienen sistema de agua,
Asociacin Salviani s/d Sin tratamiento s/d 29 s/d consumen de manantes,
riachuelos y canales.

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12.3.2. Servicio de energa elctrico

El sector elctrico en el Per ha experimentado sorprendentes mejoras en los ltimos


15 aos. El acceso a la electricidad ha crecido del 45% en 1990 al 88.8% en junio de
2011,1 a la vez que mejor la calidad y la eficacia de la prestacin del servicio. Estas
mejoras fueron posibles gracias a las privatizaciones posteriores a las reformas
iniciadas en 1992.El servicio elctrico en la ciudad de Ajoyani, no cubre a la poblacin
en su totalidad con respecto a la cantidad de predios.

En 2006, el 79% de la poblacin de Per tena acceso a la electricidad, un porcentaje


inferior al 94,6 de promedio para la regin de ALyC. Per posee una de las tasas de
electrificacin rural ms bajas de Amrica Latina. La cobertura en las reas rurales
predominantemente pobres es de aproximadamente el 30%, con ms de seis millones
de personas sin acceso a la electricidad. En el Plan Nacional de Electrificacin Rural
(PNER) de 2004, el gobierno de Per reiter su compromiso para reducir la diferencia
en la electrificacin, con el objetivo de aumentar la cobertura rural del 30% al 75% en
2013.

Actualmente el 55.20% de los hogares habitados no cuenta con este servicio, pero si
con la infraestructura o red elctrica y es una prioridad para el sector rural que se de
funcionamiento al servicio que es necesario.

FIGURA N 28:
COBERTURA DE ALUMBRADO EN LA VIVIENDA AJOYANI

FUENTE: http://www.sayhuite.gob.pe

13. CAPTULO VI
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CARACTERIZACIN Y RECURSOS BIOCULTURALES


13.1. Caracterizacin cultural

13.1.1. Ritualidad y Cosmovisin Andina

Todo pueblo establece su ritualidad como respuesta a su cosmovisin, creencia o fe, el


pueblo de Ajoyani no es ajeno a esto pues es profundamente cristiano por herencia
hispana y andino el cual perdura hasta hoy, la reciprocidad como uno de los
elementos ms viables de la zona de la cordillera en confluencia con la madre
naturaleza, su padre Sol, pues esto cobra gran importancia simblica en las
actuaciones de los hombres en la tierra.

Como toda cultura tiene su peculiaridad el cual goza de una rica cultura llena de
tradiciones, leyendas, mitos y ritos que persisten en la actualidad.

13.1.2. Religin y fiestas religiosas

En Ajoyani luego del Virreynato, qued arraigada la religin catlica, hasta ms o


menos los aos 1990-1991 donde aparece la religin adventista, posteriormente otros
grupos religiosos con sus respectivas creencias. Actualmente predominan dos
religiones predominantes; Adventistas del Sptimo Da y la religin Catlica Apostlica
Romana, sta destaca con mayor porcentaje 86% de la poblacin.

Las fiestas religiosas de la ciudad son La fiesta de la Inmaculada Concepcin, que es


la fiesta patronal del distrito, celebrado el 8 de diciembre de cada ao, con bastante
devocin y participacin del pueblo; asimismo cada ao se tienen tres alferados: unos
para las vsperas, otro para el da principal y otro para la bendicin, ponindose de
acuerdo los tres para la organizacin de la fiesta patronal.

La fiesta de San Juan Bautista, se realiza el 24 de Junio de cada ao, la Caplilla de la


ciudad lleva este nombre; en esa fiesta se tiene diferentes alferados desde las vsperas
hasta la despedida.

Virgen de las Mercedes se realiza en el mes de setiembre en honor a la patrona de la


I.E Las Mercedes.

a) Creencias y fiestas costumbristas

Las costumbres tpicas constituyen el legado ms importante de los antepasados a


la generacin de hoy, entre los ms comunes al igual que en otros distritos son:

El Mally, el Churo Ch,allay, el compadrazgo, el Yanaparicuy, la Minka, el Ayni,


faenas o trabajos comunales, pago a la pachamama durante el mes de agosto o
Servichicuy; siendo el ms importante el Sealacuy que consiste en el marcado de
los animales (alpacas) durante el mes de agosto y en carnavales los ovinos.

El Ayni como legado desde la poca incaica todava es prctica por los
pobladores.

CUADRO N 35:

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CALENDARIO FESTIVO
FESTIVIDAD FECHA DESCRICION
Es una costumbre ancestral en la cual los sectores e
Chaco Apaycuy 13 de febrero institucin brindan un presente (animales vivos de la zona) a
las autoridades del distrito de Ajoyani.
Ajoyani siendo una poblacin ganadera celebran y festejan
Carnavales Febrero - Marzo
a sus animales y algunos productos agrcolas.
Es la fiesta patronal del distrito de Ajoyani, la fiesta se
desarrolla en dos das de agasajo.
Virgen El 1er da se realiza la procesin de la virgen en las cuatro
inmaculada de 8 de diciembre altares que son ubicados en la plaza principal del distrito,
concepcin luego de ello se realiza la entrada al templo San Juan
Bautista.
El 2do se realiza el descanso de la Virgen frente al templo.

13.1.3. Gastronoma Tpica

CUADRO N 36:
GASTRONOMA EN EL DISTRITO DE AJOYANI
PLATOS QUE SE PUEDEN DESCRIPCION
DEGUSTAR
Caldo de Lomo (Wasan Es plato tradicional y exquisito del distrito de Ajoyani, consiste en un
Caldo) caldo del lomo o carne Alpaca, el cual es degustado los das
domingo, da de feria del distrito.
Chicharon de Alpaca Realizado de la carne de alpaca acompaado de chuo, papa y es
preparado en das de ferias y fiestas principales.
Mazamorra de Caihua Plato nutritivo por sus altos contenidos de nutrientes, la caihua es
producida por algunos sectores los cuales son aprovechados para el
auto consumo.

13.2. Educacin

De acuerdo al censo Nacional 2007, el 2.9% de la poblacin en edad escolar no asiste a la


escuela y es analfabeta, en promedio a los 12 aos cursan el sexto grado de educacin
primaria y a los 16 o 17 aos el quinto ao de secundaria.

CUADRO N 37:
POBLACIN ESCOLAR
VARIABLE / INDICADOR PROVINCIA DE DISTRITO DE
CARABAYA AJOYANI
Nmero % Nmero %
POBLACIN
Poblacin censada 73946 1938
Poblacin en viviendas particulares con ocupacin presentes 72425 1921

EDUCACIN
Poblacin de edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y 491 2.4 16 2.9
es analfabeta
Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin 12.6 12.0
primaria
Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria 17.4 16.6

Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 y 6 grado de 40 0.4 0 0.0


educacin primaria
Tasa de analfabetismo
Total 7172 15.5 221 18.7
Femenino 5464 24.8 182 28.1
Fuente: INEI 2007

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Del mismo, se puede apreciar que el 28% de la poblacin escolar es femenina, una alta
predominancia de varones en el distrito de Ajoyani.

13.2.1. Matrcula Escolar


En el Distrito de Ajoyani en el ao 2015, se encuentran matriculados un total de 495
alumnos, de los mismos 105 estn en matriculados en educacin inicial en 06
instituciones; 223 estn matriculados en 04 instituciones de educacin primaria; y167
en 01 institucin de nivel secundaria. Mencionar que la Institucin educativa
Aoccaya fue cerrada por desercin escolar.
CUADRO N 38:
ALUMNOS MATRICULADOS 2010 - 2015
AOS 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Nios matriculados 573 542 550 528 519 495


Total inicial 59 81 96 110 112 105
IEI 074 59 49 51 43
IEI Puerto Arturo 21 8 4
IEI Nueva Urbanizacin 29 35
IEI Ajoyani 20
IEI Aoccaya 11 8
IEI Callpuyo 3
TOTAL PRIMARIA 331 283 287 251 228 223
IEP 72168 LAS MERCEDES 207 192 192 161
IEP 72669 Nueva Urbanizacin 63 55 58 48
IEP 72674 Puerto Arturo 36 21 20 14
IEP 72911 Aoccaya 25 15 17
TOTAL SECUNDARIA 183 178 167 167 179 167
IES JOS CARLOS MARIATEGUI 167 179 167
1 Grado 54 41 29 33 50 28
2 Grado 49 55 38 30 36 55
3 Grado 26 37 48 36 25 27
4 Grado 27 26 28 40 38 25
5 Grado 27 19 24 28 30 32
FUENTE: HTTP://ESCALE.MINEDU.GOB.PE/MAGNITUDES

13.2.2. Nmero de Centros Educativos


CUADRO N 39:
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Cdigo Nombre de IIE Nivel / Modalidad Gestin / Dependencia Direccin de IE Departamento/Provincia/ Alumno Docente Seccio
modular Distrito s (2015) (2015) nes
(2015)

0241554 72168 LAS Primaria Pblica Sector Educacin Jr. Tpac Amaru 300 Puno/Carabaya/Ajoyani 161 11 9
MERECEDES
0568899 74 Inicial Jardn Pblica Sector Educacin Jr. Puno s/n Puno/Carabaya/Ajoyani 43 3 3
0838557 72669 Primaria Pblica Sector Educacin Nueva Urbanizacin Puno/Carabaya/Ajoyani 48 2 6
s/n

1024546 72674 Primaria Pblica Sector Educacin Puerto Arturo s/n Puno/Carabaya/Ajoyani 14 2 6

1024652 JOSE CARLOS Secundaria Pblica Sector Educacin Av. Arequipa s/n Puno/Carabaya/Ajoyani 167 11 8
MARITEGUI
1471531 NUEVA Inicial Jardn Pblica Sector Educacin Nueva Urbanizacin Puno/Carabaya/Ajoyani 35 2 3
URBANIZACIN Aurora
1471960 PUERTO Inicial Jardn Pblica Sector Educacin Puerto Arturo Puno/Carabaya/Ajoyani 4 1 1
ARTURO
1623065 AJOYANI Inicial Jardn Pblica Sector Educacin Jr. Tpac Amaru 300 Puno/Carabaya/Ajoyani 20 2 3

1623032 CALLPUYO Inicial Jardn Pblica Sector Educacin Callpuyo Puno/Carabaya/Ajoyani 3 1 2

FUENTE: HTTP://ESCALE.MINEDU.GOB.PE/WEB/INICIO/PADRON-DE-IIEE

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13.2.3. Programas Educativos

CUADRO N 40:
AJOYANI: NMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS DEL SISTEMA
EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIN Y REA GEOGRFICA, SEGN ETAPA,
MODALIDAD Y SISTEMA EDUCATIVO 2015
ETAPA, MODALIDAD TOTAL GESTIN REA PBLICA PRIVADA
Y NIVEL EDUCATIVO PBLICA PRIVADA URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL
Total 9 9 - 4 5 4 5 - -
Bsico regular 9 9 - 4 5 4 5 - -
Inicial 5 5 - 2 3 2 3 - -
Primaria 3 3 - 1 2 1 2 - -
secundaria 1 1 - 1 - 1 - - -
Bsica alternativa - - - - - - - - -
Bsica especial - - - - - - - - -
Tcnico-productiva - - - - - - - - -
Superior no - - - - - - - - -
universitaria
Pedaggica - - - - - - - - -
Tecnolgica - - - - - - - - -
Artstica - - - - - - - - -
FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIN PADRN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Detalla como se viene desarrollando la educacin en los nio y jvenes de distrito de


Ajoyani, pero algo que resalta es no se da una educacin especial, tampoco tcnico
productivo y menos superior el cual limita la continuidad de su educacin.

13.2.4. Nmero de Docentes

CUADRO N 41:
AJOYANI: NMERO DE DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE
GESTIN Y REA GEOGRFICA, SEGN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO,
2015
ETAPA, TOTAL GESTIN REA PBLICA PRIVADA
MODALIDAD Y PBLICA PRIVADA URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL
NIVEL EDUCATIVO
Total 35 35 - 27 8 27 8 - -
Bsico regular 35 935 - 27 8 27 8 - -
Inicial 9 59 - 5 4 5 4 - -
Primaria 15 315 - 11 4 11 4 - -
secundaria 11 11 - 11 - 11 - - -
Bsica alternativa - - - - - - - - -
Bsica especial - - - - - - - - -
Tcnico-productiva - - - - - - - - -
Superior no - - - - - - - - -
universitaria
Pedaggica - - - - - - - - -
Tecnolgica - - - - - - - - -
Artstica - - - - - - - - -
FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIN 2015

La designacin de docentes hace un total de 35 dividindose que para el sector rural


se tiene 8 y est en las instituciones de jardn y primaria.

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13.2.5. Eficiencia Educativa


De acuerdo a los datos del estudio de lnea base del PROYECTO INTEGRAL PARA EL
LOGRO DE HABILIDADES BSICAS Y LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN
ANTAUTA,AJOYANI Y LA COMUNIDAD AUTNOMA DE QUERACUCHO, la eficiencia
del sistema educativo en el distrito de Ajoyani es baja. En secundaria destaca el alto
nmero de estudiantes que pasan a recuperacin para aprobar cursos durante los
meses de verano y, en segundo trmino, los que se retiran interrumpiendo temporal o
definitivamente sus estudios. Este problema es mayor en los ltimos grados de este
nivel de enseanza en donde por motivos de trabajo y escasa pertinencia delo que
aprenden en las escuelas los alumnos van desertando. Las escuelas con menores
ndices de aprobacin son Puerto Arturo, donde el 61.1% de los alumnos logra
aprobar, seguido la IE Nueva Urbanizacin; los desaprobados fluctan en promedio el
5.7% de los matriculados. Esta informacin fue elaborada en base a estadsticas de la
UGEL Carabaya del ao 2010.
CUADRO N 42:
MATRCULA Y EFICIENCIA EDUCATIVA
N INSTITUCIN MATRICULA APROBADOS RECUPERACIN DESAPROBADOS RETIRADOS TRASLADADOS
EDUCATIVA
1 42168 - Ajoyani 208 169 20 12 7 0
100% 81.3% 9.6% 5.8% 3.4% 0%
2 72669 Nueva 63 55 4 1 3 0
Urbanizacin 100% 97.3% 6.3% 1.6% 4.8% 0%
3 72674 Puerto 36 22 3 2 9 0
Arturo 100% 61.1% 8.3% 5.6% 25.0% 0%
Total Primaria 307 246 27 15 19 0
100% 80.1% 8.8% 4.9% 6.2% 0%
4 IES Jos Carlos 171 109 44 7 7 4
Maritegui 100% 63.7% 25.7% 4.1% 4.1% 2.3%
Total Secundaria 171 109 44 7 7 4
100% 63.7% 25.7% 4.1% 4.1% 2.3%
FUENTE: ESTUDIO LINEA DE BASE PY EDUCACIN CONSORCIO DAZ, LERNER Y TRAHTENBERG.

