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Marco Pariguana
GRADE
Informe final
Abstract
This paper aims to study the determinants and the interaction between labor and
school attendance decisions for the case of Peruvian youths (12-17 years), since they
experience the highest rates of labor participation and school dropout. To this end, a
bivariate probit model is used which allows for the evaluation of the simultaneity and
the relationship between the diverse decision making processes involved, as well as
the determinants of both decisions. The data source used is the most recent and only
specialized survey that focuses on child labor in Peru: the Child Labour Survey (ETI)
2007. The results of the model show that addressing the problem of youth labor and
school dropout as part of a simultaneous decision-making process is sensible.
Regarding the determinants, a positive relationship between household income and the
likelihood that the youth attends to school and does not work is found. Furthermore,
jointly analyzing all the regression results, it can be concluded that rural youths find
themselves at a less advantage situation compared to their urban counterparts,
because the former have lower income households, in which household heads have
lower education and a higher percentage of them do not have Spanish as their first
language, being all these variables together important determinants of youth school
attendance and not work.
2
ndice
1. Introduccin .................................................................................................... 4
2. Marco terico.................................................................................................. 7
4. Hiptesis....................................................................................................... 19
5. Metodologa.................................................................................................. 20
Bibliografa ....................................................................................................... 38
ANEXO 1 .......................................................................................................... 42
ANEXO 2 .......................................................................................................... 44
ANEXO 3 .......................................................................................................... 48
ANEXO 4 .......................................................................................................... 49
3
Trabajo adolescente y desercin escolar en el Per
1. Introduccin
1
Vase ILO (2006). The end of child labor: within reach
2
Esta encuesta recin est disponible para acceso pblico desde inicios del 2010.
3
Es importante tener en consideracin que la ETI 2007 considera como parte de la PEA Ocupada a
quienes trabajan al menos una hora a la semana como Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).
Este criterio es distinto al usado en la ENAHO en donde para que un TFNR sea incluido en la PEA
Ocupada debe de trabajar al menos 15 horas. Vase: Alarcn (2009).
4
escuela para el caso de los adolescentes peruanos, analizando los dos procesos de
decisin de manera simultnea.
4
Aun considerando que estos procesos no son necesariamente excluyentes, es de inters saber los
determinantes de este escenario ptimo.
5
Este plan fue elaborado por el Comit Directivo Nacional para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo
Infantil (CPETI) que es una instancia de coordinacin multisectorial de instituciones pblicas y privadas
sin fines de lucro que trabajan en prevencin y combate del trabajo infantil.
5
realizados que no pudieron incorporar algunos determinantes debido a la falta de
datos.
6
2. Marco terico
S S
Restricciones por tipo -
de actividad Trabajo no Trabajo no
peligroso peligroso
Diferentes edades
de entrada al
trabajo dependiente
para diferentes
actividades
6
Convenios 138 y 182 de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT.
7
Para una discusin ms amplia de los tipos de trabajo infantil vase Rodriguez y Vargas (2007).
7
cuenta que mientras mayor es el menor mayor es el costo de oportunidad de que
dedique su tiempo a actividades de formacin de capital humano.
Para el anlisis del trabajo adolescente es posible utilizar los marcos tericos
desarrollados para abordar temas de trabajo infantil en tanto el grupo de edad elegido
(12-17 aos) est incluido en lo que se considera trabajo de menores.
