Perx Tacna

MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO
PLAN ESTRATGICO
REGIONAL
EXPORTADOR
REGIN TACNA
PERX de Tacna
2005
NDICE
PLAN ESTRATGICO EXPORTADOR DE TACNA
PRESENTACIN......................................................................................................4
1 FACTORES CRTICOS DE XITO DEL
PERX....................................................5
1.1 Compromiso y acompaamiento a las regiones por parte del Gobierno
Nacional............................................................................................................5
1.2 Una poltica de competitividad que soporte la estrategia de
exportacin...........5
1.3 Una poltica de desarrollo econmico y territorial que apoye la estrategia
exportadora regional............................................................................................6
1.4 La poltica de descentralizacin y las capacidades
regionales...........................6
1.5 Una mejor asignacin de recursos para implementar la estrategia
regional......6
1.6 Alianzas regionales para el desarrollo exportador..............................................7
2 LOS ACTORES OPINAN
..........................................................................8
3 CARACTERIZACIN DE LA
REGIN.................................................................9
4 DATOS DE
INTERS..........................................................................
................23
PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

PERX de Tacna
5 RESUMEN
EJECUTIVO.......................................................................
...............24
5.1 Objetivos del diseo de un Plan Estratgico
Exportador..................................24
5.2 El punto de partida............................................................................................25
5.3 Las ventajas de la Regin.................................................................................26
5.4 Las debilidades de la Regin............................................................................26
5.5 El potencial regional..........................................................................................27
5.6 Los productos seleccionados............................................................................28
6 EL PERX DE
TACNA............................................................................
..............29
6.1 Diagnstico competitivo exportador de Tacna..................................................29
6.2 Visin Exportadora al 2013...............................................................................34
6.3 Valores..............................................................................................................34
6.4 Objetivos estratgicos.......................................................................................35
6.5 Matriz del Plan Estratgico Exportador de la
Regin.......................................35
7 MONITOREO Y EVALUACIN DEL PERX Y DE LOS PLANES
OPERATIVOS
PILOTO..........................................................................
......................................43
8 ACCIONES PENDIENTES Y
RECOMENDACIONES........................................43
8.1 Acciones del Gobierno Nacional en apoyo a los PERX...................................43
8.2 Instalacin del CERX Comit Ejecutivo Regional de
Exportaciones............43
8.3 Las mesas sectoriales o de producto...............................................................45
8.4 Instancia Regional de Competitividad...............................................................46
8.5 Las mesas transversales..................................................................................46
8.6 Otros temas del CERX......................................................................................46
8.7 Las Redes.........................................................................................................47
ANEXOS..........................................................................
.......................................48

PERX de Tacna
PRESENTACIN
El comercio internacional es uno de los ejes de desarrollo de cualquier regin,

pas o ciudad. En el 2003 las exportaciones del pas fueron de US $ 8868.1
millones, que representa un incremento del 15,6% respecto al ao anterior.
Este dato es ms significativo an si se tiene en consideracin que los
productos conocidos como tradicionales y los no tradicionales tuvieron tasas de
crecimiento similares (15.4%)1.
No obstante lo alentadoras que pueden ser estas cifras, el Per no ha sabido

aprovechar todas las oportunidades que ofrecen los Acuerdos de Libre
Comercio o el propio ATPDEA Dicha circunstancia se evidencia en la poca
representatividad que tienen las exportaciones peruanas en el mercado de la
Unin Europea, APEC, CAN, Chile y Brasil, entre otros.
Esta situacin no es ajena a las regiones, las cuales al estar mucho ms aisladas
del comercio internacional, recin han empezado a participar del mayor
dinamismo del sector exportador y a asumir el reto de prepararse para
responder a las nuevas oportunidades que ofrece el mercado externo.
En este contexto, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)

elabor las Bases Estratgicas del Plan Estratgico Nacional Exportador
(PENX) 2003 2013, instrumento que refleja la poltica de Estado de priorizar
las exportaciones, como motor de desarrollo de nuestra economa 2.
El presente documento, adems del PERX, incluye el diagnstico del desarrollo

exportador de la Regin, su situacin econmica, el desarrollo empresarial, sus
potencialidades, datos de infraestructura, indicadores sociales, entre otros.
Se presentan, asimismo, los resultados del Taller de Planeamiento Estratgico

realizado en la ciudad de Tacna del 10 al 12 de Noviembre del ao 2004, En
este trabajo participativo se obtuvieron dos productos concretos: el PERX de
1
Boletn Mensual de Comercio N 11-2003, MINCETUR.
2
Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013. p. 7, marzo 2003, MINCETUR.
PERX de Tacna
Tacna y los Planes Operativos (POP) del organo, y olivo. Estos instrumentos de
gestin incluyen el diagnstico competitivo segn la matriz FODA 3, la
definicin de la visin regional exportadora, la plataforma de valores, los
objetivos estratgicos, actividades, responsables e indicadores.
Durante los tres das del taller se presentaron los diferentes instrumentos
metodolgicos, que fueron aplicados inmediatamente por los participantes para
elaborar en grupo y en forma sistemtica cada uno de los componentes del
PERX y de los POP. Estos documentos fueron validados en una reunin de
trabajo del da 24 de Enero del ao 2005 con los representantes del equipo
tcnico.
1 FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX
1.1 Compromiso y acompaamiento a las regiones por parte del Gobierno

Nacional
Son varios los factores crticos de xito que dependen del Gobierno Nacional
para que un Plan Estratgico Exportador Regional sea exitoso. En primer lugar,
se requiere el compromiso y acompaamiento nacional en las regiones. En este
sentido, el Gobierno Nacional debe inscribir en su agenda como prioritaria la
presencia de sus funcionarios con poder de decisin en todas las discusiones
del PERX, tanto a nivel poltico como tcnico.
A nivel poltico, para construir confianza entre las regiones y el Gobierno

Nacional y para producir hechos que generen credibilidad en la estrategia
nacional y entusiasmo en el esfuerzo regional que se pretende promover.
A nivel tcnico, para asesorar y orientar a los Gobiernos Regionales en este

nuevo tema que en muchas regiones es totalmente desconocido.
1.2 Una poltica de competitividad que soporte la estrategia de

exportacin
3
Anlisis de Fortalezas, Oportunidades y Debilidades y Amenazas.
PERX de Tacna
Un segundo factor crtico tiene que ver con el clima para los negocios o la
competitividad sistmica. Es fundamental que, pari passu al PERX, se
desarrolle en el marco de una Instancia Regional de Competitividad una poltica
orientada a promover la competitividad sistmica regional, incluyendo en este
concepto el mejoramiento de la infraestructura, de las competencias laborales,
de la gerencia, del fortalecimiento institucional y su articulacin entre lo
nacional y lo regional, de la internacionalizacin y promocin de las regiones, del
financiamiento y del conocimiento en ciencia y tecnologa.
Los problemas de competitividad que afecten las actividades exportadoras

deben ser presentados y considerados por esta Instancia. Si la Instancia
Regional no tiene la capacidad de solucionarlo deber canalizarse el problema al
Consejo Nacional de Competitividad (CNC).
En lo atinente a infraestructura vial, fluvial, energtica y de

telecomunicaciones, las instancias regionales deben tener en cuenta la
Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura de Amrica del Sur
(IIRSA), donde el Gobierno del Per ha priorizado una serie de proyectos,
algunos de los cuales ya se encuentran financiados. En este sentido, las
regiones adems de tomar como datos estos proyectos, debern plantear sus
propias necesidades de desarrollo de infraestructura en funcin de la
estrategia exportadora de los PERX.
1.3 Una poltica de desarrollo econmico y territorial que apoye la

estrategia exportadora regional
Siempre en el mbito de la competitividad sistmica, resulta clave lograr

coherencia y sinergia entre los actores regionales que se ocupan del desarrollo
econmico y territorial y aquellos responsables de la estrategia regional de
exportaciones. En este sentido, la Instancia Regional de Competitividad debe
incorporar a las Autoridades del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y
del Plan de Desarrollo Regional concertado.
PERX de Tacna
Con esta incorporacin, la instancia de competitividad cumple la doble funcin

de, por un lado, buscar la eficacia y la eficiencia en las actividades productivas
de la regin y, por el otro, el mejoramiento de la calidad de vida y la
sostenibilidad ambiental en el entorno en que se realizan las actividades
productivas. Con apoyo de las universidades, esta instancia deber inventariar
y clasificar los proyectos existentes en la regin y agruparlos en reas
temticas y en corto, mediano y largo plazo en funcin de la disponibilidad de
recursos. Este paquete de proyectos de desarrollo regional y de competitividad
permitir identificar los temas crticos de las regiones y dar elementos a los
PERX para el desarrollo de la estrategia exportadora.
1.4 La poltica de descentralizacin y las capacidades regionales
Un cuarto factor tiene que ver con las competencias y capacidades de las
regiones para disear sus propios planes de desarrollo y su estrategia
exportadora4. Si bien la Ley de Bases de Descentralizacin, la Ley Orgnica de
los Gobiernos Regionales y otras leyes marco 5 establecen las competencias que
les corresponden a los diferentes niveles de Gobierno, quedan an pendientes
algunas definiciones relativas al tema fiscal, generacin de recursos,
acreditacin, disposicin de activos, incentivos para conformar macro regiones,
entre otros. Todo ello, sin lugar a dudas, afectar la capacidad de los
Gobiernos Regionales para promover el desarrollo exportador en su
jurisdiccin.
1.5 Una mejor asignacin de recursos para implementar la estrategia

regional
Un quinto factor se refiere a la articulacin de las competencias y capacidades

regionales con las competencias y capacidades nacionales. Slo una estrecha
colaboracin y comunicacin entre el Gobierno Nacional y las Regiones puede
asegurar la sinergia y evitar la duplicacin de esfuerzos, de proyectos y la
mejor aplicacin de los recursos, siempre escasos, para las regiones. En este
sentido nos parece fundamental que el MINCETUR considere designar
4
Otros pases han puesto nfasis en cursos de capacitacin en gestin de desarrollo regional.
5
Ley de demarcacin y organizacin territorial, Ley de presupuesto participativo y Ley de
Promocin de la inversin descentralizada.
PERX de Tacna
funcionarios dedicados con exclusividad a la coordinacin entre los niveles

nacional y regional y que apoyen la implementacin de los PERX.
Estos funcionarios debern ser de un nivel directivo y con la suficiente

injerencia en la toma de decisiones del gobierno nacional (MINCETUR, MEF-
SNIP, MEF-Proinversin, RR.EE-APCI, entre otros).
1.6 Alianzas regionales para el desarrollo exportador
Finalmente, cabe distinguir entre regin poltica, regin ambiental y regin

econmica. Desde el punto de vista de la geografa y de la produccin, regiones
poltico administrativas contiguas pueden dar lugar a un mismo proyecto de
exportacin, por lo cual se hace necesario considerar en la estrategia
exportadora las mltiples relaciones que pueden existir entre regiones vecinas.
Por ello debe preverse la posibilidad de alianzas y de proyectos entre estas
regiones cuyo objeto sea el desarrollo exportador, sin que ello vaya en
desmedro de la identidad poltica y territorial de las regiones.

PERX de Tacna
2 LOS ACTORES OPINAN
El Plan Estratgico Regional Exportador es un documento bien elaborado y que

toca todos los aspectos desde una informacin bsica, produccin y
productividad de los principales productos agrcolas, la problemtica y
potencial agro exportador de la regin de Tacna, definiendo claramente los
objetivos estratgicos, as como el plan operativo para el desarrollo y
comercializacin en el mercado internacional en volmenes y precios
convenientes del organo y el olivo.
Ing. Heddy Fernndez Cruz.

Director Agencia Agraria
Tacna.
Vale el esfuerzo de llevar adelante el Plan Estratgico Regional Exportador

(PERX), aunque no este de acuerdo en el particular esfuerzo para solo dos de
nuestros productos.
La estandarizacin y normalizacin de la produccin local exportable es tarea
que tiene co-responsables a las organizaciones de productores y los
organismos del estado. Creo seria adecuado convocar tambin al ministro de
trabajo por la exitosa experiencia de apoyo en la constitucin de empresas.