13.2.6. Rendimiento Escolar


El rendimiento escolar de los estudiantes es calificado mayormente como REGULAR
(74.3%) conforme a la apreciacin de la poblacin y no hay diferencias muy notorias
entre los espacios urbanos y rurales. Este resultado, que ledo superficialmente podra
entusiasmar a las autoridades educativas acostumbradas a ver estadsticas muy
negativas respecto al rendimiento de los estudiantes, no hace ms que confirmar que
las metas educativas respecto a dotar de calidad la educacin no se estn cumpliendo
a cabalidad.
FIGURA N 29:
FACTORES QUE AFECTAN EL REDIMIENTO ESCOLAR

FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIN

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De acuerdo a encuesta nos indican que en el primer lugar y con un amplio margen
respecto a otros, el factor que afecta el rendimiento escolar es la desnutricin (69.6%).
Este reconocimiento de los encuestados respecto al tema de desnutricin como factor
decisivo que afecta el logro de aprendizajes en los escolares puede atribuirse a que la
poblacin ha podido tener acceso a informacin referida al tema; la misma que ha
sido comprendida en su real dimensin. Este mismo indicador mostrara la real
dimensin de la desnutricin en el acpite referido a salud de la poblacin.
En segundo lugar se identifica a la lejana de las escuelas y colegios. Como era de
esperarse esta problemtica se concentra en el rea rural; en promedio el 24% de la
poblacin de estas zonas lo mencionan; mientras que en el rea urbana slo llega a
6.7%. Nuevamente se puede corroborar que el tema de dispersin poblacional impide
que los servicios bsicos; incluyendo los educativos, lleguen con efectividad.

13.2.7. Infraestructura Educativa (Nro. de Aulas, oficinas, campos deportivos, huertos)


En el distrito de Ajoyani, existen an instituciones educativas con infraestructura
precaria, en el nivel inicial y primario a nivel rural las instituciones tienen
infraestructura insuficiente y carecen de servicios complementarios que hoy en da
cumplen un rol fundamental en la formacin del educando.
Del mismo modo en el radio urbano, las instituciones educativas carecen de servicios
complementarios, no por ello, sus aulas son suficientes y se encuentran deteriorados,
situacin que podemos apreciar en el siguiente cuadro resumen:

CUADRO N 43:
CONDICIN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DISTRITO DE AJOYANI
INSTITUCIN EDUCATIVA AULAS ESPACIOS ADMINISTRATIVOS SERV.
COMPLEMENTARIOS
INICIAL
IEI 074 Suficiente Suficiente Existen
IEI Puerto Arturo Insuficiente/ Acondicionado/deteriorado No existen
deteriorado
IEI Nueva Urbanizacin Suficiente Suficiente Existen
IEI Aoccaya insuficiente/ Acondicionado No existen
deteriorado
PRIMARIA
IEP 72163 Las Mercedes suficiente/ suficiente/ deteriorado Existen/insuficiente
deteriorado
IEP 72669 Nueva suficiente/ suficiente/ deteriorado Existen
Urbanizacin deteriorado
IEP 72674 Puerto Arturo insuficiente/ Acondicionado/deteriorado No existen
deteriorado
IEP 72911 Aoccaya insuficiente/ Acondicionado/deteriorado No existen
deteriorado
SECUNDARIA
IES Jos Carlos Maritegui suficiente suficiente No existen
FUENTE: PDC 2012

13.3. Salud
13.3.1. Esperanza de vida al nacer
Segn el informe sobre el desarrollo Humano, la esperanza de vida de la persona que
nace en el distrito de Ajoyani, es de 64.01 aos, el que es menor al promedio
provincial y a promedio nacional que se encuentra a 73.07 aos.

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La promocin de adecuadas practicas saludables y estilos de vida adecuados pueden


mejorar este indicador.
Segn informacin del Centro de Salud Ajoyani, en sus registros de nacimientos de los
dos ltimos aos se ha notado disminucin de nacimientos en comparacin a aos
anteriores, as tmenos:

CUADRO N 44:
NACIDOS VIVIOS, DISTRITO DE AJOYANI
EESS 2011 2012 2013 2014 2015 2016
11
(hasta
CS. AJOYANI 30 22 22 25 26
el me
de abril)
FUENTE: CENTRO DE SALUD AJOYANI Y REGISTRO CIVIL MDA.

13.3.2. Desnutricin
Ajoyani es uno de los distritos con mayor prevalencia de desnutricin, tal es as que
desde el Censo del 2007 el INEI ha identificado un alto ndice de desnutricin, en el
Mapa de Desnutricin Crnica del INEI 2009, Ajoyani tiene un 43.7% de Desnutricin
Crnica en nios y nias menores de cinco aos, tal como muestra el siguiente cuadro:

FIGURA N 30:
PROPORCIN DEL ESTADO NUTRICIONAL DE LOS NIOS MENORES DE 5 AOS
POR RED DE SALUD ANUAL 2014 DIRESA PUNO

FUENTE: SIEN -ESTADSTICA E INFORMTICA DIRESA - PUNO, PATRN DE REFERENCIA OMS 2014.

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FIGURA N 31:
PER: DESNUTRICIN CRNICA DE LOS NIOS MENORES DE 5 AOS POR DISTRITO
DE LA PROVINCIA DE CARABAYA ANUAL - 2014 DIRESA PUNO

FUENTE: SIEN -ESTADSTICA E INFORMTICA DIRESA - PUNO, PATRN DE REFERENCIA OMS 2014.

Sin mucha variacin la Resolucin Ministerial 151-2012-MIDIS sobre el listado de


Distritos priorizados para la intervencin de acciones efectivas para la reduccin de la
Desnutricin Crnica Infantil 2012, el Distrito de Ajoyani al ao 2009, presenta una
tasa de desnutricin crnica infantil en nios menores de 05aos del 43.59 %, un
ndice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria de 0.6648, teniendo que el 42.1%
de su poblacin se encuentra en la zona rural y el 88% se encuentra en proceso de
inclusin.

CUADRO N 45:
DISTRITO PRIORIZADO PARA LA REDUCCIN DE LA DESNUTRICIN CRNICA
INFANTIL 2012
RESOLUCIN MINISTERIAL N 131-2012-MIDIS DEL 23 DE JULIO DEL 2012 Y RECTIFICACIN RESOLUCIN MINISTERIAL
N151-2012-MIDIS DEL 30 DE AGOSTO DEL 2012
Distrito Poblac.2012 Nios Poblac. Tasa de ndice de Criterios de seleccin de distritos
menores Rural desnutr. vulnerab. Tasa de Nivel de %Poblac. Mil y ms
de 5 aos 2009 Inseg. denust. vulnerab. En con
2012 Aliment. 20% A la Inseg. proceso desnutrc.
mas Aliment. de Cronica
Alta y muy inclusin
baja 50% y
mas
Ajoyani 2.064 303 42.1% 43.59 0.6648 88% X X X
Fuente: PDC 2012

Finalmente para el ao 2012 de acuerdo a la evaluacin anual del Centro de Salud


Ajoyani, se registra un ligero deceso en comparacin al 2009 llegando al 41.62%, sin
embargo en comparacin al ao anterior existe un incremento del 36% en el 2011 al
41% en el 2012, como se muestra en el siguiente cuadro.

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CUADRO N 46:
CUADRO COMPARATIVO DE LA DESNUTRICIN CRNICA DEL DISTRITO DE
AJOYANI
Desnutricin crnica en Aos
el distrito de Ajoyani 2009 2011 2012 2014
43.59 36.98 41.62 28.2

La desnutricin crnica en el distrito de Ajoyani va disminuyendo por varios factores


intervencin de los programas y proyectos especiales del gobierno local, regional y la
intervencin del MIDIS.

13.3.3. Mortalidad Infantil

Se asocia a la mortalidad infantil una serie de enfermedades, como la IRA, Anemia o las
EDAS, los indicadores se muestran en el siguiente cuadro:

CUADRO N 47:
ANEMIA DISTRITO DE AJOYANI MENOR DE 3 AOS PUNO 2014
ANEMIA DISTRITO DE AJOYANI MENOR DE 3 AOS PUNO 2014
Distrito Anemia Anemia Anemia Normal Total Total %
Leve Moderada Severa general Anemia ANEMIA
AJOYANI 4 12 2 21 39 18 46.15

CUADRO N 48:
GRUPO DE ENFERMEDADES 2015
PUESTO DE SALUD AJOYANI
Periodo: 1-Enero al 31-DICIEMBRE 2015
N Grupo de Enfermedad TOTAL Masculino Femenino % TasaX1000h
1 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS 1,388 615 773 43.17 667.63
GLANDULAS SALIVALES Y DE LOS MAXILARES (K00 - K14)
2 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS 657 284 373 20.44 316.02
SUPERIORES (J00 - J06)
3 DESNUTRICION (E40 - E46) 127 52 75 3.95 61.09
4 ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL 108 36 72 3.36 51.95
DUODENO(K20 - K31)
5 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A00 - 102 38 64 3.17 49.06
A09)
6 OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS 72 - 72 2.24 34.63
PRINCIPALMENTE CON EL EMBARAZO (O20 - O29)
7 MICOSIS (B35 - B49) 64 1 63 1.99 30.78
8 ANEMIAS NUTRICIONALES (D50 - D53) 61 25 36 1.90 29.34
9 INFECCIONES C/MODO DE TRANSMISION 59 1 58 1.84 28.38
PREDOMINANTEMENTE SEXUAL (A50 - A64)
10 DORSOPATIAS (M40 - M54) 55 30 25 1.71 26.46
DEMAS CAUSAS 522 172 350 16.24 251.08
TOTAL 3215 1254 1961 100.00 1546.42
FTE: U.E.I. RED CARABAYA 2069

Del cuadro se observa que existe una incidencia de casos de IRA del 62% con relacin
a la poblacin programada por el centro de salud; as mismo se present el 1% con
caso de neumona y el 5.33% de casos de nios con enfermedades diarreicas agudas.

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 13
1 32
322
P
Plllaaan
P nd
n deee D
d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
d Diiissstttrrriiitttaaalll 2
D 20
2 01
0116
6-
6 -2
- 20
2 03
0330
0
0
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22 00 33 00

No existe mortalidad por casos de Neumonia, anemia o EDA en nios menores de 5


aos en el ltimo ao segn informacin del Centro de Salud.

13.3.4. Mortalidad Materna

Las estadsticas del Centro de Salud, no indican caos relacionados a Muerte Materna,
as nos muestra el siguiente cuadro:

CUADRO N 49:
MORTALIDAD MATERNA
Mortalidad Materna Aos
en el distrito de 2011 2012 2014
Ajoyani 0 0 1
FUENTE: U.E.I. RED CARABAYA

13.3.5. Causas de Morbi - Mortalidad General en Micro RED Ajoyani

A continuacin se muestran las causas de morbi-mortalidad en el distrito de Ajoyani,


segn informacin estadstica de la REDES Carabaya.

En el distrito las enfermedades ms comunes que presentan la mayora de los


pobladores son: Infecciones Agudas de las Vas Respiratorias, Enfermedades crnicas
de las vas respiratorias, Enfermedades infecciosas Intestinales (Agudas).

Como es conocido, el agua sin tratamiento, transporta o es un medio de vida de micro


organismos potencialmente infecciosos que producen enfermedades, adems muchos
de ellos estn en las excretas. El cuadro sintetiza el organismo y la enfermedad que
producen.

13.3.6. Centro de Salud

En el estudio de lnea base de SNV ha publicado una encuesta referida a la calificacin


a los centros de Salud del rea de influencia de la Mina San Rafael Conforme a la
Evaluacin, el mismo presenta la calificacin otorgada por los encuestados al centro
de salud Ajoyani, se obtuvo que los encuestados califican como regular a buena la
atencin en el centro de salud.

CUADRO N 50:
CALIFICACIN DEL CENTRO DE SALUD (EN %)
NOMBRE MUY BUENA REGULAR MALA TOTAL
BUENA
Centro de Salud Ajoyani 0.00 33.90 62.71 3.39 100

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 13
1 33
333
P
Plllaaan
P nd
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d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
d Diiissstttrrriiitttaaalll 2
D 20
2 01
0116
6-
6 -2
- 20
2 03
0330
0
0
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22 00 33 00

As mismo es necesario indicar que en el 2012 habra un 15% de embarazos


adolescentes muy a pesar de que reciben informacin y acceden a mtodos de
planificacin familiar y reciben atencin integral.

A nivel de INFRAESTRUCTURA, el centro de salud de Ajoyani es de Tipo I 3, cuenta con


suficientes ambientes para su funcionamiento, sin embargo la aplicacin de cada
estrategia de salud pblica, requiere de ambientes adecuados para su optima
prestacin de servicio, tal es el caso de aquellos servicios que incluyen la atencin en la
Etapa Nio, ello dada la importancia del control sobre el desarrollo del nio desde su
nacimiento.

FIGURA N 32:
CENTRO DE SALUD DE AJOYANI

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 13
1 34
344
P
Plllaaan
P nd
n deee D
d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
d Diiissstttrrriiitttaaalll 2
D 20
2 01
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6 -2
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2 03
0330
0
0
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A pesar de ello, los ambientes no son lo ms saludables para los trabajadores del
Centro de Salud y poblacin beneficiaria, puesto que por la zona y su clima,
generalmente la baja temperatura dentro de las instalaciones afectan en la ptima
prestacin del servicio, sobre todo cuando se realizan controles a los nios quienes
deben desvestirse para su adecuado control, y se atienden partos los que podran
complicarse por el frio al que se someten a no tener otra alternativa dentro del distrito
de Ajoyani.

13.3.7. Recursos humanos del Establecimiento de Salud

CUADRO N 51:
RECURSOS HUMANOS DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL DISTRITO DE AJOYANI
2016
OTROS PERSONAL
TIPO DE TEC.
TOTAL ODONTLOG ASISTENTA PROFESIONALES TEC. OTROS NO INCLUIDO
ACTIVIDADES DE MEDICO ENFERMERA OBSTETRIZ NUTRICIONISTA PSICLOGO ADMINIS
PERSONAL O SOCIAL (bilogo ENF. TEC. EN LOS
SALUD T.
estadstico) ANTERIORES

10 01 02 01 01 - - - 02 03 - - -
CENTRO DE SALUD
FUENTE: PUESTO DE SALUD AJOYANI.

13.3.8. Seguridad Alimentaria

Los alimentos fundamentales y de mayor consumo que componen la dieta alimentaria


debiera ser la quinua, la caihua, la cebada, como en tiempos pasados, actualmente
solo se consumen transgnicos que no contribuyen a una vida saludable. Permanecen
an el chuo, la papa y de manera escasa el consumo de carne. Otros productos
como pescado (Trucha, carachi y pejerrey) las verduras, azcar, arroz, fideos, panes,
sal, aceite, algunas frutas, son consumidos durante la semana, que compran de la feria
semanal de Ajoyani, de acuerdo a las economas de cada familia.

La disponibilidad de produccin agrcola es solamente para autoconsumo, y la


produccin pecuaria a mediana escala se comporta de igual manera, teniendo un
excedente para su sostenibilidad, problema que afecta la alimentacin de la niez,
disponiendo solamente de carbohidratos, escasez de protenas indispensables en la
alimentacin del nio para el crecimiento que es motivo de atraso y subdesarrollo para
la niez.

El consumo de alimentos en la poblacin es a base de carbohidratos, no teniendo la


costumbre de realizar balanceo de raciones; las madres reciben cursos de capacitacin
en el balanceo de raciones, pero el problema central radica en la no aplicacin de las
madres por falta de recursos.