Uno de los marcos tericos ms usados para ver el efecto de los ingresos y la
sustitucin entre el trabajo de los padres y de los hijos es el desarrollado por Basu y
Van (1998). En ste se desarrolla un modelo en el cual el trabajo infantil no
necesariamente se da por egosmo por parte de los padres, sino por buscar la
supervivencia del hogar. Los autores modelan basndose en dos supuestos: i) Que el
nio ira a trabajar si es que el ingreso de los padres es muy bajo, y ii) Que el trabajo
del adulto y del nio son sustitutos. De esta manera, los autores encuentran la
existencia de dos posibles equilibrios, uno en el que los padres tienen muy bajos
ingresos y los nios trabajan, y otro en el que los padres consiguen altos ingresos
laborales y los nios no trabajan. Las variables que definen si es que los nios
trabajarn o no sern la pobreza del hogar y los salarios relativos entre adultos y nios
(considerando que hay sustitucin entre ambos tipos de trabajo). En cuanto a poltica,
las conclusiones del modelo llevan a sostener que si es que se prohibiera el trabajo
infantil, esto podra ocasionar que al haber menor oferta laboral, se incrementarn los
salarios de los padres con lo que se superara el nivel de subsistencia. Aunque, es
importante considerar que el modelo lo que plantea es que la prohibicin no crea un
nuevo equilibrio, sino solamente hace que se pase de un equilibrio hacia el otro
tambin existente.
Otro tipo de modelos empleados para analizar las causas del trabajo infantil
ponen especial nfasis en la existencia de imperfecciones del mercado de crdito y
este. Entre stos se tiene el modelo desarrollado por Baland y Robinson (1999), en
donde los autores analizan la eficiencia del trabajo infantil. Haciendo uso de un modelo
de dos periodos que asume altruismo por parte de los padres se deriva que an si es
que el trabajo infantil es socialmente ineficiente y los padres son altruistas este puede
ser un equilibrio en tanto que los padres no interioricen completamente los efectos
negativos de este. Esto se puede dar cuando el hogar es tan pobre que no se dejan
8
herencias y cuando los mercados de crdito son imperfectos. Si es que hubiese
herencias, los padres interiorizaran los efectos negativos del trabajo infantil en el
ingreso futuro de sus hijos, pues mediante una reduccin de la herencia se pueden
compensar ellos mismos por los ingresos presentes que pierden al no hacer trabajar a
sus hijos. Aunque, si es que los mercados de crdito son imperfectos de todas
maneras el trabajo infantil podra seguir siendo ineficientemente alto, pues estas
imperfecciones ocasionaran que no se pueda transferir la futura reduccin de
herencia al presente. Adicionalmente, si es que las transferencias fueran de los hijos
hacia los padres se podra solucionar el problema de las herencias siempre y cuando
el mercado de crdito sea perfecto, pues esto permitira que los nios compensen a
sus padres por los ingresos presentes que estn dejando de percibir por no hacerlos
trabajar.
Otros modelos dejan de lado el supuesto de altruismo por parte de los padres y
consideran la posibilidad de funciones de utilidad diferentes entre los miembros del
hogar. En este sentido, asumen que ocurre una negociacin al interior de este entre
los padres e hijos, y as es como se determina que el menor trabaje o no (Bourguignon
y Chiappori 1994, Moehling 1995).
9
2.3. Desarrollo del modelo
Respecto a la madre, se asume que es ella quien, adems del nio, debe
invertir tiempo en la formacin de capital humano del menor (Willis, 1974). Otro
supuesto importante de este modelo es que la nica forma que tiene el hogar de
generar ingresos de manera endgena es a travs de la asignacin del tiempo de la
madre o el nio en actividades remuneradas. Las decisiones de fertilidad y los
ingresos del padre, se asumen exgenas al modelo.
El capital humano (H) es un bien que para ser producido requiere de insumos.
La siguiente ecuacin representa esta idea:
h h h
H h(t Hc , t Hm , X ; Z , , K ) , , 0
t Hc t Hm X (1)
10
X : Agrupa el consumo de otros bienes como los materiales de la escuela y los
servicios de cuidado de salud.
Z: Incluye variables observables (gnero del nio, orden de nacimiento)
: Incluye variables no observables (habilidad del nio, dotacin inicial de salud)
K: Representa el nivel educativo de los padres, condicin de actividad de los padres,
las caractersticas de la comunidad (oferta de servicios pblicos, distancia al mercado,
oferta de servicios educativos).
