El Desarrollo Econmico de Malasia como Referente para el Per

Diego Mendoza Bedregal

Uno de los principales desafos que se debe establecer un pas, es buscar el

desarrollo armnico y equilibrado de sus habitantes. En este sentido, es importante que

cada estado pueda buscar los mejores modelos a nivel internacional que les permitan

alcanzar ese objetivo fundamental en un plazo razonable de tiempo, sin el riesgo de caer

en sueos utpicos o inalcanzables debido a sus realidades. Debido a este considerando,

es importante para nuestro pas, Per, el poder tener como referencia alguna economa

de mediano desarrollo que nos permita establecer modelos de ejemplo en cuanto a

polticas que se deben implementar, y del mismo modo sentar las bases de estrategias de

mejoras sociales que se puedan aplicar en el corto y mediano plazo.

Habiendo puesto en claro estos considerandos, es importante para nuestro pas

el elegir apropiadamente estos modelos de referencia, y es en esta parte que considero

que el modelo seguido por la republica de Malasia es uno bastante replicable a nuestra

sociedad, no solo por la semejanza en cuanto a cantidad poblacional, sino tambin por

algunos aspectos culturales, tales como la diversidad de razas existente en el pas, la

historia comn en cuanto a ser pueblos que en algn momento estuvieron sometidos por

la conquista, y por ultimo pero no menos importante, las semejanzas que se tienen en

cuanto a los tipos de actividades comerciales que se han establecido como motor de

desarrollo del pas.

Debemos empezar entonces por la historia, para poder identificar aquellas

caractersticas sociales e histricas que nos permiten tener similitudes en nuestro

comportamiento social. En el caso de Malasia, esta fue una colonia britnica hasta el

ao 1957, cuando logra su independencia, y como nos indican Bekerman, N., Sirlin, P.
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y Streb, M. (1995), es a partir de este momento en que empiezan los cambios

fundamentales en su estructura social, que derivan en el inicio de su crecimiento

econmico. De primera intencin, se logr el reconocimiento de una gran mayora de

poblacin nativa, que superaba ms de la mitad del total, y que sin embargo no gozaba

de los mismos ingresos que el resto de poblacin externa, entre ellos mayormente

chinos e indios, los cuales, al estar ms involucrados en los sectores con mayor auge

econmico tales como la minera, financiera y de manufactura, tenan mejor situacin

econmica que la poblacin nativa.

Esta situacin fue reconocida en estos primeros aos de independencia, y fue

compensada creando un orden poltico que brindaba mucho soporte y apoyo a la

poblacin nativa, buscando su participacin activa no solo en cargos polticos

importantes, sino principalmente su activacin econmica mediante la creacin de

puestos de trabajo apropiados para ellos, y fomentando la formacin de empresas en las

cuales se brindaba un mayor aporte si es que estaban conformadas por miembros de este

grupo poblacional. Tal como nos indica la Oficina Econmica y Comercial de Espaa

en Kuala Lumpur (2014), la organizacin poltica malaya est configurada de tal forma

que se le da un apoyo real y permanente a la poblacin nativa malaya, conocidos como

bumiputras, a los cuales se les brinda ventajas competitivas importantes que no son

compartidas con el resto de poblacin china e india, y que a pesar de ello no ve afectada

su armona racial.

Este apoyo permanente a la poblacin nativa se puede logra solo mediante una

fuerte estabilidad en el gobierno, el cual desde el momento de su independencia fue

asumido por una coalicin formada por las tres etnias ms importantes que representan

a la poblacin malaya, logrando como nos indican la Oficina Econmica y Comercial de

Espaa en Kuala Lumpur (2014) mantenerse en el poder poltico durante todos estos
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aos, asegurando as que las medidas que se han establecido hace tanto tiempo puedan

mantenerse vigentes en el tiempo. Esta misma estabilidad en el mbito poltico ha

permitido que los lineamientos principales en cuanto a las medidas a seguir para lograr

el desarrollo de su economa sean mantenidos a lo largo del tiempo, permitiendo de esta

manera que sus objetivos de largo plazo sean cumplidos.