PERX de Tacna
3 CARACTERIZACIN DE LA REGIN
La Regin Tacna se ubica en la parte sur occidental de Amrica del Sur, en el

extremo sur del Per, a 1 348 Km. de Lima; en la cabecera del segundo desierto
ms grande del mundo (Atacama), a 3,100 km de Sao Pablo, 3,500 Km de
Buenos Aires, 390 Km de La Paz, 2,900 Km de Montevideo.
La extensin territorial de la Regin Tacna es de 16,075.89 km 2 (1,15% del

territorio nacional), con una densidad de 18 hab/km2

PERX de Tacna
La regin Tacna polticamente est constituida por 04 provincias (Tacna,

Tarata, Candarave y Jorge Basadre G.) y 27 distritos.
La temperatura flucta entre los 12 C y 28C en la Costa y 0C y 18C en la

Sierra, clido y hmedo en la Costa, templado y frgido en la Sierra, con la
caracterstica de que se cuenta con mayor nmero de horas sol respecto a
otras regiones, favoreciendo el ciclo vegetativo de cultivos.
Aspectos fisiogrficos Regin Tacna
Altitud
600
-Hidrobilog. Aceituna -Organo -Camlidos

500 -Ostras -Paprika -Hierbas medicinales -Truchicultura
-Aj -Maz -Maca
-Cebolla -Tierras y frutas esticas -Yareta
-Frutales -Papa
400 -Cucurbitac. -Cultivos andinos
-Hortalizas
-Camarn
300
2
00
Valles Costeros
Cordillera Zona Altiplnica
Mar de (Puna)
Grau Valles Interandinos
0 (Sierra)
FISIOGRAFIA Plana Quebrada Escarpada Quebrada Cordillera Ondulada Quebrada

Alta Buena Regular Regula a Nula Baja a Regular
FERTILIDAD
Poca Moderada a Fuerte Fuerte Moderada a Fuerte
EROSION

PERX de Tacna
La Regin cuenta con un variado ecosistema y recursos naturales en: mar de

Grau, valles costeros e interandinos y zona altiplnica; con microclimas y
espacios apropiados para diversificar la produccin principalmente
hortofrutcola e hidrobiolgica
El mar de Grau cuenta con una variedad de recursos hidrobiolgicos,

representado por diversas especies entre peces de altura, crustceos,
moluscos etc que no se aprovechan en su real magnitud.
Tiene un rea de 44 448 km 2 que abarca la zona del litoral desde el lmite con
Chile (Lnea de la Concordia) hasta el lmite con la Regin Moquegua en 120 Km
y desde la costa hasta las 200 millas mar adentro.
La Costa ocupa 7 767.7 Km2 (48,3% de la superficie regional. Cuenta con

extensiones de tierras susceptibles de cultivo para incrementar la frontera
agrcola en ms de 80,000 has de clase 2-4 en la zona de La Yarada, Los Palos,
Pampa Sitana, Ite etc.
La costa cuenta con 18,000 has de cultivos transitorios y permanentes, donde
se ubican los valles de Caplina, Sama y Locumba, destaca la Irrigacin La
Yarada - Los Palos, con 6,500 has de cultivo (olivo, pprika, cebolla, zapallo
meln sanda) irrigadas con aguas subterrneas; por otra parte el medio y las
condiciones climatolgicas favorecen la crianza de camarn de ro.
La Sierra ocupa un rea de 8, 308 Km 2 (51,7% de la superficie regional. Tiene

dos reas definidas: Zona Intermedia y Zona Altoandina, la primera
comprendida desde los 2,000 hasta 4,000 m.s.n.m. conformado por valles
interandinos y quebradas caracteriza por presentar micro climas especiales
con 12,383 has de cultivo (organo, ajos, frutales exticos, etc) y la Altoandina
(de 4,000 m.s.n.m hacia arriba) dedicada a la crianza de camlidos
sudamericanos y en menor proporcin ovinos, Cuenta con importantes ros y
lagunas aptas para la crianza de trucha y especies nativas.
Esta zona cuenta con variados recursos mineros metlicos: oro, cobre, plomo y
no metlicos: arcilla, diatomita, mrmol onix, cal susceptibles de explotacin
para la exportacin.
Cuenta con una poblacin total de 309,765 habitantes al ao 2004 (1.1 %

respecto a la poblacin nacional), con una tasa de crecimiento anual del 2.6 %

PERX de Tacna
Tacna: Poblacin, Superficie y Densidad Poblacional 2004

SUPERFICI Tasa
POBLACION DENSIDAD
PROVINCIAS % E Crecimiento
TOTAL POBLACIONAL
(Km2) Poblacional
277,684 89,6 8066.11 34,4 2,7
Candarave 10,181 3,3 2261.10 4,5 1,2
J. Basadre 12,993 4,2 2928.72 4,4 1,7
Tarata 8,907 2,9 2819.96 3,2 1,4
TOTAL 309,765 100 16075.89 19,3 2,6
Fuente: INEI Elaboracin: Gobierno Regional Tacna /GRPPAT /srb.
Existe una concentracin de la poblacin en las zonas urbanas. En 1940 la

poblacin urbana era de 53%, actualmente alcanza el 90.0% producto de la
migracin de los pobladores de las zonas andinas del departamento y
fundamentalmente del departamento de Puno. La tasa de crecimiento anual es
del 2.6% superior al promedio nacional; la concentracin urbana ha creado
nuevos problemas no previstos o ha agudizado la disponibilidad de servicios y
recursos bsicos, principalmente del escaso recurso agua.
La Regin Tacna presenta un IDH promedio de 0.681 segn informe del PNUD
2002.
La evolucin de la economa de Tacna ha registrado comportamientos
inestables con periodos cortos de fuerte crecimiento y periodos de
estancamiento o recesin. Siendo la minera el principal sector productivo su
participacin en el PBI departamental ha ido disminuyendo gradualmente del
39% en 1995 al 31% en el 2001.
EVOLUCION DEL PBI DE TACNA 1995 2001

(En miles de dlares de 1994)
PIDT PBI Departamental (miles de dlares de 1994)

PER
%PARTICIP PER
TASA MINERI CPITA
AOS TOTAL . CAPPITA
ANUAL A SIN
MINERIA TOTAL
MINERIA
1995 647,160 254,432 39% $2,673 $1,622
1996 674,516 42% 239,433 35% $2,704 $1,744
1997 721,126 6.9% 243,624 34% $2,809 $1,860

PERX de Tacna
1998 712,078 -1.3% 245,182 34% $2,697 $1,768

1999 756,398 6.2% 251,438 33% $2,786 $1,860
2000 812,004 7.4% 235,259 29% $2,911 $2,068
2001 872,520 7.5% 266,569 31% $3,045 $2,115
1995-2001 5.1 33% 2.2% 4.5%
Fuente: INEI
La distribucin de la participacin del PBI y de la Poblacin Econmicamente

Activa (PEA) entre 1981 y 1998 muestra claramente esta diferencia entre
sectores, es as que tanto el sector Comercio como el rubro Otros (servicios
e informalidad) muestran un vigoroso crecimiento mientras que la industria y la
minera prcticamente se estancan, y la agricultura muestra una tendencia a la
baja, especialmente en la ocupacin de la mano de obra que disminuye en un
30%.
PBI Y COMPORTAMIENTO DE LA PEA REGIONAL (%)
81/85 86/90 91/95 96/98

PIDT
PBI PEA PBI PEA PBI PEA PBI PEA
SECTORES
Comercio 12.9% 16.4% 14.7% 19.5% 15.9% 23.1% 17.6% 20.8%
Agricultura 9.6% 19.9% 9.9% 17.3% 8.9% 14.8% 8.5% 14.0%
Construccin 3.2% 5.1% 3.6% 5.2% 4.7% 5.6% 5.9% 5.7%
Industria 6.6% 4.8% 7.6% 5.9% 7.7% 7.5% 6.5% 3.0%
Minas 39.9% 4.7% 32.4% 3.4% 31.2% 2.4% 28.2% 2.2%
Pesca 0.2% 0.6% 0.6% 0.6% 0.8% 0.6% 0.9% 0.6%
Otros (servicios
40.5% 64.9% 45.9% 67.6% 46.7% 69.1% 50.0% 74.5%
e informales

PERX de Tacna
La tendencia nos indica que los sectores productivos primario y secundario no

han mostrado capacidad ni condiciones para absorber la demanda de empleo.
Es importante notar que del ao 2001 a la fecha el sector comercio tambin
habra mostrado una fuerte retraccin, aunque no hay cifras oficiales para
sustentar este supuesto. Sin embargo, es notorio el evidente crecimiento de la
informalidad, subempleo y el contrabando; fenmeno que se neutraliz con las
medidas tributarias que se dieron con la creacin de la ZOTAC. Esta situacin
se agudizara con las ltimas medidas que desactivan la Zona Comercial y la
actividad de la importacin y reacondicionamiento de vehculos usados.
Con relacin a la infraestructura de soporte se cuenta con:

Red de Carreteras
El sistema vial de la Regin Tacna est integrado por:
LONGITUD TIPO DE SUPERFICIE

RED VIAL SIN TROCHA LONGITUD
ASFALTADO AFIRMADO
AFIRMAR CARROZABLE TOTAL Km)
Red Nacional 342.90 87.70 149.50 23.00 603.10
Red
Departamenta 10.55 77.79 275.43 101.25 465.02
l
Red Vecinal 55.70 76.20 147.90 555.10 834.90
Total 409.15 241.69 572.83 679.35 1903.02
% 21.5 12.7 30.1 35.7 100.00
Fuente: Direccin Regional de Transportes VyC-
Se cuenta con una red de carreteras an insuficientes e inadecuadas; a parte

de la carretera Panamericana no existe otra va asfaltada, habindose
asfaltado solo tramos de la carretera Tacna-Tarata (69.7 km.) y de la
carretera Tacna-Tripartito La Paz (45 km. hasta Palca, de un total de 185
kms.). Esto limita la integracin econmica con el interior del departamento e
impide la interconexin con los mercados potenciales de los pases vecinos, en
especial Bolivia y sus conexiones con el sur del Brasil y el norte argentino.

PERX de Tacna
Carreteras Departamento Km. %

Tacna
Asfaltadas 409 21,5
Afirmadas 242 12,7
Trocha carrozable 573 30,1
Total 1,903 100,0
Fuente: Direccin Regional de Transportes Vy C.
Con relacin a la red ferroviaria la va Tacna-Arica es la segunda mas antigua

del Per pues fue inaugurado en 1846, 30 aos antes de la guerra con Chile.
Actualmente en operatividad, sin embargo requiere renovacin de equipos.
Conecta Tacna con el muelle peruano de Arica en un recorrido de 60 Km 6. En el
2000 transport aproximadamente 65.000 pasajeros y 2,400 TM. Las
posibilidades y perspectivas de esta va est centrada en su interconexin con
la actual ZOFRATACNA (futuro Centro Logstico Tacna), pues permitira
transportar directamente carga sellada en containers desde el puerto.
El cuanto al puerto peruano en Arica Chile, se ubica a la altura del Km. 1353 de
la carretera Panamericana Sur y a cargo de la administracin de ENAPU. El
malecn de atraque al servicio del Per en Arica, est operativo y puede recibir
naves hasta 10,000DWT (toneladas de peso muerto). En el amarradero pueden
atracar naves cuya eslora y calado no sean superiores a 160m y 9m
respectivamente. El movimiento de naves de alto bordo fue de 16 el 2003 y de
177 naves menores. El movimiento de carga fue de 14,857 TM. y 891
contenedores TEU.
Comparativamente, Chile en Arica tiene tres muelles, dos de ellos con 10m de
calado y 220m de eslora, y uno con 9m de calado y 200m de eslora. En el 2003
atendi 303 naves y moviliz 1016,000 TM.
Se tiene un Aeropuerto Internacional Carlos Ciriani, con una pista de

aterrizaje y/o despegue de 2,500m. de largo por 45m. de ancho. (ms de 30
aos de servicio), cuenta con adecuadas condiciones climticas las 24 horas del
da durante todo el ao, con espacio areo y superficies de aproximacin para
6
Mediante acuerdo N 90/06/2004 ENAPU aprob la transferencia al Gobierno Regional, que se
hizo efectiva el 07 de julio del 2004.
PERX de Tacna
operaciones de aterrizaje y despegue. Su cercana a ZOFRATACNA y vuelos

directos para los turistas de los pases vecinos (existe ya un vuelo regular
semanal entre Tacna y la ciudad de Crdoba en Argentina)
Con relacin a los sectores productivos