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 13
1 35
355
P
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P nd
n deee D
d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
d Diiissstttrrriiitttaaalll 2
D 20
2 01
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0
0
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CAPTULO VII 14.


ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES

14.1. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

14.1.1. Alcalda

La alcalda est a cargo del Sr. Adolfo Cosme Quispe Hancco (por la organizacin
poltica Poder Andino), quien junto a los regidores ha sido elegido por voluntad
popular en las elecciones municipales del ao 2014 para el periodo 2015 2018.

14.1.2. Concejo Municipal

El concejo municipal est integrado por seis integrantes, lo conforman el alcalde y


cinco regidores elegidos por voluntad popular en las elecciones municipales del ao
2014 para el periodo 2015 2018

CUADRO N 52:
CONSEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE AJOYANI
N AUTORIDAD CARGO ORGANIZACIN
POLTICA
1 Rolando Gutierrez Mayta Regidor de la Municipalidad Poder Andino
Distrital de Ajoyani
2 Juan Condori Quispe Regidor de la Municipalidad Poder Andino
Distrital de Ajoyani
3 Martina Natividad Alata Trujillo Regidor de la Municipalidad Poder Andino
Distrital de Ajoyani
4 Nstor Edwin Mamani Huahuasoncco Regidor de la Municipalidad Poder Andino
Distrital de Ajoyani
5 Luis Ygnacio Humalla Ramos Regidor de la Municipalidad Proyecto Poltico AQUI
Distrital de Ajoyani

14.1.3. Organigrama Institucional

Destacan entre las instituciones pblicas, seguido por la Gobernacin.

La municipalidad Distrital de Ajoyani, se estructura las relaciones jerrquicas y


competenciales de vigor, est constituida de acuerdo al organigrama mostrado en el
siguiente grfico:

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 13
1 36
366
P
Plllaaan
P nd
n deee D
d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITO DE AJOYANI

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 13
1 37
377
P
Plllaaan
P nd
n deee D
d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
d Diiissstttrrriiitttaaalll 2
D 20
2 01
0116
6-
6 -2
- 20
2 03
0330
0
0
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CUADRO N 53:
INMUEBLES ADMINISTRADOS POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL BIENES DE AJOYANI

N USO DEL PREDIO REA DEL VALOR DEL VALOR DE LAS PREDIOS
TERRENO TERRENO EDIFICACIONES
1 Municipio 2000 m2 7000.00
1
2 Seguridad ciudadana

3 Albergue municipal 7 hectreas 2000.00 1


4 Artesana municipal

5 Coliseo municipal

6 Pisina municipal 2429.75m2 37000.00 1


7
8 Maestranza municipal

9 Estadio municipal
10 Almacn general

11 Camal municipal 900.31m2 10.000 1


12 Cementerio municipal 2000 m2 7000.00 1
13 Plaza san Martin
14 Plaza manco Cpac

15 Relleno sanitario 4 hectreas 10. 000 1

16 Planta de tratamiento

17 Reservorio de agua
18 Ojos de agua 2000 hectreas 20.000 1
19 Sistema de almacenamiento 109.36 hectreas 500.00 1
de agua
20 Mercado municipal
21 Parque recreacional

22 Parque antiguo nueva


esperanza
23 Barrio rinconada cancha
deportiva
24 Cancha deportiva barrio
santa cruz
Total

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 13
1 38
388
P
Plllaaan
P nd
n deee D
d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
d Diiissstttrrriiitttaaalll 2
D 20
2 01
0116
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6 -2
- 20
2 03
0330
0
0
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CUADRO N 54:
EQUIPOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI
ESTADO
EQUIPOS DE CMPUTO DEL BIEN
N U OFICINA REA O UNIDAD(ES) ORGNICA(S) QUE LO UTILIZA(N) CANT. (BUENO/RE
GULAR/MA
LO)
COMPUTADORAS
1 Computadora de pantalla Oficina de planificacin y presupuesto , almacn general,maestranza,mesa de partes 33 regular
plana ,internet municipal, registro civil, desarrollo agropecuario, asesora legal, unidad de
recursos humanos, administracin general, logstica y almacn, medio ambiente,
defensa civil, unidad de contabilidad, desarrollo econmico, divisin de programa
social, focalizacin de adultos mayores, sub gerencia de infraestructura, unidad de
patrimonio.
2 laptops Divisin de OMAPED, divisin de demuna, unidad de tesorera, unidad de logstica y 16 Regular
almacn, unidad de contabilidad, sub gerencia de desarrollo econmico social,
secretaria general, alcalda, sala de regidores, opp,opi unidad de patrimonio. 2 bueno

3 CPU, MOUSE,TECLADO Oficina de planificacin y presupuesto , almacn general,maestranza,mesa de partes 33 regular


,internet municipal, registro civil, desarrollo agropecuario, asesora legal, unidad de
recursos humanos, administracin general, logstica y almacn, medio ambiente,
defensa civil, unidad de contabilidad, desarrollo econmico, divisin de programa
social, focalizacin de adultos mayores, sub gerencia de infraestructura, unidad de
patrimonio.
4 Estantes Opi, sub gerencia de infraestructura, unidad de patrimonio, unidad de personal, 26 Regular
unidad de tesorera, unidad de logstica, almacn general, sub gerencia de
desarrollo de desarrollo econmico, sub gerencia de desarrollo social, sub gerencia
de gestin ambiental, secretaria general, sala de regidores, alcalda , OMAPED
5 Armario para archivos Unidad de logstica y almacn, unidad de patrimonio, unidad de tesorera, almacn 16 regular
general.
SERVIDORES
6 Servidores

SCANNER
7 Scanner Secretaria general 1 Regular
IMPRESORAS
8 Impresora Oficina de administracin, unidad de personal, opi, opp, unidad de co 16 Regular
ntabilidad, unidad de tesorera, unidad de patrimonio, secretaria general, mesa de
partes, e internet, unidad logstica y almacn, almacn central, sub gerencia de
desarrollo econmico social, divisin de programas sociales, focalizacin y adultos
mayores, registro civil, OMAPED, divisin de demuna, divisin de desarrollo
agropecuario, sub gerencia de gestin ambiental, gerencia de infraestructura.
9 Impresora multifuncional Unidad de logstica y almacn , omaped, divisin de programas sociales, focalizacin 4 regular
y adultos mayores, sala de regidores
FOTOCOPIADORAS
10 Fotocopia Mesa de partes, unidad de tesorera , registro civil 3 regular

ESCRITORIOS
11 Escritorio Oficina de administracin, unidad personal, opi, opp, unidad de contabilidad, 25 Regular y
unidad de tesorera, mesa de partes, internet municipal, almacn central, sub bueno
gerencia de desarrollo econmico social, divisin de programas sociales, divisin de
demuna, registro civil, omaped, desarrollo agropecuario, sub gerencia de gestin
ambiental, sub gerencia de infraestructura, unidad de patrimonio

12 Mdulos de computo 25 regular


Mesa de partes, internet municipal, desarrollo agropecuario, demuna,
administracin , sub gerencia de gestin ambiental, defensa civil, gerencia de
infraestructura, sub gerencia de desarrollo econmico social, divisin de programas
sociales, divisin de demuna, registro civil, omaped, desarrollo agropecuario, sub
gerencia de gestin ambiental, sub gerencia de infraestructura, unidad de
patrimonio.
13 Intercomunicador radio Opi, sub gerencia de gestin ambiental, sub gerencia de desarrollo econmico, 14 regular
unidad de recursos humanos, unidad de patrimonio maestranza, unidad logstico y
almacn, almacn central.
14 Cmara fotogrfica Sub gerencia de desarrollo econmico, divisin de programas sociales y focalizacin 3 Regular
de adultos mayores, administracin , unidad de patrimonio 2 malo
15 Data display Sub gerencia de gestin ambiental 1 bueno
16 sillas Administracin, unidad de recursos humanos, opi, opp, unidad de contabilidad, 63 regular
unidad de tesorera, unidad de patrimonio, Oficina de administracin, unidad
personal, opi , opp, unidad de contabilidad, unidad de tesorera, mesa de partes,
internet municipal, almacn central, sub gerencia de desarrollo econmico social,
divisin de programas sociales, divisin de demuna, registro civil, omaped, desarrollo
agropecuario, sub gerencia de gestin ambiental, sub gerencia de infraestructura,
unidad de patrimonio
17 mesas tapa acrlica Unidad de logstica y almacn, unidad de tesorera, saln consistorial, sala de 6 regular
regidores, unidad de recursos humanos, registro civil.

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 13
1 39
399
P
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P nd
n deee D
d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
d Diiissstttrrriiitttaaalll 2
D 20
2 01
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0
0
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CUADRO N 55:
VEHCULOS Y MAQUINARIAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI
NRO. DESCRIPCIN CANTIDAD ESTADO DEL BIEN
(BUENO/REGULAR/MALO)
1 retro excavadora 1 Parado(inoperativo)
2 rodillo liso 1 regular
3 tractor agrcola 2 Regular
1 Parado (inoperativo)
4 camin volquete 1 Bueno
6 regular
5 camioneta regular
3
6 cargador frontal 1 Malo
1 regular
7 excavadora hidrauluca 1 regular

8 camin mitsubishi canter regular


1
9 ambulancia yunday regular
1
10 cama baja 1 bueno
11 bus mercedes benz 1 regular
12 combi toyota 1 regular
13 motoniveladora 1 Parado inoperativo
14 tractor oruga 1 malo
15 camioneta terracam 1 malo
16 volquete pinocho 1 malo

17 moto carga regular


1
18 moto lineal 10 Regular
1 Malo
TOTAL

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 14
1 40
400
P
Plllaaan
P nd
n deee D
d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
d Diiissstttrrriiitttaaalll 2
D 20
2 01
0116
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6 -2
- 20
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0330
0
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CUADRO N 56:
ATENCIN DEMUNA
TIPO DE ATENCIN 2014 2015/ CONSULTA 2016/ CONSULTA
1 Atenciones o consultas 18 137 - 15/ 08
2 Alimentos (entrega o recojo de 06 05 cargos 10 casos de alimento
dinero) casos alimentos 04 recojo de dinero
17- R.D. 11 recojo de
dinero
3 Maltrato Psicolgico y fsico - 05 casos 02 casos

4 Normas de conducta - - -

5 Abandono moral y material - - -

6 Tenencia 04 - -

7 Filiacin 06 - 02

8 Rgimen de visitas 06 05 10

9 Separacin de hechos 04 - 01

10 Tutela del menor 01 - -

11 Otros - - -

TOTAL 21 05 04

FUENTE: MDA DEMUNA 2016

CUADRO N 57:
BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA VASO DE LECHE DEL DISTRITO DE AJOYANI
PVL 2014 PVL 2015 PVL 2016

MES COMITS BENEFICIARIOS COMITS BENEFICIARIOS COMITS BENEFICIARIOS


1 Enero 14 263 11 242 11 216

2 Febrero 14 263 11 242 11 216

3 Marzo 14 263 11 242 11 216

4 Abril 14 263 11 242 11 216

5 Mayo 14 263 11 242 11 216

6 Junio 14 263 11 242 11 216

7 Julio 14 263 11 242 11 216

8 Agosto 14 263 11 242 11 216

9 Setiembre 14 263 11 242 11 216

10 Octubre 14 263 11 242 11 216

11 Noviembre 14 263 11 242 11 216

12 Diciembre 14 263 11 242 11 216

FUENTE: MDA PROGRAMA VASO DE LECHE- 2016

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 14
1 41
411
P
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P nd
n deee D
d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
d Diiissstttrrriiitttaaalll 2
D 20
2 01
0116
6-
6 -2
- 20
2 03
0330
0
0
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OYYAANNII

22 00 33 00

CUADRO N 58:
INTERVENCIONES QUE REALIZA MIDIS
PROGRAMAS SOCIALES COBERTURA
Ao Ao Ao
2014 2015 2016
CUNA MAS
Nios y nias atendidos en el servicio de 0
cuidado diurno.
Familias atendidas en el servicio de 67
acompaamiento de familias.
JUNTOS
Hogares afiliados. 237
Hogares abonados. 229
FONCODES
Usuarios estimados 0
Proyectos concluidos. 0
Proyectos en ejecucin. 0
Hogares Haku wiay 0
PENSION 65
Usuarios. 87 91 92
QALI WARMA
Nias y Nios atendidos. 351
Instituciones educativas 8
FUENTE: EQIPO TCNICO ENTREVISTAS REALIZADAS.

CUARO N 59:
INTERVENCIONES DE LA UNIDAD DE SERENAZGO
N ACTIVIDADES REALIZADAS MESES TOTAL %
ENE FEB MAR ABRI MAY JUN JUL AGOS SET OCT NOV DIC
1 Violencia familiar 4 6 3 8 7 - - - - - 1 10 39 7%

2 Consumo de alcohol 46 18 47 31 2o - - - - - 14 44 220 36%

3 Desorden publico 20 1 36 21 28 - - - - - 11 29 146 25%

4 Alteraciones de orden publico 6 0 0 13 19 - - - - - 1 12 51 9%

5 identificaciones 23 11 17 - 11 - - - - - 0 16 78 12%
6 Intento de robo 3 2 0 2 4 - - - - - 4 4 19 3%

7 Accidentes en el distrito 7 0 0 0 1 - - - - - 0 3 11 2%

8 estafa 25 2 0 0 0 - - - - - 0 1 28 5%
9 Robos y capturas 4 0 0 0 - - - - - - 0 1 5 1%

CUADRO N 60:
CANTIDAD DE SERENASGOS QUE LABORAN Y UNIDADES VEHICULARES A SU DISPOSICIN

N Cantidad de Personal Unidades Otros


Vehiculares a su
Disposicin
1 04 01 -

P
Pgggiiin
P naaa...-
n -1
- 14
1 42
422
P
Plllaaan
P nd
n deee D
d Deeesssaaarrrrrrooollllllooo C
D Cooon
C nccceeerrrtttaaad
n dooo D
d Diiissstttrrriiitttaaalll 2
D 20
2 01
0116
6-
6 -2
- 20
2 03
0330
0
0
AAJJO
OYYAANNII

22 00 33 00

CUADRO N 61:
REGISTRO DE NACIMIENTOS EN LA MDA
REGISTRO DE NACIMIENTOS 2014
N DE MESES CUANTOS NIOS (M) CUANTAS NIAS TOTAL
(F)
ENERO 4 1 5
FEBRERO - 2 2
MARZO 2 1 3
ABRIL 1 1
MAYO 1 1
JUNIO 1 1
JULIO 2 2 4
AGOSTO 2 2 4
SETIEMBRE - - -
OCTUBRE 1 1 2
NOVIEMBRE - - -

DICIEMBRE 2 1 3
TOTAL 25
REGISTRO DE NACIMIENTOS 2015
N de Meses CUANTOS NIOS (M) CUANTAS NIAS TOTAL
(F)

ENERO 1 5 6
FEBRERO - 1 1
MARZO - 3 3
ABRIL - 1 1
MAYO 4 - 4
JUNIO - 1 1
JULIO 2 - 2
AGOSTO 1 1 2
SETIEMBRE - 2 2
OCTUBRE 1 1 2
NOVIEMBRE 2 - 2
DICIEMBRE -
TOTAL 26
REGISTRO DE NACIMIENTOS 2016
N de Meses CUANTOS NIOS (M) CUANTAS NIAS TOTAL
(F)