Como vemos en esta primera parte, las similitudes con nuestro pas se pueden

evidenciar en sus fases iniciales, con un pueblo que luego de haberse mantenido

oprimido bajo el dominio de otro pas, necesita reestructurarse de forma radical, pero

que lamentablemente en nuestro pas no supo enfocarse en la bsqueda del bienestar de

su poblacin ms necesitada, que en nuestro caso al igual que Malasia, era la poblacin

nativa del pas. Esta primera diferencia hace que las brechas sociales existentes y

generadas entre la poblacin nativa del pas y algunas pequeas minoras se hagan cada

vez mayores, generando una sensacin de imparcialidad en la gran mayora de la

poblacin, la cual no ve en tiempos modernos como es que el xito econmico a nivel

pas se vea reflejado en mejoras en las condiciones de vida de las comunidades ms

necesitadas. En este sentido, una de las primeras lecciones que podemos aprender de

este modelo de pas, a nivel social, es el amplio apoyo y revaloracin que le brinda a su

poblacin nativa, ya que son un sector poblacional que no solo tiene un merecimiento

natural, por su condicin de nativos, sino que representa el grupo humano ms

necesitado de apoyo a nivel nacional.

Siguiendo con el anlisis de las similitudes entre nuestro pas y Malasia,

podemos abordar como segundo aspecto las similitudes en cuanto al enfoque inicial de

las actividades comerciales principales desarrolladas por el pas, y que en ambos casos

fueron orientadas al desarrollo de industrias extractivas, las cuales se pueden sustentar

en la amplia riqueza natural con la que cuentan ambos pases. Esta riqueza natural en el
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caso de Malasia estaba representada primordialmente por el caucho, el cual luego fue

reemplazado por el aceite de palma y el petrleo, todos ellos elementos ampliamente

hallados en el pas. La diferencia fundamental radica entonces en la diversidad que se

logr una vez que se fue en busca de la pluralidad de exportaciones, situacin que nos

indica Zainal, M. (1998) fue bien aprovechada por el gobierno del pas, al buscar en

todo momento un incremento de las importaciones dentro del pas, las cuales en gran

medida fueron orientadas a conseguir incrementar la tasa de exportaciones finales. Hoy

en da, la economa malaya depende en gran porcentaje de este flujo permanente de

dinero que le permite tener un dinamismo envidiable, con indicadores tales como el

porcentaje que representan las exportaciones e importaciones con respecto al PBI.

En este aspecto es importante mencionar que Per en estos momentos viene

siendo considerado como un gran exportador de materias primas, situacin que es buena

para un desarrollo adecuado en el corto plazo, pero que si no es reforzado con polticas

que permitan un dinamismo econmico similar al de Malasia, pueden producir en un

mediano o largo plazo, un estancamiento en la economa que paralice el ritmo de

crecimiento actual. Es por lo tanto una segunda enseanza que podemos aplicar a

nuestra realidad, la adopcin de programas de liberacin y desregulacin de las polticas

de importaciones y exportaciones, buscando con ello lograr resultados tales como un

crecimiento sostenido de los sectores exportadores de mercancas, ya no solo a manera

de materia prima, sino de productos terminados con valor agregado.

Como tercer punto, tenemos el importante lugar que se le da dentro de las

polticas malayas al aspecto de formacin y educacin. En un pas que tiene

fundamentalmente una poblacin cercana en nmero a la nuestra, la mano de obra

necesaria para mantener los ritmos de crecimiento sostenido que se vienen dando se ve

claramente sobrepasada. Es en este sentido que el gobierno de este pas ha

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implementado, de acuerdo a lo que nos indica Yuk, W. (1998) medidas que permitan,

mediante alianzas especficas, lograr que las diferentes empresas que se desarrollan

dentro del pas puedan estar plenamente identificadas con el aspecto formativo de la

poblacin, buscando con ello mejorar el nivel de conocimientos de la poblacin en

general, y poder luego contar con los profesionales que sean requeridos por estas

mismas empresas para seguir el camino del xito.