El potencial agrcola se sustenta en las condiciones agro climticas, en las
tendencias y la creciente demanda del mercado internacional para los
principales productos agro exportables, ms an si considerando que Tacna
tiene el liderazgo nacional en la produccin y exportacin de dos productos de
gran demanda:
La aceituna y el organo7; sin embargo se requiere intensificar el uso del riego

tecnificado, que permita incrementar la productividad, produccin y ampliar la
superficie cultivada, Existe una excesiva diversificacin de cultivos que frena
la consolidacin de una base productiva slida y obtener volmenes de
produccin de aquellos productos que cuentan con mercados externos y han
logrado altos niveles de productividad. Los cinco (5) principales productos de
exportacin slo representan el 8,2 % de la produccin agrcola total y ocupan
una superficie cultivada de 8,805 hectreas que representa slo el 29 % del
total de la superficie cultivada.
Gran cantidad de cultivos tienen una alto consumo de agua, resultando

contraproducente ante la escasez de agua, y cuyo sistema de riego es por
inundacin. Entre los principales cultivos se encuentran la alfalfa y el maz
chala, que representan el 81,8 % de la produccin y ocupan 15 909 hectreas;
es decir, el doble de rea de cultivo de los cinco principales productos de
exportacin.
PRODUCCION AGRICOLA REGION TACNA 1999-2003 (TM)
PRODUCCION TM
1999 2000 2001 2002 2003
N PRODUCTO
199
% TM % TM % TM % TM %
9
7
Tacna produce el 83 % del organo y tiene el 37% de las plantaciones de olivo a nivel nacional
PERX de Tacna
01 Alfalfa 362, 56.1 386, 57.7 376, 56.1 380, 56.7 304, 55.9
02 Maz chala 7 30.9 7 28.8 2 29.6 7 28.6 5 25.9
03 Papa 199,6 2.7 193,3 2.6 198,7 2.7 192,2 2.2 141,6 2.0
04 Olivo(aceituna 17,5 1.4 17,7 2.5 17,9 2.6 14,7 2.6 10,8 4.3
05 ) 8,9 1.3 16,7 1.1 17,2 1.4 17,5 1.2 23,5 1.4
06 Cebolla 8,6 1.9 7,5 Nd 9,4 0,6 8,1 0.6 7,5 0.8
07 Organo 12,0 0.5 Nd 0.7 3,9 0.6 4,2 0.6 4,1 0.7
08 Vid (uva) 3,4 0.9 4,8 0.9 3,9 0.7 3,9 0.7 3,6 1.0
09 Aj 5,8 0.7 6,3 0.8 4,5 0.7 4,8 0.5 5,7 0.6
10 Maz amilceo 4,6 0.4 5,3 0.5 4,5 0.6 3,7 0.7 3,0 0.8
11 Zapallo 2,8 3.1 3,6 4.2 4,1 4.4 4,7 5.4 4,5 6.6
Otros 20,1 28,2 29,7 36,4 36.4
646, 100, 670, 100, 670, 100, 670, 100, 545, 100,
TOTAL
0 0 2 0 0 0 9 0 2 0
Fuente: Direccin Regional de Agricultura Tacna
Produccin y Productividad de los Principales Productos Agrcolas de

Exportacin
La mayora de productos con potencial exportable ha tenido un comportamiento

creciente de la produccin en los ltimos aos tal como se registra en el cuadro
siguiente:
PRODUCCIN DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS DE LA REGIN

TACNA (TM)
PRODUCTOS 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
CEBOLLA 5,450 5,022 7,531 9,353 7,053 8,579 7,478 12,562 15,874 15,280
OLIVO 11,617 12,948 13,104 14,194 8,779 16,730 17,244 17,459 23,462
ORGANO 4,552 5,800 5,824 9,150 9,416 3,004 3,306 3,964 4,222 4,122
VID 5,956 6,164 6,582 6,585 1,642 3,582 4,830 3,990 3,939 3,616
PIMIENTO
975 1,659 988
PPRIKA
SANDIA 3,997 4,000 1,710 1,857 1,816 2,864 2,871 3,746 4,496 5,220
ZAPALLO 2,204 2,689 2,798 3,671 3,996 2,771 3,619 4,132 4,679 4,524

PERX de Tacna
Fuente: Direccin Regional Agraria Tacna
La cebolla y la produccin de aceituna son los dos productos que registran el

mayor nivel de crecimiento en la ltima dcada. La produccin de cebolla se
triplic y la produccin de aceituna se duplic en la ltima dcada, y mantienen
una tendencia creciente y cuyo crecimiento le puede permitir diversificar
mercados externos.
La situacin del sector agrcola est caracterizado por:
El rea cultivada actual es de 30,383 ha.

Existe un rea potencial cultivable de 80,000 ha.
La tenencia de la propiedad agraria est concentrada en pequeos
propietarios con superficies menores a 10 ha. (57,6%); slo el 13 % tiene
ms de 50 ha.
El rea total bajo riego presurizado es slo el 9.6 %. 8
El Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural PETT,
tiene inscritos 21,850 predios, con un rea de 37,477 ha. Se estima que
las tierras en posesin informal representan 7, 670 ha.
Uso ilegal de aguas subterrneas.(La Yarada), as como pozos con
tubulares deteriorados, que han superado su vida til.(La Yarada), 8% de
la produccin agrcola y ocupan 15,509 ha. Los 4 principales productos de
exportacin (aceituna, cebolla, organo y aj pprika) slo ocupan 5,261
ha.
Sector Pesquero
Constituye una actividad econmica con gran potencialidad de exportacin. Los

principales mercados actuales son: Estados Unidos, Taiwn, Hamburgo, Mxico,
Japn y Hong Kong. An no se explotan los mercados de los pases vecinos, en
especial el boliviano y noroeste brasilero, Acre, Rondonia y Matogrosso. La
demanda de productos hidrobiolgicos de ambos mercados es de gran
potencial.
8
En Tacna el Ministerio de Agricultura a travs del Proyecto Sub-Sectorial de Irrigacin (PSI) en el
periodo 2002-2004 ha invertido US $ 2,7 millones, siendo el rea tecnificada de 1 599.7 has, que
ha beneficiado a 528 agricultores.
PERX de Tacna
DESEMBARQUE DE PRODUCTOS HIDROBIOLGICOS PARA EL

CONSUMO HUMANO DIRECTO (TMB)
AO 1999 2000 2001 2002 2003

1. FRESCO 1855 3150 2607 2504.3 2830.7
- Pescado 1780 3057 2424 2229.6 2590.2
- Mariscos 75 92 183 274.7 240.2
2. CONGELADO 663 1049 953 138.8 824.8
3. ENLATADO 140 779 267 13.7 0.2
4. SECO SALADO 171 181 166 70.5 5
TOTAL (T.M.) 2829 5158 3992 2727.3 3660.7
Fuente: D.R.Pesquera Tacna
TRANSFORMACION DE RECURSOS PESQUEROS
En la Regin Tacna existen 08 empresas dedicadas a las siguientes lneas de

productos:
Conservas: Abaln, Lapas y Caracol en agua y sal, destinados a los mercados de

Estados Unidos, Taiwn, Hamburgo, Mxico, etc.
Congelados: Entero e IQF de abaln, caracol, macha, lapa, perico, pulpo; ovas
de jaiba, pez volador, erizo, pejerrey, sardina y jurel destinados a los
mercados Japn, Hong Kong, EE.UU. etc.
Curado: De la especie anchoveta destinado al mercado Espaol
Fresco/refrigerado: Ocasionalmente las ovas de erizo.
AOS 1999 2000 2001 2002 2003

1. Enlatado 158 432 139 369 354
2. Congelado 1401 1162 1418 2540 1317
3. Curado 86 120 323 34 55
TOTAL (TM) 1645 1714 1880 2943 1726

PERX de Tacna
El 70 % de productos transformados se destinan al mercado externo, en el ao

2003 los volmenes exportados tuvieron un valor superior a los US$ 6000 000
dlares.
La actividad industrial en Tacna se caracteriza por ser incipiente y

desarticulada, estando conformada bsicamente por pequeas empresas
productoras de bienes de consumo, que tiene la estructura siguiente:
ESTRUCTURA INDUSTRIAL 2003:
IT ACTIVIDAD INDUSTRIAL EMP %

1 Panadera y Pastelera 226 23.06
2 Fabricacin de Muebles 106 10.82
3 Fabricacin prenda de vestir 90 9.18
4 Elaboracin de Vinos 74 7.55
5 Actividades de Impresin 74 7.55
6 Elab. y Conserv. de frutas, Leg. y Hortalizas 52 5.31
7 Fabricacin de Productos Metlicos 50 5.10
8 Elabo. y Conserv. de pescados y otros 31 3.16
9 Otros Productos 277 28.26
TOTAL 980 100
Fuente: Direccin Regional de Produccin
La produccin del sector industrial est destinada al mercado domstico,

donde las panaderas representan el 23 % de las empresas existentes, seguidas
por las micro y pequeas empresas productoras de muebles y prendas de vestir
con el 10% y 9 % respectivamente, orientados al mercado interno y chileno;
resultando la confeccin de prendas de vestir a base de algodn el ms
dinmico y con mayor nivel de crecimiento en los ltimos aos registrndose 90
empresas formales y se estima una cifra similar de empresas informales, que
vienen incursionando en el mercado chileno, resultando una alternativa para
diversificar las exportaciones.
El incipiente desarrollo del sector industrial se debe principalmente a los

PERX de Tacna
siguientes problemas: Altos costos financieros, por las elevadas tasas de

inters activas del sistema financiero, ausencia de materias primas en la regin
para la elaboracin de muchos productos, que implica aprovisionamiento de la
capital o del exterior, bajos niveles de formacin y capacitacin de los
recursos humanos.
Se cuenta con un Parque Industrial con un rea de 137.80 ha. dividido en tres
zonas: Zona Industrial,9 Zona Auxiliar y Zona proyectada para Vivienda y
Comercio., donde funcionan 149 empresas, de las cuales slo el 20% desarrolla
actividades industriales (Molinera, Fidetacna, Pletasa, Ladrillera,
agroindustrias y procesamiento de hidrobiolgicos), 11 % realiza actividades
comerciales y el 69% son talleres, servicios aduaneros y otros servicios.
Existen 101 empresas que cerraron los ltimos aos por la inestabilidad
jurdica y el recorte de beneficios tributarios.
El sector minero est caracterizado por la presencia de 730 concesiones

mineras, de las cuales 180 pertenecen a la pequea y minera artesanal.
La regin Tacna, es un importante contribuyente al fisco en el pas,

principalmente por la recaudacin de tributos aduaneros.
CONTRIBUCIN FISCAL DE LA REGIN TACNA 1999-2003

(En millones de soles)
Ingresos
Recaudados por 1999 2000 2001 2002 2003
SUNAT
Tributos Internos 147,1 126,4 86,5 70,4 90,9
Tributos 321,6 311,4 312,9 297,0 271,4
Aduaneros
TOTAL 468,7 437,8 399,4 367,4 362,3
Fuente: SUNAT, CONASEV.
Elaboracin: Gobierno Regional Tacna
9
La Zona Industrial cuenta con 208 lotes (subdividida en 12 manzanas) y la Zona Auxiliar cuenta
con 192 lotes (subdividida en 10 manzanas).
PERX de Tacna
La contribucin fiscal muestra una cada en los ltimos tres aos,

principalmente de los tributos aduaneros originado por la disminucin de
operaciones de la ZOFRATACNA. En el periodo 1999-2003 aos la recaudacin
cay en 22.7 por ciento. La cada en la recaudacin de tributos explica la
disminucin del movimiento econmico de las actividades de las empresas que
operan en Tacna y el cierre de muchas empresas que operaban bajo la ley N
23407, Ley de Industrias y las empresas que operaban en el sistema CETICOS.
En el anlisis es muy conveniente comparar Contribucin Fiscal de la Regin

Tacna con los Recursos Pblicos Transferidos del Tesoro Pblico:
CONTRIBUCIN FISCAL TRANSFERENCIAS DEL

AOS %
DE LA REGIN TACNA TESORO PUBLIC0
2001 399.4 245,9 61,6
2002 367.4 260,7 71,0
2003 362,3 286,5 79,1
Fuente: DNPP-MEF, SUNAT
Elaboracin: Gobierno Regional Tacna
Es apreciable que la contribucin de la Regin Tacna al Tesoro Pblico supera a

lo que recibe anualmente del Estado, sin considerar los tributos e impuestos
que paga SPCC en la capital de la Repblica. En el 2003 las transferencias del
tesoro pblico representaron el 79,1%, de lo que genera la regin. Es decir, por
cada 100 soles de contribucin fiscal de la Regin Tacna, slo recibe 79 soles.
Las operaciones y movimiento del sistema financiero reflejan en parte la

dinmica econmica, del aparato productivo y de las inversiones privadas en la
regin.

PERX de Tacna
DEPARTAMENTO DE TACNA: SALDOS DE AHORROS Y COLOCACIONES

DEL SISTEMA FINANCIERO TACNA
(Miles de nuevos soles)
Aos Depsitos Colocaciones Dep./Col.

