Professional Documents
Culture Documents
POR ADMINISTRACIN
DIRECTA
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
INTRODUCCIN
E
l Residente tiene la gran responsabilidad de dirigir la obra de inicio a fin,
y eso incluye encargarse de las valorizaciones y del importante cierre
econmico, que es la liquidacin de obras. l, al haber elaborado todas
las valorizaciones conoce el historial de obra, los sucesos, solicitudes, entre
otros que le ayudarn a realizar un cierre econmico completo, tomando todas
las consideraciones de adelantos, tiempos de retraso, reajustes y reintegros.
Direccin Acadmica
www.cadperu.com
3
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
Indice
INTRODUCCIN........................................................................................................... 3
PROCEDIMIENTOS Y PLAZOS......................................................................................................11
MARCO NORMATIVO..................................................................................................................11
RENDICIN DE CUENTAS............................................................................................................32
ACTIVIDADES DE AUTOAPRENDIZAJE..............................................................33
BIBLIOGRAFA..............................................................................................................35
RELACIN DE LECTURAS........................................................................................37
www.cadperu.com
5
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
CONTENIDOS
www.cadperu.com
7
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
Procedimientos y
plazos
Rendicin de
cuentas
Marco normativo
Liquidacin de
obra por
administracin
directa
Verificacin de
valorizaciones y Alcances sobre el
pagos efectuados: procedimiento de
fact., Bol. De obras por
venta, R.H.P administracin
directa
www.cadperu.com
9
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
1. PROCEDIMIENTOS Y PLAZOS
C
uando la obra concluye, la Entidad designar una comisin que formule
el Acta de recepcin de los trabajos y se encargue de la liquidacin
tcnica y financiera, en un plazo de 30 das de suscrita la referida acta.
La misma comisin revisar la Memoria Descriptiva elaborada por el Ingeniero
Residente y/o el Inspector de obra, que servir de base para la tramitacin de
la Declaratoria de Fbrica por parte de la Entidad.
www.cadperu.com
2. MARCO NORMATIVO
11
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
Todo esto dentro del marco de lo que es aplicable a este tipo de obras, de
lo que versa el artculo N 179 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Estado N 30225
Y hay opiniones emitidas por la OSCE, que habla de ellas en general, tales
como las siguientes publicadas en el 2016:
12
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
11. Concluida la obra la entidad designara una comisin, para que formule
el Acta de recepcin.
Verificacin de Valorizaciones
13
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
Requerimiento.
Disponibilidad Presupuestal.
14
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
Convocatoria.
Integracin de Bases.
Presentacin de Propuestas.
Evaluacin de Propuestas.
A. Conformidad
www.cadperu.com
15
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
16
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
17
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
1. Compromiso
2. Devengado
18
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
3. Pago
A. El pago
19
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
La regla general es que el pago a los proveedores que contratan con el Estado
se debe realizar mediante abono en sus cuentas bancarias. Para tal efecto,
para la formalizacin del contrato, el ganador de la Buena Pro debe entregar
su cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
20
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
Por tal motivo, el citado artculo dispone que las Entidades deben precisar en
las Bases de los procesos de seleccin que convoquen, la obligacin de hacer
uso de dicha modalidad de pago, de manera que incluso aquellos proveedores
que, por razones propias, carezcan de una cuenta bancaria en una entidad
financiera distinta del Banco de la Nacin, puedan abrir una cuenta en esta
institucin, en el marco de lo establecido en su Estatuto aprobado por el
Decreto Supremo N 07-94-EF, modificado por el Decreto Supremo N 207-
2004-EF.
21
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
Dicho pago queda sustentado con la informacin del dbito registrado por
el Banco de la Nacin y procesado en el SIAFSP en las cuentas bancarias de
la Entidad y con el comprobante de pago. De esta manera, la factura u otro
comprobante presentado por el proveedor en la fase del gasto devengado
queda cancelado con la transferencia electrnica abonada en la cuenta del
proveedor.