ENERO 1 1 2
FEBRERO 1 3 4
MARZO 1 1 2
ABRIL 1 2 3
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL 11

P
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14.1.4. Instituciones pblicas privadas y organizaciones sociales,

Como instituciones pblicas se tiene Establecimiento de Salud (Establecimiento de


Salud Categora I3), Instituciones de Educacin (Instituciones Educativas de Nivel
Inicial, Primario y Secundario). Como Institucin Privada se tiene a la Minera MINSUR y
como organizaciones, existen ocho organizaciones sociales, dos comunidades
campesinas, nueve asociaciones, y 4 Barrios.
Tipo de institucin Instituciones - organizacin
MUNICIPALIDAD Alcalde
Regidores
Funcionarios
INSTITUCIONES PBLICAS Ministerio del interior - Gobernacin de Ajoyani
DESCENTRALIZADAS MINSA Centro de Salud Ajoyani
Institucin Educativa Secundaria Jos Carlos Maritegui
INSTITUCIONES

Ajoyani.
Institucin Educativa Primaria N 72168 Las Mercedes
Ajoyani.
Institucin Educativa Primaria N 72164 Puerto Arturo.
Institucin Educativa Primaria N 72669 Aurora.
Institucin Educativa Inicial N 074 Ajoyani.
Institucin Educativa Inicial Nueva Urbanizacin Aurora.
Institucin Educativa Inicial Puerto Arturo.
Institucin Educativa Inicial Aoccaya
ORGANIZACIONES Asociacin de Mujeres Emprendedoras del Distrito de
SOCIALES Ajoyani S.M.P.
Asociacin de Artesana Agro Textil Yllari Aurora.
Asociacin de Vianderas.
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Asociacin de Transportistas.
Asociacin de Jvenes Nuevo Amanecer.
Comedor Santa Rosa de Lima.
Organizacin Gestora del Programa Juntos.
Organizacin del Rondas Campesinas
COMUNIDADES Comunidad Ajoyani.
CAMPESINAS Comunidad Alto Alianza
ASOCIACIONES Asociacin Callpuyo
Asociacin Puerto Arturo
Asociacin SPAR Ajoyani
Asociacin Pucacancha
Asociacin Challhuani Angostura
Asociacin Productores Agropecuarios Salviani
Asociacin Pequeos Propietarios Viluyo
Asociacin Productores Agropecuarios Aoccaya
Asociacin APROCSA Aurora
BARRIOS Barrio Santa Cruz
Barrio Unin Rinconada
Barrio San Martin
Barrio Nueva Esperanza
INSTITUCIONES PRIVADAS MINSUR
FUENTE: PDC 2012-2022

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Parte III
Planificacin Estratgica

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5. CAPTULO IX
PLANIFICANDO EL DESARROLLO
5.1. PRINCIPALES TENDENCIAS

A continuacin se muestran las principales tendencia del contexto internacional, nacional


y regional, las mismas que influirn en el distrito y que nos permitir analizar hacia donde
orientamos nuestras acciones.

5.1.1. CONTEXTO MUNDIAL AL 2021

En torno a la globalizacin.
Existe una creciente vinculacin comercial, entre los pases del mundo; la cual se hace
cada vez ms intensa. Sin embargo Latinoamrica aprecia una retraccin en su
participacin porcentual sobre ese movimiento representando hoy en da (OMC, 2010)
3,9% del total de exportaciones e importaciones mundiales.

La crisis financiera internacional ha frenado en algo este crecimiento explosivo y la


interaccin que supuso la firma contina de acuerdos y tratados comerciales, eso
implica un reto: el fomento de la creacin de empleos productivos y la innovacin de
tecnologas orientadas a lograr el mayor valor agregado y sofisticacin de las
exportaciones.

La aceleracin de los cambios climticos en el planeta.


El cambio climtico que viene experimentando el planeta, caracterizado por los efectos
del calentamiento global, este fenmeno podra provocar un aumento en la
temperatura mundial (entre 1.4 y 5.8 grados centgrados). Ser menos previsible el clima
en general, lo que complicara la planificacin de las actividades agrcolas, ejerciendo
ms presin en los sistemas agrcolas frgiles como el existente en nuestra regin y
particularmente en el distrito de Ajoyani. A la par, avanzaran plagas y enfermedades
portadas por vectores hacia zonas donde antes no existan.
Por el momento, la temperatura mundial ha subido 0,8 grados lo que determinado la
extensin de las enfermedades tropicales, las amenazas a los hbitats indgenas y el
riesgo creciente de incendios forestales, as como la desaparicin de muchos sistemas
biolgicos y una reduccin drstica del consumo de combustibles fsiles, hecho que
afectar tanto la poltica como la economa mundial. El Per se ver afectado, en
particular por la menor disponibilidad de agua en la costa. A la par las alteraciones de
los ecosistemas afectarn severamente a la poblacin fundamentalmente en la dotacin
de servicios de agua, alcantarillado y salubridad.
La conciencia mundial acerca de estos impactos aumentar el poder de los grupos
ambientalistas, situacin que limitar las decisiones nacionales de aprovechamiento de
los recursos naturales. Al mismo tiempo, la preferencia por los productos orgnicos y
naturales alimentos, medicamentos, calzado, ropa, muebles, adornos, productos de
tocador, asociados a una vida ms sana y a una produccin ms limpia que no daa ni
contamina el medio ambiente, abrir nuevas oportunidades de negocios para pases y
regiones como la nuestra.

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Intenso desarrollo tecnolgico y comunicacional.


Se ha configurado un mundo en el que comunicarse con otros sin barreras de ningn
tipo est al alcance, sin embargo, el uso de internet puede brindar acceso a contenidos
y materiales grficos no aptos para menores de edad: sexo, violencia, drogas,
hackeo de informacin, entre otros. En contraparte existe un claro impacto positivo
en la reduccin de las brechas de acceso a la informacin, incluso de los sectores de
bajos ingresos de los pases en vas de desarrollo. A medida que esta tendencia se
afiance, se abrirn nuevas oportunidades de negocios y de desarrollo para ms
peruanos y peruanas.
Por otro lado la biotecnologa y nanotecnologa, podr mejorar la alimentacin
(utilizable en los programas sociales vinculados al proceso de erradicacin de la
pobreza) y tener otros usos no alimentarios, como en el cuidado del medioambiente, a
travs de la bio remediacin, el reciclaje, el tratamiento de residuos y la limpieza de
lugares contaminados por actividades industriales, entre otros. El Per cuenta en su
territorio con los minerales bsicos que utilizan estas tecnologas, lo que nos abre la
posibilidad de beneficiarnos y participar de las ventajas de esta tendencia mundial. Para
ello se requiere importantes cambios que mejoren la capacidad de insercin de nuestro
pas a esta tendencia mundial.
Reestructuracin del liderazgo y la hegemona mundial.
La potencia hegemnica en declive EE. UU. se enfrenta con la nueva potencia
emergente China, arropada en y por los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica)
que concentran el 42% de la poblacin mundial, 18% del PIB mundial y en torno al 40%
de las reservas internacionales en divisas del mundo, representando ms del 60% del
crecimiento del PIB mundial en 2010.
La trayectoria espectacular de China desde 1978 le est permitiendo escalar peldaos
de liderazgo internacional a una velocidad superior a la que su rival norteamericano
quisiera. Al Per, esta tendencia mundial le plantea el reto de acercar nuestros
mercados mediante la interconexin vial y comercial, y buscar una alianza estratgica
con dichos pases.
Crisis econmicas en mercados financieros.
Sobreexplotacin de recursos naturales y biodiversidad.
Cambios climticos y calentamiento global.
Crecimiento de la demanda por ecoturismo y turismo cultural.
Consolidacin de bloques econmicos.
Mayor nivel de confianza financiera en el pas.
Tendencia de cotizacin del cobre a la baja.
El oro mantendr su elevada cotizacin principalmente por ser el metal de refugio
ante la volatilidad financiera.
Tendencia a subir los precios del petrleo y trigo.
Consolidacin del enfoque de desarrollo sostenible.

5.1.2. LINEAMIENTOS DE DESARROLLO NACIONAL

Habiendo revisado el contexto y perspectivas previstas para nuestro pas y regin


resulta necesario establecer tambin evaluacin del marco normativo y de planificacin
estructurados. As tenemos:
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ACUERDO NACIONAL.

El Acuerdo Nacional es el conjunto de polticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre


la base del dilogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y consultas a nivel
nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del pas y afirmar su
gobernabilidad democrtica.
El Acuerdo Nacional ha aprobado 31 Polticas de Estado, las que han sido agrupadas en
cuatro ejes temticos: (i) Democracia y Estado de derecho; (ii) Equidad y justicia social;
(iii) Competitividad del pas; y (iv) Estado eficiente, transparente y descentralizado. Estas
polticas de Estado constituyen el marco orientador para la definicin de los objetivos
nacionales, las polticas, y las metas y acciones incluidos en el Plan Bicentenario: El Per
hacia el 2021.
El Acuerdo Nacional nace como una propuesta para establecer polticas de Estado
sobre temas de inters nacional que permitan construir una democracia basada en el
dialogo y la justicia, que sirva para el proceso de consolidacin de la afirmacin de la
identidad nacional y una visin compartida del pas a futuro.

PLAN BICENTENARIO: EL PER HACIA EL 2021


Es un Plan de largo plazo que contiene las polticas nacionales de desarrollo que debe
estar orientado a seguir en los prximos aos. Contiene metas de fin de periodo con el
ideal nacional a mejorar la calidad de vida para toda la ciudadana; la misma contempla
programas estratgicos de largo plazo constituyendo una gua para la toma de
decisiones pblicas y privadas. Se ha definido seis ejes estratgicos:

1. Derechos Fundamentales y Dignidad de las Personas.


2. Oportunidades y Acceso a los Servicios.
3. Estado y Gobernabilidad.
4. Economa, Competitividad y Empleo.
5. Desarrollo Regional e Infraestructura.
6. Recursos Naturales y Ambiente

El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, tiene como visin:

VISIN
Somos una sociedad democrtica en la que prevalece el estado de derecho y en la que
todos los habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales oportunidades para desarrollar
su mximo potencial como seres humanos. Tenemos un estado moderno descentralizado,
eficiente, transparente, participativo y tico al servicio de la ciudadana. Nuestra economa es
dinmica, diversificado de alto nivel tecnolgico y equilibrado regionalmente, con pleno
empleo y alta productividad del trabajo el pas favorece la inversin privada y la innovacin
e invierta en educacin y tecnologa para aprovechar competitivamente las oportunidades
de la economa mundial la pobreza extrema han sido erradicados, existen mecanismos
redistributivos para propiciar la equidad social y los recursos naturales se aprovechan en
forma sostenible, manteniendo un buena calidad ambiental.

Objetivos nacionales.
Articulados a la visin nacional se considera y articula seis (06) objetivos nacionales,
estos son:

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1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas.


2. Oportunidades y acceso a los servicios.
3. Estado y gobernabilidad.
4. Economa, competitividad y empleo.
5. Desarrollo regional e infraestructura.
6. Recursos naturales y ambiente
En otras palabras: para lograr el desarrollo nacional se requiere un enfoque integral de
las polticas pblicas que sea capaz de articular las acciones de toda la sociedad peruana
en pro de los objetivos nacionales.
El Plan Bicentenario involucra una decisiva participacin privada no solo en la gestin
del desarrollo, mediante la inversin en actividades productivas, infraestructura y
servicios, sino tambin en la formulacin de la poltica de desarrollo, mediante procesos
de participacin y mecanismos de concertacin. En tal sentido, se considera que se
compartir una visin de futuro nicamente si esta se encarna en la sociedad civil, y los
actores sociales se organizan y se movilizan para hacerla realidad.

EL PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO PUNO AL 2021


El Plan constituye un instrumento de gestin que tiene un referente de largo plazo,
como principal herramienta de planificacin del desarrollo integral de Puno y de sus
habitantes, sobre la base de los ejes y polticas, con ello busca alcanzar el desarrollo de
Puno para la mejora de la calidad de vida de la poblacin. Siendo su visin:

Regin Puno, con su Lago Titicaca navegable ms alto del mundo y Parque Nacional Bahuaja Sonene
Al 2021, somos una regin andina - amaznica que ha afirmado su identidad; su poblacin ha
desarrollado interculturalmente, capacidades, valores y goza de calidad de vida, con igualdad de
oportunidades.
Maneja sosteniblemente sus recursos naturales y el ambiente, integrando corredores ecolgicos, con
produccin agropecuaria, minero-energtica e industrial competitiva; basada en la ciencia, tecnologa e
investigacin. Lder en el desarrollo de cadenas productivas en camlidos sudamericanos, ovinos,
bovinos, granos andinos, caf, trucha y el turismo, insertados a los mercados nacional e internacional, en
un marco de desarrollo integral y sustentable.
La gestin pblica es moderna, transparente, democrtica, con equidad y justicia social en el marco del
Estado de derecho. Su territorio regional est ordenado y articulado con perspectiva geopoltica.
Vida digna para el buen vivir

Objetivos Estratgicos Generales

1. Poblacin con vida digna, pleno respeto y ejercicio de sus derechos fundamentales.
2. Servicios de salud integral y bsicos de calidad con cobertura urbana - rural,
intercultural y capacidad resolutiva.
3. Sistema educativo integral e intercultural, que forma talento humano con
innovacin y creatividad.
4. Gestin pblica eficiente, eficaz, democrtica con prctica de valores ticos y
liderazgo para el desarrollo sostenible.
5. Actividad industrial empresarial diversificada y competitiva para la capitalizacin
regional.
6. Niveles de produccin y productividad sostenible, competitiva con tecnologa
limpia y responsabilidad social.

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7. Actividad turstica diversificada, competitiva y articulada a los principales corredores


y circuitos nacionales e internacionales.
8. Integracin vial y comunicativa planificada y ordenada, territorialmente articulada
al mundo globalizado.
9. Gestin integral y sostenible de recursos naturales y el ambiente con
responsabilidad social.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE CARABAYA MACUSANI


AL 2021

Del contenido de los propsitos de la visin provincial, se puede inferir que se articula
plenamente a la visin regional, que seala las significaciones de liderazgo en la crianza
de camlidos sudamericanos, desarrollo sostenible, produccin agropecuaria minera e
hidro energtica competitiva y el fortalecimiento de la gestin pblica con mecanismos
de participacin ciudadana, valores y gobernabilidad local.
Por tanto la visin de la provincia de Carabaya, se articula a la visin de regional que
textualmente seala lo siguiente:

Carabaya: Capital mundial de la alpaca y la biodiversidad


Al 2021, somos una provincia que maneja sosteniblemente sus Recursos Naturales y el Ambiente, con
una Produccin Agropecuaria ecolgica, Minero, hidro energtica Competitiva. Lder en la produccin
de alpacas de alto valor gentico, turstica, acucola y agroindustrial, con productores organizados que
garantizan la seguridad alimentaria, basando su economa en la micro y pequea empresa, articulados a
los mercados nacional e internacional.
Somos una provincia que ha reducido la pobreza y la desnutricin infantil, su poblacin tiene acceso a
servicios de educacin, recreacin, deporte, salud de calidad y vivienda digna; Cuenta con un gobierno
local democrtico que garantiza la calidad de vida con valores, equidad y justicia social con ejercicio
pleno de derechos, sus instituciones pblicas y privadas trabajan concertadamente, fortaleciendo la
institucionalidad con mecanismos de participacin ciudadana y gobernabilidad local.