1995 189,8 141,5 1.3
1996 227,5 178,0 1.3
1997 243,7 188,8 1.3
1998 318,3 279,0 1.1
1999 314,6 149,5 2.1
2000 309,8 133,4 2.3
2001 316.6 165.2 1.9
2002 320.7 196.7 1.6
2003 297.3 216.4 1.4
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros S BS.
Elaboracin: Gobierno Regional Tacna /GRPPAT /srb.
Al igual que el aparato productivo, los depsitos y colocaciones del sistema

financiero estn estancados. El saldo de colocaciones a Diciembre del 2003 fue
de 216,4 millones de soles, que si bien muestra un crecimiento del 10 % en
relacin al 2002, es una cifra inclusive inferior a la registrada en 1998. Los
depsitos muestran cifras similares en el periodo 1998-2002, con una cada el
2003
Por otro lado, la relacin Depsitos / Colocaciones indican que los ahorros son
muy superiores a los crditos, a pesar de mostrar una tendencia decreciente
en el periodo 2000-2003, pero que al mismo tiempo refleja la escasa demanda
financiera para realizar inversiones privadas en la regin.
La agricultura de exportacin (aceituna, organo, pprika, cebolla, entre otros)
han tenido un notable crecimiento en los ltimos aos, y debe ser fortalecida
ya que actualmente solo utiliza el 17 % del rea cultivada de la regin,
existiendo por lo tanto un amplio margen de expansin
La produccin agrcola exportada tiene poco procesamiento post-cosecha

dentro de Tacna, al exportarse en bruto a los pases vecinos en donde se
procesa y desde ellos se comercializa a los mercados externos, con lo cual el

PERX de Tacna
valor agregado se transfiere. Existe por lo tanto un importante potencial en la

agroindustria para generar cadenas productivas e incrementar
significativamente la produccin regional.
La ZOFRATACNA se constituye en una infraestructura de servicios

(electricidad, agua y telecomunicaciones) moderna disponible para la instalacin
de industrias y servicios en condiciones competitivas, que cuenta con un
rgimen legal, aduanero y tributario especial; que ser fortalecido con la
reorientacin al nuevo Centro Logstico Tacna, promoviendo nuevas
oportunidades de negocio.
Las exportaciones de Tacna estn bsicamente sustentadas en las

exportaciones de productos agrcolas e hidrobiolgicos.
EXPORTACIONES DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLA DE

TACNA 1999 2003
EXPORTACIONES TM
N PRODUCTO
1999 2000 2001 2002 2003
01 Aceituna en salmuera
585 4,655 3,015 3,129 4,321
02 Organo seco
708 1,261 1,712 1,899 1940
03 Cebolla amarilla
3,096 760 3,988 3,475 4,331
04 dulce
650 1,001 1,167 1 303 1,494
Aj pprika
TOTAL 5 039 7 677 9 892 9 806 12 086
Fuente: Direccin Subregional del Ministerio de Agricultura
Elaboracin: GRDE/SGGyPE.
La superficie cultivada al ao 2004 es de 27,413 has (1.71% de la superficie

total regional) y la cultivable es de 81,170 has

PERX de Tacna
Los principales mercados de destino de los seis productos ms exportados de

la Regin durante el ao 2003 fueron principalmente, Chile, EEUU, Espaa,
Brasil, Italia, Argentina.
En cuanto a las principales empresas exportadoras el ao 2003, solo 4 lograron

exportar montos superiores a Us$ 1000,000 de dlares. A nivel regional se
cuenta con 50 empresas, exportando a 22 pases.
EXPORTACIONES PRINCIPALES PRODUCTOS REGION TACNA 2003
PRODUCTO MONTO FOB %

US$
Aceitunas conservadas provisionalmente 4 013,089.78 17.0
Preparaciones y conservas locos, almejas 2 008,168.31 8.5
Locos (conchalepas) 1 696,197.74 7.0
Organo seco 1 624,792.24 7.0
Erizos de mar vivos, frescos, refrigerados 1 409,361.08 6.0
Cebollas frescos refrigerados 1 172,130.80 5.0
Pimientos secos triturados,pulver (pprika) 1 123,544.03 5.0
Cpsulas fulminantes 816,724.93 3.5
Dems instrum. Geodesia, topografa 694,438.46 3.0
Preparaciones y conservas moluscos 653,837.20 3.0
Agua, agua mineral, y azucarada 407,883.39 2.0

PERX de Tacna
Sistemas hidrulicos de Direccin 350,450.00 1.0

Dinamitas 317,320.43 1.0
Partes y accesorios de instrumentos y aparatos de
313,536.51 1.0
medidas
Los dems cueros y pieles de bovino o equino
254,425.00 1.0
depilados preparados
Cochinilla e insectos similares 202,782.00 1.0
Estampas grabados y fotografas 206,865.55 1.0
Botellas frascos y art, similar menor 18.9 l 142,643.5 0.6
Harina de trigo y morcajo 130,950.00 0.5
Mechas de seguridad 114,901.58 0.5
Explosivos preparados a base de nitrato amonio 159,792.47 0.6
Agua gaseada 77,249.41 0.3
Aceitunas preparadas o conservadas en vinagre 69,495.64 0.3
Pescados congelados 56,164.39 0.2
Dems legumbres y hortalizas, mezcladas
55,737.85 0.2
conservadas
Cordones detonantes 46,497.78 0.2
Lapas congeladas o salmuera 38,382.50 0.2
Aceitunas frescas o refrigeradas 36,279.00 0.2
Hgados, huevas de pescado, congelados 32,784.00 0.1
Agua sin gasear 32,054.84 0.1
Dems moluscos frescos, refrigerados aptos para
29,949.00 0.1
alimentacin humana
Otros 5 360,876.33 22.5
TOTAL US $ 23 649,305.74 100.0
Fuente: Aduanas Tacna
PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIN AGRCOLAS REGION

TACNA 2004
PRODUCTO TM DESTINO

PERX de Tacna
PROCESADOS
Aceituna en salmuera 3,609.11 Brasil, Chile, Argentina ,EE.UU.
Aceite de oliva 24.00 Chile
Aj en salmuera 73.77 Chile
Curcuma molida 10.00 Argentina
Tomate deshidratado en aceite 1,913.87 Chile, Argentina
oliva
NO PROCESADOS
Ajos frescos 38.00 Chile
Bamb caa 3.64 Chile
Cebolla fresca 6,407.45 EE.UU., Chile, Colombia
Curcuma raz 19.00 Argentina
Carrizo esteras trenzadas 39.30 Chile
Flores frescas 44.56 Chile
Hierbas medicinales 45.35 Chile
Habas grano seco 2.50 Chile
Jengibre (kin) 53.10 Chile
Madera 85.59 Chile
Maz mazorca 5.80 Chile
Maz grano seco 17.01 Chile
Maz fresco 4.34 Chile
Olluco fresco 3.11 Chile
Organo hoja seca 2,719.09 Chile, Argentina, Brasil, Espaa,
Italia
Pallar 12.37 Chile
Pimiento seco pprika 1,630.17 Espaa, EE.UU.
Poroto grano seco 8.13 Chile
Poroto vaina fresca 831.86 Chile
Quinua grano 4.18 Chile
Sanda fresca 223.04 Chile
Zapallo fresco 157.50 Chile
Otros 236.75
18,222.5
TOTAL
9
Fuente: SENASA TACNA

PERX de Tacna
4 DATOS DE INTERS
Saba Ud. que?
La Regin Tacna es el primer productor de Olivo a nivel nacional, cuenta

con 5,846 has y una produccin anual promedio de 26,728 TM, el ao
2004 export directamente 3,609 TM de aceituna en salmuera a Brasil,
Chile, Argentina, EEUU etc.
Asimismo es el primer productor de organo a nivel nacional con 1,067

has y una produccin de 4,206 TM durante dos cosechas al ao, se
obtiene los mayores rendimientos a nivel nacional con 3,492 TM/ha/ao;
muy cotizado por su aroma, el ao 2004 export directamente a los
mercados de Brasil, Espaa, Italia, Argentina, Chile 2,719 TM.
El pimiento pprika es un cultivo atractivo para los agricultores por su

rentabilidad y adaptabilidad a las zonas productoras de La Yarada, Sama
Locumba, contando con mercados atractivos como Espaa, EEUU, Brasil,
Chile, Italia.
La Regin Tacna, tiene su puerto natural ubicado en Arica Chile al

servicio del Per, administrada por ENAPU. Cuenta con un malecn de
atraque operativo y puede recibir naves hasta 10,000DWT (toneladas de
peso muerto); pueden atracar naves cuya eslora y calado no sean
superiores a 160m y 9m respectivamente, el ao 2003 el movimiento de
carga fue de 14,857 TM. y 891 contenedores TEU; constituyendo una
alternativa para el movimiento de carga con el exterior.

PERX de Tacna
Tacna es la segunda puerta de entrada de visitantes extranjeros a nivel

nacin, existiendo el potencial para aprovechar el gran flujo de visitantes
y turistas, si se logra diversificar e incrementar la oferta de atractivos
tursticos y extenderse el tiempo de permanencia, vinculado al sector
comercio que es el foco de atraccin.
Las empresas tacneas continan exportando por el Callao, Matarani y

Arica, aprovechando las frecuencias de las naves.
La implementacin del Programa de la Mosca de la Fruta a incidido en gran

parte para la diversificacin de la produccin y llegue a mercados
internacionales, garantizando que a futuro los productos agropecuarios se
oferten con mayor calidad y penetren a mercados exigentes; estando a
punto de erradicarse esta plaga; como punto de partida se ha declarado
libre de la mosca de la fruta a las cucurbitceas, habindose reiniciado las
exportaciones a Chile.
5 RESUMEN EJECUTIVO
La Regin Tacna se posiciona estratgicamente en la parte sur occidental de

Amrica del Sur, ofreciendo condiciones y ventajas comparativas para su
integracin a los circuitos comerciales principalmente con el Centro Oeste
Brasilero, Norte Argentino y la Cuenca del Pacfico; que puede responder
rpidamente a los retos del sector exportador al respecto:
Produce el 1.2 % del PBI nacional.

Tiene el 1.15 % del total de la superficie territorial nacional con una
densidad geogrfica promedio regional de 18 hab/Km2; donde los
Distritos de Tacna, Alto Alianza, Ciudad Nueva y Gregorio Albarracin
presentan una densidad geogrfica de 58,122.5; 169.3 y 96.0 Habitantes
por kilmetro cuadrado respectivamente.
Se constituye en la cuarta Regin con mayor recaudacin tributaria, sin

considerar los tributos que paga SPCC en la capital de la Repblica.

PERX de Tacna
La ZOFRATACNA cuenta con infraestructura adecuada y brinda

servicios al comercio exterior , convirtindose en una plataforma de
servicios comerciales para promover las exportaciones principalmente
Se viene afianzando con los agricultores y productores los contratos con

precios de refugio con lo cual se asegura el precio y la cosecha
principalmente en pprika, cebolla amarilla, olivo, etc.
La Universidad viene ejecutando proyectos de investigacin en cultivos

exportables, con fondos del Canon minero, a fin con contar con productos de
calidad.
Las 50 empresas exportadoras cuentan con experiencias relativamente

significativas de exportacin, habindose incrementado en los ltimos aos.
5.1 Objetivos del diseo de un Plan Estratgico Exportador
En este contexto y a partir de una realidad regional particular, los

participantes directos e indirectos del Taller de Trabajo realizado
coincidieron en establecer que los objetivos del diseo de un plan estratgico
regional de exportaciones deben ser, entre otros:
1. Poner a todos los actores involucrados a trabajar, los del sector pblico
y privado.
2. Incrementar la participacin de la Regin en el volumen total de

exportaciones nacionales.
3. Definir las estrategias para lograr dichos incrementos.
4. Aumentar la productividad de la Regin con el fin de mejorar su

competitividad y su crecimiento econmico en beneficio de toda la
poblacin.
5. Institucionalizar una cultura exportadora en la Regin a travs de la

creacin de un espacio de dilogo, monitoreo y control que involucre al
sector pblico y privado.

PERX de Tacna
6. Establecer las acciones, los indicadores y las responsabilidades de todos

los actores, segn las prioridades que se definan.
5.2 El punto de partida
Para la realizacin del Plan Estratgico Exportador se parti del conocimiento

del desarrollo del sector exportador 2003 y el Plan Basadre 2004-2021
alcanzado por la Regin.10
La Regin Tacna exporta alrededor de 100 productos distintos a

diferentes pases, representando el 3 % del total nacional.
El nmero de empresas exportadoras de Tacna son 98, lo que representa

el 2.4% del total nacional.
El valor total de las exportaciones registradas por la Aduana de Tacna

fue de US$ 23`649,305.70, que representa poco menos del 0.5 % del
total nacional.
Los principales productos exportados fueron los productos marinos a

base de pescado y mariscos en conservas y congelados con US $ 6
388,669.3 destacando: las preparaciones y conservas de locos y almejas
con 15.6 %, aceitunas conservadas y en conserva con 17.4 %, organo 7 %,
pprika 5%, cebollas frescas con 5 %, agua mineral caracol, abaln,
calamar, pota, anguila etc con el 41.6 %; le siguen en importancia la
aceituna con 24.2 %, pprika 16.3 %, cebolla 5.2 %, organo 5.1 %
Tres productos: aceitunas, locos y organo concentraron el 40.0 % del

valor total de las exportaciones regionales de un total de 100 productos.
Los sectores ms dinmicos a nivel de exportaciones de la Regin son el

agropecuario (aceituna, organo, pprika, cebolla) y el pesquero (locos,
erizos, pota, pulpo, etc) con 36.0% y 27.0% respectivamente del total
exportado.
1 0
Para efectos del PERX se efectu un taller de Planeamiento Estratgico en Tacna entre los das
11y13 de Noviembre del 2004; los participantes directos son quienes tuvieron participacin
presencial en los talleres de trabajo y participantes indirectos quienes a travs de las entrevistas
realizadas quienes dieron su opinin sobre los alcances del PERX de Tacna
PERX de Tacna
El sector pesquero a crecido en 19 % respecto al ao anterior y el

agropecuarios ha decado en 16%
El sector metal mecnico y qumico se ubican en tercer lugar con 11 %

cada uno alcanzando 4 883,000 US $,
Los principales pases de destino fueron Chile (40%), Brasil (13%),

Japn (12%) China-Taiwn (11%), EE.UU. (9%) y Espaa con 5%; de un
total de 20 pases.
Solo el 7 % (7 empresas) exportaron valores superiores al milln de US $.
5.3 Las ventajas de la Regin
Como resultado de las entrevistas a empresarios y autoridades se definieron

las siguientes ventajas como las ms resaltantes:
Ubicacin estratgica de la Regin Tacna limtrofe con dos pases le

ofrece grandes ventajas para su integracin econmica, comercial y
turstica a nivel internacional
Cuenta con un variado ecosistema y microclimas apropiados para

diversificar la produccin hortofrutcola y pesquera; que permiten
garantizar que una buena estrategia para desarrollar el sector
exportador.
La Regin cuenta con un 21% de su red vial asfaltada y un 12.7% de su

red afirmada, reflejando en trminos relativos una buena capacidad de
conectividad.
Cadenas productivas y alianzas estratgicas interinstitucionales

principalmente agrcolas, con resultados exitosos favorecen consolidacin
de productos olivo, organo, vid.

