El gobierno son, normalmente, las autoridades que dirigen, controlan y administran las instituciones del Estado el

cual consiste en la conduccin poltica general o ejercicio del poder del Estado. En ese sentido, habitualmente se
entiende por tal al rgano (que puede estar formado por un presidente o primer ministro y un nmero variable de
ministros) al que la constitucin o la norma fundamental de un estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que
ejerce el poder poltico sobre una sociedad. Tambin puede ser el rgano que dirige cualquier comunidad poltica.1

En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades estatales, denominadas
comnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio, tiende a identificarse con la
actividad poltica.

El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y
se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los
rganos directores de un Estado a travs del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurdico. Puede
ser analizado desde tres puntos de vista: segn sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones.

La misin del gobierno es crear un sistema de auto-proteccin social para y con todas las personas que viven en el
Estado, que sea seguro al largo plazo, autofinanciable, de muy buena calidad y sin corrupcin. Prioritariamente
asegurar el futuro de la salud, educacin, trabajo, sustento y vivienda.

A diferencias de las ONG, la estrategia del gobierno es recaudar aportes obligatorios de todos los miembros del
Estado, hechos en dinero, para construir infraestructura y empresas de servicios pblicos.

Los expertos en ciencias polticas clasifican las diferentes clases de gobierno de diversas maneras. A este respecto,
la Encyclopdia Britannica explica: Existe la distincin clsica entre gobiernos segn la cantidad de gobernantes: el
que es ejercido por un solo hombre (monarqua o tirana), por una minora (aristocracia u oligarqua), o por la
mayora (democracia).[cita requerida]

A veces los gobiernos se clasifican segn sus instituciones ms importantes (parlamentarismo, gobierno de un
gabinete), segn sus principios bsicos de autoridad poltica (tradicional, carismtico), segn su estructura
econmica, o segn su uso o abuso del poder. Aunque ninguno de estos principios de anlisis abarca todo aspecto
comenta esta obra de referencia, cada uno tiene cierta validez.[cita requerida]

Histricamente, el primer gobierno se forma en la tribu, como una forma de coordinar el pleno aprovechamiento de
los Recursos Humanos, Naturales, Instalaciones y Herramientas, etc. de la misma, para generar el mximo de
satisfactores que satisfagan las necesidades de la tribu, en alimentacin, seguridad, vestido, alojamiento,
educacin, etc.

Despus, se ha establecido el "Ejecutivo" como ente coordinador, el "Legislativo" como generador de leyes y el
"Judicial" como encargado de hacer que las leyes se cumplan.

Actualmente hay un grupo de investigadores y empresas seriamente preocupados por el hecho de que el gobierno
es una organizacin de autoproteccin social poco segura al largo plazo, que tal vez no sea capaz de asegurar los
servicios de proteccin social a futuro, cuando la especie alargue su esperanza de vida por encima de los 100 aos.

Estos investigadores estn desarrollando ONG alternativas.

Administracin

La Administracin es la ciencia social y tcnica encargada de la planificacin, organizacin, direccin y control de los
recursos (humanos, financieros, materiales, tecnolgicos, el conocimiento, etc) de la organizacin, con el fin de
obtener el mximo beneficio posible; este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo esto de los fines
perseguidos por la organizacin.
Otras definiciones de Administracin (varios autores):

La Administracin consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno. (George R.

Terry)
La Administracin es una ciencia social que persigue la satisfaccin de objetivos institucionales por medio
de una estructura y a travs del esfuerzo humano coordinado. (Jos A. Fernndez Arenas)
 La Administracin es el proceso cuyo objeto es la coordinacin eficaz y eficiente de los recursos de un
grupo social para lograr sus objetivos con la mxima productividad. (Lourdes Mnch Galindo y Jos Garca
Martnez)

La palabra administracin viene del latn ad (hacia, direccin, tendencia) y minister (subordinacin u obediencia), y
significa aquel que realiza una funcin bajo el mando de otro, es decir, aquel que presta un servicio a otro. 1
Descomponiendo la definicin anterior se tiene:

Planificar: Es el proceso que comienza con la visin del Nro 1 de la organizacin; la misin de la
organizacin; fijar objetivos, las estrategias y polticas organizacionales, usando como herramienta el
Mapa estratgico; todo esto teniendo en cuenta las fortalezas/debilidades de la organizacin y las
oportunidades/amenazas del contexto (Anlisis FODA). La planificacin abarca el largo plazo (de 5 a 10 o
ms aos), el mediano plazo (entre 1 y 5 aos) y el corto plazo donde se desarrolla el presupuesto anual
ms detalladamente. En la actualidad los cambios continuos generados por factores sociales, polticos,
climticos, econmicos, tecnolgicos, generan un entorno turbulento donde la planificacin se dificulta y
se acortan los plazos de la misma, y obligan a las organizaciones a revisar y redefinir sus planes en forma
sistemtica y permanente.
Organizar: Responde a las preguntas Quin? va a realizar la tarea, implica disear el organigrama de la
organizacin definiendo responsabilidades y obligaciones; cmo? se va a realizar la tarea; cando? se va
a realizar; mediante el diseo de Proceso de negocio, Cursogramas que establecen la forma en que se
deben realizar las tareas y en qu secuencia temporal; en definitiva organizar es coordinar y sincronizar.
Dirigir: Es la influencia o capacidad de persuasin ejercida por medio del Liderazgo sobre los individuos
para la consecucin de los objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones usando modelos lgicos
y tambin intuitivos de Toma de decisiones.
Controlar: Es la medicin del desempeo de lo ejecutado, comparndolo con los objetivos y metas fijados;
se detectan los desvos y se toman las medidas necesarias para corregirlos. El control se realiza a nivel
estratgico, nivel tctico y a nivel operativo; la organizacin entera es evaluada, mediante un sistema de
Control de gestin; por otro lado tambin se contratan auditoras externas, donde se analizan y controlan
las diferentes reas funcionales de la organizacin.El objeto de estudio de la Administracin son las
organizaciones; por lo tanto es aplicable a Empresas privadas y pblicas; Instituciones pblicas y
organismos estatales, y a las distintas instituciones privadas. Por ejemplo: iglesias; universidades;
gobiernos y organismos municipales, provinciales, nacionales; hospitales y otras instituciones de salud;
fundaciones, etc; y a todos los tipos de empresas privadas; e incluso las familias y hogares.La
Administracin se relaciona estrechamente con otras ciencias como la Economa, Contabilidad, Psicologa,
Sociologa, Poltica, Matemticas, Estadstica; tambin con la Antropologa, Historia, Geografa y Filosofa.
Caractersticas de la administracin