E H (2)
E h(t Hc , t Hm , X ; Z , , K ) (3)
V W c ( t Hc ) N W m ( Nt Hm ) NE Np x X Y (4)
Por el lado de las fuentes de ingreso tenemos los ingresos ( V ), en los cuales
se incluyen los ingresos del hogar ajenos al trabajo infantil, es decir, los ingresos
exgenos. Luego, estn los ingresos endgenos que involucran el tiempo del nio y de
la madre, pues se considera que el tiempo no invertido en formacin de capital
humano puede ser usado en generar ganancias presentes.
11
ya adulto tambin son incluidos en los ingresos del hogar y esto es posible de hacer al
haber colapsado todo en un solo periodo con el supuesto de informacin perfecta.
Por el lado del gasto, se considera que el hogar consume con sus ingresos dos
tipos de bienes, los destinados a la formacin de capital humano X que cuestan p x , y
otro tipo de bienes que no son para capital humano incluidos como un numerario en el
trmino Y ( p y =1).
U U ( E, Y ) U U
0 , 0 (5)
E Y
Esta funcin de utilidad cumple con las propiedades neoclsicas usuales, esto
es, tiene derivadas parciales positivas para cada uno de sus argumentos y es
estrictamente cncava (sus segundas derivadas son negativas).
UE W c
MRS EY N MCt c (i )
UY h1
H
UE W m
MRS EY N MCt m (ii)
UY h2
H
UE P
MRS EY N x MC x (iii)
UY h3
12
Las condiciones de primer orden nos indican la igualdad de la tasa marginal de
sustitucin entre los bienes que se consumen (E, Y) y el costo marginal de invertir en
capital humano del nio, que para el presente caso viene a ser el precio sombra de
invertir en capital humano. Es decir, en el ptimo, el beneficio marginal de sustituir E
por Y para maximizar la funcin de utilidad debe ser igual al costo marginal que implica
que el hogar invierta en una unidad ms de capital humano.
13
Tambin, la primera y segunda condicin nos indican que el tiempo de la madre y el
hijo de distribuirn hasta que los costos marginales asociados a estas actividades
sean iguales.
Para los fines de este estudio, se emplea un modelo como el descrito debido a
que nos sirve como un marco conceptual que:
8
Por ejemplo, en la ecuacin (1), la educacin de los padres o su condicin de actividad, el gnero del
nio, su orden de nacimiento (relacionado con la edad). De las condiciones de primer orden, el salario del
nio o el nmero de hijos en el hogar.
14
3. Estudios empricos previos
Dentro de la literatura emprica sobre trabajo infantil, si bien hay estudios que
se centran solo en este tema y buscan encontrar relaciones de causalidad9, lo ms
comn es encontrar estudios que relacionan este fenmeno con algunas otras
variables de inters que, en general, tienen que ver con acumulacin de capital
humano (salud o educacin). Sobre los estudios que ven la relacin del trabajo infantil
con variables de educacin, existen aquellos que se enfocan en asistencia y desercin
escolar, mientras que otros ponen ms nfasis en los efectos que se dan sobre el
rendimiento acadmico. A continuacin se presenta una revisin de la literatura
internacional y nacional.
9
Dentro de este grupo est la literatura que hace uso de experimentos naturales. Un ejemplo reciente de
esto se puede ver en Beuermann (2010), en dnde se obtiene que las tecnologas de telecomunicaciones
tienen un impacto positivo en la productividad agrcola y que este impacto, a su vez, genera un
incremento en los ingresos con lo que es posible reducir el trabajo infantil (debido nicamente a este
efecto ingreso).
15
trabajo infantil sobre la asistencia a la escuela no es tan grande, pero que este s
afecta el rendimiento escolar. Evidencia similar es hallada por Heady (2000) quien
aplica tests de matemtica y lectura a una parte de los individuos entrevistados en la
Encuesta de Niveles de Vida de Ghana, encontrando que el trabajo infantil afecta el
rendimiento escolar de los nios por medio de regresiones de Mnimos Cuadrados
Ordinarios. Esto es explicado, en parte, porque las extensas jornadas laborales
causan que el nio se encuentre agotado o pierda motivacin por el estudio.