PERX de Tacna
Mosca de la Fruta a punto de erradicarse, lo cual permitir exportar a

otros mercados exigentes.
5.4 Las debilidades de la Regin
Como resultado de las entrevistas a empresarios y autoridades se definieron

las siguientes debilidades como las ms importantes:
Relativo conocimiento de las oportunidades comerciales del exterior y

poco acceso al mismo.
Falta un Centro de Difusin e informacin comercial.
Se carece de infraestructura para darle valor agregado a los productos

de exportacin.
Minifundio y carencia de recursos hdricos.
Falta de diseos y tecnologas para mejorar los procesos productivos
Produccin no estandarizada en calidad ni cantidad.
5.5 El potencial regional
Los sectores y productos ms importantes, de acuerdo al desarrollo

exportador proyectado por los empresarios y autoridades de la Regin, fueron
los siguientes:
Los Sectores
1. Agroindustrial
2. Pesquero
3. Textil y confecciones
4. Artesana
Los Productos
PERX de Tacna
1. Organo
2. Olivo
3. Cebollas
4. Pimiento Pprika
5. Ajos
6. Pisco
7. Confecciones y artesanas de fibra de alpaca
8. Aj en salmuera y fresco
9. Hortalizas frescas
10. Flores
11. Zapallo fresco
12. Sanda fresca
13. Conservas de pescados y mariscos
14. Aceituna rellena
15. Aceite de oliva
16. Maz Morado
17. Porotos verdes (vainitas)
El sustento tcnico y analtico de esta lista se encuentra en el listado de

exportaciones realizadas por la Regin en el ao 2003-2004 y los documentos
de diagnstico de productos con potencial exportador realizados con
anterioridad, los mismos que muestran la mayor parte de productos de esta
lista.
5.6 Los productos seleccionados
Durante el taller de planeamiento estratgico antes referido se seleccionaron

dos productos para elaborar dos Planes Operativos Piloto (POP). El equipo
Tcnico aplic el mtodo de ponderacin de criterios para la Priorizacin de
productos.
Criterios ancla. Este es el primer filtro para seleccionar slo aquellos

productos que renen condiciones necesarias para ser consideradas en la

PERX de Tacna
siguiente fase son: necesidad de soporte estatal y presencia del sector

privado en la cadena productiva.
Criterios de decisin. Son aquellos que permiten establecer diferencias

entre los diferentes productos preseleccionados en la fase previa y que
darn seales sobre su potencial exportador a nivel de regin.
Para la segunda fase se han definido los criterios de decisin que a

continuacin se mencionan.
Criterios
1. Demanda exterior. Mide el volumen y crecimiento de las exportaciones
en los ltimos aos. Se privilegiarn a aquellos productos con buenas
perspectivas en el mercado internacional.
2. Oferta exportable. Mide la disponibilidad de oferta de materia prima y
productos terminados en cantidad y calidad.
3. Generacin de empleo. Evala la capacidad de absorber mano de obra en
cada una de las etapas de la cadena productiva.
4. Inversin requerida. Mide la magnitud de la inversin estimada para la
implementacin de proyectos en las diferentes fases de la cadena
productiva.
5. Generacin de valor agregado. Mide el nivel de transformacin en la
regin que experimenta el producto hasta ser exportado. Se privilegiarn
aquellos productos con mayor transformacin desde el recurso primario o
insumo principal hasta el producto final.
6. Nivel de asociatividad. Mide el grado de articulacin y cooperacin
entre los diferentes agentes econmicos de la cadena productiva en
busca de lograr un objetivo comn. La idea central es mejorar la
competitividad y posicionarse mejor en el mercado.
7. Impacto ecolgico. Mide el nivel de daos ecolgicos causados durante el
proceso de produccin, desde la fase primaria hasta la comercializacin,
pasando por la transformacin del producto.
Cada uno de estos criterios tiene un peso relativo y han sido divididos en 5
grados que permitieron medir las diferencias entre los productos. Se
efectuaron 3 simulaciones con el propsito de apreciar los cambios en la
priorizacin de productos. Los resultados fueron presentados y discutidos en

PERX de Tacna
el taller, solicitando a los participantes elegir 2 productos que sirvan como

ejemplo para elaborar los Planes Operativo Piloto en esta fase del proceso.
El equipo tcnico regional eligi dos productos, el organo y el olivo como

productos con base en los cuales se trabajara una metodologa para elaborar
los Planes Operativos de cualquier producto con potencial exportador de la
Regin.
6 EL PERX DE TACNA
6.1 Diagnstico competitivo exportador de Tacna
A continuacin se presenta los resultados del anlisis FODA realizado durante

el taller de planeamiento estratgico mencionado y validado por los actores
regionales

PERX de Tacna

PERX de Tacna
Fortalezas
Potencialidades
Condiciones climatolgicas favorables.

Ubicacin estratgica para el desarrollo comercial.
Potencial para la exportacin en los sectores agropecuarios,
agroindustrial, pesca, textil confecciones y minera metlica y no
metlica.
Infraestructura
Existencia de infraestructura industrial para los sectores pesquero,

metalmecnica, agroindustrial y textil y confecciones.
Riego tecnificado en zonas de potencial productivo para la exportacin.
Transporte multimodal.
Presencia de ZOFRATACNA, como centro de servicios dinamiza flujo
comercial.
Existencia de represas para asegurar la produccin agrcola.
Existencia del parque industrial en funcionamiento.
Desarrollo empresarial
Presencia de gremios empresariales representativos.
Desarrollo exportador
Presencia de empresas comercializadoras de productos de exportacin.

Existencia de servicios logsticos para los exportadores.
Presencia de instituciones pblicas y privadas que promueven las
exportaciones.
Existencia de instituciones de educacin superior dispuestas a fomentar
el comercio exterior.
Predisposicin de agricultores para la produccin de cultivos orgnicos.
Experiencia empresarial exportadora en algunos sectores.
Sociales
Existencia de recursos humanos capacitados para sectores agrcolas,

PERX de Tacna
minero, pesca, textil y confecciones.

Mano de obra disponible para cultivos de exportacin.
Articulacin empresarial
Existencia de iniciativas de alianzas estratgicas entre el sector pblico

y privado.
Debilidades
Potencialidades
Produccin con reducido valor agregado

Minifundio y parcelacin de tierras, falta de titulacin de las tierras.
Carencia de los recursos hdricos y mala utilizacin de los mismos para
todo uso.
Salinizacin de tierras por mal manejo de recursos hdricos en zona de
La Yarada.
Falta planificacin de cultivos.
Escasa investigacin y principalmente en biotecnologa (gentica,
hortifruticultura).
Limitada infraestructura de soporte
Sobreexplotacin de recursos hidrobilogicos
Oferta exportable
Desconocimiento de la oferta exportable de la Regin.

Falta de un plan estratgico exportador.
Altos costos de produccin derivados de la escala de produccin.
Escaso valor agregado a los productos de agro exportacin.
Falta de inversin en proyectos orientados al mercado exterior.
Limitados volmenes de produccin para la exportacin.
Incipiente mercado de servicios especializados para la exportacin.
Falta de estudios de mercado y negocios para los productos exportables
y/o susceptibles de exportacin.

PERX de Tacna
Limitado acceso a los sistemas de informacin comercial externa.

Inexistencia de un sistema de inteligencia comercial por
desconocimiento de mercados y demanda internacional.
Limitada cobertura para la participacin en ferias y exposiciones
internacionales.
Escaso nivel de calificacin de intermediarios en materia de negociacin
y comercializacin que conozcan de los productos regionales.
Escasa cobertura de polticas regionales y nacionales de apoyo y
promocin de exportaciones.
Dbil nivel de coordinacin interinstitucional para la promocin de
exportacin, y desconfianza interinstitucional.
Bajo nivel de capacitacin en el tema de exportaciones en universidades
e institutos tcnicos de la Regin.
Falta de una visin exportadora compartida entre los agentes
econmicos de la Regin.
Incipiente desarrollo del enfoque de cadenas productivas en el sector
exportador.
Escaso capital en las unidades productivas orientadas al comercio
exterior.
Poco conocimiento y uso de sistemas de aseguramiento de la calidad e
inocuidad al interior de las empresas.

PERX de Tacna
Infraestructura y facilitacin
Falta de normas tcnicas para los productos regionales para

exportacin.
Insuficiente servicios directos para transporte de carga internacional.
Inexistencia de un sistema de informacin regional de productos y
servicios para la exportacin.
Existencia de proyectos de irrigacin sin autorizacin para su
implementacin.
Deficiente infraestructura de riego.
Poco conocimiento de estndares de calidad de los productos de
agroexportacin en los mercados de destino.
Limitado acceso a innovacin tecnolgica.
Dificultades para los trmites administrativos ante entidades del
Estado.
Carencia de infraestructura de acopio y almacenamiento.
Infraestructura vial insuficiente hacia zona altiplanica de Bolivia.
Altas tasas de inters y limitado acceso al crdito.
Centralizacin de servicios y recursos para la promocin de
exportaciones en la zona metropolitana.
Desarrollo empresarial
Dbil organizacin de los productores.

Desconfianza generalizada en el sector empresarial.
Divorcio entre universidades y empresariado.
Informalidad tributaria.
Escasa cultura de cumplimiento de contratos.
Resistencia al cambio de los productores y empresas.
Conformismo y aplicacin de prcticas tradicionales productivas.
Articulacin empresarial
Individualismo y falta de asociatividad.

Dbil articulacin entre el sector pblico y privado.
Dbil articulacin de los agentes de las cadenas productivas.
Desarticulacin de estrategias y acciones de instituciones,
PERX de Tacna
organizaciones y empresas en promocin de exportaciones.

PERX de Tacna
Oportunidades
Nacional
Gobierno Regional e instituciones involucradas dispuestos a promover y

apoyar las exportaciones.
Beneficios tributarios en ZOFRATACNA.
Disponibilidad de suelos, 80,000 has para potenciales cultivos y/o
desarrollar cultivos alternativos.
Proceso de descentralizacin y regionalizacin.
Alta rentabilidad de productos pesqueros.
Externo
Demanda insatisfecha de productos hidrobiolgicos.

ATPDEA: colocacin de productos en el mercado americano.
MERCOSUR: oportunidad del mercado sudamericano.
Proyecto IIRSA: carretera interocenica que permitir un flujo
comercial terrestre para las exportaciones.
Aprovechamiento de ruta de conexin con Bolivia.
Inters internacional por nuevos productos orgnicos, naturales y
artesanales.
Demanda creciente de productos con valor agregado.
Uso de tecnologa de punta.
Creciente demanda en el mercado internacional por productos orgnicos
y originarios.
Amenazas
Nacional
Inestabilidad econmica y poltica.

Cambios climticos, sequas y presencia de fenmenos naturales.
Altos costos financieros para la exportacin.
Contaminacin fitosanitaria de cultivos y crianzas.
Comercio informal e Incremento del contrabando.
Ventajas econmicas obliga a las empresas a trasladarse e invertir a

PERX de Tacna
Lima y Arica (Chile).
Externo
Desfavorables condiciones de negociacin entre Per y Chile.