1. Universalidad. El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, es el

proceso global de toma de decisiones orientado a conseguir los objetivos organizativos de forma eficaz y
eficiente, mediante la planificacin, organizacin, integracin de personal, direccin (liderazgo) y control.
2. Especificidad. Aunque la administracin va siempre acompaada de otros fenmenos de ndole distinta,
el fenmeno administrativo es especfico y distinto a los que acompaa. Se puede ser un magnfico
ingeniero de produccin y un psimo administrador. La administracin tiene caractersticas especficas
que no nos permite confundirla con otra ciencia o tcnica.
3. Unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenmeno administrativo, ste es
nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se estn dando, en mayor o menor
grado, todos o la mayor parte de los elementos administrativos. As, al hacer los planes, no por eso se deja
de mandar, de controlar, de organizar, etc.
4. Unidad jerrquica. Todos cuantos tienen carcter de jefes en un organismo social, participan en distintos
grados y modalidades, de la misma administracin. As, en una empresa forman un solo cuerpo
administrativo, desde el gerente general, hasta el ltimo mayordomo.
5. Valor instrumental. La administracin es un medio para alcanzar un fin, es decir, se utiliza en los
organismos sociales para lograr en forma eficiente los objetivos establecidos.
6. Amplitud de ejercicio. Se aplica en todos los niveles de un organismo formal, por ejemplo, presidentes,
gerentes, supervisores, ama de casa, etc.
7. Interdisciplinariedad. La administracin hace uso de los principios, procesos, procedimientos y mtodos
de otras ciencias que estn relacionadas con la eficiencia en el trabajo. Est relacionada con matemticas,
estadstica, derecho, economa, contabilidad, sociologa, Psicologa, filosofa, antropologa, ciencia
poltica.
8. Flexibilidad.Los principios y tcnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes necesidades de la
empresa o grupo social.
[editar] Proceso administrativo

La administracin puede verse tambin como un proceso. Segn Fayol, dicho proceso est compuesto por
funciones bsicas: planificacin, organizacin, direccin, coordinacin, control.

Planificacin: Procedimiento para establecer objetivos y un curso de accin adecuado para lograrlos.

Organizacin: Proceso para comprometer a dos o ms personas que trabajan juntas de manera estructurada, con el
propsito de alcanzar una meta o una serie de metas especficas.

Direccin: Funcin que consiste en dirigir e influir en las actividades de los miembros de un grupo o una
organizacin entera, con respecto a una tarea.

Coordinacin: Integracin de las actividades de partes independientes de una organizacin con el objetivo de
alcanzar las metas seleccionadas.

Control: Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las planificadas.

El proceso se da al mismo tiempo. Es decir, el administrador realiza estas funciones simultneamente.

Las funciones o procesos detallados no son independientes, sino que estn totalmente interrelacionados. Cuando
una organizacin elabora un plan, debe ordenar su estructura para hacer posible la ejecucin del mismo. Luego de
la ejecucin (o tal vez en forma simultnea) se controla que la realidad de la empresa no se aleje de la planificacin,
o en caso de hacerlo se busca comprender las causas de dicho alejamiento. Finalmente, del control realizado puede
surgir una correccin en la planificacin, lo que realimenta el proceso.

[editar] El papel del administrador

La profesin de administrador es muy variada dependiendo del nivel en que se site el administrador, deber vivir
con la rutina y con la incertidumbre diaria del nivel operacional o con la planificacin, organizacin, direccin y
control de las actividades de su departamento o divisin en el nivel intermedio, o incluso con el proceso decisorio
en el nivel institucional, orientado hacia un ambiente externo que la empresa pretende servir. Cuanto ms se
preocupe el administrador para saber o aprender cmo se ejecutan las tareas, ms preparado estar para actuar en
el nivel operacional de la empresa. Cuanto ms se preocupe por desarrollar conceptos ms preparado estar para
actuar en el nivel institucional de la empresa. Un administrador debe conocer cmo se prepara un presupuesto de
gastos o una previsin de ventas, como se construye un organigrama o flujo grama, como se interpreta un balance,
como se elabora la planificacin y el control de produccin, etc, ya que estos conocimientos son valiosos para la
administracin, sin embargo lo ms importante y fundamental es saber como utilizarlos y en que circunstancias
aplicarlos de manera adecuada.