Siguiendo esta misma lnea, Rodriguez (2010) evala el efecto de tener una
lengua distinta al castellano sobre la probabilidad de abandonar la escuela
encontrando que quienes tienen como lengua materna el quechua, tienen 48.7% ms
de riesgo de desertar, considerando toda la educacin bsica. Este efecto es de
46.5% cuando se considera solo primara y no significativo cuando se considera solo
16
secundaria. El autor seala que estos resultados pueden deberse a que quienes
alcanzan el nivel de educacin secundaria seran aquellos con un ms avanzado nivel
de adquisicin del castellano.
17
componentes principales y el costo de oportunidad mediante una ecuacin de Mincer.
Los resultados obtenidos sealan que mientras mayor poder de negociacin tengan
los jvenes, menor sea su costo de oportunidad y ms aos de educacin tengan sus
padres estos se mantendrn en el sistema educativo as se encuentren trabajando.
18
4. Hiptesis
Una primera hiptesis ser que existe un trade off entre el trabajo adolescente
y la desercin escolar. Si bien estas actividades no son excluyentes, se
considera que para el rango de edad bajo estudio estas actividades entran en
un conflicto mayor debido al mayor costo de oportunidad de estudiar.
Una segunda hiptesis ser que los ingresos del hogar s son un importante
determinante de que los adolescentes puedan asistir a la escuela y no trabajar
(escenario ptimo).
Asis f ( y, e, s j , n, g n , g j , l , a) (1)
Trab f ( y, e, s j , n, g n , g j , l , a) (2)
Donde:
y: Ingresos
e: Edad del menor
sj: Educacin de los padres
n: Nmero de nios en el hogar
gn: Gnero del nio
gj: Gnero del jefe de hogar
l: Lengua materna del nio
a: rea de residencia
10
Alcazar et al (2001), Sapelli y Torche (2004) , Bucheli y Casacuberta (2000) y Akabayashi
Psacharopoulos (1999)
19
5. Metodologa
La ETI 2007 es una encuesta nacional que se realiz durante los meses de
setiembre, octubre y noviembre del 2007. Su poblacin objetivo estuvo conformada
por los nios y adolescentes entre 5 y 17 aos de edad y sus respectivas familias. El
marco muestral tomo como base en su diseo el Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda del ao 2005. La muestra es de tipo probabilstica , estratificada, multietapica
e independiente en cada dominio de estudio. Respecto al tamao de la muestra, es
importante considerar que originalmente la muestra a nivel nacional fue de 8 424
viviendas, pero debido al nmero reducido de viviendas con poblacin objetivo, esta se
incremento esta a 9 478 viviendas. Los niveles de inferencia son: Nacional, Nacional
Urbano, Nacional Rural, Costa, Sierra, Selva y Lima Metropolitana.
Se considera que trabajar con estos datos (ETI 2007) es lo ms apropiado por
los siguientes motivos:
- La ETI 2007 ha sido especialmente diseada para el estudio del trabajo infantil
y adolescente, tratando de capturar adecuadamente el porcentaje de menores
que se encuentra inmerso en actividades laborales. Algunas de sus
particularidades con respecto a otras encuestas es que incluye informacin de
informantes directo e indirecto, adems de que se utiliz un fraseo
especializado en las preguntas para capturar empleo adolescente y se puso
especial cuidado en la capacitacin de los encuestadores (Alarcn, 2009).
11
La base de datos puede ser descargada de:
http://www.ilo.org/ipecinfo/product/viewProduct.do?productId=13174
20
- En las ENAHOs, a diferencia de la ETI, solo se incluye dentro del modulo
laboral a las personas de 14 a ms aos. Para el grupo de edad 6-13 aos solo
se cuenta con 2 preguntas para conocer la condicin laboral de los nios.
