,

,
-
,

2017.03.20

. ,

57 .
,
. 1992

, ,
. ,
,
. ,
,
2003
.
,
. - ,
. , 2002
,
,
, ,
, . 1
, ,
( : , : D380100)-
, 2007 37
. , 1999 ,
,
.


, ,
. 15
,
, . 2004
748
70
, 37 , 34
, 26 , 20

1., , , : (: , 2008),
50.

1
 , 70
.2
, 2004
. , 2013 ,
(258),
(294), 15 , , ,
(151)-
.3 151 10
37.6
, 62.4 .
54.3 .
:
, 31.6, ,
, 36.6,
26.6, 28.3, 57.4,
28.7, 4.5,
10, 54.9.4

. 2014
1506 312 20 , 2015
1278 364 28.4 , 2016 1368 82
5.9 . ,
.
14 ,
, , ,
, . - 150
5 , , 4
120-125 . 2014-
2015 6771 , 2015-2016 7206 , 2016-2017 7536
1600
.5
2012 ()

.
,
,
.6
4 4.1-
... 58
2016 4 15-
.

2 (
), 2004.
3 , ( ) (

, 2013).
4 Ibid.
5 , , http://www.mecss.gov.mn/
6 , 2012.

2
 26.1-

, ,
, , 26.6-
,
,
.
.
8.11, 8.12-


.


.

. ,
. - 9.1-
,
, ,
.
(
) 2014 3 1- , 11
. - 57.1-
,
, .
(15 ),
(31 ),
(3 ) - .
-
,
.
, ,

7 . ,
.8 ,
,
. , , ,

7 ( ) (, , ADB, 2016).
8 ., , 1011
(2003); ., , , : , 4755;
(
); ( ) ( ,
, 2013); ., ., ,
(, , 2010); ., ., .,
, , (, 2009); ., ., .,
( , 2014);
( ) (
, 2014).

3
, , ,
(ABA)
.

. , ,

-
- 57.2, 58.1, 58.2-
. - 57.1-


,
. 5 35
.
- 58.3- ,
120
. 120

30- ,
90-
. -

.
,
, , ,
,
.

(30 )-
90-
, 3 .
120 3 9
.

.
70-80 , ,
, , , ,
, .

. ,
.
,
.
30-
.

9 ., (, 2009), 323.

4

12.1.14-
,
.
-
,
. 3.2-

.
, , , ,
, , , ,
, .
,

.10
- 58.1-

. - 58.2-
:
, ,
, ,
.
.

-
- 57.1,
1.13 1.4-
.
12 , 64 .


.

, .

, , , .
, , , ,
.
,
.

2

.

10., ; ., ,
, : , 53; .,
, , i (
) ( , , 2013), 622.

5

. ,

.
, ,
, ,
, ,

. , ,
, , , ,
,
.

-
5 . - 58 58.5-

, 58.6- 58.5-
26.2-

.
, , ,
.

. ,

, ,
.
1.

.
2.

.
3.
, , .
4. .
5. .

. ,
, ,
,

,
, .

-0-
6