Los Ejes Estratgicos de Desarrollo

La definicin de las lneas estratgicas deviene del proceso tcnico y participativo que
sigui a la definicin de la visin de desarrollo. Estas ideas fuerza se convierten en
grandes lneas de desarrollo, las mismas que se perfeccionan en los procesos
participativos y en el actual proceso del 2009 en que se hace un ajuste al Plan de
Desarrollo Concertado de la provincia.
La sostenibilidad del desarrollo provincial a mediano y largo plazo, depender de las
interacciones existentes y fortalecimiento entre los diferentes, sectores, organismos
descentralizados, sociedad civil organizada, sector privado, sectores vulnerables
comprometidos en el crecimiento de la provincia. En este contexto se plantea el
desarrollo en base a las siguientes dimensiones estratgicas:
1. EJE ESTRATEGICO: Desarrollo Humano, Social y Cultural.
2. EJE ESTRATEGICO: Desarrollo Econmico.
3. EJE ESTRATEGICO: Medio Ambiente y Territorio.
4. EJE ESTRATEGICO: Poltico Institucional

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Polticas identificadas por Objetivos Estratgicos:

Objetivo Estratgico 1: Mejorar los servicios de salud, reduciendo los indicadores de


morbilidad y mortalidad a travs de la promocin de mecanismos de salud preventiva
comunitaria, prevencin de enfermedades de transmisin sexual y el acceso universal a
servicios de salud de calidad.

Objetivo Estratgico 2: Elevar el nivel educativo de la provincia, a travs de una


educacin con contenidos acordes con la realidad local, formando personas integrales,
fsica e intelectualmente, con participacin de docentes, estudiantes y padres de familia.

Objetivo Estratgico 3: Reducir el dficit de servicios bsicos de agua, saneamiento y


alumbrado elctrico a travs de la concertacin y con el apoyo de la poblacin.

Objetivo Estratgico 4: Contribuir aliviar las condiciones de pobreza y la extrema


pobreza de la poblacin urbana y rural, a travs de la ejecucin de proyectos integrales
de desarrollo econmico y social, que permita incrementar los ingresos familiares y
mejorar las condiciones en los servicios sociales (educacin, salud, vivienda, servicio de
agua, luz, servicios de transporte) de la poblacin

Objetivo Estratgico 5: Promover la competitividad y desarrollo de capacidades en la


produccin agropecuaria a travs de la organizacin de los productores, con asistencia
tcnica, aprovechando la oferta de crditos y la creciente demanda de productos agro
ecolgicos.
Objetivo Estratgico 6: Promocin y Desarrollo del Turismo Sostenible, articulado a los
Circuitos Tursticos Regionales e Interregionales.

Objetivo Estratgico 7: Promover el desarrollo de micro y pequea empresa PYMES, a


travs de una adecuada capacitacin para el empleo, implementacin de normas y
sistemas de informacin para facilitar el acceso a los mercados.
Objetivo Estratgico 8: Fortalecer la actividad minera limpia y energtica sostenible, con
responsabilidad ambiental
Objetivo Estratgico 9: Promover la articulacin vial a travs del Plan Vial Provincial y
servicio de transporte Provincial seguro y con calidad en la Provincia.
Objetivo Estratgico 10: Manejo y conservacin sostenible de la biodiversidad, recursos
naturales con criterio de rentabilidad y sostenibilidad para beneficio de las generaciones
actuales y futuras.
Objetivo Estratgico 11: Fortalecer las capacidades de prevencin local ante desastres,
mitigar riesgos y reducir la vulnerabilidad, Mejorando la conciencia y conocimiento de
las comunidades.
Objetivo Estratgico 12: Promover la democracia participativa a travs de la
implementacin de espacios de concertacin, los planes de desarrollo, los presupuestos
participativos y la vigilancia social.

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5.2. AJOYANI AL 2030

Considerando que la Visin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ajoyani tal
como est enunciada en el documento original, es larga y ambigua, se ha construido una
nueva al 2030 con la participacin colectiva y democrtica de la poblacin. De esta
manera, se involucr la participacin de diversos actores y la ciudadana para consolidar
la visin al 2030 del distrito de Ajoyani.

AJOYANI AL 2030 ES UN DISTRITO MODELO ARTICULADO A LA


CARRETERA INTEROCEANICA, CON UNA ECONOMIA SOSTENIBLE
Y UN DESARROLLO HUMANO CRECIENTE

5.2.1. Alineamiento de los planes de desarrollo


INSTRUMENTOS DE PLAN BICENTENARIO (2011 2021) PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL PLAN DE DESARROLLO
PLANIFICACIN REGIONAL CONCERTADO CONCERTADO 2011 2021 CONCERTADO DISTRITAL
2013 2021 DE AJOYANI (2016 2030)

Somos una sociedad democrtica en Al 2021, somos una provincia que maneja
la que prevalece el estado de derecho sosteniblemente sus Recursos Naturales y
y en la que todos los habitantes tienen el Ambiente, con una Produccin
una alta calidad de vida e iguales Agropecuaria ecolgica, Minero, hidro
oportunidades para desarrollar su energtica Competitiva. Lder en la
mximo potencial como seres produccin de alpacas de alto valor
humanos. Tenemos un estado gentico, turstica, acucola y
moderno descentralizado, eficiente, agroindustrial, con productores
transparente, participativo y tico al organizados que garantizan la seguridad
servicio de la ciudadana. Nuestra alimentaria, basando su economa en la
economa es dinmica, diversificado Regin Puno, con su lago micro y pequea empresa, articulados a Ajoyani al 2030 es un distrito
VISIN de alto nivel tecnolgico y equilibrado Titicaca navegable ms alto del los mercados nacional e internacional. modelo articulado a la
regionalmente, con pleno empleo y mundo y Somos una provincia que ha reducido la carretera interocenica, con
alta productividad del trabajo el pas Parque Nacional Bahuaja pobreza y la desnutricin infantil, su una economa sostenible y un
favorece la inversin privada y la Sonene poblacin tiene acceso a servicios de desarrollo humano creciente
innovacin e invierta en educacin y educacin, recreacin, deporte, salud de
tecnologa para aprovechar calidad y vivienda digna; Cuenta con un
competitivamente las oportunidades gobierno local democrtico que garantiza
de la economa mundial la pobreza la calidad de vida con valores, equidad y
extrema han sido erradicados, existen justicia social con ejercicio pleno de
mecanismos redistributivos para derechos, sus instituciones pblicas y
propiciar la equidad social y los privadas trabajan concertadamente,
recursos naturales se aprovechan en fortaleciendo la institucionalidad con
forma sostenible, manteniendo un mecanismos de participacin ciudadana y
buena calidad ambiental. gobernabilidad local.
Poblacin con vida digna, pleno Promover los Derechos
respeto y ejercicio de sus fundamentales y la dignidad
Derechos Fundamentales y dignidad derechos fundamentales de las personas
de las personas

Servicios de salud integral y


bsico de calidad con cobertura
urbana rural, intercultural y
capacidad resolutiva
Mejorar y garantizar el acceso
Sistema educativo integral de Desarrollo Humano, Social y Cultural a los servicios bsicos
Oportunidad y acceso a los servicios calidad e intercultural que forma
talento humano con innovacin
y creatividad

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Integracin vial y comunicativa


planificada y ordenada
Desarrollo regional e infraestructura territorialmente articulada al
mundo globalizado

Actividad industrial empresarial


diversificada y competitiva para
la capitalizacin regional
OBJETIVOS
ESTRATGICOS Niveles de produccin y
Promover el desarrollo
productividad sostenible,
Economa, competitividad y empleo econmico local sostenible y
competitiva con tecnologa
Desarrollo Econmico diversificado
limpia y responsabilidad social

Actividad turstica diversificada,


competitiva y articulada a los
principales corredores y circuitos
nacionales e internacionales
Gestin pblica eficiente, eficaz Fortalecer la gestin
democrtica con prcticas de orientada a resultados para
Estado y Gobernabilidad valores ticos y liderazgo para el Poltico - Institucional un gobierno local democrtico
desarrollo sostenible consolidado y al servicio del
ciudadano

Gestin integral y sostenible de Garantizar la calidad


recursos naturales y el ambiente ambiental para un desarrollo
Recursos naturales y ambiente con responsabilidad social Medio Ambiente y Territorio con crecimiento verde,
competitivo y menos
vulnerable

5.3. OBJETIVOS ESTRATGICOS, INDICADORES Y METAS

5.3.1. OBJETIVO ESTRATGICOS AL 2030

Para alcanzar la visin local al 2030, los actores del Distrito de Ajoyani acordamos los
siguientes objetivos estratgicos:

I. Promover los derechos fundamentales y la dignidad de las personas.

II. Mejorar y garantizar el acceso a los servicios bsicos.

III. Fortalecer la gestin orientada a resultados para un gobierno local democrtico


consolidado y al servicio del ciudadano.

IV. Promover el desarrollo econmico local sostenible y diversificado.

V. Garantizar la calidad ambiental para un desarrollo con crecimiento verde,


competitivo y menos vulnerable.

En ese sentido, si se quiere dar el salto cualitativo hacia el desarrollo, se plantean


algunos temas clave que necesitan ser enfocados de manera prioritaria como: el
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; el cierre de brechas existente
en los principales indicadores; considerar la inversin en educacin; la promocin de la
salud, entre otros temas.

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5.3.2. INDICADORES Y METAS

El indicador lder del Plan de Desarrollo Local Concertado 2016 - 2030, cuya funcin es
medir el impacto de las actividades realizadas por los actores pblicos y privados del
Distrito es:

El ndice de Desarrollo Humano IDH

Las metas establecidas para los aos 2021 son:

UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE


N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
(ao 2012)
1 ndice de Desarrollo Humano (IDH) ndice 0.48 PNUD
0.3229

Para alcanzar la visin local al 2030, el Plan de Desarrollo Local Concertado 2016
2030 establece los siguientes indicadores y metas por cada objetivo estratgico y
objetivo especficos:

5.3.2.1. Objetivo Estratgico General 1: PROMOVER DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES


Y LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

Para lograr este objetivo es necesario implementar intervenciones orientadas a


reducir las brechas de pobreza y pobreza extrema, el acceso al aseguramiento de la
salud, pleno respecto de las relaciones interculturales, as como propiciar la igualdad
de oportunidades de la poblacin en el marco de su territorialidad; nios,
adolescentes y personas con discapacidad y/o habilidades especiales.
Para medir este objetivo se tiene como indicador lder al ndice de Desarrollo
Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Este ndice
es el ms idneo para medir este objetivo por su carcter general, pues mide tres
dimensiones fundamentales para el ejercicio de derechos fundamentales la inclusin
social: la salud, la educacin y los ingresos. El objetivo propone mejorar la posicin
del distrito de Ajoyani

OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS:

1) Reducir la pobreza y pobreza extrema

UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE


N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
(ao 2016) Mapa de Pobreza Distrital,
1 Incidencia pobreza Porcentaje 15.0%
84.12 INEI
(ao 2016) Mapa de Pobreza Distrital,
2 Incidencia pobreza extrema Porcentaje 25.0%
46.60 INEI

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ACCIONES ESTRATGICAS

1 Asegurar el acceso de las poblaciones pobres y en pobreza extrema a los servicios bsicos de
educacin, salud, agua y electricidad.
2 Articulacin de estrategias nacionales, regionales y locales para la reduccin de la pobreza y las
desigualdades socioeconmicas.
3 Ejecutar programas productivos dirigidos a la poblacin beneficiaria en los programas sociales.
4 Focalizar el gasto social bajo un enfoque de ordenamiento territorial que concentre poblaciones
aisladas y las articule productivamente a corredores econmicos, cuencas hidrogrficas y
ciudades intermedias.
5 Institucionalizar mecanismos de dilogo y concertacin con sectores de la sociedad civil en los
casos de polticas pblicas que los afecten directamente.
6 Implementacin de viviendas adecuadas y saludables, para un entorno limpio y saludable.
7 Identificar, promover y desarrollar los activos productivos de las zonas con mayor prevalencia de
pobreza.

RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Mejoramiento de las capacidades tcnico En Idea X


productivas de pequeos productores
agropecuarios para la inclusin social en el
mbito del Distrito de Ajoyani

2 Proyecto Creacin e implementacin de viviendas En Idea X


saludables en el sector rural del Distrito de
Ajoyani

3 Proyecto Mejoramiento de capacidades productivas En Idea X


en la crianza de animales menores para la
inclusin social en el Distrito de Ajoyani

4 Proyecto Desarrollo e implementacin de procesos de En Idea X


supervisin y certificacin de calidad de
productos locales

5.3.2.2. Objetivo Estratgico General 2: MEJORAR Y GARANTIZAR EL ACCESO A LOS


SERVICIOS BSICOS

Este objetivo est orientado a mejorar la calidad de vida de la poblacin, a travs del
incremento de aseguramiento universal de la poblacin vulnerable, para reducir los
niveles de desnutricin crnica, mortalidad infantil y mortalidad materna; adems
garantizar el acceso a los servicios de agua, desage y electricidad.
Para medir este objetivo se tiene como indicador lder al ndice de Desarrollo
Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Este ndice
es el ms idneo para medir este objetivo por su carcter general, pues mide tres
dimensiones fundamentales para el ejercicio de derechos fundamentales la inclusin
social: la salud, la educacin y los ingresos. El objetivo propone mejorar la posicin
del distrito de Ajoyani.

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OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS:

1) Mejorar las condiciones de salud en toda la poblacin urbana y rural


UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE
N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
(ao 2009)
43.59
1 Tasa de desnutricin crnica infantil (OMS) Porcentaje 25.0% DIRESA - INEI
(ao 2014)
44.70
(ao 2015)
2 Porporcin de nios y nias con anema Porcentaje 23.0% DIRESA - INEI
44.30
Indice de Vulnerabilidad a la Inseguridad (ao 2014)
3 Porcentaje 25.0% Base Lineamientos DCI
Alimentaria 66.48

ACCIONES ESTRATGICAS

1 Mejorar la capacidad resolutiva del establecimiento de salud, dotndolos de equipamiento,


infraestructura y tecnologas adecuadas a su nivel.
2 Fortalecer las capacidades del personal de salud para una mejor prestacin del servicio.
3 Fortalecer las acciones de lucha contra la desnutricin crnica e implementar los centros de
vigilancia nutricional en sector rural y urbano, con la participacin de agentes comunitarios de
salud.
4 Proveer y Mejorar la eficiencia de los programas sociales (vaso de leche, QALIWARMA,
alimentacin en las instituciones educativas); y del programa de refrigerio nutricional una
complementacin nutricional y alimentaria adecuada, as como los suplementos de
micronutrientes necesarios para las madres gestantes y los nios menores de cinco aos.
5 Difundir las prcticas saludables para evitar las enfermedades diarreicas infecciosas, las
infecciones respiratorias agudas y las enfermedades prevalentes en cada sector, as como contar
con capacidades institucionales, acciones sistemticas, de planificacin y preventivas que
aseguren la calidad de los alimentos a travs de la cadena alimentaria.
6 Implementar acciones articuladas con el sector salud que permitan disponer de un seguro de
salud a la poblacin.
7 Ampliar el acceso de las mujeres a los partos institucionales con adecuacin cultural.
8 Fortalecer la participacin ciudadana en la prevencin y la promocin de la salud con
articulacin entre el Estado y la sociedad civil, a travs de campaas de salud.
9 Educar a la poblacin para mejorar los hbitos alimenticios, fortaleciendo las capacidades para
mejorar la seguridad alimentaria de las familias, basndolas en la mejora y diversificacin de la
produccin de autoconsumo.