21
i) En primer lugar, si es que uno observa en el grfico 1 las horas promedio de
trabajo en la ocupacin principal que tienen los nios de 5-17 aos obtiene que
hasta los 11 aos las horas de trabajo tiendan a ser bajas (entre 10 y 15 horas
promedio a la semana). En cambio, a partir de los 12 aos se podra considerar
que hay un cambio en la pendiente de horas promedio y estas empiezan a
crecer a tasas superiores llegando a casi 30 horas promedio a la semana para
los adolescentes de 17 aos. Este cambio en la pendiente se da tanto en el
mbito urbano como rural y al menos en cuanto a horas de trabajo no parece
haber grandes diferencias entre mbitos.
22
Grfico 2. Inasistencia escolar segn edad
23
tambin de suma importancia por s mismo, en tanto lo que nos interesa en este
estudio es indagar en la relacin entre la condicin de actividad y la desercin escolar,
es mejor ceirnos al grupo de edad en donde sospechamos que efectivamente se est
dando un trade off entre estas dos actividades.
24
Grfico 4. Porcentaje de adolescentes que slo estudian y slo trabajan
vi) Respecto a las ocupaciones que ejercen los adolescentes que trabajan, es
importante recalcar que la mayor parte de estos se encuentra dentro de la
categora ocupacional de trabajador familiar no remunerado (TFNR). Como ya
se menciono en la seccin 5.1, en la ETI si es que un nio trabaja 1 hora o ms
como Trabajador Familiar No Remunerado se considera que este forma parte
de la PEA ocupada. En el grfico 5 se puede apreciar que el 76.7% de los
adolescentes se desempea como TFNR; la siguiente categora con ms
adolescentes es la de obrero, pero sta apenas ocupa un 12%. Este hecho
permite argumentar que para el caso peruano el salario del adolescente no sea
un determinante tan importante para la decisin de que este trabaje, pues la
mayor parte de los adolescentes que trabajan no estn insertados dentro del
mundo asalariado.
25
Grfico 5. Categora ocupacional de los adolescentes
a. Para el caso del mbito de residencia, se puede ver que existe una
gran diferencia entre el porcentaje de adolescentes que solo asisten
a la escuela entre mbitos, siendo este porcentaje 59.7% en el
mbito urbano y apenas 19.2% en el rural. Asimismo, un mayor
porcenjate de adolescentes del mbito rural se dedican solo a
trabajar respecto a este mismo porcetaje en el mbito urbano.
26
adolescentes que solo asisten a la escuela es ms del doble que
cuando se tiene una lengua materna distinta al castellano.
Sexo
Hombre (51.80%) 43.0% 47.9% 7.4% 1.8% 100%
Mujer (48.20%) 48.2% 42.0% 6.7% 3.1% 100%
Lengua materna
Otra (20.04 %) 18.4% 72.4% 7.7% 1.5% 100%
Castellano (79.96%) 52.2% 38.2% 6.9% 2.7% 100%
Grupo de edad
12 a 13 (37.68%) 50.5% 46.8% 1.9% 0.8% 100%
14 a 17 (62.32%) 42.4% 44.0% 10.2% 3.5% 100%
27
5.3. Especificacin economtrica del Modelo
Para los fines de este estudio el modelo terico expuesto sirve como un marco
conceptual que, en primer lugar, hace explcito el conflicto existente en el uso del
tiempo entre actividades, y en segundo lugar, permite desprender de las ecuaciones
presentadas que existen factores que pueden tener un impacto en la decisin de usar
el tiempo en formacin de capital humano.
Ecuacin de estudio:
Y1 X ' 1 1
*
Donde: Y1=1 si Y1*>0, de otra forma 0
Ecuacin de trabajo:
Y2 X ' 2 2
*
Donde: Y2=1 si Y2*>0, de otra forma 0
E 1 | X E 2 | X 0
Var 1 | X Var 2 | X 1
Cov1 , 2 | X 12
28
Este es un modelo no lineal cuyas variables endgenas son dos variables
dummy. Una de estas indica si es que el adolescente trabaja fuera del hogar o no
(tomar el valor uno si lo hace y cero si no) y la otra si es que este asiste a la escuela
o no (tomar el valor uno si asiste y cero si no asiste).