Implementacin plena de Ley Arica II con incentivos a las inversiones.
Proteccionismo de parte de EEUU y Europa a sus productos
agropecuarios.
Mayores ventajas de puertos chilenos para exportadores peruanos.
Reduccin del apoyo financiero de la cooperacin internacional.
6.2 Visin Exportadora al 2013
Tacna Regin exportadora, dispone de oferta exportable competitiva y

sostenible e internacionalizada, posicionada internacionalmente como
productora de bienes y servicios con valor agregado, generados por cadenas
productivas y conglomerados articulados
6.3 Valores
Se presentan los alcances de cada uno de los valores seleccionados por el grupo
que particip en el taller para elaborar el PERXs, los que constituyen la
plataforma de valores compartidos, entendido como el conjunto de normas,
preceptos, patrones polticos, morales y sociales que caracterizan la cultura
exportadora de la Regin Tacna, los cuales deben guiar y condicionar la
conducta de los actores involucrados.
Responsabilidad. Valor que significa hacerse cargo de las consecuencias

de las palabras, acciones, decisiones y compromisos contrados. La
responsabilidad tiene efecto directo sobre otro valor fundamental.
La confianza. Es un signo de madurez. Es clave para el cumplimiento de

planes y acuerdos.
Transparencia. Implica la gestin clara, imparcial y tica de los recursos

confiados a los actores del proceso as como la rendicin de cuentas en
forma peridica.
PERX de Tacna
Liderazgo. Se define como la conduccin o direccin de un grupo social

hacia el logro de objetivos comunes. Es la influencia que ejerce una
persona en un proceso de comunicacin, involucrando a otras en el logro de
una o varias metas. Lder es la persona emprendedora, con iniciativa y la
habilidad de saber transmitir sus pensamientos a los dems, desarrollando
la capacidad de conducir equipos de trabajo eficientes.
Confianza. Seguridad que se tiene de una persona porque sabemos que

en sus actos no existe la ambigedad o el rebuscamiento, trabaja con
intensidad por cumplir con la tarea encomendada, llegar puntual si as fue
acordado o guardar un secreto confiado.
Excelencia. Es el logro de una calidad superior y de resultados ptimos

en trminos de eficiencia, eficacia y efectividad.
Compromiso. Comprometerse va ms all de cumplir con una obligacin;

es poner en juego nuestras capacidades para sacar adelante todo aquello
que se nos ha confiado.
6.4 Objetivos estratgicos
Diversificar la oferta exportable de productos

Objetivo estratgico 1 mediante la promocin de inversiones orientadas al
mercado externo
Diversificar la presencia de productos de la regin
Objetivo estratgico 2
Tacna en mercados internacionales
Mejorar la infraestructura vial y establecer los
Objetivo estratgico 3 mecanismos necesarios que faciliten e impulsen la
actividad exportadora regional
Desarrollar una cultura empresarial exportadora
Objetivo estratgico 4 orientada a crear capacidades innovadoras en la
Regin
Disear e implementar la estrategia para la
Objetivo estratgico 5
sostenibilidad del PERX

PERX de Tacna
6.5 Matriz del Plan Estratgico Exportador de la Regin

PERX de Tacna
PERX de Tacna
Objetivo Estratgico 1. Diversificar la oferta exportable de productos mediante la promocin de inversiones orientadas al
mercado externo
LP > 2
ACTIVIDAD CP 6 MESES MP 1.5 AOS RESPONSABLE INDICADOR
AOS
Adiestramiento y asistencia tcnica minag
30% del presupuesto del Plan
Redistribucin de fondos para elevar la productividad X Gobierno Regional Basadre se destina a obras
productivas
Creacin de la actividad productiva alternativa Gobierno Regional, Implementacin de centro
X X
rentable en Tarata, Candarave, Jorge Basadre Minag, Cite piloto en cada zona
Al 2005 presentacin del
Elaboracin de estudio de exploracin del acufero de
X X Gobierno Regional perfil y pre factibilidad del
la Yarada y Hospicio
estudio
Cambio progresivo de cultivo hacia los que requieran
x MINAG
un menor uso de agua
Crear un programa de riego x MINAG
MINAG, Junta de
Clausura de pozos clandestinos (La Yarada, Los Palos) x
usuarios
Regularizacin y control adecuado del uso del agua MINAG, Junta de
x
(Sistemas y compuertas clandestinos) usuarios
Generar un programa de asociatividad:
-Capacitacin tcnica Sector Privado,
x
-Capacitacin administrativa MINAG DIRCETRUR
-Desarrollo de una cultura de valores
Sector Privado,
Identificar los cultivos principales de la regin x
MINAG

PERX de Tacna
Formar mesas multisectorial con la participacin de la

x GR, Sociedad Civil
sociedad civil
Empresas, GR
Priorizar estudios de investigacin x
Formulacin de proyectos (apoyo de cooperacin

Universidad
internacional) x
(convenios), CITE, GR
-Control del uso y asignacin de recursos
CITE, GR,
Capacitacin y adquisicin de tecnologas x
Universidades
Crear un banco de proyectos de inversin x GR
Gobierno regional,
Organizarlos de acuerdo a la actividad y el producto x MINAG , PRODUCE
(por sector)
Gobierno regional,
Fortalecer las organizaciones creadas x MINAG , PRODUCE
(por sector)
GR, MINAG ,
Elaborar un plan operativo por sectores priorizados x
PRODUCE
Disear mecanismos para atenuar la migracin X GR
Programa de desarrollo en las provincias alto andinas X GR Programa de Desarrollo
Proponer formulacin Ley Tacna para promocin de
X GR Ley Tacna
inversiones
Hacer efectiva y acelerar la descentralizacin X CDN, GR Normas Legales
Programa de investigacin en ciencia y tecnologa
X GR Programa
financiado
Identificar especies rentables y productivas,
x MINAG
asimismo reas aptas para cada actividad

PERX de Tacna
Gobierno Regional,
Promover capacitacin orientada por sectores x PRODUCE, MINAG,
DIRCETUR
Identificar mercados potenciales y sus
caractersticas para orientar como ventaja con x PROMPEX-DIRCETUR
nuestra produccin
Asistencia tcnica, financiera, a los agricultores para
sustituir sus cultivos de alfalfa con productos x MINAG
agrcolas mas rentables
Objetivo Estratgico 2. Diversificar la presencia de productos de la regin Tacna en mercados internacionales
LP > 2
AOS
PROMPEX, GR, CITE,
Elaborar perfiles de mercado X
DIRCETUR
Crear un centro de inteligencia de mercado X PROMPEX-DIRCETUR
Gobierno Regional,
Estudio de competitividad X Estudio
PRODUCE, MINAG
Gobierno Regional,
Programa para mejora de competitividad Estudio
PRODUCE, MINAG
Programa de difusin y capacitacin sobre exigencia
PROMPEX-DIRCETUR Programa
del mercado internacional
Elaboracin de un Plan de Negociacin internacional y
Cumplimiento
Comprometer al ministerio de RREE para implementar Gobierno Regional,
relaciones comerciales con pases vecinos (europeos y x PROMPEX,
norte americanos) MINCETUR, RREE
Promover misiones comerciales x PROMPEX

PERX de Tacna
Capacitacin y asistencia tcnica y financiera,

convertir en empresas competitivas en el mercado x GR
internacional
Encargar o definir la organizacin que informe sobre Gobierno Regional,
x X
mercados DIRCETUR
Objetivo Estratgico 3. Mejorar la infraestructura vial y establecer los mecanismos necesarios que faciliten e impulsen la
actividad exportadora regional
LP > 2
AOS
Transferencia en funcin y
Descentralizacin del otorgamiento de certificaciones
X X GR recursos para la regin de
y calificaciones
digesa
En el 2005 funcionamiento
del organismo de
Fortalecer organismos de certificacin regional y Gobierno Regional,
certificacin, en el 2006
homologacin respectiva ZOFRATACNA
otorgar la certificacin y se
haya dado la homologacin

PERX de Tacna
Iniciar proceso de poltica de estado para la regin Gobierno Regional, Elaboracin de normas
X X
Tacna como zona fronteriza RR.EE. legales estratgicas
Entubamiento de la captacin de agua de los canales
X GR, MINAG
existentes
Represamiento de aguas x GR, MINAG
Captacin de aguas del lago Titicaca X GR, MINAG
Crear un sistema de fiscalizacin del Ppto del
x
Gobierno Regional
Promover creacin de normas que sean ms atractivas X Sociedad civil
Fortalecer CITE agroindustrial x CITE, PRODUCE
Crear centro de informacin tcnica (Principalmente
x CITE, PROMPEX
ver tema Clima,.. Posible convenio con Senami)
Crear oficina descentralizada de registros sanitarios x DIGESA
Mejoramiento e implementacin de infraestructura
x X x GR, MTC
vial (asfaltado Tacna la Paz)
Ejecucin y culminacin de proyectos de soporte
(aeropuerto internacional, puerto en arica, x x x GR, MTC
mejoramiento del ferrocarril)
Reconversin a centro logstico Tacna (especializado ZOFRATACNA,
x
en servicios logsticos y actividad industrial) Gobierno Regional,
Insercin en el Plan nacional exportador MINCETUR
implementacin de plantas industriales (empaque, fro,
liofilizacin, fraccionamiento, laboratorios, etc.) ZOFRATACNA,
dentro de zofratacna
implementacin de incubadora empresarial tecnolgica GR, minag, produce
Creacin de fondo o lneas de financiamiento para x
x
Exportar a travs de COFIDE mnimo US $ 50 Gobierno Regional
x
millones

PERX de Tacna
implementacin de un laboratorio especializado

x x GR
(acreditado)
Descentralizacin de oficinas especializadas en Gobierno Regional,
x x
exportacin DIRCETUR
Creacin del instituto de comercio exterior x x Gobierno Regional
implementacin de centros de inteligencia comercial Gobierno Regional,
x x
especializado para la regin DIRCETUR
implementacin de centros de investigacin de
x x Gobierno Regional
productos alternativos
Estudio comparativo de beneficios Tacna vs. ARICA-
X GR Estudio
CHILE
Evaluar la infraestructura de zofratacna y promover
la participacin del inversionista privado nacional con ZOFRATACNA, GR
tratamiento tributario especial
Centro de maquila y almacenes ZOFRATACNA
Realizar un estudio sobre ventajas econmicas y
GRT, RREE
polticas para repotenciar el puerto peruano en Arica
Objetivo Estratgico 4. Desarrollar una cultura empresarial exportadora orientada a crear capacidades innovadoras en la
Regin

PERX de Tacna
LP > 2
AOS
Disear y desarrollar un programa permanente de
Prompex En el 2005 contar con
capacitacin para el mejoramiento continuo de la X
programa de capacitacin
calidad de los productos exportables
4 comunicaciones anuales del
Iniciar un proceso de sensibilizacin ante las Gobierno Regional,
X gobierno regional ante
autoridades competentes Municipalidades
relaciones exteriores
Capacitacin y sensibilizacin sobre normas de 30% de pescadores
Produce
regulacin y homologacin respectiva capacitados
Elaboracin de un estudio de
Elaborar y difundir mapa de produccin actuales y Gobierno Regional,
X oferta exportable y mapeo en
potenciales de exportacin Minag, Produce
el 2005
Difundir las ventajas / posibilidades x ENAPU
Gobierno regional,
Sensibilizacin de empresarios. Organizacin x x MINAG , PRODUCE
(por sector)
Gobierno regional,
Capacitacin por sectores x x x MINAG , PRODUCE
(por sector)
Buscar interesar al sector privado, fortalecer las
x GR, DIRCETUR
cmaras y a los gremios empresariales
Capacitacin para especializacin en negocios Gobierno Regional,
x x
internacionales DIRCETUR, PROMPEX

PERX de Tacna
Objetivo Estratgico 5. Disear e implementar la estrategia para la sostenibilidad del PERX
LP > 2
AOS
EPS, Ministerio de
Sensibilizacin en cuanto al uso racional del agua x
Educacin
Crear un ente regional de promocin de exportaciones x GR
Conformacin de comisiones multisectoriales para
x GR, MINAG, PRODUCE
definir competencias
Definicin de los responsables en el plan (esquema de
monitoreo)
Elaboracin de un plan estratgico regional x x x GR, MINAG, PRODUCE
Conformar el comit de coordinacin regional para la

exportacin
Gobierno Regional -
Dimensionar crecimiento poblacional - variables X Ordenanza Regional
INEI
Programas y proyectos de prevencin X GR Programa
Identificar proyectos de inversin atractivos para
ser concesionados

PERX de Tacna

PERX de Tacna
7 MONITOREO Y EVALUACIN DEL PERX Y DE LOS PLANES

OPERATIVOS PILOTO
El proceso de implementacin y seguimiento del POP estar a cargo del Comit