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RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES

N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN


ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Mejoramiento del estado nutricional del nio PIP X


menor de cinco aos y la madre gestante en
el Distrito de Ajoyani

2 Proyecto Ampliacin y mejoramiento de capacidad En Idea X


resolutiva del Centro de Salud de Ajoyani

3 Proyecto Implementacin de casas de espera y centros En Idea X


de atencin materno - neonatal

4 Proyecto Creacin de los Centros de Vigilancia En Idea X


nutricional y estimulacin temprana en los
Sectores del Distrito de Ajoyani.

5 Actividad Apoyo al programa de aseguramiento En Idea X X


universal de los pobladores del mbito del
Distrito de Ajoyani

6 Proyecto Creacin e implementacin del centro de En Idea X


atencin integral del adulto mayor en el
Distrito de Ajoyani

7 Proyecto Creacin de un Establecimiento de Salud en En Idea X X


el Sector Aoccaya del Distrito de Ajoyani

2) Garantizar y mejorar una educacin inclusiva de calidad de la educacin bsica


regular
UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE
N INDICADOR LNE A D E BAS E
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
Tasa neta de asistencia en la educacin incial (3 (ao 2015)
1 Porcentaje 100.0% ESCALE, INEI
a 5 aos de edad) 64.42
Tasa neta de asistencia en la educacin (ao 2015)
2 Porcentaje 100.0% ESCALE, INEI
secundaria (12 a 16 aos de edad) 73.25
Comprensin lectora en estudiantes de 2 grado (ao 2014)
3 Porcentaje 80.0% ECE, DREP
de EBR 48.5
Uso de nmeros y operaciones para resolver
(ao 2014)
4 problemas en estudiantes de 2 grado de Porcentaje 80.0% ECE, DREP
40.2
primaria
(ao 2012 - 2015) PCM - SAYHUITE (REPORTE
5 Tasa de analfabetismo Porcentaje 5.0%
18.70 DE INDICADORES

ACCIONES ESTRATGICAS

1 Mejorar y ampliar la infraestructura educativa.


2 Proveer de infraestructura, equipamiento (incluyendo TIC), conectividad y recursos educativos
(incluyendo los deportivos y artsticos) a todos los niveles y formas educativas.
3 Ampliar la cobertura educativa de la primera infancia, que incluya estimulacin temprana y
educacin inicial.
4 Mejorar las competencias y desempeo de docentes.
5 Desarrollar mecanismos que articulen la educacin tcnico - productiva con la inversin pblica
y privada de calidad que requiere el aparato productivo a nivel nacional, regional y local.
6 Desarrollo profesional del docente, en el marco de una carrera pblica magisterial centrada en el
desempeo responsable, tico, liderazgo y formacin integral.

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7 Articular la educacin bsica con la educacin superior tcnica y esta con las prioridades de
desarrollo local, a travs de la formacin profesional y una oferta que permita el mejoramiento
de la competitividad local.
8 Incrementar el porcentaje de logros de aprendizaje
9 Promover la recreacin y el deporte en todas sus disciplinas para contribuir la salud fsica y
mental de la poblacin estudiantil.

RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Mejoramiento e implementacin de aulas En Idea X X


funcionales (sistema de calefaccin) en las
Instituciones Educativas de Nivel Inicial,
Primario y Secundario en el mbito del
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya
regin Puno,

2 Proyecto Creacin e implementacin de los servicios En Idea X


educativos en la I.E.I. Aoccaya del Distrito de
Ajoyani

3 Proyecto Creacin e implementacin de los servicios En Idea


educativos en la I.E.I. N 074 del Distrito de
Ajoyani

4 Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los servicios En Idea X X


educativos en las Instituciones Educativas de
Nivel Inicial en el mbito del Distrito de
Ajoyani, Provincia de Carabaya Regin
Puno

5 Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los servicios En Idea X X


educativos en las Instituciones Educativas de
Nivel Primario en el mbito del Distrito de
Ajoyani, Provincia de Carabaya Regin
Puno

6 Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los servicios En Idea X X


educativos en las Instituciones Educativas de
Nivel Secundariol en el mbito del Distrito de
Ajoyani, Provincia de Carabaya Regin
Puno

7 Proyecto Mejoramiento de las oportunidades de En Idea X X


aprendizaje con TICs en las Instituciones
Educativas del Distrito de Ajoyani

8 Actividad Ampliacin y Mejoramiento de la Biblioteca En Idea X X


Municipal del Distrito de Ajoyani

9 Actividad Implementacin de un programa de En Idea X


capacitacin integral de los docentes de las
Instituciones Educativas del Distrito de
Ayoyani

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10 Actividad Implementacin de un programa de En Idea X


capacitacin e inclusin de padres en proceso
de formacin de enseanza de aprendizaje.

11 Actividad Creacin del Centro de Recursos y Servicios En Idea X


Educativos Municipales de reforzamiento a
nios, nias y adolescentes de Educacin
Bsica Regular en el Distrito de Ajoyani

12 Proyecto Mejoramiento de los servicios fsicos, En Idea X


deportivos y promocin del deporte, en los
Nios y Adolescentes del Distrito de Ajoyani

13 Proyecto Creacin e implementacin de Bio huertos en En Idea X


la Institucin Educativa Secundaria Jose
Carlos Mariategui del Distrito de Ajoyani

3) Ampliar el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento, asegurando su


calidad, sostenibilidad y viabilidad

UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE


N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
(ao 2012 - 2015) PCM - SAYHUITE (REPORTE
1 Poblacin sin agua en las viviendas Porcentaje 20.0%
48.70 DE INDICADORES
Poblacin sin desague por red pblica dentro de (ao 2012 - 2015) PCM - SAYHUITE (REPORTE
2 Porcentaje 10.0%
la vivienda 21.00 DE INDICADORES

ACCIONES ESTRATGICAS

1 Garantizar el abastecimiento de agua segura para toda la poblacin.


2 Fortalecer el proceso de represamiento y cosecha de agua en las zonas rurales del Distrito de
Ajoyani.
3 Mejorar el sistema de agua potable y alcantarillado en la zona urbana y rural en el mbito del
Distrito de Ajoyani.
4 Impulsar las asociaciones pblico - privadas y otras formas asociativas para incrementar la
inversin en servicios bsicos.
5 Fortalecer las capacidades de los operadores de los servicios bsicos (JASS AJOYANI) y la
participacin de la poblacin organizada para mejorar su desempeo.
6 Desarrollar el inventario de recursos hdricos del distrito.
7 Fortalecer la valoracin de los servicios por parte de la poblacin a travs de la formacin de
capacidades, con nfasis en educacin sanitaria en las zonas rurales.

RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los servicios En X X


de saneamiento bsico rural e instalacin de Formulacin
letrinas ecolgicas en los sectores del Distrito
de Ajoyani

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2 Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del sistema de PIP X X


agua potable y alcantarillado sanitario en
zona urbana del Distrito de Ajoyani

3 Proyecto Creacin y construccin de la represa En Idea X X X


Taypitira en el Distrito de Ajoyani

4 Proyecto Creacin y construccin de la represa En Idea X X X


Huilaccoyo en el Distrito de Ajoyani

5 Proyecto Creacin de reservorios de agua con En Idea X X


geomembranas en los sector rural del
Distrito de Ajoyani

6 Proyecto Creacin de servicios higinicos con la En Idea X X


implementacin de biodigestores el Sector
Callpuyo

7 Proyecto Ampliacin y mejoramiento de la Planta de En Idea X X


Tratamiento de aguas residuales en la
localidad de Ajoyani

4) Ampliar el acceso y uso adecuado del servicio de energa elctrica y


telecomunicaciones
UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE
N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
(ao 2014)
1 Viviendas con alumbrado elctrico Porcentaje 100.0% PDU - AJOYANI
78.39
Hogares sin servicio de informacin ni (ao 2012 - 2015) PCM - SAYHUITE (REPORTE
2 Porcentaje 100.0%
comunicacin 98.70 DE INDICADORES

ACCIONES ESTRATGICAS

1 Ampliar el acceso a la telefona y conexin a internet, con nfasis en las zonas rurales dispersas,
en coordinacin con las diferentes instituciones del gobierno nacional y regional para la
ejecucin de programas y proyectos de inversin para la provisin de servicios de
telecomunicaciones.
2 Ampliar la cobertura del servicio mediante instalacin, ampliacin o mejoramiento de redes
primarias y secundarias en aquellas zonas rurales factibles de conectar al Sistema Elctrico
Interconectado Nacional (SEIN).
3 Promocionar los beneficios y potencialidades del uso de las TIC en la poblacin, la alfabetizacin
digital y la generacin de contenidos y aplicaciones digitales, priorizando la utilizacin de una
adecuada metodologa.

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RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Ampliacin e instalacin del servicio de En Idea X


electrificacin rural en los sectores del Distrito
de Ajoyani.

2 Proyecto Interconexin efectiva e integral a travs de En Idea X X


internet (fibra ptica) y tecnologa celular en el
Distrito de Ajoyani

3 Proyecto Ampliacin y mejoramiento de la cobertura de En Idea X X


energa elctrica, con sistemas de tecnologa
variada, garantizando el suministro de
continuidad, confiabilidad con capacidad para
industrializacin (trifsico) en el Distrito de
Ajoyani.

5.3.2.3. Objetivo Estratgico General 3: FORTALECER LA GESTIN ORIENTADA A


RESULTADOS PARA UN GOBIERNO LOCAL DEMOCRTICO CONSOLIDADO Y AL
SERVICIO DEL CIUADADANO

OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS:

1) Desarrollar mecanismos que permitan consolidar la institucionalidad pblica,


democrtica y transparente que respondan a las necesidades de la poblacin y la
seguridad ciudadana
UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE
N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
El gobierno local cuenta con portal de
(ao 2014)
1 Transparencia estndar en la Pgina Web Porcentaje 01 actualizado RENAMU, INEI
0
(Nmero).
Tip de
Municipalidades que informaron que existe
actividad y/o (ao 2014)
2 participacin de la poblacin en la gestin 10 Activamente RENAMU, INEI
accin de 5
administrativa.
gestin
0 Problemas que
Municipalidades que informaron sobre los (ao 2014)
3 Nmero afectan la RENAMU, INEI
problemas que afectan la seguridad 2
seguridad

ACCIONES ESTRATGICAS

1 Incrementar niveles y calidad de inversin pblico, privada y de cooperacin, orientadas a los


objetivos locales.
2 Fortalecimiento e institucionalizacin de los mecanismos de participacin ciudadana y consulta
pblica que permitan la captacin de demandas sociales, para que puedan ser canalizadas y
priorizadas con oportunidad.
3 Desarrollar un plan de fortalecimiento de capacidades del recurso humano con conocimientos
integrados y Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) para asegurar la
especializacin y profesionalizacin de la funcin pblica.
4 Transparentar la gestin pblica.
5 Promover la cultura cvico - constitucional de respeto de las autoridades y la ciudadana al
ordenamiento constitucional y sus valores.
6 Fortalecer el sistema local de seguridad ciudadana y fortalecer las Rondas Campesinas
7 Desarrollar estrategias de transparencia pblica.

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RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Mejoramiento y equipamiento de las En Idea X


capacidades de la Rondas Campesinas del
Distrito de Ajoyani

2 Proyecto Mejoramiento del Servicio de Seguridad En Idea X


Ciudadana en el Distrito de Ajoyani, Provincia
de Carabaya Regin Puno

3 Proyecto Mejoramiento de la capacidad resolutiva En Idea X


institucional de la Municipalidad Distrital de
Ajoyani

4 Proyecto Instalacin de la plataforma de gobierno En Idea X


electrnico que permita transparentar la
gestin municipal ante la sociedad en
coordinacin con la Municipalidad Provincial
de Carabaya.

5 Proyecto Creacin del local de usos mltiples para el En Idea X


mejoramiento de las capacidades para el
fortalecimiento de los jvenes emprendedores
en el Distrito de Ajoyani.

6 Proyecto Creacin del local de usos mltiples para el En Idea X


fortalecimiento de capacidades y organizativa
de la poblacin del Sector de Salviani del
Distrito de Ajoyani

5.3.2.4. Objetivo Estratgico General 4: PROMOVER EL DESARROLLO ECONMICO LOCAL


SOSTENIBLE Y DIVERSIFICADA

OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS:

1) Incrementar la competitividad de las principales cadenas productivas del Distrito


UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE
N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
(ao 2012)
1 Ingreso per cpita N.S/mes 889.2 IDH, PNUD
382.6

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ACCIONES ESTRATGICAS

1 Buscar mecanismos de financiamiento o cooperacin internacional a fin de fortalecer el sector


productivo con tecnologa.
2 Fomentar la organizacin de las cadenas productiva de la fibra de alpaca y sus derivados y
animales menores.
3 Promover la participacin en concursos de sistemas de apoyo productivo del gobierno regional y
local.
4 Garantizar alianzas estratgicas a fin de asegurar la sostenibilidad de las cadenas productivas
implementadas en el mbito del Distrito.
5 Facilitar la formalizacin de las MyPEs y las PYMEs.
6 Identificar actividades de mediana y alta tecnologa en los que se tenga ventajas comparativas o
competitivas.
7 Promover la instalacin de biohuertos familiares.

RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Mejoramiento de las capacidades tcnico En Idea X


productivas en los sectores del Distrito de
Ajoyani

2 Proyecto Mejoramiento de la produccin En Idea X X


alpaquera de la cadena productiva de la
fibra de alpaca y sus derivados en el
Distrito de Ajoyani

3 Proyecto Fortalecimiento y Mejoramiento integral En Idea X X


de la Produccin pecuaria en los sectores
del Distrito de Ajoyani

4 Proyecto Implementacin e instalacin de En Idea X


biohuertos familiares a travs de fitoldos
en el Distrito de Ajoyani

5 Actividad Establecer alianzas estratgicas a fin de En Idea X


asegurar la sostenibilidad de las cadenas
productivas implementadas en el mbito
del Distrito de Ajoyani
6 Proyecto Fortalecimiento de la produccin En Idea X X
agrcola en los sectores del Distrito de
Ajoyani

2) Promocin de la estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con


un alto valor agregado y productividad
UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE
N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
Acciones para incentivar a las Micro y pequeas (ao 2014)
1 Accin 11 Acciones RENAMU, INEI
Empresas 01 Accion
(ao 2014)
2 Acciones de fomento a la artesana Accin 05 Acciones RENAMU, INEI
03 Acciones
(ao 2014) MUNICIPALIDA DISTRITAL DE
3 Acciones para incentivar la produccin ganadera Accin 11 Acciones
02 Acciones AJOYANI

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22 00 33 00

ACCIONES ESTRATGICAS

1 Mejorar la calidad de la inversin pblica, con nfasis en infraestructura bsica productiva.


2 Fortalecer el rol promotor en el Desarrollo Econmico Local de la Municipalidad Distrital de
Ajoyani.
3 Promover la competitividad para el acceso al mercado interno y externo de la produccin
pecuaria.
4 Establecer mecanismos de apoyo para el desarrollo de cadenas productivas con enfoque local.
5 Impulsar la prestacin de servicios para el desarrollo de capacidades empresariales, a travs de
programas de formacin continua y orientacin profesional para generar oportunidades de
negocio y empleo.
6 Concertar medidas de promocin del desarrollo productivo entre los sectores pblicos y
privados.
7 Establecer mecanismos formales de comunicacin y coordinacin entre el sector privado y los
organismos encargados de la promocin de las actividades productivas.

RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Creacin e implementacin de una En Idea X


planta de transformacin de fibra de
alpaca en el Distrito de Ajoyani

2 Proyecto Mejoramiento de pastos cultivados y En Idea X


praderas en el sector rural del Distrito de
Ajoyani

3 Proyecto Creacin de pozas para la crianza de la En Idea X


truchicultura en el Sector Angostura
Challhuani del Distrito de AJoyani

4 Proyecto Construccin de canales de infiltracin En Idea X


para el mejoramiento de pastos
cultivados en el Distrito de Ajoyani

5 Actividad Formulacin del Plan de Desarrollo En Idea X


Econmico Local del Distrito de Ajoyani

6 Actividad Implementacin y seguimiento En Idea X X


concertado del Plan de Desarrollo
Econmico Local del Distrito de Ajoyani

7 Actividad Estudios de mercado y desarrollo de En Idea X


productos competitivos del Distrito de
Ajoyani

8 Proyecto Mejoramiento y fortalecimiento de las En Idea X


capacidades de la Artesana en las
mujeres del Distrito de Ajoyani

9 Actividad Articulacin a sistemas de informacin En Idea X


de mercados y transferencia de
informacin a agentes econmicos.

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3) Promover el desarrollo territorial planificado y ordenado con infraestructura


urbana adecuada, que asegure una mejor calidad de vida los ciudadanos
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N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
ndice de Densidad del Estado (Indicador a nivel (ao 2014)
1 Accin 0.85 RENAMU, INEI
provincial) 0.6022
(ao 2014)
2 Caminos rurales afirmados reparados Km. 30 RENAMU, INEI
0.0
(ao 2014)
3 Pistas construidas m2 10000 RENAMU, INEI
4500

ACCIONES ESTRATGICAS

1 Promover en los espacios participativos la priorizacin de intervenciones en proyectos de


infraestructura en transporte y vas vecinales, energa, riego, gestin de cuencas, desarrollo del
capital humano, innovacin tecnolgica, innovacin productiva, mejoramiento de las
instituciones educativas, control de la desnutricin crnica, entre otros de inters.
2 Orientar la inversin pblica a la construccin de infraestructura de soporte; complementaria a la
inversin privada, destinada a actividades productivas que fortalecen el mercado interno.
3 Cerrar la brecha de cobertura de los servicios bsicos para todas las zonas del Distrito.
4 Promover el desarrollo del equipamiento urbano.
5 Promover el desarrollo de clsteres o conglomerados en sectores productivos especficos con
potencial, aprovechando la atomizacin de la estructura productiva actual.

RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Ampliacin y mejoramiento integral de En Idea X


los caminos vecinales en el Distrito de
Ajoyani, Provincia de Carabaya Regin
Puno

2 Proyecto Creacin del camino vecinal tramo En Idea X X


Ajoyani Chullo Quellua en el Distrito
de AJoyani

3 Proyecto Mejoramiento del camino rural desvio En Idea X


Usicayos Aurora del Distrito de Ajoyani

4 Proyecto Apertura de la carretera trocha En Idea X X


carrozable tramo Trapiche Chalwani
del Distrito de Ajoyani

5 Actividad Implementacin y seguimiento del Plan En Idea X


de Desarrollo Urbano del Distrito de
Ajoyani

6 Proyecto Instalacin de Centros de encuentro En Idea X


generacional, plazas, parques, alamedas,
miradores, malecones y otros.

7 Proyecto Mejoramiento y ampliacin de la red vial En Idea X


vecinal en el Distrito de Ajoyani

8 Actividad Mantenimiento y rehabilitacin de vas En Idea X X X

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4) Promover el acceso de las mujeres, los jvenes, los adultos mayores y los
discapacitados a los mercados de trabajo
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N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
(ao 2014)
1 ndice de desigualdad de gnero ndice 0.85 RENAMU, INEI
0.6022
Nmero de personas con discapacidad (ao 2014)
2 Nmero 81 RENAMU, INEI
atendidos por el OMAPED 05
Casos atendidos en la Defensora Municipal del (ao 2014)
3 Nmero 0 RENAMU, INEI
Nio y del Adolescente 42

ACCIONES ESTRATGICAS

1 Implementar proyectos de emprendimientos empresariales para las mujeres, jvenes, adultos


mayores y discapacitados.
2 Fortalecer la Oficina de OMAPED.
3 Brindar apoyo laboral a los discapacitados.
4 Buscar alianzas estratgicas de apoyo a los discapacitados.
5 Implementar un sistema de informacin que permita identificar la poblacin sin fuentes de
trabajo.

RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Fortalecimiento e implementacin de En Idea X


proyectos de emprendimientos
empresariales para las mujeres, jvenes,
adultos mayores y discapacitados.

2 Actividad Buscar alianzas estratgicas de apoyo a En Idea X


los discapacitados y Adultos mayores
3 Actividad Implementacin un sistema de En Idea X
informacin que permita identificar la
poblacin sin fuentes de trabajo

5.3.2.5. Objetivo Estratgico General 5: GARANTIZAR LA CALIDAD AMBIENTAL PARA UN


DESARROLLO CON CRECIMIENTO VERDE, COMPETITIVO Y MENOS VULNERABLE

La calidad del ambiente, la diversidad biolgica y la gestin del riesgo de desastres


son componentes importantes en la planificacin estratgica relacionada al territorio
y a la conservacin del medio en el que habitamos. En este contexto el objetivo
busca lograr el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales y la
diversidad biolgica, a fin de garantizar su conservacin para las generaciones
futuras, as como el derecho de las personas a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de sus vidas.

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OBJETIVOS ESPECFICOS, INDICADORES Y METAS:

1) Promover la inversin pblica y privada para ampliar el acceso de la poblacin


urbana y rural a los servicios de recoleccin y disposicin final de residuos slidos
y conservacin del medio ambiente, promoviendo una cultura ambiental en la
ciudadana
UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE
INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
Proponer logro
No existe
esperado segn
1 ndice de Desempeo Ambiental ndice informacin con MINAM
hallazgos de lena
ingerencia distrtial
basal

ACCIONES ESTRATGICAS

1 Promover la inversin pblica y privada en proyectos de proteccin del medio ambiente y en la


gestin integral de los residuos slidos.
2 Fortalecer el sistema de disposicin final de los residuos slidos.
3 Asegurar la disposicin final de los residuos slidos en el mbito urbano y rural.
4 Establecer mecanismos de informacin sobre el cuidado del medio ambiente mediante charlas y
compaas de sensibilizacin, para ello se deber priorizar la utilizacin de una adecuada
metodologa.
5 Ampliar la cobertura y fortalecer el programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva
de residuos slidos.

RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Actividad Implementacin de un programa de Viable X


Segregacin en la fuente como parte del
proceso de recoleccin selectiva de
residuos slidos domiciliarios en el
Distrito de Ajoyani

2 Proyecto Mejoramiento de la gestin integral de PIP X


los residuos slidos en el Distrito de
Ajoyani

3 Actividad Sensibilizacin en general (spot, En Idea X


publicidad, etc.) a la poblacin sobre el
manejo de residuos slidos y prcticas
saludables

2) Garantizar la disponibilidad y calidad de los recursos hdrico


UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE
INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
Existe por lo menos una parcela o chacra bajo (ao 2012) INEI - IV CENSO NACIONAL
1 Nmero 172
riego 4 AGROPECUARIO, 2012

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ACCIONES ESTRATGICAS

1 Desarrollar instrumentos de gestin ambiental que generen incentivos econmicos para mejorar
el manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas e incorporar saberes tradicionales y
ancestrales sobre el aprovechamiento eficiente del agua.
2 Impulsar el tratamiento de aguas residuales.
3 Fomentar la participacin ciudadana en coordinacin con la JASS en las decisiones para el
adecuado manejo y tratamiento del sistema de agua.
4 Desarrollar, rehabilitar, modernizar y conservar infraestructura hidrulica para asegurar el
abastecimiento, con el mnimo impacto a los cuerpos de agua.
5 Fomentar la construccin e instalacin de un sistema de irrigacin que optimice la utilizacin de
aguas de las cuencas del distrito.

RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Proyecto Mejoramiento e instalacin del servicio En Idea X


de agua con fines de riego tecnificado en
el Distrito de Ajoyani

2 Proyecto Ampliacin del sistema de riego En Idea X X


tecnificado en los sectores del Distrito de
AJoyani

3) Gestin eficiente e integral de riesgos con capacidad adaptiva y desarrollada


participativamente.

UNIDAD DE METAL AL MEDIOS DE


N INDICADOR LNEA DE BASE
MEDIDA 2030 VERIFICACIN
La Municipalidad Distrital de Ajoyani cuenta con
(ao 2014) Municipalidad Distrital de
1 Plan de adaptacin y mitigacin al cambio Nmero 01 Actualizado
0 Ajoyani
climtico

ACCIONES ESTRATGICAS
1 Elaborar estudios sobre vulnerabilidad en los ecosistemas crticos para la prevencin de los
impactos en la diversidad biolgica y la disponibilidad de recursos naturales.
2 Institucionalizar el proceso de gestin de riesgos de desastres.
3 Considerar en la elaboracin de polticas y planes el desarrollo, crecimiento y evolucin de
ciudades considerando la adaptacin y mitigacin al cambio climtico.
4 Fortalecer e implementar espacios de dilogo y participacin en la problemtica del cambio
climtico y desastres naturales.
5 Implementar un sistema de alerta temprana frente a desastres naturales.
6 Identificar y adoptar las medidas de proteccin para prevenir los impactos nocivos del cambio
climtico sobre la biodiversidad.
7 Promover programas de ampliacin y mejoramiento de las reas verdes y la forestacin.

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RUTA ESTRATGICA: PROYECTOS ESTRATGICOS Y ACTIVIDADES


N PROYECTO/ NOMBRE CDIGO PRIORIZACIN
ACTIVIDAD SNIP /
ESTADO CP MP LP

1 Actividad Formulacin del Plan de adaptacin y En Idea X


mitigacin al cambio climtico

2 Actividad Implementacin y seguimiento del plan de En Idea X X


adaptacin y mitigacin al cambio climtico

3 Proyecto Mejoramiento de la reforestacin y forestacin En Idea X


en las laderas con plantas nativas en el mbito
del Distrito de Ajoyani

4 Proyecto Instalacin de pararrayos a nivel del Distrito En Idea X


de Ajoyani

5 Proyecto Construccin de Defensas ribereas en el En Idea X


mbito del Distrito de Ajoyani

6 Proyecto Mejoramiento de la proteccin y En Idea X


encauzamiento de los ros, en los diferentes
puntos crticos del Distrito de Ajoyani

7 Proyecto Mejoramiento del servicio de Gestin de En Idea X


riesgos (sistemas de alerta temprana), en el
Distrito de Ajoyani

8 Proyecto Creacin de Defensa Riberea en los En Idea X


mrgenes derecho e izquierdo del ro Crucero
y Ajoyani, del Distrito de Ajoyani

9 Proyecto Instalacin del servicio de proteccin contra En Idea X


inundaciones en la localidad de Ajoyani
margen derecho e izquierdo del Ro Ajoyani,
Distrito de Ajoyani.

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6. CAPTULO XI
FINANCIAMIENTO

6.1. FINANCIAMIEN TO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES

El financiamiento del Programa de Inversiones del PDI tendr las siguientes fuentes:

o Fondos de inversin municipal, por las transferencias crecientes del Fondo de


Compensacin Municipal (FONCOMUN), Canon y sobre canon, as como tambin
por el incremento continuo de la recaudacin de impuestos, tasas, arbitrios y otros
conceptos.

o Fondos de cooperacin internacional, generando alianzas estratgicas con ONGs,


especialmente para cofinanciar actividades de desarrollo de capacidades
institucionales, Desarrollo Econmico Local, y participacin ciudadana.

o Fondos del gobierno central y gobierno regional, este ltimo obtenidos del
presupuesto participativo regional, para iniciativas en el desarrollo de capacidades,
modernizacin urbana, acceso a servicios bsicos, seguridad ciudadana y mejora de
la calidad de la educacin y de la atencin de la salud.

o Otra fuente de inversiones es la atraccin de inversiones privadas para ampliacin y


mejora de la infraestructura para actividades productivas, comerciales y de servicios;
el desarrollo de servicios que potencien las cadenas productivas;

6.2. GESTIN DEL PROCESO DE DESARROLLO LOCAL

El desarrollo local a nivel de municipios es el espacio bsico de encuentro entre Estado y


poblacin para impulsar procesos de desarrollo con participacin democrtica y que, un
conjunto de municipalidades trabajando en forma asociada tienen mejores posibilidades
para desplegar un desarrollo sustentable.

Para que el proceso de desarrollo local avance realmente es necesaria la correspondencia


con los diversos niveles de gobierno: el Gobierno Central, el Gobierno Regional, Gobierno
Provincial y los Gobiernos Distritales, a travs de los Planes de Desarrollo Concertados que
la propia ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, ley 27867, y la ley Orgnica de
Municipalidades, ley 27972, exige a estos estamentos de gobierno.

F. Sistema de Informacin

El cumplimiento de la visin y los objetivos estratgicos est en funcin de la


articulacin hacia arriba con el plan de desarrollo regional, y para abajo con los
planes de desarrollo provincial, que entrelazan las diversas dimensiones del proceso
de desarrollo local como la dimensin social, la econmico productiva, la poltica,
entre otras, que conlleven a superar los altos ndices de pobreza existente en el
distrito que crece vertiginosamente tanto en poblacin como en necesidades.

La tarea descrita requiere que el sector pblico cuente con un equipamiento y la


automatizacin de la informacin, con flujos y procesamiento de la informacin gil y

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oportuna, disminuyendo el manejo de informacin disperso y desintegrado por cada


una de las instituciones, que se traduce en una carencia para tomar decisiones
adecuadas.

La ciudadana y el sector privado percibe la informacin pblica disponible muy


general y de frgil consistencia, surge la necesidad de generar cultura de la
informacin en las dependencias sectoriales con capacidad de constituir fuentes para
la toma de decisiones, que permitir la retroalimentacin y el monitoreo del plan de
desarrollo a nivel provincial y a nivel de los distritos.

La implementacin y desarrollo de los TICs tecnologas de informacin y


comunicacin sern el soporte electrnico fundamental para la competitividad
territorial, la transparencia de la gestin pblica y el desarrollo local en democracia y
construccin de ciudadana.