La correlacin entre los errores 12 indicar si es que existe un trade off entre
estos dos procesos de decisin que se toman de manera simultnea, por lo que luego
de realizar la estimacin ser relevante conocer tanto el signo como la significancia
estadstica de esta correlacin12
La tabla 3 describe como se obtuvo cada una de las variables del modelo
economtrico a partir de la base de datos utilizada. Como proxy del ingreso del hogar
se utiliza el logaritmo del gasto, tambin se clasific la educacin del jefe del hogar en
cuatro (4) categoras, como se observa en la tabla 2, para de esta manera facilitar la
interpretacin del coeficiente obtenido.
A 0=No
1=Si trabajo
Trabaja 0=No
L
29
las variables dependientes se debe calcular los efectos marginales (dy/dxi), los cuales
son las derivadas de la variable endgena respecto de cada una de las variables
exgenas del modelo.
En tanto el modelo especificado cuenta con dos ecuaciones, una para las
decisiones de estudio (Asis) y otra para las decisiones de trabajo (Trab), es posible
obtener ms de un tipo de efecto marginal sobre las distintas combinaciones de las
variables endgenas:
- Asiste a la escuela y trabaja,
- No asiste a la escuela y trabaja,
- Asiste a la escuela y no trabaja,
- No asiste a la escuela y no trabaja.
Para probar la segunda hiptesis de nuestro trabajo que los ingresos del hogar
son un importante determinante de que los adolescentes puedan asistir a la escuela y
no trabajar se deber analizar el signo y significancia estadstica correspondiente del
coeficiente de la variable gasto del hogar (proxy del ingreso), ste deber tener signo
positivo, para indicar que incrementos en ste aumentan la probabilidad de que el
adolescente solo se dedique a estudiar sin trabajar
30
6. Regresin y anlisis de resultados
31
capital humano. Respecto a este punto es importante ser cuidadoso con este
resultado, pues una de las limitaciones de la ETI 2007 es que no cuenta con un
mdulo de ingresos en el que se recolecte informacin sobre los ingresos de cada
integrante del hogar tanto laborales como no laborales. La encuesta solo recoge
informacin agregada de los ingresos y gastos totales del hogar, por lo que el regresor
utilizado no sera del todo exgeno. En este sentido, la conclusin que se desprenda
respecto a este considerar solo su signo ms no su tamao.
El coeficiente obtenido para la edad del adolescente (edad) de -0.04 nos indica
que por cada ao adicional de ste la probabilidad de que asista a la escuela y no
trabaje disminuye en 4 puntos porcentuales. Esto es consistente con la idea de que
mientras mayor es el adolescente ms alto es el costo de oportunidad de la inversin
en capital humano.
La educacin del jefe del hogar (edujefe) es una variable discreta que fue
dividida en cuatro categoras: primaria incompleta, primaria completa, secundaria
completa y superior completa. Por esto, en la especificacin se incluyeron las tres
ltimas categoras dejando como categora base a la primera (primaria incompleta).
Los coeficientes de efectos marginales obtenidos para primaria completa, secundaria
completa y superior completa son 0.05, 0.11 y 0.18, respectivamente. Estos nos
indican que la probabilidad de que el adolescente asista y no trabaje es:
Los coeficientes que acompaan al sexo del jefe de hogar (sexjefe) y al del
nio (sexo) son -0.04 y -0.05, respectivamente. Esto, nos indica que el que el jefe de
hogar sea hombre disminuye la probabilidad de ocurrencia del evento deseado en 4
32
puntos porcentuales y el que el adolescente sea hombre lo hace en 5 puntos
porcentuales. Es importante considerar este resultado, pues refuerza la idea de que
las mujeres tienden a preocuparse ms de la formacin de capital humano. Adems,
vemos que son los hombres los que se ven ms afectados por el trabajo durante la
adolescencia.