22
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
As, el artculo 31 de la misma norma indica que las Entidades pueden usar
cheques, en forma excepcional, slo para los siguientes pagos:
Para el caso de las cartas orden, estas deben ser numeradas en forma
correlativa por cada cuenta bancaria y por cada ao fiscal. Para tal efecto, el
campo del SIAF-SP correspondiente a la numeracin de las cartas orden slo
23
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
acepta ocho (08) caracteres numricos; los cuatro primeros para el ao fiscal
y los cuatro ltimos para el correlativo de su emisin. Solo para conocimien-
to de los proveedores, les indicamos que el artculo 33 de la Directiva de
Tesorera N 001-2007-EF/77.15 seala lo siguiente:
El Banco de la Nacin paga los cheques girados o atiende las cartas orden
emitidas contra subcuentas bancarias de gasto o cuentas bancarias de
reversin encargos, si su presentacin se efecta dentro de los treinta
(30) das calendario contados a partir de la fecha de giro o emisin.
24
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
El pago se realiza por el total del monto del contrato o por prestaciones
parciales o peridicas; si as lo indican las Bases y el contratista lo solicita
presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la existencia
los bienes o la prestacin de los servicios. En el caso de prestaciones parciales
o peridicas, la Entidad pagar al contratista el valor de los bienes y servicios
contratados en cumplimiento del objeto del contrato. Los montos entregados
se consideran como pagos a cuenta.
registro del gasto girado transmitido fuera del plazo establecido en el numeral
precedente, ser procesado previa solicitud expresa a la Direccin Nacional
de Tesoro Pblico. Esta solicitud deber ser formulada por el Director General
de Administracin o quien haga sus veces en la Unidad Ejecutora o Municipali-
dad, y deber adjuntar copia del informe remitido al rgano de Control Institu-
25
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
As, si la Entidad no paga dentro del plazo que seale las bases o el contrato,
sino luego de vencido aquel, el retraso gener automticamente el derecho
del contratista a solicitar el pago de los intereses legales, contado desde la
oportunidad en que debi efectuarse.
El artculo 178 del Reglamento establece que, una vez otorgada la conformidad
de la prestacin, el rgano de administracin o el funcionario designado ex-
presamente por la Entidad es el nico autorizado para otorgar al contratista,
de oficio o a pedido de parte, una constancia que deber precisar, como
mnimo:
El monto correspondiente.
26
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
27
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
De acuerdo con las Bases, se otorgar seis (6) puntos por cada constancia o
certificado que acredite que el servicio relacionado con dicho documento
fue ejecutado sin incurrir en penalidades, siempre que dicho servicio
sea uno de los presentados para acreditar la experiencia del postor. El
mximo puntaje ser treinta (30) puntos.
28
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
www.cadperu.com
29
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
30
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
Los reajustes permitidos slo se aplican cuando las condiciones que dieron
origen al contrato han variado. El reajuste del precio (hacia arriba o abajo) se
aplica cuando se produce incremento en los costos del contratista. Algunos
ejemplos cuya causa es una norma expresa son los casos de Impuesto General
a las Ventas (IGV) y de Remuneracin Mnima Vital (RMV).
Los plazos para el reclamo por vicios ocultos, en bienes y servicios es no menor
a un ao (01) contado a partir de la conformidad otorgada; con excepcin de
bienes fungibles o perecibles, siempre que no se adecen al plazo; y para el
caso de obras, el plazo para el reclamo de vicios ocultos es no menor a siete
(07) aos.
www.cadperu.com
31
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
5. RENDICIN DE CUENTAS
Mes Calendario.
Importe.
32
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
ACTIVIDADES DE AUTOAPRENDIZAJE
www.cadperu.com
33
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
BIBLIOGRAFA
www.cadperu.com
35
Liquidacin de Obra por Administracin Directa
RELACIN DE LECTURAS
Lectura 1:
www.cadperu.com
37