Exportador Regional (CERX), cuya estructura organizacional brindar soporte y
seguimiento a todas las acciones estratgicas contempladas. El CERX-Tacna
deber promover la conformacin de una mesa de trabajo del Organo y Olivo,
que ser la responsable de coordinar con los agentes involucrados el desarrollo
de las actividades previstas en el POP.
En trminos generales los responsables de la implementacin, evaluacin y

seguimiento se reunirn peridicamente para discutir en forma participativa y
con espritu de colaboracin los avances del Plan de acuerdo a los indicadores
establecidos. En estas sesiones se propondrn los ajustes que fueran
necesarios para cumplir con la visin exportadora regional y la de los productos
del olivo y organo
8 ACCIONES PENDIENTES Y RECOMENDACIONES
Con la elaboracin del PERX se inicia un proceso de mediano y largo plazo

destinado al crecimiento de las exportaciones regionales. Para asegurar la
continuidad del PERX se ha considerado conveniente en esta seccin introducir
una serie de recomendaciones que debern ser evaluadas por las distintas
instancias de gobierno y las acciones pendientes requeridas para asegurar la
institucionalidad exportadora regional.
8.1 Acciones del Gobierno Nacional en apoyo a los PERX
Teniendo en cuenta que se presentan muchas deficiencias que son comunes a

todas las regiones, se recomienda al Gobierno Nacional recoger y apoyar la
solucin de estos cuellos de botella. Los ms evidentes son los que tienen que
ver con sistemas de informacin de mercados internacionales, capacitacin en
comercio exterior, donde el MINCETUR o PROMPEX pueden retomar y suplir
esas necesidades. As mismo se debe realizar una induccin por parte del
MINCETUR a las regiones en cuanto al tema de cadenas productivas y
metodologa de clusters. Tambin cabe sealar los problemas relativos al
PERX de Tacna
acceso al crdito, mecanismos que el Gobierno Nacional debera afinar para

ofrecer a las pymes alguna solucin de acceso al capital de trabajo y al crdito
para desarrollar proyectos vinculados a los productos sealados por el PERX
8.2 Instalacin del CERX Comit Ejecutivo Regional de Exportaciones
Esta instancia podra ser presidida por el sector privado y tendra por
objetivos fortalecer las capacidades de la comunidad empresarial frente a la
demanda internacional, mediante el desarrollo de actividades regionales que
garanticen la orientacin de la regin hacia los mercados internacionales y el
fortalecimiento de la cultura exportadora. Su liderazgo, iniciativa y gestin son
crticos para el xito del PERX.
El CERX se constituira en el interlocutor de la regin con el Gobierno Nacional

y es quien diseara y operara el PERX, canalizara las diferentes inquietudes a
los responsables, presentara los proyectos de las mesas de producto y
buscara financiamiento. Asimismo, sera el responsable de monitorear el
cumplimiento de los objetivos del PERX y que estos sean tomados en cuenta en
el Plan de Desarrollo Regional Concertado, pero adems que haya coherencia
entre el Plan de Ordenamiento Territorial y el desarrollo de las actividades
productivas; servira tambin de apoyo a los objetivos del MINCETUR y
PROMPEX en la regin, en particular en la promocin de una cultura
exportadora y en la difusin de la informacin comercial, del sistema de
inteligencia de mercados y de las oportunidades comerciales, identificara y
difundira las oportunidades de inversin en la regin al gobierno nacional y a la
comunidad internacional.
Integraran el CERX todas las empresas, universidades, instituciones de

servicios y entidades de los gobiernos regionales y distritales que deseen
impulsar la actividad exportadora de la regin. Contara con un rgano
ejecutivo que podra denominarse Secretara Ejecutiva.
La Secretara Ejecutiva tendra por principal funcin el diseo y ejecucin de

un Plan de Accin y estara conformada por los empresarios lderes de la
regin, con trayectoria exportadora o con potencial exportador, un
representante de la Cmara de Comercio de la capital regional, dos
representantes de gremios (si los hay) y un representante de las universidades
de la Regin, cuya institucin haya sido designada por el MINCETUR como
PERX de Tacna
coordinadora regional para promover la educacin en negocios internacionales.

Por parte del sector pblico regional asistir la mxima autoridad regional
(quien podr delegar en su gerente de desarrollo econmico) y otros directores
generales vinculados con la actividad exportadora. Los alcaldes provinciales
podran participar en calidad de miembros honorarios. Los miembros de la
Secretara Ejecutiva seran designados por el MINCETUR en coordinacin con
el Gobierno Regional mediante resolucin y se constituiran en el interlocutor
regional con el MINCETUR. El CERX podra ser presidido por uno de los
empresarios ms destacados de la regin, con capacidad de liderazgo y
convocatoria.
Se debe resaltar que la participacin y liderazgo del sector privado es

fundamental en este tipo de estrategias. Los Gobiernos Nacional y Regional lo
que hacen es poner a disposicin del sector privado su voluntad de facilitar un
marco de cooperacin proactivo al PERX. Pero son los empresarios quienes
deben proponer proyectos, planes y estrategias y aprovechar este contexto.
El CERX desarrolla un Plan de Accin en dos mbitos: el PERX y el Plan de

Accin en materia de Competitividad.
8.3 Las mesas sectoriales o de producto
El PERX se debe concretar en mesas sectoriales que estn constituidas por

empresarios de los productos que el PERX identific (Ej.: olivo, organo). Las
mesas de producto tienen como objetivo fortalecer las cadenas regionales y los
clusters respectivos, evaluar los inconvenientes e ineficiencias que se
presentan en la cadena y el cluster con el objetivo de formular posibles
soluciones (proyectos). A esta mesa asisten los diferentes eslabones de la
cadena productiva, los representantes de los sectores de apoyo del cluster
(embalaje, sanitario, etc) y los funcionarios del sector pblico que tienen que
ver con las ineficiencias y problemas detectados. La mesa es liderada por un
empresario (el empresario lder del producto que se trate).
PERX de Tacna
Las mesas son convocadas por el sector privado, aprueban su reglamento y su

plan de trabajo. La primera etapa consiste en definir el producto y su
estrategia asistencia del Ministro de Comercio, la Autoridad Regional y a
partir de esta decisin, se debe construir una visin compartida de la cadena
productiva (del cluster si es el caso) y elaborar un diagnstico en cuanto a
problemas e ineficiencias de la cadena (o cluster). Elaborado ese diagnstico se
construye una matriz de compromisos donde se asignan claramente los
responsables de cumplirlos, pues habr problemas que competen a los
empresarios y problemas que competen al gobierno nacional o al gobierno
regional. Esta matriz da lugar a un acuerdo de competitividad entre los
diferentes actores pblicos y privados que es suscrito por las mximas
autoridades: MINCETUR, Gobierno Regional, gremios o empresarios del sector.
El cumplimiento de estos compromisos suscritos en el Convenio se revisan
peridicamente (por lo menos cada 6 meses) en reuniones de seguimiento al
PERX a la cual se recomienda el CERX.
De las mesas de producto surgen proyectos que requieren financiamiento. En

este caso el CERX debe apoyar a la mesa en la consecucin de recursos que en
muchos casos pueden provenir de cooperacin tcnica o de frmulas de
cofinanciamiento con entidades que promueven el desarrollo empresarial. Las
experiencias internacionales demuestran que slo en la medida en que haya
financiamiento para los proyectos que se planteen en las mesas de producto, se
motivar la presencia empresarial. De all la importancia que el Gobierno tenga
prevista una poltica de cofinanciamiento o, en su defecto, de apoyo o
promocin para los proyectos que surjan de las mesas de producto. Se debern
tener en cuenta la disponibilidad y buena voluntad que hoy en da tienen las
entidades multilaterales y ONGs para otorgar a proyectos de desarrollo
empresarial en cabeza de gremios y sectores productivos recursos de
cooperacin tcnica internacional.
8.4 Instancia Regional de Competitividad.

PERX de Tacna
Esta Instancia tiene a su cargo desarrollar la competitividad sistmica de la

Regin en funcin del PERX. En este sentido la Regin debe definir las lneas de
fuerza que determinarn su Plan de Accin (infraestructura, capacitacin,
educacin, telecomunicaciones, financiamiento, inversiones,
internacionalizacin, etc) y establecer para cada una de ellas sus objetivos de
corto, mediano y largo plazo. Esta instancia es liderada por el sector pblico
pero tiene asiento el sector privado, representado por el CERX.
8.5 Las mesas transversales
Mejorar el ambiente para los negocios se concreta en mesas de trabajo

transversales, llamadas as porque sirven o apoyan a todos los sectores
productivos (Ej.: facilitacin de comercio, infraestructura y logstica, cultura
exportadora, promocin de inversiones, capacitacin laboral, capital humano,
gerencia, etc). Estas mesas tendrn como objetivo fortalecer las ventajas
competitivas regionales y son lideradas por un miembro del sector pblico de
alto nivel en el tema de que se trate. Por ejemplo: en el tema de educacin
debe estar el Director Regional de Educacin. Los Ministerios de las diversas
reas debern asignar a una oficina la responsabilidad de recibir las solicitudes
de las regiones que sean transmitidas por el CERX. De estas solicitudes se
rendir cuenta en los encuentros que se programen para hacer el seguimiento
al PERX, cuando se renen las autoridades nacionales con las regionales y el
CERX.
De estas mesas tambin surgen proyectos que en general deben ser

financiados por los Gobiernos Nacional o Regional, dado el carcter pblico y la
magnitud del proyecto. Habr que analizar, adems de las posibilidades del
presupuesto nacional y del presupuesto regional, i) la capacidad de los
gobiernos regionales en trminos de plantear proyectos; ii) la disponibilidad y
capacidad fiscal para financiar los proyectos que surjan con ocasin del PERX y
iii) la capacidad y el espacio fiscal del Gobierno Nacional para apoyar los PERX.
8.6 Otros temas del CERX
El CERX adicionalmente puede promover diferentes acciones de cultura

exportadora en asociacin con el MINCETUR: consultorio de negocios
internacionales y competitividad, la semana exportadora, programas que
PERX de Tacna
premien el emprendimiento, programas de exportacin de mypes, son algunos

ejemplos que se han desarrollado en otros pases y que encuentran apoyo en los
organismos internacionales y ONGs.
8.7 Las Redes
Se debe hacer mencin aqu a los diferentes tipos de redes o plataformas

tecnolgicas que pueden apoyar a las diferentes mesas. En otros pases estas
redes se originan en los sectores o regiones ms avanzados y de all se
extienden a los actores menos privilegiados haciendo buen uso de las
tecnologas de informacin y comunicacin (TICS)

PERX de Tacna
ANEXOS
Anexo 01. Exportaciones FOB principales productos regin Tacna 2003.
Anexo 02. Relacin de participantes en la validacin del PERX.

PERX de Tacna
ANEXO N 01
EXPORTACIONES FOB PRINCIPALES PRODUCTOS REGION TACNA 2003
PARTIDA TOTAL FOB OCURRENCIA PESO NETO PESO BRUTO

PERX de Tacna
US $ Kg. Kg.
0711200000ACEITUNA CONSERVADAS
PROVISIONALMENTE, TODAVIA 4,013,089.78 282 5,152,327.00 7,827,915.45
IMPROPIA P` ALIMENTACION
1605901000PREPARACIONES Y
CONSERVAS DE ALMEJAS, LOCOS Y 2,008,168.31 29 392,439.40 419,118.50
MACHAS.
307992000 Locos (Concholepas) 1,696,197.74 24 236,300.00 255,966.00
1211903000OREGANO, FRESCO O SECO. 1,624,792.24 129 1,974,423.00 1,994,816.05
0307911000ERIZOS DE MAR, VIVOS,
1,409,361.08 146 53,788.87 125,091.40
FRESCOS O REFRIGERADOS
0703100000CEBOLLAS Y CHALOTES,
1,172,130.80 97 4,208,696.00 4,231,567.32
FRESCOS O REFRIGERADOS.
0904200000PIMIENTOS SECOS,
TRITURADOS O PULVERIZADOS 1,123,544.03 20 837,689.80 840,713.55
(PIMENTON).
3603004000CAPSULAS FULMINANTES. 816,724.93 16 48,690.76 53,058.27
9015801000LOS DEMAS
INSTRUMENTOS Y APARATOS DE
694,438.46 1 835.00 995.00
GEODESIA, TOPOGRAFIA,
AGRIMENSURA
8431490000LAS DEMAS PARTES DE
MAQUINAS Y APARATOS DE LAS 692,473.75 10 33,982.00 34,052.00
PARTIDAS N 84.26,84.29 U 84.30
1605909000PREPARACIONES Y
CONSERVAS DE MOLUSCOS E 653,837.20 14 164,517.80 201,375.50
INVERTEBRADOS ACUATICOS, EXCEP
0307999020CARACOLES DE MAR,
CONGELADOS, SECOS, SALADOS, O EN
423,876.00 14 143,700.00 161,642.78
SALMUERA APTOS PARA LA ALIM.
HUMANA
2202100000AGUA, INCLUIDA EL AGUA
MINERAL Y LA GASIFICADA, 407,883.39 54 2,945,905.36 3,056,612.72
AZUCARADA, EDULCORADA
8708993200SISTEMAS HIDRAULICOS
350,450.00 26 20,643.00 23,879.00
DE DIRECCION
3602001100DINAMITAS. 317,320.43 16 212,850.00 222,861.61
9015900000 Partes y accesorios de
313,536.51 1 6,600.00 6,737.00
Instrumentos y aparatos de medidas.
4104190000 Los dems Cueros y pieles de
254,425.00 5 112,835.00 113,785.00
bovino o de equino, depilados, preparados.
0801220000NUECES DEL BRASIL SIN
224,210.04 7 112,000.00 115,860.00
CASCARA FRESCAS O SECAS

PERX de Tacna
4911910000ESTAMPAS, GRABADOS Y
206,865.55 2 24,035.00 25,420.00
FOTOGRAFIAS
0511991000COCHINILLA E INSECTOS
202,782.00 15 14,100.00 14,211.70
SIMILARES.
8703330020VEHICULOS 199,310.00 29 56,655.00 56,655.00