El coeficiente de 0.12 obtenido para la lengua materna del menor (lengua), nos
indica que si se tiene como lengua materna el castellano se tiene una probabilidad de
ocurrencia del evento 12 puntos porcentuales mayor que si se tiene alguna otra lengua
materna (Quechua, Aymara). Este resultado es interesante, pues refleja cmo es que
la poblacin adolescente con lengua materna distinta al castellano se encuentra en
desventaja frente a la poblacin que tiene como lengua materna el castellano. Aunque
es importante recordar que no se est viendo el efecto sobre la desercin escolar
como en estudios previos (Rodriguez, 2011), sino sobre la probabilidad de que
conjuntamente se asista a la escuela y no se trabaje.
33
6.2. mbitos urbano y rural
Para el caso del mbito urbano los signos de los coeficientes estimados van en
el mismo sentido que en las regresiones a nivel nacional, aunque el efecto de tener
primara completa respecto no tener educacin no es significativo. En cuanto a la
magnitud de los coeficientes, llama la atencin notar que el tener como lengua
materna el espaol aumenta 20 puntos porcentuales la ocurrencia del evento deseado,
mientras que a nivel nacional lo hace en solo 12. Esto tiene sentido considerando que
el no tener como lengua materna el espaol puede ser una mayor desventaja en un
mbito urbano que en uno rural.
34
Tabla 6. Correlacin entre actividades y efectos marginales: RURAL
N= 1840
Correlacin entre ecuaciones
coef Std. Err. z P>z
12 -0.22 0.059 -3.640 0.000
Efectos marginales sobre: asiste y no trabaja
dy/dx Std. Err. z P>z
lgasto 0.04 0.014 2.830 0.005
edad -0.01 0.005 -2.340 0.020
edujefe
prim completa 0.06 0.019 3.360 0.001
sec completa 0.12 0.026 4.770 0.000
sup completa 0.31 0.059 5.200 0.000
sexo -0.06 0.017 -3.550 0.000
nnios -0.01 0.005 -1.320 0.186
sexjefe -0.01 0.030 -0.380 0.707
lengua 0.07 0.018 3.650 0.000
35
7. Conclusiones y recomendaciones de poltica
13
En Basu (1999) se puede ver como es que, sobre todo este ltimo tipo de intervenciones, no han
mostrado ser para nada efectivas.
36
Los resultados mostrados en este trabajo, pueden servir como criterios de
focalizacin para el establecimiento de dicho programa. En primer lugar, es claro que
como prioridad se debe de abordar el problema en el rea rural. Luego, en caso de
requerirse de focalizar por grupos de edad, todo indica que es prioritario intervenir
sobre el grupo de edad de 12-17 aos, pues este grupo de edad es el ms afectado
por el problema, teniendo mayor tasa de actividad, experimentando un mayor nmero
de horas de trabajo y las menores tasas de asistencia escolar.
14
Este punto ya ha sido tocado en distintas investigaciones nacionales, vase: Garca (2006), Rodrguez
(2008) y Lavado y Gallegos (2005).
15
Actualmente este programa ha pasado a integrarse al programa Bolsa Escola. Yap, Sedlacek y Orazem
(2001) evalan el programa PETI y encuentran que este ha tenido un impacto significativo en la
reduccin del trabajo infantil en los hogares beneficiarios.
37
Bibliografa
Alarcn (2009). Per: Nios y nias y adolescents que trabajan, 1993-2008. INEI-
Direccin tcnica de demografa e indicadores sociales.
Basu, K. y Phan Hoang Van (1998). The Economics of Child Labor. The American
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Ghana. Inoccenti Working Paper No. 79. Florence: UNICEF Inoccenti Research
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39
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Yap, Y., G. Sedlacek y P. Orazem (2002). Limiting Child Labor Through Behavior-
Based Income Transfers: An Experiemental Evaluation Of The PETI Program In Rural
Brazil. Washington, DC: IADB
41
Anexo 1: Comparacin ETI-ENAHO
Los siguientes datos son estimados usando la ETI 2007 y la ENAHO 2007 cambiando
el criterio de inclusin de los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) de 1 a
15 horas en ambas encuestas. Para esto, se utiliz la base de datos de informante
indirecto en la ETI 2007. Es importante considerar que, en rigor, ambas encuestas no
son comparables debido a diferencias que tuvieron en el recojo de informacin y en la
forma de recabarla (fraseo de preguntas). An as, se consider til estimar los
distintos grupos de actividad en las dos encuestas siguiendo la caracterizacin
utilizada por ENAHO y variando el criterio de horas mencionado.