G. Desarrollo de Capacidades

Factor central de la gestin del desarrollo local es el desarrollo de capacidades en un


marco institucional que la promueva. Las estrategias para el fortalecimiento de las
capacidades locales deben considerar el conocimiento, las habilidades y los sentires
de la cultura andina, no se parte de cero, se tiene una lnea de base que debe ser
potenciada para orientar los esfuerzos individuales, familiares y sociales en un solo
norte que es la consecucin de la visin de desarrollo local. Por otra parte, todo
programa de desarrollo de capacidades debe considerar diferenciadamente al sector
pblico y al sector de la sociedad civil.

En el caso del sector pblico, el desarrollo de capacidades es uno de los factores


especialmente importantes y determinantes para el desarrollo institucional. Sin
embargo, las debilidades en este aspecto son notorias. Como seala el Plan de
Desarrollo Regional al 2021, el sistema de becas e informaciones relacionadas con las
oportunidades de superacin para el empleado pblico son muy restringidas,
consecuentemente poco acceso a los mismos genera el conformismo y la apata por
el desempeo competente. El otro elemento es la ausencia de programas de
desarrollo de capacidades con financiamiento propio al interior de las instituciones; al
interior de las instituciones no existe la promocin por especialidad y facilidades para
el desarrollo personal en trminos de horarios u otros para acceder a centros de
especializacin universitaria, los post grados y menos cuando se trata de cursos de
especializacin fuera del pas; por lo tanto la capacidad tcnica y humana en la
institucionalidad pblica es dbil. El desarrollo de capacidades no se orienta a
constituirse en un factor estratgico de la competitividad de la regin. El promedio
de edades de la mayora de trabajadores en la administracin pblica es mayor a 48
aos y muchos no avanzaron ms niveles o grados acadmicos desde el ingreso en
la administracin pblica.

H. Sistema Participativo para la gestin del Desarrollo Local

El PDC del Distrito de Ajoyani requiere para su cumplimiento de la observacin de las


siguientes pautas orientadoras:

Una elaboracin y ejecucin colectiva, entre el Gobierno Local y la sociedad civil a


travs de sus representantes, que a la vez sea un proceso de carcter educativo,

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debate y consulta, de integracin de intereses comunes, de evaluacin y fiscalizacin


de los ciudadanos en su cumplimiento.

Para que ello funcione efectivamente, generando una mayor participacin de los
representantes de la sociedad civil, se requiere la constitucin de un organismo de
gestin para llevar a cabo el proceso de desarrollo local que mejore los niveles de
calidad de vida de acuerdo a las caractersticas del distrito.

Debe permitir el fortalecimiento de la organizacin y participacin ciudadana, a


travs de los mecanismos de participacin existentes de acuerdo a lo establecido por
la Ley Orgnica de Municipalidades, la ley de derechos y control ciudadano, la
normativa municipal que regula la participacin ciudadana, contando entonces con
el Consejo de coordinacin Local Distrital CCLD, la Mesa de Concertacin para la
Lucha Contra la Pobreza y los organismos barriales, vecinales y funcionales y de
Centro Poblado que activan dinmicamente el distrito.

Fortalecimiento de la Municipalidad como Gobierno Local eficiente, transparente y


participativa, adoptando una infraestructura organizativa capaz de articular esfuerzos
para el desarrollo local del Distrito de Ajoyani.

I. Estrategia de implementacin del Plan

El gobierno local debe asumir el rol de promover y liderar el proceso de desarrollo


local, en forma conjunta con las organizaciones sociales, instituciones pblicas y
privadas, y agente econmico. Siendo la institucin municipal quien promueve el
proceso, es claro que en primera instancia le corresponde a ella asumir el Plan de
Desarrollo como el instrumento de gestin que le permitir articular y orientar
sistmicamente su quehacer.

Para llevar a cabo el proceso de gestin del desarrollo local debera iniciarse con la
identificacin y aplicacin, de una estrategia de implementacin articulada en dos
niveles:

a) Implementacin del Plan al interior de la Municipalidad


o Difundir el contenido del PDC y propiciar su interiorizacin por parte de los
funcionarios y trabajadores de la municipalidad.
o Generar instrumentos normativos que permitan formalizar e implementar el
Plan en el mbito municipal
o Implementar estrategias para la aplicacin del PDC en reas determinadas
de la Municipalidad, implicando tanto los procedimientos de gestin como la
cultura institucional interna
o Encaminar la modernizacin de la gestin municipal
o Establecer un sistema de informacin municipal
o Estrategia de capacitacin para funcionarios y empleados de la
Municipalidad
o Es importante fortalecer los equipos de gobierno y gestin municipal, a fin
de que desarrollen capacidades para incorporar procesos de modernizacin,
democratizacin y cambios en la estructura municipal
o Organizar los equipos tcnicos de la municipalidad segn los ejes
estratgicos del Plan, para operativizar los objetivos y las estrategias.

b) Implementacin del Plan de Desarrollo en el mbito local,


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o Implementar un sistema de Gestin del Desarrollo Local Concertado, que


debe caracterizarse por ser participativo, flexible, inclusivo y permanente,
con el liderazgo del gobierno local.
o Para impulsar en primera instancia el proceso de gestin es fundamental
definir clara y concertadamente los roles y funciones de los actores del
proceso
o Propiciar la construccin de una nueva lgica en la gestin local, buscando
superar el centralismo y la verticalidad en la conduccin, con sus recurrentes
efectos de fuerte confrontacin poltica, manipulacin y clientelismo.
o Difundir a toda la poblacin el contenido del PDC
o Impulsar la formacin de instancias de articulacin zonal a nivel del Distrito
de Ajoyani, y de acuerdo a la zonificacin en los distritos, sustentado en el
fortalecimiento y organizacin de redes, que puedan replicar difundir lo
actuado.

La complejidad inherente a los procesos sociales obliga a concebir que la estrategia


para la necesaria incorporacin de los diversos actores a los procesos de
planificacin local participativa, debe basarse en la identificacin estricta de los roles
y funciones de cada grupo participante, de manera que su aporte sea trascendente
en trminos de construir objetivos y acciones compartidas.

Recrear la estrategia comunicacional orientada a que la poblacin total de la


provincia acceda a informacin sobre el proceso, permitiendo la retroalimentacin.
Las estrategias especficas de implementacin del sistema partirn de establecer
instancias de coordinacin en torno de:

o Posicionamiento del Distrito de Ajoyani


o Ordenamiento territorial y gestin ambiental
o La seguridad ciudadana
o El desarrollo econmico local
o Desarrollo Social
o Fortalecimiento institucional

J. Sistema de Seguimiento, Evaluacin y Control del Proceso de Desarrollo.

El Sistema de Seguimiento, Evaluacin y Control, se concibe como un instrumento de


regulacin del Sistema de Gestin. El seguimiento o monitoreo es el rastreo
permanente y peridico del proceso de desarrollo, en tanto que la evaluacin y
control se dirige a analizar el desempeo de los actores y los resultados y los
impactos que el proceso de desarrollo y sus componentes generan, a fin de
reorientarlo o fortalecerlo, brindndole adems legitimidad y credibilidad al hacer
transparentes las decisiones y actividades.

Es necesario definir la informacin que se necesita recopilar, utilizando para ello


indicadores. Adems es necesario especificar los mtodos de recoleccin de datos
con sus respectivas fuentes de informacin y los instrumentos empleados.

Sistema de Seguimiento

El monitoreo es una forma permanente de verificar los cambios producidos sobre la


realidad inicial en la cual se ha querido actuar y se orienta a verificar o corregir,

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cuando se crea conveniente, la forma en que se asignan los recursos. Definidos


objetivos, los indicadores y monitoreo, se establece la lnea de base, con los
indicadores de impacto seleccionados. El monitoreo, informa peridicamente las
mediciones de progreso a los actores locales, para que tomen las decisiones que
resulten apropiadas y facilitando la vigilancia o control social. El monitoreo tiene
como eje central los indicadores de proceso y de impactos y adicionalmente las otras
fuentes de informacin.

Los planes operativos y los informes de avance de la ejecucin de programas y


proyectos, son las fuentes claves para el monitoreo, el mismo que resulta
imprescindible para la evaluacin sistemtica y objetiva del Plan de Desarrollo.

El Sistema de Evaluacin

La evaluacin tiene por objeto determinar si un proyecto ha producido los efectos


deseados en las personas, hogares e instituciones y si estos efectos son atribuibles a
la ejecucin del Plan de Desarrollo, en ltima instancia, del proceso de desarrollo.

La evaluacin de impacto se refiere a los cambios o variaciones observables en el


distrito, generados por el Plan, en cuanto a:

o Promover condiciones para el mejoramiento de las condiciones de vida.


o Propiciar cambios de actitudes, comportamiento, etc.
o Mayor crecimiento competitividad de la economa local.
o Crecimiento ordenado de la ciudad.

La evaluacin se orientar por los siguientes pasos:

o Definicin precisa de lo que se quiere evaluar: impactos, gestin del plan.


o Revisar lo planificado: objetivos, indicadores.
o Comparar lo planificado con los resultados.
o Identificar las conclusiones y recomendaciones.
o Aplicar las recomendaciones.

La aplicacin del sistema de seguimiento, evaluacin y control del proceso de


desarrollo generar los siguientes resultados:

o Problemas y obstculos identificados.


o Nuevas acciones incorporadas.
o Acciones de dilogo y concertacin mejorados.
o Procesos, logros e impactos mejorados.

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7. CAPTULO XII
ENFOQUE Y SISTEMA DE GESTIN PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PDC
DE AJOYANI

7.1. El Enfoque de gestin por resultados en el modelo de gestin

La implementacin del PDC requerir orientar la gestin a resultados esto implica


supeditar la estructura orgnica, los procedimientos y la administracin de los recursos
con los que cuenta la municipalidad a resultados establecidos y comprometidos
previamente entre las instancias de decisin intervinientes.

Para este fin se deber, establecer paulatinamente criterios de asignacin de recursos


presupuestarios basados en el logro efectivo de resultados a partir de: Transparentar y
mejorar la correspondencia entre los recursos invertidos y los resultados alcanzados.

7.2. Responsabilidades operativas de la implementacin del PDC

Responsable poltico: Alcalde Municipalidad Distrital de Ajoyani.


Responsables tcnicos: Gerente Municipal, Jefe de la Oficina de Planificacin y
Presupuesto y Concejo de Coordinacin Local Distrital.

7.3. Institucionalizacin y Operativizacin del Plan

Ordenanza municipal que aprueba el PDC.


Publicacin y Difusin del Plan.
Planes Operativos por Objetivo Estratgico, aprobados y operando.
Proyectos por Objetivo Estratgicos en gestin y ejecucin.
Articulacin de los planes institucionales de entidades pblicas y privadas con el PDC.

7.4. Financiamiento

Municipalidad Distrital de Ajoyani.


Municipalidad Provincial de Carabaya Macusani.
Gobierno Regional.
Organizaciones sociales vecinales y comunales.
Cooperacin Nacional (Estado a travs de sus distintos fondos y ministerios).
Cooperacin Tcnica Internacional - CTI.
Sector privado (ONGs e inversionistas).

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8. CAPTULO XIII
MONITOREO DE EVALUACIN E IMPLEMENTACIN

8.1. MONITOREO DE EVALUACIN E IMPLEMENTACIN

El Monitoreo de evaluacin e implementacin es un mecanismo frecuente en el tiempo,


durante la ejecucin de las actividades en cumplimiento de los objetivos planteados,
dichos instrumentos deben estar alineados al Plan Estratgico Institucional y Plan
Operativo Institucional; el mismo que debern contar con liderazgo institucional, a travs
de un Administrador Local capaz de confortar el desarrollo que invite al dilogo,
concertacin y la toma de decisiones en los distintos procesos.

Asimismo, permite dar las pautas necesarias para realizar sinergias con Instituciones,
fuentes cooperantes, y entre otros que permitan asociarse para el cumplimiento de las
demandas dadas para cumplir los objetivos.

Para ello los administradores del proceso de trabajo deben conocer y reconocer que la
evaluacin es una base a una supervisin del grado de cumplimiento de las actividades
realizadas a fin de medir los impactos necesarios en el desarrollo local.

El proceso es permanente durante la ejecucin de los planes, programas y proyectos, esta


evaluacin efecta un anlisis tcnico para detectar dificultades o facilidades, de la misma
manera, deber realizarse la evaluacin del entorno, a travs de una constante
comunicacin y proponiendo soluciones a los procesos concretos.

En ese sentido para el monitoreo de evaluacin e implementacin se deber realizar lo


siguiente:

Contar con un marco normativo local a travs de una Directiva.


Contar con un proceso organizativo para mejorar las actividades que se hallan en
marcha y ayudar en la planificacin, programacin y decisiones futuras.
Identificar a los responsables para realizar las evaluaciones y emitir pronunciamientos
a fin de cumplir la meta.
Fortalecer el Capital Humano a travs de una capacitacin constante; promoviendo
el incentivo que permite la motivacin en cumplimiento de los objetivos; dichas
estrategias debern ser coherente a la programacin de la ejecucin de los proyectos
y programas a gestionarse.
Realizar procesos transparentes a travs de la rendicin de cuenta, no solamente de
manera institucional sino hacia la ciudadana el mismo que creara un clima de
confianza de la poblacin promoviendo un estilo de gobierno concertado el mismo
que ser un proceso constante; como minino una vez al ao.
Requiere de disear, estandarizar y capacitar la gestin de los procesos operativos
para facilitar su control y tomar acciones preventivas en caso de desvos de las metas.
Desarrollar estrategias coherentes a la programacin de las ejecuciones de los
programas y proyectos a gestionarse.
Promover esfuerzos y compartir responsabilidades orientados a recursos y
movilizando su potencial humano para una efectiva satisfaccin de necesidades y
atencin a requerimientos.
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Finalmente se deber contar con un aplicativo didctico para la evaluacin e


implementacin del plan, el mismo que deber ser usado de manera semestral y
anual, y deber remitirse un informe que permita evaluar los avances y problemas
que puedan suscitarse para el no cumplimiento de los objetivos trazados; su alcance
es totalizados e integral.

En ese contexto permitir contar con conclusiones de los resultados y se podr realizar
una retroalimentacin al proceso de gestin del Plan de Desarrollo Concertado
promoviendo la institucionalidad de la gestin local en el espacio territorial.

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BIBLIOGRAFA
CEPLAN (2010). Plan Bicentenario. El Per hacia el 2021. Lima.
Instituto Nacional de Estadista e Informtica INEI (2010). Mapa de pobreza provincial y
distrital 2009. Enfoque de pobreza monetaria. Lima.
Instituto Nacional de Estadista e Informtica INEI (1981) Censo Nacional VIII de
Poblacin y III de Vivienda. Per.
Instituto Nacional de Estadista e Informtica INEI (1993) Censo Nacional IX de
Poblacin y IV de Vivienda. Per.
Instituto Nacional de Estadista e Informtica INEI (2007) Censo Nacional XI de
Poblacin y VI de Vivienda. Per.
Instituto Nacional de Estadista e Informtica INEI (2007) Directorio Nacional de
Municipalidades Provinciales, distritales y de centros poblados. Per.
DESCO 2012.

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ANEXOS

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