AUTOMOVILES (DIESEL) CILINDRADA
> 2500 CC
8703230020VEHI. AUTOMOVILES 162,182.00 56 68,620.00 68,620.00
GASOLINERO, 1500 CC < CILINDRADA
<= 3000 CC
3923210000SACOS, BOLSITAS Y 159,218.61 48 77,376.70 80,989.54
CUCURUCHOS DE POLIMEROS DE
ETILENO
7311009000LOS DEMAS RECIPIENTES 151,791.00 24 266,321.20 266,321.20
PARA GASES COMPRIMIDOS O
LICUADOS, DE HIERRO O A
3923309000BOTELLAS, FRASCOS Y
142,643.50 52 93,894.02 101,463.86
ART. SIMILARES, CAPACIDAD < 18,9 LT.
0303710090LAS DEMAS SARDINAS,
SARDINELAS Y ESPADINES
142,362.10 7 162,230.00 175,139.00
CONGELADOS, EXCEPTO HIGADOS,
HUEVAS Y LECHA
8429510000CARGADORAS Y PALAS
136,100.00 1 15,920.00 15,920.00
CARGADORAS DE CARGA FRONTAL.
1101000000HARINA DE TRIGO Y DE
130,950.00 8 450,000.00 452,682.00
MORCAJO O TRANQUILLON.
8430490000MAQUINAS DE SONDEO O 123,286.25 1 800.00 900.00
DE PERFORACION, EXCEPTO
AUTOPROPULSADAS.
3302101000MEZCLAS DE SUST.
ODORIFERAS P` INDUST.
115,924.06 15 17,298.00 18,417.28
ALIMENT/BEBIDAS CON GRADO
ALCOH. VOLUMET.>=0,5%
3603001000MECHAS DE SEGURIDAD. 114,901.58 7 30,534.35 31,432.50
8703320020VEHI. AUTOMOVILES 112,290.00 26 45,380.00 45,380.00
DIESEL, 1500 CC < CILINDRADA <= 2500
CC
8525400000VIDEOCAMARAS,
98,740.00 2 713.59 756.19
INCLUIDAS LAS DE IMAGEN FIJA
3603003000CEBOS. 97,806.13 11 5,461.33 5,945.45
3602009000LOS DEMAS EXPLOSIVOS 92,176.21 7 78,575.00 82,105.24

PERX de Tacna
PREPARADOS, EXCEPTO LA POLVORA Y

LA DINAMITA, (P.E
8479899000DEMAS MAQ. Y APARA.
MECANICOS CON UNA FUNCION 90,725.00 4 25,415.05 25,418.06
PROPIA NO EXPRESADOS
3302900000MEZCLAS DE
SUSTANCIAS ODORIFERAS ,EXC. P 90,600.00 3 18,800.00 19,092.00
INDUSTR. ALIMENTARIA O DE BEBI.
0307999090DEMAS MOLUSCOS, INC
HARINA, POLVO Y "PELLETS" DE
88,982.10 7 92,290.00 99,169.00
INVERT. ACUATIC. APTOS P` ALIM.
HUMAN. CONG
8704220000DEMAS VEHI. DIESEL P`
TRANSPORTE DE MCIAS. 5 T < CARGA 88,000.00 18 61,000.00 61,000.00
<= 20 T
8704210090DEMAS VEHI. DIESEL P`
87,100.00 21 35,810.00 35,810.00
TRANSPORTE DE MCIAS. CARGA <= 5 T
3921900090LAS DEMAS PLACAS,

HOJAS, PELICULAS, BANDAS DE LOS 85,431.72 11 74,179.32 78,672.12
DEMAS PLASTICOS
3602002000EXPLOSIVOS
PREPARADOS, A BASE DE NITRATO DE 81,936.47 11 64,250.00 69,386.00
AMONIO, EXCEPTO LA POLVORA
4104110000 77,856.00 3 37,098.00 37,763.00
2201100030AGUA GASEADA 77,249.41 34 637,487.35 680,219.58
3102300090NITRATO DE AMONIO
77,236.73 3 360,000.00 361,380.00
PARA LOS DEMAS USOS
8422309000LAS DEMAS MAQUINAS Y
APARATOS PARA LLENAR, CERRAR,
74,282.00 6 15,387.00 15,387.00
TAPAR, ETIQUETAR BOTELLAS
,LATAS, CAJ
5105391000 73,698.41 9 9,010.10 9,075.10
8479100000MAQUINAS Y APARATOS
PARA OBRAS PUBLICAS, 70,000.00 1 90,700.00 90,700.00
CONSTRUCCION O TRABAJOS ANALO
0910300000CURCUMA. 69,896.00 8 95,300.00 95,973.25
2001901000ACEITUNAS, PREPARADAS
O CONSERVADAS EN VINAGRE O 69,495.64 4 60,769.14 107,248.20
ACIDO ACETICO.
7408210000ALAMBRE A BASE DE
68,094.75 2 33,099.50 34,157.50
COBRE-ZINC (LATON).
8431430000PARTES DE MAQUINAS DE 65,788.21 3 4,438.60 4,521.85
PERX de Tacna
SONDEO O PERFORACION DE LAS

SUBPARTIDAS NOS 8430.41 U 8430.49
9503800000LOS DEMAS JUGUETES Y
58,033.24 14 76,149.02 85,322.49
MODELOS, CON MOTOR
0303790000DEMAS PESCADOS
CONGELADOS, EXCTO. HIGADOS, 56,164.39 3 45,833.00 50,470.00
HUEVAS Y LECHAS
0711900000LAS DEMAS LEGUMBRES Y
HORTALIZAS, INCLUSIVE 55,737.85 11 86,580.00 141,876.00
MEZCLADAS, CONSERVADAS PRO
8703220020VEHIC.AUTOMOVILES
ENSAMBL. GASOLINERO, 1000 CC < 46,870.00 21 22,276.00 22,276.00
CILINDRADA <= 1500 CC
3603002000CORDONES DETONANTES. 46,497.78 4 4,861.52 5,347.00
8477300000MAQUINAS PARA
MOLDEAR POR SOPLADO CAUCHO O 43,200.00 1 2,280.00 2,280.00
PLASTICO.
4415200000PALETAS, PALETAS-CAJA Y
OTRAS PLATAFORMAS PARA CARGA, 42,170.00 29 206,040.60 206,040.60
DE MADERA.
1604131010PREPARA. Y CONSERVAS DE
SARDINAS EN SALSA DE TOMATE, 40,050.00 2 32,630.00 41,000.00
ENTERO O EN TROZOS
3921190000LAS DEMAS PLACAS,
HOJAS, PELICULAS, BANDAS Y 39,339.61 10 38,300.98 39,221.08
LAMINAS CELULARES, DE LOS
0307999040LAPAS, CONGELADAS,
SECAS, SALADAS O EN SALMUERA,
38,382.50 3 4,410.00 4,998.00
APTAS P` LA ALIMENTACION
HUMANA
2918140000ACIDO CITRICO. 37,657.50 10 32,150.00 33,589.72
0709902000ACEITUNAS, FRESCAS O
36,279.00 3 26,550.00 41,890.00
REFRIGERADAS
4901990000LIBROS, FOLLETOS E
IMPRESOS SIMILARES, EXC. 32,976.00 3 20,678.00 21,504.70
DICCIONARIOS O ENCICLOPE.
0303800000HIGADOS, HUEVAS Y
32,784.00 1 10,245.00 11,474.68
LECHAS DE PESCADOS, CONGELADOS
2201900010AGUA SIN GASEAR 32,054.84 30 268,061.04 283,481.04
0307919000DEMAS MOLUSCOS VIVOS,
FRESCOS O REFRIGERADOS APTOS 29,949.00 1 8,940.00 10,013.04
PARA LA ALIMENTACION HUMANA

PERX de Tacna
9503900000LOS DEMAS JUGUETES

28,594.71 11 27,933.58 29,417.56
PARA ENTRETENIMIENTO
7312900000TRENZAS, ESLINGAS Y 28,460.00 1 9,300.00 9,700.00
ARTICULOS SIMILARES, SIN AISLAR
PARA USOS ELECTRIC
SUBTOTAL 22,647,361.54 1,508 20,704,389.98 23,993,280.68
LAS DEMAS PARTIDAS
1,001,944.20 621 861,791.92 951,463.52
ARANCELARIAS
TOTAL 23,649,305.74 2,129 21,566,181.90 24,944,744.20
Fuente: Aduanas Tacna

PERX de Tacna
ANEXO N 02
RELACIN DE PARTICIPANTES EN LA VALIDACIN DEL PERX
1. Sr. Dimas Medina Meza Pro. Agri. Dimas Medina.

2. Ing. Edy Fernndez Cruz Direccin Regional Agraria Tacna.
3. Sr. Carlos Vargas Mamani Cmara de Comercio Tacna.
4. Eco. Cesar Pilco Flores ZOFRATACNA.
5. Sr. Hugo Vera del Rio ADEXTA.
6. Sr. Domingo Seminario Escudero Asociacin JILATA.
7. Mgs. Bartolom Anyosa Gutirrez DIRCETUR.
8. Sr. Rigoberto Sosa Ramos Asociacin Productores del Pisco.
9. Ing. Herman Baumann Crosby Baumann Crosby y Ca.
10. Ing. Marco Rivarola Ames Asociacin Product. La
Yarada.
11. Dr. Hugo Ordoez Salazar Universidad Nacional J. B. G.
12. Econ. Cesar Huertas Gobierno Regional Tacna.

Perx Tacna

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MINISTERIO DE COMERCIO

PLAN ESTRATGICO EXPORTADOR DE TACNA

PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

El comercio internacional es uno de los ejes de desarrollo de cualquier regin,

No obstante lo alentadoras que pueden ser estas cifras, el Per no ha sabido

En este contexto, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)

El presente documento, adems del PERX, incluye el diagnstico del desarrollo

Se presentan, asimismo, los resultados del Taller de Planeamiento Estratgico

1 FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX

1.1 Compromiso y acompaamiento a las regiones por parte del Gobierno

A nivel poltico, para construir confianza entre las regiones y el Gobierno

A nivel tcnico, para asesorar y orientar a los Gobiernos Regionales en este

1.2 Una poltica de competitividad que soporte la estrategia de

Los problemas de competitividad que afecten las actividades exportadoras

En lo atinente a infraestructura vial, fluvial, energtica y de

1.3 Una poltica de desarrollo econmico y territorial que apoye la

Siempre en el mbito de la competitividad sistmica, resulta clave lograr

Con esta incorporacin, la instancia de competitividad cumple la doble funcin

1.4 La poltica de descentralizacin y las capacidades regionales

1.5 Una mejor asignacin de recursos para implementar la estrategia

Un quinto factor se refiere a la articulacin de las competencias y capacidades

funcionarios dedicados con exclusividad a la coordinacin entre los niveles

Estos funcionarios debern ser de un nivel directivo y con la suficiente

1.6 Alianzas regionales para el desarrollo exportador

Finalmente, cabe distinguir entre regin poltica, regin ambiental y regin

PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

2 LOS ACTORES OPINAN

El Plan Estratgico Regional Exportador es un documento bien elaborado y que

Ing. Heddy Fernndez Cruz.

Vale el esfuerzo de llevar adelante el Plan Estratgico Regional Exportador

PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

La Regin Tacna se ubica en la parte sur occidental de Amrica del Sur, en el

La extensin territorial de la Regin Tacna es de 16,075.89 km 2 (1,15% del

PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

La regin Tacna polticamente est constituida por 04 provincias (Tacna,

La temperatura flucta entre los 12 C y 28C en la Costa y 0C y 18C en la

Aspectos fisiogrficos Regin Tacna

-Hidrobilog. Aceituna -Organo -Camlidos

FISIOGRAFIA Plana Quebrada Escarpada Quebrada Cordillera Ondulada Quebrada

PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

La Regin cuenta con un variado ecosistema y recursos naturales en: mar de

El mar de Grau cuenta con una variedad de recursos hidrobiolgicos,

La Costa ocupa 7 767.7 Km2 (48,3% de la superficie regional. Cuenta con

La Sierra ocupa un rea de 8, 308 Km 2 (51,7% de la superficie regional. Tiene

Cuenta con una poblacin total de 309,765 habitantes al ao 2004 (1.1 %

PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

Tacna: Poblacin, Superficie y Densidad Poblacional 2004

Existe una concentracin de la poblacin en las zonas urbanas. En 1940 la

EVOLUCION DEL PBI DE TACNA 1995 2001

PIDT PBI Departamental (miles de dlares de 1994)

PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

1998 712,078 -1.3% 245,182 34% $2,697 $1,768

La distribucin de la participacin del PBI y de la Poblacin Econmicamente

PBI Y COMPORTAMIENTO DE LA PEA REGIONAL (%)

81/85 86/90 91/95 96/98

PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

La tendencia nos indica que los sectores productivos primario y secundario no

Con relacin a la infraestructura de soporte se cuenta con:

El sistema vial de la Regin Tacna est integrado por:

LONGITUD TIPO DE SUPERFICIE

Se cuenta con una red de carreteras an insuficientes e inadecuadas; a parte

PERX DE TACNA BILL VILLEGAS

Carreteras Departamento Km. %