42
Tabla A2. Criterio de 1 hora a la semana
ETI ENAHO
# % # %
PEA Ocupada 1,326,715 53.85 1,301,748 51.52
Desocupados abiertos 987.739655 0.04 158,124.91 6.26
Desocupados ocultos 10,167.24 0.41 53,702.91 2.13
No PEA 1,125,797.50 45.7 1,012,972 40.09
TOTAL 2,463,668 100 2,526,548 100
Fuente: ETI 2007, ENAHO 2007. Elaboracin propia
Como se puede apreciar, cuando se utiliza el mismo criterio de horas para ser
parte de la PEA ocupada cuando se es un TFNR, las tasas de actividades
estimadas usando la ETI y la ENAHO son bastante similares.
43
Anexo 2: Estadsticas usando la ENAHO 2008 (14-17 aos)
a. Ingresos
350
300 305
250
200 217
150 190
150
100
50
0
14 15 16 17
Ingreso Total
b. Condicin de actividad
60 53.56
50
40.96
40
%
30
20
10 5.48
0
PEA ocupada PEA desocupada No PEA
Categora PET
Fuente: ENAHO 2008, elaboracin propia.
44
Grfico A3. Tasas de actividad segn edad
30%
20%
10%
0%
14 15 16 17
edad
25 29.4
20
15
10
5
0
14 15 16 17
45
Grfico A5. Horas promedio de trabajo en el mbito Urbano
46
d. Asistencia escolar
Asistencia escolar
100 92
87
90
80 74
70
60 51 49 asiste
%
50
no asiste
40
30 26
20 13
8
10
0
14 15 16 17
Edad
47
Anexo 3: Output probit bivariado
En este anexo se presenta el output del modelo estimado previo al clculo de los
efectos marginales. Este primer resultado ayuda a tener una mejor intuicin respecto
al trade off entre actividades, pues muestra como algunos regresores tienen signos
opuestos en la ecuacin de asistencia y en la de trabajo. Es importante considerar
que estos son solo efectos preliminares pues la significancia de los coeficientes puede
variar luego de calcular los efectos marginales16. El estadstico chi2 nos indica que el
modelo es significativo globalmente.
asistencia
lgasto 0.209 0.047 4.400 0.000
edad -0.315 0.019 -16.540 0.000
prim completa 0.210 0.063 3.310 0.001
sec completa 0.499 0.087 5.750 0.000
sup completa 0.845 0.156 5.420 0.000
sexo 0.108 0.056 1.930 0.054
nnios -0.098 0.018 -5.560 0.000
sexjefe -0.053 0.077 -0.690 0.489
lengua -0.474 0.080 -5.960 0.000
area 0.295 0.066 4.440 0.000
_cons 4.888 0.392 12.470 0.000
trabajo
lgasto -0.156 0.033 -4.660 0.000
edad 0.071 0.013 5.650 0.000
prim completa -0.126 0.053 -2.380 0.017
sec completa -0.284 0.059 -4.830 0.000
sup completa -0.480 0.081 -5.920 0.000
sexo 0.183 0.040 4.560 0.000
nnios 0.051 0.014 3.520 0.000
sexjefe 0.124 0.053 2.340 0.019
lengua -0.473 0.059 -7.970 0.000
area -0.734 0.048 -15.330 0.000
_cons 0.769 0.278 2.770 0.006
16
Mayor detalle sobre este punto puede verse en Greene (2002) pg. 713.
48
Anexo 4: Ajustes adicionales al modelo
Usando los criterios de Akaike (AIC) y Schwarz (BIC) se obtuvo que el modelo con
todas las variables es el mejor especificado, pues la exclusin de variables nos dan
estimaciones con mayores valores de AIC y BIC.
49