Estas polticas desarrolladas por el gobierno malayo no solo involucran un

reconocimiento social a aquellas empresas que han colaborado con el desarrollo de

conocimiento de la poblacin, sino tambin una serie de medidas fiscales que permitan

que aquellas empresas involucradas en aspectos formativos poder reducir algunos

tributos estatales, o gozar de beneficios especiales tales como la deduccin de

impuestos. Obviamente este tipo de medidas lograron que en un corto plazo aquellas

empresas que tenan una alta demanda posterior de mano de obra especializada, tales

como aquellas empresas del rubro de manufacturas, apoyen real y desinteresadamente a

la formacin y educacin de la poblacin, ya que el beneficio se vera reflejado en el

corto plazo con las medidas fiscales establecidas, y en el largo plazo en la mayor oferta

de mano de obra especializada que es bastante requerida.

Como paralelo, en nuestro pas el tema formativo ha sido dejado puramente al

sector pblico en cuanto a la educacin bsica gratuita de los nios, sin tener una

participacin real y contundente del sector empresarial, que permita aliviar en algo el

requerimiento de apoyo que tiene el gobierno. Igualmente, esta participacin del sector

industrial dentro de la formacin de la poblacin del pas permite una mejor relacin

entre la poblacin y el sector empresarial, generando beneficios intrnsecos que no son

muchas veces conocidos ni aceptados, pero que mejoran sustantivamente esta relacin

de mutuo beneficio.
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Por ltimo, dentro de lo que nos indican Prez, A. y Sierra, I. (2004) referido a

las reformas en polticas seguidas en Malasia, podemos ver aquellas tomadas desde

1969, cuando con la denominada Nueva Poltica Econmica se establecen los cimientos

de todos los cambios estructurales acontecidos desde ese momento. Estos cambios

pueden resumirse entonces en tres factores primordiales, de los cuales ya hemos tocado

dos, que son acelerar el crecimiento, incrementar la calidad de vida de los grupos menos

favorecidos y modernizar las estructuras del estado en general. Como hemos visto, la

ltima parte correspondiente a la modernizacin de la estructura del estado se refiere a

la simplificacin de algunos aspectos anteriormente burocrticos, y que bajo el nuevo

enfoque del gobierno sufrieron cambios que les permitieron agilizar sus procesos.

Entonces, habiendo analizado algunos de los factores de similitud entre nuestra

realidad peruana y la que se vive en la sociedad malaya, podemos concluir indicando

que el establecer en Malasia un punto comparativo en cuanto a desarrollo es bastante

apropiado, ya que se trata de una experiencia real y fcilmente replicable para nuestro

pas, que nos permitira alcanzar sus niveles de desarrollo en un mediano plazo y no

caer en intentos utpicos de imitacin sobre realidades que no son cercanas a nuestra

situacin actual. El tomar como ejemplo estas polticas puede permitir que dentro de un

plazo razonable se puedan ir viendo algunas mejoras en nuestro pas, ya no solo dentro

del sector econmico, sino tambin dentro de todos los niveles sociales que comprende

nuestra realidad.
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Referencias

Bekerman, M., Sirlin, P., y Streb, M. (1995). Poltica Econmica en Experiencias

Exitosas de Asia. Los Casos de Corea del Sur, Taiwn, Malasia y Tailandia.

Obtenido de Centro de Estudios de la Estructura Econmica (CENES) - U.B.A.

website: http://www.economicas.uba.ar/wp-

content/uploads/2016/03/CENES2.pdf

Malasia - Gua Pas. (2014). Obtenido de Oficina Econmica y Comercial de Espaa

en Kuala Lumpur website:

http://www.comercio.gob.es/tmpDocsCanalPais/A37D2DBCF2AFDAA351E5

A99BCA023502.pdf

Prez, A., y Sierra, I. (2004). La estrategia de crecimiento econmico con equidad

social en Malasia. Revista Mexicana de Poltica Exterior, 53-71. Obtenido de

https://revistadigital.sre.gob.mx/images/stories/numeros/n69/perezb.pdf

Yuk, W. (1998). La formacin en Malasia: socios para el desarrollo. Boletn

CINTERFOR, 142, 159-179. Obtenido de

http://www.oitcinterfor.org/sites/default/files/file_articulo/bol142e.pdf

Zainal, M. (1998). Polticas Industriales y Comerciales de Malasia en el marco del

nuevo sistema internacional del comercio. Obtenido de Naciones Unidas -

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe website:

http://200.9.3.98/bitstream/handle/11362/31058/S983262_es.pdf?sequence=1&i

sAllowed=y